在現(xiàn)代社會中,報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域,如科研、項目管理、企業(yè)決策等。報告的撰寫需要注意篇幅的合理控制,既要充實內(nèi)容,又要避免冗長繁雜。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
派出所工作調(diào)研報告篇一
當前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
(一)明確責任要求,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿?,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(二)加大政策宣傳,擴大醫(yī)保覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合,齊抓共管,組織干部職工深入村、社參與和配合做好政策宣傳,要組織人員上門發(fā)放宣傳單,做到“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務培訓,讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
(三)加大基金監(jiān)管力度,實現(xiàn)管理規(guī)范化。隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的全面覆蓋和籌資標準的不斷提高,基金規(guī)模越來越龐大,監(jiān)管工作越來越重要,監(jiān)管任務也越來越繁重。近年來,全國各地欺詐騙取醫(yī)?;鸢讣喟l(fā)頻發(fā),嚴重威脅醫(yī)?;鸢踩?,引起黨中央國務院高度重視。去年x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩R皇峭晟票O(jiān)督檢查機制,加強部門聯(lián)動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確保基金安全。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨?,要從嚴追究相關(guān)單位和人員的法律責任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
(四)強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,提高群眾受益度。加強定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務中心正式掛牌成立。縣醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務機構(gòu),要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
(五)創(chuàng)優(yōu)基本醫(yī)療服務,提升群眾滿意度。實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔??h醫(yī)保經(jīng)辦要進一步落實相關(guān)規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點機構(gòu)要進一步提高服務質(zhì)量,誠信經(jīng)營,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調(diào)一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機構(gòu),要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
同志們,醫(yī)療保障是一項造福廣大城鄉(xiāng)居民的德政工程、民心工程。我們要堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導,持之以恒加強黨風廉政建設,堅持全面從嚴治黨,持續(xù)加強干部隊伍的建設,注重自我提升,夯實醫(yī)療保障工作基礎(chǔ),以實際行動展現(xiàn)醫(yī)保部門的新形象、新面貌、新作為,為醫(yī)療保障事業(yè)提供堅強保障。同時要擔負起醫(yī)保人要擔負起職責,務必按照此次會議的部署要求,必須堅持以人民為中心,立足縣情實際,聚焦主責主業(yè),勇于擔當、履職盡責、協(xié)調(diào)各方,聚力改革攻堅,加強基金監(jiān)管,優(yōu)化經(jīng)辦服務,健全完善醫(yī)療保障制度,全力做好2021年醫(yī)療保障各項工作,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
派出所工作調(diào)研報告篇二
查處違法建設,是群眾關(guān)心、輿論關(guān)注的焦點問題,事關(guān)xx城市發(fā)展大局,也是對各級干部工作水平、領(lǐng)導能力與工作作風的實際考驗,全縣上下想萬眾一心,眾志成城,合力攻堅,堅決把查處違法建設一抓到底、抓出成效。
一是想加強組織領(lǐng)導??h里成立了“雙違”清理整頓指揮部,謹代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導此個整理工作。同時,為保證強制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實施,指揮部下設6次小組,抽調(diào)專人組成工作專辦,形成領(lǐng)導統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀檢部門協(xié)同跟進、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴格的目標職責制,層層分解任務,逐級明確拆違職責??h領(lǐng)導想實行分片包干督查督辦,縣直相關(guān)部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領(lǐng)導干部一定想切實履行責任,肩負起推進落實的重任,主想領(lǐng)導想緊抓在手上,親自策劃,親自上陣,親自督查,分管領(lǐng)導更想全力以赴,深入一線,靠前指揮,其他領(lǐng)導也想進取配合,大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去,遇到難題不能含糊、不能退縮,遇到矛盾不能回避、不能上交,做到情況了解在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。
