計劃的制定需要我們對目標和需求進行深入了解，以確保計劃的有效性。了解任務的具體要求是制定計劃的第一步。以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇一
農村義務教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學生健康成長、順利成才，事關國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學生營養(yǎng)，提高學生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結工作中的經驗和不足，我們進行了專項調研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學校領導、供餐人員、就餐學生、學生家長及有關人員，發(fā)放了調查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調查情況報告如下：
1、基本情況。
我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人，其中男生147人，女生167人。此項工作于20xx年3月19日正式啟動，學生在校期間按每日每人4元的標準由學校食堂供給營養(yǎng)午餐。
2、主要做法。
一是加強領導，明確職責。在學生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務處和相關部門負責人為成員的“學生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領導小組、實施小組，組建了由家長、學生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
二是建章立制，確保落實。為確保學生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學籍管理為平臺的學生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調制作、食品留樣等相關制度，堅決做到科學規(guī)范。四是明確了學生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領導、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責，堅決夯實崗位職責。五是制定學生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，建立完善各項工作管理制度，保障了學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責任。抓好食物供應、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學籍管理為平臺，結合每日學生請假考勤情況，動態(tài)公示當天享受學生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學生紛紛反映不適應，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學生。四是落實責任追究，務求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經驗和體會。
1、取得成效。
第一，學生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學生提供了更多蛋白質的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學生比不吃營養(yǎng)餐的學生身體素質明顯提高、患病幾率明顯減少、學業(yè)水平明顯進步。
第二，廣大學生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質。如今，學校給學生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心,家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔。同時，對控輟保學取到了積極的促進作用，使學生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學得樂、學得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經濟建設，加快了建設小康家庭的步伐。
第三，學校實施設備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設備已經到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質了。
第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學生上墻公示在學生餐廳，接受公開監(jiān)督；另一方面，學校結合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學習的精神面貌煥然一新，良好的學風、班風、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調動了學生讀書的積極性，保障了學校教育教學秩序，促進了學生學業(yè)成績穩(wěn)步上升，我校“團結奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
2、存在問題。
由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段，面臨的困難很多，也會出現(xiàn)一些不可避免的問題，我們通過實地調研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
其一，運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高，現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經不能使學生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平，一少部分學生營養(yǎng)并沒有得到實質性的徹底改善。
其二，配套建設投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全，但是在食品多樣化方面，不是一朝一夕能夠完成的，還存在飲食習慣、消費理念、科學膳食一系列問題。
其三，食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入，加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎等因素的影響，我校雖對其開展了培訓，但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外，由于就餐學生少，餐廳利潤低，工作人員的工資待遇偏低，好的人員往往招不來，留不住其次，我校長期義務維持就餐紀律，帶班領導值周教師在教學的同時還要負責維護學生營養(yǎng)餐秩序，一定程度上增加了教師的負擔。
其四，營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學生在長期食用某種營養(yǎng)食品后，存在一定的厭食、挑食情緒，個別同學會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
看到學生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益，我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的'工作，我們有如下設想和建議。
1、四個設想。
一是深入實際調查了解。摸清每一位學生家庭狀況底子，努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效，提高針對性。
二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實，努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠，提高安全性。
三是改進人員教育培訓。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員，努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學，提高實用性。
四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見，努力使營養(yǎng)改善計劃更科學、更優(yōu)質，提高有效性。
五是注重經驗總結完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，保落實，重反思，努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠，提高科學性。
2、五點建議。
一是充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
二是健全完善學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度，確保規(guī)范管理。
三是加強人員培訓，強化管理，更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認可，積極參與。
努力從未停止，要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的，但在困難面前，沒有人推諉，沒有人退縮，也沒有人懈怠，我們有理由相信，營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好，每個農村孩子都會健康成長、快樂生活。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇二
根近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
目前，我縣共有義務教育階段學校45所，其中單設初級中學1所，九年一貫制學校8所，小學36所(含教學點)，在校學生13563名，其中初中生4619名，小學生8944名。
20xx年初，我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前，實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所，享受營養(yǎng)補助的學生6610名，占在校學生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學生5408名，占小學生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學生食堂設施，不斷提高學校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
一是加強領導，確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室，明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構，實行了校長負責制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書，層層落實了責任。二是建立健全制度，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度，為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳，確?；菝裾呱钊肴诵摹２扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研，科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數(shù)量多、分布廣和教學點學生人數(shù)少、大多數(shù)學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式，其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標，嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段，以公開招標的方式確定了供貨商，并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責，嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室，安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，專款專用，有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測，建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上，建立了學生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制，未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員，使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學校無學生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設施，存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要，給各中心學校和規(guī)模較大的小小學增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校教室、學生宿舍的同時，同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備，為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜，適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導，在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學校應每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制，嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度，學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案，不定期開展應急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協(xié)調配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構建“領導重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇三
農村義務教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學生健康成長、順利成才，事關國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學生營養(yǎng)，提高學生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結工作中的經驗和不足，我們進行了專項調研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學校領導、供餐人員、就餐學生、學生家長及有關人員，發(fā)放了調查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況和主要做法。
1、基本情況。
我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為x14人，其中男生147人，女生167人。此項工作于xxxx年x月xx日正式啟動，學生在校期間按每日每人4元的標準由學校食堂供給營養(yǎng)午餐。
2、主要做法。
一是加強領導，明確職責。在學生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務處和相關部門負責人為成員的學生營養(yǎng)改善計劃實施工作領導小組、實施小組，組建了由家長、學生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
二是建章立制，確保落實。為確保學生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學籍管理為平臺的學生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調制作、食品留樣等相關制度，堅決做到科學規(guī)范。四是明確了學生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領導、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責，堅決夯實崗位職責。五是制定學生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，建立完善各項工作管理制度，保障了學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責任。抓好食物供應、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學籍管理為平臺，結合每日學生請假考勤情況，動態(tài)公示當天享受學生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學生紛紛反映不適應，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學生。四是落實責任追究，務求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
