報告是對某一特定問題或情況進行詳細說明和分析的一種正式書面陳述方式,它可以幫助我們了解問題的背景和現(xiàn)狀,并提出相應的解決方案。報告可以用于各個領域,比如學術研究、市場調(diào)研、項目管理等等。我想我們需要寫一份報告了吧。在撰寫報告時,我們需要運用適當?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例來支持我們的觀點和結(jié)論。如果您在撰寫報告時遇到困惑,不妨參考一下這些范文,或許能找到解決問題的思路。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇一
老有所養(yǎng),最艱巨最繁重的任務之一就是保障和改善民生,提升廣大老年人的獲得感和幸福感,今天我們就來了解一下重慶市養(yǎng)老服務中心建設狀況。重慶市養(yǎng)老服務中心是由重慶市民政局批準設立的市級養(yǎng)老服務機構,承擔全區(qū)養(yǎng)老服務建設、發(fā)展和監(jiān)督管理的職能。
重慶市養(yǎng)老服務中心是重慶的養(yǎng)老服務示范平臺,位于重慶市第一社會福利院內(nèi),中心建筑面積1000余平方米,建設有:一級養(yǎng)老服務設施、二級養(yǎng)老服務設施、四級養(yǎng)老服務設施、六級養(yǎng)老服務設施和特困人員供養(yǎng)服務設施。
重慶市養(yǎng)老服務中心位于重慶市渝北區(qū)龍山街道金科悅府,建筑面積3000余平方米,主要包括養(yǎng)老公寓樓、養(yǎng)老公寓樓、康復中心、食堂、文化活動中心、綜合服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等。
重慶養(yǎng)老服務中心建成后,將配備200余張床位,將提供醫(yī)療養(yǎng)老服務。
重慶養(yǎng)老服務中心將按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,打造重慶養(yǎng)老服務中心。按照功能定位,積極發(fā)揮政府主導作用,以社區(qū)為基礎,通過政府購買服務的方式引進社會力量運營管理。
養(yǎng)老中心以“生活照料+健康管理+康復護理”的全生命周期健康管理為特色,全面提升了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力,引進專業(yè)力量加強養(yǎng)老護理人才隊伍建設,在服務項目中創(chuàng)新多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
打造多元化養(yǎng)老服務。
養(yǎng)老中心在引導老年人樹立健康養(yǎng)老理念、積極參與社會養(yǎng)老事務,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,營造敬老愛老的良好氛圍,不斷滿足養(yǎng)老服務需求,不斷提升居家老年人的幸福感和獲得感。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇二
為推進我縣老年健康促進行動工作,建立完善的老年健康服務體系,努力構建尊重老人、關愛老人的良好社會環(huán)境,進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動健康老齡化,根據(jù)《江西省老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)》(健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號)和健康新余建設工作委員會辦公室關于印發(fā)《老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)的通知》(健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號)的要求,結(jié)合分宜實際,特制定本實施方案,請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作,確保我縣老年健康促進行動工作任務的完成。
到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進一步提高,老年健康相關政策制度更加健全,有利于老年人健康生活的社會環(huán)境進一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%;老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善;65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級綜合性醫(yī)院設老年醫(yī)學科比例達到60%以上;養(yǎng)老機構以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務比例、醫(yī)療機構為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達到100%。
(一)注重老年健康素養(yǎng)提升,推動健康老齡化。
2、加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測重點人群,掌握健康狀況,開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能,積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應用服務平臺,提高全縣養(yǎng)老健康服務信息化水平。到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。
3、注重老年人營養(yǎng)狀況。開展老年人營養(yǎng)改善行動,逐步開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查、評價工作,對低體重高齡老年人進行專項營養(yǎng)干預。推動農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等為老服務機構配備營養(yǎng)師,為“入家”老年人提供營養(yǎng)配餐。將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案,實現(xiàn)有效管理。到20xx年,老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善。
4、開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設施,加強社區(qū)老年人體育建設,發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用,引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。
(二)強化老年健康服務水平,構建大健康格局。
5、加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理,落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,為65周歲及以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫(yī)藥健康管理服務。加強老年人自救互救衛(wèi)生應急知識技能培訓。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術,開展老年常見病、慢性病等篩查干預和健康指導。實施失能預防項目,降低老年人失能風險。到20xx年,65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇三
近年來,**鎮(zhèn)在開展老年人口幸福養(yǎng)老工作上盡管取得了明顯的成效,但通過本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些不足和存在問題:
(一)老年人“空巢”情況較為嚴重。
空巢家庭的定義是,子女不在身邊和無子女的老年人家庭。由于獨生子女逐漸離家求學、就業(yè)和結(jié)婚,老年人“空巢”現(xiàn)象呈現(xiàn)快速增加的趨勢,據(jù)統(tǒng)計,**鎮(zhèn)xx年空巢老人有843戶,20xx年960戶,上升.8%。還有部分老年人想讓子女擁有自己的空間而選擇獨居,另外一方面因為子女贍養(yǎng)觀念淡薄,嫌棄老人,老年人不得不留守“空巢”。目前家庭更趨向小型化,由于獨生子女政策和人壽的延長,現(xiàn)在很多年輕人,都背負兩個人養(yǎng)四個老年人的重擔,致使家庭內(nèi)能夠照顧老人的人手減少。同時因為子女工作競爭激烈,平時忙于工作,無暇照顧年老的父母,這使子女為老人提供的照顧越來越少。
(二)養(yǎng)老服務的資金缺乏能力有限。
近些年來,社區(qū)養(yǎng)老服務日益受到各級政府和社會的重視,發(fā)展較快。這種養(yǎng)老方式就是讓老年人生活在自己熟悉的社區(qū),由社區(qū)服務人員為老年人提供托老、上門等各種服務。但是,從總體上來講,社區(qū)養(yǎng)老服務在發(fā)展過程中,也存在著一些應該引起重視的問題。一是社區(qū)資金缺乏。目前社區(qū)養(yǎng)老服務的資金主要來源于政府的補助,但補助的財力是有限的,在調(diào)研中許多社區(qū)反映現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足老年人對于服務方面的需求,沒有資金就不能請醫(yī)生、陪護人員,購置急救物品等,從而導致許多社區(qū)養(yǎng)老服務不盡完善。二是社區(qū)相關設施缺乏。有許多社區(qū)缺乏體育設施及娛樂室,使老年人無法進行體育鍛煉文化娛樂活動。三是人員力量薄弱。自社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務后,明顯的矛盾就是老年人對服務的需要及社工人力資源不足之間的矛盾。社工除了日常行政工作之外,還需要開展大量的群眾服務、走訪、臺賬檢查等等繁瑣的工作。以陸板橋社區(qū)為例,60歲以上老齡人口約180人,社工總?cè)藬?shù)9人,因崗位分配及職務原因,可實際服務于老年人的專職社工僅有1人,往往是接到老年人的求助后,無法及時趕到,如果幾個老年人同時求助,更是分身乏術。四是在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)管理人員和服務人員的整體專業(yè)素質(zhì)不高,有的僅憑經(jīng)驗進行服務,社區(qū)人員很少接受過相關的專業(yè)教育或有關老年服務知識的培訓。
(三)機構養(yǎng)老尚不能滿足養(yǎng)老需求。
目前機構養(yǎng)老也存在一些問題。因機構養(yǎng)老費用較高,有的老年人認為這樣做會增加子女經(jīng)濟上的負擔,還有的老人是因為覺得在這些機構養(yǎng)老不自由,有時想出去逛下馬路都不行。另一方面養(yǎng)老機構規(guī)模有限,目前**鎮(zhèn)就只有一個敬老院,床位有限,老年人想進也沒法進。因此養(yǎng)老機構的發(fā)展遠不能滿足老年人養(yǎng)老的社會需求。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇四
為積極探索和推進我縣養(yǎng)老服務體系建設,根據(jù)政協(xié)年初工作安排,我們就此項工作進行了專題調(diào)研。先后到有關村鎮(zhèn),了解敬老院、農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心的運行現(xiàn)狀,并到閻良區(qū)德瑞養(yǎng)老中心、安康市康復托養(yǎng)中心、漢陰縣城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)等相關機構進行考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)老年人狀況
截至20底,全縣總?cè)丝?42141人,96819戶,戶均3.5人,其中:60歲及以上老年人口53698人,占全縣總?cè)丝诘?5.7 %,超過全國15.5%和全省15.48%的老齡化水平。其中,65歲及以上有 34100人,占全縣總?cè)丝诘?.6%,70歲及以上有24000人,占全縣總?cè)丝诘? %,百歲老人8人,有留守老人8110人,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5401人??傮w情況是全縣老齡人口規(guī)模大、增速快,日趨高齡化的特點。
(二)養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀
縣委、政府堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針,把養(yǎng)老服務體系建設納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展作為改善民生、構建和諧社會的重要著力點,穩(wěn)步推進我縣“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務體系建設。
1、落實政策,有序推進社會養(yǎng)老服務工作。
圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”工作目標,積極落實惠老優(yōu)待政策,先后出臺了《關于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》、《紫陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關于進一步加強敬老院工作的通知》等文件。縣、鎮(zhèn)兩級設置了養(yǎng)老工作機構,制度、機制健全。將供養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算,全縣“五?!崩先思泄B(yǎng)經(jīng)費增加到5800元/年/人,分散供養(yǎng)經(jīng)費增加到5300元/年/人。在有條件的10個集鎮(zhèn)設立“一站式”醫(yī)療救助業(yè)務,對“五?!崩先藢嵭腥赓M醫(yī)療。結(jié)合城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助、高齡補貼等制度,對特困老人予以優(yōu)先救助,老年人的基本生活得到保障。
2、加大投入,逐步改善社會養(yǎng)老服務機構設施建設。
