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風(fēng)險控制管理制度篇一
廉政風(fēng)險防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項重要舉措,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律提供了參照,為他律樹立了準則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽光規(guī)劃”奠定了堅實的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點單位之一,全面啟動廉政風(fēng)險防控管理工作,在市委市政府、市紀委的正確指導(dǎo)下,在市第二紀檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來,按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上,高起點謀劃、高標(biāo)準要求,扎實推進廉政風(fēng)險防控工作的深入開展,進一步鞏固試點成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一是強化組織保障。今年以來,我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動,及時調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長和總工程師任副組長,各科室主要負責(zé)人為成員。
二是強化責(zé)任落實。今年6月,按照市委在全市全面展開廉政風(fēng)險防控工作的任務(wù)部署,我局及時召開了動員會,認真學(xué)習(xí)傳達了市委書記王福宏、市紀委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長萬以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作的講話精神,進行了任務(wù)分解,明確了局長梅一峰為防控工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體責(zé)任人,各科室主要負責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要責(zé)任人,具體實施風(fēng)險查找、等級評定、措施制定等工作的開展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會討論通過后上報,真正做到工作有計劃、推進有步驟、實施有落實。
一是梳理“一目錄”。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點,要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點工作基礎(chǔ)上,認真梳理權(quán)力事項,查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運行目錄。權(quán)力運行目錄由原來的14項85條精減到現(xiàn)在的14項53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運行目錄由原來的9項29條精減到8項18條,權(quán)力外部運行目錄由原來的5項56條精減到6項35條)。
二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運行外部流程圖”;對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。今年以來,我局進一步優(yōu)化權(quán)力運行流程,修改完善流程圖58幅。
三是找準“每個點”。以機關(guān)科室、局屬二級機構(gòu)排查出的科室風(fēng)險和崗位風(fēng)險為基礎(chǔ)點,以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險點。在去年試點的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風(fēng)險點153個。
四是評定“風(fēng)險級”。針對查找出來的風(fēng)險點,按照“高、中、低”的等級標(biāo)準,合理劃分風(fēng)險等級,其中高級風(fēng)險點27個,中級風(fēng)險點73個,低級風(fēng)險點53個。
風(fēng)險控制管理制度篇二
第一條為規(guī)范公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和已投資項目管理,實現(xiàn)投資決策和投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理中的所有環(huán)節(jié)和相關(guān)人員。
第二條基本準則。
(一)分工協(xié)作。
為高效完成投資業(yè)務(wù)和控制投資風(fēng)險,公司各部門和投資部門內(nèi)部應(yīng)分工協(xié)作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。
(二)分工協(xié)作。
書面報告。
投資部門應(yīng)定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。
(三)分工協(xié)作。
例會討論。
為更好地溝通協(xié)調(diào)投資管理工作,投資部門應(yīng)每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進行討論和總結(jié)。例會由執(zhí)行總裁或其授權(quán)的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。
(四)分工協(xié)作。
實地調(diào)研。
投資管理人員應(yīng)每半年至少對已投資項目進行一次實地調(diào)研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內(nèi)容,同時根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定參加項目方的重要會議。
(五)檔案管理。
投資部門應(yīng)以投資項目為模塊建立業(yè)務(wù)檔案,其他部門及相關(guān)人員應(yīng)予以配合。項目階段性結(jié)束及每季度結(jié)束后15日內(nèi),投資部門應(yīng)將相關(guān)資料,交由運營部門歸檔保管。
第二章投資業(yè)務(wù)流程。
第三條項目搜集。
公司的投資項目主要來源六個方面:
1、依托證券公司投資銀行業(yè)務(wù)的直接投資機會;
2、與國內(nèi)外投資公司結(jié)成策略聯(lián)盟,聯(lián)合投資;
3、中介或顧問機構(gòu)介紹;
4、各省市政府管理部門推薦;
5、公司業(yè)務(wù)開發(fā),包括研究利用公司產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)延伸的投資機會、內(nèi)部員工推薦等;
6、各基金合伙人推薦。
第四條項目初審。
投資經(jīng)理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經(jīng)初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。
第五條簽署保密協(xié)議。
在要求提供完整的商業(yè)計劃書之前,投資經(jīng)理應(yīng)主動與企業(yè)簽署《保密協(xié)議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協(xié)議》。
第六條立項申請與立項。
投資經(jīng)理經(jīng)批準可與研究員討論分析項目、與業(yè)內(nèi)專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預(yù)案、展開初步調(diào)研論證,并提交投資項目初步分析報告。
如果投資經(jīng)理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標(biāo)準和要求,則由投資經(jīng)理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀要》?!俄椖苛㈨棇徟怼方?jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理可以推進后續(xù)盡職調(diào)查工作。
第七條盡職調(diào)查。
投資經(jīng)理應(yīng)填報《盡職調(diào)查方案審批表》,擬定盡職調(diào)查方案和調(diào)查提綱,擬參加盡職調(diào)查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準執(zhí)行。必要時,投資經(jīng)理可申請聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進一步協(xié)助和完善盡職調(diào)查。盡職調(diào)查一般在15個工作日內(nèi)完成,投資經(jīng)理負責(zé)編制《盡職調(diào)查報告》。
投資經(jīng)理在收到企業(yè)提供的盡職調(diào)查資料時,應(yīng)妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內(nèi)將該資料整理歸檔。
《盡職調(diào)查報告》應(yīng)經(jīng)另一位投資經(jīng)理復(fù)核后,報執(zhí)行總裁批準。經(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經(jīng)執(zhí)行總裁批準后可報投資決策委員會評審。
第八條投資決策委員會評審。
投資決策委員會是公司所管理的各股權(quán)投資基金專設(shè)的投資決策機構(gòu),并按照各股權(quán)投資基金批準的《投資決策委員會工作規(guī)則》負責(zé)對各投資項目的投資方案進行評審與決策。評審和決策工作應(yīng)自執(zhí)行總裁批準《投資建議書》之日起10日內(nèi)完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。
如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據(jù)的《投資建議書》表述的情況有重大變化時,投資經(jīng)理應(yīng)撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。
每次評審決策會均應(yīng)形成《會議紀要》。
第九條簽訂投資協(xié)議。
經(jīng)投資決策委員會評審?fù)馔顿Y的項目,經(jīng)公司法律顧問審核相關(guān)章程、投資合同或投資協(xié)議后,由董事長或董事長授權(quán)代表與被投資方簽署投資合同或投資協(xié)議。
第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表。
在投資協(xié)議生效后,公司根據(jù)投資合同或投資協(xié)議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。
第三章已投項目管理。
第十一條股東代表具體負責(zé)已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營進展外,還應(yīng)組織為企業(yè)提供各種增值服務(wù),幫助企業(yè)快速增值。
第十二條信息收集。
股東代表應(yīng)定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產(chǎn)或服務(wù)信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務(wù)信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關(guān)人信息等。
第十三條動態(tài)監(jiān)測。
股東代表應(yīng)按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協(xié)調(diào)會以及投資合同或投資協(xié)議中規(guī)定公司擁有知情權(quán)的相關(guān)會議,并形成《會議紀要》。股東代表還應(yīng)每半年對企業(yè)進行至少一次實地調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營狀況、存在的問題、提出相關(guān)咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調(diào)研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。
第四章投資的退出。
第十四條在項目評審之初,投資經(jīng)理應(yīng)為項目設(shè)計退出方案,并隨著項目進展及時修訂。具體的退出方式包括五種:ipo(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產(chǎn)。ipo(首次公開發(fā)行)指國內(nèi)上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權(quán)重組方案實現(xiàn)股權(quán)退出;清算或破產(chǎn)指所投資項目經(jīng)營狀況差且難以扭轉(zhuǎn)時,經(jīng)股東會批準解散或向法院申請破產(chǎn)清算。
第五章附則。
第十五條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第十六條本制度由公司負責(zé)解釋及修訂。
第十七條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風(fēng)險控制管理制度篇三
