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省委改革辦工作匯報材料篇一
我國正在進行一場全面的教育變革，要全面推進素質(zhì)教育，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學生生動活潑地主動地發(fā)展，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理，加強教師隊伍建設，提高課堂教學質(zhì)量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致，缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制，不能做到全體學生參加，學校就先在班內(nèi)進行初賽，由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課；學科組集中備課；聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課，并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%（含在學）。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行，使新教師成長快，原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革，我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動，并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標，我們開展了三至五年級的朗讀比賽?；顒臃殖楹?、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：
（1）以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
（2）準備階段我們號召全班同學動起來，
主動幫助那些有困難的同學，希望他們能夠理解合作學習的意義。
（3）比賽中，我們鼓勵每位選手，并且，在比賽結(jié)束后，我們鼓勵其他同學也參與進來。總之，通過活動的開展，我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質(zhì)量，提高了學生素質(zhì)，增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么？首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向，使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時，學會學習。改變強調(diào)接受式學習，模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學模式，使學生逐步成為獨立和自主的學習者，真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索，在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為：
（1）在教學總體目標上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式，如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等，激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學生就會渴望學習英語。
（2）在教學模式和方法上，重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活，符合小學生興趣的需求；教學內(nèi)容貼近生活，能引起學生的興趣；教學活動豐富，例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強學生表達能力的培養(yǎng)，教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學，培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動，讓學生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量?！傲暤谩迸c“學得”結(jié)合，使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力；設計任務型活動，開放空間，激活學生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
（3）在評價方式上，嘗試形成性評價和終結(jié)性評價有機結(jié)合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性，對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式，如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導，看到了高質(zhì)量的課堂教學，自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動，每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我?？蒲姓n題。
1.課改以來，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?，F(xiàn)在，教師的教基本能立足于學生的學，在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境，注重過程和方法的引導，學生的學習興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來，積極參與到各個教學活動中去，良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時，注重幫助學生歸納，教給學生科學有效的識記方法，讓學生克服學習障礙，重樹信心。學生表達能力逐步提高，語文課有說話課，數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程，英語課說情境對話。
作中存在許多的問題，如果我們不認真及時研究和解決這些問題，課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行，教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個，但一節(jié)課下來，學生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應學的知識，明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時，既不做必要的示范，又不明確活動的具體要求，也不顧學生練習的時間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學生開展活動，時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會，大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教，而不是學生的學。
5．教學研究的深度不夠，校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅(qū)動力一種文化。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學效率。
努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
省委改革辦工作匯報材料篇二
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校，條件簡陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結(jié)合學校實際，緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié)，扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，一批教學骨干迅速成長，教師隊伍正向?qū)I(yè)邁進，學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉(zhuǎn)變觀念，形成教育科研的良好氛圍。
首先，學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學改革的責任感、緊迫感，并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來，帶頭進行教育科研，引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。
二、健全機構(gòu)和制度，建立有效的保證措施。
到工作有人組織，有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度，如《教育科研獎懲制度》等；三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎懲。
三、結(jié)合實際，以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農(nóng)村小學，教育科研應以學科研究為基礎，以課堂教學為重點。因此，我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢，把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中，并積極爭取教研室的指導，使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼，科研風氣濃厚。
四、加強學習，培養(yǎng)本校研究教師。
省委改革辦工作匯報材料篇三
一、學校自然情況：
我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學農(nóng)基地10000平方米，學校共有教師36名，高級職稱4人，中級職稱22人，初級職稱10人，在籍學生314人，共有8個教學班，2個分流班，學校有理、化、生標準實驗室和電教室，語音室、微機室，教學設備基本滿足教學要求。
二、辦學方向：
打基礎，作為教育的主要目標，使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。
省委改革辦工作匯報材料篇四
尊敬的各位領導、同志們，大家好！
按照會議要求，葵英街道結(jié)合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結(jié)。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作，葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機，積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進的癥結(jié)，從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山，群眾文化體育活動的開展情況：
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點，不走形式深入落實，切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
（一）隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中，不僅提供了適宜的活動場所，同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒拥睦夏晡捏w隊伍，多次參加市區(qū)組織的文體活動，取得了多項優(yōu)異的成績。同時，每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等，形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
（二）資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則，只要是群眾有文體活動要求的，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時，在上級文體部門的幫助下，我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓，區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導，為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
（三）活動保障。
街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動，每年夏天均舉行街道專場文藝演出，將高雅藝術向基層社區(qū)延伸，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力，最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時，我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系，安排了多場播放露天電影的活動，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動，需要安排觀眾的，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況：
