方案是一種有針對性和計劃性的解決問題的思考和行動計劃，它可以幫助我們達成目標，我覺得我們需要一個明確的方案。方案制定的關(guān)鍵在于明確目標和任務，分析和評估各種影響因素，然后制定合理的計劃和措施。方案是指對某一問題或任務所提出的解決方案或?qū)嵤┯媱潯Ｔ趯嶋H工作和生活中，我們常常需要制定方案來解決各種問題。一個好的方案應該考慮問題的全面性、可行性以及實施的可操作性。要寫一篇較為完美的方案，首先需要明確問題的本質(zhì)和目標。在制定方案之前，可以先進行調(diào)研和分析，了解相關(guān)背景和情況。以下是小編為大家收集的方案范文，供大家參考，了解不同領(lǐng)域的解決方案。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇一
公司2006年工作會議精神結(jié)合起來；與公司建設(shè)“千萬工程”、人力資源優(yōu)化配置、fam系統(tǒng)運行等重點工作結(jié)合起來；與本單位的中心任務結(jié)合起來，堅持實事求是，從實際出發(fā)，力戒形勢主義，切忌走過場，保證活動取得實際效果。真正通過活動的開展，促進公司全年各項工作任務的圓滿完成。
（四）持續(xù)提升，鞏固成果。
各單位要按照動態(tài)、可持續(xù)的原則，積極發(fā)揚求真務實的作風，全面總結(jié)“管理提升年”活動中的經(jīng)驗和教訓，按照既定目標，及時“回頭看”，力求從理想觀念上進一步提高認識，從制度措施上進一步規(guī)范實用，確保管理的長期效益。要增強管理創(chuàng)新意識，緊緊圍繞企業(yè)低成本運營、管理現(xiàn)代化、資源節(jié)約和環(huán)境友好等工作，更新觀念，創(chuàng)新思維，勇于嘗試，努力培育和形成創(chuàng)新管理體系。公司“管理提升年”活動辦公室要對各單位活動開展情況進行綜合評價，推廣和提煉管理經(jīng)驗，不斷提升公司整體管理水平。
時間安排：10月1日~11月15日。
（一）加強組織領(lǐng)導。開展“管理提升年”活動是各級領(lǐng)導干部的重要職責，必須把加強領(lǐng)導貫徹于活動始終，制定詳細具體的活動計劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，務求實效。“管理提升年”活動涉及到企業(yè)工作的方方面面，各單位要切實把活動作為本單位全年工作的主線，根據(jù)職責分工，自上而下的落實工作責任制，明確工作任務，確定工作目標，務期必成。
（二）統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮公司本部策劃、組織、指導、協(xié)調(diào)的作用，定期研究和部署階段性工作，搞好策劃，嚴密組織，及時指導，宏觀調(diào)控，確?！肮芾硖嵘辍被顒拥恼w推進。公司活動辦公室要加強調(diào)研和工作協(xié)調(diào)，深入基層單位加強活動指導，提高活動質(zhì)量。
（三）注重總結(jié)交流。要注意提煉和推廣各單位在活動開展過程中形成的具有推廣應用價值的管理制度、管理辦法和管理措施，通過召開不同層次、不同形式的經(jīng)驗交流會，及時推廣先進經(jīng)驗，做到相互激勵、共同提高。要加大宣傳力度，對活動中的先進經(jīng)驗、先進單位進行大力宣傳、翔實報道，形成良好的輿論氛圍。
（四）強化監(jiān)督考核。公司活動辦公室要根據(jù)活動安排，不定期的抽查各單位活動開展情況，作為年度先進評比的重要內(nèi)容，保證活動取得實效。
四、“管理提升年”活動組織機構(gòu)。
活動領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
活動辦公室：
主任：
副主任：
成員：
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法行政水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)合工作實際，決定在全市開展行政執(zhí)法人員“業(yè)務大學習、崗位大練兵、技能大比武”素質(zhì)能力提升活動，為此制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入學習貫徹***法治思想，深入學習領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實******關(guān)于“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”的重要指示精神，不斷增強行政執(zhí)法人員政治意識、法治素養(yǎng)、服務觀念和工作能力，努力打造一支政治過硬、業(yè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍，為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、參加人員。
全市各級行政執(zhí)法單位的在編在崗行政執(zhí)法人員。
三、學習培訓內(nèi)容。
（一）理論知識。
重點學習***新時代中國特色社會主義思想、《***法治思想學習綱要》《***法治思想學習問答》，黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神及***（省委）依法治國（省）會議精神，《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020－2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》，《中國***紀律處分條例》《公職人員政務處分法》《公務員法》等。
（二）業(yè)務知識。
重點學習新修訂的《行政處罰法》和《行政許可法》《行政強制法》《行政復議法》《行政訴訟法》《國家賠償法》《民法典》中涉及行政領(lǐng)域有關(guān)條款等，《xx省行政執(zhí)法條例》《xx省行政執(zhí)法文書格式范本（試行）》和行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)內(nèi)容等。
（三）實戰(zhàn)訓練。
通過行政執(zhí)法實務培訓和實戰(zhàn)觀摩，熟練掌握行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序規(guī)定以及調(diào)查取證、現(xiàn)場處置、文書送達等執(zhí)法事項。按照標準化執(zhí)法辦案要求，熟練掌握文書制作、法律適用、自由裁量基準以及案卷歸檔保存等相關(guān)內(nèi)容。
四、實施步驟。
（一）執(zhí)法業(yè)務大學習階段（3月—4月）。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負責組織本單位行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務大學習活動。要組織所有行政執(zhí)法人員參加學習培訓，要提供保障教材資料，統(tǒng)籌安排各種學習場合場地，做好工作與學習的時間調(diào)整。要充分利用自學、集中培訓、以會代訓、網(wǎng)絡(luò)授課、實地觀摩等多種學習方式和培訓資源。市、縣兩級司法局在4月底前完成本地區(qū)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法理論和業(yè)務知識學習培訓的考核驗收工作。考核成績作為推薦執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
（二）執(zhí)法崗位大練兵階段（5月—6月）。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負責組織本單位執(zhí)法人員開展崗位大練兵活動。可采取執(zhí)法現(xiàn)場觀摩學習、執(zhí)法案卷評比評查等方式進行，確保行政執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語、執(zhí)法技巧等專業(yè)技能，切實提升行政執(zhí)法人員實際操作水平。6月底前市、縣兩級司法局組織本地區(qū)行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法案卷評查。案卷評查要做到全域覆蓋，案卷評查結(jié)果作為推薦執(zhí)法隊伍參加執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
市司法局根據(jù)學習培訓考核和案卷評查的綜合成績，推選市直8支執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武初賽；各縣（區(qū)、市）司法局根據(jù)學習培訓考核和案卷評查的綜合成績，推選1支執(zhí)法隊伍代表本地區(qū)參加全市執(zhí)法技能大比武初賽。每支隊伍推選3名執(zhí)法人員參賽，參賽隊員必須是在編在崗和具有執(zhí)法證件的執(zhí)法人員。
（三）執(zhí)法技能大比武階段（7月—8月）。
大比武由市司法局牽頭組織，相關(guān)市級執(zhí)法單位和各縣（區(qū)、市）司法局協(xié)作配合。大比武分初賽和決賽兩個環(huán)節(jié)，初賽采取書面考試方式，決賽以舞臺知識競賽方式進行，通過大比武檢驗大學習、大練兵成效。
大比武內(nèi)容主要為本方案明確的內(nèi)容范圍。初賽設(shè)單選、多選、判斷、問答、文書寫作和案例分析等題型，決賽知識競賽原則上按必答題、搶答題、風險題、執(zhí)法文書和執(zhí)法流程糾錯等環(huán)節(jié)設(shè)置。
各參賽隊伍初賽成績按3名參賽隊員考試總分計，總分由高到低取前8支隊伍進入決賽。決賽成績按知識競賽各環(huán)節(jié)得分合計，設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名，對參賽隊伍予以獎勵。同時活動設(shè)優(yōu)秀組織獎6名，對活動組織開展特別突出的市級執(zhí)法單位和縣（區(qū)、市）司法局予以表揚。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動，是深入學習貫徹***法治思想的重要載體，是認真落實******重要指示精神的有力舉措。各地各部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，精心謀劃，落實專人，確保活動取得積極成效?；顒硬扇l塊結(jié)合方式組織開展，市級行政執(zhí)法單位要注重從條上督促指導，制定本系統(tǒng)、本領(lǐng)域執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動實施方案，督促指導市縣兩級行政執(zhí)法單位扎實有效開展活動。司法行政部門要注重從塊上統(tǒng)籌指導，加強對活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
（二）精細部署安排，營造學習氛圍。各地各部門要周密安排，扎實做好各項保障工作，由組織有計劃地開展學習，并建立個人培訓檔案。行政執(zhí)法人員要嚴格遵守單位培訓安排，認真學習領(lǐng)會相關(guān)理論和業(yè)務知識，做到學有所用，學以致用，充分展示全市各級行政執(zhí)法隊伍的良好精神面貌和過硬業(yè)務素質(zhì)。
（三）鞏固活動成果，形成長效機制。各地各部門要以此次活動為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固活動成效，要健全行政執(zhí)法制度體系，加強行政執(zhí)法人員教育培訓，形成長效機制，進一步提升行政執(zhí)法水平和效能，切實促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇三
為全面貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉(zhuǎn)變作風、改善發(fā)展環(huán)境、推進工作落實，服務全縣發(fā)展大局?？h委、政府決定，在全縣開展“干部作風建設(shè)提升年”活動，結(jié)合實際，制定如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和區(qū)市全委會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出問題導向，深化改革創(chuàng)新，著力解決群眾反響強烈、社會普遍關(guān)注的作風頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營造良好的政治生態(tài)。引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌，用心想事、用心干事、用心抓落實，切實提高落實黨中央重大決策部署和區(qū)市黨委、縣委工作的能力和水平，推進干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境明顯改善、各項工作圓滿落實，為爭創(chuàng)銀川都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣提供堅強保障。
通過開展“干部作風建設(shè)提升年”活動，圍繞縣委、政府重點工作推進，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，進一步營造擔當干事氛圍，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。重點突出以下內(nèi)容：
（一）深入踐行為民服務的根本宗旨。堅持把人民對美好生活的向往作為開展各項工作的宗旨，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中，始終把事關(guān)群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
（二）切實解決影響發(fā)展的突出問題。深刻認識新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，全面貫徹落實新發(fā)展理念，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施鄉(xiāng)村振興、提升公共服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作方面要堅持問題導向、找準癥結(jié)、精準發(fā)力、破題突圍，確保完成年度目標任務。
（三）著力鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、**難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
（四）扎實營造風清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“四個意識”，自覺把維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，持之以恒正風肅紀，鍛造優(yōu)良黨風政風，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點治理整治官僚主義、形式主義、“四風”隱形變異等問題，持續(xù)推動干部隊伍作風好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的作風保障。
按照自治區(qū)、銀川市全委會和紀委全會關(guān)于著力整治形式主義、官僚主義的安排部署，進一步改進工作作風，提高工作效能，提升服務水平，努力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。
堅決整治形式主義、官僚主義。
形式主義主要表現(xiàn)：學風不正、學用脫節(jié)；文山會海、空話套話；弄虛作假、欺上瞞下；蜻蜓點水、走馬觀花；不切實際、不求實效；落實不力、工作疲沓等作風不實的突出問題。
官僚主義主要表現(xiàn)：高高在上、脫離群眾；跑官要官、任人唯親；急功近利、好大喜功；不負責任、不敢擔當；吃拿卡要、與民爭利；表里不一、紀律松懈等作風不實的突出問題。
堅持政治原則，嚴明政治紀律，堅決整治重“痕跡”輕“實績”現(xiàn)象，切實糾正在推進工作落實中虛報浮夸、不干實事等問題；統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格控制文件會議數(shù)量，做到精簡規(guī)范、務實有效；切實改進調(diào)查研究方式，防止調(diào)查研究走馬觀花、淺嘗輒止，看不全基層實際，聽不到意見建議等問題。嚴格落實形式主義、官僚主義整治情況月報和典型問題公開通報曝光制度，著力糾治空泛表態(tài)、應景造勢、消極拖沓、作風霸道，黨內(nèi)政治生活搞變通、隨意化，民主集中制“假民主”、走過場等突出問題。
全縣各單位和全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想和行動，按照縣委、政府關(guān)于“干部作風建設(shè)提升年”活動的工作部署，切實增強擔當精神，轉(zhuǎn)變工作作風，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風建設(shè)各項任務的落實。由縣紀委監(jiān)委牽頭，按照區(qū)市紀委關(guān)于深化集中整治形式主義、官僚主義問題的安排部署，制定工作方案，明確學習內(nèi)容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全長效機制等要求。
作風建設(shè)永遠在路上，必須堅持從具體工作、具體問題抓起，在抓常、抓細、抓長上下功夫，持續(xù)努力、久久為功。重點圍繞影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，點面結(jié)合，以點帶面，充分發(fā)揮職能部門的推進落實作用，按照縣委、政府年度重點任務、重大決策、重要部署，自上而下開展八個專項行動：
（一）推動重大決策部署落實落地。深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，***總書記來寧夏視察時重要講話和批示指示精神，按照聚焦中心、抓住關(guān)鍵、健全機制、優(yōu)化方式、提升實效的思路，在督準、督實、督深、督嚴上下功夫，全力推動縣委、政府重點任務、重大項目、重要決策部署落地生根、開花結(jié)果。重點對縣委常委會議、專題會議研究部署的工作任務以及招商引資、項目建設(shè)、月度指標任務、環(huán)保問題整改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、信訪問題化解等經(jīng)濟社會發(fā)展與人民群眾反映強烈突出問題的督查督辦，以督查督辦推動工作成效，促進部門作風建設(shè)。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場屬地監(jiān)督管理作用和各部門行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督指導作用，明確推動工作落實的具體內(nèi)容、工作要求，切實增強推動工作的針對性和有效性?？h委督查工作要逐步從督查具體工作落實情況向督查部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推動情況轉(zhuǎn)變，運用督查、曝光、問責“三位一體”工作機制，著力將貫徹落實縣委、政府決策部署中不履職、不擔當、不作為問題作為追責重點，切實解決干部作風突出問題。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委辦公室。
（二）堅持真抓實干強化責任擔當。牢固樹立抓落實就是抓發(fā)展的理念，著力整治抓而不緊、抓而不實的“頑疾”，堅持“到事、到人、到崗”抓落實，對經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標緊盯不放，對全縣各項重點工作制定嚴格的“時間表”“任務書”，一條一條對賬，一件一件對標，推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。重點在打贏三大攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興、突出改革開放統(tǒng)籌推進，抓好園區(qū)整合、招商引資、項目建設(shè)等主要任務，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。大力推行“一線工作法”，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進、作風在一線錘煉，努力打通決策部署落實的“最后一公里”，確保縣委、政府的決策部署真正落到實處。把抓落實的著力點放在化解矛盾、**難題上，嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的問題，哪些是工作責任不落實造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題，分類施策、對癥下藥、有的放矢。
牽頭領(lǐng)導：趙波。
牽頭單位：政府辦公室。
（三）開展宣傳教育揚正氣樹新風。持續(xù)鞏固“三轉(zhuǎn)一高”活動成果，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織學習貫徹和落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動，通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道，加強廣大干部黨性修養(yǎng)，弘揚新風正氣。要充分發(fā)揮宣傳部門優(yōu)勢，既要發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，樹立先進標桿，又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光，不斷釋放整頓作風的強烈信號。要創(chuàng)新宣傳方式，開辟專題專欄，正面引導網(wǎng)上輿論，通過新聞報道、工作綜述、專題專訪等形式，努力營造濃厚的活動氛圍。利用電視問政這一有力的問政平臺，從加強作風建設(shè)入手，重點圍繞我縣重要工作、重點工程、重大項目以及群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，讓政府為百姓答疑解惑，為公眾提供直接、廣泛、有效的行政參與和監(jiān)督平臺，讓群眾的利益訴求得到有效回應。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委宣傳部。
（四）激勵擔當作為促進干事創(chuàng)業(yè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，憑實績選干部，看擔當用干部。積極推行干部競爭上崗，健全干部交流長效機制，形成機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流、同一職位任職時間長的輪崗交流的良性循環(huán)。堅持嚴管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，建立健全崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，落實容錯糾錯等機制，最大限度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善用好容錯糾錯機制，堅持落實“三個區(qū)分開來”，解決好怕?lián)熍鲁鲥e、不敢試不敢為的問題。堅持日?？己?、分類考核、近距離考核相結(jié)合，完善干部紀實評價檔案，提高考核的針對性、科學性和實效性。在單位績效考評中確定一定比例資金用于鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。運用好干部考核成果轉(zhuǎn)化，盤活用好干部資源，做到各盡其能、人盡其才、人崗相適。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委組織部。
（五）深化政務服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，堅持“一枚印章管審批”，聚焦政務服務工作中的痛點、堵點，不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務，推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進“證照分離”改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網(wǎng)通辦、企業(yè)和群眾辦事最多跑一次，審批時限控制在45個工作日內(nèi)。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，深化政務信息系統(tǒng)整合共享，加快政務服務標準化建設(shè)，提高政府服務效率和透明度，爭創(chuàng)全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”示范縣。
牽頭領(lǐng)導：馬剛。
牽頭單位：縣審批服務管理局。
（六）進百企解難題優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展進百企解難題精準服務活動，嚴格落實自治區(qū)促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條，結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境，倡導構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。扎實開展政策、法律進企業(yè)宣講活動，強化守法經(jīng)營意識，解讀政策紅利，提供維權(quán)服務。深入企業(yè)走訪調(diào)研，歸納梳理企業(yè)迫切需要解決的困難問題，聯(lián)合政府職能部門建立政企見面溝通督辦機制，對企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題專項研究，對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬，嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度，架起“連心橋”，**“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，打通“最后一公里”，推動優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。
牽頭領(lǐng)導：李炳杰。
牽頭單位：縣發(fā)改局。
