一個好的計劃需要合理的時間安排，詳細(xì)的任務(wù)分解和明確的目標(biāo)設(shè)定。制定一個好的計劃并不容易，但也并非不可能。首先，我們需要明確自己的目標(biāo)，明確自己想要實現(xiàn)的是什么。然后，根據(jù)目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)牟襟E和時間安排，以確保計劃的可行性和實施性。此外，還需要考慮到外部環(huán)境和自身能力等因素，做到合理規(guī)劃，避免盲目行動。祝大家在制定和實施計劃的過程中取得好的成果，實現(xiàn)自己的目標(biāo)和愿景。
人口計劃生育工作情況報告篇一
年，我市人口計生工作堅持以黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實，努力提高科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，全市人口計生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢。
今年是省“十一五”人口計生工作中期評估年，各地以此為契機，進一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣創(chuàng)建力度，各項考核指標(biāo)全部通過省級評估。
年初，市委市政府召開全市人口和計劃生育工作會議，明確將“十一五”人口計生中期評估列為全年工作重點，全面抓好推進落實市人口計生委圍繞“十一五”全省人口計生工作中期評估要求，進一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門簽訂責(zé)任書，將中期評估指標(biāo)任務(wù)、落實到各地各有關(guān)部門，為推動和促進各地中期評估營造了良好的工作氛圍
市政府以中期評估為契機，適時出臺《關(guān)于積極開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣
(
市、區(qū)。
)
活動的意見》，針對考評重點難點問題明確具體要求。同時，
630。
多萬元，有效促進了評估工作的順利開展。全市上下自評、市查工作扎實有效，省定各項評估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。
公安、建設(shè)、房管、工商等部門認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進一步加大齊抓共管力度，切實增強了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運行人口計生兼職委員制度，“三會二察”計生領(lǐng)導(dǎo)工作機制，定期分析各地評估工作進展，解決實際困難和問題，全過程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門評估工作通過抽查，市及揚中市、潤州區(qū)順利通過省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評估，省委常委、副省長黃莉新對我市近年人口計生工作取得的成績和進展給予了高度評價
人口計生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級人口計生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力打造人口計生公共服務(wù)品牌。
各級積極探索建立融合滲透的計生公益性、社會化宣傳機制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級人口計生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴大了人口理論宣傳的廣度和深度社會宣傳上，全市上下堅持聯(lián)動結(jié)合，資源共享通過市場化運作，扎實開展“關(guān)愛女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛心義賣、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女嬰等群眾性宣傳活動，充分體現(xiàn)了人口計生宣傳的社會性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸?！?，策劃、實施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進軍營、“心靈相約校園行”等系列活動揚中市開展的《陽光寶貝》－加強嬰幼兒素質(zhì)教育專題活動，被省臺“人口與家庭”欄目專題選播，在社會公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動，全市新建村級人口文化大院
386。
個、生育文化園區(qū)。
10。
個、新農(nóng)村文化屋。
(
圖書角。
)22。
個，群眾在家門口就能接受人口計生知識宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。
在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入
4300。
(
鎮(zhèn)
)
中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來，建成市及縣。
(
區(qū)
)
級世代服務(wù)中心。
6
家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。
28。
家、
531。
個村。
(
社區(qū)。
)
(
市區(qū)。
)
95%。
累計服務(wù)新婚夫婦逾。
18000。
對，項目時間提前。
2
個月，任務(wù)超額完成。
30%。
據(jù)統(tǒng)計，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。
2007。
年的。
13.23。
‰有效下降至。
11.9。
/
生殖健康。
/
50。
萬，查出宮頸癌。
103。
例，乳腺癌。
18。
例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達。
98.4。
％，隨訪服務(wù)率達。
91.1%。
孕前—圍孕期保健率達。
97.9。
％，群眾的滿意度在。
95%。
以上。
各地深入推進人口計生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實惠民政策、開展便民維權(quán)活動各項獎勵扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎扶對象
10869。
名、獨生子女傷殘死亡扶助對象。
1387。
名，涉及獎扶金。
602.49。
萬元、落實扶助金。
137。
65。
周歲的農(nóng)村獎扶對象每月又追加了。
30。
元補貼，
500。
82。
例，立案。
70。
例，其中涉及黨員。
12。
名，
5
1200。
名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費計生手術(shù)、
17540。
人享受了免費體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動人口管理服務(wù)率達。
85%。
以上。
全市各級計生協(xié)堅持以“真情服務(wù)惠萬家－生育關(guān)懷行動”為抓手，主動融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開展扶貧濟困活動通過志愿者結(jié)對、致富項目、生產(chǎn)基地、慰問救助等形式，結(jié)對扶持計生貧困母親
3108。
名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項目點。
567。
個、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。
524。
個，籌集生育關(guān)懷資金近。
166。
萬元，救助計生困難家庭。
3458。
戶。推廣生育關(guān)懷系列保險。
5.8。
萬份，參保金額達。
230。
-
60。
多戶，實實在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。
我們著眼隊伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項目為載體，認(rèn)真實施教育，不斷強化基層基礎(chǔ)，全力夯實發(fā)展根基。
年初，市委市政府出臺《
－
2010。
年社會主義新農(nóng)村建設(shè)村級評價辦法》，明確規(guī)定村計劃生育率不達。
100%。
(
社區(qū)。
)
(
居
)
70%。
12。
月份，省財政廳、省人口計生委在鎮(zhèn)召開“全省推進新農(nóng)村新家庭計劃工作會議”，向全省推廣了我市人口計生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。
全市人口計生系統(tǒng)深入開展國家人口計生委人事司批準(zhǔn)立項的《生殖健康
/
計劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項目研究，廣泛運用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、
pdca。
48280。
字的結(jié)題報告，被國家人口計生委評為全國人口計生系統(tǒng)隊伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎。
10。
月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項目國。
25。
位專家學(xué)者專程來鎮(zhèn)進行了學(xué)習(xí)考察，得到國內(nèi)外專家的一致好評和首肯。
與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣
(
市、區(qū)。
)
21。
班次，受訓(xùn)人員。
600。
多人次，
35。
名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育考試，有效提升了基層計生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
人口計劃生育工作情況報告篇二
為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權(quán)益，制定了流動人口計劃生育工作管理辦法，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(9月22日國家計劃生育委員會第1號令發(fā)布)。
第一條為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，制定本辦法。
第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員(以下簡稱已婚育齡流動人口)。
第三條地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作。
第五條縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門應(yīng)當(dāng)配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流動人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜媱澤芾怼?/p>
第七條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。
第八條成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補辦。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。
第十條有關(guān)部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。
第十一條與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
第十二條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。
第十三條已婚育齡流動人口申請在現(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。
