通過天文學的學習,我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置,增加對宇宙的敬畏之心。寫作需要注意語言表達的準確性和邏輯性,避免產生歧義。無論是學習還是工作,總結都是必不可少的;
政協(xié)召集人會議講話篇一
同志們:
在黨的即將勝利召開的重要時刻,在全省千萬畝森林增長工程正式啟動、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關鍵時期,廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會議,主要任務是認真貫徹落實全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神和省政府《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政[20xx]106號),分析當前林業(yè)形勢,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,迅速行動,狠抓落實,全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役,以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開。
剛才,合肥、六安、宿州、亳州、池州、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言,我聽了非常高興,很受啟發(fā),很受教育,他們的做法值得各地學習借鑒。下面,根據廳黨組研究的意見,我重點就實施千萬畝森林增長工程問題,講四點意見,供同志們參考。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感。
今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和生態(tài)強省建設的戰(zhàn)略部署,突出重點,強化措施,真抓實干,各項工作都取得了明顯成效。具體表現為:造林綠化成績顯著,全省共完成成片人工造林144.5萬畝,占計劃任務的120.4%。集體林權制度配套改革穩(wěn)步推進,出臺了《安徽省關于開展森林保險試點工作實施意見》,加快培育農民林業(yè)專業(yè)合作組織,推進林權管理服務機構建設。森林資源保護與管理得到加強。認真開展森林資源可持續(xù)經營管理試點工作,嚴格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強化,全省沒有發(fā)生重、特大森林火災和重大人員傷亡。加強林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾、松材線蟲病的防控。林業(yè)經濟加快發(fā)展。積極爭取擴大林業(yè)項目貸款貼息規(guī)模,促進林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快林下經濟和林木種苗業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能。全省上半年林業(yè)產值達到679.8億元,同比增加20%。特別是最近一段時間,林業(yè)上大事、喜事接連不斷。最為突出的是,省委、省政府隆重召開四級主要負責人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議,省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件,標志著千萬畝森林增長工程全面啟動實施。省委書記張寶順作出重要批示,省長李斌、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會并作重要講話,充分體現了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領導對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進千萬畝森林增長工程、建設生態(tài)強省的戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持力度進一步加大。這是第一件大事喜事。第二件是,創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實質性進展,合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審,正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇,池州、安慶、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實推進,淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復核。第三件大事喜事是,安徽第六屆花卉博覽會在蚌埠市成功舉辦,規(guī)模、檔次和成效超過以往任何一屆,贏得各級領導和人民群眾的交口稱贊。全國油茶發(fā)展現場會在六安市順利召開,國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會議,參觀現場、典型介紹和接待服務均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會也將于明天隆重開幕。此外,第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦,安徽省生態(tài)文化協(xié)會正式成立,生態(tài)文明建設得到進一步加強。取得這些成績,是省委、省政府和各級黨委、政府正確領導的結果,是國家林業(yè)局等有關部門大力支持的結果,也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動、艱苦奮斗的結果。在此,我謹代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,隨著千萬畝森林增長工程的啟動實施,我省林業(yè)建設迎來了十分難得的黃金發(fā)展期,但同時也面臨著相當嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。全省電視電話會議之后,各地行動很快,絕大多數地方主動作為,積極謀劃,迅速行動,及時提出了貫徹落實的措施和意見,各項工作正在有序地推進。截至10月31日,合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜陽、六安、宣城、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵、黃山等13個市召開市委會或市政府常務會議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領導小組的有12個市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥、宿州、亳州市;召開了工程建設啟動大會的有合肥、滁州、亳州、宿州市,阜陽、馬鞍山、池州、六安將于近日召開大會。但從整體上看,與全省電視電話會議要求的10月底傳達貫徹落實到位相比,還有相當的差距。
當前,貫徹落實全省電視電話會議精神,推進千萬畝森林增長工程,是林業(yè)部門的頭等大事,各地務必加快步伐,全力實施。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說,當務之急是必須真正統(tǒng)一思想,提高認識,形成共識。
第一,實施千萬畝森林增長工程是省委、省政府的重大決策,是歷史賦予我們的光榮使命,林業(yè)部門首當其沖,義不容辭,必須敢于擔當,勇挑重擔。
實施千萬畝森林增長工程,是省委、省政府著眼科學發(fā)展、建設生態(tài)強省、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出:“啟動實施千萬畝森林增長工程,大力推進植樹造林,對于打造生態(tài)強省、建設美好安徽,具有重大而深遠的意義。各級黨委、政府要高度重視,加強領導,精心組織,確保圓滿完成目標任務?!崩畋笫¢L在全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議上強調:“實施千萬畝森林增長工程是推動安徽科學發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強省的基礎工程、是保障和改善民生的重要抓手?!边@項工程的重大意義是不言而喻的?,F在,省委、省政府已將這項工程寫入生態(tài)強省建設綱要,省政府已正式出臺了《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》,印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》,省政府與各市政府簽訂目標責任書,明確了各市千萬畝森林增長工程的目標任務??梢哉f,實施千萬畝森林增長工程,已成為省委省政府的一項重點工作,成為各級黨委、政府的一項重要任務,是各級林業(yè)部門的一項光榮使命。林業(yè)部門必須講政治、顧大局、守紀律,服從服務于全省工作大局,不折不扣地貫徹執(zhí)行,全力以赴地組織實施,我們只有服從、服務、做好工作的義務,沒有討價還價和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮、認識這一工程的意義,這是省委、省政府既定決策,如何把這一工程實施好完成好是政治任務,不存在干與不干、干多與干少的問題。如果不作為就是失職,如果不會作為、完不成任務就是沒有本事,就是不稱職。
第二,實施千萬畝森林增長工程,既是建設生態(tài)強省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼,也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機遇,林業(yè)部門責無旁貸,機不可失,必須乘勢而上,大有作為。
今年以來,在以韓柏泉同志為班長的廳領導班子的帶領下,在大家的共同努力下,及時抓住省第九次黨代會提出打造“三個強省”、建設美好安徽的戰(zhàn)略機遇,在廣泛調查研究和充分論證的基礎上,及時提出了實施千萬畝森林增長工程的意見,得到了省委、省政府的認可。這是省林業(yè)廳抓住了重大機遇,現在是要把機遇轉化為實實在在的行動。我們要通過千萬畝森林增長工程的實施,一方面提高森林覆蓋率,促進生態(tài)強省建設;一方面提升林業(yè)部門形象、地位和影響,林業(yè)部門一定要抓住大好機遇,奮力作為。
當前,我省正處在全面轉型、加速崛起的發(fā)展新階段。20xx年,我省生產總值達到15110億元,人均生產總值已超過3000美元,綠色發(fā)展理念更加深入人心,人民群眾對各類生態(tài)產品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,經濟社會發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。實施千萬畝森林增長工程,正是在科學研判省情林情的基礎上作出的正確決策,是打造生態(tài)強省、建設美好安徽的迫切需要。按照國際上通行的標準,一個地區(qū)的森林覆蓋率達到30%以上,且分布均衡合理,森林質量和功能比較健全完備,方可視為生態(tài)良好。因此,實施千萬畝森林增長工程對于建設生態(tài)強省、打造美好安徽至關重要。我省森林資源總量不足、空間分布不均衡等問題非常突出。全省21個山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達66.46%,但54個丘陵縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%,32個平原縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個縣(市、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右,主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū)。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務還十分艱巨、非常繁重,這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求。我們一定要增強機遇意識,珍惜機遇,搶抓機遇,乘勢而上,決不能“葉公好龍”,錯失良機。只要我們做好工作,充分依靠各級黨委、政府的正確領導和各方面的大力支持,我們完全有能力、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設任務。
第三,實施千萬畝森林增長工程,是一項繁重而艱巨的任務,是對林業(yè)部門和務林人的一次重大考驗,只能成功,不能失敗,我們必須堅定信心,迎難而上。
實施千萬畝森林增長工程,是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程,任務艱巨,責任重大,林業(yè)部門作為實施的主要職能部門,將面臨前所未有的重大考驗。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗??简灥氖俏覀兞謽I(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經濟社會大局中去謀劃,能不能在組織領導、政策制定、資金籌措、輿論營造等方面為黨委、政府建睿智之言,獻務實之策,真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務管理能力的考驗??简灥氖俏覀兡懿荒茉谝?guī)劃計劃制定、造林空間調查、造林作業(yè)設計、造林整地安排、苗木準備、技術指導、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進、嚴格管理,這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風的考驗。考驗的是我們能不能發(fā)揚“敢打硬仗、敢啃硬骨頭”的拼搏精神,能不能保持深入實際、求真務實的工作作風,是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力,這也是實施好千萬畝森林增長工程至關重要的保證。
長期以來,我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗,在林業(yè)建設和改革發(fā)展上取得了巨大成就,經受住了嚴峻考驗,在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、萬里綠色長廊建設、集體林權制度改革等上做出了重要貢獻,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。特別是近年來,很多地方不等不靠,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在加快林業(yè)建設上取得了新的成績。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領,以“一年栽五年樹”的速度和力度,開展了規(guī)??涨暗某青l(xiāng)綠化大會戰(zhàn),短短兩年植樹造林超過42萬畝,城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化,正在向大湖名城、全面綠化邁進。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來,按照建點、連線、擴面、增景的要求,重點實施了171項重點綠化工程,目前,全市累計投入造林綠化資金達12億元,完成造林14.76萬畝?;茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進展?;幢笔袌猿植恍搁_展石質山造林綠化,創(chuàng)出了石質山造林標準,并與發(fā)展石榴產業(yè)結合起來,促進農民增收。這些地方的實踐說明,黨委、政府見事早親自抓,林業(yè)部門早謀劃抓落實,把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結合起來,有能力、有條件建設好千萬畝森林增長工程。現在的條件比以前更有改善,只要我們堅定信心,團結一致,開拓進取,扎實苦干,就一定能再創(chuàng)輝煌,圓滿完成千萬畝森林增長工程建設任務。
全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會后,省林業(yè)廳快速行動,迅速貫徹落實。一是明確領導小組辦公室組織架構。明確辦公室領導成員,成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組、實施指導組、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組,抽調人員集中辦公,編印千萬畝森林增長工程簡報。二是研究討論相關配套文件?!栋不帐∏f畝森林增長工程任務分工和責任分解落實意見》、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價辦法》、《關于動員全社會力量參加千萬畝森林增長工程建設的意見》等十幾個配套文件,近期將陸續(xù)下發(fā)。三是及時安排當前工作。分解下達20xx年工程建設計劃,研究制定《關于加強今冬明春植樹造林工作的意見》、《關于加強千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領導小組的部署,進一步統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動,直面挑戰(zhàn)、迎難而上,確保完成工程建設各項艱巨任務。
總之,我們要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感,有力有效有序地推進千萬畝森林增長工程建設。
二、學好文件,把握重點,咬定千萬畝森林增長工程建設目標不放松。
千萬畝森林增長工程是一項龐大的系統(tǒng)工程,內涵十分豐富?!栋不帐∪嗣裾P于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政〔20xx〕106號文件),集中涵蓋了實施千萬畝森林增長工程的主要政策內容,是我們實施千萬畝森林增長工程總的行動綱領。文件包括指導思想和基本原則、目標任務、建設內容、千方百計增加林業(yè)投入、保障措施五個部分,共23條。文件目標設置明確、工程設計科學、創(chuàng)建內容豐富、政策投入具體、保障措施到位,是一份政策含金量很高、指導性和操作性都很強的文件。我們要認真學習,深入領會,全面貫徹,嚴格按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議的部署和省政府文件的要求,咬定發(fā)展目標不放松,明確建設任務,全力推進千萬畝森林增長工程建設。
第一,要牢牢咬住三大發(fā)展目標。
實施千萬畝森林增長工程,要實現三大目標:一是總體發(fā)展目標。到20xx年,全省新增森林面積1000萬畝,森林覆蓋率達到33%,其中,20xx年新增240萬畝,20xx年新增280萬畝,20xx年新增280萬畝,20xx年新增200萬畝。二是區(qū)域發(fā)展目標。到20xx年,所有縣(含市、區(qū),下同)森林覆蓋率達到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%)。山區(qū)平均森林覆蓋率達到67%以上,丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達到22%以上。三是林業(yè)經濟發(fā)展目標。到20xx年,全省林業(yè)總產值達20xx億元以上,山區(qū)農民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上。
需要特別指出的是,在上述目標中,提高森林覆蓋率是一項核心指標,是實施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標和考核指標,這是中央確立的“以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求,也是我省建設生態(tài)強省的迫切需要。至于將森林覆蓋率總體目標設定在33%,以及將區(qū)域發(fā)展底線目標設定在20.36%,主要有以下三方面考慮:一是省廳對全省造林空間進行了認真測算。按照全省國土綠化現狀和可拓展空間分析,主攻丘陵,鞏固山區(qū),提升平原,全省新增造林面積可以達到1000萬畝以上,森林覆蓋率可以達到33%。二是借鑒省外的經驗。如北京市今年初提出“五年內新增森林面積100萬畝,平原地區(qū)森林覆蓋率達到25%以上”的目標(北京市國土面積為16807.8平方公里,僅相當于我省國土面積12%左右)。再如福建省,福建省森林覆蓋率目前達63.1%,位居全國首位,近年來出臺一系列政策鼓勵造林綠化,建設“森林福建”。福建省今年提出到20xx年實現森林覆蓋率65.5%的目標。還如山西省,該省提出要建設綠化山西,每年造林400萬畝以上,森林覆蓋率每年提高1個百分點。三是全省森林空間分布不均衡。優(yōu)化森林空間布局,必須設置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低,平原地區(qū)森林增長的空間很大,要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”,還有山區(qū)的一些地方,以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠,綠化水平不高。各地不能單純從數字上看,要從全面實際情況、從具體的單位、具體的地塊查找差距,拓展造林空間。
此外,千萬畝森林增長工程還專門設置了林業(yè)經濟發(fā)展目標,主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟,強調綠色發(fā)展,實現改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一,實現生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一,經濟增長、結構調整、民生改善相統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果。實施林業(yè)經濟發(fā)展目標,必須堅持市場配置資源,挖掘和提高林地綜合產出效益,大力發(fā)展林業(yè)經濟和林下經濟。大力營造油茶、毛竹、楊樹、薄殼山核桃等高效樹種,積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式,加快發(fā)展林下經濟,全面提升森林的質量效益。加快發(fā)展林業(yè)實體經濟,加強林業(yè)產業(yè)基地建設,著力提高林農的組織化程度,大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),努力把林業(yè)產業(yè)做大、做強、做優(yōu)。加快培育名特優(yōu)新經濟林、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產業(yè),為社會提供更多的生態(tài)產品、綠色產品,促進農民增收致富。
第二,著力推進三大造林工程建設。
(一)實施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南、沿江、沿淮丘陵地區(qū)為重點,結合農村產業(yè)結構調整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理,大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘、湖灘、河灘造林、城鎮(zhèn)周邊綠化、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農村“四旁”隙地綠化。到20xx年,規(guī)劃完成造林600萬畝。該工程涉及54個丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市、區(qū))。實施丘陵增綠突破工程,是千萬畝森林增長工程的重中之重,針對這一區(qū)域森林覆蓋率低、林分質量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c,要注意把握好以下四點:一是宜林荒山荒地造林。實現宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地、“三灘地”等未利用土地予以充分利用,能造盡造;三是農村種植業(yè)結構調整。對坡度25度以上坡地、梯田實行退耕造林,對6度以上的坡地根據生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實行退耕造林;四是項目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林、退耕還林成果鞏固、林業(yè)血防項目、長防林工程、造林補貼項目、油茶示范林以及石質山地造林綠化工程、生物質能源林項目等重點工程項目向這一地區(qū)傾斜。要整合農業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關資金,集中投放這一地區(qū)。
(二)實施山地造林攻堅工程。以皖南、皖西山區(qū)以及皖東、皖北等主要石質山地分布區(qū)為重點,力爭將現有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石質山地全覆蓋造林。到20xx年,規(guī)劃完成造林285萬畝。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū),涉及21個山區(qū)縣(市、區(qū)),以及皖東、皖中、淮北地區(qū)石質山地較大的縣(市、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質量效益不高的現狀,完成山地造林攻堅工程任務,要注意把握好以下幾點:一是要加大石質山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補助資金外,各地可爭取所在市、縣財政加大投入,提高石質山地的造林補助標準;二是要加強森林撫育??茖W經營森林,提高森林郁閉度和森林質量。不少山區(qū)縣新造林任務少,但經營森林、提升質量的任務很重,這點應引起有關縣區(qū)的重視;三是要加強森林保護。提高森林火災、林業(yè)有害生物防控水平,鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗。減少林地征占用和森林采伐。
(三)實施平原農田防護林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地區(qū)為重點,結合高產高效農田及水利興修等基本建設,全面提高以路、溝、渠為骨干的農田林網建設標準,形成比較完整的農田防護林體系。到20xx年,規(guī)劃完成造林135萬畝。該工程涉及32個平原縣(市、區(qū)),以及部分半丘陵縣。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高、平原防護林體系尚未形成以及林業(yè)經濟效益不高等問題,完成平原農田防護林提升工程建設任務,要注意把握好以下三點:一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要在嚴格保護耕地、確保糧食生產的前提下,妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題。大力發(fā)展農林復合經營,提高土地產出率。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理,科學布局農田防護林,保障農作物穩(wěn)產高產。二要提高農田防護林建設標準。結合農業(yè)綜合開發(fā),高標準推進農田防護林建設。在加強新建的同時,針對農田林網缺株、斷帶、單排的現狀,增加排數,完善網格,推進現有農田林網的改造升級,真正形成完整的防護林體系。三要采取適度靈活的采伐政策。對農田防護林更新采伐要按照有關規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額,對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經營生產需要,鼓勵社會主體投資平原林業(yè)。
第三,深入開展三項創(chuàng)建活動。
(一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”為主題,以設區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點,大力建設城市片林、城市森林公園和各類公共綠地,加強城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設,積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到20xx年,爭取創(chuàng)建國家森林城市(設區(qū)市)5個、省級森林城市(縣、市、區(qū))20個、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,要注意把握好以下三點:一要堅持部門聯(lián)動。由政府主導,綠化委牽頭,協(xié)調城市規(guī)劃、建設、園林等部門,按照職責分工,形成創(chuàng)建合力。二要體現地方特色。在森林景觀設計和樹種選擇上、要體現地帶地域特點,堅持適地適樹,確保苗木質量,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。三要提升綠化品位。要注重以人為本,圍繞適宜人居,著力身邊增綠,充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配,提升綠化品位,努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。
(二)開展森林村莊創(chuàng)建活動。以行政村為對象,以中心村為重點,以自然村為基礎,結合農村環(huán)境綜合整治,開展“萬村栽萬樹”活動,大力營造“五林四園”(即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園),創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊,促進美好鄉(xiāng)村建設。開展森林村莊創(chuàng)建活動,要注意把握好以下三點:一是與美好鄉(xiāng)村建設緊密結合;二是堅持分步實施、統(tǒng)籌推進,制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃,把創(chuàng)建目標層層分解,落實到村;三是堅持生態(tài)效益經濟效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時,著力促進農民增收。
(三)開展森林長廊創(chuàng)建活動。以鐵路、高速公路和國省道沿線,以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點,按照兩側綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應達到100米的標準,加大綠化、美化、彩化力度,創(chuàng)建森林長廊,打造綠色景觀。到20xx年,建成森林長廊示范路段5000公里。建設森林長廊,要注意把握好以下三點:一要堅持高標準設計。森林長廊建設既是綠色長廊工程建設的延伸,又是綠色長廊工程建設的升級。林帶建設寬度按兩側綠化寬度各不少于50米設計,有條件的地方應達到100米的標準。二要堅持高質量實施。森林長廊建設是創(chuàng)建活動的重點,也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設成效的最直觀體現。要堅持整路推進,一條道路林帶寬度總體一致,實施時間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴格把關,提高標準,確保質量。要堅持經濟效益和綠化美化并重,實行多林種、多樹種造林。實行常綠與落葉混交,喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結合,增強森林景觀效果。三要堅持多方投入。森林長廊建設投入大,必須堅持多渠道籌措資金,要調動交通、鐵路等部門投入的積極性,創(chuàng)新經營機制,利用政府財政投入撬動社會資金,共同投資森林長廊建設。
除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外,千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設等多方面提出了要求,并就加強組織領導、嚴格目標考核管理等作出規(guī)定,我們要統(tǒng)籌協(xié)調,逐項落實。
三、凝心聚力,狠抓落實,確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷。
實施千萬畝森林增長工程,是今后一段時期全省林業(yè)建設的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力,一心一意地抓落實,步調一致地抓落實,凝聚全系統(tǒng)力量,堅決打好今冬明春工程建設第一仗,確保首戰(zhàn)告捷,開好頭、起好步。
第一,要當好參謀,在迅速行動上抓好落實。10月9日,省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后,各地普遍行動起來,現在時間已經過去二十多天,尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用,全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動工作。要在認真學習、深刻領會全省啟動會議精神的基礎上,結合實際,理清思路,明確目標,制定好本地貫徹落實的意見,抓緊向黨委、政府匯報,爭取按照省里的模式,盡快出臺一個文件,制定一個規(guī)劃,成立一個領導小組,簽訂一個目標責任狀,出臺一個考評辦法,召開一次啟動大會。實現這“五個一”目標,需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準備和基礎工作,包括數據測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調,等等,要統(tǒng)籌安排,全力推進。特別是少數地方還沒有實質進展的,要認真分析原因,找出癥結所在,抓緊推進,迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會議之后,大家要立即向黨委、政府再作匯報,按照省委、省政府的要求,借鑒兄弟市的做法,抓緊行動落實,盡快在全省形成上下聯(lián)動、步調一致、你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。省領導小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查,各地行動情況也要及時向省領導小組辦公室報送。