（七）推進依法行政護航經(jīng)濟發(fā)展。全面清理涉企積壓案件，對執(zhí)行難問題集中攻堅，堅決懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)活動；緊密結(jié)合當前掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊損害發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等行為；積極開展法律服務進企業(yè)活動，增強企業(yè)依法辦事意識，努力維護企業(yè)合法權(quán)益；高度重視群眾反映強烈、問題突出的部門和單位，結(jié)合縣委、政府重點工作、重大項目，精準發(fā)現(xiàn)問題，查糾結(jié)合，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
牽頭領(lǐng)導：白建斌。
牽頭單位：縣委政法委。
（八）集中整治民生領(lǐng)域突出問題。密切關(guān)注教育醫(yī)療、環(huán)境保護、救助救濟、住房保障、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗問題，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項整治，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道開展村（居）干部及直系親屬享受惠農(nóng)惠民政策大排查，嚴查基層干部優(yōu)親厚友、小貪小占、截留挪用、吃拿卡要等行為，讓群眾切身感受到正風反腐的成效和變化，增加“幸福感”和“獲得感”。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務”、會計委托代理服務及村級黨風廉政建設(shè)質(zhì)詢工作機制，全面完成質(zhì)詢問題整改，規(guī)范“小”“微”權(quán)力運行，形成常抓常管、常管常嚴的有效制約。
牽頭領(lǐng)導：劉勇。
牽頭單位：縣紀委監(jiān)委。
干部作風建設(shè)提升年活動從2019年2月開始，至2019年底結(jié)束，其中八個專項行動分三個階段進行。
第一階段：精心謀劃準備，全面安排部署（2019年2月20日前）。各牽頭單位要將“干部作風建設(shè)提升年”活動專項行動，結(jié)合縣委十四屆五次全委會報告及《中共賀蘭縣委2019年工作要點》，制定牽頭單位“干部作風建設(shè)提升年”實施方案及工作臺賬，確定年度工作任務，明確責任分工、工作措施、完成時限及配合單位，督促推動各成員單位抓好落實，各成員單位原則上不再制定工作方案，按照牽頭單位統(tǒng)一安排部署開展工作。各牽頭單位實施方案及臺賬于2月20日前由單位一把手簽字蓋章后，電子版和紙質(zhì)版報送至縣委督查室（縣考評中心）備案（聯(lián)系人：馬成，聯(lián)系地址：縣委三樓321辦公室，聯(lián)系電話：8062344，電子郵箱：hlxwdcsh@）。各級各部門要堅持把思想動員和學習教育貫穿干部作風建設(shè)提升年活動始終，切實提高廣大干部對轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，凝聚起轉(zhuǎn)變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。
第二階段：強化真抓實干，推動工作落實（2019年2月底至12月初）。各牽頭單位要切實發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，各配合單位要增強協(xié)調(diào)意識，相互協(xié)作、優(yōu)勢互補，共同做好工作。各牽頭單位每月要召開一次“干部作風建設(shè)提升年”專題會議；要對工作推進落實情況進行總結(jié)分析，找差距、找問題，對推進工作落實安排部署。要按照年初建賬情況對工作落實情況進行自查，對落實不到位的要分析原因、并提出措施及時進行整改。各牽頭單位要及時報送各領(lǐng)域工作的亮點成效、突破性進展和完成情況，每月信息報送量不少于4篇。領(lǐng)導小組辦公室要對各級各部門開展干部作風建設(shè)提升年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。
第三階段：推動作風轉(zhuǎn)變，全面考核總結(jié)（2019年12月底）。領(lǐng)導小組辦公室要采取年度績效考評、“群眾評議機關(guān)”、“政風行風評議”、暗訪督查、信訪投訴和單位目標任務完成情況等，對各部門轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，作為年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制考核和政績考核的重要內(nèi)容。各牽頭單位要全面總結(jié)“干部作風建設(shè)提升年”活動的經(jīng)驗成果，2019年12月20日前書面報告干部作風建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組辦公室。2019年12月底作風建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組召開總結(jié)表彰大會，對活動開展情況進行全面總結(jié)，安排部署鞏固提升任務。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委辦公室（縣委督查室），主任由馬金龍同志兼任，副主任由保旭鋒同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌全縣“干部作風建設(shè)提升年”活動的日常工作，督查督辦各專項行動牽頭單位工作推進情況。
八個專項行動牽頭單位要結(jié)合專項行動具體內(nèi)容確定配合單位，并成立專項行動工作辦公室，辦公室設(shè)在各牽頭單位，負責做好方案制定、工作推進、信息報送、會議協(xié)調(diào)、情況匯總以及總結(jié)上報等工作。
（一）迅速安排部署，廣泛宣傳發(fā)動。全縣各單位要高度重視，一把手要親自抓，做到動員廣而深、問題找得準、措施定得實、整改行動快，形成工作有合力、組織更周密、活動富有成效的良好工作局面。加大媒體宣傳，縣委宣傳部要綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體，在縣融媒體中心開辟“干部作風建設(shè)提升年”專欄，充分發(fā)揮輿論引導作用，開展廣泛深入的宣傳報道，為推動“干部作風建設(shè)提升年”活動高起點啟動、高標準實施、高質(zhì)量完成營造濃厚的輿論氛圍。
（二）強化監(jiān)督檢查，督促整改落實?？h人大、政協(xié)分別牽頭成立督查督導組，縣人大專項督查督導脫貧攻堅、環(huán)境整治等工作推進落實情況；縣政協(xié)專項督查招商引資、項目建設(shè)等工作推進落實情況，建立督查通報機制，運用明察暗訪、通報曝光等方式，推動工作落實到位?！案刹孔黠L建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導小組辦公室要緊盯各單位“臺賬”，通過定期督、跟蹤督、現(xiàn)場督等方式將監(jiān)督檢查貫穿于活動全過程，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實。領(lǐng)導小組辦公室督查活動開展情況與平時的季度、半年、年度績效考評掛鉤，要在年底前組織相關(guān)部門對活動開展情況進行全面檢查驗收，并納入全縣各部門績效考評賦分范圍。
（三）嚴格責任追究，定期通報曝光。對建立“臺賬”走過場、搞形式、工作推進不力、問題解決不到位的單位和個人，嚴肅問責。同時，建立定期通報曝光制度，對查處的典型案例、責任追究案例，加強個案剖析，舉一反三，進行點名道姓通報曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇四
以黨的十八大精神為指導，以深入開展政務公開政務服務“標準化深化年”活動為抓手，以“標準”實施為重點，推動標準化成果在我局應用，全面提升政務公開政務服務規(guī)范化水平。
二、主要內(nèi)容。
(一)完善、實施政務公開標準。
1、落實政府信息公開標準。認真總結(jié)貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計、投訴舉報、監(jiān)督考評、責任追究等工作程序，細化執(zhí)行標準，規(guī)范政府信息公開行為。
2、優(yōu)化政府信息公開網(wǎng)站。按照省市要求，認真落實政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)標準，加強我局政府信息公開平臺建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)站欄目，充實信息內(nèi)容，加大信息發(fā)布力度。
3、落實財政預決算和“三公”經(jīng)費信息公開。按照財政預決算公開標準和規(guī)則，及時公開部門預算和決算，積極推進“三公”經(jīng)費支出信息公開。
(二)進一步完善行政職權(quán)行使規(guī)范。
結(jié)合行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認，繪制完善基本流程圖，制定職權(quán)行使標準，推進行政職權(quán)網(wǎng)上運行，促進權(quán)力運行過程和結(jié)果動態(tài)公開。
三、工作步驟。
第一階段：部署階段(9月上旬)。按照省市政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案要求，結(jié)合實際制訂具體實施方案，開展培訓，全面部署實施“標準化實施年”活動。
第二階段：修訂、實施階段(9月中旬—11月份)。局政務公開辦組織各有關(guān)科室修訂、完善各項行政職權(quán)目錄，報法制辦、編辦、政務中心審核，并發(fā)布、實施。
第三階段：總結(jié)階段(12月份)。總結(jié)活動經(jīng)驗，建立標準化建設(shè)長效機制，持續(xù)提高政務公開政務服務規(guī)范化水平。
四、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導。將“標準化深化年”活動作為推進政務公開和政務服務年度重點工作的重要抓手，加強研究，制訂具體實施方案，推動工作落實，確?；顒佑杏媱澩七M。
2、加強宣傳培訓。在局政府信息公開網(wǎng)和門戶網(wǎng)站開辟“標準化實施年”活動專欄，將“標準化深化年”活動開展情況作為今年政務公開和政務服務宣傳的一項重要內(nèi)容，積極營造良好的工作推進氛圍。同時要加強培訓，積極組織工作人員學標準、用標準。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇五
為了使市民的思想觀念、生活方式和行為習慣與現(xiàn)代社會相適應，與快速發(fā)展的新忻州相適應，市委、市政府決定，在全市廣泛開展市民素質(zhì)提升行動，為此，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“新忻州、新市民、新形象”為主題，著力提升市民的“思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)、身心健康素質(zhì)”，為加快落實“三五”工作總要求，建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市提供強大的精神支柱和文明有序的社會環(huán)境。
二、基本原則。
堅持思想塑造與主題實踐相結(jié)合，堅持干部表率與機關(guān)先行相結(jié)合，堅持典型帶動與全民參與相結(jié)合，堅持媒體宣傳與制度約束相結(jié)合，堅持學校教育與家庭、社會教育相結(jié)合，不斷形成自主提高，齊抓共管，科學約束的良性運作機制和濃厚的社會人文氛圍。
三、主要內(nèi)容。
立足忻州，科學定位，全面提升市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)、身心健康素質(zhì)。
1、提升市民思想道德素質(zhì)。重點是圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，引導市民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚“知忻州、愛忻州、興忻州”的主人翁精神，培養(yǎng)市民良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
2、提升市民科學文化素質(zhì)。重點是倡導市民養(yǎng)成“熱愛科學文化、學習科學文化、運用科學文化”的良好習慣，培養(yǎng)市民具有辯證的思維方法，正確的學習觀念，旺盛的求知欲望，科學的學習方法，合理的知識結(jié)構(gòu)技能，高品位的文化修養(yǎng)，較強的認知能力，較好的智能基礎(chǔ)，積極的創(chuàng)造精神。
3、提升市民民主法制素質(zhì)。重點是增強廣大市民的民主意識、法律法規(guī)意識。增強民主意識，就是使廣大市民具有國家主人的責任感、使命感，積極參與社會生活，懂得維護尊重自己和他人的權(quán)利，自覺維護國家利益、公眾利益，承擔起應盡的義務和對社會的責任。增強法律法規(guī)意識，就是使廣大市民自覺遵守和服從國家法律法規(guī)和各種社會規(guī)則，做到依法辦事、依法律己、依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求，將法治精神內(nèi)化為生活方式，作為一切行為的底線和基本的價值判斷標準。
4、提升市民文明禮儀素質(zhì)。重點是培養(yǎng)市民的社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀素質(zhì)，使廣大市民在衣、食、住、行、娛和人際交往中，養(yǎng)成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明習慣。
5、提升市民身心健康素質(zhì)。重點是培養(yǎng)廣大市民科學、健康的生活方式、生活習慣，有強健的體魄、正常的智力和充沛的精力。正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，保持自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
四、具體措施。
圍繞提升市民五大素質(zhì)，具體開展好以下五項活動：
1、開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛單位、愛家庭”系列活動，提升市民思想道德素質(zhì)。
構(gòu)筑學校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，大力實施《公民道德實施綱要》，拓展有效載體，加強宣傳推廣，全方位提升廣大市民思想道德素質(zhì)。
一是開展“看革命影片，唱革命歌曲，讀革命書籍，游紅色景點，談紅色感想”系列活動，加強愛國主義教育。組織市民觀看《開國大典》、《長征》、《建國大業(yè)》等革命影片；組織市民傳唱《義勇軍進行曲》、《長征組歌》、《黃河大合唱》等革命歌曲；組織市民閱讀《紅巖》、《保衛(wèi)延安》、《呂梁英雄傳》等革命書籍；組織市民游覽毛澤東路居紀念館、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、續(xù)范亭紀念堂等紅色景點；組織市民開展“紅色記憶大家談”主題活動。
二是開展“讀地域文化讀本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活動，增強市民熱愛家鄉(xiāng)的情感。組織市民閱讀《山·河·關(guān)》、《仰望三關(guān)》等地域文化讀本；組織市民參觀忻州展示中心；組織開展“忻州人游忻州”等主題實踐活動。使市民了解忻州歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景。開展“故鄉(xiāng)情、故鄉(xiāng)人、故鄉(xiāng)事”主題征文活動，激發(fā)市民“熱愛忻州、建設(shè)忻州、美化忻州”的情感。
三是開展“做表率、講奉獻、比貢獻”系列活動，增強干部群眾愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。在機關(guān)繼續(xù)引深爭做“真抓實干、清正廉潔、顧全大局、良風美德、努力學習”的“五個表率”系列活動，記好、用好“心清、身正、行廉、任賢、善謀、勤勉、敏事、懲惡、有容、忠誠”十句話、二十個字，提高領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和素質(zhì)；在全市開展“我的崗位與和諧忻州”、“我的崗位與忻州發(fā)展”主題大討論，選樹行業(yè)標兵，開展“感動忻州十大人物”評選活動，掀起一場學習模范，爭當模范的良好氛圍。
四是開展“孝老愛幼、關(guān)愛親人”系列活動，促進家庭和睦，社會和諧。利用清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展“我家愛我，我愛我家”主題活動，倡導市民從瑣事做起，從自己做起，弘揚傳統(tǒng)美德，共享幸福生活。
2、開展“學習型社會建設(shè)”活動，提升市民科學文化素質(zhì)。
貫徹黨的xx屆四中全會提出的“學習型政黨建設(shè)”，在廣大市民中倡導學習，加強學習，推動學習。
一是廣泛開展馬克思主義思想的宣傳教育，繼續(xù)舉辦“忻州大講堂”、“千人理論大培訓”等學習培訓活動，提高領(lǐng)導干部理論水平和執(zhí)政能力。
二是廣泛開展科學知識講座，舉辦廣場科普圖片展、學?？破债嬂?、社區(qū)科普茶座、電視科普知識競賽，著力建設(shè)科普教育基地、示范基地，強化市民的節(jié)約資源、保護生態(tài)、應急避險、健康生活、合理消費等意識，引導市民崇尚科學文明、反對愚昧迷信、抵制歪理邪說，形成健康風氣和良好生活氛圍。
三是開辦“市民學?！?，針對不同行業(yè)（崗位）、不同人群，廣泛開展各類教育學習，增強市民的工作能力、生活能力和順應時代發(fā)展等綜合競爭能力。
3、開展“知法用法、執(zhí)法護法”活動，提升市民民主法制素質(zhì)。
一是開展憲法、物權(quán)法、行政訴訟法及城市管理規(guī)章等與市民工作生活密切相關(guān)的法律法規(guī)常識的學習培訓，提高市民遵紀守法、依法辦事、以法維權(quán)的能力。在廣大市民中開展“我知法、我守法、我用法”主題活動。
二是在執(zhí)法領(lǐng)域開展法律、法規(guī)等業(yè)務知識學習和遵紀守法宣傳教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，在全市執(zhí)法人員中開展“我執(zhí)法、我懂法、我護法”主題活動。
三是實施“文明交通行動計劃”，倡導“六大文明交通行為”。即大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為?！稗饤壛蠼煌暋?。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習。“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為?！巴晟屏惖缆钒踩肮芾碓O(shè)施”。即進一步完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護設(shè)施。
4、開展“文明衛(wèi)生、文明語言、文明交通、文明行為”創(chuàng)建活動，提升市民文明禮儀素質(zhì)。
一是開展文明禮儀知識萬人“學”活動。組織文明單位負責人舉辦“文明禮儀大培訓”活動，提高文明禮儀水平；編寫《忻州市民素質(zhì)提升讀本》，進行廣泛宣傳教育；組建文明禮儀宣講團，深入社區(qū)、學校、軍營、企事業(yè)單位開展文明禮儀知識宣講，推出文明禮儀系列講座，提供“菜單式”選課服務，增強禮儀學習和宣傳的互動性。
二是開展文明禮儀常識萬人“談”活動。在全市機關(guān)、大中型企業(yè)、大中小學校、窗口行業(yè)、服務單位和來忻創(chuàng)業(yè)者、個體經(jīng)營戶等各個層面，舉行文明禮儀大討論；舉辦文明禮儀知識競賽，由市各系統(tǒng)和各縣（市、區(qū)）推薦代表隊參加全市文明禮儀知識競賽和文明禮儀演講比賽。
三是開展文明禮儀實踐萬人“行”活動。結(jié)合文明機關(guān)創(chuàng)建活動，在機關(guān)干部中抓好文明言行、公務接待等公務禮儀實踐活動。在公路、交警、城管、稅務、通信、工商、運營等行業(yè)窗口單位中要率先開展“文明禮儀示范崗”、“文明服務、文明執(zhí)法先進集體和個人”、“文明經(jīng)營戶”、“誠信經(jīng)營戶”等爭創(chuàng)活動。通過職業(yè)中介機構(gòu)、民工學校等途徑，抓好外來務工人員的禮儀教育實踐活動。在青少年中開展“日常行為講規(guī)范、人際交往講禮儀、社會活動講文明”等教育實踐活動。在全市廣大市民中開展“文明禮儀我先行”演講比賽，開展“遇錯我糾，遇污我潔，遇亂我治”市民競賽活動。
四是開展文明禮儀言行萬人“評”活動。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢，組織查找市民最厭惡的不文明行為，發(fā)動市民查找陋習，征集革除陋習的“金點子”。
五是開展文明禮儀電影（劇目）萬場“演”活動。面向社區(qū)、面向群眾，組織萬場電影、戲曲、小品等文藝演出進社區(qū)活動；開展文明禮儀社區(qū)文藝匯演活動；繼續(xù)舉辦“清明·我們的節(jié)日”、“中秋·月滿情圓”等文藝演出活動。
5、開展“健康快樂與我行”活動，提升市民身心健康素質(zhì)。
一是增強市民身體素質(zhì)。在全市組織開展全民健身運動，通過環(huán)城越野、拔河、摔跤等群眾性的體育競技項目，增強市民身體素質(zhì)；在社區(qū)開設(shè)“運動健身俱樂部”，大力開展醫(yī)療衛(wèi)生、身心健康、體育健身等知識的普及；推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡(luò)；建立居民健康檔案，為社區(qū)居民提供疾病預防、保健、康復、計劃生育服務。
二是增強市民心理素質(zhì)。在學校、社區(qū)、機關(guān)等開設(shè)心理健康咨詢點，對有心理障礙的市民進行心理疏導矯正；在網(wǎng)上開設(shè)心理交流互動平臺，搭建心理溝通的橋梁；開展“愛工作·愛生活·愛自己”主題活動，引導市民保持健康的心態(tài)，樹立自尊自信、理性平和、積極向上、攻堅克難的良好心態(tài)。
通過上述活動的開展，有序提高廣大市民的公民意識、公德意識、社會責任意識，不斷形成自覺遵紀守法，自覺維護城市公共秩序，自覺愛護公共設(shè)施，自覺維護城市形象的人文環(huán)境；與此同時，要著力改善城區(qū)主要街道路口、影劇院、公園、廣場等公共場所秩序和衛(wèi)生環(huán)境。實現(xiàn)軟實力與硬環(huán)境的有效對接，進一步激發(fā)市民干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段（20xx年6月29日-20xx年7月7日）。
一是召開全市市民素質(zhì)提升行動動員大會。二是各級各部門制訂出本部門本單位的市民素質(zhì)提升行動實施方案。三是加強宣傳，在全市營造行動聲勢。
2、大力實施階段（20xx年7月8日-20xx年5月1日）。
一是各級各部門根據(jù)工作重點，部署安排好工作任務。二是根據(jù)實施方案，全面鋪開工作。三是把握部門行業(yè)特點，積極開展各項具體活動。
3、集中攻堅階段（20xx年5月2日-20xx年6月2日）。
一是部門聯(lián)合行動，掀起活動高潮。二是針對焦點、難題，集中力量解決問題。三是清除死角，將市民素質(zhì)提升行動向縱深推進。
4、鞏固提高階段（20xx年6月3日－20xx年6月21日）。
一是根據(jù)活動開展情況，加強督促檢查，及時整改問題。二是根據(jù)市委、政府要求和群眾反映，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善提升工作。三是建立長效機制，將市民素質(zhì)提升行動長抓不懈。
5、檢查評比階段（20xx年6月22日—20xx年6月29日）。
一是評選一批先進個人和先進單位，進行隆重表彰。二是加大宣傳推廣，在全市掀起學先進、當先進、爭先進的熱潮。
五、組織保障。
1、高度重視，加強領(lǐng)導。市民文明素質(zhì)提升工程的實施，按照以塊為主、條塊結(jié)合的辦法，各級黨委、政府和市各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要把提升市民素質(zhì)工作作為“一把手”工程來抓，按照屬地和管轄范圍，對本地本部門的市民文明素質(zhì)提升工程負全責，要制定具體的實施方案，建立相應的工作機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導、主管處室，實行專人負責。
2、部門聯(lián)動，形成合力。各地、各部門特別是各牽頭單位和責任單位要各盡其責，相互配合，根據(jù)分工要求，結(jié)合工作目標，各有側(cè)重，循序漸進，抓住重點，突破難點，扎實推進。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會團體、民主黨派、社會各界的作用，整合社會資源，凝聚各方力量，達到最好效果。
3、明確細則，完善制度。提升市民素質(zhì)、提高社會文明程度是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，要靠教育，也要靠法律、政策和。
規(guī)章制度。
要綜合運用各種手段，特別是通過嚴格的制度約束，來培養(yǎng)市民的文明行為，促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風氣的形成、鞏固和發(fā)展各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和各基層單位在建立健全規(guī)章制度時，要充分體現(xiàn)相關(guān)的道德規(guī)范和具體要求，把思想引導與利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵統(tǒng)一起來，確保各種行政規(guī)章、道德守則和公約在實踐中得到落實。
4、輿論先行，強化監(jiān)督。全市各主要新聞媒體要發(fā)揮輿論主陣地作用，堅持正面宣傳為主，創(chuàng)新宣傳形式、宣傳手段與宣傳內(nèi)容，開展輿論監(jiān)督，結(jié)合自身特點，長期開設(shè)專欄、專題節(jié)目，傳播文明知識、頌揚文明行為、評議不文明現(xiàn)象。在城市主要街區(qū)設(shè)立公益廣告、宣傳櫥窗和宣傳欄，利用多種載體和手段，宣傳先進文化、倡導文明新風，營造廣泛參與的社會氛圍。做好先進典型的評選、表彰、管理、監(jiān)督和宣傳工作，努力形成崇尚先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的輿論氛圍。
