制定方案可以提高工作效率和解決問題的能力。在制定方案之前,我們需要了解問題的背景和具體需求。這意味著我們需要進(jìn)行一些調(diào)研和收集信息的工作。了解問題的范圍和目標(biāo),確定可行的解決方法。在制定方案時,我們還需要考慮時間、資源和預(yù)算等因素。一個好的方案應(yīng)該是可行的,具有可操作性,并能夠有效地解決問題。因此,制定一個較為完美的方案需要集思廣益,充分的思考和團(tuán)隊的合作。以下是一些常見的方案范例,供大家參考。比如,針對市場需求的變化,我們可以制定出一套靈活的推廣方案,來提升產(chǎn)品的市場份額。又如,在團(tuán)隊協(xié)作方面,我們可以制定出一套明確的工作流程和任務(wù)分配方案,以提高工作效率。總之,一個好的方案能夠幫助我們更好地解決問題和完成目標(biāo),希望以上方案范例能給大家?guī)硪恍﹩⑹竞蛶椭?/p>
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇一
黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目的意義。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅持以人為本,堅持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)。
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施。
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒樱?/p>
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇三
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時,在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個點(diǎn)”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)以50戶為一個村點(diǎn)計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個、自建點(diǎn)25個、調(diào)劑點(diǎn)20個。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)27個,在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報上級批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點(diǎn)省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補(bǔ)資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點(diǎn),除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外,不按村點(diǎn)個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項目建設(shè)“五個一”工作機(jī)制,一個村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施。
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場化運(yùn)作,鼓勵各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設(shè)專項補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保專款專用。
(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇四
1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預(yù)計2008年達(dá)到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護(hù)價收購。
2、依托山產(chǎn)品大市場,鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計2008年達(dá)到10萬袋,三年內(nèi)力爭達(dá)到100萬袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?!胺艩龠€?!惫こ?。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去。
5、項目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭,力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項目進(jìn)一步全面落實(shí),2008年完成“兩改”,沒完善的進(jìn)一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù),實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動,各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動,營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動扎實(shí)開展,開展率要達(dá)到100。
——民主管理機(jī)制健全。建立村級績效考評機(jī)制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇五
新農(nóng)村建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。
1、深入發(fā)動,形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,切實(shí)在思想發(fā)動、組織動員上下功夫,采取有力措施,扎實(shí)的做好思想工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系,最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識,密切配合,通力協(xié)作。
3、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置,村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置,明確目標(biāo)任務(wù),層層抓好落實(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇六
為加快推進(jìn)烏江村社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧新烏江,結(jié)合烏江村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針,立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
大力爭取國家、省市投資項目落戶,全年至少引進(jìn)項目資金50萬元,引進(jìn)企業(yè)2家以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元,增長12%;計劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類;不出現(xiàn)一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生;社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列;年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。
三、工作內(nèi)容。