第二,要抓住龍頭,在科學規(guī)劃上抓好落實。規(guī)劃是工程實施的前提,是龍頭。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃、突出重點、分類指導、分步實施”的原則,抓緊編制工程規(guī)劃。一是要搞好銜接?!栋不帐∏f畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經省政府審定下發(fā),各地要根據全省總體規(guī)劃和年度計劃,相應確定目標任務,確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。二是要摸清空間。要切實摸清造林空間的底數,明確好“樹往哪里栽”。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些,要堅持“多條腿走路”,結合農村產業(yè)結構調整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理,積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、“三灘”地、石質山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側要空間。三是要全面規(guī)劃。要圍繞目標任務,按照“實施三大造林工程、開展三項創(chuàng)建活動”的總體要求,實行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃,點、線、網、面相結合,對本地工程進行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。四是要突出重點。丘陵、山區(qū)、平原都要結合本地林情,統(tǒng)籌考慮,突出重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),堅持高標準實施,努力擴大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴重,要把想方設法擴大森林面積作為重點;山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié),要把創(chuàng)建活動作為重點;平原地區(qū)農田林網標準不高,要把提升標準作為重點。要堅持以人為本,突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化,確保森林資源分布合理、均衡,確保重點區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。五是要分類指導。山丘崗地造林要注重經濟效益,著重發(fā)展速生豐產用材林和工業(yè)原料林、經濟林、林苗兩用林等;石質山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益,著重發(fā)展防護林、風景林;“三灘地”造林要堅持生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一,大力建設抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產用材、防護兼用林;森林長廊工程建設要堅持經濟效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。
近日,省林業(yè)廳正式下達了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務計劃,并就加強和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計劃項目管理工作發(fā)出了通知,請各地據此抓緊分解20xx年工程建設任務,著手開展今冬明春造林作業(yè)設計,盡早把任務落實到具體小班、把責任落實到造林主體。在這里需要強調的是,各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動的關鍵時刻,就以各種理由要求調減任務,動搖黨委政府推進的決心,影響全省工程建設的大局。否則,我們無法向省委省政府和全省人民作出交待,也將錯失加快林業(yè)發(fā)展、提升部門地位的大好機遇。
第三,要突出質量,在科學造林上抓好落實。
各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術指導和服務,始終把科學造林擺在首位,既要講數量、講進度,更要講質量、講效益。一要加強技術指導。從領導和技術人員兩個層面,分片包干,責任到人,在整地、用苗、栽植、管理等各個環(huán)節(jié)全程參與、跟班作業(yè),加強指導,搞好服務,嚴格把關,按照省廳編制的《技術導則》,把各項技術標準落實到位,把質量管理落實到位。二要強化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度,進一步加大林業(yè)新品種、新技術、新工具推廣應用力度,普及容器育苗、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術,著力建設一批林業(yè)科技示范園、示范基地,依靠科技進步提高造林成活率,確保造林成效。三要突出抓好種苗安排和準備。林木種苗質量不僅關系到當前的造林綠化成效,更影響到長遠的林業(yè)綜合效益發(fā)揮。各地不僅要提前備好苗源,保證苗木供應,更要汲取教訓,嚴把苗木規(guī)格是否合格關、品種是否對路,堅決防止出現因造林任務重、苗木供應緊張,有苗就栽、見苗就用的現象。下午廳專門召開會議研究部署種苗先行工作,希望各地按會議要求抓好落實。四是要抓緊開展整地。整地是造林的前提和基礎,很大程度上決定造林的進度和質量?,F在已進入秋冬造林整地的關鍵季節(jié),各地要立即部署,廣泛動員,組織開展造林整地穿插戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素,盡量把時間搶在前,早一些高質量完成整地任務,為明春大規(guī)模造林爭取主動。很多同志對我講,植樹造林是好事,多栽樹任何時候都不會犯錯誤,唯一擔心的就是綠化成活率問題,不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇、從整地開始,到栽植、管護,各個環(huán)節(jié)都要把住質量關,不能因為把關不嚴造成損失,更不能因為質量問題影響林業(yè)形象、影響到工程實施,對此一定要高度警醒。
第四,要積極爭取,在保障措施上抓好落實。
千萬畝森林增長工程涉及面廣、內容多、任務重、投入大,必須建立強有力的保障機制。各級林業(yè)部門要主動積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持。首先要落實責任。各級政府是實施千萬畝森林增長工程的主體,是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略、出好點子,積極協(xié)助政府抓好責任的分解和落實。要層層簽訂責任書,把任務分解落實到各級政府身上。要認真落實造林綠化部門分工負責制,發(fā)動全社會力量,積極為有關單位植樹造林搞好協(xié)調服務,大力開展建“八一林”、“工會林”、“青年林”、“巾幗林”、“學子林”、“企業(yè)林”活動。其次要加大投入。要主動與財政部門對接,把任務講清,把投入算好,多溝通、多協(xié)調,積極爭取同級財政傾斜支持,確保有一定的財政投入予以補助,有必要的工作經費予以保障。要以財政投入為引導,吸收多種社會主體聚集林業(yè),建立政府投入為主導、社會力量為主體、金融部門積極支持、全民廣泛參與的投入機制。
當前,正值各地啟動工程建設的關鍵時期,開局工作很多、千頭萬緒。各級林業(yè)部門要迅速行動起來,認真梳理工作任務,細化工作安排,明確時間節(jié)點,確保各項工作有序、有力、有效推進。
四、振奮精神,嚴肅紀律,以良好風貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮。
實施千萬畝森林增長工程,林業(yè)部門任務艱巨、使命光榮、責任重大。各級林業(yè)部門要進一步弘揚“滅荒”精神,加強干部隊伍建設,改進工作作風,嚴肅工作紀律,樹立務林人良好的精神風貌。
第一,要進一步提振精神,著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的濃厚氛圍。毛澤東同志說過:“人是要有一點精神的”。指出,“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。實踐證明,林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài),林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面,林業(yè)部門就有什么樣的社會地位。在我省林業(yè)建設的長期實踐中,積累了許多成功經驗,形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實施“五年消滅荒山、八年綠化安徽”規(guī)劃,當時的財力和物力條件遠不如現在,面臨的困難和矛盾更多、更復雜,能夠如期實現這一壯舉,靠的就是艱苦奮斗、無私奉獻、敢于擔當、咬定青山不放松的“滅荒”精神。今年7月份,國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會議,長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)之一,被稱為“南方的黃土高原”,經過20多年的艱苦努力,全縣森林面積增加了近百萬畝,生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記、樹叢局長多次推薦我們學習的山西右玉縣,建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%,經過60多年堅持不懈的艱苦奮斗,經過18任縣委書記一任接著一任干,現在的森林覆蓋率達51%,實現了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化。我省“滅荒”以及長汀、右玉的偉大實踐充分證明,只要我們發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力,就一定能克服前進中的各種困難險阻,圓滿完成黨和政府交給我們的任務。
廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學習貫徹張寶順書記、李斌省長、趙樹叢局長重要講話精神,開展“找差距、趕先進、提效能、促發(fā)展”大討論活動,希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求,認真找準差距,拉高標桿,促進發(fā)展。開展此項學習討論活動,也是保持黨的純潔性、迎接的主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及加強效能建設的要求。通過兩個月的學習討論,圍繞趕超先進,立足奮力爭先,對照經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望,對照各項工作制度、標準,查找整改我們工作中的不足,創(chuàng)新舉措,提高工作水平和能力,加快林業(yè)發(fā)展。廳將對學習討論活動加強檢查,確保不走過場,務求取得實效。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距,從精神上找欠缺,把學習弘揚“滅荒”精神、長汀精神、右玉精神作為重點,激勵廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責任心,保持昂揚向上、積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以對事業(yè)、對崗位、對使命高度負責的態(tài)度,振奮精神,狠抓落實,更加自覺、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻力量,把各項工作提高到一個新的水平,在實施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè)。
第二,要進一步加強干部隊伍建設,著力塑造求真務實、團結奮進的優(yōu)良形象。各級林業(yè)部門要把班子建設、隊伍建設作為一項重要任務,著力在加強學習和改進工作作風上取得成效,把風氣搞正、把能力提高、按規(guī)矩辦事,進一步提升林業(yè)干部隊伍素質。一是要加強學習。越是面臨新的形勢,越是林業(yè)建設任務艱巨,越是要不斷地學習,掌握新的知識,了解新的情況,不斷提升推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。當前,要把學習全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神作為重點,認真學習省委寶順書記的重要批示、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件,領會好精神實質,把握好工作要求。二是要改進作風。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè),林業(yè)工作必須摸實情,出實招,干實事,求實效,面對新情況、新形勢、新問題,要跳出傳統(tǒng)觀念束縛,敢于大膽探索,以創(chuàng)新的視野、開闊的思路、改革的辦法來推進工作。優(yōu)良的作風是千萬畝森林增長工程順利實施的重要保證,一定要把工作做深、做細、做實,經得起時間、經得住歷史、經得住人民的檢驗。各級林業(yè)部門領導班子要認真執(zhí)行民主集中制,堅持重大事項集體研究,搞好班子成員團結協(xié)作,不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步深入推進效能建設,制訂完善機關、行業(yè)管理的各項規(guī)章制度,抓好檢查督促,引導廣大干部職工牢固樹立效率意識、規(guī)范意識和服務意識,工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉移,加強調查研究,深入基層和林業(yè)生產一線,摸實情、出實招、干實事,多關心基層同志特別是廣大林農的疾苦,真心實意地為他們排憂解難。要勇于開拓創(chuàng)新,面對新形勢、新情況、新問題,善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛,敢于大膽探索,用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。實施千萬畝森林增長工程,我們將面臨很多新的挑戰(zhàn),大家一定要多動腦筋,多想點子,多出新招,不能面對困難束手無策。三要維護團結和諧。團結出凝聚力,出生產力,也出干部,如果不團結,事業(yè)就要受到影響。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務面前,一定要擰成一股繩,按照團結、奮進、和諧的要求做好各項工作,加強思想建設和作風建設。
第三,要進一步加強懲防體系建設,著力營造遵紀守法、風清氣正的良好環(huán)境。最近幾年,省廳對黨風廉政建設、對懲防體系建設和反腐敗工作十分重視,抓得很緊,下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進懲防體系建設工作座談會,張盛林組長代表廳黨組講話,希望大家認真貫徹落實。在千萬畝森林增長工程啟動的時候,有必要給大家提提醒,對廉政建設、懲防體系建設和反腐敗工作,任何時候都不能放松,都要時刻繃緊這根弦,雖然林業(yè)項目都較小,投資都比較少,但不代表一定不會出問題。隨著林業(yè)建設任務越來越重,各種措施越來越嚴,廉政建設必須進一步加大力度。一要依法行政,依法辦事,嚴格管理,保證工程項目安全、資金安全、資源安全、干部安全。二要加強教育、嚴格要求,警鐘長鳴。對干部的嚴格管理,也是對干部的愛護,要經常教育干部算好“政治賬”、“經濟賬”、“親情賬”,要做到教育為先,從嚴要求,筑牢防線。三要加強制度建設,建立長效機制。在項目安排、資金分配、行政審批、林地管理、行政執(zhí)法等各個方面都要制定一整套的公開、透明、公正的制度,接受全社會的監(jiān)督,接受機關干部的監(jiān)督,接受各各方面的監(jiān)督,保證廉政建設落到實處。四要領導帶頭,以身作則,優(yōu)化風氣。首先是廳黨組帶頭,從我做起,以身作則,接受監(jiān)督,領導干部特別是主要領導干部一定要頭腦清醒,嚴格要求自己,真正營造風清氣正、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,發(fā)生問題的一定要嚴格按照責任制規(guī)定追究責任。
最后,要切實抓好當前工作。
現在距離年終僅有兩個月時間,各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議、省政府第20次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議的要求,高舉生態(tài)和民生兩面旗幟,全力以赴推進千萬畝森林增長工程,統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護、森林防火、病蟲害防治、產業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點工作,對照年初確定的目標要求,補缺補差,確保完成全年目標任務。這里,我再強調幾點:一是要認真習貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進入小康社會和加快改革開放、全面轉變發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要代表大會,是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事,大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,進一步明確今后一個時期的奮斗目標和宏偉藍圖,各級林業(yè)部門要把學習領會和貫徹精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,用精神武裝頭腦,指導工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。從今天起,我省已進入森林防火期,各地要始終繃緊森林防火這根弦,堅持各級政府負總責,林業(yè)主管部門負職責,森林經營者負主責的原則,嚴格按照《森林防火條例》的有關規(guī)定,落實區(qū)域責任、部門責任、地塊責任、管護責任。強化宣傳教育,嚴格火源管理,加強預防和科學撲救森林火災的能力、裝備、制度建設,進一步完善預警響應和應急處置機制,修訂和完善處置森林火災應急預案,加快構建快捷高效的防火保障體系,確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。森林防火期內,各級森林公安、森林防火單位必須堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格執(zhí)行報告制度,保證政令和信息暢通。對林業(yè)有害生物,要堅持預防為主、科學防控,進一步落實好政府和林業(yè)部門“雙線”責任制,完善監(jiān)測預報、檢疫御災、應急防治和技術支撐四大體系,嚴格檢疫措施,加強檢疫執(zhí)法,強化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現,先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現疫情,后在淮北、宿州相繼發(fā)現,各有關地方要高度重視,采取有力舉措積極除治,防止疫情擴散蔓延;要扎實推進松材線蟲病防治“兩年攻堅計劃”,從根本上扭轉我省松材線蟲病防治態(tài)勢,確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災害,確保全省森林資源安全。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排,及早謀劃,認真落實責任制,蟲情發(fā)生時一定要領導到位,迅速調查清楚,要做到第一時間報告,迅速啟動防控預案,及早開展防治。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動后,對林業(yè)工作提出了更高更新的要求,工作任務更為繁重,要根據新的形勢、新的任務、新的要求,及早謀劃明年工作,用好大討論成果,在集思廣益的基礎上,落實新舉措,創(chuàng)出新面貌,扎扎實實做好明年各項工作,爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展。
同志們,林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實施森林增長的新任務、打造生態(tài)強省的新目標,都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責任重大,使命光榮,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,上下一心,頑強拼搏,開拓進取,用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章,為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!
政協(xié)召集人會議講話篇二
同志們:
剛才馬海國秘書長通報了大會的活動安排,大家對即將舉行的區(qū)政協(xié)四屆四次會議有了大致的了解。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,把這次會議開成凝心聚力、團結務實、促進發(fā)展的大會,下面我代表大會籌備領導小組提幾點工作意見。
一、準確把握會議指導思想,深入了解會議擬定議程。
這次會議的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,在中共江北區(qū)委的領導下,認真學習貫徹中共和xx屆三中、四中全會精神,圍繞區(qū)委八屆七次會議提出的目標任務,突出團結民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為建設宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城作出新的貢獻。會議擬定議程有:聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會工作報告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會提案工作報告;列席區(qū)十屆人大四次會議,聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆四次會議決議。
二、服務大局,努力把這次會議開成凝心聚力的大會。
這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹中共xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,緊緊圍繞加快江北新型城市化建設目標,緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚合力、推動發(fā)展,具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是實施依法治國的開局之年,也是全面推進新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關鍵之年。因此,借助政協(xié)大會這個平臺,通過大會發(fā)言、小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式,貢獻我們政協(xié)委員的聰明才智,應該是我們這次會議的主旋律,也是全體政協(xié)委員的莊嚴使命。會議期間,我們一定要認真做好會議的各項組織工作和服務工作,認真討論好政府工作報告,積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍圖,集中精力議大事、暢所欲言獻良策,多提建設性的意見和建議,為推進我區(qū)宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城建設多作貢獻。這次大會也是認真總結經驗,明確工作任務的大會,這就要求我們在會議期間,按照20xx年省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神,查找工作差距,提出改進措施,發(fā)揚優(yōu)勢長處,不斷創(chuàng)新提高,把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會議的委員,又是界別、小組的組織者,是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶,更要充分認識到自己所肩負的光榮使命,引導會議把握正確的政治方向,營造寬松的議政氛圍,積極組織本小組委員圍繞中心,服務大局,努力把區(qū)政協(xié)四屆四次會議開成凝心聚力的大會。
三、認真履職,努力把這次會議開成集思廣益的大會。
我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標和方向,深入貫徹落實江北區(qū)委八屆七次全會精神,努力把這次大會開成集思廣益的大會。為此,各位召集人在會議期間,要以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,做好有關組織工作,并認真研讀有關報告,認真思考分析,積極參加會議各項活動,帶頭發(fā)言討論,帶頭建言獻策,發(fā)揮模范示范作用。一要重點圍繞政府工作報告,組織本界別組委員提出針對性強的意見建議,提高大會協(xié)商的質量和實效。要認真審議好政府工作報告,既要恰如其分地肯定成績,又要實事求是地分析問題,更要結合我區(qū)明年的目標要求和工作重點、結合一些關系我區(qū)新型城市化建設的重要議題,有針對性地協(xié)商建言,達到統(tǒng)一思想、形成共識、助推發(fā)展的目的。大會期間,各位召集人要在此基礎上組織引導委員,進一步建言立論,為區(qū)委區(qū)政府全面推進新型城市化和科學謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考。二要認真審議好區(qū)政協(xié)會工作報告、提案工作報告,組織委員認真研究和謀劃全年工作,就更好地履行職能、提高政協(xié)工作科學化水平,提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢。各界別小組要繼續(xù)強化委員界別意識,堅持立足本界別,代表本界別,體現自身特色,引導廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長更加集中到各自熟悉的領域和最有話語權的問題上,積極參政議政,充分體現界別“橫向獨立性強,縱向專業(yè)性強,內部聯(lián)系性強”的特點和優(yōu)勢。根據今年會工作安排,界別有三項新的工作任務。第一項:舉辦“委員社區(qū)講堂”,充分發(fā)揮界別委員人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,通過委員深入各街道、各社區(qū)開辦講堂形式,傳播知識、傳播文化、傳播文明,發(fā)出政協(xié)好聲音、傳播政協(xié)正能量;第二項:積極配合區(qū)委宣傳部,組建政協(xié)委員網絡評論員隊伍;第三項:舉辦“界別活動周”。請各界別組對這三項工作任務充分醞釀,每個界別至少確定一個“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協(xié)委員網絡評論員;策劃好一個“界別活動周”活動。請各位召集人將醞釀討論的結果填入辦公室印發(fā)的表格內交本組聯(lián)絡員由辦公室匯總??傊?,希望各位召集人引導大家暢所欲言,集思廣益,把民情充分反映上來,把民意充分體現出來,把民智充分集中起來,為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻策,傾才盡智。
四、嚴肅紀律,努力把這次會議開成會風優(yōu)良的大會。
去年,區(qū)政協(xié)按照中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實踐活動的總體部署,在教育實踐活動中切實加強作風建設,取得明顯成效。政協(xié)全體會議是人民政協(xié)履行職能的最高形式,會議能不能圓滿成功,會風問題至關重要。因此,我們要鞏固教育實踐活動的階段性成果,把會風問題作為教育實踐活動的整改落實環(huán)節(jié)來抓。各位召集人和大會各工作組負責人一定要切實負起責任,認真組織,精心安排,嚴格會議的各項紀律,扎扎實實做好大會各項工作,努力把這次大會開成會風優(yōu)良的大會。
一要嚴格遵守大會紀律,確保到會率。到會率體現政協(xié)團結民主的氛圍,體現委員的高度責任感。這次大會,我們將采取及時通報出列席人員到會情況的方式來嚴肅大會紀律,提高到會率。所以,各位召集人在小組會議上對本組委員和列席人員要充分強調這一點,要高度重視到會率,一定要確保本組出列席人員的到會率。要嚴肅請假制度。委員、列席人員在會議期間請假,應以書面或口頭形式向秘書長請假。小組討論向本組召集人請假。要幫助解決委員參加會議可能遇到的困難和問題,確保委員的到會率。參加大會全體會議和分組討論等會議和活動時,要關閉手機或調成振動模式,列席人大會議時也要保持良好紀律。要善始善終,共同營造風清氣正、團結和諧的良好會風,共同樹立政協(xié)委員的良好形象。
二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接,最有效的方式之一,全會開得成功與否,提案的數量和質量是重要標志。請召集人組織本組人員按照有關要求,樹立精品意識,高度重視提案質量,一人至少撰寫一件提案。今年,由于區(qū)政府網絡系統(tǒng)進行大調整,政協(xié)提案管理系統(tǒng)也隨之調整,操作方式有別于往年(具體操作方式請委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會期間,委員如果無法通過網絡提交提案,那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會秘書處提案組,現場校對打印稿后,在工作人員的引導和協(xié)助下提交提案。已通過網絡提交提案的委員,不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質提案,以免重復。請各組召集人回去后向各位委員強調一下。
三要切實尊重和認真對待委員參政議政成果。要高度重視委員的意見建議,認真做好小組討論的記錄。在匯報討論情況時,既要原汁原味地反映委員的意見建議,又要抓住問題的實質,真正把委員們的思想、觀點、對策、建議反映上來,真正發(fā)揮參政議政作用。這次大會我們只安排了一位小組聯(lián)絡員,聯(lián)絡員身兼聯(lián)絡和記錄的職責,既要積極協(xié)助召集人做好聯(lián)絡工作,同時還要認真做好委員意見、建議的記錄與整理,對參會人員提出的會務服務和生活等方面的意見和要求,能解決的要及時解決好,不能解決的要及時向大會秘書處反映。大會秘書處對聯(lián)絡員記錄的意見建議要及時總結歸納,會后報區(qū)委區(qū)政府。
此外,大會秘書處各工作組負責同志,一定要按照會議的統(tǒng)一要求和職責分工,切實負起責任。會議期間,所有工作人員都要在崗在位,各司其責,各工作組之間要相互配合,相互支持,一句話,就是要以最大努力和最優(yōu)質服務做好會議的各項工作,保證大會順利、成功。
政協(xié)召集人會議講話篇三
同志們:
市政協(xié)*屆一次會議的各項準備工作已經就緒,明天上午就要隆重開幕了。開好這次大會,對于動員全市上下扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,錨定“三高一爭”目標扎實奮斗,推動現代化新*建設,具有十分重要的意義。
在座的各位同志作為各討論組召集人,肩負著不同于普通常委、委員的責任,要發(fā)揮好模范帶頭作用,團結帶領全體委員和列席人員,把握正確方向、營造和諧氛圍、落實會議議程,確保大會順利進行、圓滿成功。下面,我講四點意見。
要自覺服從市委換屆工作安排,在小組進行人事醞釀時,引導委員講政治、顧大局,正確行使民主權利,從全市經濟社會發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)的需要出發(fā),統(tǒng)一思想、凝聚共識,確保順利圓滿實現組織意圖。
的重要講話、政府工作。
報告。
要充分做好上傳下達工作,及時把大會的任務要求傳達到每一位委員和列席人員,及時把大家的意見、建議反映上來,確保信息通暢、組織順暢、心情舒暢,使大會各項活動能夠按時間、有秩序、高質量地進行。
第三,強化紀律意識,從嚴抓好會風會紀。會風是政協(xié)形象的展示,是委員素質的體現,會風會紀如何,直接影響大會的質量和水平。為嚴肅大會各項紀律,大會秘書處制定并印發(fā)了《關于進一步嚴明會風會紀的要求》和《會風會紀監(jiān)督檢查辦法》,明確各組召集人為本組會風會紀責任人。大家要帶頭遵守好各項規(guī)定,為參會人員樹好標桿、作出表率。要以認真負責的態(tài)度,抓好本組政協(xié)委員和列席人員的考勤工作,不遲到,不早退,更不得無故缺席。要嚴肅請銷假制度,第一時間將委員和列席人員請假、銷假情況告知大會工作人員,上報大會秘書處統(tǒng)一批準、嚴格報備。
第四,強化風險意識,保障會議安全有序。當前。
疫情。
防控。
形勢仍然嚴峻復雜,容不得絲毫松勁懈怠、來不得半點麻痹大意。按照市委和市政協(xié)統(tǒng)一部署安排,這次全會要求全封閉式管理,避免疫情傳播風險。大家要自覺遵守疫情防控的各項規(guī)定,不得隨意進出賓館住地,并注意做好個人防護。要時刻關注本組參會和列席人員的健康狀況,及時發(fā)現風險、如實報告情況,確保大會絕對。
安全。
的程度。本次會議新委員占到一半以上,一些列席人員也是第一次參加政協(xié)全會。各位召集人要率先垂范,充分發(fā)揮好組織、引導和協(xié)調作用。大會秘書處全體工作人員要密切配合各組召集人工作,共同履行好職責。希望大家齊心協(xié)力,不負眾望,不負重托,確保大會順利成功,向市委和全市人民交上一份滿意的答卷!