5、總結(jié)表彰，鞏固提高。市委宣傳部要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的職能，主動掌握各相關(guān)部門市民素質(zhì)提升工作動態(tài)，及時通報有關(guān)情況、總結(jié)先進做法和典型經(jīng)驗；成立市民文明素質(zhì)巡訪團，對在城市主要街道、公共場所開展道德實踐活動的效果和窗口單位的服務狀況，進行明察暗訪、量化評估，并將檢查結(jié)果公布，接受群眾監(jiān)督；將實施市民素質(zhì)提升工程的成效，納入創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的考核，作為干部年度考核、評先選優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，作為部門年終目標考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、成效顯著的，予以物質(zhì)和精神獎勵，對工作進展遲緩的單位進行通報批評。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇六
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”，也就是說，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施意見的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進一步深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)系列重要講話精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風建設(shè)相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實增強全鎮(zhèn)干部“四個意識”，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進全鎮(zhèn)干部思想作風、工作作風、生活作風的根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，將2019年確定為xx鎮(zhèn)“作風建設(shè)提升年”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“作風建設(shè)提升年”活動。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施意見：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神以及省委書記劉奇同志關(guān)于作風建設(shè)的講話精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施意見》的貫徹落實，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，打造敢于擔當、主動作為、爭創(chuàng)一流的干部隊伍，營造風清氣正、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問題整改，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。
“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現(xiàn)等問題，徹底根治作風頑癥，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部作風明顯改善、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿意度明顯提高。
（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書記為重點，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動。
（三）堅持懲防并舉。加大對鎮(zhèn)村干部違紀違規(guī)問題的整治力度，對苗頭性問題，及時提醒，迅速糾正，防止小問題演變成大問題；對明知故犯、屢教不改等問題，從嚴從重處理。
（四）鼓勵擔當作為。把作風建設(shè)與我鎮(zhèn)開展的績效考核工作結(jié)合起來，嚴管與關(guān)愛相結(jié)合，約束與激勵并重，完善績效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
通過深入開展“作風建設(shè)提升年”活動，要切實解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問題，實現(xiàn)以下四個目標。
“兩個維護”，做到務實、清廉，自覺規(guī)范個人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風氣。
（二）服務水平明顯提升。促進鎮(zhèn)村干部牢固樹立服務群眾、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺加強修養(yǎng)，樹立服務意識、公仆意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務講主動、辦事講效率，做到廉潔、高效、務實；經(jīng)常深入村組、深入一線，摸實情、出實招、求實效，服務群眾能力進一步提高，辦事公開公正，政府公信力進一步提高。
（三）執(zhí)行能力明顯提高。牢固樹立“敢挺、苦干、實拼”的意識，自覺主動執(zhí)行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策的能力，確保定下來的工作全力推動，部署了的任務落實到底；提升謀劃能力，對急難險重問題，做到有思路、有對策、有部署、有落實，工作執(zhí)行力切實增強；提高解決實際問題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開花結(jié)果。
（四）爭先意識明顯增強。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮(zhèn)干部主動維護集體榮譽，積極攻堅克難、開拓進取、爭創(chuàng)一流，在落實黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng)新思維和措施解決實際問題，立說立行，一抓到底，確保工作事事有著落，件件爭一流。
力。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（二）整治文風。重點整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內(nèi)容“假大空”，沒有結(jié)合本單位實際等文風不正、作風不實的問題。整治文稿內(nèi)容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風，即在制定文件、撰寫材料等文稿時，做到“四要四不”，即要言簡意賅，不空話套話、拖沓冗長；要結(jié)合實際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規(guī)矩。繼續(xù)完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實減少發(fā)文數(shù)量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀點正確、文風清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦，責任單位：各單位）。
（三）整治會風。重點整治“以會議落實會議、以文件落實文件”形式主義、官僚主義突出問題；參會人員無故缺席、遲到、早退、叫人代會以及隨意接打電話、玩手機等違反會風會紀的現(xiàn)象。切實改進會風，嚴肅會議紀律，完善會議管理制度，提高會議質(zhì)量和效率，控制會議數(shù)量，務必做到“六個嚴禁”，即嚴禁無故遲到、早退，嚴禁擅自缺會、代會，嚴禁在會場使用手機，嚴禁在會場打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進出會場，嚴禁利用會議互相吃請。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（四）整治政風。重點整治按部就班，推一推動一動，不推就不動，甚至推也不動，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權(quán)謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮(zhèn)黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數(shù)據(jù)、虛假整改；不求有功、但求無過，遇到問題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮(zhèn)黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。
（五）整治行風。繼續(xù)抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務大廳延時錯時服務制度，加大各單位監(jiān)督力度，堅決糾正服務質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時間長，群眾“多頭跑”“反復跑”“來回跑”的問題。重點整治利用監(jiān)管職權(quán)，個人公開、變相成立中介組織，進行行業(yè)業(yè)務“強買強賣”；在項目建設(shè)、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。
（六）整治玩風。重點整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無故缺勤；上班時間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規(guī)定請銷假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話或網(wǎng)絡(luò)聊天、串崗閑扯或交流與工作無關(guān)的話題等在崗不履職、見人不見事等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（七）整治弊風。開展形式主義、官僚主義四個方面12類問題整治工作，重點整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過場、不接“地氣”，落實扶貧政策不到位問題；黨員干部作風粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實工作要求等作風突出問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦、黨建辦、鎮(zhèn)扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。
（八）整治侈風。重點整治違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、私車公養(yǎng)、公款旅游、違規(guī)收送禮品、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等違反中央八項規(guī)定精神問題和隱形變異“四風”等突出問題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風，堅持把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（一）宣傳發(fā)動階段（2019年3月中旬-3月下旬）。
一是抓好動員部署。各村（居）、各單位依據(jù)《中共xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施方案》要求，結(jié)合本單位實際，制定工作計劃；召開工作會議，全面部署“作風建設(shè)提升年”活動。二是抓好學習教育。采取集中學習和長期自學相結(jié)合的方式，重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風建設(shè)的決策部署，通過學習進一步明確開展作風建設(shè)的重要意義，不斷增強責任意識和服務意識。
（二）問題查擺階段（2019年4月上旬-4月中旬）。
一是深入查擺問題。各村（居）、各單位要結(jié)合2018年作風建設(shè)工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個人實際，進一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風”問題，認真分析原因，列出問題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據(jù)問題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問題、責任主體、整改措施和整改時限“四明確”，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾和社會監(jiān)督。
（三）整改落實階段（2019年4月下旬-11月底）。
一是抓好整改落實。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風建設(shè)專項督查發(fā)現(xiàn)的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監(jiān)督員暗訪的各類作風問題，逐一整改，逐一銷號。二是開展作風評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點評議在精神狀態(tài)、工作作風、任務落實等方面的情況。評議結(jié)果要公示，接受群眾再監(jiān)督。對在作風評議中排名倒數(shù)后兩位的村（居）和排名倒數(shù)后兩位的單位，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門進行處理。評議結(jié)果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據(jù)。
（四）總結(jié)驗收階段（2019年12月）。
一是全面總結(jié)。各村（居）、各單位要對“作風建設(shè)提升年”活動進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長效機制，在教育、監(jiān)督、制度上下功夫，推動作風建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。二是全面考核驗收。鎮(zhèn)作風辦負責對各村各單位“作風建設(shè)提升年”活動工作的考核驗收，考核驗收既注重作風問題整改實效又注重日常工作開展情況。
（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開展好“作風建設(shè)提升年”活動作為落實鎮(zhèn)黨委決策部署的重要抓手，切實強化對作風建設(shè)工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風建設(shè)工作，切實履行主體責任，層層傳導壓力；鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦要認真履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨委抓好作風建設(shè)，要聚焦主責主業(yè)，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查違紀違規(guī)問題。鎮(zhèn)作風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強督查指導，不要過份強調(diào)工作留痕，要注重到實地督查、一線核查，不斷把作風建設(shè)引向深入。
（二）落實主體責任。按照上級要求，作風建設(shè)實行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風問題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮(zhèn)績效考核重要依據(jù)，受到責任追究的單位或個人，按照相關(guān)規(guī)定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
（三）加大查究力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦、黨建辦、作風辦要切實履行好督促檢查職能，通過明查暗訪、常規(guī)檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風建設(shè)情況進行跟蹤問效，把監(jiān)督延伸到各個環(huán)節(jié)，切實加大查究力度，對作風建設(shè)抓得不力、問題嚴重的，進行追責問責。
（四）務求取得實效。各村（居）、各單位的“作風建設(shè)提升年”活動要抓好“四個結(jié)合”，即：與學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列講話精神緊密結(jié)合，與建設(shè)學習型黨組織、學習型機關(guān)緊密結(jié)合，與加強機關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合，與開展好年度專題組織生活會、“三會一課”緊密結(jié)合，確?！白黠L建設(shè)提升年”活動取得實效，促進全鎮(zhèn)黨員干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》、中共益陽市委《關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施方案》精神，自覺踐行“兩個維護”，堅決做到“四個必須”，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過，決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。下大力克服形式主義、官僚主義不良傾向，在局機關(guān)和局屬各二級機構(gòu)黨員干部中大力倡導“敢擔當、善作為、快落實”為主題良好風尚，以推動市委、市政府決策部署和局中心工作快速高效落實，為實現(xiàn)年度商務工作任務全面完成提供堅強有力的紀律保障。
圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、商務和開放型經(jīng)濟等重點工作中表現(xiàn)出來的形式主義、官僚主義開展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐敗問題；堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現(xiàn)和行為。
（一）堅決整治“不作為”
1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定，“四個意識”不強，是非觀念模糊，面對問題不敢較真碰硬；對推動高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規(guī)定約束多懶政怠政；遇到困難問題就推躲，責任承擔上推下卸等問題。
2.不愿為的問題。工作不積極主動，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實干；不思進取，被動作為，一味埋怨牢騷等問題。
3.不善為的問題。工作中缺乏清晰的思路和具體舉措，習慣于上行下效，長期打不開局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風不嚴不實，工作不接地氣，不深入基層一線掌握情況等問題。
（二）堅決整治“慢作為”
5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”，服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，科室之間推諉扯皮，各行其是，官僚主義和衙門作風嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。
6.墨守成規(guī)的問題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動創(chuàng)新，干事瞻前顧后、患得患失，推進改革虛與委蛇等問題。
7.消極應付的問題。貫徹執(zhí)行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時辦結(jié)，亟待解決的問題議而不定、久拖不決，作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。
（三）堅決整治“亂作為”
8.人為設(shè)障的問題。擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，故意刁難、變相設(shè)卡尋租，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
9.失職瀆職的問題。對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴，玩忽職守；在政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規(guī)定亂決策、亂拍板、亂執(zhí)行等問題。
10.以權(quán)謀私的問題。私設(shè)小金庫、搞賬外賬，利用職務便利，要求管理服務對象或下屬單位安排消費娛樂或報銷費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。
11.用權(quán)任性的問題。放縱妄為，不依規(guī)依程序辦事，超越邊界，過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；權(quán)利尋租，充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。
（四）堅決整治“假作為”
12.失責失信的問題。服務群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現(xiàn)，對招商引資項目重引進、輕落地，新官不理舊賬等問題。
13.華而不實的問題。不從實際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問題。
14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級，執(zhí)行決策部署時“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實情等問題。
15.脫離實際的問題。調(diào)查研究搞形式、走過場，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實績等問題。
（一）宣傳發(fā)動，全員參與。
1.積極宣傳發(fā)動。機關(guān)和局屬各二級機構(gòu)都要在黨建活動宣傳欄中設(shè)立“作風建設(shè)提升年”活動專欄，在益陽商務網(wǎng)站設(shè)立“作風建設(shè)提升年”活動專頁，及時報道有關(guān)“提升年”活動的會議精神，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。開設(shè)“曝光臺”欄目，適時曝光違反作風建設(shè)規(guī)定和工作效能低下的典型案例。（責任單位：局辦公室、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構(gòu)）。
2.開展教育培訓。有針對性開展黨員干部作風建設(shè)培訓，強化黨員干部的宗旨觀念、服務意識和奉獻精神，提高勇于擔當、有謀善為和創(chuàng)新發(fā)展的能力。（責任單位：局人事科、二級機構(gòu)）。
（二）明確責任，加強督查。
1．清單化管理，明確工作責任。
（1）將中心工作和重點項目推進以工作任務清單和項目清單形式分解到局機關(guān)各科室和局屬各二級機構(gòu)。（責任單位：局辦公室）。
（2）將作風建設(shè)納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，明確責任人、時間節(jié)點和完成時限。（責任單位：局機關(guān)黨委）。
2．跟蹤督查，保證政令暢通。
（1）加強政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構(gòu)）。
（2）開展懶政怠政專項治理，嚴肅查處“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、慢作為等問題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局行政審批改革科、局屬各二級機構(gòu)）。
（3）加大明查暗訪力度，嚴肅查處履責不力、紀律松弛、管理混亂等違反作風建設(shè)規(guī)定行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構(gòu)）。
（4）扎實開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項治理，有效解決群眾反映強烈的突出問題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構(gòu)）。
（5）加強對行政審批服務質(zhì)效的監(jiān)督檢查。（責任單位：局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。
（6）加強對工作任務清單、項目清單、責任清單落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范紀實檔案管理，推動清單任務落實。（責任單位：局辦公室）。
（三）固本強基，奮發(fā)有為。
1．強化作風建設(shè)。綜合運用干部日?？己?、年度考核、信訪反映、民主評議、個人有關(guān)事項報告抽查核實等情況，動態(tài)采集干部修身、律己、用權(quán)方面輕微的失德失范行為，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時予以提醒。（責任單位：局人事科、局屬各二級機構(gòu)）。