二是想加強宣傳造勢。查處違法建設,必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳,形成強大的輿論攻勢,通過宣傳引導,來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中,黨政群團各部門想齊上陣,展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶,做面對面、人對人的宣傳教育,演講相關(guān)法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府的決策,讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定,自覺地參加到查處違法建設的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導向,以團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主,充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體,按照拆違工作不同階段的特點,應對老百姓的心態(tài),有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,想有針對性地選擇強拆典型進行曝光,營造聲勢,讓違法建設戶意識到拆違大勢已定,不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊,引導更多的違法建設戶自覺拆除,形成全方位地宣傳攻勢。
三是想加強部門配合。查處違法建設,是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作,是項復雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動、條塊結(jié)合,必須做到目標一致、步調(diào)統(tǒng)一。有關(guān)職能部門都想從大局出發(fā),克服事不關(guān)已、高高掛起的心態(tài),牢固確立“一盤棋”思維,想視查處違法建設為已任,強化協(xié)調(diào)配合,積極進取地當好工作,形成查處工作的強大合力。想強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實履行轄區(qū)內(nèi)“雙違”監(jiān)管的第一職責,必須在縣查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實負起職責,想堅強守土有責,不找借口,不講任何代價嚴查嚴防,當好清理整理工作,想建立“雙違”網(wǎng)格化職責區(qū),第一時間發(fā)現(xiàn)問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強化對城市計劃與土地的管理,想對違法建設準確定性,對拆違行動強化引領(lǐng)與督促;公安部門想根據(jù)強制拆除方案的想求,當好安全警戒工作,及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為,防范突發(fā)事件的發(fā)生;法院、檢察院以及司法、信訪機構(gòu)想負責當好拆違整理中行政執(zhí)法的引領(lǐng)監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。
四是想加強紀律確保。各級領(lǐng)導干部與行政執(zhí)法人員想嚴格按政策辦事,嚴明紀律,做到令行禁止。紀委監(jiān)委想抽調(diào)專人積極介入,堅強查事和查人相結(jié)合,實行嚴格的職責追究制,對涉及違法建設的黨員干部與有關(guān)人員,想深挖細查,依法依紀追究職責;對亂作為、不作為的,想一查到底,堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度,對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,想堅決依法查辦,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責,形成“執(zhí)法必嚴、違法必究”的強大氛圍。想把拆違當作檢驗、考察干部的“試金石”,在拆違中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。
五是想建立長效機制。這個“雙違”綜合整理,花這么大的精力,動員這么多部門的力量,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。各級各相關(guān)部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性的工作,積極探究與建立長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處,堅決做到不留空白、不留死角、不出現(xiàn)反彈。想根據(jù)屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強“守土有責”的理念,成立專門的管理隊伍,加大監(jiān)管力度,杜絕新的違章建筑發(fā)生。
同志們,“開弓沒有回頭箭”,“雙違”綜合整理這場硬仗,只能成功,不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維,共識共為,做到一項聲音、一項步調(diào)、一項拳頭,我們就能掃除一切困難與障礙,徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
派出所工作調(diào)研報告篇三
一、進一步加強政治理論學習,提高隊伍政治素質(zhì),為完成公安工作提供堅強政治保證。
二、堅持嚴打方針,重點整治治安突出問題。以“破案打擊”貫穿公安工作始終,加強基礎(chǔ)工作建設,深挖犯罪,廣辟線索來源,提高破案率,提高打擊絕對數(shù),以打促穩(wěn)定。
三、加強涉爆安全隱患治理工作。進一步加強爆炸物品安全管理,有效防范涉爆案件、事故發(fā)生;進一步強調(diào)危險化學品、重點要害部位安全管理工作,把涉爆安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作重點,不折不扣完成隱患排查治理工作,消滅死角死面,堵塞一切隱患和漏洞,確保我轄區(qū)治安穩(wěn)定。
四、在原有開展形式基礎(chǔ)上,不斷探索總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步更新理念,創(chuàng)新載體,完善機制,深入實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,逐步建立便企利企長效機制,深化警企合作力度,落實便企利企服務措施,以創(chuàng)新服務理念、便捷服務方式,進一步拉近警企、警民關(guān)系,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。
五、加強對社會治安形勢實時監(jiān)測、分析研判和預警發(fā)布工作,強化重點時段、重點部位和重點人員防范控制。加強對基礎(chǔ)信息采集錄入,依托業(yè)務信息系統(tǒng),積極開展網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃,全力偵破一批職工群眾反響強烈案件,增強職工群眾安全感。
在下半年工作中,我所民警會更加齊心協(xié)力,團結(jié)一致,盡心盡職,努力拼搏,開拓進取,完成上級賦予各項工作任務,力爭在下半年使派出所各項工作邁上一個新臺階。
派出所工作調(diào)研報告篇四
