2023年新農(nóng)村建設(shè)工作方案(匯總21篇)

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2023年新農(nóng)村建設(shè)工作方案(匯總21篇)
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一個(gè)好的方案可以幫助我們高效地達(dá)成目標(biāo),提升工作效率。在制定方案時(shí),我們還需要考慮到不同的時(shí)間、資源和環(huán)境因素。下面是一些關(guān)于制定方案的注意事項(xiàng)和要點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇一

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。

二、基本原則。

1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。

迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。

3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。

4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。

通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購物中心及體育活動(dòng)場所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、工作重點(diǎn)。

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。

(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。

五、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。

2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。

5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。

根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。

按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:

(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。

(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。

(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。

二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。

根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。

根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。

三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。

(一)三級財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。

(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實(shí)到位。

(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。

四、推進(jìn)方式和基本措施。

(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。

并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。

(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。

(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保專款專用。

(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級臺(tái)賬的核算體系。

為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)。

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

三、工作重點(diǎn)。

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場所和休閑休息亭。

(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

四、工作和時(shí)間安排。

1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。

3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。

4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。

5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。

6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。

7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場所。

11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。

12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。

五、工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。

(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S茫煽h財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。

(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。

(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

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新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇三

為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興,確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂平市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來五年工作指引》(x市發(fā)〔20xx〕3號),現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設(shè)及未來五年工作,制定如下方案。

一、總體思路總體目標(biāo)。

(一)總體思路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央1號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求,緊盯“作示范、勇爭先”“走前列、拔頭籌”目標(biāo)定位,圍繞宜居宜業(yè),大力開展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí),努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。

(二)總體目標(biāo)。

村莊整治建設(shè)方面:圍繞“四建三治一管護(hù)”,每年選擇一批村莊開展整治建設(shè),到2025年,全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè),村容村貌全面提升,部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。

整潔庭院整治方面:圍繞“兩清兩整一美化”,力爭通過五年的整治,全街道農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平;美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。

美麗宜居示范創(chuàng)建方面:圍繞“八帶頭”,每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院,力爭到2025年,美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到全街道總數(shù)的30%、20%左右,鞏固并逐年提升樂平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。

村莊環(huán)境長效管護(hù)方面:圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”,進(jìn)一步完善“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái);到2025年,全街道100%的村莊納入平臺(tái)監(jiān)管。

美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)方面:圍繞“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),選擇部分村莊試點(diǎn),逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村莊和星級民宿。

二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。

(一)實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、主要任務(wù)。

完成3個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和3個(gè)市縣新農(nóng)村建設(shè)自建點(diǎn)的整治建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。

2、重點(diǎn)工作。

做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。

建設(shè)設(shè)施:重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。

治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線,促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。

健全管護(hù):進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長久美。

3、工作要求。

一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,根據(jù)村莊整治建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā),科學(xué)選擇村點(diǎn)。

二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治,不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng);嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心,不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓;嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定,堅(jiān)持“四先四后”(先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款),防止村組盲目舉債,確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃,尊重農(nóng)民意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因村制宜確定整治內(nèi)容,不得脫離實(shí)際、大拆大建,不得破壞村莊特色風(fēng)貌?;就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的,側(cè)重提檔升級,補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板,彰顯村莊獨(dú)特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的,優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問題,體現(xiàn)民生工程的普惠性,基礎(chǔ)性。

四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木,積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

五要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,從移風(fēng)易俗入手,以潛移默化的方式倡導(dǎo)新風(fēng)尚。要開展“唱自己的歌,跳自己的舞”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)作鄉(xiāng)(村)歌、鄉(xiāng)(村)舞,讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。

(二)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、主要任務(wù)。

組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

2、重點(diǎn)工作。

突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。

“兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。

“兩整”:整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。

“一美化”:美化環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。

3、工作要求。

一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,在全街道范圍內(nèi)全面開展。

二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用,利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。

三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾,通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施,激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。

四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制,發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用,引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治,帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。

五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門,動(dòng)員廣大婦女,發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生,積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治,充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。

(三)實(shí)施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、主要任務(wù)。

貫徹《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(贛辦字〔2018〕41號)精神,全面落實(shí)“四精”(精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn))要求,不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果,建設(shè)1個(gè)美麗村莊和200個(gè)左右的美麗庭院,推動(dòng)形成“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。

2、重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)美麗村莊、美麗庭院。

突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng),四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》(贛新村辦發(fā)[2017]1號)明確的“五化”(規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))、“五美”(布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美)標(biāo)準(zhǔn),突出地域特色,注重歷史傳承,創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院,力爭一村一品、一院一景。

3、工作要求。

一要堅(jiān)持平衡推動(dòng)。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長效管護(hù)等突出問題,把美麗宜居示范村莊(庭院)作為一個(gè)整體,通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。

二要嚴(yán)格認(rèn)定程序。壓實(shí)屬地責(zé)任,按照樂平市認(rèn)定美麗村莊和美麗庭院的要求,嚴(yán)密組織考核認(rèn)定,確?!包c(diǎn)、線、面”創(chuàng)建效果。

三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制,一年一復(fù)核”的要求,建立美麗宜居示范村莊(庭院)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,比照新目標(biāo)、新任務(wù),定期淘汰,同時(shí)將創(chuàng)建成效顯著的村莊(庭院)遞補(bǔ)為示范村莊(庭院),確保美麗宜居示范村莊(庭院)始終在全街道范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。

(四)實(shí)施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、主要任務(wù)。

緊扣“五定包干”(定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機(jī)制)要求,積極建設(shè)推廣“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái),進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)“六化”(衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化),持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化,嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。

二是大力推廣“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái)??偨Y(jié)完善并推廣“萬村碼上通”模式,搭建好“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái),將一類、二類管護(hù)村莊納入省級平臺(tái)監(jiān)管,完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長效管護(hù)工作整體效能再提升。

三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號),高度重視,積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng),壓緊壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機(jī)制,推動(dòng)“五定包干”長效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。

3、工作要求。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號)要求,壓實(shí)各社區(qū)屬地責(zé)任,區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍,區(qū)分項(xiàng)目內(nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分任務(wù)層級定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式,持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。

二要鼓勵(lì)市場化運(yùn)維。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好,作為督導(dǎo)考核長效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。試驗(yàn)推廣“村莊環(huán)境長效管護(hù)第三方購買服務(wù)”模式,豐富長效管護(hù)有效路徑。

