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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇一
10月13日,市委市政府召開全市xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作會議,各縣(市、區(qū))人民政府、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人;市發(fā)改委、經(jīng)信委、監(jiān)察局、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、供銷社等部門主要負(fù)責(zé)人,市委宣傳部、市公安局、鹽城電信公司、鹽城移動公司分管負(fù)責(zé)人;鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)高速、國省道沿線各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人;市秸稈禁燒各督查組組長出席會議。市委戴元湖副書記出席會議并強調(diào):一是進一步提高思想認(rèn)識,堅持不懈抓好秸稈禁燒和綜合利用;二是進一步加大工作力度,疏堵結(jié)合提升秋季秸稈處置水平;三是進一步強化組織推進,同心協(xié)力打勝秋季秸稈綜合利用和禁燒這場硬仗。吳曉丹副市長宣讀了王榮平書記、戴源代市長關(guān)于做好xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作的批示,葛啟發(fā)副市長主持會議。建湖縣人民政府、阜寧縣人民政府、亭湖區(qū)人民政府分別作了大會發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇二
20xx年鎮(zhèn)秸稈禁燒工作自5月全面展開至今。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,經(jīng)過全鎮(zhèn)23個村和社區(qū)與各個相關(guān)部門和廣大人民群眾的共同努力,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一處大面積著火點,實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“不點一把火,不冒一股煙”的禁燒既定目標(biāo),夏季秸稈禁燒工作任務(wù)全面完成,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),組織落實到位。
9月8日,鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府召開了20xx年秋季秸稈禁燒工作會議,全鎮(zhèn)所有包村干部與23個行政村書記、主任、副主任參加了會議。會議對20xx年秸稈禁燒工作進行了總結(jié),安排部署20xx年秋季秸稈禁燒工作,成立以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,包片片長為主要領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保辦工作人員為成員的禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。鎮(zhèn)、村、社干部上下聯(lián)動,日夜堅守、奮戰(zhàn)在禁燒工作第一線。
二、明確職責(zé),責(zé)任落實到位。
構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。兌現(xiàn)承諾,落實獎懲到位。鎮(zhèn)將秸稈禁燒工作列入23個行政村年終工作考核的重要內(nèi)容。禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行考評,對禁燒工作組織嚴(yán)密、措施得力、成效顯著的村計入年終考核。
明確23個行政村是秸稈禁燒工作責(zé)任主體,各村主任負(fù)總責(zé)。采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村、村干部包戶、各農(nóng)戶包自家地塊的分包責(zé)任制,把禁燒任務(wù)量化,層層分解到村、戶、地塊,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,不留死角。
三、多措并舉,宣傳落實到位。
號召全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部和村民代表充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與禁燒工作。利用宣傳條幅,宣傳單、宣傳欄,宣傳車等媒體大力宣傳秸稈粉碎還田綜合利用典型,曝光秸稈焚燒違法案例。各村將《禁燒通告》張貼到每一個村,《秸稈禁燒宣傳單》發(fā)放到每個農(nóng)戶,制作橫幅,在鄉(xiāng)村主要干道懸掛宣傳條幅,做到禁燒秸稈工作家喻戶曉、深入人心。
四、嚴(yán)防死守,人員落實到位。
各村配備得力的村、社干部和禁燒工作人員,24小時全天監(jiān)控。鎮(zhèn)級成立秸稈禁燒督查巡邏隊,加強督查巡邏值班,巡查監(jiān)控點人員在崗情況,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈及時督促清運,發(fā)現(xiàn)火情及時組織撲滅,并對焚燒秸稈的責(zé)任人進行處理。追究責(zé)任,打擊處理到位。加大對焚燒秸稈人員的打擊力度,對焚燒的人員,由環(huán)保局和各行政村依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》處以3000元罰款,并移交公安機關(guān)予以拘留;涉及黨員的,由紀(jì)檢機關(guān)第一時間介入,嚴(yán)肅追究責(zé)任;對造成嚴(yán)重?fù)p顯著的行政村給予表彰和獎勵;對出現(xiàn)著火點的,對所在村處以經(jīng)濟罰款,并對所在村組干部予以經(jīng)濟處罰或停職處理;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)秸稈焚燒第一把火或火點較多的,除給予所在村經(jīng)濟處罰外,還要對所在村主要負(fù)責(zé)人予以誡免談話或停職處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的給予相關(guān)責(zé)任人降職、免職、撤職處分。
五、存在的問題。
從今年鎮(zhèn)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作中,盡管禁燒工作取得了顯著的成績,但是還存在以下問題:一是秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用和禁燒資金需求量大,制約著綜合利用,影響禁燒工作;二是現(xiàn)有的秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足,導(dǎo)致部分秸稈堆存在村屯、田地和農(nóng)戶門前,存在一定的安全隱患。
六、下一步工作打算。
下一步,我們將及時認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作的經(jīng)驗,針對存在的問題,加大工作力度,確保大樹鎮(zhèn)秸稈禁燒任務(wù)全面完成,為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,做好應(yīng)有的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇三
早在秋收前,鎮(zhèn)政府本著疏堵結(jié)合的原則開始研究秸稈綜合利用措施。經(jīng)鎮(zhèn)政府與長嶺國能生物發(fā)電廠溝通協(xié)商,該廠派出秸稈機收打捆工作隊在全鎮(zhèn)進行秸稈機收撿拾打捆工作。同時,鎮(zhèn)政府利用我市土地深松政策,與秸稈打捆工作相結(jié)合,打捆地塊結(jié)合深松,打消農(nóng)民疑慮。各村組織村屯干部配合秸稈機收打捆工作隊進行工作。目前,根據(jù)各村統(tǒng)計數(shù)據(jù),全鎮(zhèn)玉米機收面積達10.3萬畝。要求全鎮(zhèn)在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上秸稈機收撿拾打捆率達到90%以上,即全鎮(zhèn)完成秸稈機收撿拾打捆面積9.3萬畝。各村根據(jù)本村玉米機收面積,完成本村秸稈機收撿拾打捆工作指標(biāo)。到目前為止,全鎮(zhèn)進駐大型秸稈機收撿拾打捆機車5臺,日打捆作業(yè)面積達到6000畝,預(yù)計我鎮(zhèn)打捆工作指標(biāo)在11月10前全部完成。鎮(zhèn)政府對此項工作進行督查、考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇四
依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求,為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質(zhì)量良好,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本方案。
全面落實各項管控要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,構(gòu)建預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機制,保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒,全力實現(xiàn)“零火點”的目標(biāo)。
二、管控措施。
(一)壓實落靠包保責(zé)任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》,鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動,形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級督查,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接,持續(xù)開展24小時巡查檢查,確保巡查檢查全覆蓋,不留死角。要做好應(yīng)急和滅火設(shè)施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”,能第一時間出動、第一時間滅火。
