報告可以幫助我們更好地理解和分析問題,并提出相應的解決方案。在寫報告之前,要進行充分的調研和收集信息,確保報告的準確性和完整性。這些報告范文涵蓋了各個層次和領域的研究,包括學術、科研和實踐報告。
家庭文明建設情況的調研報告篇一
為貫徹中央號文件精神,了解農村家庭教育狀況。市xxx小學家教組會同市教育局xxx小學于20xx年下半年到包河區(qū)大圩鄉(xiāng)的慈云小學、曉星中心小學開展了調查訪問。調查組得到了包河區(qū)xxx小學和大圩鄉(xiāng)xxx小學以及學校領導的大力支持和配合。這次調查,采取聽匯報、發(fā)問卷、召開座談會等形式。調查范圍主要在兩所小學的三、四、五年級部分學生和家長中進行。共發(fā)出調查問卷390份,收回有效卷371份(其中學生問卷195份,家長問卷176份)。學生和家長對問卷內容進行了逐項填寫。先后三次召開座談會,區(qū)、鄉(xiāng)并工委、鄉(xiāng)黨委主要領導和分管教育的負責同志、學校領導、班主任和教師代表等40多人參加了座談?,F將有關情況綜合如下:
1、家長的職業(yè):農民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%工人中大部分是在社區(qū)企業(yè)或從事臨時建筑工,屬農工兼顧,均居住農村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經濟收入:來自農業(yè)和農親找工收入較低的占。
83.8%;收入較好的只占2.5%;經濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環(huán)境:參加問卷調查的家長,平進看書看報。
等占25%左右。這些并非全是家庭經濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
從座談會上反映的情況分析,當前農村家庭教育存在以下一些問題:
農村家長一門心思地撲在生產和創(chuàng)收上,每天起早摸黑,沒有時間和精力去照顧、教育孩子,更談不上什么家庭教育。特別是近年來,隨著外出打工人員的增多,出現了許多“空巢家庭”。孩子交給爺爺、奶奶或者外公、外婆等親屬看管,多數是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”,家庭教育幾乎成了空白。有的家長認為,自己的責任是送孩子上學,將他扶養(yǎng)成人,至于孩子學得怎樣,全靠他自己的努力,聽其自然,沒有什么明確的要求。有的家長對老師說:“孩子聽老師的,全靠您了,我們管不了,您要打要罵都行”。家長缺乏責任心。
2、期望值過高,教育方法簡單。
許多家長自身素質不高,他們不愿讓自己的孩子成為愚昧無知的一代,不想讓歷史的遺憾在自己的`孩子身上重現。家長對孩子的最大希望是讀好書、上大學、干大事,有這種想法的家長占61.2%。因此,對孩子要求就是學習成績好,考出高分,考上好大學,將來從事腦力勞動或較輕的體力勞動,獲得較高的經濟收入。這些家長的教育方法,大多是簡單粗暴,信奉“不打不成才”,孩子一旦有錯,父母往往不問青紅皂白,責罵、毆打一頓,懲罰完了還說:“管你,是為了你好。”他們全然不顧自己的行為會給孩子帶來什么樣的影響。
3、重文化知識學習,輕思想品德的培養(yǎng)。
在有些家長的觀念里,家庭教育的內容就是學習,考出好成績?!爸灰⒆拥膶W習好,其他什么都不重要”的思想根深蒂固。有的家長不支持學校組織的社會活動,如開運動會家長不讓孩子參加;組織慰問鄉(xiāng)敬老院,有的家長也不讓孩子去。這種只關注孩子學習的家教方式,給孩子的思想品德、生活自理能力、勞動技能等方面的全面發(fā)展帶來很大影響。
4、新的“讀書無用論”,在部分家長中有所抬頭。
近年來,由于高中、大學的教育費用高,大、中專畢業(yè)生分配走向市場,找工作難的現象使部分農村家長產生了新的“讀書無用論”的思想。有的說,培養(yǎng)一名大學生,家庭要負擔十多萬元,農村上不起。畢業(yè)出來即使找到了一份工作,僅靠一點工資收入在城市安家落戶也困難。所以只講究“實惠”的家長,對子女的培養(yǎng)熱情不高,對孩子的升學持無所謂的態(tài)度。有些收入較好的家長說:“我們現在農村不也生活得很好嗎!”
5、溺愛嬌慣,缺少獨立生活能力的培養(yǎng)農村學校不少班級里獨生子女占一半,一家三代同堂住在一起的多。老師反映,條件好的家庭,爺爺奶奶或外公外婆溺愛孫輩,爸爸媽媽放棄管教,形成了孩子任性、懶惰、挑食、自理能力差。有的學生一上學就向家長要錢買零食吃,家長“有求必應”。曉星小學六(2)學生曹某,父親開私家車,家里經濟條件好,孩子要什么給什么,一不滿足就不吃飯,甚至跑到樓頂上嚇唬人。這個孩子,老師也不能講,一講他就到處跑。老師說:“小孩子太慣啦!”家長說“隨他,跑不了?!崩蠋熞矡o可奈何。該校二(2)班有個學生,一直是家長喂著吃飯,上二年級了還不會用筷子,用勺子吃還撒一地。上述雖是個別的,但也反映家長不重視孩子獨立生活能力的培養(yǎng)。
針對農村家庭教育的缺失,為優(yōu)化家庭教育環(huán)境,重視和加強未成年人思想道德建設,我們對農村家庭教育提出以下意見和建議。
黨和政府及有關部門,要把未成年人思想道德教育真正納入精神文明建設的重要范疇。積極開展精神文明建設,廣泛深入地開展爭創(chuàng)“五好家庭”,爭做“合格家長”,培養(yǎng)合格人才的活動,評選表彰好家長、好母親、好媳婦、好孩子,爭創(chuàng)文明戶,樹立新形象。加強社會教育,以村或鄉(xiāng)開設活動場所,添置設備;組織“五老”隊伍,發(fā)揮“五老”作用,開展內容豐富、形式多樣、寓教于樂的思想教育和社會實踐活動,構建學校、社會、家庭三結合的教育網絡。
2、積極舉辦家長學校,構建終身學習教育體系。
為不斷提高農村學生家長自身素質,轉變教育觀念,改進教育子女的方法,要努力辦好家長學校,在普及中求提高,在鞏固中求發(fā)展,并將家庭教育納入九年義務教育,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,做到孩子入學,家長入校,伴隨孩子升級升學,與孩子同時畢業(yè),經考核發(fā)給畢業(yè)證書或結業(yè)證書。家長學校的師資隊伍建設和經費投入要有保障。
3、關注打工族子女的教育問題。
進城務工農民子女的教育以及外出打工人員的“留守孩子”,都是亟待關注的教育對象。地方政府和學校要采取有力措施,如建立“留守孩子”檔案,建立關愛幫扶機制,明確監(jiān)管對象,設置親情電話,開設心理健康綠色通道,開展人文關愛活動,切實做好教育和管理工作。與此同時,要教育外出打工的家長,外出掙錢不是最終目的,培養(yǎng)一個對國家、對社會有用的人才是當務之急,打工別忘了孩子。
農村孩子的健康成長,有著許多優(yōu)勢。農村家庭簡樸的生活鍛煉了孩子的意志品質,他們受生活的磨煉,意志堅強,比城里的孩子懂事早,成熟快,他們從小干農活、做家務,成了父母的好幫手。農村的田園風光使孩子在大自然中獲得了身心健康,應該充分利用和發(fā)揮農村教育的自身優(yōu)勢,有意識地加強對孩子的教育,促使他們全面發(fā)展。
家庭文明建設情況的調研報告篇二
近年來,xx縣婦聯在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中,始終把家庭文明建設作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F形成調研報告如下:
近年來,我縣各級婦聯組織緊緊圍繞黨委政府中心任務,立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德,促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
為深入推進家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯精心設計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進,共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)??茖W理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進了“兩型”家庭建設。
2、做好結合文章。一是借助“新農村新生活”培訓,打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的“新農村新生活”培訓指導,提升了群眾的文明素質,培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結合,層層成立了領導機構,制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進村居(社區(qū))、學校、家庭開展“強化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
3、創(chuàng)新家庭文明建設新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制??h婦聯聯合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結婚前、結婚時、結婚后、離婚時”四個關鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調解、離婚緩沖勸導等,教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進了家庭的和諧美滿。二是結合“信用”建設活動,聯合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進了鄉(xiāng)風文明新風尚的形成。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在宣傳網、婦女網等公眾信息網,縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事跡,讓廣大群眾經??吹?、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設。
3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設,開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進行事跡展播,倡導最美家風家規(guī)家訓,弘揚良好家風。邀請省內知名兒童教育專家、心理學專家,舉辦了多期高品質的家庭教育知識講座,提升了家長素質,促進了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領導重視,做好牽頭協調工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現、培樹了各類特色先進家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度,進一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
隨著經濟社會的發(fā)展,家庭的內涵、結構、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內容,提出新的要求。當前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)群眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前群眾生活質量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,出現了“重經濟、輕文明”的現象,影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調查發(fā)現,有的村居由于受經濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現象,難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標準把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內在質量。
(三)家庭文明建設參與群體不平衡。調查發(fā)現,由于受時間精力、經濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
當前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質。
家庭涵蓋的內容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細化目標內容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準,以評促創(chuàng),引導全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質和生活質量,促進安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進社會文明。
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導,以思想道德建設為重點,以提高家庭成員素質為目標。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內涵,調整創(chuàng)建標準,提高家庭成員的綜合素質,引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結、樹新風,幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進社會的文明進步和安定團結。
(三)家庭文明建設的工作內容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結合:一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結合起來,進行科學的家庭教育,促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創(chuàng)建學習型家庭結合起來,鼓勵廣大家庭成員根據自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學習型機關、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關心自我到關心社會,拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結合,進行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結合起來,通過召開座談會、經驗交流會,為家庭文明建設提供理論指導和實踐經驗,使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構建和諧社會,實現中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略任務之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達的思想前提,也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標,也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標準和要求,真正把精神文明的教育內容轉化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標,把灌輸式的教育方式轉化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協調宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風建設、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務、法規(guī)引導等方面,如何體現對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設,深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風、好家訓”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務“文明宣講進社區(qū)進家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認識和參與積極性。
家庭文明建設情況的調研報告篇三
各位領導:
按照__州開展殘疾人工作調研通知的要求,我代表__市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領導作一匯報:
一、殘疾人基本情況。