我就講這么多,謝謝大家!
政協(xié)召集人會議講話篇四
同志們:
經過認真細致的籌備,區(qū)政協(xié)四屆三次會議明天就要開幕了。這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和區(qū)委八屆五次全會精神,力促我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次大會,對于進一步動員和組織全體政協(xié)委員,團結全區(qū)各界人士,加快實現經濟轉型升級和城市轉型拓展,推動全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步促進人民政協(xié)工作,有著重要的意義。今天,把同志們請來開個短會,就是希望大家進一步認識到這次會議的重要性,明確職責和任務,切實發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用,確保大會取得圓滿成功。
這次會議的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中共、xx屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會提出的“十大專項改革和十大專項行動”,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化政治意識、責任意識、實干意識和創(chuàng)新意識,進一步為改革凝聚力量形成共識,進一步為改革協(xié)商參政建言獻策,進一步為改革監(jiān)督助力促進落實,為加快建設美麗品質新江北貢獻智慧和力量。
這次會議共三天時間,主要任務是:聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會工作報告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會提案工作報告;列席區(qū)十屆人大三次會議,聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;選舉四屆區(qū)政協(xié)秘書長;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆三次會議決議等。
應該說,時間安排比較緊湊,任務比較繁重。要真正把大會開好,取得預期的效果,大家肩上的擔子并不輕松。
為了把會議開好,這里提出幾點要求:
一、要聚精會神開好會議。區(qū)政協(xié)四屆三次會議連同報到,只有三天時間,但會議的議程、任務沒有減少,要求沒有降低,這就更需要我們聚精會神開好會議。會議期間,全體政協(xié)委員匯聚一堂,大家的聲音將為全區(qū)人民所關注,大家的智慧將為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考和智力支持。希望召集人在各組集中時要求委員靜下心來,統(tǒng)籌處理好本職工作與開好會議的關系,集中精力開好會。要充分發(fā)揮好會的領導作用、專委會的組織作用、委員的主體作用和大會秘書處的協(xié)調作用,共同努力,圓滿完成會議的各項議程。
二、要積極主動建言獻策。我們要緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會提出的加快匯就美麗品質新江北“實景圖”總體工作目標和任務,就如何繼續(xù)深化改革,推進十大專項改革和十大專項行動,保持經濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭積極建言獻策;就如何推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整積極建言獻策;就如何促進江北的社會穩(wěn)定和諧積極建言獻策;就如何推進社會主義民主政治發(fā)展積極建言獻策。要多建推動科學發(fā)展之言,多謀推動科學發(fā)展之策,多盡推動科學發(fā)展之力。
大家要認真聽取和討論大會的有關報告,積極發(fā)言。各組召集人引導委員發(fā)言要選好題目,找準角度,著眼于全局性的宏觀問題,不要局限于本部門、小團體的利益問題,不要涉及個人問題;要主題突出,簡明扼要,言之有物,意見中肯,褒貶有度。要使所提建議既有深度和廣度,又符合客觀實際;既實實在在,又具體可行,能充分體現我們廣大政協(xié)委員的水平。同時,大家要合理利用時間,認真撰寫提案,及時提交提案。
三、要模范帶頭樹立良好會風。今年中央對會風問題抓得非常緊?!鞍隧椧?guī)定”提出了要切實改進會風,這個會風要求不光是對機關干部提出的形象要求,同時也是對我們全體政協(xié)委員提出的形象要求。要樹立良好會風,需要全體委員的共同努力,更需要各組召集人的引導和要求。所以,各位召集人一定要引起高度重視,首先嚴格要求自己,帶頭遵守大會制度和會議的各項紀律,并在各組委員集中時進行重點強調。一是全體與會人員要服從大會統(tǒng)一安排。會議期間各次大會要提前15分鐘進入會場,不要遲到或中途退場;不要在會上喧嘩交談;無特殊情況不要請假,選舉大會一律不準請假。二是要排除干擾,確保每位委員在會議期間做到專心、專注參加每一場會議和討論活動。往年分組討論時有委員個人掏錢買水果的,今年也取消。三是要認真遵守大會有關安全保衛(wèi)的規(guī)定,妥善保管好大會資料、證件和個人貴重物品。會議期間,如委員個人自行接受媒體記者采訪,言行一定要謹慎。如遇群眾來信來訪,應及時送大會秘書處保衛(wèi)組處理。四是各小組召集人要認真負責,切實組織好小組的討論和活動。
四、要熱情周到做好服務工作。大會秘書處要按照“精心準備、縝密安排、熱情服務、協(xié)調配合”的工作原則,周密、細致地做好大會的會務、行政后勤、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪接待等工作,特別是要做好確保委員參加會議和活動的安全,包括道路行車安全,努力為委員參加會議參政議政提供優(yōu)質、高效的服務。各工作組負責人要嚴格按照各組的職責和任務,明確責任,落實到人,分工協(xié)作,自始至終地做好大會的各項保障工作。要積極配合宣傳部門加強輿論引導,宣傳好、報道好這次大會的盛況和政協(xié)委員參政議政的情況,要把政協(xié)委員的履職風采充分展現出來,做到有聲勢、有深度、有影響。小組聯(lián)絡員要積極協(xié)助召集人搞好聯(lián)絡工作,對參會人員提出的會務服務和生活等方面的意見和要求,要及時向大會秘書處反映,大會秘書處能解決的要及時解決好,不能解決的要及時解釋溝通。小組記錄員要認真做好委員意見、建議的記錄與歸納,大會秘書處對記錄員記錄的意見建議要及時總結歸納,會后報區(qū)委區(qū)政府。全體工作人員要在大會秘書處的領導下,顧全大局,服從安排,加強協(xié)作,努力工作,保證各項會議的順利進行。
政協(xié)全會是發(fā)揚民主、加強團結的好形式,大會組織的有關活動,更為委員們參政議政、體現水平以及增進了解、合作共事提供了良好平臺。各組召集人要以高度負責的精神,及時組織委員參加大會的各項活動,使大會活動能夠按時間、有秩序、高質量地舉行。這里著重強調的是,要切實組織開展好以下幾個主體活動:
一是認真組織好大會開幕式和閉幕式。對于區(qū)政協(xié)四屆三次會議的召開,中共江北區(qū)委非常重視,區(qū)人民政府給予了大力支持。中共江北區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)人民政府的領導同志將出席明天的開幕式和第三天的閉幕式,在江北區(qū)的市政協(xié)委員、市屬有關單位負責人、轄區(qū)金融單位負責人等將要列席開幕式和閉幕式。開幕式、閉幕式的質量很大程度上體現全會的水平,體現與會人員的精神面貌和整體素質。各組召集人要做好本組出列席人員參加各次大會和小組討論的考勤工作,尤其要提高大會開幕式、閉幕式的委員到會率。到會率體現政協(xié)團結民主的氛圍,體現委員的高度責任感。因此,每位委員要衣著整齊、精神抖擻地準時到會。開會時不抽煙,不打瞌睡,不打電話,關閉手機或調成振動模式,不上微博、微信,不交頭接耳,不隨意走動。
二是認真組織好大會協(xié)商活動。協(xié)商式民主是社會主義民主的兩種重要形式之一,是人民政協(xié)組織的鮮明特色體現,切實搞好與黨委政府的協(xié)商是會議最為重要的內容。區(qū)委、區(qū)政府領導將參加小組討論,直接聽取委員們的討論發(fā)言。各位召集人要引導委員在發(fā)言時抓住要點,開門見山,切忌說空話套話。要講真話,道實情,進諍言,出實招。要把基層的聲音、群眾的愿望反映上來,建言要貼近百姓,獻策要體現大局。只有心里想著群眾,思路貼近大局,建言獻策才能推動成果惠及群眾、促進發(fā)展。希望各位召集人引導大家暢所欲言,集思廣益,把民情充分反映上來,把民意充分體現出來,把民智充分集中起來,為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻策,傾才盡智。
三是認真組織好大會選舉活動。根據區(qū)委的提名,本次大會將選舉區(qū)政協(xié)秘書長。希望委員們對中共江北區(qū)委的提名認真醞釀,高度統(tǒng)一認識。在選舉過程中,既要充分發(fā)揚民主,獨立思考,又要體現黨管干部的原則,認真履行委員的職責,確保本次會議選舉圓滿成功。
四是認真組織好會議期間提案的撰寫和提交。提案是委員履行職能最直接,最有效的方式之一,全會開得成功與否,提案的數量和質量是重要標志。請召集人組織督促本組委員按照有關要求,確保按時高質量完成,一人至少撰寫一件提案。要高度重視提案,并且慎重提出提案。要樹立精品意識,嚴格規(guī)范要求。積極上交提案,以便提案組及時審查,對有些不合格的提案,也便于提案組及時與委員溝通。
另外,今年大會提案的提交方式跟往年有所區(qū)別,這點區(qū)政協(xié)提案委在年前給每個委員的一封信里有具體說明,這里我再強調一下具體提交方式。本次大會報到當天,報到大廳不再集中設置提案收集點。報到當天要提交提案的委員,到大會秘書處提案組提交(具體地點在大會指南上)。大會期間,委員如果無法通過網絡提交提案,那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會秘書處提案組,在工作人員的引導和協(xié)助下提交提案。已通過網絡提交提案的委員,不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質提案,以免重復。請各組召集人回去后向各位委員強調一下。
各位同志,大會各項議程能否順利進行,要靠全體政協(xié)委員共同努力,要靠召集人的組織和引導,要靠各工作組的辛勤服務,可以說責任重大、使命光榮。希望在大家的共同努力下,把區(qū)政協(xié)四屆三次會議開成一個團結民主、求實鼓勁、和諧奮進、開拓進取的大會。預祝會議取得圓滿成功!謝謝大家!
政協(xié)召集人會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
中國人民政治協(xié)商會議xx市xx區(qū)第十五屆委員會第一次會議即將隆重開幕。這是繼區(qū)第十四次黨代會之后,我區(qū)政治生活中的又一件大事。區(qū)委非常重視這次會議的召開,專門召開常委會議,進行了專題研究,提出了明確要求。為確保會議取得圓滿成功,現在召開各組召集人會議,就會議的相關事宜,作進一步的醞釀協(xié)商。下面,我代表區(qū)委講三點意見:
當前隱藏內容免費查看一、統(tǒng)一思想,提高認識。
這次政協(xié)會議,既是一次認真總結十四屆區(qū)政協(xié)五年來工作的總結大會,更是一次共商全區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展大計的大會。區(qū)第十四次黨代會對xx今后五年發(fā)展,確定了“一個率先、兩個提升、三個邁進”的奮斗目標,明確了“同心同向同力、共建共融共享、善謀善作善成”的總要求,提出了“城市共建、經濟共融、福祉共享”工作任務,為xx今后發(fā)展指明了方向,統(tǒng)一了思想,凝聚了共識。
開好本次政協(xié)會議,對于充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,團結社會各界,凝聚各方力量,深入推進區(qū)第十四次黨代會精神貫徹落實,推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。各位召集人一定要充分認識這次會議的重要性,切實增強責任感和使命感,把政協(xié)委員的思想認識統(tǒng)一到區(qū)委的各項決策部署上來,堅定信心,振奮精神,確保高質量地完成會議確定的各項任務。
二、明確任務,履職盡責。
這次區(qū)政協(xié)會議主要任務有:聽取并審議區(qū)政協(xié)第十四屆常委會工作報告和提案工作報告;聽取并討論政府工作報告;選舉產生第十五屆區(qū)政協(xié)主席、副主席、秘書長、常務委員;等等。審議好各個報告、做好選舉等工作,事關會議圓滿,事關今后xx發(fā)展。
政協(xié)委員既是榮譽,更是責任。十五屆區(qū)政協(xié)委員產生與往年不同,資格標準更高,審核要求更嚴,都是經過層層推薦、認真選拔、有關方面審核、區(qū)政協(xié)常委會議協(xié)商決定,最后進入這個隊伍的。可以說,本屆政協(xié)委員,在結構上,形成了以中青年為骨干、新老合作的梯次,在素質上,達到了德才兼?zhèn)?、參政議政能力強的要求。各位召集人,是政協(xié)委員的引領者,思想素質更高、能力水平更強,我相信大家一定能夠自覺貼緊區(qū)委總體部署和工作目標,帶領各組政協(xié)委員認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為區(qū)十四次黨代會精神落實、為xx更好發(fā)展發(fā)揮作用。
三、精心組織,嚴肅紀律。
本次會議涉及換屆選舉,務必要嚴肅換屆紀律,保證風清氣正。區(qū)委對“兩會”期間的紀律作風十分重視,大會將安排各位委員觀看《廉政教育專題片》,由區(qū)委常委、紀委書記宋珍花同志牽頭專門對會風會紀進行督查,對違反會風會紀現象,將在會議期間進行通報。各組召集人務必帶頭遵守會議紀律,提醒身邊的、小組里的委員、同志遵守會議紀律。會務人員要定時以短信等方式告知參會對象及時參加會議、告知會議期間開展的各項活動,確保以優(yōu)質的會風會紀保障會議質量。
同時,要注重會議氛圍營造,充分運用網站、微信、報刊電視等宣傳渠道,廣泛宣傳政協(xié)會議、委員活動、會風會紀等方面內容;要注意挖掘典型,充分宣傳委員履職風采;要緊跟會議日程,第一時間發(fā)布會議動態(tài)。
區(qū)委相信,經過全體政協(xié)委員的共同努力,區(qū)政協(xié)十五屆一次會議一定能夠圓滿完成既定任務,一定能夠開成一次統(tǒng)一思想、振奮精神、共創(chuàng)美好未來的大會,開成一次民主、團結、求實、鼓勁的大會。
最后,預祝大會圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇六
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會第三次會議明天就要正式開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開好這次會議,縣委會專門聽取了會議籌備情況的匯報,并進行了認真的研究和部署,現在會議的各項準備工作已經就緒。下面,我就開好這次大會提幾點要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會開成團結奮進的大會??h十四屆人大三次會議,是在全縣上下深入學習貫徹縣委十屆十次全體(擴大)會議精神,加快推進新一輪沿海大開發(fā)的新形勢下召開的一次重要會議。會議不僅要聽取、審議和批準縣人大會、“一府兩院”工作報告以及計劃、財政等書面報告,還有重要的選舉任務。這次人代會,政治意義重大,法律要求嚴格,倍受社會各界關注。開好這次大會,對于動員全縣廣大干部群眾搶抓機遇、乘勢而上,矢志創(chuàng)新、加快升級,奮力推動灌云經濟社會更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團一定要把握方向,因勢利導,充分調動和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會,開成團結民主、開拓奮進的大會,開成求真務實、真抓實干的大會。
第二,要充分發(fā)揚民主,精心組織審議大會的各項工作報告。開好人代會,最重要的就是要廣開言路,集思廣益。會議期間,代表們將審議各項工作報告,對縣人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見,這是法律賦予人大代表的權利,既體現了社會主義民主政治的本質特征,也有利于推進地方國家權力機關決策的民主化、科學化。人大代表、代表著人民。人大代表對群眾的意見、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進灌云崛起振興的最前沿,對加快經濟建設和社會發(fā)展有著深切的體驗。各代表團要堅持民主集中制,尊重代表的權利,充分發(fā)揚民主,積極引導代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見,說真話,講實情,把各種意見都發(fā)表出來,特別是要多給基層代表發(fā)言的機會,使大會所作出的各項決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實際。要精心組織代表圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)建設、項目推進、城鎮(zhèn)建設、高效農業(yè)發(fā)展、體制機制創(chuàng)新等事關全縣大局的重點工作,提出議案以及建議、批評和意見。要注意引導代表充分肯定過去幾年所發(fā)生的巨大變化,準確把握灌云未來發(fā)展的目標定位,深入謀劃在新的起點上推進又好又快的思路辦法,多提建設性的意見和建議,共商灌云的發(fā)展大計。列席會議的同志,一方面要虛心聽取代表們所提出的建議、批評和意見,凡是涉及到本部門、本單位的內容,會后都要認真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內向代表作出明確的答復;另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻策。要通過對各項報告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅實的思想基礎。
第三,要加強組織領導,確保圓滿完成大會的各項任務。這次會議時間緊湊,任務繁重,要求嚴格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調,周密部署,認真組織實施好大會的各項議程,精心細致地做好會議的各項工作。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行,所有重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各個代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導,按照法律規(guī)定和主席團的部署行使自己的民主權利。各代表團召集人要加強與大會秘書處的聯(lián)絡,發(fā)現問題要及時匯報,妥善解決,確保萬無一失。所有參會同志都要以開好大會為目標,既要各司其職、各負其責,又要相互協(xié)調、密切配合,保證大會各項工作緊張有序地進行,確保順利完成大會預定的各項議程。為加強對這次會議的領導,縣委決定成立臨時黨委,由我擔任書記,開芝、哲強、陸華同志任副書記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團也要成立臨時黨支部,建議由代表團正、副團長分別擔任黨支部正、副書記。大會期間,黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用,認真履行職責,在法律規(guī)定的范圍內,通過細致、周到、富有成效的工作,保證大會的圓滿成功。
選舉是這次人代會的一項重要任務。能否圓滿完成選舉任務,實現組織意圖,是大會成功與否的重要標志。順利完成選舉工作,發(fā)揚民主是基礎,依法辦事是保證,黨的領導是關鍵。在選舉過程中,各黨組織、各代表團要充分把握發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權利的一致性,正確行使權利,依法履行職責。各代表團團長以及與會的黨員領導干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅持黨的領導的高度,從帶頭講政治的高度,充分認識在本次大會上自己所應該承擔的政治責任,確保選舉結果既能體現人民意志,又能實現黨的意圖,確保圓滿完成大會的選舉任務。
