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氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇一
保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
(三)總體原則。
1、堅(jiān)持以人為本的原則,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、堅(jiān)持以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建等氣象保障服務(wù)工作。
3、堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級(jí)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合,共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。
4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(四)適用范圍。
1、重大氣象災(zāi)害,是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災(zāi)害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于xx行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。
xx市人民政府設(shè)立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,具體協(xié)調(diào)處理預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責(zé)任公司、棉花灘水電開發(fā)有限公司、萬安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動(dòng)通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,下設(shè)辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。
(二)應(yīng)急支持保障部門職責(zé)。
建立相應(yīng)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作流程和制度;貫徹落實(shí)指揮部的決定;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)。
1、防汛抗旱部門:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度工作,并及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局:負(fù)責(zé)提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測等信息,對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災(zāi)害防御工作,提供龍頭企業(yè)災(zāi)害影響信息;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類信息,組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作;畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)氣象災(zāi)害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災(zāi)害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道;其他新聞媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。
5、煙草專賣局:負(fù)責(zé)提供煙草災(zāi)害影響信息,組織煙草氣象災(zāi)害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警信息后,要迅速反應(yīng),制定應(yīng)對(duì)措施,確保在第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人,組織做好可能受重大氣象災(zāi)害影響的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急排險(xiǎn)工作。
(一)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測與報(bào)告。
市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào),及時(shí)提供預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息,并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警最新信息。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過多種途徑,向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府,并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
氣象災(zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)試行辦法》執(zhí)行。
xx市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為:特別重大災(zāi)害(一級(jí))、重大災(zāi)害(二級(jí))、較大災(zāi)害(三級(jí))和一般災(zāi)害(四級(jí)),共四級(jí)。預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
(三)預(yù)報(bào)預(yù)警。
市、縣(市)氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測、趨勢分析,及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷,適時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,上報(bào)上級(jí)氣象部門、同級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮部,提出適時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
(四)預(yù)警支撐系統(tǒng)。
各級(jí)各有關(guān)部門要加大投入,加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支撐系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),不斷提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級(jí)。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)按《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)表》(見附表)執(zhí)行。
1、縣(市、區(qū))級(jí)啟動(dòng)。氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區(qū)),當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)該縣(市、區(qū))重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
2、市級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到一般(四級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí),啟動(dòng)市級(jí)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
1、市級(jí)響應(yīng):指揮長主持召開氣象災(zāi)害應(yīng)急會(huì)議,各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署。
2、縣(市、區(qū))級(jí)應(yīng)急響應(yīng):依照應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。
3、重大氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報(bào)上一級(jí)人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請(qǐng)求災(zāi)害應(yīng)急救助。
4、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班值班制度,密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商和情報(bào)收集,做好跟蹤服務(wù)工作。
1、氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)處理;其它相關(guān)部門在收到氣象災(zāi)害信息時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
2、氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí);因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報(bào)。
(一)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止。由應(yīng)急辦公室提出建議,報(bào)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
(二)調(diào)查評(píng)估。應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后避免或減少的損失情況,總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,報(bào)同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。
(一)通信保障。
建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信網(wǎng),確保應(yīng)急期間信息暢通。
(二)信息保障。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫;明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法,傳播渠道、方式等。
(三)裝備保障。
加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的資料、器材、裝備等的儲(chǔ)備與使用管理。各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理與儲(chǔ)備工作,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。
(四)技術(shù)保障。
