總結(jié)是對過去經(jīng)歷和成果的一個概括,可以讓我們更好地認(rèn)識自己。在寫總結(jié)時,可以采用一些圖表或統(tǒng)計數(shù)據(jù)來更直觀地呈現(xiàn)所總結(jié)的內(nèi)容。在閱讀這些總結(jié)范文時,你可以對比自己的寫作,找出不足之處并進(jìn)行改進(jìn)。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇一
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升辦事效率和服務(wù)水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴(yán)格落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署,優(yōu)化服務(wù)水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設(shè)置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設(shè)定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進(jìn)一步壓縮。
(三)、實(shí)行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇二
政府需要建立主導(dǎo)群眾利益的維護(hù)機(jī)制,其主要的職責(zé)就是承擔(dān)縣鄉(xiāng)一級的基層政府管理,使其形成具有利益保障以及訴求表達(dá)等功能的級制,只有如此方可更好地對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中所涉及到的一些方面利益之間的沖突以及矛盾進(jìn)行很好的協(xié)調(diào),甚至是人民內(nèi)部矛盾,糾正那些不利于人民群眾利益的行為作風(fēng)。另外,政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮其職能作用,全心全意的為人民群眾所服務(wù),只有做好這些才能夠進(jìn)一步捍衛(wèi)農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)村居民的積極性和社會責(zé)任感,發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用[3],使得更多的人參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中。
2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及的內(nèi)容比較多,而且存在一定的復(fù)雜性,而農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)價值鏈條延伸等是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,所以,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理必須要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,從而更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,我國對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)極其重視,“三農(nóng)”問題也在國家重要會議中頻頻提出,這也充分表明國家對此的重視,所以,對于國家下發(fā)的一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)文件和政策必須要高度重視,充分利用國家的政府的支持來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),并且形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈,使得農(nóng)村從原有的產(chǎn)業(yè)單一化向產(chǎn)業(yè)多元化過渡。另外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還可以建立一些組織機(jī)構(gòu)從而更好的確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場的競爭力,推動小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
2.3大力引進(jìn)專業(yè)人才。
基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中專業(yè)技術(shù)人員的欠缺,相關(guān)部門需要強(qiáng)化對專業(yè)人才的引進(jìn),對于這些選擇為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理貢獻(xiàn)自己力量的給與一定的額外補(bǔ)助,從而更好的留住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才,使其投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,彌補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中人才短缺的問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
3結(jié)束語。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀在某種意義上制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,市場經(jīng)濟(jì)下做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對于我國的國民gdp提升有著積極的作用。
參考文獻(xiàn):
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優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇三
為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開工作的針對性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)要求,及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺,展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科特地負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議,傳達(dá)景區(qū)整年經(jīng)營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)一切經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,一切商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價,并以公示板的體式格局公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營商情況的經(jīng)營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運(yùn)公司,一切票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無故收費(fèi)等情況,同時各項收費(fèi)均按照物價部門要求,制作公開展現(xiàn)板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局帶領(lǐng)高度重視優(yōu)化營商情況宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳資料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓大眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺接受xxx、xxx、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對標(biāo)國際、對標(biāo)上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進(jìn)“三集中三到位”,事項辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺?!皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號),對人員、事項進(jìn)駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進(jìn)駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書,進(jìn)駐事項276項,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中,72項審批事項可以即時辦結(jié),辦件即時辦結(jié)量達(dá)到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件件,無一例超時辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速,優(yōu)化服務(wù)見真招。一切進(jìn)廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核對的,全部即時辦結(jié);一切的行政審批事項的承諾辦結(jié)時限全部壓縮在法定時限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個百分點(diǎn)。與此同時,首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等多項制度得到了全面有用貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場羈系局窗口不竭推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準(zhǔn)入門檻。不竭推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn),做到零見面審批(電子出照)。區(qū)xxx在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時,率先啟用審批專用章,并特地召開會議部署工作,明白要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室環(huán)繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗(yàn)的審批事項實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取,并做呈現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)培訓(xùn),典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理查核舉措》,經(jīng)區(qū)當(dāng)局常務(wù)會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《查核舉措》制定對進(jìn)駐單元和工作人員的量化查核評分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機(jī)制,形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強(qiáng)化研究培訓(xùn)。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論研究時間。中心制定年度研究計劃,體系研究《**省優(yōu)化營商情況條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理舉措》和上級的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解把握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深切開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)舉動。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象,有用解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的.因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心連續(xù)深切開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識和行政審批法令知識講座,豐富知識結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整本領(lǐng),中心還增開了以“康樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打美意理基礎(chǔ)。4.深切開展“向120、110先進(jìn)個人研究”等系列舉動。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗?fù)幭葎?chuàng)優(yōu)舉動,弘揚(yáng)”120”“110”先進(jìn)個人優(yōu)良作風(fēng),評選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把研究先進(jìn)與崗?fù)ぢ氊?zé)有機(jī)結(jié)合,盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè),在本職崗?fù)ど险宫F(xiàn)新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”清廉自律承諾舉動。指導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)步伐,拓展體式格局方法,解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項整治、推進(jìn)營商情況改良、打造營商情況東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中,中心堅持秉承“處處是營商情況、人人是營商情況、事事是營商情況,營商情況無小事”的管理服務(wù)理念,一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)當(dāng)局關(guān)于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會、區(qū)紀(jì)委廉政會議,全面深化行政審批制度改革,致力加強(qiáng)窗口隊伍建設(shè)管理,積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,將每一個審批事項102個要素公開。二是解決“中阻塞”問題。在當(dāng)局網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長姓名、德律風(fēng)和工作分工。有用整合伙源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將一切的投資建設(shè)項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對四個單元留個事項實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務(wù),落實(shí)了帶領(lǐng)帶班制度。六是開通查詢功用通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實(shí)時發(fā)布進(jìn)廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間把握申請資料填報標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,有用解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)把握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費(fèi)對社會提供停車位。八是部門驅(qū)動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、xxx6項審批事項納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定降服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和大眾多次來電、來信、贈予錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日報、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)歷。