1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂;鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”;提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo);爭取區(qū)農(nóng)辦支持,在全村啟動集中安全飲水工程建設(shè),力爭全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無憂;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造,爭取增加2臺350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過低的突出問題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù),確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務(wù),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動,力爭實(shí)現(xiàn)“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)50%以上;大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動,集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù),力爭清潔能源使用率達(dá)50%以上;啟動倉庫組、下山組還建點(diǎn)建設(shè),初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎(chǔ)工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達(dá)的三項基礎(chǔ)工作,也是“一票否決”工作。在計生方面,確保全村計劃生育率98%,多孩控制率為0,流動人口管理到位率100%,“三查”對象進(jìn)站率100%,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護(hù)社會公平正義和維護(hù)社會公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變?nèi)罕娚显L,干部下訪”活動,確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動和“十星級農(nóng)戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動,創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);加快發(fā)展教育事業(yè),力爭村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%;發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)全村文化建設(shè),弘揚(yáng)文明新風(fēng);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%;加快建設(shè)社會保障體系,力爭做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。
5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,組織黨員、組長外出學(xué)習(xí)考察;深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動,讓全體黨員組長,認(rèn)真分析自身差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻(xiàn),看業(yè)績;比廉潔,看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競賽活動,提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的良好導(dǎo)向;推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,將目標(biāo)分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務(wù)觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點(diǎn),循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對于轉(zhuǎn)移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用,進(jìn)一步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時要以“吃喝”消費(fèi)帶動“玩樂”消費(fèi),發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項目。
3、堅持主體,發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是建設(shè)活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權(quán),發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);推行“4+2”重大事項民主管理機(jī)制和村務(wù)公開;規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設(shè),讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調(diào)動起來。
4、開展培訓(xùn),提升素質(zhì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體,深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動、體育健身活動,促進(jìn)家庭、鄰里和諧。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇七
為進(jìn)一步提高村民對新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識,充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,我場形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動一方面,于6月1日晚召開了由//鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會議,傳達(dá)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,對掛點(diǎn)村民小組新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了部署,明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求另一方面,通過召開座談會、張貼宣傳標(biāo)語等形式,深入宣傳縣委、縣政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的'政策和措施,使村民改變陳舊觀念,樹立新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新發(fā)展的思想觀念,營造良好的社會氛圍
經(jīng)測算空心村改建實(shí)地面積為19000平方米,第一期工程暫定9000平方,第二期工程實(shí)施面積10000平方米。二是于6月4日請//鎮(zhèn)土管所對空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進(jìn)行了丈量,并形成通知陸續(xù)送到村民手中,作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計,共需改造面積9577.13平方米,其中拆除舊房151間,面積4444.79平方米;牛欄及廁所32間,面積284.6平方米;空宅基地及菜地4847.74平方米。
??開展工作以來,我場按照縣委、縣政府的要求,工作進(jìn)展勝利,但也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是一些村民思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;二是一些村民由于生活條件差,老房拆除后無法安排居??;三是有些村民經(jīng)濟(jì)困難,暫時無能力建房,提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭,跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持,等等,這些問題有待今后工作中加以解決和提高。
??。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇八
年新農(nóng)村建設(shè)工作方案要求,結(jié)合杰壩鄉(xiāng)。
年“。
116。
”工作思路,努力建設(shè)和諧平安美麗的新杰壩,特制定。
113。
”工程(即:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個綜合性示范村,每個村抓好一個高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),全縣共抓好。
300。
個自然村示范點(diǎn))要求。在我鄉(xiāng)著力實(shí)施好“。
2542。
”工程(即創(chuàng)建。
2
個精品園,新增。
5
個示范點(diǎn),改造。
4
個空心村,做強(qiáng)。
2
116。
”工作目標(biāo)。
(
1
)規(guī)劃先行,對各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,
5
個村中重點(diǎn)抓好黃金村、黃沙村、長潭村。
3
個村的村鎮(zhèn)規(guī)劃,并在公路沿線樹起規(guī)劃圖。
(
2
)建設(shè)好辦公場所,已做好村部的中洞村、長潭村、黃沙村。
3
個村在今年。
6
月
30。
日以前完成搬遷,黃金村和石皮村在今年。
12。
月
20。
日以前新做村部并完成搬遷,努力改善各村辦公環(huán)境。
(
3
)規(guī)劃好。
4