為了打好這場抗擊疫情的攻堅戰(zhàn),我校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,積極部署疫情防控方案。在廣大師生們齊心協(xié)力,萬眾一心的努力下,學(xué)校疫情防控工作目前沒有沒感染人員,使我校防控新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性疾病工作取得階段性勝利。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,通過辦公群組織教師認真學(xué)習(xí)上級文件精神,貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對;分級負責(zé),屬地管理的原則,充分準備,嚴陣以待,認真做好各項防控工作,程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護社會穩(wěn)定。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負總責(zé),按照xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求,把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前最重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實到學(xué)校具體部門、落實到每個班級,認真開展學(xué)校防病防疫工作的篩查活動。
1、制定方案,精心準備。
認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認真落實。
2、加強宣傳,及時預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對疫情防控的正確認識和自我防護能力。學(xué)校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場所衛(wèi)生進行消毒,注意通風(fēng),保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。
開學(xué)后,每日對在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按有關(guān)規(guī)定,上報、隔離。要求其進行進一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動。指定專人每日負責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工病缺勤,應(yīng)及時了解缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要在第一時間(2小時內(nèi))報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道,上報及時。
一是建立“零報告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長、學(xué)校與教育行政部門“零報告”聯(lián)系機制,完善信息收集報送渠道,保證信息暢通。二是實行24小時值班制度。加強校內(nèi)值班,實行24小時值班制度。建立與教育部門、*門信息聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息,及時準確地進行預(yù)警。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會外,還經(jīng)常利用晨會、午會等時間,發(fā)動學(xué)生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學(xué)校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報告學(xué)校,并由校長了解狀況,根據(jù)病情決定是否上報上級部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒,第一時間通知學(xué)校,先送醫(yī)院(不要任其返?;蛞髮W(xué)校送醫(yī)院而造成不必要的學(xué)生間互動)。
4、每日對學(xué)生個人衛(wèi)生進行檢查。
5、每周進行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進行擦拭消毒;
6、進行清掃或消毒時,工作人員應(yīng)戴手套,清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機會。*時要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn),應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進行零報告制度。學(xué)校有專人負責(zé)每天向教育局體衛(wèi)辦報告學(xué)校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動,加強體育鍛煉,保證一天的一小時鍛煉時間,從而增強體質(zhì),提高機體抵抗力。
11、全校班級分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會,內(nèi)容豐富,深入淺出,形式多樣,收效顯著。
——疫情防控安全工作總結(jié)。
風(fēng)險控制管理制度篇四
股市大幅調(diào)整以來,基金風(fēng)險事件頻發(fā),引發(fā)市場和監(jiān)管層強烈關(guān)注。證券時報記者就此采訪了基金業(yè)內(nèi)人士,揭示基金運作中面臨的風(fēng)險狀況,以有助于基金行業(yè)完善預(yù)防和風(fēng)控措施。
今年1月份,隨著股市大幅下跌,基金重倉股跌幅較大,“抱團取暖”的基金也遭受重創(chuàng),凈值回撤幅度一度超越主流市場指數(shù)。
多位接受證券時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,公募持股集中導(dǎo)致個股拋壓嚴重,基金凈值也產(chǎn)生較大回撤,但個股和基金的流動性風(fēng)險不大,以后會更加強化投資管理制度,完善組合投資、分散投資等管理制度。
2019年,a股市場開局慘淡,個別基金重倉股出現(xiàn)雪崩式暴跌。
數(shù)據(jù)顯示,截至2019年1月末,上證綜指、中小板指、創(chuàng)業(yè)板指分別下跌22.6%、25.3%、26.5%;跌幅小于上證指數(shù)的行業(yè)只有3個,分別是煤炭(-13.7%)、銀行(-14.0%)和食品飲料(-20.8%);基金去年底50大重倉股中,除航天信息、樂視網(wǎng)等停牌外,其余44只重倉股1月份平均跌幅達到25.38%,其中有多達18只重倉股1月份跌幅超過30%,跌幅超過創(chuàng)業(yè)板指數(shù),而跌幅超過40%的重倉股也有8只。
北信瑞豐基金副總經(jīng)理、投資總監(jiān)高峰表示,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是以極端的市場行情為背景的。他認為,新年伊始,大盤就出現(xiàn)兩次熔斷,市場的暴跌給投資者的信心帶來沉重打擊。
在投資者信心極度缺乏的情況下,市場成交低迷,絕對收益產(chǎn)品的止損、融資盤主動清理加上被動爆倉帶來的拋壓讓市場雪上加霜。
“部分基金重倉股正是原來的熱門股,累計漲幅較大,積累的獲利盤以及絕對收益產(chǎn)品持有也較多,在部分基本面暴跌的市場中,自然會成為拋壓最為沉重的板塊。”高峰稱。
益民旗下績優(yōu)基金益民服務(wù)領(lǐng)先基金的基金經(jīng)理李道瀅發(fā)現(xiàn),剔除停牌股,a股漲跌幅的中位數(shù)為-31.2%,而可比的偏股型基金漲跌幅的中位數(shù)為-23.8%。
三是個別跌幅較大的基金重倉股是基金行業(yè)內(nèi)個別基金的個別現(xiàn)象,具有數(shù)據(jù)選擇性偏差,并不代表基金的整體狀況。
李道瀅說,在任何一個時期都會有大幅跑贏和跑輸特定指數(shù)的基金,而絕大部分基金的業(yè)績和指數(shù)的表現(xiàn)應(yīng)該不會有可持續(xù)型的顯著差異。
有市場人士認為,基金重倉股大幅下挫與基金持股集中有關(guān),而在惡劣的市場環(huán)境下,基金遭遇贖回,又會加劇重倉股下跌和基金流動性危機等“踩踏式”風(fēng)險。
李道瀅認為,“下跌—贖回—賣券—下跌—贖回—賣券”的可能性在理論上是存在的,個別基金賣重倉股時確實存在一定程度的流動性不足。
也有業(yè)內(nèi)人士注意到,由于機構(gòu)風(fēng)險偏好相似,抱團持股的不止公募。
高峰表示,由于公募基金風(fēng)險收益偏好類似,本來就較為容易形成抱團取暖的現(xiàn)象。但仔細分析就可以注意到,很多跌幅較大的個股前10大流通股股東中,除了公募基金外,也有私募及信托產(chǎn)品的身影。
集中持股和分散持股歷來都是投資理論界和實務(wù)界爭論的焦點。在李道瀅看來,集中持股和分散持股孰優(yōu)孰劣主要取決于特定的市場環(huán)境,一般而言,牛市中高倉位集中持股好,熊市中低倉位分散持股好。
集中持股是一把雙刃劍,運用得當(dāng)有利于組合凈值的快速增長,運用不當(dāng)則會導(dǎo)致凈值的快速下跌,甚至有可能會產(chǎn)生個股的流動性風(fēng)險。
李道瀅認為,基金重倉股的大幅下跌,確實對組合業(yè)績形成較大負面影響。此外,資產(chǎn)配置、行業(yè)配置、行業(yè)集中度等也是影響基金組合業(yè)績的重要因素。
對于基金集中持股導(dǎo)致的流動性問題,多位業(yè)內(nèi)人士表示,整體風(fēng)險不大。
高峰表示,長期來看,只要投資標(biāo)的基本面良好,增長能夠兌現(xiàn),短期個股的流動性風(fēng)險并不是嚴重問題,至于基金本身的流動性風(fēng)險,主要還是取決于贖回壓力和倉位情況。
北京某中型公募基金經(jīng)理透露,“在市場大幅下跌期間,確實有部分資金在贖回避險。我們的倉位本來就偏高,只能被動賣股。但這次只是流動性不足,不像去年股災(zāi)期間千股停牌導(dǎo)致的流動性枯竭,整體的流動性風(fēng)險沒有那么大?!?/p>
李道瀅也稱,“流動性不足并不等于沒有流動性,相對于2019年6、7月大面積股票停牌而言,目前流動性風(fēng)險總體還是可控的?!?/p>
對于本輪基金持股集中導(dǎo)致的凈值大幅回撤和流動性風(fēng)險等問題,多位業(yè)內(nèi)人士表示,基金公司應(yīng)建立完善的投資管理制度,監(jiān)管層也應(yīng)采取有效舉措,避免市場恐慌情緒的蔓延。
二是應(yīng)由金融工程部量化分析師定期測算投資組合中重倉個股的變現(xiàn)能力,協(xié)助基金經(jīng)理及時了解持倉個股的流動性,并根據(jù)組合特點和市場狀況,適當(dāng)調(diào)整以防范個股的流動性風(fēng)險;三是應(yīng)樹立組合投資理念。
李道瀅稱,應(yīng)建立一套完善的投資管理制度,對投資決策各個環(huán)節(jié)、流程進行合理的約束和規(guī)范。基金經(jīng)理更重要的工作是管理好整個投資組合,防范伴隨組合可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險,選股只是一部分工作。
高峰則表示,當(dāng)前市場趨勢投資者和短期投資者比例很高,投資決策主要依據(jù)市場走勢,在信息傳遞速度極為迅速的情況下,投資者趨同心理形成也非??欤绕涫鞘袌鱿碌鴷r,很容易形成市場恐慌。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該針對信息時代的新情況,采取有效措施,避免市場恐慌心理的形成和蔓延。
風(fēng)險控制管理制度篇五
鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險管理的工作部署,我認為全面推行安全風(fēng)險管理,對于做好新形勢下的鐵路安全工作,深入推進鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展有著極其重大的意義,也使我更清醒地認識到作為一名基層干部的責(zé)任感和使命感,結(jié)合自身工作實際,我本人有以下心得體會:
1、長期以來,鐵路高度重視安全基礎(chǔ)工作,始終高喊堅持“安全鐵路系統(tǒng)在20xx年年底召開的全國鐵路工作會議上,鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險管理的工作部署。我認為全面推行安全風(fēng)險管理,對于做好新形勢下的鐵路安全工作,深入推進鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展有著極其重大的意義,也使我更清醒地認識到作為一名基層干部的責(zé)任感和使命感,結(jié)合自身工作實際,我本人有以下心得體會:
1、部黨組針對鐵路安全面臨的嚴峻現(xiàn)實,深刻總結(jié)了鐵路安全工作規(guī)律,提出了牢固樹立“三點共識”,把握好“三個重中之重”等一系列安全管理新理念,有力地促進了安全持續(xù)穩(wěn)定。全面推行安全風(fēng)險管理,是強化鐵路運輸安全工作的必經(jīng)之路。安全風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)性的工程,以傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為思路,構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系,就是要加強對安全風(fēng)險的全面分析、科學(xué)的制定措施,最終實現(xiàn)消除安全風(fēng)險的目標(biāo)。我認為安全風(fēng)險管理能使鐵路系統(tǒng)的安全管理達到一個更高的層次,更能提升全路安全管理的水平。因此,做為一名鐵路人,我們應(yīng)該主動適應(yīng)新體制、新格局、新變化,增進融入意識、大局意識和服務(wù)意識,要在提高自己的同時,還要帶領(lǐng)車間的全體同志共同搞安全風(fēng)險管理工作,通過班組學(xué)習(xí)會和安全討論會把“安全風(fēng)險管理”的理念與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系滲透到每一名職工的日常工作中去,確保車間的安全生產(chǎn)。