(四)加大投入,升級改造,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運(yùn)行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設(shè)計開通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇四
根據(jù)2011年9月30日召開的《全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會》的會議精神。我局高度重視,把搞好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為當(dāng)前一項中心任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照會議要求及總體部署,精心組織,周密安排,抓好落實(shí),深入開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。我局主要作了以下工作:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動扎實(shí)順利開展,我局成立了局長任組長,副局長及各分管副職任副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)區(qū)優(yōu)化辦的要求,我局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入局工作目標(biāo)考核體系和評價體系,把工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和執(zhí)法情況納入考核內(nèi)容,作為衡量工作成效、評比先進(jìn)、干部獎懲、提拔任用的重要依據(jù)。
二、宣傳動員。
2011年10月4日,我局召開優(yōu)化發(fā)展化境專題會議,組織學(xué)習(xí)《xxx區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動方案》文件精神,研究部署好這次改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,決定把整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好黨風(fēng)廉政建責(zé)任制考核工作有機(jī)結(jié)合起來,一起布臵,一起檢查,一起抓落實(shí)。并決定于每周二例會上通報各科室進(jìn)度落實(shí)情況。
三、查找問題。
舉報箱、公布舉報電話和電子信箱等形式廣泛征求社會各界的意見和建議,在按照區(qū)“五查”的統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,開展了“四查四看”,一查服務(wù)群眾,看是否存在不親民親企的問題,看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),服務(wù)領(lǐng)域?qū)挷粚?,服?wù)手段多不多,服務(wù)質(zhì)量和水平高不高。二查辦事效率,看工作效率高不高,是否存在不務(wù)實(shí)的問題,緊密結(jié)合我局工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找服務(wù)對象關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三查轉(zhuǎn)變職能、依法行政情況,看是否存在不作為的問題,看各科室職能是否得到轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度、工作程序是否完善。四查紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),看是否存在不守紀(jì)問題,能否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)黨紀(jì)和單位各項規(guī)章制度,能否做到依法行政、依法辦事,看是否做到令行禁止、步調(diào)一致,深刻查擺存在的問題和不足。
四、存在問題。
1、體制亟待規(guī)范。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉及的部門多,范圍廣、協(xié)調(diào)繁雜。目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會部分人員不到位、機(jī)構(gòu)不健全、職能不清晰、權(quán)限不明確,需要協(xié)調(diào)的事務(wù)多,工作效率低。這種現(xiàn)狀,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展壯大不相適應(yīng)。
2、建設(shè)用地不足直接制約了項目的進(jìn)駐。主要表現(xiàn)在規(guī)劃指標(biāo)少,計劃指標(biāo)無,以及項目用地手續(xù)程序繁、周期長。
3、安臵問題突出。由于缺乏政策支撐,缺乏對被征地群眾的有效安臵手段。成為部分群眾反對建設(shè)征地的借口,影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項建設(shè)進(jìn)度。
4、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投融資主體作用不明顯,主要依靠財政性投入,功能有限。
5、存在重管理、輕宣傳的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在因人手不足等原因,對法律法規(guī)和國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策宣傳不足,特別是在項目申報過程中,對政策性項目宣傳解釋不夠到位。
6、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有電池、紡織、機(jī)械制造等,企業(yè)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度還很不足,創(chuàng)新能力滯后于生產(chǎn)能力的發(fā)展。多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量,民營科技服務(wù)企業(yè)培育有待加強(qiáng),致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持。
7、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與軟環(huán)境的本質(zhì)要求對照,理論學(xué)習(xí)還沒有做到全面系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面還沒有達(dá)到最理想的轉(zhuǎn)變。
8、與工作實(shí)際對照,發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、思想觀念、工作做法等方面與推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展還有一定差距。
9、與人民群眾期望對照,我們還不能100%的解決事關(guān)人民群眾的根本利益的突出問題。
10、同時普通黨員干部還存在工作狀態(tài)混亂的現(xiàn)象,在工作過程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,即不分輕重緩急,不分主次。
五、下步工作打算。
1、理順體制,優(yōu)化管理機(jī)制。按照“精簡、統(tǒng)。
一、高效”的原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職能配臵,提高干部積極性,充分授權(quán),封閉運(yùn)行,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、建立服務(wù)的長效機(jī)制。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識。要求每個機(jī)關(guān)干部每周必須深入基層、項目單位至少一次,樹立主動辦和上門辦的工作作風(fēng),變“求辦”為“幫辦”,幫助項目單位解決實(shí)際困難,要深入基層,深入企業(yè),調(diào)查研究,切實(shí)解決項目單位面臨的實(shí)際困難,要通過我們的主動服務(wù)、熱心服務(wù)、真誠服務(wù),讓項目單位認(rèn)可,樹立我局全體機(jī)關(guān)干部的嶄新形象。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,做好規(guī)劃環(huán)評。(1)監(jiān)管與服務(wù)并重,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。對入?yún)^(qū)項目要提前介入,擔(dān)責(zé)盡職,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位,嚴(yán)格項目環(huán)境準(zhǔn)入,支持先進(jìn)、制止落后,限制排污量大的項目建設(shè),充分發(fā)揮總量減排控制閘的作用,做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”,同時對符合入?yún)^(qū)條件的項目,要提前介入,跟蹤服務(wù),全力支持項目建設(shè),為項目入駐我產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開辟綠色通道。(2)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要配套好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要優(yōu)化資源配臵,特別應(yīng)做好區(qū)內(nèi)供排水、供氣、污水和垃圾處理,實(shí)現(xiàn)對區(qū)內(nèi)污染的集中處理和深度治理,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
4、認(rèn)真研究,確保安臵到位。結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,切實(shí)做好失地農(nóng)民的安臵工作。讓失地農(nóng)民變農(nóng)民為市民,農(nóng)村低保變成城市低保,在用工安臵上,優(yōu)先考慮讓他們通過再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),走進(jìn)集聚區(qū)的工廠、車間,真正解決好失地農(nóng)民的工作和生活。
5、健全服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快完善集聚區(qū)配套服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展區(qū)域性物流園區(qū)、物流中心、配送中心,積極發(fā)展第三方物流,鼓勵集聚區(qū)企業(yè)聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送。建立健全資產(chǎn)評估、物業(yè)管理、法律服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足集聚區(qū)在科技、勞動、培訓(xùn)、信息、市場等方面的服務(wù)需求,對醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保險等所有服務(wù)性事項全部實(shí)行社會化服務(wù)。加快招商引資步伐,積極轉(zhuǎn)變招商引資的理念和方式,更加注重產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商,特別要通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條來留住企業(yè)。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇五
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動對標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機(jī)制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機(jī)制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
(七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實(shí)行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對工程建設(shè)項目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗(yàn)收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時共享,有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實(shí)施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴(yán)格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進(jìn)行采購,致力于進(jìn)一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機(jī)制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險防控機(jī)制。
(二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績、分層次的人才評價機(jī)制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評價機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機(jī)制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