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名，其中二級社會體育指導員3名，三級社會體育指導員6名。結(jié)合上級文體工作精神，街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓，推廣氣排球運動期間的氣排球培訓，社會體育指導員培訓、攝影培訓等等，開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平，更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
省委改革辦工作匯報材料篇五
客觀題在此就不說了，主要說一下主觀題：
本次遴選材料分析題主要來自4月15日該省省長在河南日報發(fā)表的的一篇署名調(diào)研報告：（題外話，4月27日筆試，出題內(nèi)容是4月15日省日報主要領導的署名調(diào)研文章。說明什么？參加遴選準備的第一要素一定要重點通讀主流媒體、重要領導的署名文章?。。锻七M鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》全文如下：
推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查。
省委書記王國生指出，陳潤兒同志的這篇調(diào)研報告，把握了我省“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的一個重要發(fā)展趨勢，有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考，對深入學習貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，會起到很好的推動作用。希望各級領導干部多搞一些這樣的調(diào)查。
習近平總書記在視察指導河南時指出，組織引導和幫助扶持一些有實力、有能力、有抱負的返鄉(xiāng)農(nóng)民工運用自己掌握的資金、技術、人脈，來興辦實業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是一條切實可行的路子，應當積極探索和實踐。2016年4月，時任國務院副總理汪洋同志在河南調(diào)研農(nóng)村工作時，要求我們把引導、鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)村脫貧的一個有效舉措來抓。近年來，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓勵支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批又一批熟悉了市場需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營經(jīng)驗的外出務工人員，在政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動下，踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計130.23萬人，帶動就業(yè)813.57萬人。隨著越來越多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了、農(nóng)村活力增添了、農(nóng)民笑臉更多了，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
一、從“走出去”到“引回來”的歷史嬗變。
伴隨著改革開放的澎湃大潮，尤其是農(nóng)村土地制度、居民戶籍制度和社會保障制度改革的深化，沖破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，廣大農(nóng)民不再被土地“綁架”、被戶籍束縛、被社保困擾，邁出家門、踏入城門、走出國門，從“盲流”到“引流”，離土經(jīng)商、離鄉(xiāng)進城、離國“遠洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來的“創(chuàng)業(yè)潮”，外出務工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變，廣袤的中原大地越來越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影，“輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)者”成為新時代河南農(nóng)村一道靚麗風景。
從離鄉(xiāng)務工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化，折射出了以習近平同志為核心的黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境，反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候，體現(xiàn)出了眾多農(nóng)民兄弟回報桑梓的大情懷。我們在調(diào)研中了解到，這些變化的背后，是外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高，是河南廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化，是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務工人員經(jīng)過多年在外打拼，不少人不僅賺了票子、蓋了房子，還蹚了路子、換了腦子，經(jīng)過市場大潮的洗禮，開闊了眼界，增長了見識，積累了人脈，熟悉了技術，適應了市場，融入了產(chǎn)業(yè)，掌握了資源，具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經(jīng)過這些年的發(fā)展和各項支持“三農(nóng)”政策的落實，農(nóng)村的基礎設施越來越完善，交通物流越來越便捷，資源優(yōu)勢越來越凸顯，服務保障越來越有力，城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換的障礙逐步打破，家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想。不少外出務工人員雖然長期在城市務工但并沒有在城市安家，住在城市而不能成為城市居民，建設城市而不能享受城市服務，家里上有老下有小，身在城市腦海中卻時常縈繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng)，心田里也難以拂去回報桑梓故里的情懷，有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關切家人的牽掛，在賺了錢后，特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢所趨，也是機遇所在。全省約3000萬農(nóng)村外出務工人員，如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)驗和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是300萬的龐大創(chuàng)業(yè)主體，如果一帶十、十帶百，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這個群體就會匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強大力量。
省委、省政府把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，應時合勢、搶抓機遇、凝聚共識、全力推進，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強規(guī)劃引導。認真貫徹中央部署，站在全省發(fā)展的大格局中，結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，認真謀劃促進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開專題會議，研究重要政策，解決重大問題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開現(xiàn)場推進會，交流經(jīng)驗，部署工作。印發(fā)《關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等文件，建立了創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個體系”。與人社部簽署了《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，建立了定期會商協(xié)調(diào)機制，雙方在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領導為組長的領導機構(gòu)，結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動對接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，主動對接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主動對接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導下加快發(fā)展。二是注重示范帶動。各級黨委、政府始終注重典型引路，講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標桿，讓群眾能夠照著學、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目三個評審認定辦法，評定20個省級示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目，還評出了81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，隆重表彰了50名“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽、開封、洛陽等市在示范創(chuàng)建方面也都進行了有益探索，平輿、固始等縣還組織開展了外出務工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，并廣泛宣傳報道，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽感。三是完善政策體系。各級黨委、政府堅持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵和支持，既保證平等享受普惠性政策，又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風險能力弱的特點，完善落實差別化扶持政策。省直有關部門相繼出臺了《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實施方案》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點工作實施方案》等政策文件，在資金支持、創(chuàng)業(yè)場地、項目孵化、融資擔保、技能培訓等方面出臺了一系列政策。信陽、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、招商引資等政策，在創(chuàng)業(yè)項目、財政扶持、土地流轉(zhuǎn)、場地使用、人才引入、稅費減免、擔保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持，還在戶籍管理、子女入學、創(chuàng)業(yè)保障等方面營造寬松環(huán)境，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面，省級設立總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，探索實行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；疝k法。一些地方采取自然人擔保、園區(qū)擔保、財產(chǎn)擔保、“公司+農(nóng)戶”擔保等形式，降低反擔保門檻，加大貼息力度。截至去年底，全省累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務。各級黨委、政府按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及專業(yè)化市場、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場所，積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，建設了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、免房租水電費等形式，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用，會同有關部門制定政策并加強督促落實，指導開展示范創(chuàng)建，組織專家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進行一對一、面對面巡回輔導服務，針對企業(yè)經(jīng)營困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問題提出對策。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、金融支持、公共服務等方面加大了支持力度。全省有86個縣市設立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務中心，提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務。一些縣還篩選當?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導師志愿團”，實行結(jié)對幫扶，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目評估、開業(yè)指導等服務。