我市共有人口萬,其中殘疾人6896人,占總人口的。各類殘疾人中,城鎮(zhèn)殘疾人565人,農村殘疾人6331人。殘疾人按類分為:視力殘疾923人,聽力殘疾2365人,言語殘疾897人,肢體殘疾1093人,智力殘疾1360人,精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況。
近年來,__市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領導下,上級殘聯部門的業(yè)務指導下,緊緊圍繞我市工作重心,認真履行職責,在殘疾人康復、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作,取得了一定的成績,使我市殘疾人工作走在了全州前列,殘疾人事業(yè)也呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展,構建和諧社會做出了積極的貢獻。
(一)健全組織機構,為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。
(二)不斷加大投入,增加就業(yè),強化培訓,促進殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進。
2、嚴格落實殘疾人就業(yè)政策,規(guī)范殘保資金的管理,努力促進殘疾人實現充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主,集中就業(yè)和個體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面,我市相繼出臺了一系列__市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件,全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作,積極督促各單位履行社會義務,執(zhí)行政令,使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前,我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)等方式實現了就業(yè)。今年,我市還舉辦了__市殘疾人崗位對接大會,有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時,進一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度,嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度,規(guī)范殘保金的使用范圍,使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來,我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元,幫助他們從事個體經營和種養(yǎng)殖業(yè)。
3、扎實開展殘疾人教育培訓、文化體育工作。一是近三年來,我市根據殘疾人就業(yè)需求特點,組織有關部門和社會各類培訓機構對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓,共支出培訓經費40多萬元,累計培訓殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作,市政府把殘疾兒童和少年的義務教育納入了__市義務教育規(guī)劃,各普通中小學均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學生入學,基本形成了以隨班就讀和特教學校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務教育格局。目前,我市適齡殘疾兒童、少年入學率達。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展,殘疾人文化生活日趨活躍,先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。20_年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會,并取得3金3銀的佳績;20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報比賽和__市優(yōu)秀殘疾人演講比賽;組隊參加了__州第二屆殘疾人保障法知識競賽和__州首屆殘疾人文藝匯演,并取得了優(yōu)異的成績。今年,我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動,充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心,取得了良好的效果。
疾人家庭享受了低保,農村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間,各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發(fā)放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務、城建等部門對從事個體經營的殘疾人按規(guī)定減免了相關費用,三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名,其中城區(qū)有186名,農村478名。按殘疾類別分:肢體殘疾225名,精神殘疾45名智力殘疾101名,聽力殘疾104名,言語殘疾48名,視力殘疾141名。絕大多數二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力,沒有收入來源,基本上依靠社會和家庭供養(yǎng),大部分家庭生活困難。針對這一實際,我市對二級以上重度殘疾人在康復、扶貧等方面的需求給予了高度的重視,投入大量的人、財、物進行幫扶,先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛,對部分殘疾人進行了康復訓練和醫(yī)療康復,將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時,正在努(更多好文章請關注力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開,正在穩(wěn)步實施。
一是根據__州農牧區(qū)殘疾人危房改造實施方案,我市按照抗震安居房的具體標準,制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬元,為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年,我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開,年內將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工,有15戶即將動工,4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位萬元,其中上級補助萬元;市財政15萬元;市殘聯40萬元,現已下撥補助資金萬元。剩余危房改造補助資金將隨工程進度及時到位,81戶建房任務將順利完成。
五、農村殘疾人優(yōu)惠政策落實到位。
農村費改稅后,我市嚴格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農牧業(yè)稅,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務工,為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達萬余元。
六、農牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險試點情況。
我市農村醫(yī)療試點工作目前正在申報過程中,但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關于__市申報農村合作醫(yī)療試點工作有關問題的承諾函中明確承諾,我市全額資助農村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農牧區(qū)合作醫(yī)療個人應承擔的資金。
七、存在的問題及解決對策。
1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯,特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人生產、生活狀況得到一定的改善,生活質量有進一步提高。
家庭文明建設情況的調研報告篇四
在、政府的堅強領導下,我縣精神文明建設以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,抓住社會主義核心價值體系這個根本,圍繞中心、服務大局,拓展深化、鞏固成果,突出一個主題、破解兩大難題、抓好三項重點建設、實施四大文明提升工程、組織開展五項主題教育實踐活動,未成年人思想道德建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)群眾文化豐富多彩,呈現出健康發(fā)展的良好態(tài)勢,取得新的成效,營造了良好的社會環(huán)境。
一、基本情況
(一)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深入開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關鍵年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū)、街道辦)抓住有利契機,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,深入貫徹落實“千名干部下基層、兩聯三包抓扶貧”活動和宣傳部“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”主題實踐活動的精神,制定出臺了《關于開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動”》的實施方案,堅持每周1次集中學習日制度,集中學習采取座談會、交流會。深入開展“三個一”活動,提高黨員干部學習興趣,培養(yǎng)良好的學習習慣。開展志丹縣首屆“美德少年”評選活動,樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用。以村鎮(zhèn)為單位開展了“文明示范村鎮(zhèn)”、“最美鄉(xiāng)村”和以村戶為單位開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生先進示范戶”創(chuàng)評活動,推動文明鄉(xiāng)風形成。
明縣城”復審工作。以“拓展深化、鞏固提高”為重點,堅持面向基層、改善民生、服務群眾為宗旨,在全縣開展“衛(wèi)生、文明、和諧”系列創(chuàng)建活動“,不斷豐富創(chuàng)建內涵。在行業(yè)系統(tǒng),窗口服務單位開展以“五德”(官德、師德、醫(yī)德、警德、商德)教育為重點的文明服務優(yōu)質競賽活動。開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動。在機關,廣泛開展各級文明機關、文明單位等評選活動。在行業(yè),深入開展文明行業(yè),“優(yōu)質服務窗口”爭創(chuàng)活動已經成為窗口行業(yè)的品牌創(chuàng)建活動。在村鎮(zhèn),通過堅持不懈對農民開展理想信念和文明素質教育,開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生先進示范戶”創(chuàng)評活動等形式,引導農民告別不文明行為,提高文明素質。
(三)開展“四大”文明工程扎實有效。2012年,確定為全縣“公民道德建設年”。以《公民道德建設綱要》頒布九周年為契機,開展多種形式的宣傳教育活動,匯編《志丹縣居民文明手冊》在志丹縣主流媒體開設“公民道德大家談”欄目,提高知曉率、參與率。以“樹紅都形象,做文明志丹人”為主體,深入開展“做一個有道德的人”、“我推薦、我評議身邊好人”實踐活動,樹立典型,學有榜樣。組織開展“志丹特色的核心價值觀”概括語征集活動, 在全社會形成弘揚傳統(tǒng)美德、知榮辱、尚禮儀、講廉恥的良好風尚。組織開展了全縣范圍內中小學生“美德少年”的評選活動,并對評選出的20名助人為樂、尊老愛親、自強自立的模范進行了表彰。
成年人教育工作。組織開展以“心向黨、跟黨走”和“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”為主題的祭英烈、向國旗敬禮、優(yōu)秀童謠征集等系列活動,培養(yǎng)孩子的愛國熱情。開展“少兒書信”文化活動、“讀好一本書”、“中華經典誦讀”、“黃土文化進校園”為主要內容的書香校園活動。落實中央文明辦“向西部送電腦”工程,將爭取到的250臺電腦分別轉贈給急需的學校。聯合教體局、團委開展了 “美德少年”評選工作。今年,我縣“西部助學工程”共資助3名被全國重點大學錄取的貧困大學生。
二、存在的困難和問題
精神文明是建設小康和諧社會的重要組成部分。通過調研,可以發(fā)現我縣目前精神文明建設主要依托黨委、政府和文明辦的主渠道作用,全社會參與精神文明建設的積極性和主動性不高。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,居民生活環(huán)境的改善,科技文化素質的不斷提高,使精神文明建設與群眾對精神文明生活的需求有了很大差異,還存在以下一些問題和不足。
(一)思想意識存在差異。部分干部還片面存在“重經濟、輕精神文明建設”的錯誤思想觀念,一些單位部門注重業(yè)務工作,沒有把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要議事日程,使創(chuàng)建工作時抓時停、時緊時松,出現主觀上偏冷、工作部署上偏輕、領導分工上力量偏弱、措施落實上力度偏小、工作考核上指標偏軟等現象,沒有實現“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局。
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家庭文明建設情況的調研報告篇五
家庭教育是學校教育和社會教育的基礎,為全面了解我縣家庭教育工作基本情況,促進我縣家庭教育工作實現新發(fā)展,縣婦聯對我縣家庭教育深入調研,現將主要情況匯報如下:
要通過媒體大力宣傳家庭教育理念,使家長認識到教育孩子不僅僅是學校的事,更是家長的事,需要家長掌握科學教子方法,與學校積極配合,共同努力才能教育好孩子。
重視家長學校隊伍的建設與培訓,建設一支業(yè)務強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。形成一套適合本地的`家長學校工作方法,實現資源共享,提高家長學校的針對性、實用性、系統(tǒng)性。增強家長學校的服務能力。
一是建議政府加大對家長學校的資金投入,把家長學校經費作為專項經費納入財政預算,并確保逐年增長,縣財政可采取按生均標準拔給家長學校經費,保證家長學校正常運轉。
二是推行有償教學,允許家長學校收取一定的費用,通過政府拔一點款、家長交一點費、學校出一點”來解決經費問題。
為促進家長學校的健康、持續(xù)發(fā)展,要建立和完善統(tǒng)一的管理辦法。一是明確機制。規(guī)范家長學校工作,提出切實可行的辦學實施辦法,進一步規(guī)范家長學校管理。二是考核評估。要把家長學校工作納入學校德育評估體系,對家長學校管理進行科學的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學校職責考核獎懲制度。
家庭文明建設情況的調研報告篇六
根據政協常委會20_年重點工作計劃,近期我會組織部分委員深入縣殘聯、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、特殊教育學校、殘疾人康復中心等單位和服務場所,通過聽取匯報、座談討論、實地查看、走訪貧困殘疾人家庭等方式對全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
一、我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展現狀。
全縣現有各類殘疾人口萬人,占總人口的,其中農村殘疾人萬人,約占85%,城鎮(zhèn)殘疾人萬人,約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人,占;聽力殘疾6641人,占;言語殘疾421人,占;智力殘疾1836人,占;肢體殘疾7990人,占;精神殘疾2034人,占;多重殘疾4480人,占。目前殘疾人辦證11827人,辦證率為43%。