(二)保持高頻現(xiàn)場巡查態(tài)勢。
各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對所包村督察巡查力度,實現(xiàn)精細化管控,確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點,緊盯重點區(qū)域、重點地塊,對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守,發(fā)現(xiàn)火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾,消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力抓好各項保障措施的落實督導(dǎo)工作。各村嚴(yán)格落實主體責(zé)任,成立秸稈禁燃保障工作專班。
(二)強化監(jiān)測預(yù)警。
秸稈禁燒小組要提高信息預(yù)警效率,提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設(shè)備作用,應(yīng)用專人實時關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點土地區(qū)域,如遇煙點、火點及時發(fā)布預(yù)警,啟動聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合監(jiān)控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置,通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現(xiàn)場處理。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。
依托各村微信群、傳單、條幅,配合宣傳車組織開展宣傳引導(dǎo)行動;通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式,引導(dǎo)群眾通過科學(xué)途徑處理秸稈;強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督,形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
(四)強化信息報送。
各村對大數(shù)據(jù)推送的火點位置,撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告,報告要詳細記錄火點撲滅情況,包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇五
5月31日上午,關(guān)山鎮(zhèn)召開“三夏”工作暨秸稈綜合利用和禁燒工作會議。機關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、各村支部書記、主任、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位。
會上,孫勇同志宣讀《關(guān)山鎮(zhèn)20“三夏”工作暨秸稈綜合利用及禁燒工作施實方案》,并對“三夏“、秸稈綜合利用工作進行強調(diào)安排;郭宏濤同志對禁燒工作進行強調(diào)安排,高峰同志代表鎮(zhèn)政府與相關(guān)村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書。
最后,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長就全鎮(zhèn)20“三夏”秸稈禁燒工作做了重要講話。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、部門及干部包村包組制度,督促指導(dǎo)各村做好“三夏”防火工作,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)著火點,消除焚燒隱患。
二是加強巡查監(jiān)管。鎮(zhèn)政府抽調(diào)12名干部成立“三夏”秸稈禁燒工作督查巡查隊,各村成立相應(yīng)的巡查隊,巡查隊堅持24小時不間斷巡查,并要求鎮(zhèn)、村、組有專人負(fù)責(zé),形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制,出現(xiàn)火情能夠及時處置。
三是加大宣傳,營造禁燒氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的醒目位置懸掛橫幅50條,發(fā)禁燒通告5000余份,建立監(jiān)測點27個,并有兩輛流動宣傳車,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不間斷播放禁燒宣傳,力爭做到禁燒防火家喻戶曉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇六
縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議召開后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議對我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行認(rèn)真研究,成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月5月25日召開全鎮(zhèn)村組以上干部,全體機關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會議,對我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進行了全面安排布置,并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長田衛(wèi)杰為組長,班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各站所、各村支部書記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片抓,一級抓一級層層抓落實的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任,各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé),實行村干部包組,組干部和黨員包戶,將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個角落,將責(zé)任落實到每一個田間地塊,各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅持一線,如有事外出一律向黨委書記、鎮(zhèn)長請假,如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績效考核辦法給予行政問責(zé)、經(jīng)濟處罰、戒免談話和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的.目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。
(二)加大宣傳力度,達成禁燒共識。
各村以生產(chǎn)組為單位召開群眾會,使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉,人人皆知,把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發(fā)放到每個農(nóng)戶,并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書,把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會、生態(tài)、經(jīng)濟意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目,增強其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動性,為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實效性,在與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書時實行五簽制,即承諾人、生產(chǎn)組長、支部書記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對承諾書簽字,并實行誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰代簽、誰負(fù)責(zé),誰漏簽、誰負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒態(tài)勢,推動秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動。
(三)建章立制,實行齊抓共管。
每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊伍,并根據(jù)本村實際建立秸稈禁燒了望臺,堅持24小時晝夜值班制度,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點一把火,不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報,確?;鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、火勢第一時間得到控制,責(zé)任人第一時間得到處理。
(四)疏堵結(jié)合,確保禁燒實效。
在對焚燒嚴(yán)查重管的同時,由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊,深入田間地頭對粉碎還田、漚制糞肥等新技術(shù)進行全面指導(dǎo),一是秸稈還田。通過機械直接還田,覆蓋還田、堆漚還田等方式,擴大還田面積;二是用作飼料,圍繞牛羊養(yǎng)殖,搞好秸稈青貯、氨化技術(shù)推廣應(yīng)用。三是安排一名副科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與生物質(zhì)能發(fā)電廠聯(lián)系積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈,為秸稈發(fā)電提供充足燃料供應(yīng)。