建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加強(qiáng)對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等的宣傳普及工作,增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能,提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技能和組織能力培訓(xùn),適時(shí)組織應(yīng)急演練。
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警。是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象主管機(jī)構(gòu)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害,由有權(quán)的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾的信息圖案。預(yù)警信號(hào)由名稱、圖標(biāo)和含義三部分構(gòu)成。
(三)根據(jù)工作需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)急指揮部對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(四)對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中,有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關(guān)單位相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)本預(yù)案由xx市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
(七)本預(yù)案自之日起施行。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇二
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組長:xxx。職責(zé):統(tǒng)籌組織好整個(gè)應(yīng)急過程。
2、宣傳教育組。組長:xxx。組員:各班班主任。職責(zé):穩(wěn)定全園教職工、幼兒及家長的情緒,幫助他們了解事故發(fā)生的過程及應(yīng)急措施,從而能配合幼兒園的工作。
3、安全保衛(wèi)組。組長:xxx,組員為門房人員。職責(zé):及時(shí)清理道路積水,打開下水井蓋,保護(hù)好配電設(shè)施、等重要部位不進(jìn)水;走廊大廳鋪設(shè)防滑墊,避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。
4、衛(wèi)生保健組。組長:xxx。職責(zé):盡快了解事故產(chǎn)生的后果,對(duì)輕微傷口及時(shí)進(jìn)行處理;不能處理的,馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行急救。
5、后勤保障組:組長:xxx。職責(zé):提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時(shí)所需的一切必需品。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監(jiān)【20xx】257號(hào)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx省極端氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實(shí)際特制定xx廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故預(yù)案措施。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,針對(duì)近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害,以及由此可能對(duì)煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強(qiáng)制措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度。
(一)分析評(píng)估制度。
根據(jù)本地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn),對(duì)極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)組織評(píng)估,制度可行的預(yù)防防范措施,并做好防災(zāi)搶險(xiǎn)的必要物資準(zhǔn)備。
(二)預(yù)警預(yù)告制度。
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(三)預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(四)、值班帶班制度。
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié),廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息,并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班,隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。
(五)、停產(chǎn)撤人制度。
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的情況下(如:雷電、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨等氣象),極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估,并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人,同時(shí)做好安全防范措施。
(六)通告報(bào)告制度。
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報(bào)告后,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向本單位職工通告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對(duì)措施,并向上級(jí)極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報(bào)告。
三、預(yù)案措施規(guī)定。
當(dāng)氣象部門發(fā)布“藍(lán)色”及以上氣象等級(jí)預(yù)警預(yù)告后,廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
(一)、強(qiáng)降雨天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的可能發(fā)生,做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)降雪天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時(shí)清除積雪。
(三)大風(fēng)天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時(shí)停止作業(yè)。
(四)、大霧(霾)天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查照明設(shè)施,廠工作車輛停止使用,對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場所、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
(五)、雷電天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機(jī)械設(shè)備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時(shí),停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電,并切斷電源。
(六)、高溫天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調(diào)整,防范機(jī)械設(shè)備高溫故障。
(七)冰凍天氣。
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查并修復(fù)供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰,做好設(shè)備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇四
為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害事故的預(yù)防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。
1.2依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)工作。
指熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。
1.5工作原則。
根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn),最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設(shè)備安全。
中國華能集團(tuán)公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災(zāi)害都可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。
氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時(shí)構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設(shè)備如:斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等;露天堆放的各種材料、設(shè)備;各類車輛、船舶等。
3.1集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu),由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1集團(tuán)公司辦公室電話:
3.2集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由各單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。
3.1.2集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話:xxx。
3.3各部門職責(zé):
3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)。
3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案作出決策,及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,指揮應(yīng)急工作的進(jìn)行。
3.3.1.2安監(jiān)部:負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作,提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進(jìn)行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情及處理情況,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)。