近年來,縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點,大力實施“助醫(yī)”、“助困”、“助業(yè)”、“助學”、“托養(yǎng)”等殘疾人共享小康工程,不斷推進殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作,使廣大殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件明顯改善,生活水平和質量不斷提高。
2、殘疾人生活質量不斷提高。20_年以來共為227名城鎮(zhèn)重度殘疾人代繳醫(yī)療保險金萬元,對符合條件的4711名重度殘疾人發(fā)放了生活補貼萬元;對872名農村殘疾人、207名城鎮(zhèn)殘疾人納入低保,發(fā)放保障金萬元,代繳殘疾人養(yǎng)老保險萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計劃”居家托養(yǎng)資助,累計為6091人次發(fā)放補貼資金萬元;在危房改造項目中,有2077戶農村貧困殘疾人家庭危房得到改造,共補貼資金3988萬元。在整村推進項目集雨窖、日光節(jié)能溫室建設中,有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮(zhèn)殘疾人家庭分配到了廉租房,為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計發(fā)放廉租住房租賃補貼50余萬元。
3、殘疾人康復和就業(yè)工作取得新進展。20_年以來,縣殘聯通過積極爭取項目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進行了康復訓練;完成白內障復明手術320余例;為萬人(次)殘疾人配贈輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計征收殘疾人就業(yè)保障金223萬元;為54戶創(chuàng)業(yè)殘疾戶落實貼息貸款120萬元,縣財政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯盲人按摩中心培訓在省內外就業(yè),52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業(yè),600多名殘疾人通過在縣內個體從業(yè)、集中和分散就業(yè)等形式實現就業(yè)。
4、殘疾人教育工作持續(xù)發(fā)展。認真落實適齡殘疾兒童享受教育的優(yōu)惠政策,全縣適齡殘疾兒童622名,入學531名,入學率達85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學校項目已招生開課,現有聾啞學生9名;為13戶殘疾人助學戶發(fā)放助學金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費送到省地語訓中心學習。
5、殘疾人平等參與社會生活。近年來,在海東地區(qū)首屆殘疾人運動會上,我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團體第一名的優(yōu)異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區(qū)建設”活動文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動日”等活動。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動,80名老年殘疾人參加了打門球、地擲球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區(qū)群眾文體組織。特別是現實生活中,廣大殘疾人參加生產勞動,參與社會實踐,不僅實現了自食其力,而且為社會創(chuàng)造了價值,全縣各行各業(yè)中都有殘疾人發(fā)揮著積極的作用。僅教育系統(tǒng)有91名殘疾教師,還涌現了創(chuàng)辦盲人按摩診所達選云、通過電子商務把青海特產銷往全國各地的殘疾人陳香英,為殘疾人工作默默奉獻幾十年的代表秦永順等先進典型。
二、存在的問題和不足。
雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績,但殘疾人家庭生活普遍貧困,全縣殘疾人生活水平和生存質量與健全人相比還有較大差距。
1、致殘因素較多,救助壓力不斷增大。現階段我縣致殘因素呈現多樣化和復雜化。由遺傳、近親結婚、早育或高齡孕育、營養(yǎng)不足及環(huán)境有害因素所致的先天殘疾的人數較大。同時醫(yī)源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時損傷腦部造成致運動障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數量逐年增加。隨著社會生活節(jié)奏的加快,競爭壓力越來越大,目前精神病人的數量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除,使殘疾人口總量難以控制,使救助投入遠遠滿足不了救助需求,殘疾人救助任重道遠。
2、殘疾人社會保障體系不夠健全。一是殘疾人就業(yè)的多樣化安置工作推進艱難。由于各方面因素的制約,殘疾人大多沒有參加勞動技能培訓,勞動技能差,無法真正實現穩(wěn)定就業(yè)。尤其受社會就業(yè)難的大環(huán)境影響,殘疾人就業(yè)更是難上加難。二是殘疾人就業(yè)保障金征收難。殘疾人就業(yè)保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定征收的政府性基金,部分企業(yè)既不安排殘疾人就業(yè),又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機制不健全。缺乏對歧視殘疾人,隨意辭退殘疾員工、不繳納就業(yè)保障金行為懲處的強硬手段,嚴重滯緩了殘疾人事業(yè)的良性發(fā)展步伐。四是社會救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會等機構,無法開展相應的社會募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財力的雙重制約,目前我縣殘疾人社會保障的覆蓋面窄,尤其是我縣農村殘疾人戶數、人數占很大的比例,尚不能做到應保盡保。如20_年全縣低保家庭殘疾人1660人,20_年實行重度殘疾人補貼制度后殘疾人納入低保的人數減少了800人。
3、殘疾人服務體系不夠完善。一是我縣殘疾人數量大,加上老年性偏癱等殘疾人日益增加,輔助器具需求量較大。按照省殘聯殘疾人用品用具全覆蓋項目要求,需縣財政配套50%、約76萬元的項目配套資金;省上下達的“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項目配套資金落實不了,項目落實困難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯、村殘協經費和專職委員工資兌現難。按照省財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、殘聯《關于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設的意見》(青殘聯會發(fā)[20_]114號)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯、村殘協經費和專職委員工資共需資金萬元,但縣財政每年只下達20萬元,經費缺額萬元。三是因殘疾人康復社區(qū)建設工作尚在起步階段,為殘疾人提供的服務,僅僅只局限于被動地落實國家及省、地正常安排的涉殘項目。四是特殊教育專業(yè)教師編制緊缺,還遠不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設施的建設與改造、志愿者服務等工作還需加強。
三、促進我縣殘疾人工作的建議。
(一)完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。一是縣委、縣政府應以解決殘疾人基本需求和加強基層殘疾人工作為重點,采取措施進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,努力改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環(huán)境。二是應將各殘工委成員單位、各有關部門履行扶殘助殘職責情況納入年度目標考核內容,通過建立考核約束機制,促進殘疾人事業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展的大格局中健康穩(wěn)步推進。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強不息的成功事跡,鼓勵殘疾人樹立信心,積極參與社會活動,實現人生價值。倡導助殘為榮的社會公德,把開展扶弱助殘納入精神文明建設體系,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。四是各單位各部門要認真貫徹《xxx殘疾人保障法》,依法保護殘疾人合法權益,全面落實扶殘助殘各項政策,特別是對保障、改善、支持殘疾人生產、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的有關政策要予以傾斜安排,確保廣大殘疾人共享改革發(fā)展的成果。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、老齡委、老年人協會等人民團體和社會組織的優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護殘疾人的合法權益。同時,要選調一批有愛心、有責任心的干部在維權、解困、技能培訓、多途徑就業(yè)及日常生活中為殘疾人搞好服務,以促進全縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。五是在今后縣鄉(xiāng)換屆選舉中,對有一定文化程度和政治素養(yǎng)的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協委員,為殘疾人參政議政搭建平臺。
(二)建立殘疾預防體系,從源頭上減少出生缺陷。縣衛(wèi)生及人口計生部門要加強對各類人群的健康教育,深入開展優(yōu)生的宣傳教育,增強廣大干部、群眾以及醫(yī)務衛(wèi)生人員的優(yōu)生意識,普及殘疾預防知識,增強優(yōu)生意識。做好婚檢孕檢工作,從源頭上減少出生缺陷。進行婚前檢查,禁止近親結婚,防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發(fā)生,確保優(yōu)生優(yōu)育;開展產前診斷,完善新生兒疾病篩查制度,降低出生缺陷發(fā)生率,實現殘疾兒童早期干預,及時矯正先天性殘疾;提高醫(yī)護工作質量和醫(yī)療水平,加強藥物研究,減少藥物副作用,減少醫(yī)源性殘疾的發(fā)生;對不應、不宜、應延期婚育的對象,應加強教育和指導。相關部門要加強勞動保護、交通安全等工作,采取有力措施控制環(huán)境污染,加強對自然災害的預測、預報工作,努力減少各類致殘事故的發(fā)生。
(三)建立穩(wěn)定的殘疾人工作經費保障機制??h殘聯應積極拓寬資金投入渠道,千方百計為殘疾人服務。建議縣財政把殘疾人事業(yè)經費列入財政預算,并隨著國民經濟發(fā)展和財政收入增長逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯、村(社區(qū))殘協工作經費、殘疾人專職委員工資補貼足額納入預算,統(tǒng)籌安排;足額落實“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等項目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設施經費列入年度預算??h殘聯在積極爭取項目資金的同時,要積極與中國殘聯、紅十字會、慈善總會等慈善團體為殘疾人事業(yè)籌集善款,成立民和縣殘疾人福利基金會,通過社會各界人士開展愛心捐助和社會捐贈活動。
(四)健全殘疾人生產生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,特別是社會保險、社會救助和社會福利范圍,切實改善殘疾人生活狀況。一是推動殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關部門扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據殘疾人特點,扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產。二是進一步將貧困殘疾人納入社會保障體系,落實社會救濟和補貼政策,提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標準,最大限度地保障其基本生活。擴大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保,其他殘疾人在同等條件下優(yōu)先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實現“居有其所”愿望,尤其在農村危房改造、城市廉租住房建設中應優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
(五)加強殘疾人服務體系建設。堅持以政府為主導,將殘疾人康復、醫(yī)療、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設等服務設施納入到城鄉(xiāng)公益性建設項目,加快構建殘疾人服務體系。一是加強殘疾人康復工作。有效整合衛(wèi)生、醫(yī)療資源,充分利用現有的醫(yī)療和衛(wèi)生條件,健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人康復服務機構,要積極爭取上級部門、社會各界、各醫(yī)療單位的支持和幫助,進一步配套完善殘疾人康復服務設施設備。加強0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程和精神病防治、康復救助等康復項目,不斷提高康復技術水平和服務能力,滿足殘疾人的實際康復需要,早日實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標任務。二是依法促進殘疾人就業(yè)工作。認真貫徹執(zhí)行《殘疾人就業(yè)條例》,依法落實殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作,把按比例安排殘疾人工作納入勞動監(jiān)察的范圍。在鼓勵企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的同時,積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。加大殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓力度,使有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到職業(yè)技能和實用技術培訓。設置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位,完善殘疾人就業(yè)保護措施,實現殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度。建議將財政撥款行政事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一列入部門預算并由縣財政局代扣代繳,地稅部門要進一步加大企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收力度,確保應收盡收。四是發(fā)展特殊教育,不斷提高殘疾人綜合素質。積極開展殘疾兒童學前教育,全面推行隨班就讀;積極爭取落實特殊教育專業(yè)教師編制,擴大特教學校招生,充分發(fā)揮特教學校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學子“圓夢行動”等公益扶殘助學項目,切實保障殘疾人接受教育的權利。五是切實落實無障礙設施建設工作。住建、發(fā)改等主管部門在改擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區(qū)時,使無障礙設施建設與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設施工程建設標準的,應制定無障礙設施改造計劃并組織實施,要將特殊學校、康復中心、醫(yī)院等單位公共服務場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務場所列為重點改造單位。