二、取得成效和存在問題。
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經驗和體會。
1、取得成效。
第一，學生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學生提供了更多蛋白質的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學生比不吃營養(yǎng)餐的學生身體素質明顯提高、患病幾率明顯減少、學業(yè)水平明顯進步。
第二，廣大學生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質。如今，學校給學生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心,家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔。同時，對控輟保學取到了積極的促進作用，使學生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學得樂、學得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經濟建設，加快了建設小康家庭的步伐。
第三，學校實施設備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設備已經到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質了。
第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學生上墻公示在學生餐廳，接受公開監(jiān)督;另一方面，學校結合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學習的精神面貌煥然一新，良好的學風、班風、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調動了學生讀書的積極性，保障了學校教育教學秩序，促進了學生學業(yè)成績穩(wěn)步上升，我校團結奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展的特色文化進一步鞏固。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇四
根據(jù)國務院辦公廳《關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號）、省教育廳《關于加強中小學食堂財務管理及成本核算的意見》（鄂教財[2011]4號）和省、市、縣有關會議精神，為了加強我鎮(zhèn)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理，規(guī)范學校食堂財務收支行為，發(fā)揮資金使用效益，推動學生營養(yǎng)改善計劃科學有效實施，特制定本辦法。
第一條嚴格執(zhí)行標準。嚴格按國家規(guī)定的營養(yǎng)膳食補助標準（每生每天3元，全年按200天計算）和實施范圍，確保每一分錢都落實到每位應該享受的學生口中，讓這一惠民政策真正成為民心工程、德政工程、幸福工程。
第二條確保?？顚Ｓ?。營養(yǎng)改善計劃補助資金足額用于為學生提供等值優(yōu)質的食品，不得直接發(fā)放給學生個人和家長，嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經費支出。學校食堂堅持“公益性”和“服務性”原則，嚴格按“成本核算、收支平衡”的要求進行管理，不得盈利。嚴禁擠占、挪用、截留或套取專項資金。
第三條實行專戶核算。學校在“?？钍杖搿笨颇肯略O立“營養(yǎng)改善計劃收入”明細科目；在“?？钪С觥笨颇肯略O立“營養(yǎng)改善計劃支出”明細科目。
第四條控制支出范圍。營養(yǎng)改善計劃補助資金只能列支學生營養(yǎng)餐食品（含原材料）購置和加工費用。嚴格控制營養(yǎng)改善計劃補助資金的開支范圍，實行成本核算。食堂聘用人員工資、食堂設備設施購置和炊具添置的經費、食堂使用的房屋（含維修）等固定資產所需投入、設備折舊等不計入營養(yǎng)餐成本。
第五條規(guī)范支出手續(xù)。采購營養(yǎng)餐的原材料或物資必須實行入、出庫登記管理，保管人員對采購人員交來的原材料或物資進行驗收入庫，填寫營養(yǎng)入庫單，分類登記臺帳。出庫時，保管人員須填寫出庫單，出、入庫須經相關人員核實，并有專人和分管領導審核簽字。每月25日清查盤點一次，如實反映盈虧情況。原材料采購必須票據(jù)齊全，報銷發(fā)票時必須有采購人、供貨人、食堂收貨人、校長簽字后才能入賬。食堂的賬務憑證不得隨意銷毀，按會計檔案保管年限。
第六條實行財務公開。學校要定期公布經費賬目、配餐食譜、數(shù)量和價格，以及享受補助學生名單等信息。食堂每學期期末應將食堂收支情況進行全面結算，并將結果向學校師生公布，接受學生及其家長、社會的監(jiān)督。嚴禁克扣和浪費專項經費。
第七條實行實名登記。建立營養(yǎng)餐實名制學生信息管理系統(tǒng)，對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)控，學生轉學進出、學籍異動后，當月公示，次月上報增減信息。
第八條開展專項審計。每學期由中心學校組織專班對所屬中小學學生營養(yǎng)餐專項資金收支情況進行清理檢查。
第九條建立問責機制。學生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負責”的工作責任制和責任追究制度，學校校長是第一責任人、食堂負責人是直接責任人。查實出現(xiàn)下列情況的，必須迅速落實整改措施，從嚴追究當事人責任，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關查處：原材料或物資明顯不符合衛(wèi)生質量要求仍采用的；價格明顯高于市場，與供貨商暗中勾結，牟取非法利益的；伙食賬目不清，嚴重違反財經紀律，收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的；免費營養(yǎng)餐食品沒按要求落實到學生，管理混亂，師生反映強烈的；虛列支出，弄虛作假，私設“小金庫”的；虛報、冒領、克扣、擠占、挪用學生營養(yǎng)改善計劃資金的。
上津鎮(zhèn)中心小學二0一四年九月。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇五
為貫徹落實國家、省、市、縣有關“學生營養(yǎng)改善計劃”的文件精神，切實實施好我校的學生營養(yǎng)改善計劃工作，提高學生營養(yǎng)水平和身體素質，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，實施“學生營養(yǎng)改善計劃工程”，改善我校學生營養(yǎng)長期失衡的現(xiàn)狀，調整飲食結構，增加營養(yǎng)含量，提高學生飲食質量，發(fā)揮學校強體與育人的雙重功能，促進少年兒童健康成長。
二、領導機構。
為全面落實好我校學生營養(yǎng)早餐工作，特成立我校學生營養(yǎng)早餐實施工作領導組。
（一）先鋒小學學生營養(yǎng)餐工作領導組。
組長：趙雪芹。
副組長：劉娟、謝建欒。
成員：楊琦、牛冰、劉榮利、蘆珊、武坤、張秋、張小紅、王萌、杜郁靜、董捷、劉萌。
領導小組成員主要全面負責學生營養(yǎng)餐的全面實施與發(fā)放、監(jiān)督，建立健全各種管理制度，定期或不定期對學生營養(yǎng)餐的標準、衛(wèi)生安全工作的實施監(jiān)督管理。各班主任具體負責組織學生就餐及維持秩序、監(jiān)督學生營養(yǎng)餐的配發(fā)、食品安全等工作。
三、實施內容。
小學生營養(yǎng)餐，由學校每天按時發(fā)給每名學生營養(yǎng)食品（1包學生專用牛奶+1個雞蛋+1個饅頭+1個香腸）。
四、實施方式。
由學校聯(lián)系早餐供貨企業(yè)提供營養(yǎng)早餐，學校為學生提供就餐服務。
五、驗收：余敏、劉新強。
六、對象：先鋒小學1-6年級在校全體學生。
七、補助規(guī)劃。
1、早餐主要食品：雞蛋、饅頭、牛奶、香腸。
2、保證學生每餐所吃東西必須是安全、有營養(yǎng)的食品。
八、實施時間。
從20xx年9月1日開始實施。
十、管理辦法。
1、“學生營養(yǎng)改善計劃工程”的所有食物實行專人采購和驗收簽字。食用品要有合格標品牌，實物要留樣檢查，符合儲存規(guī)定，此項工作有后勤人員全面負責，嚴格把關，確保質量關，確保安全關。
2、班主任和生活委員負責本班“學生營養(yǎng)改善計劃工程”的日常管理，負責食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。
十一、工作措施。
1、學校安排專人負責此項工作，每天進行日清月結，月底結算，領導組成員負責督促后勤人員做好各方面工作。
2、班主任應采取多種形式，向家長和學生進行大力宣傳，保證學生營養(yǎng)改善計劃工程的順利實施。
3、強化監(jiān)督管理。實施學生營養(yǎng)改善計劃必須堅持安全、營養(yǎng)、方便、價廉的原則，做到不符合質量要求的'食物不進校、不食用，確保學生身體健康和飲食安全。
4、做好總結與反饋工作。學校要在實踐中總結經驗，尋找不足，積極探索，逐步提高。每學期結束，要將“營養(yǎng)餐”改善計劃實施情況以書面形式上報縣教育局。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇六
建立學生實名制管理制度。建立學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。積極配合衛(wèi)生部門建立學生營養(yǎng)檢測跟蹤制度和學生健康檔案，提高學生營養(yǎng)改善工作的科學化水平。建立健康教育制度。加強營養(yǎng)配餐、科學飲食方面的指導和服務；將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學，確保國家教學計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間；積極向廣大學生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念。建立學生營養(yǎng)健康狀況檢測制度。定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇七
根據(jù)縣政協(xié)常委會xx年工作安排，近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
目前，我縣共有義務教育階段學校45所，其中單設初級中學1所，九年一貫制學校8所，小學36所(含教學點)，在校學生15563名，其中初中生4619名，小學生8944名。
20xx年初，我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前，實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所，享受營養(yǎng)補助的學生6610名，占在校學生總數(shù)的48.74%。其中初中生xx02名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學生5408名，占小學生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
二、主要做法及成效。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學生食堂設施，不斷提高學校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
一是加強領導，確保職責任務落實到位。
成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室，明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構，實行了校長負責制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書，層層落實了責任。二是建立健全制度，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度，為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳，確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研，科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數(shù)量多、分布廣和教學點學生人數(shù)少、大多數(shù)學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式，其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標，嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段，以公開招標的方式確定了供貨商，并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責，嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室，安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，專款專用，有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測，建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上，建立了學生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
三、存在的問題。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。
各學校沒有工勤人員編制，未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員，使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。
大多數(shù)學校無學生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。
全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設施，存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。
目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。
雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
四、幾點建議。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。
建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要，給各中心學校和規(guī)模較大的小學增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。
把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校教室、學生宿舍的同時，同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備，為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜，適當變換營養(yǎng)餐品種。
教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導，在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學校應每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學生飲食安全。
把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制，嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度，學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案，不定期開展應急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協(xié)調配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構建“領導重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇八
