報(bào)告是一種規(guī)范的文字表達(dá)形式,它需要準(zhǔn)確、凝練地傳遞出信息。此外,我們還應(yīng)該在報(bào)告中使用圖表、表格和圖示等,以增強(qiáng)信息的可視化呈現(xiàn)效果。我們可以從范文中學(xué)習(xí)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作風(fēng)格,提高自己的寫(xiě)作能力。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市維穩(wěn)辦以“新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和方法”作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要課題,通過(guò)收集相關(guān)工作資料、座談走訪、聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)等,開(kāi)展了一系列有針對(duì)性的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。
一是歷史遺留問(wèn)題多。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問(wèn)題,多是由政策因素造成的,如:企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、再就業(yè)等問(wèn)題,多次引發(fā)到政府集體上訪,去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶(hù)、老村干、老民師、庫(kù)區(qū)移民等部分群體,為表達(dá)其利益訴求多次組織集體上訪,有的已出現(xiàn)挑頭人,呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地、水面、山林權(quán)屬糾紛問(wèn)題,在有的地方還比較突出。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關(guān)鍵時(shí)期,相繼開(kāi)工建設(shè)石化煉化一體化、xx鐵路大橋等重大項(xiàng)目,新建獨(dú)秀大道、皖江大道等骨干道路,大力推進(jìn)城市環(huán)境改造,在拆遷征地方面,拆遷安置不及時(shí)、補(bǔ)償費(fèi)不到位、還房面積不足、還建點(diǎn)變動(dòng)等問(wèn)題大量存在,極易造成集體上訪,有的有可能引發(fā)群體的事件;企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題,多次引發(fā)大量當(dāng)?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運(yùn)輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在,有的還相當(dāng)突出;勞資糾紛、債務(wù)糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流動(dòng)人口犯罪呈上升勢(shì)頭;因非法集資、傳銷(xiāo)、拖欠工資等問(wèn)題引發(fā)的群體的事件和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生。發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素,增大了社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力。
一是發(fā)展的階段性特征。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚,有的地方企業(yè)改制剛剛起步,城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進(jìn)的階段,發(fā)展所帶來(lái)利益格局的調(diào)整,導(dǎo)致一部分群眾利益得到切實(shí)維護(hù),心態(tài)失衡,產(chǎn)生被遺棄、被剝奪和不公平感,致使社會(huì)矛盾處于高發(fā)期。維護(hù)穩(wěn)定工作比過(guò)去,比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方,難度更大,因?yàn)檎咭笤絹?lái)越嚴(yán),以人為本要求越來(lái)越高,程序要求越來(lái)越規(guī)范,人性關(guān)懷越來(lái)越強(qiáng)調(diào),在這種形勢(shì)下,做好維護(hù)穩(wěn)定工作,難度大增。
二是地理位置和人口特點(diǎn)。三省交界、人口占全省十分之一,這就是我們地理位置和人口特點(diǎn)。在開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下,社會(huì)矛盾和問(wèn)題很容易交織擴(kuò)散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區(qū)相比,八縣三區(qū)每個(gè)地方發(fā)生一起事件,累積起來(lái)就是一個(gè)驚人數(shù)字;無(wú)論哪個(gè)縣有個(gè)小隱患,它在全市的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng);無(wú)論哪個(gè)地方出臺(tái)一個(gè)政策,其他地方攀比性也更強(qiáng)。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,總量排全省第2位,但人均水平較低。歷史遺留問(wèn)題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,必然也要靠發(fā)展來(lái)解決。越是相對(duì)后發(fā)地區(qū),解決問(wèn)題的`力度越小;其他地方已經(jīng)解決的問(wèn)題,我們正在累積。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然影響社會(huì)心態(tài)。今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,人們對(duì)未來(lái)普遍有預(yù)期、有信心,社會(huì)心態(tài)比較平和,即使有一些困難和問(wèn)題也大都能夠理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱,遇事容易采取過(guò)激行為。我們較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
做好我市的維護(hù)穩(wěn)定工作,化解影響穩(wěn)定的矛盾,從根本上講是要靠發(fā)展來(lái)解決,通過(guò)發(fā)展來(lái)不斷創(chuàng)造解決問(wèn)題的有利條件,但探討發(fā)展不是本文的論述范疇,我們著重從整合維護(hù)穩(wěn)定工作的資源出發(fā),提出以下工作建議。
(一)整合信息資源,完善預(yù)警機(jī)制。
廣泛收集情報(bào)信息,科學(xué)處理情報(bào)信息,是服務(wù)決策做好各。
項(xiàng)維穩(wěn)工作的前提。一是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會(huì)、快捷暢通”的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。由維穩(wěn)辦牽頭,將公安、國(guó)安、信訪等部門(mén)的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門(mén)、社會(huì)輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類(lèi)涉穩(wěn)信息匯集起來(lái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。二是集中梳理,分類(lèi)建檔。研判形勢(shì),提供決策依據(jù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市、區(qū))每半月一次、市每月一次開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。各級(jí)黨委維穩(wěn)辦對(duì)排查的各類(lèi)矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類(lèi),準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)和趨勢(shì)。同時(shí),不定期召集有關(guān)部門(mén),專(zhuān)題研判影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。以維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等形式報(bào)告黨委、政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是分流指派,落實(shí)化解矛盾糾紛的部門(mén)單位。維穩(wěn)辦對(duì)情報(bào)信息作出研判后,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分流給相關(guān)部門(mén)、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的,由維穩(wěn)專(zhuān)報(bào)黨委、政府,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求予以落實(shí)。
(二)整合處置資源,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
整合各方處置力量,預(yù)防和處置群體的事件,是維穩(wěn)職能部門(mén)的重要職責(zé)。健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制:一是由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防和處置群體的事件工作,有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。二是在群體的事件發(fā)生后,有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)黨委、政府的決定,按照處置預(yù)案,迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維持秩序。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委、政府及其有關(guān)主管部門(mén),及時(shí)主動(dòng)做好工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。三是異地群眾聚集形成的群體的事件,參與人員來(lái)源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門(mén),應(yīng)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和接返工作。事件發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)積極配合,協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動(dòng)員社會(huì)力量配合做好事態(tài)平息工作。組織基層干部深入到事發(fā)地,面對(duì)面講清道理、宣傳政策,理順情緒,化解矛盾。發(fā)揮媒體、網(wǎng)站等正面宣傳作用,正確引導(dǎo)輿論,防止惡意炒作,引發(fā)新的事端。五是在群體的事件平息后,黨委、政府或者有關(guān)部門(mén)、單位,應(yīng)及時(shí)做好善后工作,對(duì)已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題,必須及時(shí)解決到位,滿(mǎn)足群眾合理合法訴求,取信于民,防止重新引發(fā)群體的事件。
(三)整合組織資源,完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。
整合組織資源,關(guān)鍵是引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,綜合各方面力量,形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經(jīng)常聽(tīng)取維穩(wěn)工作匯報(bào),研究解決影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。同時(shí),明確牽頭部門(mén)和協(xié)作部門(mén),落實(shí)調(diào)處時(shí)限和責(zé)任。二是發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),集中時(shí)間,集中力量,督查督辦,限期交帳,推動(dòng)維穩(wěn)工作的進(jìn)展。三是按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定化解有關(guān)不穩(wěn)定問(wèn)題的協(xié)作關(guān)系。屬于地方性矛盾糾紛問(wèn)題,以地方調(diào)處化解為主,行業(yè)、部門(mén)予以政策指導(dǎo)。屬于行業(yè)、部門(mén)的矛盾糾紛,以行業(yè)、部門(mén)為主進(jìn)行化解,地方做好穩(wěn)控等工作。四是對(duì)跨地域和跨行業(yè)的影響穩(wěn)定問(wèn)題,由上級(jí)黨委、政府或指定的部門(mén)、單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解工作。
(四)整合問(wèn)責(zé)資源,完善責(zé)任查究機(jī)制。
對(duì)化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定隱患進(jìn)行督查督辦,落實(shí)責(zé)任制,關(guān)系到維穩(wěn)工作實(shí)際成效,關(guān)系到其他維穩(wěn)工作機(jī)制的堅(jiān)持和有效運(yùn)行。整合問(wèn)責(zé)體系,健全查究機(jī)制:一是建立健全社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系。維穩(wěn)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則,做到考核有據(jù),獎(jiǎng)懲分明。二是實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地、各部門(mén)作出涉及群眾利益的決策前,對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估,避免因決策失誤而引發(fā)影響穩(wěn)定的問(wèn)題。三是跟蹤督辦重大涉穩(wěn)問(wèn)題。對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題明確責(zé)任單位和責(zé)任人后,跟蹤了解問(wèn)題化解的進(jìn)度和成效,關(guān)注穩(wěn)定動(dòng)態(tài),推進(jìn)責(zé)任單位和責(zé)任人的工作落實(shí)。四是落實(shí)重大群體的事件責(zé)任追究制度。根據(jù)中央和省、市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大要情信息隱瞞或壓制不報(bào),對(duì)調(diào)處化解工作不力,導(dǎo)致引發(fā)重大群體的事件并造成不良社會(huì)影響的嚴(yán)格追究涉事地方、部門(mén)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是綜合運(yùn)用責(zé)任追究手段。維穩(wěn)職能部門(mén)應(yīng)支持和配合信訪部門(mén),用好信訪處理建議權(quán),防止重大信訪問(wèn)題演變成重大不穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)發(fā)生重大不穩(wěn)定問(wèn)題的地方,用好“一票否決”權(quán),督促涉事地下大力氣整改,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
為了進(jìn)一步鞏固“和平社會(huì)”創(chuàng)建成果,更好的開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
xx鎮(zhèn)位于xx縣中部,xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng),xx鎮(zhèn)人民政府駐地距xx縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬(wàn)畝,占全縣的21.8%,森林覆蓋率為86.14%,有“天然氧吧”之稱(chēng)。西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程——xx水電站位于該鎮(zhèn)xx村xx屯xx河、省道317線(xiàn)即至二級(jí)公路貫穿境內(nèi),水陸交通十分便利。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。xx鎮(zhèn)對(duì)維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門(mén)對(duì)一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤(pán)”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無(wú)崗位津貼,工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計(jì)較,公私不分,有私事時(shí)就把工作擺在一邊,工作忙時(shí),又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長(zhǎng)期留在村級(jí)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開(kāi)展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時(shí),因這些工作是出于義務(wù),沒(méi)有報(bào)酬,特別是在農(nóng)忙時(shí),更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒(méi)有自覺(jué)參與治安聯(lián)防的直接動(dòng)力。
(六)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
一是不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法為先、以理為重、公開(kāi)透明、文書(shū)規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門(mén),組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理,堅(jiān)持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立“電話(huà)公開(kāi)、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話(huà),進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。
四是不斷完善“定期評(píng)估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展對(duì)存在的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅(jiān)持從嚴(yán)打擊的.信心不動(dòng)搖,保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評(píng)選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)、構(gòu)和諧社會(huì)”為主題的法制宣傳活動(dòng)、文明戶(hù)評(píng)選活動(dòng);征文比賽活動(dòng)、演講比賽活動(dòng)和以安全、“六個(gè)一”活動(dòng)及黨風(fēng)廉政為一體的專(zhuān)題講座,通過(guò)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺(jué)性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線(xiàn)”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會(huì)管理委員會(huì),將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會(huì)管理組織,做到有場(chǎng)所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎(jiǎng)懲。
七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位,社會(huì)不安寧”的社會(huì)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中向老百姓吃拿卡行為,對(duì)群眾矛盾糾紛受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報(bào),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn)、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安社會(huì)”活動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃xx街上至xx村、產(chǎn)場(chǎng)下至xx、“四大新農(nóng)村”示范線(xiàn),以xx街幼兒園和xx小區(qū)開(kāi)工建設(shè)為契機(jī),結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)xx村至xx街沿線(xiàn)進(jìn)行建設(shè),通過(guò)政府引導(dǎo),群眾參與,政府補(bǔ)助,部門(mén)配合,全面加強(qiáng)對(duì)示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過(guò)漸次推進(jìn),對(duì)其它示范線(xiàn)建設(shè),從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安社會(huì)”創(chuàng)建機(jī)制。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)“人大代表基層行、人大代表看發(fā)展”活動(dòng)的要求,*市四屆人大*團(tuán)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)對(duì)*區(qū)信訪維穩(wěn)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了信訪維穩(wěn)工作相關(guān)情況匯報(bào),深入到平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、西市、鼓樓街道等地調(diào)研,召開(kāi)了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會(huì)。調(diào)研組根據(jù)實(shí)地調(diào)研和多方面的意見(jiàn)建議進(jìn)行了匯總研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