經(jīng)過全省各地共同努力，支持和吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點紛呈、如火如荼，呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。一是把“老鄉(xiāng)”當“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過去招商引資對待外鄉(xiāng)、外地、外國人一樣，在政策上一視同仁，外來客商享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策；招商企業(yè)享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策，增強了外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務工經(jīng)商形成的市場網(wǎng)絡、合作關系，發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的示范效應，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈，引進“老外”投身當?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè)，形成了化妝刷產(chǎn)業(yè)集群，而且通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套，吸引了一批韓國、日本的企業(yè)跟進落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來了“老外”，而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新主體。濮陽市丁金勝原本在韓資公司工作，他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就與韓資公司達成協(xié)議，在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市，大批外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了工商資本和農(nóng)業(yè)資本的結(jié)合、促進了人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資本回流。
二、從“農(nóng)民工”到“企業(yè)家”的夢想成真。
伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經(jīng)的“農(nóng)民工”成為勇立市場經(jīng)濟潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家，在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。
主體的多元化。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場主體，涵蓋個體經(jīng)營、家族管理、合伙運營、法人公司、股份合作等多種類型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè)，有的是丈夫當老板、妻子當會計，有的是兄長管銷售、弟弟抓生產(chǎn)，還有的是父親掌全局、兒子抓經(jīng)營，相互扶持、同舟共濟，這些“夫妻店”“兄弟營”“父子兵”式的家族企業(yè)，生動演繹著一個個多彩動人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年，轉(zhuǎn)身成為制琴師，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂器公司，年產(chǎn)提琴5萬把，年出口額2000多萬元，在李建明的帶動下，已有60多位在京務工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確山提琴在全球闖出了名號，遠銷美、德、匈等國家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦，丈夫負責進貨采購、承攬業(yè)務，妻子負責培訓員工、質(zhì)量檢驗，從開辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬余平方米的商貿(mào)廣場，年銷售量由幾十萬元增加到數(shù)千萬元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司，哥哥管品牌運營，弟弟管工廠生產(chǎn)，產(chǎn)品“tj”吉他供不應求。商城縣周其鵬周正祥父子，返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產(chǎn)，父親抓生產(chǎn)、兒子管營銷，把茶廠建成了“國家級有機茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風險，不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，或者與外部的企業(yè)合作，以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當?shù)剞r(nóng)民以土地入股等形式，聯(lián)合創(chuàng)辦合作社，共謀發(fā)展?；礊I縣華長明返鄉(xiāng)投資8000萬元人民幣成立淮濱萬和紡織公司，從香港引資6000萬港幣成立淮濱川大紡織公司，聯(lián)合浙江省河南商會投資18億元人民幣成立浙商紡織公司，帶動淮濱形成紡織行業(yè)上游產(chǎn)品生產(chǎn)配套一條龍的產(chǎn)業(yè)集群。夏邑縣農(nóng)民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司，年收入3億多元。新縣農(nóng)民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬禾公司，后與羚銳集團合資組建興銳農(nóng)牧科技公司，形成了年出欄2萬頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻偉返鄉(xiāng)領辦幸福種植專業(yè)合作社，所有村民參與合作管理，婦女在家管理大棚，合作社成員拿到工資、土地轉(zhuǎn)讓收益和股份分紅三份收入，每年戶均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術發(fā)展公司，采取“知名書畫家+農(nóng)戶+學院+商戶”的經(jīng)營模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術”的商業(yè)運作模式，培訓村民學習畫虎、畫山水、書畫鑒定、收藏培訓等技能，用筆墨探索了讓農(nóng)民多賺錢的新方法。三是“公司制”。實力雄厚的返鄉(xiāng)人員，以及在外面已經(jīng)創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產(chǎn)、銷售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng)，在家鄉(xiāng)政府親情感召下，利用積累的資金和銷售網(wǎng)絡，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?；?、標準化的現(xiàn)代家具企業(yè)，引來了72家規(guī)模以上家具廠商，很短時間內(nèi)形成了中國（中部）家具產(chǎn)業(yè)基地，成為豫東北最大的家具集散中心。南樂縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市向陽服飾有限公司，固定資產(chǎn)1.5億元，日生產(chǎn)能力1.5萬件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊資本6000萬元，創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司，是一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的工藝帽生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力400萬件以上，年銷售額達6000萬余元，出口日本、歐洲、美國、韓國等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊資本1000萬元，創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司，生產(chǎn)經(jīng)營工藝繡品、針紡織品和服裝類產(chǎn)品。
業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領域涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對較少，情況比較熟悉，農(nóng)業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領域，但超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，創(chuàng)業(yè)項目多是綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既提高了創(chuàng)業(yè)效益，也產(chǎn)生了廣泛的示范帶動效應。這方面的例子不勝枚舉?；礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實施的多彩田園示范工程，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝（白鵝）、薄荷等一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木，利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞，花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花，并加工玫瑰花茶、玫瑰醬，被譽為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽市浉河區(qū)陳灣村李廣義，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專業(yè)合作社，在種植有機茶的基礎上大力開展茶旅游觀光，形成了完整茶產(chǎn)業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型提升，主動融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產(chǎn)業(yè)領域。林州人李志偉適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠新材料公司，研發(fā)隊伍由日本專家擔當，產(chǎn)品品質(zhì)達到國際一流水平，填補了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白，年銷售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)風力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備，產(chǎn)品銷售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權通過近30年打拼，成為上市企業(yè)深圳長園集團董事長，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設備裝配企業(yè)，預計年利稅1.5億元以上。三是服務業(yè)。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農(nóng)村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選，通過線上與線下、當?shù)嘏c外地、國內(nèi)與國外的連接，不僅促進了農(nóng)產(chǎn)品的外銷，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售組織形態(tài)的創(chuàng)新?；搓柨h電子商務產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產(chǎn)品企業(yè)68家。柘城縣農(nóng)民青年王茜放棄月入兩萬元外貿(mào)白領工作，返鄉(xiāng)開辦農(nóng)村淘寶服務店，成為柘城縣第一批“村淘”合伙人，不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢者”吊籃等品牌，而且通過淘寶“旺農(nóng)貸”“村獵”等平臺給村民貸款，幫村民找到了工作、找到了項目，作為全國唯一的農(nóng)村淘寶人代表在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。唐河縣通過發(fā)展“農(nóng)村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”，涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國營、“鴨蛋王”秦世雙等一批農(nóng)民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當?shù)靥厣幕⒙糜钨Y源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工賈小倉在當?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”，年接待游客150萬人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農(nóng)耕園合作社，結(jié)合當?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以及豫風楚韻傳統(tǒng)民俗，以“綠色”引領，借“古色”添彩，全村旅游綜合收入近千萬元。