家庭文明建設情況的調研報告篇七
最近,我辦根據市政府領導同志的要求,就我市家庭農場發(fā)展情況進行了調查研究,深入實地,與家庭農場主以及基層干部進行了座談討論,現將調查結果報告如下。
家庭農場是黨的十八大以后,就加快構建新型農業(yè)經營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產經營,并以農業(yè)收入為主要來源的新型農業(yè)經營主體。農業(yè)部對家庭農場的定義給出了四個基本要件:
1、家庭農場的經營者應具有農村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
2、以家庭成員為主要勞動力,無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量;
3、農業(yè)收入為主,農業(yè)凈收入占家庭農場總收益的80%以上;
4、利用家庭承包土地或流轉土地從事農業(yè)生產,經營面積50畝以上,租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農村工作會議和中央1號文件,都把培育家庭農場發(fā)展作為加快構建新型農業(yè)經營主體的一項重要任務,明確提出,發(fā)展家庭農場是提高農業(yè)集約化經營的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農場發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農場注冊登記制度,明確家庭農場的認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月,農業(yè)部出臺了《關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》,共提出10個方面的指導意見。20xx年12月揚州市出臺了《江蘇省揚州關于鼓勵發(fā)展家庭農場的意見》(揚府辦發(fā)[20xx]164號),對發(fā)展家庭農場從概念界定、標準要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導意見。揚州市委、市政府《關于圍繞農民增收進一步做好“三農”工作的意見》(揚發(fā)[20xx]11號),對“積極培育發(fā)展家庭農場”提出明確要求,“對從事糧食種植200畝以上,設施栽培50畝以上的家庭農場,給予經營主體土地流轉租金一定金額補貼”;“引導家庭農場經營者加大對田間道路、小型水利設施等農田基礎設施投入力度,市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”;“加強示范引導,每年評選10個市級示范性家庭農場,市財政給予每個家庭農場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農場直接給予現金補貼和物化補貼?,F金補貼每畝626元,其中:農資綜合直補76元;水稻種植補貼150元;土地流轉補貼100元;考核補貼100元;綠肥種植補貼200元。物化補貼4項:
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據農業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國家庭農場種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動力人數6.01個,其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經營面積200.2畝,年收入18.47萬元。據市農委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農場無論是發(fā)展數量,還是經營規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導發(fā)展。
一是農業(yè)機械化程度高。絕大多數家庭農場基本擁有全套農業(yè)機械,耕翻、播種、栽插、收割等農田作業(yè)基本實現全程機械化。家庭農場農機作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會化服務。一些沒有完全配套農業(yè)機械的家庭農場的農田作業(yè)也依賴于農機社會化服務。二是農業(yè)生產經營效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產糧食15368噸,平均畝產458公斤。其中,水稻總產8629噸,單產527公斤;小麥總產6293噸,單產385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產5公斤以上,種植小麥710,平均畝產450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產500公斤以上,大豆40畝,平均畝產150公斤,畝純收入達到1366元,其他家庭農場每畝純收入600元左右。三是糧食生產商品率高。20xx年,糧大戶,年產糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產的商品率達到98.37%。還有不少家庭農場與市種子公司合作進行良種繁育,生產的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?;?、集約化、商品化生產經營特征。四是應用農業(yè)科技的自覺性高。家庭農場在生產過程中,整合應用了先進的農業(yè)科學技術,他們對新技術、新品種、新農藥、新機具十分關注,自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術推廣,注重在生產過程中應用良種、良法和先進農業(yè)機械來追求生產經營效益。五是農產品質量安全性高。家庭農場在生產活動中,主動接受農業(yè)部門的技術指導,推廣應用農業(yè)標準化生產技術,杜絕了錯用、亂用、濫用農藥、化肥的現象,生產出來的農產品質量有保障,經得起檢測。總之,家庭農場主要依靠家庭成員專門從事農業(yè)生產,他們大都是農業(yè)生產的行家里手,接受過農業(yè)教育或技能培訓,經營管理水平較高,示范帶動能力較強,農產品商品率高,已成為引領適度規(guī)模經營、發(fā)展現代農業(yè)的有生力量。
一是土地流轉合同不規(guī)范。我市家庭農場經營者主要通過土地流轉獲得生產用地,各地土地流轉做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉時期推后而增長。租期有長有短,有的超過土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉租金和期限的不規(guī)范,對家庭農場的生產經營活動帶來一定的影響。二是農田基礎設施不配套。家庭農場承租的農田,有的在一家一戶生產經營時,農田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應機械化作業(yè)要求;有的經過農地整理項目實施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產附屬設施不健全?,F在絕大多數家庭農場沒有曬場、農機庫和成品倉庫,不便于生產管理。農機露天存放,糧食現收現賣,成為他們的“心病”。特別是今年以來,不少地方拆違控違的力度加大,家庭農場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農村金融信貸不便捷。家庭農場生產經營規(guī)模大,農業(yè)生產資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產流動資金貸款。而涉農金融部門原本授信額度就不高,并且抵押、質押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農業(yè)技術服務不對等。家庭農場在生產經營活動中,十分注重農業(yè)技術的推廣應用,但他們在信息獲取上處于被動地位,需要農技部門主動、熱忱地提供服務,幫助解決良種引進、疫病防控、質量檢測、技術培訓等方面的問題。
一是明確工作目標。由于我市家庭農場還處于起步階段,重點要加強示范引導,培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關于培育發(fā)展家庭農場的政策意見,按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農場,全市培育20個左右示范性家庭農場的總體目標,明確示范性家庭農場的登記辦法、認證標準和扶持辦法,引導有條件的農民發(fā)展家庭農場,以點帶面促進家庭農場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉。加快農村土地流轉交易中心建設,加強土地流轉價格指導和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關規(guī)定,引導農民在依法、自愿、有償的基礎上流轉農村承包土地,解決農村土地流轉租金、期限不一的問題,為家庭農場經營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實各項惠農政策的前提下,對示范性家庭農場給予資金補助和物化補貼。在調查中,家庭農場經營者對農田基本建設和配套烘干設施提出了熱切的期望,基本農田建設納入高標準農田建設規(guī)劃給予項目資金補助,將購置谷物烘干設備納入農機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農場的指導服務工作,將家庭農場列入農業(yè)技術推廣服務示范基地建設和職業(yè)農民技術培訓,提升他們的技術水平。按照國土資源部、農業(yè)部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》(國資發(fā)[20xx]155號)文件精神,及時提供家庭農場涉及的生產用地和附屬設施用地服務,解決生產用房和倉庫、機庫建設的用地指標和建設許可問題。同時,在農村信貸資金安排、農業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務水平和效率。五是加強組織領導。成立推進家庭農場發(fā)展領導小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農場發(fā)展的各項工作,將示范性家庭農場建設納入農業(yè)農村工作考核,農業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作,形成工作合力,共同推進家庭農場健康發(fā)展。
家庭文明建設情況的調研報告篇八
當今社會,經濟建設飛速發(fā)展,產業(yè)結構加快調整,推動了城市化進程,沿海及各大城市紛紛崛起,這就促使農村剩余勞動力逐漸向城市轉移;與此同時,開放的城市拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,農村生產力水平低、經濟落后,使得年輕的勞動力難以在農村生存,因此誘發(fā)了農民工外出務工的熱潮。
擁有3000多人口的愛新村,兒童約占總人口的30%左右,留守兒童約占兒童總數的20%,約有180人左右。在這些留守兒童中,與母親住一起的25.6%,與父親住一起的有15.8%,與爺爺奶奶外公外婆住一起的有35.6%,與叔伯嬸姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在這些留守兒童中,一年之內見過父母1-2次的占56%,見過3次以上的占15%,一年內未見父母的有29%,目前,農村留守兒童人數呈繼續(xù)增長趨勢。
以上數據說明了農村親情的缺失、家庭教育出現真空對留守兒童的健康成長帶來了嚴重的負面影響。
1.健康與成長方面:在生活中,留守兒童們缺少父母的關愛和教育,在成長的最好階段容易形成不良習慣,生活作息不規(guī)律,缺乏營養(yǎng),很容易造成抵抗能力差,身體體質偏低等問題。
2.學習與認知方面:現代社會的.發(fā)展,社會上的各種誘惑逐漸增多,網吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力,使得他們上課不專心,下課沉溺于網吧,自控能力差,容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3.心理與品行方面:父母的行為往往是孩子的坐標,留守兒童常年遠離父母,生活中缺乏及時的指點和幫助,又缺少正確的是非觀念,極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4.人身安全方面:少年兒童處于身心發(fā)展的轉折期,生理和心理不成熟,缺少適當的約束和引導,他們極其容易受到不良誘惑影響,遇到突發(fā)事件自救能力差,甚至容易成為不法分子的侵害對象,人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產物,他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關系。兒童是祖國的花朵,針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作,需要全社會來關注。為解決農村留守兒童家庭教育問題,建議從家庭、學校、社會三方面著手:
1.家庭。要慎重做出每個選擇,家長要正確面對孩子的教育問題,慎重選擇外出務工,要把家庭教育擺在當前最突出的位置上,家長要明白孩子最需要的是父母的關愛而不是金錢;引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任,盡量改善家長的外出務工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務工和關心孩子健康成長的關系,提高自身素質,注重溝通方式擔負責任,要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性,為孩子建立良好的生活環(huán)境,提高自身的家庭教育能力,切實轉變教育方式方法,增加親子間的良性互動。
2.學校。定期召開家長會,有的放矢地教育學生,給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助,鼓勵他們積極融入團體中,形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學生活動,定期家訪,開展談心談話活動,及時發(fā)現留守學生的興趣愛好和閃光點,了解家庭生活環(huán)境,消除不利因素;提供心理咨詢,幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài);學校應開展留守學生普查登記,建立留守學生個人檔案,針對個人特點和需要,建立專門的教育管理措施。
3.社會。政府建立完善的農村教育和監(jiān)護體系,加大對農村娛樂場所的管理,努力整治學校周邊環(huán)境,加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度;制定方便入學政策,為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農民工集中地開辦農民工子女學校,提供優(yōu)質的入學條件,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓,讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關注留守兒童教育問題,完善家庭教育志愿隊伍,成立留守兒童義務輔導站,從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童。村干部實行包片負責,組織老教師做好代理家長工作。
留守兒童的教育管理是我們當前的一項艱巨任務,他們的健康成長與我國的社會主義新農村建設、社會主義和諧社會建設息息相關。希望各級組織、社會各界都能關注農村留守兒童教育問題,共同努力,讓祖國的花朵更加燦爛,讓祖國的未來更加強大。
家庭文明建設情況的調研報告篇九
自以來,**鎮(zhèn)婦聯共接到各類婦女來訪、來電投訴家庭暴力案件10起,其中自述家暴7起,占70%,通過鄰居或親戚舉報的3起,占30%。其中丈夫對妻子的家暴行為8起、兒媳對婆婆的家暴行為占起,受害者均為家庭地位弱勢、身體條件弱勢的女性。
隨著社會文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出,但家庭暴力在當今社會依然存在,而且時有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對家庭成員的身心健康構成嚴重傷害和威脅,而且還會破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?,F從當前家庭暴力的基本表現情況、產生原因、危害和主要對策等方面進行綜合分析,調研情況總結如下:
一、基本表現情況。
涉及家庭暴力的10個家庭,全部來自農村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人,占20%,36-50歲的6人,占60%,51歲以上的2人,占20%;初中以下文化程度的4人,占40%,初中、高中文化的6人,占60%;施暴者男性8人,占80%,施暴者女性2人,占20%。
這些家庭暴力的主要表現形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇,對妻子沒有感情,經常借故暴打;3、家境貧困,丈夫性情暴躁無故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳,兒媳關系不和。
1、女性在家庭經濟上的弱勢地位是家暴產生的主要因素?;橐黾冶┲械呐?,一是大多在婚姻中過度依賴家庭和丈夫,缺乏獨立意識和自強自立的精神,由于女性在家庭經濟地位上的不獨立,或者在性格中的過分懦弱,在家中處于弱勢地位,長期就形成了唾面自干的習慣,而把自己變成無足輕重失去價值感的“無形保姆”。二是處于婆媳關系中的農村老年女性,這些女性在家庭中毫無經濟能力和地位,基本生活完全依靠子女供養(yǎng),但同時因各種原因在家庭關系中長期和媳婦處于矛盾狀態(tài),其媳婦時常通過虐待、毆打等暴力行為來發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導致家暴的重要因素。近年來,隨著社會的進步,人們的思想也在不斷前衛(wèi),婚外情現象逐漸出現,并有蔓延趨勢?;橥鈨尚躁P系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素,而且很容易形成各種糾紛,一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”,對妻子和家庭逐漸產生逃避、厭惡的負面心理,妻子稍有憤怒反抗,就會實施家庭暴力,有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚”的封建意識使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里,其暴力行為很難讓外人知曉。大多數受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響,認為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常,不敢理直氣壯地對暴行進行控訴和反抗,有的受暴女性出于自尊,認為“家丑不可外揚”,家庭暴力是個人的家庭隱私,為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,受害者大多采取忍耐態(tài)度,不向外張揚,更談不上要通過法律程序來保護自己的人身權利,由此導致施暴者變本加厲,且不為外人知曉,隱蔽性很強。
1、嚴重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后,受暴女性不僅身體上會遭到嚴重傷害,心理上也會留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里,會導致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,就會容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán),夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來越深,最終導致家庭關系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長。長期在家庭暴力氛圍中成長起來的孩子,容易產生恐懼焦慮、孤獨內向等心理障礙,生理、心理要承受更多的傷害和煎熬,嚴重影響正常的學習和生活。
1、切實發(fā)揮婦女娘家人的維權作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站,同時對社會公開婦聯維權電話,與本地公安、司法、各村分工合作,加大對家庭暴力案件的打擊力度,為受害婦女提供有效的法律幫助與維權服務。同時與村、信訪相關部門建成網絡,做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村婦聯組織從源頭防治,一旦發(fā)現某戶發(fā)生家庭矛盾問題,及早參預,及時處理,做好第一時間保護人。
2、加強法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務公開欄等平臺,廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識。二是積極協調當地公安、司法等部門聯合開展“三八”婦女維權周、法律宣傳咨詢服務日等活動,大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),切實提高廣大群眾的法制觀念和維權意識。
3、著力提升婦女勞動技能。促進社區(qū)及農村閑散婦女就業(yè)及勞動力轉移,使婦女通過自身能力增加家庭收入。加強各類勞動技能培訓,引導中青年婦女實現自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè),切實增強廣大婦女的勞動技能,進一步提高農村婦女在家庭中的經濟地位,推進家庭和諧和社會安定。
4、加強對婦女自身綜合素質的教育。一是通過廣泛開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”評選活動,教育引導廣大家庭成員講文明,講誠信,講團結,樹新風;二是在各社區(qū)全面開展鄰里節(jié)活動,通過表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色,倡揚尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦的良好社會風氣。同時加強對婦女文明知識、文化基礎、家庭教育等多領域的培訓,提升婦女的綜合素質和家庭關系處理能力,切實增強和諧家庭的穩(wěn)定性。
家庭文明建設情況的調研報告篇十
根據省人大常委會內司工委的要求,我們結合未成年人保護法律法規(guī)的執(zhí)法調研,對全市留守兒童的現狀及關愛工作開展情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
隨著改革開放的深入和城市經濟的快速發(fā)展,近年來我市已有163萬農民進城務工,其中不少務工人員由于家庭經濟負擔較重、子女異地入學入托困難等原因,無奈將孩子留在了家中,從而形成了大量留守兒童。據有關部門統(tǒng)計,全市未成年人總數為1473436名,留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數的27.8%),其中處于義務教育階段的約有31萬名(小學階段的約有三分之中學階段的約有三分之一),處于學齡前的約有10萬名。據某縣統(tǒng)計,在留守兒童中,由單親監(jiān)護的約占26.5%,由祖輩監(jiān)護的約占62.1%,由親友監(jiān)護的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況,其中小學階段有1048名,初中階段有4069名。
通過調研,我們認為我市留守兒童的成長主流是好的,但也存在不少令人堪憂的突出問題:一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護人家庭生活仍比較困難的兒童,有時溫飽得不到保證,部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良,并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現出內心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學習成績問題。由于心理問題的存在和農活、家務活的增多,往往學習成績下降甚至逃學輟學。四是習慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習慣的影響,再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償,養(yǎng)成了部分留守學生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習慣以及吸煙、迷戀網吧、打架、早戀等不良行為,甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強,留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群,容易釀成許多傷害事故。
幾年前,我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞,生了孩子她不帶,跟著奶奶吃咸菜,根本沒有父母愛 的打油詩,引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天,在上級部門的重視和關心指導下,包括霍山縣在內的我市各地關愛留守兒童工作有了長足發(fā)展,關愛渠道不斷拓寬,關愛內容不斷豐富,關愛成效不斷顯現。各地主要做法和措施有:
一是加強關愛工作領導并建立有效工作機制。關愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領導同志的重視,關工委、婦聯、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關的大普查、大調研活動,努力采取實際措施,為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關愛留守兒童行動意見》、《關于實施農村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨或聯合其他部門制定了《關于加強留守兒童教育和管理工作的意見》等,為切實開展好關愛留守兒童工作打下基礎?;羟窨h教育局還組織力量,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校關愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關愛留守兒童項目實施縣,縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負責人為組長的關愛留守兒童工作領導機構,下發(fā)有關文件并制定了 關愛留守兒童工作實施方案 ;縣領導組成立后,連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領導組全體成員單位會議、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議、工作匯報會議等,全面部署和推動 關愛農村留守兒童工程 ,形成了全社會關注留守兒童、幫助留守兒童的良好風氣。為使關愛留守兒童工作落到實處,金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校均成立了關愛留守兒童工作領導小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責,建立《農村留守兒童檔案》,掌握留守兒童的家庭、思想、學習和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關愛留守兒童作為服務流動黨員和廣大群眾的一項重要舉措,開展無職黨員設崗定責工作時專門設置 關愛留守兒童崗 ,采取結對幫教、關愛承諾等辦法,做好關愛留守兒童工作,并將關愛落實情況張榜公布。
二是積極探索推行 代管家長 等制度。針對留守兒童多為 隔代監(jiān)護 ,監(jiān)護人 無法管、不敢管、不愿管、不會管 現象普遍存在的情況,我市各地在實踐中積極探索推行了 代管家長 等制度。這一制度采取自愿原則,鼓勵教師、班主任、團干部、村干部、老同志、人大代表、政協委員、志愿者等有條件的人士擔任留守兒童的 代管家長 或 代理家長 愛心家長 ,通過 一對一幫一 的結對幫扶形式,努力彌補農村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題,幫助孩子們找回失落的親情,也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了后顧之憂。為使這項制度收到實效,有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學校還向全體 愛心家長 發(fā)出倡議書,號召他們與結對的兒童多交流、多接觸,做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據實際制訂了 幫扶合同 ,明確 愛心家長 的幫扶責任。據統(tǒng)計,目前全市共有 代管家長 代理家長 愛心家長 (包括社會會熱心人士)25114名,成為關愛留守兒童的一支生力軍,并涌現出一大批認真履行 代管 職責的先進人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長 王守法,悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導,曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動匯報會上介紹做法。
三是通過學校主渠道實施關愛。義務教育階段的留守兒童大部分時間是在學校度過的,學校關愛工作開展得如何,直接關系到他們的健康成長。全市城鄉(xiāng)許多學校在這方面都開展了卓有成效的工作,使許多留守學生得到了實實在在的關懷。舒城縣從發(fā)揮學校主渠道作用出發(fā),積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓監(jiān)護人和班主任、建立結對幫扶制度、建立學校聯系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內容的 八項行動 ,并取得了良好效果?;羟窨h教育系統(tǒng)倡導各中小學開展 八個一 活動,即:簽一份留守學生教育目標責任書、為每位留守學生建立一份檔案、開通長途熱線并要求學生家長每兩周至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學期發(fā)給留守學生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學生的代理家長、每學期為留守學生參加興趣活動提供一次專題指導、每學期專門召開一次留守學生表彰大會、開通一條心理健康咨詢熱線或一個心語小信箱。在實施 八個一 的過程中,該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還做了大量創(chuàng)新性工作,實行了關愛留守學生信息卡等制度,千方百計拉近學校與家庭教育的距離。不少學校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學生,并加強了對他們的生存、安全、法制教育,努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外,全市目前共有各類家長學校2507所,在培訓留守學生監(jiān)護人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現代化試點區(qū),全區(qū)中小學都成立了家長學校,努力幫助留守兒童監(jiān)護人提高管護水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學生班主任和監(jiān)護人培訓班,該縣高峰鄉(xiāng)聘請五橋中心小學副校長鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓,舉辦家庭教育知識講座14場,培訓留守兒童監(jiān)護人350名,收到了良好效果。
