方案的成功與否往往取決于全體成員的努力和團隊的合作。在制定方案之前，我們需要明確目標和要求，確定所要解決的問題。范文中的方案中有些是需要團隊協(xié)作的，有些是需要個人努力的，可以為我們提供不同的思路和選擇。
縣建筑施工安全專項整治方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現場安全技術措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
通過專項整治，力求實現四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產屬地管理責任，進一步推動施工現場安全技術措施的落實，改進安全防護設施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任；四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
專項整治的時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進行。
（一）第一階段從3月25日開端至4月15日。
1、制定計劃，動員安排，并設立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項整治要求通知到有關單位、企業(yè)、社區(qū)，促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查，發(fā)現難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）第二階段從4月15日開端至10月底。
全部開展專項整治，對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現場防護設備，各施工單位要按照有關的規(guī)定和標準落實施工現場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，實在做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關箱，做到防護到位。
2、加大施工現場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應有除“四害”設備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標語設置齊全等。
（三）第三階段從11月1日開端至11月底。
該階段為復查總結階段。在前階段整治的基礎上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現場進行突擊清查和全部復查特別是對違反安全生產的行為，要嚴格按照有關法律、法規(guī)嚴處。
（一）加強領導，落實責任。開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，要結合本村各建設工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
（二）重點突出，強化督查。各村、有關部門要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。
（三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念，強化安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
（四）總結評估，完善機制。各村、各有關部門要認真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關職能部門要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關單位要通過開展此次專項整治行動，全面履行安全生產監(jiān)管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產責任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。
縣建筑施工安全專項整治方案篇二
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規(guī)為依據，進一步落實屬地管理責任，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎，防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
通過專項整治，力求實現四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產屬地管理責任，進一步推動施工現場安全措施的落實，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全生產綜合監(jiān)管責任；四是嚴厲查處違法違規(guī)建設行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
專項整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進行。
第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）。
1.制定計劃，動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關單位對轄區(qū)內在建工程及安全生產日常管理機制進行全面認真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患，要立即實施整改，做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）。
各村、各企業(yè)及相關單位要定期、不定期地檢查建筑施工現場防護設備，督查施工單位是否按照相關規(guī)定和標準落實施工現場安全防護措施；是否按安全標準規(guī)范臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標準規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網等勞動防護用品；是否強化作業(yè)現場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段：復查總結階段（從6月15日至6月30日）。
在前述階段整治的`基礎上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯合組織對施工現場進行集中徹查和全面復查，對依然存在的違反安全生產的行為，將嚴格按照有關法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關責任人的法律責任。
1.加強宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育，進一步提高其安全意識和自我保護能力。
2.加強領導，落實責任。各村、各區(qū)、相關單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負責人、相關單位主要負責人作為安全生產第一責任人要切實擔當領導職責，落實工作責任，要結合自身實際，精心組織實施。
3.突出重點，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。
4.總結評估，完善機制。各村、各企業(yè)、相關單位要認真做好專項整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項整治活動進行全面總結和評估，并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關單位要通過開展專項整治，在今后的日常生產運行中全面履行安全生產監(jiān)管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產責任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升安全監(jiān)管成效。
縣建筑施工安全專項整治方案篇三
按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領域安全生產工作實際，緊緊圍繞“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實加強全縣建筑施工安全生產監(jiān)督管理，進一步督促施工企業(yè)落實安全生產主體責任，有效排查排除施工現場存在的安全隱患，確保全縣建設領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據延安市住房和城鄉(xiāng)建設局《延安市城市建設領域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。
認真落實中省市關于安全生產會議精神及趙一德省長做出重要批示，結合安全生產專項整治三年行動工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產風險，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段，更加嚴肅的問責，倒逼企業(yè)落實安全生產責任，有效預防較大及以上事故發(fā)生，促進全縣城市建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
從即日起至10月31日。
為確保全縣建筑施工領域安全專項整治工作扎實開展，取得實效，成立工作領導小組，下設辦公室，設在縣住建局辦公室，負責全縣建筑施工領域安全專項整治工作。
組長:王紅延住建局黨組書記、局長。
副組長:蔡亮城建系統(tǒng)機關黨委書記。
任永剛質監(jiān)站站長。
成員:王桂林質監(jiān)站副站長。
劉玉鋒質監(jiān)站監(jiān)督員。
宋國宏質監(jiān)站監(jiān)督員。
王剛質監(jiān)站監(jiān)督員。
(一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關加強安全生產監(jiān)管制度的'執(zhí)行情況;工程質量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。
(二)安全責任制落實情況。重點檢查建設工程五方責任主體項目負責人質量終身責任和建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定落實情況。
(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設人員是否持證上崗。
(四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設及支撐是否符合規(guī)范要求。
(五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設是否符合規(guī)范要求。
(六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項方案，安裝拆卸單位的資質、安全生產許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
（一）提高認識，加強領導。各項目參建單位要充分認識開展建筑施工領域安全生產專項整治行動的必要性和緊迫性。要成立領導組織，一把手要親自負責，要明確目標，根據專項行動的部署開展工作，要制定落實方案，按步就班扎實開展專項整治行動，要嚴格認真開展自查自糾工作，重點抓好隱患問題的整治工作，要把專項整治行動工作深入細致地開展下去。
（二）突出重點，強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控，加強對事故易發(fā)或安全生產薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，及時做好隱患整改工作，堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
（三）加強執(zhí)法，落實責任。強化落實建筑施工各責任主體的安全生產責任，對督查中發(fā)現的安全隱患，及時下達整改通知，對重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項整治工作措施不力，工作開展不扎實，造成不良后果的施工單位和個人，依法嚴肅處理，確保我局建筑施工安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
縣建筑施工安全專項整治方案篇四
為加強建筑施工安全監(jiān)管，引深建筑施工安全專項整治，落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現場會精神，努力實現今年的安全生產目標，制訂本方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產”為主題，通過對施工現場的強勢查處和綜合整治，實現遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標，提高我省建筑施工安全生產管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
（一）以查促防原則——通過對建筑施工現場的檢查，促進工地安全防范措施和預控措施的落實。
（二）以查促管原則——通過對建筑施工現場的檢查，查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性管理措施，加強監(jiān)管。
（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉化，帶動整體水平的提高。
（四）從嚴從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理，提高違規(guī)成本，加大對違規(guī)行為的震懾力度。
省建設廳建筑施工安全專項整治活動領導組負責本次整治活動的領導，省安全站負責組織實施。
（二）安全文明施工：施工現場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況；
（三）安全專項措施：開展預防高處墜落專項整治的活動情況；重大安全事故應急預案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
（一）以城鄉(xiāng)結合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點；
（二）以低資質企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點；
（三）以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
（一）召開一個動員會。各市建設行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內所有工地負責人參加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神，對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整治氛圍。
（二）進行一次大檢查。各市要結合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查，專門對本轄區(qū)內的施工現場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區(qū)內的標化試點工地要高標準、嚴要求，讓標化試點工地起到引領示范作用。
省安全站在活動期間，將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
（三）處罰一批違規(guī)違法單位和相關人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題，對相關單位和個人，視情節(jié)輕重，可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重，整改不力的施工現場上報，省廳將依法對相關單位和人員嚴肅處理。
本次活動結束后，各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結，要求于x年x月x日前將總結報省安全站。
縣建筑施工安全專項整治方案篇五
為認真貫徹落實上級關于加強建設施工領域安全生產工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)建設施工領域安全生產管理，深入開展建設施工領域安全生產專項整治活動，有效預防和遏制建設施工領域安全事故的發(fā)生，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產管理條例》、《石棉縣建設施工領域安全生產專項整治工作方案》等有關法律法規(guī)和標準為依據，通過全面、深入開展建設工程施工安全專項整治活動，積極推進建設施工領域安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現場安全技術措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鄉(xiāng)建設施工領域安全生產管理水平。
通過開展建設施工領域安全生產專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械傷害、高處墜落、深基坑和高支模坍塌等事故，促進全鄉(xiāng)建設施工領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。通過專項整治，力求實現四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產屬地管理責任，進一步推動施工現場安全技術措施的落實，改進安全防護設施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任；四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
全鄉(xiāng)房屋和市政工程建設、公路工程建設、電力工程建設、水利工程建設和通信工程建設、地質災害防治工程建設等領域開展建筑施工安全專項整治。
為了加強此次專項整治工作的領導，成立回隆彝族鄉(xiāng)建設施工領域安全生產專項整治工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記彭豐、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)安委會主任朱勝林兩同志擔任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀委書記姜磊、分管工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)黨委委員、專武部長、鄉(xiāng)安委會副主任陳鵬兩同志擔任,成員由各村、建設工程施工企業(yè)法人代表組成，專項整治工作領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)辦。
專項整治的時間：5月1日前至12月底，分四個階段進行。
（一）第一階段:部署階段。從5月1日前至7月31日。
1.制定計劃，動員安排，并設立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2.把專項整治要求通知到轄區(qū)內駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位，促進各建設工程施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全面認真自查，發(fā)現問題立即整改和糾正。
3.要求各村、建設工程施工企業(yè)做到有檢查、有反饋、有記錄，并于每月月5日前將每月專項整治情況上報領導小組辦公室(鄉(xiāng)安監(jiān)辦)。
（二）第二階段:自查自改階段。從8月1日前。全部開展專項整治，對各建設工程施工企業(yè)進行建設工程施工安全大檢查。
1.各村要定期不定期地檢查建設工程施工企業(yè)現場防護設備，各施工單位要按照有關的規(guī)定和標準落實建設工程施工現場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關箱，做到防護到位。