2、長期以來,鐵路高度重視安全基礎(chǔ)工作,始終高喊堅持“安全第一”不動搖,但安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。以我所在的貨運車間為例,突出表現(xiàn)在:安全管理和現(xiàn)場作業(yè)控制較為薄弱;規(guī)章制度不夠嚴謹、規(guī)范,臨時性措施辦法多,職工隊伍老齡化嚴重,職工隊伍素質(zhì)能力還有欠缺等等。隨著新技術(shù)裝備大量投入使用,安全基礎(chǔ)薄弱所帶來的安全風(fēng)險將更加突出。切實解決安全管理存在的突出問題,已是極為緊迫的工作。因此我認為想要破除鐵路安全基礎(chǔ)薄弱的“頑疾”,就必須增強安全風(fēng)險防范意識。部黨組在鐵路發(fā)展的關(guān)鍵時期,適時的引入安全風(fēng)險管理方法,是非常必要的,通過對風(fēng)險因素的有效控制,進一步促進干部職工安全意識的提高,進一步促進各項措施的落實,最大限度地減少或消除安全風(fēng)險。
3、加強自控型班組建設(shè),確保車間安全風(fēng)險控制。要不斷規(guī)范、完善班組管理各項制度,做到班組各項管理制度健全、分工明確、責(zé)任具體,形成作業(yè)標(biāo)準、紀律嚴明、考核嚴格、設(shè)備完好、積極文明的班組,達到安全生產(chǎn)管理的良好氛圍。同時強化現(xiàn)場作業(yè)安全互控、卡控機制,實現(xiàn)安全持續(xù)穩(wěn)定。各班組、各崗位作業(yè)人員嚴格落實本崗位作業(yè)標(biāo)準的,加強對相關(guān)崗位作業(yè)安全風(fēng)險點的互相卡控,及時消除各種安全風(fēng)險,做到“你的問題我來糾、你的作業(yè)我來控、你的'漏洞我來補”的良好工作氛圍。練就過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實做能力,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變處理能力。各班組要按照車站下發(fā)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合車間的作業(yè)特點、人員情況以及季節(jié)性特殊要求,加強日常的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過班前、班后點名會,集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、職工自學(xué)、實做技能演練等形式,不斷提高職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),從而提高崗位安全自控能力。還要加強勞動安全教育。開展經(jīng)常性的勞動安全觀念教育,教育全體干部職工認真遵守各項管理制度,通過最嚴格的勞動安全管理和考核,形成人人遵守勞動紀律、重視勞動安全的良好氛圍。
4、以月度安全考核制度為有效手段,狠抓安全基礎(chǔ)管理。我們要進一步強化月度安全考核,提高車間的安全風(fēng)險管理,加強對現(xiàn)場的控制,通過月度安全考核這一有力的管理抓手,激發(fā)職工安全生產(chǎn)的積極性,逐步規(guī)范各項作業(yè)標(biāo)準,達到對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員的有效控制,逐步實現(xiàn)車間消滅違線問題,不斷較少嚴重違章問題的發(fā)生。同時加強車間的基礎(chǔ)管理及基本規(guī)章制度的管理,及時組織職工學(xué)習(xí)掌握不精、比較生疏的規(guī)章制度,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),同時對發(fā)生的違線及嚴重違章問題,按規(guī)定召開專題分析會,深刻查找車間安全風(fēng)險存在的深層次原因,及時制定針對性強、操作性簡單的整改措施,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到落實。應(yīng)該不斷提高干部職工業(yè)務(wù)能力,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷創(chuàng)新、改進工作方法。加強行車、貨運之間的聯(lián)勞協(xié)作,加強現(xiàn)場作業(yè)控制,加強標(biāo)準化作業(yè)的監(jiān)控工作,充分發(fā)揮“月度安全考核”機制,獎罰分明,嚴格考核,通過月度安全考核,有效的控制好現(xiàn)場。
20xx年的車間的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱()巨,確保實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)營和建設(shè)目標(biāo)的責(zé)任重大、考驗嚴峻。我們要全面推行安全風(fēng)險管理,提升安全工作水平,為開創(chuàng)運輸安全工作新局面做出積極的貢獻。
風(fēng)險控制管理制度篇六
第一條為了加強公司(以下簡稱“公司”)對籌(融)資、投資的內(nèi)部控制審計,規(guī)范籌(融)資與投資行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計準則》等法律法規(guī)及公司相關(guān)制度,制定本制度。
第二條本制度所稱的籌(融)資主要包括籌(融)資包括股權(quán)籌(融)資和債權(quán)籌(融)資。本制度所稱的投資主要包括理財型投資、股權(quán)型投資及固定資產(chǎn)投資。
第三條本辦法適用于本公司籌(融)資與投資內(nèi)部控制審計工作。
第四條審查項目管理是否建立了相應(yīng)的管理制度和內(nèi)部控制制度,已建立的制度是否健全、完整和有效。
第五條審查項目管理崗位是否職責(zé)分工明確,不相容崗位是否分離。
第六條審查決策審批程序是否符合相關(guān)規(guī)定。
第七條組織保證條件方面:
(一)是否有健全的籌(融)資與投資項目管理體制和組織機構(gòu),并配備了適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T。
(二)是否建立了項目責(zé)任制和崗位責(zé)任制,管理人員的職責(zé)分工是否明確,崗位設(shè)置和職責(zé)分工是否體現(xiàn)了控制和制約的原則。
(三)是否建立了完善的監(jiān)督檢查制度,管理部門是否定期了解項目的`進展情況,分析經(jīng)濟效果,實施及時的組織協(xié)調(diào)工作。
第八條立項控制方面:
(一)是否提出項目的申請報告。
(二)是否有項目的可行性研究報告。
(三)是否對相關(guān)情況進行了調(diào)查。
(四)項目是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,是否嚴格按規(guī)定的程序辦理了審批手續(xù)。
第九條計劃預(yù)算控制方面:
(一)重大項目是否納入預(yù)算進行管理。
(二)重大項目預(yù)算編制的程序是否完善,編制的依據(jù)是否充分。
(三)重大項目的預(yù)算是否按規(guī)定程序經(jīng)過批準。
(四)合同(協(xié)議)的簽訂是否有嚴格的會簽與審批程序。
第十條項目經(jīng)費控制方面:
(一)項目所需資金是否屬于項目預(yù)算范圍。
(二)項目資金是否按預(yù)算和協(xié)議撥付,是否經(jīng)過有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的審批。
(三)項目資金是否做到??顚S?。
第十一條會計核算控制方面:
(一)是否已建立各種項目的賬務(wù)核算配置系統(tǒng),實行項目的總分類核算和明細分類核算。
(二)是否對項目有關(guān)的賬目定期進行清查核對。
(三)對項目會計核算的程序、方法是否完善合規(guī)、數(shù)量是否正確。
第十二條債券、股票及投資資產(chǎn)的保管及定期盤點方面。
(一)債券、股票及投資資產(chǎn)的保管是否能有效的保證財產(chǎn)的安全與完整。
(二)投資的資產(chǎn)是否及時到位,有無被臨時挪用的漏洞。
(三)是否對相關(guān)資產(chǎn)及單據(jù)定期盤點并與會計記錄核對。
第十三條項目后期控制方面。
(一)債券利息支付、股票股利發(fā)放等審批手續(xù)是否齊全,程序是否完整,是否合法、合規(guī)、及時準確。
(二)籌(融)集資金的使用是否合理有效。
(三)是否對投資的效果進行了分析和總結(jié)。
(四)處置投資資產(chǎn)時是否經(jīng)過了嚴格的審批手續(xù),是否經(jīng)過了合理的財務(wù)分析。
(五)處置程序是否得當(dāng),處置資產(chǎn)所得款項是否及時回收。
第十四條本規(guī)范由公司審計法律部負責(zé)解釋。公司固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計制度。
風(fēng)險控制管理制度篇七
出口退稅涉及范圍廣部門多,存在的風(fēng)險也大,為加強管理,保證公司的出口退稅工作順利開展,現(xiàn)針對可能存在的風(fēng)險進行管理,制訂本制度。
(二)明確責(zé)任:責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo):組長及副組長;其他直接責(zé)任人員:各成員。
1、出口退稅涉及騙取出口退稅罪,立案標(biāo)準為涉案金額達到人民幣五萬元以上?!缎谭ā返?04條規(guī)定:“以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的(5萬以上),處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大(50萬以上)或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大(250萬以上)或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
2、20xx年9月17日最高人民法院《關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定如下:“第一條刑法第二百零四條規(guī)定的‘假報出口’,是指以虛構(gòu)已稅貨物出口事實為目的,具有下列情形之一的行為:
a、偽造或者簽訂虛假的買賣合同;
c、虛開、偽造、非法購買增值稅專用發(fā)票或者其他可以用于出口退稅的發(fā)票;
d、其他虛構(gòu)已稅貨物出口事實的行為。
3、具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百零四條規(guī)定的‘其他欺騙手段’:
a、騙取出口貨物退稅資格的;
b、將未納稅或者免稅貨物作為已稅貨物出口的;
c、雖有貨物出口,但虛構(gòu)該出口貨物的品名、數(shù)量、單價等要素,騙取未實際納稅部分出口退稅款的。
(一)建立和完善出口退稅管理的舉措。
1、建立和健全公司相關(guān)管理制度。
公司應(yīng)制訂出《國際業(yè)務(wù)商務(wù)管理流程》,明確公司財務(wù)部和合同執(zhí)行單位相關(guān)崗位在執(zhí)行國際業(yè)務(wù)時應(yīng)履行的職責(zé),規(guī)定各出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)所必需的合規(guī)性文件及須辦理的手續(xù);制訂出《出口退稅業(yè)務(wù)管理流程》,具體說明辦理出口退稅過程中所涉及的崗位、職責(zé)、相關(guān)單證及提交時間等,明確出口退稅業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,明確各個業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)和權(quán)限。
2、明確規(guī)范和約束供應(yīng)商和貨運代理商在出口退稅環(huán)節(jié)中的職責(zé)。在簽訂設(shè)備和材料采購合同時,明確約定供應(yīng)商必須配合企業(yè)做好出口退稅工作,約定有懲罰條款,確保供應(yīng)商提交增值稅發(fā)票時不出現(xiàn)遺漏和差錯。選擇有實力的貨運代理商,以保障企業(yè)在貨物出口后能夠及時拿到合格的報關(guān)單。
(二)加強各部門間的交流與銜接工作。
出口退稅工作統(tǒng)合性比較強,時間性要求嚴格,涉及部門廣泛,對外涉及國稅、外匯局、海關(guān)、貨代公司、報關(guān)行,對內(nèi)涉及銷售部、合同部、財務(wù)部、物流部,加強溝通和協(xié)調(diào),理順退稅業(yè)務(wù)所涉及各個環(huán)節(jié)工作的銜接,以促進公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員高度重視和辦理出口退稅工作。明確相關(guān)單證傳遞的流程、時間要求和操作規(guī)范,做好登記和保管單據(jù)交接記錄,建立責(zé)任追究制度。明確分工,財務(wù)部應(yīng)設(shè)專職辦稅員,負責(zé)具體的審單、申報和備案工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人負責(zé)編制出口形式發(fā)票、收集和審核增值稅專用發(fā)票及出口報關(guān)單、辦理出口收匯核銷單,退稅業(yè)務(wù)單據(jù)在傳遞過程中出現(xiàn)不及時或者丟失的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)人員未能及時辦理收匯核銷或遠期收匯證明等事項,將導(dǎo)致出口退稅無法正常辦理,所有部門必須通力合作才能完成出口退稅工作順利開展。