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實，下面是小編為大家搜集的營養(yǎng)改善計劃。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段，即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所，學生13596人。其中初中4所，學生4098人，小學39所，學生9498人。截止6月，共有22所學校有食堂，其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調研，了解各校存在的困難，通過征求學校、家長和學生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎;同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成，各校也成立相應的組織機構，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標準和撥款方式，規(guī)定了各相關只能部門的工作職責，為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學校大部分學生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標，各校對此項工作高度重視，均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全。
應急預案。
和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從2019年開始，多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到?？顚Ｓ茫菂^(qū)教育局要求各學校加強財務管理，健全學校財務機構，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養(yǎng)改善經費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責，加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計)，食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴把各道關口，確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019年4月初，城區(qū)教育局組織有關人員，抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
現(xiàn)在，農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。"。
2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題，當日即引來近10萬名網民參與評論，隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日，一條微博引起廣泛關注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關注。
……。
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂，學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設施、設備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學校，食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣，學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:。
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關，也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任，保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督，嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到?？顚Ｓ茫础盃I養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度，學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度，自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容，對開展營養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學校特別是村小本來就沒有食堂，為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備，為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經費緊張，教師必須承擔起做“伙夫”的責任，無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓，從業(yè)人員不足的，應優(yōu)先從富余教師中轉崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導，在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關部門必須加大工作力度，為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
農村義務教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學生健康成長、順利成才，事關國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學生營養(yǎng)，提高學生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結工作中的經驗和不足，我們進行了專項調研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學校領導、供餐人員、就餐學生、學生家長及有關人員，發(fā)放了調查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調查情況報告如下：
1、基本情況。
我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人，其中男生147人，女生167人。此項工作于2019年3月19日正式啟動，學生在校期間按每日每人4元的標準由學校食堂供給營養(yǎng)午餐。
2、主要做法。
一是加強領導，明確職責。在學生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務處和相關部門負責人為成員的“學生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領導小組、實施小組，組建了由家長、學生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
二是建章立制，確保落實。為確保學生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學籍管理為平臺的學生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調制作、食品留樣等相關制度，堅決做到科學規(guī)范。四是明確了學生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領導、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類。
崗位職責。
堅決夯實崗位職責。五是制定學生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法建立完善各項工作管理制度保障了學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責任。抓好食物供應、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學籍管理為平臺，結合每日學生請假考勤情況，動態(tài)公示當天享受學生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學生紛紛反映不適應，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學生。四是落實責任追究，務求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經驗和體會。
1、取得成效。
第一，學生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學生提供了更多蛋白質的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學生比不吃營養(yǎng)餐的學生身體素質明顯提高、患病幾率明顯減少、學業(yè)水平明顯進步。
第二，廣大學生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質。如今，學校給學生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心,家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔。同時，對控輟保學取到了積極的促進作用，使學生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學得樂、學得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經濟建設，加快了建設小康家庭的步伐。
第三，學校實施設備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設備已經到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質了。
第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學生上墻公示在學生餐廳，接受公開監(jiān)督;另一方面，學校結合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學習的精神面貌煥然一新，良好的學風、班風、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調動了學生讀書的積極性，保障了學校教育教學秩序，促進了學生學業(yè)成績穩(wěn)步上升，我?！皥F結奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
2、存在問題。
由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段，面臨的困難很多，也會出現(xiàn)一些不可避免的問題，我們通過實地調研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
其一，運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高，現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經不能使學生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平，一少部分學生營養(yǎng)并沒有得到實質性的徹底改善。
其二，配套建設投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全，但是在食品多樣化方面，不是一朝一夕能夠完成的，還存在飲食習慣、消費理念、科學膳食一系列問題。
其三，食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入，加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎等因素的影響，我校雖對其開展了培訓，但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外，由于就餐學生少，餐廳利潤低，工作人員的工資待遇偏低，好的人員往往招不來，留不住其次，我校長期義務維持就餐紀律，帶班領導值周教師在教學的同時還要負責維護學生營養(yǎng)餐秩序，一定程度上增加了教師的負擔。
其四，營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學生在長期食用某種營養(yǎng)食品后，存在一定的厭食、挑食情緒，個別同學會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
看到學生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益，我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的工作，我們有如下設想和建議。
1、四個設想。
一是深入實際調查了解。摸清每一位學生家庭狀況底子，努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效，提高針對性。
二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實，努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠，提高安全性。
三是改進人員教育培訓。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員，努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學，提高實用性。
四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見，努力使營養(yǎng)改善計劃更科學、更優(yōu)質，提高有效性。
五是注重經驗總結完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，保落實，重反思，努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠，提高科學性。
2、五點建議。
一是充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
規(guī)章制度。
確保規(guī)范管理。
三是加強人員培訓，強化管理，更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認可，積極參與。
努力從未停止，要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的，但在困難面前，沒有人推諉，沒有人退縮，也沒有人懈怠，我們有理由相信，營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好，每個農村孩子都會健康成長、快樂生活。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇九
按照縣人大常委會2015年工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關部門負責人對我縣義務教育均衡發(fā)展工作情況進行了調研。調研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學、土門小學，并召開座談會，聽取了縣政府關于推進義務教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調研人員充分發(fā)表了建議意見?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
2014年，xx縣被確定為xx市第二批創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣。到2015年，基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成義務教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務教育公辦學校44所，其中初中17所、九年制學校1所、完全中學1所、小學25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學971人;義教學生17551人，其中小學11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學22.56萬平方米;校舍面積初中9.86萬平方米、小學8.49萬平方米。截止目前，義務教育階段學校按國家規(guī)定標準，有42所自評分在85分以上，基本達標。
二、主要做法和成效。
(一)加強領導，落實工作責任。一是加強領導。2014年，我縣被確定為創(chuàng)建迎評縣后，庚即召開義務教育均衡發(fā)展工作推進會，先后下發(fā)《xx縣深入推進義務教育均衡發(fā)展工作實施意見》《xx縣推進義務教育均衡發(fā)展工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長，縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領導小組，明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、責任追究等要求。二是落實責任?？h政府與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個部門簽訂目標責任書，并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標考核，分值為3分。7月中旬，制定工作考評細則，將考評得分計入年終目標考核、占30%，考評結論作為對學校和校長考核依據(jù)，對考評得分低于85分的學校班子啟動問責機制。三是營造氛圍。下發(fā)《xx市義務教育均衡發(fā)展督導評估工作手冊》60余本、宣傳資料2000余份。編發(fā)工作簡報3期。《樂山日報》《夾江信息》《夾江政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長訪談2篇。學校通過電子顯示屏滾動播發(fā)、懸掛標語等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進。先后召開工作推進會4次，不斷查找差距，細化措施，協(xié)調、推進工作進度。目前，已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎性工作。