個小康樓建設(shè)示范點(diǎn),重點(diǎn)對黃沙村和長潭村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合空心村改造,
4
10。
棟小康樓示范點(diǎn),長潭村移民新村建設(shè)示范點(diǎn)。
(
4
2
個示范點(diǎn)的改水、改廁工作,全鄉(xiāng)還要新增。
5
2
個重點(diǎn)村的示范點(diǎn)要完成“二改”。
全鄉(xiāng)要修通戶水泥路。
10.5。
公里,通組水泥路。
4
公里,改造平整路面。
12.5。
公里,改水。
500。
戶,改廁。
300。
戶,具體任務(wù)另見各村分配表。每個村的村部所在地。
300。
米以內(nèi),入戶道路主干道水泥路建設(shè)寬至少。
1.5。
米,入戶分叉道寬至少。
1.2。
米。
(
5
)
2
3
月底以前完成“改路”工作,下一步重點(diǎn)抓好各農(nóng)戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。
(
6
)綠化工作,對村部周圍和示范點(diǎn)進(jìn)行植樹種花進(jìn)行綠化美化,特別是兩個精品園的建設(shè)。對鄉(xiāng)政府周邊進(jìn)行綠化,街道人行路鋪設(shè)彩磚并安裝路燈美化圩鎮(zhèn)。
(
1
)各村因地制宜,重點(diǎn)做好各自然村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,搞好調(diào)查摸底工作,每個自然村年內(nèi)要培植一項農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黃金村著重圍繞鱖魚養(yǎng)殖業(yè)、沿湖旅游業(yè)、竹業(yè)等;黃沙村著重圍繞油茶種植業(yè)、旅游業(yè)和生豬養(yǎng)殖;石皮村圍繞油茶種植和生豬養(yǎng)殖,長潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養(yǎng)殖業(yè)和麻羊圈養(yǎng);中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業(yè)。
(
2
)全鄉(xiāng)今年要達(dá)到人均。
1
畝果,年新增生豬養(yǎng)殖。
1500。
頭,新發(fā)展鱖魚。
500。
箱,對沿湖農(nóng)戶按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
20。
戶,并對完成“八個一”標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)戶,鄉(xiāng)里將在縣電視臺進(jìn)行公布,提高知名度,為發(fā)展“漁家樂”旅游項目打下基礎(chǔ)。
(
3
)加大對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)扶持力度,幫助果農(nóng)和油茶種植戶解決山場租賃問題,幫助發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)水面糾紛、養(yǎng)殖技術(shù)問題,協(xié)助“漁家樂”旅游項目建設(shè)農(nóng)戶聯(lián)系游客,結(jié)合“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評活動,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
(
4
)典型示范,重點(diǎn)抓好旱坑油茶示范基地建設(shè),倉下廟坳臍橙種植、生豬養(yǎng)殖和鱖魚養(yǎng)殖等立體開發(fā)示范基地建設(shè),把這兩個示范點(diǎn)做精做強(qiáng),并以此為示范帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(
1
)實(shí)施好“農(nóng)民知識化”培訓(xùn)工程,各村培訓(xùn)站年至少培訓(xùn)農(nóng)民(包括外出務(wù)工人員)。
2
期,鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)校舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班。
8
100。
人參加縣級以上知識技能的培訓(xùn)(包括農(nóng)函大的培訓(xùn))。
(
2
)建設(shè)好。
2
1
個以上與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,要有基地簡介和牌子。
(
3
)加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),在節(jié)日期間,特別是中秋節(jié)和春節(jié)期間,各村要召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談,了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊,認(rèn)真積極組織本村農(nóng)民參加縣人才交流市場的招聘會,擴(kuò)大就業(yè)。
(
1
)圍繞我鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè),組建好三個流通協(xié)會,一是組建好油茶流通協(xié)會,重點(diǎn)在黃沙村,二是組建好鱖魚等特種魚流通協(xié)會,重點(diǎn)在黃金村和長潭村,三是組建好旅游開發(fā)協(xié)會,重點(diǎn)在黃沙村等沿湖村組。
(
2
)加強(qiáng)對協(xié)會的組織引導(dǎo),各村要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)戶進(jìn)行動員,讓他們自覺組織并積極參加協(xié)會活動,因地制宜地制定協(xié)會章程、活動安排等。
(
1
)認(rèn)真召開好村民代表大會,按照各村村鎮(zhèn)規(guī)劃,搞好村鎮(zhèn)環(huán)境整治,重點(diǎn)是對公路沿線我已進(jìn)行改路的示范點(diǎn)的保潔機(jī)制的建立,要通過召開村民代表大會的形式形成村規(guī)民約。
1
-
2
年的努力,做到河里能看到大群的魚。
(
2
3
月底,依據(jù)鄉(xiāng)活動方案制定好本村創(chuàng)評兩項活動的具體方案。
(
3
)加大結(jié)對幫扶力度,關(guān)心弱勢群體,鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系。
2
戶以上困難戶,各村在。
3
月底以前上報村干部聯(lián)系戶名單,在全鄉(xiāng)樹立一股互助友愛的風(fēng)尚。
3
戶以上黨員“十帶頭”示范戶,各村每年至少培養(yǎng)。
1
名黨員,大力推行村級事務(wù)“六步?jīng)Q策法”,加快民主法律建設(shè)進(jìn)程。
2
個重點(diǎn)村的規(guī)劃工作要做精做細(xì)做實(shí),
3
月底各村要上交。
(
1
)
3
月底以前,各個示范點(diǎn)的年畫和鄉(xiāng)《新農(nóng)村建設(shè)早知道》做到。
100%。
戶戶張貼上墻,其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。
(
2
)宣傳標(biāo)語和宣傳欄,各示范點(diǎn)和村部所在組及公路沿線自然村。
3
月底以前各要求。
3
條以上永久性宣傳標(biāo)語,各村村部和示范點(diǎn)上要有宣傳欄,“三清三改”歌、村規(guī)民約、組規(guī)民約上墻。
2
個精品園和。
5
個示范點(diǎn)要求有至少。
10。
平方米以上的規(guī)劃宣傳效果圖。
(
3
)年內(nèi)爭取建設(shè)好杰壩旅游網(wǎng)站,請專業(yè)人員設(shè)計制作,圍繞我鄉(xiāng)特色開通網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)民工就業(yè)指南等內(nèi)容。
(
1
)成立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,對“三改”扶持政策的兌現(xiàn),由驗(yàn)收小組驗(yàn)收后開出驗(yàn)收單后方可提供水泥和補(bǔ)助資金。以“三改”帶“三清”,“三清”促“三改”。
(
2
)鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃所站加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對“三改”和村莊建設(shè)先由規(guī)劃所站提出意見后方可執(zhí)行,做到科學(xué)規(guī)劃,和諧發(fā)展。
(
3
)密切與縣新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組的聯(lián)系,爭取他們更大的扶持,加大村兩委與駐村工作組聯(lián)絡(luò),把縣鄉(xiāng)駐村工作組納入村工作考評。統(tǒng)一參與全村的新農(nóng)村建設(shè)和社會各項事業(yè)的建設(shè),使組鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署下有機(jī)結(jié)合,融合力量和資源,發(fā)揮最大效益。
1
2
個精品示范點(diǎn)。
(
1
)對目前已經(jīng)完成或正在完成“三清三改”工作的示范點(diǎn),各村要在。
4
月初以前,以各自然村為單位,組織召開好村民代表大會,通過村民議事會的形式,制定好各自然村的道路和公共設(shè)施的保潔和維護(hù)機(jī)制,使之成為本自然村的一項村規(guī)民約。