第四,要切實改進會風,大力營造團結和諧的會議氛圍。良好的會風是開好大會的重要保證。參加會議的全體同志都要以嚴明的紀律、嚴謹的態(tài)度和嚴格的要求,按時參加會議和安排的各項活動。會議期間,各代表團召集人要切實負起責任,嚴格按照會議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動。全體代表以及列席人員都要嚴格遵守大會的各項制度,尤其要嚴格執(zhí)行大會的請、銷假規(guī)定,沒有特殊情況不得請假。需要特別強調的是,要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風。會議期間,各代表團和代表之間不得搞相互宴請,堅決杜絕奢侈浪費現象的發(fā)生。
同志們,開好這次人代會,既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼。縣委相信,只要大家共同努力,盡心盡責,就一定能夠把本次大會開成一個團結鼓勁、求真務實、開拓進取的大會。
最后,預祝縣十四屆人大三次會議取得圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇七
同志們:
市四屆人大四次會議明天就要開幕了。對于這次大會,市委高度重視,市委會專門聽取了匯報,對有關事項進行了研究和安排?,F在,我們在這里召開各代表團召集人會議,主要是通報會議的有關籌備工作情況,圍繞聚精會神地開好這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確責任。希望各位召集人與大會主席團一道,堅決貫徹市委意圖,全力以赴組織好、引導好大會,確保大會順利進行、圓滿成功。剛才,紀明同志通報了會議籌備工作和會務安排情況。請各代表團對照要求,認真落實。下面,我代表市委,再強調四點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,深刻領會開好這次大會的重要意義。
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是市委三大主題工作全面啟動之年。開好這次大會,對于全面貫徹視察江蘇重要講話精神,貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,按照中央經濟工作會議和省委十二屆九次全會、市委四屆八次全會部署,審查確定20xx年我市經濟社會發(fā)展的各項目標任務,動員全市干部群眾深入推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,推進各項重要決策部署加快落實,具有十分重要的意義。
不久前,我們召開了市委四屆八次全會、項目大突破動員會、城建新提升推進會,研究部署了當前和今后一個時期全市經濟社會發(fā)展目標任務和工作重點,統(tǒng)一了全市上下的思想認識,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這次人代會,就是要動員廣大代表主動把握新常態(tài),進一步解放思想,凝聚加快發(fā)展的共識,更好地帶領全市人民群策群力投身三大主題工作,實現經濟社會又好又快發(fā)展。我市有近8000名各級人大代表,大多來自工作一線,貼近基層群眾。這是一支引領廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅強隊伍,這是一股推動泰州快速發(fā)展的重要力量。開好人代會,就是要把對江蘇工作的最新要求、把省委對泰州發(fā)展的最新定位、把市委對全年工作的最新部署,更好地傳達到全體人大代表,傳遞到全市廣大人民群眾,切實將市委的各項決策部署,轉化為全體代表的共同意志,轉化為全市人民的自覺行動,形成推進三大主題工作的強勁動力,形成激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。
二、認真履職盡責,凝聚推動泰州快速發(fā)展的強大合力。
這次人代會,承載著把全市上下思想認識統(tǒng)一到貫徹落實視察江蘇重要講話精神上來的重大使命,肩負著把省、市委重大決策部署轉化為各地、各部門具體落實的“時間表”“任務書”“路線圖”的重要任務。大會要聽取和審議市人大會及“一府兩院”工作報告,審議確定20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃,審議和批準市財政預算。希望各代表團負責人,以高度的政治責任感、使命感和認真負責的精神,組織全體代表認真審議大會的各項文件,充分調動廣大代表履職盡責的熱情,以更加高遠的目標追求、更加開闊的發(fā)展思路和更加扎實的工作舉措,參政議政,積極作為,確保大會的各項目標任務圓滿完成。
要引導代表堅定發(fā)展信心。過去的一年,我市以全面深化改革為統(tǒng)攬,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),啟動推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,堅持以創(chuàng)新的理念推進轉型,以務實的舉措破解難題,以踏實的作風推動工作,克服經濟下行壓力加大的不利影響,經濟社會保持穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭。成績來之不易,過程十分艱辛。希望大家在會議期間認真組織、引導與會代表充分發(fā)揚民主,實事求是地總結工作,全面準確地分析形勢,站在全局的高度議大事,提建議。既要看到新常態(tài)下的新挑戰(zhàn),更要看到新常態(tài)下的新機遇,進一步提振信心,凝聚共識,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,確立新常態(tài)下的新定位,實現新常態(tài)下的新作為。
要引導代表理清發(fā)展思路。市委四屆八次全會明確提出,20xx年要堅持穩(wěn)中求進,致力穩(wěn)重奮進,以全面深化改革為動力,以做大經濟總量、促進轉型升級為突破口,以增進民生幸福為根本,以強化風險防控為底線,大力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”,譜寫“邁上新臺階、建設新江蘇”的泰州篇章。這次人代會就是要引導廣大代表準確把握全市工作大局,集中大家的智慧,共同把市委的決策部署再細化、再完善,把促進經濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措議深議透,把“推進思想再解放,引領發(fā)展新常態(tài)”的思想認識統(tǒng)一好,把全面深化改革的智慧力量凝聚好,把做大經濟總量、促進轉型升級的發(fā)展思路謀劃好,把推進三大主題工作的具體措施落實好,搶抓發(fā)展機遇,破解改革難題,確保全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
要引導代表積極建言獻策。對于事關全市發(fā)展的大政方針,由人民代表大會行使國家權力進行決策,使之成為全市人民的共同愿景和目標,這體現了我國社會主義民主政治的本質特征,體現了重大決策的民主化和科學化。審議工作報告、提出意見建議,是法律賦予人大代表的權力,也是每位代表肩負的重要職責。人代會是發(fā)揚民主的大會、集聚民智的盛會,開好高質量的會議,組織好高水平的審議,事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關市委決策部署落地生根。各代表團要充分發(fā)揚民主,充分調動廣大代表的積極性、主動性、創(chuàng)造性,引導代表結合泰州實際,圍繞奮斗目標,多建發(fā)展之言、多謀創(chuàng)新之計、多獻興業(yè)之策。把好思路、好辦法謀劃出來,把群眾的意見、建議反映上來,把各方面的智慧、力量凝聚起來,真正通過會議審議,議出信心,議出辦法,議出干勁,凝聚起激情昂揚謀發(fā)展、眾志成城干事業(yè)的強大共識,譜寫好“邁上新臺階、建設新江蘇”的泰州篇章。
三、增強組織觀念,充分發(fā)揮黨員代表的先鋒模范作用。
為加強大會期間黨的領導,市委決定成立大會臨時黨組,各代表團也都成立臨時黨支部。大會各級黨組織要切實發(fā)揮好黨的領導核心作用,注意掌握好每位代表的思想動態(tài),切實把精力集中到完成大會的各項任務上來。這次會議不再專題召開黨員代表會議,但這絕不意味著降低對黨員代表的政治要求、黨性要求。黨員代表出席人代會,既是受人民的委托、履行人民賦予的職責,又是受黨的委托、履行黨員義務。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,旗幟鮮明地支持黨委主張,堅決貫徹執(zhí)行黨委意圖。會后,各代表團召集人要認真?zhèn)鬟_本次會議精神,要求全體黨員代表充分發(fā)揮先鋒模范作用,認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責,為本次人代會的順利召開提供堅強組織保證。選舉是這次會議中極其嚴肅的政治任務,各位黨員代表要帶頭按照中央和省市委的有關文件精神,嚴格落實“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”紀律要求,正確行使民主權力,確保組織意圖的實現。
四、嚴肅會議紀律,確保大會取得圓滿成功。
嚴肅會議紀律,是大會圓滿成功的重要保證,是對全體代表組織紀律觀念的一次考驗。各位召集人要以身作則,帶頭講政治、講黨性、講紀律,組織、帶領代表團把大會開好。要加強會風會紀的宣傳教育,要求全體代表嚴格按照會議日程安排,按時出席大會,認真參加審議,集中思想、集中精力開好大會,不遲到、不早退、不無故缺席,更不要參與或從事與會議無關的其他活動。人大代表是人民群眾選出來的先進代表,應該為帶頭執(zhí)行上級各項規(guī)定作出表率,保證大會各項活動的順利進行。要堅持廉潔自律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定,嚴禁請客送禮,嚴禁公款消費,嚴禁互相吃請,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標準,真正使這次會議時時處處洋溢著清新之風、務實之風、廉潔之風。
各代表團要加強與大會秘書處的配合,進一步明確責任,做好各項工作的銜接,統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織,保證大會的各項工作緊張有序地進行。
當前正值歲末年初,各方面任務都很繁重,一些同志馬上還要參加省“兩會”,希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議,同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產等工作,確保政治穩(wěn)定、社會安定。
同志們,開好這次大會,既是全體代表的共同愿望,更是全市人民的熱切期盼。市委相信,通過各方特別是在座各位召集人的共同努力,這次大會一定會完成既定任務,實現預期目標。
最后,預祝大會圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇八
同志們:
經過認真細致的籌備,區(qū)政協(xié)三屆四次會議明天就要開幕了。開好這次大會,對于進一步動員和組織全體政協(xié)委員,團結全區(qū)各界人士,加快實現經濟轉型升級和城市轉型拓展,推動全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步促進人民政協(xié)工作,有著重要的意義。今天,把同志們請來開個短會,就是希望大家進一步認識到這次會議的重要性,明確職責和任務,切實發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用,確保大會取得圓滿成功。下面,我就開好大會講四點意見。
一、會議的總體要求和主要任務。
這次會議的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,貫徹落實中共xx大、xx屆四中全會和區(qū)委七屆八次會議精神,深化省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神的貫徹落實,緊緊圍繞“建設提速年、產業(yè)提級年、工作提效年”活動,牢牢把握團結民主兩大主題,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進我區(qū)港城商埠、宜居之地、文化大區(qū)和慈孝之鄉(xiāng)建設作出新的貢獻。
這次會議共三天時間,主要任務是:聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會工作報告;聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會提案工作報告;列席區(qū)九屆人大四次會議,聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;選舉三屆區(qū)政協(xié)常務委員;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)三屆四次會議決議等。應該說,時間安排比較緊湊,任務比較繁重。要真正把大會開好,取得預期的效果,大家肩上的擔子并不輕松。
二、深化思想認識,增強開好這次會議的光榮感和使命感。
這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央經濟工作會議和區(qū)委七屆八次全會精神,進一步克服金融危機的不利影響,力促我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于貫徹落實好科學發(fā)展觀,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚合力、推動發(fā)展,全面實現“”目標,具有十分重要的意義。20xx年,將是近年來宏觀經濟形勢最為復雜的一年。當前,經濟回升的基礎還不牢固,經濟運行中的新老矛盾和問題相交織,后國際金融危機時期的國際經濟環(huán)境更加復雜。因此借助政協(xié)大會這個平臺,通過大會發(fā)言、小組討論,為鞏固應對國際金融危機沖擊的成果,保證經濟平穩(wěn)較快發(fā)展建真言、獻良策,是各位政協(xié)委員義不容辭的職責。根據宏觀經濟環(huán)境和江北實際,區(qū)委提出“建設提速年、產業(yè)提級年、工作提效年”的活動,因此,開好政協(xié)大會,尤其是審議好會工作報告和提案工作報告,審議好20xx年政協(xié)工作要點,對于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局,更有效地履行政協(xié)職能,意義重大。這次大會也是認真總結經驗,明確工作任務的大會,這就要求我們在會議期間,按照省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神,查找工作差距,提出改進措施,發(fā)揚優(yōu)勢長處,不斷創(chuàng)新提高,把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會議的委員,又是界別、小組的組織者,更要充分認識到自己所肩負的光榮責任,認真履行職能,努力把區(qū)政協(xié)三屆四次會議開成民主、團結、求實、鼓勁的大會。
三、切實履行職責,全面完成大會各項任務。
政協(xié)全會是人民政協(xié)最高層次、體現政協(xié)優(yōu)勢的協(xié)商議政形式,是政協(xié)委員履行職責最為集中、最為重要的活動。參加政協(xié)全會既是一種榮譽,更是一種責任。各位委員特別是各組召集人,一定要進一步增強政治意識和大局意識,增強政協(xié)意識和委員意識,認真履行工作職責,確保大會取得實實在在的效果。
充分發(fā)揚民主,組織委員認真審議協(xié)商好各項報告。這次會議除了聽取和審議區(qū)政協(xié)會工作報告和提案工作報告外,還要重點協(xié)商討論區(qū)政府工作報告、計劃、財政和其它重要報告,這些報告事關我區(qū)經濟社會發(fā)展大局,意義重大。各位召集人要充分發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,調動委員們參政議政的積極性,把委員們一些好意見、好建議都反映上來;要努力營造民主團結的氛圍,廣開言路,廣納良言,組織、引導委員為促進我區(qū)經濟社會發(fā)展說實話,出實招,從而更好地為黨委、政府實現決策的民主化、科學化提供依據。要認真組織好分組討論。為便于委員們充分發(fā)表意見,這次會議共安排了4次討論。區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領導將到會參加分組討論,聽取意見建議。請大家務必深入研究、認真思考,做好充分準備,為促進我區(qū)經濟社會發(fā)展,為推動政協(xié)工作切實發(fā)表真知灼見,提出有價值的意見建議。在組織討論時,要圍繞中心,突出主題。召集人要發(fā)揮好引領作用,不要讓討論變成閑聊,海闊天空、漫無目的,要切實把大家的注意力引導到事關江北發(fā)展大局,尤其是群眾關心的熱點難點問題上來。要加強組織,搞好策劃,有計劃地安排落實發(fā)言人,有重點地組織發(fā)言。每個小組的兩名召集人要明確職責,加強配合,既分工又合作,切實把小組討論搞好,把委員的作用發(fā)揮出來,真正體現政協(xié)委員的素質和水平。
認真做好提案工作。提案工作是政協(xié)工作中一項最具傳統(tǒng)、最有特色的工作。政協(xié)是由界別組成的,每位政協(xié)委員來自社會界別,代表著一方群眾。因此,政協(xié)委員的提案得到黨政部門的重視,通過辦理落實,對促進我區(qū)經濟社會的發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。20xx年,區(qū)政協(xié)會歷時2個月,對三屆一次會議以來共3年的提案辦理情況進行了一次全面的檢查。這次檢查好的方面我就不說了,存在的不少問題還是應該引起我們高度重視的。其中有提案質量不高、集體提案不多的問題。有些提案著力陳述問題,但缺少可操作性的建議措施;少數提案是委員在大會期間的“即興創(chuàng)作”,沒有經過深入細致的調研,缺乏可行性。這些質量不怎么好的提案,給提案辦理和落實工作帶來一定難度,影響了政協(xié)提案工作的整體質量。因此在這次全會上,我們要高度重視這項工作,要發(fā)動和組織委員認真撰寫提案,提交高質量、有價值的提案。撰寫提案前要加強調研,充分了解區(qū)情政情,了解民情民意,提出有針對性、可操作性的意見建議;集體提案要發(fā)揮集體力量,充分討論,集思廣益,提交具有全局性、前瞻性的提案,防止一個委員寫,其他委員簽個名了事。
這次會議還有選舉任務,要認真做好選舉工作,確保選舉任務順利完成。這次增補2名。一個是團委書記,原先因工作變動已辭去,這次補選因為共青團、青聯(lián)是政協(xié)的參加單位。按慣例,團委書記進政協(xié),這也是體現政協(xié)組成的特點。另一個是寧大老師,她原是一、二屆的老,參政議政積極性比較高,參政議政能力也比較強。換屆時因為身體原因退下來,現身體條件允許,所以這次進行增選。因此,各組召集人要按照區(qū)委的意圖和政協(xié)會的決定,做好有關工作,順利完成選舉任務。
四、營造良好會風,保證會議順利有序進行。
會風問題,事關會議的氛圍,事關政協(xié)的形象。作為政協(xié)委員,我們一定要以飽滿的政治熱情,嚴肅認真的工作態(tài)度,切實履行職能,維護政協(xié)組織的形象,無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。從以往的情況看,大部分委員都能自覺地按照大會的安排,遵守大會紀律,參加會議和各種活動,認真履行委員的職責。但也有個別委員做得不夠好,如缺席現象時有發(fā)生,小組討論時發(fā)言不積極。今天內部講講,人大會議我也參加,發(fā)現人大代表這方面做得比較好,到會率高,值得我們反思。過去有人說,政協(xié)委員比人大代表素質要高,高就高在文化程度、參政議政能力,我看政協(xié)委員不能因此而沾沾自喜,參政議政的積極性,參加會議和活動的到會率,履行職能的組織紀律性,還需要進一步提高。這種狀況,必須要有所改觀。希望各位召集人切實負起責任,不但自己要以身作則,嚴格遵守會議紀律,還要協(xié)助大會秘書處抓好會風,加強考勤登記,對那些多次缺席或討論時不發(fā)言,也沒有提案的委員,要及時提醒。說實話,召開這樣一次大會并不容易,需要花費大量的人力、物力和財力。因此,我們只有齊心協(xié)力,確保委員到會率,確保建言獻策有質量,確保大會有實效,才能不辜負黨委政府的期望,不辜負社會各界的期望。
今年大會地點在金港大酒店,與去年不同,如果參加會議的同志有什么意見建議,請各位召集人及時向大會秘書長反映,以便加以改進。
會議秘書處各工作組負責同志,一定要按照會議的統(tǒng)一要求和職責分工,切實負起責任。會議期間,所有工作人員都要在崗在位,各司其責,各工作組之間要相互配合,相互支持,一句話,就是要以最大努力和最優(yōu)質服務做好會議的各項工作,保證大會順利、成功。
最后,預祝大會圓滿成功!
謝謝大家!