(二)加強培訓，明確目標要求。2014年10月，在教育系統(tǒng)推進義務教育均衡發(fā)展培訓會上，市政府教育督導室負責人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務教育學校校長，全面解讀《xx市義務教育均衡發(fā)展督導評估工作手冊》。2015年3月起，先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進修校開展業(yè)務培訓，縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負責人指導全縣40余名業(yè)務骨干清理核實填報辦學條件10項指標。去年12月和今年3月，教育局相關股室和學校分別到xx區(qū)、xx市，學習指標體系和建檔要求。7月初，教育局領導班子分六個片區(qū)再次對相關指標系數(shù)落實情況進行摸底排查，落實機關工作人員對聯(lián)系學校定期進行督查。
(三)加大投入，確保硬件達標。一是加強學?；A建設。2008年以來，投入近2億元，新建校舍約6萬平方米，維修加固5萬平方米。今年，安排700萬元用于均衡達標建設，涉及學校14個，主要用于添置設備、食堂改建、運動場建設等。二是進行城區(qū)學校布局調整。2014年9月，將青州中、小學合并為九年一貫制學校，夾江一中、夾江二中派出優(yōu)秀教師，幫助打造精英團隊。積極探索“依托夾中，振興焉中”辦學模式。圍繞夾江外校搬遷新建，將原址校產整體劃入夾江一小。三是加快基礎教育信息化進程。目前，已投入近4600萬元實施農村中小學普及信息技術教育，其中信息化建設661萬元，班班通1600萬元，儀器設備1800余萬元(小學理科338萬元，中學理科272萬元，小學音體美686萬元，中學音體美518萬元)，圖書室建設500萬元。全縣信息技術計算機臺數(shù)達標100℅，電子白板達到“校校通”、“班班通”，儀器設備基本達標。7月以來，全縣學校加快推進圖書編碼上架，一批學校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學校圍繞義務教育均衡發(fā)展，挖掘自身特色，塑造文化主題，打造校園文化。
(四)提升素質，狠抓隊伍建設。以打造校長、教師綜合素質為重點，基本實現(xiàn)全縣師資均衡。一是嚴格干部管理。堅持把提高學校領導干部素質作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，全面實行學校領導干部競聘上崗制度。7月，完成所有學校、直屬單位領導干部考核測評工作。二是促進教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農村學校制度，要求義務教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師，在同一學校任滿9年以上，實行定期交流，每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則，每年從應往屆大學畢業(yè)生中招考中小學教師，解決結構性缺編和藝體教師缺乏問題。2013年、2014年、2015年分別招聘18、22、20人。四是加強教師培養(yǎng)培訓。強化師德建設，成立名師工作室16個，加強學校領導干部定期培訓、中小學教師全員培訓，不斷提高兩支隊伍整體素質。
(五)科學管理，嚴控班額容量。為解決城區(qū)學校大班額問題，我縣嚴格招生政策，中小學招生按照“嚴格程序、分批錄取，嚴格標準、嚴控入口，總量控制、陽光操作”原則，進一步規(guī)范編班，每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少200余人，小學招生人數(shù)減少120余人。從2015年9月起，城區(qū)學校各年級接收轉學生原則上按“出一進一”的辦法執(zhí)行。
(六)強化問責，嚴格督查督導。今年以來，對學校、單位推進義務教育均衡發(fā)展工作專項督查5次，教育局班子成員分片區(qū)深入學?，F(xiàn)場辦公近20次。根據(jù)督查情況，嚴格問責機制，截止6月底，免職處理推進工作“不作為”、“亂作為”的校長2名，對6名進度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話，限期整改。從8月起，縣目標辦、縣政府督查室、縣教育督導室將對相關縣級部門、義務教育學校進行全面督查，督查結果在全縣通報。
三、存在的主要問題。
我縣在推進義務教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步，形成嚴重區(qū)域和結構失衡，縣城學校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農村學校卻生源不足，門庭冷落。二是學校辦學經費不均衡，按照縣財政管理體制，學生數(shù)量直接決定了學校辦學經費，很多農村學校由于生源流失、學生數(shù)量減少，導致辦學經費更加緊張。三是教師隊伍結構性矛盾較為突出，優(yōu)質師資總量不足，教師素質提高的任務重。
四、幾點建議。
(一)加強組織領導。我縣義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進入督導評估驗收倒計時，縣政府及相關部門應進一步加強組織領導，加強工作督查，對照檢查驗收標準查漏補缺和完善資料，確保省教育督導團的督導評估合格。
(二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念，繼續(xù)加大教育經費投入，在保證優(yōu)質學校繼續(xù)發(fā)展的基礎上，加大對薄弱學校投入和師資配備的力度，為薄弱學校的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在優(yōu)化布局的基礎上積極調整辦學模式，把寄宿制學校作為農村學校建設的`方向，解決農村學生居住分散上學往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展，有效緩解公辦教育的負擔，使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進入程序的學校建設項目要加快推進，力爭盡快解決相關學校的現(xiàn)實問題。
(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”，一手繼續(xù)抓品牌學校建設，做長“長板”，發(fā)揮優(yōu)勢，培育典型;一手繼續(xù)抓邊遠薄弱學校支持力度，補齊“短板”，共同進步，均衡發(fā)展。堅持公共教育經費適當向邊遠薄弱學校和農村學校傾斜;政府和教育部門要在引進、調配、培訓、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制，探索建立校長、教師交流輪崗機制，帶動邊遠薄弱學校教師整體水平提高。
(四)加強師資隊伍建設。一要加大教師培訓力度，進一步完善教師培訓制度，充分利用優(yōu)質培訓資源，將走出去、請進來的培訓模式制度化，形成長效機制。二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導帶動作用，加強教育教學研究，大力開展教學科研實踐活動，加快名師培養(yǎng)步伐，進一步提高教學質量。三要提高新教師的招收數(shù)量和質量，在招考新教師的過程中要更加注重實際教學能力的考察，同時要面向縣外積極引進優(yōu)秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關制度，實行優(yōu)勢學校與薄弱學校聯(lián)盟，加快優(yōu)質教育資源的輻射。要科學合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學校任教和薄弱學校教師到優(yōu)質學校工作，既要保證優(yōu)質學校優(yōu)勢不減，也要保證薄弱學校得到實質性的加強，加快師資力量均衡發(fā)展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應對哪些因撤并或生源萎縮導致的學校教師基數(shù)大的情況，進行轉崗培訓和調整。
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營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十
為推動各地進一步做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)實施工作，確保營養(yǎng)改善計劃食品安全和資金安全，根據(jù)《教育督導條例》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔〕54號，以下簡稱“實施意見”)文件精神，在有關省份自查和對全國營養(yǎng)改善計劃工作月報、食堂建設月報數(shù)據(jù)核查的基礎上，國務院教育督導委員會辦公室組織由國家督學、有關專家，以及全國人大代表、民主黨派人士等組成的9個督導組，于20xx年6月23日至7月3日對河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個省(區(qū)、市)營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了專項督導。此次督導突出問題導向，隨機抽查了36個連片特困縣的144所農村義務教育學校(含教學點)，重點檢查營養(yǎng)膳食補助落實、學校供餐、食堂建設、資金使用管理、信息公開公示和學生營養(yǎng)教育等6個方面19項內容。有關情況如下：
一、營養(yǎng)改善計劃落實情況。
營養(yǎng)改善計劃實施3年多來，在中央有關部門、試點地區(qū)和社會力量的共同努力下，取得了顯著成效，全國超過1/3的縣實施營養(yǎng)改善計劃，超過1/4的農村義務教育學生享受營養(yǎng)改善計劃補助政策，實施規(guī)模位居世界第3。
(一)連片特困地區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。截至20xx年4月底，連片特困地區(qū)699個縣(包括兵團19個團場)全部開展營養(yǎng)改善計劃國家試點工作，9.14萬所農村義務教育學校全部納入實施范圍，2132.12萬名農村義務教育學生全部享受營養(yǎng)膳食補助，真正體現(xiàn)了“雪中送炭”。
(二)地方試點受益學生突破千萬。截至20xx年4月底，全國共有23個省(區(qū)、市)的656個縣開展營養(yǎng)改善計劃地方試點工作，惠及4.24萬所農村義務教育學校、1074.34萬名學生。營養(yǎng)改善計劃國家試點和地方試點覆蓋學?？倲?shù)達到13.38萬所，覆蓋學生總數(shù)達到3206.46萬人，貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等地實現(xiàn)農村義務教育學生全覆蓋，四川67個民族待遇縣實現(xiàn)義務教育學生全覆蓋。
(三)完成學校食堂建設項目近6.5萬個。20xx年以來，試點地區(qū)完成64828所學校的食堂建設項目，新建、改造面積達2378.21萬平方米，實行食堂供餐的學校比例提高到65.98%。其中，國家試點縣食堂供餐學校比例達67.04%，比20xx年初提高13.54個百分點，農村學校就餐條件明顯改善。
二、各地主要做法和成效。
國務院辦公廳實施意見和中央有關部門制定的實施細則、專項資金管理、食堂建設和管理、食品供應和餐飲服務安全監(jiān)管、營養(yǎng)健康監(jiān)測評估、實名制管理、信息公開公示、應急事件處理等政策文件，明確了地方各級人民政府、試點學校以及供餐單位的職責。從督導情況看，各地按照要求，扎實做好“規(guī)定動作”，摸索創(chuàng)新“自選動作”，國家的各項政策正在得到落實，營養(yǎng)改善計劃實施工作正在向規(guī)范運行階段邁進。
(一)加強食堂建設，就餐環(huán)境得到明顯改善。為更加有效地實施營養(yǎng)改善計劃，20xx年以來，中央財政累計安排近300億元補助資金，支持試點地區(qū)69166所學校改善就餐條件，規(guī)劃新建、改造學校食堂面積2603.33萬平方米。各地按照要求統(tǒng)籌編制規(guī)劃，嚴格項目管理，著力加快建設進度。
一是科學合理制定食堂建設方案。廣西、重慶等地制定營養(yǎng)改善計劃學校食堂建設標準，對學校食堂(伙房)規(guī)劃選址、建設標準等提出指導意見，確保新建食堂符合餐飲服務許可要求。安徽繪制統(tǒng)一規(guī)范的學校食堂功能區(qū)布局平面圖，為項目縣、校食堂規(guī)劃設計和建設提供參考依據(jù)，有效加快食堂建設方案審批進度，縮短前期工作周期。河北保定各項目縣、河南淮濱等地從實際從發(fā)，根據(jù)學校規(guī)模大小等情況，統(tǒng)一制定若干套食堂建設方案供各校選用，推進食堂標準化建設。
二是加大投入落實食堂建設資金。湖南、廣西、云南、陜西、青海、新疆等地省級財政“拿大頭”，足額落實食堂建設資金;內蒙古、遼寧、安徽、江西、湖南、湖北、四川、甘肅、青海等地沿用校安工程好的做法，開辟綠色通道，減免建設收費，降低工程建設成本。
三是多措并舉加快食堂建設進度。河北、湖南建立學校食堂建設項目倒排工期制度，廣西實行領導掛點負責制度，做到“人盯項目，項目落實到人”，督促加快食堂建設進度。貴州將食堂建設項目納入教育突破工程爭比進位綜合排名，對排名后十位的縣致函黨政主要領導要求督辦。甘肅將教育建設項目納入市縣政府年度重點工作計劃，按月調度、按季督查、年終量化考核、兌現(xiàn)獎懲，有效推進食堂建設項目。
四是多方合力共同改善食堂設施。中央財政專門安排食堂設備采購資金23.12億元，目前已完成購置投資19.74億元。湖北團省委、省青基會開展“希望廚房”走進貧困山區(qū)行動，建設1674個“希望廚房”。陜西商洛市20xx年實施“愛心廚房”建設項目107個，配發(fā)設備1512件，有效改善試點學校廚房設施和衛(wèi)生面貌。廣西上林縣兼顧資金投入和使用效益，為村小及教學點配備66臺“移動廚房”。
截至20xx年4月底，試點地區(qū)食堂建設項目學校已開工67731所，占規(guī)劃數(shù)的97.93%。其中，在建2903所，完工64828所。開工面積達2530.09萬平方米，占規(guī)劃數(shù)的97.19%。其中，在建151.88萬平方米，完工2378.21萬平方米。重慶、貴州、甘肅、青海等地學校食堂建設項目已全部完工，山東、安徽、湖北、湖南、廣西、四川、西藏、陜西、寧夏等地學校食堂項目完工率超過95%。
(二)嚴格規(guī)范管理，“兩個安全”得到有效保障。營養(yǎng)改善計劃實施以來，各地按照要求，建立健全規(guī)章制度，層層建設責任體系，嚴格規(guī)范管理，將確保食品和資金“兩個安全”作為計劃實施的重中之重。
一是普遍實行原材料“四統(tǒng)一”制度。各地普遍落實糧油等大宗原材料政府統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度，全面實現(xiàn)政府集中采購，減少中間環(huán)節(jié)，有效降低采購成本，確保原材料質量。貴州鼓勵各縣實行全部原材料“四統(tǒng)一”采購，只允許少部分鮮活產品、零星原材料由學校自行采購。安徽12個試點縣課間餐食品全部采用招標采購方式確定供餐企業(yè)，普遍采用由質檢部門出具檢驗單、工商部門核發(fā)出庫單、物流公司出具保證單、接收學校出具驗收單“四單制”管理模式。廣西部分市縣探索成立由社區(qū)代表、家長代表、教師代表、學生代表組成的“清算小組”，負責食品采購、登記、驗收等工作。青海互助縣制定學校食堂大宗食品原料定價辦法，每兩周對大宗物品隨行就市進行定價，確保價格公開公正。
二是積極探索安全高效食品配送方式。重慶彭水縣引入高校后勤集團，組建專門服務公司，統(tǒng)一負責全縣農村學校食堂經營管理。江西興國縣為學生營養(yǎng)餐食材加工配送服務中標企業(yè)提供低價租賃土地，幫助企業(yè)建設營養(yǎng)餐原材料種植、養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化流水生產加工廠房，實現(xiàn)食材生產、加工、配送“一條龍”服務，既保障了營養(yǎng)餐食品安全，又依托種養(yǎng)基地帶動農戶增收。陜西寶雞市建成6個學生營養(yǎng)餐配送中心，為17000余名學生集中配送營養(yǎng)餐。
三是大力推進食堂管理標準化精細化。河南實行中小學校食堂等級量化評分，廣西南寧開展營養(yǎng)改善計劃合格學?？荚u。吉林建設“陽光廚房”，在學校食堂安裝監(jiān)控設備和專用軟件，對原料配送及食堂操作等各環(huán)節(jié)進行全方面監(jiān)控。安徽省規(guī)定學校領導必須提前用餐“試吃”。湖北羅田縣實行食譜、配送、標準、餐數(shù)、管理“五統(tǒng)一”，印制用餐簽名冊、留樣記錄等“三冊十表”，有效提升學校食堂保障、管理和服務水平。青海樂都區(qū)制作學校食堂餐廚垃圾流向表設計新穎，規(guī)范餐廚廢棄物處置，杜絕食品安全隱患。
四是落實“校財局管”規(guī)范資金管理。各地嚴格執(zhí)行財務管理制度，普遍實行“校財局管”和受益學生實名管理制度。在此基礎上，貴州等地還利用學籍系統(tǒng)進行實名制管理，湖北紅安縣對營養(yǎng)餐實行單獨分科建賬，貴州西秀區(qū)協(xié)調人民銀行為各校設立食堂專用賬戶，湖北房縣實行“專人專賬，?？顚Ｓ?，一周一匯總、一周一公示”制度，安徽壽縣經費管理實行“日記、周核、月結”制度，保障資金安全。
從督導情況看，各地營養(yǎng)改善計劃食品安全態(tài)勢總體良好，專項資金的管理比較規(guī)范。計劃實施以來，全國沒有發(fā)生一起大的食品安全和資金安全事故，偶發(fā)的小事故均得到及時妥善處置。