三要強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重激勵(lì)考核,堅(jiān)持一月一暗訪一通報(bào),一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評估一獎(jiǎng)懲,把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付補(bǔ)助。組織開展村莊長效管護(hù)“先鋒先行擂臺(tái)賽”,借助工作簡報(bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信公眾號、抖音短視頻等,積極宣傳推介全街道管護(hù)先進(jìn)成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)。

(五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、主要任務(wù)。

堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題,選擇部分村莊,通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài);聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級,推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

2、重點(diǎn)工作。

一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ螅哂薪煌▍^(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢的重點(diǎn)村莊開展試點(diǎn),積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。

二是爭取政策扶持。積極爭取上級支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)村莊,特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)傾斜支持。

三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,對工作力度大的村莊,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長,培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu))村莊。

3、工作要求。

一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸,積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。

二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口,積極推動(dòng)股份制合作,建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺(tái)星級休閑民宿評定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施,加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村活力。

三要大力招商引資。積極采取有力舉措,深入挖掘本地特色資源,引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本,引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主,積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,不斷加強(qiáng)對外宣傳,擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。

三、工作保障。

20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,做好新農(nóng)村建設(shè)工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作舉措,確保新農(nóng)村建設(shè)全面高質(zhì)量推進(jìn)。

(一)主要領(lǐng)導(dǎo)真問真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動(dòng)上要真金白銀投入,切實(shí)做到真問真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”,納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核體系和年度新農(nóng)村建設(shè)評優(yōu)評先指標(biāo)體系,考評結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。三要主動(dòng)履職保投入。新村辦要擔(dān)當(dāng)作為,積極與上級有關(guān)單位部門對接,做好投入落實(shí)、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作,通過調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評比評估等方式,加強(qiáng)監(jiān)管,保障質(zhì)量,讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化投入保障。一要是優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,參照以往做法,足額安排村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬元(省點(diǎn)省市縣三級財(cái)政按5:2:3比例配套30萬元、自建點(diǎn)市縣兩級財(cái)政按1:2比例配套30萬元)。每個(gè)社區(qū)長效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬元。村莊長效管護(hù)資金每社區(qū)5萬元按照省市縣鄉(xiāng)四級財(cái)政1:1:2:1的比例配套。二是充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌整合資源,鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與,重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用,拓寬資金來源,共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展,深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)[2019]11號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號)要求,加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地,加快培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門,盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法,完善實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用,做到“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”,確保資金安全高效。

(三)精準(zhǔn)開展工作指導(dǎo)。一要健全管理制度。落實(shí)《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評估、監(jiān)督管理、考核評價(jià)等工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績效考核評價(jià)等方面,通過定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評估通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督促,及時(shí)糾偏問題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是社區(qū)兩委之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,要結(jié)合新階段任務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求,針對新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)水平。

(四)大力發(fā)動(dòng)群眾參與。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展,傾聽群眾心聲,盡力而為,量力而行,防止超越發(fā)展階段、過度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路,推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介,積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效,及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情,構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。

(五)施行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位,街道駐村領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)施行指導(dǎo)。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊要積極主動(dòng)與幫扶單位對接,幫扶單位將會(huì)加大幫扶力度,幫扶資金達(dá)3萬元以上,幫扶單位的幫扶情況已納入樂平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限,凡幫扶今年新農(nóng)村建設(shè)的,不論村點(diǎn),均計(jì)入年度幫扶成績。

四、其他要求。

(一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來五年目標(biāo)任務(wù)要求,抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025)》,通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案,并按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求,確定村莊整治內(nèi)容。

(二)迅速啟動(dòng)年度工作。各社區(qū)要按照本方案,迅速行動(dòng)起來,抓緊抓早實(shí)施,務(wù)必高度重視、盡早啟動(dòng)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇四

按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟,結(jié)合洋草村的實(shí)際情況,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2008年3月至4月)。

1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),明確工作職責(zé)。

2、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設(shè)的要求,謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2008年4月至10月)。

1、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。制訂實(shí)施方案,召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì),專門部署,迅速啟動(dòng),形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式,深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。

2、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜,搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇五

為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧新烏江,結(jié)合烏江村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號文件精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針,立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

大力爭取國家、省市投資項(xiàng)目落戶,全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬元,引進(jìn)企業(yè)2家以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元,增長12%;計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類;不出現(xiàn)一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生;社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列;年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。

三、工作內(nèi)容。

1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂;鼓勵(lì)發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”;提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo);爭取區(qū)農(nóng)辦支持,在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè),力爭全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無憂;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造,爭取增加2臺(tái)350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過低的突出問題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù),確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動(dòng),力爭實(shí)現(xiàn)“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_(dá)50%以上;大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng),集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù),力爭清潔能源使用率達(dá)50%以上;啟動(dòng)倉庫組、下山組還建點(diǎn)建設(shè),初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。

3、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面,確保全村計(jì)劃生育率98%,多孩控制率為0,流動(dòng)人口管理到位率100%,“三查”對象進(jìn)站率100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變?nèi)罕娚显L,干部下訪”活動(dòng),確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級農(nóng)戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動(dòng),創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);加快發(fā)展教育事業(yè),力爭村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%;發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)全村文化建設(shè),弘揚(yáng)文明新風(fēng);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%;加快建設(shè)社會(huì)保障體系,力爭做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。

5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,組織黨員、組長外出學(xué)習(xí)考察;深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動(dòng),讓全體黨員組長,認(rèn)真分析自身差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻(xiàn),看業(yè)績;比廉潔,看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競賽活動(dòng),提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的良好導(dǎo)向;推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,將目標(biāo)分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),形成全村參與的良好氛圍。

2、把握重點(diǎn),循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用,進(jìn)一步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂”消費(fèi),發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項(xiàng)目。

3、堅(jiān)持主體,發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權(quán),發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開;規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設(shè),讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。

4、開展培訓(xùn),提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體,深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng),促進(jìn)家庭、鄰里和諧。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇六

1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2008年達(dá)到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護(hù)價(jià)收購。

2、依托山產(chǎn)品大市場,鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2008年達(dá)到10萬袋,三年內(nèi)力爭達(dá)到100萬袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉牛“放犢還?!惫こ?。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。

4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。

5、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500——1000頭,力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖,爭取更大效益。

——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí),2008年完成“兩改”,沒完善的進(jìn)一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。

——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù),實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。

——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng),各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng),營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個(gè)好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展,開展率要達(dá)到100。