3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務(wù)管理部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。
3.3.2.6物資部門:負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。
3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé):
3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資保衛(wèi)等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險(xiǎn)方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險(xiǎn)道路的暢通;負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援的器材和物資;負(fù)責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì),提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品;負(fù)責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報(bào)道對(duì)外接待組:由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭,如實(shí)、客觀向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況,接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防。
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。
4.1.2制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,教育職工不斷提高安全意識(shí)意識(shí),開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,及時(shí)整改。
4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實(shí)情況、防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲(chǔ)備情況等。
4.1.5加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查,按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。
4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運(yùn)行方式及反事故預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。
4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對(duì)全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實(shí)施如下的預(yù)防措施:
4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止水位異常升高,引起設(shè)備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設(shè)施,造成設(shè)備被淹損壞,機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。
4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會(huì),對(duì)室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對(duì)電器絕緣進(jìn)行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預(yù)警行動(dòng)。
4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在得到下列極端氣象警報(bào)后,啟動(dòng)預(yù)警。
4.2.1.1臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。
4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù)。
4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。
4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能持續(xù)。
4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。
4.2.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊(duì)伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。
4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.3信息報(bào)告。
4.3.1即時(shí)報(bào)告。
4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即逐級(jí)向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。
4.3.1.2即時(shí)電話報(bào)告程序規(guī)定如下:
4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、國家安全監(jiān)察總局報(bào)告。
4.3.2事故快報(bào)。
4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,事故單位在完成即時(shí)報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào),快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報(bào)內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程。
1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報(bào)告;
3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。
5.1響應(yīng)分級(jí),按照事故級(jí)別,華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級(jí)如下:
5.1.1一級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上,為省級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、省市級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.2二級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上,為地市級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級(jí)政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.3三級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級(jí)應(yīng)急,事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)。
5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)后,立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時(shí)報(bào)告后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時(shí)通知專業(yè)隊(duì)伍施救。
5.2.2實(shí)施應(yīng)急救援。
5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報(bào)告后,立即按照事故應(yīng)急預(yù)案,做好本職工作。各職能部門,按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實(shí)際情況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,展開救援工作。
5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險(xiǎn),并有相應(yīng)的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。
必要時(shí)可充分利用集團(tuán)公司的資源,及時(shí)調(diào)配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當(dāng)事故對(duì)人員造成威脅,應(yīng)注意緊急避險(xiǎn)。
5.2.2.8當(dāng)事故對(duì)運(yùn)行設(shè)備造成威脅,應(yīng)立即采取措施,包括緊急停止設(shè)備運(yùn)行,盡可能避免設(shè)備損壞。
5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向,現(xiàn)場無法消除,必須盡快向上級(jí)匯報(bào),擴(kuò)大應(yīng)急范圍,及時(shí)采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后,現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級(jí)向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急工作結(jié)束后,事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,索賠資料,損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。
集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。
發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶救以及恢復(fù)處理的實(shí)際進(jìn)展情況,定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實(shí)。
7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后,集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員,組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報(bào)氣象災(zāi)害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報(bào)集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。