全縣累計投入資金5000萬元,修改擴建了22所農(nóng)村敬老院、34所農(nóng)村互助幸福院、3個日間照料中心。配備床位2676張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人2499人。投資1500萬元、建筑面積4000平方米的養(yǎng)老公寓項目,已完成項目選址、征地、規(guī)劃設計等工作。吸納社會資本進入養(yǎng)老領域,江南華陽醫(yī)院項目的動工,標志我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式的啟動。
3、增加覆蓋面,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障制度建設。
全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11574人,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)5810人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)190300人,其中60周歲以上發(fā)放基礎養(yǎng)老金人數(shù)49636人。低保標準和補助水平逐步提高,有4439名符合條件的老年人列入農(nóng)村低保,“五?!惫B(yǎng)全面落實,基本醫(yī)療保障體系初步形成。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的全覆蓋,參保人數(shù)8人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)269230人,參合率99.91 %。
全縣養(yǎng)老服務體系建設雖然取得了一定成效,但與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與廣大老年人的需求還存在差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老功能趨于弱化。長期以來,我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,隨著家庭規(guī)模的小型化而弱化。目前,我縣戶均人口3.5人,老年人能夠在家養(yǎng)老的比例在減少。隨著社會的轉(zhuǎn)型,競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快,中青年人的工作和生活壓力在增大,部分子女不可能留在父母身邊,無暇也無力對老年人進行周全的照料,“空巢老人”日益增多?!梆B(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式正面臨瓦解,因此社會各界應更加關注社會養(yǎng)老問題。
(二)養(yǎng)老機構不夠完善。主要表現(xiàn)在:一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務能力有限。目前,入住敬老院的`主要是“三無”、“五?!崩先说让裾戎鷮ο?,覆蓋面偏窄;敬老院主要為老人提供吃、住和看護等基本服務,休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務缺失,難以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求。二是社會力量參與養(yǎng)老機構運作難,市場運行機制尚未形成。三是農(nóng)村互助幸福院缺乏項目支撐,建設資金不足,無法形成必要規(guī)模。四是社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平較低。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以居家養(yǎng)老的老人為服務對象,具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老雙重功能,是解決家庭日間無人或者無力照護老年人的重要平臺。目前,建成的3個日間照料中心,正常運轉(zhuǎn)的只有1個(會仙橋)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合尚未起步,所有養(yǎng)老機構都沒有醫(yī)療人員。
(三)養(yǎng)老機構管理人員無編制,服務人員待遇落實不到位。在全縣21所敬老院中,只有6所敬老院院長由鎮(zhèn)干部兼任。按照省編辦50號文件要求,縣級中心敬老院管理人員按每百名設1名事業(yè)編制配置,鎮(zhèn)敬老院管理人員按2名事業(yè)編制配置。聘用人員的工資(平均年收入約2.3萬余元)與上級文件規(guī)定有一定差距(基本工資1300元/月、生活補貼1000元/月、年終一次性獎金加發(fā)一個月基本工資),工傷保險沒有辦理(由政府補助、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構代繳),敬老院的養(yǎng)老護理隊伍人員不足、年齡偏大、收入偏低,存在招聘困難、隊伍不穩(wěn)定等問題。
(四)養(yǎng)老政策宣傳不到位。參保單位對養(yǎng)老保險政策宣傳工作缺乏主動性,對政策內(nèi)容宣傳不到位,參保對象對政策了解不夠,影響了參保人員的主動性、積極性,而且參保的類型單一。
(五)監(jiān)管責任不到位。目前已運營的21個敬老院,有15個敬老院的管理人員屬于臨聘人員,因部分鎮(zhèn)對敬老院的監(jiān)管工作不到位,管理水平低,公共設施維護不及時,生活環(huán)境和服務態(tài)度差。
根據(jù)我縣養(yǎng)老服務體系建設中存在的困難和問題,為積極探索適宜紫陽縣情的養(yǎng)老服務體系建設。特提出如下建議:
(一)加大宣傳教育活動,營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。一要通過各種宣傳形式,廣泛宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持。二要通過多種形式加大對新修訂的《老年人權益保障法》等法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全體公民維護老年人合法權益的自覺性和法律意識。三要擴大宣傳面,增加宣傳頻率,讓廣大群眾全面了解政策,積極參加養(yǎng)老保險。使養(yǎng)老保險走上規(guī)范化、法制化的軌道,力爭達到應保盡保,多渠道,全覆蓋的目標。四要開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧,營造濃厚的尊老敬老愛老助老的社會氛圍。
(二)加強養(yǎng)老機構服務體系建設,積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。我縣公辦敬老院承擔著“三無”、五保以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務,發(fā)揮著托底保障與基礎支撐作用。因此,要進一步加強公辦養(yǎng)老機構的基礎設施建設步伐,加大農(nóng)村敬老院維修和改擴建力度,完善配套設施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院安度晚年。創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權責關系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務機構的生機與活力。引導和鼓勵社會中介組織、家政服務等參與居家養(yǎng)老服務,為在家的老人提供生活照料、家政服務、文體娛樂、康復護理和精神慰藉等服務,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。建議在會仙橋社區(qū)日間照料中心抓點示范,總結(jié)經(jīng)驗,以期盡早在全縣推廣。住建、國土、民政、扶貧等部門,要結(jié)合遷移式扶貧集中安置房、城鎮(zhèn)建設,將農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心建設納入整體規(guī)劃,同步建設。要積極開展養(yǎng)老服務平臺建設,為老年人提供有效的求助和信息溝通等服務。
(三)堅持“公辦”、“民辦”兩條腿走路,高起點建設好縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院建設。建議以縣養(yǎng)老公寓為突破口,在明晰產(chǎn)權的基礎上,以承包、合資等方式,通過公開招標,鼓勵有一定經(jīng)濟實力、有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、個人來運營。縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院從規(guī)劃建設到管理服務都要高起點、高標準、高要求,完善配套服務體系。對兩個示范點堅持“配套政策、加大扶持、加強監(jiān)管、市場運作”,在地點選址、建設規(guī)劃、配套設施等方面均需立足市場“創(chuàng)一流”,將縣養(yǎng)老公寓、江南華陽醫(yī)院建成省內(nèi)外有影響力的養(yǎng)老服務機構,引領我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅持標準化體系建設,抓好養(yǎng)老服務的規(guī)范提升。認真貫徹落實《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》,做好對管理服務人員的業(yè)務培訓;根據(jù)入住老人的生活自理能力和護理等級,規(guī)范、科學地實施分級護理、分類管理,為老年人提供舒適、到位的服務;根據(jù)老人的心理特點,適時進行交流溝通,定期開展文體娛樂活動和心理咨詢,為老年人提供必要的心理慰籍服務;加強對入住老年人的身體健康狀況評估,做好各項緊急狀態(tài)的告知、紀錄和應對預案。完善自查自糾制度,加強督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,使糾錯、整改常態(tài)化。市場監(jiān)管、消防等部門要加大對安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,為老年人提供安全、健康的生活環(huán)境。
(五)開展養(yǎng)老服務專業(yè)培訓,加強專業(yè)養(yǎng)老服務隊伍建設。一是強化從業(yè)人員專業(yè)化培訓。將養(yǎng)老服務機構負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃,加強對老年服務從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務人員的綜合素質(zhì)和服務水平。二是積極引進人才。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作,重點引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術人員。三是充分吸納社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構和社區(qū)設置必要的公益崗位。堅持“培養(yǎng)、選拔、使用、激勵”并重的原則,在養(yǎng)老服務領域建設一支專兼結(jié)合,結(jié)構合理、素質(zhì)過硬、以專業(yè)為主體,慈善義工、社工、志愿者廣泛參與的人才隊伍。積極開展老年文化娛樂活動、志愿者服務活動、老年法律援助。搭建平臺,讓志愿者有渠道、有路徑,將愛心投入到養(yǎng)老服務中來。健全完善志愿者激勵和培訓機制,使志愿者在養(yǎng)老服務中發(fā)揮更大的作用。
(六)進一步加強組織領導,為社會養(yǎng)老服務體系建設提供更加有力的保障。一要完善領導機制。加強對養(yǎng)老服務體系建設的組織領導,把養(yǎng)老服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入科學發(fā)展的考評體系。二要建立部門協(xié)調(diào)機制。要建立養(yǎng)老服務體系建設工作協(xié)調(diào)機構,制定協(xié)調(diào)工作制度,積極整合資源,加強銜接,形成工作合力。三要健全經(jīng)費保障機制。進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會廣泛參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制。
養(yǎng)老工作事關廣大老年人的切身利益,事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。著力加強社會養(yǎng)老服務體系建設,是保障老年人合法權益和共享改革發(fā)展成果的必然要求。因此我們要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,采取有力措施,在貫徹落實《老年人權益保障法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》的基礎上,結(jié)合縣情,查漏補缺,以高度的政治責任感,以時不我待的緊迫感,以“老吾老以及人之老”關愛情懷來全面推進我縣社會養(yǎng)老服務體系建設。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇五
掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人常住人口數(shù)是1509人,根據(jù)老年人不同的健康狀況有針對性、有目的性地進行健康教育管理服務,對危險因素進行干預控制并追蹤。如對糖尿病、高危個體、如果其危險因素有超重、血糖偏高和吸煙,醫(yī)生會提出指導意見,包括減輕體重、合理膳食指導、體力活動、停止吸煙。通過醫(yī)護人員及服務對象的密切合作,最終達到預防和減少疾病的發(fā)生。
采用下村集中體檢和入戶訪談方式,對老年人慢性病及其危險因素進行調(diào)查,重點做好老年人慢性病防治(高血壓、糖尿病、心臟病等),做好老年人慢性病危險因素為吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食等,一一做好健康教育工作,提醒改變不良的生活習慣,并定期健康檢查,開展轄區(qū)老年人群健康教育干預。
針對老年人的心理特點,進行正確的保健指導,重點做好常見病與高危因素的針對性指導。
1、做好衛(wèi)生宣教向老年人傳授自我保健、預防疾病的知識,使其了解老年常見病的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸規(guī)律,培養(yǎng)老年人自我判斷、自我治療、自我護理、自我預防能力,掌握簡單的自救方法。大力開展戒煙宣傳或消除不良嗜好,培養(yǎng)良好的生活習慣,減少各種疾病的發(fā)生。