2.加大建設工程施工現場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應有除“四害”設備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標語設置齊全等。
（三）第三階段:檢查督導階段。從8月1日至11月20日。
在各村、建設工程施工企業(yè)(項目)自查自改的基礎上，鄉(xiāng)政府組織重點檢查，配合上級職能部門開展建筑施工安全生產專項督查。
(四)第四階段:總結提高階段。從11月20日至12月20日。
該階段為總結提高階段。在前階段整治的基礎上，由縣鄉(xiāng)安全生產部門組織對在各村、建設工程施工企業(yè)現場進行突擊清查和全部復查,特別是對違反安全生產的行為，要嚴格按照有關法律、法規(guī)嚴處。
（一）加強領導，落實責任。開展建設施工領域安全生產專項整治是深化安全生產管理活動的重要舉措。各村、建設工程施工企業(yè)要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，要結合本村、本企業(yè)建設工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
（二）重點突出，強化督查。各村、建設工程施工企業(yè)要嚴格按照省、市、縣建設施工領域安全生產專項整治工作方案及《施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》(gb50656)、《施工企業(yè)安全生產評價標準》(jgj/t77)、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59)和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006)等現行法規(guī)和標準的`情況排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責任人，落實整改期限，確保整改成效,使安全隱患整改不留死角。
（三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播、宣傳欄的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念，強化安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
（四）總結評估，完善機制。各村、建設工程施工企業(yè)要認真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鄉(xiāng)政府將組織專人對各村、建設工程施工企業(yè)開展專項整治工作的總體情況進行全面總結和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，鄉(xiāng)政府將報請縣相關職能部門嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村、建設工程施工企業(yè)要通過開展此次專項整治行動，全面履行“五級五覆蓋”、“五落實五到位”安全生產監(jiān)管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產責任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。各村、建設工程施工企業(yè)總結材料務于12月20日前報鄉(xiāng)專項整治領導小組辦公室（鄉(xiāng)安監(jiān)辦）。
縣建筑施工安全專項整治方案篇六
專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內，為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，4月25日國家傳達國家煤監(jiān)局推進“煤礦安全專項整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關于專項整治三年行動的安排部署，根據《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》文件要求，經辦公會議研究決定，開展安全生產專項整治三年行動，特制定本方案：
用三年時間，持續(xù)推進安全生產長效機制建設，健全安全生產管理體系，完善安全風險管控和隱患排查治理體系，提升安全基礎保障能力，安全管理工作不斷改進，裝備水平不斷提高，素質能力不斷提升，有效防范化解較大及以上安全風險，消除較大及以上安全隱患，防范事故能力顯著增強。
1.安全生產持續(xù)保持穩(wěn)定，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責任體系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎保障能力顯著提高，安全生產整體水平明顯提升。
——安全生產標準化二級標準動態(tài)達標;。
——采煤工作面基本實現智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設備和工藝。
7.煤礦職工學歷滿足要求，職工素質顯著提高，安全意識明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上，礦長和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達到40%以上;。
——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
8.勞動用工更加規(guī)范。
為加強安全生產專項整治三年行動的組織領導，成立安全生產專項整治領導組。
組長：xxx(礦長)。
副組長：xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產礦長)。
xxx(機電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員：xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測副總)。
xxx(機電副總)。
xxx(運輸副總)及各部室、區(qū)隊負責人。
領導組下設辦公室，辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產專項整治三年行動的督促、協(xié)調、服務等工作，組織開展安全生產專項整治督查活動。
(一)成立工作領導組。
組長：xxx(礦長)。
副組長：xxx(黨委書記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產礦長)。
xxx(機電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員：副總工程師及各部室、區(qū)隊負責人。
(二)工作目標。
通過三年時間，學深悟透習關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線，樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則，按照“四鐵”要求，壓實黨政領導干部責任、企業(yè)主體責任，確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實安全生產主體責任,提升本質安全水平，從根本消除事故隱患，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系，完善安全生產管理制度，推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系，引入安全生產社會化服務,努力提升企業(yè)本質安全水平，有效化解重大安全風險，堅決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現企業(yè)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
領導機構。
xxxx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xxxx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括：帶頭學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作，協(xié)調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。
工作專班。
組長：xxx副總經理。
副組長：xx安全總監(jiān)。
成員：集團公司總部各部室負責人。
工作專班辦公室設在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔任，負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署，加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、考核，推動各項工作落實。主要職責包括：研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案，明確工作任務分工、主責部門，確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會，督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
落實2個專題任務。
1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。
一是集中開展學習教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實安全生產主體責任專題。
一是健全安全生產責任制。
二是加強安全管理制度建設。
三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。
四是分級開展安全教育培訓。
五是健全完善安全風險防控機制。
六是健全完善安全隱患排查治理機制。
七是推進安全生產標準化建設。
八是推動安全生產社會治理。
九是加強應急體系基礎建設。
重點開展10項專項整治。
1.大臨建設安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎)安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月，分四個階段進行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強組織領導。
完善規(guī)章制度。
嚴格督導檢查。
注重典型引路。
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維、紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，全市安全生產整體水平明顯提高，嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善安全生產管理制度，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，強化落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推動安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；進一步完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。二是集中開展學習教育。結合實際安排專題學習，研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，嚴格落實安全設防標準。六是突出重點行業(yè)領域開展專項整治，要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革，落實安全生產法律法規(guī)規(guī)章。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案，嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。
（四）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可，深入推進整頓關閉，2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級標準》，嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制，嚴格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險，重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造，提高本質安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設，2022年底前實現標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程，推行行業(yè)消防安全標準化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理，加強電動汽車和電動自行車管理，實施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數據庫。
（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進團霧多發(fā)路段科學管控，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，強化重點領域車輛運輸安全治理，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網率和上線率，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
（七）交通運輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為；開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治，強化安全防護設施設置與管理，嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設，加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯合監(jiān)管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業(yè)技術的培訓，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng)，強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備運行可靠性；六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
（八）城市建設安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容，將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運用現代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導整治安全隱患；根據城市建設安全出現的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查，在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見基礎上，結合我市實際，開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是開展燃氣安全宣貫工作；加強城鎮(zhèn)燃氣用戶使用環(huán)節(jié)安全管理，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網地理信息系統(tǒng)建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照住建部推進建筑施工安全生產許可證制度改革要求，認真做好貫徹落實。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，加強施工安全管理,明確相關主管部門、屬地政府、燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。
（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實地方和部門監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯單制度，建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設?？茖W制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實施。
（十一）特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任，督促檢驗檢測機構落實檢驗責任，積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查，加強關鍵環(huán)節(jié)高風險整治，開展危化品相關移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治，抓好重點行業(yè)特種設備使用，突出風險治理，加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設，加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設，推進電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系，應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進特種設備安全治理體系和治理能力現代化進程。
（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制，加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構建安全預防控制體系，建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力，健全完善安全生產責任制、企業(yè)安全生產管理制度和安全生產管理團隊，強化安全教育培訓，持續(xù)推進安全生產標準化建設，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制，落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任，督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓力度，切實提高群眾安全意識，嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關部門具體制定（附后），其他有關行業(yè)領域專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案；召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點單位、重要場所、關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理，同時，研究制定相關對策措施，明確工作任務和工作目標，建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”，并加快推進實施，整治工作取得初步成效。其中：風險清單要明確風險點位（或單位）、風險等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求；任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖；成果清單要明確專項整治期間依據的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，通過召開現場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善相關治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法，建立健全、補充完善相關法規(guī)標準和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機制，進一步完善安全生產制度體系。
