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物質保障應急預案篇一
針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,保障群眾的日常生活,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實“四方責任”,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網格體系作用,完善縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組、組長包戶的四級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調度力量,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。各村(社區(qū))引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。骨干流通企業(yè)要及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風險預警預判,嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要以組為單位,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,并組織開展經常性實戰(zhàn)演練,提升應急處置能力,鎮(zhèn)督導組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。
物質保障應急預案篇二
認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領導小組(指揮部)工作部署,做好相關應急物資采購、管理、分配工作,實現“迅捷高效、保障有力”的工作目標。
(一)組織機構及主要職責。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責。
1、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調,牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調相關采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產工作,對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調撥,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質量安全、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關通行證等。
1、區(qū)財政加強資金保障,撥出??睿瑢iT用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調區(qū)民政局、發(fā)改局調撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。
6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
物質保障應急預案篇三
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內防反彈工作,確保疫情不出現反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調,做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
物質保障應急預案篇四
著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4 工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
1.5 預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經開區(qū)預案組成。各有關單位要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
2.1 組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2 市領導小組
市領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
(1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。
(3)指揮、協(xié)調、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調解決重大問題。
(4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。
(5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.3 市領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室在市經濟和信息化局,主任由市經濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
(1)處理市領導小組的日常事務,負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會的對接和協(xié)調。
(2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調,不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
(4)經市領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照市領導小組的指令和批示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
(6)對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4 市領導小組成員
市領導小組成員由市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
(2)市經濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。
(3)市公安局:維護工作現場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
(5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
(6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害的監(jiān)測預警預報;參與地質災害技術研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關水域的水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
(10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
(11)市應急管理局:負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
(12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領導小組交辦的其他工作。
2.5 市領導小組工作組
市領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實際需要增減或調整。
2.5.1 綜合協(xié)調組
由市經濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責市領導小組各工作組之間的協(xié)調工作;負責市領導小組后勤保障工作。
2.5.2 技術支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現場指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現場指揮部,現場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3.1 日常聯(lián)絡
由市經濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2 會商研判
由市經濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關部門(單位)和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4 預警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5 預警行動
全市各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4.1 響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2 響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3 分級響應