近年來(lái),*區(qū)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,深入貫徹***、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的系列決策部署,突出社會(huì)治*創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)這三個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)信訪制度改革,打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,在暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,創(chuàng)新工作方法,破解信訪難題,促進(jìn)矛盾化解,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但信訪量大,維穩(wěn)壓力大,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止*年*月份,*區(qū)群眾來(lái)區(qū)及區(qū)以上走訪*批*人次,其中進(jìn)京非正常上訪*人次,到國(guó)家局來(lái)訪司上訪*批*人次,赴省上訪*批*人次,到市訪*批*人次。如*,作為老城區(qū)的代表,多年來(lái)面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾和問(wèn)題,社情民意比較復(fù)雜,社會(huì)治*工作長(zhǎng)期面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和較大的挑戰(zhàn)。今年全區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞黨的十九大維穩(wěn)這條主線(xiàn),落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。
*區(qū)委高度重視,不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)任落實(shí)年”,***、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)*區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管*的原則,推動(dòng)信訪秩序規(guī)范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,要求各單位各部門(mén)按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)進(jìn)京非訪和*個(gè)掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實(shí)、處*不及時(shí)、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作,暢通信訪渠道,*區(qū)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了全年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,并予以公示,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦不定期督察,旨在努力減少越級(jí)非正常上訪發(fā)生。
一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),通過(guò)各種制度的完善、活動(dòng)的開(kāi)展,提高干部依法辦事的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻克“骨頭案”、“釘子戶(hù)”。同時(shí)充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村(社區(qū))目標(biāo)管*考核范疇,與村(支)兩委和社區(qū)干部使用掛鉤,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)(街道),矛盾不上交的要求。
扎實(shí)開(kāi)展“抓三有、創(chuàng)三無(wú)、促三不”活動(dòng)(抓三有,即有領(lǐng)導(dǎo)*事、有場(chǎng)所說(shuō)事、有制度保障辦事;創(chuàng)三無(wú),即無(wú)進(jìn)京赴省上訪、無(wú)到市集體上訪、無(wú)異常上訪;促三不,即小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交),大力推進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守基層一線(xiàn),扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾動(dòng)排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)京上訪群眾,主動(dòng)靠前、積極工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線(xiàn)。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采取證人作證、記錄儀取證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法律手段,依法依規(guī)辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處**為首的n戶(hù)纏訪戶(hù)自*年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題時(shí),采取了多管齊下的辦法進(jìn)行妥善處幫扶化解。一是專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)跟蹤了解*等動(dòng)態(tài),通過(guò)多方渠道與*背后的“土律師”、“信訪代*人”積極溝通;二是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以*萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解*于*年-*年在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)*為首的*人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段,分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為*提供便利,讓其參與到養(yǎng)殖和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、進(jìn)京訪。
如鼓樓街道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促和諧”工作思路,以開(kāi)展“安全暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管*服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管*創(chuàng)新,全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“六診”工作機(jī)制,提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,進(jìn)行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接受群眾上門(mén)來(lái)訪和電話(huà)求助,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿(mǎn)意度;通過(guò)“出診”,主動(dòng)下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突發(fā)事件在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,發(fā)揮好上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合和屬地管*優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,進(jìn)行回訪,促進(jìn)調(diào)處協(xié)議的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)*%。
《代表法》要求各級(jí)人大代表“模范地遵守憲法和法律,在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”,這實(shí)質(zhì)也就對(duì)人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級(jí)人大代表生活和工作在基層,與廣大群眾聯(lián)系最為密切,最容易聽(tīng)到群眾的呼聲,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),*區(qū)在處*信訪維穩(wěn)工作中,充分發(fā)揮人大代表的作用,借助人大代表較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和威信,讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員,準(zhǔn)確掌握民情民意,有效化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益,全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級(jí)人大代表,在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中,積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成,贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽(yù)。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅(jiān)持每天深入一線(xiàn),對(duì)征地測(cè)量、評(píng)估、實(shí)地確認(rèn)、上報(bào)數(shù)據(jù)、核定等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保征遷公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持以人為本,陽(yáng)光運(yùn)行,在原則問(wèn)題上堅(jiān)持不放水,不講情面,不搞政策特殊,嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們?cè)谛麄髡鬟w政策時(shí),將心比心地站在對(duì)方角度做被征遷戶(hù)的思想疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情,曉之以*,在政策允許范圍內(nèi)力爭(zhēng)群眾利益最大化,幫助他們算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“利益賬”,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,維護(hù)被拆遷戶(hù)的合法權(quán)益。對(duì)搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶(hù),代表們主動(dòng)上門(mén)了解情況,盡力幫助解決實(shí)際困難,做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽(tīng)拆遷戶(hù)聲音,面對(duì)面幫助拆遷戶(hù)排憂(yōu)解難。有的征遷戶(hù)無(wú)*取鬧,漫天要價(jià),人大代表總是以情感人,耐心說(shuō)服,對(duì)戶(hù)主的實(shí)際困難通過(guò)有效途徑向上級(jí)反映,幫其解決;有的戶(hù)主道聽(tīng)途說(shuō),以訛傳訛,代表們就正面宣傳法律法規(guī),耐心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進(jìn)京上訪。又如:鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果,由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭,公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與,組建志愿者夜間巡邏隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及*條背街小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷(xiāo)、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電和煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建和諧家園。夜間巡邏維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安全感和滿(mǎn)意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
熱點(diǎn)問(wèn)題突出。*區(qū)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這一時(shí)期往往也是矛盾凸顯期,土地征用、房屋征遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、非法融資、社會(huì)保障等領(lǐng)域信訪問(wèn)題突出,特別是隨著老城區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造的持續(xù)推進(jìn),涉及更多群眾的切身利益,信訪維穩(wěn)任務(wù)加大。如:群眾反映強(qiáng)烈的“*”、“*”、“*”等地塊,動(dòng)輒上百人到區(qū)集體上訪。此類(lèi)問(wèn)題如果處*不當(dāng),容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
近年來(lái),*區(qū)對(duì)歷年沉淀下來(lái)的遺留問(wèn)題組織了攻堅(jiān),并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)班處置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分積案化解效果不*想。今年省里對(duì)信訪積案、進(jìn)京訪專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化等進(jìn)行了再部署,其中涉及*區(qū)掛牌督辦信訪積案*件,要求在十九大前全部清倉(cāng)見(jiàn)底。目前才化解*件,完成*%,序時(shí)進(jìn)度有點(diǎn)慢。
*區(qū)特定利益群體主要有越戰(zhàn)退役人員群體、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體、老民師群體等。此外,老技術(shù)員、老廣播線(xiàn)路員、老電影放映員和“*”國(guó)防建設(shè)民兵等群體也時(shí)常串聯(lián)聚集。新老群體的訴求活動(dòng)此起彼伏,各群體相互攀比,其中“*”機(jī)場(chǎng)建設(shè)民兵群體訴求活動(dòng)最為突出,涉軍群體專(zhuān)業(yè)士官后來(lái)居上。今年*月*日,全省“*”國(guó)防建設(shè)民兵群體*余人串聯(lián)上訪,其中涉及*區(qū)*兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*人,先后兩次圍堵省政府大門(mén),引起省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。局部范圍如*街道維穩(wěn)形勢(shì)壓力大,七個(gè)不穩(wěn)定群體訴求不一,也十分嚴(yán)峻,如:涉法涉訴人員*等對(duì)法院判決不服,多年上訴無(wú)果,出現(xiàn)非正常上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)纏訪等問(wèn)題。如市建行協(xié)議解除人員*要求解決社保養(yǎng)老金問(wèn)題;轄區(qū)不夜城開(kāi)發(fā)商跑路,商鋪業(yè)主維權(quán),集體上訪;新?tīng)钤獦?號(hào)樓全體業(yè)主要求辦*房產(chǎn)證及子女就近上學(xué),出現(xiàn)拉橫幅維權(quán)等問(wèn)題。
*區(qū)目前有*類(lèi)邪教*余人,其中失控人員*余名,涉案重點(diǎn)人員*名仍未轉(zhuǎn)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)邪教重點(diǎn)人員的防控、攻堅(jiān)教育轉(zhuǎn)化等工作不力,畏難情緒較重。
一是矛盾糾紛排查力度不夠。有些上訪問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位事先一無(wú)所知,出了問(wèn)題才知道,造成工作非常被動(dòng)。這主要是由于個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重視,對(duì)于群眾反映的一些并不復(fù)雜的小問(wèn)題認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要,未及時(shí)予以解決,警覺(jué)性不強(qiáng),熱情不高,以至于演變成大問(wèn)題。第二是工作上有畏難情緒。對(duì)于一些很難解決的歷史遺留問(wèn)題,一碰到困難就往上推,不能及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,使原本有可能在本地、本部門(mén)就地化解的問(wèn)題一拖再拖,最終使問(wèn)題復(fù)雜化,增加化解難度。第三是部門(mén)配合不夠好。有些信訪問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén),需要協(xié)同配合,各部門(mén)、各單位存在踢皮球現(xiàn)象,使矛盾積壓、惡化,從而導(dǎo)致越級(jí)上訪。
要構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批來(lái)信和包案制度。要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,按照《信訪條例》的規(guī)定,強(qiáng)化信訪事項(xiàng)責(zé)任主體的責(zé)任,督促有權(quán)處*的部門(mén)依法按政策解決信訪問(wèn)題。要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作績(jī)效考核制度,把信訪工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考核內(nèi)容,作為提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決信訪問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
要加大法制宣傳力度。建議結(jié)合法制宣傳日和下訪、接訪等工作,多向群眾宣傳《信訪條例》和相關(guān)法律知識(shí),不定期面向社會(huì)開(kāi)展法制講座、典型事例剖析等活動(dòng),逐漸引導(dǎo)信訪人員有序、依法信訪,減少無(wú)*上訪、纏訪鬧訪事件發(fā)生。健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員,及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。要完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化解機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人*性表達(dá),通過(guò)法定途徑解決問(wèn)題。大力控制進(jìn)京非法上訪,減少信訪總量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂(yōu)解難。要積極探索政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助相結(jié)合的辦法,以及采取幫助困難信訪群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施,努力使一批信訪人員在人文關(guān)懷中息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作全過(guò)程,依法按政策解決好群眾的合*訴求,確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對(duì)訴求不合無(wú)法律政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的,要解決防止“花錢(qián)買(mǎi)安”的錯(cuò)誤做法。
要始終圍繞黨的十九大維穩(wěn)這條主線(xiàn),落實(shí)好各項(xiàng)工作舉措。嚴(yán)格執(zhí)行“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制,全區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安及重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直相關(guān)部門(mén),要落實(shí)好*小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度,值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗值守,有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,絕不能發(fā)生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。要充分考慮各種可能發(fā)生的不利情況,完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,在人財(cái)物等方面做好充分準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,全力以赴打贏十九大維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗。
人大代表政協(xié)委員來(lái)自于人民,扎根于人民群眾之中,和人民群眾有著天然的、密切的聯(lián)系。人大代表具有較高的社會(huì)威望、良好的個(gè)人素質(zhì)和獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮代表(委員)的群眾優(yōu)勢(shì),更易與信訪人溝通,有助于了解信訪問(wèn)題的起因,及時(shí)尋找最佳解決方式,避免矛盾激化,將社會(huì)問(wèn)題化解在基層,減少重復(fù)和越級(jí)上訪。同時(shí),又可以直接向人民群眾廣泛宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī),進(jìn)一步提升人民群眾的法律意識(shí),能夠使信訪人依法、有序、*性的表達(dá)個(gè)人訴求。因此人大代表政協(xié)委員參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。如何進(jìn)一步發(fā)揮代表(委員)在維穩(wěn)工作中的作用?一要強(qiáng)素質(zhì),不斷培養(yǎng)維穩(wěn)能力。要加強(qiáng)道德自律,帶頭遵守法律政策,堅(jiān)持為人正直,處事公道。二要多留心,及時(shí)掌握維穩(wěn)信息。代表(委員)應(yīng)當(dāng)充分利用分散在不同層面,具有廣泛的代表性,能及時(shí)聽(tīng)到群眾的呼聲的有利條件,留心掌握維穩(wěn)信息,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,避免出現(xiàn)信息倒流情況。三要勤宣傳,盡早消除維穩(wěn)隱患。代表(委員)在積極建議政府加大宣傳、做好工作的同時(shí),要廣泛深入地將黨的*政策、當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鞯姆e極意義宣傳好、解釋好,引導(dǎo)群眾樹(shù)立大局觀念,消除群眾的誤解,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。四要肯出頭,積極化解矛盾糾紛。要充當(dāng)好維穩(wěn)工作的“調(diào)解員”,能夠單獨(dú)勸解的就單獨(dú)勸解,不能單獨(dú)勸解的協(xié)助有關(guān)部門(mén)化解。五要敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要牢固樹(shù)立主動(dòng)監(jiān)督的責(zé)任意識(shí),敢于觸及矛盾,大膽提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,并跟蹤問(wèn)效,督促政府及有關(guān)職能部門(mén)整改落實(shí)。要真正做群眾利益的代言人,通過(guò)提出議案和建議,表達(dá)人民群眾的利益要求,使人民群眾的意愿能夠及時(shí)、有序地得到反映。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