政協(xié)召集人會議講話篇九
同志們:
為了保障本次全會的順利召開,完成各項預定任務,經主席會議研究,今天專門組織召開各界別小組召集人會議,明確召集人以及秘書處各工作組的職責、任務和具體要求。
剛才袁堅剛秘書長介紹了大會的日程安排和有關情況。這次會議共三天時間,主要任務是:聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會工作報告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會提案工作報告;列席區(qū)十屆人大二次會議,聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;補選四屆區(qū)政協(xié)常務委員;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆二次會議決議等。應該說,大會時間安排比較緊湊,任務比較繁重。要真正把大會開好,取得預期的效果,大家肩上的擔子并不輕松。
各位召集人在大會的組織工作中處在“最前沿”的位置,是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶。秘書處各組工作好壞直接關系大會能否順利進行,希望大家進一步認識到這次會議的重要性,切實擔負起責任,發(fā)揮骨干帶頭作用,確保大會取得圓滿成功。下面,我就會議期間的工作談三點意見。
一、深化思想認識,增強開好本次大會的責任感和使命感。
1、充分認識本次大會的重要意義。這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹黨的、xx屆一中全會和區(qū)委八屆三次全會精神,加速提升我區(qū)開發(fā)建設品質,推動江北經濟社會發(fā)展實現新跨越的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于貫徹落實好精神,貫徹落實好科學發(fā)展觀,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚合力、推動發(fā)展,具有十分重要的意義。20xx年,江北發(fā)展面臨新的形勢,盡管世界仍然復雜多變,但宏觀環(huán)境持續(xù)改善、經濟運行企穩(wěn)回升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)回歸活躍,我區(qū)迎來了新的機遇。因此借助政協(xié)大會這個平臺,圍繞政協(xié)工作報告,通過大會發(fā)言、小組討論,為推動江北經濟社會發(fā)展實現新的跨越建真言、獻良策,是各位政協(xié)委員義不容辭的職責。根據宏觀經濟環(huán)境和江北實際,區(qū)委提出打造“美麗品質之城”目標,因此,開好政協(xié)大會,尤其是審議好會工作報告和提案工作報告,謀劃好明年工作,對于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局,更有效地履行政協(xié)職能,意義重大。這次大會也是認真總結經驗,明確工作任務的大會,這就要求我們在會議期間,查找工作差距,提出改進措施,發(fā)揚優(yōu)勢長處,不斷創(chuàng)新提高,把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進。在座的各組召集人既是出席會議的委員,又是界別小組的組織者,更要充分認識到自己所肩負的責任和使命,認真履行職能,積極建言獻策,努力推動我區(qū)各項事業(yè)不斷取得新進步、邁上新臺階。
2、進一步增強做好大會組織、保障工作的責任意識。各位召集人平時是界別小組的負責人,大會期間則是會議小組的召集人。召集人是從各界別中挑選出來的,無論是自身素質、參政議政能力還是工作積極性,都是比較高的。當然,被寄予的希望也大,責任也重。界別對你們寄以厚望,因為,能不能組織委員圍繞中心工作提出有價值的意見建議,界別群眾的呼聲要求能不能及時準確地反映上去,界別小組委員參政議政作用能否發(fā)揮出來,都有賴于召集人的動員和組織;我們對你們充滿信任,這是因為,政協(xié)大會既要靠政協(xié)會的領導,也要靠各界別小組的具體組織,只有各召集人的組織工作做好了,委員積極性主動性調動起來了,提出的意見建議有深度有份量,政協(xié)大會才可以講是成功的。“兩會”是我區(qū)政治生活中的一件大事。各工作組負責人既是受區(qū)委區(qū)政府的委派,參加大會的服務保障工作,也是部門派出的精兵強將,代表了部門的形象。因此,無論是從全區(qū)經濟社會發(fā)展和民主政治建設的大局出發(fā),還是從展現政協(xié)委員和機關干部良好形象出發(fā),大家都應該高度重視,明確職責,扎扎實實地做好有關組織、保障工作,把政協(xié)大會真正開好。
二、積極參政議政,切實發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢與作用。
界別是政協(xié)委員履行職能的重要載體和團結聯(lián)系社會各界的重要紐帶,是人民政協(xié)的一大特色。去年以來,區(qū)政協(xié)切實加大界別工作力度,真正把發(fā)揮界別作用作為政協(xié)履職的重要途徑。在換屆基礎上調整了界別劃分,增設一個界別,根據委員工作性質和界別屬性將17個界別劃分為13個界別小組,并在工作經費上給予支持,確保界別工作的開展。建立政協(xié)領導聯(lián)系界別制度和專委會、聯(lián)委會與界別的聯(lián)動機制,并制定下發(fā)了一系列規(guī)范性文件,為進一步夯實界別工作提供制度保障。通過探索界別小組集體提案、界別參與提案督辦、界別集體問政等履職新方法,拓展了工作平臺,突出了界別聲音。尤其在以“關注民生、服務基層”為主題開展的“界別活動月”中,各界別精心謀劃,認真組織,深入調研,發(fā)揮界別優(yōu)勢,認真履行職能,開展了豐富多樣的界別活動,為推動區(qū)政協(xié)工作順利開展,促進全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。大會期間,希望各界別小組要繼續(xù)強化委員界別意識,堅持立足本界別,代表本界別,體現自身特色,通過小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式,引導廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長更加集中到各自熟悉的領域和最有話語權的問題上,積極參政議政,充分發(fā)揮界別“橫向獨立性強,縱向專業(yè)性強,內部聯(lián)系性強”的特點和優(yōu)勢。
三、切實履行職責,全面完成大會各項任務。
召集人不僅要履行好政協(xié)委員的職責,而且有組織領導好本組委員和列席人員開好會議的責任。請各位召集人切實負起責任,充分發(fā)揮好召集人的組織作用、引導作用、示范作用、協(xié)調作用、凝聚人心的作用以及駕馭局面的作用,確保大會圓滿成功。
1、要嚴格遵守大會紀律,確保到會率。到會率體現政協(xié)團結民主的氛圍,體現委員的高度責任感。所以,我們要高度重視到會率,確保到會率。各組召集人要做好本組出列席人員的考勤工作,提高到會率。按照簽到出席會議的“出席率”實行考勤、登記。要嚴肅請假制度。委員、列席人員在會議期間請假,應以書面或口頭形式向秘書長請假。小組討論向本組召集人請假。要幫助解決委員參加會議可能遇到的困難和問題,確保委員的到會率。在抓好委員出席率的同時,要特別抓一抓列席人員的出席率。列席人員的出席率不高多有反映,因此主席會議決定要加強考勤記錄,會后以適當形式對出席率情況向其單位進行反饋,如果出席率過低,來年大會可以不再邀請列席。參加大會全體會議和分組討論等會議和活動時,要關閉手機或調成振動模式,列席人大會議時也要保持良好紀律。要善始善終,共同營造風清氣正、團結和諧的良好會風,共同樹立政協(xié)委員的良好形象。
2、要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接、最有效的方式之一,全會開得成功與否,提案的數量和質量是一項重要標志。各組召集人要圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,組織引導委員結合實際提出有針對性、可操作性的高質量提案,充分展示廣大政協(xié)委員參政議政的水平,充分體現廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務大局,心系民眾、關注民生的真切情懷。要組織委員積極撰寫提案,提倡一人至少一件提案,保證提案的數量。要樹立精品意識,嚴格規(guī)范要求,加強研討,注重集體提案,確保提案質量。
3、要認真組織開展討論并如實反映發(fā)言情況。會議期間,我們將邀請區(qū)委、區(qū)政府領導到會聽取大會發(fā)言、參加分組討論,直接聽取委員們的議政發(fā)言。召集人要發(fā)揮好引領作用,不要讓討論變成閑聊,海闊天空、漫無目的,要切實把大家的注意力引導到事關江北發(fā)展大局,尤其是群眾關心的熱點難點問題上來。要加強組織,搞好策劃,有計劃地安排落實發(fā)言人,有重點地組織發(fā)言。每個小組的兩名召集人要明確職責,加強配合,既分工又合作,切實把小組討論搞好,把委員的作用發(fā)揮出來,真正體現政協(xié)委員的素質和水平。要高度重視委員的意見建議,認真做好小組討論的記錄。在匯報討論情況時,既要原汁原味地反映委員的意見建議,又要抓住問題的實質、要害,真正把委員們的思想、觀點、對策、建議反映上來,真正發(fā)揮參政議政作用。
4、要加強分工協(xié)作,自始至終搞好服務。為使大會能夠按期召開,大會秘書處各工作組會前已經做了大量工作。大會馬上要召開了,各組要再接再厲,按照“精心準備、縝密安排、熱情服務、協(xié)調配合”的工作原則,周密、細致地做好大會的秘書、組織、宣傳、會務、行政后勤、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪接待等工作。特別是要做好確保委員參加會議和活動的安全,包括飲食衛(wèi)生、道路安全,努力為委員參加會議參政議政提供優(yōu)質、高效的服務。各工作組負責人要嚴格按照各組的職責和任務,明確責任,落實到人,分工協(xié)作,自始至終地做好大會的各項保障工作。要積極配合宣傳部門加強輿論引導,宣傳好、報道好這次大會的盛況和政協(xié)委員參政議政的情況,要把政協(xié)委員的履職風采充分展現出來,做到有聲勢、有深度、有影響。小組聯(lián)絡員要積極協(xié)助召集人搞好聯(lián)絡工作,對參會人員提出的會務服務和生活等方面的意見和要求,要及時向大會秘書處反映,大會秘書處能解決的要及時解決好,不能解決的要及時解釋溝通。小組記錄員要認真做好委員意見、建議的記錄與整理,大會秘書處對記錄員記錄的意見建議要及時梳理匯總,會后報區(qū)委區(qū)政府。全體工作人員要在大會秘書處的領導下,顧全大局,服從安排,加強協(xié)作,努力工作,保證各項會議的順利進行。
各位同志,大會各項議程能否順利進行,要靠全體政協(xié)委員共同努力,要靠召集人的組織和引導,要靠各工作組的辛勤服務,可以說責任重大、使命光榮。希望大家共同努力,把區(qū)政協(xié)四屆二次會議開成一個團結民主、求實鼓勁、和諧奮進、開拓進取的大會。
預祝會議取得圓滿成功!謝謝大家!
政協(xié)召集人會議講話篇十
同志們:
市四屆人大六次會議明天就要開幕了。本次人代會,肩負著貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十一次全會,市委四屆九次、十次全會精神的政治任務,肩負著謀劃泰州未來發(fā)展藍圖、深入推進三大主題工作、加快“四個名城”建設的時代使命,肩負著支持人民通過代表大會行使國家權力、保證人民當家作主的重要職責。開好本次大會,意義重大,事關長遠。市委高度重視,市委會專門聽取了準備工作匯報,對有關事項進行了研究和安排。希望各位召集人與大會主席團一道,堅決貫徹市委意圖,全力組織好大會、引導好代表,確保大會順利進行、圓滿成功。剛才,紀明同志通報了會議籌備工作和會務安排情況。會后,請各代表團召集人及時傳達到全體代表。下面,我代表市委,再強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強推進發(fā)展的責任感使命感。
今年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,是建市20周年的喜慶之年,也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會,認真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,全面落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,按照中央和省經濟工作會議、省委十二屆十一次全會的部署要求,科學研判經濟形勢,準確把握發(fā)展要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,通過了市委“十三五”《規(guī)劃建議》,提出了緊扣“率先全面建成小康社會”這一核心任務,堅持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”,深入推進三大主題工作,切實加快“四個名城”建設的發(fā)展定位,明確了新的一年工作的總體目標和思路舉措。開好這次大會,對于深入貫徹市委全會精神,把市委的決策部署轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動,進一步動員全市上下堅定不移地把發(fā)展作為第一要務,堅定不移地推進三大主題工作,堅定不移地致力穩(wěn)中求進、穩(wěn)中奮進,實現“十三五”發(fā)展良好開局,具有十分重要的意義。各代表團召集人要充分認識開好這次人代會的重要性,明確自己肩負的政治責任和重大使命,本著高度負責的精神,團結組織廣大代表依法履行職權,引導代表把思想認識統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,充分調動廣大代表的履職熱情,讓代表的智慧在這里交融,使發(fā)展的共識在這里凝聚,從而形成推進改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強大動力,確保把本次會議開成凝心聚力、開拓進取、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揚民主,群策群力,努力營造共商大計的民主氛圍。
人代會是發(fā)揚民主的大會、集聚民智的盛會。開好高質量的會議,組織好高水平的審議,事關市委決策部署的落地生根,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實擔負起組織領導責任,支持人大代表依法行使職權,引導全體代表圍繞大會議程,積極履職盡責。
(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢,積極引導代表在大會中暢所欲言、建言獻策,組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實施和全面建成小康社會的核心任務,就事關我市經濟社會發(fā)展的重大改革問題、熱點社會問題和重要民生問題,多謀劃發(fā)展的思路措施,多探討解決問題的方法對策,多提出高質量的議案建議?!耙桓畠稍骸奔捌洳块T的負責同志,要主動到各代表團聽取意見、回答詢問,對代表提出的問題,能解決的,要及時解決;應該解決但暫時條件不成熟的,要實事求是地加以說明,并認真研究、提出解決方案;確實不能解決的,也要耐心細致地做好解釋工作,取得代表的理解和認同。列席會議的人員尤其是領導干部,要認真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進工作、推進發(fā)展的重要動力。對代表提出的意見建議,要切實做到事事有交代、件件有回應,并在工作中認真汲取、加以改進。
(三)要精心組織好大會選舉。根據省委、市委部署,本次人代會安排了重要的選舉活動,將選舉產生“一府兩院”主要負責人,同時,補選市人大會委員。各代表團要堅持黨的領導,嚴格依法辦事,組織代表從大局出發(fā),認真醞釀討論候選人名單,共同營造風清氣正的選舉環(huán)境。要過細做好選舉各個環(huán)節(jié)的工作,充分把握黨管干部的原則,充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的一致性。各代表團召集人以及與會的黨員領導干部,要帶頭講政治、講規(guī)矩,帶頭正確行使民主權利;教育引導代表講大局、講團結,既充分發(fā)揚民主,又嚴格依法辦事,出以公心投下自己神圣一票,確保省委、市委提出的人事安排方案順利實現,保證選舉任務圓滿完成。
三、加強領導,嚴肅紀律,積極樹立務實清廉的良好形象。
良好的會風會紀是開好會議的重要保證。本次大會要嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》,認真踐行“三嚴三實”要求,貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,確保大會儉樸、隆重、務實、高效、圓滿。
(一)要嚴守組織紀律。為加強會議期間的組織領導,市委決定成立大會臨時黨組,負責大會期間黨的工作。由我任臨時黨組書記,史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國強、高紀明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時黨組成員。各代表團要召開黨員會議,成立臨時黨支部,負責本代表團黨的工作。會議期間,大會臨時黨組和各代表團臨時黨支部要充分發(fā)揮領導核心作用,各位召集人要切實擔負起領導責任,教育黨員代表認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責,增強組織觀念,團結帶領全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導,按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好民主權利。
(二)要嚴肅會議紀律。人代會是檢閱各級領導干部和人大代表自身形象的舞臺,必須嚴明紀律,轉變作風。特別要提醒的是,這次大會是本屆人大最后一次大會,一定要嚴格會議請假制度,所有出席、列席會議人員均需按時到指定地點報到,按時出席會議,不得無故遲到、早退,確有特殊情況需要請假的,應得到大會秘書處的批準。要嚴格遵守會場紀律,樹立良好會風,展示良好形象。
(三)要嚴格廉潔紀律。堅持廉潔自律,嚴禁相互吃請,嚴禁請客送禮,嚴禁公款消費。堅持厲行節(jié)儉,參會人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標準,嚴禁鋪張浪費。堅持公車改革要求,倡導綠色出行,環(huán)保出行。真正使這次人代會時時處處洋溢著清新之風、務實之風、廉潔之風。
各代表團要加強與大會秘書處的配合,做好各項工作的銜接,進一步明確責任,統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織,保證大會的各項工作緊張有序地進行。
當前正值歲末年底,各方面任務都很繁重,一些同志會后還要參加省“兩會”。希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議,同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產等工作,確保政治穩(wěn)定、社會安定。
同志們,開好這次大會,既是全體代表的共同愿望,更是全市人民的熱切期盼。市委相信,通過各方特別是在座各位召集人的共同努力,這次大會一定會完成既定任務,實現預期目標。
最后,預祝大會圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇十一
同志們:
我鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。這次大會是根據黨章規(guī)定和鄉(xiāng)黨委x屆x次會議決定,報經縣委批準召開的。今天把各代表團召集人請來,主要是通報這次黨代會的籌備情況、大會任務和會議安排,就提請各代表團討論醞釀的大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)作些說明,并就開好這次大會提出要求。
下面,我通報一下有關情況,并就開好這次大會講些意見。
一、關于黨代會的報告。
這次提交大會的報告,已經基本成熟,可以提請x鄉(xiāng)第x次黨代會審議。由導言和五個部分組成。導言部分,強調了這次大會的重要性,明確了大會的主題。第一部分,重點回顧了過去x年的工作,從x個方面總結了我們的體會。第二部分,從分析當前面臨的形勢和存在的問題及有利條件入手,圍繞落實科學發(fā)展觀要求,明確提出了未來五年的基本任務。第三部分,提出了推進國民經濟跨越式發(fā)展總的思路和今后五年的階段性目標及重點工作。第四部分,圍繞促進社會全面進步和人的全面發(fā)展,重點對精神文明建沒、民主法制建設和社會穩(wěn)定等工作提出了要求。第五部分,根據x屆x中全會精神,對全面加強和改進黨的建設作出了部署。
為了便于大家審議好報告,我對報告中的幾個問題作些說明:
(略)。
二、關于代表選舉工作。
這次黨代會選舉產生了x名代表,代表的選舉工作是嚴格按照黨章規(guī)定和中央有關要求進行的。鄉(xiāng)黨委于x月x日下發(fā)了《關于做好中共xx鄉(xiāng)第x次代表大會代表選舉工作的通知》,對這項工作進行了具體部署。各支部高度重視,精心進行了組織。在代表推薦、提名、選舉過程中,認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,主要經過了四個步驟:(1)各支部通過召開黨員大會,提出了代表候選人初步人選名單。(2)鄉(xiāng)黨委對各支部的代表候選人初步人選名單進行認真審核,并征求了鄉(xiāng)紀委的意見。(3)各支部對代表人選進行認真考察后,召開黨員大會,按照代表候選人差額比例不少于20%的要求,圈選確定代表候選人預備人選,共x名。(4)經審查原則同意后,各支部分別召開黨員大會,采用無記名投票方式,差額選舉產生x鄉(xiāng)第x次黨代會代表。目前,鄉(xiāng)黨委和大會代表資格審查委員會已對代表資格進行了審查??偟目?,各選舉單位代表選舉工作符合黨章規(guī)定的程序,選舉產生的代表各項構成比例符合區(qū)委的要求。
三、關于大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)。
根據黨章和有關規(guī)定,參照我鄉(xiāng)第x次、第x次黨代會的做法,x屆鄉(xiāng)黨委提出了大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)。(1)大會主席團。主席團人數按代表總數的x%左右掌握,建議由等同志組成。
(2)大會秘書長。建議由x同志擔任。(3)代表資格審查委員會。建議由x等同志組成。(4)大會議程。主要是:聽取和審議x屆x鄉(xiāng)黨委的報告,審議x鄉(xiāng)紀委工作報告(書面),選舉中共x鄉(xiāng)第x屆委員會,選舉x鄉(xiāng)紀律檢查委員會,選舉出席區(qū)第九次黨代會代表。今天這次召集人會議之后,各代表團分別召開全體會議,傳達這次召集人會議精神,推選正副團長,討論大會議程(草案),醞釀大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會三個建議名單,之后(具體時間)召開大會預備會議,通過有關事項。
四、關于開好這次大會的幾點要求。
開好這次大會,是鄉(xiāng)黨委的要求,是全鄉(xiāng)人民的期望。我們一定要認真縣委《實施方案》精神,以對黨、對人民、對xx鄉(xiāng)未來高度負責的態(tài)度,同心同德,群策群力,認真完成大會的各項議程,確保大會取得圓滿成功。
第一,要切實加強對大會的組織領導,使整個會議健康有序地進行。(略)。
第二,要集思廣益,認真審議好x委的報告和x紀委的工作報告。(略)。
第三,要認真堅持黨的民主集中制原則,保證選舉任務同滿完成。(略)。
第四,要嚴格遵守大會紀律和有關規(guī)定,帶頭樹立好的會風。(略)。
這次大會任務重、時間緊,會議日程安排比較緊湊,希望各位代表一定要把注意力集中到會議的各項議程上來,專心致志地參加會議,認真負責地討論各項重大問題,切實履行好代表的職責。
同志們,x鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。我相信,在大會主席團的領導下,通過大家的共同努力,一定能夠順利完成預定的各項任務,把這次大會開成一個解放思想、開拓奮進的大會,發(fā)揚民主、團結鼓勁的大會,務實高效節(jié)儉廉潔的大會。
政協(xié)召集人會議講話篇十二
同志們:
我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會,在區(qū)委的領導下,在各級黨組織的共同努力下,今天就要開幕了?,F在,我就大會籌備工作情況和預備會議有關事項作簡要說明。
一、大會籌備工作情況。
我鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會,是在20xx年10月召開的,大會選舉的第十屆委員會應于20xx年10任期屆滿,根據上級黨委的統(tǒng)一部署安排,提前到今年7月份換屆選舉。經鄉(xiāng)黨委研究決定,7月28日召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會,報請區(qū)委批準后,及時向各單位發(fā)出了《關于做好第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》,同時成立了籌備工作領導小組和工作機構。在鄉(xiāng)黨委的領導下,經過積極努力,各項籌備工作業(yè)已就緒。
一是根據鄉(xiāng)黨委《關于做好召開第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產生辦法,各選舉單位認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,采取自下而上、上下結合的辦法進行提名、推薦,根據多數人意見確定代表候選人之后,直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法,以無記名投票方式選舉產生。共選出代表63名。鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查,準備提交大會預備會議審議通過。
二是在鄉(xiāng)黨委決定并經區(qū)委批準召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會后,鄉(xiāng)黨委立即對起草兩委工作報告進行了專門研究部署,確定了起草兩個工作報告的指導思想和主要內容,并組成了專門起草小組。在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,進行了起草工作。初稿形成后,廣泛聽取修改意見,先后共修改了5次,最后經鄉(xiāng)黨委會討論定稿,報區(qū)委領導同意簽字,將向大會報告,請代表審查。
三是根據上級黨委批準我鄉(xiāng)黨委、紀委組成名額和差額選舉的決定,鄉(xiāng)黨委提出了兩個委員會候選人初步人選名單;經反復醞釀討論后,鄉(xiāng)黨委會確定了兩委委員侯選人預備人選名單?,F已報請區(qū)委審查同意,將作為建議名單提交大會主席團。
出席這次黨員代表大會的代表有63名,組成4個代表組。大會議程有四項:
(1)聽取和審議上屆黨委的工作報告;。
(2)聽取和審議紀委工作報告;。
(3)選舉中共馬家壩鄉(xiāng)第十三屆委員會;。
(4)選舉中共馬家鄉(xiāng)紀律檢查委員會。
大會的各項工作,在大會主席團領導下進行。大會設秘書、會務、后勤三個組,負責大會的具體工作。
本次大會主席團共有成員14名,其中領導干部6名,基層一線代表8名,占53%,女同志1人,占7.7%。主要由新擬任的鄉(xiāng)兩委班子成員和提名的各代表團團長組成。
下面各召集人分代表團開會,主要完成以下事項:
一、推選各代表團團長、副團長,各代表團長、副團長已經由鄉(xiāng)黨委提名,以舉手方式推選出本代表團長、副團長。
二、醞釀大會主席團成員、秘書長、代表資格審查委員會建議名單。
三、討論大會議程。
政協(xié)召集人會議講話篇十三
在政府部門,大型會議都有專門制定的召集人,以起到組織籌備的作用。下面就是本站小編給大家整理的市人大召集人會議講話,僅供參考。
同志們:
根據中央和省委統(tǒng)一部署,市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結束不到半年時間,很快召開泰州市四屆人大一次會議,全市上下各級人大代表、各級領導干部顧全大局,恪盡職守,認真履職,為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。經過前段時間緊張籌備,市四屆人大一次會議各項籌備工作已經就緒,明天就要開幕了。剛才,振南同志通報了這次會議籌備情況,并就開好這次會議提出了具體要求?,F在,我代表市委再強調三點意見。