已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報。已婚育齡流動人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母的'獎勵，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條已婚育齡流動人口的節(jié)育手術(shù)費，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān);無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報銷。
第十八條在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀媱澤姓芾聿块T給予獎勵。
對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達到計劃生育工作目標(biāo)的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾媱澤陀嘘P(guān)部門按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條已婚育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。
已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。
第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第二十二條拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關(guān)證件時，不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。
第二十四條與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，可以并處1000元以下的罰款。
第二十五條本辦法規(guī)定的已婚育齡流動人口婚育證明格式，由國務(wù)院計劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十六條本辦法自1月1日起施行。1991年12月26日國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。
人口計劃生育工作情況報告篇三
轄區(qū)內(nèi)流動人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持服務(wù)與管理并重，積極落實各項工作措施，取得明顯成效，為促進經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我區(qū)流動人口福利基本情況。
(一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動、計生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作。流動人口200人以上的社區(qū)設(shè)流動人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動人口中產(chǎn)生。
(二)維權(quán)保障機制不斷健全。全區(qū)建立了三級法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動人口簽訂勞動合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。勞動部門加大查處力度，及時調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動人口。船舶、建筑等高風(fēng)險行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護了流動人口的合法權(quán)益。
(三)民主政治權(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進、勞動模范等榮譽稱號的評選，流動人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動人口黨支部。區(qū)總工會強化企業(yè)“黨工共建”，把流動人口組織到企業(yè)工會中來，使流動人口民主政治權(quán)利得到有效保障。
女學(xué)校，不斷擴大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動人口適齡子女實際入學(xué)(義務(wù)教育階段)人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動人口適齡子女(義務(wù)教育階段)入學(xué)率達98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。
(五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強流動人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對流動人口子女實行免費接種，把流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費的孕環(huán)情檢查，報銷四項手術(shù)費。孕產(chǎn)婦女實行定點分娩。今年，區(qū)政府又把流動人口納入享受基本藥物零差價范圍。流動人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
二、我區(qū)流動人口基本情況及主要特點。
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動人口總量約13.4萬人。常住人口與流動人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領(lǐng)暫住證的流動人口，全區(qū)流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個月至1年的占87.16%;居住1個月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟相對較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動強度大、收入報酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險”工種和行業(yè)為主。同時，我區(qū)流動人口還具有如下特點：
(一)文化水平低。我區(qū)流動人口多數(shù)來自經(jīng)濟發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)。
薄弱的欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。
(二)社會保障少。由于社會保障機制問題，流動人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，流動人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
(三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。
(四)違法犯罪問題突出。流動人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉黑涉惡案件都由流動人口作案，對我區(qū)社會治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
三、我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作存在的問題。
近年來，我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
(一)管理體制尚需理順。流動人口服務(wù)與管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動、計生、城管、衛(wèi)生、民政等多個部門，各個部門對責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機制，有效信息利用率低。對流動人口無法做到實時、動態(tài)管理。
(二)管理隊伍尚待加強。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費不足，流動人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個街道基本達到上級要求。這些協(xié)管員在扣除保險、辦公等費用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計生、消防安全、勞動等綜合治理服務(wù)的不多?！耙宦毝嗄堋弊饔貌幻黠@。
(三)觀念認(rèn)識尚須改變。由于經(jīng)濟、文化和習(xí)俗差異，對流動人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕?，一講到流動人口就聯(lián)系到違法犯罪;一有風(fēng)吹草動，就把流動人口當(dāng)作懷疑對象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻。有些職能部門對流動人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對流動人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動人口游離在社會保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
(四)合法權(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時工、季節(jié)工為借口，不與流動人口簽訂勞動合同現(xiàn)象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時，流動人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動人口子女因找不到學(xué)?；蜇?fù)擔(dān)不起學(xué)費而綴學(xué)。
四、加強我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作的對策與建議。
流動人口的大量增加，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會的客觀需要。充分認(rèn)識并做好流動人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進，扎實推進。
(一)完善流動人口管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。
1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對現(xiàn)有流動人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強化對“流動人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對常設(shè)機構(gòu)的具體運作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對易行，能見實效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對健全的“流動人口服務(wù)與管理委員會”并成立“流動人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
2、完善屬地管理體制。流動人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強化村委會、居委會對流動人口的服務(wù)管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺，做到以村(居)為陣地，夯實基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”的成功經(jīng)驗，運用到流動人口服務(wù)管理上，實行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實工作機制和考核機制。
3、加強協(xié)管隊伍建設(shè)。要切實按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。經(jīng)費應(yīng)按財政體制分級給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊伍作用，加強培訓(xùn)，完善“一支隊伍，綜合運作”的管理模式。
人口計劃生育工作情況報告篇四