2、指導合理運動,運動可以改善機體各器官系統(tǒng)功能,提高思維反應能力,控制肥胖延緩衰老,增強人體防病能力。
3、日常生活保健指導養(yǎng)成良好的生活習慣,注意個人衛(wèi)生,保持空氣新鮮、光線適中、溫度適宜、地面不宜太滑,保證足夠的睡眠,食物應多樣化,防止便秘。
我院根據(jù)20xx年老年人保健工作計劃,從4月份開展老年人和慢病的健康體檢與指導工作,采用組建體檢工作隊,深入各村及上門服務的方式為老年人進行了健康體檢。截止6月底累計體檢了177人,對體檢發(fā)現(xiàn)的慢病患者及時通知鄉(xiāng)醫(yī)進行規(guī)范化管理,定期隨訪。
半年來,我們在老年保健工作上取得了一些成績,但我們所做的工作遠遠不能滿足廣大人民群眾的需求,我們必須進一步加強老年人保健工作力度,提高工作的質(zhì)量,把老年保健工作做到更好。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇六
養(yǎng)老服務調(diào)研報告范文是采用科學的方法對養(yǎng)老服務情況進行深入的分析研究,總結(jié)出以下幾種情況的主要情況:。
第一、聲稱已經(jīng)做好了準備,進行了充分的準備。
第二、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,四處打聽,綜合考慮,作出判斷,并作出結(jié)論。
第三、聲稱調(diào)查需要做的準備工作非常之多,包括:選題的目的、意義、調(diào)查的方式、調(diào)查的時間、調(diào)查的人員、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查結(jié)果的陳述、確鑿的證據(jù)等。
第四、聲稱這次調(diào)查沒有白紙黑字。
第五、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有詆毀堂皇虛報真相。
第六、聲稱這次調(diào)查沒有犯罪事實真相,沒有因為犯罪受過刑事追究刑事責任。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇七
為了加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,全面建設幸福桂陽,今年6-7月,桂陽縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行先后深入我縣浩塘鎮(zhèn)敬老院、寶山社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、正和鎮(zhèn)正和村農(nóng)村幸福院、神農(nóng)蜂樂養(yǎng)園和北湖區(qū)小埠·鹿嶺生態(tài)老年公寓等養(yǎng)老機構調(diào)查了解,并赴我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等縣區(qū)學習考察,現(xiàn)提出調(diào)研報告如下。
(一)我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展基本情況。
桂陽縣是郴州市最早進入老齡化社會的縣市區(qū)之一,也是全市老年人口最多的縣,目前,全縣共有60周歲以上老年人口萬人,占總?cè)丝诘?,其?0周歲以上高齡老年人萬人,占老年人口的;空巢和獨居老人萬人,占老年人口的。
針對全縣老年人口基數(shù)大、發(fā)展快,高齡化、空巢化趨勢,近年來,我縣始終堅持把養(yǎng)老服務體系建設作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐、各類服務機構協(xié)調(diào)發(fā)展、多種服務形式相互補充的社會化養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
近年來,我縣先后出臺了《桂陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》、《桂陽縣民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《桂陽縣推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》和《桂陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策文件。這些政策文件的出臺,為我縣社會養(yǎng)老服務體系建設提供了堅強的制度保障。
截止目前,全縣已建成各類養(yǎng)老服務機構37處,其中:縣屬福利院1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院32所,農(nóng)村綜合性老年福利服務中心4個,共有養(yǎng)老床位數(shù)1650張,每千名老人擁有床位15張。同時養(yǎng)老服務機構工作經(jīng)費納入縣財政預算,敬老院年工作經(jīng)費按入住人數(shù)人平1000元撥付,確保了機構正常運轉(zhuǎn);20xx年開始,全縣敬老院進行了法人登記,進一步明確了管理主體和管理責任。
目前,全縣共投入資金1800多萬元建設居家養(yǎng)老服務中心12家、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站12個,開展居家養(yǎng)老服務的社區(qū)、村8個,登記在冊享受居家養(yǎng)老服務的老人有1800余人,其中由政府購買服務的老人有66余人。
目前,我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構主要有社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務站、村“五保之家”和農(nóng)村幸福院。全縣在社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務站享受社區(qū)服務的老人有1800余人,在“五保之家”集中供養(yǎng)的老人有23人。20xx年農(nóng)村幸福院已建設17家,今年計劃建設80-100家,到20xx年,全縣將建成150家,覆蓋全縣30%的行政村,受益老人4萬余人。
全縣養(yǎng)老機構服務人員面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄用,并建立了最低工資保障制度,工資由縣財政按時統(tǒng)發(fā),敬老院院長月工資不低于1000元,其他服務人員月工資不低于800元。目前,我縣養(yǎng)老服務機構共有護理人員236人,基本達到了護理人員與一般護理老人1:10配備比例的要求。
(二)我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
近年來,我縣養(yǎng)老服務業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但是發(fā)展速度較慢、規(guī)模較小、形式單一、市場化程度不高、投入不足、政策扶持力度不夠,遠遠不能滿足廣大老年人及其家庭的實際需求。
1、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛,養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展不快。中國幾千年來的養(yǎng)老觀念是“養(yǎng)兒防老”,老人難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,認為自己有兒有女不是孤老,到福利機構養(yǎng)老覺得沒面子。另外一部分老人家庭觀念重,習慣與子孫待在一起,怕到了養(yǎng)老院后冷清,不熱鬧。同時還有許多兒女認為將老人送服務機構養(yǎng)老有不孝順的嫌疑,不愿意將老人送服務機構養(yǎng)老。
2、投入不足,養(yǎng)老機構建設檔次較低。雖然近年來我縣不斷加大對養(yǎng)老機構建設的投入,但仍然欠賬較多。如全縣農(nóng)村敬老院建設發(fā)展慢、起點低、規(guī)模小、設施差、功能弱,建設投入資金沒有1家超過100萬元的。只能滿足最基本的居住需求,對入住老人所需求的娛樂、醫(yī)療、健身等設施還難以配套到位。由于資金投入的不足,導致大部分農(nóng)村敬老院的土地性質(zhì)仍然是集體所有的臨時用地,至今沒有依法辦理用地手續(xù)??h福利院因長期缺乏更新改造資金,各項設施陳舊老化,已落后于現(xiàn)代老人養(yǎng)老需求,對社會開放沒有吸引力,入住率不高。全縣敬老院和五保之家沒有專項經(jīng)費,使敬老院和五保之家的維修、工作人員和入住老人合理比例搭配得不到保障,持續(xù)運轉(zhuǎn)困難大。
3、管理欠缺,養(yǎng)老機構服務水平低下。全縣農(nóng)村敬老院由于專職管理人員少、管理技能低,臨時工作人員工作積極性不高,管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠嚴格,管理不夠規(guī)范等原因?qū)е虏糠志蠢显汗芾泶址牛踔涟l(fā)生入住老人因瑣事打架斗毆傷人事件;部分敬老院衛(wèi)生環(huán)境差。近兩年建設的農(nóng)村綜合性老年福利服務機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,同樣面臨沒有后續(xù)工作經(jīng)費保障,致使缺乏專人管理,正常運轉(zhuǎn)困難,生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務質(zhì)量較差。
4、扶持力度不夠,民辦養(yǎng)老機構發(fā)展尚未起步。經(jīng)過近幾年的努力,我縣養(yǎng)老機構建設水平得到提升。但是現(xiàn)有的37處敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機構均為政府創(chuàng)辦,目前還沒有登記注冊的民辦養(yǎng)老機構。而人口老齡化的加快使得單純依靠政府投入和經(jīng)辦來發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的方式越來越不能滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求,國家和省里提出了一些諸如“民辦公助”、“公建民營”、稅費減免等政策優(yōu)惠原則和鼓勵辦法,但有關部門對政策的研究和貫徹落實力度不夠,社會關注度也不高,制約了我縣民間力量對養(yǎng)老服務業(yè)的參與。
5、待遇較低,養(yǎng)老服務專業(yè)人才短缺。我縣公辦養(yǎng)老機構的工作人員經(jīng)費雖然納入財政預算,但還沒有達到我縣20xx年的最低工資標準(945元),加上按政策對養(yǎng)老機構工作人員應落實公益性崗位而未落實到位,同時社會對養(yǎng)老機構工作人員存在偏見,工作人員社會地位低、社會保障不到位,致使這些養(yǎng)老機構普遍缺乏管理、醫(yī)護、康復、健身、心理等專業(yè)人才,床位空置率較高,留不住到機構養(yǎng)老的對象長期居住,使在機構養(yǎng)老的老人仍然感到與在家養(yǎng)老沒有明顯的區(qū)別。另外,全縣養(yǎng)老機構所有工作人員除福利院職工平均文化程度達到高中水平以外,其他均在初中文化以下;除縣福利院20人外,其余都沒有經(jīng)過養(yǎng)老服務方面的專業(yè)培訓,使一些依靠機構養(yǎng)老進行特別護理的老人得不到需求。
我省衡陽市衡南縣、雁峰區(qū)等地對養(yǎng)老服務業(yè)工作十分重視,其養(yǎng)老服務業(yè)工作走在全省各地的前列,在全省有較大的影響。他們的主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、領導重視,加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的氛圍濃。我們所考察的2個縣(區(qū))政府都根據(jù)《^v^關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,出臺了本地養(yǎng)老服務體系建設工作實施意見。以政府購買服務的方式為老年人提供養(yǎng)老服務,如雁峰區(qū)全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務,連續(xù)5年將此列入政府民生工程,先后制定出臺多個政策性文件,推動居家養(yǎng)老服務的落實。鼓勵支持民間資本興辦養(yǎng)老機構,衡南、雁峰兩地都根據(jù)相關法律法規(guī)和老年人口的實際生活需要,在縣城規(guī)劃建設中,合理規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老服務機構,將民辦養(yǎng)老服務機構和公辦養(yǎng)老機構一并納入公共服務行業(yè)政策扶持范圍,在用地、稅費、基礎設施配套等方面扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。
2、多元投入,公辦養(yǎng)老服務機構建設水準高。兩地采取政府投入、社會捐助、原有資產(chǎn)變現(xiàn)等多種方式積極籌集建設資金,并把“公辦民營”和“民辦公助”作為養(yǎng)老機構建設發(fā)展的主要方向,實現(xiàn)投資主體多元化、運行機制市場化、服務方式多樣化,如衡南縣的敬老院建設資金社會募捐比例高達60%。衡南縣敬老院建設投資大、設施全、環(huán)境優(yōu),成為該縣民政工作的新亮點,近年來完成了全縣27所敬老院的擴建工作,每個敬老院的投資都在200萬元以上,投資最大的一家敬老院總造價達700多萬元。為提升敬老院管理水平,衡南縣還開展了星級敬老院評比。
3、政策優(yōu)惠,民辦養(yǎng)老服務機構蓬勃發(fā)展。兩地在民辦養(yǎng)老機構用地上都按成本地價提供出讓土地,在土地、建設手續(xù)費用上能減則減、能免則免,在基礎設施配套上水、電、路、訊等方面各部門及時配套到位。衡南縣的光彩·怡園老年度假公寓為我省首家最具規(guī)模、最規(guī)范的產(chǎn)權式養(yǎng)老公寓,并在郴州小埠·南嶺生態(tài)城和衡陽南岳風景區(qū)興建了異地養(yǎng)生基地。雁峰區(qū)夕陽紅公寓是一家老年人靜心頤養(yǎng)、文化休閑、康復保健于一體的大型養(yǎng)老公寓,主要為中高端客戶提供服務,為全省最具規(guī)模、管理科學、服務規(guī)范的專業(yè)養(yǎng)老機構,目前共有1200余位老人入住。
《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”。當前,我縣要以國家相關政策為導向,抓住機遇,制定符合我縣實際的政策、措施,促進我縣養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