(二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
(二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方評估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
(二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實(shí)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺,積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。
(三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費(fèi)時間壓減至xx小時/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費(fèi)事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
(三十九)簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實(shí)到位。
(四十)推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機(jī)制,為服務(wù)對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
(四十四)推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強(qiáng)社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險項目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費(fèi),切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對水電氣供給項目廉政風(fēng)險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險。
(五十五)積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識,將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果,經(jīng)核實(shí)有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間市場主體信息的實(shí)時傳遞和無障礙交換,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實(shí)行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進(jìn)“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型,形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進(jìn)一次門、查多項事”切實(shí)落地。
(六十三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制,對欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報機(jī)制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出,加強(qiáng)對商協(xié)會涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費(fèi)清單,開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項檢查,對違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識,夯實(shí)責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點(diǎn)推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認(rèn)真查處投訴舉報問題,切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
(七十一)進(jìn)一步完善財政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機(jī)制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇六
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)今年以來,圍繞市委、市政府治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)造韶山良好旅游環(huán)境,市發(fā)展改革統(tǒng)計物價局全體共同努力,在強(qiáng)化價格管理、規(guī)范價格行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面做了大量的工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
場整頓會議精神,我局加強(qiáng)旅游市場價格秩序整頓,規(guī)范紀(jì)念品經(jīng)營戶的價格行為,集中開展了一系列整治工作:
1、5月份,對各景點(diǎn)、餐飲、紀(jì)念品商店進(jìn)行摸底調(diào)查,召開經(jīng)營戶和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的座談會,充分聽取與會人員的意見和建議。
2、對餐飲業(yè)菜譜實(shí)行統(tǒng)一鑒制,防止價格欺詐行為的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
3、做好與所有餐飲業(yè)、紀(jì)念品商店價格誠信責(zé)任書簽訂工作,目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶與物價檢查所簽訂了價格誠信責(zé)任書,并要求與菜譜同時張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,自覺接受游客的監(jiān)督。
4、對餐飲業(yè)、紀(jì)念品商店的明確碼標(biāo)價等情況建立臺賬,實(shí)行備案制度,加強(qiáng)動態(tài)管理,同時,加強(qiáng)對城區(qū)各大小型超市的明碼標(biāo)價工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,我所對景區(qū)景點(diǎn)所有紀(jì)念品商店進(jìn)行要求紀(jì)念品經(jīng)營戶嚴(yán)格按《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》,加強(qiáng)行業(yè)自律,明碼標(biāo)價,誠信經(jīng)營。規(guī)范價格經(jīng)營行為,從而有效的杜絕了價格欺詐和牟取暴利的不正當(dāng)價格違法行為。力求至年底旅游市場紀(jì)念品商店明碼標(biāo)價率達(dá)到100。
5、從6月1日開始,我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干參與韶山市委、市政府集中整治與xxx形象有關(guān)的紀(jì)念品市場等工作,在完成了對紀(jì)念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價格法律、法規(guī)知識培訓(xùn)的.基礎(chǔ)上,進(jìn)行整改規(guī)范。現(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū)、銅像廣場附近43家紀(jì)念品的明碼標(biāo)價規(guī)范工作,逐店逐戶送標(biāo)簽上門萬張,宣講明碼標(biāo)價的規(guī)范性操作方法。同時還與43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶簽訂了價格誠信責(zé)任書,制定了整頓規(guī)范與xxx形象有關(guān)的紀(jì)念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責(zé)任書等,為9月21日進(jìn)入集中整治階段作好了準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)價費(fèi)審批管理,從源頭上杜絕亂收費(fèi)今年以來,經(jīng)我局制定、審批的各類培訓(xùn)費(fèi)共計16批次,制定審批及執(zhí)行省、市新定各類政府定價品種調(diào)整價格27批次,300多個品種,價費(fèi)的制定,調(diào)整比較頻繁,我局都是從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大局出發(fā),從嚴(yán)把好審核關(guān),從源頭上堵住了亂收費(fèi)、通過對醫(yī)藥、供水、運(yùn)輸?shù)葍r格的從嚴(yán)審核,估計可節(jié)約企業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)成本500萬元左右。
三、積極開展價格檢查、清理規(guī)范各部門收費(fèi)行為
(一)開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》、《湖南省服務(wù)價格登記證》收費(fèi)年檢年審工作。重點(diǎn)檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費(fèi)政策的情況以及執(zhí)行政府定價的各類服務(wù)價格的情況,這次共計檢查《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》73證、《湖南省服務(wù)價格登記證》203證,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費(fèi)政策和服務(wù)價格政策的亂收費(fèi)行為。
(二)開展重點(diǎn)行業(yè)價格專項檢查。
1、春季中小學(xué)教育收費(fèi)專項檢查。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,除個別學(xué)校收取技術(shù)信息教育費(fèi)40元/人(總計金額1880元,按花名冊全部退還給學(xué)生)外,其他收費(fèi)情況比較規(guī)范、透明,比往年都要好,投訴率大大降低。秋季中小學(xué)收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范、透明,至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件。
2、農(nóng)資市場價格專項檢查。根據(jù)省物價局湘價重[2004]147號、湘價消[2003]109號文件的規(guī)定,我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨、復(fù)合肥、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格進(jìn)行了全面的檢查。通過仔細(xì)詢問、檢查及認(rèn)真核算每張進(jìn)貨單據(jù),未發(fā)現(xiàn)哄抬物價和違反文件規(guī)定的違價行為,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價格,維護(hù)了老百姓的切身利益。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇七
為進(jìn)一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境,形成全社會關(guān)心、支持個體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來,青山區(qū)冶金街道積極推進(jìn)“個體工商戶服務(wù)月”活動,圍繞“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊職能作用,為個體工商戶提供高效便捷的準(zhǔn)入退出服務(wù)。
市場準(zhǔn)入便捷提速有效激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
“記得去年來辦執(zhí)照的時候還很麻煩,花了好長時間準(zhǔn)備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點(diǎn)贊!”9月20日,剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千,對窗口工作人員感謝不已。
剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。
為進(jìn)一步提升市場主體住所(經(jīng)營場所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報承諾制,市場主體在辦理設(shè)立登記、住所(經(jīng)營場所)變更登記時,不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準(zhǔn)入更為簡便,審批更加快速,極大提升了市場準(zhǔn)入便利度,更大程度激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。
而在推行“一業(yè)一證”后,更是實(shí)現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?!耙粯I(yè)一證”將市場主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張許可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗(yàn)。
市場退出渠道暢通,提高社會資源利用效率。
“我是個急性子,有了這個線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務(wù)局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù),在工作人員的指導(dǎo)下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。
在退出渠道上,針對個體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時所需資料多、來回跑這一“痛點(diǎn)”問題,中心積極探索,主動作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個體戶節(jié)省了時間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實(shí)現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進(jìn)一步暢通了市場主體退出渠道,大大提升了市場退出效率,提高了社會資源利用效率。
據(jù)介紹,此次“個體工商戶服務(wù)月”活動旨在提升政府職能部門市場服務(wù)能力,最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為市場主體增量和市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇八