今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”主題實踐活動，xxxx鎮(zhèn)以提高計生干部激情干事的作風(fēng)、提升計生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進，創(chuàng)先爭優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計生”的工作思路，在進一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計生工作的轉(zhuǎn)型升級，大力開展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等方面的突出問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達給我鎮(zhèn)的計劃生育各項任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計劃生育的各項工作任務(wù)。
xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個行政村，4個社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高，無統(tǒng)計誤差?；A(chǔ)知識知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動，知情選擇率100%，積極宣傳免費婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達95%以上，較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計劃生育各項工作順利開展。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展，即經(jīng)費有保障、人員有落實、制度有改革。
1、經(jīng)費有保障。一是確保計生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時發(fā)放；二是確保獎金福利等待遇均由鎮(zhèn)財政全額撥款；三是確保計劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費投入到位；四是確保計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時到位；五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術(shù)報銷費現(xiàn)場報銷，確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計劃生育經(jīng)費共萬元。
2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設(shè)，配足配強鎮(zhèn)、村兩級計劃生育干部。根據(jù)5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補一名公務(wù)員到計生辦，保持了計生工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計生聯(lián)絡(luò)員隊伍的更新。年初，下發(fā)了《村級計劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見》的通知，就計生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報酬進行了調(diào)整，要求一名計生聯(lián)絡(luò)員全年報酬在1000元左右，確保計生聯(lián)絡(luò)員隊伍健全，人員、職責(zé)、報酬三落實。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級計生管理網(wǎng)絡(luò)，為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是配備新居民計劃生育協(xié)管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯(lián)誼會。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進，一個老計生干部帶一個新計生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會長，由鎮(zhèn)計生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動由會長召集，確定活動內(nèi)容，每季活動1次，圍繞鎮(zhèn)村計生工作重點、熱點、難點、焦點，組織開展座談討論、學(xué)習(xí)考察、講座授課等活動，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會。結(jié)對的11個小組，每兩個月召開一次互查互幫會議，由老干部查看新干部的、報表臺帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級月會制度。村計生每月率先召開聯(lián)絡(luò)員會議，鎮(zhèn)計生辦到村參加，聽取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項節(jié)育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)上個月工作，布置下個月各項任務(wù)。促進上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級例會由鎮(zhèn)計生干部總結(jié)階段工作，匯報工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎勵力度，增加村、社區(qū)征收社會撫養(yǎng)費、在三個月內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)計劃外的給予加分，加強新居民計劃生育的`考核力度。
二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開展豐富計生宣傳服務(wù)。
開展多種形式的宣傳教育活動，今年1-12月份共開展各類培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達2958人。同時舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對22個村（社區(qū)）進行計生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點做好“五個一”宣傳活動。
1、舉辦一場大型紀(jì)念5.29協(xié)會日計生專場文藝演出。活動主題為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進“幸福家庭關(guān)愛工程”暨紀(jì)念“5.29”計生協(xié)會日文藝晚會。鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個村、社區(qū)計生協(xié)會及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個片計生協(xié)會和鈕扣企業(yè)計生協(xié)會聯(lián)合會積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會日活動在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關(guān)愛員工關(guān)愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動，邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。
3、舉辦一期計劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮(zhèn)計生辦管政策干部對全鎮(zhèn)18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動，內(nèi)容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
4、舉辦計生知識競賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計生知識、展計生風(fēng)采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮(zhèn)66名計生聯(lián)絡(luò)員開展書面考試，12名村級計生聯(lián)絡(luò)員開展現(xiàn)場知識競賽，還邀請了其她計生聯(lián)絡(luò)員同時觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部計生知識中心組學(xué)習(xí)會，分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課，參加人數(shù)500多人。
5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關(guān)愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開展均等化服務(wù)、打造陽光計生，實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設(shè)。
三、實施項目，促進健康，深化人口計劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
1、計衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院得到了及時治療。
2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象在3個月內(nèi)，對其進行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時，對落實長效措施的對象，進行即時報銷和及時獎勵的制度，xxxx年，共報銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎勵落實長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質(zhì)量、加強抽查評估這四個方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對實施四項手術(shù)、出生對象提高了鎮(zhèn)級上門隨訪的例數(shù)，使100%的對象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實行計生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。
4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費藥具發(fā)放點93個，藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專門的針對流動人口的免費發(fā)放點。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過期的現(xiàn)象。
5、促進優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測”工作中，我們落實措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機制。使孕前優(yōu)生檢測和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌，2個宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語進行了翻新，同時，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語。二是建立個人評定機制。我鎮(zhèn)建立了對村（居）計生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務(wù)員實施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過對優(yōu)生知識普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定，年終根據(jù)成績評定結(jié)果分類給予專項獎勵。