(1)一級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領導小組報市委、市政府主要領導決定后,由市領導小組組織實施。
(2)二級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領導小組決定后,由市領導小組負責組織實施。
(3)三級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室負責組織實施。
(4)四級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室交辦給相關縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織實施。
(5)各成員單位按照市領導小組辦公室的通知,啟動相關應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4 響應行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當地政府按程序啟動相應級別應急響應,向上一級領導小組報送相關信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當地應急領導小組應緊急就近調配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3 啟動應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4 應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應急決策
市領導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領導小組根據意見和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調配
應急和發(fā)展改革部門根據列出的物資裝備需求清單,就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經濟和信息化局組織物資裝備生產企業(yè)應急生產。全市物資裝備儲備以及生產能力不能滿足需求時,市領導小組向上一級指揮機構請求支援。
4.4.7 裝備運行維護
對裝備進行安裝調試、維護,保障正常運行。
4.5 響應終止
根據事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。
市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1 人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2 應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。
5.5 資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結評估
應急處置工作結束后,市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
6.3 物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1 預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2 預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現預案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個人,依據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。
物質保障應急預案篇五
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
一、指揮機構
1、指揮組
總指揮:吉宏偉
副總指揮:高波
職責:接到事故報告后,立即啟動應急預案,結合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現場指揮組
組長:
成員:
職責:根據預案和指揮組的命令負責事故現場的指揮和協(xié)調工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二.供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產經理負責,生產科和換熱站維修人員構成。職責:根據現場指揮組的指令,負責事故現場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網出現安全事故
現場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內到達事故現場,根據實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調好與搶修有關的各部門關系,及時把現場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現安全事故
搶修人員10分鐘內到現場,由現場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現場指揮組。
3、供熱出現大面積不熱事故
由現場指揮組確定不是廠內原因后,安排各區(qū)搶修人員到現場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現大面積失水事故
由現場指揮組組織,各換熱站實施,關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據本預案進行演習拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網的搶修和供熱效果來制定,在 事故處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。
物質保障應急預案篇六
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx等。
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
物質保障應急預案篇七
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。
(二)工作原則按照以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
(三)適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責分工。
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。
(3)在應急響應時,負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
(2)負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
(3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求。
(1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
(二)應急響應。
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
(1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。
(一)預案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實。
物質保障應急預案篇八
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境和社會影響,保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則。
(1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下,在縣應急委和相應指揮部(領導小組)的統(tǒng)籌調配下,交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
1.4適用范圍。
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類和分級。
按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發(fā)生響應突發(fā)事件時,本預案根據規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:。
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。
當發(fā)生突發(fā)事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組,負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務,主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。
