鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案范文（13篇）

制定方案時，我們還應(yīng)該考慮到資源的使用效率和經(jīng)濟性。制定方案時需要與相關(guān)利益相關(guān)方充分溝通和協(xié)商。下面是一些方案評估的方法和技巧，供大家參考借鑒。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇一

按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，我鎮(zhèn)第十一屆黨委現(xiàn)已任屆期滿。根據(jù)《中共衡陽縣委關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》精神，為切實搞好這次換屆，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

二五”規(guī)劃和富民強鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)努力奮斗。

這次鎮(zhèn)黨代表大會的主要任務(wù)是：聽取和審查鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮(zhèn)出席縣十一次黨的代表大會代表。

二、時間、方法、步驟

按照縣委的統(tǒng)一安排，這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備，到3月下旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟：

1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮(zhèn)黨委召開黨委會，研究換屆選舉的有關(guān)事宜，包括召開大會的時間，指導(dǎo)思想，主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。

2、選舉產(chǎn)生黨的代表大會代表。鎮(zhèn)黨委召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鎮(zhèn)所屬黨支部發(fā)出代表選舉工作的通知。會后，按照兩推一選的辦法，先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮(zhèn)黨的代表大會黨員代表，經(jīng)鎮(zhèn)代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。

3、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊，提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。

4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鎮(zhèn)黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上，各代表團分組討論，認真審議黨委、紀委工作報告，醞釀黨委、紀委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后，分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。

三、有關(guān)問題的說明

1、這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉后，執(zhí)行5年任期。

2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鎮(zhèn)代表的名額確定為118名，具體名額由鎮(zhèn)黨委依據(jù)所屬黨支部和黨員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。其中各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右，各條戰(zhàn)線先進模范人物占20%左右，婦女代表占20%左右， 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中，參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數(shù)，才能當(dāng)選(在應(yīng)選名額內(nèi))。

3、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀委組成人員名額及候選人比例。鎮(zhèn)委擬設(shè)委員7名，其中書記1名，副書記2名。紀委擬設(shè)委員5名，其中書記1名，副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉，黨委委員候選人差額2人，紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中，實到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四，會議有效，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的，方可當(dāng)選。如遇到票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由湯斌星同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記負總責(zé)。確保這次換屆選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環(huán)節(jié)要認真把關(guān)，必須嚴格按照縣委和鎮(zhèn)黨委規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行。要充分發(fā)揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮(zhèn)黨委直至縣委。

五、嚴肅換屆紀律。

鎮(zhèn)黨委要求，把貫徹落實中紀委、中組部關(guān)于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁，17個不準(zhǔn)和5個一律”和市委提出的“十不準(zhǔn)”及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風(fēng)清氣正的實施方案》要求，嚴肅選舉工作紀律，約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務(wù)的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等，形成一個濃厚的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

中共臺源鎮(zhèn)委員會

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇二

為進一步加強基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢下從嚴治黨的各項要求真正落到實處，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實際，對各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進行，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)我局各項工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、黨支部委員的設(shè)置。

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會，支部委員會。

1由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會選舉書記1名。支部委員會可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項工作的辦法。

黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1名，必要時可增選副書記1名，每屆任期三年。

為了便于管理和組織活動，對黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個黨小組，每個黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

三、方法步驟和時間安排。

黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個階段。

第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開動員會議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機關(guān)黨委辦公室審閱。

第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。

21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會，公開符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無記名投票進行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。

3、組織考察。局機關(guān)黨委對我局各支部書記和委員候選人選進行考察，對考察后批復(fù)的候選人人選名單進行公示，公示時間不少于5天。

4、黨內(nèi)直選。各支部召開全體黨員大會，聽取和審議上屆委員會工作報告，宣讀機關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會委員，再由新一屆委員會委員投票選舉出書記、副書記。

第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報局黨委審批，各支部對本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗、做法和存在的問題進行總結(jié)，形成書面報告報局機關(guān)黨委。

四、有關(guān)要求。

3公室，抓好具體工作落實。各支部要針對干部隊伍可能出現(xiàn)的思想動向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個換屆選舉工作的順利推進。

2、嚴格要求，依法換屆。認真落實十八屆四中全會精神，將法制思維充分運用到換屆選舉工作中，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進行。機關(guān)黨委要加強監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施意見》（佳發(fā)〔2021〕11號）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。

一、總體要求。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制度，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律法規(guī)，推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā)，綜合考慮地域、層級和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強分類指導(dǎo)，保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和年齡界限。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。其中，書記1職，副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的副書記1職〕，紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子，根據(jù)實際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由同級黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責(zé)工會工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2—3職。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職，有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開始，換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員連選連任或平級調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用。

三、大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。

深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見，民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價；深入考察時可提供《領(lǐng)導(dǎo)干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象，針對問題逐一核實，并通過具體實例了解政治表現(xiàn)，注重聽取知情人意見。研究確定人選時，加強綜合分析研判，從嚴核實甄別，不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的，不得作為人選，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當(dāng)時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調(diào)整。

著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達到30％，原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達到15％。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制，加強動態(tài)監(jiān)測，及時補充調(diào)整，保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。

適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)美好x能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強綜合分析研判，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當(dāng)擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。認真組織深入考察，注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑，適當(dāng)擴大考察預(yù)告和公告范圍，暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。

四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。

堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補，保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。

充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的可留出空額界中再補。

進一步擴大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應(yīng)不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配強黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要進行合理分工，保證各項工作有人負責(zé)。

五、切實提高代表質(zhì)量。

堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責(zé)的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，有較強履職能力和良好社會形象，具有代表性、廣泛性。

遵照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應(yīng)有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任人大代表的比例要從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表、人大代表可適當(dāng)交叉。

準(zhǔn)確認定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選，要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的，要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見，其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見；人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要開展綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見；人選為新社會組織人士的，要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉，要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。

六、精心組織大會選舉。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間，大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作；人大會議期間，成立大會臨時黨組織，及時了解情況，加強思想引導(dǎo)。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同做好工作?？h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉，加強工作指導(dǎo)。引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的共產(chǎn)黨員要帶頭貫徹黨組織意圖。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅持差額選舉制度，黨代會和人大會議選舉的各項差額比例，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。

七、具體時間安排。

按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2021年7月初開始，至2021年9月末結(jié)束。

學(xué)習(xí)研究換屆工作政策，召開黨委會議，學(xué)習(xí)傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實施方案，謀劃換屆工作。

召開縣委常委會研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案》，并召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動會，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式，對提名人選資格條件進行前置審核，提出考察對象建議人選名單。

成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察，并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見，全面了解人選黨風(fēng)廉政、遵紀守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報縣委審定。

縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復(fù)審，報省委組織部核審?？h委召開常委會會議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報人事方案請示，縣委研究批復(fù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表，并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預(yù)備人選，按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準(zhǔn)或者備案的“兩委”委員名單，需報縣委批準(zhǔn)的“兩委”書記、副書記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。

八、確保換屆風(fēng)清氣正。

牢記使命”

主題教育。

成果，廣泛開展談心談話，引導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng)，堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞，嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響，確保換屆全過程清明清正清新。

加強換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理?？h委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風(fēng)氣巡回督查，在大會選舉期間開展會風(fēng)會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況，對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責(zé)，典型案件予以通報曝光；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)，及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時向縣委匯報，并加強同有關(guān)部門的溝通，重大問題及時請示。

報告。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在縣委的統(tǒng)一安排下適當(dāng)集中進行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署，紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時，要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。

優(yōu)勢。加強輿論引導(dǎo)，及時應(yīng)對處置負面輿情，為換屆。

工作。

營造良好輿論環(huán)境。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇四

黨委換屆是指本屆黨委任期已經(jīng)屆滿，依法選舉新一屆黨委的法律行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作應(yīng)該怎么開展呢?下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。

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依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見要求，市委組織部根據(jù)以往的一些實踐經(jīng)驗，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程，供各地參考。

一、大會籌備工作。

(一)黨委研究決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)[20xx]52號文件精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，作出關(guān)于召開黨代表大會的決議;排換屆選舉。

工作計劃。

明確人員分工。

(二)向縣市區(qū)委呈報召開黨員代表大會的請示。

根據(jù)黨委決定，×月×日前作第一次報告，起草并向縣市區(qū)委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨第x次代表大會的請示》。其主要內(nèi)容是：

(1)黨員代表大會召開的時間;。

(2)黨員代表大會的指導(dǎo)思想;。

(3)黨員代表大會的主要議程;。

(4)黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;。

(5)下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產(chǎn)生辦法。

(三)黨員代表大會代表的選舉和審批。

認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表的選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中一項重要任務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過程中應(yīng)派出選舉工作小組，對各選舉單位進行指導(dǎo)，并注意做好以下工作：

1、發(fā)出召開代表大會通知。

召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣市區(qū)委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和縣市區(qū)委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨第x次代表大會的通知》。其主要內(nèi)容是：

(1)召開黨員代表大會的時間;。

(2)大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);。

(4)對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導(dǎo)代表選舉工作。

選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)，主要是：

(1)指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人;。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序，縣市區(qū)委[20xx]×號文件已下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行，如有變動需報請縣市區(qū)委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)，在實際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點：一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)，但不應(yīng)簡單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額;對黨政機關(guān)和比較特殊的單位要適應(yīng)增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀委負責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進行選舉。三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應(yīng)當(dāng)通過做深入細致的工作達到預(yù)定的要求。在分配代表名額時，可根據(jù)各選舉單位的實際情況，對代表構(gòu)成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實現(xiàn)代表構(gòu)成比例，而降低代表條件。

(2)指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表;。

選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報代表候選人預(yù)備人選名單時，要呈報《代表候選人預(yù)備人選名冊》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報告的問題。

(3)黨委對候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單后，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。據(jù)以往經(jīng)驗，有的是不熟悉差額比例的計算方法，有的簡單地用四舍五入的方法來計算差額比例，這樣計算，差額比例就少于20%，顯然不符合規(guī)定。對不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見。

代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產(chǎn)生代表。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：

a、清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實際參加大會的黨員人數(shù)，到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四，方能進行選舉。這里的應(yīng)到會人數(shù)，即按規(guī)定需計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;二是自費出國半年以上的;三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的;五是工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的;六是黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的;七是已經(jīng)回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關(guān)系沒有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實不能到會的;八是因各種原因，被停止組織生活的。

b、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內(nèi)容包括：一是制定選舉辦法的依據(jù);二是選舉任務(wù);三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定;六是確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;七是填寫選票的注意事項;八是監(jiān)、計票人的產(chǎn)生辦法;九是選舉的紀律等。

c、推選通過監(jiān)票人，宣布計票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強、作風(fēng)正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會表決通過，一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

d、宣布代表候選人名單。

e、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。

f、選舉人填寫選票并按指定順序投票。

g、監(jiān)、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

h、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。

i、報告被選舉人得票情況。進行預(yù)選的，由監(jiān)票人向大會主持人報告;進行正式選舉的，由總監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當(dāng)選人名單。

3、選舉結(jié)果的報批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。報告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報告后，經(jīng)對選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。

4、代表資格審查。

(3)代表資格審查小組起草代表資格審查報告。

(四)起草黨委和紀委的。

工作報告。

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責(zé)，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，促進工作的作用。

黨委工作報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);二是提出今后一個時期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。

起草工作報告，必須抓住四個環(huán)節(jié)：一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟建設(shè)中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區(qū)實際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅持群眾路線，認真調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。

起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織征求意見，反復(fù)進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。