(
2
)結(jié)合各自然村特色,各村要抓好一項以上特色機(jī)制的完善。如黃金村麻坑村落和長潭村公路、河道的保潔機(jī)制,黃沙村和石皮村的油茶發(fā)展長效激勵保障機(jī)制,中洞村和沿湖農(nóng)戶的旅游開發(fā)長效規(guī)劃體系建設(shè)。
(
1
300。
萬元以上的重大項目開發(fā),如廟坳生態(tài)旅游立體開發(fā)項目建設(shè),油茶精品油加工廠建設(shè),
1000。
畝以上的油茶基地建設(shè)。
(
2
)繼續(xù)兌現(xiàn)去年的新農(nóng)村建設(shè)六大優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)里保證新農(nóng)村建設(shè)。
3
萬元以上的改路資金投入,
2
1
萬元以上的扶持資金給予外墻。
2
元
/
平方米的補(bǔ)助。
(
3
2
個重點(diǎn)村至少保證。
5
萬元以上新農(nóng)村建設(shè)資金投入。
(
1
)
年全鄉(xiāng)的綜合目標(biāo)管理考評辦法實(shí)行千分制,其中新農(nóng)村建設(shè)工作占。
40%。
的分值,通過新農(nóng)村建設(shè)工作來檢驗(yàn)鄉(xiāng)村班子工作水平和創(chuàng)新能力。
(
2
)各村至少指定。
1
名干部專人分管新農(nóng)村建設(shè)工作,同時鄉(xiāng)駐村工作組組長全面負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,年終對各村駐村干部和村干部實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一考核,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村力量,群策群力。
(
3
)年終綜合考評時,加大對新農(nóng)村建設(shè)的獎勵,今年要拿出考評的大部分資金對新農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的村、理事會和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。同時實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作一票否決制,對于新農(nóng)村建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村年終不能評先進(jìn),所駐村鄉(xiāng)干部和村干部不能評先。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》(贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號)和《xx市“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃(20xx-20xx)》(洪辦發(fā)〔20xx〕3號)的部署,現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”,加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護(hù),高質(zhì)量推動美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè),重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村,適時成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會,科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強(qiáng)大動力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則。
全市20xx年度計劃打造1600個左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),其中爭取到1137個省級村點(diǎn),用于非貧困村的村組整治建設(shè);各地根據(jù)實(shí)際情況,擬安排480個左右的縣級自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn),優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊(yùn)、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素,堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每個村莊布3-4個點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn);兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅持普惠制,統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊,確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升,少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造,確保建一個成一個、建一片成一片,彰顯整體效果。
三、資金撥付管理。
(一)資金安排。省級村點(diǎn)。省級村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5:2:3比例,每個村點(diǎn)安排財政專項補(bǔ)助資金30萬元,其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。,自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級村點(diǎn)30萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財政資金。
(二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財政專項補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項目,以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個省級村點(diǎn)15萬元省級財政專項補(bǔ)助資金中,列支1。25萬元)。村莊環(huán)境長效管護(hù)資金,主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級補(bǔ)助資金,主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建等方面。
(三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1)分配的村點(diǎn)名額,計算本地新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金額度,列入20xx年預(yù)算,在5月底前撥付到賬,并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》,并根據(jù)整治進(jìn)度,分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后,要及時在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后,及時公示資金使用情況。
(四)資金績效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號)《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(贛財農(nóng)〔20xx〕34號)要求,堅持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保資金合法、合理、高效使用;強(qiáng)化績效考評及結(jié)果運(yùn)用,把資金落實(shí)情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù),并實(shí)行評優(yōu)評先一票否決。整治建設(shè)過程中要注重傾聽群眾意見,深入調(diào)查研究,因地制宜,聚焦民生,盡力而為,量力而行,避免過度超前建設(shè),杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績工程,讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