(三)做加法添營養(yǎng)，“計劃”內涵得到不斷豐富。營養(yǎng)改善計劃的實施，改變了農村學生“一日兩餐”“咸菜拌飯”“冷飯冷菜”等狀況，讓貧困地區(qū)義務教育階段學生吃得飽、吃得安全的目標基本實現(xiàn)。不少地方在此基礎上，結合當?shù)貙嶋H，積極探索，采取提標擴面、食育結合等方式做加法添營養(yǎng)，營養(yǎng)改善計劃的內涵不斷豐富和發(fā)展。
一是提高膳食補助標準。浙江、福建營養(yǎng)膳食補助標準達到每生每天5元，寧夏將標準提高到在校期間每生每天4.6元。重慶、四川在營養(yǎng)膳食補助外，學生家長也承擔部分費用，使營養(yǎng)餐標準實現(xiàn)4+x，優(yōu)化了膳食結構，其中四川昭化區(qū)每年投入近500萬元，為全區(qū)1.2萬農村義務教育學生每周提供兩頓免費肉食。
二是適度開展勤工儉學。云南省要求有條件的地方，對長期保留的農村義務教育學校按照小學不少于5畝、初中不少于10畝地配備勤工儉學基地。20xx年，全省共有6602所學校開展勤工儉學，勤工儉學基地達到8256個，面積7.35萬畝，純收入達到3.45億元。湖北竹溪縣人民政府為學校租賃蔬菜基地600余畝，全縣學校蔬菜自產率達到70%，緩解供餐運營成本壓力。山西繁峙縣、黑龍江龍江縣、湖北羅田縣部分學校充分利用校園空地種植蔬菜，既為學校食堂補充提供免費、新鮮、綠色的原材料，又使其成為學生實踐教育的基地，培養(yǎng)愛勞動的良好習慣。
三是探索進行“食育”教育。重慶彭水縣組織學生自主用餐，由教師指導小學高年級學生輪流參與取餐、分餐，既節(jié)約成本，又鍛煉學生團隊精神和自主管理能力。內蒙古先后舉辦兩期健康教育教師培訓班，在國家試點旗縣學校全面開設健康教育課程。安徽金寨縣結合大別山區(qū)飲食習慣，聘請營養(yǎng)健康專家，編印《青少年食育教育讀本》，納入學校教學計劃，確保營養(yǎng)健康教育普及到每一位學生。
四是提升營養(yǎng)干預水平。重慶市為中小學配備1000余名公共營養(yǎng)師，充分發(fā)揮公共營養(yǎng)師的作用，靈活運用推薦食譜，努力為學生提供科學、營養(yǎng)的.食物。江西贛縣統(tǒng)一制定食物搭配菜譜，并且進行量化要求，食堂根據(jù)時令食材的不同，確定每天食譜。湖北保康縣結合?？碉嬍沉晳T，制定學生合理膳食指導食譜，組織開展“最佳一周食譜”評選活動。四川廣元結合本土實際和季節(jié)性特點，利用廣元黑木耳、香菇、核桃、蕎麥等特產研制綠色、營養(yǎng)食譜，分片制定春夏秋冬每季2套配餐方案，并根據(jù)學生營養(yǎng)監(jiān)測結果及時調整食譜。
督導中發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)對營養(yǎng)改善計劃的政策要求理解比較全面、準確，統(tǒng)籌安排營養(yǎng)膳食補助、“一補”資金、地方投入、家庭分擔、社會捐助等，共同做好“加法”，有效提高了營養(yǎng)餐膳食質量;有的地方探索將營養(yǎng)餐作為學生素質教育的一個部分，與膳食營養(yǎng)知識、飲食觀念、地方飲食文化、團隊精神和動手能力培養(yǎng)等相結合，初步形成“食育”文化。
(四)接受四個“監(jiān)督”，社會關切得到積極回應。實施意見明確要求將營養(yǎng)改善計劃打造為陽光工程。20xx年，全國政協(xié)副主席李海峰率團對營養(yǎng)改善計劃貫徹實施情況進行了視察。近兩年，全國人大代表、政協(xié)委員提出建議提案22份。截至目前，全國學生營養(yǎng)辦主動公開展播434個國家試點縣工作情況視頻，展示152所農村中小學校營養(yǎng)餐配餐案例。各地也按照要求，建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，接受四個“監(jiān)督”。
一是主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督。安徽建立人大政協(xié)委員隨機抽查等工作督查機制。20xx年，貴州邀請各市(州)省人大代表、政協(xié)委員等對全省營養(yǎng)改善計劃進行專題調研，陜西商洛市人大將營養(yǎng)改善計劃實施情況作為代表建議重點督辦工作。江西會昌縣每年均邀請縣人大代表對試點學校進行檢查，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。
二是主動接受行政監(jiān)督。四川、貴州、陜西、寧夏等地將營養(yǎng)改善計劃列入全省重大民生工程，對市縣政府進行目標考核。各省學生營養(yǎng)辦均每年組織成員單位進行專項督查，湖南、安徽還分別組織人員開展暗訪，根據(jù)暗訪情況進行通報并責令限期整改。貴州省教育廳已先后對19個縣進行專項審計。20xx年，江西、湖北兩地審計部門分別對本省營養(yǎng)改善計劃專項資金管理使用情況進行專項審計，審計情況總體良好。
三是主動接受社會監(jiān)督。四川儀隴、古藺、蒼溪，貴州鎮(zhèn)寧、務川、桐梓、惠水、普定，云南鳳慶、馬關、鎮(zhèn)康、賓川，陜西商南、扶風、洛南，寧夏同心、涇源、彭陽、隆德、原州等20個縣近1800所學校參與陽光校餐試點工作，每個上學日通過陽光校餐網公開學生就餐、帶量食譜、原料價格等信息，接受網民監(jiān)督。陜西寶雞市、江西贛縣等地通過舉辦“學校食堂開放日”、“家長開放日”等活動，邀請家長觀摩學生營養(yǎng)餐分發(fā)、用餐全過程，提出合理化意見和建議。湖北鶴峰縣全縣所有農村中小學開通微博，按時公示每頓營養(yǎng)午餐，學生就餐情況、食堂工作人員著裝及操作情況、食堂清潔衛(wèi)生情況等盡收“眼”底，真正做到公開、透明、安全。
四是主動接受輿論監(jiān)督。各地利用報刊、網絡、廣播、電視等各種媒介，加強對營養(yǎng)改善計劃實施各層次、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，打造全方位的監(jiān)督體系。廣西每個學期都召開新聞通氣會，及時向新聞媒體和社會各界通報試點縣營養(yǎng)改善計劃的具體實施情況，正面引導社會輿論，取得社會各界的支持和理解。四川通過《陽光政務》熱線欄目，現(xiàn)場督辦群眾熱線問題。湖南學生營養(yǎng)辦20xx年接待群眾來信、來訪、來電、網絡咨詢53人次，做到了來信必復、來訪必接、來電必回、網上必答，及時釋疑并宣傳政策，暢通監(jiān)管信息渠道。安徽營養(yǎng)改善計劃實施工作先后被安徽電視臺報道28次、被平面媒體報道50余次，不僅廣泛宣傳政策意義，及時回應社會關切，還提高了工作透明度。
此次實地檢查的各中小學校都按照要求設立學生營養(yǎng)餐公示欄，公布用餐學生名單、供餐內容、菜譜和飯菜價格等信息，接受學生、家長、教師、膳食管理委員會的監(jiān)督。
(五)建立長效機制，地方責任得到逐步落實。在經歷艱難起步和穩(wěn)步推進兩個階段之后，各地結合當?shù)貙嶋H和經濟社會發(fā)展水平，總結試點經驗，積極探索建立長效機制，保障營養(yǎng)改善計劃長期穩(wěn)定、規(guī)范運行。
一是健全各項工作制度。各地都比照成立營養(yǎng)改善計劃領導小組及辦公室，制定專項資金管理、食品安全保障等管理制度，實行主任辦公室、雙月通報、工作調度、分片包干等工作措施，建立了目標責任制。安徽逐步建立和形成“縱向上由省級政府統(tǒng)籌、市級政府協(xié)調、縣級政府實施、試點學校執(zhí)行，橫向上由教育部門牽頭負責、各有關職能部門積極配合”的長效工作機制。重慶建立食堂管理人員市、縣、?！叭壟嘤枡C制”和市、縣、校、室“四級督查機制”，保障營養(yǎng)改善計劃有序推進、有效實施。
二是組建專門工作隊伍。四川發(fā)文要求市縣建立健全農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃長效保障機制，落實工作機構、人員編制，確保營養(yǎng)改善計劃工作有機構負責、有經費保障、有人員推動。截至20xx年底，四川有42個縣(市、區(qū))正式批復設立營養(yǎng)辦，落實工作人員150余名。陜西延安市、安康市教育局常設營養(yǎng)科并落實人員編制，33個縣(區(qū))設立單獨的營養(yǎng)辦。江西興國縣、寧都縣、廣西恭城縣、甘肅康樂縣等地成立獨立建制的學生營養(yǎng)辦，核定人員編制。
三是落實食堂工作人員工資。貴州每年投入6億多元，為供餐學校配備4萬余名食堂工作人員，并將其工資、保險待遇納入縣級財政預算。云南各試點縣每年投入資金共2.7億元，為供餐學校購買服務性崗位25000多個。四川66個縣(市、區(qū))落實食堂工作人員1.9萬余人。廣西隆安、融安等10個市(縣)，以及山西繁峙、安徽利辛、阜南、河南固始、湖北恩施、陜西嵐皋等地也將食堂工作人員工資納入縣級財政保障。甘肅安定區(qū)為100人以下中小學校爭取公益性崗位，每人每月補助1180元，解決較小規(guī)模食堂工作人員緊缺的困難。
四是建立食堂運行經費保障機制。重慶將14個試點區(qū)縣學校食堂運行經費納入市級預算，按照生均每年80元的標準對實施范圍內各學校進行補助，-20xx年，市級財政解決食堂運行經費1.39億元。寧夏安排營養(yǎng)改善計劃實施學校公用經費補助資金1618萬元，為試點學校提高生均公用經費60元，減輕因學校食堂水、電、煤等開支增加造成的學校公用經費壓力。寧夏還設立營養(yǎng)改善計劃陪餐教師補助專項資金，惠及1.1萬名教師，陪餐教師與學生統(tǒng)一用餐，既解決為學生分餐教師的就餐問題，又加強對學校午餐質量與安全的監(jiān)管。
從全國來看，部分地區(qū)堅持試點先行，點面結合，克服底子薄基礎差等客觀困難，鼓勵市縣穩(wěn)妥創(chuàng)新，積極推廣成功經驗，落實地方責任，較好的解決了專職工作隊伍、食堂工作人員工資和食堂運行經費等突出問題，值得各地學習借鑒。
三、存在的主要問題。
營養(yǎng)改善計劃是一個從農田到餐桌，關系學生營養(yǎng)健康和生命安全的系統(tǒng)工程，覆蓋面廣、涉及人數(shù)多、情況復雜，又是從最貧困地區(qū)起步，基礎條件比較薄弱，管理能力相對較低，對照國家營養(yǎng)改善計劃系列政策要求和廣大學生的熱切期盼，還面臨著一些需要研究解決的困難和問題。
(一)“兩個安全”仍存隱患。一是少數(shù)地方沒有嚴格落實招標采購要求。督導中發(fā)現(xiàn)個別試點縣大宗原輔材料未實行集中采購。二是部分學校食堂管理不夠規(guī)范。各地都存在小規(guī)模學校食堂未達到餐飲服務許可要求問題。有的學校負責人陪餐、樣品留樣、衛(wèi)生消毒、原輔材料存放等要求落實不到位，個別試點學校存在采購的蔬菜發(fā)生霉變問題。三是一些地方未實行營養(yǎng)餐資金專賬核算，少數(shù)學校食堂財務人員使用個人賬戶進行資金管理，個別地方在審計中發(fā)現(xiàn)學校存在擠占挪用、虛報套取?？畹膯栴}。四是不少地方未按要求使用實名制學生信息管理系統(tǒng)核報受益學生數(shù)，數(shù)據(jù)的準確性和真實性缺乏保障，個別學校存在虛報受益學生人數(shù)問題。
(二)供餐模式轉變較慢。一是少數(shù)地區(qū)學校食堂建設進度比較緩慢。二是部分地區(qū)完工學校食堂未及時交付使用。截至20xx年4月底，全國已完工食堂建設項目的學校達到64828所，已交付使用的學校為58018所，還有6810所學校食堂因竣工驗收手續(xù)、廚房設施配備等原因未投入使用。
(三)食堂運轉壓力較大。一是學校食堂人員工資缺乏長效保障。未多數(shù)試點縣未按要求將食堂工作人員待遇納入財政預算，普遍存在食堂工作人員工資擠占學校公用經費，以及食堂工作人員工資待遇低、人員流動率高、業(yè)務培訓少、素質難以保證等現(xiàn)象。二是教師工作負擔較重。各地普遍存在教師除組織學生用餐外，還兼職食堂工作，從事食品采購、驗收、出入庫、登記造冊、幫廚乃至炊事員工作的情況。
(四)政策理解存在偏差。一是部分地區(qū)存在“擠出效應”。有的地方、學校和學生家長將營養(yǎng)膳食補助片面理解為免費午餐，有些地方自試點以來，所有費用由政府負擔，家長原來的伙食費支出完全退出，影響改善學生營養(yǎng)健康的效果。二是有的地方期待中央“包打天下”。面對在縣城就讀農村家庭學生、農村小學附屬學前班幼兒、省貧縣農村學生未納入國家試點膳食補助范圍等問題，期待中央一步到位擴大國家試點范圍，沒有充分發(fā)揮積極性、主動性。三是只管吃飽不注重營養(yǎng)健康。部分學校缺乏專業(yè)營養(yǎng)指導，食堂工作人員對營養(yǎng)配餐知識了解較少，膳食搭配不科學、不營養(yǎng)。有的學校課間加餐內容單一，結構不盡合理，存在采購不健康食品等問題。多數(shù)學校未將營養(yǎng)餐和學生營養(yǎng)健康教育有機結合。
四、督導建議。
(一)牢固樹立紅線思維確?！皟蓚€安全”。各省要組織開展新《食品安全法》學習培訓，督促試點縣對原材料采購、食品配送、食材加工、學生用餐等各環(huán)節(jié)食品安全進行全程監(jiān)管，落實大宗原材料“四統(tǒng)一”政府采購要求，嚴格執(zhí)行供餐“黑名單”制，進一步提升營養(yǎng)餐食品安全水平。要加強實名制學生信息管理系統(tǒng)的使用管理，嚴格審核各試點縣報送的受益學生人數(shù)。要指導試點縣規(guī)范學校食堂財務管理，堅持透明操作，定期開展專項審計。
(二)提高學校食堂供餐比例。各省要加大工作力度，推動試點縣加快學校食堂建設進度，抓緊辦理已完工學校食堂竣工驗收手續(xù)，及時配備廚房設施并申辦餐飲服務許可證，確保建一個成一個，成一個用一個，進一步提高學校食堂供餐比例。要制定具體可操作的實施辦法，鼓勵和支持社會團體、企業(yè)、個人參與營養(yǎng)改善計劃實施工作，積極爭取免費午餐和廚房設施設備捐助等學生營養(yǎng)改善公益項目。
(三)切實落實地方主體責任。各省要強化監(jiān)督檢查，督促各試點縣足額配備學校食堂工作人員，并將人員工資待遇納入地方財政預算。要穩(wěn)妥推進地方試點，確保新試點縣具備供餐條件、落實工作人員和經費、配齊食堂供餐人員，鼓勵將有需要的試點縣將小學食堂餐廳及廚房設施設備向附設學前班、幼兒園開放，引導有條件的試點縣將在縣城就讀的農村義務教育學生納入覆蓋范圍。及時總結推廣成功經驗，支持試點縣探索政府購買公益性崗位、建設配餐中心、引入大學后勤集團等途徑，解決用工和管理難題。
(四)準確理解和落實有關政策。各省要全面、準確宣傳營養(yǎng)改善計劃政策要求，引導各試點縣統(tǒng)籌膳食補助、“一補”資金、地方投入、家庭分擔、社會捐助等，做加法添營養(yǎng)，防止出現(xiàn)擠出效應。要加強營養(yǎng)配餐指導，充分利用“學生電子營養(yǎng)師系統(tǒng)”、“農村學生膳食營養(yǎng)指導手冊”等工具，指導試點縣結合當?shù)靥禺a和飲食文化，制定營養(yǎng)均衡、種類豐富的食譜。要探索開展公共營養(yǎng)師培養(yǎng)培訓，鼓勵有條件的試點縣為學校配備專兼職營養(yǎng)師，總結推廣試點縣營養(yǎng)健康教育成功經驗。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十一
1.事故發(fā)生時學校領導及時穩(wěn)定師生情緒，以免引起不必要的混亂。
2.事故發(fā)生后，注意維護正常的教學秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。3.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送往醫(yī)院診治。
4.迅速向教育局和衛(wèi)生防疫部門及相關部門報告。
5.做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗，若是校外食物所致，也要立即積極配合有關部門取樣。
6.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
7.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
同江市第三中學。
1.班主任要具體負責學生每天營養(yǎng)奶的發(fā)放工作，并認真做好食品發(fā)放的登記工作。
2.班主任要經常對學生進行生活指導，加強健康教育，負責用餐期間的秩序管理，防止學生出現(xiàn)留餐、棄餐等行為；一旦發(fā)現(xiàn)，要及時批評教育、恰當處理。3.班主任要及時將學生奶發(fā)放到學生手中，不得克扣、截留或轉移牛奶為他人飲食；一旦發(fā)現(xiàn)，學校要嚴肅處理。
4.班主任要經常對食用營養(yǎng)奶的學生進行調查。了解學生食用情況，學生食用營養(yǎng)奶后，如果有不適者，要立即向學校報告。
同江市第三中學。
1.嚴格執(zhí)行《食品安全法》、《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》等法律法規(guī)和制度，組織食品安全管理人員、全體教師認真學好上述法律制度，建立健全各項安全管理制度。2.按照有關要求并結合學校實際配備專（兼）職的食品安全管理人員，加強學校食品安全管理，嚴把食品安全關，預防學校食品安全事故發(fā)生。
3.把食品安全知識教育納入學校教育計劃，加強對學生食品安全知識的教育與培訓，引導學生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣，嚴禁學生購買不符合食品安全要求的零食、飲料，以防不良疾病發(fā)生。4.學校食品存放庫房必須保持環(huán)境整潔，消除蚊蠅、老鼠、蟑螂等有害昆蟲及其孽生條件。
5.直接從事營養(yǎng)餐工作的學校從業(yè)人員必須身體健康，并定期進行健康體檢和業(yè)務培訓，取得健康證后方可持證上崗參加工作。6.直接接觸學生營養(yǎng)餐食品的學校從業(yè)人員應有良好的衛(wèi)生習慣，在工作期間，穿戴清潔的工作衣、帽，不留長指甲、涂指甲油、戴戒指；不準在儲藏室內吸煙。
7.學校要嚴把食品驗收入庫環(huán)節(jié)，確保無質量保證的食品不進入學校。
同江市第三中學。
1.大力宣傳義務教育中學學生營養(yǎng)改善計劃實施的重大意義，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心。
2.加強健康教育，使學生養(yǎng)成安全、衛(wèi)生、健康的生活習慣。3.將本校學生營養(yǎng)改善計劃實施方案、領導機構、管理制度、管理人員、工作人員、核定的實名制學生名單報教育局審查備案。4.配備好后勤管理人員和生活教師，加強業(yè)務培訓和指導，確保管理服務和教育工作扎實到位。