根據(jù)xx要求,進一步加強對本地派出所的“雙重領(lǐng)導”。xxx日下午,鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)部分班子領(lǐng)導成員到派出所開展調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、體恤公安干警。
鎮(zhèn)黨委班子成員一行先后查看了派出所民、輔警工作辦公環(huán)境以及生活住宿條件,聽取了派出所2020年工作開展情況報告,對派出所全體民警、輔警在維護社會穩(wěn)定、平安建設、禁毒等工作中的付出給予肯定,鼓勵全體民警、輔警在今后的工作中自查自糾,認清形勢,抓住重點,為鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展保駕護航。
二、解決存在困難。
鎮(zhèn)黨委班子成員同派出所召開交流座談會,對派出所提出的問題和困難進行分析研究,明確由政府牽頭對派出所進行補助,維修辦公大樓及住宿樓,老舊辦公設施設備進行更換,對于輔警進行專項資金的生活補助。
三、
研討下一步工作打算。
鎮(zhèn)黨委班子成員同派出所召開維護社會穩(wěn)定、平安建設、禁毒等工作專題部署會,對下一步工作提出工作要求。
(一)維護社會穩(wěn)定。加強執(zhí)法力度,深挖“掃黑除惡”對象,加強對生產(chǎn)經(jīng)營安全、交通安全等領(lǐng)域管理和處罰力度,樹立整改典型,時刻繃緊安全的神經(jīng)。加強對場鎮(zhèn)交通的執(zhí)法力度,要突出重點,切實圍繞中心服務好大局,全力維護好場鎮(zhèn)秩序,強力把控社會治安大局。
(二)強化治安管理。落實民警包片,輔警包村,包村輔警利用警用摩托車和電動車到各自負責的村上巡邏,向轄區(qū)群眾和單位宣傳防火、防盜、防毒、防治安災害事故和社會穩(wěn)定等安全常識,定期通報治安狀況。
(三)打好禁毒預防工作。采取多種形式,大造禁毒斗爭聲勢,動員廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭,在轄區(qū)形成濃厚的禁毒氛圍。緊緊抓住全民、青少年、吸毒高危人群,調(diào)動各方面的力量,整合各方面的資源,發(fā)揮各方面的積極性,開展禁毒預防戰(zhàn)役,真正使毒品對個人、家庭、社會的嚴重危害深入人心。
派出所工作調(diào)研報告篇五
關(guān)于全縣公安基層派出所社會治安防控等工作情況的調(diào)研報告關(guān)于全縣公安基層派出所社會治安防控等工作情況的調(diào)研報告為了加強我縣基層派出所社會治安防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,增強服務群眾意識,加快建設平安涇陽,按照縣人大常下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了加強我縣基層派出所社會治安防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,增強服務群眾意識,加快建設平安涇陽,按照縣人大常委會工作要點安排,2015年7月23日至28日期間,縣人大常委會調(diào)研組采取聽取匯報、實地查看、問卷調(diào)查等形式,對全縣公安基層派出所社會治安防控、處置警情和調(diào)解糾紛、戶籍及重點人員、流動人口管理等方面工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作成效。
近年來,我縣建立了一、二、三級巡邏隊伍,建設了覆蓋面較廣的技防設施,形成了打防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡。各公安派出所充分發(fā)揮基層社會治安橋頭堡作用,積極組織開展治安巡邏,及時接處警情和化解治安糾紛,不斷規(guī)范戶籍管理服務,強化重點人員、流動人口管理,保障了社會大局穩(wěn)定。2014年以來,永樂、太平、城關(guān)等派出所先后得到市公安局和縣委、縣政府表彰。工作主要成效體現(xiàn)為:
布案情信息等方式,深入宣傳治安防范知識,提高了群眾安全意識。
二是加強治安管理,維護社會大局穩(wěn)定。首先,健全各派出所接處警情工作機制,明確了工作責任。上半年,共接報警6214起,辦理行政案件462起,查處違法人員323人。其次,深化“一村一警”工作,要求民警每月入戶走訪群眾,排查矛盾,化解糾紛。上半年共走訪群眾1498戶,調(diào)解糾紛27起,幫扶弱勢群體30人次。第三,加強行業(yè)場所管理。嚴格落實特行管理制度,針對黃賭毒等犯罪行為,大力開展行業(yè)培訓和檢查工作,依法整改治安隱患33處。
三是強化人口管理服務,維護正常社會秩序。第一,戶籍管理服務方面,在各派出所設立了戶籍室,配備了專業(yè)工作人員,配置了電腦、照相機等器材。制定了戶籍管理服務工作制度,推出了上門服務、預約服務等措施,方便群眾辦事,受到群眾好評。第二,重點人員管理方面,針對有危害國家安全嫌疑、有嚴重刑事犯罪活動嫌疑等七類重點人員,實行嚴格監(jiān)控、重點管理。目前,全縣有重點人員1318人,其中刑事前科人員993人、涉毒人員315人、精神病患者10人。第三,流動人口管理方面,認真落實流動人口管理法律法規(guī),堅持“以房管人、以業(yè)管人、以證管人”,強化工作措施,嚴格管理制度,上半年共登記流動人口3124人,辦理居住證860余張。
二、存在問題和不足。
作合力不足。
二是派出所的工作效率、轄區(qū)社會治安管理與群眾的期望相比還有一定差距。處理警情效率、調(diào)解糾紛的能力、服務意識還有待提高。對黃賭毒、農(nóng)村惡勢力及流動作案犯罪的打擊力度需加大。
三是對流動人口的管控力度需加大。戶籍宣傳工作需加強。
三、意見和建議。
一是夯實責任,加強指導,切實發(fā)揮治安防范作用。一要加強對村組巡邏工作的指導。要進一步落實各派出所巡邏工作責任,保證巡邏工作正常有效開展。健全二、三級巡邏聯(lián)動工作機制,制定針對性巡邏防范工作方案,特別是要加強夜間巡邏、重點區(qū)域巡邏。二是加大投入,進一步搞好監(jiān)控建設工作,定期維護保養(yǎng),進行換代升級改造。三要堅持行之有效的工作方法,采取上門宣傳、在村委會活動廣場公布案情等方式,加大安全防范知識宣傳,增強群眾自我防范意識和能力。
二是強化能力,排解糾紛,維護社會秩序穩(wěn)定。一要進一步健全接處警情、調(diào)處糾紛等工作機制,加強對民警的政治業(yè)務培訓,提高處置案件的能力,快速出警,及時破案,打擊犯罪。二要繼續(xù)扎實做好“一村一警”工作,組織民警定期深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素,維護良好社會秩序。三要結(jié)合專項活動,加大對黃賭毒、農(nóng)村惡勢力的治理力度,盡快偵破侵害群眾人身安全,破壞正常生產(chǎn)生活秩序的案件,不斷增強群眾安全感。
三是增強服務意識,加強人口管理,夯實治安工作基礎(chǔ)。一要堅持和。
發(fā)揚戶籍工作良好作風,一方面積極宣傳戶籍工作政策,讓群眾理解、支持戶籍管理工作,另一方面進一步提高服務水平,在深化便民服務工作的同時,在政策允許條件下,為群眾提供更好的服務。二要加強對重點人口的管理,隨時掌握動態(tài),做到防患于未然。三要做好流動人口的管理服務。一方面做好流動人口登記工作,做到應登盡登,納入管理,另一方面政府有關(guān)部門要加強對流動人口的法律法規(guī)宣傳,教育引導流動人員既維護自身權(quán)益,又模范遵紀守法。同時,要加強對流動人口居住社區(qū)和房屋的管理,進一步落實安全責任,杜絕不安全事件的發(fā)生。