(五)資金風(fēng)險防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財政部門,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理實(shí)施細(xì)則,明確專項資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金管理,建立村組資金臺賬,完善村務(wù)公開,充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項資金“四個不得”的規(guī)定,規(guī)范專項資金的財務(wù)管理,嚴(yán)防專項資金滯留、套取、挪用、計劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設(shè)專項資金審計(20xx年-20xx年資金使用)做好準(zhǔn)備。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)聚焦提質(zhì)增效,持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化選點(diǎn)布址布局,整合一般村點(diǎn)數(shù)量,集中力量和資金,以一個村莊100萬元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn),按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,選取有實(shí)力的施工單位,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅持補(bǔ)齊短板弱項。落實(shí)今年中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神,有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治,著眼于查漏與補(bǔ)缺,支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)聚焦建管并重,扎實(shí)做好村莊長效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護(hù)信息平臺,啟動村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求,待省廳發(fā)文通知),讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護(hù)資金。按照省定要求,按每個行政村不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)及時足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),為村莊環(huán)境長效管護(hù)提供堅強(qiáng)保障。三是建立長效管護(hù)獎補(bǔ)激勵機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長效管護(hù)效果與資金分配掛鉤,依據(jù)考核評價結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺未建立、獎補(bǔ)機(jī)制未形成、長效管護(hù)制度模式效果差的地方,取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評選資格。
(三)聚焦干群合力,充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干,群眾看”的困境,充分激發(fā)農(nóng)民主體意識,形成“黨政主導(dǎo)、社會關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會等3項舉措齊頭并進(jìn),共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會的組建范圍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會,力爭年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)(《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行)》贛農(nóng)字〔2018〕65號),強(qiáng)化促進(jìn)會自身建設(shè),通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動,豐富促進(jìn)會工作內(nèi)涵,提升促進(jìn)會運(yùn)行效果。三是大力開展先進(jìn)榜樣評選活動。市里將適時組織開展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動,示范帶動農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)(具體工作要求,另行文下發(fā)各地)。
(四)聚焦示范引領(lǐng),大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個涉農(nóng)縣區(qū),按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn),積極參評首批美麗宜居示范縣,力爭實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動xx縣、新建區(qū)2個涉農(nóng)縣區(qū),開展美麗宜居試點(diǎn)縣申報,積極開展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn),積極采取措施,縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建活動(具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知)。三是努力推動鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),狠抓“四精”理念落實(shí),以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)10個左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè),擇優(yōu)獎補(bǔ)10個左右“五位一體”綜合示范村,精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局,統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè),打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
(五)聚焦提檔升級,科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級,科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項目儲備。依照省廳文件要求,著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目庫。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求,適應(yīng)全面建成小康社會后的農(nóng)村新形勢,堅持強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板,認(rèn)真謀劃“十四五”工作,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級。
五、相關(guān)要求。
一要提高思想認(rèn)識。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對于全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度,把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、惠民生的要求,切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念,繼續(xù)推廣epc成功做法,堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源,強(qiáng)化項目整合,發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,以繡花的功夫,打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn),推動新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上,加大對縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道,積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長效管護(hù)的內(nèi)生動力。
四要營造輿論氛圍。充分利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源,廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效,及時推介“一約兩會”做法中的先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性,構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局,營造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。20xx年,我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時,市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評估等方式,對各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,連續(xù)2次排后兩位,進(jìn)行通報約談;連續(xù)3次排后兩位,進(jìn)行問責(zé)。對重點(diǎn)任務(wù)完成情況,進(jìn)一步加大通報力度。各縣區(qū)要積極主動,擔(dān)當(dāng)作為,加大對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度,確保工作任務(wù)全面完成。