6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福的一項重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評活動，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴，具有社會影響力的公共服務(wù)機構(gòu)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計生工作重點，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了“三優(yōu)”促進工作計劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級示范點。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級示范點的評估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計生辦主任專門負(fù)責(zé)此項工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專業(yè)知識又有實踐經(jīng)驗的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達到80%以上。
三是明確對象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動9次。依托幸福家庭關(guān)愛工程，針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。
四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級，全面開展計劃生育公共服務(wù)。
1、幸福家庭關(guān)愛工程。
一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛工程推進會，會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式，志愿者代表進行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊伍對八大類家庭，開展八大類個性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。
我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛工程得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計生協(xié)陶晶副會長來鎮(zhèn)作專題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動項目點工作座談會在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流；5月8日余杭計生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊來我鎮(zhèn)交流。
2、流動人口均等化服務(wù)。
深入開展計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實新居民四項手術(shù)報銷工作，1-11月共報銷76人，共7629元，落實長效措施獎勵20人，共2000元。二是完善流動人口信息統(tǒng)計工作，健全和落實人口計生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協(xié)作機制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》，提高有獎舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報333例，發(fā)放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊，針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯(lián)合新居所出動160名計生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開展為期3天的集中大排查活動，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗工作和免費b超單發(fā)放等，同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康（富鼎科技）為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務(wù)，推進企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開新居民計劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。
五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計生利益導(dǎo)向機制。
1、規(guī)范計生執(zhí)法程序和法律文書。認(rèn)真抓好對社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對歷年未結(jié)案的征收對象進行了續(xù)征工作，有11例對象在今年繼續(xù)繳納了社會撫養(yǎng)費，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對當(dāng)年度社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對社會撫養(yǎng)費的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對違法生育（含三種口徑）的14戶對象均進行了立案，征收到社會撫養(yǎng)費6戶，征收率達0.75%，征收到社會撫養(yǎng)費9.03萬元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。
2、健全計生利益導(dǎo)向機制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮(zhèn)財政撥款10.69萬元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認(rèn)真核實，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實到戶、到人。
3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計中認(rèn)真做到月報、季報按時準(zhǔn)確上報，杜絕瞞報、漏報，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計誤差，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時，在再生育審批中，注重時效，按時做好報送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專人負(fù)責(zé)。
六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開展出生性別比綜合治理工作。
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點宣傳出生性別比治理。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計生干部培訓(xùn)班、計生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關(guān)愛”女孩活動。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計生辦切實加大宣傳力度，開展了主題為“關(guān)愛女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
2、部門協(xié)作。計生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯(lián)席會議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報并由鎮(zhèn)計生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實定期召開聯(lián)席會議，對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員（鎮(zhèn)計生辦計生干部、所在村計生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計生協(xié)管員）上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計劃外孕婦35例，說服人流19例。
3、控制計內(nèi)人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導(dǎo)新居民遵守計劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴(yán)格實行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項管理制度，加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機構(gòu)和人員責(zé)任。
七、增強活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計生協(xié)會影響力。
1、不斷加強協(xié)會組織建設(shè)。
按照縣計生協(xié)會的要求，xxxx鎮(zhèn)加強協(xié)會組織建設(shè)，會員隊伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會26個，協(xié)會會員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協(xié)會會員之家。3月，進行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計劃生育協(xié)會會員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計生協(xié)會聯(lián)合會。鈕扣企業(yè)計生協(xié)會成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯(lián)合會從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計生協(xié)會日文藝晚會上，會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開展生殖保健服務(wù)。
2、不斷提高協(xié)會的工作水平。
一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要，是做好新時期基層計劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢。我們高度認(rèn)識到實行計劃生育村民自治的重要意義，積極推進計劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對村“兩委”干部分工包組，協(xié)會小組長負(fù)責(zé)到戶到人。二是進一步推行了村務(wù)公開。各基層協(xié)會在村務(wù)公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強了計劃生育工作透明度，使計劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實處。
3、不斷增強協(xié)會活力。
一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計生協(xié)會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計生協(xié)會聯(lián)合會的會員們精心安排了一支時裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計生協(xié)會資金緊張，他們主動提出所有費用由個人承擔(dān)，從編排到道具等各個環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動。在協(xié)會活動日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會聯(lián)合會的會員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進了了解，拉近了距離。