——民主管理機(jī)制健全。建立村級績效考評機(jī)制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇七

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)我市秀美鄉(xiāng)村建設(shè)在全省走前列。現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)及未來五年工作,制定如下方案。

一、總體思路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)精神,按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求,深刻把握“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”的更高要求,圍繞宜居宜業(yè),大力開展村莊整治建設(shè)、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí),努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年,完成約900個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治建設(shè)(詳見附件1),打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn),試點(diǎn)開展10個(gè)(每個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)2個(gè))左右中心村整治建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平;到2025年,全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè),村容村貌全面提升,部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。

2、重點(diǎn)工作。

一般新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和提升點(diǎn)重點(diǎn)做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。中心村在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌提升村莊公共服務(wù)水平。

建設(shè)設(shè)施:重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁(地下管網(wǎng))、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。

治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線,促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。

健全管護(hù):進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長久美。

3、工作要求。

一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,各縣區(qū)(管理局)要結(jié)合本縣區(qū)村莊整治實(shí)際,按照“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則,多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按照每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)用于打造新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn),少數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊。各縣區(qū)(管理局)要進(jìn)一步加大自建力度,原則上縣區(qū)自建點(diǎn)數(shù)量不得低于省級點(diǎn)數(shù)量。中心村選點(diǎn)定點(diǎn)要符合人口規(guī)模較大(200戶以上)、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治,不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng);嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心,不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓;嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定,堅(jiān)持“四先四后”(先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款),防止村組盲目舉債,確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)審批把關(guān)責(zé)任;實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃,尊重農(nóng)民意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因村制宜確定整治內(nèi)容,不得脫離實(shí)際、大拆大建,不得破壞村莊特色風(fēng)貌?;就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的地方,側(cè)重提檔升級,補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板,彰顯村莊獨(dú)特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的地方,優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問題,體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎(chǔ)性。四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。做好與村莊清潔行動(dòng)暨春季戰(zhàn)役的有效銜接,按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求,優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊,切實(shí)改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁村、宅基地改革試點(diǎn)村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木,積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

(二)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、建設(shè)目標(biāo)。

主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年,組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。到2025年,全市農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。

2、重點(diǎn)工作。

“兩清”:清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。

“兩整”:整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。

“一美化”:美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。

3、工作要求。

一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,在全市范圍內(nèi)全面開展。二要重點(diǎn)先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用,利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾,通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施,激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制,發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用,引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治,帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門,動(dòng)員廣大婦女,發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生,積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治,充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。

(三)實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年,進(jìn)賢縣爭創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”,全市打造8個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)美麗村莊和13434個(gè)美麗庭院(詳見附件1),推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年,全市涉農(nóng)縣區(qū)(管理局)美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到總數(shù)的50%以上。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)推進(jìn)示范縣創(chuàng)建。落實(shí)《全省美麗宜居試點(diǎn)縣“八帶頭”建設(shè)實(shí)施方案》要求,圍繞“八帶頭”重點(diǎn)工作,聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問題,鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點(diǎn)縣創(chuàng)建成果,持續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。依據(jù)“五全”(全域規(guī)劃建設(shè)、全面管理維護(hù)、全民共樹新風(fēng)、全新發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全力組織推動(dòng))標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)進(jìn)賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認(rèn)定。二是突出推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》(贛新村辦發(fā)〔2017〕1號)明確的“五化”(規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn),突出地域特色,注重歷史傳承,20xx年,重點(diǎn)創(chuàng)建5個(gè)左右市級美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)左右市級美麗宜居示范村、40個(gè)左右鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三是著力推進(jìn)示范帶建設(shè)。引導(dǎo)各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢,高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批美麗宜居示范帶。今年,重點(diǎn)做好xx縣福銀高速沿線,進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線,新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段,安義縣沿南安公路和萬八線沿線,灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設(shè)。

3、工作要求。

一要堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化多元投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用,尊重市場規(guī)律吸引社會(huì)資本,積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人通過籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步形成“政府引導(dǎo)、市場主體、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制。三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動(dòng)項(xiàng)目。

(四)實(shí)施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年,進(jìn)一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)“門前三包”責(zé)任制落實(shí),圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”要求,加快推動(dòng)“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái)搭建。到2025年,基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,我市農(nóng)村村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智慧化管護(hù)。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合我市工作實(shí)際,扎實(shí)開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢”和“秋冬行動(dòng)”,進(jìn)一步深化拓展“三清兩改一管護(hù)”工作內(nèi)容,鞏固“三拆三清”工作成效,確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺(tái)。借鑒“武寧萬村碼上通”模式,進(jìn)一步完善拓展安義縣長效管護(hù)平臺(tái)功能并加強(qiáng)運(yùn)維管理。加快推進(jìn)市級和xx縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長效管護(hù)平臺(tái)搭建,力爭20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護(hù)村莊全部納入市級平臺(tái)監(jiān)管,完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長效管護(hù)工作整體效能再提升。三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。各縣(區(qū)、管理局)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號),積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng),壓緊壓實(shí)各級各部門管護(hù)責(zé)任,完善“省里部署、市級實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機(jī)制,推動(dòng)“五定包干”長效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落地落實(shí)。

3、工作要求。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號)要求,壓實(shí)縣級主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍,區(qū)分項(xiàng)目內(nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分任務(wù)層級定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式,持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場化運(yùn)維質(zhì)效。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好,作為督導(dǎo)考核長效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。進(jìn)一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機(jī)制,提升市場化治理的質(zhì)效。加快推動(dòng)進(jìn)賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作,力爭20xx年一季度全部完成。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考評。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境月度考評、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評比等手段,加強(qiáng)對村莊環(huán)境長效管護(hù)工作的督促考核。堅(jiān)持月考評通報(bào)、季排名獎(jiǎng)懲,對存在突出問題的監(jiān)管對象,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付市級長效管護(hù)補(bǔ)助。

(五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。

1、建設(shè)目標(biāo)。

堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題,20xx年,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點(diǎn),通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài),聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級,推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年,全市發(fā)展民宿500家左右,建設(shè)美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村50個(gè)左右、星級民宿50家左右。

2、重點(diǎn)工作。

一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線,進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線,新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段,安義縣沿南安公路和萬八線沿線,灣里管理局沿羅梅公路沿線,選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進(jìn)行試點(diǎn),積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。二是精準(zhǔn)出臺(tái)扶持政策。認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕25號)精神,做到民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方,市級層面給予優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)。三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)(管理局)要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,對工作力度大的村莊,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長,培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu))村莊。