六要按時報送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案,突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)指標(biāo)任務(wù),安排好年度整治建設(shè)省級村點(diǎn),確定縣區(qū)自建村點(diǎn),認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前,將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版)報局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人:xxx,xxx,xxx。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村黨支部、村委會研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn),從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
堅持不搞千篇一律?!叭齻€不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的'目標(biāo)。從2015年起到2016年,用10年的左右的時間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈,其中2015要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動,水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)。
7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動,認(rèn)真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機(jī)制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2015年2月底前,全面完成5個示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進(jìn)一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點(diǎn),部門扶持一點(diǎn),費(fèi)用免收一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,千方百計籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運(yùn)作,置換建設(shè)資金。
8、加強(qiáng)督查,依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實(shí)地,現(xiàn)場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十一
為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),使36個示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個健全的管理機(jī)制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時掌握、通報各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗(yàn)收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十二
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運(yùn),做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十三
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實(shí)施,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
(三)民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十四
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時,深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時,供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識;三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識,形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進(jìn)行評審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十五
建設(shè)村級信息服務(wù)站,是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,經(jīng)研究,我部決定在全國35個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場),試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè),通過村級信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實(shí)處,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),建設(shè)完善村(場)級信息服務(wù)站,發(fā)展農(nóng)村信息員,健全完善工作機(jī)制,因地制宜面向村民開展信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。
(一)面向?qū)嶋H。社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),要堅持面向?qū)嶋H的思想,各地各有關(guān)單位,要根據(jù)全國的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合示范村(場)的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。
(二)堅持實(shí)干。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)人員,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。
(三)求得實(shí)效。要根據(jù)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務(wù)成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)農(nóng)民得實(shí)惠。要通過示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村(場)入戶,讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質(zhì),享受信息化帶來的實(shí)惠。
從20xx年9月起,用4個月左右的時間,因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村(場)信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站,再用1~2年的時間,不斷完善提高管理服務(wù)水平,使示范村(場)信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會繁榮的重要依托。
(一)信息服務(wù)站建設(shè)。計劃20xx年10月底前完成達(dá)到“四個一”標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè),年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場所懸掛“農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站”牌匾?!八膫€一”即:有一名信息員(主要從村、場干部中產(chǎn)生),一處場所(主要設(shè)在村委會或場部,也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并),一套信息設(shè)備(包括電腦、電視、一體機(jī)等),一套管理制度(包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等)。