2．加強制度建設(shè)。加強單位內(nèi)控制度建設(shè)和檢查，重點解決內(nèi)控制度建設(shè)不完善、制度執(zhí)行走樣、落實不到位等問題，切實提高制度規(guī)定執(zhí)行力，著力構(gòu)建以制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。（責任單位：局辦公室、局人事科、局屬各二級機構(gòu)）。
3．堅持嚴格問責。
（1）對在“提升年”活動中發(fā)現(xiàn)的有令不行、有禁不止，越位執(zhí)行、虛假執(zhí)行等嚴重違反制度規(guī)定、造成不良影響的責任單位和責任人，由局黨組進行問責。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委）。
（2）對涉企幫辦不力、服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高造成嚴重影響的，以及在服務過程中存在推諉扯皮、吃拿卡要造成嚴重后果的責任單位和責任人，由局黨組進行問責。（責任單位：局人事科、局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。
（3）對落實中心工作不力，任務清單落實不到位、信訪件處理不到位、作風建設(shè)明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構(gòu)）。
（4）對清單任務不落實、工作失誤造成嚴重影響、“四風”問題禁而不絕的，由局黨組決定實行延伸問責，倒查分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任。（責任單位：局辦公室、局人事科）。
4．運用考核結(jié)果。對開展活動成效顯著的先進單位予以表彰獎勵，對先進個人給予先評優(yōu)和優(yōu)先提拔任用，營造更加鮮明的用人導向。（責任單位：局人事科）。
（一）加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)和局屬各二級機構(gòu)“作風建設(shè)提升年”活動在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導和安排部署下，由局“機關(guān)作風建設(shè)提升年”領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施。
（二）強化責任落實。抓作風建設(shè)是落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任的重要內(nèi)容，黨組（委）主要負責人為第一責任人，各科室和二級機構(gòu)主要負責人要切實履責，把推進“作風建設(shè)提升年”活動納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，推進活動深入開展。
（三）典型示范帶動。局機關(guān)和局屬各二級機構(gòu)要深入挖掘本單位活動中涌現(xiàn)出的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的帶動引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范作用，堅持以上率下，帶頭改進作風，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定，切實形成上下聯(lián)動、示范帶動、層層推動的工作格局。
（四）嚴格查處問責。領(lǐng)導小組辦公室要加強對“作風建設(shè)提升年”活動開展情況的監(jiān)督檢查，對行動遲緩、措施不力，馬虎應付、敷衍了事的機關(guān)各科室和局屬各二級機構(gòu)，嚴肅追究各科室長和各二級機構(gòu)主要領(lǐng)導的責任。
2010年鎮(zhèn)黨委實施了“四高三抓兩滿意”機關(guān)創(chuàng)建活動，通過強化學習培訓，規(guī)范工作行為，嚴肅工作紀律，組織開展活動，干部精神面貌得到明顯改觀，機關(guān)作風得到明顯轉(zhuǎn)變，行政效能得到有效提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好氛圍。為鞏固和提升機關(guān)“四高三抓兩滿意”活動成果，進一步促進機關(guān)作風和效能建設(shè)提升，經(jīng)黨委研究決定，在鎮(zhèn)機關(guān)開展以“提升思想境界，提升大局觀念，提升工作標準，提升落實力度，提升服務水平”為主要內(nèi)容的“機關(guān)管理工作提升年”活動。特制定如下意見：
干部在“圍繞中心、服務發(fā)展”中爭做“勤奮學習，真抓實干，服務發(fā)展”的“三個表率”，達到“作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明”的“四個基本目標”，為創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境提供保障。
（一）大力開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，提升思想境界。愛崗敬業(yè)，用正確的態(tài)度對待組織、對待工作、對待群眾，保持良好的心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)，不斷加強黨性修養(yǎng)道德修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀的改造。爭做“學習型干部”，堅持政治理論、大政方針學習，努力在思想上、行動上與黨中央保持高度一致；堅持社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識學習，提高認知能力，掌握破解發(fā)展難題的辦法；堅持業(yè)務學習，認真研究政策理論，拓寬工作思路，提高履行崗位職責的能力。
（二）牢固樹立服從和服務大局意識,提升大局觀念。牢固樹立服從服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、做出更大貢獻發(fā)揮更大作用的大局意識，把力量凝聚到全鎮(zhèn)發(fā)展上。從全局利益出發(fā)，正確處理個人與組織，局部與整體的關(guān)系，處處顧全大局。以正確的態(tài)度和行動對待黨委、政府決策，堅決做到不僅認真貫徹執(zhí)行，而且在貫徹過程中，不講任何價錢、不打任何折扣、毫不計較個人或局部的利害得失，自覺的把個人或局部的利益服從于全鎮(zhèn)的利益。
作規(guī)范》和“機關(guān)三大禁令、八項注意”要求，引導廣大機關(guān)干部不斷強化紀律觀念。同時，要把標準化管理納入到機關(guān)日常管理和崗位目標考核工作中，營造秩序規(guī)范、管理科學、公開公正的機關(guān)工作環(huán)境，切實做到以制度管人，按制度辦事。
（四）抓好機關(guān)效能和作風監(jiān)督檢查，提升落實力度。突出抓好工作作風的監(jiān)督檢查，把黨委政府重點工作的落實作為監(jiān)督檢查工作的重點，對承擔各項工作任務的責任具體部門、具體承辦人實施定點督察、跟蹤問效、明確獎罰，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面存在的問題。對工作開展進度及時公開，對工作開展成效顯著、成績突出的部門及個人，及時通報表揚；對工作不力、行動遲緩、標準不高、進展滯后的單位適時通報批評，并對有關(guān)責任人進行問責，以強有力的執(zhí)紀監(jiān)督促進全鎮(zhèn)工作的有效落實和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。
（五）扎實推進服務型機關(guān)創(chuàng)建活動，提升服務水平。強化機關(guān)干部服務群眾、服務基層、服務大局的意識，嚴格落實領(lǐng)導干部、機關(guān)干部包管區(qū)、村工作要求，引導機關(guān)干部走出機關(guān)、走進基層，幫助群眾解難事、辦實事，幫助和改進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，指導和督促黨委政府部署工作任務落實，在基層一線踐行宗旨、改進作風，嚴禁以任何形式向各村及下屬單位攤派費用，要主動拉近與農(nóng)村干部、群眾的距離，努力營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍。
理工作提升年”活動的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，以良好的精神狀態(tài)，努力營造人人講作風和效能，處處抓作風和效能，事事創(chuàng)作風和效能的濃厚氛圍。
（二）查找問題，積極整改。各部門組織開展“學條例、抓規(guī)范”活動，按照“五個提升”和《機關(guān)工作工作規(guī)范》要求，集中查找本部門有悖于作風和效能建設(shè)的問題和不足。在此基礎(chǔ)上，每名機關(guān)干部也要聯(lián)系思想和工作實際，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，明確目標，找準差距。針對本部門、個人作風和效能建設(shè)存在的突出問題，進行剖析，明確整改目標和方向，提出整改措施，明確整改責任。
（三）完善制度，長效管理。紀委、組織等部門結(jié)合活動總體要求和任務目標制定完善機關(guān)作風和效能建設(shè)考評方法、細化獎懲標準和評分細則，經(jīng)常性的組織機關(guān)工作紀律日常性檢查，黨委政府部署工作監(jiān)督檢查，適時開展部門作風和效能建設(shè)評議活動，及時糾正作風建設(shè)和效能建設(shè)中存在的問題，對違反作風和效能建設(shè)規(guī)定，影響特別惡劣的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。并將考評結(jié)果、日常檢查督查結(jié)果、評議情況與個人崗位目標管理考核、評先評優(yōu)、考核等直接掛鉤，用制度規(guī)范行為和指導工作，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。
20xx年x月。
為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《龍川縣作風建設(shè)深化年活動實施方案》（龍委辦發(fā)〔2020〕4號）精神，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，提升行政效能，依法全面履行審計監(jiān)督職責，以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)龍川審計工作新局面，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展作風建設(shè)深化年的活動通知要求，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央關(guān)于加強作風建設(shè)部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會確定的目標任務、戰(zhàn)略重點和推進全面從嚴治黨新要求，牢牢把握龍川“融灣”“融深”目標定位，突出“強責任、轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、提效率”主題，馳而不息深化作風建設(shè)，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性，為我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、與全國同步全面建成小康社會，推動我縣“12345”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅強有力的作風保障。
打造“六型”（學習型、廉潔型、服務型、創(chuàng)新型、法治型、高效型）機關(guān)，建設(shè)“五個過硬”（信念過硬、政治硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬）的審計干部隊伍，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過開展作風建設(shè)深化年活動，力求在以下三個方面取得明顯成效：
（一）精神境界明顯提升。全局上下自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實，推動高質(zhì)量發(fā)展進入新境界。注重統(tǒng)籌兼顧，促進黨建與審計業(yè)務相融合，做到作風建設(shè)與各項工作相互促進。
（三）群眾獲得感明顯增強。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，群眾反映的合理訴求都得到及時公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅決糾正，各項惠民政策落到實處，群眾獲得感、幸福感明顯增強。
根據(jù)縣委提出的開展作風建設(shè)年活動的主要內(nèi)容，結(jié)合我局工作實際，開展作風建設(shè)年活動要重點把握以下內(nèi)容:。
堅持以問題為導向，緊盯我局黨員干部隊伍在政治規(guī)矩、工作落實、服務質(zhì)量中存在的問題，持續(xù)開展整治，推動我局各項工作落實。
（一）狠抓上下班紀律。進一步嚴格上班紀律，重點檢查局機關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽音樂、網(wǎng)購、炒股等情況或從事與工作無關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請休假制度》履行請休假手續(xù)，對于違反上下班紀律的情況將一律點名道姓通報曝光，確保各項工作紀律規(guī)定落到實處。
（二）嚴肅整治會風會紀。以整治會風會紀為工作切入點，帶動全局作風建設(shè)顯著好轉(zhuǎn)。加強會風會紀的檢查，對未經(jīng)請假批準無故缺席、代會或離會的黨員干部，如屬首次，則一律通報批評；對再次發(fā)現(xiàn)的，則給予誡勉處理；對第三次發(fā)現(xiàn)的，則予以紀律處分或組織調(diào)整。
（三）馳而不息糾正“四風”。把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時刻防范享樂主義、奢靡之風等“四風”問題反彈，圍繞違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財以及不作為、慢作為、亂作為等突出問題加強查處力度，對自查發(fā)現(xiàn)的問題綜合運用“四種形態(tài)”處理，并加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。
（四）解決違反審計“四嚴禁”、“八不準”等問題，重點解決重大事項不履行請示報告制度、不堅持民主集中制問題；違反規(guī)定和程序向無關(guān)人員泄露審計工作中獲取的數(shù)據(jù)資料；違規(guī)由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費用；違規(guī)接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過授課等方式獲取報酬的問題；違規(guī)利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益；違規(guī)利用審計職權(quán)干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問題；違規(guī)向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務違規(guī)向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關(guān)的要求等問題。
（五）著力防范化解審計重大風險。重點防范化解我局審計在政治風險、意識形態(tài)風險、廉政風險、道德風險、審計質(zhì)量風險、自由裁量權(quán)風險、新技術(shù)運用風險、其它風險、后勤保障風險等存在的風險點及其表現(xiàn)形式；要找準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)多發(fā)易發(fā)的主要風險點；要結(jié)合發(fā)生風險的實例深入分析風險產(chǎn)生的原因；要就制定審計機關(guān)主要風險防控清單，劃出風險警示線，推動風險防控，健全政府審計領(lǐng)域的風險防范機制提出措施建議。
（一）宣傳教育。通過廣播電視、微信公眾號、手機信息、戶外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對作風建設(shè)深化年活動情況進行廣泛宣傳。通過大力宣傳作風建設(shè)深化年活動中正反面典型事例，增強各領(lǐng)導干部深化作風建設(shè)的自覺性，既發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風建設(shè)的正能量，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標，又強化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。
（二）專項檢查。針對中央和省、市、縣重要部署、重點工作落實情況以及本單位作風建設(shè)開展情況，進行專項檢查。自查情況及時形成書面材料如實向領(lǐng)導匯報，確保檢查工作的規(guī)范性、針對性、導向性、真實性和實效性。
（三）執(zhí)紀問責。為確保作風建設(shè)抓出新成效，堅決嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任落實不力的黨組織和領(lǐng)導干部的責任，尤其是對政治上表現(xiàn)不過硬，履行主體責任不到位，壓力傳導層層遞減的；貫徹落實黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的；形式主義和官僚主義嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞的；庸懶散奢，對工作不思進取、得過且過的；違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”滋生蔓延；服務群眾過程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的損害群眾利益等行為，將報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)速查速辦、從嚴問責。
（四）建章立制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強干部作風建設(shè)，必須強化建章立制，形成科學完備且操作性強的制度體系，通過持續(xù)開展作風建設(shè)整治活動推動本局從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風五個方面進一步完善各項規(guī)章制度，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制，切實堵住黨員干部腐敗和不正之風的源頭，進一步促進辦事效率和服務質(zhì)量提升。同時推動執(zhí)行《龍川縣黨政干部容錯糾錯實施辦法（試行）》，進一步激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
為切實加強對局機關(guān)作風建設(shè)深化年活動的領(lǐng)導，進一步加強和深化作風建設(shè)，成立龍川縣審計局作風建設(shè)深化年活動領(lǐng)導小組。其組成人員名單如下：
組長：李雪平（黨組書記、局長）。
副組長：袁力人（黨組成員，副局長）。
葉軍（黨組成員、副局長）。
魏煥權(quán)（黨組成員、總審計師）。
成員：黃鑒平、龔葉青、黃玉紅、李國標、劉洪順、劉春艷、鄒毅。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒毅同志兼任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常事務工作。
局機關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹立持之以恒抓作風的決心，扎實開展好作風建設(shè)深化年活動，進一步壓實責任，抓好工作落實，務求取得實效。
（一）加強組織領(lǐng)導。要將開展作風建設(shè)深化年活動作為落實全面從嚴治黨的重要工作內(nèi)容，切實把作風建設(shè)深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。
（二）強化責任落實。要強化責任落實，形成黨組全面負責，主要負責同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導機制和工作格局。
（三）嚴肅工作紀律。為確保我局作風建設(shè)深化年活動取得實效，一是將這次深入開展作風建設(shè)深化年活動開展情況列為今年黨風廉政建設(shè)責任制考核的內(nèi)容和黨組書記向縣紀委全會“述責述廉”的重要內(nèi)容。同時，把考核和評議結(jié)果作為綜合評價、科學使用干部的依據(jù)。二是對在作風建設(shè)深化年活動中，作風問題整改不力、整改措施落實不到位的個人堅決予以通報曝光；對在作風建設(shè)深化年活動中頂風違紀的黨員領(lǐng)導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責任，對涉嫌違法問題，依法追究法律責任。
（四）注重建章立制。要保持“永遠在路上”的堅韌執(zhí)著，馳而不息地推進作風建設(shè)。局機關(guān)要通過開展作風建設(shè)深化年活動，進一步對已有的各章制度以及執(zhí)行情況進一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，建立健全作風建設(shè)的長效機制，切實形成科學完備、務實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉(zhuǎn)變作風、改善發(fā)展環(huán)境、推進工作落實，服務全縣發(fā)展大局?？h委、政府決定，在全縣開展“干部作風建設(shè)提升年”活動，結(jié)合實際，制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和區(qū)市全委會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出問題導向，深化改革創(chuàng)新，著力解決群眾反響強烈、社會普遍關(guān)注的作風頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營造良好的政治生態(tài)。引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌，用心想事、用心干事、用心抓落實，切實提高落實黨中央重大決策部署和區(qū)市黨委、縣委工作的能力和水平，推進干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境明顯改善、各項工作圓滿落實，為爭創(chuàng)銀川都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣提供堅強保障。
通過開展“干部作風建設(shè)提升年”活動，圍繞縣委、政府重點工作推進，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，進一步營造擔當干事氛圍，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。重點突出以下內(nèi)容：
（一）深入踐行為民服務的根本宗旨。堅持把人民對美好生活的向往作為開展各項工作的宗旨，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中，始終把事關(guān)群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
（二）切實解決影響發(fā)展的突出問題。深刻認識新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，全面貫徹落實新發(fā)展理念，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施鄉(xiāng)村振興、提升公共服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作方面要堅持問題導向、找準癥結(jié)、精準發(fā)力、破題突圍，確保完成年度目標任務。
（三）著力鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
（四）扎實營造風清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“四個意識”，自覺把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，持之以恒正風肅紀，鍛造優(yōu)良黨風政風，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點治理整治官僚主義、形式主義、“四風”隱形變異等問題，持續(xù)推動干部隊伍作風好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的作風保障。
按照自治區(qū)、銀川市全委會和紀委全會關(guān)于著力整治形式主義、官僚主義的安排部署，進一步改進工作作風，提高工作效能，提升服務水平，努力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。
堅決整治形式主義、官僚主義。
形式主義主要表現(xiàn)：學風不正、學用脫節(jié)；文山會海、空話套話；弄虛作假、欺上瞞下；蜻蜓點水、走馬觀花；不切實際、不求實效；落實不力、工作疲沓等作風不實的突出問題。
官僚主義主要表現(xiàn)：高高在上、脫離群眾；跑官要官、任人唯親；急功近利、好大喜功；不負責任、不敢擔當；吃拿卡要、與民爭利；表里不一、紀律松懈等作風不實的突出問題。
堅持政治原則，嚴明政治紀律，堅決整治重“痕跡”輕“實績”現(xiàn)象，切實糾正在推進工作落實中虛報浮夸、不干實事等問題；統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格控制文件會議數(shù)量，做到精簡規(guī)范、務實有效；切實改進調(diào)查研究方式，防止調(diào)查研究走馬觀花、淺嘗輒止，看不全基層實際，聽不到意見建議等問題。嚴格落實形式主義、官僚主義整治情況月報和典型問題公開通報曝光制度，著力糾治空泛表態(tài)、應景造勢、消極拖沓、作風霸道，黨內(nèi)政治生活搞變通、隨意化，民主集中制“假民主”、走過場等突出問題。