(三)各級人員的高度重視,提高防范退稅風(fēng)險的意識。公司領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)主動加強學(xué)習(xí),及時了解和掌握國家退稅政策變動對企業(yè)的影響。財務(wù)部門作為出口退稅工作的主辦部門應(yīng)隨時跟蹤國家退稅政策的變動情況,結(jié)合公司的特點和現(xiàn)狀,向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供有益的參考意見;財務(wù)部的辦稅員,是稅企聯(lián)系的紐帶,其素質(zhì)的高低直接影響出口退稅的質(zhì)量和效益。辦稅員要有基本的外貿(mào)知識、會計專業(yè)知識、稅收知識,加強辦稅員能力的培訓(xùn),按辦稅員崗位工作說明和程序進行定期培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和對外交往能力。辦稅員實行崗位輪換,在保持工作連續(xù)性的前提下,不定期對辦稅員進行崗位輪換,以防止差錯和弊端,也可使新頂崗人員可能提出新的工作設(shè)想,提高工作效率。辦稅員對申報的差錯要及時調(diào)整,及時與相關(guān)部門溝通。出口退稅政策性強,各成員應(yīng)加強學(xué)習(xí)與交流,掌握最新的政策與動態(tài),積極參加國稅、海關(guān)、外匯局等相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會組織的政策宣講會、政策輔導(dǎo)會議,與同行保持一定的聯(lián)系,獲取最新的信息。
(四)單據(jù)的合規(guī)性檢查。
1、報關(guān)單的合規(guī):
報關(guān)單的信息要做到準確填列,貨物金額要與執(zhí)行合同執(zhí)行部門提供的商業(yè)發(fā)票金額保持一致。報關(guān)單上的其他重要信息控制點包括貿(mào)易方式,合同協(xié)議號,批準文號,提運單號,運抵國等正確填列。
2、外匯核銷單的合規(guī):
外匯核銷單信息的時間性要求也必須達到,預(yù)計180天內(nèi)無法收款的,應(yīng)及時辦理遠期收匯證明,辦理前應(yīng)對遠期收匯證明的收匯期限作保守的正確估計,辦理后在收款時也應(yīng)及時在外匯核銷。
3、其他單據(jù)的確認:
收貨方與訂貨方不一致,匯款方與訂貨方不一致的,當(dāng)中涉及樣品或者委托代理采購等其他事項,需要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。
(五)有關(guān)備案單證。
國家稅務(wù)總局公告20xx年第24號,出口企業(yè)應(yīng)在申報出口退(免)稅后15日內(nèi),將所申報退(免)稅貨物的下列單證,按申報退(免)稅的出口貨物順序,填寫《出口貨物備案單證目錄》,注明備案單證存放地點,以備主管稅務(wù)機關(guān)核查。
2.出口貨物裝貨單;
3.出口貨物運輸單據(jù)(包括:海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運單據(jù)、郵政收據(jù)等承運人出具的貨物單據(jù),以及出口企業(yè)承付運費的國內(nèi)運輸單證)。若有無法取得上述原始單證情況的,出口企業(yè)可用具有相似內(nèi)容或作用的其他單證進行單證備案。除另有規(guī)定外,備案單證由出口企業(yè)存放和保管。
風(fēng)險控制管理制度篇八
確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預(yù)期的使用或交付。
適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。
3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標(biāo)識和隔離。
3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標(biāo)識和隔離,否則應(yīng)更改標(biāo)識為潛在不安全產(chǎn)品。
a)相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;。
b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;。
c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
3.3對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理:
a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;。
c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
3.4當(dāng)認定為不安全產(chǎn)品時。
b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗。
c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標(biāo)識,由生產(chǎn)部負責(zé)具體實施。
風(fēng)險控制管理制度篇九
經(jīng)過多年的改革開封與社會主義市場的不斷的摸索與發(fā)展,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了較大發(fā)展,同時也帶動了金融領(lǐng)域快速發(fā)展。金融已經(jīng)逐步的演變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的核心,然而,金融風(fēng)險的逐漸增加,現(xiàn)狀令人堪憂。金融的重要性決定了我國必須要不斷的完善并強化金融風(fēng)險管理,減少金融風(fēng)險對我國國民經(jīng)濟的破壞,保證我國金融安全運行。
金融風(fēng)險是指在金融市場中,對于未來的收益存在一些不確定性因素,可能造成財務(wù)損失的風(fēng)險。金融風(fēng)險管理是各類經(jīng)濟主體在運營和籌集資金的過程中,通過了解各類金融風(fēng)險,用最低的金融成本來實現(xiàn)金融的最大安全保障,從而實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益的一種管理辦法。金融風(fēng)險管理主要是要通過金融風(fēng)險的控制和處理,減少損失,實現(xiàn)資金的籌集和運營活動的順利進行。
管理體系的健康運行,離不開一個健全完善的金融體系,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然得到了很大的進步,但相對健全的金融組織結(jié)構(gòu)和風(fēng)險防范機制還有一段較遠的距離,很多金融機構(gòu)都還沒有建立起風(fēng)險管理部門,內(nèi)部管理機制較差。隨著不良貸款的增加,風(fēng)險管理體系存在的缺陷將嚴重阻礙風(fēng)險管理的整體運行,同時也給金融管理帶來了極大的障礙。
2.缺乏對金融風(fēng)險的范范意識。
隨著我國經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,我國的金融市場得到了很大的發(fā)展機遇,同時也面臨著巨大的金融風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在環(huán)境競爭日益激烈的今天,我國的很多金融機構(gòu)對于風(fēng)險防范和法律都沒有引起足夠的重視,有些機構(gòu)甚至都沒能很好的了解金融風(fēng)險的概念。很多機構(gòu)為了擴大資金規(guī)模,沒有經(jīng)過仔細的調(diào)查研究就開始盲目的開展各種籌資理財活動,讓很多的不良貸款行為有機可乘,增大了金融風(fēng)險。而許多的投資者們往往只關(guān)注最后的經(jīng)濟回報。忽略了整個過程中可能存在的金融風(fēng)險。由于我國的許多制度還有待完善,使得金融風(fēng)險的管理制度和監(jiān)管力度需要再進一度加強,所以,很多人對于金融管理的法律意識也比較淡薄。
3.國內(nèi)金融資源匱乏。
金融資源是金融風(fēng)險管理的基礎(chǔ)與保障,然而,國內(nèi)的金融資源存在多方面的不足,影響了金融風(fēng)險的正常管理。金融資源的匱乏主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,信用制度的供給不足。對于存款的企業(yè),到期必須還本付息,對于貸款的企業(yè)卻存在著到期無法還款的風(fēng)險,這種存貸款不均衡的現(xiàn)象將導(dǎo)致銀行不良債權(quán)增加,增加其金融風(fēng)險;第二,產(chǎn)權(quán)制度供給不足。金融產(chǎn)權(quán)制度的缺陷導(dǎo)致銀行和企業(yè)的關(guān)系混亂,一旦企業(yè)運營不良,就會大量的占用著銀行的信貸資金,不良貸款增加,金融風(fēng)險也隨之增加;第三,貨幣制度的供給不足。不均衡的利率制度和過低的利息支出對資金的使用者很難造成一定的壓力,使得銀行的呆賬不斷增加;第四,金融制度的供給不足。金融制度的不完善導(dǎo)致金融市場要么沒有競爭,要么過度競爭兩種不良的競爭局面給投機資金造成生存和活動的余地。第五,金融監(jiān)管制度供給不足。傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已經(jīng)難以適應(yīng)金融日趨信息化和電子化的現(xiàn)狀,內(nèi)部監(jiān)管制度的完善是金融管理的重點。一旦監(jiān)管制度存在問題,就會迅速造成連環(huán)反映,使經(jīng)濟受到一定的威脅。
4.市場信息不透明。
金融產(chǎn)品是信息咨詢的結(jié)合體,金融市場信息的能夠幫助投資者對于企業(yè)的經(jīng)營狀況有一個全面仔細的評估,還可以積極的促進金融市場健康持續(xù)的發(fā)展下去,然而,我國的金融市場信息目前還不是非常透明,造成公司的財務(wù)信息嚴重失真,可能會給投資帶來一定的風(fēng)險,造成一定的損失。信息的不透明,還可能導(dǎo)致金融市場的資金流向被門內(nèi)部控制,引發(fā)金融市場的混亂,如此種種,都不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
隨著金融市場的不斷發(fā)展,導(dǎo)致了很多金融衍生工具的產(chǎn)生,但是,國有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險管理技術(shù)一直比較落后。風(fēng)險測量工具的落后、資金損失率較高、抗風(fēng)險能力弱、缺少必要的量化工具等等是制約風(fēng)險管理制度創(chuàng)新的主要因素。另外,還缺少成熟的風(fēng)險測量工具,使得風(fēng)險管理制度失去實施的基礎(chǔ)。
建立和完善金融管理體制是加強風(fēng)險管理的重要手段之一。完善風(fēng)險管理體制可以更好的避免外界金融機構(gòu)的影響,內(nèi)部風(fēng)險管理體制也將會發(fā)揮很大的作用,可以有效的增加金融機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。要適當(dāng)?shù)募訌娤嚓P(guān)人員法律知識的學(xué)習(xí),加強其對金融風(fēng)險的防范意識;建立科學(xué)嚴密的金融管理體系,完善結(jié)構(gòu)設(shè)置,進行有效的內(nèi)部管理;建立相關(guān)的責(zé)任制度,明確規(guī)定相關(guān)人員的責(zé)權(quán)范圍,強化責(zé)任和風(fēng)險的意識。促進工作人員的工作激情;加強相關(guān)人員的素質(zhì),時期具有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的能力,及時采取有效措施,防止風(fēng)險的發(fā)生。
提高風(fēng)險的管理意識主要是從金融機構(gòu)和企業(yè)單位或者居民個人兩方面著手。加強金融機構(gòu)的防范意識,就是要練就一批具有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理和從業(yè)人員隊伍。積極開展金融法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動,加強風(fēng)險管理的防范意識,不斷提高金融市場內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)。另外,金融市場的發(fā)展離不開其他部門的密切配合,因此要把企業(yè)風(fēng)險管理意識和金融機構(gòu)有效的結(jié)合在一起,同時分析其行為導(dǎo)致利益的變化,要不斷自覺的提高自己的風(fēng)險管理意識。
制度創(chuàng)新是金融創(chuàng)新中較為經(jīng)濟的創(chuàng)新,它不僅可以影響其他創(chuàng)新的收益。還可以充分發(fā)揮先進制度的激勵功能,從而有效的促進金融、經(jīng)濟的快速發(fā)展。風(fēng)險管理制度的創(chuàng)新主要從以下幾方面進行。第一,管理體制的創(chuàng)新。建立健全完善的風(fēng)險管理體系,創(chuàng)建全面風(fēng)險管理制度;第二,監(jiān)管制度的創(chuàng)新。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)由“靜態(tài)”合規(guī)性監(jiān)管向“動態(tài)”審慎性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管制度的重點在于審查銀行的風(fēng)險管理體系;第三,交易工具制度的創(chuàng)新。雖然我國目前的建議手段和建議風(fēng)險較為單一,但也應(yīng)該及時的建立相對應(yīng)的管理制度,為交易工具的推廣打下基礎(chǔ),從而有效的規(guī)避金融風(fēng)險。
4.加強國際合作。
經(jīng)濟全球化的發(fā)展使我國金融市場與國際金融市場的聯(lián)系日益緊密,加強國際間的交流與合作是金融市場發(fā)展趨勢。要不斷的加強與國際金融組織的聯(lián)系,對于國際資本的流向進行嚴格監(jiān)管,降低金融風(fēng)險的發(fā)生,維護金融市場的穩(wěn)定性。同時,還要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為以后的工作打下基礎(chǔ)。
通過對我國金融風(fēng)險管理存在一些問題的分析與研究,找出解決問題的辦法,對于景榮體系的健康發(fā)展具有重要意義。社會的進步,給金融市場帶來了機遇的同時也帶來了風(fēng)險,相關(guān)的金融部門只有通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,才能夠不斷的發(fā)展進步.