(一)大力宣傳,提高加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)思想認識。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,引導全社會破除舊的傳統(tǒng)觀念,樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費理念。大力開展各類敬老孝親活動,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,努力形成“敬老、愛老、助老”的良好社會氛圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)快速健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇八
根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險調(diào)研的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[20xx]164號)精神,為真實反映我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀,為政府決策提供參考,我局成立調(diào)研領導小組,選派專人進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
順慶區(qū)地處南充市中心城區(qū),是南充市政治、經(jīng)濟、文化中心,面積555平方公里,人口63.5萬人。轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),254個行政村,農(nóng)村人口27.9萬人。全區(qū)共20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,有在編在職職工187人;248個村衛(wèi)生室,有鄉(xiāng)村醫(yī)生359人。鄉(xiāng)村醫(yī)生中小學學歷4人,初中學歷80人,高中學歷21人,職高4人,中專學歷165人;50歲以下49人,50歲以上310人;男性309人,女性50人。
順慶區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均是1993年南充市區(qū)劃調(diào)整時,由原南充縣(現(xiàn)高坪區(qū))劃歸順慶區(qū)管轄。當時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基本上是以家庭式的方式分散經(jīng)營,管理混亂,公共服務功能弱化,醫(yī)療服務能力薄弱,設施設備落后。20xx年國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上收上劃,衛(wèi)生行政主管部門加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的管理,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力大幅提高,但村衛(wèi)生室的情況并未得到根本性改變。全區(qū)大多數(shù)行政村雖然設置有村衛(wèi)生室,卻全部由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人舉辦,所有村衛(wèi)生室設施設備落后,房屋簡陋破舊,面積不達標,且全部為鄉(xiāng)村醫(yī)生私房或租賃房屋,基本沒有任何診療器具,不符合醫(yī)療規(guī)范。由于政府沒有任何資金投入,標準化建設無法實施,其醫(yī)療條件已不能滿足農(nóng)民群眾日益提高的醫(yī)療服務需求。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生工作中一支不可忽視的重要隊伍,他們客觀上承擔了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設的職能職責,但他們的工作環(huán)境和生活環(huán)境現(xiàn)狀堪憂,急待國家給予大力扶持,以保證這支隊伍穩(wěn)定。
(一)客觀上承擔了公共衛(wèi)生的職責
我區(qū)各村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔著本村基本公共衛(wèi)生服務,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,負責本行政村傳染病防治、預防接種、健康教育及基本的婦幼衛(wèi)生保健工作,盡管這些工作做得還不夠,還不能達到黨委政府的要求,但他們客觀上承擔起了公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底建設的職責。
(二)為農(nóng)民群眾提供了最基本的醫(yī)療服務
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限大部分都有20多年,他們基本上能獨立開展常見病的診治,農(nóng)民群眾對常見病、慢性病會首先選擇到村衛(wèi)生室就診。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷低、年齡大,醫(yī)療技術更新慢、水平低,農(nóng)民群眾遇到急性病會選擇更上一級醫(yī)院就診;加之近幾年新農(nóng)合開展后,農(nóng)民群眾為方便醫(yī)療費用報銷,到村衛(wèi)生室就診的病人大幅減少。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨難以生存的困境
鄉(xiāng)村醫(yī)生收入實行自負盈虧,年收入由預防保健費(即計免工作勞務費)、醫(yī)療收入、藥品收入組成,收入來源單一,大多數(shù)是邊看病、邊務農(nóng),以解決難以生存的窘境,收入不穩(wěn)定,生活沒有保障,嚴重影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,影響到整個鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生收入低,無保障,面臨生存壓力
我區(qū)一批上世紀60、70年代的赤腳醫(yī)生,他們的年齡大都在65歲以上,這部分人由于年老體弱,已不能行醫(yī)和務農(nóng),由于沒有任何待遇和經(jīng)濟來源,只有依靠兒女贍養(yǎng),如果沒有兒女的贍養(yǎng),他們的生活非常困難,有的老人只能以每月幾十、上百元的低保費維持生活。這部分人為我們的農(nóng)村衛(wèi)生工作,為廣大農(nóng)民群眾的身體健康、為農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,老了卻沒有任何社會保障,生活艱辛。20xx年順慶區(qū)低標準啟動了農(nóng)村戶口人員養(yǎng)老保險,但所繳費用對于年齡大、收入低的鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個巨大的負擔,而且每個月的養(yǎng)老金太低,不能保障基本生活。20xx年通過我局與相關部門協(xié)調(diào),解決了27名到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生自費參加城市居民養(yǎng)老保險,其余鄉(xiāng)村醫(yī)生均未參加。而我區(qū)86%的鄉(xiāng)村醫(yī)生將在近10年內(nèi)達到退休年齡,他們現(xiàn)在靠一邊承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,一邊務農(nóng)保生存,而這些鄉(xiāng)村醫(yī)生一旦步入老齡后,生存問題令人擔憂。由于收入低,沒有社會保障,對退休后能否得到穩(wěn)定的維持生計的收入沒有把握,已有部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)生另謀出路或到條件好的地方從業(yè),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍存在流失現(xiàn)象。通過了解,區(qū)上原有的民辦教師、獸醫(yī)、村干部等政府已根據(jù)上級相關部門的剛性政策解決了相關待遇,其養(yǎng)老保險得到解決,并且還有保障性工資。因此,我們請求上級衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)人事、財政部門,通過上級政府對衛(wèi)生人事工資性保障制定剛性政策,以使下級政府予以落實。
(二)醫(yī)學知識更新及醫(yī)療水平提高所面臨的困難
我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分學歷低,醫(yī)療水平不高,知識更新慢,參加培訓機會少,培訓方式單一,缺乏系統(tǒng)培訓,鄉(xiāng)村醫(yī)生學習意愿淡薄。
(一)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障制度,使鄉(xiāng)村醫(yī)生病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
一是建立與城鎮(zhèn)居民相一致的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度及醫(yī)療保障制度,為鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的生活提供制度性保障。
二是對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生給予工作補貼,使鄉(xiāng)村醫(yī)生有最基本的生活保障。通過建立基本的鄉(xiāng)村醫(yī)生生活、養(yǎng)老保障制度,逐步加大財政對農(nóng)村社會保障的投入,建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其它保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,一方面可以穩(wěn)定醫(yī)生隊伍,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生流失,提高農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平;另一方面可以改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作、生活條件,減少鄉(xiāng)村醫(yī)生“邊勞動邊行醫(yī)”的狀況,使鄉(xiāng)村醫(yī)生把全部精力都投入到醫(yī)療衛(wèi)生工作中,以促進和諧農(nóng)村建設。
(二)努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)目前,我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀是年齡老化,學歷偏低,醫(yī)療水平低,素質(zhì)不高。要改變這種現(xiàn)狀。
一要實施人才培訓計劃,增加政府的財政投入;
三要創(chuàng)新培訓模式,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作實際,注重培訓可操作性和實踐性,把法律法規(guī)、職業(yè)道德、操作技能以及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷、治療作為主要內(nèi)容,出臺具體的培訓方法。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇九
您好!我們是寧波大學大學法學院的學生,隨著中國人口年齡老齡化,養(yǎng)老問題成為了社會關注的焦點,為了進一步了解養(yǎng)老問題的關鍵,我們正在做寧波地區(qū)地區(qū)城市社會養(yǎng)老問題的研究,特制定此調(diào)查問卷,共有18道問題,大約需要花費您8分鐘時間。本次采用匿名調(diào)查,內(nèi)容保密,僅作科學研究,請您根據(jù)個人的實際情況如實填寫,在此對您在百忙之中對此問卷進行的解答表示由衷的感謝!
1、您的機構的名稱:
2、您的機構是()。
3、a養(yǎng)老院b敬老院c老年公寓d其他。
4、您的機構的性質(zhì)()。
a完全民營b公辦民營c公私合營d其他。
5、您的機構的地理位置:
6、您的機構接收老人有何限制條件?()a是b否。
有哪些:
7、您的機構的床位數(shù)()長期入住的老人數(shù)()。
您認為對床位的需求是()。
a供不應求b供需相當c供低于求。
8、您認為老人選擇貴機構的主要原因是:
9、養(yǎng)老院的收費標準:
9、您的機構的硬件設施。
(1)土地面積()土地產(chǎn)權期限()。
是否有獨立的醫(yī)療服務機構:()a是b否。
提供哪些醫(yī)療服務:()a一般的感冒等小病b定期的醫(yī)療檢查。
c嚴重的病。
其他:
相對于社會的醫(yī)院,養(yǎng)老院內(nèi)部的醫(yī)療機構的藥品的費用如何:()a相同b略低c高。
政府對您的醫(yī)療機構是否有補助:()a是b否。
表現(xiàn)為何種形式:
(3)基礎設施有哪些:
10、您的機構的軟件設施。
(1)是否有綠色通道()a是b否。
(2)您的養(yǎng)老院是否為老人提供精神文化服務()a是b否。
有哪些:
11、您的機構運營狀況如何()。
a盈利較好b略有盈余c收支相抵d運營艱難。
12、您的機構的經(jīng)營管理存在哪些問題()。
a資金運營困難b服務人員隊伍不穩(wěn)定c服務人員質(zhì)量較低。
d老人不積極配合。
其他:
13、您們是否注重向社會大眾宣傳自己的養(yǎng)老機構()a是b否通過何種方式:
主要針對的范圍:
14政府是否對您的機構進行監(jiān)督管理()a是b否。
采取何種方式:
主要由政府的那個部門管理:
15、政府平常對您的機構是否有政策性支持()a是b否。
主要采取何種方式:
16、相對于本地區(qū)的公辦養(yǎng)老機構,您的機構具有哪些劣勢()。
a政府的資金、政策性支持不平等。
b、自身的經(jīng)營管理情況略有欠缺。
c、老人傾向性選擇公辦養(yǎng)老機構。
d、其他:
17、相比于公辦養(yǎng)老機構,您的機構具有哪些優(yōu)勢:
18、為了使得養(yǎng)老院更好地發(fā)展,您覺得國家社會應該再做些什么呢?(可以從政策、法律、財政等方面進行闡述)。
政策:
法律:
財政:
其它:
十分感謝您能在百忙之中抽出寶貴的時間接受我們的調(diào)查,向你表示由衷的謝意!