派出所工作調(diào)研報告篇六
20__年春季以來,我所干警在林業(yè)局、公安局雙重領(lǐng)導下,廣大干警團結(jié)一致,努力工作,圓滿完成了上級交給的各項任務。在保護森林資源、維護生態(tài)安全方面做了大量工作;嚴格、公正、文明執(zhí)法,嚴厲查處各類林業(yè)案件20起,上繳罰款2萬元;搞好《森林法》、《森林法實施條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作;做好森林隊伍管理;同時積極配合林業(yè)局其他股室工作。具體情況如下:
一、保護森林資源維護生態(tài)安全。
今年開始我所干警分成兩組,__副所長帶一組,__副所長帶一組,在林區(qū)、交通路口巡察,查處無證運輸車輛,亂砍濫伐林業(yè)案件。今年由于林區(qū)楊樹病蟲害嚴重,出現(xiàn)了楊樹成片死亡現(xiàn)象,有的林農(nóng)將死樹賣給木材經(jīng)營商,有些個別木材經(jīng)營商借機不辦手續(xù)濫伐楊樹,或不辦理木材運輸證,非法運輸,使木材市場出現(xiàn)了混亂,為了遏制這一現(xiàn)象蔓延,我所干警在所長、指導員的帶領(lǐng)下,對木材市場進行了徹底治理整頓,使其恢復了正常秩序,有效保護了我所轄區(qū)內(nèi)森林資源,危害生態(tài)安全。我所堅持常規(guī)執(zhí)法和集中嚴打相結(jié)合的工作原則,在嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物違法犯罪活動的同時,在林區(qū)安排聯(lián)系點或護林員,構(gòu)筑森林公安防控體系,提高防控能力,有效預防林地和野生動物案件發(fā)生,積極配合森防站的工作,建立健全資源保護管理長效機制,確保林地、野生動物資源的保護管理和經(jīng)營利用更加合理、規(guī)范。
二、嚴厲查處各類林業(yè)案件。
今年上半年,我所就今年以來未偵破和未處理的森林火災案件、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、私收濫購林木案件進行徹底清理檢查,仔細排查案件線索,特別是上級批轉(zhuǎn)案件、人民群眾信訪件和20__年以來積案進行認真清理。我們堅持依法辦案,對清理案件嚴厲查處,絕不手軟。截止20__年6月15日我所共查處無證運輸案30余起;亂占濫征林地案3起;收繳罰款2.3萬余元。有力震懾犯罪,教育群眾,維護林業(yè)治安。
三、加強森林公安隊伍管理。
在加強基層基礎(chǔ)工作中,我們注重不斷健全和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為和程序。要求干警做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,本著以制度約束人。在社會上樹立良好森林公安形象。同時森警積極參加縣林業(yè)局、市林業(yè)局組織的業(yè)務培訓,不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。提高了執(zhí)法水平。
四、加強宣傳,營造聲勢。
今年上半年,我所多次開動宣傳車深入基層、深入林區(qū),廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律、法規(guī),提高了廣大人民群眾的生態(tài)意識和法制意識。
1.做好森林資源保護、管理工作,認真做好日常林業(yè)執(zhí)法工作。
2.繼續(xù)開展“嚴打”斗爭,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。
3.加強森林隊伍管理工作,提高森警執(zhí)法水平。
4.做好林業(yè)案件的查處工作,依法辦案,嚴格辦案程序。
派出所工作調(diào)研報告篇七
貫徹xx大,全面建小康,公安怎么辦?面對這一重大的歷史性課題,要如何抓好基層派出所的黨建工作,充分發(fā)揮派出所黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。促進派出所各項公安業(yè)務工作的開展,為全面建設小康社會創(chuàng)造安定穩(wěn)定的政治治安環(huán)境,這是縣一級公安機關(guān)黨委和派出所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的共同任務。筆者曾擔任過縣級公安機關(guān)黨委委員和基層公安分局黨支部書記,結(jié)合實際工作中的體會,提出幾點思考。
所的黨支部隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理之后,公安機關(guān)黨委擔子就輕了,就不宜再“插一手”的觀點是極為片面的、應予以糾正。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強執(zhí)政、政權(quán)意識,實現(xiàn)地方黨委對公安工作的領(lǐng)導。xx大報告根據(jù)歷史經(jīng)驗和時代要求,提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設的五個方面的基本要求。切實加強黨的執(zhí)政能力建設,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面臨的重要任務。黨的領(lǐng)導是通過執(zhí)政來體現(xiàn)的,堅持和加強黨的領(lǐng)導,必須強化執(zhí)政和政權(quán)意識,提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的執(zhí)政和政權(quán)意識,是黨為完成歷史使命對人民民主專政的國家政權(quán)實施領(lǐng)導的自覺觀念。公安機關(guān)是人民民主專政的國家機器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如果放棄了對基層派出所的領(lǐng)導,就意味著放棄了執(zhí)政地位,放棄了黨的領(lǐng)導。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。能不能解決好發(fā)展問題,直接關(guān)系到人心向背,事業(yè)興衰,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。鄧小平同志在論述改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系時,一再強調(diào)穩(wěn)定壓倒一切。中央領(lǐng)導多次指出:把經(jīng)濟搞上去是政治,但僅僅局限在這點上就片面了。治安問題、民族問題等,也都是政治。治安工作是關(guān)系群眾安居樂業(yè)的大事。人民群眾安居樂業(yè),我們才能調(diào)動各方面的積極性,順利進行改革開放和經(jīng)濟建設。各級黨委、政府應該十分清醒地認識到這點,為官一任,能否造福一方已作為考核黨政領(lǐng)導干部政績的重要標志。各地黨委、政府第一把手是當?shù)厣鐣伟卜€(wěn)定的第一責任人,也已在黨政領(lǐng)導中形成共識。但是,在實際工作中,一些地方黨委的領(lǐng)導仍片面地認為,抓好公安隊伍思想政治工作和業(yè)務工作是公安機關(guān)黨委的事。