領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責。
交通運輸保障領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡,做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部。
必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下,由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調,具體負責組織協(xié)調現場指揮交通運輸保障應急工作。
3.1預防預警機制。
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產生影響的.情況,按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。
3.2預警信息收集。
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通,為科學決策提供依據。
信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理。
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作,督促落實有關交通運輸保障應急工作。
4.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣人民政府啟動應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。
各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動。
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件,啟動一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作,領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時,對應啟動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時,對應啟動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時,對應啟動四級響應,在縣人民政府分管領導的組織領導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應。
當啟動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:。
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;。
(3)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;。
(4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡,及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。
4.4信息報告與處理。
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情。
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關法律規(guī)定前提下,由縣級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關切,迅速澄清謠言,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。
(2)響應終止與降級。
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。
5.1應急隊伍保障。
由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障。
建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度,加強監(jiān)管、規(guī)范程序,及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障。
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)臁⒅R儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。
5.4應急資金保障。
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經費籌集,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規(guī)范應急經費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障。
建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少于一次。演練結束后,組織相關單位及時進行評估。有條件情況下,委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障。
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實行動態(tài)管理。
6.1責任與獎懲。
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新。
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實施。出現下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;面臨的風險發(fā)生重大變化的;重要的應急資源發(fā)生變化的;在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要進行重大調整的;預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查。
根據職責,適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
物質保障應急預案篇九
為有效預防和及時控制廣場文化演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生、危害和影響,依據有關法律法規(guī)特制定廣場文化活動安全應急預案。
二、適用范圍。
本預案適用于“幸福廊坊”文化藝術節(jié)廣場文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備、應急響應和應急處置等?;顒影ǎ?月14日(正月十二)“民風古韻”非遺展演、2月15日(正月十三)“時尚盛典”音樂專場、2月16日(正月十四)“唱響紅歌”群眾歌詠活動。
三、工作原則。
堅持預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、有效處置的原則。
四、組織機構及職責。
(一)成立突發(fā)事件應急處理領導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領導小組由市文化局、文化公園管理處、時代廣場管理處有關人員組成。
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領導小組履行下列主要職責。
1、按《預案》要求進入指定位置,進行現場組織指揮,領導工作??傊笓]發(fā)布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發(fā)布;相關部門負責人根據職責分工,立即進入應急狀態(tài)。
2、負責協(xié)調現場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、火災撲救及內外聯(lián)絡等;配合相關主管部門進行事故調查處理。
3、發(fā)現火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現場情況,如發(fā)現火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當地消防部門求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區(qū)域。
4、發(fā)現踩踏、斗毆等事件及時向公安機關等主管部門報告現場情況,利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉移疏散。
5、安排人員開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據需要對事件現場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現場突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據"生命第一、防范勝于救災"的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向相關主管部門報告。
五、預測預警與報告。