風(fēng)險控制管理制度篇十
摘要:商業(yè)銀行的平穩(wěn)運行與健康發(fā)展是整個社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基石。加強商業(yè)銀行貸款建設(shè),是有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的需要,是促進經(jīng)濟金融整體穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是提高商業(yè)銀行經(jīng)營效益和核心競爭力的需要。我國商業(yè)銀行貸款雖然取得了較大的成績,但是在貸款風(fēng)險評價制度、貸款審批制度、貸后風(fēng)險監(jiān)管制度、貸款風(fēng)險補償機制以及貸款風(fēng)險保障制度等方面仍然存在諸多問題,這就需要我國從這些方面加以完善。
銀行業(yè)作為高風(fēng)險行業(yè),其風(fēng)險貫穿于銀行經(jīng)營活動的全過程。近年來,我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險管理水平大幅提高,但仍與國外優(yōu)秀商業(yè)銀行存在一定差距。而隨著國內(nèi)資本市場的快速發(fā)展,多樣化的融資渠道使商業(yè)銀行失去越來越多資信等級較高的貸款客戶,整個信貸市場的平均客戶質(zhì)量呈下降趨勢,給商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)造成巨大的風(fēng)險隱患。為了獲取利潤,商業(yè)銀行被迫參與到信息不對稱且風(fēng)險復(fù)雜多變的信貸市場中,并展開了激烈的競爭,這給我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險管理帶來了更大的挑戰(zhàn),同時也提出了更高的要求。在當(dāng)前國內(nèi)外激烈的競爭環(huán)境下,研究我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險管理問題有著重要意義。
(一)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險的內(nèi)涵。
貸款風(fēng)險,是指商業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中,因受各種事先無法預(yù)料的不確定性因素影響,使得銀行的貸放資金無法按期收回本息和正常周轉(zhuǎn)或其他原因而使商業(yè)銀行遭受資金損失的可能性。貸款業(yè)務(wù)是銀行的主要業(yè)務(wù),因此,銀行面臨的主要風(fēng)險就是貸款風(fēng)險。
(二)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險的內(nèi)容。
一是信用風(fēng)險。信用風(fēng)險通常是指在貸款過程中,由于各種不確定性因素,使借款人不能按時償還貸款,造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場風(fēng)險。市場風(fēng)險是金融領(lǐng)域中最常見的風(fēng)險之一,它通常是指市場變量變動而帶來的風(fēng)險。三是操作風(fēng)險。操作風(fēng)險是指金融機構(gòu)因不完善的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)、外部事件等所造成損失的風(fēng)險,包括道德風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、模型風(fēng)險等。四是其他風(fēng)險。其他風(fēng)險主要包括流動性風(fēng)險、法律風(fēng)險、政治風(fēng)險、政策風(fēng)險、偶然性風(fēng)險。
(一)貸款風(fēng)險評價制度存在的問題。
一是我國商業(yè)銀行在對借款人進行評估時,更多是考量借款人過去的狀況,常常忽視其未來歸還債務(wù)的能力。受評對象過去的財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)是銀行考量的主要內(nèi)容。二是忽視各個指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián),缺乏整體識別與判斷。實際上,僅是單獨分析某一個指標(biāo)是無法正確判斷受評對象信譽等級的,只有把各種因素相互聯(lián)系起來分析,將這種相互影響的因素考慮進來,才能做出合理的判斷。三是對現(xiàn)金流量指標(biāo)缺乏預(yù)測和應(yīng)用。我國銀行內(nèi)部信用評級方法基本沒有涉及現(xiàn)金流量的預(yù)測,所以也就無法準確評估其未來真實歸還債務(wù)的.能力。
(二)貸款審批制度存在的問題。
目前我國商業(yè)銀行雖然對信貸前、后臺崗位職能進行了分離,“審貸分離”卻還不夠徹底,后臺審查審批部門人員雖然工作上要向上一級審查審批部門匯報,卻仍受本行領(lǐng)導(dǎo)的行政管理,實際上是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式,必然令信貸審查和決策工作無可避免地受到其他因素的干擾。我國商業(yè)銀行實行的是行長負責(zé)制,各級行長既要對經(jīng)營業(yè)績負責(zé),又要對風(fēng)險管理負責(zé),但在現(xiàn)行偏重對經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)考核的激勵機制下,各級行的行長往往為了追求經(jīng)營業(yè)績,而難免不對本行負責(zé)審批的風(fēng)險管理人員施壓,影響他們的判斷和決策。因此,從現(xiàn)有的貸款審批制度來看,并沒有真正規(guī)避“審貸合一”的問題。
一是貸后監(jiān)控流于形式。在我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險管理的全過程中,普遍重視貸前調(diào)查、貸中審查兩環(huán)節(jié),卻經(jīng)常忽略對貸后監(jiān)管工作質(zhì)量的把握,往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵機制。目前我國商業(yè)銀行還普遍缺乏對貸后管理工作的激勵機制,使信貸業(yè)務(wù)人員片面追求信貸營銷業(yè)績的提高,而對貸后管理工作卻缺乏積極性和主動性。三是缺乏有效的貸后風(fēng)險管理手段。我國商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險管理的貸前和貸中兩個環(huán)節(jié),將客戶信用評級制度、設(shè)定抵押擔(dān)保條件等措施視作防范、控制風(fēng)險的主要方法,但在貸后環(huán)節(jié)卻缺乏有效措施來監(jiān)控風(fēng)險,彌補在貸前和貸中可能存在的道德風(fēng)險、操作風(fēng)險等。
(四)貸款風(fēng)險補償機制存在的問題。
與國外商業(yè)銀行相比,我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償機制存在嚴重不足,主要表現(xiàn)為我國商業(yè)銀行呆帳準備金存在提取水平過低、提取范圍過窄、呆帳核銷控制過嚴及銀行對準備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問題。長期以來,我國呆帳準備金提取和壞帳核銷制度一直執(zhí)行1988年財政部頒發(fā)的《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立呆帳準備金的暫行規(guī)定》,雖經(jīng)歷數(shù)次修改,但內(nèi)容變化不大。呆帳貸款核銷要報財政和稅收部門審批,可以核銷的貸款也僅限于借款人破產(chǎn)、死亡、遭遇重大自然災(zāi)害和國務(wù)院專案確定可核銷的逾期貸款等,呆帳準備金本來就提取不足,提取之后又難以核銷,導(dǎo)致了不良貸款比率居高不下。
(五)貸款風(fēng)險保障制度存在的問題。
一是沒有形成全員的貸款風(fēng)險管理文化。業(yè)務(wù)部門特別是一些基層業(yè)務(wù)人員,對風(fēng)險管理有抵觸情緒,誤認為業(yè)務(wù)多風(fēng)險自然就大,風(fēng)險管理會限制其業(yè)績的實現(xiàn)。二是缺乏專業(yè)人才。貸款風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)工程,它不僅以現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的知識為基礎(chǔ),而且還引入了系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法,要求從事風(fēng)險管理的人員具備較高的素質(zhì)。而我國商業(yè)銀行缺乏對相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng),致使我國商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險管理思想和水平上與國際同業(yè)存在不小的差距。
一是要完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險評級流程。我國銀行應(yīng)進一步細化和完善信用評級流程,按照規(guī)模和行業(yè)制定不同的信用風(fēng)險評價標(biāo)準,杜絕“一刀切”。二是要合理定價風(fēng)險。風(fēng)險定價與客戶風(fēng)險評級正相關(guān),客戶信用風(fēng)險越高,風(fēng)險定價就越大。銀行的具體操作時,不僅要考慮風(fēng)險級別的違約概率來確定具體風(fēng)險溢價,也應(yīng)衡量在該級別發(fā)生違約時的預(yù)計損失。三是要建立客戶價值指標(biāo)。我國商業(yè)銀行急需建立客戶價值指標(biāo)體系,以便能夠充分認識客戶價值,挖掘客戶價值,提高客戶管理水平與核心競爭力。
(二)健全貸款審批制度。
針對我國貸款審批制度的不足,要建立垂直型風(fēng)險管理組織架構(gòu),使業(yè)務(wù)風(fēng)險管理線由總行進行獨立地垂直管理。具體做法是,在總行設(shè)立授信審批部門,作為業(yè)務(wù)風(fēng)險管理線的“源頭”,并在各分行和二級分行設(shè)置相應(yīng)的授信審批分部。在人員設(shè)置上,將負責(zé)信貸業(yè)務(wù)評級授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門,具體工作由不同人員負責(zé),各負其責(zé)、互相制約,以保證其工作的獨立性。在管理流程上,所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領(lǐng)導(dǎo),下一級授信審批分部直接向上一級授信審批分部匯報工作,同時將相關(guān)信息反饋給其所在行的負責(zé)人。
一是實行信貸資產(chǎn)多級分類?!栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》對貸款風(fēng)險分類提出了較為具體的細分要求。按照我國監(jiān)管部門的要求,目前我國商業(yè)銀行普遍執(zhí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級分類制度,這不僅與《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求存在一定差距,而且從銀行自身防范風(fēng)險和加強信貸管理的要求來看,五級分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風(fēng)險管理部門。我國商業(yè)銀行應(yīng)在二級分行及以上機構(gòu)設(shè)置隸屬貸款風(fēng)險管理部門的獨立的貸后風(fēng)險管理部門,專職負責(zé)對貸后風(fēng)險進行監(jiān)控和管理。三是建立貸后管理考核機制。貸后管理考核機制包括針對各級行和信貸業(yè)務(wù)具體執(zhí)行人員兩部分內(nèi)容。
(四)建立貸款風(fēng)險補償機制。
一是要完善貸款呆賬準備金的提取制度。建立呆賬準備金就是形成這種物質(zhì)基礎(chǔ)的合理方式。由于呆賬準備金是銀行基于對貸款可能損失的分析、判斷,屬于帶有估計性的會計事項,因此準備金的計提應(yīng)符合審慎會計原則的要求,即計提呆賬準備金一要做到及時,二要做到充足開拓資本的補充渠道,努力提高資本充足率。我國商業(yè)銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現(xiàn)狀。具體措施從內(nèi)部方面看,收益留存是商業(yè)銀行充實資本最便捷最廉價的途徑。從外部方面來看,外部資本的增加包括普通股、優(yōu)先股、次級債券等。另外,還可以通過發(fā)行長期次級金融債券補充我國商業(yè)銀行附屬資本是提高資本充足率最為現(xiàn)實的途徑之一。
從宏觀角度看,要保證銀企雙方都能在法律范圍內(nèi)運作。對借款人,能獨立自主的運作貸款資金,取得最大效益。對銀行,保障能安全、合理的發(fā)放、回收信貸資金。從微觀角度看,首先,放貸時要求借款人以受信額度為標(biāo)的向保險公司投保保證險,并作為貸款條件之一,一旦發(fā)生保險事故,由保險公司代為償還,以保證銀行資產(chǎn)安全;其次,要求借款人向銀行預(yù)交貸款違約金或風(fēng)險保證金,如果借款人完全履行合同,則銀行全額奉還并附帶相應(yīng)利息,否則,銀行除清收全部貸款本息外,還可將違約金作為罰金處理,從而增加對借款人的信用約束力;最后,銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎(chǔ)上,強化內(nèi)部稽核,建立健全風(fēng)險管理責(zé)任制。