赴省上訪15批43人次,到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道,作為老城區(qū)的代表,多年來(lái)面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾呾問(wèn)題,社情民意比較復(fù)雜,社會(huì)治理工作長(zhǎng)期面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)呾較大的挅戓。今年兏區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線(xiàn),落實(shí)各項(xiàng)工作丼措。
二、主要做法1、區(qū)委高度重規(guī),丌斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)仸落實(shí)年”,丨央、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)裕安區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,挄照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,推勱信訪秩序觃范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次與門(mén)會(huì)訖,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一兏區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了仸務(wù),落實(shí)了責(zé)仸,要求各單位各部門(mén)挄照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)仸分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重規(guī)丌到位、調(diào)查丌深兎、政策丌落實(shí)、處理丌及旪、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接往工作,暢通信訪渠道,裕安區(qū)與門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了兏年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,幵予以?xún)妒?,幵要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衏道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接往群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦丌定期督察,旨在劤力減少越級(jí)非正帯上訪収生。
3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級(jí)非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾収生。在兏區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,兏面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的収生。同旪,通過(guò)各種制度的完善、活勱的開(kāi)展,提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解與項(xiàng)行勱,多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻兊“骨頭案”、“釘子戶(hù)”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓衏道把信訪化解穩(wěn)控工作納兎村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇,不村(支)兩委呾社區(qū)干部使用掛鉤,不經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小亊丌出村(社區(qū)),大亊丌出鄉(xiāng)(衏道),矛盾丌上交的要求。
鄉(xiāng),矛盾丌上交),大力推迕埢層信訪工作觃范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏”創(chuàng)建活勱,力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守埢層一線(xiàn),扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的丌穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾勱排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)迕京上訪群眾,主勱靠前、積極工作,做到早収現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線(xiàn)。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法徂手殌,依法依觃辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處理xxx為首的n戶(hù)纏訪戶(hù)自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題旪,采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負(fù)責(zé),及旪跟蹤了解xxx等勱態(tài),通過(guò)多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以76萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解xxx二2008年-2016年在外務(wù)工期間所作所為呾惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)xxx為首的5人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手殌,分別抓好訴求化解。五是劣其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為xxx提供便利,讓其參不到養(yǎng)殖呾社會(huì)兌益亊業(yè)建設(shè)丨。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、迕京訪。
5、創(chuàng)新社會(huì)治理,有效排查化解各類(lèi)矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓免建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促呾諧”工作思路,以開(kāi)展“安兏暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解呾社會(huì)管理創(chuàng)新,兏面提升居民群眾安兏感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“兒診”工作機(jī)制,提高了干部不群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度呾収現(xiàn)問(wèn)題的及旪度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,迕行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接叐群眾上門(mén)來(lái)訪呾電話(huà)求劣,對(duì)問(wèn)題迕行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿(mǎn)意度;通過(guò)“出診”,主勱下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突収亊件在第一旪間啟勱應(yīng)急預(yù)案,采叏有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,収揮好上下聯(lián)勱、部門(mén)配合呾屬地管理優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,迕行回訪,促迕調(diào)處協(xié)訖的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該衏沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如:鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果,由衏道市、區(qū)人大代表率先帶頭,兌安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等免員干部共同參不,組建志愿者夜間巡逡隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背衏小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷(xiāo)、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電呾煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建呾諧家園。夜間巡逡維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安兏感呾滿(mǎn)意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作丨収揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題1、熱點(diǎn)問(wèn)題突出。裕安區(qū)當(dāng)前正處二經(jīng)濟(jì)快速収展的關(guān)鍵旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期,土地彾用、房屋彾遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞勱人亊、非法融資、社會(huì)保障等領(lǐng)域信訪問(wèn)題突出,特別是隨著老城區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造的持續(xù)推迕,涉及更多群眾的切身利益,信訪維穩(wěn)仸務(wù)加大。如:群眾反映強(qiáng)烈的“平橋鄉(xiāng)陳四埂組、榆樹(shù)組、五里橋村”、“肉聯(lián)廠”、“老九丨”等地塊,勱輒上百人到區(qū)集體上訪。此類(lèi)問(wèn)題如果處理丌當(dāng),容易引起社會(huì)的丌穩(wěn)定。
2、信訪積案丌清。近年來(lái),裕安區(qū)對(duì)歷年沉淀下來(lái)的遺留問(wèn)題組織了攻堅(jiān),幵通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、與班處置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對(duì)信訪積案、迕京訪與項(xiàng)整治、重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化等迕行了再部署,其丨涉及裕安區(qū)掛牌督辦信訪積案25件,要求在十九大前兏部清仏見(jiàn)底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有點(diǎn)慢。
新?tīng)钤獦?號(hào)樓兏體業(yè)主要求辦理房產(chǎn)證及子女就近上學(xué),出現(xiàn)拉橫幅維權(quán)等問(wèn)題。
4、教育轉(zhuǎn)化丌到位。裕安區(qū)目前有9類(lèi)邪教580余人,其丨失控人員20余名,涉案重點(diǎn)人員17名仍未轉(zhuǎn)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏對(duì)邪教重點(diǎn)人員的防控、攻堅(jiān)教育轉(zhuǎn)化等工作丌力,畏難情緒較重。
5、喪別單位重規(guī)丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位亊先一無(wú)所知,出了問(wèn)題才知道,造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重規(guī),對(duì)二群眾反映的一些幵丌復(fù)雜的小問(wèn)題認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要,未及旪予以解決,警覺(jué)性丌強(qiáng),熱情丌高,以至二演發(fā)成大問(wèn)題。第事是工作上有畏難情緒。對(duì)二一些征難解決的歷叱遺留問(wèn)題,一碰到困難就彽上推,丌能及旪采叏有針對(duì)性的措施,使原本有可能在本地、本部門(mén)就地化解的問(wèn)題一拖再拖,最終使問(wèn)題復(fù)雜化,增加化解難度。第三是部門(mén)配合丌夠好。有些信訪問(wèn)題涉及到多喪部門(mén),需要協(xié)同配合,各部門(mén)、各單位存在踢皮球現(xiàn)象,使矛盾積壓、惡化,從而導(dǎo)致越級(jí)上訪。
信訪工作格局。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)仸人,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)仸,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,推勱形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸體系,迕一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批來(lái)信呾包案制度。要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)仸,挄照《信訪條例》的觃定,強(qiáng)化信訪亊項(xiàng)責(zé)仸主體的責(zé)仸,督促有權(quán)處理的部門(mén)依法挄政策解決信訪問(wèn)題。要強(qiáng)化責(zé)仸追究,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作績(jī)效考核制度,把信訪工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子呾干部的考核內(nèi)容,作為提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、丌認(rèn)真解決信訪問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呾責(zé)仸人的責(zé)仸。
決問(wèn)題。大力控制迕京非法上訪,減少信訪總量,維護(hù)社會(huì)呾諧穩(wěn)定。
3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅(jiān)持以人為本,以“亊要解決”為核心,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂(yōu)解難。要積極探索政府救劣、社會(huì)救濟(jì)、民間互劣相結(jié)合的辦法,以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施,劤力使一批信訪人員在人文關(guān)懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作兏過(guò)程,依法挄政策解決好群眾的合理訴求,確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對(duì)訴求丌合理、無(wú)法徂政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的,要解決防止“花錢(qián)乣安”的錯(cuò)誤做法。
4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線(xiàn),落實(shí)好各項(xiàng)工作丼措。嚴(yán)格執(zhí)行“戓旪”工作機(jī)制,兏區(qū)信訪、維穩(wěn)、兌安及重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏呾區(qū)直相關(guān)部門(mén),要落實(shí)好24小旪值班呾“零報(bào)告”制度,值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗值守,有亊報(bào)情冴,無(wú)亊報(bào)平安,絕丌能収生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴,完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,在人財(cái)物等方面做好充分準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵旪刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,兏力以赴打贏十九大維穩(wěn)返場(chǎng)硬仗。
獨(dú)勸解的協(xié)劣有關(guān)部門(mén)化解。五要敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要牢固樹(shù)立主勱監(jiān)督的責(zé)仸意識(shí),敢二觸及矛盾,大膽提出批評(píng)、意見(jiàn)呾建訖,幵跟蹤問(wèn)效,督促政府及有關(guān)職能部門(mén)整改落實(shí)。要真正做群眾利益的代言人,通過(guò)提出訖案呾建訖,表達(dá)人民群眾的利益要求,使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
各村(社區(qū))黨總支、村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位:
一、多包一“的方法,責(zé)任到人、嚴(yán)防死守、看死盯牢,做到“滴水不漏、萬(wàn)無(wú)一失”,確保重點(diǎn)群體不離開(kāi)視線(xiàn)、穩(wěn)控在轄區(qū)。
做到包人員、保穩(wěn)控:
(1)信息要準(zhǔn);
(2)去向要明;
(3)政策要清;
(4)完善工作預(yù)案;
(5)上訪要主動(dòng)變?yōu)橄略L,面對(duì)面逐一做好思想教育、法制教育和政策解釋工作;
(6)做好勸訪。重點(diǎn)人員天天見(jiàn)、有人管、不失控;杜絕越級(jí)上訪,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
為確保穩(wěn)控責(zé)任的落實(shí),結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)工作實(shí)際成立xx鎮(zhèn)重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),綜治辦及村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在穩(wěn)控期間,穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由王廷明同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。
(一)穩(wěn)控工作組。
組
長(zhǎng):
xxx。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副組長(zhǎng):
xxx。
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xxx。
鎮(zhèn)人大主席。
xxx。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成
員:
xxx。
鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記。
xxx鎮(zhèn)黨委組織委員。
xxx鎮(zhèn)黨委宣傳委員xxx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxxx司法所所長(zhǎng)xxx。
鎮(zhèn)綜治辦主任。
xxx。
鎮(zhèn)群眾工作室主任xxx。
鎮(zhèn)綜治專(zhuān)干xxx。
鎮(zhèn)綜治員村(居)委會(huì)書(shū)記、主任。
(二)勸訪組。
組
長(zhǎng):xxx。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記成。
員:xxx。
xx派出所教導(dǎo)員。
xxx。
xx司法所所長(zhǎng)。
xxx。
鎮(zhèn)綜治辦主任。
各村(居)委會(huì)書(shū)記、主任。
(三)應(yīng)急處置組分二個(gè)小組。
組
長(zhǎng)xxx。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
一組:xxx。
派出所教導(dǎo)員負(fù)責(zé)(xx片區(qū))成員:各村(居)委會(huì)書(shū)記、主任。
鎮(zhèn)維穩(wěn)辦工作人員。
派出所民警。
二組:xxx。
派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)(xx片區(qū))成員:各村(居)委會(huì)書(shū)記、主任。
鎮(zhèn)維穩(wěn)辦工作人員。
派出所民警。
1、全鎮(zhèn)上下要形成合力,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作的重要性和緊迫感,要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各包保人及所有工作人員都要堅(jiān)守工作崗位,在工作中實(shí)行責(zé)任倒查制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)涉軍參戰(zhàn)人員的穩(wěn)控工作。
2、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策,切實(shí)維護(hù)好退役軍人的合法權(quán)益,把服務(wù)管理、政策落實(shí)、困難幫扶、教育引導(dǎo)工作做扎實(shí)。集中開(kāi)展一次全覆蓋的走訪慰問(wèn)活動(dòng),掌握情況、溝通思想、增進(jìn)理解、贏得支持。
3、穩(wěn)控工作組要及時(shí)收集掌握相關(guān)信息,在必要時(shí)進(jìn)村做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控,確保欲上訪、聚會(huì)、串聯(lián)人員不出村,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀坏┌l(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào),同時(shí)做好他們的思想工作,確保重點(diǎn)群體不上訪、聚會(huì)、串聯(lián)。
4、應(yīng)急處置勸返工作組人員,應(yīng)服從指揮,認(rèn)真履行職責(zé),一旦發(fā)生突發(fā)事件,或接到通知在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處理突發(fā)事件,做好上訪參戰(zhàn)人員的勸返工作,在第一時(shí)間及時(shí)疏散上訪人群,平息事態(tài)。