紀律檢查委員會工作報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、回顧過去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣市區(qū)紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護黨的章程和其他重要的。

規(guī)章制度。

協(xié)助黨的委員會整頓黨風(fēng)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況進行黨紀黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作取得了哪些成績還存在什么問題。

2、總結(jié)紀律檢查工作的基本經(jīng)驗。

3、提出紀律檢查工作的主要任務(wù)及措施。

紀律檢查委員會工作報告形成后，先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過，再提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會全體會議討論通過，方可向黨的代表大會報告。

(五)向縣市區(qū)委呈報黨委、紀委候選人預(yù)備人選。

×月×日前作第二次報告，根據(jù)縣市區(qū)委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預(yù)備名單，并向縣市區(qū)委呈報《關(guān)于中國共產(chǎn)黨第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預(yù)備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記、副書記候選人預(yù)備名單，經(jīng)縣市區(qū)委同意后，方可提請黨代會進行正式選舉。兩委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”;兩委委員會候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。

(六)制訂選舉辦法。

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準(zhǔn)則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定;內(nèi)容要具體、明確，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法;程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字名。

選舉辦法的主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù);選舉的任務(wù);提名確定候選人的辦法;選舉實施的方法、程序;選舉有效性和有效票的確定;確定當(dāng)選人的原則;填寫選票的注意事項;候選人、當(dāng)選人名單的排列順序;監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生方法;選舉紀委。

(七)提出大會主席團組成名單。

黨委根據(jù)會議的規(guī)模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀委負責(zé)人及各代表組負責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀討論，提交大會預(yù)備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

(八)編制代表名冊。

代表名冊及編制原則。黨代表大會代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)黨委審批后，應(yīng)著手編制代表名冊，編制代表名冊，一般應(yīng)注意以下幾點：代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等;按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

1、代表名冊應(yīng)能反映代表的基本情況。

2、代表名冊原則上以代表團(組)為序。

3、代表名冊的裝訂要整齊，內(nèi)容填寫要準(zhǔn)確、清楚。

(九)發(fā)出代表參加代表大會的通知。

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預(yù)備會議。

(十)開好臨時召集人會議。

代表報到時，應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。

上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內(nèi)容是：1、介紹大會籌備工作情況;2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程(草案)等作說明，提請各代表組討論;3、提出開好大會的要求。

(十一)各代表組召開會議。

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內(nèi)容是：1、傳達代表組臨時召集人會議情況;2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程(草案)。

(十二)大會預(yù)備會議。

預(yù)備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預(yù)備會議的議程有四項：1、審議通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報告;2、通過大會主席團名單;3、通過大會議程;4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關(guān)事項。

大會預(yù)備會議主持詞。

(十三)大會主席團第一次會議。

大會主席團第一次會議主要通過二項內(nèi)容：1、通過大會日程;2、通過各代表組召集人建議名單。

大會主席團第一次會議主持詞。

三、代表大會召開。

(十四)大會開幕式。

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標(biāo)志著代表開始履行各項職權(quán)，是一個地方黨內(nèi)外群眾最關(guān)心，最矚目的一次會議。因此，會議的準(zhǔn)備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。

大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責(zé)人主持。大會主持人應(yīng)說明到會代表人數(shù)，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

大會開幕式的內(nèi)容是：1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》;2、上屆黨委負責(zé)同志代表上屆委員會作工作報告;3、紀委負責(zé)同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作工作報告;4、大會休會，布置分組討論報告要求。

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監(jiān)督、決策權(quán)的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發(fā)表意見。對代表提出的合理意見，應(yīng)吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

(十六)大會主席團第二次會議。

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內(nèi)容是：1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報;2、討論通過大會《選舉辦法》(草案)，提交各代表組醞釀討論;3、聽取上屆黨委關(guān)于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論;5、確定計票人名單。

(十七)大會主席團第三次會議。

分組討論《選舉辦法》(草案)，兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內(nèi)容是：1、通過兩個報告決議(草案);2、聽取各代表組討論《選舉辦法》(草案)情況，通過《選舉辦法》(草案);3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉;4、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，提交大會表決。

(十八)印制選票。

印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準(zhǔn)確;黨委、紀委兩種選票應(yīng)在顏色上加以區(qū)別;印制選票時，對候選人名單要嚴格保密;根據(jù)選舉情況，作好重新選舉的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關(guān)填寫說明。

(十九)大會選舉。

大會選舉的一般程序是：1、清點到會人數(shù)，看是否達到會議有效人數(shù)。按規(guī)定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉;2、通過大會選舉;3、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;4、最后清點代表人數(shù);5、監(jiān)票人當(dāng)眾檢查、密封票箱;6、領(lǐng)取并分發(fā)選票;7、說明填寫選票方法;8、填寫選票，依次投票;9、清點票數(shù)。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效;10、計票;11、由總監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果;12、由主持人宣布當(dāng)選的委員名單。

(二十)大會主席團第四次會議。

選舉結(jié)束后，大會主席團立即舉行第四次會議，從新當(dāng)選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀委第一次全體會議主持人。

(二十一)紀委第一次全體會議。

紀委第一次全體會議選舉紀委書記、副書記，選舉結(jié)果報同級黨的委員會通過。

(二十二)黨委第一次會議。

黨委第一次全體會議主要有兩項內(nèi)容：一是選舉產(chǎn)生書記、副書記;二是通過紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。

黨委第一次全體會議的程序是：1、宣讀縣市區(qū)委關(guān)于書記、副書記候選人建議名單的批復(fù);2、推選監(jiān)票人;3、發(fā)放選票;4、選舉結(jié)束，宣布選舉結(jié)果;5、通過紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單。

(二十三)大會閉幕式。

大會閉幕式的內(nèi)容有四項：一是宣布新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結(jié)果;二是通過《中國共產(chǎn)黨第x次代表大會關(guān)于中共第x屆委員會工作報告的決議》;三是通過《中國共產(chǎn)黨第x次會議代表大會關(guān)于中共紀律檢查委員會工作報告的決議》;四是宣布大會閉幕，全體起立，奏《國際歌》，散會。

四、大會后續(xù)工作。

(二十四)呈報選舉結(jié)果。

大會選舉結(jié)束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，黨委要將兩項選舉結(jié)果呈報縣市區(qū)委，用以批準(zhǔn)、備案。

選舉結(jié)果的報批或報道應(yīng)注意以下幾個問題：

1、當(dāng)選的黨的委員會和紀律檢查委員會委員、書記、副書記，如果是經(jīng)縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單之內(nèi)的人選，當(dāng)選結(jié)果宣布后即可進行公開報道。如果有縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單以外的人當(dāng)選，應(yīng)報縣市區(qū)委批準(zhǔn)后方可報道。

2、報道當(dāng)選結(jié)果事關(guān)重大，必須認真對待。對當(dāng)選人的姓名、性別、民族、當(dāng)選職務(wù)、排列順序，一定要反復(fù)認真核對，不得有疏漏和差錯。報道的語言要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。報道的文稿要經(jīng)主持選舉會議的負責(zé)同志審簽。

(二十五)材料歸檔。

對大會的有關(guān)材料，要按規(guī)定分類整理、立卷歸檔。

(二十六)做好黨代表大會。

工作總結(jié)。

搞好文件、材料清理歸檔和大會文件資料匯編工作。

黨委在大會結(jié)束后，要對整個換屆選舉工作進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，以不斷提高黨代表大會的質(zhì)量。

為認真貫徹中央和省、市、區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策精神，認真落實好黨委換屆各項籌備工作，為我鄉(xiāng)黨委換屆健康、平穩(wěn)、有序開展奠定基礎(chǔ)。結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)精神為指導(dǎo)，以選優(yōu)配強班子為重點，以擴大黨內(nèi)民主、提高鄉(xiāng)黨委班子執(zhí)政能力為目的，全面完成鄉(xiāng)黨委換屆工作任務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)換屆政策，熟練換屆程序。召開由鄉(xiāng)黨政班子、科級后備干部、站所長參加的黨委擴大會議，專題傳達學(xué)習(xí)和鉆研領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)委有關(guān)黨委換屆工作的相關(guān)要求和精神，把握換屆工作程序，提高換屆工作水平，為換屆工作打牢政策基礎(chǔ)。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，保證換屆工作有效組織實施。為了做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，保證鄉(xiāng)黨委換屆工作健康有序開展，要成立黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記任組長，人大主席和黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，黨委委員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)辦公室，組建專門的工作組，明確工作職責(zé)，做好材料起草、會務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳動員和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解問題，營造良好的換屆環(huán)境。為營造良好的換屆環(huán)境，通過召開民主生活會、民主測評和問卷調(diào)查等形式，全面了解黨委班子工作狀況、班子成員公信度等情況;制定相關(guān)方案，重點排查可能出現(xiàn)的非法和非組織活動、干擾選舉等問題和隱患;通過與黨員干部談心談話，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況，認真開展問題排查和化解工作。

4、認真研究制定各項工作方案，做到無縫對接。結(jié)合全鄉(xiāng)實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，圍繞報告起草、提名方式、換屆考察、大會選舉、嚴肅紀律、宣傳工作等方面制定科學(xué)合理、切實可行的換屆工作方案，精心制定具體詳細可操作的《鄉(xiāng)黨委換屆工作實施細則》和九個工作方案。對換屆的目標(biāo)、任務(wù)、環(huán)節(jié)和措施進行精心設(shè)計，做到無縫對接。對本次換屆的指導(dǎo)思想、黨員大會的主要議程及工作安排，按程序要求進行層層落實。進一步明確鄉(xiāng)黨委換屆工作的目的意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和方法步驟;科學(xué)設(shè)定新一屆鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求、職數(shù)設(shè)置、選舉分配原則;明確鄉(xiāng)黨委班子產(chǎn)生程序，使換屆程序更加規(guī)范。明確各階段時限要求、主要內(nèi)容、必需材料等，使換屆程序更加嚴密。對調(diào)查摸底、宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期籌備工作進行逐一分解細化，明確責(zé)任人，提出階段性要求，為使工作能及時到位，取得效果，制訂工作日程表，對換屆的各項工作按時間進行分解，明確每一階段每一時間的主要任務(wù)、相對應(yīng)的責(zé)任人和參加對象，將責(zé)任層層分解到人，要注重把握工作細節(jié)，在發(fā)揚民主方面，要有具體的辦法;在推進改革方面，要有可行的措施;在嚴明紀律方面，要有過硬的招數(shù)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項籌備工作有條不紊、穩(wěn)步實施。

5、廣泛宣傳，努力烘托換屆氛圍。廣泛宣傳換屆政策、換屆程序，使黨員領(lǐng)會換屆精神，群眾了解換屆工作，營造黨員群眾關(guān)心換屆，支持換屆，參與換屆的良好氛圍。一是召開換屆工作會議，進一步統(tǒng)一黨員干部的思想，要求各支部按規(guī)定召開好黨員會議，傳達文件和會議精神，激發(fā)黨員群眾參與換屆工作的積極性;二是對全鄉(xiāng)黨員干部及相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件、方案、程序步驟、具體工作方法和需要注意的問題，準(zhǔn)確把握政策界限，熟練掌握換屆工作每個階段和各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)程;三是深入開展“組織找黨員”、《至全鄉(xiāng)黨員的一封信》等活動，動員全鄉(xiāng)黨員積極參與換屆工作;四是充分運用和發(fā)揮手機短信、宣傳窗、橫幅、標(biāo)語等輿論工具，多途徑多形式開展宣傳換屆政策法規(guī)、目的意義、方法步驟、工作紀律等，使換屆的有關(guān)知識深入人心，積極為換屆工作營造良好氛圍。