4、推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。
一是做好計劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關(guān)懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計劃生育五關(guān)懷活動，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級協(xié)會積極組織發(fā)動每年一次的免費生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費檢查，有效地提升了協(xié)會的影響力。三是企業(yè)計生協(xié)會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動人口無計劃外生育，同時，加強新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
人口計劃生育工作情況報告篇五
第一條為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;加強流動人口信息化建設(shè)，促進部門之間流動人口基本信息互聯(lián)共享;實行目標(biāo)管理責(zé)任制，對下級人民政府和本級有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第五條縣級以上人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責(zé)：
(一)落實上級人口和計劃生育部門、本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施;。
第六條縣級以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第七條流動人口現(xiàn)居住地的縣級發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
第八條流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責(zé)：
(四)落實對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待政策。
第九條流動人口中的成年育齡婦女(以下簡稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
對已離開戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實婚育情況后，可由其家庭成員代辦。
第十條婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領(lǐng)新證。已落實絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效。
第十一條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過現(xiàn)居住地村(居)民委員會或者所在單位提交。
第十二條流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責(zé)：
(七)監(jiān)督、檢查有關(guān)部門、用人單位履行流動人口計劃生育管理義務(wù)情況。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等;。
(四)實行計劃生育的，按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十五條流動人口應(yīng)當(dāng)自覺接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節(jié)育等情況。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應(yīng)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施終止妊娠。
第十六條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口戶籍所在地的縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行生殖健康檢查。
第十七條房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。
第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：
第十九條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請辦理生育服務(wù)登記，由最先收到申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的`婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予辦理的理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第二十條育齡夫妻違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第二十一條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費用。
第二十二條各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村(居)民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第二十三條對流動人口計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
對不履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的單位，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)通報批評，責(zé)令改正;沒有完成年度流動人口計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得被評為先進單位。
第二十四條有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的;。
(二)出具虛假證明材料的;。
(三)為流動人口提供應(yīng)當(dāng)免費享受的服務(wù)時違法收取費用的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條流動人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十六條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十七條本規(guī)定自2月1日起施行。1月1日起施行的《河南省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。
人口計劃生育工作情況報告篇六
根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部、村負(fù)責(zé)人、村計生服務(wù)員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關(guān)于我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標(biāo)管理先進獎。各項計劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務(wù)，在市對區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé)，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎(chǔ)進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實，夯實基層基礎(chǔ)。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經(jīng)濟(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進一步指導(dǎo)村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓(xùn)、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平，促進計生隊伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點，性別比治理深入推進。xx年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點憑證引產(chǎn)等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務(wù)中心，對外出流動人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，xx年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認(rèn)識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現(xiàn)，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
人口計生工作是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關(guān)部門在強化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實的同時，重點應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認(rèn)識，推動全社會和各級各部門清醒地認(rèn)識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅持以人為本，進一步完善利益導(dǎo)向機制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過一系列經(jīng)濟社會政策和利益導(dǎo)向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結(jié)合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀(jì)律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，同時要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。
4、加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協(xié)作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。
5、提升計生干部素質(zhì)，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，深化人口計生干部素質(zhì)提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓(xùn)，對村計生服務(wù)員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務(wù)能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進一步提升計生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
人口計劃生育工作情況報告篇七
本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間(不含東川區(qū))異地居住的人員。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責(zé)，保障流動人口計劃生育工作經(jīng)費和國家規(guī)定的基本項目計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費。