20xx年以來,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,砥礪奮進,綜合實力加快提升,轉型升級加快推進,發(fā)展特色加快形成,人民生活加快改善,為基本實現現代化新征程打下了堅實基礎,經濟社會發(fā)展取得了歷史性的突破,創(chuàng)造了令人矚目的成就,展示出后發(fā)快進、跨越發(fā)展的良好勢頭。在國際宏觀形勢前所未有的嚴峻考驗下,我們能取得這樣的成績,十分不容易,經驗也彌足珍貴。這次人代會上,我們要認真進行總結。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎、打開局面,那么今后五年將是對未來發(fā)展具有重要意義的關鍵五年。省委已經明確把泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,支持我們爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經上升到江蘇區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負著新的歷史使命,轉型升級要率先突破、示范帶動,現代化建設要奮力爭先、多作貢獻。擺在“兩會”面前的重要任務,就是進一步動員廣大干部群眾,把思想、力量集中到爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)、向基本實現現代化闊步邁進的目標任務上來。
第一,要以良好的精神狀態(tài)開好大會。精神狀態(tài)至關重要,要引導廣大代表迅速進入狀態(tài),提振精氣神,尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會,讓廣大代表全面、充分、準確地理解把握未來五年奮斗目標的新內涵,理解把握爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)對泰州未來發(fā)展的極端重要性,引導大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計,開出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,展示出泰州生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
第二,要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。人民群眾是力量之源,是智慧之源。奮斗目標的實現,靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認真組織好大會的各項審議和討論,把發(fā)展的目標轉化為人民的意愿,把代表的智慧轉化為發(fā)展的力量。今后一個時期,宏觀經濟形勢將會更加嚴峻復雜,困難挑戰(zhàn)可能會更多,要積極引導代表加強對戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進轉型升級進行深入思考。比如,在國外需求低迷、國內產能過剩的情況下,如何著力優(yōu)化投資結構,提升制造業(yè)附加值,加快培育核心優(yōu)勢,改變經濟發(fā)展對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下,如何著力降低能源消耗和排放強度,改變經濟發(fā)展對物質資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結構突出的情況下,如何著力積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調整、矛盾問題更加突出的情況下,如何加快推進以改善民生為重點的社會轉型,努力構建和諧社會。要引導全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),圍繞工作中心,多立科學之論,多謀長遠之道,多建發(fā)展之言,多獻興業(yè)之策。
第三,要形成團結務實的濃厚氛圍。事業(yè)成敗,關鍵在人。人大代表是各個領域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認真組織好、團結好廣大代表,把精力集中到會議各項任務的完成上來,特別是要集中到對發(fā)展藍圖的共同謀劃上來。大會期間,要杜絕一切干擾、排除一切雜音,始終高揚爭創(chuàng)轉型升級示范區(qū)、向基本實現現代化邁進的主旋律。在這個主旋律之下,思考問題、討論發(fā)言都要務實再務實,少講“普通話”,多講“地方話”,少講“虛話”,多話“大實話”,尤其要敢于直面當前發(fā)展中的深層次矛盾和問題,研究解決途徑,真正開出一股清新的會風。
二、這次人代會擔負著順利完成換屆選舉的重大責任,要開成和諧向上、同心同德的大會。
大會期間,將選舉產生市人大會組成人員、市人民政府領導班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調研時,就換屆工作專門作出明確指示。各代表團負責同志一定要以高度的思想認識、嚴謹的工作作風,強化政治紀律、組織紀律,引導代表按照民主集中制原則,認真行使好代表權利,發(fā)揮好代表作用。
第一,要嚴格依法辦事。人民行使民主權利的一個重要方面,就是通過代表依法選舉國家機關領導人員。只有充分發(fā)揚民主,認真聽取各方面意見,選舉工作才會有廣泛的群眾基礎。要正確引導各位代表充分發(fā)揚民主,正確行使民主權利。在醞釀討論候選人時,要引導大家充分發(fā)表自己的意見和看法,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領導水平的同志選到國家機關領導崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強的工作。對換屆選舉的有關法律、規(guī)定以及必經程序,都必須嚴格執(zhí)行。要引導各位代表切實增強法制觀念,自覺遵守和執(zhí)行各項選舉原則和法定程序,依據法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題,通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
第二,要堅決維護黨委意圖。實踐證明,加強黨對人代會的領導是保證大會選舉成功的關鍵。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現的;切實加強黨的領導,與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事是辯證統(tǒng)一的,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。要切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識,堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計和充分的準備,做到超前考慮,認真對待,分析原因,掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領導能力、執(zhí)政水平的考驗。
第三,要提高組織引導水平。要通過正確引導,使人大代表增強榮譽感、責任感和主人翁意識,正確處理好民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關系,真正做到關心選舉,認真參與選舉,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關于人事安排的醞釀情況、產生過程及有關考慮和意圖,把黨委關于人事安排的理由,包括工作需要、結構要求和候選人情況等講清楚,認真負責地解答代表提出的有關問題;要使代表們都了解,組織提名的人選是在認真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎上,從班子的年齡、文化、專業(yè)知識等結構性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的,也是經過民主程序,集中了大多數同志的意愿的,從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導工作,確保代表聯(lián)名工作在組織的引導下有序進行,避免無序提名,以確保選舉順利進行,確保黨組織意圖順利實現。要堅決落實中央、省市委關于換屆工作的一系列政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅決防止和杜絕拉幫結派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風和違紀違法行為,決不允許以吃請等各種形式借機拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀律,違反黨的紀律和有關法律規(guī)定搞各種非組織活動的,一經發(fā)現,要嚴肅查處。
三、這次人代會在年中各項工作任務繁重的時刻召開,要開成領導有力、組織有序的大會。
良好的會風是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負責同志一定要保持嚴謹的會風,自覺服從大會的統(tǒng)一安排,嚴格遵守大會各項紀律。
第一,要加強黨的領導。為加強會議期間的組織領導,市委決定成立大會臨時黨組,負責大會期間黨的工作。黨組書記由我擔任,副書記為徐郭平,楊峰兩位同志。各代表團也要成立臨時黨支部,負責本代表團黨的工作。各位召集人要切實擔負起領導責任,帶領黨員代表認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責,增強組織觀念,團結、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導,按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權利。
第二,要依法履行職責。依法組織好人代會是對我們領導能力的考驗、領導智慧的檢驗、領導素質的評判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務實的作風,問計于民、問需于民、問政于民,充分發(fā)揚民主,尊重代表行使民主權利?;緦崿F現代化最根本的任務是造福人民,最重要的標準是人民滿意,要及時關注民生新問題,準確把握民生新要求,使人代會確定的民生實事真正體現百姓期盼、得到群眾擁護。要自覺維護領導干部良好形象,發(fā)揚務實為民的優(yōu)良作風,認真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進工作、完善發(fā)展措施的重要動力。
第三,要抓好會風會紀。當前,各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關鍵時刻,穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上,嚴格按照會議的議程和日程安排,織織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本代表團的參會出席率,特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員,要及時參加相關會議。市委、市政府的各位領導同志,要統(tǒng)籌安排好各項工作,按時參加會議活動。所有代表都要嚴格按照大會的要求,參加大會的各項活動,認真履行法律賦予的神圣職責。市級機關各部門的人大代表和列席會議的負責同志,要在各代表團的活動中,樹立和維護好機關領導干部的形象,充分發(fā)揮好機關領導干部的帶頭作用。要做到在嚴守會紀上率先垂范,在發(fā)揚民主上當好模范,在工作程序上堅持規(guī)范。市委相信,通過在座各位代表團召集人的共同努力,一定能夠圓滿完成大會預定的各項任務,一定能夠開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機構和市級有關部門積極開展工作,現在會議的各項籌備工作已經就緒。為把開幕前的事情安排好,現就有關事項講幾點意見,請同志們回到各代表團認真?zhèn)鬟_落實,精心做出安排。
一、把握大局,提高認識,明確會議的指導思想和主要任務。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期,在“”實現良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當前經濟社會良好發(fā)展形勢,進一步解放思想、凝心聚力,拼搏進取、奮力趕超,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標,努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實明確會議的指導思想和主要任務。這次會議的指導思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認真總結市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經濟和社會發(fā)展的總體思路、目標任務、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標任務,建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的。
工作報告。
;審查、批準計劃和財政預算;選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員。
要準確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團結民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結了過去五年的發(fā)展成就和基本經驗,科學謀劃了今后五年的宏偉藍圖和戰(zhàn)略重點。要認真學習、領會好會議精神,切實把思想認識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現科學跨越發(fā)展積極建言獻策。新一屆市人大643名代表,總體結構更趨合理,素質有所提升,未來五年將在建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學習熟悉憲法和法律賦予的權利義務,保證新一屆地方國家權力機關工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來,認真做好大會選舉工作,為保持全市經濟社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現新的跨越,提供堅強的組織保障。
二、精心組織,加強引導,保障代表正確行使民主權利。
充分發(fā)揮組織和引導作用,確保大會各項任務的圓滿完成,是各代表團召集人的職責所在。希望各位召集人要切實增強責任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導工作,確保會議各項議程順利進行。
第一,要組織代表認真負責地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾?,系統(tǒng)總結了市xx屆人大一次會議以來全市經濟社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負責的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進行認真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務、履行職責的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內容。根據《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權范圍內的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關全市經濟社會發(fā)展和事關國計民生的重大問題,組織代表提出高質量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴肅的任務,能否把黨委意圖轉化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務,是大會成功與否的重要標志。希望各代表團要組織代表認真學習有關法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認識,進一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導和帶動全體代表充分認清自己所肩負的重大責任,正確行使民主權利,認真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現。
三、加強領導,凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團,駐軍代表參加河東代表團。為加強實施黨對大會的領導,大會主席團成立臨時黨委,各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團要及時召開會議,推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機構是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設秘書、總務、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團的工作人員一起,共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館均設有大會秘書處派出的聯(lián)絡組,要加強與大會秘書處及各聯(lián)絡組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關于設立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關全市經濟社會發(fā)展大局,事關全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:
一要強化集體意識。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負起責任,以身作則,一律不能參加、安排與會務無關的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現重要情況和問題,要及時向大會主席團報告,確保各項會議議程順利進行。
二要嚴肅會議紀律。良好會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現場直播,各代表團要嚴肅紀律,嚴格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準相互吃請、請吃,各代表團團長和副團長要帶頭執(zhí)行。
三要加強安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內部管理,切實增強保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認識肩負的責任,以高度負責的精神,扎實有效的工作,努力營造團結緊張、嚴肅活潑、廉潔高效的良好會風,確保各項會議議程順利推進,切實把這次會議開成一個民主團結、求真務實、開拓奮進的大會,為全市經濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的保證。
同志們:
泰州市第四屆人民代表大會第六次會議,經過各方面的共同努力,各項籌備工作均已就緒,明天就要開幕了?,F在召開代表團召集人會議,主要有兩項議程:一是通報會議的有關事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面,我就大會的有關事項作簡要通報說明。
一、關于大會的籌備工作情況。
為了開好本屆最后一次大會,在市委的堅強領導下,市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準備。
一是討論決定了大會的有關事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據地方組織法的規(guī)定,討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單,將提交大會預備會議和主席團第一次會議討論通過。
二是認真準備了大會的有關材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計劃報告、預算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告,以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已征求各市(區(qū))人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改,并對計劃報告和預算報告進行了初審。目前6個報告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿,將提交本次大會審議,大會所需的其它材料也都形成了草案。
三是設立了大會的服務機構。會議設立了秘書處,下設秘書、組織、宣傳、會務、議案、預算、行政、法制、保衛(wèi)9個組。會前,各組都按照分工開展了大量細致工作,目前,有關工作仍在繼續(xù)進行。
二、關于大會的議程日程安排。
本次大會的建議議程共有9項:1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批準泰州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準泰州市20xx年國民經濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20xx年計劃草案的報告;4、審查泰州市20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告,批準20xx年市本級預算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預算;5、審議泰州市人民代表大會常務委員會關于提請審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。
根據以上建議議程,本次會議的日程初步安排是:
元月16日上午9:00,召開新聞發(fā)布會。下午3:30,召開各代表團先遣人員會議。
元月17日下午3:00前,代表、列席人員到各代表團駐地報到;3:00,召開各代表團召集人會議;4:00,各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5:00,全體代表到泰州大劇院集中培訓智能會議系統(tǒng)的使用方法。
元月18日上午9:00,召開大會預備會議;預備會議后,召開主席團第一次會議;10:00,舉行第一次全體會議。下午,各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
元月19日上午,各代表團分組繼續(xù)審議政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10:00,召開財政經濟委員會會議。下午,各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5:00,召開主席團第二次會議。
元月20日上午9:00,舉行第二次全體會議;第二次全體會議結束后,召開主席團第三次會議。下午,各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告,醞釀主席團提名候選人名單,代表聯(lián)合提名候選人。下午5:00,召開法制委員會會議。
元月21日上午,各代表團分組繼續(xù)審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告,醞釀候選人名單;上午10:00,召開主席團第四次會議。下午2:00,舉行第三次全體會議,選舉;選舉結束后召開主席團第五次會議;繼續(xù)舉行第三次全體會議,宣布選舉結果,舉行就職宣誓活動,新當選市長講話,通過大會各項決議,通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》,市委書記、市人大會主任講話,會議閉幕。
會議期間,共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。
三、關于大會的組織領導機構和辦事機構。
1、大會在中共泰州市委的領導下進行。設立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。
2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規(guī)定,會議由市人大會負責召集,并主持預備會議,全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經市委同意,并經市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。
3、關于各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經印發(fā)給大家,會后請各代表團醞釀確定。
四、關于大會的會務安排。
1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經安排好,請?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。主席團會議地點,第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席臺后舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。
2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店,姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。
3、關于列席會議人員范圍。經市四屆人大會第29次會議通過,本次會議列席人員范圍為以下11個方面(非市人大代表):一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人;四、市人大會各工作機構、辦事機構負責人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負責人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人;十、省駐泰新聞單位負責人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組,并發(fā)出了列席會議的通知,要求列席人員到有關代表團報到,并參加會議期間的各項活動。
五、關于大會需要說明的有關新情況。
這次會議,有幾個新情況需要向大家作個說明:
一是本次大會面臨新的形勢。不久前,黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開,賦予了這次人代會新的內涵、新的要求。特別是市委全會,描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,明確了20xx年工作的重大任務、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時,本次大會是在實施中央下發(fā)的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的背景下召開的,對會議期間廉政建設要求更高。尤其是公車改革后,大會的車輛安排、代表出行等出現了新的情況,一定要保證各次會議出席率,確保代表準時到會,請各位召集人務必要與各位代表,特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
二是本次大會議程有新內容。除正常審議審查“六大報告”外,本次會議還將審查和批準“十三五”規(guī)劃綱要,為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時,這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》,這是我市自去年獲得地方立法權后,制定的第一部地方性法規(guī),在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會日程有新安排。大會會期四天,比往年延長半天,主要是考慮會議議程有新增加,讓代表審議能更加充分。同時,本次會議有重要的選舉任務,將選舉產生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員,并將首次舉行向憲法宣誓活動??梢哉f,這次選舉任務相當之重,希望大家高度重視。
四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經濟委員會,將向大會書面報告工作,并在審查法規(guī)案和計劃、預算報告時,安排有關委員和工作人員到現場聽取意見、釋疑解惑、答復詢問。
五是本次大會服務有新技術。將首次采用智能會議系統(tǒng),包括電子簽到、電子投票、電子表決等,這是全國人大和省人大的要求,也是對人大代表民主權利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓,請務必組織好所有代表參加培訓,保證使用效果。這次會議還將首次使用手機app系統(tǒng),讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務安排等內容,為代表提供高效、便捷的服務。