6、形成高質(zhì)量的黨委工作報告。鄉(xiāng)黨委書記要親自調(diào)研、親自支持起草黨委工作報告初稿，在廣泛征求黨員群眾的意見和建議上形成修改稿，并征求上級領(lǐng)導(dǎo)意見形成修改稿，最后經(jīng)過討論形成正式稿。使起草報告的過程，成為謀劃工作思路、促進科學(xué)發(fā)展的過程，成為傾聽民聲，集中民智的過程，成為解放思想，形成共識的過程。使工作報告“黨員記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的一個好報告。

7、嚴肅紀律，保證風(fēng)清氣正。制定《韓佐嚴肅換屆紀律工作實施方案》，組織開展“致全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員的一封信”、召開嚴肅換屆紀律專題民主生活會、簽訂嚴肅換屆紀律承諾書、開展談心活動、從村組黨員和駐鄉(xiāng)單位黨員中聘請嚴肅換屆紀律監(jiān)督員等活動，設(shè)立換屆專用舉報電話和舉報信箱，梳理排查出的群眾舉報反映中涉及違反換屆紀律的線索，堅持預(yù)防在先，嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀法紀，堅決防止用人上的不正之風(fēng)和違紀違法行為，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。確保換屆紀律黨員群眾100%知曉，確保紀律談話各級黨員干部100%覆蓋，確保各級黨員干部嚴守換屆紀律100%承諾。大力查處換屆違紀行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委要把換屆籌備工作作為保證換屆工作順利進行的一項重要舉措，認真謀劃、細心實施，切實落實。

1、明確工作責(zé)任，建立健全換屆工作責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委書記為換屆籌備工作的總責(zé)任人，對換屆籌備工作各項任務(wù)的落實，做到人人有責(zé)任、層層主動抓落實。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)換屆籌備工作全面負責(zé)，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管，形成合力。對籌備中出現(xiàn)的各種問題要及時溝通，加強協(xié)作，密切配合，及時解決問題。

3、編制好黨委換屆期間的經(jīng)費預(yù)算。

4、鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委要對換屆工作進行認真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)揚優(yōu)點，并上報上級黨委。

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇五

根據(jù)《穆棱市20xx年市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案》的要求，為換屆選舉提供強大的輿論支撐，全力營造出換屆選舉工作良好輿論氛圍，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民、代表依法參加選舉，確保換屆選舉工作依法順利進行，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下。

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和省、牡市委總體部署，以鄧x平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話精神，以憲法、選舉法、地方各級人民代表大會和地方組織法為依據(jù)，認真執(zhí)行中央、省委、牡市委關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的要求，充分運用各類媒體積極、主動、正面宣傳報道，把握正確輿論導(dǎo)向，廣泛動員和正確引導(dǎo)人民群眾積極參與選舉，全面反映廣大人民當(dāng)家作主的生動實踐，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

1、成立換屆工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:褚xx

副組長:尹xx、劉xx

成 員:李xx、于xx

下設(shè)宣傳辦公室:

主 任:楊xx

副主任:吳xx、王xx

成 員:xxx、xxx、xxx

2、建立換屆工作新聞發(fā)言人制度

新聞發(fā)言人由市人大副主任尹相武擔(dān)任，新聞發(fā)言人助理由市人大人事辦主任楊春茂、副主任蘇勛杰、彭杉杉擔(dān)任。

新聞發(fā)言人要及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好新聞信息公開發(fā)布工作，主動引導(dǎo)好輿論導(dǎo)向，及時通報換屆選舉工作的重大舉措、重要活動和突發(fā)事件，擬定相應(yīng)的宣傳口徑和措施并組織實施。新聞發(fā)布要嚴格執(zhí)行審核制度，發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)人大常務(wù)副主任審批通過，方可發(fā)布。

3、設(shè)立換屆工作宣傳員

各相關(guān)單位要確定一名宣傳員，負責(zé)換屆選舉宣傳工作，每周向換屆選舉宣傳辦公室報送信息不少于2條(同時報送市人大、市委宣傳部、市文廣新局)

聯(lián)系方式:

郵箱:xxx@

1、大力宣傳縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的重大意義

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在我省“十三五”規(guī)劃啟動和全面建成小康社會決勝階段開局之年進行的一項重要的民主政治生活。組織好換屆選舉工作，關(guān)系到我市深入貫徹落實習(xí)xx總書記重要講話精神;關(guān)系到我市基層政權(quán)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè);關(guān)系到我市振興發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要讓廣大干部群眾充分認識到搞好這次換屆選舉，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治;對于選好人大代表，為實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)提供堅強組織保證;對于凝聚各方面力量，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)推進穆棱發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。

2、準(zhǔn)確宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作政治性、政策性、法律性、程序性、紀律性強，要通過宣傳，幫助干部群眾正確理解有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握中央、省委和牡市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的政策要求。重點宣傳《中華人民共和國選舉法》、《地方各級人民代表大會和地方各級xx政府組織法》、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作流程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。

3、全面宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進展情況

宣傳換屆選舉過程中選舉委員會采取先進的科學(xué)技術(shù)手段依法合理劃分選區(qū)、做好選民登記、力求做到不漏登、不錯登、不重登等工作情況;宣傳積極采取措施保障流動人口的選舉權(quán)利，組織流動人口和開發(fā)區(qū)人員參加選舉;宣傳依法推薦代表候選人的情況;宣傳采取措施方便選民投票、依法組織投票選舉;宣傳人大代表的廣泛性和代表性，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等。

4、及時宣傳嚴肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀律的做法和成效

重點宣傳中央、省委、牡市委有關(guān)嚴肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀律，學(xué)習(xí)觀看《鏡鑒》等警示教育片，保證縣鄉(xiāng)人大換屆選舉風(fēng)清氣正的部署和要求;宣傳有關(guān)選舉的紀律規(guī)定和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強人大換屆選舉紀律宣傳教育的做法和經(jīng)驗;宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣的督察和考核。

1、報紙宣傳。充分利用報紙覆蓋面寬，宣傳范圍廣，普及率高和影響力大的優(yōu)勢，以《黑龍江日報》、《牡丹江日報》及其他主流黨報為宣傳媒介，通過刊發(fā)消息、通訊和專訪等形式，宣傳好我市在換屆選舉中的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。

2、電視臺宣傳。充分發(fā)揮電視媒體形象直觀、編播及時、受眾廣泛的優(yōu)勢，統(tǒng)籌調(diào)度穆棱電視臺四個頻道同步進行，以全新的視角、豐富的內(nèi)容、鮮活的事例、新穎的手段，全面報道換屆選舉進程。在《穆棱新聞聯(lián)播》開設(shè)《換屆直通車》專欄，通過人物專訪、新聞發(fā)言人、代表風(fēng)采錄、選舉在基層、記者走訪等多種方式，及時報道換屆動態(tài)。制播電視宣傳標(biāo)語、片花等。數(shù)字電視全部頻道實行不間斷游字滾動宣傳。利用好牡丹江電視臺《直通縣區(qū)》和牡丹江新聞廣播《穆棱之聲》節(jié)目平臺，及時向上提供新聞素材，廣泛宣傳我市換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法?！吨蓖ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)》欄目要聚焦街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等基層選民點，實時報道選舉情況。

3、網(wǎng)站宣傳。在“中國.穆棱門戶網(wǎng)站”開設(shè)“穆棱市換屆選舉”專頁，采取圖、文、聲、像并重的形式，著力資源整合，對工作動態(tài)、相關(guān)文件、政策法規(guī)、工作掠影等內(nèi)容及時發(fā)布，深入報道各部門切實保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗，對網(wǎng)上出現(xiàn)的干擾、破壞選舉的有害信息，要及時處理，用正面聲音引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

4、新媒體宣傳。充分借助新媒體與自媒體傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢，以“幸福穆棱”、“青春穆棱”、“穆棱微電視”、“穆棱商務(wù)網(wǎng)”等官方微信平臺為主導(dǎo)，結(jié)合全市各行業(yè)微信平臺，進行微信轉(zhuǎn)載。聯(lián)通、移動、電信等通訊部門要采用手機短信進行宣傳。要緊緊抓住這次換屆選舉的重要契機，生動地宣傳、詮釋人民代表大會制度，讓全市人民群眾進一步了解、認識我國的政體和民主政治制度;全面地宣傳、介紹我國的選舉制度，大力宣傳憲法、選舉法、代表法、地方組織法等法律，進行一次普遍的社會主義法治宣傳教育，進一步提高全社會的法律意識和法治觀念。

5、社會宣傳。各選舉單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報、板報、專欄，張貼換屆宣傳口號、標(biāo)語2-3條。有電子顯示屏的單位在宣傳本部門、本單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時，穿插播放我市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作宣傳標(biāo)語2-3條，利用重點地段的戶外led廣告屏幕(中聯(lián)廣場、文化廣場、西環(huán)廣場、奧林匹克體育場、穆棱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廣場、穆棱鎮(zhèn)林城廣場等地大屏幕)，播放宣傳內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語要張貼到自然村莊。利用好村級廣播進行宣傳。市文廣新局要組織兩次換屆選舉專場文藝演出。各單位有條件的可以通過組織開展文藝演出等多種形式，對換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識、新進展、新成效廣為宣傳，廣泛動員和正確引導(dǎo)廣大黨員、各族干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù)，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。

20xx年9月至20xx年11月，分為四個階段確定重點宣傳內(nèi)容，集中進行宣傳報道。(具體時間根據(jù)工作實際情況靈活掌握)

第一階段:20xx年9月15日前，換屆選舉啟動階段

在啟動期間，著重宣傳這次換屆選舉的特點、原則、要求和重大意義，報道這一階段的主要工作內(nèi)容，如選區(qū)劃分、選民登記情況、代表名額分配、代表結(jié)構(gòu)比例安排等，重點介紹選民登記系統(tǒng)應(yīng)用情況和現(xiàn)實意義(本次換屆選舉采用先進技術(shù)手段進行選民登記及電子記票系統(tǒng)，避免出現(xiàn)錯登、漏登、重登，省時高效，透明度高)。

第二階段:20xx年9月16日至9月28日

(1)確定候選人階段。報道換屆選舉全面啟動以來縣鄉(xiāng)人大的代表候選人提名推薦情況。結(jié)合全市縣鄉(xiāng)兩級人大代表初步候選人、正式候選人的確定進行權(quán)威發(fā)布。隨后請電視臺及時做好動態(tài)性報道和綜合報道全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)情況。(2)正式選舉階段。報道縣鄉(xiāng)人大換屆選舉日設(shè)立和同步組織的選舉工作情況。介紹舉行集中投票選舉的選區(qū)工作情況。

第三階段:20xx年9月29日至10月15日

(1)報道選舉日各選區(qū)投票選舉情況，特別是要密切關(guān)注縣處級領(lǐng)導(dǎo)到選區(qū)參加投票選舉的動態(tài)新聞。(2)報道全市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作基本完成，新聞媒體對新選出代表的構(gòu)成特點、換屆選舉的好做法好經(jīng)驗以及順利完成換屆選舉工作的重大意義等，做好重點介紹和深入報道。(3)發(fā)布代表資格審查情況，公告當(dāng)選代表名單。