流動人口計劃生育工作由流動人口現(xiàn)居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負(fù)責(zé)。
第四條縣級以上人口計生部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：
(五)監(jiān)督、檢查辦理和查驗《流動人口婚育證明》的工作;。
計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口計生部門做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等建立協(xié)會組織，發(fā)展會員。
流動人口集中的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備流動人口計劃生育協(xié)管員，實行聘任制，報酬由州(市)、縣(市、區(qū))解決。
第五條縣級以上公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格、工商、教育等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
流動人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)了解流動人口中成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并及時向所在地人口和計劃生育部門通報。
流動人口現(xiàn)居住地的教育部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校在接收流動人口子女入學(xué)時，了解《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并報告教育部門，由教育部門向所在地人口計生部門通報。
第六條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流入的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：
(四)為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務(wù)證》;。
(七)與流動人口的用人單位(含雇主，下同)簽訂流動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)議;。
第七條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流出的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：
(四)為符合法定生育條件的已婚流動人口免費辦理《生育服務(wù)證》;。
(八)為實行晚婚晚育和只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的已婚流動人口落實計劃生育各項獎勵和優(yōu)待政策，幫助實行計劃生育的流動人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。
第八條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好下列流動人口計劃生育工作：
(一)開展人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育;。
(四)發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導(dǎo)和登記;。
(六)向房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人了解流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報相關(guān)信息。
第九條流動人口應(yīng)當(dāng)依法實行計劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府及其有關(guān)部門的計劃生育服務(wù)管理。
第十條流動人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》，并自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(可以通過村(居)民委員會)提交《流動人口婚育證明》。
流動人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關(guān)登記和證照手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照辦理機關(guān)了解計劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門提交《流動人口婚育證明》及有關(guān)計劃生育信息。
第十一條流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務(wù)證》。
流動人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個子女《生育服務(wù)證》的，其戶籍所在地的辦理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。
流動人口育齡夫妻申請再生育的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匾婪ㄞk理。
第十二條實行計劃生育的已婚流動人口免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由現(xiàn)居住地財政分級予以安排。
流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向已婚流動人口提供免費避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動人口計劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門的監(jiān)督檢查。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在人民政府、人口計生等部門、村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。
第十四條醫(yī)療、保健機構(gòu)在為流動人口孕產(chǎn)婦進行產(chǎn)前檢查時，應(yīng)當(dāng)要求其出示并登記《生育服務(wù)證》;對沒有《生育服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口計生部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;對查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計劃生育補救措施的，應(yīng)當(dāng)在征得當(dāng)事人同意后，及時采取計劃生育補救措施。
流動人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應(yīng)當(dāng)主動配合從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及時采取計劃生育補救措施。
第十五條各級人民政府及人口計生等部門對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法給予表彰獎勵。
縣級人口計生部門對舉報流動人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實的舉報人，應(yīng)當(dāng)依法給予獎勵和保護。
第十六條人口計生部門及履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十七條流動人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。
第十八條用人單位、房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。
第十九條醫(yī)療、保健機構(gòu)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費和追究其他法律責(zé)任。
第二十一條拒絕或者阻礙人民政府、人口和計劃生育等部門及其工作人員依法履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由人民政府或者主管部門責(zé)令改正，予以批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定自月1日起施行。2月11日云南省人民政府令第122號公布的《云南省流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。
人口計劃生育工作情況報告篇八
協(xié)會要開展活動，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會認(rèn)識的高度，重視的程度對協(xié)會的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級計生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，鎮(zhèn)計生協(xié)提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進計劃生育村民自治，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計生協(xié)會一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會長，充分利用常務(wù)副會長的威望，不斷擴大協(xié)會的社會影響。并明確計生協(xié)活動經(jīng)費由占計劃生育事業(yè)費的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計生協(xié)理事按計劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計生協(xié)常務(wù)副會長享受20元/月的定額補貼。這樣，就為計生協(xié)創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。
是“協(xié)會組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，并分責(zé)任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個常務(wù)副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會的工作水平。
實現(xiàn)計劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的重任。在這項工作中，鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“四抓”。
1、抓認(rèn)識，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識到計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點，積累經(jīng)驗。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的目標(biāo)時，將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點村。鎮(zhèn)村計生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任村計生協(xié)常務(wù)副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實現(xiàn)“協(xié)會建在村上，活動搞在組上，責(zé)任落實到理事會員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退，優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，對村民自治章程中的條款進行了認(rèn)真修改，最終制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強，會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。通過在新檀村抓試點，我們積累了一些經(jīng)驗，同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗是值得推廣的。