(五)加大督查力度。
鎮(zhèn)黨政辦,禁燒辦加大督查力度,重點是做好“三查”一查責(zé)任落實情況,二查措施到位情況,三查秸稈焚燒情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,如實向秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監(jiān)督員,由村干部帶隊,佩戴標(biāo)志,白天巡回督查,夜間設(shè)點督查,堅持“零報告”制度,有情況報情況,無情況報平安,每天上午9:00前,下午6:00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報鎮(zhèn)禁燒辦,鎮(zhèn)禁燒辦設(shè)立舉報電話6*****28、*****280*,鎮(zhèn)禁燒辦實行24小時值班,受理、登記、處理全鎮(zhèn)禁燒和綜合利用日常工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題,并定期向全鎮(zhèn)通報檢查結(jié)果,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇七
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標(biāo)
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻利,專門設(shè)立督察組,徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關(guān)單位要按
照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任,清晰職責(zé),落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé),進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實,明確具體負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動,落實監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍
覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責(zé)任主體,村書記、主任是第一責(zé)任人,包隊干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),各負(fù)其責(zé),堅持“疏堵”結(jié)合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止,對直接責(zé)任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰,依 從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
法追究責(zé)任。加強各類農(nóng)機管理,深入現(xiàn)場,確保機械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下,嚴(yán)格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為,依法嚴(yán)肅查處。
兩級干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng),廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府
20**年5月24日
xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:
一、 工作目標(biāo)
(一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù),全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上,夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
(三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內(nèi),旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi),嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點,不留燃燒隱患。
二、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用,實行分片包干、專人負(fù)責(zé),堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統(tǒng)一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施
織學(xué)校開展“小手牽大手”活動,通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx、xxx、xxx任副組長,xxxx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶,予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴(yán)肅處理。
附:1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇**年六月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇八
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴(yán)格獎懲;加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標(biāo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由周末輝擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé),各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務(wù),層層落實到人,嚴(yán)格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設(shè)點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度,認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村(社區(qū))要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
(四)及時調(diào)度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務(wù)目標(biāo)的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標(biāo),實行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程,我縣通過三年強勢推進,基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境“只有起點,沒有終點”。面對新形勢、新要求,全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度,放在突出地位,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)(街)、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念,切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性,披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌,縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本??h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告,從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課,進入對學(xué)校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動,扎實推進三年行動計劃??h直機關(guān)工委要把縣直單位(含二級機構(gòu))服務(wù)基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系??h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖,確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來戶未經(jīng)批準(zhǔn)進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的,由鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的,要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口(已建成)、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地,探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社,組建治污設(shè)施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗,出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責(zé)任推動保潔工作重心下移。