第四階段:20xx年10月16日至11月下旬

(1)介紹新一屆縣鄉(xiāng)人大第一次代表會議的組織籌備工作和主要日程安排。(2)報道新任代表履職培訓(xùn)情況。(3)采訪各行各業(yè)不同領(lǐng)域的新任代表。

全市縣鄉(xiāng)人大選舉工作結(jié)束后，新聞媒體要及時宣傳好換屆后的新氣象、新面貌，引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、堅定信念、振奮精神，為實現(xiàn)我市“十三五”奮斗目標(biāo)努力工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。要把這次人大換屆選舉的宣傳報道工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，及時通報選舉工作的新進展新情況，傳達相關(guān)部署安排，提出明確工作要求;要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的編輯記者，組成相對固定的報道隊伍，制定詳細的報道計劃，切實抓緊抓實各項報道工作。二要加強溝通。宣傳部門要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市人大常委會工作機構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時了解換屆選舉的具體安排部署和最新進展情況，組織協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道。

2、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮各新聞媒體的不同特點和優(yōu)勢，增強宣傳報道的可讀性、可視性、可聽性，做到聲像并重、形象生動，提高宣傳報道的針對性，形成宣傳報道合力，實現(xiàn)宣傳全覆蓋。電視臺要提高欄目標(biāo)準(zhǔn)，采訪鮮活，傳達準(zhǔn)確;網(wǎng)站要統(tǒng)籌資源，嚴格審核，及時更新。各新聞單位要安排專人攝影攝像，特別要捕捉好選民登記的不同形式、選民名單公告、提名推薦代表候選人、張貼公告、換屆宣傳等重要節(jié)點的工作瞬間，做好資料留存。

3、把握導(dǎo)向。各媒體要遵守宣傳報道紀律，不報道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。不片面報道熱點問題，不炒作敏感問題，不追蹤炒作偶然發(fā)生的個別事件，不把個案問題作為普遍問題來宣揚。拿不準(zhǔn)的問題要及時請示，規(guī)定送審的稿件經(jīng)審核同意后刊發(fā)。市委宣傳部、市人大辦要密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的'社會輿情，針對人們關(guān)注的熱點問題，進行及時有效的引導(dǎo)。要加強網(wǎng)上正面宣傳，加大對網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)和管理力度。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇六

換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一、工作情況。

（一）前期準(zhǔn)備。

一是開展學(xué)習(xí)。11月2日至12月4日，召開了4期專題學(xué)習(xí)會，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)總書記對基層組織建設(shè)的重要論述。

二是建立制度。建立xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶制度和談心談話工作制度。

三是風(fēng)險排查。11月中旬，完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作；12月4日，召開鎮(zhèn)黨委會，安排部署換屆前摸底工作。

（二）部署啟動。

一是制定方案。根據(jù)區(qū)上方案，制定xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆方案，目前方案初稿已完成，擬送審；各村（社區(qū)）正在抓緊擬制工作方案。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)風(fēng)氣監(jiān)督、疫情防控、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)等6個工作組。

三是召開會議。召開xx鎮(zhèn)換屆工作動員會和談心談話會，對換屆工作進行了安排部署，并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。

四是批準(zhǔn)召開黨員大會。12月11日前，各村（社區(qū)）完成召開黨員大會的請示上報，鎮(zhèn)黨委批復(fù)確定了大會召開時間。

（三）宣傳動員。

一是集中宣傳。制定了xx鎮(zhèn)換屆宣傳工作方案，利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案，做好換屆宣傳；各村（社區(qū)）召開黨員大會，集中進行換屆政策講解；通過公開欄、公眾號、微信群、電話，發(fā)布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動黨員的一封信。

二是確定人數(shù)。12月11日之前，各村（社區(qū)）通過微信、短信、電話等形式，將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項通知到本人，并確定了應(yīng)到會黨員人數(shù)，同步向鎮(zhèn)黨委報送黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示。

（四）確定人選。

一是制定辦法。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分別制定預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法，明確了工作程序和執(zhí)行細則。

二是召開大會。12月12日，9個村（社區(qū)）召開黨員和群眾大會，對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評，完成下屆村（社區(qū)）黨組織委員會候選人初步人選的黨員和群眾推薦，7個設(shè)黨委的村（社區(qū)）同步完成了紀委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦，并向鎮(zhèn)黨委報送了推薦初步人選。

三是研究推薦。12月12日至12月13日，鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會，按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例，研究確定了下屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，以及紀委書記、委員候選人初步人選。

二、存在問題。

根據(jù)區(qū)委關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作相關(guān)要求，繼任村（社區(qū)）“兩委”班子成員學(xué)歷不低于高中（中專）文化程度。xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任黨總支書記xx同志，男，漢族，1965年9月出生，1999年12月加入中國共產(chǎn)黨，初中學(xué)歷（中專在讀），在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選，該同志目前學(xué)歷低于高中（中專）文化程度，不符合繼任村（社區(qū)）“兩委”班子成員學(xué)歷條件。但是該同志作風(fēng)務(wù)實，長期在基層工作，經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調(diào)能力強，工作中辦法多、點子多，在群眾中有較高的威信，因工作成績突出，2020年，該同志被評為xx省第八屆勞動模范。

xx村作為天府農(nóng)博園核心區(qū)，按照區(qū)委部署，正加快建設(shè)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興示范村，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，走出一條壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)人民共同富裕的振興之路，為全省乃至全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供標(biāo)桿示范。xx村村域范圍內(nèi)在建重點項目多，發(fā)展任務(wù)重，項目搬遷掃尾、建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項目保障推進等基礎(chǔ)工作量極大，需進一步加強基層力量，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學(xué)歷條件。

三、工作打算。

一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆工作放在第一位，確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、精力三到位。按照xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組分工，認真履行職責(zé)，各司其職、各負其責(zé)，抓實抓細抓好換屆各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

二是精準(zhǔn)把握細節(jié)。深刻領(lǐng)會換屆工作相關(guān)精神，吃準(zhǔn)吃透。

區(qū)級聯(lián)審反饋結(jié)果后，盡快按程序確定候選人預(yù)備人選考察名單，制定具體考察辦法，完成人員考察及公示。

三是加強聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。重點是依法依規(guī)。

加強對換屆工作的指導(dǎo)，嚴格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報制度，全面掌握工作動態(tài)，及時研究處理各種問題，確保換屆工作健康有序推進。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密部署，全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。

(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%。“兩委”交叉任職人數(shù)為340人，比例為89.24%，比市下達的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔(dān)任書記、主任的有7人，擔(dān)任主任的有1人。其中，在113個行政村當(dāng)中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區(qū)當(dāng)中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。

(二)主要做法。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議，并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作，組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導(dǎo)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達的目標(biāo)任務(wù)，我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務(wù)，達到換屆選舉目標(biāo)，換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位，年度考核不能評優(yōu)選先，通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎懲，為各項工作指明了目標(biāo)，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。

2.精心組織，穩(wěn)步推進。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制，加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)。同時，制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位，以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況，摸清各村(居)職數(shù)配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù)，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執(zhí)行職數(shù)配備方案，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會成員職數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出，經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作?？h設(shè)立了5個督導(dǎo)組，每組各分片負責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中，各督導(dǎo)組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次，公安系統(tǒng)共派出警力333人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場，有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。

3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計，按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”，對各村、社區(qū)進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調(diào)查，如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查，妥善進行了處理和回復(fù)，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執(zhí)行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復(fù)12宗。

4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會，參與人數(shù)達1467人，起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標(biāo)語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標(biāo)語1100多次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標(biāo)語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。

5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日，在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會。現(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓(xùn)，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制，以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn)，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區(qū)干部任職培訓(xùn)，檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。

(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現(xiàn)了三個目標(biāo):。

1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩(wěn)順利。

2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高了整體素質(zhì)，實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。

3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區(qū)當(dāng)中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務(wù)目標(biāo)，比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。

我縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些困難和問題:。

(一)選舉結(jié)果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。

(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看，農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況，尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。

(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時解決，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村，村干部待遇相應(yīng)比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。

(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務(wù)日趨繁重，管理越來越規(guī)范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。

(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短，建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發(fā)展出發(fā)，村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步，即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。

(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作，加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作，努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來，并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。

(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容，不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念，引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用，促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。

(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn)，著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理，實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度，保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作，高效運作，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。

(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強對村(居)干部的日常性管理，激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì)，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬，能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時，逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇，調(diào)動工作積極性。

1．社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強。

2．社區(qū)黨員人數(shù)多，選舉場地不足。黨員基數(shù)大，且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員，并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前，x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上，最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名，給選舉帶來了一定的困難。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆視頻會議、市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會議和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會召開以來，我們不斷加大研究探索力度、工作推進力度、氛圍營造力度，堅決把換屆工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。截至目前，已開展動員部署、宣傳教育、調(diào)查研究等工作，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，正著手進行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。主要做法是：

1、著力營造環(huán)境，嚴明紀律正風(fēng)氣。

為貫徹落實省委提出的“四個100%”要求，我們在前期廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“三個四”措施著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一是實行“四個承諾”。全市1200多名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、80多名組工干部、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、42名換屆考察組成員等四類人員分別簽署嚴肅換屆紀律承諾書，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的承諾書全部在《xx日報》專版刊登，考察組組長代表考察組在換屆考察測評大會上作公開承諾，以廣泛承諾自覺抵制不正之風(fēng)，堅決落實換屆紀律要求。

二是開展四項調(diào)查。采取發(fā)放換屆紀律知曉率調(diào)查問卷、個別座談了解換屆風(fēng)氣、民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在拉票賄選等違反換屆紀律行為、書面舉報違反換屆紀律干部等四種方式開展換屆紀律情況調(diào)查，掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題。

三是暢通四個渠道。通過在xx組工網(wǎng)開辟紀律監(jiān)督欄目、設(shè)立舉報信箱、公布舉報熱線、安排專人負責(zé)換屆信訪接待等四個途徑，暢通意見渠道，健全問責(zé)機制，強化責(zé)任意識。目前我市換屆風(fēng)氣良好，沒有出現(xiàn)任何違反換屆紀律情況。

2、著力探索創(chuàng)新，深入考察掌實情。

堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察作為換屆的基礎(chǔ)工作，在操作辦法上積極探索，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽創(chuàng)新。6月中旬，從市委組織部、市紀委、市人社局、市委老干局等部門抽調(diào)精干力量組成7個考察組，對全市21個鎮(zhèn)(街道、園、場)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了集中換屆考察。具體做到“五個注重”：

一是注重嚴格程序?？疾烨?，開展考察組專題培訓(xùn)，提前兩天發(fā)出書面考察預(yù)告，公布舉報電話和考察組成員名單;考察中，嚴格按照述職述廉、民主測評、征求意見、民主推薦后備干部、嚴肅換屆紀律問卷調(diào)查、個別座談、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、綜合分析等10項程序展開;考察后，及時召開考察組碰頭會議，對班子和個人形成初步評價意見。

二是注重擴大民主。在參會范圍上，除上級規(guī)定人員以外，延伸到市級及以上“兩代表一委員”，部分鎮(zhèn)級人大代表及規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人，確保各類人員都有代表;在投票形式上，采取單人單桌、獨立填寫、分輪投票方式，確保每個參會人員都能真實表達意愿;在測評項目上，增加任職征求意見和廉政建設(shè)評價，多角度了解干部表現(xiàn);在座談人員上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于40人，廣泛聽取各層面人員意見。