(一)信息監(jiān)測與報告。應通過監(jiān)測和利用公眾信息收集本活動中可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。
(二)預警。一旦發(fā)現突發(fā)事件征兆或突發(fā)事件有擴大跡象時,活動現場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
六、安全管理。
1、活動精心組織,嚴格把關。演員在演出結束后立即返回工作區(qū)域,避免和觀眾近距離接觸。
2、演員在進場后一律進入工作區(qū)域,嚴禁在場外逗留。
3、切實加強活動現場的安全保衛(wèi)工作。
(1)活動開始前認真檢查場地和設備設施的安全情況;維持好現場秩序。
(2)加強場內安全保衛(wèi)工作。對現場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確保活動安全順利地進行。
七、常見應急處置。
1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現場總指揮,積極進行救治。
3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現場,必要時對其進行控制或報警110。
4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。
物質保障應急預案篇十
組長:周留濤馮新娟楊娜娜翟鳳月。
二、物資準備。
三、人員分組及個小組任務。
1.第一組負責上傳、下達和外出單位聯(lián)系。
組長:楊娜娜。
成員:吳興展張睿禹新娟。
楊娜娜、張睿、禹新娟負責上傳、下達及辦公室值班吳興展負責外出單位聯(lián)系,通知到人。
2.第二組負責防汛物資的儲備、供應。
組長:馮新娟。
成員:常珍珍劉衛(wèi)衛(wèi)。
馮新娟負責全場防汛物資的合理發(fā)放和供應。
常珍珍、劉衛(wèi)衛(wèi)負責露天庫和藥劑庫中心倉庫的值班。
3.第三組負責職工、下游群眾的疏散、撤離、通知協(xié)調。
組長:周留濤。
成員:常義勇侯志坤張曉熊啟鵬姜曉輝黃銀峰。
周留濤、黃銀峰負責全廠職工疏散、撤離,用吹口哨、打銅鑼的形式通知。
常義勇、侯志坤、張曉負責給村主任周春良和1—6組組長通知,用吹口哨、打銅鑼的方法,通知、協(xié)調疏導安全撤離,使人民群眾轉移到高山安全地帶,同時對溝口公路用警界線放上警界,確保公路行人、車輛安全。
組長:翟鳳月。
吳轉運、黃銀萍、翟鳳月負責尾礦壩搶險隊和2#井、3#井管護隊生活供應。
王銀平、呂躍峰負責4#井管護隊和設備、電力通訊隊生活供應。
5.車輛臨時調動。
皮卡車一輛司機:吳興展。
五十鈴一輛司機:常義勇。
四、各單位負責事情和安全設施。
各小組備用物資6月15日到位,方便面、礦泉水、口哨、銅鑼分發(fā)到人,小車班把各自車輛徹底檢查、保養(yǎng)一遍,確保防汛安全,啟動應急預案后隨時調用,并且在本月進行一次現場演習。
2011-6-14。
物質保障應急預案篇十一
為了確保汽車修理廠在發(fā)生重、特大安全生產事故后,能迅速有序地開展救援、救災工作,疏導并制止群體事件、事態(tài)擴大、最大限度地減少損失,維護正常的交通秩序和社會穩(wěn)定。根據汽車修理廠實際情況,特制定應急處置預案。
一、應急指揮
為了做好應急預案的組織領導和指導工作,健全組織、各盡其職,快速反應、高效實施。成立應急預案小組。組長:崔強。副組長:張強、關海洋。成員:王嘉睿、李振江、張家淼、李曉豐、牟垚儒、倪志楊。領導小組下設辦公室。應急預案啟動后,由崔強統(tǒng)一指揮,各成員立即行動,緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力。
二、應急準備
1、應急救助車輛:2輛
2、應急滅火設備:8個滅火器
三、應急措施:
1、在發(fā)生重、特大安全生產事故后,應急指揮、成員以及應急車輛、設備、人員要迅速趕赴現場,不得延誤。
2、應急預案起動后,由崔強統(tǒng)一指揮,迅速開展救援工作。
3、應急車輛駕駛人員要無條件接受調動,積極反應、投入救災、救助工作,此項工作由關海洋負責組織。
4、滅火消防設施設備及工作人員由李曉豐負責組織,并協(xié)助配合消防等單位,緊急救助、搶險。
5、發(fā)生突發(fā)事件,要積極做好群眾的思想工作或疏散工作。由崔強全面負責,張強、關海洋、王嘉睿、李振江、張家淼、李曉豐、牟垚儒、倪志楊負責具體實施工作。如出現聚眾鬧-事、情節(jié)嚴重的及時向指揮部匯報,同時立即向公安機關報告和撥打110、120、119報警電話,事后要做好及時的善后處理工作。
6、如果發(fā)現火情,要立即組織自救,并撥打110、120、119報警電話,通知相關人員,盡量切斷電源開關,使用消防器材補救,并監(jiān)視火勢的蔓延情況。
7、汽修廠在發(fā)生人員意外傷害,如摔傷、砸傷等,汽修廠員工要積極開展自救,傷勢嚴重的要立即撥打120急救電話求救,送往醫(yī)院救治,不得拖延時間,延誤最佳治療時機。
8.在發(fā)生因電路短路、油料等引起的火災,汽修廠要組織員工立即疏散人員,打開門窗通風,根據火災起因迅速采取措施補救,因火勢蔓延速度快而無法控制的,立即撥打119報警電話求救,在救援未到達之前,汽車廠要以最大努力控制火勢,力爭將火災損失降低到最小程度。
9、人員在生產經營活動中發(fā)生人員中毒,中暑現象時,立即將人移到門外通風的.地方,采取人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救無效的情況下?lián)艽?20急救電話送往醫(yī)院救治。
四、應急預案的報告和啟動
在發(fā)現和接到重、特大事故、發(fā)現群體性事件發(fā)生時,必須立即向應急領導小組匯報,2小時內將事故發(fā)生的具體情況寫出書面匯報,并及時啟動應急方案。
五、責任追究
1、對發(fā)生重、特大安全生產事故或突發(fā)群體性事件,如不及時匯報或虛報、謊報的要追究當事人的責任。
2、對工作責任心不強,事故發(fā)生后,反應怠慢、推委、扯皮、激化矛盾、造成損失擴大、影響擴大、要對當事人、負責人層層追究責任,按公司制定的規(guī)章制度從嚴從重給予經濟處罰直至辭退工作。
物質保障應急預案篇十二
為進一步提高轄區(qū)內冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經貿部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節(jié)現象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通。
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農機局要加強農用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市。
場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產、消防安全保障組:檢查安全生產及火災隱患整治情況,及時處置安全生產及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農作物防寒指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況,結合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響。
鍋爐停運3小時以內,沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序。
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
物質保障應急預案篇十三
為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于統(tǒng)籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內蒙古自治區(qū)能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
今冬明春我縣約10651戶農戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤,協(xié)調鄂爾多斯市調運11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在9月底前將農民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過冬。
(一)細化分解落實煤源。
工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進行外調煤炭拉運;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據農民急需程度,組織村民先行按照戶均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。
(二)嚴格執(zhí)行煤炭質量標準和最高限價。