3、工作要求。

一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸,積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。各縣區(qū)(管理局)要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口,積極推動(dòng)股份制合作,建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。待省里星級休閑民宿評定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施出臺(tái)后,市級層面將隨即出臺(tái)加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策,合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措,深入挖掘本地特色資源,引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本,引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主,積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,不斷加強(qiáng)對外宣傳,擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。

三、工作要求。

20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作舉措,全面高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)全面推進(jìn)。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,各縣區(qū)(管理局)要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。縣級主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動(dòng)上要真金白銀投入,切實(shí)做到真問真抓。二要迅速開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各縣區(qū)(管理局)要通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案。各縣區(qū)(管理局)要按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求,統(tǒng)籌確定村莊整治建設(shè)省級村點(diǎn)和縣區(qū)(管理局)自建村點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好整治內(nèi)容申報(bào)審批。三要主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)。市級層面將繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評價(jià)體系,各縣區(qū)(管理局)要切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),事不避難,在項(xiàng)目指導(dǎo)、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動(dòng)作為,使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。4月15日前,各縣區(qū)(管理局)新農(nóng)辦將本級工作實(shí)施方案、年度整治村點(diǎn)備案報(bào)告和村點(diǎn)名冊(附件2)、規(guī)模申報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件3)和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊(附件4)報(bào)送市新農(nóng)辦(電子版、紙質(zhì)版和加蓋公章的pdf版)。聯(lián)系人:付斌,0791-83885072,。

(二)堅(jiān)持要素保障強(qiáng)力推進(jìn)。一要優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,參照以往做法,足額安排本級村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬元、每個(gè)行政村長效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬元、縣區(qū)自建村點(diǎn)資金必須足額到位。二要充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌整合資源,鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與,重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用,拓寬資金來源,共建美好家園。三要激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展,深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號)要求,加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地,加快培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門,盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法,完善縣區(qū)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用,做到“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”,確保資金安全高效。

(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策持續(xù)推進(jìn)。一要健全管理制度。落實(shí)《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評估、監(jiān)督管理、考核評價(jià)等工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績效考核評價(jià)等方面,通過定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評估通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督促,及時(shí)糾偏問題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是換屆之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,市級層面將適時(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣區(qū)要結(jié)合新階段任務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求,針對鎮(zhèn)村兩級的新農(nóng)村建設(shè)干部開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員專業(yè)水平。

(四)堅(jiān)持群眾自主合力推進(jìn)。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展,傾聽群眾心聲,盡力而為,量力而行,防止超越發(fā)展階段、過度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路,推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介,積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效,及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情,構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇八

年新農(nóng)村建設(shè)工作方案要求,結(jié)合杰壩鄉(xiāng)。

年“。

116。

”工作思路,努力建設(shè)和諧平安美麗的新杰壩,特制定。

113。

”工程(即:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個(gè)綜合性示范村,每個(gè)村抓好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),全縣共抓好。

300。

個(gè)自然村示范點(diǎn))要求。在我鄉(xiāng)著力實(shí)施好“。

2542。

”工程(即創(chuàng)建。

2

個(gè)精品園,新增。

5

個(gè)示范點(diǎn),改造。

4

個(gè)空心村,做強(qiáng)。

2

116。

”工作目標(biāo)。

1

)規(guī)劃先行,對各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,

5

個(gè)村中重點(diǎn)抓好黃金村、黃沙村、長潭村。

3

個(gè)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃,并在公路沿線樹起規(guī)劃圖。

2

)建設(shè)好辦公場所,已做好村部的中洞村、長潭村、黃沙村。

3

個(gè)村在今年。

6

30。

日以前完成搬遷,黃金村和石皮村在今年。

12。

20。

日以前新做村部并完成搬遷,努力改善各村辦公環(huán)境。

3

)規(guī)劃好。

4

個(gè)小康樓建設(shè)示范點(diǎn),重點(diǎn)對黃沙村和長潭村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合空心村改造,

4

10。

棟小康樓示范點(diǎn),長潭村移民新村建設(shè)示范點(diǎn)。

4

2

個(gè)示范點(diǎn)的改水、改廁工作,全鄉(xiāng)還要新增。

5

2

個(gè)重點(diǎn)村的示范點(diǎn)要完成“二改”。

全鄉(xiāng)要修通戶水泥路。

10.5。

公里,通組水泥路。

4

公里,改造平整路面。

12.5。

公里,改水。

500。

戶,改廁。

300。

戶,具體任務(wù)另見各村分配表。每個(gè)村的村部所在地。

300。

米以內(nèi),入戶道路主干道水泥路建設(shè)寬至少。

1.5。

米,入戶分叉道寬至少。

1.2。

米。

5

2

3

月底以前完成“改路”工作,下一步重點(diǎn)抓好各農(nóng)戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。

6

)綠化工作,對村部周圍和示范點(diǎn)進(jìn)行植樹種花進(jìn)行綠化美化,特別是兩個(gè)精品園的建設(shè)。對鄉(xiāng)政府周邊進(jìn)行綠化,街道人行路鋪設(shè)彩磚并安裝路燈美化圩鎮(zhèn)。

1

)各村因地制宜,重點(diǎn)做好各自然村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,搞好調(diào)查摸底工作,每個(gè)自然村年內(nèi)要培植一項(xiàng)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黃金村著重圍繞鱖魚養(yǎng)殖業(yè)、沿湖旅游業(yè)、竹業(yè)等;黃沙村著重圍繞油茶種植業(yè)、旅游業(yè)和生豬養(yǎng)殖;石皮村圍繞油茶種植和生豬養(yǎng)殖,長潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養(yǎng)殖業(yè)和麻羊圈養(yǎng);中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業(yè)。

2

)全鄉(xiāng)今年要達(dá)到人均。

1

畝果,年新增生豬養(yǎng)殖。

1500。

頭,新發(fā)展鱖魚。

500。

箱,對沿湖農(nóng)戶按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

20。

戶,并對完成“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)戶,鄉(xiāng)里將在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布,提高知名度,為發(fā)展“漁家樂”旅游項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。

3

)加大對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)扶持力度,幫助果農(nóng)和油茶種植戶解決山場租賃問題,幫助發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)水面糾紛、養(yǎng)殖技術(shù)問題,協(xié)助“漁家樂”旅游項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶聯(lián)系游客,結(jié)合“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評活動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