（一）加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任常務副組長，其他副縣級領導任副組長，市直有關部門主要負責同志為成員，統(tǒng)一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局，從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班，具體承擔專項整治的綜合協(xié)調、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，成立相應領導機構和工作專班，強化領導責任，積極擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
（二）完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署，積極落實安全生產法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準，推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制；建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，建立安全生產標準化達標升級評審管理制度，推動落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
（三）細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時，梳理制定工作任務分解表，明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限，并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責任部門按期、高質量完成工作任務，確保專項整治取得實實在在成效。
（四）改進監(jiān)管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合，在嚴厲打擊非法違法的同時，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合，幫助企業(yè)解決安全生產難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化各級財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構，加快推進“互聯網+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（七）嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督，建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴肅追究法律責任。
為深入貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，根據《吳忠市安全生產委員會關于印發(fā)〈全市安全生產專項整治三年行動實施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號）總體部署和要求，結合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。
通過實施三年行動，健全完善紅寺堡區(qū)危險廢物安全風險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系，進一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風險防范能力，危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理，偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進一步遏制。2022年年底前，企業(yè)產生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點環(huán)保設施和項目安全風險評估率100%，實現危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。
（一）全面開展危險廢物排查。
一是全面開展危險廢物排查，對排查出的問題進行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志，對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別，并根據結果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié)，按照危險廢物的有關法規(guī)標準執(zhí)行。二是產生危險廢物的單位，要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關資料和信息，危險廢物貯存不得超過一年，嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查，重點對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、安全。
（二）完善危險廢物管理機制。
一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度，嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產品的行為，在依法嚴肅查處的同時，納入信用管理，實施聯合懲戒，切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉移聯單制度，督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險廢物流向，加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴格按照危險廢物處置相關法規(guī)標準，進一步明確安全技術要求，推動企業(yè)落實相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。
（三）加快危險廢物處置能力建設。
一是調查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置種類和數量，以及現有處置設施運行管理水平的基礎上，分析評估現有危險廢物處置能力與產生種類、數量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領，嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫(yī)療廢物處置能力建設。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
（四）開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證。
一是針對全國近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目安全風險隱患的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估，根據評估結果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結果的監(jiān)督檢查，對不落實相關評估要求和防范措施的，嚴肅依法查處。
（五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場運營管理，整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。指導有關部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設施安全現狀，重點檢查污水罐等環(huán)保設施的規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。
（六）加強粉塵企業(yè)安全風險管控。
切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓，加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關，嚴格安全評估和審核驗收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數和安全狀況，督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現治理目標。
從2020年4月至2022年12月，分四個步驟進行。
（一）動員部署（2020年4月）。結合實際制定細化實施方案，進步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴格按照本實施方案要求，落實好各項整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治責任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，嚴格銷號落實，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關閉退出，推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升（2022年）。對專項整治行動開展情況及時總結分析，對存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進一步加強完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
（一）加強組織領導。建立安全專項整治工作機制，成立由分局局長牽頭的安全整治工作領導小組，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調，強化危險廢物等安全專項整治責任落實，明確承擔相關職責的工作機構，確保工作序有力推進。
（二）強化協(xié)調溝通。要加大協(xié)調溝通的力度，加強對職責范圍內工作的調度，及時掌握工作進展，反饋工作信息。加強政策指導，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
（三）做好督導服務。要根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。
（四）強化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，加強正面引領和反面警示教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾舉報重大生產隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認真貫徹國家和省關于安全生產專項整治三年行動部署要求，全面落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)貫徹落實全省安全生產專項整治三年行動實施計劃工作方案》(粵建質〔2020〕124號)，結合我縣實際制定實施方案如下。
習近平總書記高度重視安全生產工作，反復強調牢固樹立安全發(fā)展理念，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來，習近平總書記就安全生產工作密集作出部署安排，提出“從根本上消除事故隱患”，親自批準開展為期三年的全國安全生產專項整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位，把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神作為首要政治任務貫穿始終，切實增強開展安全生產專項整治三年行動、做好安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感。要對標對表習近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，在學懂、弄通、做實上狠下功夫，全面落實省住建廳關于全省安全生產專項整治三年行動計劃有關住建系統(tǒng)內容，準確把握專項整治的總體要求和目標任務，扎實推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領域安全生產補短板、強弱項、上水平，加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化。
(一)落實企業(yè)安全生產責任體系。企業(yè)法定代表人、實際控制人同為安全生產第一責任人，對安全生產工作全面負責，建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產管理體系，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。建立健全從主要負責人到每個崗位、每個員工的全員安全生產責任制，構建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制，充分賦予停工權、處罰權、越級直報權，企業(yè)安全生產管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強化企業(yè)內部安全生產績效考核，逐級落實考核并與崗位調整、收入分配等掛鉤。加強安全生產資金投入管理，嚴格安全生產費用提取和使用。落實企業(yè)全員安全教育培訓，嚴格落實崗前培訓、班前交底制度。
(三)加快風險隱患雙重預防體系建設。健全完善企業(yè)安全風險排查辨識機制，落實分級分類管控，加強動態(tài)評估管理，構建安全生產雙重預防長效機制。持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設，嚴格執(zhí)行雙重預防體系標準規(guī)范，探索社會化咨詢評估服務機制，加快雙重預防體系達效擴面。全覆蓋實施安全生產責任“兩承諾、一公示”管理，強化社會監(jiān)督，完善信用激勵懲戒機制。進一步推行施工安全生產責任保險，引導規(guī)范差別化費率管理，推動建立市場化事故預防機制，充分發(fā)揮事前預防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產和揚塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求，我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測設施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制，提升建筑工地管理科學化、精細化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開展教育培訓，提高防護意識，要不定期進行次全員安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全意識，做到培訓教育與專項檢查相結合，提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護能力。
2.加強消防管理，防范火災發(fā)生。認真制定消防責任制度，加強施工現場臨建設施防火安全管理。要加強作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置滅火消防器材，培訓工人正確使用滅火器材，學會火災自救知識，組織消防演練，全面落實防范措施，防患于未然。
3.施工單位要切實做好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作，登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全帶，預防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進一步落實起重機械設備的維修保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯合驗收及應急加固等安全管理工作，提高設備的防雷電、防風及防坍塌的能力。
5.加強施工現場臨時用電管理，定期對配電室、配電箱及開關箱進行檢查，切實保障施工用電和生活用電安全;認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電設備，防止觸電事故和火災事故發(fā)生。
6.要嚴格按照危險性較大工程管理的有關要求，突出抓好安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證和實施等環(huán)節(jié)落實;深基坑工程及防護措施按照規(guī)定進行控制，遇惡劣天氣時，要加強對深基坑監(jiān)測的頻度和密度，安排專人進行不間斷的巡查，遇到險情要立即采取措施，并及時上報，防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點抓好支撐基礎、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查，拉節(jié)點設置要牢固、有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴格落實工程建設單位首要責任、施工單位主體責任、其他單位相關責任，健全完善終身責任制追溯機制。下大氣力整治建筑預拌混凝土質量問題，著力規(guī)范工程質量檢測市場秩序，聯動查處重點材料質量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權人、使用人安全責任，落實物業(yè)服務企業(yè)管理維護責任，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實工作責任。成立龍川縣住建局建筑施工領域落實全省安全生產專項整治三年行動實施計劃工作領導小組，統(tǒng)籌指導推進全縣建筑施工領域安全生產專項整治三年行動。
(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實落實建設行業(yè)安全生產責任制，盯緊重點領域，聚焦突出問題，加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查抽查力度。專項整治期間發(fā)現安全生產違法違規(guī)行為的，一律從嚴從速實施限期整改、停工整頓、經濟處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施，嚴格跟蹤整改落實。專項整治期間發(fā)生生產安全事故的，一律立即落實即行問責措施，一律掛牌督辦調查處理，一律對事故所在地實施警示約束，對責任企業(yè)頂格處理處罰，持續(xù)強化嚴管重罰高壓震懾。
(三)夯實治理基礎。要聚焦基礎性、制約性、根源性問題，突出源頭預防，注重標本兼治，完善地方標準和安全生產制度體系。要強化分類指導推動，及時總結推廣經驗做法，研究出臺針對性、易操作、能落地的實招實策，鼓勵相關企業(yè)先行先試，以點帶面提升安全生產管控水平，建立健全防范化解住建行業(yè)領域安全風險的基礎性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用，做好宣傳引導和安全生產知識宣教，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關于建筑施工行業(yè)(領域)安全生產工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領域安全生產工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領域)生產安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
(一)企業(yè)主體責任落實情況。
建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產管理制度,安全管理機構設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關人員進行驗收。
3.建設、監(jiān)理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現場巡視檢查;發(fā)現施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