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十
現(xiàn)階段養(yǎng)老體系建設分為政策兜底供養(yǎng)、健康為主旅游養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老、保健養(yǎng)生養(yǎng)老、社會化服務養(yǎng)老等養(yǎng)老模式。據(jù)統(tǒng)計2015年我縣有60周歲以上老年人2.89萬人,占全縣總?cè)丝?0%,我縣人口結(jié)構已經(jīng)逐漸步入老年社會,養(yǎng)老服務和養(yǎng)老市場需求呈現(xiàn)與日俱增趨勢。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,老年人越來越注重健康保健養(yǎng)生,養(yǎng)老消費市場蘊藏著巨大發(fā)展的潛力和空間。近年來,國家陸續(xù)出臺了加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展熱點,養(yǎng)老體系建設面臨難得的政策機遇和挑戰(zhàn)。
(一)我縣養(yǎng)老體系建設發(fā)展與運營現(xiàn)狀。
我縣養(yǎng)老服務體系建設,主要采取政府主導構建養(yǎng)老機構政策養(yǎng)老為主、引導社會參與建設民營養(yǎng)老院為輔,主要模式為政策養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料和農(nóng)村五保、城市三無人員集中供養(yǎng)方式,構成了我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務體系框架。
——全縣農(nóng)村敬老院原狀和發(fā)展沿革2006年前我縣五保供養(yǎng)主要是分散供養(yǎng),2006年后經(jīng)縣政府研究通過國有資產(chǎn)整合,開始改建農(nóng)村敬老院,現(xiàn)有農(nóng)村敬老院3個,分別為新添鄉(xiāng)**敬老院、安靖鄉(xiāng)安靖敬老院、泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院,在“5.12”地震是申請與社會福利中心打捆建設嚴道鎮(zhèn)嚴道敬老院。新添鄉(xiāng)**敬老院在2007年由原**鄉(xiāng)政府辦公樓改造而建,改造建成的敬老院床位數(shù)50張,2011年經(jīng)縣政府同意爭取上級敬老院改造資金又改建了原**小學教師宿舍樓,改建后新增48張床位。安靖鄉(xiāng)安靖敬老院2006年(我縣第一個農(nóng)村敬老院),由原順江小學順江分校村小改造而成,床位數(shù)24張。泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院在2007年由泗坪中學教師宿舍樓改造而成,床位數(shù)60張。同時2008年“5.12”地震后新建社會福利中心與嚴道敬老院打捆修建,占地23畝,建筑面積3040平方米,建有老年公寓樓2棟,床位數(shù)100張,辦公樓一棟、食堂一棟。以上養(yǎng)老床位數(shù)284張,由于起點低、實施設備與老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隱患,無法滿足養(yǎng)老發(fā)展需求。
——政府主導投資建設的敬老院和社會福利中心災后重建項目全部建成營運蘆山“4.20”地震后我縣3個農(nóng)村敬老院和福利中心擴建全部納入災后重建總規(guī)項目。其中:**敬老院在原**小學內(nèi)新修三層老年公寓2棟餐廳等附屬用房,總建筑面積2600平方米,總投資700萬元,由達州市慈善會捐建,新增床位100張?;┚蠢显河砂簿妇蠢显?,異地在石橋原中心小學校重建,總投資750萬元,新建三層公寓樓一棟,總建筑面積2500多平方米,由天津市民政局援建,新增100張床位。泗坪敬老院在原址重建,由天津市民政局援建,援建資金700萬元,新建四層帶電梯公寓樓一棟,建筑面積2600平方米,新增100張床位。社會福利中心在小坪山新修兩層公寓樓(新命名為“銀瑞樓”)一棟及70米連廊等附屬設施,建筑面積2600多平方米,新增100張床位,總援建資金780萬元(四川銀監(jiān)局380萬元,省慈善總會400萬元),項目全部依據(jù)四川省三星級農(nóng)村敬老院標準建設,全縣公辦養(yǎng)老床位達600張,依據(jù)《四川省2015-2017年養(yǎng)老服務體系建設重點任務安排意見》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張”的目標我縣基本達標。根據(jù)全國老齡化遞增速度預測和我縣政策性共養(yǎng)老人遞增速度,基本可以滿足由政府供養(yǎng)的五保老人和部份社化供養(yǎng)老人。
——農(nóng)村敬老院管理與供養(yǎng)現(xiàn)狀目前我縣有農(nóng)村五保老人302人,城市三無人員21人,集中供養(yǎng)97人,分散供養(yǎng)226人。全縣敬老院分布已形成片區(qū)服務和相互?充格局,四個片區(qū)都建有敬老院,在縣城有福利中心。供養(yǎng)標準集中供養(yǎng)400元/人·月(與省上標準一致),分散280元/人·月(高于省上3000元/年·人的標準)。在管理中我們堅持以農(nóng)村三星級敬老院管理為目標,行政上規(guī)范化管理,建立健全各項規(guī)章制度,突出做好敬老院院所工作人員培訓,實現(xiàn)持證上崗。細化服務科目,個體化服務,建立老年人健康檔案,全部購買醫(yī)療保險,醫(yī)療費用全額報銷。實行互助互幫服務,合理達配老年人住宿,彌補服務人員不足。安全上以人為本,突出老年人特點,改造相關輔助設施,今年所有敬老院將安裝監(jiān)控設備,確保老年人安全。
——政府引導社會力量參與的社會化養(yǎng)老機構建設起步將民建民營養(yǎng)老院建設納入政府民生工程內(nèi)容,引導民間資間投資新建民營養(yǎng)老院,2015年依托原龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村祝家莊建成的陶家壩養(yǎng)老院、**鄉(xiāng)**渡假村的**縣**康復院改造建成了2家民建民營養(yǎng)老院,建成后新增養(yǎng)老床位100張,縣政府按養(yǎng)老床位1.1萬元/張標準,補助到位資金110萬元。2016年2個民營養(yǎng)老院的擴建納入了政府民生實事項目,計劃新擴建養(yǎng)老床位100張,目前陶家壩養(yǎng)老院已完成了主體工程建設,**康復院已完成了項目的設計。
——以日間照料中心和農(nóng)村幸福院為補充的散居老人提供養(yǎng)老服務項目正常推進2014年、2015年建立城市和農(nóng)村社區(qū)日間照料中心5個,其中城市社區(qū)日間照料中心3個、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個,為所在村(居)獨居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨詢和文體娛樂等服務。結(jié)合“4.20”災后重建,2014年、2015年依托農(nóng)村老年活動中心投資36萬元,利用老年協(xié)會活動室和村委會閑置資產(chǎn)改造,添置老年活動用品,建成15個農(nóng)村幸福院。覆蓋農(nóng)村老年人口2337人,覆蓋獨居、留守老人數(shù)909人。
——居家養(yǎng)老為主的“9073”工程養(yǎng)老服務模式正在形成通過政府購買服務、協(xié)調(diào)指導、評估認證等方式,鼓勵社會組織、家政服務企業(yè)、居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構或企業(yè),上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務,為90%老人居家養(yǎng)老提供服務,7%老人提供居家養(yǎng)老服務,3%老人提供集中養(yǎng)老服務。2014年、2015年對3390名60周歲以上困難和失能、獨居老人和80周歲以上高齡老人提供了居家養(yǎng)老服務。每人每年服務費300元,共計支付服務費用101.7萬元,推動實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務均等化。2015年,對凡持有**縣常住戶口縣年滿80周歲以上(含80周歲)的老年人,均可申請享受高齡津貼,發(fā)放標準為100周歲以上(含100周歲)老人每人每月發(fā)放300元,90至99周歲(含90周歲)老人每人每月發(fā)放100元,80至89周歲(含80周歲)老人每人每月發(fā)放50元。2015年全年共發(fā)放高齡津貼40685人次222.85萬元。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與健康旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
——探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務主要是為老人提供醫(yī)療養(yǎng)老服務、健康食品和保健品、項目建設處在初步發(fā)展階段。醫(yī)療養(yǎng)老服務開展我縣主要是由衛(wèi)計部門組織各醫(yī)療單位開展的康復、保健、理療等內(nèi)容,如縣醫(yī)院中醫(yī)科開設了康復理療項目,為老年病康復提供了一定服務。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費觀念的轉(zhuǎn)變,大眾對健康食品的需求已經(jīng)轉(zhuǎn)移到營養(yǎng)保健品、綠色食品,這類食品有巨大的市場價值和潛力。近年來,我縣健康食品和保健品消費增長速度非???,市場需求還很大。全縣生態(tài)觀光茶園、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地等。針對老年群體的營養(yǎng)保健品商店也逐步增多。
——促進發(fā)展旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老服務旅游健康養(yǎng)老和老年商貿(mào)休閑養(yǎng)老,旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認的朝陽產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)老服務提供了生態(tài)自然健康服務,產(chǎn)業(yè)鏈長,帶動能力強。我縣在十三五規(guī)劃發(fā)展綱要中將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為了十三五發(fā)展主要內(nèi)容,規(guī)劃的主要項目有《**縣新添康養(yǎng)中心項目》、《**縣醫(yī)養(yǎng)綜合服務中心項目》、《**縣車家坪老年公寓整體開發(fā)項目》、《**縣高端養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設項目》、《**縣高端旅游度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目》和《**縣旅游度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目》等6個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目,計劃投資2個億,主要是依托建設鴿子花都生態(tài)**,在打造龍蒼溝旅游景區(qū)和牛背山風景區(qū)等重點發(fā)展項目的同時,帶動了我縣生態(tài)養(yǎng)生旅游。每年夏季有許多老年人到龍蒼溝及周邊進行候鳥式養(yǎng)老,促進三次與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——加快家庭病床護理、健康咨詢、醫(yī)療護理等服務業(yè)發(fā)展2015年,我縣大力實施民生工程,改造興辦了陶家壩養(yǎng)老院和**康復院,圍繞群眾健身休閑消費需求,廣泛開發(fā)季節(jié)養(yǎng)老、健康養(yǎng)護、qi牌娛樂等各種消費項目,為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的健身休閑娛樂設施??h城和集鎮(zhèn)針對老年人保健養(yǎng)護,新辦了許多針灸、藥膳養(yǎng)生、足浴、按摩、美容養(yǎng)顏等養(yǎng)生康復產(chǎn)業(yè),迎合老年人消費市場需求。大眾健身項目,如廣場舞等也成為中老年人健身休閑的熱點。
養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng)性社會工程,涵蓋了政府與民間、醫(yī)療與衛(wèi)生、食品與生態(tài)、旅游與休閑、服務與管理,發(fā)展與提升、經(jīng)濟與社會等領域。
——養(yǎng)老項目模式單一,沒有形成完整的養(yǎng)老體系。
我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目模式單一,多年主要是靠政府的投入發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),形成了以敬老院和社會福利中心為主要形式的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),養(yǎng)老服務的范圍盡限于政府供養(yǎng)部份人員。最近三年我縣探索開展了以公辦敬老院為主、民營養(yǎng)老為輔、日間照料和農(nóng)村幸福院為補充養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這些項目建設與服務范圍還是體現(xiàn)在初級階段,主要服務還是以政府供養(yǎng)為主,政府直接參與提供養(yǎng)老服務,民間資金投入沒有積極性,民營養(yǎng)老模式發(fā)展緩慢,實質(zhì)上的康養(yǎng)體系還沒有形成。
——養(yǎng)老資源利用率低,沒有整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源。
全縣公建養(yǎng)老院床位達600張,現(xiàn)實際入住使用床位100張,使用率只有17%,公建養(yǎng)老機構床位利用率不高,空余床位達83%,由于入住率低,導致養(yǎng)老運行成本增加。加之,現(xiàn)有養(yǎng)老機構管理人員不夠,專業(yè)護理人員缺失,養(yǎng)老服務水平留停在吃飽、穿暖、有醫(yī)的狀態(tài),入住老人文化生活單一,一般就是看看電視、曬曬聊聊天。民辦養(yǎng)老機構剛起步,如何適應市場,發(fā)揮其輔助功能還需要一個探索過程;在居家養(yǎng)老方面,留守老人、空巢老人面臨生活和精神無人照顧境遇,由政府購買服務的居家養(yǎng)老服務由于缺乏專業(yè)的社會組織和家政、養(yǎng)老服務公司(企業(yè))承辦,服務水平和質(zhì)量不高;近幾年來由于災后重建和城鎮(zhèn)化步伐的加快,許多村級老年協(xié)會面臨自然消亡,老年人自我服務、自我娛樂的功能減弱和消失。
——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)服務體系缺失,沒有形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
目前我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有形成,醫(yī)養(yǎng)為主要手段的康養(yǎng)項目還只在縣醫(yī)院、中西結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部份科室開展,由于沒有專業(yè)的老年病醫(yī)院,整對涉老醫(yī)療技術手段和水平不高,專業(yè)護理不到位。特別是農(nóng)村老年人享受醫(yī)療服務與城鎮(zhèn)相比仍有較大差距,老年人健康服務水平不高,健康知識宣傳普及還不到位,有的甚至被“江湖郎中”占領陣地,成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一個瓶頸。本縣生態(tài)健康食品與傳統(tǒng)有效保健食藥兼并產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,受各方面制約本地健康食品沒有有效進入市場。
——老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,沒有體現(xiàn)旅游健康養(yǎng)老。
由于我縣旅游業(yè)起步較晚,健康旅游的相關配套實施較少,宣傳推介方式落后,需經(jīng)10年來各級政府大力推動發(fā)展**旅游業(yè),但是并沒形成具有**特色的健康旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)鏈,健康旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有挖掘出來,為老年服務的旅游設施設備不完善,特別是老年旅游交通服務制約老年人健康旅游。老年商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎好,發(fā)展也較好,偏遠山區(qū)農(nóng)村較差,存在服務內(nèi)容單一、服務方式較少,主要停留在住宿餐飲、qi牌娛樂。大眾健身活動開展不規(guī)范,廣場舞、健身舞(操)缺乏專業(yè)指導。老年康養(yǎng)周邊土特產(chǎn)品、康養(yǎng)知識普及缺乏,導致老年人對康養(yǎng)產(chǎn)品選擇使用上存在較大誤區(qū)。
——康養(yǎng)管理與康養(yǎng)需求有差距,沒有康養(yǎng)管理標準。