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風(fēng)險控制管理制度篇十一
一類是自然環(huán)境造成的險情,主要包括臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震、海嘯、洪水等。
另一類是事故引起的險情,主要包括井噴失控、火災(zāi)和爆炸、溢油污染事故,人員傷亡、中毒事故、急性的傳染病、硫化氫等毒物泄漏及特大交通事故等。
油田公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)管理一級災(zāi)害和突發(fā)險情,下令采取一級應(yīng)急行動,油田應(yīng)急辦公室負責(zé)二級災(zāi)害和突發(fā)險情管理,決定采取二級應(yīng)急行動。油田公司所屬各單位負責(zé)三級災(zāi)害和突發(fā)險情管理,決定采取三級應(yīng)急行動。
災(zāi)害和突發(fā)險情出現(xiàn)后,所屬單位立即采取三級應(yīng)急行動(火災(zāi)必須首先撥火警電話)。并上報油田應(yīng)急辦公室,由辦公室主任或副主任決定是否采取二級應(yīng)急行動;采取二級應(yīng)急行動時,應(yīng)急辦公室主任或副主任應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場親自指揮應(yīng)急行動,迅速根據(jù)險情級別判斷是否采取一級應(yīng)急行動,并報請應(yīng)急指揮中心主任批準一級應(yīng)急行動后下令實施。
三級搶險費用由油田公司所屬各單位負責(zé)結(jié)算。二級以上搶險由應(yīng)急辦公室及油田公司相關(guān)處室裁定后是否進入油田公司搶險費。
險情劃分表。
分級。
險情。
三級險情。
(基層單位)經(jīng)濟損。
失不超過5萬元。
二級險情。
各單位經(jīng)濟損失。
不超過30萬元。
一級險情。
油田公司經(jīng)濟損失。
超過30萬元。
井噴。
油水井井口發(fā)生泄漏,但井口完好,無失控可能。
油水井井口發(fā)生泄漏,井口部分失靈,但沒有失控。
井噴失控,井口完全損壞,有可能引起火災(zāi)。
火災(zāi)。
爆炸。
油水井井口發(fā)生泄漏,消防設(shè)施完好,消防器材充足,無人員死亡。
消防設(shè)施基本完好,無人員傷亡。
現(xiàn)場消防設(shè)施損壞不能使用,火災(zāi)與爆炸涉及易燃易爆區(qū),有人員傷亡。
臺風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮。
臺風(fēng)進入綠色警戒線,最高潮位3、7m以下。
臺風(fēng)進入黃色警戒線,最高潮位4、5m以下。
臺風(fēng)進入黃色警戒線,最高潮位4、5m以上。
洪澇災(zāi)害應(yīng)。
急級別提前。
一級。
24小時降雨量25~49、9mm,局部50~99mm局部積水。
人員傷亡。
個別受輕傷,現(xiàn)場可以處理。
多人受傷,但未出現(xiàn)重傷和死亡,現(xiàn)場不能處理。
多人受傷或死亡,現(xiàn)場無法處理。
急性傳染。
和食物中毒。
個別人傳染,輕微中毒,現(xiàn)場能夠治療,并控制了事態(tài)的發(fā)展。
多人傳染,中毒較嚴重現(xiàn)場已經(jīng)不能控制事態(tài)的發(fā)展。
傳染和中毒不斷擴大,現(xiàn)場已無法控制事態(tài)的發(fā)展。
硫化氫和。
其他有毒。
物質(zhì)泄漏。
輕微或有跡象發(fā)生泄漏報警和控制系統(tǒng)完好。
有人員中毒,但仍在控投影下,報警顯示有毒物質(zhì)嚴格超標(biāo)。
已經(jīng)有人員傷亡,且在不斷增加,控制系統(tǒng)失靈。
特大。
交通事故。
多人受傷,3人以上死亡,經(jīng)濟損失巨大。
地震。
(1)(1)對中、長期地震震性分析預(yù)報,按上級要求行動;
(2)(2)明確接到政府文件,按要求行動,并實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)(3)對突發(fā)性地震,實施地震應(yīng)急預(yù)案。
管線穿孔。
斷裂凍堵。
電路故障。
單井管線或電路故障未發(fā)生污染或沒有人員傷亡。
計量站以上集輸管線或電路故障,且發(fā)生污染事故,無人員傷亡。
(1)災(zāi)害事故險情種類;
(2)險情的嚴重程度;
(3)發(fā)生地點、時間、影響范圍(報火警應(yīng)提示道路情況);
(4)發(fā)生險情地點的環(huán)境情況;
(5)自救情況;
(6)急需要救援的內(nèi)容。
(1)疏散無關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡。
(2)切斷危險物源,慎重啟用停用設(shè)備設(shè)施,防止二次險情發(fā)生。
(3)保持通信暢通,隨時掌握險情發(fā)展動態(tài)。
(4)調(diào)集救助力量,迅速控制險情發(fā)展。
(5)正確分析現(xiàn)場情況,劃定危險范圍,現(xiàn)場決定當(dāng)機立斷。
(6)正確分析風(fēng)險損益,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織實施搶險。
風(fēng)險控制管理制度篇十二
為了加強工序質(zhì)量管理,有效控制生產(chǎn)現(xiàn)場影響質(zhì)量特性的諸項因素,以得到穩(wěn)定的制造過程,保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)效率的穩(wěn)定提高,特制訂本制度。
凡符合下列條件之一者,應(yīng)設(shè)立質(zhì)控點:。
2.1.1按《質(zhì)量特性重要度分級》中屬關(guān)鍵(a級〉特性的工序。
2.1.2加工工藝有特殊要求或?qū)ο碌拦ば蛴杏绊懙年P(guān)鍵的工序或工序的關(guān)鍵部位。
2.1.3經(jīng)常出現(xiàn)不良品或質(zhì)量長期不穩(wěn)定狀態(tài)工序。
2.1.4用戶比較集中反映不良環(huán)節(jié)。
2.2工序質(zhì)量控制點設(shè)置。
工序質(zhì)量控制點的設(shè)置由技術(shù)科根據(jù)質(zhì)控點設(shè)置原則確定。車間不得擅自取消或更改質(zhì)控點。車間增減質(zhì)控點必須向技術(shù)科申報,按工序質(zhì)量控制點的管理程序辦理審批手續(xù)。
2.3工序質(zhì)量控制的程序(見工序質(zhì)量控制程序圖〉。
3.1對技術(shù)科的要求。
3.1.1按建立質(zhì)控點的.原則確定質(zhì)控點,編制下達《工序質(zhì)量控制點明細表》,同時,組織質(zhì)檢科、供應(yīng)部、生產(chǎn)車間等部門進行工序分析。根據(jù)《工序質(zhì)量控制點明細表》制訂《工序質(zhì)量分析表》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《工裝周期檢驗卡》等,并根據(jù)車間生產(chǎn)過程中實際情況和工序質(zhì)量控制原則,及時調(diào)整質(zhì)控點,完善質(zhì)保文件。
3.1.2進行工序能力分析,把影響工序質(zhì)量特性的主要因素和相關(guān)管理標(biāo)準編入《工序質(zhì)量分析表》。
3.1.3根據(jù)車間質(zhì)控點反饋表情況及時進行分析、處理,并現(xiàn)場具體指導(dǎo),每月對質(zhì)控點質(zhì)量保證文件執(zhí)行情況進行檢查一次,并做好記錄。
3.1.4對質(zhì)控點長期不穩(wěn)定因素應(yīng)采取措施解決。
3.1.5考查由技術(shù)科抽查。
3.1.6認真參加工序分析活動,制訂檢驗規(guī)程,編制“檢驗指導(dǎo)書”
3.1.7檢驗員要熟悉本耳職只范圍內(nèi)的工序質(zhì)量控制點及某控制方法,嚴格按檢驗指導(dǎo)書規(guī)定進行檢驗,協(xié)助操作者及時發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量特性的不穩(wěn)定因素,并協(xié)助解決。
3.1.9考核自查,技術(shù)科抽查,納入質(zhì)量考核。
3.1.10對不穩(wěn)因素加強分析,及時采取有效措施解決。
3.2對生產(chǎn)科的要求。
3.2.1質(zhì)控點計量器具抽、送檢率達100%,合格率達98%以上,當(dāng)抽查低于這一指標(biāo)時,及時調(diào)整檢定周期。
3.2.2加強對質(zhì)控點計量器具的巡回檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)非正常使用計量器具情況,并督促糾正。
3.2.3督促車間做好三級保養(yǎng)、設(shè)備三檢和預(yù)防性維修。保證質(zhì)控點的設(shè)備完好率達100%。
3.2.4考查由生產(chǎn)科抽查。
3.3對車間的要求。
3.3.1車間要積極配合各職能科室不斷完善工序質(zhì)量保證文件,并由車間技術(shù)主任負責(zé)車間質(zhì)控點管理工作,負責(zé)日常檢查、督促、指導(dǎo)操作者。嚴格執(zhí)行《工藝守則》、《作業(yè)指導(dǎo)書》等有關(guān)質(zhì)量保證文件并做好記錄,填好反饋表。
3.3.2車間設(shè)一名質(zhì)控點負責(zé)人,負責(zé)做好質(zhì)控點的檢查驗證和進行提高工序能力的分析。根據(jù)質(zhì)量保證文件的要求,對質(zhì)控點的原始數(shù)據(jù)資料進行審核、歸檔。每月將檢查分析情況匯總上報技術(shù)科。
3.3.3操作者必須嚴格按工藝守則或作業(yè)指導(dǎo)書操作。正確使用圖表,認真填寫各種記錄,準確記錄有關(guān)數(shù)據(jù),不得弄虛作假。因故中斷應(yīng)在圖表上說明停歇日期、原因等以便備查。
3.3.5考查由車間自查,技術(shù)科抽查。
由于工序質(zhì)量提高,已經(jīng)能按工藝文件正常操作和管理,或由于質(zhì)量要求改變,不需要特別控制的質(zhì)控點可撤消,但必須由車間填寫'質(zhì)控點撤消審核表'報技術(shù)科,經(jīng)技術(shù)科驗審后在'審核表'上簽字,辦理撤消手續(xù)。車間不得自行取消或更改。
5.1質(zhì)控點的標(biāo)志牌。
5.1.1技術(shù)科負責(zé)制作、發(fā)放、更改和撤消標(biāo)志牌。
5.1.2各質(zhì)控點所在班班長負責(zé)妥善保管標(biāo)志牌。
5.2質(zhì)控點的記錄。
5.2.1質(zhì)控點活動記錄各相關(guān)部門應(yīng)認真填寫,并報技術(shù)科。
5.2.2技到這科負責(zé)記錄的收集、匯總、考核和管理。
風(fēng)險控制管理制度篇十三
1、認真參加學(xué)校、部門組織的各類學(xué)習(xí),提倡專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),增強為實現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)而努力工作的`責(zé)任意識。
2、遵守校紀校規(guī),敬業(yè)愛崗,熱情主動地服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會。
3、為保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全,未經(jīng)許可,任何人不得進入控制室,接觸交換器、服務(wù)器及外部設(shè)備。
4、維護交換器、服務(wù)器及外部設(shè)備,確保正常使用。做好設(shè)備的清潔和保養(yǎng)工作,能對小故障進行維修。發(fā)現(xiàn)損壞,及時報修或報損。
5、積累各種資料,提供自制軟件,加以存檔保管。
6、主動配合教師搞好日常計算機教學(xué)、管理、科研等工作。協(xié)助有需要的教師做好公開課準備工作。
7、管理好控制室內(nèi)一切財產(chǎn),根據(jù)教學(xué)及管理需要及時做好所需用品的請購工作。每年年末進行一次實物清點,同時造冊向?qū)W校財物保管員校核,做到帳物相符。
8、做好控制室清潔衛(wèi)生工作,每日下班前,應(yīng)檢查各室門窗和用電設(shè)備,做好防盜工作。
9、合理使用一切用電設(shè)備,節(jié)約用電,安全用電。
10熟悉校園網(wǎng)基本情況,做好網(wǎng)絡(luò)維護,保證信息正確輸入和調(diào)用。
11.控制室內(nèi)各種設(shè)備統(tǒng)一集中管理,能及時地提供教學(xué)使用。
風(fēng)險控制管理制度篇十四
第一條為推動公司全面風(fēng)險管理的實施,建立規(guī)范、有效的風(fēng)險控制體系,提高風(fēng)險防范能力,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、穩(wěn)健運行,提高經(jīng)營管理水平,特制定本制度。
第二條本制度旨在實現(xiàn)公司以下目標(biāo)提供合理保證:
(1)將風(fēng)險控制在與公司總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);
(2)實現(xiàn)公司內(nèi)外部信息溝通的真實、可靠;
(3)確保遵循國家法律法規(guī);
(4)提高公司經(jīng)營的效益及效率;
(5)取保公司建立針對各重大風(fēng)險的應(yīng)對策略和方案,使其不因災(zāi)害性風(fēng)險或人為失誤而遭受重大損失。
第三條按照公司目標(biāo)的不同對風(fēng)險進行分類,將風(fēng)險分為:戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險五大類。
第四條為開展風(fēng)險管理工作,公司設(shè)立三級風(fēng)險責(zé)任體系:
(1)風(fēng)險決策機構(gòu):風(fēng)險管理決策委員會,由公司班子成員組成,負責(zé)重大風(fēng)險決策和制度發(fā)布。
(2)風(fēng)險專職機構(gòu):全面風(fēng)險管理辦公室設(shè)在企管審計科,負責(zé)具體和日常風(fēng)險管理工作的開展和組織工作,并向公司總經(jīng)理報告工作。