四是通過提供寄宿或托管實行管護。2015年以來,經各級政府撥款,全市已建成30所寄宿制學校;一些地方在公辦學校辦學基礎上,通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法,新建男女生公寓和食堂,在較短時間內使公辦學校具備了寄宿功能,解決了不少留守學生的實際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學以寄宿制學校為依托,率先創(chuàng)建了 壽縣農村留守兒童托管中心 ,2015年春學期共招收留守兒童766人,占該校學生總數的60.1%,為此學校進行了改建并興建了一大批基礎設施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動 三優(yōu)先 ,督促留守學生與家長聯系、學校每月開展一次家訪、招聘志愿者實施結對幫扶等措施,該校對留守學生積極實施關懷。今年,該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽稱號,全國婦聯兒童部長和六安市委主要領導也前往看望慰問該校留守兒童?;羟窨h岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式,建起了許多基礎設施,實行封閉式的寄宿制管理,共招收寄宿制學生400余人,其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來,通過嚴格管理、實施關懷、加強幫扶等措施,許多留守學生成績有了明顯提高,自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長簽協議的方式,在家辦起了留守兒童托管所,每學期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導學習服務,同時還關心他們身心健康,給遠離父母的孩子以家的溫暖,為此他付出了許多心血。此外,有的鄉(xiāng)村學校教師自發(fā)墊款建起學生食堂,有的利用家庭條件為留守學生提供收費寄宿。
五是積極開展各種關愛活動。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍天、關愛農村留守兒童 為主題的六一慰問活動,市婦聯、團市委等積極籌建 農村留守兒童活動室 留守未成年人之家 等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來,舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事,讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計劃 救助,給部分留守兒童提供免費健康體檢,向留守兒童贈送學習用品等,據不完全統(tǒng)計,救助資金累計達10余萬元。金寨縣在開展農村黨員干部主題教育活動期間,鄉(xiāng)村兩級黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關懷力度。作為關愛活動的一個有機組成部分,各地新聞宣傳媒介通過各種形式,加大了宣傳報導力度,較好地營造了關愛留守兒童的氛圍,配合、促進了關愛工作的開展。
一是工作開展不平衡。有的地方對關愛留守兒童工作的重要性認識不足,未能把關愛工作列入議事日程,關愛辦法和措施不多,已開展的關愛工作廣度、深度不夠,一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關愛工作還缺乏應有的積極性。隨著時間的推移,有的 代管家長 代理家長 無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經費、師資力量等方面的制約和影響,學校與學校之間在關愛工作方面還存在一定差距等等。
二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據有關部門2015年統(tǒng)計,全市需要寄宿的學生有228179人,已寄宿58935人(其中留守兒童28084人),未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數量的寄宿學校,不少留守兒童尤其是小學留守學生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童,仍然缺乏進入寄宿學校就讀的機會。一些寄宿學校(包括社會個體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小,條件比較差,又缺乏必要的政策指導,開辦條件、生活保障、安全保障、教學質量、親情關懷等都有待進一步提高和改善。
三是關愛工作缺乏統(tǒng)一領導、協調。有的地方婦聯、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作,缺乏統(tǒng)一領導和協調安排,政府的主導作用未能充分發(fā)揮,長效工作機制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協調,關愛工作基礎不夠扎實,規(guī)劃難以制訂,資源不易共享,工作很難到位,合力無法形成。同時,個別部門對關愛工作重視程度不夠,責任落實情況不理想,效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進一步開展。
提高認識,把關愛工作作為一項重要任務來抓。留守兒童是我國經濟社會轉型期出現并將長期存在的社會群體,是最需要關注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長,關系著兒童整體素質的提高,關系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益,關系著新農村建設和社會的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,把積極開展關愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務,切實擺上各級政府和有關部門的重要議程。
強化工作機制,進一步整合社會關愛資源。關愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點,需要動員各方面力量,資源共享,優(yōu)勢互補,形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經驗,依托婦女兒童工作委員會,建立關愛工作聯席會議制度,形成 黨委領導,政府(婦兒工委)實施,部門配合,社會參與 的長效機制,同時把這項工作納入到有關政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關干部和學校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計、監(jiān)測、督查、評估和激勵機制,注重總結推廣基層創(chuàng)造的新鮮經驗,及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農村留守流動兒童工作中的積極作用,把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內容。四要鞏固和完善 代管家長 等制度,加強對 代管家長 和監(jiān)護人的培訓,使他們掌握更多的心理學知識,同時要充分發(fā)揮媒體作用,加強社會各界對留守兒童的關注,努力構建以留守兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網絡。
發(fā)揮政府主導作用,加大對寄宿制學校等的投入。各級政府應發(fā)揮好主導作用,切實加大對農村寄宿制學校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入,不斷完善各項基礎設施建設,優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要,努力為他們提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件。條件成熟的時候,應盡快把大力發(fā)展農村寄宿制學校等設施建設,列為全省民生工程。要加強對寄宿制學校的保障和指導、管理工作,努力達到標準化、規(guī)范化的要求。同時,可制定有關政策,鼓勵退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等,并可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關基金中專門劃出一塊,用于對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的 代管家長 等的獎勵、補助和表彰。
發(fā)展并憑托縣域經濟,努力減少留守兒童數量。要積極壯大縣域經濟,努力增加就業(yè)崗位,為更多的農民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會。本地企業(yè)在招工的時候,在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎上,優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長,使他們能夠在本地或附近找到工作,和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓外出務工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮,增加農民實際收入,減少外出務工。同時也要告訴家長,在決定外出謀生前一定要周密思考,多考慮孩子的實際需要和前途。此外,應積極推動國家立法,采取各項有效措施,保證農村外出務工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學,接受具有一定教學和管理質量的義務教育。
家庭文明建設情況的調研報告篇十一
今年中央1號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社流轉。家庭農場,這一新型農業(yè)經濟主體,正在為農村經濟發(fā)展注入新的活力。家庭農場對大力發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)新品種、新技術、新模式發(fā)展,促進農村富余勞動力充分就業(yè),促進農民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農場發(fā)展現狀,及時發(fā)現家庭農場發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調研,現將有關情況報告如下:
今年以來,市工商部門認真貫徹落實中央一號文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動了家庭農場培育發(fā)展工作,并在走訪調研的基礎上,制訂下發(fā)了《關于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農場登記工作的意見》,開通了家庭農場登記“綠色通道”,為全市家庭農場發(fā)展營造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日,全市已登記注冊家庭農場103戶(除宿遷發(fā)展數量較多外,達全省平均水平),注冊資金4473萬元,流轉土地24533畝。單個家庭農場土地經營面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農場除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農場主體類型以個體工商戶為主,共89戶,個人獨資企業(yè)類型的9戶,有限責任公司類型的5戶。經營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉尚存在一定障礙。調查發(fā)現,目前農村土地流轉存在三種障礙:一是“不愿轉”。部分農戶認為土地是命根子,擔心流轉后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴重;二是“不想轉”。有的土地租賃合同是經營戶與農戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現象時有發(fā)生,致使農場主對土地經營的長期穩(wěn)定無法預期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農場的發(fā)展;三是“不便轉”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農田基礎條件差,涉及農戶多,難以協調流轉。
2、融資較為困難。調查發(fā)現,融資難、利率高,已成為家庭農場發(fā)展的重要“瓶頸”。據江都區(qū)小紀鎮(zhèn)綠園家庭農場介紹,其蔬菜生產基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復,僅硬件基礎設施這幾年陸續(xù)投入就達近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農田,今年想擴大規(guī)模,購買一臺收割機、兩臺播秧機,因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據了解,家庭農場融資難的主要原因是農業(yè)生產周期長,長期效益低,天災風險大,回報見效慢,且缺乏土地流轉確權證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因,難以從正規(guī)的金融機構獲取貸款,家庭農場所需資金多從民間籌集,成本較高。
3、配套服務欠缺。家庭農場的發(fā)展,需要提供技術服務、加工服務、市場服務等綜合配套服務。目前,尤其缺乏農機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務,農技服務力量比較薄弱,對家庭農場缺乏技術指導。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結果使600多畝水稻受傷減產,損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長,結果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓深刻。由于缺乏科技知識,農村盲目施肥、盲目打藥的現象比較普遍,農業(yè)人才后繼乏人。
4、應用技能缺乏。農村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)或外出打工,在農村堅持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農業(yè)生產,經驗豐富,但掌握的新技術不多,缺乏應用技術和管理水平,難以承擔現代農業(yè)發(fā)展重任。而且農業(yè)生產季節(jié)性強,農忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工。“誰來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產成本較高。目前農業(yè)補貼只是給土地承包者,土地經營者至今未享受政府補貼,影響了種田人的積極性;農業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善,對家庭農場農機具補貼標準還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農場其他用電均按工業(yè)用電收費,每度近0.9元,較農業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農業(yè)基礎設施不適應規(guī)模化經營。目前灌溉、排水、道路等基礎設施多為以前小面積種植服務配套,農業(yè)機械化水平不高,晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農場生產,基礎設施不能適應家庭農場規(guī)?;C械化種植需要。
1、強化宣傳引導,營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農場重要性的認識,將扶持家庭農場發(fā)展作為促進農業(yè)轉型升級、促進農民收入倍增的重要抓手,進一步加大宣傳力度,強化組織領導,積極營造支持家庭農場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關部門綜合制定出臺我市扶持家庭農場發(fā)展的政策意見,從土地流轉、農技培訓、農業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經營規(guī)模較大的家庭農場給予一次性獎勵,并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農業(yè)項目申報等方面予以傾斜;對家庭農場新建投資的生產經營用房及農產品包裝、保鮮、儲藏等固定資產投資,給予一定比例的補助;對用于水利設施、農田修整、購置農用機械等項投入,予以一定的資金補貼;擴大農業(yè)項目保險范圍,增加保險品種,降低農業(yè)生產風險;加大家庭農場農業(yè)科技培訓力度,對家庭農場投資用于研發(fā)的成本、添置的設備等,給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導服務,規(guī)范土地流轉。土地有序流轉才能保障家庭農場健康發(fā)展。建議進一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉交易服務中心建設,不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導、協議規(guī)范等服務功能,完善農村土地承包經營、儲備、使用機制;進一步完善合同管理、流轉服務管理機制,引導家庭農場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同,推進規(guī)模經營,盤活土地資產,增加農民收入。