三是注重思想引導(dǎo)。在前期市委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基礎(chǔ)上，結(jié)合換屆考察，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心談話，既談工作情況，也談思想動態(tài);既談個人訴求，也談意見建議。因座談中充分尊重干部本人話語權(quán)，不硬性規(guī)定談話時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺機會難得，紛紛暢所欲言，談話熱情高漲，有的同志談話時間達2小時以上。通過談心談話，部分同志認為“組織上能讓我充分表達意愿，即使不提拔也毫無怨言”，有效理順了思想情緒，激發(fā)了工作熱情。

四是注重實績分析。堅持“實績論英雄”，引入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況及綜合考核結(jié)果，對主要經(jīng)濟指標(biāo)進行統(tǒng)計、核實，對“一票否決”事項征求相關(guān)部門意見，既看增量也看增幅，既看位次也看基礎(chǔ)，既看顯績也看潛績，通過縱橫向?qū)Ρ?、全方位分析，全面深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績。

五是注重綜合評價。考察結(jié)束后，各考察組堅持原則，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情況為依據(jù)，客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形成綜合評價意見，按優(yōu)秀、較好、一般、較差劃分等次。在考察匯報會上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子配備和運行情況，與平時了解基本一致，考察真實度、可信度較高，為換屆調(diào)整提供了準(zhǔn)確、有效參考依據(jù)。

3、著力選優(yōu)配強，確定原則明方向。

受直管市體制所限，以及近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等因素影響，我市干部積壓比較嚴重，班子結(jié)構(gòu)偏向老化，活力有所不足。為調(diào)動各方面積極性，我們在充分考察、分析結(jié)構(gòu)、專題匯報基礎(chǔ)上，由市委常委會集體研究通過了樹立正確用人導(dǎo)向、合理配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、選優(yōu)配強黨政正職、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加大年輕干部使用力度、重視從基層一線選拔干部、妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部、解決干部職級待遇、加大干部交流輪崗力度、加強干部掛職鍛煉等10項換屆調(diào)整原則，嚴格按原則調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。如依照樹立正確用人導(dǎo)向原則，對綜合評價優(yōu)秀的干部大膽提拔，對綜合評價較差的干部直接免職。依照選優(yōu)配強黨政正職原則，著重培養(yǎng)以40歲左右干部為主體的黨委書記隊伍，全市配備30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職不少于3名。

依照優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)原則，在任職年齡上不搞“一刀切”，實行“老中青”相結(jié)合，保留一批45歲以上、經(jīng)驗豐富、能力突出的干部，形成以35歲至45歲干部為主體的梯次配備，充分調(diào)動各年齡段優(yōu)秀干部積極性。依照加大年輕干部使用力度原則，充分運用“年輕干部成長工程”培訓(xùn)成果，計劃從“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班中選拔50%的學(xué)員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位甚至主職崗位培養(yǎng)鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補充配備30歲以下干部原則上從強化訓(xùn)練班學(xué)員中選拔。

依照重視從基層一線選拔干部原則，每個鎮(zhèn)內(nèi)部提拔1名優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。依照妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部原則，結(jié)合個人意愿和工作需要，采取市直單位“填空缺”，市直領(lǐng)導(dǎo)班子“加凳子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、教育等單位“留位子”等辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2-3名任職時間較長、年齡偏大的同志到市直或鎮(zhèn)直單位工作。依照加強干部掛職鍛煉原則，推進市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職。

xx年，***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現(xiàn)連選連任。

1、抓組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點，實行分類指導(dǎo)。在對全鄉(xiāng)13個村進行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導(dǎo)。

3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進行的辦法有序推進。

4、抓穩(wěn)定，進度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。

5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關(guān)人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先，針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進展情況并及時總結(jié)經(jīng)驗。

(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓(xùn)，同時在村內(nèi)重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，及時緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類似問題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，嚴把兩關(guān)，切實把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進行，逐步推進。根據(jù)鄉(xiāng)情，堅持謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調(diào)，力求穩(wěn)定，不求冒進，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，逐步穩(wěn)妥進行。

(四)選后加強培訓(xùn)，及時指導(dǎo)兩委干部進入角色，盡早進入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負責(zé)同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當(dāng)選的兩委干部進行培訓(xùn)，要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強。

1、按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，根據(jù)確定的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關(guān)系待時機成熟，進行選舉。

2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務(wù)制度。

3、加強培訓(xùn)。對兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇七

2012-9-6。

【2012】46號）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學(xué)校黨支部換屆選舉工作實施方案》（英教黨工字【2012】47號）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實際，特制定以下?lián)Q屆選舉實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認真做好學(xué)校黨支部換屆選舉工作，是堅持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的重要途徑，也是保持黨的先進性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對于加強我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。

二、對象范圍。

色提力中學(xué)黨支部。

二、黨支部成員配備及任務(wù)條件。

（一）新一屆黨支部成員配備情況：

本著精干、高效和有利于加強工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。

(二)新一屆黨支部成員任職條件：

（1）堅持“三個代表”重要思想，自覺堅持黨的基本路線，堅決執(zhí)行黨的各項政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（2）堅持黨的宗旨和群眾觀點，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。

（3）熱愛和熟悉黨務(wù)工作，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗，善于創(chuàng)造性地開展工作，注重加強黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。

（4）思想解放，積極進取，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，能夠團結(jié)，帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項工作任務(wù)。

(5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風(fēng)過硬，踏實肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭。

（6）具有正確的辦學(xué)思想，熟悉教育規(guī)律和。

教學(xué)。

科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。

四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。

1.召開本屆委員會全體會議（9月7日——9月8日）對本屆委員會的工作進行全面總結(jié)；按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對換屆選舉的各項準(zhǔn)備工作進行安排，包括時間要求、文字材料、會場會務(wù)等；研究討論下屆委員會的委員設(shè)置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。

2向縣教育工委提出換屆申請（9月11日）。

請示內(nèi)容包括：選舉大會召開的時間安排；由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數(shù)以及書記的設(shè)置情況；由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單（包括書記人選名單）。

3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(fù)（9月11日——9月12日）。

4.做好換屆選舉的各項準(zhǔn)備工作（9月13日）。

由本屆委員會負責(zé)換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實工作；起草本屆委員會的工作報告，選舉大會的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會全體會議。

5.召開黨員大會（9月14日——9月18日）。大會由上屆黨支部委員會共同負責(zé)，并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。其具體程序為：（1）清點到會人數(shù)，超過法定人數(shù)，方可開會。召開黨員大會的，到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)應(yīng)超過黨支部有選舉權(quán)黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會由本屆委員會書記主持。（2）宣布開會開幕，唱《國歌》。（3）宣布會議議程。（4）宣讀教育工委的批復(fù)文件。（5）作本屆委員會工作報告。（6）黨員討論通過本屆委員會工作報告。（7）介紹下屆委員會委員候選人情況。

（8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實到會人數(shù)。由計票人再次清點人數(shù)并向大會報告應(yīng)道人數(shù)、實到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點選票，監(jiān)票人向大會主持人報告被選舉人得票情況。（15）由大會主持人宣布選舉結(jié)果（同時說明會后需報上級黨組織審批）。（16）新當(dāng)選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會。召開換屆選舉大會時，縣教育工委將組織人員進行督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)。

6.上報選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級黨委報告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會的概況（會議的時間和地點、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會委員名單和書記名單。

五、選舉結(jié)果的申報與審批。

支部接到教育工委的批復(fù)后，應(yīng)召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關(guān)書面材料應(yīng)進行歸檔。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學(xué)黨支部書記、副校長）。

副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學(xué)黨支部副書記、校長）。

吞薩古麗〃買買提明（色提力中學(xué)工會主席）。

成員：木合塔爾.買買提明（學(xué)校教務(wù)室主任）。

努爾阿米娜.艾力（學(xué)校政教室主任）。

屯亞仔.艾木子（教師）。

此次我校黨支部換屆選舉工作嚴格做到堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴把程序，嚴肅紀律，杜絕不正之風(fēng)。對違反紀律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫出專項工作總結(jié)，與9月21日前報縣教育工委黨建辦。

換屆選舉結(jié)束后，將相關(guān)資料裝訂成冊，一式兩份，原件本單位保留存檔，復(fù)印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：

2.本屆黨支部工作報告（工作總結(jié)）。

3.向教育工委提出候選人預(yù)備人選的請示。

4.縣教育工委下發(fā)的批文。

5.選舉大會的主持程序詞。

6.換屆選舉日程安排和會議議程。

7.選舉結(jié)果上報表。

9.相關(guān)圖片資料。

10.相關(guān)表格，包括選舉票等資料。

另外，積極做好宣傳工作，相關(guān)新聞上報教育工委。

色提力中學(xué)黨支部。

二0一二年九月六日。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇八

換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話，僅供參考。

同志們：

按照上級部署要求，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會進行了專題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點意見。

一、充分認識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來。

這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，實施“”規(guī)劃，推動全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠，至關(guān)重要。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實抓好這次換屆工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

第一，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實施“”規(guī)劃、加快推進全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級黨政團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機遇，積極作為，在克服困難中強力推進歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項社會事業(yè)繁榮進步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)得到全面加強。但也必須清醒地看到，“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期，我們既面臨加快推進城市建設(shè)發(fā)展的新機遇，也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍圖，必須選好干部、配強班子，依靠強有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實處、落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此，我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實“”時期目標(biāo)任務(wù)，推進經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。

第二，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機。當(dāng)前，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強大的工作合力，推動各項工作任務(wù)落實。我們要認識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過這次換屆，能夠進一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

第三，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實踐活動。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步堅持和完善人民代表大會制度，增強黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。我們要通過換屆進一步擴大民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點，全面完成換屆工作的各項任務(wù)做好這次換屆工作，要重點抓好以下五個方面：

一要樹立一個好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！边@是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅定、黨性堅強、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅持憑實績使用干部，著力選拔在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式思路好、能力強，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實、努力工作，不事張揚、默默奉獻，注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好。

工作報告。

特別是黨代會報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個得到大家贊成和擁護高質(zhì)量的好報告，對于增強黨委的凝聚力和號召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負責(zé)同志要把起草報告作為換屆的大事來抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。要使起草和審議報告的過程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級精神、明確發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以繼往開來的信心和動力。要清醒分析形勢，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進取的方向和希望。要有務(wù)實管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。

三要選出一個好班子。選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記，在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、嚴守紀律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅持嚴格把關(guān)，對黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對廉潔情況要嚴格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢互補，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚民主，才能認真落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴大干部提名推薦過程中的民主，堅持民主推薦，擴大參加范圍，廣泛聽取意見，充分尊重民意，對多數(shù)黨員群眾不擁護的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴大干部考察過程中的民主，堅持差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍。要注意擴大大會選舉中的民主。黨代會選舉時，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20%。要注意擴大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間，讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀律工作，中央和省、市委高度重視，多次強調(diào)，并專題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”。對此，大家要有清醒的思想認識。要嚴肅換屆紀律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10月底前，以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前，班子成員要進一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等有關(guān)要求，扎實開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求，自覺做到講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，堅決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求，嚴格落實信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道，堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為。要把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，對查實的違反換屆紀律的人和事，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。

這次鎮(zhèn)換屆工作，涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁重，社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，扎實做好換屆的各項工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓，切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級紀檢機關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機構(gòu)要各負其責(zé)，加強溝通，密切配合，形成工作合力。