全縣各單位和全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想和行動，按照縣委、政府關(guān)于“干部作風建設(shè)提升年”活動的工作部署，切實增強擔當精神，轉(zhuǎn)變工作作風，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風建設(shè)各項任務的落實。由縣紀委監(jiān)委牽頭，按照區(qū)市紀委關(guān)于深化集中整治形式主義、官僚主義問題的安排部署，制定工作方案，明確學習內(nèi)容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全長效機制等要求。
作風建設(shè)永遠在路上，必須堅持從具體工作、具體問題抓起，在抓常、抓細、抓長上下功夫，持續(xù)努力、久久為功。重點圍繞影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，點面結(jié)合，以點帶面，充分發(fā)揮職能部門的推進落實作用，按照縣委、政府年度重點任務、重大決策、重要部署，自上而下開展八個專項行動：
（一）推動重大決策部署落實落地。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，習近平總書記來寧夏視察時重要講話和批示指示精神，按照聚焦中心、抓住關(guān)鍵、健全機制、優(yōu)化方式、提升實效的思路，在督準、督實、督深、督嚴上下功夫，全力推動縣委、政府重點任務、重大項目、重要決策部署落地生根、開花結(jié)果。重點對縣委常委會議、專題會議研究部署的工作任務以及招商引資、項目建設(shè)、月度指標任務、環(huán)保問題整改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、信訪問題化解等經(jīng)濟社會發(fā)展與人民群眾反映強烈突出問題的督查督辦，以督查督辦推動工作成效，促進部門作風建設(shè)。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場屬地監(jiān)督管理作用和各部門行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督指導作用，明確推動工作落實的具體內(nèi)容、工作要求，切實增強推動工作的針對性和有效性?？h委督查工作要逐步從督查具體工作落實情況向督查部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推動情況轉(zhuǎn)變，運用督查、曝光、問責“三位一體”工作機制，著力將貫徹落實縣委、政府決策部署中不履職、不擔當、不作為問題作為追責重點，切實解決干部作風突出問題。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委辦公室。
（二）堅持真抓實干強化責任擔當。牢固樹立抓落實就是抓發(fā)展的理念，著力整治抓而不緊、抓而不實的“頑疾”，堅持“到事、到人、到崗”抓落實，對經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標緊盯不放，對全縣各項重點工作制定嚴格的“時間表”“任務書”，一條一條對賬，一件一件對標，推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。重點在打贏三大攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興、突出改革開放統(tǒng)籌推進，抓好園區(qū)整合、招商引資、項目建設(shè)等主要任務，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。大力推行“一線工作法”，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進、作風在一線錘煉，努力打通決策部署落實的“最后一公里”，確保縣委、政府的決策部署真正落到實處。把抓落實的著力點放在化解矛盾、破解難題上，嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的問題，哪些是工作責任不落實造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題，分類施策、對癥下藥、有的放矢。
牽頭領(lǐng)導：趙波。
牽頭單位：政府辦公室。
（三）開展宣傳教育揚正氣樹新風。持續(xù)鞏固“三轉(zhuǎn)一高”活動成果，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織學習貫徹和落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動，通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道，加強廣大干部黨性修養(yǎng)，弘揚新風正氣。要充分發(fā)揮宣傳部門優(yōu)勢，既要發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，樹立先進標桿，又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光，不斷釋放整頓作風的強烈信號。要創(chuàng)新宣傳方式，開辟專題專欄，正面引導網(wǎng)上輿論，通過新聞報道、工作綜述、專題專訪等形式，努力營造濃厚的活動氛圍。利用電視問政這一有力的問政平臺，從加強作風建設(shè)入手，重點圍繞我縣重要工作、重點工程、重大項目以及群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，讓政府為百姓答疑解惑，為公眾提供直接、廣泛、有效的行政參與和監(jiān)督平臺，讓群眾的利益訴求得到有效回應。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委宣傳部。
（四）激勵擔當作為促進干事創(chuàng)業(yè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，憑實績選干部，看擔當用干部。積極推行干部競爭上崗，健全干部交流長效機制，形成機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流、同一職位任職時間長的輪崗交流的良性循環(huán)。堅持嚴管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，建立健全崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，落實容錯糾錯等機制，最大限度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善用好容錯糾錯機制，堅持落實“三個區(qū)分開來”，解決好怕?lián)熍鲁鲥e、不敢試不敢為的問題。堅持日常考核、分類考核、近距離考核相結(jié)合，完善干部紀實評價檔案，提高考核的針對性、科學性和實效性。在單位績效考評中確定一定比例資金用于鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。運用好干部考核成果轉(zhuǎn)化，盤活用好干部資源，做到各盡其能、人盡其才、人崗相適。
牽頭領(lǐng)導：馬金龍。
牽頭單位：縣委組織部。
（五）深化政務服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，堅持“一枚印章管審批”，聚焦政務服務工作中的痛點、堵點，不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務，推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進“證照分離”改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網(wǎng)通辦、企業(yè)和群眾辦事最多跑一次，審批時限控制在45個工作日內(nèi)。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，深化政務信息系統(tǒng)整合共享，加快政務服務標準化建設(shè)，提高政府服務效率和透明度，爭創(chuàng)全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”示范縣。
牽頭領(lǐng)導：馬剛。
牽頭單位：縣審批服務管理局。
（六）進百企解難題優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展進百企解難題精準服務活動，嚴格落實自治區(qū)促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條，結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境，倡導構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。扎實開展政策、法律進企業(yè)宣講活動，強化守法經(jīng)營意識，解讀政策紅利，提供維權(quán)服務。深入企業(yè)走訪調(diào)研，歸納梳理企業(yè)迫切需要解決的困難問題，聯(lián)合政府職能部門建立政企見面溝通督辦機制，對企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題專項研究，對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬，嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度，架起“連心橋”，破解“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，打通“最后一公里”，推動優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。
牽頭領(lǐng)導：李炳杰。
牽頭單位：縣發(fā)改局。
（七）推進依法行政護航經(jīng)濟發(fā)展。全面清理涉企積壓案件，對執(zhí)行難問題集中攻堅，堅決懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)活動；緊密結(jié)合當前掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊損害發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等行為；積極開展法律服務進企業(yè)活動，增強企業(yè)依法辦事意識，努力維護企業(yè)合法權(quán)益；高度重視群眾反映強烈、問題突出的部門和單位，結(jié)合縣委、政府重點工作、重大項目，精準發(fā)現(xiàn)問題，查糾結(jié)合，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
牽頭領(lǐng)導：白建斌。
牽頭單位：縣委政法委。
（八）集中整治民生領(lǐng)域突出問題。密切關(guān)注教育醫(yī)療、環(huán)境保護、救助救濟、住房保障、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗問題，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項整治，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道開展村（居）干部及直系親屬享受惠農(nóng)惠民政策大排查，嚴查基層干部優(yōu)親厚友、小貪小占、截留挪用、吃拿卡要等行為，讓群眾切身感受到正風反腐的成效和變化，增加“幸福感”和“獲得感”。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務”、會計委托代理服務及村級黨風廉政建設(shè)質(zhì)詢工作機制，全面完成質(zhì)詢問題整改，規(guī)范“小”“微”權(quán)力運行，形成常抓常管、常管常嚴的有效制約。
牽頭領(lǐng)導：劉勇。
牽頭單位：縣紀委監(jiān)委。
干部作風建設(shè)提升年活動從2019年2月開始，至2019年底結(jié)束，其中八個專項行動分三個階段進行。
第二階段：強化真抓實干，推動工作落實（2019年2月底至12月初）。各牽頭單位要切實發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，各配合單位要增強協(xié)調(diào)意識，相互協(xié)作、優(yōu)勢互補，共同做好工作。各牽頭單位每月要召開一次“干部作風建設(shè)提升年”專題會議；要對工作推進落實情況進行總結(jié)分析，找差距、找問題，對推進工作落實安排部署。要按照年初建賬情況對工作落實情況進行自查，對落實不到位的要分析原因、并提出措施及時進行整改。各牽頭單位要及時報送各領(lǐng)域工作的亮點成效、突破性進展和完成情況，每月信息報送量不少于4篇。領(lǐng)導小組辦公室要對各級各部門開展干部作風建設(shè)提升年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。
第三階段：推動作風轉(zhuǎn)變，全面考核總結(jié)（2019年12月底）。領(lǐng)導小組辦公室要采取年度績效考評、“群眾評議機關(guān)”、“政風行風評議”、暗訪督查、信訪投訴和單位目標任務完成情況等，對各部門轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，作為年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制考核和政績考核的重要內(nèi)容。各牽頭單位要全面總結(jié)“干部作風建設(shè)提升年”活動的經(jīng)驗成果，2019年12月20日前書面報告干部作風建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組辦公室。2019年12月底作風建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組召開總結(jié)表彰大會，對活動開展情況進行全面總結(jié)，安排部署鞏固提升任務。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委辦公室（縣委督查室），主任由馬金龍同志兼任，副主任由保旭鋒同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌全縣“干部作風建設(shè)提升年”活動的日常工作，督查督辦各專項行動牽頭單位工作推進情況。
八個專項行動牽頭單位要結(jié)合專項行動具體內(nèi)容確定配合單位，并成立專項行動工作辦公室，辦公室設(shè)在各牽頭單位，負責做好方案制定、工作推進、信息報送、會議協(xié)調(diào)、情況匯總以及總結(jié)上報等工作。
（一）迅速安排部署，廣泛宣傳發(fā)動。全縣各單位要高度重視，一把手要親自抓，做到動員廣而深、問題找得準、措施定得實、整改行動快，形成工作有合力、組織更周密、活動富有成效的良好工作局面。加大媒體宣傳，縣委宣傳部要綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體，在縣融媒體中心開辟“干部作風建設(shè)提升年”專欄，充分發(fā)揮輿論引導作用，開展廣泛深入的宣傳報道，為推動“干部作風建設(shè)提升年”活動高起點啟動、高標準實施、高質(zhì)量完成營造濃厚的輿論氛圍。
（二）強化監(jiān)督檢查，督促整改落實?？h人大、政協(xié)分別牽頭成立督查督導組，縣人大專項督查督導脫貧攻堅、環(huán)境整治等工作推進落實情況；縣政協(xié)專項督查招商引資、項目建設(shè)等工作推進落實情況，建立督查通報機制，運用明察暗訪、通報曝光等方式，推動工作落實到位?！案刹孔黠L建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導小組辦公室要緊盯各單位“臺賬”，通過定期督、跟蹤督、現(xiàn)場督等方式將監(jiān)督檢查貫穿于活動全過程，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實。領(lǐng)導小組辦公室督查活動開展情況與平時的季度、半年、年度績效考評掛鉤，要在年底前組織相關(guān)部門對活動開展情況進行全面檢查驗收，并納入全縣各部門績效考評賦分范圍。
（三）嚴格責任追究，定期通報曝光。對建立“臺賬”走過場、搞形式、工作推進不力、問題解決不到位的單位和個人，嚴肅問責。同時，建立定期通報曝光制度，對查處的典型案例、責任追究案例，加強個案剖析，舉一反三，進行點名道姓通報曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。
根據(jù)市委、市政府提出的根據(jù)市委在全市開展“作風效能提升年”活動和“深化作風建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動的要求，招商局高度重視，積極行動，采取有效措施，以打造“四型”機關(guān)為載體，扎實開展機關(guān)作風效能提升年活動和“深化作風建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動，努力提高招商局機關(guān)工作作風和效能建設(shè)水平。
一、加強領(lǐng)導。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇七
為認真貫徹落實***總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實加強作風建設(shè)，根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“作風建設(shè)提升年”活動。
標
堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實***總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神。深刻汲取陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)別墅違建問題，特別是下塞湖矮圍案件教訓，認真領(lǐng)會中辦發(fā)電[2018]39號通報精神，自覺踐行“兩個維護”，堅決做到“四個必須”，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過，決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向，深入查擺問題，認真開展專項整治，落實“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風建設(shè)成果，以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風不斷向好，為實現(xiàn)衡龍橋高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，特別是對執(zhí)法審批部門的關(guān)鍵崗位在工作中表現(xiàn)出來的形式主義、官僚主義開展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的“中梗阻”式腐敗問題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現(xiàn)和行為。
（一）堅決整治“不作為”
1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定，“四個意識”不強，是非觀念模糊，面對問題不敢較真碰硬；對推動高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規(guī)定約束多懶政怠政；遇到困難問題就推躲，責任承擔上推下卸等問題。
2.不愿為的問題。工作不積極主動，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實干；不思進取，被動作為，一味埋怨牢騷等問題。
3.不善為的問題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長期打不開局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風不嚴不實，工作不接地氣，不深入基層一線掌握情況等問題。
4.不會為的問題。工作缺乏協(xié)調(diào)溝通，不能形成工作合力；業(yè)務能力不強，政策把握不準，執(zhí)行任務有偏差等問題。
（二）堅決整治“慢作為”
5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”，服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門各行其是，官僚主義和衙門作風嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。
6.墨守成規(guī)的問題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動創(chuàng)新，干事瞻前顧后、患得患失，推進改革虛與委蛇等問題。
7.消極應付的問題。貫徹執(zhí)行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時辦結(jié)，亟待解決的問題議而不定、久拖不決，作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。
（三）堅決整治“亂作為”
8.人為設(shè)障的問題。擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，故意刁難、變相設(shè)卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
9.失職瀆職的問題。對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴，玩忽職守；在社會保障、政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規(guī)定亂決策、亂拍板、亂執(zhí)行等問題。
10.以權(quán)謀私的問題。私設(shè)小金庫、搞賬外賬，利用職務便利，要求管理服務對象或下屬單位安排消費娛樂或報銷費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。
11.用權(quán)任性的問題。放縱妄為，不依規(guī)依程序辦事，超越邊界，過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；權(quán)利尋租，充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。
（四）堅決整治“假作為”
12.失責失信的問題。服務群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現(xiàn)，對招商引資項目重引進、輕落地，新官不理舊賬等問題。
13.華而不實的問題。不從實際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問題。
14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級，執(zhí)行決策部署時“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實情等問題。
15.脫離實際的問題。調(diào)查研究搞形式、走過場，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實績等問題。
（一）廣泛宣傳發(fā)動。全鎮(zhèn)各部門單位要高度重視，創(chuàng)新方式加大宣傳力度，大力宣傳鎮(zhèn)黨委政府抓作風、促發(fā)展的堅定決心和工作成效，組織部門要把開展“作風建設(shè)提升年”活動情況納入基層黨建述職評議考核，從嚴壓實各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動，做到黨員干部人人知曉，全員參與。要進一步解放思想，深入學習討論，廣泛征求意見，提高廣大黨員領(lǐng)導干部大局意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，攻堅克難、奮發(fā)進取，在政務服務中推動“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、上門辦、一次辦”。
（二）加強監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)紀委牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)黨政辦、組織辦、綜治辦等單位組成督查組，對鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署落實情況和“作風建設(shè)提升年”活動開展情況進行督促檢查。聚焦突出問題，針對重點部門、重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，開展專項督查和跟蹤檢查，以真督實查促推活動深入開展。各部門單位要暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)級設(shè)立“作風建設(shè)提升年”活動舉報電話：4647229,舉報郵箱：565591458@等途徑充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
（三）嚴肅執(zhí)紀問責。運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，對問題較小、情節(jié)輕微的，及時提醒教育；對因濫用職權(quán)、玩忽職守造成企業(yè)和群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導責任。對推進不力、進展緩慢，整改走形式、作風長期未見好轉(zhuǎn)的單位，約談單位主要負責人。
（四）開展警示教育。對形式主義、官僚主義突出問題和典型案例，及時通報曝光；充分利用黨員冬春訓、黨日活動、業(yè)務培訓加強對黨員干部開展形式主義、官僚主義突出問題和典型案例的警示教育。對群眾反映問題集中、違紀違規(guī)行為多發(fā)頻發(fā)的單位，督促適時召開全體干職工警示教育大會。