4、創(chuàng)新服務模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農場中的積極作用,根據家庭農場種養(yǎng)殖業(yè)不同風險和收益特點,設計相應的金融產品和服務,彌補為農服務的缺陷和空白;開展家庭農場信用等級評定,對信用好的家庭農場,給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農場的曬場庫房、農用設施、注冊商標等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協會提供總體擔保,并對貸款農場主進行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質量。
5、夯實農業(yè)基礎,筑牢發(fā)展平臺。農田基本建設是推進家庭農場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎設施建設,并給予一定的資金補助;根據糧食生產面積,扶持組建農機合作社,為家庭農場提供便捷的農機作業(yè)服務,尤其應鼓勵家庭農場引進新品種、應用新技術、裝備新農機,增強科技支撐能力,為家庭農場規(guī)?;a經營提供良好的基礎。
家庭文明建設情況的調研報告篇十二
1.1調研對象。
江西省貴溪、于都、會昌等19個縣市的家庭農場。
1.2調研方法。
采用實名方式進行問卷調研和訪談調研兩種方法。此次問卷回收100份,有效問卷90,有效率為90.0%,問卷編制了11大類題目,包括家庭農場基本情況、農場主基本情況、勞動力基本情況、土地資金基本情況等。
1.3調研內容。
對江西省20xx年家庭農場基本情況展開調查,從總體上把握江西省家庭農場的經營收入、經營類型、規(guī)模結構、土地來源、勞動力結構及各地市發(fā)展家庭農場的資金政策支持水平。
2調查結果分析。
在收回的90份調查問卷中,78家家庭農場經過了農業(yè)部門的認證(備案),占調查問卷的86.7%,只有12家家庭農場沒有經過農業(yè)部們認證(備案);75家家庭農場在工商部門登記注冊,占調查問卷的83.4%,只有15家家庭農場沒有登記注冊。說明江西省家庭農場的發(fā)展是符合國家政策的,大部分通過了農業(yè)部的認證并在工商部門進行了登記注冊,家庭農場主的政策意識較強,能夠及時響應國家的政策號召來發(fā)展農業(yè)。
家庭農場經營范圍中,種植業(yè)占60.0%,養(yǎng)殖業(yè)占10.0%,種養(yǎng)結合占30.0%。這表明江西省家庭農場的經營發(fā)展模式主要以種植業(yè)為主,同時結合實際情況發(fā)展種養(yǎng)結合型家庭農場,這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關,加上農民大多思想較保守,在經營模式的選擇上不同程度地受傳統(tǒng)種糧思想的影響,缺乏創(chuàng)新思維和產業(yè)創(chuàng)新的勇氣。
在所調查的家庭農場中,經營的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地,其中平原地區(qū)占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國東南部,地形地貌以山地丘陵為主,其家庭農場的發(fā)展受自然條件的限制,這就要求農民在發(fā)展家庭農場的同時考慮實際的農業(yè)用地的地形地貌自然特點,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)展特色農業(yè)。
家庭農場主主要以男性為主,男性占80.0%,女性占20.0%;家庭農場主文化程度方面,高中占56.6%,大專及以上占36.6%,初中及以下占6.0%。說明江西省家庭農場主的受教育程度較高,有利于專業(yè)技能的學**和培養(yǎng),符合國家鼓勵支持培育新型職業(yè)農民的政策要求。
接受培訓方面,81.0%的家庭農場主接受過專門培訓,19.0%的農場主沒有接受培訓。說明江西省在支持家庭農場發(fā)展的政策上有一定的支持優(yōu)惠,政府認真貫徹執(zhí)行國家政策方針,幫助家庭農場主提高職業(yè)技能,促進農業(yè)生產發(fā)展。
2.3勞動力基本情況。
江西省家庭農場自有勞動力在6人以上的占36.7%,6人以下的占63.3%;家庭農場雇員在4人以下的占18.8%,4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農場的勞動力主要來源于自有勞動力,有季節(jié)性的顧工經營,這與農業(yè)生產的季節(jié)性有關,同時說明江西省家庭農場發(fā)展的模式相對國外家庭農場較小,家庭自有勞動力基本可以滿足勞動需求,家庭農場的經營規(guī)模有待適度擴大。
2.4土地情況。
流轉土地合約形式中,口頭合同占16.6%,書面合同占83.4%。說明江西省家庭農場的土地流轉總體來說是規(guī)范的,符合土地流轉的相關規(guī)定。
2.5固定資產。
從江西省家庭農場的固定資產來看,農場自有農機具數量較少,擁有1~5臺(套)的家庭農場占60.0%,10臺(套)以上的只占15.0%;農場自有倉庫面積來看,50.0%以上家庭農場自有存放農機具庫棚面積只有600平米以下,600~1000平米的占26.6%,1000平米以上的只占16.8%;家庭農場自有曬場面積來看,500平米以下的占70.0%,500~1000平米的占20.0%,1000平米以上的只占10.0%。這些數據表明,江西省家庭農場的固定資產相對不足,一定程度上制約了家庭農場經營規(guī)模的擴大。
2.6資金情況。
對江西省家庭農場是否有貸款或借款進行了問卷調查,結果表明20江西省有63.3%家庭農場有資金借貸情況,36.7%家庭農場沒有資金借貸;在有資金借貸來源的家庭農場中,其資金來源有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢莊)、企業(yè)和親戚朋友等渠道。江西省家庭農場中超過半數的農場主有資金借貸行為,資金借貸來源主要是農村信用合作社和親戚朋友,表明家庭農場的發(fā)展單獨依靠自有資金難以發(fā)展壯大,需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度,農場主向金融機構融資困難,這可能與農村金融信貸落后等宏觀背景相關。
江西省家庭農場是否獲得專項補貼情況如下:在專項補貼上,只有57.7%的家庭農場獲得了專項資金補貼,剩下的42.3%家庭農場沒有獲得專業(yè)補貼,表明在家庭農場專業(yè)補貼方面,各地執(zhí)行效果不一,導致區(qū)域發(fā)展存在差異,還有大部分家庭農場沒有享受應有的政策優(yōu)惠待遇,一定程度上影響著家庭農場的發(fā)展。
3結論與建議。
基于江西省家庭農場的發(fā)展在很多方面還是不完善的,為了更好地指導江西省家庭農場的健康發(fā)展,提出以下政策建議。
3.1創(chuàng)新家庭農場經營模式江西省家庭農場的經營模式應深入發(fā)掘該省的種植優(yōu)勢,發(fā)展特色種植業(yè),同時應因地制宜地適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),比如有優(yōu)越自然條件的鄱陽湖地區(qū)可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),還要重視發(fā)掘種養(yǎng)結合的旅游觀光等休閑農業(yè),與市場相結合,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,走出一條符合江西省省情的特色家庭農場經營模式。
3.2政府要加大相關政策扶持江西省各地政府要嚴格執(zhí)行黨**關于家庭農場發(fā)展的政策建議,發(fā)揮政府的管理服務職能,在資金政策方面給予適度的優(yōu)惠政策,支持家庭農場的規(guī)模發(fā)展;完善農村地區(qū)金融信貸體系,適度簡化農村、農民借貸程序,大力支持農村信用合作社等農村金融機構的發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用;在農機具購置補貼方面,要擴大農機購置補貼范圍,加大對小型農機購置補貼力度,目前我國農機購置補貼政策主要是針對大型農業(yè)機械的補貼。通過調研發(fā)現,江西省家庭農場的發(fā)展受山地丘陵等地形地貌的影響,經營規(guī)模較小,適合小型機械作業(yè),因此加大對小型農機具購置很有必要;設立專項補貼資金,支持家庭農場購置必要的農業(yè)生產設備,根據調研發(fā)現江西省家庭農場的自有固定資產相對較少,規(guī)模較小,難以滿足農業(yè)生產發(fā)展的需要,緊靠農民自身難以解決,需要政府建立專項資金進行支持,以擴大農業(yè)生產。
3.3家庭農場主發(fā)揮示范作用家庭農場主在申請注冊家庭農場時,要按照國家相關政策規(guī)定依法進行申報,注冊成功后,要樹立新型職業(yè)農民意識,進一步提高受教育程度,積極主動學**農業(yè)生產技能,不斷提高農業(yè)生產技能,促進農業(yè)生產發(fā)展;在農業(yè)經營模式上,要結合自身實際情況,敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,敢想敢做,充分發(fā)揮農業(yè)生產的示范帶動作用。
3.4加大對家庭農場基礎設施的投入要加快對江西省家庭農場的培育,必須加大對家庭農場的基礎設施投入,重視基礎設施在家庭農場建設中的作用。目前,江西省家庭農場的發(fā)展處于起步探索階段,各項設備設施還不完備,尤其是在農機具、倉庫、曬場等基礎設施方面。對此,江西省可以借鑒江浙地區(qū)家庭農場設施建設、技術支持都由政府出資,農場主只需要付出種養(yǎng)和人工成本的發(fā)展模式,促進江西省家庭農場基礎設施的建設,為家庭農場的發(fā)展奠定基礎。
3.5探索新型融資模式江西省家庭農場的發(fā)展普遍存在融資困難的問題,嚴重制約了家庭農場的發(fā)要進一步加大商業(yè)銀行對扶持,加大授信額度和貸可以借鑒重慶經驗創(chuàng)辦融盤活“三權”資產,解決在的“貸款難、貸款貴”助農民獲得貸款支持。
家庭文明建設情況的調研報告篇十三
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總人口的一半。來我們婦聯上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數的15%;到現為止來婦聯上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數,家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產物。
(一)家庭暴力是封建思想在現代社會遺留的痕跡。
男權主義、父權思想的存在是產生家庭暴力的歷史文化根源。中國經歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現代法治的誕生,相反卻構成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產,這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現象誘發(fā)了家庭暴力。
廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現象所致?,F在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養(yǎng)情人”的現象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現象稱為家庭婚姻的“貪腐”現象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經濟收入懸殊是家庭暴力產生的經濟原因。
一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償等,但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預防和制止家庭暴力的對策。
家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度。
在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
(三)提高司法救濟力度。
在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到沒有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
四、構筑反家庭暴力的社會網絡,形成齊抓共管的格局。
反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯齊抓共管的社會網絡。
制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
家庭文明建設情況的調研報告篇十四
家庭暴力已經成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
關鍵詞。
對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統(tǒng)一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現象,在一項調查中發(fā)現,我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數字,已經證明我國的家庭暴力情況已經十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數據中,我們不難發(fā)現,相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數據還是在逐年增長,現在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數字足以讓我們不寒而栗。據中國全國婦聯的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數的30%,且施暴者有90%是男性。據報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發(fā)現遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據全國婦聯統(tǒng)計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現對人權的保障,具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內。
婦聯熱線情況統(tǒng)計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統(tǒng)計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。
2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。
3)經濟地位不對等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續(xù)不平衡的經濟地位可能導致出現經濟控制等暴力現象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
(一)注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。
(二)建立多層次的社會支持體系。
1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調解作用。2、強調執(zhí)法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
(三)提高公眾的法律意識。
通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據觀念和證據意識,依法維護自身的合法權益。
(四)建立心理障礙排解機制。