(五)預防高處墜落和物體打擊情況。安全生產技術交底、安全教育是否到位情況、安全交底內容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質審核及管理情況。建設、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關工作,迅速傳達到相關企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)內的在建項目責任單位嚴格按照有關法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關成員單位在轄區(qū)內(行業(yè)內)至少組織一次建筑施工行業(yè)領域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)建筑施工行業(yè)(領域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結,12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內容上報鎮(zhèn)安辦。
(一)加強組織領導,全面落實責任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據本方案,結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預防為主,強化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強對施工現場的監(jiān)督抽查巡查工作。進一步嚴格執(zhí)法,對發(fā)現的問題和隱患,責令企業(yè)及時整改,違法違規(guī)行為嚴格依法查處。
通過三年時間，達到以下目標：
——安全生產主體責任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生。
產組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范；
消防安全信息化管理水平明顯提高；聯合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質得到全面提升。
——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領導體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設更加完善，醫(yī)務人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產基礎。
（一）落實單位安全生產主體責任。一是建立安全生產責任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。
二是落實單位主要負責人責任。單位法定代表人、實際控制。
人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產責任。強化內部各部門安全生產職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領導干部安全生產責任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構的安全生產責任體系。
四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查，建立。
健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施，按照有關重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機構隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理。
一是深化消防安全標準化建設。全面貫徹落實《醫(yī)療機構消。
縣建筑施工安全專項整治方案篇七
為全面貫徹落實黨的十九大精神，落實習近平總書記關于安全生產的重要思想，落實國家和省、市關于安全生產工作的決策部署和要求，進一步加強房屋建筑安全管理，推進安全生產改革發(fā)展，切實防范生產安全事故，促進我市建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據《省建設行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》文件要求，結合我市建筑施工實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，著力找差距、補短板，集中開展建筑施工安全專項治理行動，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、重點工作任務。
（一）落實安全生產主體責任。
1.強化施工單位內控責任。建立施工單位安全內控體系核查機制，督促企業(yè)完善內部檢查制度，定期對項目開展檢查。對沒有落實內控制度、施工現場管理差的企業(yè)進行體檢式延伸檢查，不具備安全生產條件的暫扣安全生產許可證。
2.強化項目關鍵責任人到崗履職。深入開展項目經理、項目技術負責人、安全員、項目總監(jiān)等項目安全生產管理關鍵責任人到崗履職專項治理，對履職不到位的按照相關法律法規(guī)給予處理，情節(jié)嚴重的列入黑名單。
（二）加強危大工程安全管控。
1.落實危大工程管理制度。對外腳手架、模板支架和建筑起重機械等危大工程進行重點管控。嚴格執(zhí)行專項施工方案編制、審核、專家論證、交底、現場檢查、驗收及整改等規(guī)定。
2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。
發(fā)現施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項施工方案，或未按規(guī)定進行專家論證的，依法實施暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。
（三）進一步規(guī)范建筑起重機械安全管理。
1.開展建機一體化企業(yè)專項整治。進一步落實建機一體化企業(yè)安全管理責任，將履職缺位、設備定期檢查和維護保養(yǎng)不到位的責任主體納入黑名單。落實施工升降機限載、標準節(jié)標識出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機等措施，提高設備安全技防水平。
2.推進誠信體系建設。綜合運用《省建筑起重機械網絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評價、黑名單等手段，促進設備各方主體責任落實。
三、
時間安排。
（一）部署啟動階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實施方案，結合實際情況，細化工作措施，全面動員部署專項治理行動。要將專項治理行動傳達到每個項目。
（二）組織實施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動要求，嚴格按照有關法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求開展自查自糾。對發(fā)現的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。
（三）全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對建筑施工安全專項治理行動開展情況進行全面。
總結。
分析，評估專項治理成果，研究提出改進安全生產工作的措施和意見，形成建筑施工安全專項治理行動總結報告。
四、工作要求。
（一）加強組織保障。各有關企業(yè)要充分認識開展建筑施工安全專項治理行動的重要意義，加強領導、精心組織、認真部署，確保專項治理行動取得實效。
（二）落實工作責任。工程建設參建各方是專項治理行動的關鍵主體，企業(yè)負責人要親自抓部署、抓檢查、抓落實，定期檢查工作推進情況，加強對承接項目建設全過程的管控，確保專項治理行動具體措施真正落實到位。住建局將加強對工程項目的監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，并將專項治理工作納入年度質量安全工作目標責任考核內容，層層督促落實。
（三）加強宣傳引導。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式，宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強行業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、挖掘推廣先進典型等方面的作用，推動專項治理行動深入開展。
縣建筑施工安全專項整治方案篇八
為了認真落實xx年國家確定的`“安全生產年”和縣委、縣政府關于安全生產“專項治理年”的部署，全面貫徹縣教育局、鎮(zhèn)政府、聯?！鞍踩珜ｍ椪巍睍h精神，我校決定，在本校學校開展為期一年的安全工作專項整治行動，特制定本方案。
認真落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，綜合治理”的工作方針，針對安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，深入開展專項整治。在全面排查的基礎上進行分類整治，做到及時排查，及時治理，防患于未然。
通過深入開展安全工作專項整治，進一步推動各項安全工作責任目標的落實，努力實現“五個百分之百”的工作目標。即：安全工作專項整治覆蓋率達到100%，重大危險源申報登記、監(jiān)控管理率達100%，應急救援預案制定完善、上報備案率達100%，舉報案件核查反饋率達100%，安全事故查處結案率達100%。要進一步規(guī)范教育教學安全工作秩序，改善教育教學條件。提升安全工作水平，杜絕重特大安全事故，防止關鍵時期、敏感時期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故，減少一般事故，圓滿完成全年各項安全工作目標。
專項整治從xx年1月1日開始到xx年12月31日結束，整治時間為期一年。
我校成立全聶家莊（中心）學校安全工作專項整治領導組，負責組織制訂我校專項整治實施方案，對專項整治進行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
組長：
副組長：
成員：各班班主任。
此次專項整治按照“學校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式進行。我校督察組要對各班進行“會診式”的檢查。對存在的一般隱患，要提出整改意見，督促其整改治理，制訂整改方案，并明確整改的責任、人員、措施、時限，同時上報有關部門。在專項整治期間，態(tài)度不端正、行動不積極、整改不到位，要嚴肅追究班主任的責任。
此次專項整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯校統(tǒng)一安排部署，結合我校教育實際，分五個階段進行：
1、總體部署和宣傳發(fā)動階段（一月到二月初）。學校成立專項整治領導組，制訂專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治的全面部署工作。
2、全面排查整治階段（二月初至四月底）。學校要全面自查存在的安全隱患和突出問題，制訂整改工作方案，落實責任、措施、人員、資金期限進行認真整改。學校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報聯校，并進行認真整改。
3、督查整治階段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基礎的基礎上，我校專項整治督查組進行分類整治，同時，要與聯校專項整治檢查工作組搞好工作配合，做到“三級”聯動，確保專項整治工作有序、高效進行。
4、“回頭看”再檢查階段（十一月初至十二月上旬）。為了鞏固安全工作專項整治成果，確保取得實際成效，專項整治督查組要進行“回頭看”再檢查，重點跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專項整治中突出問題的解決情況等。
5、總結階段（十二月中下旬）。我校專項整治領導組將適時召開專項整治工作總結大會。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要清醒認識和正確面對當前安全形勢的嚴峻性、負責性，深刻理解此次專項整治工作是省委、政府努力實現“三個發(fā)展”目標的重大舉措和開展“專項整治年”活動的重要載體，是縣委、縣政府踐行科學發(fā)展觀穩(wěn)定的高度，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、聯校的安排部署上來，切實提高做好專項整治工作重要性、必要性的認識。
2、加強領導，落實責任。堅持每月召開專題會議，研究解決重點和難點文問題，認真組織開展好此次專項整治工作。要建立、細化、分解和落實專項整治工作責任制，形成無縫隙的安全責任鏈條。要通過招開動員大會和層層簽訂專項整治工作目標責任書，把專項整治的各項具體工作落實到實處。
3制定方案，按時報送。要在認真總結以往開展專項整治經驗教訓的舉出上，結合各自實際，制定工作方案。方案要注重銜接性、操作性，進一步明確各自專項整治的責任、內容、重點和措施。要明確專項整治信息報送工作機構、分管負責人和聯絡員，確保按時、如實上報專項整治工作進展情況。
縣建筑施工安全專項整治方案篇九
近日，國務院印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出：發(fā)生工程質量事故，除對責任單位進行行政處罰外，還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。
3月3日，住建部發(fā)布通知，自3月起，開展20xx年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎設施工程，主要內容如下：
深基坑(槽)開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風險防控情況。
建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。
對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現場監(jiān)理和工程驗收情況;建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
對安全生產主體責任落實不到位，導致安全事故的，一律依法暫扣或吊銷相關證照，并依照有關規(guī)定在招投標、資質管理等方面給予限制。
20xx年安全專項大檢查，特別強調“嚴格執(zhí)法”。檢查內容，除了深基坑、模板支撐、起重機械等重點部位外，提出要重點強化各方責任主體項目負責人的安全責任落實。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十
為貫徹落實《省安委會辦公室關于防懈怠防松勁防反彈堅決遏制各類生產安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關于印發(fā)無錫市推進城市安全發(fā)展實施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號）、《市建筑施工安全生產專項整治實施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產專項整治行動工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內開展建筑施工專項整治工作。具體整治工作方案如下：
認真貫徹落實省委、省政府主要領導批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅決確保隱患整治“零漏洞”、安全責任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
通過一年左右的建筑施工安全專項治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產治理體系和治理能力。
（一）安全責任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負責人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅持最高標準最嚴要求，促使各方擔負起安全生產職責。
（二）風險防控效能明顯提升。完善建設、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機制，建立企業(yè)控制、項目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風險防控體系。
（三）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預防控制體系，提升施工安全整體預控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產事故起數、死亡人數持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
（一）整治范圍。
轄區(qū)內所有依法受監(jiān)的在建工程，重點整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項目，參與工程建設的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關責任主體。
（二）整治重點。
1．強化各方安全生產主體責任落實。
強化屬地政府管理責任落實。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強化安全發(fā)展理念，落實“一崗雙責”，加強對建筑施工安全生產工作的領導，建立健全屬地負責制，完善落實建筑安全生產監(jiān)管體制機制，切實防范化解重大風險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局中強化紅線意識、堅持底線思維，抓好建筑施工安全生產工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產體制機制，明確各部門和單位安全生產職責任務，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點；加強企業(yè)安全生產主體責任落實“一必須五到位”（必須依法生產經營；安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。督促建設單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和細則履行監(jiān)理職責；強化施工單位安全主體責任的落實，突出企業(yè)、項目及其關鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責任追究機制嚴肅查處。
2．嚴厲打擊非法違法建筑施工活動。
嚴格依照建筑施工有關法律法規(guī)，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責令停工整改，并向社會公開通報建設單位及施工單位非法違法行為查處情況。
3．強化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度。
針對建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進一步擴面提標，組織開展建筑市場行為專項整治、違法施工專項整治、房屋拆除工程專項整治、重要時段節(jié)點專項整治、危大工程安全管控專項整治、預防高墜專項整治、腳手架和模板支撐體系專項整治、施工起重機械專項整治、施工現場消防安全專項整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關檢查用表見附件。整治大隱患，預防群死群傷事故，對危大工程安全生產違法行為重拳出擊、嚴肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。
4．加強高處作業(yè)安全管控。