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機(jī)構(gòu),制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實(shí)推進(jìn)了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認(rèn)真部署,統(tǒng)籌推進(jìn),初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責(zé)任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配套措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機(jī)制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu),專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了職責(zé)分工,有力推進(jìn)了工作落實(shí)。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機(jī)制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權(quán)改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級政府部門全部審批服務(wù)事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標(biāo)“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準(zhǔn)類建設(shè)項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設(shè)項目施工許可證25個,平均辦結(jié)時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負(fù)降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負(fù)降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務(wù)大廳已有8個實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤保瞥龊喜⑥k理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,在17個方面實(shí)行減稅降費(fèi)政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達(dá)100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關(guān)于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實(shí)地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當(dāng)場辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。xx縣46個部門進(jìn)駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務(wù)大廳進(jìn)駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實(shí)行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時1個工作日、平均費(fèi)用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)不動產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強(qiáng)力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標(biāo),公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴(yán)打行動,對各類犯罪分子形成了強(qiáng)烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點(diǎn)項目建設(shè)的警情280余起。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問題:
1.觀念認(rèn)識需深化。營商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認(rèn)識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認(rèn)識,履行職能職責(zé)還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來。
2.簡政放權(quán)需協(xié)同。簡政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責(zé)任下放到市縣后,與之相應(yīng)的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實(shí)施細(xì)則,具體操作缺乏精準(zhǔn)“標(biāo)尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動產(chǎn)登記平臺與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關(guān)部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產(chǎn)登記窗口尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項無法真正實(shí)現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機(jī)構(gòu),企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財務(wù)不健全,財務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實(shí)的效率。同時,由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動低效。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機(jī)制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認(rèn)識轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認(rèn)識,積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟(jì)工作的重心由項目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無授權(quán)不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標(biāo)桿,找準(zhǔn)差距,對標(biāo)國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化我市營商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵和難點(diǎn)是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點(diǎn)推進(jìn)施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實(shí)施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運(yùn)行、有序操作。
3.加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。信息共享系統(tǒng)是實(shí)施行政審批制度改革的主要載體。加快推進(jìn)省市數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè),整合省市縣分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實(shí)解決信息壁壘問題。當(dāng)前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門和政務(wù)中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務(wù)服務(wù)平臺“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求,推進(jìn)所有行政許可事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進(jìn)有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程、辦事指南公示公開工作,跟進(jìn)配套服務(wù),確?!白疃嗯芤淮巍笔马椪嬲龑?shí)現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關(guān)部門加大與金融部門溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進(jìn)一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔(dān)保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,提高擔(dān)保能力,切實(shí)緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機(jī)構(gòu),加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進(jìn)物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機(jī)場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當(dāng)前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運(yùn)行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務(wù)管理。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實(shí)惠?!耙粚σ弧甭鋵?shí)企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇九
為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實(shí)《**省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》和市委、市政府關(guān)于印發(fā)《六安市建設(shè)“四最”營商環(huán)境實(shí)施方案》的通知,深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。圍繞省政府建設(shè)“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民獲得感最強(qiáng)”省份的目標(biāo),積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現(xiàn)將我縣“四最”營商環(huán)境工作總結(jié)如下。
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我縣從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程等幾個方面入手,全力推動審批服務(wù)、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、全面提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等重點(diǎn)工作的開展,取得了一定的成效。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府有關(guān)文件精神,部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定方案,明確責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
二是進(jìn)一步完善組織,健全機(jī)制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記、三名副縣長為副組長,縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“四最”營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“四最”營商環(huán)境重大決策部署,制定工作計劃和年度工作計劃,組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營商環(huán)境建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關(guān)投訴、舉報等工作。
三是深入開展專項整治,提高工作實(shí)效。先后開展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、行政許可、其他依申請類權(quán)力事項辦理情況調(diào)查等工作,全縣營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請類權(quán)力事項辦理240多項,辦理件數(shù)1400多件。
目前,縣“四最”營商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十
近年來,優(yōu)化營商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。我所在地區(qū)作為一個重要的制造業(yè)基地,也積極響應(yīng)各級政府的號召,著力優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)競爭力。在這個過程中,我所承擔(dān)的工作如下:
一、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。我們通過成立企業(yè)服務(wù)中心、派駐服務(wù)人員等方式,加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通,及時響應(yīng)企業(yè)訴求和需求,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,讓企業(yè)感受到更好的服務(wù)體驗(yàn)。
二、簡化審批程序。作為政府部門,我們深刻意識到,審批工作的.繁瑣程度對企業(yè)發(fā)展的影響,因此我們大力推進(jìn)審批流程的簡化,每個環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化,以最快的速度為企業(yè)解決問題。
三、增強(qiáng)政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施,依據(jù)政策要求及時開展工作,廣泛開展政策解讀培訓(xùn),讓更多的企業(yè)受益。
四、做好市場監(jiān)管。我們加強(qiáng)對市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,防止企業(yè)惡意競爭和違法行為,為公平的競爭環(huán)境提供保障。