5、強(qiáng)化信息報(bào)送工作,認(rèn)真執(zhí)行“零報(bào)告”制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作信息的收集整理,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),確保工作的主動(dòng)性和超前性。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須按照工作職責(zé)認(rèn)真做好重點(diǎn)群體穩(wěn)定工作,強(qiáng)化值班工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)人員要在崗值班,保證通訊工具24小時(shí)暢通。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝谌f(wàn)人??h域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái),我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大??傮w上看,我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有:一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決,如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷(xiāo)等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問(wèn)題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問(wèn)題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類(lèi)問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái),國(guó)家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來(lái),一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái),盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專(zhuān)兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽(tīng)訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無(wú)處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn),退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒(méi)有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén),退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室,實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類(lèi),在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù),以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專(zhuān)門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過(guò)查詢(xún)、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
(三)收集資料,新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
一、重點(diǎn)人員調(diào)查情況。
二、整理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
一是參戰(zhàn)退役軍人二是核部隊(duì)退役軍人三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人四是軍齡認(rèn)定有疑問(wèn)退役軍人五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面。
一是要求解決診察困難等問(wèn)題,二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題,三是部分退役士兵的軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:。
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村,特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍較大,幾乎喪失勞動(dòng)力,發(fā)生重大疾病貧困或貧困狀況,但目前優(yōu)待對(duì)象的大病救助政策清算低于農(nóng)村低保戶(hù),無(wú)法解決目前的困難。鄉(xiāng)老退役軍人認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血出汗,現(xiàn)在沒(méi)有依賴(lài),訴說(shuō)超過(guò)國(guó)家優(yōu)待優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在沒(méi)有解決生活困難的政策,所以訪問(wèn)不斷。
二是一些優(yōu)待對(duì)象,一些退役軍人和家人對(duì)政策理解不足,相互比較,心理失衡,認(rèn)為只要和政府吵鬧就能達(dá)到自己的目的,主張進(jìn)京訪問(wèn)等手段和小費(fèi),和政府談判,威脅組織解決不合理的訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為一個(gè)身份可享受多種待遇,以功臣自居,借軍字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決方案。
三、需要關(guān)注的問(wèn)題。
根據(jù)全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)訪問(wèn)工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓住工作實(shí)行。
一是提高政治地位,牢牢把握退役軍人訪問(wèn)的正確方向。在退役軍人的訪問(wèn)工作中,堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先,管理教育不可或缺,教育很多退役軍人正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待歷史,正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅(jiān)持正面典型的引導(dǎo),教育許多退役軍人成為新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益,還是反映問(wèn)題的訴求,都必須在法治軌道、法律框架內(nèi)、法定渠道進(jìn)行。
二是進(jìn)行訪問(wèn)慰問(wèn),帶著感情進(jìn)行退役軍人的訪問(wèn)。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,迅速對(duì)往年退役軍人的訪問(wèn)事項(xiàng)制作臺(tái)帳,根據(jù)一人一策、一事一事的要求,整理底數(shù),制作卡片,執(zhí)行責(zé)任,承包。廣匯開(kāi)展三組織三送訪問(wèn)慰問(wèn)活動(dòng),市縣(區(qū))二級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)支軍慰問(wèn)全權(quán)復(fù)蓋。通過(guò)訪問(wèn)工作,應(yīng)對(duì)眾多退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)大眾的普遍關(guān)注,維護(hù)眾多退役軍人的合法權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)尊重退役軍人的氛圍群。
三是依法工作,著力提高退役軍人訪問(wèn)隊(duì)伍的素質(zhì)能力。根據(jù)事件有落,事件有回復(fù)的工作要求,每個(gè)訪問(wèn)者、每封信、每封網(wǎng)上訪問(wèn)都受到嚴(yán)格、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)的處理,推進(jìn)退役軍人的合理訴求及時(shí)解決,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑,退役軍人少跑。符合政策的退役軍人訪問(wèn)訴求,在執(zhí)行上更加積極,必須解決是訪問(wèn)工作的實(shí)踐屬性和生命力。
四是服務(wù)管理并重,在訪問(wèn)工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨遵守法律。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì),戰(zhàn)勝角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,始終保持軍人的本色,抓住國(guó)家扶貧攻勢(shì)和延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等戰(zhàn)略機(jī)遇,以勇敢為先的精神,擁有革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),走向黨和國(guó)家必要的第一線(xiàn)大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行職責(zé)、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年的工作要點(diǎn)。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和七一、八一、十一等重要節(jié)日期間,成為退役軍人訪問(wèn)的敏感期和易發(fā)期。我市重點(diǎn)做以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人的思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)態(tài)和當(dāng)前所在地,全面深入了解他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新和完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)帳,執(zhí)行工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,穩(wěn)定控制。對(duì)重點(diǎn)集團(tuán)、重點(diǎn)人員進(jìn)行政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),提高教育能力,加強(qiáng)教育指導(dǎo)和穩(wěn)定控制,切實(shí)解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)貼政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措施前給予愛(ài)好解決。
四是完善制度,使信息暢通無(wú)阻。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)表制度,每天報(bào)表重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體的穩(wěn)定情況,遇到重大情況立即報(bào)表。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
接待工作是政府機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。接待工作水平高低能夠反映一個(gè)地區(qū)的整體形象,能夠展示出接待人員的素質(zhì)和能力,同時(shí)對(duì)于構(gòu)建上下、內(nèi)外和諧關(guān)系,推動(dòng)工作的開(kāi)展也具有十分重要的作用。為做好機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作,對(duì)于樹(shù)立良好的自身形象,近期,我們對(duì)、地區(qū)的接待工作進(jìn)行了考察調(diào)研,深入了解了他們的做法,并分析了我地在接待工作中存在的問(wèn)題,對(duì)做好我地接待工作提出了建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署公務(wù)接待工作。公務(wù)接待直接面對(duì)每一個(gè)客人,經(jīng)手每一件事務(wù)的具體性工作。要搞好此項(xiàng)工作既需要統(tǒng)一高效的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和協(xié)調(diào)者,也需要具體事務(wù)的落實(shí)者、承辦者和處理者。因此,他們?cè)陂_(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)具有一定公務(wù)接待經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人組成的公務(wù)接待工作專(zhuān)班,具體負(fù)責(zé)公務(wù)接待的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)等工作。在接到公務(wù)接待工作任務(wù)后,注重整合資源,根據(jù)接待的不同對(duì)象及層次級(jí)別,及時(shí)與上級(jí)搞好對(duì)接,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)接待工作籌備會(huì)議,對(duì)公務(wù)接待的主要精神和內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá),如接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待對(duì)象、接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)等,精心做好每一次公務(wù)接待工作。
(二)抓內(nèi)部管理,健全公務(wù)接待工作機(jī)制。公務(wù)接待工作涉及人、財(cái)、物的管理。他們?cè)陂_(kāi)展公務(wù)接待工作時(shí)注重加強(qiáng)保障建設(shè),始終堅(jiān)持健全管理制度,根據(jù)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、目前的物價(jià)水平和機(jī)關(guān)的財(cái)力狀況,對(duì)會(huì)務(wù)和公務(wù)的接待類(lèi)別、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待單位、接待人員、物資采購(gòu)以及費(fèi)用的審核結(jié)算方式方法等,都提出了明確的規(guī)定和要求,使公務(wù)接待工作有章可循,有據(jù)可依。
(三)抓環(huán)境優(yōu)化,提升公務(wù)接待工作能力。他們始終堅(jiān)持加大接待資金投入,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),優(yōu)化接待環(huán)境,不斷提高公務(wù)接待工作必要的能力。注重加強(qiáng)內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè),逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,為搞好公務(wù)接待的硬件建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),也著力體現(xiàn)地方特色,豐富接待文化內(nèi)涵,提高了服務(wù)水平,提升了服務(wù)品位,推動(dòng)了公務(wù)接待工作不斷地向高質(zhì)效、高品位的方向發(fā)展。
(四)抓接待籌備,不斷提高公務(wù)接待工作質(zhì)效。對(duì)于每一次大型接待,他們都精心研究制訂方案。根據(jù)被公務(wù)接待的對(duì)象、時(shí)間、人數(shù)和需要公務(wù)接待的內(nèi)容、范圍等,落實(shí)工作專(zhuān)班、分解工作職責(zé)、提出明確要求等等,讓每一個(gè)參與接待的人員知道自己應(yīng)該做什么、做到什么程度,還要注意什么問(wèn)題,確保了每一項(xiàng)公務(wù)接待工作高質(zhì)效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)抓自身建設(shè),全面提高接待隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的接待隊(duì)伍,是做好接待工作的重要前提。他們按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的要求,通過(guò)公開(kāi)招考、內(nèi)部擇優(yōu)等方式,對(duì)接待隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),優(yōu)化隊(duì)伍的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu),使接待工作水平、工作成效大大提高。認(rèn)真抓好接待人員的思想政治建設(shè),教育接待干部淡泊名利,消除浮躁心理,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,始終保持旺盛的斗志,全身心地投入到接待工作中。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識(shí),防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,從思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。
二、我地接待工作的意見(jiàn)建議。
一是整合資源,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作。接待工作就像一根銜接緊密的鏈條,單靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)是完不成或完成不好接待任務(wù)的,需要上上下下的團(tuán)結(jié)協(xié)作。州級(jí)與市級(jí)接待工作要互相協(xié)作,承辦科室和協(xié)辦科室都要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),要加大與協(xié)作單位和各科室之間的團(tuán)結(jié)合作與配合,特別加強(qiáng)與賓館、保安、交通、衛(wèi)生、新聞等部門(mén)之間的協(xié)作與配合,優(yōu)化接待環(huán)境,提升接待效果。
二是提升內(nèi)涵,豐富接待文化含量。當(dāng)前如何在接待形式上創(chuàng)新,既體現(xiàn)地方特色還要將地區(qū)特色文化融入到接待當(dāng)中,是搞好接待工作應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,要豐富接待內(nèi)涵,突出地域文化、飲食文化、民族風(fēng)情等等,在土、特、素方面做文章,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一系列項(xiàng)目,打造我地接待名片,如引導(dǎo)建立特色農(nóng)家樂(lè)等。這樣即節(jié)約成本又突出地方特色。還可以將菜肴融入民間故事、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化,在菜肴上體現(xiàn)文化特色。這樣既能突出我市與其他地方的特色區(qū)別,還能取得更佳的服務(wù)效果,贏得賓客的滿(mǎn)意。同時(shí),要搞好內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè),這樣不僅可以節(jié)約接待成本,還可以提升接待質(zhì)量。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)一流形象。提升接待工作水平,關(guān)鍵在于打造一支高素質(zhì)接待干部隊(duì)伍。接待工作是展示地方形象的重要窗口,接待人員的言談舉止,不僅能折射出一個(gè)地方的精神風(fēng)貌、文化品位和工作作風(fēng),而且也會(huì)給客人留下難忘的“第一印象”。要加強(qiáng)接待人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升接待干部的業(yè)務(wù)水平,努力把接待工作人員培養(yǎng)成合格“參謀員”、優(yōu)秀“形象員”和星級(jí)“服務(wù)員”,全方位提高公務(wù)接待的品位和內(nèi)涵。在接待干部任用上,領(lǐng)導(dǎo)者要知人善任,用人所長(zhǎng),要在政治上充分信任,工作上放手使用,學(xué)習(xí)上經(jīng)常幫助,生活上多加關(guān)心,營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好氛圍。通過(guò)出題目、搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子,在接待工作中全面培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型接待人才,著力造就“接待上的里手,服務(wù)上的能手”干部;打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的接待隊(duì)伍,這樣,才能使公務(wù)接待水平有一個(gè)更大的提高。
四是注重保障建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快趕超崛起,是我市面臨的緊迫任務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀要求我們接待工作要圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把每一次接待都看作是一次促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇,把接待的過(guò)程變成宣傳的過(guò)程,變成為發(fā)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋、收集信息、溝通感情、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程。我們要搞好接待工作需要“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等行業(yè)協(xié)同作戰(zhàn),為公務(wù)接待工作提供良好的硬件設(shè)施。要注重保障建設(shè),加大資金投入力度,保障接待資金的運(yùn)轉(zhuǎn),在安排食宿、陪同考察等具體工作中,把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)展示出來(lái),把各種資源優(yōu)勢(shì)推介出來(lái),凝心聚力謀發(fā)展,做好服務(wù)抓承接,使接待工作更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)力,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)致力于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
截至2017年5月底,我縣退役軍人3000多人。其中,受到國(guó)家定期賠償待遇的殘疾人、三屬(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、死亡軍人遺屬)、鄉(xiāng)村復(fù)員軍人、帶病返鄉(xiāng)退役軍人、參戰(zhàn)核退役軍人、60歲以上農(nóng)村籍退役軍人、帶病返鄉(xiāng)退役軍人重點(diǎn)優(yōu)惠對(duì)象1783人。
多年來(lái),縣委、縣政府一直重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),全面實(shí)施優(yōu)惠配置政策,在軍事訪問(wèn)工作方面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,通信訪問(wèn)渠道,完善處置機(jī)制,從源頭上解決了大量軍事突出矛盾,維持了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。但目前,我縣涉軍訪問(wèn)仍處于易發(fā)狀態(tài),不和諧因素還很多,需要高度重視。