按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj80-20xx》要求，重點查處下列行為：施工組織設計中未制定預防高處墜落事故的安全技術措施，未編制預防高處墜落事故的專項施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術措施和安全專項施工方案的技術交底并簽字確認；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網等必備的安全防護用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護用具；高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件強度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護措施，未按照技術規(guī)范要求設置牢固的'蓋板、防護欄桿、張掛安全網；未經施工負責人同意，擅自拆除或變動安全防護設施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護措施，進行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
強化工地消防安全管理，嚴格施工現場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災事故發(fā)生。重點整治以下內容：動火作業(yè)未經審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現場的可燃物進行清理，未設置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風力時未停止室外動火作業(yè)；施工現場?；?、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現場吸煙；安全網、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
6．開展揚塵污染防治專項整治。
全面實施建設工地揚塵治理“566”工作要求，即“五個嚴禁”：嚴禁施工車輛帶泥上路，嚴禁凌空拋物，嚴禁現場攪拌混凝土或砂漿，嚴禁易揚物料露天放置，嚴禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》不開工；“六個100%”：進一步規(guī)范建設工程的文明施工行為，全面實現施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。
7．建立健全項目備案制度。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局監(jiān)管以外的工程項目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現施工企業(yè)無資質、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責任由批準部門負責。
8．強化執(zhí)法的力度和深度。
針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進一步完善執(zhí)法手段，強化執(zhí)法力量。強化行政執(zhí)法力度與剛度。加強執(zhí)法的嚴肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產所引發(fā)的風險。強化執(zhí)法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴執(zhí)法、全覆蓋”原則和標準從嚴執(zhí)法，并根據問題程度，綜合采取責令整改、責令停工、誠信體系扣分、信用等級調級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產許可證等執(zhí)法措施。推進信息化監(jiān)管全覆蓋。加強對施工項目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機”的監(jiān)督模式，運用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實現監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內容、行為處理的標準化。
（一）學習動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）。
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設管理部門、項目部深入分析本地區(qū)、項目安全生產方面存在的短板，制定精準的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業(yè)、項目。
即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質安站。
（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質安站要細化檢查內容和執(zhí)法標準，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節(jié)點：一是20xx年2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底，結合年末歲初安全生產特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。
建立長效機制階段（20xx年2月至20xx年9月）。
20xx年2月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局認真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認識、安全責任、監(jiān)管機制、風險防范、隱患治理等方面的短板弱項，落實整改措施。堅持問題導向，出臺專項整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預防控制體系，構建建筑施工安全生產現代的治理體系和長效機制。
落實“回頭看”階段（20xx年10月至12月）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。推進建筑市場、工程現場聯動監(jiān)管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關。通過打擊非法違法建設行為，進一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項整治工作組依據隱患清單，集中進行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進問題整改，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
（一）加強組織領導。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項整治工作組，由區(qū)政府分管領導為總負責，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局主要負責人為第一責任人，專項整治工作組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，負責全區(qū)檢查、督查組織工作。建設各方要健全組織、明確責任，結合安全管理的重點、難點，制定工作方案和具體措施，層層落實安全專項整治工作的責任，有計劃有重點地推進安全專項整治工作的落實。
（二）強化責任落實。以此次專項整治行動為契機，深化安全生產主體責任的落實，切實貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》等文件，加大對項目經理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項整治工作切實解決項目管理上關鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責任的現象，使安全管理責任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進，自我完善的安全生產長效管理機制。
（三）突出重點治理。要強化重大風險預防控制，對危大工程等重點風險隱患實施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，并限期整改閉合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強對安全網、臨邊防護、洞口防護、高空作業(yè)的專項整治檢查。
（四）加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產法》中處罰條款的行為，一律進行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復出現類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十一
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委省政府《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，進一步加強房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全，按照住房城鄉(xiāng)建設部《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建質〔20xx〕31號)，結合全省建筑施工安全生產工作實際，制定建筑施工安全專項治理行動實施方案如下：
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照省委省政府《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）加強危大工程安全管控。
1．落實管理制度。認真?zhèn)鬟_學習貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工，加強對施工現場的安全管理。
2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。
3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進行處罰，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。
（二）強化安全事故責任追究。
1．復核安全生產條件。嚴格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質[20xx]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產條件進行復核，根據事故級別和安全生產條件降低情況，依法對責任單位做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。各地要結合安全生產標準化考評工作，加強對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現企業(yè)降低安全生產條件或存在事故隱患的'，要督促企業(yè)限期整改。對經整改仍達不到安全生產條件的企業(yè)，要及時上報省廳按規(guī)定進行處罰。
2．嚴格資質資格處罰。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格依據有關人民政府對事故調查報告的批復和有關法律法規(guī)，對資質資格管轄權限內的責任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴肅處罰，對超出資質資格管轄權的責任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時限內將事故有關材料及處罰建議，轉送有管轄權的主管部門實施處罰。一年內發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
3．公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關規(guī)定，積極參與事故調查并提出意見建議，嚴格依法依規(guī)對責任企業(yè)和人員進行處罰，及時上報或轉送事故調查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責。
（三）構建安全監(jiān)管長效機制。
1．開展層級考核。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建筑施工安全生產工作層級考核，明確考核內容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。
2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實現數據共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3．實施信用懲戒。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將安全信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯合懲戒。
(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結合本地區(qū)建筑施工安全生產工作實際情況，研究細化建筑施工安全專項治理行動實施方案，并做好相應的部署、落實工作。
(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進行。
1.企業(yè)項目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導、督促本轄區(qū)內的建筑企業(yè)及工程項目認真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動有關要求，嚴格對照有關法規(guī)文件和標準規(guī)范要求對施工現場開展自查自糾，自查整改情況應形成書面材料，并存檔備查。
2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上，對本轄區(qū)所有在建工程項目進行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現的問題隱患進行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查巡查，對發(fā)現的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤抓好落實，確保整改到位。
3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動開展情況進行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發(fā)現問題隱患整改情況，對重點企業(yè)、重點項目、重點地區(qū)進行督導，確保問題隱患得到徹底整改。督導檢查發(fā)現的問題將在全省范圍內進行通報。
(三)總結分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行全面總結分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項整治工作總結報告，于20xx年11月15日前上報省廳工程質量安全處。
（一）加強組織領導。省廳成立建筑施工安全專項治理行動領導小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關處室負責人為組員，組織領導全省專項治理行動，專項治理行動辦公室設在廳工程質量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對建筑施工安全專項治理行動的領導，認真研究部署，精心組織實施，確保專項治理行動取得實效。
（二）科學制定方案。要結合本地建筑施工安全工作實際，把建筑施工安全專項治理行動與安全生產標準化考評工作緊密結合起來，科學制定具體實施方案，確定治理行動目標任務、具體措施，確保專項治理行動扎實開展，切實解決本地建筑施工安全生產存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱，并將實施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質量安全監(jiān)管處。
（三）強化督導檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動的督導檢查，推動專項行動扎實開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項目進行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項目參建各方落實安全生產主體責任，制定排查方案和整改措施，扎實開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。
（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經驗，請及時上報省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進全省專項治理行動取得更大成效。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十二
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導關于松原扶余“10·04”重大交通事故的指示批示精神，深刻汲取事故教訓，切實穩(wěn)定全省農機安全生產形勢，我鎮(zhèn)決定從2020年10月6日起至12月末在全鎮(zhèn)范圍內開展農機安全生產專項整治行動，特制定本方案：
重點對秋冬季農機作業(yè)開展全覆蓋排查整治，消除盲點，嚴禁留白；
盯住重點，整治難點，消除弱點，突出針對性，研判農機安全生產形勢，排查事故隱患，科學、及時、有效落實安全整治措施。
（一）開展拖拉機“無證無牌”治理行動。組織各村逐戶排查摸清無號牌拖拉機、聯合收割機、非法改造車輛數量、使用情況，填寫《未登記拖拉機登記表》和《未登記聯合收割機登記表》等相關表格（見附件），由村級匯總數據，于2020年11月5日前報送鎮(zhèn)農機站。符合登記條件的拖拉機和聯合收割機按要求實施登記管理，不符合登記條件的研究探索整治途徑。對于無證駕駛行為，聯合公安部門，依據法律法規(guī)，進行嚴肅處置。
（二）排查農機安全隱患。加大農機安全隱患排查力度，重點排查拖拉機和聯合收割機未按要求參加年度檢驗、安全設施不全等安全隱患。
（三）強化反光標識使用。要加大反光標識粘貼力度，組織相關人員逐臺篩查拖拉機和聯合收割機的反光標識粘貼情況，強化反光標識使用粘貼，確保全覆蓋、無死角，消除拖拉機和聯合收割機夜間道路行駛、作業(yè)的安全隱患。
（四）查處違法違規(guī)行為。組織農業(yè)綜合執(zhí)法人員深入開展拖拉機、聯合收割機駕駛操作違法違規(guī)處罰行為。集中農業(yè)綜合執(zhí)法力量與交警開展聯合執(zhí)法，深入村屯、田間地頭、加大檢查力度，查處無證駕駛、查處違法載人、酒后駕駛、違反農機安全操作規(guī)程等違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)駕駛操作人員，要嚴格依法依規(guī)進行處理，確保道路交通和田間作業(yè)安全。
發(fā)放農機安全宣傳單等形式，營造濃厚的農機安全生產氛圍。
鎮(zhèn)農機管理站協(xié)同交警部門負責對拖拉機無證無牌治理、農機安全隱患排查、違規(guī)違紀行為查處及專業(yè)技術層面指導工作。各村包村領導、包村干部負責督導所包保村轄區(qū)內農機安全生產專項整治工作的具體落實。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十三
為確保全街道電梯安全運行，有效遏制電梯事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，現結合我街道實際，制定街道電梯安全專項整治工作方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理原則和科學發(fā)展、安全發(fā)展理念”，深入貫徹《特種設備安全法》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)，以明確和落實電梯安全管理各方責任主體為重點，采取有力措施，強化電梯安全管理工作，促進我街道電梯安全水平穩(wěn)步提高。