二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆，就會涉及干部的進退留轉(zhuǎn)。這次換屆，是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況，認真分析思想動態(tài)，把思想政治工作做細、做深，對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排?！斑M”的同志，要清醒地看到自己肩負的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，振奮精神，努力進取，以更強的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)?！巴恕钡耐?，要自覺調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱?！傲簟钡耐?，要保持應(yīng)有的進取心，進一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，與新班子成員一道再接再厲、團結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)新局面?！稗D(zhuǎn)”的同志，要服從大局、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機遇，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強對換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進展，宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為做好換屆工作、推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

三要促進當(dāng)前工作。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項工作，進一步認清形勢，突出工作重點，強化薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子狠抓落實，努力在加快城市建設(shè)、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新的突破，確?！啊遍_好局、起好步。

同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力，密切配合，扎實工作，圓滿完成換屆的各項任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：

一、在統(tǒng)一思想中深化認識，增強做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好換屆的重大意義。

第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴大會議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會的莊嚴承諾。要如期實現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強，對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。

第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴治黨落地生根。黨的以來，縣委認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動全面從嚴治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題，這既對換屆提供了良好的條件，也對換屆提出了更高要求，我們一定要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機，扎實開展換屆紀律警示教育，做到把紀律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強烈的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子，落實到風(fēng)清氣正上，嚴格執(zhí)行中央換屆紀律“九個嚴禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴治黨成果的過程，成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守換屆紀律情況進行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀律要求，希望大家對此引起高度重視，切實增強做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項硬任務(wù)落實好、推進好。

第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干?？偟膩砜矗铱h各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、從嚴治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實的問題還有待進一步改進。我們要抓住集中換屆的機遇，按照中央和省市委提出的要求，一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判，進一步明確在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實，切實把干部群眾公認的，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐。

二、在明確任務(wù)中突出重點，保證換屆工作順利圓滿完成。

做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進行。

第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個特別要求，認真選拔一批政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認的干部;不能選不愿干、不敢干、不會干，敷衍應(yīng)付上級、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部。要以集中換屆為契機，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二，扎實開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅持關(guān)口前移、嚴格把關(guān)，抓源頭、強基礎(chǔ)，突出嚴格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對涉及干部個人的反映及時進行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗，得到群眾認可。

第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進換屆考察工作，堅持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認可度、工作勝任度、群眾公認度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅決防止干部“帶病提拔”。

第四，運用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險很多，必須做足做實三個方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級黨委及組織部門必須要做的一項基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點防控，對換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)進行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會輿論導(dǎo)向等風(fēng)險警戒點和重點提醒關(guān)注事項，要有針對性地提出加強風(fēng)險防控的具體措施。要堅持問題導(dǎo)向，主動去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強事前、事中、事后的形勢分析研判，做好風(fēng)險防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級進檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。要準(zhǔn)確把握干部思想動向和心理預(yù)期，加強對干部隊伍的綜合分析，對調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細做實。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動態(tài)、干部思想動態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時，要加強對民情民意的正面引導(dǎo)，針對熱點焦點，及時回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對換屆的輿情要有明確的認識，對有苗頭性的情況及時向紀檢監(jiān)察部門反映。

第五，精心組織開好大會，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會、人民代表大會、縣政協(xié)會議和紀委全會，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點，組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會、人代會、政協(xié)會和紀委全會的前提。要嚴格組織把關(guān)，切實保證代表、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，嚴把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅持廣泛性，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負責(zé)人，黨員、群眾中的先進模范選為代表，適當(dāng)增加婦女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強、具有較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進性。要堅持依法性，嚴格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級黨代表?？h鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進行?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進行安排。二要起草好報告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會、人代會和縣政協(xié)會、紀委全會的重要任務(wù)。黨代會報告、政府工作報告、人大工作報告、政協(xié)工作報告、紀委工作報告和“兩院”報告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實事求是地分析面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時期的發(fā)展前景，給人以開拓進取的方向和希望。報告形成后，要以不同形式廣泛進行審議，使起草和審議報告的過程，成為研究工作實際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，真正使報告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會選舉工作具有很強的政治性、法律性、程序性，要認真研究制定一個好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實際，便于操作，有利于實現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個好的選舉大會執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場工作運行合法、有序、流暢，同時要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會主席團推薦候選人、主席團提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進候選人的介紹方式，讓選民進一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴格按照會議程序規(guī)定的事項，合理安排好會議時間，避免出現(xiàn)會議時間過于冗長或因其他原因精簡合并會議議程等現(xiàn)象。

第六，嚴明換屆選舉紀律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實全面從嚴治黨要求的重要實踐，要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅決響應(yīng)，決定的要堅決照辦，禁止的要堅決杜絕，守紀律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進。要嚴明換屆紀律，讓黨員干部真心敬畏。堅持把嚴明紀律貫穿換屆始終，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項，用紀律這個武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴格監(jiān)督檢查，讓投機鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀律專項核查組要堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題，實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀者受到懲處。對換屆中違規(guī)違紀問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論決定誰負責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

針對這次換屆提出的選好干部配強班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯”“零落選”的三項要求，要堅決作為我們工作的重點，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實效。三要加強配合溝通。各有關(guān)部門要進一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋。縣鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強指導(dǎo)，切實履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)。縣鄉(xiāng)紀委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動介入、積極參與，加強換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實到位，主動做好組織協(xié)調(diào)工作，堅持嚴字當(dāng)頭、實字托底，做好各項工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動、健康運行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強模擬演練，確保換屆和黨代會、人代會、政協(xié)會等重大會議期間安全穩(wěn)定，并對誣告等情況進行嚴厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀有序參與換屆。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認真細致地安排好換屆的日程和選舉事項，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進，決不能因為抓換屆工作而影響其他工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作，更不能因為只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。特別是最近全縣各級黨組織要認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通，以此推動形成良好的政治生態(tài)。

同志們，面對新形勢、立足新起點，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對黨和人民高度負責(zé)的精神，堅決貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，認認真真、扎扎實實抓好換屆工作，共同把這項重大政治任務(wù)做細、做實、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項任務(wù)。

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實際抓好落實。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗，下一階段，我們會把這種經(jīng)驗交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了。

責(zé)任書。

這是我們壓實黨建責(zé)任的重要舉措希望大家切實履責(zé)。下面就加強農(nóng)村基層組織建設(shè)做好村“兩委”換屆工作我再強調(diào)三點意見。

中央一直高度重視基層黨建，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對基層換屆選舉，市委也多次召開會議進行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認識村“兩委”換屆是一項政治性很強的工作，是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達訴求、要求行使民主權(quán)利的意識越來越強，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強，這就對我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗。我們要加強對民意訴求的關(guān)注，加強對基層換屆工作的把握，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事與發(fā)揚基層民主結(jié)合起來，增強對黨員群眾依法有序參與、合理合法表達訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“四個全面”中每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，市委會兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，把每一個村級黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對這項工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因為熟悉，就容易把它作為一項程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴三實”專題教育的背景下進行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴肅黨內(nèi)政治生活的一項重要舉措，是落實從嚴治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機，牢固樹立強化基層的導(dǎo)向，大力加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，切實把“從嚴治黨”的各項要求體現(xiàn)在基層，落實在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠的態(tài)度落實換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，這對我們的各項工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅實，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，為全區(qū)推進新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

同時，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想，抓的早一點。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對這項工作是重視的，是有信心的，這一點是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必敗”，對工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評估較為樂觀的，這個教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。

克服依賴等靠思想，抓的細一點。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動起來，按照。

工作計劃。

步驟推進。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動作為主動求戰(zhàn)主動出擊，把工作抓牢抓細，盯住各個環(huán)節(jié)，要細之又細，切不可疏忽大意。換屆要堅持質(zhì)量第一，時間服從質(zhì)量，對有些問題沒有解決的村，不能倉促進行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點村要堅持先整頓再換屆。同時，也要嚴格按照換屆時限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點比較明確。對于換屆選舉中的難點，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點、難點，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對群眾反映強烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀檢、公安等部門要主動履責(zé)，從嚴執(zhí)紀執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實施。

二、貫徹落實從嚴治黨要求，堅持以“三嚴三實”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。

這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴三實”專題教育的大背景下進行的，換屆情況如何，將直接檢驗“三嚴三實”專題教育成效。要真正把“嚴”和“實”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴”就是要以從嚴治黨為導(dǎo)向，從嚴明責(zé)、從嚴執(zhí)紀、從嚴把關(guān)。

一是強化從嚴明責(zé)。明確責(zé)任。夯實區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進，一級抓一級、一級帶一級壓實換屆工作責(zé)任。推動履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或。

承諾書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點在嚴肅換屆紀律和嚴格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點在嚴格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾強化問責(zé)這次換屆工作的各項任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容區(qū)委對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀律和程序不嚴、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對造成重大影響甚至群體性事件的，對黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴重的給予紀律處分。

二是堅持從嚴執(zhí)紀。加強宣傳引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴格遵守換屆紀律。全面實行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進行集體談話，告知參選人選舉紀律，明確違紀責(zé)任。規(guī)范競爭行為。要全面實行競職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境。進一步改進候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守換屆紀律，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項措施》，圍繞壓實工作、宣傳教育、應(yīng)對處置、責(zé)任追究四個方面，對資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評估處理、嚴肅責(zé)任追究等各項工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實，嚴防賄選行為發(fā)生。堅持有案必查。加大對賄選等違法違紀問題的預(yù)防查處力度，敢于動真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。對換屆中的違法違紀問題，要堅持“四個必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查。

三是突出從嚴把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進行。要在村委會選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強村黨組織對村民選舉委員會的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實際操作中有章可循;規(guī)范大會組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴密操作實施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，嚴格貫徹“五不能、六不宜、十嚴禁”具體要求，采取畫像的形式細化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強對候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴重違法違紀人員進入“兩委”班子。

“實”就是要以求實落實為目標(biāo)，做到情況摸實、力量壓實、機制鑿實。

一是換屆情況要摸實。要摸清換屆底數(shù)。進一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個心中有數(shù)”：對村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對容易出問題的村心中有數(shù)，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個、選舉一個、成功一個。要及時掌握動態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點村的整頓工作進展和選情變化情況，及時對紅、黃、綠村進行動態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強選舉工作的全程把控。

二是工作力量要壓實。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點村，村村派駐工作組，強化組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進度等各項工作落實。建立換屆預(yù)備隊。區(qū)委組織部牽頭，會同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊，對出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進行集中攻堅，確保換屆工作按期完成。

三是工作機制要鑿實。建立換屆調(diào)度機制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報換屆情況，研究換屆存在問題及對策。建立日常報告制度。在實行選情日報的同時，建立換屆重大事項報告制度，區(qū)委重點掌握鎮(zhèn)級總體選情和重難點村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時上報。建立巡回指導(dǎo)機制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會，分析研判重難點村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進行。還要及時邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗，不斷增強干部業(yè)務(wù)能力。

三、把握換屆契機，立足長遠發(fā)展，夯實基層基礎(chǔ)工作。

要將換屆選舉作為加強黨的基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。

一是加強對農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點村的案例及應(yīng)對措施，加強對農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認識和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機制。結(jié)合做好換屆工作，對基層組織運行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評價等行之有效的治理機制進行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴管的思路進行完善，探索形成一整套基層治理好機制，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時，區(qū)里還將陸續(xù)出臺規(guī)范村干部待遇保障、提升村級組織服務(wù)功能、加強后備隊伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動農(nóng)村長治久安和長遠發(fā)展。下一步，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際設(shè)置個性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認真研究明年工作思路。

同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動。最后我再強調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進，用換屆促進基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重擔(dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀檢、宣傳、民政等部門要各負其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進京津冀協(xié)同發(fā)展、推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇九