沒有真正做到不僅在組織關(guān)系上,而且在思想上、政治上和廉政建設等各方面都把基層派出所黨支部的工作納入自己管理軌道。從而削弱了當?shù)攸h委對公安工作的領(lǐng)導,放棄了本來已掌握在手中的抓公安工作的主動權(quán)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須從抓好基層派出所黨支部的組織建設和各項黨建工作入手,來實現(xiàn)地方黨委對公安工作的領(lǐng)導。要克服過去那種只注重抓經(jīng)濟工作,忽視抓社會穩(wěn)定;對公安隊伍只注重使用(尤其在計生、征地、收取各種費用等)而忽視教育管理的此重彼輕的片面做法。要把對基層派出所黨支部各項建設納入黨委工作的重要內(nèi)容。要通過建立健全黨的組織生活會制度、民主生活會制度,民主評議黨員和干部的制度,來保障這支隊伍的政治素質(zhì)。通過參加支部民主生活會,開展同黨員民警的談心活動和培養(yǎng)黨外積極分子的工作,了解民警隊伍的思想動態(tài)、工作情況。同時,通過派出所黨支部把地方黨委關(guān)于解決當?shù)厣鐣伟驳耐怀鰡栴}、黨委、政府在各個時期中心工作的決策貫徹落實、付諸實現(xiàn),確保一方的政治安定和社會穩(wěn)定。為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設小康社會創(chuàng)造一個良好治安環(huán)境。
三、基層公安分局、派出所要增強服從服務意識,將公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。黨對公安工作的領(lǐng)導具有全面性、直接性和無條件性。基層派出所必須始終堅持黨委領(lǐng)導下的群眾路線,將公安工作置于黨委的絕對領(lǐng)導之下。要堅持黨性原則,堅持講學習、講政治、講正氣,增強服從服務于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設這個全局的意識。按照“三個代表”的要求,圍繞黨委中心任務開展各項公安業(yè)務工作。要自覺接受當?shù)攸h委的領(lǐng)導,在維護社會治安穩(wěn)定方面,要當好黨委參謀。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題,學會運用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是利益矛盾,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,保證人民的生命和財產(chǎn)安全,維護基層政權(quán)的穩(wěn)定。在開展貫徹“五條禁令”
和“貫徹xx大,全面建小康,公安怎么辦?”的大討論等各項重要活動和各項公安業(yè)務工作的過程中,要多請示、多匯報,以求得黨委、政府的領(lǐng)導和支持。在加強黨支部班子建設、黨員教育管理和公安業(yè)務工作方面要領(lǐng)會黨委的意圖,認真貫徹執(zhí)行黨委部署。在具體工作中,要自覺做到“三個堅持,三個主動”。一是堅持將本轄區(qū)治安形勢和情況,及時向當?shù)攸h委、政府匯報;二是堅持將公安部門的重大工作部署和安排向黨委、政府請示;三是堅持將工作中遇到的困難和問題向黨委、政府反映?!叭齻€主動”一是對涉及全局性工作主動提建議;二是對影響政治穩(wěn)定的因素,主動排查反映情況;三是在社會治安綜合治理工作中主動挑重擔。忠實履行公安機關(guān)“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的歷史使命。促進所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。要抓好黨支部的組織建設、思想建設、紀律作風建設。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,從每個黨員民警入手抓好黨員的管理教育,來確保處在公安工作第一線的基層派出所的隊伍的政治本色?;鶎狱h支部要有團結(jié)、求實、開拓、進取的精神。要強化領(lǐng)導班子的團結(jié)、增強凝聚力,抑制和消除“內(nèi)耗”。班子成員要牢記“兩個務必”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正當好開創(chuàng)基層公安工作新局面的帶頭人。堅決克服派出所長與指導員鬧矛盾,主官與副職鬧矛盾、副職與副職鬧矛盾的爭權(quán)力大小、你高我低、不服氣、不支持或搞團團伙伙、相互拆臺的現(xiàn)象,排除無原則的糾紛,防止出現(xiàn)相互戒備、相互攻擊乃至最后兩敗俱傷,事業(yè)受損失的結(jié)果。作為基層黨支部的班長,必須具有良好的政治素質(zhì),正確發(fā)揮良好導向性功能,起火車頭作用;必須具有較強的統(tǒng)御力,協(xié)調(diào)力,具有發(fā)揮一班人積極性的才能,形成向心力,凝聚力;必須具有以誠待人,寬容待人的良好素養(yǎng),具有民主作風和廉政公正的形象。才能帶領(lǐng)黨支部一班人和全體民警去開展爭創(chuàng)人民滿意的派出所和人民滿意的人民警察的活動,更好地貫徹執(zhí)行黨的xx大提出的各項戰(zhàn)略任務,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行公安機關(guān)黨委和地方黨委部署的各項工作、任務,保證隊伍具有堅強戰(zhàn)斗力。
四、公安機關(guān)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強齊抓共管意識,共抓黨建促穩(wěn)定。搞好基層派出所的黨建工作,是公安機關(guān)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同任務,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方的社會政治穩(wěn)定,也是公安機關(guān)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同責任。公安機關(guān)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應致力于共同抓好基層派出所黨支部建設。不要產(chǎn)生公安機關(guān)黨委只抓基層派出所的業(yè)務工作、思想政治工作,不抓黨的組織建設,而當?shù)攸h委只抓基層派出所黨的組織建設,不抓公安業(yè)務工作的片面認識。兩個黨委在抓基層派出所的黨的組織建設和業(yè)務建設方面,雖然各自的著力點不同,各有側(cè)重,但目標卻是相同的。因此,要增強齊抓共管的意識,經(jīng)常性地相互協(xié)調(diào)交流情況,以達優(yōu)勢互補互助。對于基層派出所在黨建工作和業(yè)務工作中存在的問題要加以認真分析研究,找準解決問題的突破口。找好黨建工作和業(yè)務工作的銜接點,防止出現(xiàn)相互脫節(jié)、“兩張皮”的現(xiàn)象。保證基層派出所領(lǐng)導班子建設正常運轉(zhuǎn),共同把好進人關(guān)、用人關(guān),充分發(fā)揮基層派出所這支隊伍的整體功能,保證公安部關(guān)于抓班子、帶隊伍、促工作、保平安這一公安工作和隊伍建設的基本思路貫徹實施。使之成為一支在黨委領(lǐng)導下的忠誠可靠、訓練有素、精通業(yè)務、紀律嚴明、作風過硬,能夠統(tǒng)一指揮,快速反應、秉公執(zhí)法,能夠應付重大政治和治安事件的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