途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩，從驅(qū)動因素來看，可以歸納為五種類型。一是品牌帶動型。不少地方利用當?shù)匾呀?jīng)形成的品牌優(yōu)勢做文章，發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動力，吸引外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來工作的企業(yè)簽訂協(xié)議，利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貼牌生產(chǎn)、銷售。平輿縣利用“白芝麻原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)模化種植，創(chuàng)辦深加工企業(yè)，把“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè)，該縣還發(fā)揮“建設工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設了防水產(chǎn)業(yè)園，成功回遷30多家企業(yè)，形成了設計施工、原料生產(chǎn)、資源配置一體化的防水產(chǎn)業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，實施“建筑業(yè)回歸工程”，建設建筑企業(yè)總部基地，支持項目經(jīng)理、工隊長利用有隊伍、有設備、懂管理、會經(jīng)營的優(yōu)勢，回到林州注冊企業(yè)、創(chuàng)辦實體，2018年新增建筑企業(yè)234家，輻射帶動工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、坡地經(jīng)濟等四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎，立足西峽獼猴桃地理標志的獨特優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產(chǎn)基地，從事獼猴桃種植、管理、儲存、購銷等工作，年銷售額超330萬元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地，為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務，打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結(jié)通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷售終端留在北京開辦水果連鎖店，返鄉(xiāng)成立了洛陽京孟種植專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式建設原料基地，發(fā)展奶油草莓種植1萬多畝，帶動當?shù)匦纬闪艘圆葺?、袖珍西瓜、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。鄲城縣農(nóng)民大學生張坤把銷售公司設立在鄭州、上海、廣州、義烏等地，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè)，生產(chǎn)時裝帽5大系列120多個品種，年產(chǎn)量300萬頂，產(chǎn)值1.2億元，氈帽年產(chǎn)銷量位居全國前十強。鹿邑縣秦方華與韓國公司合資，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司，在當?shù)厣a(chǎn)尾毛化妝刷，韓國公司負責生產(chǎn)技術和市場營銷?；搓柨h張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽日立亞（酷恩電子）公司，主要生產(chǎn)電腦周邊連接線、通信器材連接線、影視娛樂業(yè)連接線、汽車燈飾以及各種家用電器連接線、開關電源、充電器、通信產(chǎn)品、gps導航數(shù)據(jù)線等，與位于廣東東莞的公司總部開展產(chǎn)銷研合作。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。一些地方抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，與招商引資結(jié)合，大力實施“鳳還巢”工程，黨政主要領導帶隊到外出務工人員集中的地方走訪聯(lián)誼，利用過年過節(jié)登門拜訪，主動親近，打好親情牌，用真心換真情，通過人才、技術、項目“打包”引進、鏈式引進的模式，打動有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄準在浙江柯橋從事機繡紡織的5萬余名汝州籍外出務工人員，主動到當?shù)亻_展親情招商，引回160余家機繡企業(yè)、1300余條生產(chǎn)線，帶回產(chǎn)業(yè)工人3000余人，形成了規(guī)?；臋C繡產(chǎn)業(yè)集群?；搓柨h吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書景，投資1.8億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司，年產(chǎn)縫制帽800萬頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬美元，安排就業(yè)800多人。四是資源開發(fā)型。利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀蝗宋馁Y源，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當?shù)赝┠举Y源，創(chuàng)辦了180多家民族樂器加工企業(yè)，分布在32個村，占據(jù)了全國三分之一的市場，還銷往20多個國家和地區(qū)。光山縣依托當?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng)，利用電子商務平臺推行量身定制、連鎖加盟等經(jīng)營模式，全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家，現(xiàn)場充絨戶1.2萬家，從業(yè)人員15萬人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當?shù)靥厣N植資源，建設辣椒市場物流園區(qū)，吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專業(yè)合作社23家，帶動全縣15萬人從事辣椒種植、儲存、加工、運輸、經(jīng)營，把“小辣椒”打造成了“大產(chǎn)業(yè)”。五是技術創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領域的“行家里手”，有一定的知識和技術積累，有較強的市場意識和豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，思想比“鄉(xiāng)下人”超前，思路比“城里人”接地氣，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進的理念，注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，注重企業(yè)標準化建設和品牌建設，帶動了本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行技術提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司，在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破，成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新型環(huán)保設備和節(jié)能電熱電器，獲得54項國家專利，被評為國家級高新技術企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司，由開始代加工微型震動電機發(fā)展到生產(chǎn)電動牙刷，目前賽嘉電動牙刷品牌全球排名第九位，產(chǎn)品主要銷往國外。
三、
從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應。
過去由于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村要素向城市和發(fā)達地區(qū)單向流動，造成了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”，引發(fā)了社會各界的普遍擔憂，也引起了黨中央的高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，明確指出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。實踐表明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實現(xiàn)自身夢想的同時，也架起了城鄉(xiāng)互動的橋梁，不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來”的華麗轉(zhuǎn)身，更重要的是實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了要素雙向流動，為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要是產(chǎn)業(yè)振興。習近平總書記強調(diào)，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農(nóng)村、面向城市、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，推動了工商資本和農(nóng)村資源的結(jié)合，帶動了工商資本把產(chǎn)業(yè)延伸到了農(nóng)村，把資金投入到了農(nóng)村，把市場開發(fā)到了農(nóng)村，把現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)模式引入到了農(nóng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生產(chǎn)要素，加速了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動，促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了農(nóng)村新業(yè)態(tài)和新模式，引領了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬人，創(chuàng)辦各類市場主體3.8萬家，有力帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產(chǎn)業(yè)，投資28.9億元，建成標準化廠房135萬平方米，吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè)，金剛石微粉產(chǎn)量和出口量分別占到了全國的70%和50%。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了農(nóng)村環(huán)境改善，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對城鄉(xiāng)基礎設施和環(huán)境差距感觸最深切，改善農(nóng)村環(huán)境的愿望最迫切，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不僅在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中堅持綠色理念，注重生態(tài)保護，而且還會帶領群眾動手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境，改變?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保觀念和生產(chǎn)生活習慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素，整治臟亂差的村莊環(huán)境，打造了一批特色村落，實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟”的蝶變，給沉睡的山村帶來了新氣象。信陽市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風情為村魂，讓村莊融入大自然，實現(xiàn)了“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”，入選全國美麗宜居村莊。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農(nóng)村文明程度，為加快鄉(xiāng)風文明進步帶來了新風尚。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)過城市文明的洗禮，具有現(xiàn)代文明的觀念，事業(yè)的成功、豐富的見識、特有的情懷，為他們增添了個人魅力，不少人成為引領鄉(xiāng)村文明風尚的新鄉(xiāng)賢。同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動了更多的外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這些人不再背井離鄉(xiāng)，拋家別子，對家庭的照顧關懷多了，孩子得到了父母的疼愛，老人有了兒女的照顧，夫妻不再長期分離，一家人都是滿滿的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，充分挖掘當?shù)厣剿Y源和地坑窯洞，建設生態(tài)水系，開辦家庭賓館、農(nóng)家樂餐館，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟，舉辦傳統(tǒng)文化大講堂，村里人氣在集聚，文化活動在豐富，改變了農(nóng)民以往“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調(diào)生活，老人滿意、孩子高興、夫妻和睦，給鄉(xiāng)村帶來了一股文明新風。