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負責,督促企業(yè)嚴格落實自治區(qū)關于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行;外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監(jiān)管,嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運輸通暢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實際情況,分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產企業(yè)進行褐煤拉運,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網點進行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協(xié)調等工作,確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。
(一)提高思想認識。確保農民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要切實提高政治站位,把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,進一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量,分類建立臺賬,強化溝通協(xié)調,保障農民取暖用煤穩(wěn)定供應。各部門要按照職責分工,加強協(xié)調配合,建立調度機制,有效穩(wěn)控煤炭價格,協(xié)調產煤企業(yè),落實保障供應,規(guī)范銷售市場,確保完成農民冬季取暖用煤工作任務。
(三)加強監(jiān)督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪,督促各部門和相關企業(yè),落實農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的.,要依規(guī)嚴肅追究有關責任人的相關責任。
物質保障應急預案篇十四
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生身心健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校教育管理實際,特制定本應急預案。
一、工作目標。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則。
1、依法管理、統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在校長的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
2、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、條塊結合、以塊為主。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理,對學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。敚斎、組織管理學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責如下:
1、根據政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各處室各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的消潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預防。
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。
學校經常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
2、加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
物質保障應急預案篇十五
為科學應對我縣可能出現的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求,結合我局實際,制定本預案。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領導下,堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
(三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下,各單位按照各自職責、分工、權限,根據本預案的規(guī)定,共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。
(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構及職責。
(一)組織機構。
縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組,人員組成如下:
組長:張金軍。
副組長:仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍。
鄭軍郭恩廣孫伯。
成員:機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室,在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:83219090。
(二)工作職責。
1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責:研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施;負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時,統(tǒng)一指揮、調度和協(xié)調局屬各單位與應急處置工作。
2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責:履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調職能;組織編制、修訂縣局應急預案;指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施;督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設;負責全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應急處置措施的落實。
(三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構。
局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責,成立相應的工作領導機構和辦事機構,在縣局領導下,修訂完善應急預案,明確負責人、物資和應急處置措施,全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。
四、信息監(jiān)測與報告。
按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害:由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息,包括災害可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應急情況:由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數據庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責:制訂道路運輸應急預案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理;督查應急運輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調解決執(zhí)行應急保障任務中出現的問題;及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情:由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時報告。
重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通,凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度,向社會公布值班電話,落實專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應在規(guī)定時間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時,可直接向縣委、縣政府報告。
五、應急響應。
根據國家有關要求和實際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、重大(ii級)和特大(i級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應程序。