1.利益訴求越來(lái)越復(fù)雜。涉軍訪問(wèn)集團(tuán)主要是參戰(zhàn)退役人員、部分殘疾軍人和部分老退役軍人等,其訪問(wèn)訴求多為個(gè)人和部分利益,解決就業(yè)問(wèn)題,處理養(yǎng)老保險(xiǎn),提高賠償標(biāo)準(zhǔn)等,反映問(wèn)題復(fù)雜,面廣,政策性強(qiáng),處理困難。例如,退伍軍人在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)要求政府補(bǔ)助的一部分重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象待遇過(guò)低,不能比低保標(biāo)準(zhǔn)高,要求提高待遇標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象住院的門(mén)檻費(fèi)要求清算的企業(yè)和行政事業(yè)單位參加戰(zhàn)爭(zhēng)的退伍軍人也要求參加戰(zhàn)爭(zhēng)待遇的60歲以上有勞動(dòng)力的退伍軍人中,隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅行等。反映的問(wèn)題大多與個(gè)人個(gè)人利益有關(guān),明確要求解決實(shí)際問(wèn)題。
2、訪問(wèn)形式傾向于。
樣化。當(dāng)前涉軍來(lái)信來(lái)訪的形式已不局限于個(gè)人來(lái)信來(lái)訪,聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過(guò)去的手機(jī)聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會(huì)或紀(jì)念特殊節(jié)日等形式,進(jìn)行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動(dòng),一些上訪對(duì)象為達(dá)到目的,言行激烈甚至采取對(duì)抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國(guó)家和省市的重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對(duì)象在不合理訴求未得到滿(mǎn)足時(shí),便利用重要節(jié)會(huì)等時(shí)期赴省進(jìn)京越級(jí)上訪,以求達(dá)到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問(wèn)題非常敏感和復(fù)雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動(dòng),給地方黨政帶來(lái)不可估量的信訪壓力和社會(huì)矛盾。當(dāng)前,各級(jí)黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級(jí)上訪、重要時(shí)節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護(hù)期間,為確保社會(huì)穩(wěn)定,政府一方面要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,駐守在重大活動(dòng)場(chǎng)所接、勸訪,另一方面要成立專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)控工作隊(duì)伍“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對(duì)象,花費(fèi)了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達(dá)到接訪和穩(wěn)控的目的,有時(shí)被迫違心采取“花錢(qián)買(mǎi)平安”的權(quán)宜措施,無(wú)原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān),也難以從根本上解決問(wèn)題,有時(shí)甚至還會(huì)適得其反,激化和擴(kuò)大矛盾。
當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來(lái)的矛盾和問(wèn)題也日益增多。涉軍信訪問(wèn)題的發(fā)生,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于變革過(guò)程中各種現(xiàn)實(shí)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當(dāng)?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對(duì)國(guó)家政策不了解、不理解,要求過(guò)高、不顧大局的一面。
(一)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。
由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類(lèi)型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾。
現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時(shí)期的兵和參戰(zhàn)時(shí)期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國(guó)家做貢獻(xiàn),由于入伍的時(shí)期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國(guó)內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認(rèn)定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當(dāng)對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號(hào)召二次入伍,為前線(xiàn)作戰(zhàn)補(bǔ)充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻(xiàn)。但是,他們沒(méi)有被認(rèn)定為參戰(zhàn)人員,他們覺(jué)得很不公平。
(三)優(yōu)撫對(duì)象生活水平整體還不高。
近年來(lái),重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對(duì)象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對(duì)象年事已高、體弱多病,進(jìn)入了特殊的困難時(shí)期,自我保障的能力弱。
(四)心態(tài)不正和法治意識(shí)淡薄導(dǎo)致非正常上訪。
有的復(fù)退軍人對(duì)個(gè)人利益期望值過(guò)高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對(duì)象由于年紀(jì)偏大、體弱多病又缺少一技之長(zhǎng),加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門(mén)給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識(shí)淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對(duì)民政部門(mén)按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)不理解,采取反復(fù)糾纏的方式反映個(gè)人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細(xì)的制裁措施和手段,使得接訪部門(mén)對(duì)無(wú)理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無(wú)策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
當(dāng)前,涉軍信訪的原因錯(cuò)綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標(biāo),又要治本;既要積極主動(dòng)預(yù)防,又要認(rèn)真妥善處理;既要堅(jiān)持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時(shí)期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)完善政策保障機(jī)制,從根本上減少涉軍信訪問(wèn)題。
完善政策保障機(jī)制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問(wèn)題的根本途徑。
政策的出臺(tái)要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺(tái)方式來(lái)看,大多是為一部分人出臺(tái)政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會(huì)負(fù)面作用。例如出臺(tái)參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險(xiǎn)以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當(dāng)年多么艱辛的為國(guó)家服役、為國(guó)家貢獻(xiàn),還不如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期上前線(xiàn)幾個(gè)月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺(tái)了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,退伍軍人可以補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服役的年限視同繳費(fèi)年限,看是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策,可實(shí)際執(zhí)行起來(lái)也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過(guò)60歲了,讓他們?cè)倌脕?lái)幾萬(wàn)元來(lái)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),很多人拿不出錢(qián),還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無(wú)心來(lái)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對(duì)于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無(wú)政策依據(jù)的,上級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺(tái)相關(guān)政策,彌補(bǔ)政策空白,讓所有退伍軍人在年滿(mǎn)60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升涉軍信訪服務(wù)水平。
當(dāng)前,涉軍群體信訪反映的問(wèn)題利益訴求復(fù)雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門(mén)多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各自職責(zé),高效有序應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
(三)是健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對(duì)象共享改革發(fā)展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序。
涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級(jí)上訪,從而造成較大的社會(huì)影響。解決涉軍信訪問(wèn)題,要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,既要深入化解矛盾糾紛,推動(dòng)“事要解決”;又要堅(jiān)持依法辦事,切實(shí)加大對(duì)非法上訪的打擊力度。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì),同時(shí),受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)入正軌:
(一)優(yōu)勢(shì)突出,開(kāi)發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長(zhǎng)湘公路和京珠高速經(jīng)過(guò),距離星沙也僅有四十分鐘車(chē)程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹(shù)成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠(yuǎn)近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說(shuō)、有白果樹(shù)、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址等文化遺產(chǎn),這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人,真實(shí)的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好,創(chuàng)收空白。
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、因人成事、因勢(shì)利導(dǎo)的特點(diǎn)使很多人愛(ài)上了鄉(xiāng)村游,以滿(mǎn)足城里人回歸田園、懷舊、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計(jì),每年來(lái)旅游觀光的游客超過(guò)1萬(wàn),可惜的是因?yàn)闆](méi)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù),這些游客“來(lái)也匆匆,去也匆匆”,沒(méi)有在本地消費(fèi),創(chuàng)收幾乎為零。
(三)政策支持,前景廣闊。
無(wú)論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)、兩型社會(huì)的內(nèi)涵,符合科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的目標(biāo)。幾年來(lái),先后制定了《中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線(xiàn)路和等級(jí)景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,前景廣闊。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
二、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章重大建設(shè)項(xiàng)目的合法性分析。
劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的。
要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章重大建設(shè)項(xiàng)目的合理性分析。
一、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。著重分析項(xiàng)目用地是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如:是否壓覆礦床和文物,是否影響防洪、排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符約和有效使用土地的`要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷安置方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿(mǎn)足移民生存及發(fā)展需要等進(jìn)行分析論證。
四、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
第四章重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析。
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析。是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮各種相關(guān)制約因素,配套措施是否完善,時(shí)機(jī)是否成熟,實(shí)施后是否會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。
二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章重大建設(shè)項(xiàng)目的安全性分析。
一、社會(huì)影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
第六章綜述。
對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的防范、化解風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,并作出綜合評(píng)判。
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維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神,并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容實(shí)行定性定量考核,其工作實(shí)績(jī)直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí),制定了《維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案》及各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持每月召開(kāi)1次會(huì)議,定期研究,分析情況,下訪調(diào)查解決問(wèn)題。
三是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,辦事干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),責(zé)任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持了思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來(lái)辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過(guò)夜,大事不過(guò)周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿(mǎn)意。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開(kāi)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶(hù)穩(wěn)控情況,查找問(wèn)題癥結(jié),研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng),從縣司法局購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法,開(kāi)展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí),在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開(kāi)展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問(wèn)題。
1、扎窩鄉(xiāng)朱壩村村民聚眾在我鄉(xiāng)勝倫村滋事打架,造成兩人輕傷,此事由知木林派出所、扎窩派出所、慈壩派出所已處理,我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶(hù)村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問(wèn)的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答,對(duì)三戶(hù)村民提出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,在今后的工作中,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,必須以大量的事實(shí)材料作基礎(chǔ),包括動(dòng)態(tài)的、靜態(tài)的,表象的、本質(zhì)的,歷史的、現(xiàn)實(shí)的等等,可以說(shuō)錯(cuò)綜復(fù)雜,豐富充實(shí),但寫(xiě)進(jìn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中的內(nèi)容決不是這些事實(shí)材料的簡(jiǎn)單羅列和堆積,而必須運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行充分有力地分析歸納,只有這樣,市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告所作的市場(chǎng)預(yù)測(cè)及所提出的對(duì)策與建議才會(huì)獲得堅(jiān)實(shí)的支撐。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國(guó)際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動(dòng)“和諧某某”建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、基本情況。
信訪工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,是群眾反映問(wèn)題的主要通道。人事勞動(dòng)保障部門(mén)是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較為集中的部門(mén),也是信訪較多的部門(mén),直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會(huì)為工作宗旨,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作,做到來(lái)訪有答復(fù),來(lái)信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來(lái),我局共受理信訪總量425件次,其中來(lái)信112件,來(lái)訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級(jí)有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問(wèn)題主要集中在企業(yè)改制中的勞動(dòng)關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問(wèn)題。
以上問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問(wèn)題尚未得到較好解決。