依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署,縣、鎮(zhèn)(街)、村、組分級實行季度考核??h政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)(街),40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)(街)要加大對保潔公司(環(huán)保合作社)的管理和考核力度,及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施,公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)(街)要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺經(jīng)費補貼方案,實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項目,以及縣財政撥付的專項資金,由鎮(zhèn)(街)擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能,并接受主管部門審計督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管,對違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置,適時出臺《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求,該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際,不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能,暫不納入工程治理范疇;人口聚居區(qū)(廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn))先期啟動工程措施,達到“治理一處,凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體,縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位,并堅持“規(guī)劃先行,分步實施,注重實效”的原則,穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳;劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)(街)交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度,強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。
一是南部鎮(zhèn)(街)要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象,增加本級財力投入,管好生活垃圾,消除視線污染,實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭,縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)參與,對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施,強化圍擋覆綠舉措,以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求,按照分級推進原則,20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能,在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu),在人事編制上實行特事特辦,確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制,招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估,職能部門以考核管理機制為主,各占50%作為評分依據(jù),用嚴(yán)格的考核辦法促進鎮(zhèn)(街)擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的主體責(zé)任,對工作不落實的要實行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組四級公示平臺,凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示??hxx縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點,鎮(zhèn)(街)干部聯(lián)村,村干部聯(lián)組,組干部、黨員聯(lián)戶制度,并將聯(lián)點制度予以公示,促進齊抓共管,營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容,由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項,均由所在鎮(zhèn)(街)xx縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人,并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告整改結(jié)果,其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口(含戶籍人口)由村民委員會采取“一事一議”,民主決策的.辦法,按規(guī)模、人口適度收取管理費,以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)講評督辦制度??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會,縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)(街)和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評督辦會,以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見,由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜,力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示xx縣行列,積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇九
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點,落實看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責(zé)任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo),各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任,確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情,快速處置,及時處置,及時上報。
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo),做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領(lǐng)域,大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設(shè)以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴(yán)厲打擊,依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人,在完成“兩個零火點”目標(biāo)要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標(biāo)”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十
為做好我鎮(zhèn)20**年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20**年3月1日實施)、《潁上縣20**年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20**〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo),做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領(lǐng)域,大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設(shè)以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴(yán)厲打擊,依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人,在完成“兩個零火點”目標(biāo)要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標(biāo)”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十一
百善鎮(zhèn)嚴(yán)格落實市、縣禁燒會議精神,提前著手、嚴(yán)密組織,集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前,全鎮(zhèn)19.6萬畝耕地未燒面積達10.8萬畝,占總面積的55%以上。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,雖取得了一定成效,但也存在一定問題,現(xiàn)將禁燒工作情況匯報如下:
一、主要做法。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作,在縣委、縣政府的總體部署下,百善鎮(zhèn)行動早,落實快,宣傳濃。我鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會議,專題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實施方案》。并召開了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會,與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,全鎮(zhèn)黨員干部對今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個清醒的認(rèn)識。