街道轄區(qū)內在用電梯，包括乘客電梯、自動扶梯、載貨電梯，重點是居民小區(qū)的在用電梯。
加強電梯使用管理，落實使用單位安全主體責任。電梯使用單位為電梯使用管理責任主體，對電梯安全管理負責，要堅決消除“以保代管”的錯誤思想，做到“三落實、兩有證檢驗、一預案”（即:落實管理機構、責任人員、管理制度，有特種設備使用登記證、作業(yè)人員上崗證，依法進行定期檢驗，制定電梯應急預案）。
屬地社區(qū)應當督促電梯所有權人在電梯使用前明確使用單位，負責及時協(xié)調化解電梯使用中的矛盾糾紛，負責加強對轄區(qū)內物業(yè)公司的管理提高有關單位和人員的安全意識。特別是對于沒有物業(yè)公司的小區(qū)，代管的社區(qū)必須落實安全主體責任，履行電梯使用單位義務，確保電梯合法、合規(guī)使用。
（一）動員部署，宣傳培訓階段（5月5日一5月15日）。
研究制定專項整治方案，安排部署有關工作。各本社區(qū)要結合實際，成立專項整治領導小組，制定工作方案，落實整治任務。采取各種有效形式對電梯整治對象進行宣傳發(fā)動，通過電子顯示屏、小喇叭、宣傳欄、業(yè)主群等方式廣泛宣傳電梯安全相關知識，動員、鼓勵全社會廣泛參與電梯使用、維保等方面的監(jiān)督。組織電梯使用單位、維保單位負責人及安全管理人員進行電梯安全知識培訓，增強安全管理意識、規(guī)范安全管理行為、提高安全管理水平。
（二）摸底排查、落實整改階段（5月16日一6月30日）。
由各社區(qū)要對各自轄區(qū)內所有電梯使用、維保單位進行全方位摸底排查，全面摸清電梯管理及運行情況、安全隱患情況。對排查中發(fā)現的安全隱患問題，立即下達整改通知書，責令限期改正。
（三）總結驗收階段（7月1日一7月10日）。
各社區(qū)電梯整治工作結束后，要認真總結工作經驗和成效，查找不足和問題，制定長效管理工作措施并形成整治工作報告，于7月10日前書面報送街道安監(jiān)辦。
（一）提高認識、加強領導。
為切實加強對電梯安全工作的組織領導，成立街道電梯安全專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監(jiān)辦具體負責電梯安全工作的組織、協(xié)調、督查等工作。
（二）強化宣傳、共同監(jiān)督。
要對電梯安全工作進行持續(xù)宣傳，同時宣傳電梯乘用安全常識、電梯困人后乘客正確應對措施等，提高群眾安全意識，爭取社會廣泛支持，努力構建“企業(yè)主動管理、部門依法監(jiān)察、檢驗技術把關、社會共同參與”的電梯安全管理工作新格局。
（三）完善機制、長效管理。
對電梯安全工作中的典型經驗要及時、全面總結推廣；對工作中發(fā)現的新情況、新問題要及時分析探討解決問題的對策和方法不斷完善電梯安全管理制度逐步形成長效的動態(tài)監(jiān)管機制。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十四
近年以來，隨著我市電梯迅速增長，電梯的故障、事故時有發(fā)生，安全形勢嚴峻。為了有效遏制電梯事故高發(fā)勢頭，確保人民生命財產安全，根據“質量和安全年”活動和《湖南省電梯安全專項整治方案》的要求，我局決定自20xx年4月21日至20xx年12月31日，在全市范圍內開展電梯安全專項整治行動，特制定本方案。
通過電梯安全專項整治，強化現場安全監(jiān)察，規(guī)范電梯的使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測行為，集中解決電梯安全管理中存在的突出問題，進一步落實使用和維護保養(yǎng)單位的安全主體責任，有效遏制電梯事故；進一步完善電梯管理制度、應急救援體系和長效監(jiān)管機制，切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)管理水平，不斷強化乘梯人員的安全防范意識和自我防護能力，確保全市電梯安全運行和人民生命財產安全。
2、電梯使用管理和維保單位，重點是維保單位，包括國家質檢總局和外省質監(jiān)局許可的在長單位（公司、分公司）。
為加強對電梯專項整治工作的領導，市局決定成立電梯專項整治工作領導小組。
組長：佘曼云副組長：文瓊山、王斯谷。
成員：市局特設處、四縣（市）質量技術監(jiān)督局、湖南省特種設備檢測中心。
各縣（市）質量技術監(jiān)督局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）要高度重視此次電梯專項整治工作，分管領導必須親自部署，制訂電梯專項整治方案，成立電梯專項整治工作領導小組，認真組織實施。
（一）電梯使用管理方面。
1、電梯使用注冊登記情況；
2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況；
3、安全管理人員持證及履職情況；
4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗依法報檢情況；
5、投訴受理處置和隱患排查整改情況；
6、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況；
7、對租賃、承包經營的電梯，業(yè)主單位進行統(tǒng)一管理，落實電梯使用的安全責任情況；
8、電梯運行巡檢記錄情況；
9、電梯簽訂維保合同情況；
10、電梯維保工作落實的監(jiān)督情況。
（二）電梯維護保養(yǎng)方面。
1、電梯維保是否實行公開承諾制度；
2、是否將維保業(yè)務分包或者轉包；
3、是否按規(guī)定要求進行維護保養(yǎng)；
4、日常維保記錄是否完整；
5、維保人員是否持有效證件上崗；
6、維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求；
7、對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和特種設備安全監(jiān)察部門；
8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理；
9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。
1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現的安全隱患是否及時整改合格；
2、鋼絲繩、制動器和其他轉動部件是否完好；
3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求；
4、控制系統(tǒng)功能（特別是門機控制系統(tǒng)）是否正常，有無不明軟故障；
5、主要受力構件是否完好；
6、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警；
7、機械制動器制動能力是否符合要求；
8、各種安全保護裝置是否齊全有效。
第一階段：動員部署階段（5月31日前）。
各縣（市）局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）應結合本地實際，成立專門領導班子，研究制定電梯安全專項整治的具體實施方案并進行動員部署，督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認真落實專項整治的各項工作要求。
第二階段：自查自糾階段（6月1日至7月31日）。
各電梯使用、維保單位要按照專項整治工作的要求，認真開展自查自糾工作，對發(fā)現的問題，及時進行整改。7月底前，應將自查情況（見附表一、附表二）上報所在縣（市）局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）。第三階段：監(jiān)督檢查階段（8月1日至9月30日）。
各單位對轄區(qū)內電梯使用、維保單位自查自糾工作進行現場指導和監(jiān)督檢查（見附表三）。監(jiān)督檢查的主要任務是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否切實整改并達到要求，有沒有自查未能發(fā)現的問題和隱患，新老問題都要按照程序要求下達安全監(jiān)察指令并指導督促整改到位，重大安全隱患應及時報請當地政府掛牌督辦并同時上報市局。第四階段：后續(xù)整改階段（10月1日至11月30日）。
各電梯使用、維保單位要認真執(zhí)行監(jiān)察指令，抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現的新老問題的后續(xù)整改，有針對性地制定出重點改進措施并建立起安全使用、管理的長效機制；各級安全監(jiān)察機構要組織相關單位對后續(xù)整改工作進行“回頭看”并實施再檢查，以確保監(jiān)管無盲區(qū)、措施無漏洞、整改有實效、成果得鞏固。
第五階段：總結抽查階段（12月1日至12月31日）。
專項整治工作任務全面結束后，各單位要認真進行總結并于11月30日前將工作總結和《電梯安全專項整治匯總表》（見附表四）書面上報市局特設處。市局將根據各單位所報送的總結材料及市局掌握的情況進行現場抽查。
1、提高認識，加強領導。開展電梯安全專項整治行動是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經濟運行的一項根本性措施，事關生產生活、事關百姓安危，事關和諧穩(wěn)定，各單位要高度重視，強化領導，做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。
2、標本兼治，務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，樹立安全意識，主動查找問題，加大安全投入，扎實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規(guī)章落到實處，將安全主體責任履行到位。
3、技術支撐，檢驗把關。檢驗單位要嚴格執(zhí)行檢驗程序規(guī)定，確保檢驗工作質量，發(fā)現問題要及時通知使用、維保單位，督促進行整改。對重大安全隱患要報告當地安全監(jiān)察機構，同時要按照“三確認”的要求，將現場確認信息錄入動態(tài)信息網上報安全監(jiān)察機構。
4、強化宣傳，共同監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、、報紙、網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次電梯安全專項整治行動的目的、意義及相關要求，擴大安全監(jiān)察視野，動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保單位和電梯維保質量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力，確保電梯安全經濟運行。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十五
秋季開學在即，又逢國慶74周年，根據縣食品安全監(jiān)管領導小組《關于開展“迎國慶，保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『xxxx』12號精神，為做好學校食品安全監(jiān)管工作，防止重大食品安全事故的發(fā)生，保障社會穩(wěn)定，現就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識，站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，在縣政府的統(tǒng)一領導下，按照縣食品安全領導小組和教育局的統(tǒng)一部署，把加強秋季開學之即和國慶節(jié)期間學校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓，早計劃、早安排，周密組織實施。認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學校食堂、商店存在的安全隱患，查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，針對性的開展工作。
一秋季開學在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要圍繞食堂、商店存在的'安全隱患重點加強監(jiān)管，積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實，一般性食品安全隱患限期整改，按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施，限期整改。
二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50-100克，樣品冷藏48時以上，每餐食品用料和品種須有詳細的登記，存檔備查繼續(xù)在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為，按要求正確使用食品添加劑，建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣，專人加鎖保管，建立使用臺賬。
三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執(zhí)行大宗糧油原料定點采購，嚴格落實原料進貨索證和驗收制度，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經銷單位采購，并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
四執(zhí)行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》，杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開，徹底加熱煮透食品從制熟至完成不得超過2小時。杜絕僥幸心理，嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
五抓好安全監(jiān)控。認真做好學生就餐經營場所的安全工作，嚴禁非食堂從業(yè)人員進出操作間、食品原料庫和食堂經營場所，嚴防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查，凡發(fā)現霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品，使用的蔬菜必須新鮮無腐爛，并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈，防止農藥污染導致食物中毒。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十六
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，積極響應姜政發(fā)(20xx)76號文件要求，認真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓，查找和解決安全生產中存在的問題，消除薄弱環(huán)節(jié)，認真落實安全生產各項措施，努力實現“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發(fā)的特點，為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，特進行此次冬季安全大檢查專項行動。
成立安全檢查小組。
1、安全制度。
安全操作規(guī)程，安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、作業(yè)現場無“三違”現象。
是否有大型吊裝等危險性較大的作業(yè)，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施。
各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。
4、現場作業(yè)人員穿戴安全防護用品。
所檢查車間有多少現場作業(yè)人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
壓力容器、起重設備等特種設備。
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常，是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全。
臨時用電架設，是否按規(guī)范搭設，配電箱是否符合要求，有無周檢記錄。
6、現場安全警示。
現場有無安全警示牌，是否全面。
7、作業(yè)人員生活區(qū)管理。
工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規(guī)范搭設。
2、發(fā)現問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產；
3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動公司安全生產水平的提高；
4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和規(guī)章制度；
5、增強領導和員工安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業(yè)，提高安全生產的自覺性和責任感。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十七
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。
安全生產是抓好經濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，專款專用，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。
（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現象的發(fā)生。
（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關部門聯系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。
（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。
開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。
（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。
（一）抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協(xié)調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。
（二）強化責任追究。
進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發(fā)揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。
（三）抓好載體建設。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。
縣建筑施工安全專項整治方案篇十八
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓，全面整治消防安全隱患，根據《通知》要求，從2013年8月1日至31日在全縣范圍內開展為期一個月的消防安全專項整治活動。
一、工作目標。
通過動員全社會力量開展消防安全專項整治活動，切實消除火災隱患，提高火災防控能力，有效遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、組織機構。
縣消防安全委員會成立消防安全專項整治領導小組，縣消防安全委員會主任xx副縣長任組長，縣公安局xx副局長、縣消防大隊xx大隊長任副組長。領導小組下設活動辦公室，辦公室設在消防大隊，xx大隊長兼任辦公室主任，負責此次活動的具體推進工作。
三、
活動主題。
活動主題為“關注消防、珍愛生命、共享平安”。
四、工作任務。
結合全縣安全生產大檢查和消防安全大排查大整治，活動期間排查整治一批消防安全隱患，開展一次有效的消防安全宣傳，督促社會單位開展一次消防安全培訓或演練。
（一）消防大隊完成“戶籍化”管理交流互動。全面排查消防安全重點單位，全面實現消防監(jiān)督員與分管重點單位的交流互動，根據系統(tǒng)提示督促單位開展相關工作，加大對紅色預警等級單位的檢查頻次。依托“戶籍化”管理檔案，對重點單位所使用的消防產品進行全面普查，掌握消防產品的質量情況。另外，消防大隊要發(fā)動志愿者開展一次消防安全宣傳，邀請志愿者參觀消防站，近距離體驗消防、感受消防。