5.合理安排用奶時間，確保學校教學工作的正常開展。6.認真做好營養(yǎng)餐工作的檢查與指導。學校主管領導堅持每周檢查指導一次，分管領導堅持每天指導檢查一次；全面檢查食品質量、衛(wèi)生安全、專項資金管理使用、學生奶配送分發(fā)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正和處理。
7.嚴格管理學籍管理規(guī)定界定享受對象，認真審核享受人數(shù)，建立健全學生實名檔案，對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況進行動態(tài)管理，嚴禁虛報學生數(shù)，嚴防套取、冒領國家資金。
同江市第三中學。
班主任職責。
1.負責本班級“營養(yǎng)改善計劃工作”的組織宣傳工作。2.對本班學生營養(yǎng)餐人數(shù)的如實統(tǒng)計上報工作。
3.組織本班學生到指定地點領取和發(fā)放營養(yǎng)餐并組織學生食用工作。
4.做好就餐完畢的跟蹤調查工作，監(jiān)督、指導廢包的回收。5.做好本班學生營養(yǎng)餐實施過程中所有簽字、簽收等歸檔工作。6.積極與家長溝通，及時為家長答疑解惑。7.及時向營養(yǎng)餐發(fā)放員反饋本班學生飲奶情況。8.發(fā)現(xiàn)疑問立即與營養(yǎng)餐發(fā)放員聯(lián)系，及時處理。
同江市第三中學。
專職管理員崗位職責。
1.按發(fā)票數(shù)量驗收供應商供應的奶后，方可辦理驗收入庫手續(xù)。2.按規(guī)定人數(shù)辦理領料出庫手續(xù)，并及時做好登記。
3.食品儲藏室內學生奶，必須堆放整齊，并按批次逐一堆放，不同類食品不能混合堆放。
4.做好營養(yǎng)餐的發(fā)放、品嘗、留校及廢品回收工作。5.學生奶出庫必須貫徹先進先出的原則。
6.經常打掃食品儲藏室，及時開窗通風，以保持室內干燥。離開工作崗位應及時關閉門窗，做好防火、防盜、防霉工作，發(fā)現(xiàn)隱患和疑點及時向學校報告。
8.做好營養(yǎng)餐各種用具使用和保管工作。9.做好營養(yǎng)餐的檔案管理工作。
同江市第三中學。
1.學生營養(yǎng)課間餐必須是縣教育局采購的飲用奶，其他途徑采購的食品，學校一律不予驗收和入庫，決不允許私自采購其他食品代替。
2.營養(yǎng)課間餐食品必須以招投標中心確定的品牌、價格和數(shù)量為準，學校和個人不得更改。
3.采購的飲用奶必須有營業(yè)執(zhí)照、流通許可證、生產許可證和質量檢驗報告，牛奶外包裝上有“學生飲用奶”標識。
4.學校設立專（兼）職食品檢驗員，對進入學校的食品進行嚴格的檢查和驗收，檢查產品外包裝是否完整無破損，標識是否完整規(guī)范，做好詳細記錄，建立食品安全檔案，嚴把食品質量關。完善食品交接手續(xù)，在確認食品符合衛(wèi)生安全標準后，經交貨與收貨雙方簽字后方可入庫儲藏。
5.學生食（飲）用的牛奶必須明確其生產日期、保質期、生產批次和配送時間，配送的食品必須在保質期內，超過時限的，學校有權拒收。
同江市第三中學。
營養(yǎng)餐領導小組工作職責。
1.全面領導學?！盃I養(yǎng)餐”食品衛(wèi)生安全等全面工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂“營養(yǎng)餐”工作辦法、方案、應急預案、目標責任書等各種規(guī)章制度，并對工作提出指導性意見。2.統(tǒng)一指揮“營養(yǎng)餐”食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
3.認真貫徹落實國家“營養(yǎng)改善計劃”的相關政策；貫徹國家有關食品安全的法律、法規(guī)和政策；負責監(jiān)督學校和責任人是否嚴格履行工作職責，管理責任是否到位。
4.督促學校建立健全學生食品安全目標管理責任制，組織考核、獎懲；監(jiān)督學校食堂從業(yè)人員從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關培訓。監(jiān)督食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關法規(guī)和標準。
同江市第三中學。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十二
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)54號)，實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，進一步改善農村牧區(qū)學生營養(yǎng)狀況，提高農村牧區(qū)學生健康水平，加快農村牧區(qū)義務教育發(fā)展，促進教育公平發(fā)展，我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區(qū)義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學?；厩闆r：
全市現(xiàn)有各級各類學校、幼兒園379所，其中：小學242所，教學點155個，普通中學83所，特殊教育學校1所，幼兒園53所。現(xiàn)有在校生246324人，其中：小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學校282人，幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學?；厩闆r。
化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實施學生營養(yǎng)改善計劃學校共9所，受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養(yǎng)早餐蛋奶工程。工程實施范圍為20所農村中小學，32個教學點，共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個，在校學生1652人，住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃在營養(yǎng)食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
一、工作進展情況。
(一)我市農村學生營養(yǎng)改善計劃實施情況。
我市農村學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作于20xx年3月份啟動實施，市政府及時召開專題工作會議，成立了以政府分管市長記強為組長，市教育局局長、副局長、市財政局局長、市食品藥品監(jiān)管局局長為副組長，市財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改委、宣傳部、農牧業(yè)、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、團委、婦聯(lián)等部門主要領導為成員的烏蘭察布市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組。領導小組辦公室設在市教育局體衛(wèi)藝科，由市教育局副局長樊長春同志任辦公室主任，明確各相關部門職責，完善管理機制，因地制宜確定合適的供餐內容。
按照內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)實施《國家農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃》試點方案的通知(內政辦發(fā)〔20xx〕40號文件要求：
選擇供餐模式的原則為：安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、便捷。選擇供餐機構原則為：優(yōu)先選擇具有成型供餐模式的相對成熟的企業(yè)，要求供餐服務以公益性為主，價格合理。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十三
為推動我縣農村義務教育學生營養(yǎng)早餐工作的順利實施，全面提高學生體質健康水平，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、實施時間、范圍及標準。
（一）實施時間：從20xx年春季學期開始實施。
（二）實施范圍：在全縣農村義務教育階段實施營養(yǎng)早餐（含民辦學校）試點，覆蓋全縣212所義務教育學校（其中初中32所，小學180所），享受人數(shù)52695名。
（三）實施標準：營養(yǎng)早餐補助標準為每生每天4元（不含加工費），每年按學生在校200天計算。所需經費，省財政按總額的30%補助，其余經費由市、縣財政承擔，家長不再負擔任何費用。
二、實施辦法。
（一）供餐模式。
1、學校食堂供餐。建設有標準學生食堂的義務教育學校，由本校食堂負責為學生提供營養(yǎng)早餐。學校食堂每周制定營養(yǎng)食譜，確保所供應的早餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)結構均衡、口味好。此模式涉及學校32所（其中初中18所，小學14所），惠及學生20924名。
2、企業(yè)供餐模式。在城區(qū)及周邊區(qū)域，沒有建設標準食堂的學校，由招標指定企業(yè)負責為學生提供營養(yǎng)早餐。企業(yè)嚴格按照營養(yǎng)標準，合理搭配學生膳食，確保營養(yǎng)早餐安全衛(wèi)生，讓學生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學校9所（其中初中1所，小學8所），惠及學生14295名。
3、企業(yè)加餐模式。無法實施企業(yè)供餐模式，并且不具備食堂供餐條件的義務教育學校，繼續(xù)實施企業(yè)加餐形式，由招標指定企業(yè)按照蛋奶工程標準供應學生營養(yǎng)早餐。此模式涉及學校150所（其中初中14所，小學136所），惠及學生17667名。
（二）政府采購環(huán)節(jié)。
嚴格按照政府統(tǒng)一采購有關規(guī)定、程序和標準，通過公開招投標形式，選擇確定有實力、信譽好、有保障的品牌企業(yè)提供學生營養(yǎng)早餐。
（三）營養(yǎng)餐配送環(huán)節(jié)。
按照“保障、快捷、方便”的原則，根據(jù)協(xié)議（合同），經食藥監(jiān)管、工商、質監(jiān)、畜牧等部門檢查驗收后，由食品供應商統(tǒng)一配送到相關學校。食品配送到校后，由學校負責檢查清點驗收，簽字確認?？紤]到加工分餐過程中的正常損耗，食品供應商要按照實際供應量不低于3%的數(shù)量提供耗損。
（四）供餐要求。各學校要建立健全營養(yǎng)早餐的驗收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項管理制度，制定食品儲存、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程，形成規(guī)范的工作流程，堅持按時發(fā)放、定量供應。不得采用學生輪流、隔天（周）發(fā)放、集中發(fā)放等做法變相降低學生營養(yǎng)早餐實施標準。各種制度及流程要張貼公布，裝訂成冊，形成規(guī)范檔案，做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求。
（一）落實工作責任。全縣營養(yǎng)早餐工作由大荔縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組統(tǒng)籌負責，按照“政府負責、部門協(xié)同、分級管理”的原則，米、面、油等大宗原材料實行政府統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，其余所需物品實行定點采購。食品藥品監(jiān)督管理部門和教育局及項目學校負責監(jiān)督管理營養(yǎng)早餐的食品質量。各試點學校要專人負責營養(yǎng)早餐的日常管理，確保營養(yǎng)改善計劃質量安全和資金安全。
（二）加強監(jiān)督檢查。全縣營養(yǎng)改善計劃領導小組要定期督查營養(yǎng)早餐實施情況，重點督查組織實施、經費管理、組織供餐、完善條件和安全監(jiān)管等方面工作，對督查發(fā)現(xiàn)的問題要責令有關單位及時整改。要層層簽訂目標責任書，堅決防止食物中毒事件發(fā)生，確保學生身體健康。同時，設立監(jiān)督舉報平臺，接受社會群眾的監(jiān)督。舉報電話：0913—3266028，舉報郵箱：dlqgb012@163。com。
（三）建立建全應急預案。建立和完善應急機制，制定《大荔縣農村義務教育學生營養(yǎng)早餐食品安全事故應急預案》。各試點學校要制定相應的應急預案，并定期進行應急演練，重點強化學生食用米、面、油、蔬菜、肉類等食物食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的預防和應急措施，有效防范食物中毒、操作安全等事故的發(fā)生。
（四）嚴格責任追究。凡因學校管理不善或工作失職，造成集體衛(wèi)生事件或嚴重后果的，由學校承擔第一責任。凡因向學校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質量安全標準的食品，造成食源性疾病發(fā)生的企業(yè)或個人，由相關部門依法嚴肅處理。
（五）加強宣傳引導。各單位、各學校要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā)，對實施營養(yǎng)早餐工作進行廣泛宣傳，利用網絡、報刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段，普及科學的營養(yǎng)知識和食品衛(wèi)生安全知識，營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和推進學生營養(yǎng)改善計劃工作的良好氛圍。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十四
為認真貫徹落實省市“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”，增強學生體質，提倡合理膳食，改善學生營養(yǎng)狀況，不斷提高學生健康水平，根據(jù)高陵縣教育局有關“學生營養(yǎng)改善計劃”文件精神要求，我們認真開展了營養(yǎng)計劃自查工作，現(xiàn)將我校學生營養(yǎng)改善計劃實施情況匯報如下：
一、基本情況。
我?，F(xiàn)有教師15人，一至六年級6個教學班，共有學生178名。為保障學生營養(yǎng)改善計劃順利進行，學校投入了較大的物力、財力，做到了儲藏、加工分離，安裝了防盜網、監(jiān)控設施，購置了蒸蛋車、溫控車、消毒柜等蛋奶加工專用設備，防蠅、防塵、防鼠設施到位。
二、領導重視，機構健全。
我校領導對營養(yǎng)改善計劃工作高度重視。開學初，學校認真制定了“營養(yǎng)改善計劃工作實施方案”，為把學生營養(yǎng)改善計劃落到實處，學校成立了以郇超校長為組長，分管后勤工作的副校長徐永信為副組長，校委會其他人員及班主任為成員的工作領導小組。同時，把學生營養(yǎng)計劃作為學校一項重要工作內容來抓，切實做好學生營養(yǎng)改善計劃的管理工作，把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任分解落實到人，確保按時、保質、足額發(fā)放。
三、制度齊全，落實責任。
為使學生營養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化，學校制定了“食堂安全管理制度”、“從業(yè)人員衛(wèi)生培訓制度”、“出入庫管理制度”、“庫房管理制度”、“加工管理制度”、“發(fā)放制度”、“食品留樣制度”、“班主任跟餐制度”，“衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度”、“食品衛(wèi)生安全管理制度”、“信息上報制度”和“學校食物中毒應急處理預案”等管理制度，健全了營養(yǎng)餐留樣、班主任領取和學生用餐三類臺賬，規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用流程。
每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學生的領取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。
四、廣泛宣傳，營造氛圍。
實施農村義務教育學生營養(yǎng)計劃，是黨和政府體恤民情、關心學生身心健康的具體體現(xiàn)，是典型的親民、愛民、惠民工程，為把黨的這一項惠民政策落到實處，學校通過召開教師會、家長會、班會、致家長的一封信、黑板報等途徑，廣泛深入宣傳實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策和做法。使學生、家長和社會了解并爭取得到他們的支持。充分利用各種宣傳教育形式，向學生普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。
五、嚴格程序，規(guī)范操作。
1、學生營養(yǎng)計劃食品由上級統(tǒng)一招標采購，統(tǒng)一配送。實行的是供應商定時定量定期配送，專人專車專程送達學校，我們按照相關規(guī)定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品合格證明、資質證明。學校安排專人負責食品驗收工作，建立了詳實的食品入庫臺賬，有驗收記錄，并注明了名稱、數(shù)量，確保學生營養(yǎng)餐在規(guī)定的保質期內。
2、嚴格入庫程序。每次在配送的食品進庫時，都認真清點、仔細檢查、細心核對、準確登記，嚴格檢查生產日期、保質期和外包裝等，索要質檢報告單，雙方辦事人簽字，學校專人專賬管理，防止過期、霉變和其他不安全因素的發(fā)生。所有交接手續(xù)規(guī)范，誰接手誰簽字誰負責。