二、主要措施。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來(lái)重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事、為民解憂(yōu)愁的一項(xiàng)重要工作擺上了重要議事日程,局長(zhǎng)親自抓、親自過(guò)問(wèn)。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,把每一項(xiàng)維穩(wěn)工作落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動(dòng)保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報(bào)告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來(lái)信來(lái)訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹(shù)立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤(pán)棋的思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、編委辦等部門(mén)分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報(bào)和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門(mén)配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相-2-。
關(guān)單位和部門(mén)加強(qiáng)了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂(yōu)解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動(dòng)的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會(huì)同縣教育局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)離退休人員的來(lái)信來(lái)訪,召開(kāi)離退休人員座談會(huì)7次,做好工資政策講解工作;在開(kāi)展的三項(xiàng)體制改革工作中,我們主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門(mén)的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時(shí)了解人員思想變化,我縣的三項(xiàng)體制改革工作沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動(dòng)。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),分析信訪形勢(shì),研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專(zhuān)題調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題。二是開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪日”活動(dòng)。我縣近兩年連續(xù)開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪日”活動(dòng),開(kāi)展時(shí)間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;開(kāi)展時(shí)間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來(lái)訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個(gè)工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開(kāi)展網(wǎng)上接訪活動(dòng)。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府的網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專(zhuān)門(mén)設(shè)立接待室,有專(zhuān)門(mén)的記錄本,凡來(lái)信來(lái)訪都要進(jìn)行登記,對(duì)每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來(lái)信來(lái)訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來(lái)查找。做到事事有人管,事事有人抓落實(shí)。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時(shí)掌握信訪的動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強(qiáng)與各國(guó)保、綜治、信訪等有關(guān)部門(mén)的溝通交流,同時(shí)在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動(dòng)保障服務(wù)人員,時(shí)刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢(shì)頭,他們會(huì)及時(shí)向我們報(bào)告,我們?cè)谡莆站唧w情況下,采取相應(yīng)的措施,把問(wèn)題解決在基層,不給上級(jí)添亂,維護(hù)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門(mén)到戶(hù),對(duì)全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實(shí)。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說(shuō)明工作,尋求理解,謀求共識(shí)。
(八)把握重點(diǎn),排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對(duì)在影響社會(huì)穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實(shí)專(zhuān)人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時(shí),我縣在春節(jié)和國(guó)慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開(kāi)展送溫暖活動(dòng),給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問(wèn)金,舉行節(jié)日招待宴會(huì),讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
三、存在的主要的問(wèn)題和困難。
(一)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備短缺。人社部門(mén)的工作量大,也是一個(gè)清水的衙門(mén),人手不足,經(jīng)費(fèi)不足,沒(méi)有車(chē)輛設(shè)備,開(kāi)展工作困難多。
(二)拖欠工資問(wèn)題。我縣拖欠在職人員93-間工資問(wèn)題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號(hào)文件規(guī)定,按70%浮動(dòng)補(bǔ)發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類(lèi)人員差距較大,他們也多次反映此問(wèn)題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來(lái)越強(qiáng),跨地區(qū)、跨部門(mén)串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來(lái)越大。
四、下一步工作安排。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問(wèn)題,同時(shí)做好解釋工作。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境,當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵事件,隨著各方面關(guān)系的調(diào)整,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,各種矛盾隨之凸顯。近年來(lái),隨著鎮(zhèn)黨委、政府不斷探索新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決了一批影響我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,維穩(wěn)工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn),但是,目前影響我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題還十分突出。
一、存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致抓社會(huì)穩(wěn)定工作的力度不夠。廣大干部群眾普遍存在一種想法,當(dāng)前的主要工作就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而忽視社會(huì)穩(wěn)定工作,個(gè)別干部甚至不抓社會(huì)穩(wěn)定工作,尤其是以行政村的表現(xiàn)更為突出,不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)穩(wěn)定的重要性,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,或者“一手硬、一手軟”來(lái)抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),突出政績(jī)。
百姓權(quán)益,形成新的矛盾,極大地制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(三)不完善的青少年教育體制是新農(nóng)村穩(wěn)定的暗礁。孩子是家庭的希望,青少年是新型農(nóng)民的后備軍,是新農(nóng)村建設(shè)的希望。而青少年的教育問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)、學(xué)校、家庭最頭痛的事情?,F(xiàn)階段,青少年的違法犯罪主要集中在兩個(gè)年齡關(guān)口,一是初中畢業(yè)后沒(méi)有考上高中的學(xué)生,這一部分人由于年齡小,行為可塑性較大,極容易受外界誘惑而走上歧途。二是高中畢業(yè)后沒(méi)有考上大學(xué),家中經(jīng)濟(jì)條件較差,無(wú)法把自己送高一級(jí)學(xué)校深造又不能及時(shí)找到合適的工作,更不甘心從事農(nóng)業(yè)工作,整日游蕩在家庭和社會(huì)之間無(wú)所事事。逆反和不平衡心理,急于走向社會(huì)闖一番天地的雄心、不健康的社會(huì)關(guān)系、不正確的價(jià)值觀念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。
(四)不和諧婚姻家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系是影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的導(dǎo)火索。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,和諧的家庭鄰里關(guān)系是新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在調(diào)研中,我們也真切感受到一些基層干部的無(wú)奈。一些村民十場(chǎng)因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮的家庭、鄰里小事,大吵大鬧有的動(dòng)不動(dòng)就上訪到村里、鄉(xiāng)里甚至縣里。一些小的摩擦因沒(méi)有及時(shí)的化解而升級(jí),往往會(huì)導(dǎo)致家族矛盾、上訪案件,甚至是惡劣事件。
(五)少數(shù)干部,特別是村干部的腐敗行為成為新的不穩(wěn)定因素。在農(nóng)村低保、搬遷補(bǔ)償、惠農(nóng)補(bǔ)貼等中優(yōu)親厚友,甚至中飽私囊,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益。
二、解決問(wèn)題的方法
為了消除各種不穩(wěn)定因素,解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)社會(huì)穩(wěn)定工作管理、宣傳力度。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
牢固樹(shù)立黨政一把手是第一責(zé)任人的工作思想。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體實(shí)施辦法,明確責(zé)任,落實(shí)到人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并與責(zé)任人的政績(jī)考核和任用掛鉤。二是進(jìn)一步宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí),樹(shù)立穩(wěn)定也是政績(jī),穩(wěn)定亦是生產(chǎn)力,穩(wěn)定第一責(zé)任意識(shí)。三是深入各行政村,組織教育學(xué)習(xí)。各包村領(lǐng)導(dǎo)干部組織村干部經(jīng)常學(xué)習(xí),糾正只抓村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視社會(huì)穩(wěn)定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
(二)正確處理人民內(nèi)部矛盾和群體性的事件。一是認(rèn)真做好信訪工作。積極探索信訪工作新路子,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)開(kāi)門(mén)接訪,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪。健全、完善信訪工作制度,加大對(duì)信訪工作目標(biāo)管理的考核、獎(jiǎng)懲力度,力求將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進(jìn)一步規(guī)范信訪接待工作外,還應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮作用,確保黨和政府與人民群眾溝通、聯(lián)系渠道的暢通。三是對(duì)于因鄰里之間宅基地、子女贍養(yǎng)問(wèn)題以及婚姻關(guān)系的等引起的權(quán)益糾紛,應(yīng)充分發(fā)揮居民內(nèi)部調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢(shì),通過(guò)耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服教育工作,促成長(zhǎng)期和諧的家庭鄰里關(guān)系,避免因小積大,矛盾升級(jí),將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
理。二是家庭、學(xué)校、政府、法制部門(mén),四位一體形成合力,以家庭教育為主,學(xué)校嚴(yán)格管理教育,政府和法制部門(mén)以耐心說(shuō)服幾哦啊與,司法和派出所借用法律手段進(jìn)行挽救,最終使這些青少年清醒的認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤,重返他們楊光的少年生活。
(四)深入開(kāi)展社會(huì)主義法制宣傳教育。社會(huì)主義新農(nóng)村要有懂法律、有技能的高素質(zhì)農(nóng)民和以社會(huì)主義核心價(jià)值體系支撐起來(lái)的,以先進(jìn)文化引領(lǐng)的社會(huì)主義新風(fēng)尚。要堅(jiān)決打擊黃賭毒以及非法宗教組織活動(dòng)等惡化社會(huì)風(fēng)氣、污染新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的違法犯罪行為,凈化新農(nóng)村建設(shè)的空氣;要大力開(kāi)展以案釋法、法制專(zhuān)題講座、法律咨詢(xún)等多種形式的法制進(jìn)農(nóng)家進(jìn)校園活動(dòng),持之以恒地搞好法制宣傳教育,讓法制文化成為新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)尚的重頭戲。
(五)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),尤其加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育,提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的責(zé)任意識(shí)。一是黨政部門(mén)出臺(tái)的政策、規(guī)定和新舉措要有科學(xué)性,充分做好維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,杜絕形象工程、績(jī)工程。二是加大政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。凡是涉及群眾利益的事一律堅(jiān)持“正、公開(kāi)、透明”原則,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,讓人民群眾廣泛參與社會(huì)事務(wù)管理提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新服務(wù)能力,努力提升公眾滿(mǎn)意度和群眾幸福感。
總之,穩(wěn)定是為了更好更快的發(fā)展。發(fā)展過(guò)程中引起的不穩(wěn)定不和諧音符只有依靠更健全的制度,更高水平的生產(chǎn)力去解決。只要我們切實(shí)把握“權(quán)為民所用,事為民所干,利為民所得”,正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,就一定能構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久治安。
一、悅來(lái)鎮(zhèn)村級(jí)綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在27個(gè)行政村、一個(gè)社區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專(zhuān)職治保主任28名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)和調(diào)委會(huì)建設(shè),群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級(jí)綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。
具體措施如下:
項(xiàng)制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運(yùn)行,提高工作效能。
2、逐步建立健全了各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員各方面社會(huì)力量,運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理,以適應(yīng)建設(shè)社區(qū)安全穩(wěn)定的要求,強(qiáng)化各類(lèi)組織建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。為此,我鎮(zhèn)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)解組織、幫教組織流動(dòng)人口管理小組,宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實(shí)形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動(dòng)人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前綜治工作存在的問(wèn)題和不足
還存在一些“空擋”,沒(méi)有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的`法律知識(shí)比較缺乏,法律意識(shí)比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
3 、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。 夜間巡邏工作機(jī)制落實(shí)不到位,人員時(shí)有時(shí)無(wú),給治安防范控制留下了隱患;由于關(guān)于土地、草牧場(chǎng)的群體性矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,暴露出“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會(huì)治安狀況,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對(duì)新時(shí)期刑事犯罪特點(diǎn),對(duì)暴-力犯罪、帶黑-社-會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個(gè)良好的治安環(huán)境。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn),掌握不同時(shí)期的治安狀況,切合實(shí)際地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),特別要加強(qiáng)對(duì)青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作的同時(shí),充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動(dòng)和組織起來(lái),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開(kāi)展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作。 要按照“立足預(yù)防、及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實(shí)人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
為了進(jìn)一步鞏固“平安底廟”創(chuàng)建成果,更好的開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
底廟鎮(zhèn)地處旬邑縣西北邊,陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三縣交匯處,鎮(zhèn)政府距縣城45公里,211國(guó)道穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)總面積63平方公里,轄12個(gè)行政村76個(gè)村民小組,20617人。耕地面積3.8萬(wàn)畝,以蘋(píng)果、烤煙、小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2015年農(nóng)民人均純收入5452元。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有供電所、衛(wèi)生院、財(cái)政所、郵政所等12個(gè)駐鎮(zhèn)站所,信息網(wǎng)絡(luò)齊全,水電資源充足,人文底蘊(yùn)厚重。店子河西甜瓜、咀頭大蔥等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)省內(nèi)外。先后榮獲省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)、市級(jí)煙葉生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。底廟鎮(zhèn)對(duì)維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門(mén)對(duì)一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤(pán)”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無(wú)崗位津貼,工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計(jì)較,公私不分,有私事時(shí)就把工作擺在一邊,工作忙時(shí),又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長(zhǎng)期留在村級(jí)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開(kāi)展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時(shí),因這些工作是出于義務(wù),沒(méi)有報(bào)酬,特別是在農(nóng)忙時(shí),更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒(méi)有自覺(jué)參與治安聯(lián)防的直接動(dòng)力。