7.4事故調(diào)查及追究,按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
7.5及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。
7.6及時(shí)辦理保險(xiǎn)索賠。
8.1通信與信息保障。
建立通信與信息網(wǎng)絡(luò),保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素及事故的類別,重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組,具體研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。
8.3應(yīng)急物資裝備保障。
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在每個(gè)氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前,必須準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項(xiàng)檢查。
8.4經(jīng)費(fèi)保障。
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支,按實(shí)撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
8.5其他保障。
根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求,集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保證安全的各項(xiàng)措施。
9.1培訓(xùn)。
集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計(jì)劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn),開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn),教育職工不斷提高安全意識(shí),提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
9.2演練。
每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時(shí)整改存在的隱患。
10.1對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
10.1.2對(duì)重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對(duì)重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
10.2.3有對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
11.1預(yù)案修訂和更新。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補(bǔ)充完善,經(jīng)集團(tuán)公司組織審批后生效。。
本預(yù)案報(bào)國家電監(jiān)會(huì)、國家安監(jiān)總局和國資委備案。
11.3制定與解釋。
本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實(shí)保障行車和倉庫物資財(cái)產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運(yùn)輸部
6、集裝箱部(昆南項(xiàng)目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)立即向組長和副組長報(bào)告,并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:8318460。
部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評(píng)分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
1、組長職責(zé)是及時(shí)聽取事態(tài)情況報(bào)告,立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策,組織開展應(yīng)急工作。
2、副組長職責(zé)是在組長的統(tǒng)一部署下,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報(bào)告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實(shí)所負(fù)擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)報(bào)告完成情況。
公司各運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運(yùn)輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時(shí)了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
五、處置程序
1、遇有達(dá)到啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時(shí)可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時(shí)立即組織相關(guān)人員,確保疏運(yùn)和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確??蛻魝}儲(chǔ)物資安全度汛。
2、參加應(yīng)急疏運(yùn)和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長報(bào)告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運(yùn)方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。
六、應(yīng)急疏散、疏運(yùn)措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確保現(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對(duì)已經(jīng)裝卸危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪?chǔ)存于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作,并隨時(shí)準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。
3、在途危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)人員,要切實(shí)履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系,同時(shí),服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時(shí)可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓?、環(huán)保等管理機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運(yùn)用gps監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時(shí)疏運(yùn)物資,確保安全,平安地將物資送達(dá)目的地。
七、應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在本預(yù)案啟動(dòng)期間,手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),以保持通訊聯(lián)系暢通。
八、要對(duì)整個(gè)應(yīng)急疏散倉儲(chǔ)物資或疏運(yùn)過程進(jìn)行記錄,以供事后進(jìn)行備案、總結(jié)。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇六
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,針對(duì)近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害,以及由此可能對(duì)煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強(qiáng)制措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
(一)分析評(píng)估制度
根據(jù)本地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn),對(duì)極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)組織評(píng)估,制度可行的預(yù)防防范措施,并做好防災(zāi)搶險(xiǎn)的必要物資準(zhǔn)備。
(二)預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(三)預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
(四)、值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié),廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息,并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班,隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。
(五)、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的情況下(如:雷電、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨等氣象),極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估,并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人,同時(shí)做好安全防范措施。
(六)通告報(bào)告制度
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報(bào)告后,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向本單位職工通告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對(duì)措施,并向上級(jí)極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報(bào)告。
當(dāng)氣象部門發(fā)布“藍(lán)色”及以上氣象等級(jí)預(yù)警預(yù)告后,廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
(一)、強(qiáng)降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的可能發(fā)生,做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)降雪天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時(shí)清除積雪。