（二）消防安全委員會成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對照火災隱患排查整治標準開展自查自糾（自查自糾表見附件），并將自查自糾結果在單位內部公示，接受員工監(jiān)督。對本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進行一次消防安全宣傳，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展一次消防安全培訓或演練。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“網格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員社區(qū)、村（組）開展消防安全“網格化”排查，農村（社區(qū)）中網格每月檢查單位不少于20個，責任片區(qū)小網格每名網格員每周檢查單位不少于2個、采集單位信息不少于10個，各大網格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要集中開展一次消防安全宣傳。
五、工作要求。
（一）各部門要認真履行職責，強化工作配合，形成工作合力，通過專項整治，真正做到火災隱患不增新量、逐步減少存量，全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
（二）突出重點，群防群治。推行網格化管理同，積極發(fā)動社區(qū)、村（組）等基層群眾力量開展火災隱患排查、消防安全宣傳等。
（三）加強宣傳，呈現亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采用群眾喜聞樂見的形式加大消防安全宣傳力度，深入企業(yè)、社區(qū)、學校等宣傳公共消防安全常識和發(fā)生火災時的逃生自救常識。
總結。
報專項整治領導小組辦公室。聯系人：...
縣建筑施工安全專項整治方案篇十九
為進一步提高我鎮(zhèn)社區(qū)居民的防火減災意識和避險逃生能力，現就在社區(qū)開展居民防火避險宣傳活動制定如下方案：
廣泛宣傳和普及居民防火避險知識，對于維護人民群眾切身利益和促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展具有重要意義。堅持求實效、廣覆蓋原則，以人人受到宣傳教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識為目標，從20xx年2月起，集中開展專項宣傳，積極在全鎮(zhèn)已建成居民小區(qū)和即將還遷入住居民小區(qū)居民中基本普及防火避險知識，全面提高我鎮(zhèn)居民防火減災意識和應急避難逃生能力，為保障人民生命財產安全、實現我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
為保障居民防火避險宣傳活動的順利進行，成立辛莊鎮(zhèn)防火避險宣傳活動工作領導小組，由劉作信同志任組長，朱慶蘭、付永國同志任副組長，鎮(zhèn)黨辦、政辦、民政辦、市容執(zhí)法隊、安監(jiān)站、教委、物業(yè)辦等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政辦，辦公室主任由谷振鎖兼任。
（一）充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用，營造宣傳防火避險的濃厚氛圍
一是由黨辦牽頭在宣傳活動開展期間，通過社區(qū)宣傳櫥窗展示公益廣告，公益廣告主要內容為家庭防火、逃生技巧的知識等。二是由市容執(zhí)法隊向龍匯小區(qū)每戶居民發(fā)放防火宣傳冊，組織開展全民消防安全隱患自查活動。三是由物業(yè)辦為即將還遷村民集中講解防火知識。四是由鎮(zhèn)新聞辦在《辛莊在線》開設居民防火避險宣傳專欄、專版，及時報道消防熱點問題，宣傳消防常識，普及消防法律法規(guī)。
（二）積極推進防火避險知識進社區(qū)
在社區(qū)扎實推進防火避險“五個一”活動。張貼一批主題掛圖，由民政辦利用社區(qū)宣傳欄張貼防火避險知識主題掛圖；進行一次防火知識講座，結合機關干部學習，由物業(yè)辦組織集中宣傳防火知識和逃生技巧；開展一次隱患排查，2月底之前由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組織在社區(qū)內開展一次火災隱患的安全檢查，指導居民積極開展家庭隱患自查，對發(fā)現的問題及時整改，防患于未然；發(fā)放一套宣傳畫冊，由民政辦為每戶社區(qū)居民發(fā)放一套預防火災和應急避險自救基本常識的畫冊；舉行一次避險演練和火情發(fā)生時群眾緊急轉移演練，物業(yè)辦和執(zhí)法隊共同配合在龍匯小區(qū)進行，使群眾熟知本社區(qū)的轉移地點、路線，同時檢驗政府、民政部門對轉移群眾的基本生活保障能力。
（一）實施階段（20xx年2月15日至3月25日）
完成主題宣傳掛圖社區(qū)全覆蓋，宣傳畫冊送達入戶，辛莊之聲網全民消防安全隱患自查活動的開展等任務。
（二）總結階段（20xx年3月25日至3月31日）
做好居民防火避險宣傳活動總結，各成員單位把活動情況以書面形式報民政辦，民政辦將有關情況匯總后報津南區(qū)防火避險宣傳活動工作組辦公室。
縣建筑施工安全專項整治方案篇二十
為進一步加強我縣農村食品安全治理，解決農村食品安全存在的突出問題，遏制農村食品生產經營者違法違規(guī)行為，切實保障廣大農民群眾飲食消費安全，現局決定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治行動，制定如下方案:。
認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農村食品安全工作系列部署，落實“四個最嚴”總體要求，嚴厲打擊農村市場違法違規(guī)行為，解決農村食品安全突出問題，確保農村消費者飲食消費安全。
通過開展專項整治行動，全面落實農村食品經營者的主體責任，解決農村市場存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產經營行為，有序開展農村食品經營店規(guī)范化建設；嚴厲打擊食品生產經營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制，農村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證，食品經營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實。現場抽查x個品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據（可為電子版），采購票據是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農村市場肉品銷售?，F場查驗“兩證兩章一報告”，發(fā)現未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
一是加大對農村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理，嚴格落實主體責任和第一責任人意識，嚴格落實農村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學校食堂食品經營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理，對取得食品經營許可證的餐飲單位，要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
（三）監(jiān)督指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴格把控食品原料來源，特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，強化對不合格食品的'核查處置工作，嚴厲打擊生產經營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）。
（四）開展農村專利食品檢查，檢查專利標注標識是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。
（五）開展農村食品經營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農村食品示范經營店。
（六）積極構建社會共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村食品安全監(jiān)督網絡。發(fā)展農村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊伍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報途徑，建立舉報獎勵制度，引導和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊，每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。
（七）加大辦案力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產經營“兩超一非”、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為，同時要依法查處假冒偽劣食品生產經營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的經營者；堅決查處無證照食品生產經營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關。
（八）開展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識，引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
（九）組織對基層監(jiān)管人員和食品生產經營者的教育培訓工作。通過培訓，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產經營者質量安全意識，推動食品生產經營者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
（一）動員部署階段（20xx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治，明確責任，切實保障整治工作順利開展。
（二）集中整治階段（20xx年x月至20xx年x月）。各單位要按照責任分工，堅持統(tǒng)一組織、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執(zhí)法檢查力度，堅決依法查處違法違規(guī)行為?？h局將適時組織督查，推動整治工作落到實處。
（三）總結提升階段（20xx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結整治工作，梳理專項整治工作中的好經驗、好做法，解決的突出問題，將好的經驗總結上報，推進農村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
（一）加強組織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認識深入推進農村食品安全整治的重要性和緊追性，切實把開展農村食品安全整治工作列入工作重點，抓緊抓實，確保整治工作取得實效。
（二）落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。
（三）及時報送信息。要加強信息管理，在整治行動中發(fā)現的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求，及時向當地政府和上級主管部門報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
縣建筑施工安全專項整治方案篇二十一
為確保青奧會期間全市特種設備安全運行，根據區(qū)安委會《迎“青奧”安全生產200天專項整治行動方案》的要求，結合實際，制定本工作方案。
認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于《迎“青奧”安全生產200天專項整治行動》一系列部署要求，按照行業(yè)主管、條塊結合、屬地為主的原則，結合20xx年安全工作要點，深入開展全區(qū)電梯等特種設備安全隱患整治活動，以企業(yè)自查和安全監(jiān)察部門督促檢查相結合，以消除特種設備安全隱患為目的，推進落實企業(yè)安全主體責任，有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生，為青奧會成功舉辦營造良好安全環(huán)境。
（一）整治范圍。
全區(qū)按重要性劃分為三個區(qū)域；
1．“核心區(qū)”：是指比賽場館、訓練場館、簽約賓館、定點醫(yī)院、文化交流場所。
2．“重點區(qū)”：是指比賽場館、訓練場館、重點接待場所周邊（200米范圍內機電設備），以及火車站、軌道交通站、客運汽車站區(qū)域。
3．“外圍區(qū)”：是指上述兩個區(qū)域以外的區(qū)域，重點加強對學校、幼兒園以及醫(yī)院、商場、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯等特種設備。
（二）達到目標。
通過專項整治活動，確?！昂诵膮^(qū)”不發(fā)生特種設備安全事故，力保“重點區(qū)”不發(fā)生特種設備安全事故，力爭“外圍區(qū)”不發(fā)生較大特種設備安全事故。
成立迎“青奧”特種設備專項整治工作領導小組。組長由質監(jiān)分局局長張金貴擔任；副組長由區(qū)安監(jiān)局副局長沈原、質監(jiān)分局副局長聶猛、區(qū)住建局副局長于永斌擔任，成員由各街道、園區(qū)分管領導擔任。
專項整治工作以排查和整治青奧會“核心區(qū)”“重點區(qū)”特種設備使用單位和“外圍區(qū)”重點特種設備使用單位為重點，突出開展四項專項整治工作：
1.繼續(xù)強化使用單位主體責任落實。加強公眾聚集場所、投訴舉報率較高的重點場所電梯的安全監(jiān)察；與相關部門聯動，加強對物業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查及責任落實；進一步推進電梯管理人員“積分管理制”，嚴格落實三角鑰匙管理制度。
2.提高投訴舉報處理的規(guī)范性和效率。制定常見投訴舉報工作程序，規(guī)范、高效地處置投訴舉報；將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標，進一步強化電梯維保單位監(jiān)督管理。落實電梯維保單位安全管理責任，加強電梯維保單位日常維護保養(yǎng)落實及質量的監(jiān)督檢查，促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認真履行故障排除和日常管理職責，降低投訴舉報數量。
3、特種設備進行監(jiān)督抽查，對檢查中發(fā)現的問題督促使用。
單位限期整改。“誰檢查、誰簽字、誰負責”，監(jiān)督檢查記錄存檔備查。重點檢查內容：“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
4.形成部門聯動工作機制，形成各相關職能部門充分發(fā)揮各自職能作用，協(xié)調配合，齊抓共管工作模式，協(xié)同處理電梯安全重大問題。
（一）動員部署階段（5月前）。
召開迎“青奧”安全生產200天電梯專項整治工作動員大會，健全組織，制定實施方案，明確整治內容和安排，細化分解責任，確保整治行動有效落實。
（二）自查自糾階段（5月1日-5月25日）。
按照屬地管理原則，指導特種設備的使用單位、電梯維保單位落實安全主體責任，對本單位電梯的使用、維保和管理開展自檢、自查，對本單位使用的電梯進行全面核查摸清設備底數，建立設備臺帳，全面、深入、細致地徹底排查設備隱患，確保隱患有效整改，全面排查設備隱患，督促企業(yè)落實整改消險。
（三）重點排查階段（5月25日-6月15日）。
在企業(yè)自查自糾和安全監(jiān)察機構重點檢查的基礎上，落實監(jiān)管責任，加強對“核心區(qū)”、“重點區(qū)”電梯使用單位、“外圍區(qū)”重點電梯使用單位的設備核查，摸清設備底數，建立設備檔案。全面排查設備隱患，督促企業(yè)落實整改消險，對檢查中發(fā)現的隱患問題，全部登記造冊，按照屬地管理責任，進行聯合集中整治。
隱患排查重點檢查內容：“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。即：是否落實安全生產責任制、是否落實安全管理制度、是否落實安全管理人員；是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設備作業(yè)人員證；是否落實定期檢驗；是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
（五）政府督查階段（6月15日-6月30日）。
區(qū)安委辦組織相關部門，對各單位組織和實施專項治理工作，對重點企業(yè)、重點部位、重點場所發(fā)現隱患問題的落實整改情況進行督查。
專項整治結束后，各單位要鞏固專項整治成果，認真總結，及時推廣好的做法和經驗，對整治工作中突出的'先進單位和個人給予表彰。
縣建筑施工安全專項整治方案篇二十二
據應屆畢業(yè)生考試網小編獲悉:3月3日，住建部網站發(fā)布通知，自3月起，開展2017年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎設施工程，主要內容如下：
近日，國務院印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出：發(fā)生工程質量事故，除對責任單位進行行政處罰外，還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。
3月3日，住建部網站發(fā)布通知，自3月起，開展2017年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎設施工程，主要內容如下：
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的`安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風險防控情況。
(五)安全生產主體責任落實情況。建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。
(六)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現場監(jiān)理和工程驗收情況;建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
各地可結合本地區(qū)建筑施工安全生產實際情況，在此基礎上增加整治重點。
對安全生產主體責任落實不到位，導致安全事故的，一律依法暫扣或吊銷相關證照，并依照有關規(guī)定在招投標、資質管理等方面給予限制。
2017年安全專項大檢查，特別強調“嚴格執(zhí)法”。檢查內容，除了深基坑、模板支撐、起重機械等重點部位外，提出要重點強化各方責任主體項目負責人的安全責任落實。
去年年底，住建部陳政高部長在全國建筑施工安全生產電視電話會議上提出，對排查出的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，實行“零容忍”。對于造成重大事故和重大經濟損失的，要依法追究有關單位和人員的刑事責任。
縣建筑施工安全專項整治方案篇二十三
為進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，根據全國質檢系統(tǒng)重點產品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署，結合區(qū)域經濟發(fā)展和行業(yè)分布特點，我局決定從今年4月份起，在全區(qū)范圍內對部分重點產品開展專項整治行動,具體實施方案如下：