六是本次大會代表有新情結。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務必高度重視,正確引導,確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的大局意識履職行權,確保大會選舉任務圓滿完成,確保大會各項議程順利進行。
政協(xié)召集人會議講話篇十四
各位代表、同志們:
乘全國“兩會”勝利閉幕的東風,楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議今天隆重召開了。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神、省委七屆五次全會精神以及州委六屆五次全會精神,會議將對我州經濟社會發(fā)展的重大事項進行審議,并作出決議。開好這次會議,完成會議的各項議程,對于調動全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力,深化改革、擴大開放,奮力推進彝州經濟社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。下面,我代表州委對開好這次會議講幾點意見和要求。
一、認清形勢,堅定信心,奮力推進彝州經濟社會快速發(fā)展。
20xx年,是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下,全州各族干部群眾解放思想、團結拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè),戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難,贏得了抗擊“非典”斗爭的階段性勝利,克服了地震等自然災害帶來的嚴峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造并且保持了國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,黨的建設、精神文明建設和民主法制建設取得了新的成績。全州實現國內生產總值140.2億元,比上年增長10.6%;財政總收入29.03億元,比上年增長14.1%;全社會固定資產投資44.1億元,比上年增長31.1%;農民人均純收入1826元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7549元,分別比上年增長6.6%和6.7%。總體上講,去年,我們遇到的困難比預料的要大,取得的成績比預料的要好。成績的取得,是全州各族干部群眾團結拼搏的結果,各級人大及其會對此作出了重大的貢獻。全州各級人大及其會緊緊圍繞州委的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職權,依法決定國民經濟和社會發(fā)展的重大事項,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,依法做好人事任免工作,促進各級人大代表活動的法律化、制度化和規(guī)范化,各項工作取得了新的成績。在此,我代表中共楚雄州委,向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委七屆五次全會和州委六屆五次全會精神,奮力推進彝州經濟社會快速發(fā)展的重要一年,扎扎實實做好今年工作,對于保持經濟社會快速發(fā)展的良好勢頭、順利實現“十五”計劃目標,具有十分重要的意義。州委六屆五次全會明確提出,今年全州工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委七屆五次全會精神,樹立和落實科學的發(fā)展觀,按照“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求,緊緊抓住經濟建設這個中心,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,深化改革、擴大開放,突出抓好農民增收、工業(yè)強州、引資興州、縣域經濟、城鎮(zhèn)建設、投資拉動、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調發(fā)展九個方面的工作,奮力推進彝州經濟快速發(fā)展,促進社會全面進步。
完成州委全會部署的任務,實現快速發(fā)展的目標,我們要正確分析判斷加快發(fā)展所面臨的形勢:既要看到全州經濟結構不合理、支柱產業(yè)單一、縣域經濟實力不強、農民增收緩慢、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對滯后、就業(yè)和再就業(yè)壓力增大、社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,尤其是今年蓄水嚴重不足、缺水面大、電力供應緊張、原材料漲價,以及國內外部分地區(qū)暴發(fā)的禽流感等,給我們的工作帶來了十分不利的影響。也要看到,通過我們連續(xù)三年創(chuàng)造并且保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢,積累了工作經驗,奠定了發(fā)展基礎;全州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化加速發(fā)展時期;通過多年的艱苦努力,全州五大重點產業(yè)建設成效明顯,尤其是隨著煙草產業(yè)、冶金礦產業(yè)的突破性發(fā)展和工業(yè)經濟的快速增長,彝州經濟結構不合理、支柱產業(yè)單一的現狀將會得到較大的改善;以高速公路、重點城鎮(zhèn)和大型水利為重點的基礎設施建設大力推進,將使我州的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢更加凸現;全州上下人心思上、人心思進、人氣興旺的發(fā)展氛圍日趨濃厚,各族干部群眾對于加快發(fā)展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財富。分析發(fā)展中面臨的困難,是為了認清形勢,始終保持清醒的頭腦,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感;看到發(fā)展條件,是為了堅定信心,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,切實增強加快發(fā)展的事業(yè)心和責任感。只有加快發(fā)展,才能有效解決全州面臨的各種困難問題,才能邁開全面建設小康社會的穩(wěn)健步伐。我們要倍加珍惜經濟快速發(fā)展的良好勢頭,保護好、引導好、發(fā)揮好全州各個方面的積極性,始終保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態(tài),始終堅持正確的發(fā)展思路不動搖,認清形勢,堅定信心,把加快發(fā)展的氛圍造得更濃,把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足,把加快發(fā)展的工作做得更實,奮力推進我州經濟社會快速發(fā)展。
加快發(fā)展,必須樹立和落實科學的發(fā)展觀,全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,增強運用科學發(fā)展觀推進經濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性,把思想真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,自覺運用科學發(fā)展觀來指導我們的各項工作,推進各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。必須樹立和堅持正確的政績觀,用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,把實現最廣大人民的根本利益作為追求政績的唯一目的,努力為人民群眾謀取利益,使人民群眾的生活水平不斷得到提高。必須大力弘揚求真務實的精神,求加快楚雄經濟發(fā)展之真,務提高全州群眾生活水平之實,把求真務實的作風體現到加快發(fā)展的實踐中來,體現在我們的各項工作上,緊密聯(lián)系彝州全面建設小康社會的實踐,堅持講真話、出實招、辦實事、求實效,求真務實,真抓實干,以實實在在的措施,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績,促進實實在在的發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是人大工作的首要職責。全州各級人大及其會要緊緊圍繞中心工作,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來,認真履行憲法和法律賦予的職權,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力提高人大工作水平,為奮力推進彝州經濟社會快速發(fā)展作出新的貢獻。
二、認真學習,廣泛宣傳,組織全州開展貫徹實施憲法的活動。
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是保持國家統(tǒng)一、民族團結、經濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎,是中國共產黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。剛剛結束的十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位,增加了推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的內容,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會主義事業(yè)的建設者,完善土地征用制度,進一步明確國家對發(fā)展非公有制經濟的方針,完善對私有財產保護的規(guī)定,增加了建立健全社會保障制度的規(guī)定,增加尊重和保障人權的規(guī)定,完善全國人民代表大會組成的規(guī)定,作出關于緊急狀態(tài)的規(guī)定,規(guī)定進行國事活動的職權,修改了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權任期的規(guī)定,增加了對國歌的規(guī)定等。這次修改憲法,堅持了中央提出的切實加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、廣泛聽取各方面意見、嚴格依法辦事的原則,體現了憲法穩(wěn)定性和適應性的統(tǒng)一、黨的主張和人民意志的統(tǒng)一、講政治和講法制的統(tǒng)一。通過這次修改,我國憲法更加完善,更加符合國情,更加反映時代精神,更加適應全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求,必將更好地發(fā)揮國家根本大法的作用。中央要求,要以這次憲法修改為契機,在全黨全國集中開展學習和貫徹實施憲法的活動,進一步動員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設小康社會的偉大事業(yè)。我們要按照中央的部署和要求,在全州上下認真組織開展學習和貫徹實施憲法的活動,廣泛宣傳憲法,深入學習憲法,牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識,并以此統(tǒng)一全州廣大干部群眾的思想,增強加快發(fā)展的動力。
開展學習和貫徹實施憲法活動,要重點引導廣大干部群眾深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則,全面準確地領會和把握這次憲法修正案的精神實質,更好地貫徹實施憲法。要全面準確地領會和把握確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中指導地位的重要意義,堅持以“三個代表”重要思想來統(tǒng)領我們的各項工作,統(tǒng)一全州各族干部群眾的思想和行動。全面準確地領會和把握推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的科學內涵,牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀,不斷發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化。全面準確地領會和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會主義事業(yè)建設者的重大意義,堅持我們黨關于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項方針政策,最廣泛、最充分地調動一切積極因素。全面準確地領會和把握黨和國家對發(fā)展非公有制經濟的方針政策,堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度,促進各種所有制經濟在市場競爭中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。全面準確地領會和把握保護公民合法私有財產權和繼承權的科學內涵,在加快經濟發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進程中,依照法律規(guī)定,切實保護全體公民的私有財產權和繼承權,正確處理私有財產保護和公共利益需要的關系。全面準確地領會和把握國家尊重和保障人權的科學內涵,依法維護人民群眾的經濟、政治、文化權益,不斷推動我國社會主義人權事業(yè)的發(fā)展。
各級黨組織、國家機關和領導干部要把學習和貫徹實施憲法作為當前的一項重要工作,擺在突出位置,加強憲法宣傳教育,提高全州人民尤其是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,切實掌握憲法的基本知識,牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅持把依法治國和以德治國結合起來,不斷加強全民族的思想道德建設,加快推進依法治州進程。要健全憲法保障制度,確保憲法的實施。各級人大及其會要把監(jiān)督憲法的貫徹實施作為重要工作內容,緊密結合實際,進一步研究和健全憲法監(jiān)督機制和監(jiān)督程序,使一切違反憲法的行為都能及時得到糾正,促進憲法的全面貫徹落實。各級國家行政機關、審判機關和檢察機關要堅決貫徹憲法、依法行政,公正司法,不斷提高執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平。各級組織和全體黨員要模范遵守憲法,嚴格按照憲法辦事,團結帶領廣大人民群眾不斷創(chuàng)造改革開放和現代化建設的新業(yè)績。
三、集中精力,履行職責,確保本次會議圓滿成功。
召開人民代表大會,討論、決定全州政治、經濟、文化等方面的重大事項,是人民當家作主、管理國家事務的具體體現。作為人大代表,在倍感光榮的同時,更多的是責任。必須以高度的政治責任感和歷史使命感,把會議開成民主的大會、團結的大會、務實的大會。
要認真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告,尤其是《政府工作報告》,涉及今年全州經濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務,是推進我州經濟社會快速發(fā)展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,把審查好各項工作報告當作義不容辭的職責。在一些涉及全州經濟社會發(fā)展的重大問題上,要統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調。要緊緊圍繞會議議題,集思廣益,暢所欲言,充分履行好為人民當家作主的職責。審查各項工作報告要突出重點,抓住關鍵,認真研究解決我州經濟社會發(fā)展中的突出問題,積極探討加快彝州發(fā)展的新辦法、新路子,切實充實和豐富報告內容,使之成為我州加快發(fā)展的指導性文件。
要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全州各族人民所盼,是當前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務。每一位代表,一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務,從彝州各族人民的根本利益出發(fā),從有利于實現州委確定的奮斗目標出發(fā),把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,統(tǒng)一到加快彝州發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難,而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門,所處的位置和工作環(huán)境不同,看問題的角度可能會不盡相同,但加快發(fā)展的認識必須統(tǒng)一,信心必須堅定。對此,每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到,并積極做好工作,把州委的部署和本次會議的決議轉化為全州各族干部群眾的自覺行動。
要切實轉變會風。各位代表和參會人員一定要認清自己肩負的光榮政治責任和所承擔的神圣歷史使命,講黨性、顧大局、守紀律,正確行使民主權力,認真履行各自職責。共產黨員尤其是黨員領導干部,一定要嚴格遵守會議紀律,嚴格作息時間,做到不吃請、不請吃,沒有特殊情況不請假、不會客,集中精力,齊心協(xié)力開好會。
州委相信,通過全體代表和參會人員的共同努力,這次會議一定能夠順利完成預定的各項任務。
預祝大會圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇十五
同志們:
在縣委的領導下,經過大家的共同努力,紹興縣第十四屆人民代表大會第二次會議各項準備工作已經就緒,將于明天上午九時在藍天大劇院隆重開幕。為了開好這次會議,現在召開代表團召集人會議,我就會議有關問題談幾點意見。
一、關于大會的指導思想。
這次大會,是在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面學習貫徹黨的精神的大背景下召開的,是在全縣人民按照縣委十三屆三次全會精神,為實現“四個翻一番”目標、建成更高水平小康社會、率先基本實現現代化的新形勢下召開的。開好本次會議,具有非常重要的意義。
這次大會的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的及縣委十三屆三次全會精神,緊扣“1234”總體思路,把握“穩(wěn)中求進、轉中求好”工作基調,充分發(fā)揚民主,依法行使職權,審議確定全縣20xx年國民經濟和社會發(fā)展主要目標任務,進一步動員和團結全縣人民,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,開拓前進,為實現“”宏偉目標、全面建成惠及全縣人民更高水平的小康社會而努力奮斗。
二、關于大會的主要議程和大體安排。
根據縣十四屆人大會第七次會議提出的本次大會建議議程,初步安排本次會議時間三天半:代表報到和預備會議半天,正式會議三天。
三天半時間的大體安排為:
2月26日下午:12∶30至1∶30代表和列席人員報到;1∶30召開代表團召集人會議;2∶30各代表團活動;3∶30舉行預備會議,通過大會主席團、秘書長名單,通過大會議程;4∶30召開主席團第一次會議,推選主席團常務主席,通過大會執(zhí)行主席名單,通過大會日程,決定大會副秘書長,通過議案截止日期決定。
2月27日上午:9∶00召開第一次全體會議,舉行開幕儀式,聽取縣政府工作報告;大會以后,代表團分組審議縣政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告。下午:1∶30代表繼續(xù)分組審議政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告。
2月28日上午:9∶00召開第二次全體會議,聽取縣人大會、縣法院和縣檢察院工作報告。下午:1∶30代表分組審議縣人大會和“兩院”工作報告。
3月1日上午:8∶30以代表團為單位集中審議縣政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告;10∶30召開主席團第二次會議,聽取代表團對縣政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告的審議意見,提出各項決議草案。下午:1∶30各代表團分組審議各項決議草案。2∶30召開主席團第三次會議,聽取和審議議案處理意見報告;聽取各代表團對決議草案的審議意見,確定提交大會表決的決議草案。3∶00召開第三次全體會議,報告議案收集情況及處理意見,通過大會各項決議,舉行閉幕儀式。
三、關于大會的組織領導。
遵循《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定,縣十四屆人大二次會議在中共紹興縣委的領導下,由縣十四屆人大會召集,大會的預備會議由縣人大會主持,預備會議選出大會主席團后,大會由大會主席團主持召開。為切實加強對縣人大會議和縣政協(xié)會議的領導,縣委還專門成立了“兩會”臨時黨委。
大會設秘書處,由大會秘書長領導,并設四位副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書處下設秘書、組織、宣傳、議案、后勤、保衛(wèi)六個組,各司其職,具體做好大會各項服務工作。
本次人代會的代表組團與縣十四屆人大一次會議基本相同,15個鎮(zhèn)、4個街道、縣級機關和市、縣屬單位組成7個代表團;離退休老同志單獨編為離退休干部特邀組,由縣委老干部局負責組織;縣級黨政機關部門負責人列席會議的,均編入各代表小組參加討論和審議。
四、幾點希望和要求。
1、要增強大局意識,講政治。本次大會是學習貫徹黨的精神、學習貫徹縣委十三屆三次全體(擴大)會議精神的重要會議,事關全局,全縣矚目,意義重大。我們要引導代表增強政治責任意識、代表主體意識,增強把大會開成功、開圓滿的意識。要通過我們的努力,把學習貫徹黨的精神貫穿大會的始終,把深化我縣改革開放、推動經濟社會科學發(fā)展、進一步保障和改善民生等主題貫穿大會的始終。要通過這次大會,進一步團結和帶領全縣人民明確目標、求真務實、開拓奮進。
2、要把握會議原則,議大事。人民代表大會會議,是人大代表受人民委托行使民主權力的重要載體,也是我們代表執(zhí)行代表職務、體現履職水平的重要陣地,我們要積極引導代表,認真履行職責,充分發(fā)揮作用。在大會期間,一要堅持黨的領導。從宏觀上講,堅持黨的領導就是要貫徹黨的路線、方針、政策,貫徹黨的精神,特別是要把黨的精神體現在審議各項工作報告上,體現在大會各項決議上,體現在代表議案建議上。從微觀上講,堅持黨的領導就是要堅持縣委、“兩會”臨時黨委的領導,自覺地把縣委關于20xx年工作的指導思想、目標任務,貫徹落實到新年各項工作中去。二要堅持圍繞中心。今年,是實施“”規(guī)劃的關鍵一年,如何以提高質量效益為中心、著力保持經濟平穩(wěn)增長,如何以提升功能品質為目標、著力加快新型城市化建設,如何以增進民生福祉為根本,著力推進和諧社會建設,這些都是20xx年的中心工作。要積極引導代表圍繞這些中心,認真審議,建言獻策。三要堅持團結鼓勁。要充分肯定20xx年全縣各級各部門所做的大量工作和取得的不易成績,堅持團結鼓勁,正面引導。要通過明確20xx年奮斗目標,激發(fā)全體代表的積極性。
3、要明確工作任務,履好職。縣人大代表,是縣人民代表大會的主體。代表法明確規(guī)定:“代表應當出席本級人民代表大會會議,依法行使代表的職權?!币龑Т聿回撊嗣裰赝?,珍惜手中權力。特別是要行使好下列權利:一要認真行使審議權。要引導代表認真審議縣政府、計劃、財政報告,認真審議縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告,充分反映人民群眾對各項工作的意見和要求,促使國家機關更好地把民意融入到各項工作中去。根據黨中央有關指示精神,我們必須進一步改進會風,特別是審議發(fā)言要講實話真話,盡量言簡意賅;不講虛話套話,不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言,努力提高審議質量。二要認真行使提議案、建議權。要引導代表既注意議案建議的思想性、政策性、全局性、長遠性,又注意議案建議的可行性和政府承受能力。同時按照規(guī)范要求,做到一事一議,統(tǒng)一使用代表議案建議專用紙,字跡清晰,代表親筆簽名等。初步確定本次大會議案截止時間為2月28日下午5時(當然最后要以大會主席團通過的決定為準),希望通知代表,抓緊準備,在規(guī)定時間內提交代表議案。
4、要強化全局觀念,守紀律。按照中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,和全國人大會李建國副委員長關于改進全國人大會風的指示精神,本次大會與以往大會相比,更加從簡務實,更加注重節(jié)儉,會場不擺鮮花,會中不搞會餐,希望大家理解并支持。同時,為了保證開好大會,要求各位代表和列席人員集中精力開好大會,嚴格遵守大會紀律,自覺服從大會的統(tǒng)一安排,營造良好的會風會紀。要遵守作息時間,按照會議議程,準時出席各次大會和參加小組討論,沒有特殊情況,不要請假、遲到、早退或無故缺席,不要參與或從事與會議無關的其他活動;要遵守安全制度,憑證進入會場和住所,保管好自己的物品,并注意衛(wèi)生健康,外出要注意交通安全;要注意自律,會場內不要吸煙,自覺關閉手機。
我們相信,在“兩會”臨時黨委和大會主席團的領導下,這次大會一定能開成一次團結的大會,勝利的大會,奮進的大會,為我縣建成更高水平小康社會、率先基本實現現代化作出應有的貢獻。
政協(xié)召集人會議講話篇十六
同志們:
這次會議的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神,團結動員全市各族人民,堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,奮力推進“三個轉變”,加快依法治市進程,建設法治某,為實現某發(fā)展新跨越,全面建設小康社會而努力奮斗。
根據市四屆人大會第三十七次會議的建議,提請市五屆人大一次會議審議的議程為七項:
1、聽取和審查某市人民政府工作報告;。
4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會常務委員會工作報告;。
5、聽取和審查某市中級人民法院工作報告;。
6、聽取和審查某市人民檢察院工作報告;。
7、選舉某市第五屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、秘書長、委員,某市人民政府市長、副市長,某市中級人民法院院長,某市人民檢察院檢察長。
根據會議議程,本次會議擬于1月31日上午開幕,2月4日下午閉幕,會期預計5天。這次會議時間緊,程序多,任務重。因此,需要各代表團務必高度重視,加強領導,精心組織,方能確保會議任務的圓滿完成。開好這次會議,事關全市未來5年的經濟建設和社會發(fā)展,意義重大。會議日程打緊安排為5天,時間緊湊,任務很重,如有幾個會議都只能安排在晚上召開,尤其是選舉工作,法律規(guī)定嚴、程序環(huán)節(jié)多。希望每個代表團的團長、副團長一定要精心組織,做過細的引導工作。既要加強領導,又要善于引導。既要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,又要在做好工作的前提下,確保黨委人事安排格局的實現。特別是各代表團黨支部,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領全體黨員代表,按照市委的人事安排意圖,做好對候選人的宣傳工作。對出現的新情況、新問題,要及時向會議常務主席和秘書處反映,使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決,確保會議選舉和各項議程的順利進行。
二、落實各項會議改革措施,組織好代表團活動。
根據多年的實踐和全國人大、省人大的做法,市四屆人大會建議,市五屆人大一次會議采取三項改革措施,請各代表團要認真組織好、安排好代表團活動,配合會議秘書處做好會議的各項工作。
一是預備會議、第一次主席團會議、開幕式暨第一次全體會議安排在同一個半天舉行。《地方組織法》規(guī)定“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預備會議,選舉本次會議的主席團和秘書長,通過本次會議的議程和其他準備事項的決定?!鳖A備會議一般只需要10分鐘左右的時間。為了提高會議效率,這次人代會將預備會議安排1月31日上午8:30舉行,完成預備會議議程后,于8:50舉行主席團第一次會議,10:00舉行開幕式暨第一次全體會議,聽取政府工作報告。這樣安排改變了以往預備會議單獨安排半天舉行的慣例,并且是在早上8:30進行,增加了會議組織的難度。請各代表團做好兩件事,第一是組織好本代表團的代表準時出席預備會議。第二是通知各代表團的主席團成員在預備會議結束后及時到市人大會五樓會議廳出席主席團第一次會議。不是主席團成員的代表在預備會議結束后就近休息,不要離開政府禮堂,以便準時出席開幕式。