按照上級要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆要于今年三季度完成，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門要提高政治站位，周密部署、精心組織，確保高質(zhì)量完成換屆工作，實現(xiàn)“五個好”的目標(biāo)。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格落實換屆工作主體責(zé)任，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，抓好組織實施。黨委書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，靠前指揮、親自把關(guān)、統(tǒng)籌推進，確保換屆要求落到實處。需要重點強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在樹立正確用人導(dǎo)向上把好關(guān)，在動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)把好關(guān)，堅決防止上下勾連、以人劃線、封官許愿、搞小圈子，特別是不能簡單以票取人，無論是談話推薦還是會議今日頭條請搜索：壹號秘書推薦，票數(shù)只是重要參考，而不是唯一依據(jù)，人選要綜合考慮事業(yè)需要、班子結(jié)構(gòu)和干部德才條件等，集體研究確定，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結(jié)、振奮精神、推進工作的目標(biāo)。

二要強化思想引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、組織部門要深入細致做好思想政治工作，結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，廣泛開展談心談話，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，確保干部“下的平穩(wěn)、留的高興、轉(zhuǎn)的舒服”。對從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來或從主要領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)到其他崗位的同志，要多些關(guān)心和愛護，引導(dǎo)他們積極支持和配合換屆工作；對新上任的同志、特別是年輕干部，要激勵他們珍惜機會、奮發(fā)進取，以一流業(yè)績回報組織和人民的信任。換屆涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部也要正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，把黨和人民事業(yè)看得更重一些，多講大局少講個人，多看長遠少看眼前，自覺服從組織安排，決不能打“小算盤”、玩“小動作”、搞“小圈子”，以自己的人格魅力贏得信服和敬重。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，切實加強正面引導(dǎo)，通過積極宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進典型，宣傳換屆工作的重大意義、有關(guān)政策和經(jīng)驗做法，凝聚社會共識和力量。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，做好輿情應(yīng)對，防止負面炒作，為換屆工作營造良好環(huán)境。

三要注重工作統(tǒng)籌。今年下半年是沖刺“十四五”良好開局、強勢開局的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，堅持緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅持以改革發(fā)展穩(wěn)定為大局不動搖。要通過換屆工作，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，進一步強化干部的職責(zé)，進一步嚴格組織人事紀律，為做好下半年的各項工作提供政治和組織保障，使換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，努力做到發(fā)展與換屆兩不誤、雙豐收。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間都要做到不等待、不觀望、不松懈、不分心、不折騰，把更多精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來，以實際行動經(jīng)受換屆這一特殊的政治考驗和組織考驗。

同志們，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要嚴格按照中央和省市委的要求，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措換出新班子、新作為、新氣象，圓滿實現(xiàn)換屆目標(biāo)，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為加快打造xx、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻。

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇十

導(dǎo)語：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!

xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強村干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作，制訂本實施方案。

村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作，就進一步完善和改進“兩推一選”辦法，嚴格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗，各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法，結(jié)合本村實際，搞好村黨支部換屆選舉工作。

(一)深入開展調(diào)查，做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。

1、切實做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費，成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。

3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。

4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

(二)、堅持選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確侯選人資格條件，加強對對侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書記1人。

(三)改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據(jù)任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。

(四)、嚴格工作要求，依法依規(guī)選舉。

進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。

為保證換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓，確保該項工作按時按質(zhì)完成。

(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū)，正副片長各負責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū)，每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān)，要深入開展調(diào)查研究，對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。

(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》，提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進行批評教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法打擊。

(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造性的開展工作，認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇十一

為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我所支部委員會業(yè)已任期屆滿，應(yīng)如期換屆，我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導(dǎo)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出適應(yīng)財政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進白蓮經(jīng)濟發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

二、換屆范圍

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我所支部委員會任期超過三年，在此次換屆選舉之列。

三、班子配備原則

1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員，選進領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應(yīng)的調(diào)整。

2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。

3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理，實行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。

四、方法與步驟

本次換屆選舉工作，計劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束，整個過程分三個階段進行。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段（7月3日－7月8日）

1、召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準(zhǔn)備各種選舉材料。

2、召開黨員大會，進行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，進一步統(tǒng)一思想，明確選舉的目的意義。

3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。”本次換屆選舉實行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開黨小組會議，根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單，并報送鄉(xiāng)黨委審批。

4、向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。

(二) 實施選舉階段（7月9日－18日）

1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前，應(yīng)清點到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4／5，會議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。

2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經(jīng)大會通過后報送鄉(xiāng)黨委。

3、通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設(shè)委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。

6、新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生正、副書記，討論支委分工。

（三）報批總結(jié)階段（7月19日－20日）

1、向鄉(xiāng)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報上級黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報鄉(xiāng)黨委審批。

2、換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結(jié)，并將工作總結(jié)報送鄉(xiāng)黨委。同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事，其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高，關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處；對于通過脅迫或賄賂手段當(dāng)選的，取消選舉結(jié)果，并嚴肅查處。

中共白蓮河鄉(xiāng)財政所黨支部

2015年7月2日

蒙山縣政協(xié)

今年，我縣基層黨組織的任期即將屆滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神，政協(xié)支部需要進行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進行，現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實際，制定換屆選舉工作實施方案：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持民主集中制原則，著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進縣政協(xié)機關(guān)工作，提供堅強的組織保證。

二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排

縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始，至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段：

（一）準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動階段（5月15日-18日）

主要做好以下幾項工作：

1、召開黨支部委員會議。認真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定，結(jié)合政協(xié)工作實際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實施方案，并統(tǒng)一思想認識，明確專人分工負責(zé)。

2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作，提出做好工作的具體要求。

等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。

4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告，實事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標(biāo)的情況，同時要研究制訂下屆黨組織任期目標(biāo)規(guī)劃、措施。

5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會的請示》，呈報縣直工委審批。內(nèi)容主要包括：會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。

（二）召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)

1、黨員大會的主要任務(wù)。一是聽取并審議黨支部的工作報告；二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。

2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實際情況，黨支部設(shè)委員3～5人，其中書記1人，委員2人。

3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會的選舉，由上屆黨支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，報縣直工委審查同意后，提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會書記，由上屆黨支部委員會提出候選人，報縣直工委審查同意后，在新的一屆黨支部委員會全體會議上，采用無記名投票的方式等額選舉。

4、關(guān)于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉，會議由上屆黨支部主持。

5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。選舉均采用無記名投票的方式進行。

（三）辦理報批手續(xù)和總結(jié)匯報階段(6月29日-30日)

主要做好以下4項工作：

1．向上級黨組織呈報關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報告（黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報)。主要內(nèi)容包括：會議召開的情況；總結(jié)基本經(jīng)驗和教訓(xùn)；新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報批。

2

2、上級黨組織審批選舉結(jié)果。

3、進行換屆工作檢查總結(jié)。

4、上報有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報關(guān)于換屆工作的專題匯報，并填報有關(guān)表格。同時要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。

三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上重要位置。支部負責(zé)人要在思想上高度重視，充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設(shè)的一項重要制度，是健全黨內(nèi)民主生活，保障黨員民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。

2、加強指導(dǎo)，精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實際，精心制定切實可行的換屆方案，確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上，認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面，又要突出重點，成績要肯定，問題要找準(zhǔn)，目標(biāo)要具體，措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序，認真做好報告工作和投票選舉工作。

3、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關(guān)規(guī)定進行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚民主。

中共江油縣政協(xié)支部委員會

2015年6月5日

3

縣規(guī)劃局

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對黨支部進行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進行，結(jié)合實際情況，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅持擴大黨內(nèi)民主、人民民主、落實黨員權(quán)利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持照章辦事、務(wù)實穩(wěn)妥的原則；堅持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強；黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始，到2011年10月全部完成，分四個階段進行。

（一）準(zhǔn)備工作階段（7月21日至8月1日）

1、組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。街道組織力量，對我局黨支部班子狀況進行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各支部及各指導(dǎo)組進行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。

2、制定《》。依照市、縣有關(guān)

精神，結(jié)合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。

3、換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進行選舉的各項準(zhǔn)備工作。

討論通過。

5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。

（二）宣傳發(fā)動階段（8月初至8月中旬）

召開動員會并結(jié)合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。

（三）選舉實施階段（8月下旬至10月初）

1、召開選舉大會前準(zhǔn)備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充

分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：

（c）因違反黨紀律和國家法律法規(guī)受過處罰，現(xiàn)實表現(xiàn)不好的：受警告、嚴重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀行為，正在被立案查處的；因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;（4）上年度民主評議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費、稅費，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪，影響社會穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴重的；（9）參與封建迷信活動，參加非法組織或參與非法組織活動的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅持正常工作的。

xx縣民政局

黨支部委員會換屆選舉工作方案

為加強黨支部的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我局的實際情況，對局黨支部進行換屆選舉。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，認真總結(jié)黨支部幾年來的工作，確定今后一個時期支部的工作目標(biāo)和任務(wù)，進一步加強和改進黨的建設(shè)和思想政治工作，動員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實，為加快我局發(fā)展而努力奮斗。

二、黨支部委員的設(shè)置

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會，支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名，副書記1名，另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。

三、換屆選舉時間安排

2012年3月22日至2012年3月28日止。

四、換屆選舉的方法與步驟

換屆選舉分五個階段進行。

1、調(diào)查摸底（3月22日—3月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進行換屆選舉。

2、研究選舉事宜（3月23日—3月25日）。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會召開時間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y(jié)本屆委員會的工作，肯定成績，找出差距，提出今后改進意見，在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上，寫出支部工作報告。

3、確定候選人（3月26日—3月27日）。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。

召開支部委員會確定候選人，推薦候選人要充分發(fā)揚民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十，并報黨委組織部批準(zhǔn)后在黨員大會上進行選舉。

4、換屆選舉（3月27日—3月28日）。召開黨員大會進行換屆選舉，并報組織部批復(fù)。

五、幾點要求

1、黨支部要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。

2、要通過周密細致的準(zhǔn)備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程；成為充分發(fā)揚民主，健全黨內(nèi)民主生活，創(chuàng)造生動活潑政治局面的過程；成為緊緊圍繞局中心工作，進一步加強黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)的過程；成為動員全局共產(chǎn)黨員和干部職工，發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作精神，努力做好各項工作，為機關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻的過程。

附件：《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》

二0一二年三月二十日

xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序

一、召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜，制定工作計劃，確定召開黨員大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù)，并向組織部上報換屆選舉的請示。

二、召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育；對本屆黨支部工作進行總結(jié)，向全體黨員報告；做好民主評議和民主推薦工作。

三、召開支委會，討論本屆支部的工作報告；組織醞釀、

推薦下屆委員會委員候選人預(yù)備人選，并報組織部審批。

四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有：通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實行差額選舉，差額為應(yīng)選人數(shù)的20%）、宣布當(dāng)選人名單。

五、召開第一次委員會，選舉委員會書記、副書記。

六、進行委員分工，討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制，提出配套組織建設(shè)意見。

七、向上級黨組織報送選舉結(jié)果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇十二

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實際抓好落實。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗，下一階段，我們會把這種經(jīng)驗交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書，這是我們壓實黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實履責(zé)。下面，就加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，我再強調(diào)三點意見。