提供科學的康養(yǎng)管理是康養(yǎng)市場健康發(fā)展需求,當前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還在起步階段,我縣康養(yǎng)管理手段還只是停留在行業(yè)管理基礎方面。以政府為主導敬老院和社會福利院養(yǎng)老管理模式?jīng)]有形成有效標準管理體系,以醫(yī)院為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)標準只是用醫(yī)療方面標準進行管理,沒有針對性把醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,制定出符合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以養(yǎng)老為主的管理標準。在老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設,輕老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設。由于沒有一個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、目標和標準,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自生自我發(fā)展狀態(tài),康養(yǎng)管理無法滿足與日具增的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
(一)制定出臺《**縣康養(yǎng)發(fā)展與康養(yǎng)管理服務發(fā)展綱要》,構建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。突出山青、水綠、空氣清新,無污染生態(tài)特點,制定我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展、管理與服務、運行與補貼、管理與監(jiān)督的標準。對生態(tài)康養(yǎng)進行分功能合理布局,在開發(fā)中發(fā)展、在保護中利用,在挖掘中建設我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),保護好利用好我縣生態(tài)優(yōu)勢在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用。同時,隨著我縣城鎮(zhèn)化和農(nóng)村聚居點社區(qū)化步伐加快,必須把舊城改造、新區(qū)建設和生態(tài)健康宜居縣城結(jié)合起來,在規(guī)劃和建設的同時配套相應的生態(tài)健康宜居配套設施,增強城市的生態(tài)健康功能,突出生態(tài)養(yǎng)老康養(yǎng)建設目標。
(二)改進現(xiàn)有養(yǎng)老模式,提升養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)水平。試行“公建民營、民營公補”模式養(yǎng)老服務體制,即在滿足政策供養(yǎng)需求前提下,將部分公辦敬老院民用化,帶動公、民敬老院齊發(fā)展,鼓勵民間資本投資興建養(yǎng)老院,落實民營養(yǎng)老院建設?助資金(省上提出每建一個床位?助1.1萬元,省財政補助60%,縣財政配套40%),力爭2015-2017年民辦養(yǎng)老機構每年完成100張床位,三年完成300張,滿足日益增長社會化養(yǎng)老服務需求。建立完善敬老院養(yǎng)老行政管理、護理人才培訓近、中、遠期培訓計劃,先期以公辦人員培訓為主導,去年我們根據(jù)省民政廳安排,安排敬老院管理人員參加了由省上組織天津市民政局援助管理專業(yè)人才培訓,同時也動員了社會熱心養(yǎng)老服務人員參加,這方面效果不是很好,還需在今后工作加大宣傳,擴大社會影響面,提升全社會關心度和參與的積極性。中期組織動員民辦養(yǎng)老院管理人員參與培訓,目前我縣已有一家提出意向性地要辦民辦養(yǎng)老院,我們將以此為突破口,做好申報審批籌建等服務指導工作,動員參加各級組織養(yǎng)老服務培訓,實現(xiàn)敬(養(yǎng))老院所需行政管理、專業(yè)人才持證率100%,遠期目標實現(xiàn)敬老院實現(xiàn)管理專業(yè)化、護理個性化,服務全方位化。實現(xiàn)養(yǎng)老服務標準化,原則上5—8個老人需配備1名護理(管理)人員,建議縣上逐年增加招入養(yǎng)老管理人員,將護理內(nèi)專業(yè)招入標準降低,建議護理方面招用具有中專學業(yè)護理專業(yè)并取得了護理資格人員,充實敬老院管理人員。將臨時性管理崗位納入公益性崗位,聘用35歲以上45歲以下人員為老年人提供服務,補充敬老院管理人員不足。整合資金、政策、資產(chǎn)發(fā)展多元化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),認真落實《四川省2015年-2017年養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》,向社會購買養(yǎng)老服務,第三方提供服務,穩(wěn)定推進養(yǎng)老服務社會化。一方面為困難家庭失能老人、獨居老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(去年2000人民生工程任務,標準300元/人·年,省財政?助35%,105元/人·年,剩下由本級財政承擔,去年探索性地完成了任務,2015、2016、2017每年完成3390人,合計完成10170人)。我縣2015年建成城市社區(qū)日照料項目2個,2016年2個,2015年建成農(nóng)村日間照料建設項目1個,2016年建成農(nóng)村日間照料建設項目1個(去年已在嚴道鎮(zhèn)依托城西社區(qū)試點建成社區(qū)日間照料中心,補助標準30萬元,省財政補助35%自籌65%,2014年省財政補助到位資金10.5萬元,在**鄉(xiāng)依托**試點建成農(nóng)村日間照料項目1個,在**依托敬老院試點“敬老院+村老年活動中心”日間照料1個,?助標準25萬元,省財政補助35%,自籌65%,2014年省財政已補助到位建設資金8.75萬元)。力爭通過三年建設形成居家養(yǎng)老、日間照料、集中供養(yǎng)相互?充養(yǎng)老服務體系。
(三)建立具有特色養(yǎng)老模式,激活現(xiàn)有康養(yǎng)資源。探索建立“醫(yī)療+康復+養(yǎng)老”三位一體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,制定和出臺鼓勵醫(yī)療機構加入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指導政策,充分利用現(xiàn)有敬老院、養(yǎng)老院空余床位和設施,挖掘醫(yī)院潛在醫(yī)療技術和床位資源走出一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新路子,如養(yǎng)老院與醫(yī)院合作,實行醫(yī)養(yǎng)一體化,由醫(yī)院提供醫(yī)療、康復、護理服務,由養(yǎng)老機構負責生活、扶理等服務。盤活公建養(yǎng)老機構資產(chǎn),開展公建民營、公建公營、民建民營、建養(yǎng)補助康養(yǎng)發(fā)展模式,改造提升一批旅游服務設施,使其發(fā)揮在健康養(yǎng)老應有的作用,適時推出公建民營養(yǎng)老設施,前三年實行“零租金”運作,后續(xù)采取政府補貼,營運方繳納成本拆舊金。加快康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃和實施,在主要旅游區(qū)建設適合老年人旅游的項目,增添必要老年設施設備,形成“健康旅游+食藥產(chǎn)品”的旅游老年商貿(mào)休閑和健康食品、保健品、康養(yǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)加快康養(yǎng)專業(yè)人才隊伍建設,建立一支康養(yǎng)管理與專業(yè)服務隊伍。制定康養(yǎng)人才培養(yǎng)長效機制,根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,有計劃地通過長中短期培訓、在崗培訓、進修培訓、講座培訓、交流互動等方式,實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人員持證上崗100%,管理人員培訓100%,專業(yè)服務人員培訓100%,提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)管理和專業(yè)人員的業(yè)務技能水平。采取人才引進優(yōu)先,加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化人才考聘方案,采用公開招聘、考核招聘的方式引進健康養(yǎng)老專業(yè)技術人才,設置康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)公益性崗位,補充增強康養(yǎng)人才隊伍。實行優(yōu)劣淘汰管理,在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中注重量的發(fā)展,也注重質(zhì)的發(fā)展,實行管理考核、評定等級、星級發(fā)展管理監(jiān)督模式,形成良性優(yōu)勝劣汰競爭格局。
(五)加大對外宣傳推介力度,擴大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響面。宣傳的重點是找準康養(yǎng)定位點,體現(xiàn)“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)身”四個方面,突出“生態(tài)、水質(zhì)、氣候、食藥品兼用”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,加大對外宣傳推介力度。全面挖掘縣域內(nèi)風景旅游、人文地理、交通生態(tài)文化中的傳統(tǒng)養(yǎng)生元素,并將我縣養(yǎng)生文化進行打造、包裝推出。大力發(fā)展我縣健康生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)野生產(chǎn)品、食藥兼并傳統(tǒng)立品,建立起采摘、體驗、食用、醫(yī)療、關光為一體生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十一
我國是世界上老年人口最多的國家,隨著人們生活水平以及醫(yī)療水平的改善,人口平均壽命不斷增長,在現(xiàn)行生育政策不變的情況下,至2050年,中國老齡人口將達到4.37億,65歲以上老人占總?cè)丝诒壤龑⑦_到27.8%,80歲及以上高齡老人占總?cè)丝诒壤龑牡?%更快速地上升到2050年的9.1%。中國已經(jīng)進入老齡化社會。
社會的老齡化伴隨而來的是養(yǎng)老問題。采取什么樣的養(yǎng)老模式已成為滿足老年人需求的當務之急。我國現(xiàn)有的養(yǎng)老模式主要是兩種,家庭養(yǎng)老與機構養(yǎng)老。
家庭養(yǎng)老在我國傳統(tǒng)養(yǎng)老制度中占有重要地位,但是這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著越來越多的挑戰(zhàn):
1、子女的減少以及獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)使得獨生子女養(yǎng)老變得異常的困難;。
3、老年人平均壽命延長,患病率上升,處理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務;精神方面也面臨著溝通不暢等問題。
面對家庭養(yǎng)老存在的問題,一部分人會選擇機構養(yǎng)老。然而,機構養(yǎng)老同樣存在以下問題:
1、國家現(xiàn)階段難以拿出大量的資金發(fā)展或完善養(yǎng)老機構,機構養(yǎng)老服務不夠完善;。
3、養(yǎng)老服務人員專業(yè)化程度低,服務質(zhì)量不高;。
4、機構養(yǎng)老收費高,服務范圍小,養(yǎng)老設施發(fā)展滯后,不能滿足大多數(shù)人的養(yǎng)老需求。
另一組數(shù)據(jù)說明則說明養(yǎng)老社區(qū)的市場潛力巨大:
據(jù)統(tǒng)計,目前六十歲以上人口在中國已經(jīng)超過了2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%,未來十年、二十年,中國大致每年新增一千萬老年人口,而中國的養(yǎng)老機構平均每位老人有一個看護護理,遠落后發(fā)達國家的7~8個護理人員。未來依托先進的物聯(lián)網(wǎng)信息化技術和社會化的專業(yè)養(yǎng)老服務團隊,智慧養(yǎng)老成為中國老年人生活的一部分。目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是4萬億規(guī)模,到預計達到13萬億,市場潛力非常巨大。
養(yǎng)老型智慧社區(qū)針對老年人提供健康管理、安全管理、遠程護理、社區(qū)餐飲預訂、在線助老、緊急求助等服務。
在現(xiàn)有的`養(yǎng)老模式下利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)真正意義上的智慧養(yǎng)老,打造一個智慧、安全、高效的智慧社區(qū)。將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術從而打造具符合中國國情且具有中國特色的物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化居家養(yǎng)老綜合示范社區(qū)。
太川科技智慧社區(qū)系統(tǒng)包括云服務平臺,智能家居系統(tǒng)和社區(qū)服務系統(tǒng),為老年人的生活和健康以及安全提供多方位的服務。
系統(tǒng)構成圖:
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十二
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農(nóng)保工作取得顯著成效的基礎上,于20xx年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止20xx年10月,全市居民應保人數(shù)為136萬人(其中新農(nóng)保應保人數(shù)為132.6萬人,城居保應保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中新農(nóng)保127.3萬人,城居保2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從養(yǎng)兒防老時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副市長為組長,市直23個相關部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領導小組。各縣(市、區(qū))政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導,部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構、人員、經(jīng)費、設施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[20xx]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級新農(nóng)保經(jīng)辦機構工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為新農(nóng)保工作的正常開展提供了人、財、物保障。
為了提高新增工作人員業(yè)務能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構一方面選派業(yè)務骨干參加省、市舉辦的業(yè)務培訓,另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務培訓,培訓了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到送政策上門,送服務到家。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的家庭聯(lián)動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構的選擇,建立服務機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關政策規(guī)定,我市制定出臺了《關于選擇新農(nóng)保合作金融機構有關問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[20xx]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市1813個村(居),安裝便利服務機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領導進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。20xx年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行家庭聯(lián)動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,20xx年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
隨著養(yǎng)老保險的服務對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化,要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等,而我市的管理平臺建設與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務網(wǎng)點還需加快建設,工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。