(三)大風(fēng)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時(shí)停止作業(yè)。
(四)、大霧(霾)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查照明設(shè)施,廠工作車輛停止使用,對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場所、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
(五)、雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機(jī)械設(shè)備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時(shí),停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電,并切斷電源。
(六)、高溫天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調(diào)整,防范機(jī)械設(shè)備高溫故障。
(七)冰凍天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查并修復(fù)供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰,做好設(shè)備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報(bào)水位情況。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時(shí)通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí),區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)洪水趨勢,處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過警戒水位時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的`安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險(xiǎn)地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
(三)超保證水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)嘉水位超過防洪保證水位時(shí),沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出險(xiǎn)情,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí),由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài),隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來前2小時(shí)將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后,按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時(shí),將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會(huì)議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險(xiǎn)工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤?,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì),對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì),將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí),災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時(shí),堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施,實(shí)施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對(duì)水利工程,特別是對(duì)病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲(chǔ)備足夠的物料,出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn),確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水,同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除,將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇八
冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)的方式。
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
組長:謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮。
副組長:胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策。
成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作。
高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系。
陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
外部應(yīng)急聯(lián)系電話。
119消防大隊(duì)。
120急救中心。
110警察。
114?查訊中心臺(tái)。
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防。
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施。
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械。
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控。
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測,確保基坑周邊防護(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗?,F(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險(xiǎn)。
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查。
災(zāi)害性天氣過后,要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇九
冬季防雨雪冰凍之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)的方式。
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
組長:謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮。
副組長:胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策。
成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作。
高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系。
陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
外部應(yīng)急聯(lián)系電話。
119消防大隊(duì)。
120急救中心。
110警察。
114?查訊中心臺(tái)。
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防。
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施。
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械。
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的.基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控。
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測,確?;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險(xiǎn)。
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查。
災(zāi)害性天氣過后,要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十
xx市人民政府設(shè)立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,具體協(xié)調(diào)處理預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責(zé)任公司、棉花灘水電開發(fā)有限公司、萬安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動(dòng)通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,下設(shè)辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。
(二)應(yīng)急支持保障部門職責(zé)。
建立相應(yīng)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作流程和制度;貫徹落實(shí)指揮部的決定;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)。
1、防汛抗旱部門:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度工作,并及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局:負(fù)責(zé)提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測等信息,對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災(zāi)害防御工作,提供龍頭企業(yè)災(zāi)害影響信息;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類信息,組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作;畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)氣象災(zāi)害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災(zāi)害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道;其他新聞媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。