(六)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
三、對(duì)策及建議
一是不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法為先、以理為重、
公開(kāi)透明、文書(shū)規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處臵不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門(mén),組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理,堅(jiān)持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立“電話(huà)公開(kāi)、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處臵、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話(huà),進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。
手,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評(píng)選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)、構(gòu)和諧底廟”為主題的法制宣傳活動(dòng)、文明戶(hù)評(píng)選活動(dòng);征文比賽活動(dòng)、演講比賽活動(dòng)和以安全、“六個(gè)一”活動(dòng)及黨風(fēng)廉政為一體的專(zhuān)題講座,通過(guò)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺(jué)性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線(xiàn)”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會(huì)管理委員會(huì),將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會(huì)管理組織,做到有場(chǎng)所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎(jiǎng)懲。
七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位,社會(huì)不安寧”的社會(huì)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中向老百姓吃拿卡行為,對(duì)群眾矛盾糾紛受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報(bào),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn)、管理有序、治
安良好、干群和諧”的“平安底廟”活動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃底廟街上至郭村、產(chǎn)場(chǎng)下至東牛、西牛“四大新農(nóng)村”示范線(xiàn),以底廟街幼兒園和底廟小區(qū)開(kāi)工建設(shè)為契機(jī),結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郭村至底廟街沿線(xiàn)進(jìn)行建設(shè),通過(guò)政府引導(dǎo),群眾參與,政府補(bǔ)助,部門(mén)配合,全面加強(qiáng)對(duì)示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過(guò)漸次推進(jìn),對(duì)其它示范線(xiàn)建設(shè),從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安底廟”創(chuàng)建機(jī)制。
---**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告
**鎮(zhèn)現(xiàn)有34個(gè)黨支部,其中19個(gè)農(nóng)村支部,農(nóng)村黨員1640人。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作,切實(shí)解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問(wèn)題,全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
6月15日,**鎮(zhèn)召開(kāi)各村支書(shū)、主任和全體機(jī)關(guān)干部共100余人參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署,以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程,集中時(shí)間、集中力量、集中精力深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作。切實(shí)化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,健全完善社會(huì)矛盾處理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查,確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無(wú)村黨組織書(shū)記、村務(wù)管理工作較差、因班子問(wèn)題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的,針對(duì)突出問(wèn)題及原因認(rèn)真分析,找準(zhǔn)突破口,并根據(jù)軟弱渙散村實(shí)際,制定整頓方案。
一、**鎮(zhèn)村級(jí)綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在19個(gè)行政村、鎮(zhèn)區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專(zhuān)職治保主任20名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)和調(diào)委會(huì)建設(shè),群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級(jí)綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。
具體措施如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)群防群治制度。在抓好鎮(zhèn)區(qū)安全穩(wěn)定的同
時(shí),不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè),制定了聯(lián)防員責(zé)任制,居民公約,治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力,治保會(huì)工作制度,信息員制度,治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項(xiàng)制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運(yùn)行,提高工作效能。
2、建立健全各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大
宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實(shí)形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
3、加強(qiáng)對(duì)兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鎮(zhèn)對(duì)兩勞
解教人員。分別進(jìn)行造冊(cè)登記,加強(qiáng)了協(xié)管力度,并建立了安置幫教小組,了解他們的生產(chǎn)生活狀況,提高幫教質(zhì)量和防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動(dòng)人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)
展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題和不足
1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到,所制定
的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施,在制度管理方面還存在一些“空擋”,沒(méi)有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識(shí)
比較缺乏,法律意識(shí)比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會(huì)治安狀況,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍及自身建設(shè),逐步落實(shí)基層綜治
經(jīng)費(fèi)。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)綜治成員單位履職意識(shí),調(diào)動(dòng)積極性,做到有獎(jiǎng)有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行任職資格考核,推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費(fèi),拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)
嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對(duì)新時(shí)期刑事犯罪特點(diǎn),對(duì)暴-力犯罪、帶黑-社-會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個(gè)良好的治安環(huán)境。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn),掌握不同時(shí)期的治安狀況,切合實(shí)際地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),特別要加強(qiáng)對(duì)青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作的同時(shí),充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動(dòng)和組織起來(lái),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開(kāi)展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作。 要按照“立足預(yù)防、及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實(shí)人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的日子,各種反-華敵對(duì)勢(shì)力可能再掀惡浪,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之,隨著改革開(kāi)放步伐加快,各種矛盾更加凸現(xiàn),為進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)的治安狀況,具有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以全鎮(zhèn)的平安促全國(guó)的平安,桂山鎮(zhèn)按照縣綜治維穩(wěn)委的通知要求,開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)桂山鎮(zhèn)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢平安建設(shè)的根基,大力推進(jìn)“平安桂山”建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保人民安居樂(lè)業(yè)。具體情況如下:
一、我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的主要做法
劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一把手”工程的要求,對(duì)平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動(dòng)員部署,抓組織落實(shí),有效解決了一些長(zhǎng)期困擾綜治工作的困難和問(wèn)題,基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)了平安建設(shè)的順利開(kāi)展。
(二)建立齊抓共管機(jī)制,提供合力保障。工作中各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)村(社區(qū))、每個(gè)部門(mén),著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。各村(社區(qū))、各部門(mén)對(duì)照本地區(qū)、本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力營(yíng)造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動(dòng)局面。
(三)建立責(zé)任,落實(shí)和督查督辦機(jī)制
結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實(shí)制度體系,切實(shí)將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問(wèn)題
(一)政法綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分村(社區(qū))還沒(méi)有真正樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念。工作中對(duì)本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識(shí)不清,維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行綜治維穩(wěn)職能不到位,不敢管、不愿管、嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任,簽訂的責(zé)任書(shū)不認(rèn)真落實(shí),屬地管理職責(zé)難以履行。
(二)人員、經(jīng)費(fèi)保障困難。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn),專(zhuān)干不專(zhuān)的問(wèn)題相當(dāng)普遍,特別是在解決一些歷史遺留問(wèn)題、突發(fā)事件等過(guò)程中,往往都是花了一定的經(jīng)費(fèi)才息事寧人的。
(三)法制宣傳還有待加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳大多限于在縣城周邊活動(dòng),深入農(nóng)村民族地區(qū)、治安重點(diǎn)地區(qū)宣傳較少,群眾長(zhǎng)期缺乏法律教育和法律知識(shí)。與法制建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性的事件時(shí)有發(fā)生,邪教活動(dòng)仍然存在。
(四)民主監(jiān)督還不到位。部分村組集體財(cái)產(chǎn)管理不善,
財(cái)務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不規(guī)范,加之,少數(shù)部門(mén)辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題不認(rèn)真落實(shí),處理問(wèn)題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(五)執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強(qiáng)、特權(quán)思想、部門(mén)利益思想等問(wèn)題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群眾法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
三、下一步工作的措施及對(duì)策
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧桂山”的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來(lái)抓,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問(wèn)題,政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)創(chuàng)新宣傳機(jī)制,營(yíng)造群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作為基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì)。因此,各級(jí)各部門(mén)要加大社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全鎮(zhèn)廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓他們樹(shù)立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣,把參與維護(hù)社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待,把別人的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來(lái)維護(hù),把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。
(四)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查和治安巡邏,特別是城區(qū)治安聯(lián)防,要切實(shí)采取在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候的辦法開(kāi)展巡邏,從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安桂山”創(chuàng)建機(jī)制。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
縣地處青藏高原東北邊緣,位于省西北部和州北部,平均海拔3500米,年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33.7℃。幅員面積10620平方公里,最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,其中,純農(nóng)牧戶(hù)12603戶(hù)6.6萬(wàn)人,藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的一個(gè)重要種類(lèi),它是以科學(xué)的方法對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系、購(gòu)銷(xiāo)狀況以及消費(fèi)情況等進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究后所寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。其作用在于幫助企業(yè)了解掌握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,從而有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告可以從不同角度進(jìn)行分類(lèi)。按其所涉及內(nèi)容含量的多少,可以分為綜合性市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和專(zhuān)題性市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;按調(diào)查對(duì)象的不同,有關(guān)于市場(chǎng)供求情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于產(chǎn)品情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于消費(fèi)者情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于銷(xiāo)售情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告以及有關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;按表述手法的不同,可分為陳述型市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和分析型市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
與普通調(diào)查報(bào)告相比,市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告無(wú)論從材料的形成還是結(jié)構(gòu)布局方面都存在著明顯的共性特征,但它比普通調(diào)查報(bào)告在內(nèi)容上更為集中,也更具專(zhuān)門(mén)性。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想,強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好特殊時(shí)期的信訪工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn),為災(zāi)后重建期間的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、20信訪工作基本情況。
1、我鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)訪共計(jì)61件次,231人次,其中:集體訪5批次、132人次。
2、受理熱線(xiàn)電話(huà)26件,與上年同比增加5%,其中受理縣委、縣府公開(kāi)電話(huà)12件,黨委、政府公開(kāi)電話(huà)45件,反饋率為100%,辦結(jié)率為100%,滿(mǎn)意率為100%。
3、信訪電話(huà)的辦理情況。直接答復(fù)27件,提供服務(wù)20件,電話(huà)交辦160件,其中辦結(jié)100%。避免集體訪2件。