（五）抓好巡視（察）整改。以高度負責的態(tài)度、務實過硬的舉措，做好巡視（察）“后半篇”文章，深化鞏固中央、省委巡視組反饋意見整改，做好迎接省委巡視組對赫山巡視工作。同時，認真抓好鎮(zhèn)本級巡察工作，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，制定問題清單、任務清單、責任清單，按時間節(jié)點有序有力推進，確保巡察整改工作落到實處。
（一）落實兩個責任。全鎮(zhèn)各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風肅紀的首要任務、長期任務，自覺擔負起作風建設(shè)主體責任，加強對本單位干職工的日常管理和監(jiān)督。改進考核方式，鎮(zhèn)黨委政府要將各單位作風建設(shè)提升年活動開展情況納入年度績效考核。鎮(zhèn)紀委要堅持問題導向，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對形式主義、官僚主義典型案件及時查處通報，以嚴明的紀律將“作風建設(shè)提升年”活動推向深入。
（二）加強組織領(lǐng)導。為確?；顒禹樌_展，成立益陽市衡龍橋鎮(zhèn)“作風建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導小組（成員名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀委。
（三）堅持糾建并舉。全鎮(zhèn)各部門要將“作風建設(shè)提升年”活動與單位的業(yè)務工作緊密結(jié)合，進一步理清工作思路，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，做到工作不落實不放過，問題不解決不放過。建立長效機制，真正以活動統(tǒng)籌推進發(fā)展，以發(fā)展檢驗活動成果，做到在活動中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇八
為進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷加強黨員干部隊伍能力建設(shè)。經(jīng)研究，決定在全局開展以“學習實踐科學發(fā)展觀，爭做學習型黨員干部，提升學習力；爭創(chuàng)學習型機關(guān)單位，提升執(zhí)行力”為主題的讀書活動。現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想和目標要求。
指導思想：深入學習貫徹科學發(fā)展觀，按照黨的xx大報告中“關(guān)于建設(shè)學習型政黨、構(gòu)建學習型社會”的要求，緊密結(jié)合各自。
崗位職責。
以提升黨員干部學習力為內(nèi)容以解決黨員干部自身存在的突出問題為重點以強化執(zhí)行力為目標使讀書活動入腦、入心形成濃厚學習氛圍。
目標要求：通過開展“學習實踐科學發(fā)展觀，爭做學習型黨員干部，提升學習力；爭創(chuàng)學習型機關(guān)單位，提升執(zhí)行力”讀書活動，組織和引導全局黨員干部不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平，營造出比學趕超，在工作實踐中當好表率和先鋒的氛圍，為實現(xiàn)二七新跨越提供有力的思想和智力支持。具體達到以下目標：
1、樹立良好的學習理念。通過活動開展，在黨員干部中普遍確立“終身學習、全員學習”的理念，促使黨員干部養(yǎng)成經(jīng)常讀書的良好習慣。
2、建立完善的學習機制。通過活動開展，建立起科學、規(guī)范的學習考核、激勵、保障等各項制度，使讀書活動步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道，形成一個組織科學、內(nèi)涵豐富、方法多樣的學習體系。
3、形成濃厚的學習氛圍。在活動中，堅持領(lǐng)導帶頭，充分發(fā)揮團體學習優(yōu)勢，營造濃厚學習氛圍，做到互相交流，互相啟發(fā)，共同提高，共同進步。
4、建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍和廉潔高效機關(guān)。通過活動開展，促使黨員干部政治理論水平不斷提高，業(yè)務工作能力不斷增強，依法行政能力不斷提高，促使每一個黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)由“被動服務”向“主動服務”轉(zhuǎn)變、由“埋頭創(chuàng)業(yè)”向“學習創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，努力達到“服務意識明顯增強、服務觀念全面更新、服務質(zhì)效大幅提升、群眾滿意度顯著提高”的效果。
二、參加范圍。
單位所有黨員干部。
三、方法步驟。
（一）組織動員階段（20xx年4月8日前）。
2、召開全局黨員干部大會，進行動員部署。
（二）落實方案，積極爭創(chuàng)（20xx年5月底前）。
1、實施各項活動，全面落實措施和要求；
2、定期對活動情況進行研討，解決活動中遇到的困難和問題，推動活動的順利開展；
3、局綜合科要對讀書活動的開展情況進行檢查，重點檢查黨員干部的讀書時間、讀書內(nèi)容、讀書日志、讀書心得等情況。
（三）總結(jié)表彰階段（20xx年6月初）。
2、評選表彰“學習型黨員干部”。
四、必讀書目。
1、黨的xx大、xx屆三中全會以及全國和省、市“兩會”精神。2、在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和上級黨委關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風的部署要求。3、學習中央和省、市委應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，以及中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神。4、《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。5、上級領(lǐng)導和區(qū)委書記朱是西同志的重要講話精神。
五、組織領(lǐng)導。
1、強化領(lǐng)導，精心組織。局黨政“一把手”負總責,領(lǐng)導班子成員要率先垂范，帶頭學習，倡導黨員干部至少“每天讀書1小時”。建立南水北調(diào)辦公室（移民局）“雙爭雙提升”讀書活動領(lǐng)導小組，做好指導工作。要通過辦專欄等形式，宣傳開展活動的重要意義，介紹工作動態(tài)，報道活動中的真實事例和成功經(jīng)驗。
2、制定計劃，穩(wěn)步實施。結(jié)合工作實際，制定。
活動方案。
精心組織、統(tǒng)籌安排。要加強軟、硬件建設(shè)為活動開展提供必要的物質(zhì)保證。
3、創(chuàng)新形式，力求實效。要從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新和完善活動載體，通過開展輔導報告、專家講座、電化教育、讀書活動、知識競賽、技能比賽、經(jīng)驗交流、集中學習日等形式，把學習活動抓扎實、抓深入，掀起“學習實踐科學發(fā)展觀，爭做學習型黨員干部，提升學習力；爭創(chuàng)學習型機關(guān)單位，提升執(zhí)行力”讀書活動熱潮。同時，在活動中既要創(chuàng)新形式，更要注重實效，確保活動取得實實在在的效果。黨員干部。
讀書筆記。
4、健全制度，強化考核。建立健全學習制度，制訂科學的考核評價體系，切實加強對活動的考核，并將考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)之一。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇九
為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《龍川縣作風建設(shè)深化年活動實施方案》（龍委辦發(fā)〔2020〕4號）精神，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，提升行政效能，依法全面履行審計監(jiān)督職責，以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)龍川審計工作新局面，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展作風建設(shè)深化年的活動通知要求，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央關(guān)于加強作風建設(shè)部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會確定的目標任務、戰(zhàn)略重點和推進全面從嚴治黨新要求，牢牢把握龍川“融灣”“融深”目標定位，突出“強責任、轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、提效率”主題，馳而不息深化作風建設(shè)，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性，為我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、與全國同步全面建成小康社會，推動我縣“12345”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅強有力的作風保障。
打造“六型”（學習型、廉潔型、服務型、創(chuàng)新型、法治型、高效型）機關(guān)，建設(shè)“五個過硬”（信念過硬、政治硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬）的審計干部隊伍，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過開展作風建設(shè)深化年活動，力求在以下三個方面取得明顯成效：
（一）精神境界明顯提升。全局上下自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實，推動高質(zhì)量發(fā)展進入新境界。注重統(tǒng)籌兼顧，促進黨建與審計業(yè)務相融合，做到作風建設(shè)與各項工作相互促進。
（三）群眾獲得感明顯增強。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，群眾反映的合理訴求都得到及時公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅決糾正，各項惠民政策落到實處，群眾獲得感、幸福感明顯增強。
根據(jù)縣委提出的開展作風建設(shè)年活動的主要內(nèi)容，結(jié)合我局工作實際，開展作風建設(shè)年活動要重點把握以下內(nèi)容:。
堅持以問題為導向，緊盯我局黨員干部隊伍在政治規(guī)矩、工作落實、服務質(zhì)量中存在的問題，持續(xù)開展整治，推動我局各項工作落實。
（一）狠抓上下班紀律。進一步嚴格上班紀律，重點檢查局機關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽音樂、網(wǎng)購、炒股等情況或從事與工作無關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請休假制度》履行請休假手續(xù)，對于違反上下班紀律的情況將一律點名道姓通報曝光，確保各項工作紀律規(guī)定落到實處。
（二）嚴肅整治會風會紀。以整治會風會紀為工作切入點，帶動全局作風建設(shè)顯著好轉(zhuǎn)。加強會風會紀的檢查，對未經(jīng)請假批準無故缺席、代會或離會的黨員干部，如屬首次，則一律通報批評；對再次發(fā)現(xiàn)的，則給予誡勉處理；對第三次發(fā)現(xiàn)的，則予以紀律處分或組織調(diào)整。
（三）馳而不息糾正“四風”。把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時刻防范享樂主義、奢靡之風等“四風”問題反彈，圍繞違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財以及不作為、慢作為、亂作為等突出問題加強查處力度，對自查發(fā)現(xiàn)的問題綜合運用“四種形態(tài)”處理，并加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。
（四）解決違反審計“四嚴禁”、“八不準”等問題，重點解決重大事項不履行請示報告制度、不堅持民主集中制問題；違反規(guī)定和程序向無關(guān)人員泄露審計工作中獲取的數(shù)據(jù)資料；違規(guī)由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費用；違規(guī)接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過授課等方式獲取報酬的問題；違規(guī)利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益；違規(guī)利用審計職權(quán)干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問題；違規(guī)向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務違規(guī)向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關(guān)的要求等問題。
（五）著力防范化解審計重大風險。重點防范化解我局審計在政治風險、意識形態(tài)風險、廉政風險、道德風險、審計質(zhì)量風險、自由裁量權(quán)風險、新技術(shù)運用風險、其它風險、后勤保障風險等存在的風險點及其表現(xiàn)形式；要找準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)多發(fā)易發(fā)的主要風險點；要結(jié)合發(fā)生風險的實例深入分析風險產(chǎn)生的原因；要就制定審計機關(guān)主要風險防控清單，劃出風險警示線，推動風險防控，健全政府審計領(lǐng)域的風險防范機制提出措施建議。
（一）宣傳教育。通過廣播電視、微信公眾號、手機信息、戶外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對作風建設(shè)深化年活動情況進行廣泛宣傳。通過大力宣傳作風建設(shè)深化年活動中正反面典型事例，增強各領(lǐng)導干部深化作風建設(shè)的自覺性，既發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風建設(shè)的正能量，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標，又強化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。
（二）專項檢查。針對中央和省、市、縣重要部署、重點工作落實情況以及本單位作風建設(shè)開展情況，進行專項檢查。自查情況及時形成書面材料如實向領(lǐng)導匯報，確保檢查工作的規(guī)范性、針對性、導向性、真實性和實效性。
（三）執(zhí)紀問責。為確保作風建設(shè)抓出新成效，堅決嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任落實不力的黨組織和領(lǐng)導干部的責任，尤其是對政治上表現(xiàn)不過硬，履行主體責任不到位，壓力傳導層層遞減的；貫徹落實黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的；形式主義和官僚主義嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞的；庸懶散奢，對工作不思進取、得過且過的；違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”滋生蔓延；服務群眾過程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的損害群眾利益等行為，將報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)速查速辦、從嚴問責。
（四）建章立制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強干部作風建設(shè)，必須強化建章立制，形成科學完備且操作性強的制度體系，通過持續(xù)開展作風建設(shè)整治活動推動本局從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風五個方面進一步完善各項規(guī)章制度，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制，切實堵住黨員干部腐敗和不正之風的源頭，進一步促進辦事效率和服務質(zhì)量提升。同時推動執(zhí)行《龍川縣黨政干部容錯糾錯實施辦法（試行）》，進一步激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
為切實加強對局機關(guān)作風建設(shè)深化年活動的領(lǐng)導，進一步加強和深化作風建設(shè)，成立龍川縣審計局作風建設(shè)深化年活動領(lǐng)導小組。其組成人員名單如下：
組??長：李雪平（黨組書記、局長）。
副組長：袁力人（黨組成員，副局長）。
葉軍（黨組成員、副局長）。
魏煥權(quán)（黨組成員、總審計師）。
成?員：黃鑒平、龔葉青、黃玉紅、李國標、劉洪順、劉春艷、鄒毅。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒毅同志兼任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常事務工作。
局機關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹立持之以恒抓作風的決心，扎實開展好作風建設(shè)深化年活動，進一步壓實責任，抓好工作落實，務求取得實效。
（一）加強組織領(lǐng)導。要將開展作風建設(shè)深化年活動作為落實全面從嚴治黨的重要工作內(nèi)容，切實把作風建設(shè)深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。
（二）強化責任落實。要強化責任落實，形成黨組全面負責，主要負責同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導機制和工作格局。
（三）嚴肅工作紀律。為確保我局作風建設(shè)深化年活動取得實效，一是將這次深入開展作風建設(shè)深化年活動開展情況列為今年黨風廉政建設(shè)責任制考核的內(nèi)容和黨組書記向縣紀委全會“述責述廉”的重要內(nèi)容。同時，把考核和評議結(jié)果作為綜合評價、科學使用干部的依據(jù)。二是對在作風建設(shè)深化年活動中，作風問題整改不力、整改措施落實不到位的個人堅決予以通報曝光；對在作風建設(shè)深化年活動中頂風違紀的黨員領(lǐng)導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責任，對涉嫌違法問題，依法追究法律責任。
（四）注重建章立制。要保持“永遠在路上”的堅韌執(zhí)著，馳而不息地推進作風建設(shè)。局機關(guān)要通過開展作風建設(shè)深化年活動，進一步對已有的各章制度以及執(zhí)行情況進一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，建立健全作風建設(shè)的長效機制，切實形成科學完備、務實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十
為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。具體實施方案如下：
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全區(qū)科學發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則。
（一）堅持服務中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機、增強環(huán)境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發(fā)展上。
（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管作用，又發(fā)揮企業(yè)主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。
（三）堅持分類推進。區(qū)別不同科室分工和監(jiān)管企業(yè)的特點，因地制宜、確定活動的目標任務，重點突破，帶動全局，努力實現(xiàn)活動效果最大化。
（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。
三、目標任務。
通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進環(huán)境保護各項工作任務更好地落實。
一是發(fā)展理念實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越，引導黨員干部進一步深化區(qū)情、局情認識，不斷強化科學發(fā)展意識、機遇意識、開拓意識，引導廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進科學發(fā)展成為領(lǐng)導班子和黨員干部的自覺行動。
二是發(fā)展能力得到新提升。引導黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力。
三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟先行區(qū)。
四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實現(xiàn)項目審批服務透明化，營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
六是發(fā)展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設(shè)年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學發(fā)展的長效機制。
提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務。20xx年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現(xiàn)“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。
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市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十一
根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施意見的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進一步深入貫徹落實黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關(guān)于作風建設(shè)系列重要講話精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風建設(shè)相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實增強全鎮(zhèn)干部“四個意識”，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進全鎮(zhèn)干部思想作風、工作作風、生活作風的根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，將2019年確定為xx鎮(zhèn)“作風建設(shè)提升年”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“作風建設(shè)提升年”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施意見：
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神以及省委書記劉奇同志關(guān)于作風建設(shè)的講話精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施意見》的貫徹落實，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，打造敢于擔當、主動作為、爭創(chuàng)一流的干部隊伍，營造風清氣正、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問題整改，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。
“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現(xiàn)等問題，徹底根治作風頑癥，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部作風明顯改善、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿意度明顯提高。
（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書記為重點，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動。
（三）堅持懲防并舉。加大對鎮(zhèn)村干部違紀違規(guī)問題的整治力度，對苗頭性問題，及時提醒，迅速糾正，防止小問題演變成大問題；對明知故犯、屢教不改等問題，從嚴從重處理。
（四）鼓勵擔當作為。把作風建設(shè)與我鎮(zhèn)開展的績效考核工作結(jié)合起來，嚴管與關(guān)愛相結(jié)合，約束與激勵并重，完善績效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
通過深入開展“作風建設(shè)提升年”活動，要切實解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問題，實現(xiàn)以下四個目標。
“兩個維護”，做到務實、清廉，自覺規(guī)范個人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風氣。