(3)風(fēng)險執(zhí)行機構(gòu):公司各職能部門,各部門應(yīng)設(shè)置兼職風(fēng)險員,開展日常風(fēng)險工作,執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及建議及時向全面風(fēng)險管理辦公室反饋。
第五條公司成立全面風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:趙慶民。
副組長:裴光旭薄其山王欣馬兵范。
張金波黃新生王洪濤。
成員:副總工程師、副總會計師、各單位及部門負責(zé)人為成員。
(1)對年度風(fēng)險管理提出總體目標(biāo)和要求;
(3)審議風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
(5)審議風(fēng)險管理組織機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)方案;
(6)確定、審核風(fēng)險管理考核方案;
(8)審議內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計綜合報告;
(3)研究提出全面風(fēng)險管理工作報告;
(4)做好風(fēng)險信息匯總;
(5)負責(zé)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險管理日常工作;
(6)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門風(fēng)險管理工作;
風(fēng)險職能部門職責(zé):
(3)負責(zé)本部門風(fēng)險信息的收集和評估;
(4)負責(zé)本部門內(nèi)部控制制度改進和完善工作;
(5)及時按規(guī)定提交上報風(fēng)險管理信息、工作報告等;
(6)做好本部門風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控;
第七條戰(zhàn)略風(fēng)險信息收集的內(nèi)容:
(1)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策以及經(jīng)濟運行情況,本行業(yè)狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策;
(2)科技進步、科技創(chuàng)新有關(guān)內(nèi)容;
(3)市場對煤炭產(chǎn)品的需求和要求;
(4)公司主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手的有關(guān)情況;
(5)與周邊對手相比,公司實力差距;
(6)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計劃、年度經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營戰(zhàn)略以及相關(guān)編制依據(jù);
第八條財務(wù)風(fēng)險信息收集內(nèi)容:
(1)負債、負債率、償債能力;
(2)現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率;
(3)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款;
(4)制造成本和管理費用、財務(wù)費用、銷售費用;
(5)盈利能力;
(6)成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
(7)與公司現(xiàn)行的行業(yè)會計政策、會計估算、稅收政策等信息。
第九條市場風(fēng)險信息收集內(nèi)容:
(1)公司煤炭價格及供需變化;
(2)能源、原材料、關(guān)鍵設(shè)備、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格變化;
(3)主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況;
(4)稅收政策和利率變化情況;
(5)潛在競爭者和替代品情況;
第十條運營風(fēng)險信息收集內(nèi)容:
(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(2)新市場開發(fā)、市場營銷策、市場營銷環(huán)境狀況等;
(4)質(zhì)量、安全、環(huán)保信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生的流程和環(huán)節(jié);
(5)企業(yè)內(nèi)外部人員道德風(fēng)險知識企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈。
(6)給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及其他情形;
第十一條法律風(fēng)險信息收集內(nèi)容:
(1)國內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
(2)影響公司的新法律和政策;
(3)員工道德操守的遵從性;
(4)本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;
(5)本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
第十二條風(fēng)險評估內(nèi)容。
公司內(nèi)部風(fēng)險識別:
(1)公司管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;
(2)組織機構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;
(3)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、執(zhí)行和戰(zhàn)略評估以及考核因素;
(4)市場變動、價格變動、信用管理;
(5)研究開發(fā)、技術(shù)投入、設(shè)備采用、信息技術(shù)運用等自主創(chuàng)新因素;
(6)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財務(wù)因素;
(7)營運安全、員工健康、食堂食品、環(huán)境保護等安全環(huán)保因素;
(8)法律法規(guī)執(zhí)行、政府公共關(guān)系、政策變動執(zhí)行因素;
(9)外委工程及外部施工人員管理等因素;
(10)其他內(nèi)部風(fēng)險因素;
(1)經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟因素;
(2)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等頒布和注銷等法律因素;
(3)政治形勢、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平等社會因素;
(4)科技進步、工藝改進等科學(xué)技術(shù)發(fā)展因素;
(5)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然地理環(huán)境因素;
(6)其他外部風(fēng)險因素。
第十三條風(fēng)險評估的方法。
(4)風(fēng)險評估主要從風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度兩個方面進行評估;
第十四條風(fēng)險評估的流程。
求提出采取的預(yù)防措施,整個風(fēng)險信息的收集要具體化,實事求是,符合現(xiàn)場實際,不能出現(xiàn)空話、套話。
(2)各風(fēng)險職能部門將風(fēng)險信息收集和風(fēng)險評估結(jié)果報全面風(fēng)險管理辦公室;
(3)全面風(fēng)險管理辦公室將風(fēng)險信息和評估結(jié)果審核匯總形成公司風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫;
(4)各風(fēng)險職能部門風(fēng)險信息收集和評估每季度至少開展一次,并形成風(fēng)險評估報告;
(3)風(fēng)險管理策略工具包括風(fēng)險承擔(dān)、轉(zhuǎn)移、對沖、轉(zhuǎn)化、補償、規(guī)避、控制等策略形式。
第十六條風(fēng)險解決方案內(nèi)容:包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、涉及的管理和業(yè)務(wù)流程,手段和資源配備,以及事件事前、事中和事后所采取的具體應(yīng)對措施。
(1)公司總體策略由風(fēng)險管理決策委員會制定;
(4)公司全面風(fēng)險管理辦公室對風(fēng)險管理策略和解決方案進行審核匯總,重點檢查風(fēng)險應(yīng)對策略的完整性和可行性,管理策略是否涵蓋事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),是否明確責(zé)任人,并上報風(fēng)險管理決策委員會審核批準。
第二十條風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的確定流程。
(1)各風(fēng)險職能部門年初確定預(yù)警指標(biāo)及指標(biāo)數(shù)值范圍,并報全面風(fēng)險管理辦公室;
(3)公司風(fēng)險管理決策委員會對重大風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)進行審定,并批復(fù)執(zhí)行。
第二十一條風(fēng)險預(yù)警分為一般風(fēng)險和重大風(fēng)險預(yù)警。對于。
一般風(fēng)險預(yù)警各風(fēng)險職能單位按照風(fēng)險管理制度執(zhí)行,將監(jiān)控和預(yù)警情況及時報全面風(fēng)險管理辦公室。
第二十二條對于重大風(fēng)險預(yù)警,指標(biāo)值超出藍色預(yù)警范圍,應(yīng)將預(yù)警情況按照制度要求進行上報;指標(biāo)值超出黃色預(yù)警范圍,應(yīng)將情況直接上報全面風(fēng)險管理辦公室;指標(biāo)值超出橙色預(yù)警范圍,應(yīng)將預(yù)警情況直接報總經(jīng)理和風(fēng)險管理決策委員會;指標(biāo)值超出紅色預(yù)警范圍,直接上報總經(jīng)理和風(fēng)險管理決策委員會,并啟動重大風(fēng)險危險處理預(yù)案。
第二十三條風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進包括持續(xù)的風(fēng)險管理監(jiān)督和風(fēng)險管理活動評價。
第二十四條全面風(fēng)險管理辦公室應(yīng)定期和不定期開展風(fēng)險管理監(jiān)督檢查工作。重點檢查各風(fēng)險職能部門風(fēng)險信息庫是否完善加以改進;日常監(jiān)控是否及時并加以改進;風(fēng)險信息報告是否真實,風(fēng)險管理策略和風(fēng)險管理解決方案是否有效;檢查重大風(fēng)險、重大事件、重大決策風(fēng)險管理的有效性和完備性。
第二十五條全面風(fēng)險管理辦公室和各風(fēng)險職能部門應(yīng)加強自查工作,不斷改進風(fēng)險管理流程,完善風(fēng)險信息庫和風(fēng)險管理策略,加強風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)控和預(yù)警,每季度至少進行自檢一次。
第二十六條公司全面風(fēng)險管理辦公室應(yīng)定期向風(fēng)險管理決策委員會提交各項重大和重要風(fēng)險管理的策略和解決方案的落實情況,并接受風(fēng)險管理決策委員會的監(jiān)督和考核。
(1)公正原則。
(2)可控性原則。
(3)適度激勵原則。
(4)年度考核與日??荚u相結(jié)合原則。
第二十七條風(fēng)險考核內(nèi)容。
(1)風(fēng)險管理組織運行系統(tǒng):包括組織建立、制度建設(shè)、人員配備、日常運行等;
(3)風(fēng)險管理策略和風(fēng)險解決方案制定和執(zhí)行情況;
(4)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控情況,風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系的全面和準確性;
(5)風(fēng)險管理自查和報告情況:風(fēng)險自查工作、自查報告上報、風(fēng)險管理改進和整改工作情況。
(6)風(fēng)險管理實施階段性評估報告制度。每季度首月中旬,,由全面風(fēng)險管理辦公室主任組織各成員,召開全面風(fēng)險信息與評估報告會。根據(jù)各單位提報的風(fēng)險信息及評估報告,由全面風(fēng)險管理辦公室形成書面評估報告,報全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十九條年度風(fēng)險考核采取現(xiàn)場調(diào)查、人員詢問、資料抽查等方法按照評分標(biāo)準進行打分,考核評分采用百分制。
第三十條全面風(fēng)險管理應(yīng)結(jié)合公司全面預(yù)算管理開展工作。切實防范日常運營過程中發(fā)生的各類生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作安全運行。
第三十一條,公司對全面風(fēng)險管理工作實行專項獎懲,對考核結(jié)果前三名的分別實施3000元、20xx元、1000元獎勵,后三名者分別給予同等處罰。為了推動全面風(fēng)險管理工作順利開展,季度對順利完成全面風(fēng)險管理工作的相關(guān)管理人員給予一定獎勵。