4

)典型示范,重點(diǎn)抓好旱坑油茶示范基地建設(shè),倉下廟坳臍橙種植、生豬養(yǎng)殖和鱖魚養(yǎng)殖等立體開發(fā)示范基地建設(shè),把這兩個(gè)示范點(diǎn)做精做強(qiáng),并以此為示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1

)實(shí)施好“農(nóng)民知識化”培訓(xùn)工程,各村培訓(xùn)站年至少培訓(xùn)農(nóng)民(包括外出務(wù)工人員)。

2

期,鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)校舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班。

8

100。

人參加縣級以上知識技能的培訓(xùn)(包括農(nóng)函大的培訓(xùn))。

2

)建設(shè)好。

2

1

個(gè)以上與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,要有基地簡介和牌子。

3

)加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),在節(jié)日期間,特別是中秋節(jié)和春節(jié)期間,各村要召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談,了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊,認(rèn)真積極組織本村農(nóng)民參加縣人才交流市場的招聘會(huì),擴(kuò)大就業(yè)。

1

)圍繞我鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè),組建好三個(gè)流通協(xié)會(huì),一是組建好油茶流通協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃沙村,二是組建好鱖魚等特種魚流通協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃金村和長潭村,三是組建好旅游開發(fā)協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃沙村等沿湖村組。

2

)加強(qiáng)對協(xié)會(huì)的組織引導(dǎo),各村要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)員,讓他們自覺組織并積極參加協(xié)會(huì)活動(dòng),因地制宜地制定協(xié)會(huì)章程、活動(dòng)安排等。

1

)認(rèn)真召開好村民代表大會(huì),按照各村村鎮(zhèn)規(guī)劃,搞好村鎮(zhèn)環(huán)境整治,重點(diǎn)是對公路沿線我已進(jìn)行改路的示范點(diǎn)的保潔機(jī)制的建立,要通過召開村民代表大會(huì)的形式形成村規(guī)民約。

1

2

年的努力,做到河里能看到大群的魚。

2

3

月底,依據(jù)鄉(xiāng)活動(dòng)方案制定好本村創(chuàng)評兩項(xiàng)活動(dòng)的具體方案。

3

)加大結(jié)對幫扶力度,關(guān)心弱勢群體,鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系。

2

戶以上困難戶,各村在。

3

月底以前上報(bào)村干部聯(lián)系戶名單,在全鄉(xiāng)樹立一股互助友愛的風(fēng)尚。

3

戶以上黨員“十帶頭”示范戶,各村每年至少培養(yǎng)。

1

名黨員,大力推行村級事務(wù)“六步?jīng)Q策法”,加快民主法律建設(shè)進(jìn)程。

2

個(gè)重點(diǎn)村的規(guī)劃工作要做精做細(xì)做實(shí),

3

月底各村要上交。

1

3

月底以前,各個(gè)示范點(diǎn)的年畫和鄉(xiāng)《新農(nóng)村建設(shè)早知道》做到。

100%。

戶戶張貼上墻,其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。

2

)宣傳標(biāo)語和宣傳欄,各示范點(diǎn)和村部所在組及公路沿線自然村。

3

月底以前各要求。

3

條以上永久性宣傳標(biāo)語,各村村部和示范點(diǎn)上要有宣傳欄,“三清三改”歌、村規(guī)民約、組規(guī)民約上墻。

2

個(gè)精品園和。

5

個(gè)示范點(diǎn)要求有至少。

10。

平方米以上的規(guī)劃宣傳效果圖。

3

)年內(nèi)爭取建設(shè)好杰壩旅游網(wǎng)站,請專業(yè)人員設(shè)計(jì)制作,圍繞我鄉(xiāng)特色開通網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)民工就業(yè)指南等內(nèi)容。

1

)成立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,對“三改”扶持政策的兌現(xiàn),由驗(yàn)收小組驗(yàn)收后開出驗(yàn)收單后方可提供水泥和補(bǔ)助資金。以“三改”帶“三清”,“三清”促“三改”。

2

)鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃所站加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對“三改”和村莊建設(shè)先由規(guī)劃所站提出意見后方可執(zhí)行,做到科學(xué)規(guī)劃,和諧發(fā)展。

3

)密切與縣新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組的聯(lián)系,爭取他們更大的扶持,加大村兩委與駐村工作組聯(lián)絡(luò),把縣鄉(xiāng)駐村工作組納入村工作考評。統(tǒng)一參與全村的新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè),使組鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署下有機(jī)結(jié)合,融合力量和資源,發(fā)揮最大效益。

1

2

個(gè)精品示范點(diǎn)。

1

)對目前已經(jīng)完成或正在完成“三清三改”工作的示范點(diǎn),各村要在。

4

月初以前,以各自然村為單位,組織召開好村民代表大會(huì),通過村民議事會(huì)的形式,制定好各自然村的道路和公共設(shè)施的保潔和維護(hù)機(jī)制,使之成為本自然村的一項(xiàng)村規(guī)民約。

2

)結(jié)合各自然村特色,各村要抓好一項(xiàng)以上特色機(jī)制的完善。如黃金村麻坑村落和長潭村公路、河道的保潔機(jī)制,黃沙村和石皮村的油茶發(fā)展長效激勵(lì)保障機(jī)制,中洞村和沿湖農(nóng)戶的旅游開發(fā)長效規(guī)劃體系建設(shè)。

1

300。

萬元以上的重大項(xiàng)目開發(fā),如廟坳生態(tài)旅游立體開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),油茶精品油加工廠建設(shè),

1000。

畝以上的油茶基地建設(shè)。

2

)繼續(xù)兌現(xiàn)去年的新農(nóng)村建設(shè)六大優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)里保證新農(nóng)村建設(shè)。

3

萬元以上的改路資金投入,

2

1

萬元以上的扶持資金給予外墻。

2

/

平方米的補(bǔ)助。

3

2

個(gè)重點(diǎn)村至少保證。

5

萬元以上新農(nóng)村建設(shè)資金投入。

1

年全鄉(xiāng)的綜合目標(biāo)管理考評辦法實(shí)行千分制,其中新農(nóng)村建設(shè)工作占。

40%。

的分值,通過新農(nóng)村建設(shè)工作來檢驗(yàn)鄉(xiāng)村班子工作水平和創(chuàng)新能力。

2

)各村至少指定。

1

名干部專人分管新農(nóng)村建設(shè)工作,同時(shí)鄉(xiāng)駐村工作組組長全面負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,年終對各村駐村干部和村干部實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一考核,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村力量,群策群力。