5、煙草專賣局:負(fù)責(zé)提供煙草災(zāi)害影響信息,組織煙草氣象災(zāi)害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警信息后,要迅速反應(yīng),制定應(yīng)對(duì)措施,確保在第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人,組織做好可能受重大氣象災(zāi)害影響的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急排險(xiǎn)工作。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十一
通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
國土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。
(二)物資與裝備保障。
民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作;二是要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
(三)技術(shù)儲(chǔ)備與隊(duì)伍保障。
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
(四)資金保障。
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)政所對(duì)達(dá)到《xx省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十二
1.1目的為了建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機(jī)制,及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)和防范突發(fā)重大沙塵暴災(zāi)害,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國防沙治沙法》;
《中華人民共和國森林法》;
《中華人民共和國草原法》;
《中華人民共和國氣象法》;
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,積極預(yù)防。以保障沙塵暴高發(fā)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn),積極做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門制定和實(shí)施本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作。沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對(duì)和防范要按照“條塊結(jié)合,以塊為主”和分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的原則,主要由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
1.3.3加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,密切配合,通力合作,形成合力。充分利用各部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。
1.3.4平戰(zhàn)結(jié)合,快速反應(yīng)。經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,常抓不懈。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害、需要國家林業(yè)局協(xié)助地方政府指導(dǎo)救災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)。有下列情況之一的,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案:
(一)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級(jí))時(shí);
(三)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級(jí)),且?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府提出請(qǐng)求,需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)。
2組織指揮體系與職責(zé)。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
組長:國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人。
副組長:國家林業(yè)局分管副局長。
成員:國家林業(yè)局辦公室、治沙、計(jì)資、機(jī)關(guān)服務(wù)、宣傳等司局負(fù)責(zé)人。
國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策,建立和完善國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制,組織制定和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急的重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào),完成國務(wù)院交辦的其它任務(wù)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠國家林業(yè)局防治荒漠化管理中心(國家林業(yè)局治沙辦),由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業(yè)局各相關(guān)司局和局調(diào)查規(guī)劃院、局西北調(diào)查規(guī)劃院的副司長(副院長)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.1.3赴現(xiàn)場工作組。
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室應(yīng)在特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出赴現(xiàn)場工作組。赴現(xiàn)場工作組由國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位等人員組成。
2.1.4專家咨詢組。
國家林業(yè)局已經(jīng)成立了防治荒漠化高級(jí)專家顧問組,具體負(fù)責(zé)對(duì)荒漠化防治工作的咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和決策論證。在處置重、特大突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,要更加重視并發(fā)揮專家咨詢組的作用。
2.2國務(wù)院相關(guān)部門及其職責(zé)。
突發(fā)沙塵暴災(zāi)害是一種涉及多部門、多行業(yè)的自然災(zāi)害,在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,國務(wù)院林業(yè)、氣象、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、交通、民航、鐵道等部門,按照各自職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作。各部門的主要職責(zé)如下:
2.2.1氣象局。負(fù)責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時(shí),要及時(shí)作出預(yù)報(bào),并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為防災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急作好服務(wù)。
2.2.2農(nóng)業(yè)部。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防,災(zāi)后自救工作,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
2.2.3環(huán)??偩?。負(fù)責(zé)監(jiān)測沙塵暴發(fā)生時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
2.2.4民政部。負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi),參與災(zāi)情調(diào)查,組織、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),承擔(dān)中國國際減災(zāi)委員會(huì)辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2.2.5衛(wèi)生部。在災(zāi)害造成人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療物品,協(xié)助解決醫(yī)療資源,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
2.2.6交通部。負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策預(yù)案,協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)交通車輛。
2.2.7民航總局。組織制訂民航運(yùn)輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運(yùn)輸安全。
2.2.8鐵道部。組織制訂鐵路運(yùn)輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運(yùn)輸安全。
2.3地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省、地、縣各級(jí)人民政府應(yīng)成立專門的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由林業(yè)、氣象、環(huán)保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門組成。制訂本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告沙塵暴發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。
3預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制。
3.1預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.1每年年初,由國家林業(yè)局、中國氣象局聯(lián)合邀請(qǐng)專家對(duì)當(dāng)年春季沙塵暴災(zāi)害狀況進(jìn)行預(yù)測和分析,提出當(dāng)年沙塵暴災(zāi)害趨勢。
3.1.2按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防的原則,積極協(xié)調(diào)中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預(yù)測,及時(shí)作出沙塵暴災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),包括沙塵暴可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、影響區(qū)域等。