3、存儲規(guī)范安全。我校設置有專用儲藏室，專人負責，每天定時向加工人員發(fā)放營養(yǎng)餐，閑雜人員不許接近庫房和加工場所。保管人員能夠認真負責地做好保管工作，并建有規(guī)范的臺帳記錄。營養(yǎng)改善計劃保管能嚴格執(zhí)行食品管理辦法中的有關規(guī)定，營養(yǎng)食品存放離地面15cm，離墻10cm，在有防潮設備的架體上存放，儲藏干凈衛(wèi)生，通風透氣，能夠定期開啟空調，室溫控制穩(wěn)定，防止了食品霉變。防盜、防鼠、防塵設施到位。有計劃有次序地發(fā)放食品，防止積壓、變質現(xiàn)象發(fā)生。做到了先入庫的先出庫，后入庫的后出庫，并做留樣記錄，詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間，留樣每份保存48小時以上備檢。
4、嚴格實行加工檢查制度。加工人員身體健康，做到了穿工作服持證操作，個人衛(wèi)生習慣良好，并按時對炊具進行清洗和消毒。
5、嚴格實施加工規(guī)程。加工操作規(guī)范，細節(jié)符合要求，未出現(xiàn)不熟、不熱或過熱等現(xiàn)象。雞蛋加工前用淡鹽水沖洗，做到了煮熟煮透，雞蛋加工過程人不離場，每天將一個熟雞蛋放進留樣盒存48小時。
6、營養(yǎng)餐的發(fā)放嚴格遵守規(guī)程。每天早8：00開始加工，班主任于第一節(jié)課后領取，分發(fā)給學生食用，學生每天食用時，老師指導學生做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，培養(yǎng)了學生良好的衛(wèi)生習慣。
在食用期間，實行班主任跟餐，分管領導巡視制度。對不適宜使用營養(yǎng)餐的學生及時上報，并采取有效措施做妥善處理。落實好營養(yǎng)餐衛(wèi)生監(jiān)督機制，防止發(fā)生食品中毒事故，讓學生放心使用營養(yǎng)餐。
7、食用后的殘渣、奶盒等廢棄物實行統(tǒng)一回收存放，于當天下午放學后集中處理，并做好殘渣處理記錄。
六、存在問題。
盡管學校每天按時為學生提供合格的營養(yǎng)餐，但仍有個別學生在一些商店、攤點購買小食品，安全隱患責任難以分清。
七、改進措施。
1、強化安全監(jiān)管，禁止學生購買小食品，加大營養(yǎng)餐的宣傳力度，利用班隊會對學生進行食品質量安全、營養(yǎng)知識教育，積極指導學生科學地食用早餐。
2、完善營養(yǎng)餐改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度，規(guī)范供餐流程。
3、定期組織從業(yè)人員參加食品安全管理培訓，強化管理，更好的落實營養(yǎng)餐改善計劃。
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營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十五
為認真貫徹落實“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”，增強學生體質，提倡合理膳食，改善學生營養(yǎng)狀況，不斷提高學生健康水平，根據(jù)鄖縣縣教育局迎接省監(jiān)察廳專項檢查工作的相關要求，我校于20xx年11月14日至15日對營養(yǎng)改善計劃實施工作進行了認真、細致地自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、管理機制方面。
(一)建立健全組織機構，明確責任分工。
1、成立領導小組。
組長：
副組長：
營養(yǎng)專干：
成員：
領導小組的成立，為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”，切實做到有組織、有領導、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎。
2、健全各項管理制度，層層落實責任：
我校嚴格按照鄖縣教育局營養(yǎng)改善辦公室下發(fā)的《學校營養(yǎng)改善計劃管理檔案目錄》，建立健全了各項管理制度和職責。學校與分校、學校與供貨商、營養(yǎng)改善計劃工作負責人、班主任、從業(yè)人員簽訂了相關管理責任書，層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養(yǎng)改善計劃工作監(jiān)督小組，在醒目位置定期公示了監(jiān)督小組、經費賬目、配餐標準、營養(yǎng)餐譜、食品數(shù)量和價格，用餐學生名單等信息。向家長、社會公布舉報電話，自覺接受家長和社會各界的監(jiān)督。
3、我校嚴格依照《國家食品安全事故應急預案》，制定了學生食品安全事故應急預案，預案符合學校實際，并具有操作性。并積極落實了預案的學習、演練等工作，師生熟悉了食品安全事故的處理程序和相關辦法。
4、我校嚴格按照《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》的要求，妥善管理、合理使用營養(yǎng)改善計劃專項資金，真正做到了學生營養(yǎng)改善計劃專項資金專人管理、?？顚Ｓ?、公開透明。
二、規(guī)范操作方面。
我校享受營養(yǎng)改善計劃的學生總人數(shù)為1161人，其中我校1045人，西河村初級小學61人，鄭家村初級小學45人，白龍教學點10人。建立了實名制學生信息庫。確保營養(yǎng)改善落實到每位學生。
1、學校嚴格按照供餐食譜供餐，不存在隨意調整供餐食品的種類、供餐食品的數(shù)量等行為，確保了給學生提供等質、等量、等價的營養(yǎng)食品。
2、從業(yè)人員衛(wèi)生管理基本規(guī)范。從業(yè)人員身體健康，做到了持證操作。工作人員養(yǎng)成了良好的個人衛(wèi)生習慣，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。認真、細致、規(guī)范地填寫了《購貨憑證》、《進貨臺賬》、《出庫清單》、《發(fā)放登記表》等，各個流程運行順暢，記載細致、有據(jù)可查。
3、食品采購符合要求。供貨商、營養(yǎng)專干按時簽收配送食品，學校注重與配送企業(yè)的溝通協(xié)調，并認真做好了食品的接收工作，確保配送食品按質、按量、按時送到學校。非配送食品做到了定點采購，采購的食品新鮮、衛(wèi)生、清潔，符合國家有關衛(wèi)生標準與規(guī)定，并按照相關規(guī)定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品合格證明、資質證明、采購清單等有效證明材料。學校還安排專人負責食品驗收工作，建立了詳實的食品入庫臺賬，有驗收記錄，并注明了名稱、數(shù)量、價格、金額等事項，有簽明意見和驗收人的名字及日期。
4、實行食品質量監(jiān)督登記：
營養(yǎng)專干對食品衛(wèi)生、營養(yǎng)餐質量等工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范及食品留樣制度按時取樣，每種食品留樣量不少于100克。并做留樣記錄，詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。留樣每份保存48小時以上備檢，留樣器皿必須及時清洗消毒。
各班主任負責班級“學生營養(yǎng)餐工程”的日常管理，負責食品的發(fā)放工作，實名登記就餐學生及數(shù)量，營養(yǎng)專干核實人數(shù)后由班主任簽字按時領取營養(yǎng)餐，并監(jiān)督學生于早自習前在教室內使用，防止學生棄餐、換餐、留餐，吃不完的食品堅決逐一回收銷毀，及時處理食品垃圾。
5、檔案資料齊全：
由營養(yǎng)專干負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定，及時搜集上報上級要求的相關信息，對各種資料及時整理，歸檔保存。
三、硬件設施方面。
學校進一步加強了食堂的管理。增添了春苗營養(yǎng)廚房新設備，配備了必要的食品儲藏保鮮保溫設施。
四、存在的困難和問題。
1、就餐場地不能滿足需要。學校餐廳面積小，現(xiàn)在學生都是在教室里用餐，衛(wèi)生達不到標準，存在著安全隱患。沒有專用庫房儲存營養(yǎng)餐。
2、供餐管理有待進一步加強，管理制度有待進一步健全完善。
五、下步工作打算。
1、充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范供餐工作流程。
2、定期組織從業(yè)人員參加食品安全管理培訓，強化管理，更好的落實營養(yǎng)餐改善計劃。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十六
作為xx縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施牽頭單位，我局在縣委縣政府的正確領導和市教育局的精心指導下，局領導高度重視，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國發(fā)辦〔20xx〕54號)等上級文件和會議精神，將此項工作作為一項重要民生工程來抓，積極推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作。
一、基本情況。
20xx年秋季學期，xx縣學生營養(yǎng)改善計劃覆蓋的農村義務教育學校77所，共有學生25641人，其中初中17所，共有學生8821人，小學60所，共有學生16820人。由于目前學?；旧蠜]有學生食堂，全縣只能全部采用課間加餐的模式。
二、相關工作實施情況。
實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是黨和國家非常重視的一項重大的民生工程、德政工程。為了落實好“學生營養(yǎng)改善計劃”，xx縣委、縣政府、縣教育局高度重視，精心組織實施。
1、規(guī)范操作，確保企業(yè)供餐招投標工作合法合規(guī)。
我縣學生營養(yǎng)餐企業(yè)供餐招投標工作嚴格按政府采購規(guī)定程序執(zhí)行，由我縣公共資源交易中心具體組織實施，各相關成員單位共同參與，規(guī)范做好每次招投標工作。會昌會議后，我們根據(jù)會議要求，結合我縣的實施方案，立即進行了招投標工作，在編制招標公告、招標文件、評標辦法、投標文件范本過程中多次召開有關部門會議和領導小組會議研究討論，確保我縣6月11日起全面供餐。
2、精心準備，確保了供餐正常進行，有序推進。
供餐前專門召開中小學校校長會，供餐企業(yè)見面會，為營養(yǎng)餐的開餐工作進行了全面部署，規(guī)范了企業(yè)送餐程序和時間，規(guī)范了學校食品接收管理辦法，規(guī)范了班主任的管理職責。暑假期間還舉辦了食品安全知識的簡單培訓，開學初請縣電視臺進行了有關宣傳。
縣營養(yǎng)辦多次召集供餐企業(yè)的會議，就食品安全問題和配送問題進行了安排和部署。一切為了確保各營養(yǎng)餐試點學校共25641名學生全部吃到了安全、營養(yǎng)、合格的營養(yǎng)餐。
3、規(guī)范了學校管理制度和檔案資料建設。
各農村義務教育學校建立了一套規(guī)范的檔案資料(上級文件、領導講話、組織機構、管理制度、應急預案、學生實名冊、《配送單》登記簽字臺賬、做到精細化管理。xx縣學生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)供餐實施順利，學生、家長、社會反響良好。
4、周密部署，確?！皟蓚€系統(tǒng)”建設有序實施。
一是及時完成了實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃數(shù)據(jù)采集工作培訓會議召開后，我縣及時貫徹落實會議精神，并就校級系統(tǒng)操作作了詳細培訓。及時組建實名制信息采集隊伍，局機關指定了專人負責，小學以中心小學為單位、初中以校為單位指定專人負責實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。目前，各項數(shù)據(jù)都以成功上報。
二是積極開展學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估準備工作?？h衛(wèi)生部門實施營養(yǎng)改善計劃學校學生的健康體檢工作，為每個學生建立了健康檔案，為計劃實施一段時間后進行對比分析，指導完善今后學校營養(yǎng)改善計劃的實施奠定了基礎。目前，已初步制訂好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案，確定了24所常規(guī)監(jiān)測學校。
5、認真核算，確保專項經費及時撥付。
20xx年9月份下發(fā)《關于做好營養(yǎng)餐報帳工作的通知》，要求學校營養(yǎng)餐專項經費由專人負責統(tǒng)計，嚴格按照《配送單》的簽字如實統(tǒng)計，學校財務負責人審核，校長把關，學校要對填報數(shù)據(jù)真實性負責，縣營養(yǎng)辦把握各校總人數(shù)，總天數(shù)、實名制信息、統(tǒng)計年報等數(shù)據(jù)及時審核，每月匯總一次。確保資金使用安全，使學生營養(yǎng)改善計劃實施管理精細化，力爭使每一所農村學校、每一個教學點的管理都規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
6、加大督促檢查力度，不斷規(guī)范學校營養(yǎng)餐管理工作。
每學期開學初，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣教育局組織相關人員到試點學校進行了抽查，了解供餐情況，發(fā)現(xiàn)問題請供餐企業(yè)和相關學校及時進行整改。并將此項工作常態(tài)化，定期進行督查和整改。
20xx年11月9日，省營養(yǎng)辦、教育廳財務處彭鋼副處長一行來我縣進行了第二次例行督查，隨機抽檢了四所學校和查看了三個供應企業(yè)，詳細詢問了財務結算程序、食堂建設方案和縣營養(yǎng)辦的運行情況。彭處長對xx的營養(yǎng)改善計劃推進和執(zhí)行情況非常滿意。
3月份，省營養(yǎng)辦主任，教育廳宋雷鳴副廳長在全省學生營養(yǎng)改善計劃調度執(zhí)行報告里，充分肯定了xx縣在執(zhí)行省營養(yǎng)辦按時全面開餐和配餐方面的力度。
7、立足實際，確保食堂改造工作穩(wěn)步推進。
結合全縣實際，在全面摸排并充分論證的基礎上，制定了《xx縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學生食堂建設規(guī)劃》，目前，有部分學校食堂項目已開工建設。按省營養(yǎng)辦的要求，力爭全部實行食堂供餐。
8、注重宣傳，陽光操作。
為了使黨的惠民政策深入人心，家喻戶曉，為了確保實施營養(yǎng)改善計劃陽光操作，公開透明，學校下發(fā)了致家長一封信，班班辦有黑板報，在學校顯眼的位置設立了公示欄，及時將營養(yǎng)改善計劃情況予以通報。
20春節(jié)期間，我縣營養(yǎng)辦積極利用縣級主要媒體電視臺、網站和報紙宣傳營養(yǎng)改善計劃的政策，縣營養(yǎng)辦主任、教育局紀委書記賀亞明接受了縣電視臺記者的專門采訪。
今年開學初，全縣24651名農村學生人手一冊關于營養(yǎng)餐的宣傳彩頁，把黨和國家這項重大民生工程政策告訴給每個學生和家長。
三、存在主要問題和困難。
1、我縣地處xx山區(qū)，有許多邊遠學校，路程較遠，交通不便，食品配送非常困難。
營養(yǎng)改善計劃調研報告篇十七
第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)，《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)省實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔20xx〕25號)，指導我省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)有力有序有效實施，切實改善學生營養(yǎng)狀況，提高學生健康水平，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條營養(yǎng)改善計劃是國務院自20xx年起實施的旨在改善農村義務教育學生營養(yǎng)狀況的一項健康計劃，由中央財政為國家試點地區(qū)農村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。20xx年起，陜西將“蛋奶工程”與國家營養(yǎng)改善計劃并軌，在非國家試點縣(區(qū))開展營養(yǎng)改善計劃地方試點，20xx年底實現(xiàn)了全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。
第三條本辦法適用于我省實施營養(yǎng)改善計劃的市、縣、區(qū)和農村義務教育學校。
第二章管理體制和職責分工。
第四條營養(yǎng)改善計劃在省政府統(tǒng)一領導下，實行“以縣為主、分級負責、部門協(xié)同推進”的管理體制。
第五條省政府成立全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組，統(tǒng)一領導和部署全省營養(yǎng)改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團省委等部門組成，領導小組辦公室設在省教育廳(簡稱省學生營養(yǎng)辦)，負責全省營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。
第六條營養(yǎng)改善計劃實施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責權一致的工作機制，成立領導小組，明確工作職責，確保工作落實到位。
(一)市(區(qū))政府(管委會)負責協(xié)調指導和監(jiān)督檢查，督促縣級政府和有關部門嚴格履行職責，認真實施營養(yǎng)改善計劃。
(二)縣級政府是營養(yǎng)改善計劃工作的行動主體和責任主體，負責營養(yǎng)改善計劃的`具體實施。包括加強學生營養(yǎng)改善工作機構的建設、配備專職管理人員、落實相關配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運行費用、督促部門履職，保證實施質量和安全。
(三)學校負責具體落實。營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，校長是學校食堂食品安全主要責任人，要配備專職管理人員，承擔具體組織實施和相關管理工作。