五、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,為企業(yè)提供各類支持和激勵,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期而艱巨的任務(wù),需要各級政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)。未來,我們將繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)協(xié)同合作,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)而不懈努力。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十一
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進(jìn)營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進(jìn)行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報,并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進(jìn)度。
4、意見處理及時有效。開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進(jìn)行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的'問題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進(jìn)行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現(xiàn)象,行動遲緩、走近企業(yè)進(jìn)行調(diào)研不夠扎實(shí)、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化安排部署,落實(shí)人員責(zé)任對全鄉(xiāng)營商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯(lián)系駐村部門落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù),明確工作時限。對營商工作進(jìn)行承諾制,責(zé)任到人。
2、打造營商服務(wù)新模式。對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長效機(jī)制。
通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;另一方面,對照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十二
20全市民主評議行風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動實(shí)施方案為搞好年全市民主評議行風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以強(qiáng)化社會監(jiān)督為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),動員群眾參政議政、民主監(jiān)督,推進(jìn)政府部門依法行政,著力解決損害群眾切身利益的突出問題,促進(jìn)部門、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、評議對象和范圍根據(jù)全省統(tǒng)一要求,這次行風(fēng)評議活動的范圍和對象主要是:具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的系統(tǒng)和行業(yè)。為增強(qiáng)評議的可比性,按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,把參評系統(tǒng)分為以下五類:1、經(jīng)濟(jì)和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技、民政、財政、人事、勞動和社會保障、水利和漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、林業(yè)等12個系統(tǒng)。2、行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、建設(shè)、交通、審計、環(huán)境保護(hù)、國稅、地稅、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、物價、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等14個系統(tǒng)。3、公用服務(wù)類:教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、文化、旅游、郵政、供電、民航、鐵路等9個系統(tǒng)。4、通信行業(yè):網(wǎng)通公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司等5個運(yùn)營公司。5、廣電系統(tǒng):市電臺、市電視臺。同時填寫對中央人民廣播電臺、中央電視臺,山東人民廣播電臺、山東電視臺的行風(fēng)問卷調(diào)查表(問卷調(diào)查表隨后下發(fā))。三、評議內(nèi)容民主評議行風(fēng)的內(nèi)容要與黨委和政府中心工作相結(jié)合,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合。(一)對經(jīng)濟(jì)和社會管理類、行政執(zhí)法類、公用服務(wù)類的系統(tǒng)和行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)法公開、公正、公平情況。將本部門、本單位的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、承辦處(科)室和監(jiān)督投訴電話等,采取圖版、公開欄等形式,在辦公地點(diǎn)、服務(wù)窗口等顯要位置公開。實(shí)行收費(fèi)公示制度,監(jiān)督投訴渠道暢通。執(zhí)法工作公正、公平,無違法、違規(guī)、違紀(jì)情況。2、依法行政情況。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的方針,把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,主動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為服務(wù)對象排憂解難,無不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮等問題。3、治理吃拿卡要報和各種“三亂”情況。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)收費(fèi)罰款的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)范,無擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題,無繼續(xù)執(zhí)行廢止的收費(fèi)項目,所收款項納入收支兩條線管理;無借工作之機(jī)向服務(wù)對象和基層索要財物、報銷個人的有關(guān)費(fèi)用、吃請、收受禮物現(xiàn)象,堅決克服不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量情況。有功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所,工作人員精通業(yè)務(wù),對業(yè)戶和群眾熱情周到,謙虛謹(jǐn)慎,誠實(shí)守信,文明禮貌,無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。有規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),辦事程序簡單、方便,服務(wù)質(zhì)量高,無推諉扯皮、刁難設(shè)卡的現(xiàn)象。5、工作效率情況。部門、單位機(jī)關(guān)工作人員及行業(yè)窗口辦事人員堅守崗位,辦事效率高,認(rèn)真執(zhí)行“限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項的辦理時限有明確規(guī)定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行;沒有規(guī)定的要根據(jù)情況,合理確定辦理時限。工作人員對組織交辦的工作事項,要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),確保工作質(zhì)量,提高工作效率。(二)通信行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況;2、各企業(yè)貫徹執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于治理當(dāng)前電信服務(wù)熱點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見》(信部電[2005]54號)的情況;3、各企業(yè)貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場監(jiān)管工作的意見》(國辦發(fā)[]75號)和信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信資費(fèi)監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》(信部聯(lián)清[]204號)情況。(三)廣播電視系統(tǒng)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)行黨和政府關(guān)于宣傳工作的方針、政策和宣傳紀(jì)律以及廣播電視法規(guī)情況。主要包括:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,與黨中央保持高度一致;堅持黨的新聞工作方針、政策和原則,維護(hù)黨的聲譽(yù)、國家的'形象、人民的團(tuán)結(jié)和社會的穩(wěn)定;遵守廣播電視法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)播、制作、播出、傳輸廣播電視節(jié)目有關(guān)規(guī)定。2、廣播電視節(jié)目堅持正確輿論導(dǎo)向的情況。主要包括:堅持新聞報道的真實(shí)性、正確把握廣播電視輿論導(dǎo)向、正確把握和發(fā)揮廣播電視輿論監(jiān)督的作用。3、廣播電視從業(yè)人員執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定和遵守職業(yè)道德的情況。主要包括:在宣傳中不搞“有償新聞”,不搞“人情稿、關(guān)系稿”;在采訪、拍片等公務(wù)活動中無吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象;無接受被采訪、宣傳報道對象邀請的高消費(fèi)娛樂活動。4、凈化熒屏、聲頻情況。主要包括:無違規(guī)播放不良廣告、虛假廣告;無違反規(guī)定插播廣告、超量播放廣告;無違反規(guī)定播放影、視、廣播節(jié)目。5、工作作風(fēng)和效率情況。主要包括:愛崗敬業(yè),認(rèn)真完成工作任務(wù),工作效率高;與被采訪、報道對象團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合;深入實(shí)際、謙虛謹(jǐn)慎、吃苦耐勞、形象良好。以上內(nèi)容的評議檔次分別為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”。四、方法步驟評議采取上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方式進(jìn)行,注重調(diào)查評議與問卷評議相結(jié)合,各界參評和“議下評上”相結(jié)合,突出自查自糾和對問題的整改,進(jìn)一步推動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。第一階段:準(zhǔn)備動員階段(7月份)。1、成立市、區(qū)(市)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本區(qū)(市)的行風(fēng)評議工作。2、各參評部門和單位根據(jù)評議內(nèi)容和要求,向社會宣傳自己的工作職責(zé)、服務(wù)承諾及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的措施,積極進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)評議,進(jìn)行自我評估、自查自糾。對評議中提出的問題,進(jìn)行限期整改并寫出整改報告。3、市和區(qū)(市)成立評議小組,選聘參評代表并進(jìn)行培訓(xùn)。評議代表要由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和服務(wù)對象中素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的社會各界人士擔(dān)任,確保其代表性和廣泛性。行風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組賦予評議代表調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。要注重推廣建立評議代表庫等一些好的做法,保證評議結(jié)果的客觀公正。4、依靠群眾、面向社會。一是評議代表以分散或集中的方式對參評單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪;二是向社會公布市參評部門、單位的行風(fēng)監(jiān)督電話,接受群眾的舉報和投訴;三是采取各種形式(召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表等)深入進(jìn)行調(diào)查研究,全面掌握各參評單位的實(shí)情。5、各區(qū)(市)及參評部門要通過報紙、廣播、電視等新聞媒體,對評議工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾、企業(yè)和參評單位的干部職工了解評議工作的意義、內(nèi)容和方法,提高對評議工作的認(rèn)識,積極參與民主評議工作。第二階段:評議調(diào)查階段(8―9月份)。1、調(diào)查評議。評議小組深入被評議單位和其管理、服務(wù)對象,通過召開座談會、明察暗訪、個別了解、聽取匯報等多種形式,圍繞評議內(nèi)容,廣泛征求社會各界對被評議單位的行風(fēng)評價意見,逐個單位寫出綜合評價報告,評出具體分?jǐn)?shù)。2、問卷評議。評議問卷表由市評議活動辦公室統(tǒng)一印制,市、區(qū)(市)分別發(fā)放,每個區(qū)至少發(fā)放評議問卷調(diào)查表200份,滕州市不少于300份。同時組織市、區(qū)(市)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和各類企業(yè)進(jìn)行問卷測評?;厥彰芊夂?,于9月底前報送市糾風(fēng)辦,由市評議辦統(tǒng)一組織人員進(jìn)行匯總。回收率應(yīng)不少于90%。區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)同志的問卷表由市評議辦直接發(fā)放、回收。第三階段:評議反饋階段(10―11月份)。