國發(fā)[20xx]32號、閩政[20xx]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),空殼村數(shù)量多,比例大,20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
二是對基層工作人員多進行培訓,提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;。
三是增加基層機構經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。
四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
處理有關的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。
二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設,與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重參保率,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)。
等。參保率只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。
二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。
三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次(如每年可繳20xx元或1500元),以適應不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責,加強制。
度建設,制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十三
為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,推動社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行調(diào)研。
xx鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7595人,農(nóng)業(yè)人口有33000余人,非農(nóng)業(yè)人口有4300余人。全鎮(zhèn)已將24499人應參保人員信息全部入網(wǎng),其中累計參保繳費人數(shù)已達11900余人,60歲以上到齡人數(shù)5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養(yǎng)老金每月按時足額發(fā)放到應享受待遇人員手中。
自20xx年實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以來,養(yǎng)老保險由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,總的來說,發(fā)展的還是很健康的。但由于農(nóng)戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。
1、觀念滯后,參保意識淡薄。
雖然養(yǎng)老保險已實行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,有人認為,錢放在自己的口袋里是最安全的,沒有長遠的思想,拿到現(xiàn)錢是最重要的;有年輕人認為,錢交給國家,得等到六十歲才能享受,時間太久遠了,怕日久生變;有些家庭收入確實比較低,拿出部分參保也確實有困難。
2、勞動力流動性強,制約全覆蓋工作。
由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善,勞動力的需求越來越大,勞動力的流動性越來越強。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實的選擇當然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險,這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險全覆蓋工作。
3、保險機制的缺陷,影響全覆蓋工作。
養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,年年得繳費,年年有票據(jù),每張繳費票據(jù)都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,還有轉(zhuǎn)保、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個程序十分麻煩,比如,如果一個人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。
1、通過廣播、電視、村上公開欄、橫幅等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳,讓文化程度不高的農(nóng)民真正懂得養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,消除其后顧之憂,讓其自愿主動參保。
2、建立由相關部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機制,實行多部門聯(lián)動,做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作,針對少報、漏報、瞞報繳費工資、拖欠養(yǎng)老保險等問題,由相關部門及時查處,及時做好征繳、清欠工作。
3、權力下放,優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關制度,細化養(yǎng)老金申領、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦人員的服務內(nèi)容,上級部門盡量權力下放,簡化相關手續(xù),能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,盡量讓其在鎮(zhèn)服務站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠民利民的大工程,養(yǎng)老保險的全面完善關系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作需要各方力量相互配合,共同促進xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十四
隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,成為當前及今后迫切需要解決的社會問題。當前,從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國,養(yǎng)老服務仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發(fā)的社會問題也越來越凸顯。為此,石哈河鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和支持下,組織部分人大代表,通過深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調(diào)研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎上,以老年人多元的養(yǎng)老需求為導向,圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務體系建設目標,分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策建議,形成如下調(diào)研報告。
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺梁”脊地,是典型的山旱區(qū),鎮(zhèn)域面積1806平方公里,轄9個行政村、124個自然村,戶籍總?cè)丝?4784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。20xx以來,鎮(zhèn)黨委、政府立足實際,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,整合項目資金,利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源,在交通便利、公共設施完善、人口相對集中的中心村建設幸福養(yǎng)老互助院2處,其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學教學樓改造而成,占地21畝平米,建設規(guī)模100戶;白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設,占地面積23畝,建設規(guī)模52戶。目前,幸福養(yǎng)老互助院已經(jīng)住滿,入住互助院的老人比較認可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式,許多生活在農(nóng)村的老人也渴望能入住。
(一)大多數(shù)當?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結(jié)較重,不愿離開生養(yǎng)他們的故土。許多當?shù)氐睦先?,一輩子在石哈河農(nóng)耕放牧,對腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制,他們也更愿意留在當?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
(二)當?shù)仞B(yǎng)老體系建設較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多,醫(yī)療條件較為落后,除了互助院以外,其他養(yǎng)老機構建設幾乎為零,當?shù)剞r(nóng)村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動力流出現(xiàn)象嚴重,留守在當?shù)氐亩酁榭粘怖先耍钊鄙僖揽?。隨著精準扶貧工作的開展,幫扶責任人在很大程度上幫扶了當?shù)氐墓鹿牙先?,甚至部分老人反映幫扶責任人比子女都管用,這也在側(cè)面印證了當前許多農(nóng)村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務的客觀事實。
(四)互助養(yǎng)老模式存在管理、服務不規(guī)范的問題。我鎮(zhèn)農(nóng)村幸?;ブ旱馁Y金基本上來源于自治區(qū)、市項目資助金,因無社會資本介入,導致互助院管理服務責任主體不明確,無法實現(xiàn)市場化,只能依托地方政府政策引導,在日常運營、管理服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面,存在很多漏洞和隱患。
(一)制定地方養(yǎng)老體系建設規(guī)劃。由各村委負責對本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內(nèi)容進行細致摸底,并匯總造冊,從而進一步明確我鎮(zhèn)需建設養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機構的具體規(guī)模,并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機構建設中長期規(guī)劃。
(二)持續(xù)加強社會保障體系建設。政府部門要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導向推動農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設。
(三)推進養(yǎng)老機構落地生根。繼續(xù)推進幸?;ブ旱囊?guī)范化管理和建設,并結(jié)合山旱區(qū)立地實際,鼓勵、引導社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),通過建設規(guī)范化的養(yǎng)老機構、實現(xiàn)在微利基礎上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營利模式、鼓勵更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務創(chuàng)業(yè)隊伍等方式,進一步加快推進養(yǎng)老服務市場化進程的同時,讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養(yǎng)老服務機構市場化運營??紤]到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實際,建議上級部門配套相應的土地流轉(zhuǎn)、宅基地抵押等相關政策作為享受相關服務的老人繳納相關服務費用的補償,并出臺相應的稅收優(yōu)惠等相關扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十五
為推進我市養(yǎng)老服務體系建設,根據(jù)市老科協(xié)20xx年活動安排,市老科協(xié)會長**組織部分副會長、常務理事,于5月中旬圍繞全市養(yǎng)老服務體系建設開展了專題調(diào)研。調(diào)研組實地調(diào)研了市社會福利中心、**區(qū)福利院、**鎮(zhèn)敬老院、**養(yǎng)護院和**社區(qū)老年人日間照料中心,深入了解有關情況。
從調(diào)研的情況來看,全市各級政府及有關部門做了大量工作,養(yǎng)老服務體系建設有了新的進步,取得的成績是充分肯定的:一是研究出臺了指導性文件。市民政局、財政局聯(lián)合制定實施了《**市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設實施辦法》,明確了全市養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、發(fā)展目標、工作措施和扶持政策。二是養(yǎng)老機構建設逐步加強。市社會福利中心、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構等基礎設施建設得到加強。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構123所,其中公辦養(yǎng)老機構7所,農(nóng)村敬老院93所,社會辦養(yǎng)老機構18所,社區(qū)日間照料中心5個,總床位達到13400余張,每千名老人擁有床位達31張。三是加大了財力投入力度。各級財政投入近3億元,新建、改擴建農(nóng)村敬老院93所;投資1。5億元新建市社會福利中心;啟動了政府購買居家養(yǎng)老服務,符合條件老人每人每月享受110元補助。四是加強了專業(yè)隊伍技能培訓。從20xx年起,先后安排80余名福利機構管護人員參加專業(yè)培訓,提高了管護能力和水平。
我市養(yǎng)老服務體系建設有了一定的基礎,但我們面臨的人口老齡化形勢日益嚴峻,社會養(yǎng)老能力仍然十分薄弱,總體上看,我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展仍然處在起步階段,還存在諸多矛盾和困難。目前,我市60周歲以上常住人口達41。35萬人,占比達16。1%,表明我市早已進入老齡化社會。主要特征有:一是老齡化速度加快。我市人口老齡化正處于加速期,預計到20xx年,60周歲以上人口達43。74萬人,以后將平均每年新增8000人左右,而且高齡人口增速加快。二是“未富先老”。西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長與老齡化同步,人均國民生產(chǎn)總值3000美元以上步入老齡化社會,而我市在人均不足1000美元就已經(jīng)進入老齡化,社會物質(zhì)基礎還不夠豐富,支撐能力明顯不足。三是獨居和空巢老人日益增加。隨著第一代獨生子女成年,逐步進入421家庭結(jié)構,即一對夫妻要供養(yǎng)四個老人和一個孩子,中間代由于工作繁忙或外出務工,致使老年人口空巢率不斷提高。
在人口老齡化日益嚴峻的形勢下,我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展存在的差距是明顯的。比如,全社會對老齡社會的認識不足,各項應對工作措施滯后;各類養(yǎng)老機構發(fā)展不能適應老齡人口的需要,公辦福利院一床難求,而農(nóng)村敬老院床位則利用率很低;居家養(yǎng)老服務發(fā)展步履艱難,基礎十分薄弱;民辦養(yǎng)老機構發(fā)展受到諸多因素的制約,一些民辦機構由于審批門檻高,無法享受有關政策,未能正常運營;養(yǎng)老服務隊伍建設滯后,服務質(zhì)量較低等等,亟需引起全社會高度重視并努力加以解決。
通過調(diào)研活動中所聽、所看、所想,結(jié)合我們老同志自己體會和思考,就推進我市養(yǎng)老服務體系建設,加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提出以下建議。
把尊老、愛老、敬老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)弘揚傳承下去,讓老年人生活得更有尊嚴、更加幸福,是建設小康社會的重要目標之一。由于20世紀70年代初到20世紀末,我國實行嚴格控制人口增長的人口戰(zhàn)略,實行計劃生育國策,加速了老齡化問題的顯現(xiàn)。尤其是我市計劃生育工作歷來處于全省先進地區(qū),人口老齡化來得更早,老齡化速度更快。老齡化到來之后,尤其是421結(jié)構家庭增多,社會養(yǎng)老負擔過重,由此可能引發(fā)諸多社會問題,對此要有足夠的超前認識。如果思想認識不到位,相關工作不及時跟進,可能會出現(xiàn)一些社會悲劇,引發(fā)社會不穩(wěn)定。人口老齡化是不斷加深的過程,是老年群體年齡結(jié)構不斷變化的過程,各級政府和相關部門應當深刻準確認識并順應這個過程,加強調(diào)查研究,認真研判形勢,跟進工作措施。根據(jù)財力狀況,從實際出發(fā),分輕重緩急,抓住關鍵環(huán)節(jié),扎實穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務體系建設。