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實施分級響應之前,應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現現場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況,有針對性地采取如下應對措施:一是實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;五是向社會發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時,及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時,應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構報告,進入分級響應程序。
局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(ii級)和特別重大(i級)突發(fā)事件指揮協(xié)調的主要內容包括:一是提出現場應急行動的原則要求;二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令;三是協(xié)調交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動,指派有關人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作;四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構報告情況并同時向其他相關領域應急機構通報情況;五是協(xié)調事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調事發(fā)地有關人員的疏散或轉移以及傷員的急救;七是協(xié)調應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作;八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案;九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案;十是協(xié)調事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道。
全縣交通各類重大(ii級)和特別重大(i級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任,或根據緊急事件類別委托局分管領導擔任,有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息,分析輿情,加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見,嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。
對一般(iv級)、較重(iii級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施。
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網絡暢通。
(二)裝備保障。
局屬各單位應建立健全現場救援和工程搶險裝備數據庫并明確其類型、數量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調配使用。
(三)人員保障。
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊,確保公共事件處置應急人員調配。
(四)經費保障。
按照“分級負責”的原則建立相應的應急經費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經費,建立健全緊急事件應急經費管理調配使用制度,并根據實際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金,確保資金??顚S茫l(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經費難以自付時,由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示,報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情,請求資金應急支援。
七、后期處置。
(一)善后處置。
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作,必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會穩(wěn)定,盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調查和總結。
在開展突發(fā)事件應急工作的同時,由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調查組,依據有關法律法規(guī)進行事故調查,寫出書面報告,及時、準確地查清事件性質、原因、責任,總結教訓并提出防范和改進措施,形成書面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上,對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
物質保障應急預案篇十六
為進一步提升在應急狀態(tài)下的無線電安全保障能力,嚴厲打擊非法利用無線電設備進行考試作弊行為,根據全國普通高等學校招生考試安全工作電視電話會議精神和省經信廳、省無線電辦公室工作安排,為保障20xx年高考期間各考點無線電安全,結合我市實際制定本方案,請遵照執(zhí)行。
(一)成立保障領導小組。
組長:
副組長:
成員:
職責:組長負責考試期間無線電管理的指揮、調度和統(tǒng)籌;副組長負責考前帶隊培訓、演練及考試期間的協(xié)調。
(二)設立監(jiān)測小組。
監(jiān)測一組:組長劉xx,負責船山區(qū)6個考點保障工作;監(jiān)測保障二組,組長張xx,負責射洪市4個考點保障工作;監(jiān)測三組,組長金xx,負責蓬溪縣1個考點保障工作;監(jiān)測四組,組長仲xx,負責大英縣1個考點保障工作;監(jiān)測五組,組長熊xx,負責安居區(qū)1個考點保障工作。
職責:負責高考期間全市各考點及其周邊實施無線電監(jiān)測、監(jiān)聽,相關頻段合法無線電信號的核實,不明信號的監(jiān)聽、分析、研判,確認的作弊信號逼近查找及信號源目標鎖定等工作。
(三)保障內容。
考試前,監(jiān)測技術人員利用車載移動設備、便攜式等監(jiān)測設備進行頻段掃描、信號監(jiān)聽等工作,提前對考點環(huán)境及考場周邊電磁環(huán)境進行監(jiān)測、監(jiān)聽,保存頻譜數據模板,同時對考點使用的無線電干擾屏蔽系統(tǒng)進行檢測。6月7-8日,利用無線電移動監(jiān)測車、考試保障、便攜式監(jiān)測等設備對考場進行嚴密監(jiān)控,嚴防利用無線電通訊工具、電子設備實施作弊(保障方案見附件1)。
5月29日-6月2日,會同市場監(jiān)管和公安部門在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣開展無線電發(fā)射設備銷售市場專項整治,對全市城鄉(xiāng)各相關銷售門市部進行清理、排查,從源頭上阻止非法銷售無線電發(fā)射設備和非法無線電發(fā)射設備在考場中使用。
6月6日,組織各監(jiān)測組在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣各考場周邊開展無線電磁環(huán)境測試和現場勘查,摸清和掌握考場周圍電磁信號的基本情況,對常發(fā)信號及相應的頻譜圖進行記錄、保存,以便考試期間進行參照和比對,為考試期間快速查找可疑信號做好充分準備。
(一)培訓演練目標。通過開展高考無線電監(jiān)測保障培訓,聯(lián)動縣(市、區(qū))經濟和信息化部門,提高參與高考無線電安全保障人員的技術水平,增強監(jiān)測技術人員之間的配合、協(xié)作能力;通過開展技術演練活動,檢查參加高考保障監(jiān)測隊伍、車輛、設備、技術等方面的準備情況,檢驗無線電監(jiān)測車、監(jiān)測設備、技術人員設置、配備的科學性、必要性,發(fā)現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
(二)培訓演練時間、地點。
1.培訓演練時間:20xx年xx月xx日--xx日。
2.培訓演練地點:射洪市、蓬溪縣、大英縣、船山區(qū)和安居區(qū)各考點及周邊地區(qū)。
(三)培訓演練科目。
組織開展以無線電監(jiān)測、信號分析、干擾源查找、干預系統(tǒng)為主要內容的培訓和練兵活動,注重加強隊員監(jiān)測技能培訓,對實際操作設備的技能和搜尋、監(jiān)測、鎖定信號的能力進行強化練習,提高應急處置能力(培訓演練方案見附件2)。
(四)物資裝備保障。
1.保障車輛:移動監(jiān)測車2輛、應急保障車1輛(快速排查干擾時需要)。
2.保障設備:
(1)對講機8部;
(2)超短波監(jiān)測測向固定站5個;
(3)便攜式超短波監(jiān)測測向系統(tǒng)7套;
(4)無線電監(jiān)測管控設備10套;
(5)無線電信號源5個;
(6)大疆無人機1架。
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