市、區(qū)(市)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分類召開評議情況通報會,參加人員有評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、評議代表和參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。主要內(nèi)容是:參評單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報本單位自查自糾情況,找出自身存在的主要問題和不足,提出整改措施。評議小組代表反饋對參評單位的綜合評價意見,社會各界反映出來的行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及意見建議。評議活動辦公室通報問卷調(diào)查匯總情況,對下步工作提出建議。市糾風(fēng)辦以書面形式向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的主管部門反饋。第四階段:整改、總結(jié)階段(11―12月份)。參評單位要認(rèn)真對待評議中提出的問題和不足,采取切實(shí)有力的措施,進(jìn)行整改。各區(qū)(市)評議活動辦公室要認(rèn)真總結(jié)評議情況,寫出評議工作報告,并于11月20日前報市評議活動辦公室。報告既要反映評議工作開展情況,更要有群眾和企業(yè)對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見、建議,還要認(rèn)真分析部門和行業(yè)當(dāng)前在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題、原因和下一步的治理措施。市直各部門于11月20日前,要把本系統(tǒng)自我評估、自查自糾、整改情況報市評議活動辦公室。市評議活動辦公室匯總?cè)性u議情況,向省行評活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府寫出報告。五、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。行風(fēng)評議活動要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由市、區(qū)(市)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志組成行風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成行風(fēng)評議辦公室,具體負(fù)責(zé)行風(fēng)評議活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),把握行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題,確保評議活動健康、有序進(jìn)行。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)和檢查督促,實(shí)行垂直管理的部門和行業(yè)要積極組織本系統(tǒng)參加當(dāng)?shù)氐拿裰髟u議,主動接受地方的監(jiān)督,積極配合好評議。要做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮部門行業(yè)、人民群眾、評議代表在民主評議行風(fēng)中的作用,積極運(yùn)用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺拓展與人民群眾聯(lián)系和溝通的渠道。(二)堅持“以評促糾、以評促建”,注重解決實(shí)際問題,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量。各級各部門要以民主評議行風(fēng)為載體,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。要抓住本部門本行業(yè)存在的突出問題,深入開展作風(fēng)整頓。行政執(zhí)法部門要積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究;經(jīng)濟(jì)和社會管理部門要深化行政審批制度改革,探索建立和逐步完善“一個窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;公用事業(yè)單位要以人民群眾關(guān)注的問題為重點(diǎn),廣泛推行便民、利民、為民措施。評議活動要與機(jī)關(guān)效能投訴中心及行政審批服務(wù)中心工作相結(jié)合。為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)窗口部門的服務(wù)水平,凡是當(dāng)年有違反經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的行為,在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中有“三亂”行為以及違反“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等有關(guān)規(guī)定,被舉報經(jīng)機(jī)關(guān)效能投訴中心查實(shí)的,要酌情扣分。行政審批服務(wù)中心對入駐部門進(jìn)行評議,并占一定的分值。(三)堅持客觀公正、公開公平,建立科學(xué)的評價體系。要公開評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),整合評議方法,堅持定性評議與定量評議相結(jié)合,社會問卷測評與評議代表評議相結(jié)合,上級評議與下級評議相結(jié)合,階段性評議與年終評議相結(jié)合。要組織評議代表開展明察暗訪,接受投訴,召開座談會,廣泛收集群眾的真實(shí)意見和建議。發(fā)放評議問卷范圍要兼顧廣泛性、針對性和代表性,尤其要注意服務(wù)對象的針對性,努力使評議結(jié)果客觀真實(shí)地反映部門行業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況。(四)注重評議實(shí)效,運(yùn)用好評議結(jié)果。市、區(qū)(市)對部門和行業(yè)民主評議的結(jié)果要采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開,并作為本部門和行業(yè)年度評先評優(yōu)和效能評估的重要依據(jù)。市里對綜合得分在前列的部門和單位,授予“行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位”稱號。各區(qū)(市)、各系統(tǒng)年度內(nèi)不再對同一部門和行業(yè)進(jìn)行重復(fù)評議、交叉評議。(五)嚴(yán)格評議紀(jì)律。各級各部門要周密部署,精心組織,特別是在參評代表的選聘,問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計環(huán)節(jié)要嚴(yán)密組織,科學(xué)安排。參加行評的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),遵守紀(jì)律,自覺維護(hù)評議的嚴(yán)肅性,不得徇私舞弊、弄虛作假。各參評部門嚴(yán)禁采取請客送禮、搞感情投資等不正當(dāng)手段拉選票;嚴(yán)禁虛報成績,搞假材料,干擾正常評議。對違反行評紀(jì)律的有關(guān)部門和人員要給予批評教育,直至給予紀(jì)律處分。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十三
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定,堅持把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水產(chǎn)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局去重視,去把握,堅持以發(fā)展為主題,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,在優(yōu)化環(huán)境中盡職盡責(zé),盡心盡力,為局系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)優(yōu)化環(huán)境基礎(chǔ)。
年初,成立了以局主要負(fù)責(zé)同志為組長的縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)成員各負(fù)其現(xiàn)的優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制。結(jié)合省、市、縣優(yōu)化環(huán)境文件制度,制定了《xx年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃》,《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任制》,《漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,《服務(wù)承諾制度》,《政務(wù)公開制度》等,利用墻報、政務(wù)公開欄、簡報等形式公布政務(wù)公開制度,將目標(biāo)任務(wù)公布實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)科室,每一位機(jī)關(guān)干部,接受全社會監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用周前會,黨員活動日等,貫徹落實(shí)縣優(yōu)化環(huán)境會議精神,部署局系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)境工作任務(wù),并利用半年工作檢查,對各科室、各部門優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查工作人員服務(wù)承若情況、執(zhí)行情況。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,造濃優(yōu)化環(huán)境氛圍。
積極利用局黨組中心組學(xué)習(xí)活動、周前會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的六項制度》,縣委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)制度的幾項規(guī)定》以及《縣優(yōu)化環(huán)境發(fā)展的幾項規(guī)定》,同時還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),漁業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),xx年開發(fā)系統(tǒng)到省、市培訓(xùn)3次,漁業(yè)行政執(zhí)法大隊到省、市分批共同培訓(xùn)4次,還組織開展執(zhí)法案卷評比檢查等活動。局辦公室、監(jiān)察室、漁政大隊、水產(chǎn)站積極開展優(yōu)化環(huán)境征文活動,累計向《快報》、《優(yōu)化環(huán)境簡報》報送稿件10多篇,同時還向省、市開發(fā)網(wǎng)、省海洋與漁業(yè)網(wǎng)、鏡鑒網(wǎng),宣傳報道與優(yōu)化環(huán)境有關(guān)的信息稿件6篇,在局系統(tǒng)形成我為優(yōu)化環(huán)境工作作貢獻(xiàn)的濃烈氛圍。
三、
嚴(yán)格執(zhí)法辦事,樹立良好的執(zhí)法形象。
我局行政執(zhí)法主要是漁業(yè)行政執(zhí)法,除了漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染,需檢查有關(guān)企業(yè)外,幾乎沒有任何涉企檢查。xx年我局沒有按任何交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴案件。維護(hù)漁民的合法權(quán)益。
四、創(chuàng)新工作措施,提高優(yōu)化環(huán)境效果。
在沿河開展銷毀電捕魚工具專項行動。共查處電力捕魚案件102起,同比下降10%。為創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境措施,我局結(jié)合部門實(shí)際,針對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,制定了《關(guān)于推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四項制度的意見》推行申報公開制、內(nèi)容公示制、工程招標(biāo)標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目置于社會和群眾的監(jiān)督之下。針對漁業(yè)行政執(zhí)法工作,制定了《規(guī)范漁業(yè)行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想,目標(biāo)內(nèi)容,通過制定行使?jié)O業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),建立完善漁業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的執(zhí)法制度和程序,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)等,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,提高執(zhí)法隊素質(zhì),受到漁農(nóng)民的一致好評。
xx年我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作部署,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十四
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)2007-12-0712:23:34第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)(2)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)今年以來,圍繞市委、市政府治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)造韶山良好旅游環(huán)境,市發(fā)展改革統(tǒng)計物價局全體同志共同努力,在強(qiáng)化價格管理、規(guī)范價格行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面做了大量的工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加大對旅游市場價格的監(jiān)管工作力度,規(guī)范旅游市場價格秩序根據(jù)市委市政府關(guān)于加大對旅游紀(jì)念品市場整頓會議精神,我局加強(qiáng)旅游市場價格秩序整頓,規(guī)范紀(jì)念品經(jīng)營戶的價格行為,集中開展了一系列整治工作:
1、5月份,對各景點(diǎn)、餐飲、紀(jì)念品商店進(jìn)行摸底調(diào)查,召開經(jīng)營戶和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的座談會,充分聽取與會人員的意見和建議。
2、對餐飲業(yè)菜譜實(shí)行統(tǒng)一鑒制,防止價格欺詐行為的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
3、做好與所有餐飲業(yè)、紀(jì)念品商店價格誠信責(zé)任書簽訂工作,目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶與物價檢查所簽訂了價格誠信責(zé)任書,并要求與菜譜同時張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,自覺接受游客的監(jiān)督。