養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展,必須堅持規(guī)劃先行。一是要根據(jù)我市老年人口發(fā)展速度、老年人結(jié)構變化情況,研判養(yǎng)老服務的需求,針對這些需求確定基本養(yǎng)老服務體系的內(nèi)涵、服務范圍及相關設施建設的功能定位,對政府責任進行深入分析研究,加快制定養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和近、中、長期規(guī)劃。二是規(guī)劃要圍繞建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系的目標,體現(xiàn)政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。三是要切合本地實際。根據(jù)全市及各縣市區(qū)現(xiàn)有資源、老齡化趨勢,順應人口發(fā)展規(guī)律,合理規(guī)劃發(fā)展目標、工作重點和保障措施等。在城市按照省有關規(guī)定分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施;在農(nóng)村結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設,整合公共資源,增加為老服務功能。四是規(guī)劃制定過程中,要廣泛征求有關行業(yè)專家、社區(qū)負責人、老年人代表、群眾代表表的意見建議,更多地集中各方面的智慧。五是養(yǎng)老規(guī)劃制定后,加強規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,建立年度進展情況的評價體系,促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落到實處。
養(yǎng)老服務業(yè)既是服務廣大老年人的公共事業(yè),又是前景廣闊、充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。國家提出“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐”的養(yǎng)老服務體系建設方略,是符合實際的。我們認為,當前我市養(yǎng)老服務體系建設,應突出把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié):
(一)把居家養(yǎng)老作為當前養(yǎng)老體系建設突出的重點。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),希望居家養(yǎng)老的人群最多,最符合中國傳統(tǒng)養(yǎng)老的文化傳承。國家提出“居家養(yǎng)老為基礎”是符合實際的,應當把這一理念切實貫徹到實際工作中。當前,一是要按照省政府〔20xx〕60號文件的要求,逐步完善社區(qū)養(yǎng)老公共服務設施。二是要逐步建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺建設,準確掌握社區(qū)居家養(yǎng)老的基本情況。三是在社區(qū)內(nèi)逐步立養(yǎng)老服務機構,為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務。社區(qū)養(yǎng)老機構要運用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段建設居家養(yǎng)老服務平臺,提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費、心理服務等服務項目。四是在居家養(yǎng)老服務體系建設的推進方式上,可選擇有條件的社區(qū)先行試點,在試點的基礎上不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步在面上推開。
(二)提升公辦養(yǎng)老機構的使用效益。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。近幾年公辦機構和農(nóng)村敬老院發(fā)展很快,但目前全市閑置率高達41。2%,**區(qū)閑置率高達64%,對于已經(jīng)形成的過剩資源,應考慮五保老人之外,適度向社會開放,提高運營效益,增強護理功能,使之成為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。有條件的地方可以開展經(jīng)營性公辦養(yǎng)老機構改制試點,完善法人治理結(jié)構。
(三)大力扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。**市近幾年農(nóng)村敬老院和市、縣養(yǎng)老機構建設相對進展較快,但充分發(fā)揮社會力量的主體作用嚴重滯后。要全面落實國務院、省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)若干意見的扶持政策,創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式,在資本金、場地、人員等方面,進一步降低門檻,切實做到簡化手續(xù)、規(guī)范程序、公開信息,為民辦養(yǎng)老機構提供便捷服務,切實加快推進政府購買養(yǎng)老服務,制定購買服務目錄和實施辦法,創(chuàng)新資金投入方式,提高資金使用效益。我們所調(diào)研的**市**養(yǎng)護院,由于消防、規(guī)劃、環(huán)保等環(huán)節(jié)未通過審批,無法正常運營。各級政府及有關部門要加強對民辦養(yǎng)老機構的專題調(diào)查研究,努力為他們解決實際困難和問題,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮民辦養(yǎng)老機構的重要作用。
養(yǎng)老服務體系建設是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,需要有一個強有力的領導組織和得力管用的配套政策措施,持之以恒地深入推進,加快養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
一是要加強組織領導。成立高規(guī)格的養(yǎng)老服務體系建設領導組織,定期研究解決養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的實際問題,切實形成民政、消防、衛(wèi)生計生、規(guī)劃、國土、住建委等各部門齊抓共管、整體推進的良好工作格局。對養(yǎng)老服務體系建設按照規(guī)劃要求目標管理,強化督辦措施,持之以恒,有序推進。
二是要落實扶持政策。按照實國務院和省政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見規(guī)定,落實投融資、土地供應、稅費優(yōu)惠、補貼支持、人才培養(yǎng)和就業(yè)、慈善組織支持等扶持政策,吸引更多民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)領域,為養(yǎng)老機構的健康發(fā)展提供更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三是要爭取上級支持。緊緊抓住中央把加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為新一輪定向加大投入的極好機遇,以項目為載體,積極爭取中央和省里的資金支持。
四是要加強行業(yè)監(jiān)管。健全養(yǎng)老服務業(yè)的準入、退出、監(jiān)管制度,為養(yǎng)老機構提升管理水平和服務質(zhì)量做好指導,及時查處侵害老年人合法權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自律作用。
五是要健全服務隊伍。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要一支相對穩(wěn)定的服務團隊。要廣開門路、引進吸收年輕優(yōu)秀人才充實到養(yǎng)老機構管理服務隊伍中,培養(yǎng)有愛心、能奉獻、素質(zhì)全面的服務隊伍。保障養(yǎng)老護理人員的待遇。要逐步建立老年事業(yè)志愿者隊伍。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十六
歷經(jīng)三天的《“走進新農(nóng)村”社會實踐》調(diào)研活動終于結(jié)束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面,就本次調(diào)研活動,我代表平江一中向長郡中學的領導、老師、同學們作一個匯報。
在此次調(diào)研活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村,完成了預期的調(diào)研報告表。我們調(diào)研的課題是關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調(diào)研者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險這個國家政策,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保,為自己的養(yǎng)老做準備,將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過,雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們所調(diào)研的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。
農(nóng)民非常感謝政府對他們的關心,認為有國家政策作保障,對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高,物價的飛速上漲,盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題,不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后,他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)研過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。
作為青少年的我們,非常看好這種新農(nóng)保的前景,同時也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!
這幾天的體驗,真可謂是痛并快樂著。雖然很累,很辛苦,喂飽了很多蚊子,但卻很有收獲,很有成就感,體會了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農(nóng)村的歧視,因為我們的不懂事。除調(diào)研的成果外,其實更大的收獲是心靈上的收獲,這是課堂上所學不到的東西,但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
我們的戶外體驗就這樣就結(jié)束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會,我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習,更要學會與人交流的方式與方法,在最短的時間內(nèi)讓人信任你,對你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣仨氄莆盏幕疽蟆?傊?,這次活動真的讓我受益匪淺!
這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!
“紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經(jīng)過社會實踐的磨練,同學們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信,當代高中生有能力承擔起未來建設國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤于實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務新農(nóng)村建設、構建和諧社會奠定堅實的基礎!
我們付出,我們收獲。
綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動的結(jié)晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農(nóng)民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。
不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責不已。上岸后的我們,看著被我們勞作后的田地,和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終于體會到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。
在這片希望的土地上,我們這群莘莘學子付出了我們的汗水,收獲了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。
發(fā)現(xiàn)美。
其實仔細回想,最難忘的,最值得紀念的,往往是那些細節(jié)。
我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。
徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題,而且還給我們講了很多對我們的調(diào)研有用的信息。此時的我們已經(jīng)調(diào)研了一天,又累又渴,眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力,努力的完成工作?;蛟S是徐大伯看出了我們的疲憊,從房里拿出了許多梨子,洗完之后親手送到我們手里,霎時感動在我們心底蔓延很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
禮讓上車。
下鄉(xiāng)實踐調(diào)研活動結(jié)束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。
長郡中學的老師和同學們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客,樂于助人。
這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學生始終站在車下,讓所有長郡中學的同學先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。
對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力,關注生活中的點點滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
時間過得真快,長郡中學與平江一中年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。
一是感謝長郡中學和平江一中的領導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。
二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了的風采。
三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結(jié)一致,團結(jié)互助,并團結(jié)合作,圓滿地完成了這次調(diào)研任務。
最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)研活動中年紀的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)研資料。
感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務。
最后,祝長郡中學的領導、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學的同學學習進步,愉快生活。
智慧養(yǎng)老調(diào)研報告篇十七
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
1.在訪問調(diào)查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務農(nóng)獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農(nóng)、家務、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務”的假設下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向?qū)O子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
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