（二）服務水平明顯提升。促進鎮(zhèn)村干部牢固樹立服務群眾、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺加強修養(yǎng)，樹立服務意識、公仆意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務講主動、辦事講效率，做到廉潔、高效、務實；經(jīng)常深入村組、深入一線，摸實情、出實招、求實效，服務群眾能力進一步提高，辦事公開公正，政府公信力進一步提高。
（三）執(zhí)行能力明顯提高。牢固樹立“敢挺、苦干、實拼”的意識，自覺主動執(zhí)行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策的能力，確保定下來的工作全力推動，部署了的任務落實到底；提升謀劃能力，對急難險重問題，做到有思路、有對策、有部署、有落實，工作執(zhí)行力切實增強；提高解決實際問題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開花結(jié)果。
（四）爭先意識明顯增強。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮(zhèn)干部主動維護集體榮譽，積極攻堅克難、開拓進取、爭創(chuàng)一流，在落實黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng)新思維和措施解決實際問題，立說立行，一抓到底，確保工作事事有著落，件件爭一流。
力。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（二）整治文風。重點整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內(nèi)容“假大空”，沒有結(jié)合本單位實際等文風不正、作風不實的問題。整治文稿內(nèi)容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風，即在制定文件、撰寫材料等文稿時，做到“四要四不”，即要言簡意賅，不空話套話、拖沓冗長；要結(jié)合實際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規(guī)矩。繼續(xù)完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實減少發(fā)文數(shù)量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀點正確、文風清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦，責任單位：各單位）。
（三）整治會風。重點整治“以會議落實會議、以文件落實文件”形式主義、官僚主義突出問題；參會人員無故缺席、遲到、早退、叫人代會以及隨意接打電話、玩手機等違反會風會紀的現(xiàn)象。切實改進會風，嚴肅會議紀律，完善會議管理制度，提高會議質(zhì)量和效率，控制會議數(shù)量，務必做到“六個嚴禁”，即嚴禁無故遲到、早退，嚴禁擅自缺會、代會，嚴禁在會場使用手機，嚴禁在會場打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進出會場，嚴禁利用會議互相吃請。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（四）整治政風。重點整治按部就班，推一推動一動，不推就不動，甚至推也不動，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權(quán)謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮(zhèn)黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數(shù)據(jù)、虛假整改；不求有功、但求無過，遇到問題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮(zhèn)黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。
（五）整治行風。繼續(xù)抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務大廳延時錯時服務制度，加大各單位監(jiān)督力度，堅決糾正服務質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時間長，群眾“多頭跑”“反復跑”“來回跑”的問題。重點整治利用監(jiān)管職權(quán)，個人公開、變相成立中介組織，進行行業(yè)業(yè)務“強買強賣”；在項目建設(shè)、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。
（六）整治玩風。重點整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無故缺勤；上班時間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規(guī)定請銷假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話或網(wǎng)絡(luò)聊天、串崗閑扯或交流與工作無關(guān)的話題等在崗不履職、見人不見事等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（七）整治弊風。開展形式主義、官僚主義四個方面12類問題整治工作，重點整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過場、不接“地氣”，落實扶貧政策不到位問題；黨員干部作風粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實工作要求等作風突出問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦、黨建辦、鎮(zhèn)扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。
（八）整治侈風。重點整治違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、私車公養(yǎng)、公款旅游、違規(guī)收送禮品、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等違反中央八項規(guī)定精神問題和隱形變異“四風”等突出問題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風，堅持把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。
（一）宣傳發(fā)動階段（2019年3月中旬-3月下旬）。
一是抓好動員部署。各村（居）、各單位依據(jù)《中共xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于開展“作風建設(shè)提升年”活動的實施方案》要求，結(jié)合本單位實際，制定工作計劃；召開工作會議，全面部署“作風建設(shè)提升年”活動。二是抓好學習教育。采取集中學習和長期自學相結(jié)合的方式，重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、***總書記關(guān)于作風建設(shè)的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風建設(shè)的決策部署，通過學習進一步明確開展作風建設(shè)的重要意義，不斷增強責任意識和服務意識。
（二）問題查擺階段（2019年4月上旬-4月中旬）。
一是深入查擺問題。各村（居）、各單位要結(jié)合2018年作風建設(shè)工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個人實際，進一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風”問題，認真分析原因，列出問題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據(jù)問題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問題、責任主體、整改措施和整改時限“四明確”，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾和社會監(jiān)督。
（三）整改落實階段（2019年4月下旬-11月底）。
一是抓好整改落實。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風建設(shè)專項督查發(fā)現(xiàn)的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監(jiān)督員暗訪的各類作風問題，逐一整改，逐一銷號。二是開展作風評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點評議在精神狀態(tài)、工作作風、任務落實等方面的情況。評議結(jié)果要公示，接受群眾再監(jiān)督。對在作風評議中排名倒數(shù)后兩位的村（居）和排名倒數(shù)后兩位的單位，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門進行處理。評議結(jié)果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據(jù)。
（四）總結(jié)驗收階段（2019年12月）。
一是全面總結(jié)。各村（居）、各單位要對“作風建設(shè)提升年”活動進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長效機制，在教育、監(jiān)督、制度上下功夫，推動作風建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。二是全面考核驗收。鎮(zhèn)作風辦負責對各村各單位“作風建設(shè)提升年”活動工作的考核驗收，考核驗收既注重作風問題整改實效又注重日常工作開展情況。
（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開展好“作風建設(shè)提升年”活動作為落實鎮(zhèn)黨委決策部署的重要抓手，切實強化對作風建設(shè)工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風建設(shè)工作，切實履行主體責任，層層傳導壓力；鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦要認真履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨委抓好作風建設(shè)，要聚焦主責主業(yè)，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查違紀違規(guī)問題。鎮(zhèn)作風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強督查指導，不要過份強調(diào)工作留痕，要注重到實地督查、一線核查，不斷把作風建設(shè)引向深入。
（二）落實主體責任。按照上級要求，作風建設(shè)實行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風問題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮(zhèn)績效考核重要依據(jù)，受到責任追究的單位或個人，按照相關(guān)規(guī)定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
（三）加大查究力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦、黨建辦、作風辦要切實履行好督促檢查職能，通過明查暗訪、常規(guī)檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風建設(shè)情況進行跟蹤問效，把監(jiān)督延伸到各個環(huán)節(jié)，切實加大查究力度，對作風建設(shè)抓得不力、問題嚴重的，進行追責問責。
（四）務求取得實效。各村（居）、各單位的“作風建設(shè)提升年”活動要抓好“四個結(jié)合”，即：與學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列講話精神緊密結(jié)合，與建設(shè)學習型黨組織、學習型機關(guān)緊密結(jié)合，與加強機關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合，與開展好年度專題組織生活會、“三會一課”緊密結(jié)合，確?！白黠L建設(shè)提升年”活動取得實效，促進全鎮(zhèn)黨員干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十二
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
（一）強化機關(guān)黨建，提升干部政治能力。
1.著力強化“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務群眾”核心任務，以“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”為抓手，壓實機關(guān)黨建主體責任，全面落實新時代機關(guān)黨建工作要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.著力提升政治“三力”。結(jié)合建黨一百周年，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，激勵干部不忘初心、牢記使命，樹立正確黨史觀，旗臶鮮明反對歷史虛無主義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
3.著力增強“率先”意識。緊盯我市“四個率先”的戰(zhàn)略目標，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的意識，全面貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、兵團黨委、師黨委決策部署，著力提升干部的爭先創(chuàng)優(yōu)能力。
（二）強化教育培訓，提升干部專業(yè)能力。
1.領(lǐng)導干部“領(lǐng)學”。局領(lǐng)導干部帶頭，緊扣黨的十九大及歷屆全會和習近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合疾控中心職責，帶頭主講專題黨課，堅持把學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿始終，引導干部精準把握新形勢下黨中央和自治區(qū)黨委、兵團黨委、師黨委重大決策部署的戰(zhàn)略意圖，準確把握新時代疾控工作的規(guī)律性和前瞻性，準確把握疾控工作的切入點和著力點，更好地服務廣大人民群眾。
2.搭建平臺“講學”。堅持“學講結(jié)合”，開辦“黨史論壇”“青年干部沙龍”等活動，利用周一夜學時間，組織全中心干部職工學習，讓中層干部、業(yè)務骨干走上講臺，以講促學，以學帶干，提升干部綜合素質(zhì)能力。
3.全中心系統(tǒng)“比學”。在中心開展“讀一本好書”閱讀活動，鼓勵舉辦“悅讀分享會”、讀書會等活動，積極做到日學一小時、月讀一本書、半年一述學、一年一交流，營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好風尚，著力打造學習型、書香型機關(guān)。
（三）加強調(diào)查研究，提升干部履職能力。
1.一人一課題。結(jié)合年度重點工作安排、基層反映的突出問題以及工作實際確定調(diào)研課題，通過開展課題研究，提升干部解決實際問題的能力。45周歲及以下的所有干部、45周歲以上的中層干部每人每年確定一個調(diào)研課題，其他同志鼓勵積極申報，調(diào)研課題申報在3月份進行。各科室導班子每人一個課題，其他同志鼓勵積極申報調(diào)研課題。
2.一季一交流。根據(jù)調(diào)研課題進展情況，每季度召開一次會議，有重點地就有關(guān)課題開展交流溝通，實實在在地解決相關(guān)問題，增進共識，凝聚力量，最大限度地調(diào)動干部的積極性。
3.一年一評比。建立調(diào)查研究成果交流評比制度，在每年年底組織開展調(diào)查研究成果交流評比活動，評出一、二、三等獎若干名，并予以通報表揚。鼓勵干部將調(diào)研成果在《現(xiàn)代預防醫(yī)學》等國家級、省級刊物公開發(fā)表，并按照鐵門關(guān)市財政有關(guān)規(guī)定予以獎勵。調(diào)研結(jié)束后，對帶有規(guī)律性的問題進行分析比較，個性問題一事一策、共性問題建章立制，確保問題得到徹底解決。
（四）加強崗位練兵，提升監(jiān)管服務能力。
1.開展崗位練兵“三個一”活動。堅持在工作實踐中培養(yǎng)干部，開展制作一套標準課件、舉辦一次技能大賽、組建一支宣講隊伍的崗位大練兵“三個一”活動，在中心開展課件講解比賽、傳染病防控知識競賽、演講比賽，讓干部職工通過崗位練兵活動成為公共衛(wèi)生戰(zhàn)線為民服務的行家里手。
2.舉辦“第一屆干部隊伍綜合能力提升大比武”活動。比賽內(nèi)容分為各科室業(yè)務完成速率、黨建及意識形態(tài)等五個組，各科室組隊參加比賽，比賽結(jié)果納入年度考核內(nèi)容，引導干部職工深入學習業(yè)務知識，提升全市醫(yī)保隊伍業(yè)務素質(zhì)和整體水平，營造全員學習的濃厚氛圍。
（五）加強結(jié)對幫帶，提升干部創(chuàng)新能力。
1.明確幫帶任務。充分發(fā)揮老同志、業(yè)務骨干的專業(yè)特長和豐富經(jīng)驗，采取“以老帶新”的形式，堅持手把手幫帶，明確幫帶任務，分階段、有重點地對幫帶對象的思想、學習、業(yè)務、作風等方面在經(jīng)驗上“傳”、在工作上“幫”、在作風上“帶”“傳”出知識、“幫”出成長、“帶”出骨干。
2.簽訂幫帶協(xié)議。舉辦對接幫帶啟動儀式，采取自愿組合和組織安排相結(jié)合的方式，明確幫帶對象，簽訂幫帶工作責任書，根據(jù)崗位業(yè)務技能要求，明確幫帶雙方的責任和義務，增強幫帶工作的針對性和實效性。
3.開展結(jié)對幫帶。突出政治標準，聚焦疾病防控能力素質(zhì)培養(yǎng)，認真開展年輕干部“傳幫帶”活動，把年輕干部培養(yǎng)成為忠誠干凈擔當?shù)暮髠淞α亢蜆I(yè)務骨干，為推動新時代疾控工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐和組織保證。
（一）高度重視，精心組織。干部能力建設(shè)是履行好新時代疾控工作職責的基礎(chǔ)性工作，開展“能力提升年”活動是提升干部綜合能力的有效載體。各科室必要高度重視這項工作，明確責任，及早謀劃，精心組織，盡早制定相關(guān)活動方案，把握好時間節(jié)點和進度，確?；顒痈哔|(zhì)量開展。
（二）強化督查，確保實效。辦公室負責“能力提升年”活動開展情況的督查，健全督查通報制度，確保能力提升工作與干部隊伍建設(shè)、相關(guān)業(yè)務等工作有機結(jié)合起來，把能力提升的最終成效體現(xiàn)到推進疾控工作高質(zhì)量發(fā)展中，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。在活動過程中，要注重深入挖掘能力提升工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，加大宣傳，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，形成對標先進、比學趕超的良好氛圍。
為著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越進程，激勵全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)干部職工攻堅克難、擔當作為，按照《xxx教育體育局關(guān)于印發(fā)“效率提升年”活動實施方案的通知》（襄教體〔2020〕6號），xx鄉(xiāng)教管辦決定在全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)開展“效率提升年”活動，進一步營造比學趕超、只爭朝夕的干事氛圍。特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“堅持五個著力，實現(xiàn)跨越發(fā)展”總體要求，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，著力解決全縣教體系統(tǒng)黨員干部隊伍中存在的“推諉扯皮、不敢擔當”“作風拖拉、不講效率”“工作滯后、不負責任”等突出問題，推動全系統(tǒng)黨員干部思想再解放、標準再拉高、作風再轉(zhuǎn)變、效率再提升，以艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神，推動襄城教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）進一步拉高工作標桿。緊盯中央和省、市、縣教育決策部署，以拼的姿態(tài)奪紅旗，以爭的勁頭創(chuàng)一流，提振干部職工“精氣神”，著力爭當全縣教育和體育工作排頭兵。
（二）進一步提升履職能力。深入貫徹落實新發(fā)展理念，在襄城教育體育事業(yè)新一輪發(fā)展中，勤學習、勤思考、勤實踐，敢創(chuàng)新、敢爭先、敢擔當，善作為、會作為、快作為，以飽滿的精神、睿智的才能、十足的干勁，推動教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，樹立教體系統(tǒng)干部隊伍新形象。
（三）進一步激發(fā)干事活力。堅持新時代好干部標準，為創(chuàng)新者開道，為實干者兜底，著力選拔在基層扎實歷練、在重要崗位久經(jīng)考驗，尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的優(yōu)秀干部，讓全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)涌現(xiàn)出更多先進典型。
（四）進一步提升服務意識。深化“放管服”改革，抓好窗口建設(shè)，進一步優(yōu)化審批流程，精簡審批事項，以良好的服務展現(xiàn)行業(yè)新面貌。
（一）堅持首問負責、履職盡責，著力解決“推諉扯皮不敢擔當”等問題。重點解決教體系統(tǒng)一些干部履職不盡責、遇事不擔當、矛盾向上交等問題。主要表現(xiàn):1.對服務對象的咨詢敷衍塞責、相互推諉，甚至故意刁難。2.對請示的問題久拖不決、決而不斷，對涉及分工交叉的工作，表面上相互尊重，實質(zhì)上推責任、踢皮球。3.怕?lián)L險、怕?lián)熑危灰怀鍪拢瑢幙刹桓墒隆?.對上級優(yōu)惠政策和扶持資金，該爭取的不爭取、該落實的不落實。5.會上拍胸脯、會下拍屁股，說得好聽、就是不干，甚至自己不干事，還對干事的指手畫腳、說三道四。各學校要堅持問題導向，擔當負責，履職盡責，推動各項決策部署不折不扣落實到位。
（二）堅持雷厲風行、高效務實，著力解決“作風拖拉、不講效率”等問題。重點解決教體系統(tǒng)一些干部推推動動、不推不動，辦事拖沓、效率低下，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題，主要表現(xiàn):1.落實局黨組決策部署行動遲緩，推脫應付，重點工作、重大項目推進不力。2.對安排的工作執(zhí)行不力、一拖再拖，該請示的不請示、該匯報的不匯報，我行我素、自由散漫。3.遇事先搬紅頭文件、找政策依據(jù)，文件沒有規(guī)定的就不敢動，原來沒有遇到的就不敢碰，別人沒有干過的就不敢干。各學校要樹立分秒必爭、快步趕超的意識，以更高的標準、更快的速度，推動工作高效落實。
（三）堅持逢先必爭、逢旗必奪，著力解決“工作滯后、不負責任”等問題。重點解決全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)一些干部甘于平庸、不求上進，工作敷衍了事，不作為、慢作為等問題，主要表現(xiàn):1.對安排的工作不聞不問，消極抵觸。2.工作完成不及時、不認真，不講求工作時效，不講究工作質(zhì)量。3.對遇到的難題不研究、不解決，對群眾的訴求不關(guān)心、不落實。4.工作思路不清、職責不明，馬馬虎虎，應付了事，當一天和尚撞一天鐘。5.工作標準低，只求過得去、不求過得硬，庸庸碌碌守攤子，平平安安占位子，渾渾噩噩混日子。各學校要樹立強烈的責任意識，提速提效、抓實抓細，以一流的干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績，推動教育在全縣爭先進位。
全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)“效率提升年”活動，按以下三個階段分步實施。
（一）宣傳動員階段（2020年1月底前）。
制定印發(fā)實施方案，明確總體要求、目標任務、工作重點、方法步驟、推進措施、組織保障，細化時間節(jié)點，壓實工作責任，推動效率提升。各學校要按照方案要求，制定各自的“效率提升年”活動實施方案，高標準推動工作落到實處。
（二）查擺整改階段（2020年2月1日—12月中旬）。
1.全面自查。各學校要聚焦黨員干部存在的“推諉扯皮、不敢擔當”“作風拖拉、不講效率”“工作滯后、不負責任”等突出問題，通過自身找、群眾提、上級點、會上談等方式，認真開展全面自查、征求意見，找準領(lǐng)導班子、班子成員、干部職工身上存在的突出問題，每季度撰寫領(lǐng)導班子和個人自查報告，在單位顯著位置公示。
2.整改提升。各學校在自查整改的基礎(chǔ)上，進一步加強制度建設(shè)，對屬于制度不完善、落實不到位的，要進一步健全制度、抓好落實;對缺乏制度規(guī)范的，要制定制度，明確職責程序;對共性問題，要從制度層面進行深入研究，本著簡便、易行、管用的原則，搞好建章立制，形成長效機制，鄉(xiāng)教管辦“效率提升年”活動領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“活動辦”)將對各學校開展問題查擺、整改落實、鞏固提升情況進行督查督辦，定期通報問題整改情況。
（三）總結(jié)考評階段（2020年12月16日—12月底）。
（一）實行目標責任制。各學校要建立健全崗位目標管理責任制，將工作職責、任務、目標科學明確分解到每個崗位、落實到每個人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條，確保各項工作任務按時間節(jié)點高標準完成。