二是計劃報告和財政報告改作書面報告,印發(fā)會議審查批準。《地方組織法》第八條第(二)款規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會“審查和批準本行政區(qū)域內的國民經濟和社會發(fā)展計劃、預算以及它們執(zhí)行情況報告”,代表大會審查和批準這兩個報告是法律規(guī)定的,必須列入會議議程,但法律并未規(guī)定要聽取報告。把計劃報告和財政報告書面印發(fā)會議,請代表審查書面報告而不再安排聽取口頭報告,是符合法律規(guī)定的。計劃報告和財政報告改為書面報告,只是報告形式的改變,審查兩個報告仍然是會議的重要議程,對這兩個報告仍然要作出相應決議,報告批準后仍然要向社會公布。媒體要對審查情況作報道,各代表團要進行認真的審查。
三是簡化會議各項報告決議的內容。代表大會聽取審查市人大會、市政府、市中級法院、市檢察院工作報告,審查批準計劃、預算報告,都要通過一個決議。這些年來,有關決議的篇幅越來越長,很多內容與報告本身重復。為此,將本次會議的各項報告決議的內容進行簡化。決議內容只需要表明對報告的基本態(tài)度,如聽取審議了某個報告,同意這個報告,決定批準這個報告。因此,審議決議草案時要把審議的重點放在對報告的修改意見上。
三、關于主席團組成人員。
本次會議主席團成員建議為50人,由以下五個方面人員組成:是市人大代表但不是候選人選的市委領導,市四屆人大會部分組成人員,有關機關負責人,各界人士代表,各代表團團長,秘書長建議由陳伯倫擔任。
四、關于提出議案、質詢案和建議、批評、意見。
代表團和代表在代表大會會議期間提出議案、質詢案和建議、批評、意見,是法律賦予的權利,是人大代表參與管理國家事務的重要形式,必須高度重視,認真辦理。會議秘書處已經印發(fā)了《關于“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》、《關于代表團和代表提出“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”的注意事項》。這里,還有幾個問題需要強調:
一是議案的內容要符合法律規(guī)定。根據地方組織法的規(guī)定,代表團和代表所提議案的內容應是屬于市人民代表大會職權范圍內的問題。依法應當由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機關或其它組織處理的問題,不屬于市人民代表大會職權的范圍,請不要作為議案提出。
二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定,一個代表團或者代表10人以上聯(lián)名,可以向會議提出議案。以代表團名義提出的議案,應由代表團全體代表的過半數通過,并由代表團負責人簽名;代表聯(lián)名提出的議案,應由10名以上的代表聯(lián)名,并寫明領銜人。領銜人應當向聯(lián)名附議的代表提供議案文本,經附議人審閱同意后,再簽名附議。
三是議案的寫法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級人民代表大會提出議案,應當有案由、案據和方案。案由,即提出議案的簡要理由、必要性;案據,即提出議案的基本依據;方案,即對所提問題的解決方案。向會議提出“議案”、“質詢案”,請一事一案,一式兩份,使用會議印發(fā)的專用紙,用鋼筆或者毛筆書寫,文字力求簡明扼要,字跡清楚,姓名和聯(lián)系方式要準確。規(guī)范議案的寫法,是提高議案質量的必要條件。請各代表團注意把握報提議案的質量。
四是要注意提交議案的截止日期。根據日程草案,本次會議代表團和代表提交議案、質詢案的截止時間,建議為2月2日下午6:00。“議案”、“質詢案”須在這個截止時間前提出并轉交會議秘書處議案組。
按照本次會議《關于代表提出議案、質詢案截止時間的決定(草案)》的規(guī)定,議案內容不屬于市人民代表大會職權范圍內的事項,可作為建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案,作為建議、批評和意見處理;凡提出的議案內容不符合組織法規(guī)定的,將作為建議、批評和意見處理。對中國共產黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見,應直接向其反映,不要向會議提出;有關各類案件的申訴,應當依法送交司法機關處理,群眾請代表轉交會議的信件,請直接交會議秘書處信訪組,不要作為建議、批評和意見提出;代表團、代表對本次會議審議的各項議案的意見,請直接送會議秘書處簡報組或者秘書組,不要作為議案或者建議、批評和意見提出。會議期間代表提出的建議、批評和意見,請在會議閉幕前遞交,在此之后遞交,作為閉會期間的代表建議辦理。
會議期間,代表提出的建議、批評、意見,會議秘書處議案組將分類整理,閉會后由市人大會辦事機構交“一府兩院”和有關單位認真研究辦理并負責答復代表。
提質詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權利。代表在審議議案或者各項工作報告時,有不清楚的問題或者需要了解的情況,可以提出詢問,要求有關國家機關派人回答。與審議無關或者關系不大的事項,最好不要以詢問的方式提出。質詢案的對象是本級“一府兩院”,具有監(jiān)督性質。對“一府兩院”工作很不滿意,或者發(fā)現有失職瀆職行為,給國家和社會造成重大損失,人大代表可以依法提出質詢。
關于代表如何提質詢案和詢問案以及其他有關問題,請參閱市人大會辦公室印發(fā)各位代表的《關于“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。
簡報是會議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式,是民主、科學決策全市重大問題的重要依據。簡報工作要貫徹本次會議的指導思想,全面、準確、及時地反映各代表團的審議情況。簡報要適當控制數量,注重提高質量,做到少而精。大致安排為每個代表團出3至5期。為此,各代表團應安排熟悉簡報工作、責任心強的工作人員從事簡報工作。簡報須經代表團團長把關、簽發(fā),經會議秘書處統(tǒng)一編號印發(fā)。
主席團不再安排各代表團審議工作報告情況的匯報,審議工作的情況主要由會議簡報、快報來反映,因此,在編寫簡報時要較全面反映對各個工作報告的審議情況,充分反映各方面的意見,包括不同意見和批評意見,以及對報告的具體修改意見;要注意避免刊登不利于團結和泄露國家機密等方面的內容;要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報工作的發(fā)言,相同的意見可以綜合反映;市級主要領導同志在代表團會議的發(fā)言,是否刊登簡報,請先征得領導同志本人同意。
六、關于會議宣傳報道。
會議宣傳報道要遵循本次會議的指導思想,深入宣傳人民代表大會制度,積極報道人大代表依法履行職責、積極參與地方國家事務管理、認真審議各項工作報告、共謀某發(fā)展新跨越的實際情況,為會議的順利進行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報道,進一步動員全市各族人民萬眾一心,奮發(fā)圖強,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為實現某發(fā)展新跨越,全面建設小康社會而奮斗。
各新聞單位對各代表團的審議情況進行采訪報道時,請各代表團積極支持配合,共同搞好會議的宣傳工作。一是要遵循會議指導思想,宣傳會議主要內容,反映會議民主氣氛。二是要注意多報道基層人大代表的聲音,多用事實說話,多用代表自己的語言,使會議報道為人民群眾喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀律,保證報道的嚴肅性和準確性,對拿不準的問題要及時請示匯報。
七、關于會議期間的安全和保密工作。
做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。為此,會議秘書處采取了有力措施,作了周密部署。
各代表團和會議秘書處要做好出席證、報到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進出本次會議的各個會場、代表駐地、討論地點,應佩帶會議統(tǒng)一制發(fā)的證件,值勤人員認證不認人。因此,與會人員必須妥善保管證件,防止丟失。一旦丟失,應立即報告會議秘書處保衛(wèi)組,以利采取相應措施。
會議秘書處要高度重視并采取切實措施,確保會議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團要加強內部管理,做好防火、防盜,防自然事故,確保人員、文件和財物安全。代表離開賓館外出應向團長請假并注意安全。
要加強保密工作。會議文件在正式報告之前,都屬于保密范圍。對此,各代表團和會議秘書處務必高度重視,切實增強保密意識,采取一定保密措施,保證不發(fā)生失密、泄密問題。
要高度重視,認真做好會議期間的信訪工作。一旦出現集體上訪,也不要緊張,啟動預案,及時、果斷、穩(wěn)妥地處理各類上訪事件,確保會議正常進行。會議期間的上訪人員,原則上由上訪人員所在地黨委、政府負責處理。
要切實搞好會議服務工作。由于本次會議是新一屆市人大的第一次會議,新當選的市人大代表比較多,對人代會的程序不夠熟悉。因此,會議工作人員要做好各項服務工作,把工作做得更周到、更細致、更全面,確保各位代表集中精力開好會。會議期間,各代表團和各位代表對會議各項服務工作有什么要求,請向會議秘書處相關組反映。
八、關于樹立良好會風的問題。
良好的會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素。為此,各代表團要做好以下幾方面工作:一要組織好代表參加全體會議。召開全體會議時,市級各新聞媒體將作宣傳報道。各代表團要組織好本代表團的代表準時參會,按指定位置就座,遵守會場紀律,把新一屆人大代表的良好風貌展現給全市人民。二要組織好代表參加代表團審議,保證人大代表充分行使民主權利。各代表團要按照會議日程安排,組織代表認真審議各項報告,充分醞釀候選人。市領導要到代表團參加審議、聽取意見,同時要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴格請假制度。本次會議時間緊,議程多,任務重,為確保會議各項任務的完成,除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會議確須請假的,經代表團負責同志同意后,送會議秘書長批準。請假情況要以適當方式進行通報。對無故缺席全體會議的代表,各代表團要進行批評教育,并及時向會議秘書處報告。
政協(xié)召集人會議講話篇十七
各位代表:
臨沂市第xx屆人民代表大會第一次會議主席團和秘書長已經選舉產生,會議議程也已通過,明天上午就要正式開幕了。下面,我根據市人大會主任會議研究的意見,講幾個問題,供大家參考。
一、關于大會的指導思想和主要任務。
市xx屆人大一次會議,是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會議的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,全面總結五年來的工作和經驗,研究確定今后五年和20xx年我市國民經濟和社會發(fā)展的奮斗目標、基本任務和重要措施,動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領,統(tǒng)一思想,堅定信心,與時俱進,開拓創(chuàng)新,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,不斷促進全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會而努力奮斗。
根據會議議程安排,本次大會的主要任務是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告,以及計劃和財政報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表;選舉市級國家機關工作人員。會議任務繁重,希望各位代表根據大會提出的指導思想和要求,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,以主人翁的姿態(tài),代表全市人民認真履行法定職責,集中精力把大會開好。
二、關于對各項報告、決議的審議。
聽取和審議人大會及“一府兩院”的工作報告,審查、批準本行政區(qū)域內國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算,討論一系列重大事項,是憲法和法律賦予人民代表大會的一項重要職責,是人民當家作主、依法管理國家事務和社會事務的重要途徑和形式。這次會議將要聽取并審議的6項報告和有關決議,都是關系我市經濟和社會發(fā)展的重大事項。審議好這些報告和決議,對于鞏固和發(fā)展我市的政治經濟大好形勢,推動改革開放和現代化建設,具有重大意義。希望大家按照“三個代表”的要求,以黨的xx大精神為指導,以對全市人民高度負責的精神,從我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),認真討論審議,提出建設性的意見和建議。
三、關于提出議案和建議、批評、意見。
依照法律規(guī)定提出議案,是代表依法執(zhí)行職務、履行職責的重要形式。根據地方組織法和代表法的有關規(guī)定,在地方各級人民代表大會舉行會議期間,主席團、會、各專門委員會、本級人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。做好議案工作是開好人民代表大會會議的一項重要內容。為了保證議案的質量,請大家注意以下幾點:一是議案的內容確屬市人民代表大會職權范圍內的重大事項,即事關全市政治、經濟和社會發(fā)展及事關國計民生的重大問題。二是議案應當有案由、案據和方案。議案的題目要明確,要說明解決該問題的根據和解決的具體方案。三是代表聯(lián)名提出的議案,要符合法定人數,要有10人以上代表簽名。四是要在法定時間內提出。本次大會代表提交議案的截止時間將由大會主席團確定,希望各位代表盡早把所提議案送交大會議案組,以便審議。?代表們提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會以后都可以提出。凡在會議期間提出并能在會上辦理的,由大會秘書處請有關部門在會議期間直接辦理并答復代表;在會議期間難以辦理的,會后將由市人大會辦事機構轉交有關部門研究處理,并責成承辦單位認真辦理和及時答復代表。
四、關于選舉工作。
根據憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本次大會將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會的代表;選舉市xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員,選舉新一屆市人民政府市長、副市長,選舉市中級人民法院院長,選舉市人民檢察院檢察長;通過市xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員。這是全市人民十分關注的一件大事,也是本次大會的一項非常重要的任務。希望各位代表一定要充分認識搞好這次選舉工作的重大意義,切實增強政治責任感和使命感,堅持黨的領導,正確領會和貫徹市委的意圖,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。各代表團要按照大會通過的選舉辦法和日程安排,認真做好各項工作,確保選舉工作的順利進行。
五、關于會議的組織領導。
依照法律規(guī)定,大會日常工作由主席團主持。代表以縣區(qū)為單位組成代表團,市直的代表參加各自選區(qū)的代表團,駐軍代表參加河東區(qū)代表團,列席會議人員單獨組團參加會議的有關活動。會議的工作機構是大會秘書處,秘書處下設秘書、總務、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,分別承擔大會的服務工作。各代表團駐地賓館都有大會總務組派出的聯(lián)絡組,有些具體事宜可同他們聯(lián)系。
各位代表,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,市人民代表大會是全市人民行使地方國家權力的機關。出席會議的各位代表肩負著全市人民的重托,代表人民行使當家作主管理地方國家事務的權力。這是一次承前啟后、繼往開來的大會,開好這次會議,事關全局,意義重大。希望各位代表按照會議的指導思想,以憲法和法律為依據,以高度的政治責任感和使命感,認真履行好自己的職責,團結一致,集中精力,共同完成好會議的各項任務,努力把大會開成一個民主、求實、團結、奮進的大會。
預祝大會圓滿成功!
同志們:
縣十四屆人大五次會議就要開幕了。會前召開出席大會人員預備會議,主要是統(tǒng)一思想,明確任務,加強領導,確保大會的圓滿成功。下面我代表縣委講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,以崇高的政治責任感和歷史使命感開好大會。
一年一度的人民代表大會,是全縣人民政治生活中的一件大事,歷來受到人民群眾的廣泛關注,廣大代表,特別是黨員代表要在思想上高度重視,認真履職,當好表率,積極引導黨外代表統(tǒng)一思想,達成共識,團結一致地開好會議。首先,要充分認識開好代表大會是推進民主政治進程的有效形式。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一年一度的人民代表大會是總結過去,謀劃未來,集思廣益,凝聚民心的大會。開好大會,有利于保障人民群眾參政議政,充分行使憲法所賦予的民主權利,依法管理國家經濟和社會事務。通過大會,能夠有效地拓寬群眾建言獻策的渠道,更廣泛地了解民情民意,更直接地傾聽群眾呼聲,更深入地反映群眾意愿和要求,更廣泛地調動一切積極因素,從而溝通思想,理順情緒,增進理解,形成共識,達到加強黨和群眾聯(lián)系,密切黨群干群關系,鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安全和諧的政治局面的目的。其次,要充分認識開好代表大會是加快我縣經濟社會發(fā)展的必然要求。20xx年,是“”規(guī)劃全面貫徹實施的開局之年,也是我縣經濟社會加快發(fā)展的關鍵一年。新的一年,我們總的要求是,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,圍繞“財政增長、居民增收、企業(yè)增效”,堅持用工業(yè)總攬經濟工作的全局,推進經濟加速提質強后勁,力爭在“快”字上求發(fā)展,在“好”字上求突破,實現我縣經濟崛起。圍繞這一目標,我們必須集中精力,突出重點,要大力推進工業(yè)化進程,加快招商引資步伐,做大做強產業(yè)集群;要鞏固農業(yè)基礎地位,加快推進農業(yè)產業(yè)化;要提升城市建設和管理水平,加快城鎮(zhèn)化步伐,要圍繞解決影響我縣發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,積極推進、穩(wěn)妥實施各項改革;要堅持以人為本,努力實現好、維護好最廣大人民的根本利益,解決好人民群眾迫切要求解決的問題;積極擴大就業(yè)再就業(yè),繼續(xù)完善社會保障體系,加快各項社會事業(yè)的發(fā)展;要加強社會主義民主法制建設,確保社會的穩(wěn)定和生產安全,努力構建社會主義和諧社會;要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準,推進社會主義新農村建設。實現新的目標任務,必須充分調動一切積極因素,群策群力,扎實苦干。我們召開代表大會共商發(fā)展大計,就是要更好地集中全縣人民的智慧,營造一個全縣上下擰成一股繩,團結一致干事業(yè)的良好氛圍,真正把“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策和縣委的工作決策,轉化為全縣廣大干部群眾全面建設小康社會、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大精神動力和自覺行動。第三,要充分認識開好大會是代表神圣的職責和嚴肅的政治使命??h委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家充分認識自己是一名代表,事事處處以代表的標準嚴格要求自己,要以對黨、對全縣人民、對事業(yè)高度負責的政治責任感,以對歷史、未來高度負責的歷史使命感,嚴肅認真地履行好自己應盡的職責,充分發(fā)揮代表作用,團結一致,齊心協(xié)力地把這次會議開好。
二、明確任務、率先垂范,實現堅持黨的領導與充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一。
這次會議的主要任務是:聽取審議“一府兩院”工作報告、計劃、財政工作報告、人大會工作報告和選舉國家機關工作人員。要確保會議取得圓滿成功,最根本的就是要加強黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。各位代表一定要明確任務,率先垂范,認真履行職責。一要堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導,是做好人大工作的根本保證,也是開好這次會議的根本保證。為了加強對會議的領導,縣委成立了臨時黨委,由我任書記,各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團,要切實負起責來,對大會的各個環(huán)節(jié)要認真把關,對一些較為敏感,代表十分關心的問題,要正確引導,對會議期間出現的新問題、新情況要密切關注,掌握動態(tài),采取對策,及時解決。二要充分發(fā)揚民主。黨的領導的本質是人民當家作主。人民代表大會是實現人民當家作主的重要載體,必須充分發(fā)揚民主,尊重和保證人大代表的民主權利,鼓勵代表講真話,道實情,充分反映群眾的意愿和要求,積極提出建設性的建議、批評和意見;在充分發(fā)揚民主的基礎上,按照民主集中制原則,實現正確的集中,真正把會議開得生動活潑,富有成效。三要嚴格依法辦事。會議期間,各位代表必須在有關法律和規(guī)章規(guī)定的范圍內活動,決不允許任何違法違章行為,參加會議的各位代表,一定要通過法律程序貫徹縣委意圖,對違法違章行為,既要理直氣壯加以制止,又要及時反饋有關情況。
三、集中精力、嚴守紀律,確保會議各項任務圓滿完成。
開好這次會議,是事關我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定的大事。與會人員務必嚴守會議的各項規(guī)章制度。集中時間,集中精力,認真開好大會。第一,要嚴格遵守會議紀律。參加會議的共產黨員,一定要增強黨的組織紀律性,自覺做到講政治、講黨性。為端正會風,要求與會人員做到“五不準”:一不準請客送禮;二不準搞非組織活動;三不準散發(fā)傳單信件;四不準搞與大會無關的活動;五不準以各種名義和手段為他人拉選票。對違反上述規(guī)定的黨員干部要嚴肅查處,依法依規(guī)予以追究。第二,要聚精會神開好會議。各位代表要主動學習和熟悉大會的各項程序和要求,認真審議各項工作報告,積極建言獻策,正面宣傳候選人,要妥善安排好本單位工作,無特殊情況不得在會議期間請假。會議期間,除大會安排的會議、活動外,縣直各單位均不得中途召開各種會議,以便代表集中精力想大事、議大事。第三,要為開好會議營造良好環(huán)境。要認真做好會議的組織工作,切實為開好大會創(chuàng)造良好條件。會議期間,縣政府組成人員、縣直機關主要負責人要善始善終到會聽取意見,對代表提出的議案、意見、批評和建議,要積極辦理,能解決的要當場予以解決,應當解決但暫時條件不成熟的,要實事求是,耐心細致地加以解釋。政法部門要切實確保會議安全,確保道路暢通,宣傳部門要及時報道會議,為人民群眾更好地了解大會,關注大會,營造良好的輿論氛圍。
同志們,這次代表大會時間緊,任務重,要求高。希望大家善始善終開好會議??h委相信,通過全體代表和與會人員的共同努力。本次大會一定能開成一個民主團結,求真務實的大會,開成一個凝聚人心,催人奮進,加快發(fā)展的大會。
最后預祝大會圓滿成功!
政協(xié)召集人會議講話篇十八
同志們:
第九屆人民代表大會第四次會議,經過會前的認真準備,今天正式開幕,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。借此機會,我代表中共**鄉(xiāng)委員會,向四次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表、列席代表致以親切的問候和良好的祝愿。
各位代表,這次會議是在我國進入全面建設小康社會,加快推進現代化建設的大好形勢下召開的,這既是一個里程碑,又是一個新起點,因而,開好這次會議對于做好今年的工作,具有重要的意義。
過去的一年,在區(qū)委的領導下,鄉(xiāng)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和省、市區(qū)有關會議精神,團結帶領全鄉(xiāng)各族人民,解放思想,與時俱進,開拓進取,真抓實干,全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)有了明顯進步,圓滿完成了鄉(xiāng)黨委提出的各項奮斗目標。在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,鄉(xiāng)人大認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在一年的工作中,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作,團結奮斗、服務大局,較好地履行了自身的職能,為全鄉(xiāng)的三個文明建設作出了新的貢獻。人大的工作對推進全鄉(xiāng)民主法制和依法治鄉(xiāng)建設,起到了不可替代的積極作用。全鄉(xiāng)改革和發(fā)展取得的成績,是包括人大在內共同努力奮斗的結果。在此,我向大家表示衷心的感謝!
這次會議將討論審議通過鄉(xiāng)人大主席團工作報告、政府工作報告、財政報告,選舉產生九屆人大主席團主席和人民政府鄉(xiāng)長,通過法律程序規(guī)劃20xx年**鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的藍圖,確定20xx年全鄉(xiāng)人民將為之奮斗的任務。因此,把第四次會議開好是目前全鄉(xiāng)上下一項重要的政治任務。開好這次會議的指導思想是以“三個代表”重要思想為指針,堅持黨的基本路線,全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區(qū)全會精神;進一步解放思想,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,積極推進依法治鄉(xiāng);突出加快發(fā)展這個主題,以改革開放和科技進步為動力,以提高全鄉(xiāng)各族人民生活水平為根本出發(fā)點,緊緊抓住各種機遇,全面推進全鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會進步。在區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的領導下,團結一致,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,動員全鄉(xiāng)各族人民為完成20xx年的各項目標而努力奮斗。要在這一思想的指導下,充分發(fā)揚民主,認真履行好人民代表當家作主的民主權利,把會議開成民主、團結、求實、奮進的大會。
同志們,每年一次的會議是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,代表議的是大政,今年會議意義更是非同一般。為了集中精力把會議開好,我代表鄉(xiāng)黨委向出席會議的各位代表提出以下三點要求:一是開好這次會議,關鍵是要加強黨的領導。要嚴格依法辦事,不出現任何違法行為,要充分發(fā)揚民主,認真履行好當家作主的民主權利。代表要緊緊圍繞會議的主題和實際,認清所肩負的歷史責任,依法行使自己的權利,充分發(fā)揮人民代表大會參與決策,民主監(jiān)督的作用,暢所欲言,獻計獻策;把人民群眾的智慧凝集到如何加快經濟社會發(fā)展上來,集中精力開好會議,圓滿完成好會議的各項預定任務。二要講政治、講黨性、守紀律、顧大局。各位代表一定要本著對經濟社會發(fā)展高度負責的精神,認真審議好大會的各項重要事件,按照區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的安排和要求圓滿完成選舉任務。使黨的正確主張通過法定程序變?yōu)槿l(xiāng)人民群眾的意志和行動。把人民群眾的意愿和要求集中成為黨和政府的科學決策。三是要自覺遵守會議紀律和有關規(guī)定,帶頭垂范做表率,為開好會議作出應有的努力。
同志們,鄉(xiāng)黨委相信,出席會議的全體代表,一定能夠辜負全鄉(xiāng)各族人民的重托,不負全鄉(xiāng)人民的期望,把會議開成民主的大會,團結的大會,求是的大會,奮進的大會。也深信,通過全體代表的共同努力,一定能夠順利完成會議預定的各項任務,為經濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。
最后,預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康,工作順利,合家幸福。
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