四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì)，為推進鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心是人才振興。農(nóng)民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系，他們經(jīng)過外出務工歷練，思想觀念、眼界視野和知識技能都發(fā)生了深刻的變化。實踐中我們看到，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領著農(nóng)民辦，成了鄉(xiāng)村振興的引領者。近年來，各地在農(nóng)村基層組織建設中，有意加強引導，積極創(chuàng)造條件，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進入農(nóng)村基層組織，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢，有效破解了農(nóng)村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問題。目前，全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當選村黨支部書記和村委會干部，還有3583人當選人大代表、政協(xié)委員，這些人政治上受尊重、精神上有榮譽、社會上有地位，成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層組織的領頭人。
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了就業(yè)增收渠道，為助推生活富裕拓展了新路子。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是關鍵。以往農(nóng)民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進城務工，就是因為農(nóng)村市場主體少、就業(yè)機會少、增收致富難。實踐中我們看到，大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動力，促進了鄉(xiāng)村市場主體的發(fā)展，拓寬了農(nóng)村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑，為當?shù)剞r(nóng)民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機會，幫助家鄉(xiāng)人實現(xiàn)了致富的夢想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應黨和政府的號召，主動把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅結(jié)合在一起，大量吸納有勞動能力的貧困群眾進園區(qū)、進企業(yè)、進合作組織，幫助貧困群眾實現(xiàn)了從貧困人口到產(chǎn)業(yè)工人、合作社股東的轉(zhuǎn)變，從而脫離了就業(yè)無門路、收入無保障的困境，達到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計帶動18.92萬名貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，吸納1000多名農(nóng)民就近就業(yè)，帶動周邊210戶貧困戶人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個食用菌基地、1萬座標準化大棚，吸納了5萬人就業(yè)，帶動了1.5萬名貧困群眾增收。
調(diào)查中我們深刻地感受到，農(nóng)村既是一片大有可為的土地，更是一片充滿希望的田野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當其時，鄉(xiāng)村振興前途無限。我們要認真貫徹習近平總書記在全國兩會期間參加河南代表團審議時的重要指示精神，圍繞促進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好親情牌，搭好創(chuàng)業(yè)臺，唱好家鄉(xiāng)戲，吸引更多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信，有這樣一支充滿活力的力量注入，鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊，中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
通讀上述調(diào)研報道，分析題的答案基本上就出自本篇調(diào)研報告的提綱：
第一題：一、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該省外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件。二、全省上下把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，通過提供創(chuàng)業(yè)服務、完善政策體系、注重示范帶動和加強規(guī)劃引導等具體措施，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。五、實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。（364字）第二題：擬一篇通知。
首先通知的基本格式要全；其次內(nèi)容上：
開頭簡述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀，然后為了。。。，召開。。會議，特通知如下。一、會議時間、地點、參加人員二、會議議程三、有關要求（一）高度重視（二）精心準備（三）遵守紀律等第三題：有一則河南鶴壁的新聞《全市推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會召開》，節(jié)選部分內(nèi)容如下：
唐遠游充分肯定了全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績。他指出，在肯定成績的同時，要清醒認識到推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，各級各部門要切實增強做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心，真正把支持農(nóng)民工等外出務工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，撲下身子真抓實干，努力推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。
唐遠游強調(diào)，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的有效途徑、是增加農(nóng)民收入的迫切需求、是解決農(nóng)村現(xiàn)實問題的客觀需要，對推進農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領會鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，加快推動全市外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
就做好下一步工作，唐遠游要求，一要注重凝聚脫貧攻堅力量，各縣區(qū)、各有關部門要把鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅的大局中去認識和謀劃，認真做好思想動員、政策銜接和人員統(tǒng)籌，真正形成強大的工作合力；二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導，進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓、平臺建設和難題化解，用實實在在的行動解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實際難題；三要持續(xù)提升公共服務水平，繼續(xù)加大政策支持力度，完善社會保障，推進簡政放權，不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率；四要充分發(fā)揮引領帶動效應，通過勞務協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務工人員就業(yè)帶動、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，實現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；五要加大輿論宣傳力度，廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識，吸引更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、清醒認識全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題。
三、扎實做好下一步外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導。三要持續(xù)提升公共服務水平。四要充分發(fā)揮引領帶動效應。
省委改革辦工作匯報材料篇六
時間過得飛快，還沒來得及回憶，派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半，幾多回味，幾多感慨。
在這半年多的時間里，我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索，不斷思考，也一直孜孜不倦的為中心的文體建設出一份力，這是責任，更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目；**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血；知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜："章現(xiàn)風采，徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅；內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲；還有球場上那一浪高過一浪的團結(jié)的口號；樂工作，悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂，更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性；最初的夢想主題班會，將我們的信念又一次點燃。一路走來，文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4，5，6這三個月來說吧，從4月開始我們就進入了成熟期，更是我們最容易疲憊的階段。首先，從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了，然而，在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理，造成不必要的操作失誤，乃至更嚴重的問題，今年又是服務品質(zhì)提升年，服務質(zhì)量理應放在第一位。其次，再好的戰(zhàn)士也需要充電，當客服已有半年之久，長期單一的接聽電話，員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況，我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想：
（一）隊伍建設。
建立不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等，根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組，這樣既可以豐富精神文化生活，也能為以后開展文體活動提供良好保障。