3

)年終綜合考評時(shí),加大對新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì),今年要拿出考評的大部分資金對新農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的村、理事會(huì)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作一票否決制,對于新農(nóng)村建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村年終不能評先進(jìn),所駐村鄉(xiāng)干部和村干部不能評先。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇九

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》(贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號)和《xx市“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx)》(洪辦發(fā)〔20xx〕3號)的部署,現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。

一、工作總體思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”,加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護(hù),高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè),重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村,適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì),科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則。

全市20xx年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),其中爭取到1137個(gè)省級村點(diǎn),用于非貧困村的村組整治建設(shè);各地根據(jù)實(shí)際情況,擬安排480個(gè)左右的縣級自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn),優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素,堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn);兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持普惠制,統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊,確?!皰咭槐椤惫ぷ魅蝿?wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升,少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造,確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片,彰顯整體效果。

三、資金撥付管理。

(一)資金安排。省級村點(diǎn)。省級村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級財(cái)政5:2:3比例,每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬元,其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。,自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級村點(diǎn)30萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。

(二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目,以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個(gè)省級村點(diǎn)15萬元省級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中,列支1。25萬元)。村莊環(huán)境長效管護(hù)資金,主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級補(bǔ)助資金,主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建等方面。

(三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1)分配的村點(diǎn)名額,計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度,列入20xx年預(yù)算,在5月底前撥付到賬,并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》,并根據(jù)整治進(jìn)度,分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后,要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后,及時(shí)公示資金使用情況。

(四)資金績效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號)《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(贛財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號)要求,堅(jiān)持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保資金合法、合理、高效使用;強(qiáng)化績效考評及結(jié)果運(yùn)用,把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù),并實(shí)行評優(yōu)評先一票否決。整治建設(shè)過程中要注重傾聽群眾意見,深入調(diào)查研究,因地制宜,聚焦民生,盡力而為,量力而行,避免過度超前建設(shè),杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績工程,讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。

(五)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,明確專項(xiàng)資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,建立村組資金臺(tái)賬,完善村務(wù)公開,充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定,規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)(20xx年-20xx年資金使用)做好準(zhǔn)備。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)聚焦提質(zhì)增效,持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化選點(diǎn)布址布局,整合一般村點(diǎn)數(shù)量,集中力量和資金,以一個(gè)村莊100萬元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn),按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,選取有實(shí)力的施工單位,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神,有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治,著眼于查漏與補(bǔ)缺,支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)聚焦建管并重,扎實(shí)做好村莊長效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護(hù)信息平臺(tái),啟動(dòng)村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求,待省廳發(fā)文通知),讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護(hù)資金。按照省定要求,按每個(gè)行政村不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),為村莊環(huán)境長效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長效管護(hù)效果與資金分配掛鉤,依據(jù)考核評價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長效管護(hù)制度模式效果差的地方,取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評選資格。

(三)聚焦干群合力,充分激發(fā)村民主體意識。堅(jiān)決破除“干部干,群眾看”的困境,充分激發(fā)農(nóng)民主體意識,形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn),共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì),力爭年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)(《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行)》贛農(nóng)字〔2018〕65號),強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè),通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng),豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵,提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開展先進(jìn)榜樣評選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動(dòng),示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)(具體工作要求,另行文下發(fā)各地)。

(四)聚焦示范引領(lǐng),大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū),按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn),積極參評首批美麗宜居示范縣,力爭實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)xx縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū),開展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào),積極開展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn),積極采取措施,縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建活動(dòng)(具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知)。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),狠抓“四精”理念落實(shí),以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè),擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村,精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局,統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè),打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

(五)聚焦提檔升級,科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級,科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。依照省廳文件要求,著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求,適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢,堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,認(rèn)真謀劃“十四五”工作,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級。

五、相關(guān)要求。

一要提高思想認(rèn)識。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對于全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度,把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求,切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。

二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念,繼續(xù)推廣epc成功做法,堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源,強(qiáng)化項(xiàng)目整合,發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,以繡花的功夫,打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。

三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上,加大對縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道,積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。

四要營造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源,廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效,及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性,構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局,營造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。20xx年,我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí),市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評估等方式,對各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,連續(xù)2次排后兩位,進(jìn)行通報(bào)約談;連續(xù)3次排后兩位,進(jìn)行問責(zé)。對重點(diǎn)任務(wù)完成情況,進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng),擔(dān)當(dāng)作為,加大對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度,確保工作任務(wù)全面完成。

六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案,突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)指標(biāo)任務(wù),安排好年度整治建設(shè)省級村點(diǎn),確定縣區(qū)自建村點(diǎn),認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前,將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版)報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人:xxx,xxx,xxx。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十一

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn),從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。

1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。

堅(jiān)持不搞千篇一律?!叭齻€(gè)不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。

3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際,又要注重合法性、整體性和可操作性。

4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。

根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的'目標(biāo)。從2015年起到2016年,用10年的左右的時(shí)間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。

1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯(cuò)落有致。

2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。

3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。

4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈,其中2015要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。

5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。

6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動(dòng),水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)。

7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。

8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),反對封建迷信和宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。

任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。

2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì);要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動(dòng)上。

3、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。

4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2015年2月底前,全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。

5、村民參與,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。

6、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。

7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點(diǎn),部門扶持一點(diǎn),費(fèi)用免收一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運(yùn)作,置換建設(shè)資金。

8、加強(qiáng)督查,依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實(shí)地,現(xiàn)場辦公,解決問題,化解矛盾,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí),加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十二

為進(jìn)一步提高村民對新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識,充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,我場形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動(dòng)一方面,于6月1日晚召開了由//鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會(huì)議,傳達(dá)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,對掛點(diǎn)村民小組新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了部署,明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求另一方面,通過召開座談會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語等形式,深入宣傳縣委、縣政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的'政策和措施,使村民改變陳舊觀念,樹立新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新發(fā)展的思想觀念,營造良好的社會(huì)氛圍

經(jīng)測算空心村改建實(shí)地面積為19000平方米,第一期工程暫定9000平方,第二期工程實(shí)施面積10000平方米。二是于6月4日請//鎮(zhèn)土管所對空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進(jìn)行了丈量,并形成通知陸續(xù)送到村民手中,作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共需改造面積9577.13平方米,其中拆除舊房151間,面積4444.79平方米;牛欄及廁所32間,面積284.6平方米;空宅基地及菜地4847.74平方米。