3、抓整體，全面推進。新檀村計生協(xié)在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上，新檀村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗和做法，與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進行試點，繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。年末，我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進行了調(diào)研，進一步總結(jié)經(jīng)驗，并召開了加強計生協(xié)會組織建設(shè)、推行計劃生育村民自治專題會議，要求責(zé)任區(qū)整體推進，全面鋪開。
4、抓管理，增強活力。在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，把管理和服務(wù)有機結(jié)合起來，突出協(xié)會的聯(lián)系戶制度，重點推介了計劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》，變原來的行政管理為合同管理。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)41個村已有37個與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對政府產(chǎn)生了信任感，計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴大協(xié)會的社會影響。
計劃生育協(xié)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，其主要職能是宣傳黨和國家的計劃生育政策，發(fā)動會員開展互幫互助，為育齡群眾提供計劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計劃生育工作。我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，在計劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動“關(guān)愛女孩行動”。
年，鎮(zhèn)計生協(xié)組織對農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費6.88萬元，發(fā)放“成才獎學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務(wù)教育免費入學(xué)。20，“關(guān)愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養(yǎng)老保險，永忠村等13個村對女孩戶入學(xué)進行學(xué)費補助。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動。
2004年初，鎮(zhèn)計生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議，各村計生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會組織專門班子，逐村逐戶進行篩選，最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計生協(xié)，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進行重點扶助。
計生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問題，通過“三生”服務(wù)促進生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟和扶助1654戶，其中實行計劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計生協(xié)會也自籌資金對困難家庭進行幫助，年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會組織會員募集資金7500元，開展扶貧助學(xué)活動，為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。
4、督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動。
幾年來，鎮(zhèn)計生協(xié)圍繞計劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴(yán)格按照上級要求逐戶進行核實，全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動中，廣大會員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進行排查，查實洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計生委和市衛(wèi)生局進行處理。通過協(xié)會會員的積極工作，基本國策進一步深入人心，群眾的生育觀念進一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計劃生育率達到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》。
構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協(xié)會不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻。
人口計劃生育工作情況報告篇九
加大力度推進了社會撫養(yǎng)費的征收，我們嚴(yán)格按照規(guī)定，依法簡化征收程序，大力營造征收氛圍，緊跟縣里步調(diào)，結(jié)合各個活動載體，欣起一次又一次征收高潮。在具體工作中做了兩方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照縣委45號文件規(guī)定，對征收社會撫養(yǎng)費的欄目進行細(xì)化和規(guī)定，分項設(shè)置了最低組檔線，最低組檔線統(tǒng)一在省條例最低標(biāo)準(zhǔn)上上浮25%征收，征收過程中堵死一切人情面子關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做到身先士卒，不得沖破最低標(biāo)準(zhǔn)防線，這樣，收到了很好的效果。如石埠村的楊建進夫婦，是20xx年的計劃外征收遺留對象，該對象在今年的高壓態(tài)勢下，拉動5批次的人情關(guān)系，要求省條例最低標(biāo)準(zhǔn)不上浮25%征收，但是，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頂住了各方壓力，堅持標(biāo)準(zhǔn)不動搖，最后，該對象只好按鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)征收。二是加大征收力度。為了進一步推動這項工作，各片組打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進村入戶，做有關(guān)對象的思想工作，如遇到流入外地的計生對象，一旦有可靠的地址，就不惜代價，千里迢迢到外地落實任務(wù)。今年組織了2次人員12人由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊并邀縣計生局、工商局領(lǐng)導(dǎo)一起赴廣州落實征收任務(wù)，動用了鎮(zhèn)里經(jīng)費10余萬。征收氛圍十分熱烈，也史無前例的突破了征收總額。
人口計劃生育工作情況報告篇十
截止20xx年5月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率到達98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣scpip平臺信息處理狀況。
透過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實狀況。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù)，及時制定了《**縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作狀況。
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，用心推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛(wèi)計局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個衛(wèi)生計生委(局)建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé)，逐步構(gòu)成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的潛力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共48個，納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過1。7千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實《**流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
人口計劃生育工作情況報告篇十一
20xx年xx縣人口與計劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神，深化“婚育新風(fēng)進萬家”活動，推進“關(guān)愛女孩”行動；廣泛開展國情國策、人口形勢、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
（一）深化婚育新風(fēng)進萬家活動。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。
2、參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)進萬家/關(guān)愛女孩行動藝演出。（方案另發(fā)）。
參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛女孩/出生缺陷干預(yù)知識競賽。（方案另發(fā)）。
4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識。
（二）全面推進關(guān)愛女孩行動。
1、總結(jié)全縣近三年開展關(guān)愛女孩行動的經(jīng)驗和1個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗。
2、開展有針對性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制的經(jīng)驗。
“關(guān)愛女孩”行動縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃，有指標(biāo)。
（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會的宣傳。
2、“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強對流動人口計劃生育宣傳，重點是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計劃生育工作新機制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的宣傳。
（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動。
1、“三下鄉(xiāng)”活動（根據(jù)宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動。
（五）推進“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計劃；調(diào)整師資隊伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時對“人口大講堂”進行評估。