（二）優(yōu)化資源配置。
按照排班的時間來劃分，每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配，統(tǒng)計團隊成員的班次，爭取不讓大家感到疲憊。
（三）活動保障。
加強與領導或有關部門的溝通，如有活動，可為同事們盡早安排場地，這一點其實很重要，也是開展活動的有力保障之一。
（4）開展活動。
其實，以上三點都是為了保障第四點的實施，多開展活動，豐富大家的精神生活，員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽，等等。只要能調(diào)動大家積極性的，我們都努力去協(xié)調(diào)，去實現(xiàn)。
回想當初那個金秋的十月，97個草原兒女相聚在**，從此結(jié)下深厚友誼，相依相伴。**，這個熟悉而又陌生的城市，從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng)，后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月，我們進入了中心，中心領導的關懷與細心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫，我們堅信，這里就是奮斗的地方，客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母，身居異地，為的只有一件事：努力學習業(yè)務知識，回報中心，匯報領導，等回到**時，用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
在此，我僅代表文體團隊的成員們，發(fā)表宣言：秉承服務信念，提高服務品質(zhì)，把感恩化作動力，發(fā)揮班委職責！祝我們的團隊蒸蒸日上，祝中心的明天越來越好！
文體崗委員：吳瑤。
省委改革辦工作匯報材料篇七
省委巡視工作匯報材料篇一：尊敬的省巡視組領導匯報材料尊敬的省巡視組領導、市、區(qū)人口計生委各位領導:大家好!首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育政風行風建設工作在市、區(qū)人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。
一、工作人員履行職責情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：
評為優(yōu)質(zhì)服務“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺，我鎮(zhèn)計生工作在深入貫徹落實各項法律法規(guī)的基礎上，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)法程序，大力推行計劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。
3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
4、準確及時地掌握有關統(tǒng)計信息，對期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時準確填表上報并存檔。
5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構(gòu)建計生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
1、擴展細化政務公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計生工作作為一項經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計生政務公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級計劃生育政務公開版面，要求各村按季度公開有關人口計生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標記。)監(jiān)督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內(nèi)容在原來的基礎上，又制作了全國陽光計生免費咨詢執(zhí)線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。
2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮(zhèn)計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務，便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務承諾制度和措施，切實為廣大群眾辦好事、辦實事，同時把計劃生育政務公開與便民服務工作有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計生工作者熱情服務群眾的工作理念。
三、
開展便民服務情況(一)、領導重視，全面落實領導責任制。
自全區(qū)計生系統(tǒng)開展便民服務全程代理服務以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組，明確分工，落實責任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面征求對計劃生育便民服務全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因為身體的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區(qū)計生委，區(qū)計生委對這個情況調(diào)查落實之后將她的二胎證審批做了個特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計生辦，我們告訴當事人之后，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。
篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報材料省委巡視工作匯報材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1。
億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權制度改革。認真。
總結(jié)。
推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個。
省委改革辦工作匯報材料篇八
43各位領導：
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求，在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農(nóng)村基層政權和社會政治的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
（二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設總預算會計的縣級“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y(jié)算專戶”的撥款。
（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
（五）票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學。
校、衛(wèi)生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結(jié)清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿(mào)的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
（四）債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設置。
預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員；政府單位會計不能兼管票證。
日記帳；財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導?？h里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
（三）完善網(wǎng)絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡，組織人員培訓，按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想?！编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱嗪蜕鐣€(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀金額。
（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構(gòu)，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構(gòu)開戶許可證制度，對各金融機構(gòu)違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度，對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。
（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結(jié)合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
省委改革辦工作匯報材料篇九
市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標，把市供銷合作社綜合改革試點工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展農(nóng)村電子商務等工作有機結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?，F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關情況報告如下：
購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店，現(xiàn)入會會員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤190萬元。
動農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務，如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務，通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務服務中心，均以合作共享電商平臺的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務，以農(nóng)村電子商務促進農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
70多家。
以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務體系。
1、積極領辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務社。轉(zhuǎn)變職能、理順機制，構(gòu)建合作經(jīng)濟組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會，健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設置，強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
3、設立了社有資產(chǎn)管理委員會，制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
實施“項目興社”戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎。
1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目，并且已申報國家重大建設項目庫項目。目前，該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機，多次組織召開協(xié)調(diào)會，推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作，促進資源互補。
障。
3、依托資源優(yōu)勢，推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月，注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項目，項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設國際標準的生態(tài)種植示范基地，帶動周邊茶農(nóng)種植達到20萬畝的高標準紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項目，全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機關在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機關人員的經(jīng)費來源渠道。