3.1.3國家氣象局應(yīng)利用氣象衛(wèi)星和地面氣象站點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)沙塵暴的監(jiān)測,掌握沙塵暴發(fā)生源地、強(qiáng)度、路徑、影響范圍,及時(shí)為國務(wù)院相關(guān)部門提供沙塵暴情況及相關(guān)資料。
3.2預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.2.1定期開展全國沙化土地監(jiān)測工作,提高監(jiān)測手段和水平,掌握沙化土地消長動(dòng)態(tài)變化和植被狀況等相關(guān)信息,建立并完善全國沙化土地信息管理系統(tǒng)。
3.2.2收集并建立我國沙區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災(zāi)害評(píng)估提供服務(wù)。
3.2.3利用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段,結(jié)合地面監(jiān)測站點(diǎn)調(diào)查、觀察資料,建立沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)。
3.2.4加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害信息共享平臺(tái)建設(shè)。
4應(yīng)急響應(yīng)。
4.1沙塵暴災(zāi)害分級(jí)。
按照突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重性和危害程度,將突發(fā)沙塵暴災(zāi)害分為4級(jí)。
4.1.1特大沙塵暴災(zāi)害(i級(jí)):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡10人以上,或經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上。
4.1.2重大沙塵暴災(zāi)害(ii級(jí)):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡5-10人,或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元至5000萬元,或造成機(jī)場、國家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
4.1.3較大沙塵暴災(zāi)害(iii級(jí)):造成人員死亡5人以下,或經(jīng)濟(jì)損失500--1000萬元,或造成機(jī)場、國家高速公路路網(wǎng)線路封閉的。
4.1.4一般沙塵暴災(zāi)害(iv級(jí)):對(duì)人畜、農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木影響不大,經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下。
4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
針對(duì)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,分別啟動(dòng)不同級(jí)別的預(yù)案。
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級(jí))后,立即啟動(dòng)國家、省、市和縣四級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級(jí))后,啟動(dòng)省、市和縣三級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí),啟動(dòng)國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大或一般沙塵暴災(zāi)害(iii級(jí)或iv級(jí))后,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府決定啟動(dòng)省以下人民政府沙塵暴應(yīng)急預(yù)案。
4.3險(xiǎn)情響應(yīng)措施。
當(dāng)氣象部門作出強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后,省級(jí)以下人民政府要及時(shí)作出響應(yīng),抓緊做好防災(zāi)工作,以確保人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)的.安全。
4.3.1省級(jí)以下人民政府險(xiǎn)情響應(yīng)措施氣象部門作出強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害預(yù)警后,主要受影響區(qū)域的地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)迅速作出反應(yīng),通過各種渠道發(fā)布沙塵暴消息,做到家喻戶曉。要部署機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校和廣大人民群眾,采取有效措施,做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作,要將危險(xiǎn)地帶的人民群眾和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶;沙塵暴發(fā)生前人員不要外出,牲畜入圈。同時(shí),做好啟動(dòng)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急方案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
4.3.2省級(jí)人民政府險(xiǎn)情響應(yīng)措施省級(jí)人民政府在接到強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,督促氣象部門要加強(qiáng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),對(duì)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑的變化要及時(shí)作出預(yù)報(bào);組織有關(guān)部門如交通、民航、農(nóng)業(yè)等,做好強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害的防范工作;積極落實(shí)好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。
4.4.1省級(jí)以下人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施災(zāi)。
害發(fā)生后,按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,落實(shí)救災(zāi)措施和責(zé)任,認(rèn)真做好災(zāi)后救援和重建工作,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報(bào)告上級(jí)人民政府,向沙塵暴移動(dòng)的下游地(市)、縣通報(bào)。接到通報(bào)的地(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)立即采取預(yù)防措施。
發(fā)生重、特大沙塵暴災(zāi)害后,立即組成救災(zāi)指揮部,認(rèn)真組織做好救援工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失,做好輿論導(dǎo)向,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報(bào)國家林業(yè)局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向沙塵暴移動(dòng)的下游省區(qū)市通報(bào)。接到通報(bào)的省區(qū)市應(yīng)立即組織相關(guān)地區(qū)做好預(yù)防工作。
4.4.3國家林業(yè)局應(yīng)急措施國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大沙塵暴災(zāi)害信息后,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),啟動(dòng)重大沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家林業(yè)局處置特大沙塵暴災(zāi)害的指揮、協(xié)調(diào)工作,采取以下應(yīng)急措施:
(二)應(yīng)急指揮部召開全體成員會(huì)議,對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行部署,并組成赴現(xiàn)場工作組。
(三)赴現(xiàn)場工作組應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,檢查督促突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施的落實(shí),慰問受災(zāi)群眾,并對(duì)當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)研,掌握災(zāi)情,分析原因。
(四)現(xiàn)場處置應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷,依法辦事、積極穩(wěn)妥,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的要求進(jìn)行。
4.5信息共享和處理。
4.5.1建立沙塵暴災(zāi)害信息報(bào)告制度。各級(jí)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室都要指定專人負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害信息的收集和上報(bào)。
4.5.2突發(fā)沙塵暴災(zāi)害信息實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。縣級(jí)以上地方人民政府各有關(guān)部門在沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后要及時(shí)將涉及本部門的沙塵暴災(zāi)害及其造成的損失情況報(bào)告本級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室,日常管理辦公室匯總后向本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)日常管理辦公室報(bào)告。
4.5.3信息報(bào)告時(shí)限要求。各有關(guān)省區(qū)市人民政府突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發(fā)生2小時(shí)內(nèi)將沙塵暴強(qiáng)度、影響范圍報(bào)告國家林業(yè)局,屬于重、特大沙塵暴災(zāi)害的,應(yīng)在結(jié)束后2個(gè)小時(shí)內(nèi),將沙塵暴災(zāi)害狀況初步信息上報(bào)國家林業(yè)局。在沙塵暴結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),將沙塵暴造成的災(zāi)害損失情況報(bào)國家林業(yè)局。