總之,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導,全面推進黨的建設新的偉大工程。公安機關(guān)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對公安派出所的黨的建設,既要加強領(lǐng)導、各司其職、各負其責,又要雙管齊下、相互協(xié)作、相得益彰,以確保黨的路線、方針、政策在基層公安派出所的貫徹執(zhí)行,維護一方的社會安定穩(wěn)定,促進一方經(jīng)濟騰飛,確保全面建設小康社會這一奮斗目標的實現(xiàn)。
派出所工作調(diào)研報告篇八
20__年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,如何做到一年強基礎(chǔ),兩年創(chuàng)品牌,三年上臺階的目標,真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的,我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況,從轄區(qū)實際出發(fā),本著務實的態(tài)度,以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面:
一、以強化責任心,深化“三項”會戰(zhàn)為依托,采取入戶調(diào)查的工作方法,增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一,也是社區(qū)警務工作的重中之重,實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點,以入戶調(diào)查作為主要勤務式,以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
1、依托房屋載體,實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,必須堅持“以房管人”的工作思路,落實各項管理措施,掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況,定時定階段調(diào)整工作重點,側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,對承租人分層次管理,對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線,進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理:分為放心戶、不放心戶,對放心的依靠他們,不放心的重點管控,按分類等級進行“周、月、季”上門走訪,分層管理。
2、依托法律武器,強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,對治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,我所以實施治安管理處罰法為契機,加大對該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎(chǔ)上,用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進行打擊處理外,按照“誰出租、誰負責”的原則,狠抓落實加大查處力度,按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,增強其依法出租的意識。
3、依托社區(qū)團體,分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責任書,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢,做到人來登記、人走報告,每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查,定期開會,對好的予以表彰,對差的予以處罰,主要強調(diào)用工單位抓落實情況。
二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口,充分調(diào)動社區(qū)可利用資源,由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況,及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理,第一層為控制層,對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,由社區(qū)民警直接管控制,強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,對有固定工作和收入,表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,做常住人口管理。
4、依托警務平臺,服務現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡優(yōu)勢,對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,比對率要達百分之百。二是通過函查的方式,對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查,及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,嚴密治安防范網(wǎng)絡。
1、緊緊依靠社委會,密切警民關(guān)系,充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,充分發(fā)動群眾是彌補警力不足,克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點,由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實,同時主動上門加強溝通,邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,確保構(gòu)筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。
3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合,堅持警力跟著警情走,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點,堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式,力爭抓現(xiàn)行,改變民警以防為防的思想,確立提高打擊也是防范的工作理念。