（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個中心戶必須有2條以上標(biāo)語。
（七）、縣人口計生局?jǐn)M開展的活動。
1、召開20xx-20xx年婚育新風(fēng)進萬家活動總結(jié)表彰會。
2、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式。
加強中心戶建設(shè)。按照市人口計生委制定下發(fā)“合格計劃生育中心戶”“優(yōu)秀計劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開宣傳教育三項創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。
6、繼續(xù)推進黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
人口計劃生育工作情況報告篇十二
今年的人口和計劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說自工作以來，以往任何一年沒有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對困難，迅速統(tǒng)一思想，切實把人口計生工作放到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計劃生育，堅決打好這場計劃生育攻堅戰(zhàn)。所以，年初就實行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開40多次鎮(zhèn)三套班子會議專題研究人口計生工作、7次全鎮(zhèn)人口計生工作大會、21次落后片和落后村干部會、8次形勢分析會等各種會議進行具體動員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每周到村督查、暗訪計劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅持長年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎勵系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計生線上干部不駐村、不下片專管計劃生育，有關(guān)部門也密切配合，真正落實了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計生、人人抓計生的工作局面。
人口計劃生育工作情況報告篇十三
同志們：
剛才，市委、市政府對20xx年度全市人口和計劃生育工作先進單位和個人進行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對過去一年來全市的人口和計劃生育工作進行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識做好人口和計劃生育工作的重要性。
人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的題中之義。實行計劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市5、6個中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻率約占到了2至3個百分點，在促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻。
雖然我市人口和計劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢；面臨著就業(yè)人口對經(jīng)濟承載力、貧富差距對社會承載力、生產(chǎn)生活方式對資源承載力、人口總量對環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點問題。這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進一步增加。
去年底，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為一項重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對人口問題的認(rèn)識和深化，標(biāo)志著人口和計劃生育工作進入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢任務(wù)對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口和計劃生育工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把人口和計劃生育工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實各項政策，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅定不移地落實人口和計劃生育政策。
中央《決定》和省人口計生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級各部門要深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)，全面做好新時期人口和計劃生育工作。
“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動搖。要清楚地認(rèn)識到，進入低生育水平后，對我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級各部門要嚴(yán)格按照“四個不動搖”的要求，即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖，把完成好省、市確定的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
“提高”，即提高人口和計劃生育工作整體水平。加大人口和計劃生育工作的整體推進力度，在堅持多年來行之有效的基本經(jīng)驗的同時，進一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機制、工作方法的創(chuàng)新，重點就應(yīng)對生育高峰、安置就業(yè)、社會保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進行深入研究，提出對策建議。要切實加強人口與計劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計劃生育工作長效機制，切實加強面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機構(gòu)、自治組織、群眾團體目標(biāo)一致、上下互動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人口和計劃生育工作的思想認(rèn)識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計劃生育干部隊伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進人口和計劃生育隊伍職業(yè)化。
“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實增強統(tǒng)籌意識，主要把握好兩點。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進人口和計劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對力度，強化對流動人口計劃生育管理和服務(wù)，推動流動人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對人口老齡化問題，制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
人口和計劃生育事業(yè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口和計劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅持綜合治理。
落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要本著對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實增強做好人口和計劃生育的自覺性、主動性和堅定性。要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策措施落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎懲任用的重要依據(jù)，對工作不力、完不成任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。
加強協(xié)調(diào)配合。各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強化大局意識和責(zé)任意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口和計劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計劃生育家庭和個人脫貧致富。特別是在制定出臺有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
強化財力保障。各級要把人口和計劃生育工作作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R，在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)中，切實加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，確保縣鄉(xiāng)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務(wù)等經(jīng)費的足額落實。
抓好隊伍建設(shè)。這是我們做好新時期人口和計劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進一步穩(wěn)定和健全基層工作機構(gòu)，不得隨意撤并和改變機構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負(fù)責(zé)抓計劃生育的工作機構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實基層工作人員的工資和社會保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強化隊伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊伍。要加強計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動基層協(xié)會組織廣泛參與人口和計劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動人民群眾實行自治，形成全社會參與、支持、關(guān)注人口和計劃生育工作的強大合力。
同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時代賦予我們的光榮使命。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，把握機遇，迎難而上，全力做好新時期人口和計劃生育工作,為推動我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻!
人口計劃生育工作情況報告篇十四
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展20流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況（其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元），機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進行信息溝通，反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
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