4.5.4國家林業(yè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災(zāi)害初步信息報(bào)告,經(jīng)匯總和處理后,及時(shí)報(bào)告國務(wù)院,并向國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)。
4.6通訊聯(lián)絡(luò)在特大沙塵暴災(zāi)害處置過程中,國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道,保持通訊暢通。
4.7指揮和協(xié)調(diào)。
沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防和控制主要由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),實(shí)行屬地化管理的原則,各地要建立和完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,由林、農(nóng)(牧)、氣象、交通、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.8沙塵暴災(zāi)情的調(diào)查分析與后果評(píng)估在特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,國家林業(yè)局組織專家和相關(guān)部門人員,對(duì)沙塵暴災(zāi)害及其所造成的損失進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)災(zāi)害及救災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估,提出災(zāi)后重建對(duì)策措施。
4.9新聞發(fā)布。
4.9.1國家林業(yè)局將按照有關(guān)規(guī)定,制定特大沙塵暴災(zāi)害新聞發(fā)布工作方案,確定發(fā)布內(nèi)容,并確定專人負(fù)責(zé)。
4.9.2沙塵暴災(zāi)害情況要向新聞界發(fā)布。發(fā)布的內(nèi)容包括沙塵暴強(qiáng)度、影響范圍、危害情況和處理結(jié)果等。
4.10應(yīng)急結(jié)束程序。
對(duì)于特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,由國家林業(yè)局通過新聞媒體進(jìn)行宣布。
5保障措施。
5.1通信與信息保障。
各地應(yīng)充分利用社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施,建立健全應(yīng)急信息通信保障體系,保證和維護(hù)信息通訊渠道的通暢,保證防災(zāi)信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。
5.2沙化基礎(chǔ)信息保障。
做好全國沙化土地監(jiān)測工作,進(jìn)一步完善國家、省、市和縣四級(jí)沙化土地信息管理系統(tǒng),并掌握主要沙區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
5.3荒漠化監(jiān)測體系保障。
完善全國荒漠化監(jiān)測體系,特別是縣級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)建設(shè),提高裝備水平,逐步形成一個(gè)布局合理,設(shè)備先進(jìn),反應(yīng)靈敏的全國荒漠化監(jiān)測體系。
5.4資金保障。
處置突發(fā)沙塵暴災(zāi)害所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障。
將依托現(xiàn)有的防治荒漠化高級(jí)專家顧問組,組成相應(yīng)的沙塵暴災(zāi)害專家咨詢組,為沙塵暴災(zāi)害的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。各級(jí)林業(yè)部門要增加配備沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置的裝備,保證在發(fā)生重、特大災(zāi)害時(shí)能夠作出迅速反應(yīng)。
5.6宣傳培訓(xùn)保障。
5.6.1宣傳教育。利用現(xiàn)有的宣傳媒體,積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災(zāi)害有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大人民群眾沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。
5.6.2培訓(xùn)。定期組織對(duì)各級(jí)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急管理人員、沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測和信息管理人員等進(jìn)行培訓(xùn),使之掌握防沙治沙、沙塵暴災(zāi)害的有關(guān)專門知識(shí),促進(jìn)有效溝通,提高防控沙塵暴災(zāi)害的效率和效果。
6附則。
6.1名詞術(shù)語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴:是指強(qiáng)風(fēng)將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象。
6.2預(yù)案管理和更新。
將根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況,邀請(qǐng)有關(guān)專家和基層省區(qū)同志對(duì)預(yù)案實(shí)施效果、存在的問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善,并經(jīng)專家論證后報(bào)國務(wù)院備案。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
對(duì)在防御突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6.4預(yù)案制定與解釋機(jī)關(guān)本預(yù)案由國家林業(yè)局制訂并負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十三
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府,指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門為成員單位。
2.2區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位。
區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。
區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室):督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測,預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門:建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的'有關(guān)工作。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十四
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的管理理念,為保障全校師生的工作、學(xué)習(xí)、生活等安全有序,最大限度地預(yù)防和降低冰雪天氣造成的人身、財(cái)產(chǎn)危害。建立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)實(shí)際工作需要,成立應(yīng)對(duì)低溫冰雪等災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長:馮澤波。
副組長:唐明星。
馮寶華。
湯才東。
劉乾俊。
各班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長對(duì)全校師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)負(fù)總責(zé),副組長分別對(duì)校產(chǎn)及后勤保障負(fù)責(zé),對(duì)各年級(jí)師生人身安全負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長負(fù)責(zé)低溫冰雪等災(zāi)害天氣工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)全體師生開展低溫冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行年級(jí)包保責(zé)任制,各班主任及跟班教師實(shí)行包班責(zé)任制。
全體師生要克服麻痹大意和僥幸心理,確保防范周密,萬無一失。
學(xué)校總務(wù)室、政教室、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、各班主任要提前對(duì)師生做好防寒潮、防雪、防滑、防凍、防風(fēng)、防冰、防火、防一氧化碳中毒、防電等方面的宣傳、防范知識(shí)的普及教育工作。
總務(wù)室做好學(xué)校建筑及設(shè)施的安全排查工作,提前做好糧、油、蔬菜、水、燃料等生活物資和防滑、防凍物資的采購供應(yīng)保障工作。
如遇低溫冰雪等災(zāi)害天氣,采取以下具體應(yīng)急措施:
1、預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員須24小時(shí)保持通迅暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常的工作學(xué)習(xí)和生活秩序。
2、后勤人員24小時(shí)不間斷做好建筑、設(shè)施全面檢查,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各處室、各班主任做好師生、家長思想穩(wěn)定工作,并及時(shí)組織師生清除校園內(nèi)冰雪路障。
4、不適應(yīng)學(xué)生在戶外活動(dòng)的天氣,學(xué)生服從指揮留在教室或?qū)嬍遥缬龇偶?,住宿生必須留校者,由班主任落?shí)。
5、不利于出行的情況師生不可外出行走、騎車。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)調(diào)整上班、上課情況。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織各班師生搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7、迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有匯總情況均由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)縣教育局。
8、在應(yīng)急工作中,全體師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
9、本預(yù)案從20xx年12月19日起正式施行,若有人事變動(dòng),只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,本預(yù)案長期有效。
氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十五
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)國土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
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