(二)信息員培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村(場)信息員,使他們達(dá)到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據(jù)村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目;能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息;能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村(場)村(場)務(wù)管理。
(三)建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責(zé)任,規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村(場)信息服務(wù)長效機(jī)制。
(四)及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。了解掌握示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。
示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)是各級農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù),在通力協(xié)作的同時,必須按要求完成相應(yīng)的工作。
(一)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司:負(fù)責(zé)全國35個示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村(場)信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備,協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村(場)信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評等。
(二)各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在?。▍^(qū)、市)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查,指導(dǎo)示范村(場)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場)提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息,負(fù)責(zé)示范村(場)信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等。
(三)地、縣級農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在地(市)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo),協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的'問題,指導(dǎo)落實(shí)示范村(場)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場)提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)支持,主要負(fù)責(zé)示范村(場)信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),協(xié)助落實(shí)示范村(場)信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門,落實(shí)示范村信息站場所和運(yùn)行機(jī)制的建立,報告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問題,具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,采取有效措施,把各項工作落到實(shí)處。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位,務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,必須確定聯(lián)系人,以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作,及時幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間(20xx年年底前),各省級農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場)調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司報工作進(jìn)展情況;地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時指導(dǎo)建設(shè)工作,解決處理有關(guān)問題。
(三)合力增加投入。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個示范村(場)配備一套信息設(shè)備(一臺電腦、一臺電視機(jī)、一臺具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。20xx年9月15日左右到貨),各省級和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場)支持。同時,要積極爭取社會力量,包括企業(yè)和個人,采取捐獻(xiàn)、贈送等方式,合力支持示范村(場)信息站建設(shè)。
(四)培訓(xùn)示范村(場)信息員。計劃今年9~11月間,由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司,統(tǒng)一組織對全國35個示范村(場)信息員開展初任培訓(xùn)。各?。▍^(qū)、市)及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對示范村(場)信息員的培訓(xùn)。
(五)做好考核評比工作。由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評比。對工作實(shí)績突出的示范村(場)和有關(guān)各級農(nóng)業(yè)部門給予通報表彰。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十六
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時,供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識;三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識,形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進(jìn)行評審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十七
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù),是建設(shè)工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案:一要對村級道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結(jié)合;企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地,村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌,建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版,盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
堅持“以人為本”,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面漂浮物,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進(jìn)農(nóng)民身體健康,意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到事事有人抓,件件有落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機(jī)制,強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設(shè)中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
“花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制,廣泛吸納社會資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設(shè)成本。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13891942.html】