致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。
提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級黨委政府和有關部門也給予充分肯定。此外，由中華全國供銷總社指導，中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
三、
主要存在問題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟利益共同體，難以做強做大；三是農(nóng)村電子商務物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務的銷售和效益仍有待提高；四是市社機關以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高；五是供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農(nóng)村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務的基礎仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補，進一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量。
我們也有信心，在上級供銷社的正確領導與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務能力和水平，供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收中做出更大貢獻。
省委改革辦工作匯報材料篇十
在我省推動實施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機構(gòu)，為全省“三變”改革提供堅實的金融保障。
第一，進一步健全金融組織體系，加強對“三變”改革的金融服務。一是引導各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復或增設縣域分支機構(gòu)，特別是增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點、行政村“金融便民服務點”，為“三變”改革提供基礎性金融服務。二是支持金融機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行，擴展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強化服務“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設立民營銀行，為金融支農(nóng)提供有益補充。七是加快組建地方法人保險公司，鼓勵保險機構(gòu)在縣域設立分支機構(gòu)，開拓業(yè)務。
第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動性支持，并切實強化再貸款管理，督促落實利率優(yōu)惠政策，金融機構(gòu)運用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點幅度原則上不超過3個百分點，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點幅度不超過5個百分點，運用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準利率。二是支持政策性銀行加大對農(nóng)村路、水、房等基礎設施建設的投入，引導國開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程，重點支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計劃，并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，積極推廣林權、小型水利設施使用權、設施溫棚、大型農(nóng)機具、應收賬款、知識產(chǎn)權、動產(chǎn)、股權、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營主體的信貸可獲得性。
第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，強化對“三變”改革的風險保障。一是積極推動我省特色農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，力爭蘋果、中藥材產(chǎn)值保險實現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。二是爭取加大對農(nóng)業(yè)保險保費補貼力度，鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險。三是協(xié)調(diào)各有關方面加強政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+龍頭企業(yè)+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險，發(fā)揮保險增信功能，有效控制和分散信貸風險，發(fā)揮好保險的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四，推進涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》等政策，加強對“三變”改革經(jīng)營主體的融資輔導和培育孵化，鼓勵引導“三變”改革經(jīng)營主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權交易中心掛牌實現(xiàn)融資。二是鼓勵和支持運作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營主體，在完善償債保障措施的基礎上，通過發(fā)行多種債務融資工具，擴大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實力，帶動農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進。一是大力推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設，建立健全適合“三變”改革特點的信用信息征集和信用評級體系，強化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識。二是加強與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機構(gòu)健全風險防控體系，突出農(nóng)村金融風險排查預警，強化風險應對處置。三是協(xié)調(diào)有關部門強化對農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機構(gòu)金融屬性業(yè)務的風險管理，促進規(guī)范運營，重點防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營造良好的金融環(huán)境。
省委改革辦工作匯報材料篇十一
2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機，以“八個堅持、八個反對”為工作原則，認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號文件要求，我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下：
一、健全網(wǎng)絡，全面落實行政執(zhí)法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構(gòu)，由“一把手”負責行政執(zhí)法工作，分管副所長各負其責，各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求，年初，我們結(jié)合我所實際，對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書，實行領導干部“一崗雙責”，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
（一）注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》，制定了行政執(zhí)法相關配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進行一次學習培訓，并進行《條例》、法規(guī)考試，并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓，使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況，制訂道路運輸應急預案，強制參加承運人責任保險，并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
（二）依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務大廳受理后，再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查，并分別報送相關領導和科室進行審查，在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下，在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
（三）加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作，對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰，查處各類非法營運車輛450余輛次，有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示，設立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進了費收任務的完成。
（四）注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓，并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件，經(jīng)過多年執(zhí)法培訓，大部分都能自覺遵守各項規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上，我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓，進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
（五）民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站（室）考核人數(shù)計算。通過民主評議考核，我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。
（六）設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會公開投訴、舉報電話、信箱，對投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經(jīng)營戶著想，以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
（七）嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性，并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重，而處罰文書程序又相當繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者，嫌麻煩，往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足，對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
省委改革辦工作匯報材料篇十二
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結(jié)對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>
五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
省委改革辦工作匯報材料篇十三
（可編輯）。
農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進會發(fā)言稿：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺深入推進“三變”改革。
來源。
xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，創(chuàng)新體制機制，健全組織體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建強經(jīng)營主體，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
專合組織和家庭農(nóng)場為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，帶動貧困群眾3.96萬戶進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