4、對餐飲業(yè)、紀(jì)念品商店的明確碼標(biāo)價等情況建立臺賬,實(shí)行備案制度,加強(qiáng)動態(tài)管理,同時,加強(qiáng)對城區(qū)各大小型超市的明碼標(biāo)價工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,我所對景區(qū)景點(diǎn)所有紀(jì)念品商店進(jìn)行要求紀(jì)念品經(jīng)營戶嚴(yán)格按《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》,加強(qiáng)行業(yè)自律,明碼標(biāo)價,誠信經(jīng)營。規(guī)范價格經(jīng)營行為,從而有效的杜絕了價格欺詐和牟取暴利的不正當(dāng)價格違法行為。力求至年底旅游市場紀(jì)念品商店明碼標(biāo)價率達(dá)到100。
5、從6月1日開始,我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干參與韶山市委、市政府集中整治與毛澤東同志形象有關(guān)的紀(jì)念品市場等工作,在完成了對紀(jì)念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價格法律、法規(guī)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整改規(guī)范?,F(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū)、銅像廣場附近43家紀(jì)念品的明碼標(biāo)價規(guī)范工作,逐店逐戶送標(biāo)簽上門萬張,宣講明碼標(biāo)價的規(guī)范性操作方法。同時還與43戶紀(jì)念品經(jīng)營戶簽訂了價格誠信責(zé)任書,制定了整頓規(guī)范與毛澤東同志形象有關(guān)的紀(jì)念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責(zé)任書等,為9月21日進(jìn)入集中整治階段作好了準(zhǔn)備。
對醫(yī)藥、供水、運(yùn)輸?shù)葍r格的從嚴(yán)審核,估計可節(jié)約企業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)成本500萬元左右。
三、積極開展價格檢查、清理規(guī)范各部門收費(fèi)行為。
(一)開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》、《湖南省服務(wù)價格登記證》收費(fèi)年檢年審工作。重點(diǎn)檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費(fèi)政策的情況以及執(zhí)行政府定價的各類服務(wù)價格的情況,這次共計檢查《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》73證、《湖南省服務(wù)價格登記證》203證,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費(fèi)政策和服務(wù)價格政策的亂收費(fèi)行為。
(二)開展重點(diǎn)行業(yè)價格專項檢查。
1、春季中小學(xué)教育收費(fèi)專項檢查。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,除個別學(xué)校收取技術(shù)信息教育費(fèi)40元/人(總計金額1880元,按花名冊全部退還給學(xué)生)外,其他收費(fèi)情況比較規(guī)范、透明,比往年都要好,投訴率大大降低。秋季中小學(xué)收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范、透明,至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件。
2、農(nóng)資市場。
價格專項檢查。根據(jù)省物價局湘價重[2004]147號、湘價消[2003]109號文件的規(guī)定,我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨、復(fù)合肥、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格進(jìn)行了全面的檢查。通過仔細(xì)詢問、檢查及認(rèn)真核算每張進(jìn)貨單據(jù),未發(fā)現(xiàn)哄抬物價和違反文件規(guī)定的違價行為,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價格,維護(hù)了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神,配合湘潭市物價檢查所對我市客運(yùn)票價的收費(fèi)情況和廣播電視局“網(wǎng)改費(fèi)”、“安裝費(fèi)”等收費(fèi)進(jìn)行了專項檢查。
四、做好價費(fèi)公示工作,積極服務(wù)韶山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
義鄉(xiāng)及港越、三旺、世源作為試點(diǎn),重點(diǎn)開展了工作,這項工作的開展,是制止向企業(yè)和工業(yè)亂收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和工業(yè)園區(qū)負(fù)擔(dān)的有效形式,是加強(qiáng)涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)全市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。通過以上價格管理措施的實(shí)施,目前我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在亂收費(fèi)等方面起到了很大的改善,涉及對企業(yè)亂收費(fèi)的投訴案件今年為零。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十五
市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),從某種意義上來講,就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”,哪里的經(jīng)濟(jì)環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟(jì)就會充滿活力,就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。近段時間,我對望城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況進(jìn)行了一次調(diào)研,進(jìn)行了初步的總結(jié)和探索。
一、基本情況和特點(diǎn)。
近幾年來,望城緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H,提出了“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”,“以工拓城、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”發(fā)展方針,積極倡導(dǎo)投資者的需要就是工作目標(biāo)、投資者的困難就是服務(wù)方向,投資者的贊譽(yù)就是工作鞭策的全新理念,大力加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一大批投資者紛至沓來,掀起了望城招商引資的熱潮。如臺資企業(yè)湖南旺旺食品有限公司落戶望城后,望城縣一直熱情服務(wù),排憂解難,重點(diǎn)保護(hù),使其得到了健康發(fā)展。近幾年來,該企業(yè)4次追加投資,投資額由最初的600多萬美元追加到1.2億美元。旺旺的成功,不僅起到了良好的示范作用,吸引了一大批食品企業(yè)和臺商來望城落戶,旺旺老總還主動宣傳望城的投資環(huán)境,親自牽線搭橋,幫助引進(jìn)了臺灣大洋公司湖南坤源塑化等項目。望城縣黃金鄉(xiāng)一青年在長沙承接了一筆裝修業(yè)務(wù),當(dāng)他聽說業(yè)主想在長沙市租賃辦廠時,便主動放棄到手利益,熱情介紹望城投資環(huán)境,極力推薦來望城投資辦廠,最終促成該項目落戶望城。環(huán)境的優(yōu)化,帶來了廣闊的商機(jī),望城招商引資呈現(xiàn)項目多、比重大、發(fā)展快、前景好的突出特點(diǎn)。項目多。引進(jìn)項目總數(shù)多,外資項目多,工業(yè)項目多,招商引資的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近三年,該縣共引進(jìn)各類項目276個,協(xié)議資金120億元,實(shí)際到位81億元。投資上千萬元的項目61家,其中上億元的23家,上市公司16家。工業(yè)項目占項目總數(shù)的70%左右。年1―10月,引進(jìn)項目75個,協(xié)議資金36億元,實(shí)際到位資金18.2億元。比重大。引進(jìn)項目對望城經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)的比重大。預(yù)計僅2001年引進(jìn)的項目全部竣工投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值60億元以上,可創(chuàng)稅收3億元以上。發(fā)展快。一方面是引進(jìn)項目的建設(shè)速度快。2001年動工新建的42個項目,有32個實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn),工期短的只有半年左右。另一方面是引進(jìn)項目加快了望城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前兩年,望城經(jīng)濟(jì)增長在8%左右,2001年gdp增長達(dá)到了10.4%。財政收入19至20一直徘徊在2億元左右,2001年一舉達(dá)到了2.61億元,2002年1―10月,已完成財政總收入2.73億元。前景好。招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市擴(kuò)容實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)。以金星大道、站前大道、高喬大道南接線等為新城區(qū)骨架的道路建設(shè)如火如荼,以高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)、省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園等十大專業(yè)園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃,以縣城為重點(diǎn),環(huán)繞省會,梯度發(fā)展,眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局正在形成,構(gòu)成了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。引進(jìn)項目帶來的新體制、新機(jī)制、新技術(shù)、新產(chǎn)品既給望城經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了全新活力,又為應(yīng)對入世后全方位挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、主要作法。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)重點(diǎn)項目制度,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人肩上有擔(dān)子,個個頭上有壓力。經(jīng)過幾年的努力,縣域投資硬環(huán)境有了很大的改善。公路建設(shè)方面,投入4.2億元,新修改造公路58條480公里,初步實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)部公路溝通成網(wǎng)和外部與臨近縣市的路網(wǎng)對接,拉近了望城與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的空間距離,縣域區(qū)位優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。水利建設(shè)方面,自19特大洪澇災(zāi)害以來,舉全縣之力實(shí)施“治水強(qiáng)農(nóng)”工程,累計籌資4.7億元治理水患,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展系上了“安全帶”。其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如供電、供水、通信投入大幅度增加,新建了日供水能力達(dá)15萬噸的縣城自來水廠,實(shí)現(xiàn)了全縣移動通訊無盲區(qū),電信事業(yè)躋身全省三強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),先后創(chuàng)辦了全省首家高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)和全國首批、省內(nèi)唯一的望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);規(guī)劃開發(fā)了含浦科教產(chǎn)業(yè)園和、河?xùn)|工業(yè)園和雷鋒、白箬工貿(mào)小區(qū);引進(jìn)建設(shè)了省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工業(yè)園、國家級華星宇傳感器科技園、托普信息科技園等專業(yè)特色園區(qū)。高起點(diǎn)規(guī)劃并啟動建設(shè)高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)和丁字鎮(zhèn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)共融資8億元,加快城鎮(zhèn)建設(shè),各項配套設(shè)施同步完善,吸引了一大批客商來望城投資興業(yè),其中,高科技食品工業(yè)基地和招商投資區(qū)就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工業(yè)企業(yè)和30家臺資企業(yè)落戶或投產(chǎn)。