全面落實市局《市質量技術監(jiān)督局關于組織開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》（滬質技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號）確立的總體目標，堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標和治本相結合，對重點產品、重點單位和重點區(qū)域質量安全進行再整治、再提高。本次整治的重點產品是：家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產品，其中前5類列入第一批整治的重點產品。整治的重點單位是：有過質量違法記錄、國內外消費者投訴、國內外媒體曝光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產加工假冒偽劣產品的黑窩點。
通過專項整治行動，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業(yè)，切實解決家具等5類產品中有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，實施動態(tài)監(jiān)管。進一步強化生產企業(yè)質量主體責任意識，落實質量安全責任制。進一步改進監(jiān)管手段，加快產品質量電子監(jiān)管網建設，建立健全產品質量監(jiān)管長效機制。進一步建立和完善相關產品從產品設計、原料出廠、生產加工、出廠銷售、出口到售后服務全過程監(jiān)管鏈條，建立起覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，實現全過程監(jiān)管，使產品質量抽查合格率有明顯提高。
根據市局統(tǒng)一部署，至10月底，第一批5類重點產品生產企業(yè)必須100%摸清底數、建立質量檔案，備案的企業(yè)標準100%進行復審，屬于生產許可證和強制性產品認證（ccc認證）管理的產品100%取證，新獲證產品100%監(jiān)督抽查一次。
（一）建立企業(yè)質量檔案。
嚴格按照質檢總局的建檔進度要求，切實做好與地方政府及有關部門的溝通協(xié)調，加強對企業(yè)的宣傳和動員工作，確保家具、玩具等5類產品的生產企業(yè)100%建立企業(yè)質量檔案，并對質量檔案實施動態(tài)管理，及時更新和完善。
（二）開展全面清查。
對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網式檢查，不留死角。強制性產品生產企業(yè)（玩具、油漆涂料）100%摸清底數，對無證生產的企業(yè)嚴肅查處。對獲證企業(yè)開展認證全過程檢查，確保認證有效、可靠。對檢查中發(fā)現的涉及認證機構、認證咨詢機構、產品檢測機構以及相關認證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為，及時向市局報告。
（三）開展標準復審。
嚴格按照質檢總局的'要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產品的備案企業(yè)標準進行100%復審，確保經過復審的標準符合有關法律法規(guī)、強制性國家、行業(yè)、地方標準的規(guī)定。
（四）加大監(jiān)督抽查力度和針對性。
加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產品的抽查力度。擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，對抽查中發(fā)現的違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴從重從快處理。認真做好監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)后處理工作，切實幫助企業(yè)落實整改，提高企業(yè)質量意識和產品質量水平。
（五）嚴厲打擊各種違法行為。
圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點產品，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業(yè)，嚴厲打擊各類違法行為，切實解決家具等五類產品中甲醛等有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，掌握產品質量實情，實施動態(tài)監(jiān)管。
（一）突出重點，抓住關鍵。
圍繞家具等5類產品的主要質量問題，突出安全類指標，開展有針對性的整治。嚴格依據現行國家標準和企業(yè)明示標準，加強對生產加工企業(yè)的執(zhí)法檢查，對照國家強制性標準的要求，嚴厲查處違反相關標準的違法行為，嚴厲打擊標實不符、利用產品標識進行質量欺詐和以次充好的違法行為；嚴厲查處無證生產行為，徹底解決無證生產行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為，堅決取締制假黑窩點。
家具：著重查處使用無證產品和不符合標準要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產的違法行為，切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標的問題。
玩具：著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標識、認證標識不符合強制性標準要求和強制性認證規(guī)則等違法行為，切實解決鉛等重金屬超標問題；對玩具生產企業(yè)在強制性認證申請及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴格把關，不符合要求的決不發(fā)證；嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認證生產銷售行為；嚴格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》，對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。
服裝：著重查處使用不合格原輔材料生產、非法使用偶氮類染料、質量欺詐等違法行為，切實解決甲醛含量、ph值、染料中有害芳香胺超標和染色牢度不夠等問題；解決羽絨服的羽絨含量、羊絨（毛）服裝的羊絨（毛）含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標準、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。
油漆涂料：著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機物等有害物質超標和油漆中有機揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、tdi等有害物質超標的違法行為；對實施強制性產品認證的溶劑型木器涂料，嚴查未獲得ccc認證生產銷售、偽造或冒用認證標志等違法行為；加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度，重點檢查玩具、家具等生產企業(yè)使用油漆的情況，督促企業(yè)使用質量合格環(huán)保安全的油漆。
仿真飾品：著重查處產品強度和材料厚度不符合要求的違法行為；加強企業(yè)標準備案管理，復審清理技術指標要求低、沒有實質性約束力的企業(yè)標準，解決偷工減料生產劣質產品的問題。
（二）多管齊下，強化措施。
堅持“查、治、管、扶、建”的經驗和做法，打好新一輪的專項整治特殊戰(zhàn)役。
“查”就是全面查清底數，全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區(qū)內生產企業(yè)的數量、分布、生產條件、生產設備、產品質量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息，建立完整的生產企業(yè)質量檔案，并及時更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據實際情況，制定執(zhí)法檢查計劃，加強排摸，掌握區(qū)域內企業(yè)違法違規(guī)情況，對重點區(qū)域、重點企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對于監(jiān)督抽查不合格的產品生產企業(yè)，及時采取針對性措施，一般問題的，責令改正，幫助企業(yè)查找問題、分析原因，提出解決問題的辦法；問題嚴重的，予以立案查處。
“治”就是加大處罰力度，嚴懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現場檢查權、查閱復制權、查封扣押權等監(jiān)管職權，堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產的工具、設備，堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產場所。二是對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現企業(yè)存在無證生產、產品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為的，要堅決依法從快、從重查處，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力；對有毒有害物質問題嚴重的產品，堅決予以沒收、銷毀；對已售出的產品，堅決責令企業(yè)召回；對存在質量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的，堅決依據有關程序予以吊銷；對性質惡劣的、屢打屢犯的企業(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。三是狠抓大案要案，對涉嫌犯罪的案件，堅決移送公安機關處理，除惡務盡；對假冒偽劣嚴重的重點地區(qū)，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處。
“管”就是對重點產品生產企業(yè)實施全過程監(jiān)管。一是嚴格準入許可。從源頭管起，嚴格實施國家強制性標準，對屬于生產許可證、ccc認證的產品，必須獲證后方可生產、出廠、銷售。二是嚴格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求，制定對有關重點企業(yè)、重點區(qū)域巡查的制度并嚴格執(zhí)行，重點檢查企業(yè)產品質量安全保障情況，對發(fā)生過質量問題的企業(yè)要定期回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質和有害生物控制體系，嚴把原材料進貨關，防止不符合國家標準的原材料進廠；嚴把產品設計審查關，防止設計缺陷產品投入生產；嚴把生產過程關，防止不合格產品下線；嚴格產品出廠檢驗，凡有毒有害物質含量未經檢驗或檢驗不合格的不得出廠；建立原材料進廠和產品銷售臺帳，實現所生產產品質量安全的可追溯；加快實現電子監(jiān)管與質檢業(yè)務系統(tǒng)的數據交換，提高監(jiān)管有效性。
“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范，扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，促進產品質量總體水平的提高。一是指導幫助質量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設備、完善制度，提高質量控制水平，鼓勵引導大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產經營水平。二是利用中國名牌、產品免檢、地理標志等措施，扶持好產品、好企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)強化質量意識，促進自主創(chuàng)新，增強競爭實力。三是深入扶優(yōu)扶強，加強與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合，完善名優(yōu)企業(yè)聯系制度，開展“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動，扶持一批質量過硬的生產企業(yè)做大做強；按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，進一步加強區(qū)域性產品質量問題集中整治工作。
“建”就是建立長效監(jiān)管機制，建立質量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認證認可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機制，提高質量安全應急處理能力，提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水平。按照打防結合、標本兼治的原則，對重點產品、重點單位、重點地區(qū)的產品質量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網絡。二是建立健全質量問題快速反應機制、質量安全預警機制、生產者質量自律機制。使家具等5類產品質量進一步提高，假冒偽劣產品明顯減少，監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標準體系。對不符合國家法律法規(guī)和強制性標準要求的備案企業(yè)標準，責令企業(yè)進行修訂。增強對國外標準、法規(guī)的跟蹤、研究和應對工作，進一步梳理對產品輸入國的技術法規(guī)；鼓勵企業(yè)采用國標標準或國外先進標準，支持企業(yè)制訂嚴于現行國家標準的企業(yè)標準，促進產品標準體系進一步完善，進一步提升我國相關產品的標準水平，提高產品質量安全水平，提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產、許可證、強制認證等制度；建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產品銷售臺帳、添加劑備案等制度；建立和完善產品質量追溯召回制度。
第一批重點產品專項整治行動，從4月份開始到10月底結束，分為3個階段有序推進。
（一）動員部署，清查摸底（4月份）。
根據市局的工作部署，制定具體行動方案，明確工作目標、工作步驟和整治措施。對本轄區(qū)內家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的生產企業(yè)開展普查摸底，了解重點產品生產企業(yè)基本信息，并逐一進行登記，企業(yè)名單上報市局。
（二）集中整治，狠抓落實（5月份至8月份）。
圍繞整治目標任務，狠抓落實，解決突出問題，積極推進各項目標任務的完成。
1、開展重點產品生產企業(yè)清查建檔。6月30日前，對本轄區(qū)內家具等5類重點產品的生產企業(yè)100%建立電子質量檔案。7月31日前，對質量檔案開展核查，確保質量檔案信息的完整、真實及可靠。
2、對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查。5月15日前，對轄區(qū)內的玩具和油漆涂料生產企業(yè)進行100%的認證全過程檢查，并對檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴肅查處。5月30日前，對認證全過程檢查中發(fā)現的違法、違規(guī)認證機構、認證咨詢機構以及相關認證從業(yè)人員及時向市局報告。6月15日前，對轄區(qū)內的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產企業(yè)進行檢查，對使用無證產品的違法、違規(guī)行為嚴肅查處。6月30日前，對轄區(qū)內流通領域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進行檢查，對銷售無證產品的企業(yè)嚴肅查處，解決無證銷售問題。8月31日前，做好涂料產品生產許可證發(fā)證前期工作準備，調研摸底本轄區(qū)內涂料擬發(fā)證企業(yè)總數。8月31日前，完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區(qū)內生產企業(yè)信息，建立完整的生產企業(yè)質量檔案，并及時更新和完善。
3、分步驟進行重點產品備案企業(yè)標準復審。6月30日前，對轄區(qū)內5類產品備案企業(yè)標準進行全面復審。備案企業(yè)標準復審做到逐項清理，無一遺漏。
4、圍繞重點產品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，配合各檢驗機構對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的監(jiān)督抽查。強化抽查后處理，對抽查中發(fā)現的違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴從重從快處理。9月中旬前，責令不合格產品生產企業(yè)整改，9月底前做好各項整改工作，并報告市局。
5、強化執(zhí)法檢查，打擊違法行為。8月31日前，對假冒偽劣嚴重的重點區(qū)域，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處，問題嚴重的予以立案查處。加強名優(yōu)企業(yè)聯系制度，開展打假保名優(yōu)活動。嚴格區(qū)域監(jiān)管，完善巡查制度，對存在質量違法行為的企業(yè)要加強回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。對重點案件加大督查力度，分析典型案例，狠抓大案要案。嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認證生產銷售行為。對涉嫌構成生產銷售偽劣商品罪、妨害公務罪等犯罪行為依法移送司法機關。對性質惡劣的、屢打屢犯的企業(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。
（三）總結提高，迎接驗收（9月份至10月份）。
切實鞏固已經完成的目標任務，提升整治成效，擴大整治成果。一是開展自查。對照標準，查找問題，及時整改到位，促進各項任務的落實；二是形成機制。有效總結整治成果、創(chuàng)新的做法、成功的經驗，促進長效監(jiān)管機制的建立完善；三是迎接驗收。全力以赴，完成各項目標任務，做好迎接國家質檢總局檢查驗收的準備。
（一）加強領導，落實責任。
這次專項整治是繼去年開展全國產品質量和食品安全專項整治行動之后，國家質檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關科室要以全面學習貫徹十七大精神為動力，從思想上高度重視，從行動上雷厲風行，把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重，抓好各項工作的落實，再打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。
（二）創(chuàng)新做法，務求實效。
要圍繞全過程監(jiān)管的要求，積極創(chuàng)新工作思路，勇于探索、善于總結，積累新的經驗、創(chuàng)制新的制度，形成產品質量監(jiān)管的長效機制。要積極破解整治過程中遇到的難點問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管水平，真正做到形成機制、養(yǎng)成習慣、走向規(guī)范。要以國家質檢總局確定的10類重點產品目錄為基礎，結合區(qū)域實際，確定區(qū)域重點產品，認真開展整治。
（三）加大宣傳，擴大影響。
要保持與市局宣傳部門的密切聯系，加大對重點產品質量專項整治的宣傳報道工作，擴大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃，利用網站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強正面宣傳，要廣泛宣傳優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，鼓勵先進，引導消費。要積極應對突發(fā)事件的媒體報道，正確引導社會輿論，營造良好的社會氛圍。
（四）嚴格信息報送制度。
明確專人負責信息報送工作，保持通訊暢通，及時報送信息。按照市局要求，每周報送1次動態(tài)信息，重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會影響的大案要案和典型案例要隨時上報當地政府和市局，協(xié)同各部門做好查處工作。
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