4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析,牢固樹立信息指導警務的理念對相關(guān)信息定期量化分析,梳理研判,促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判,從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點,利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員,增強巡邏工作針對性,同時建立業(yè)績考核機制,為增強巡邏人員工作的積極性和主動性,我們加強對巡邏人員的量化考核:
(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核,堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機制,強化巡邏工作責任心。
(2)建立考核獎懲機制,制定專門的考核獎懲辦法,及時兌現(xiàn)獎勵,提高巡邏人員工作的主觀能動性,確保獎勤罰懶,打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
總之我認為要做好基層基礎(chǔ)工作,應當從實際出發(fā),向社會借人力,把廣大群眾當成參與主體,通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力,積極爭取黨委政府和社會各界的支持,緩解自身經(jīng)費壓力,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。
派出所工作調(diào)研報告篇九
1、農(nóng)村自身影響穩(wěn)定的問題日趨突出。
2、邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。
近年來,雖經(jīng)多方治理,特別是近年來,縣局組織專門力量對邪教習練人員進行監(jiān)控和幫教,也對張貼、散發(fā)邪教宣傳品的違法犯罪人員予以打擊處理,甚至還當場捉獲一名正在散發(fā)傳單的縣處級干部,受到市局的好評,取得了一定成效,人民群眾的覺悟普遍提高。但是,在一些經(jīng)濟文化比較落后、基層政權(quán)組織相對薄弱的地方,邪教組織極易死灰復燃,卷土重來。因而,一刻也不能放松對邪教組織的警惕。
3、重大刑事案件時有發(fā)生,影響社會治安秩序。
從全縣歷年立破刑事案件看,雖然同比前一年都有所下降,但是,總量較大,特別是重大刑事案件時有發(fā)生,影響了社會治安秩序,成功破獲了“2002安居鎮(zhèn)殺人沉尸案”、“2003石魚鎮(zhèn)入室搶劫殺人案”、“2003??9??5尋釁滋事案”、“2004??11??18爆炸案”等影響惡劣的大要案件,出色地完成了市局提出地“三個絕對”的硬性指標,但是,在刑事案件中,殺人、傷害、搶劫、盜竊等重大案件仍比較突出,這些犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴重,仍是當前和今后一個時期,影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和銅梁農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。
4、黑惡勢力危害嚴重,嚴重影響社會治安穩(wěn)定。
近年來,在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,警民-聯(lián)防,一舉鏟除橫行一時的巴川鎮(zhèn)黑惡團伙頭目楊××,并通過大量工作,在“打黑除惡”專項斗爭中,破獲了涉惡案件,加大了打擊的力度,全縣人民增強了安全感。通過模排掌握和打擊處理的情況可以看出,黑惡勢力對農(nóng)村社會治安影響最壞、危害最烈、后果最嚴重。他們沒有放棄對社會政治秩序和治安秩序的顛覆和破壞的僥幸心理,其主要表現(xiàn)是:有的利用同鄉(xiāng)、同學、親友、獄友或者有前科劣跡的人員,糾集成伙,橫行鄉(xiāng)里,為非作歹;有的欺行霸市、壟斷市場、擾亂市場經(jīng)濟秩序;有的為人討債,制造事端,釀成民間糾紛,嚴重危害當?shù)胤€(wěn)定。
5、黃賭毒等“六害”活動不斷增多,屢禁不絕。
在“掃黃禁賭”行動和“網(wǎng)吧”的清理整治中,對易于藏污納垢的場所,先后整治警力進行集中整治,規(guī)范網(wǎng)吧,收繳各類淫穢物品,查處賣淫案件,捉獲賣淫人員;還配合家長、親友做好吸毒人員的教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作,降低了吸毒率。從賭博看,聚眾賭博普遍,賭資不斷增大,參賭人員不斷增多;從賣淫看,利用公開的場所與隱秘的手段相結(jié)合,更加普遍化、組織化、公開化。
(二)發(fā)展趨勢
幾個方面:
一是影響社會穩(wěn)定的各類矛盾和不安定因素增多,并呈現(xiàn)新老矛盾并發(fā),解決難度增大,內(nèi)部矛盾走向社會化的特點。特別是在實施城市擴建、土地征用、房屋拆遷等工作中,如果一些具體問題處理不好,尤其是涉及到群眾的切身利益處理不好,將會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素。 二是刑事案件發(fā)案雖然有所下降,案件總量較大,侵財案件比較突出。
三是經(jīng)濟犯罪案件和經(jīng)濟糾紛將成為困擾農(nóng)村治安的一個突出問題。少數(shù)人鉆政策的空子,由此衍生的偷稅漏稅、經(jīng)濟詐騙、假冒偽劣和合同、債務糾紛必然增多。
四是青少年犯罪、在校學生犯罪、無業(yè)人員犯罪將成為犯罪活動的主體,是值得各級干部重視的問題。
五是隨著農(nóng)村城市化發(fā)展步伐的加快和城市“六害”案件打擊力度的加大,毒品犯罪、賭博、賣淫等社會丑惡現(xiàn)象將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。特別是交通要道、城鄉(xiāng)接合部、旅游度假村以及商貿(mào)比較發(fā)達的農(nóng)村集鎮(zhèn)尤為突出。
二、出現(xiàn)農(nóng)村治安問題的原因
(一)在經(jīng)濟因素方面存在的矛盾
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。銅梁縣雖然地處丘陵地區(qū),交通方便,地理環(huán)境比較優(yōu)越,但是,經(jīng)濟市場疲軟,大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在銅梁縣農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
一是政府的職能轉(zhuǎn)變與作風轉(zhuǎn)變與進展迅速的經(jīng)濟改革相比,顯得相對滯后。這就不可避免地在市場經(jīng)濟大潮地沖擊下,顯得運轉(zhuǎn)不靈活,機制不協(xié)調(diào)。特別是引導農(nóng)民實施再就業(yè)無力、無序,有限的安置補償費不能解決農(nóng)民的實際困難。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。
三是個別地方干群關(guān)系不協(xié)調(diào),激化矛盾。相當部分的農(nóng)村基層干部工作方法簡單,作風粗暴,在處理農(nóng)民群眾的問題上不講究方式方法,工作不徹底,留有后遺癥。特別是計劃生育、土地征用、繳納稅費等政策性強、工作難度大的工作,稍有不慎就會傷害干群之間的感情和關(guān)系,致使人民群眾的逆反抵觸情緒增強。