??開展工作以來,我場按照縣委、縣政府的要求,工作進(jìn)展勝利,但也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是一些村民思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;二是一些村民由于生活條件差,老房拆除后無法安排居住;三是有些村民經(jīng)濟(jì)困難,暫時(shí)無能力建房,提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭,跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持,等等,這些問題有待今后工作中加以解決和提高。

??。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十三

近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。

研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。

第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第三課題:村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn):一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。

第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。

研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識;三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對策和建議。

第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn):一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。

第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。

第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。

第十課題:本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn):一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法。

課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識,形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。

三、課題研討的形式。

鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評選和獎(jiǎng)勵(lì)。

市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會(huì),對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十四

為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理?xiàng)l件較好,是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。

本項(xiàng)目從20xx年開始實(shí)施,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。

(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場。

2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。

(三)民生工程建設(shè)。

1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。

2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。

(四)農(nóng)宅建設(shè)。

對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。

(五)村容村貌整治。

1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。

2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。

該中心村改造整治資金由上級財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。

(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識。

該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前,已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動(dòng)員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動(dòng)投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。

按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十五

為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委、省政府部署,整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。

一、總體思路。

以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力,全縣160個(gè)村全部成為達(dá)標(biāo)村,10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時(shí)間,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。

1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn):也就是實(shí)現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實(shí)現(xiàn)人畜分離,積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。

2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn):在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動(dòng)經(jīng)常化。“六個(gè)一”即有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室、有一個(gè)幼兒園、有一個(gè)休閑健身場所、有一個(gè)便民超市、有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??萍嘉幕顒?dòng)室,要設(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民集體觀念,增強(qiáng)凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室,設(shè)施達(dá)標(biāo),把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學(xué)齡前兒童及時(shí)受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。

3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn):在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個(gè)牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。

三、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)推進(jìn)村,縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實(shí)行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會(huì)主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬,沒有達(dá)標(biāo)的,按照任職承諾進(jìn)行處罰,并啟動(dòng)法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委?huì)主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察,加強(qiáng)監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時(shí)檢查通報(bào)。

2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報(bào)》,及時(shí)反映、推廣各地的經(jīng)驗(yàn)、作法。新聞媒體要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點(diǎn)。各種文體活動(dòng)也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、深入人心。

3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動(dòng)干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。

4、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。進(jìn)一步加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶面,動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻(xiàn)。組織副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請?jiān)?*縣工作過的縣級以上領(lǐng)導(dǎo),回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實(shí)《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》,調(diào)動(dòng)幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。

5、發(fā)揮主體作用。加強(qiáng)對農(nóng)民組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會(huì)制度,實(shí)行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。

6、利用典型推動(dòng)??h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng),以典型帶全體,以典型促后進(jìn),推動(dòng)工作均衡開展。

四、考評辦法。

1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行《縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。

2、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項(xiàng)目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。

3、考評重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項(xiàng)目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。

4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);按照推進(jìn)村得分多少,評出15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評為先進(jìn)村的,今年評為標(biāo)兵村予以獎(jiǎng)勵(lì),仍為先進(jìn)村不予獎(jiǎng)勵(lì)。新評為先進(jìn)村每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,標(biāo)兵村每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),名額不受限制。機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法人1萬元。對投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎(jiǎng)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十六

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求,完善工作機(jī)制,整合社會(huì)力量,強(qiáng)化幫扶工作,加大資金投入,集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力使全縣農(nóng)民過上幸福美滿的新生活。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。

通過3年包保,被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上;農(nóng)民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上,逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸,道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化,綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村容村貌得到有效改善,達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建立健全社會(huì)主義公益事業(yè)保障機(jī)制,解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動(dòng)室、農(nóng)民書屋、休閑健身廣場、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施;農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),村民自治組織健全、民主管理完善,村級配套組織發(fā)揮作用明顯。

按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的總體要求,各包保部門、企業(yè)包保任務(wù)是:

(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè),協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好科學(xué)論證,履行相關(guān)程序,引導(dǎo)組織實(shí)施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo),根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,幫助包保村篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,招商引資,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門、企業(yè)都要在包保期內(nèi),幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。

(三)協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向國家、省有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才,集中投向新農(nóng)村建設(shè),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。

(一)對接階段。9月10日前,各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作,制訂包保方案,選定駐村指導(dǎo)員,開展包保工作。

(二)實(shí)施階段。9月至12月,全面啟動(dòng)、實(shí)施包保工作。

(三)總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進(jìn)行階段性總結(jié),形成文字材料,附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前,各包保部門、企業(yè)要對包保工作進(jìn)行全面總結(jié),充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作,相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作,并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保包保工作順利進(jìn)行,收到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和企業(yè)、對上對下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性,創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)幫扶工作深入開展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對接,也可以通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式解決包保村建設(shè)中存在的問題。

(三)加強(qiáng)扶持,形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo),調(diào)動(dòng)全體人員的積極性,加大人、財(cái)、物和科技的投入,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開展義務(wù)獻(xiàn)工活動(dòng),幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目,進(jìn)行科技、文化、信息傳播,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問題,千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。

(四)加強(qiáng)檢查,認(rèn)真考核??h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對包保工作的督促檢查,定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開展情況;經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況,確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核,實(shí)地驗(yàn)收,并將考核結(jié)果計(jì)入年終績效考評成績,推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開展。

社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào):四抓四促進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村范文。

住房規(guī)劃建設(shè)簡歷范文。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十七

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng),深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。

二、具體任務(wù)與進(jìn)程。

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)。

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,增強(qiáng)市場服務(wù)功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭每個(gè)所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

四、實(shí)施要求。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:副組長:成員:

各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實(shí),無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會(huì)影響惡劣的,給予責(zé)任追究。

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新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十八

為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌,提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以新農(nóng)村建設(shè)為推動(dòng),以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農(nóng)村建設(shè),以開發(fā)項(xiàng)目為帶動(dòng),以規(guī)劃為先導(dǎo),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境,積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二、工作原則。

——堅(jiān)持實(shí)事求是,突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升;重點(diǎn)實(shí)施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設(shè),打造鮮明特色。

——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng),群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。

——堅(jiān)持部門協(xié)作,通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo),農(nóng)民自籌為主、社會(huì)力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路,積極引導(dǎo)社會(huì)支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、發(fā)展目標(biāo)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。

進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%,糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤,糧食大幅度增產(chǎn);實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝,建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。