中央一直高度重視基層黨建，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對基層換屆選舉，市委也多次召開會議進行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認識村“兩委”換屆是一項政治性很強的工作，是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達訴求、要求行使民主權(quán)利的意識越來越強，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強，這就對我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗。我們要加強對民意訴求的關(guān)注，加強對基層換屆工作的把握，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事與發(fā)揚基層民主結(jié)合起來，增強對黨員群眾依法有序參與、合理合法表達訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“四個全面”中每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，市委會兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，把每一個村級黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對這項工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因為熟悉，就容易把它作為一項程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴三實”專題教育的背景下進行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴肅黨內(nèi)政治生活的一項重要舉措，是落實從嚴治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機，牢固樹立強化基層的導(dǎo)向，大力加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，切實把“從嚴治黨”的各項要求體現(xiàn)在基層，落實在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠的態(tài)度落實換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，這對我們的各項工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅實，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，為全區(qū)推進新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

同時，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想，抓的早一點。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對這項工作是重視的，是有信心的，這一點是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必敗”，對工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評估較為樂觀的，這個教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。

克服依賴等靠思想，抓的細一點。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動起來，按照工作計劃、步驟推進。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動作為、主動求戰(zhàn)、主動出擊，把工作抓牢抓細，盯住各個環(huán)節(jié)，要細之又細，切不可疏忽大意。換屆要堅持質(zhì)量第一，時間服從質(zhì)量，對有些問題沒有解決的村，不能倉促進行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點村要堅持先整頓、再換屆。同時，也要嚴格按照換屆時限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點比較明確。對于換屆選舉中的難點，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點、難點，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對群眾反映強烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀檢、公安等部門要主動履責(zé)，從嚴執(zhí)紀執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實施。

二、貫徹落實從嚴治黨要求，堅持以“三嚴三實”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。

這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴三實”專題教育的大背景下進行的，換屆情況如何，將直接檢驗“三嚴三實”專題教育成效。要真正把“嚴”和“實”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴”就是要以從嚴治黨為導(dǎo)向，從嚴明責(zé)、從嚴執(zhí)紀、從嚴把關(guān)。

一是強化從嚴明責(zé)。明確責(zé)任。夯實區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進，一級抓一級、一級帶一級壓實換屆工作責(zé)任。推動履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點在嚴肅換屆紀律和嚴格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點在嚴格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強化問責(zé)。這次換屆工作的各項任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀律和程序不嚴、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對造成重大影響甚至群體性事件的，對黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴重的給予紀律處分。

二是堅持從嚴執(zhí)紀。加強宣傳引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴格遵守換屆紀律。全面實行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進行集體談話，告知參選人選舉紀律，明確違紀責(zé)任。規(guī)范競爭行為。要全面實行競職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境。進一步改進候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守換屆紀律，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項措施》，圍繞壓實工作、宣傳教育、應(yīng)對處置、責(zé)任追究四個方面，對資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評估處理、嚴肅責(zé)任追究等各項工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實，嚴防賄選行為發(fā)生。堅持有案必查。加大對賄選等違法違紀問題的預(yù)防查處力度，敢于動真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。對換屆中的違法違紀問題，要堅持“四個必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查。

三是突出從嚴把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進行。要在村委會選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強村黨組織對村民選舉委員會的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實際操作中有章可循;規(guī)范大會組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴密操作實施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，嚴格貫徹“五不能、六不宜、十嚴禁”具體要求，采取畫像的形式細化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強對候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴重違法違紀人員進入“兩委”班子。

“實”就是要以求實落實為目標(biāo)，做到情況摸實、力量壓實、機制鑿實。

一是換屆情況要摸實。要摸清換屆底數(shù)。進一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個心中有數(shù)”：對村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對容易出問題的村心中有數(shù)，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個、選舉一個、成功一個。要及時掌握動態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點村的整頓工作進展和選情變化情況，及時對紅、黃、綠村進行動態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強選舉工作的全程把控。

二是工作力量要壓實。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點村，村村派駐工作組，強化組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進度等各項工作落實。建立換屆預(yù)備隊。區(qū)委組織部牽頭，會同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊，對出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進行集中攻堅，確保換屆工作按期完成。

三是工作機制要鑿實。建立換屆調(diào)度機制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報換屆情況，研究換屆存在問題及對策。建立日常報告制度。在實行選情日報的同時，建立換屆重大事項報告制度，區(qū)委重點掌握鎮(zhèn)級總體選情和重難點村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時上報。建立巡回指導(dǎo)機制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會，分析研判重難點村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進行。還要及時邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗，不斷增強干部業(yè)務(wù)能力。

三、把握換屆契機，立足長遠發(fā)展，夯實基層基礎(chǔ)工作。

要將換屆選舉作為加強黨的基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。

一是加強對農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點村的案例及應(yīng)對措施，加強對農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認識和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機制。結(jié)合做好換屆工作，對基層組織運行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評價等行之有效的治理機制進行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴管的思路進行完善，探索形成一整套基層治理好機制，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時，區(qū)里還將陸續(xù)出臺規(guī)范村干部待遇保障、提升村級組織服務(wù)功能、加強后備隊伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動農(nóng)村長治久安和長遠發(fā)展。下一步，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際設(shè)置個性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認真研究明年工作思路。

同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動。最后我再強調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進，用換屆促進基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重擔(dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀檢、宣傳、民政等部門要各負其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進京津冀協(xié)同發(fā)展、推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作按照省、市、區(qū)各項安排部署有序開展，認真貫徹“十嚴禁”“八不準(zhǔn)”紀律要求，加強換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法及工作成效。

（一）提高政治站位，強化換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時動員部署。區(qū)委召開動員會后，我鎮(zhèn)于x月x日召開了xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆動員會，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作全面部署，同時制定了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》，明確鎮(zhèn)黨委、紀委集中換屆時間（x至x月開展，x月底完成），并召開鎮(zhèn)專題黨委會議，確定于x月底召開中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第xx次代表大會，同時確定xxx名黨代表名額分配方案，并請示區(qū)委批復(fù)同意。二是強化組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按要求健全相關(guān)工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)代表選舉、人事安排、文件起草、宣傳引導(dǎo)、會務(wù)準(zhǔn)備等5個工作小組，具體負責(zé)換屆選舉各階段工作。三是加強監(jiān)督指導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系制度，各班子成員直接領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系村（社區(qū)）換屆工作，對換屆程序、換屆紀律、進展情況全程督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究處理，確保換屆選舉工作順利進行。

（二）強化組織培訓(xùn)，保障代表選舉工作嚴格按要求完成。鎮(zhèn)黨委先后于x月x日和x月x日召集轄區(qū)內(nèi)各黨組織書記召開中共xx鎮(zhèn)第xx代表大會代表選舉工作會議，于x月x日召開xx鎮(zhèn)出席xx區(qū)第x次代表大會代表選舉工作部署會議，研究部署區(qū)、鎮(zhèn)黨代表選舉工作，明確選舉工作流程、代表資格審查、選舉單位劃分、代表名額分配等有關(guān)事項，明確代表產(chǎn)生的程序和各階段時間要求。各黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額，按民主集中制的原則，充分發(fā)揚民主，經(jīng)過黨委會或（總）支委會充分醞釀，推薦出代表候選人，召開黨員大會，以無記名投票的方式和差額選舉的辦法，從全鎮(zhèn)xxxx名黨員中，選舉產(chǎn)生了xxx名黨代表，代表的構(gòu)成基本符合黨內(nèi)選舉法的有關(guān)規(guī)定和要求。

（三）開展“四必談”活動，提高換屆紀律知曉率。一是鎮(zhèn)黨委書記與每位班子成員開展談心談話，了解各班子成員對當(dāng)前班子成員的評價、對個人進退流轉(zhuǎn)的想法、對此次換屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦等，同時嚴明換屆紀律。二是鎮(zhèn)紀委書記與中層干部開展談心談話，強調(diào)換屆紀律，了解干部思想動態(tài)及對此次換屆工作的建議等，引導(dǎo)大家正確對待換屆選舉。

（四）認真起草“兩個報告”，提出了今后五年的奮斗目標(biāo)。

黨委會和紀委會兩個報告的起草工作是在x月開始進行的。起草前，鎮(zhèn)委對兩個報告進行了認真的研究，聽取各黨組織對黨委和紀委工作的意見和建議，對五年來的工作情況進行了認真的總結(jié)回顧，分析了存在的問題和不足。以中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)這些目標(biāo)的措施。完成這兩個報告的起草工作后，經(jīng)過黨委多次討論、修改，使報告更加實事求是，更加切合實際，更好地指導(dǎo)我們今后的工作。

（五）精心組織，規(guī)范履行程序，開好黨代會。

在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。鎮(zhèn)委于x月x日召開xx鎮(zhèn)第xx次代表大會，會議全程嚴格履行黨代會程序規(guī)定，流程順暢，按要求順利召開了鎮(zhèn)黨代會。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，鎮(zhèn)委在黨代會上，對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細說明，候選人分別與代表見面并作表態(tài)發(fā)言，讓代表醞釀，使新一屆黨委班子、鎮(zhèn)紀委班子及xx鎮(zhèn)出席xx區(qū)第x次代表大會代表順利通過選舉產(chǎn)生。新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委班子，班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、整體素質(zhì)都有了很大的優(yōu)化和提高。中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第xx次代表大會圓滿完成。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)紀委為切實履行換屆風(fēng)氣的監(jiān)督責(zé)任，成立由鎮(zhèn)紀委委員組成的xx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對發(fā)現(xiàn)問題嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。二是開展談心談話。自換屆開始，鎮(zhèn)紀委按照鎮(zhèn)黨委安排，對鎮(zhèn)中層干部開展個別談心談話，強調(diào)換屆紀律及了解個人思想動態(tài)，推動換屆工作有序開展。

（二）加強宣傳教育，確保換屆紀律深入人心。一是召開專題培訓(xùn)。以舉辦鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班為契機，對村（社區(qū)）“兩委”干部開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題講座，注重提升新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍綜合素質(zhì)，增強拒腐防變能力，同時嚴明換屆紀律。二是開展警示教育。組織鎮(zhèn)全體干部職工、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位負責(zé)同志、各村（居）書記、主任觀看警示教育片《xxxxx警示錄》，加強干部教育引導(dǎo)，敲響換屆紀律的警鐘。三是營造濃厚氛圍。在鎮(zhèn)機關(guān)、各村（社區(qū)）滾動播放嚴肅換屆紀律相關(guān)led宣傳標(biāo)語，發(fā)放《嚴明“十嚴禁”“八不準(zhǔn)”紀律要求確保換屆風(fēng)清氣正》等宣傳手冊xx余本，張貼“十嚴禁”換屆紀律宣傳海報xx余張。同時利用微信群、短信平臺向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部職工發(fā)送換屆紀律宣傳信息，調(diào)動黨員干部民主監(jiān)督積極性，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“風(fēng)清氣正、干凈選舉、公平公正”的換屆氛圍。

（三）暢通群眾舉報渠道。利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，拓寬群眾監(jiān)督渠道，對涉及換屆紀律的問題線索，快速反應(yīng)、及時辦理。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴厲懲處誣告陷害行為，堅決狠剎歪風(fēng)邪氣。

自換屆開始，鎮(zhèn)紀委未發(fā)現(xiàn)關(guān)于換屆風(fēng)氣、選人用人等問題，也未收到換屆風(fēng)氣的信訪舉報件。

三、存在問題。

部分黨員干部對換屆工作重視不夠，思想認識不到位，需要加大換屆工作宣傳力度，鎮(zhèn)委通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等方式，進一步提高干部群眾對換屆工作的認識，引導(dǎo)他們嚴格遵守換屆紀律，確保各項工作順利開展。

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