2、健全目標(biāo)管理考核制度,營造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍。建立健全了優(yōu)化環(huán)境目標(biāo)管理考核制度,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各級各部門工作實(shí)績的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。一是強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理考核,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,每月20日定期聽取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報,研究處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的有關(guān)問題。同時,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績的一項重要內(nèi)容,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺在重中之重的位置,切實(shí)抓好。二是強(qiáng)化對各單位的目標(biāo)管理責(zé)任,形成了層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢??h委、縣政府每年的綜合目標(biāo)管理考核都將優(yōu)化環(huán)境作為一項重要內(nèi)容,年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,各目標(biāo)責(zé)任單位又將優(yōu)化環(huán)境工作任務(wù)層層分解、量化到分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到任務(wù)層層明確,責(zé)任落實(shí)到人。年底,縣委、縣政府對出色完成任務(wù)的給予重獎,對未完成任務(wù)的實(shí)行“一票否決”,三是強(qiáng)化宣傳教育,提高了廣大干部群眾的環(huán)境意識?!锻菆蟆?、縣有線電視臺常年開辟專版、專欄,宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施、先進(jìn)典型,揭露阻礙和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,經(jīng)常性開展對群眾的招商宣傳,使之自覺做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的擁護(hù)者和實(shí)踐者;經(jīng)常性開展對執(zhí)法人員的'宣傳教育,使之不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高依法行政水平;經(jīng)常性開展對企業(yè)的政策法規(guī)宣傳,使之依法依規(guī)經(jīng)營,并且增強(qiáng)自我保護(hù)能力。廣大群眾的環(huán)境意識、招商意識不斷增強(qiáng)。
3、推行服務(wù)承諾制度,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為環(huán)境。推行服務(wù)承諾制度,著力營造出“親商、安商、富商”的良好氛圍。一是健全服務(wù)機(jī)制。借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建立了投資服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)投訴中心、督查考核中心。完善了“一條龍”辦事機(jī)制。在具體工作中,堅持在“三公三化”上下功夫,即,辦事公開、公正、公平,簡化程序、量化責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)。對各行政執(zhí)法執(zhí)收部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,公務(wù)員實(shí)行掛牌持證上崗,同時,把各單位的優(yōu)惠承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及縣委、縣政府的招商引資文件編印成冊,分送到每一個工商企業(yè),提高了政策透明度。二是減少環(huán)節(jié)。對引進(jìn)項目實(shí)行歸口審批制度,做到一個窗口對外,一站式審批,堅持“特事特辦、急事急辦”的原則,做到能簡則簡,能省則省,能快則快,能并則并,能實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制的就不設(shè)立審批環(huán)節(jié),行成了高效的辦事機(jī)制。三是制約監(jiān)督。實(shí)行收繳分離制度,對各種預(yù)算外收入的征管一律實(shí)行“單位依法征收,財政統(tǒng)一票據(jù),委托銀行收款,繳存財政專戶”,把行政事業(yè)性收費(fèi)、罰設(shè)收入等預(yù)算外資金納入財政計劃統(tǒng)一編制預(yù)算,形成“鐵制度、鐵帳本、鐵算盤”,堅決撤消專項財政、收費(fèi)部門批準(zhǔn)設(shè)立的收入過度帳戶。
4、實(shí)行全方位監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。多頭并舉,上下聯(lián)動,標(biāo)本兼治,確保良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)與穩(wěn)定。一是建立掛牌保護(hù)制度。縣紀(jì)委?監(jiān)察局對引進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)工程掛牌保護(hù),并全程監(jiān)控,確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。著力加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理,對濫用權(quán)力、貪贓枉法、以權(quán)謀私、索拿卡要的行為依法嚴(yán)肅查處。著力加強(qiáng)執(zhí)法公示制度建設(shè),要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和辦事期限等內(nèi)容向社會公開。著力加強(qiáng)行政執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度建設(shè),規(guī)范了對責(zé)任追究的范圍、對象、方式以及責(zé)任追究的實(shí)施機(jī)關(guān),防止人為的違法現(xiàn)象的發(fā)生,保證了執(zhí)法的公正、公平。三是認(rèn)真開展環(huán)境評議活動。我們堅持在全縣行政部門、經(jīng)濟(jì)管理等重點(diǎn)窗口部門中開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),樹立行業(yè)新風(fēng)”最佳最差單位評議活動,得到了廣大群眾認(rèn)可和企業(yè)的普遍贊同。同時,縣委、縣政府聘請一批市縣人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的特約監(jiān)督員,不定期對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行檢查督促,并提出整改意見。四是加大對“四亂”行為的查處力度??h優(yōu)化辦每月進(jìn)行一次集中檢查,重點(diǎn)是亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款、索拿卡要和人情執(zhí)法等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報一起。認(rèn)真處理事,嚴(yán)肅查處人。對“四亂”行為反響大的收費(fèi)部門主要負(fù)責(zé)人和直責(zé)任人還要給予行政處分。五是大力開展淳化民風(fēng)活動。為防止在重點(diǎn)工程和招商引資項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象,縣委、縣政府先后派遣6批200多人次的依法治鎮(zhèn)(村)工作隊進(jìn)駐有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,實(shí)施綜合治理,淳化了民風(fēng),為重點(diǎn)工程的建設(shè)和引進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造出寬松和諧的周邊環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十六
會同藥監(jiān)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論的工作部署和時間安排,我局決定,自七月底開始,全局工作人員將開展為其1個月的“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”的學(xué)習(xí)討論,要求各工作人員(包括局領(lǐng)導(dǎo))必須結(jié)合自己的實(shí)際情況,每人撰寫不少于字的學(xué)習(xí)心得?,F(xiàn)將近一個月來的學(xué)習(xí)討論情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。
為及時貫徹落實(shí)“全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班”會議精神,我局參加“研討班”會議的局長于散會后的次日馬上召開局務(wù)會,原原本本的將研討班會議精神和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容傳達(dá)給了班子成員,然后,又召開了全工作人員會議,再次將研討班會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。
同時,根據(jù)縣委、縣政府的決定,確定我局將于7月底至10月底期間,開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論活動,每周由辦公室組織集中學(xué)習(xí)討論1次,每次討論必須提出一個以上的和“優(yōu)化環(huán)境”有關(guān)的新議題,要求人人各抒己見,暢說欲言;同時要求在表態(tài)發(fā)言時,聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系本局、聯(lián)系在本職工作表態(tài)。并要求全局所有工作人員(包括局領(lǐng)導(dǎo)),每人撰寫1篇以上不少于2000字的.學(xué)習(xí)心得。
通過學(xué)習(xí)討論,同志們充分認(rèn)識到,縣委、縣政府開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”的大討論活動非常及時,也非常必要;因?yàn)樵谶^來一段時間里,縣里的不少執(zhí)法單位(包括我們在內(nèi))在履行監(jiān)督管理工作時,確實(shí)存在著執(zhí)法過嚴(yán),處罰偏重的現(xiàn)象,甚至在一些執(zhí)法人員(也包括一些領(lǐng)導(dǎo))的心目中,根本就沒有優(yōu)化環(huán)境的概念;至多只是在刮“優(yōu)化環(huán)境”整治大風(fēng)時,稍稍收斂一下,風(fēng)頭一過,仍然我行我素。一些單位和一些個人甚至學(xué)會了應(yīng)付縣委、縣政府搞“優(yōu)化環(huán)境”活動的高招,既能應(yīng)付上面,又能多撈收入;一個勁只考慮本部門的經(jīng)濟(jì)利益,不考慮縣委、縣政府的政治意圖;還有一些人,根本就不懂如何執(zhí)行“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”政策,只知道強(qiáng)行罰款,野蠻收費(fèi),嚴(yán)重影響了會同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,敗壞了政府部門形象。
在討論中,大家也意識到,盡快我們在執(zhí)行監(jiān)管工作中,沒有發(fā)生什么違反縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件,但在對個別藥讓和醫(yī)院的處罰過程中,也存在著罰款過重的現(xiàn)象,在今后的工作中必須認(rèn)真加以整改。
二、制訂整改措施,實(shí)行責(zé)任追究。
1、經(jīng)濟(jì)收入不再與年度工作考核掛鉤。
為了制止各股室在執(zhí)法過程中可能會導(dǎo)致出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款錯誤傾向出現(xiàn),我局在今年制訂的年度工作方案中,不再給各執(zhí)法股室下達(dá)經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo),今年6月份初,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)開會研究后,決定在今年年底的年度考核指標(biāo)中,取消了股室經(jīng)濟(jì)收入與工作業(yè)績考評掛鉤的考核項目,明確提出,從今往后,股室的經(jīng)濟(jì)收入數(shù)額多少不再是評定股室業(yè)績和個人業(yè)績的參評指標(biāo)。7月上旬,全局在開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論活動中,再次強(qiáng)調(diào),各股室的經(jīng)濟(jì)收入不等同工作業(yè)績,業(yè)務(wù)開支與經(jīng)濟(jì)收入徹底脫鉤。并在執(zhí)行股室開支各類工作經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)用時,切實(shí)執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的這一決定,消除了各股室負(fù)責(zé)人的心中顧慮和疑惑;從而真正樹立起重工作、輕創(chuàng)收的正確觀念,為優(yōu)化發(fā)展我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境奠定了一定的基礎(chǔ)。
2、建立了案審制度。
為防止執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查醫(yī)藥單位時,濫用行政處罰權(quán),或自持自己是省管單位,拒不執(zhí)行縣委、縣政府對優(yōu)化發(fā)展會同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)政策,經(jīng)局務(wù)會研究決定后,成立了局案審委員會,由分管法規(guī)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的副局長親自主持案審工作。并規(guī)定除當(dāng)場處罰的小金額案件外,全局所有行政處罰的案件必須經(jīng)局案審委審查,并簽具書面意見后才能執(zhí)行,而案審主辦在進(jìn)行案審時,除了按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查外,還必須按照縣委、縣政府對優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)文件要求嚴(yán)格把關(guān)處罰額度,通常把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是就低不就高,就輕不就重,并對每件案卷處罰額在5000元以上的案卷材料,除由局案審委把關(guān)外,還須報送市局法制科審核備案,實(shí)行雙層把關(guān)制。
三、幾點(diǎn)建議。
1、建議縣財政局給各行政事業(yè)執(zhí)法單位取消每年下達(dá)的預(yù)算外收入數(shù)額指標(biāo),從源頭治理各執(zhí)法單位亂收費(fèi)的主因。否則,財政局壓上繳收入指標(biāo)給各單位,單位領(lǐng)導(dǎo)又將經(jīng)濟(jì)收入壓給各股到,各股室執(zhí)法人員只好拼命在全縣各管理對象手中以執(zhí)法為名“搓錢”。到頭來,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境又是一句空話。
2、嚴(yán)格核定。各單位全年支出指標(biāo),特別是非辦公費(fèi)用(如執(zhí)行費(fèi)、出差費(fèi)、)指標(biāo),壓縮開支將會降低各單位執(zhí)法人員(尤其是單位領(lǐng)導(dǎo))抓經(jīng)濟(jì)收入的積極性,減輕工商經(jīng)營戶正常營業(yè)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
二oo六年七月二十五日。
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