突出農(nóng)民參與，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。采取土地、資金等10種入股方式，推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式，集中力量抓建了30個“三變”改革試點村、11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前，全縣共入股土地6.4萬畝、入股資金9200萬元，參與企業(yè)18戶，參股群眾1.32萬戶，其中參股貧困戶6636戶，已分紅資金3600多萬元，161個村有了集體經(jīng)濟收入。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實脫貧攻堅增收基礎。全縣果園面積累計達到65萬畝，可帶動3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座，可帶動7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬畝，可帶動2100人脫貧。勞務產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓1.6萬人、輸轉(zhuǎn)9.8萬人次，創(chuàng)勞務收入7.13億元，可帶動1.5萬人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬畝、中藥材5500畝，可帶動1200人脫貧。
對產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報，每兩個月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行一次現(xiàn)場督查交賬，好的授予紅旗，差的給予黃牌警告，連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人引咎辭職。
來源。
w.kj.om4。
省委改革辦工作匯報材料篇十四
該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
(一)成立機構(gòu)，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。
(二)強化保障，夯實基礎。
(三)宣傳引導，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農(nóng)村綜合產(chǎn)權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權交易平臺。
x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權交易市場，提升交易價值。
省委改革辦工作匯報材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)分局主想領導想求和調(diào)研具體安排，分局警務改革專題調(diào)研組對xx派出所進行了走訪調(diào)研，與派出所領導班子和民警謹代表進行了座談，現(xiàn)將有關情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、隊伍建設情況。
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領導班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經(jīng)三個職責分工調(diào)整，始終堅強把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務、強素質(zhì)，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導思維，通過狠抓隊伍建設、業(yè)務建設、基礎建設、執(zhí)法建設、信息化建設及和諧警民建設等著重工作，派出所全面工作成績得到較大提高。
二、各項工作完成情況。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
針對易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，xx派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調(diào)相關部門和屬地群眾支持，推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標，并堅強常態(tài)化，進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
通過與其他兄弟單位學習互鑒，xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務運轉(zhuǎn)模式，并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時掌握xx派出所警營文化，提高對派出所工作的認同度。
三、警務改革后運行情況和遇到的問題。
1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負責110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證，確定是否應立為刑事案件。
2.在社區(qū)警務工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務室合署辦公，x次警務室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務巡邏隊還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度，推進有關地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經(jīng)費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。
四、下步工作規(guī)劃。
（一）打造更高水平的“微警務”。想在現(xiàn)有基礎上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習，仔細設計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。
（二）打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳，并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標，夜間隨處可見警燈”的工作目標。
在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔子鍛煉的同時，還想增強情緒疏導和人文關懷，避免年輕民警因過度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。
省委改革辦工作匯報材料篇十六
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設隊長一名由xx兼任，設副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據(jù)縣政府有關部門授權，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權范圍內(nèi)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處，以及縣政府有關部門授予的其他行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費，在鎮(zhèn)財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用，非工作時間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權，必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執(zhí)法權，確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關臺賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，推進工作。
3、嚴于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執(zhí)法體制，為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡政放權力度，推進管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權限，實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級，強化執(zhí)法權威，落實執(zhí)法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，發(fā)揮改革的整體效應。
二、試點內(nèi)容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域，進一步擴大橫向執(zhí)法領域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制職權，待省編委辦批準后，相應劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關行政主管部門(包括法律法規(guī)授權組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權;仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權，仍由相關行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構(gòu)。
在縣委、縣政府領導下，結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子，依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權，承擔相應的法律責任，按規(guī)定重新制定其主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下，由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或?qū)ｍ棃?zhí)法活動及應急處置，必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要?？h綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善行政執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權權限，公開執(zhí)法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導等職責，加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制，明確細化職責和工作程序，切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責，有關監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時，相關行政主管部門及專業(yè)技術機構(gòu)應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確。縣監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權范圍的決定，應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門，并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預算并予以保障，行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為，應當依法查處，構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組，縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領導小組下設辦公室，設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導，為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責，合力實施改革?？h編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權責清理和權力清單制定及人員編制調(diào)整等工作?？h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作?？h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度?？h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督，建立健全有關管理制度?？h財政局負責執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關職責，要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關意見，縣相關職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構(gòu)、職責和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律，強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
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