第三十二條建立健全風(fēng)險管理報告制度,各風(fēng)險管理部門定期向全面風(fēng)險管理辦公室報送本部門風(fēng)險管理報告;全面風(fēng)險管理辦公室定期向公司風(fēng)險管理決策委員會上報公司風(fēng)險管理報告。
(1)風(fēng)險信息收集和風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫建立完善情況;
(2)風(fēng)險評估基本情況以及重大風(fēng)險確定情況;
(3)風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度的確定;
(4)風(fēng)險管理策略以及風(fēng)險解決方案制定情況;
(5)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控情況;
(7)內(nèi)控制度建立和完善情況;
(8)風(fēng)險管理方案調(diào)整以及方案整改情況;
第三十四條年度報告各風(fēng)險職能部門應(yīng)對上年度本部門風(fēng)險管理情況進行認真總結(jié),回顧上年度風(fēng)險管理工作取得的主要成績存在的問題,下年度工作安排,風(fēng)險管理意見和建議等內(nèi)容,并對報告信息的真實性、完整性負責(zé)。
第三十五條全面風(fēng)險管理辦公室,每年年底,對各風(fēng)險職能部門年度管理報告進行審核和匯總,形成公司年度風(fēng)險管理報告,報公司風(fēng)險管理決策委員會審議,并對報告信息的真實性、完整性負責(zé)。
第三十六條本管理制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,同時亭南煤業(yè)公司發(fā)〔20xx9〕113號文同時廢止。
風(fēng)險控制管理制度篇十五
出口退稅作為我國的一項長期稅收政策,它的實施對于促進對外貿(mào)易和國家經(jīng)濟增長起著十分重要的作用。出口退稅涉及范圍廣部門多,存在的風(fēng)險也大,為加強管理,保證公司的出口退稅工作順利開展,現(xiàn)針對可能存在的風(fēng)險進行管理,制訂本制度。
(二)明確責(zé)任:
責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo):組長及副組長;
其他直接責(zé)任人員:各成員。
信譽風(fēng)險。
目前我公司的納稅信用等級為a級,a級指標(biāo)具體分值為:稅務(wù)登記情況納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況、出口退稅的規(guī)范涉及全方面,若有違法行為,下一次信用等級評比時會進行降級。
(一)建立和完善出口退稅管理的舉措。
1、建立和健全公司相關(guān)管理制度。
公司應(yīng)制訂出《國際業(yè)務(wù)商務(wù)管理流程》,明確公司財務(wù)部和合同執(zhí)行單位相關(guān)崗位在執(zhí)行國際業(yè)務(wù)時應(yīng)履行的職責(zé),規(guī)定各出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)所必需的合規(guī)性文件及須辦理的手續(xù);制訂出《出口退稅業(yè)務(wù)管理流程》,具體說明辦理出口退稅過程中所涉及的崗位、職責(zé)、相關(guān)單證及提交時間等,明確出口退稅業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,明確各個業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)和權(quán)限。
2、明確規(guī)范和約束供應(yīng)商和貨運代理商在出口退稅環(huán)節(jié)中的職責(zé)。在簽訂設(shè)備和材料采購合同時,明確約定供應(yīng)商必須配合企業(yè)做好出口退稅工作,約定有懲罰條款,確保供應(yīng)商提交增值稅發(fā)票時不出現(xiàn)遺漏和差錯。選擇有實力的貨運代理商,以保障企業(yè)在貨物出口后能夠及時拿到合格的報關(guān)單。
(二)加強各部門間的交流與銜接工作。
出口退稅工作統(tǒng)合性比較強,時間性要求嚴格,涉及部門廣泛,對外涉及國稅、外匯局、海關(guān)、貨代公司、報關(guān)行,對內(nèi)涉及銷售部、合同部、財務(wù)部、物流部,加強溝通和協(xié)調(diào),理順退稅業(yè)務(wù)所涉及各個環(huán)節(jié)工作的銜接,以促進公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員高度重視和辦理出口退稅工作。明確相關(guān)單證傳遞的流程、時間要求和操作規(guī)范,做好登記和保管單據(jù)交接記錄,建立責(zé)任追究制度。明確分工,財務(wù)部應(yīng)設(shè)專職辦稅員,負責(zé)具體的審單、申報和備案工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人負責(zé)編制出口形式發(fā)票、收集和審核增值稅專用發(fā)票及出口報關(guān)單、辦理出口收匯核銷單,退稅業(yè)務(wù)單據(jù)在傳遞過程中出現(xiàn)不及時或者丟失的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)人員未能及時辦理收匯核銷或遠期收匯證明等事項,將導(dǎo)致出口退稅無法正常辦理,所有部門必須通力合作才能完成出口退稅工作順利開展。
(三)各級人員的高度重視,提高防范退稅風(fēng)險的意識。公司領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)主動加強學(xué)習(xí),及時了解和掌握國家退稅政策變動對企業(yè)的影響。財務(wù)部門作為出口退稅工作的主辦部門應(yīng)隨時跟蹤國家退稅政策的變動情況,結(jié)合公司的特點和現(xiàn)狀,向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供有益的參考意見;財務(wù)部的辦稅員,是稅企聯(lián)系的紐帶,其素質(zhì)的'高低直接影響出口退稅的質(zhì)量和效益。辦稅員要有基本的外貿(mào)知識、會計專業(yè)知識、稅收知識,加強辦稅員能力的培訓(xùn),按辦稅員崗位工作說明和程序進行定期培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和對外交往能力。辦稅員實行崗位輪換,在保持工作連續(xù)性的前提下,不定期對辦稅員進行崗位輪換,以防止差錯和弊端,也可使新頂崗人員可能提出新的工作設(shè)想,提高工作效率。辦稅員對申報的差錯要及時調(diào)整,及時與相關(guān)部門溝通。出口退稅政策性強,各成員應(yīng)加強學(xué)習(xí)與交流,掌握最新的政策與動態(tài),積極參加國稅、海關(guān)、外匯局等相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會組織的政策宣講會、政策輔導(dǎo)會議,與同行保持一定的聯(lián)系,獲取最新的信息。
(四)單據(jù)的合規(guī)性檢查。
1、報關(guān)單的合規(guī):
等正確填列。
2、外匯核銷單的合規(guī):
外匯核銷單信息的時間性要求也必須達到,預(yù)計180天內(nèi)無法收款的,應(yīng)及時辦理遠期收匯證明,辦理前應(yīng)對遠期收匯證明的收匯期限作保守的正確估計,辦理后在收款時也應(yīng)及時在外匯核銷。
3、其他單據(jù)的確認:
收貨方與訂貨方不一致,匯款方與訂貨方不一致的,當(dāng)中涉及樣品或者委托代理采購等其他事項,需要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。
(五)有關(guān)備案單證。
國家稅務(wù)總局公告20xx年第24號,出口企業(yè)應(yīng)在申報出口退(免)稅后15日內(nèi),將所申報退(免)稅貨物的下列單證,按申報退(免)稅的出口貨物順序,填寫《出口貨物備案單證目錄》,注明備案單證存放地點,以備主管稅務(wù)機關(guān)核查。
2.出口貨物裝貨單;
3.出口貨物運輸單據(jù)(包括:海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運單據(jù)、郵政收據(jù)等承運人出具的貨物單據(jù),以及出口企業(yè)承付運費的國內(nèi)運輸單證)。若有無法取得上述原始單證情況的,出口企業(yè)可用具有相似內(nèi)容或作用的其他單證進行單證備案。除另有規(guī)定外,備案單證由出口企業(yè)存放和保管,不得擅自損毀,保存期為5年。
如果核查時,沒有齊備的備案資料,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)責(zé)令收回已審核批準的退稅款(到帳的都要求退庫)。因此,我們應(yīng)該理解為出口退稅的業(yè)務(wù)流程到正式申報時并沒有完結(jié),后續(xù)控制未做好同樣會影響退稅工作的進行。
確實由于經(jīng)辦人員的差錯造成過期未申報,按稅務(wù)規(guī)定執(zhí)行,轉(zhuǎn)免稅或視同內(nèi)銷;及時與稅務(wù)管理部門溝通,努力使公司的損失減到最少。
風(fēng)險控制管理制度篇十六
為了預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛以及醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,增強科室主任及全院職工預(yù)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯事故的主人翁意識和責(zé)任感,防范和化解醫(yī)療風(fēng)險,提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕醫(yī)療差錯事故,保障醫(yī)院、患者和職工的合法權(quán)益,促進我院持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院工作實際,本著“風(fēng)險共擔(dān)、保障有力”的原則,特制定本辦法。
一、醫(yī)療風(fēng)險基金的籌集:從各科室月獎金中按規(guī)定比例提取。提取比例參照最近3年我院各類別醫(yī)療糾紛賠付情況,內(nèi)科系統(tǒng)4.5%、外科系統(tǒng)5.5%,醫(yī)技科室1%,醫(yī)院對各科室提取的.金額進行1∶1配套。
二、醫(yī)療風(fēng)險基金的管理:成立醫(yī)療風(fēng)險基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對基金的籌集、使用進行管理。財務(wù)科統(tǒng)一建立以科室為單位的醫(yī)療風(fēng)險基金明細賬,確保??顚S?。年度內(nèi)科室結(jié)算節(jié)余基金款,轉(zhuǎn)入下年度科室繼續(xù)使用或由醫(yī)療風(fēng)險基金管理小組統(tǒng)籌調(diào)劑。
三、醫(yī)療風(fēng)險基金的使用:主要用于醫(yī)療事故爭議以及醫(yī)療糾紛的賠付補償,無論是經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、訴訟處理解決的,凡涉及民事賠償款額,均由醫(yī)療風(fēng)險基金和責(zé)任人共同承擔(dān)。責(zé)任人的具體賠付比例,根據(jù)院專家委員會討論判定責(zé)任人的責(zé)任程度確定,但承擔(dān)賠償額全年最高不超過2萬元;科室直接負責(zé)人承擔(dān)總賠償額的2-10%,具體比例由專家委員會討論認定。
責(zé)任人及其科室對其處理意見如有異議,應(yīng)在接到賠付通知起三個工作日內(nèi)以書面形式向醫(yī)務(wù)部申請復(fù)議一次,將從我院參加市級醫(yī)療事故鑒定專家中隨機抽取專家若干名進行復(fù)議。
四、醫(yī)療風(fēng)險基金的返還:。
(一)、對于當(dāng)年度未發(fā)生醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù)?將返還該科室醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶金額的70%,其中10%指定獎勵科室負責(zé)人,同時可適當(dāng)降低下年度醫(yī)療風(fēng)險基金系數(shù)。
(二)、對于當(dāng)年度醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶賠付結(jié)算有節(jié)余的科室,當(dāng)年度不予返還,流動下年度繼續(xù)使用。
(三)、對于當(dāng)年賠付額累計超過科室醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶金額的透支部分,視情況區(qū)分,分別由醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險基金承擔(dān)或在科室下年度醫(yī)療風(fēng)險基金中扣除,但下年度風(fēng)險基金系數(shù)適當(dāng)提高:。
2、如下年度仍有醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù)?則透支部分納入該年度中一并扣除,扣除仍有透支的則繼續(xù)參照上述相關(guān)條款執(zhí)行。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本管理辦法由醫(yī)務(wù)部、經(jīng)管科共同負責(zé)解釋,如因指標(biāo)測算出現(xiàn)偏差等特殊情況,由醫(yī)療風(fēng)險基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組臨時討論修改。
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