（二）實行限期辦結(jié)制。一是貫徹茨溝鄉(xiāng)教管辦重要決策，按照各項工作的時間節(jié)點高標準完成任務，堅決杜絕遇事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，提升全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)黨員干部隊伍整體形象。二是群眾來信來訪、舉報投訴的答復，法律法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應按照規(guī)定的最短時限辦理;法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的，要分類確定辦理時限，并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應當場辦理，特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，要及時向服務對象說明原因。三是將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序、所需材料等，按照政務公開有關(guān)規(guī)定向社會公告，方便群眾辦事。
（三）實行一站式服務制。要進一步規(guī)范辦事指南，構(gòu)建完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖，實現(xiàn)電話可詢，切實為群眾辦事提供便利。重點推進以高效辦成一件事為目標的業(yè)務流程，切實提高辦事效率，實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)“效率提升年”活動領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)教管辦黨總支書記、主任趙志勇同志任組長，其教管辦成員任副組長，各學校（校長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責全縣教體系統(tǒng)“效率提升年”活動的組織實施。各學校要成立相應組織，明確專人負責，確保工作落到實處、見到實效。
（二）狠抓督導推進。明確責任分工。鄉(xiāng)教管辦活動辦負責“效率提升年”活動的督促落實。負責抓好日常工作，定期通報“效率提升年”活動開展情況。
（三）注重宣傳引導。要充分借助微信公眾號等新型媒體，強化對“效率提升年”活動的宣傳，確保全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)黨員干部對活動的各項要求入腦入心。要大力宣傳全鄉(xiāng)教體系統(tǒng)在“效率提升年”活動中的典型案例、好的做法，進一步推廣經(jīng)驗、弘揚先進，適時曝光負面典型，倒逼責任落實。要注重把活動開展與完成全年各項目標任務結(jié)合起來，與新三年攻堅、項目建設(shè)、教育質(zhì)量提升等重點工作結(jié)合起來，確?！皟刹徽`、兩促進”。
（四）強化激勵問責。鄉(xiāng)教管辦活動辦將對各學校落實決策部署情況，特別是新三年攻堅、重點項目建設(shè)等情況進行不定時督查，對工作重視、落實有力、成效明顯的予以表彰；對工作滯后、推諉扯皮、問題較多的予以通報批評。
為著力提升基層黨組織組織力，切實把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進基層黨建工作“全面從嚴、全面提升、全面過硬、再上臺階”，根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于印發(fā)“支部建設(shè)提升年”活動實施方案等3個文件的通知》，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就開展“支部建設(shè)提升年”活動提出如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，認真落實中省市組織部長會議精神，立足黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力，促進黨支部真正嚴起來、活起來、強起來，推動黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
“黨支部建設(shè)提升年”活動對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，找差距、補短板、強弱項，重點提升基本組織、基本隊伍、基本制度、基本功能、基本保障等五個方面工作水平。力爭實現(xiàn)黨支部建設(shè)更加標準化規(guī)范化;黨支部書記的黨務能力更加突出;基層黨建信息化水平更加完善;黨建工作責任制更加落實落地;黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加明顯;黨支部的組織力更加得到提升。
1.基本組織。理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化黨支部設(shè)置，支部班子按期全部換屆。一是嚴格組織管理，理順黨支部隸屬關(guān)系，黨支部日常管理工作實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范、責任到人。二是規(guī)范組織運行，全面建立支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議的黨支部工作機制。三是鞏固提升農(nóng)村領(lǐng)域的黨支部建設(shè)，貫徹落實《農(nóng)村基層組織工作條例》，全面落實村黨組織書記“一肩挑”和縣級備案管理制度，推進鎮(zhèn)村檔案規(guī)范化、數(shù)字化、智能化建設(shè)。
2.基本隊伍。配齊配強黨支部班子，班子健全、結(jié)構(gòu)合理。突出政治標準，注重培養(yǎng)選優(yōu)黨支部書記，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。一是嚴抓黨員思想教育，細化黨支部黨員教育管理監(jiān)督措施，貫徹落實《黨員教育管理工作條例》，加強流動黨員管理，激勵關(guān)懷幫扶困難黨員。二是嚴格黨員發(fā)展管理，在黨員發(fā)展上，突出政治標準，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的5個階段25個步驟，堅持成熟一名、發(fā)展一名，嚴把黨員隊伍入口。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。做好專兼職黨務干部的配備和管理工作，重視后備力量儲備和培養(yǎng)。三是注重發(fā)揮黨員作用，努力使每名黨員都成為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實踐行者，以實際行動體現(xiàn)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
3.基本制度。嚴格落實黨內(nèi)各項法規(guī)制度，確保組織生活的政治性。一是全面落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員、不合格黨員處置、黨費收繳管理、主題黨日和議事決策、黨務公開、聯(lián)系服務群眾等基本制度，增強支部生活的嚴肅性、實效性。二是堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，鞏固深化黨員中心戶、“問題墻+回音壁”、“承諾—積分—評議”黨員管理一體化辦法和黨員“政治生日”等重要制度，確保每項制度在黨支部都能落細落實、見到實效。
4.基本功能。突出政治功能，發(fā)揮黨支部宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的作用。一是基層黨支部要把黨的全面領(lǐng)導落實到黨的基本活動中，具體到組織、宣傳、凝聚、服務群眾的行動中。二是要及時向上級黨組織報告工作動態(tài)，發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用，努力把每個黨支部建成教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的陣地，成為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
5.基本保障。建立上級黨組織班子成員聯(lián)系支部工作制度，壓緊支部建設(shè)責任“鏈條”。一是做到指導力量到支部，每個黨支部都要落實支部工作指導員。二是建好用好黨員活動室，落實經(jīng)費保障。管好用活網(wǎng)絡(luò)陣地，依托延安黨建云平臺，開展線上組織活動，積極探索其它線上組織活動方式，確保黨支部“有地”活動。
1.自查準備階段（4月底前）。組織動員、安排部署，認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定切合實際的實施辦法對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。
2.整體推進階段（5月—11月底）。對照問題清單，列出任務清單、責任清單，倒排“工期”，堅持示范帶動，強化調(diào)研指導，推動活動扎實開展。
3.總結(jié)鞏固階段（12月）。完成自評及上級黨組織考核。認真總結(jié)黨支部建設(shè)提升年活動典型經(jīng)驗和成熟做法，固定形成工作機制，積極宣傳推廣，鞏固擴大活動成果，全力減少問題存量、釋放整改乘數(shù)效應，整體提升支部建設(shè)質(zhì)量。
1.提高認識，加強領(lǐng)導。黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責，圍繞“建設(shè)提升行動工作方案”的工作部署，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，及時推廣好的經(jīng)驗做法，切實營造良好的活動輿論氛圍，確保黨建各項工作任務落到實處。
2.明確分工，狠抓落實。明確書記、班子成員抓基層黨建工作的責任清單，加強分工，做好協(xié)調(diào)配合。要認真履行職責，保障黨建工作扎實有序開展，形成全員參與、齊抓共管的黨建工作格局。
3.強化監(jiān)督，嚴抓落實。嚴格落實行動方案，按照目標要求和計劃措施進行整改，跟進提升進度，加強黨員、群眾監(jiān)督力度，確保提升行動工作落到實處。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十三
南昌縣財政局自20_年7月1日起，在全縣財政系統(tǒng)深入開展比學習、提升業(yè)務本領(lǐng)，比作風、提升機關(guān)效能，比貢獻、提升爭先水平的“三比三提升”主題實踐活動，通過舉辦三個方面的18個活動，在全局上下營造“比學趕超、敬業(yè)奉獻、高效服務、清正廉潔”的濃厚氛圍。我作為一名青年財政干部，抓住這次難得的機遇，堅持多學、多思、多做，練就擔當?shù)膶捈绨?，不斷提升個人的視野、能力與境界。
一、堅持多學，提高綜合素養(yǎng)。
作為一名財政干部，要樹立有“財”更要有“政”的理念。一是要提高政治站位。習近平指出：“理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。”我們要深刻學習領(lǐng)會黨的十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵，以理論上的成熟保證政治上的清醒與堅定，不斷增強政治的敏銳性。二是要提升綜合能力。財政評審工作具有政策性和專業(yè)性強的特點，既要領(lǐng)會縣里會議紀要精神，又要熟悉各個業(yè)務科室的規(guī)章制度，還要熟悉工程造價知識，對干部的素質(zhì)、能力、水平具有較高的要求。只有加強學習，自覺增強全能型、復合型的真本領(lǐng)，才能不斷增強財政評審工作的前瞻性、針對性、時效性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。
二、堅持多思，主動建言獻策。
思路決定出路。一是要不斷創(chuàng)新思維。面對新情況、新問題，要與時俱進，不斷樹立新觀念、探索新方法。我縣工程領(lǐng)域最新興起epc模式、ppp模式、模擬清單，要求我們不斷提升財政評審工作新格局。二是要深入現(xiàn)場調(diào)研。緊扣財政評審中心工作，關(guān)注工程結(jié)算審計中苗頭性、趨勢性問題，多體驗、多聆聽、多思考，把“點”上經(jīng)驗提煉為“面”上對策，把評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題矛盾轉(zhuǎn)化為有見地、有價值的真知灼見，提出合理化建議，為我縣規(guī)范政府投資項目管理主動建言獻策。
三、堅持多做，認真履職盡責。
大道至簡，實干為要。一是要扎實做事。人在事上練，刀在石上磨。作為財政干部，要堅持求真求實的價值追求，不畏艱難，勇挑重擔，重實干、務實功、辦實事、求實效。二是要積極做事。把功夫下在日常，把措施想在前頭。摒棄“等”“靠”的思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極作為，立足崗位，多謀多悟，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方法，拓展工作領(lǐng)域，在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中提高。三是要廉潔做事。要頂?shù)米毫?、耐得住寂寞、擋得住誘惑，保持清正廉潔的政治本色，守住為人做事的基準和底線。要愛崗敬業(yè)，勇于擔當，用工作實績詮釋財政人的忠誠與擔當。
市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十四
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè)，推動龐家堡鎮(zhèn)整體工作實現(xiàn)新跨越，經(jīng)龐家堡鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想。
我鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握鎮(zhèn)情，謀求突破，圍繞“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，改善民生質(zhì)量”這一發(fā)展定位，大力倡導“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大跨越”這一主旋律，以“緊扣發(fā)展新目標、促進作風新轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)能力新提升”為主題，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，抓學習提能力，為推進全鎮(zhèn)科學發(fā)展提供有利保障。
二、目標要求。
按照“四個堅持”原則，堅持服務大局，堅持統(tǒng)籌大局，堅持分類推動，堅持群眾參與。緊緊瞄準“六新”目標，切實開展好“三提升”活動：一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展能力得到新提升，三是發(fā)展定位得到新提高，四是發(fā)展難題得到新破解，五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化，六是發(fā)展機制得到新完善。爭取通過這次活動，使全鎮(zhèn)形成“三提升”的良好導向，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，立足我鎮(zhèn)山區(qū)、礦區(qū)、老區(qū)、外區(qū)實際，培育“4+2”產(chǎn)業(yè)模式為主導的鎮(zhèn)域經(jīng)濟，加快推進我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟新跨越、民生質(zhì)量新提高，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。
三、方法步驟。
“三提升”活動從20xx年3月下旬啟動，至20xx年1月底基本完成?；顒臃譃椤敖夥潘枷?、學習培訓、對標定位、提速增效、全面總結(jié)”五個階段。
第一階段：解放思想。
進一步解放思想提高全鎮(zhèn)上下對這次活動的認識，共同行動起來統(tǒng)一思想，形成合力，打開“主要領(lǐng)導沉下去、干部職工動起來、廣大群眾感受到”的良好開局。
搞好動員部署,各單位、各部門要切實做好宣傳發(fā)動工作，迅速把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)、鎮(zhèn)的決策部署上來。主要負責同志要親自發(fā)動宣傳，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入、廣大群眾熱情支持，確?！叭嵘被顒娱_好局、起好步。
第二階段：學習培訓。
通過進一步加強學習使全鎮(zhèn)黨員干部、職工的能力得到提升，認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于20xx-20xx年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》，深入推進學習型組織、學習型機關(guān)、學習型班子創(chuàng)建活動。各參學單位要按照把學習活動貫穿始終的要求，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時間的集中學習，寫不少于1萬字的學習筆記，領(lǐng)導干部每人至少撰寫一篇體會文章。
1、突出學習重點。在繼續(xù)深化科學發(fā)展觀理論學習的基礎(chǔ)上，根據(jù)“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，改善民生質(zhì)量”和我鎮(zhèn)“4+2”產(chǎn)業(yè)模式這一發(fā)展定位的需要，重點強化新知識、新趨向、新經(jīng)驗的學習，切實增強學習的針對性和實用性。黨政領(lǐng)導干部要加強對發(fā)展新趨勢的學習，要及時了解國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)、信息，準確把握發(fā)展趨勢，深入研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律；鎮(zhèn)政府各部門要重點圍繞掌握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需的政策、法律、經(jīng)濟等方面的學習，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新時期農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的學習；社區(qū)要緊緊圍繞推進和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點加強服務社區(qū)居民、美化生活環(huán)境等方面知識的學習；各村要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點加強服務“三農(nóng)”發(fā)展方面知識的學習；企事業(yè)單位要結(jié)合自身實際和本職工作，重點加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)和操作技能的學習，要做到業(yè)務知識學精、職能職責學明、法律法規(guī)學清。
2、搞活學習方式。
積極“請進來”，圍繞發(fā)展振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟、培育“4+2”主導產(chǎn)業(yè)、三年大變樣等中心工作，邀請知名專家教授，就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等進行專題講座；主動“走出去”，分產(chǎn)業(yè)、分專題、分行業(yè)組織黨員干部到先進地區(qū)考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒經(jīng)驗。
3、樹立學習導向。
在領(lǐng)導干部層面深入開展“內(nèi)學王永利、外學王彥生”活動，積極響應省委號召，認真開展“雙學雙建”活動。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關(guān)學趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學郭建仁”活動，注重發(fā)掘先進事跡、優(yōu)秀個人，通過從我鎮(zhèn)向全區(qū)選送一批先進典型和行業(yè)帶頭人，教育引導廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創(chuàng)新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。
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市開展市民素質(zhì)提升活動實施方案篇十五
根據(jù)市委、市政府提出的根據(jù)市委在全市開展“作風效能提升年”活動和“深化作風建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動的要求，招商局高度重視，積極行動，采取有效措施，以打造“四型”機關(guān)為載體，扎實開展機關(guān)作風效能提升年活動和“深化作風建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動，努力提高招商局機關(guān)工作作風和效能建設(shè)水平。
根據(jù)工作和活動要求，成立了以主要負責人為組長的活動領(lǐng)導小組，制定了活動實施方案和配檔表，從而保證了各項活動的順利開展。
認真學習貫徹中央、省、濟南市和市委的一系列決策部署，以境界有新提升、工作有新亮點、素質(zhì)有新加強、效能有新提高、形象有新變化為目標，全面加強全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設(shè)，緊緊圍繞活動主題，深入查擺解決存在的突出問題，努力形成優(yōu)良的工作作風、健全的制度規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的工作效能。結(jié)合自身實際，堅持把機關(guān)作風建設(shè)特別是效能建設(shè)與嚴格規(guī)章制度相結(jié)合，提高工作效率與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，不斷提升自身素質(zhì)形象，推進各項工作的落實。
一是提效能，把加強機關(guān)作風和效能建設(shè)與嚴格規(guī)章制度相結(jié)合，努力建立良好機關(guān)工作運行機制。加強和改進機關(guān)作風，提高工作效率，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。市招商局建立健全了各項規(guī)章制度，堅持用制度來規(guī)范各項對臺工作，不斷改進工作作風。在日常管理工作中，我們堅持不做“表面文章”，不搞“花架子”，進一步嚴格機關(guān)內(nèi)部管理制度，狠抓全體人員崗位職責、行為規(guī)范等規(guī)章制度的落實，大力培養(yǎng)按章辦事、務實高效的工作作風，保證了機關(guān)工作的正規(guī)運作。
二是重服務，把加強機關(guān)作風和效能建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務結(jié)合，積極為外來企業(yè)排憂解難。在各項對外工作中，我們對企業(yè)的來訪堅持做到熱情接待，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。招商局全體黨員干部，堅持深入企業(yè)一線為客商排憂解難，得到了客商的一致好評，贏得了客商的高度信任。
三是轉(zhuǎn)作風，把黨風廉政建設(shè)教育貫穿于機關(guān)作風和效能建設(shè)之中。組織全體人員學習《兩個條例》、《廉政準則》，按照一崗雙責提高責任意識、大局意識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強全體人員的思想政治素質(zhì)。
教育引導全體人員牢固樹立“終身學習”的理念，真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，結(jié)合工作實際和個人知識結(jié)構(gòu)，確定學習內(nèi)容，列出學習計劃，制定學習方案，自覺做到“五個一”：每天讀一篇好文章，每月讀一本好書，每季度寫一篇心得體會，每半年交一本讀書筆記，每年形成一篇學習總結(jié)。堅持集體學習與個人自學相結(jié)合，健全學習制度，創(chuàng)新學習形式，進一步增強學習的針對性和實效性，提高知識層次和綜合素養(yǎng)，用過硬的本領(lǐng)保證工作水平的不斷提升。
二是提高效率，建設(shè)效能型機關(guān)，營造更好環(huán)境。結(jié)合全市開展的“新征程、新氣象、新作為”大討論，認真查找影響工作質(zhì)量、效率和機關(guān)形象的突出問題，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科學發(fā)展觀和市委要求的思想觀念、思維方式和價值取向，促進招商局工作規(guī)范化、制度化、標準化。
三是熱情服務，建設(shè)服務型機關(guān)，提供更優(yōu)服務。結(jié)合自身實際，開展優(yōu)質(zhì)服務當先鋒，我為發(fā)展做貢獻大討論活動，開展心貼心、面對面服務企業(yè)職工活動，開展與困難群眾結(jié)對服務活動，開展走訪困難企業(yè)員工、家屬等活動，通過系列活動，進一步提高服務意識和工作協(xié)調(diào)能力，提高愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，增強服務發(fā)展、時不我待的責任感和緊迫感。
大力加強黨風廉政建設(shè)，嚴格對干部職工的教育、監(jiān)督和管理，營造風清氣正的良好氛圍。認真開展“亮規(guī)范、亮服務”集中承諾和“對標承諾”定期公示活動，結(jié)合招商局實際，組織開展廉政教育講座、警示教育等活動，引導全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷加強思想道德修養(yǎng)，始終保持廉潔自律的良好形象。
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