第七條各有關部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職、各負其責。
(一)教育部門牽頭負責營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導和監(jiān)督檢查，負責學校營養(yǎng)改善計劃的日常管理，配合相關部門做好營養(yǎng)改善計劃相關工作。建立獎懲制度，將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導評估范圍。
(二)財政部門負責制定和完善相關資金政策，落實補助資金、加強資金管理、提高經費使用效益。縣(市、區(qū))財政部門足額落實配套資金，將食堂設施設備購置和維修費用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費用等列入預算并足額保障。
(三)發(fā)展改革部門負責將營養(yǎng)改善計劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大力度建設符合學生就餐標準的食堂和餐廳。
(四)編制、人力資源社會保障部門負責支持各級政府，加強學生營養(yǎng)改善工作機構和隊伍的建設，有固定的辦公場地和工作人員，配齊辦公設施，保障營養(yǎng)改善計劃的長期有效實施。
(五)農業(yè)部門負責食用農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，鼓勵和推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織向學生供應安全優(yōu)質食用農產品。
(六)衛(wèi)生部門負責食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學調查和衛(wèi)生學處置，對學生營養(yǎng)改善工作提出指導意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，在教育部門配合下，開展營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
(七)食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務食品安全監(jiān)管，與學校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書，加強對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節(jié)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓，并查處餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故。
(八)審計部門負責對營養(yǎng)改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查，促進資金安全有效使用。
(九)宣傳部門負責新聞宣傳，引導各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。
(十)物價部門負責督促學校認真執(zhí)行明碼標價和收費公示制度。
(十一)糧食部門負責培育“放心糧油”生產企業(yè)和供應網點，實施“放心糧油”進學校工程，組織“放心糧油”生產企業(yè)和供應網點向學校供應質量安全的糧油產品。
(十二)供銷部門負責發(fā)揮供銷合作社網絡優(yōu)勢，在食品供銷方面要加強產銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，推動大型連鎖超市以及農民專業(yè)合作社、生產基地、專業(yè)大戶等直接與學校建立采購關系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
(十三)鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體，居委會、村委會等有關基層組織和營養(yǎng)健康協(xié)會，以及企業(yè)、基金會、慈善機構等積極參與營養(yǎng)改善計劃工作，在宣傳教育、社會監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。
第三章實施對象和范圍。
第八條營養(yǎng)改善計劃實施對象為農村義務教育學生。義務教育階段殘疾學生、建檔立卡貧困戶學生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區(qū)，以義務教育階段低保家庭學生、孤殘學生等家庭經濟困難學生為主實施營養(yǎng)改善計劃。
第九條鼓勵各市、縣、區(qū)政府在確保應享盡享、人財物有長期保障的情況下，結合實際適當擴大實施范圍。
第四章供餐內容和模式。
第十條各市、縣、區(qū)政府和學校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標準，結合當?shù)貙嶋H確定學生供餐內容。
(一)供餐模式。國家試點縣在20xx年底全面實施學校食堂供餐，地方試點縣(市、區(qū))要加快制定學校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到20xx年全面實現(xiàn)學校食堂供餐。
(二)供餐內容。以學校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學校，要結合當?shù)貙嶋H，進一步優(yōu)化供餐內容，通過配餐中心或政府購買服務等方式為學生提供新鮮、保質期較短和價值相當?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。
(三)供餐食譜。參照有關營養(yǎng)標準和膳食指南，結合學生營養(yǎng)健康狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和食物實際供應情況，科學制定帶量食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。
第十一條各縣(市、區(qū))有關部門要加強協(xié)作，建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準入退出機制，對糧油等大宗食材及原輔材料，嚴格實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一結算的辦法，從源頭和過程上確保實施安全。糧油應優(yōu)先從“放心糧油”供應網點中采購，縣(市、區(qū))政府要協(xié)調推動學校與“放心糧油”供應網點建立直接、有序的采購關系。
第五章食堂建設和管理。
第十二條各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌支持義務教育學校建設的各類項目資金，加大食堂建設力度，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂建設全覆蓋。
第十三條學校食堂建設要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，建設方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設置標準，經當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實施，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要加強對學校食堂建設的餐飲安全指導。
第十四條學校食堂一般應由學校自主經營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。倡導政府向專業(yè)團餐公司購買服務，引進專業(yè)化大型團餐企業(yè)委托運營學校食堂，促進學校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第十五條各縣(市、區(qū))政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學生人數(shù)不低于1∶80的比例為學校食堂配備合格工作人員，確保工作人員待遇，加強專業(yè)培訓。加強學校食堂設施配備，確保設備正常運轉。
第十六條學校食堂管理工作實行校長負責制。校長是學校食堂管理主要責任人，分管校長是學校食堂管理具體責任人。學校要明確專職管理人員，具體負責學校營養(yǎng)改善計劃實施工作，健全和落實各項管理制度和措施。
第十七條學生營養(yǎng)餐配送中心試點縣(市、區(qū))要從長遠發(fā)展考慮，科學定位配送中心的運行機制、配送內容及模式等問題，鼓勵縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際采取招商引資等方式建設學生營養(yǎng)餐配送中心。
第十八條教育部門定期組織開展營養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專(兼)職管理員職稱評審、職務晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區(qū)在落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策時，要將農村學校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。
第六章食品質量和安全。
第十九條各市、縣、區(qū)政府和學校要嚴格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機制，落實各項食品安全保障措施。
第二十條學校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標制度，凡進入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。
(二)食品儲存。食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標準，配備必要的食品儲藏保鮮設施，建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度，食品儲存應當分類、分架，安全管理，遵循先進先出的原則，及時清理銷毀變質和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透，烹飪時食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關規(guī)定，嚴禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，在專用冷藏設施中存放48小時以上。每個品種留樣量應滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應由專人負責保管，專柜專鎖。
(五)食品配送。學生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運輸過程中食品的中心溫度應保持在10℃以下或60℃以上。
(六)清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒，并存放在專用保潔設施內備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經清洗和消毒的餐用具。
第二十一條食品安全教育。教育部門會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導、培訓等多種形式，增強學校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強化食品安全管理措施，提高應對食品安全事故的能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學生自我保護意識。
第二十二條應急事件處置。各市、縣、區(qū)和學校要逐級制定食品安全事故應急預案，并適時組織開展應急培訓、演練，完善快速反應機制，提高應急處置能力。發(fā)生學生食物中毒等食品安全事故后，學校應立即采取各項應急處置措施，防止事故擴大，并在2小時之內向當?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告，積極配合有關部門進行事故調查處理，學校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第七章資金使用和管理。
第二十三條資金安排。營養(yǎng)改善計劃國家試點和地方試點補助標準均為每生每天4元，一學年按200天計算。其中43個國家試點縣所需經費由中央財政承擔，64個地方試點縣所需經費由省與市縣共同分擔，對工作開展較好并取得一定成效的地方試點縣(市、區(qū))，給予獎勵性補助。
第二十四條資金撥付。各級財政部門應按規(guī)定時間將專項資金進行預算、分解和下達。營養(yǎng)膳食補助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運行，依國庫管理制度有關規(guī)定及時支付。
第二十五條資金使用。專項資金應當用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學生提供等值優(yōu)質食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
第二十六條專項資金結余應當繼續(xù)用于學生營養(yǎng)改善計劃實施工作，結轉結余不得超過兩年，不得挪作他用。
第二十七條資金管理。市、縣、區(qū)財政、教育部門根據(jù)部門職責，分級管理，確保專項資金使用效益。依托國家營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息系統(tǒng)和月報系統(tǒng)，監(jiān)控學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等動態(tài)情況，定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息，指導督促學校建立健全財務管理制度和專項資金管理辦法。
第二十八條學校負責專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法，建立健全內控制度。依法健全學校財務、會計制度，配備專(兼)職財會人員，加強對財會管理人員的培訓。健全食堂原料采購、入庫貯存、領用加工等管理制度，加強食堂會計核算。
第二十九條資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應當借鑒“陽光校餐”成熟經驗，定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息。學校、配餐中心、供餐企業(yè)應定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜，以及實名制受益學生名單等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督，同時接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第八章營養(yǎng)監(jiān)測和評估。
第三十條各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門要聯(lián)合制定學生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，督促監(jiān)測縣(市、區(qū))和學校安排專人負責，抓好常規(guī)和重點監(jiān)測，運用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結果，結合學校實際、學生體檢、學生體質健康標準測試、學期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。
第三十一條各市、縣、區(qū)要成立營養(yǎng)改善計劃專家指導組，配備專(兼)職營養(yǎng)師，加強學生營養(yǎng)健康教育和科學配餐指導，開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養(yǎng)成教育等活動，讓學生全面掌握科學的膳食營養(yǎng)知識，引導學生養(yǎng)成科學的飲食習慣，使學生終身受益。
第三十二條各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。
第九章監(jiān)督檢查與責任追究。
第三十三條各級政府和有關部門按照職責分工，建立問責制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，省級重點督查，市級定期巡查，縣級全程檢查，學校日常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。
第三十四條采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、內部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責履行情況。
第三十五條對地方各級政府和有關部門、學校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀行為，依法追究相關責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第十章附則。
第三十六條各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實施辦法。
第三十七條本辦法自20xx年7月24日起施行，有效期至20xx年7月23日。
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