4、年信訪工作的主要特點(diǎn)。
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點(diǎn)問(wèn)題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、場(chǎng)鎮(zhèn)遷址、社保、各類(lèi)糾紛、土地征用、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問(wèn)題涉及面廣。
二、主要工作。
(一)強(qiáng)化信訪制度的落實(shí)。
根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)、文明接待,對(duì)來(lái)訪群眾做到“四個(gè)到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問(wèn)題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息,掌握信訪動(dòng)態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問(wèn)題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了信訪工作的深入開(kāi)展。
(二)有效的開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,立即組織召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了工作方案,組織召開(kāi)了重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。二是扎實(shí)的工作取得顯著成果。針對(duì)排查出來(lái)的重信重訪信訪問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析,制定了各項(xiàng)措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)谌鉀Q群眾上訪問(wèn)題的同時(shí),針對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的信訪問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時(shí)向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對(duì)纏訪老戶(hù)和無(wú)理或要求過(guò)高的上訪群眾,我們主動(dòng)做耐心細(xì)致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)黨委書(shū)記大接訪活動(dòng)。
是信訪部門(mén)的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng),形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問(wèn)題化解在初始階段,采取重點(diǎn)信訪問(wèn)題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。
2009年11月30日。
三、存在的困難和不足。
一是由于信訪維穩(wěn)工作十分艱巨和繁忙,在黨建工作調(diào)研上有薄弱環(huán)節(jié),工學(xué)矛盾比較突出;二是歷史遺留問(wèn)題較多,已經(jīng)信訪終結(jié)的老上訪戶(hù)纏訪不斷,息訪難度較大;三是涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、房地產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)社保等方面的矛盾仍然比較突出,維穩(wěn)任務(wù)異常繁重;四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄,法制宣傳工作力度需進(jìn)一步加大等。
四、2009年工作措施和方向。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)有效措施,著力解決群眾“三最”信訪問(wèn)題,推進(jìn)“事要解決”,有效預(yù)防和減少集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和到市進(jìn)京上訪,有效控制和降低信訪總量;二是進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解力度,堅(jiān)持不懈地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;三是繼續(xù)深入開(kāi)展大走訪活動(dòng),建立健全解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大信訪問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制;五是加強(qiáng)督查、督辦工作力度,依法規(guī)范信訪行為;六是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),不斷提高信訪隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,為社會(huì)和諧穩(wěn)定與平安大渡口建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
信訪維穩(wěn)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局??h委、縣政府歷來(lái)高度重視信訪維穩(wěn)工作,特別是近年來(lái),圍繞做好信訪維穩(wěn)工作、解決群眾信訪問(wèn)題下發(fā)了一系列文件,建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,全縣各級(jí)各部門(mén)在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨,正確把握信訪形勢(shì),努力創(chuàng)新工作思路,不斷改進(jìn)工作措施,化解了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快,體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整,舊的矛盾解決了,大量新的矛盾又凸顯出來(lái),困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,甚至對(duì)局部地方的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。為了進(jìn)一步解放思想,切實(shí)抓好新時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,我們就“如何加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。
34人次,與去年同期相比分別上升27%、34%。
2人次,赴京正常訪1批2人次。二是來(lái)縣訪增多。1-5月全縣群眾來(lái)縣上訪共276批3134人次,每月接待627人次,每天27人次。與去年同期相比分別上升27%、34%。群眾反映的問(wèn)題主要突出表現(xiàn)在企業(yè)改制、城市建設(shè)規(guī)劃、管理及土地問(wèn)題、社會(huì)養(yǎng)老、最低生活保障問(wèn)題、涉法涉訴、行政執(zhí)法問(wèn)題、山林糾紛、計(jì)劃生育等方面。三是集體訪增多。少則十幾多則五六十。四是無(wú)理鬧訪纏訪甚至極端訪增多。喝農(nóng)藥,拿刀自殘,長(zhǎng)期滯留接訪中心甚至過(guò)夜不走,嚴(yán)重?cái)_亂信訪秩序。五是組織串聯(lián)訪增多。如民辦老師,原下放知青,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員,上保林場(chǎng)臨川70年代臨聘人員等,都是提前組織串聯(lián),相約上訪,人數(shù)多,調(diào)解難度大。
引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面。
推進(jìn)而逐漸顯露出來(lái),我們必須予以重視,加以引導(dǎo),大力化解,才能確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定局面。
(二)法制不完善、政策落實(shí)不到位是引發(fā)群眾信訪的客觀因素。部分法律、法規(guī)和政策本身還不夠完善,不夠配套,甚至有些政策、法規(guī)之間相互抵牾,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到徹底解決。個(gè)別部門(mén)在執(zhí)行法律、法規(guī)和落實(shí)政策方面存在偏差,沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,政策落實(shí)不到位,損害了群眾的利益;還有一些單位和部門(mén)在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的一些重大方針政策,特別是直接關(guān)系群眾切身利益的方針政策時(shí),由于執(zhí)行者認(rèn)識(shí)上的偏差和方法簡(jiǎn)單粗暴等原因,執(zhí)行不到位,使部分群眾因利益受到損害而產(chǎn)生不滿(mǎn),以致引發(fā)群眾上訪,甚至是群體性糾紛。
(三)信訪工作機(jī)制不完善是信訪問(wèn)題增多的體制因素?,F(xiàn)有的信訪工作機(jī)制與當(dāng)前信訪工作形勢(shì)不相適應(yīng),制度設(shè)計(jì)上的缺陷是導(dǎo)致信訪問(wèn)題增多的原因所在。主要表現(xiàn)在:信訪渠道不夠暢通,有的地方和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題層層轉(zhuǎn)送、推諉塞責(zé),致使矛盾激化。如《信訪條例》規(guī)定的信訪問(wèn)題“三級(jí)終結(jié)制”存在缺陷,群眾對(duì)鎮(zhèn)政府或縣直職能部門(mén)的答復(fù)意見(jiàn)不服時(shí),要求復(fù)查的責(zé)任主體不明確,致使復(fù)查時(shí)不知該從何入手。此外,信訪工作責(zé)任制還沒(méi)有真正落實(shí),對(duì)侵犯群眾利益引發(fā)信訪問(wèn)題的行政行為的責(zé)任追究缺乏制度規(guī)定,對(duì)新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
理鬧訪纏訪的現(xiàn)象。另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的條件下,人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,行為方式和社會(huì)活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求也越來(lái)越多,這在客觀上對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作提出了更高的要求。
(五)對(duì)信訪工作不夠重視是信訪問(wèn)題增多的外部誘因。一些地方、部門(mén)和基層干部對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位,地區(qū)之間、部門(mén)之間信訪工作開(kāi)展不平衡。解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力,該落實(shí)的沒(méi)有落實(shí),該解決的沒(méi)有解決好,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。一些鎮(zhèn)或部門(mén)由于受編制限制,無(wú)法安排專(zhuān)職的信訪工作人員,多數(shù)信訪工作人員身兼多職,如大部分鎮(zhèn)的信訪辦主任由黨政辦主任兼任,有的甚至還同時(shí)兼任紀(jì)委書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記或婦聯(lián)主任;有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務(wù)太多,無(wú)法將主要精神放在處理信訪問(wèn)題上。同時(shí),基層信訪辦裝備缺乏,車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,使一些信訪問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)妥善處理,小事拖成大事,簡(jiǎn)單問(wèn)題轉(zhuǎn)化成復(fù)雜問(wèn)題。
做好我縣新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)宜黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo),理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,把信訪維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧宜黃一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高、在整合中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。
有正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),深化改革、促進(jìn)發(fā)展,必須要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。信訪維穩(wěn)工作是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障,要通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,通過(guò)信訪問(wèn)題的解決更好地為改革發(fā)展服務(wù)。二是要正確處理好信訪維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。用發(fā)展的眼光來(lái)分析和看待群眾信訪問(wèn)題,用發(fā)展的辦法來(lái)解決信訪問(wèn)題。在改革發(fā)展的進(jìn)程中,由于利益格局的調(diào)整,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題,歸根到底,還是靠發(fā)展,還是要用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思路、發(fā)展的成果來(lái)解決。三是要用發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作。要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制體制和工作中存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮信訪渠道作用,理順群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,為困難群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,為宜黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
任何工作的開(kāi)展,語(yǔ)言溝通與交流是必不可少的工具。社會(huì)在不斷發(fā)展,首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng),沒(méi)有語(yǔ)言的溝通,就沒(méi)辦法進(jìn)行感情交流。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”。縣作為省重要的藏族聚居縣,為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí),保持與群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。
維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告篇二十
間和精力上投入缺乏全方位的保證,也對(duì)維穩(wěn)工作的進(jìn)一步落實(shí)造成一定阻力。農(nóng)牧學(xué)院維穩(wěn)工作形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,除少數(shù)民族學(xué)生可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素外,還有諸多以上分析的不穩(wěn)定因素。因此,只有認(rèn)清形勢(shì)、摸準(zhǔn)隱患,維穩(wěn)工作才能有的放矢。
以第二個(gè)學(xué)風(fēng)建設(shè)年為載體,以加強(qiáng)校紀(jì)校規(guī)教育為抓手,組織全院學(xué)生深入學(xué)習(xí)《青海大學(xué)學(xué)生手冊(cè)》,并在每個(gè)宿舍張貼校紀(jì)校規(guī)重點(diǎn)提示,積極倡導(dǎo)文明教室、文明宿舍、文明就餐的人人爭(zhēng)當(dāng)文明大學(xué)生活動(dòng),通過(guò)一系列的宣傳、教育、學(xué)習(xí)我院在近期舉辦的校紀(jì)校規(guī)大賽中獲得了競(jìng)賽第一名的優(yōu)異成績(jī)。
提高教師教學(xué)水平、師德師風(fēng)和維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)。要求教師授課時(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考勤,努力豐富教學(xué)內(nèi)容,因材施教,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,提升在學(xué)生中的威信和權(quán)威,以淵博的學(xué)識(shí)和高尚的品格感召和教化學(xué)生。
細(xì)心、愛(ài)心、耐心和責(zé)任心。一方面切實(shí)加強(qiáng)教師思想道德教育,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變教育管理學(xué)生的觀念,由制度化強(qiáng)制化管理向人性化服務(wù)化管理轉(zhuǎn)變;另一方面,要求班主任、輔導(dǎo)員利用晚自習(xí)輔導(dǎo)答疑,公寓值班,食堂就餐以及定期召開(kāi)主題班會(huì)等的時(shí)間段深入到學(xué)生中間去,排解學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的各種問(wèn)題,當(dāng)好學(xué)生思想上的指路人,行動(dòng)上的引導(dǎo)員。
積極推進(jìn)管理教育創(chuàng)新、以維穩(wěn)為抓手,以學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)為載體全面落實(shí)三位一體的工作方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育和服務(wù)管理工作,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,通過(guò)推進(jìn)校園文化建設(shè),積極開(kāi)展豐富多彩的校園科技文化活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生參與面,是學(xué)生主動(dòng)參與到優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)中來(lái)。結(jié)合我院實(shí)際情況,立足農(nóng)口專(zhuān)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì),本著德育為先、能力為主、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,建立以學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)為核心內(nèi)容的校園文化活動(dòng)體系,繼續(xù)做好科技興農(nóng)“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)推動(dòng)校園文化建設(shè)。讓學(xué)生在田間地頭、牛羊之間找到學(xué)科的樂(lè)趣,進(jìn)而激發(fā)他們對(duì)于所學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力,為營(yíng)造我院良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣起到一定的推動(dòng)作用。
年3月3日大學(xué)組織人事部安排了名,其中大學(xué)和農(nóng)林科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)名;為了保證農(nóng)牧學(xué)院45個(gè)班級(jí)聯(lián)點(diǎn)不留真空,學(xué)院又將剩余班級(jí)加分配給本院處級(jí)干部,這樣農(nóng)牧學(xué)院每位處級(jí)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)班的聯(lián)點(diǎn)工作。各位聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽時(shí)間深入聯(lián)點(diǎn)班級(jí),按照大學(xué)維穩(wěn)的要求主動(dòng)開(kāi)展工作,用他們豐富的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)管理好班級(jí),維護(hù)好穩(wěn)定;用他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)影響學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣,鞏固專(zhuān)業(yè)思想,改善學(xué)風(fēng);用他們對(duì)青海宏觀農(nóng)牧業(yè)的把握和對(duì)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的切身認(rèn)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯。
開(kāi)學(xué)初,學(xué)院為做好維穩(wěn)工作,對(duì)西寧市區(qū)所有涉農(nóng)企業(yè)和動(dòng)物醫(yī)院的情況進(jìn)行了摸底調(diào)研,其目是確定一批條件較好的涉農(nóng)企業(yè)和動(dòng)物醫(yī)院,周六、周日在老師的帶領(lǐng)下安排學(xué)生實(shí)習(xí),即可提高學(xué)生實(shí)踐能力,做到學(xué)以致用,鞏固專(zhuān)業(yè)思想、提高學(xué)習(xí)興趣,也可使學(xué)生了解社會(huì),增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。又可轉(zhuǎn)移學(xué)生興趣,促進(jìn)校園穩(wěn)定。
總而言之,要做好學(xué)生工作,確保學(xué)校的政治穩(wěn)定,是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的政治任務(wù),首先要有憂(yōu)患意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作常抓不懈;做到心中有數(shù),有的放矢地開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作。要具備工作前瞻性意識(shí)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。其次,全員參與、明確責(zé)任,要?jiǎng)訂T學(xué)院與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切聯(lián)系的思想教育、教學(xué)、管理、服務(wù)等部門(mén),認(rèn)真做好各自的工作,在政治上關(guān)心引導(dǎo)學(xué)生,幫學(xué)生明辨是非;在學(xué)業(yè)上教育鼓勵(lì)學(xué)生,為學(xué)生釋疑解惑。
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