2、加強宣傳,提高廣大農(nóng)民的秸稈禁燒自覺性。
從5月20日開始,我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進行全天候宣傳,人員密集場所張貼《關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標(biāo)語橫幅290條,鎮(zhèn)主要道路沿線懸掛橫幅49條,向每一戶農(nóng)戶發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》25000多份,向本地機手發(fā)放《致廣大聯(lián)合收割機手的一封信》880多份,全鎮(zhèn)已形成宣傳車、廣播、張?zhí)l(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。
3、強化手段,全面實現(xiàn)秸稈禁燒。
一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長,鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實抓好禁燒工作,我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應(yīng)急和查處三個工作組,同時抽調(diào)機關(guān)、各站所人員包保到村,既做到禁燒家喻戶曉,又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問責(zé)。同時要求各村制定應(yīng)急預(yù)案,成立禁燒巡查隊或應(yīng)急小分隊,村兩委干部包保到組,動員責(zé)任心強、熱心村級事務(wù)的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外,我鎮(zhèn)購置了25個帳篷和50個手電筒,每村一個帳篷和2個手電筒,包片包村人員全員到位,吃住在帳篷。
二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對于禁燒就一個宗旨,收割一塊,滅茬旋耕一塊,另外每個村都新購置了大量的滅茬旋耕機,不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調(diào)配,確保禁燒工作順利開展。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我鎮(zhèn)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵農(nóng)民多種植玉米。截止到目前,我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬畝,西瓜種植面積達2萬多畝,大豆種植面積達5萬多畝。
三是經(jīng)費到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經(jīng)費近500萬元,其中100萬元作為村工作經(jīng)費,另外包片、包村及抽調(diào)人員每人每天補助80元作為下鄉(xiāng)生活補助。另外,6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的'農(nóng)戶每畝補貼20元或50元,村田間看守人員每天補助200元/人。
四是獎懲到位。建立禁燒風(fēng)險保證金制度,各村書記、主任分別向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風(fēng)險保證金5000元,鎮(zhèn)包片、包村及抽調(diào)人員每人向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風(fēng)險保證金元。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)點第一把火的村,書記降為副書記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒收村書記、主任禁燒押金。點第一把火的村如再出現(xiàn)第二把火,書記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村,所在村的片長、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數(shù)給予同等數(shù)目的獎勵。另外,我鎮(zhèn)還建立了五大責(zé)任包保防控體系,責(zé)任層層分解,落實到人。
二、存在問題。
一是大型農(nóng)機數(shù)量少,部分村不能及時滅茬和旋耕,存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識不強,部分農(nóng)戶認(rèn)為滅茬和旋耕后不能種。三是現(xiàn)有秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消耗秸稈的能力不足,導(dǎo)致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊,形成巨大的安全隱患。
三、今后打算。
1、充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形式,強化秸稈禁燒宣傳教育,營造禁燒氛圍,做到家喻戶曉,婦孺皆知,在全鎮(zhèn)推廣好的經(jīng)驗和做法。加大巡查力度,杜絕焚燒隱患。
2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度,提高購機補貼,鼓勵農(nóng)戶購置大型農(nóng)機,逐步淘汰老機型;加強農(nóng)機協(xié)調(diào)調(diào)配和秸稈還田技術(shù)指導(dǎo)。
3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門應(yīng)加大力度,對查處人員一定給予嚴(yán)厲經(jīng)濟處罰,讓農(nóng)民認(rèn)識到焚燒秸稈的嚴(yán)重性,在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。
4、明年繼續(xù)強化責(zé)任落實,做到一級抓一級,層層抓落實,責(zé)任明確,分工到位,逐地逐塊落實秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法,在全鎮(zhèn)建立嚴(yán)密的禁燒責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
秸稈禁燒工作是三夏工作的一項重要內(nèi)容,只有充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與禁燒的積極性和主動性,才能實現(xiàn)秸稈禁燒工作真正實現(xiàn)由政府行為到廣大群眾自覺行動的轉(zhuǎn)變。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報。
5.2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部管理工作匯報范本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十二
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標(biāo)周邊開展排查。
經(jīng)查,第一處秸稈焚燒點坐標(biāo)為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應(yīng),第二處秸稈焚燒點坐標(biāo)位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責(zé)任追究。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應(yīng)處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關(guān)人員啟動問責(zé)程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風(fēng),建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農(nóng)民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現(xiàn)火點堅決對農(nóng)戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責(zé)任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結(jié)果納入年終村級工作考評依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十三