通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
(五)加強道德教育,提高全民素質。
消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。
(六)制定專門的預防家庭暴力法。
針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。
參考文獻。
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家庭文明建設情況的調研報告篇十五
農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是推進農村六大重點工程、加快社會主義新農村建設、構建和諧兗州的重要抓手。為推動我市農村精神文明建設在更高層次上創(chuàng)新發(fā)展,市政協于3月中旬至4月中旬,對全市農村精神文明創(chuàng)建工作進行了深入調研。
一、我市農村精神文明建設的基本情況
(一)農村精神文明創(chuàng)建工作取得新成效。近年來,隨著我市綜合實力的顯著增強,對農村精神文明建設的投入力度不斷加大,農村六大重點工程取得突破性進展,農村文明程度日益提高,農民文化素質和文明意識有新的提升。我市現已涌現出“全國文明鎮(zhèn)村”2個,全國、省級和濟寧市級“創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村先進單位”分別為1個、18個和32個。
(二)農村文明新風倡樹活動不斷推進。抓住創(chuàng)建“省級文明城市”的有利契機,深入開展了“文明新風進萬家”、“星級文明戶”、“五好文明家庭”、“孝順好兒女”、“月度新事”、精神文明“十佳好事”和道德模范評選等系列創(chuàng)佳活動,起到了示范帶動、引領新風的良好作用。
(三)農村精神文明創(chuàng)建載體日益完善。實施了信息資源共 — 1 —
享、廣播電視村村通、基層圖書配送、文明戲曲下鄉(xiāng)和農村電影放映“2131”工程等重點文化推廣項目。全市10個鎮(zhèn)(街)全部建起了綜合文化站;全市建成“農家書屋”300余個,藏書120多萬冊;鎮(zhèn)村均建設了文體活動場所。
(四)農村環(huán)境面貌明顯改善。大力實施農村環(huán)境綜合整治工程,村莊“臟亂差”的現象從根本上得到改觀;著力整治鎮(zhèn)駐地和干道沿線環(huán)境,強化日常管理,全面綠化亮化;實施了“綠亮清”工程,積極推行“鄉(xiāng)集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農村垃圾處理長效機制,大力推進農村造林綠化和環(huán)境美化,建設“生態(tài)鄉(xiāng)村”取得了階段性成效。
二、當前農村精神文明建設中存在的問題及成因
(一)農民群眾缺乏科學文明向上的主流意識,鄉(xiāng)風文明建設亟待加強。一是價值取向偏失。有的農民尤其是一些年輕人政治上缺少信仰,理想信念淡薄,集體觀念不強。隨著生活水平的提高,有的村民消費攀比的現象比較嚴重,紅白喜事送禮風盛行。此外,農村中信教奉經的人數逐步增加,宗親家族勢力有所蔓延。二是陳規(guī)陋習抬頭。重男輕女、測字卜卦、賭博酗酒等現象在農村較為普遍,調查表明,分別有30.5%、32.3%的村民認為社會風氣較突出的問題是封建迷信和賭博活動。農村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現象也不同程度的存在,村民個人的一些不文明、不健康陋習較為普遍。
(二)農民群眾的精神文化需求沒能得到充分滿足,農村公 — 2 —
共文化資源沒有發(fā)揮應有效應。目前適應村民需求的文化產品和經常性文體活動還不夠豐富。據調查,當前農村宣傳文化陣地大多以黑板報、宣傳窗和閱報欄等傳統(tǒng)設施為主,文化活動室開放率不足30%,且圖書和音像資料匱乏;部分村的文體廣場設施少而陳舊,使用率低。對于開展的文化活動,55%以上的村民認為“可參加的活動少”、“內容不感興趣”和“場地設施不足”。但另一方面,農民接受教育培訓的愿望又十分迫切。在被調查對象中,需要參加農業(yè)實用技術培訓的農民占到一半以上,希望接受道德法律科技知識教育的達到26%。由于缺乏硬件支撐和活動引導,農民群眾的主體性、主動性發(fā)揮不夠。
(三)新農村建設中出現的精神文明創(chuàng)建新課題急需盡快破題,扎實推進。在新型農村社區(qū)建設方面,目前啟動實施的15個項目,涉及66個村10787戶農戶,面臨著村莊變社區(qū)、村民變居民的新變化,鄉(xiāng)村文明也隨之向社區(qū)文明的范疇轉型。盡管生活環(huán)境和活動場所明顯改善,但與之相適應的新型鄰里關系、家庭觀念、文明衛(wèi)生行為養(yǎng)成和文體活動開展等,都需要加以教育和示范。在農村環(huán)境綜合整治方面,盡管通過大力度、全覆蓋推進,村莊環(huán)境面貌有了根本性改觀,但防止反彈、長期保持的根本途徑還是要培養(yǎng)農民群眾的環(huán)保意識和自覺行為,這就需要從宣傳教育、示范帶動、政策激勵等各個方面加以約束和培樹,用村風民風促進村容村貌的根本性轉變。
(四)農村精神文明建設發(fā)展的不均衡影響兗州形象,需要 — 3 —
整體推進。由于村與村之間經濟實力、思想觀念和工作力度的差距,在一定程度上制約了我市農村精神文明建設的整體推進。具體表現在:一方面,村級集體經濟越是薄弱,硬條件和軟環(huán)境越不具備,爭創(chuàng)文明村、營造文明新風的氛圍越不濃厚。另一方面,由于村級班子和村干部在文明創(chuàng)建重視程度、組織力度、工作方法等方面的偏差,也呈現出良莠不齊的狀況。
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家庭文明建設情況的調研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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家庭是社會的細胞,承載著重要的社會功能,更是婦聯工作最具優(yōu)勢、最富特色的領域。而家庭文明則是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度,因此,開展家庭文明創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)村振興,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是哺育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
近年來,全縣各級婦聯組織緊扣黨政中心工作,立足家庭陣地,以家庭需求為導向,聚焦幸福*建設,開展了“好媳婦”“好婆婆”“五好文明家庭”“最美+”等一系列家庭文明創(chuàng)建工作,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德,取得了一定的成效。累計涌現出省市縣各類家庭先進個人*余人,家庭*余戶,并通過廣泛宣傳,在全縣營造廣大婦女和家庭看有樣板,學有榜樣的良好家庭氛圍。
二、主要做法和成效。
(一)樹立典型,示范帶動。圍繞社會主義核心價值體系建設,組織開展“巾幗文明崗”“三八紅旗集體”“古徵最美家庭”“最美女性”“十佳巾幗”“三八紅旗手(標兵)”“好媳婦”“好公婆”等選樹活動,舉辦“巾幗建新功,共筑中國夢”主題報告會、“好家風好家訓”故事分享會、家家幸福安康工程、健康家庭示范建設等主題活動,開通縣婦聯微信公眾號傳播新理念、新風尚。累計創(chuàng)評全國最美家庭提名獎*戶,全國五好文明家庭*戶,省市縣五好文明家庭、最美家庭*余戶,各類先進個人*名,先進集體*個。通過對文明家庭典型及道德模范的評選表彰,樹立了良好的榜樣,用好家風促進了良好社會風氣的形成。
(二)抓牢主線,凝聚人心。為使家庭文明建設工作影響力更大,群眾參與積極性更高,著力打造各類活動載體,讓廣大家庭和婦女群眾參與其中。組建巾幗志愿服務隊*支,先后開展環(huán)境保護、文化慰問、關愛扶貧、醫(yī)療義診等志愿服務活動*場次。依托*縣家庭教育指導中心,持續(xù)開展好家風好家教進校園和大家訪活動,累計開展活動*課時,受訓家長萬余人次。調整充實全縣婦女兒童維權領導機構,建立了*縣反家庭暴力工作聯動機制,積極營造婦女兒童發(fā)展良好法治環(huán)境,組織開展“反家庭暴力”“健康心靈伴我成長”“關愛留守兒童”“關愛女孩”等活動*余場次,累計發(fā)放普法維權宣傳資料*萬余份,婦女兒童的法律意識和依法維權能力得到有效提升。
(三)強化培訓,提升素質?,F代女性在家庭建設和社會工作中具有十分重要的凝聚作用。女性素質的高低在很大程度上直接影響家庭的生活質量和文明和諧程度。各級婦聯組織充分發(fā)揮職能作用,積極作為,著眼素質和技能提升,以“巾幗建功古徵”“雙學雙比”為載體,組織舉辦“家風家教”“法律維權”“農技、刺繡、電商、家政”等技能培訓*余期,參訓婦女達*萬人次。立足示范帶動,先后培樹巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富女能手*余人,扶持創(chuàng)建各類婦女經濟合作組織*個。致力打造品牌,累計為*余名創(chuàng)業(yè)婦女提供婦女小額貼息貸款*萬元,培育了“*刺繡”、“*阿姨”等婦女創(chuàng)業(yè)品牌,*余名婦女轉移到電商、刺繡、家政等非農生產崗位。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),涌現出各級“雙學雙比”女能手*人,“巾幗創(chuàng)業(yè)”優(yōu)秀女性*人,陜西高原之星果業(yè)生產專業(yè)合作社等一批優(yōu)秀“婦”字號創(chuàng)業(yè)典型迅猛發(fā)展。
三、存在問題。
一方面是對家庭文明創(chuàng)建重視不夠。文明是一種長期的積累,不可能一蹴而就,很難像其他具體項目建設那樣在短時期內收到立竿見影的效果。盡管黨政領導干部普遍認同家庭文明建設的意義和作用,但作為一項需要較長時間才能見到成效的隱性政績,還是普遍表現出重視和支持不夠,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村重視程度更低。具體表現為評選活動應付有余,落實不足,多數只有婦聯一家唱“獨角戲”,評比活動走了“點對點”的過場。最終,一級一級往下分指標,然后又一級一級往上報材料,家庭典型成于紙上,也表彰在紙上。由于領導重視的程度不同,也導致了家庭文明創(chuàng)建活動的發(fā)展不平衡,既有城市和農村的不平衡,又有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的不平衡。
另一方面是經濟滯后制約家庭文明創(chuàng)建工作。盡管當前群眾日子質量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,浮現了重經濟、輕文明的現象,妨礙了家庭文明建設發(fā)展。加之,鎮(zhèn)、村兩級創(chuàng)建活動經費普遍匱乏,極大地制約了活動廣泛深入的開展?;鶎計D聯干部對于家庭文明創(chuàng)建活動積極性很高,但卻因為沒有活動經費而感到心有余而力不足,工作往往只能流于形式,無法進行專項表彰,即使表彰也是零打碎敲,起不到廣泛宣傳、典型帶動的作用。
四、對策建議。
針對以上存在問題,通過探索研究,提出以下對策建議:
一是完善領導機制。在創(chuàng)建手段上要突破婦聯獨家經營的思維定勢,在工作中積極爭取黨政領導重視,爭取多部門支持、配合,發(fā)揮好整體運作效益,形成齊抓共管的工作局面?;鶎計D女組織應努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好家庭文明建設的牽頭工作。要進一步完善考評機制。將家庭文明建設工作作為精神文明建設的重要內容納入各級考核責任制,明確創(chuàng)建的職責和任務,對創(chuàng)建工作實行嚴格考核,確保落到實處,收到實效。各級婦聯組織應多深入基層對下一級婦女組織開展家庭文明創(chuàng)建的情況適時進行督導和分類指導。
二是加大投入力度。一方面加大對家庭文明創(chuàng)建活動的投入力度,包括開展創(chuàng)建活動的人力、物力、經費、場地等,為創(chuàng)建活動提供充足的人員支持和良好的后勤保障。另一方面要加大表彰獎勵投入力度,對家庭文明建設中涌現出來的先進家庭典型給予一定的精神和物質獎勵,加大宣傳力度使這些家庭獲得社會的認同,進一步激發(fā)他們的光榮感和持續(xù)爭先的積極性,從而感染更多家庭樹立家庭美德,共同參與精神文明建設。
家庭文明建設情況的調研報告篇十七
今年以來,縣婦聯共接待有關家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現狀及原因,進一步預防和制止家庭暴力,縣婦聯維權部對這些家庭暴力的家庭進行了全面的走訪、調查。
一、基本情況。
涉及家庭暴力的38個家庭中,城鎮(zhèn)家庭2個,占5%,農村家庭36個,占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%,36-50歲的34人占90%,51歲以上的2人占5%;初中以下文化程度的5人占13%,初中、高中文化的32人占85%,大專以上文化的1人占2%。
實施家庭暴力的原因中,對妻子不信任的有2起占5%,男方有精神分裂癥的1起占3%,妻子生病的有3起占8%,妻子無生育能力的有2占5%,因丈夫性格暴躁的有4起,占11%,男方有婚外戀行為的26起占68%。
在這些家庭暴力中,結婚的有34起占89%,同居生有子女的有4起占11%。受暴者中,主動愿意離婚的婦女(包括解除同居關系的)的15人,占40%,可離可不離的12人,占31%,不愿意離婚的有11人,占29%。
婦女掌握家庭主要經濟權力的5人,占13%,妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人,占53%,丈夫游手好閑,主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人,占11%。
54%的人認為家庭暴力違法,25%的人認為不違法,8%的人認為正?,F象,13%的人說不清。
存在家庭暴力家庭中,平均每月遭遇暴力很少(2次以下)占25%,偶爾(3次―5次)占50%,經常(5次以上)占25%。
遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%,感到恐懼的占57%,想自殺的占8%。
調查顯示,家庭暴力的產生主要有以下原因:
1、婚外戀是導致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想,熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,導致家庭暴力不斷,有的把實施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
2、男權主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響,“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農村和部分城市家庭還很強。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產,稍不如意,就將妻子作為攻擊的對象,有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。
3、社會的寬容是家庭暴力產生的重要原因。大多數人認為打老婆是家庭私事、小事,天經地義,只要不打成重傷,是沒有人會去遺責施暴者。甚至連受害人也認為家丑不可外揚,偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結果是家庭暴力不僅得不到遏制,反而助長了施暴者的氣焰。
4、婦女經濟不能獨立是導致家庭暴力的直接原因。大部分農村婦女成家后依賴家庭和丈夫,缺乏自我意識,缺少自強自立的精神,故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實沒有感情了,作為妻子因不想自立而不愿離婚,導致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關系處理得不好導致家庭矛盾,進而引發(fā)丈夫的暴力行為。
1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當的解脫途徑的情況下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經營,是建立在溝通協調基礎上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關系轉變成施暴者和受害者的關系,夫妻感情必然會出現裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。
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