3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。

4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由**萬元,提高到**萬元,實(shí)現(xiàn)村集體無負(fù)債。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%;有線電視、電話入戶率達(dá)到**%;村內(nèi)道路達(dá)到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達(dá)到村容整潔,全部綠化、美化。

6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%,計(jì)劃生育率達(dá)到**%。

7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè),健全自治機(jī)制,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民法制意識增強(qiáng),思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。

以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容,突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,提升綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里,噴灌設(shè)備**套,排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝,使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝;全面實(shí)行測土配方施肥,增施有機(jī)肥,提高秸稈利用率。

(二)村容村貌整治。

1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。

2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。

3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個(gè),全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長**米,農(nóng)戶統(tǒng)一院門,總數(shù)為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路,兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調(diào)。

4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場,統(tǒng)一停放、管理;建設(shè)統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設(shè)標(biāo)志性的建筑,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實(shí)現(xiàn)亮化。

五、方法步驟。

按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求,本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)啟動(dòng)籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。

(二)全面建設(shè)階段(**年**月**日至**月**日)組織實(shí)施,集中人力、物力和財(cái)力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

(三)全面總結(jié)驗(yàn)收階段(**年**月**日至**月**日)各項(xiàng)工程竣工,收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料,認(rèn)真總結(jié),上報(bào)材料。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

副組長***。

***。

成員***。

***。

****年**月**日。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十九

為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新農(nóng)村。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則??茖W(xué)編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)環(huán)路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯(組)實(shí)現(xiàn)道路平整,沙石化。

2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點(diǎn)村要實(shí)現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。試點(diǎn)村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。

4、飲水建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。

5、柵欄建設(shè)。試點(diǎn)村所在地的屯(組)沿路兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實(shí)現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子,實(shí)現(xiàn)一次成活、成型。

6、場所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。

(二)綠化、美化建設(shè)。

1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶,消除病死林木,形成完整的護(hù)村林。

2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風(fēng)景林。

3、甬道美化。試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。

4、街道綠化。試點(diǎn)村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)主街道兩側(cè)要全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。

5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。

1/4。

(三)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場,定期清運(yùn),做到村中、屯邊、路口無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。

(四)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。

2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計(jì)劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”(學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng))活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(五)資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入,擴(kuò)大社會(huì)各界捐贈(zèng)范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞,加強(qiáng)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的試點(diǎn)村,按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。

3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度,實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。

(六)發(fā)展規(guī)劃方面。

1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。

2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局,編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。

四、具體措施。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(黨辦),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時(shí),實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核。

一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲,對試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,同時(shí)納入年終目標(biāo)考核。

二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收,一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲。

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新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二十

為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級文件精神,特制定本方案。

充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。

許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。

對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。

在實(shí)際操作中把握以下原則:

一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。

二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。

三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

四是政策扶持,市場運(yùn)作。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。

許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。

許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。

本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。

建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。

1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。

3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。

1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。

在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。

3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。

農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。

2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。

3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。

4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。

5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二十一

建設(shè)村級信息服務(wù)站,是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,經(jīng)研究,我部決定在全國35個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場),試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè),通過村級信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實(shí)處,特制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),建設(shè)完善村(場)級信息服務(wù)站,發(fā)展農(nóng)村信息員,健全完善工作機(jī)制,因地制宜面向村民開展信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

(一)面向?qū)嶋H。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),要堅(jiān)持面向?qū)嶋H的思想,各地各有關(guān)單位,要根據(jù)全國的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合示范村(場)的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。

(二)堅(jiān)持實(shí)干。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)人員,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。

(三)求得實(shí)效。要根據(jù)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務(wù)成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)農(nóng)民得實(shí)惠。要通過示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村(場)入戶,讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質(zhì),享受信息化帶來的實(shí)惠。

從20xx年9月起,用4個(gè)月左右的時(shí)間,因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村(場)信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站,再用1~2年的時(shí)間,不斷完善提高管理服務(wù)水平,使示范村(場)信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的重要依托。

(一)信息服務(wù)站建設(shè)。計(jì)劃20xx年10月底前完成達(dá)到“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè),年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場所懸掛“農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站”牌匾?!八膫€(gè)一”即:有一名信息員(主要從村、場干部中產(chǎn)生),一處場所(主要設(shè)在村委會(huì)或場部,也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并),一套信息設(shè)備(包括電腦、電視、一體機(jī)等),一套管理制度(包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等)。

(二)信息員培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村(場)信息員,使他們達(dá)到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據(jù)村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目;能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息;能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村(場)村(場)務(wù)管理。

(三)建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責(zé)任,規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村(場)信息服務(wù)長效機(jī)制。

(四)及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。了解掌握示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。

示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)是各級農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù),在通力協(xié)作的同時(shí),必須按要求完成相應(yīng)的工作。

(一)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司:負(fù)責(zé)全國35個(gè)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計(jì)和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村(場)信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備,協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村(場)信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評等。

(二)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在?。▍^(qū)、市)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查,指導(dǎo)示范村(場)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場)提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息,負(fù)責(zé)示范村(場)信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等。

(三)地、縣級農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在地(市)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo),協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的'問題,指導(dǎo)落實(shí)示范村(場)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場)提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)支持,主要負(fù)責(zé)示范村(場)信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),協(xié)助落實(shí)示范村(場)信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門,落實(shí)示范村信息站場所和運(yùn)行機(jī)制的建立,報(bào)告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問題,具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要措施。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,采取有效措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位,務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項(xiàng)工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,必須確定聯(lián)系人,以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。

(二)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間(20xx年年底前),各省級農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場)調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司報(bào)工作進(jìn)展情況;地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時(shí)指導(dǎo)建設(shè)工作,解決處理有關(guān)問題。

(三)合力增加投入。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個(gè)示范村(場)配備一套信息設(shè)備(一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。20xx年9月15日左右到貨),各省級和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場)支持。同時(shí),要積極爭取社會(huì)力量,包括企業(yè)和個(gè)人,采取捐獻(xiàn)、贈(zèng)送等方式,合力支持示范村(場)信息站建設(shè)。

(四)培訓(xùn)示范村(場)信息員。計(jì)劃今年9~11月間,由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司,統(tǒng)一組織對全國35個(gè)示范村(場)信息員開展初任培訓(xùn)。各?。▍^(qū)、市)及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對示范村(場)信息員的培訓(xùn)。

(五)做好考核評比工作。由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評比。對工作實(shí)績突出的示范村(場)和有關(guān)各級農(nóng)業(yè)部門給予通報(bào)表彰。

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