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結(jié)合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和10個督查指導(dǎo)組,出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法,細化責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任主體。并從縣農(nóng)業(yè)、城管、環(huán)保、交通、公安等相關(guān)部門抽調(diào)專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網(wǎng)格清晰,分級管理,層級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯(lián)通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,在縣電視臺、政府網(wǎng)站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標(biāo)語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農(nóng)民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內(nèi)實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,形成了政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉(zhuǎn)運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術(shù)和基料化利用技術(shù),拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農(nóng)戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責(zé)任書,形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯(lián)動責(zé)任機制。在農(nóng)作物收割期間,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為,確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經(jīng)費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評,縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人;對因責(zé)任不落實,失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十四
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標(biāo)。
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻利,專門設(shè)立督察組,徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關(guān)單位要按。
照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任,清晰職責(zé),落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé),進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實,明確具體負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動,落實監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍。
覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責(zé)任主體,村書記、主任是第一責(zé)任人,包隊干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),各負(fù)其責(zé),堅持“疏堵”結(jié)合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止,對直接責(zé)任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰,依從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
法追究責(zé)任。加強各類農(nóng)機管理,深入現(xiàn)場,確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下,嚴(yán)格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為,依法嚴(yán)肅查處。
兩級干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng),廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月24日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報篇十五
扎實開展秸稈禁燒工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,以下是小編為您帶來的區(qū)秸稈禁燒工作匯報,歡迎閱讀!
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標(biāo)周邊開展排查。
經(jīng)查,第一處秸稈焚燒點坐標(biāo)為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應(yīng),第二處秸稈焚燒點坐標(biāo)位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責(zé)任追究。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應(yīng)處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關(guān)人員啟動問責(zé)程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風(fēng),建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農(nóng)民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現(xiàn)火點堅決對農(nóng)戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責(zé)任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結(jié)果納入年終村級工作考評依據(jù)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農(nóng)工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導(dǎo)組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網(wǎng)式宣傳、督導(dǎo)檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農(nóng)工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關(guān)于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關(guān)部門。入夏以來,區(qū)委農(nóng)工委秸稈禁燒工作,做到了責(zé)任到位、措施到位、宣傳引導(dǎo)到位,較好地控制了秸稈禁燒現(xiàn)象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關(guān)于20xx年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作相關(guān)指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農(nóng)工委高度重視,成立了4個以常務(wù)副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關(guān)站股負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責(zé)任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內(nèi)容,并組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內(nèi)有序開展,農(nóng)工委把宣傳引導(dǎo)作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒。
工作方案。
對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的大力宣傳今年5至6月我單位共出動宣傳車15臺次懸掛橫幅標(biāo)語15幅發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導(dǎo)巡查小組,對禁燒責(zé)任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)著火點或焚燒黑斑,及時通知相關(guān)鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結(jié)果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?、專人?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守,對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任,對焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內(nèi)的禁燒情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農(nóng)工委組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術(shù)。
(一)秸稈無出路。隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數(shù)量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴(yán)格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農(nóng)戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農(nóng)戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術(shù)上、經(jīng)濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶,要深入農(nóng)村一線管理服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
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