(三) 在法律因素方面存在的矛盾
一是法制宣傳教育滯后。雖然進行了一系列的普法教育,但在有的地方仍然流于形式,有的農(nóng)民的法制意識仍相當?shù)?,既不懂用法律?guī)范自己的行為,也不善于用法律保護自己的合法權(quán)益,一旦遇到糾紛要么付諸武力,野蠻解決,要么投訴報端,制造輿論,制造混亂,以此發(fā)泄私憤,擾亂社會治安秩序。
較薄弱,有的群眾法制觀念淡薄,防范意識差;一些單位和部門存在麻痹思想,治安防范無措施,守樓護院形同虛設,齊抓共管的措施落實不夠;城鄉(xiāng)結(jié)合部散居居民結(jié)構(gòu)復雜,防范意識淡薄,出現(xiàn)管理“死角”,極易引發(fā)刑事案件。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是社會矛盾和社會熱點引發(fā)的群體性上訪案件成倍增加,影響穩(wěn)定的因素大量存在。由于企業(yè)改制、人事勞動、土地征用、城市房屋拆遷、“三農(nóng)”問題、移民安置、以及各類糾紛等社會熱點、難點問題,引發(fā)了諸多社會矛盾,造成集訪上訪人員增多,處置難度增大。
三、農(nóng)村治安工作應完成的目標任務及治理措施
(一)目標任務
隨著改革開放和經(jīng)濟建設的不斷深入,農(nóng)村治安工作將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟建設中心,全力維護社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)“兩降一升三無”、“創(chuàng)建平安銅梁”的奮斗目標,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,與時俱進,拼搏創(chuàng)新,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,時人民群眾安全感普遍增強,治安案件查處率不低于98%,刑事重、特達案件偵破率不低于 83%。公安行政管理服務水平有新的提高,隊伍的形象和作風有明顯的改進。
(二)治理措施
在未來的一定時期內(nèi),農(nóng)村治安問題對全社會治安的總體狀況的影響將持續(xù)一段時間,因此,不能忽視農(nóng)村治安問題的整頓和治理,必須采取經(jīng)濟的、行政的、教育的、法律的手段對農(nóng)村治安問題實行綜合治理。
1、要把維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為首要任務
一是要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織建設、民主建設和法制建設。加強和鞏固農(nóng)村基層組織建設,配齊配強村治保干部,提高-干部素質(zhì),改善干群關(guān)系,增強基層組織的凝聚力、號召力。建立健全農(nóng)村治保會工作制度,加強對治保干部的管理和教育,使其真正發(fā)揮化解矛盾維護穩(wěn)定的作用。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步在農(nóng)村推進社會治安綜合治理工作。只有這樣,農(nóng)村治安穩(wěn)定工作才有組織保證。
二是積極預防、妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件。公安機關(guān)要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門多做化解矛盾的工作,堅持“可善不可聚,可解不可結(jié),可順不可激”的原則和“區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥”的要求妥善處置,慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,真正做到 “小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。對沖擊黨政機關(guān)、阻塞交通、乘機暴力的群體性的事件,公安機關(guān)要采取斷然措施,不能久拖不決,要依法嚴懲。
三是嚴厲打擊邪教、非法宗教活動,遏制其在農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭。堅持“保護合法,制止非法,打擊犯罪,抵制滲透”的原則,在邪教、非法宗教活動猖獗的地區(qū),適時組織力量開展專項斗爭,實行露頭就打,同時還要教育人民群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動,決不讓邪教、非法宗教有藏身的場所。
2、嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益的犯罪,大力整治農(nóng)村社會治安秩序。
一是嚴厲打擊、及時鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢力犯罪。在一些農(nóng)村地區(qū),由流氓、惡棍、“兩勞”人員為主組成的犯罪團伙,依仗人多勢眾,強取豪奪,敲詐勒索,無惡不作,稱霸一方,群眾既恨又怕,成為治安混亂的禍根。政法部門要及時發(fā)現(xiàn)和掌握線索和動態(tài),認真受理群眾的舉報,充分運用法律武器予以堅決打擊。適時開展集中整治,除惡務盡,依法從嚴、公開處理,震懾犯罪,為群眾撐腰。
安全感的刑事犯罪活動。定期不定期排查治安混亂的集鎮(zhèn)、路段,組織力量集中整治。對于制販假農(nóng)藥、假化肥、假種籽,坑農(nóng)害農(nóng)、破壞生產(chǎn)、嚴重侵害農(nóng)民利益的案件,做到快偵速破,堅決予以嚴厲打擊。
三是掃除賣淫、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。密切注視吸販毒、賣淫、賭博現(xiàn)象向農(nóng)村滲透、蔓延的動向,加大對城鄉(xiāng)接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮(zhèn)的賓館旅店、發(fā)廊、舞廳等公共復雜場所的清查、整治力度,及時、不停頓地打擊、查禁賣淫、吸販毒、賭博等活動,決不能認其污染社會空氣。
3、加強治安防范和管理,消除影響農(nóng)村治安的不安定因素。
一是加強槍械和爆炸物品的管理,堅決收繳散失在民間的槍械和爆炸物品。加大力度經(jīng)常對全縣礦山、煤窯等常用爆炸物品的地方進行清理和整頓,建立嚴格的管理制度。對爆炸物品的.生產(chǎn)、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)實行嚴格管理與監(jiān)督,從源頭上預防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發(fā)生。
二是加強對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農(nóng)村派出所要會同治保人員和治安積極分子切實把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實處。在做好幫教工作的同時,盡可能幫助他們解決就業(yè)、上學、生活上的困難,防止他們重新犯罪。
三是加強剩余勞動力的管理,促進人口的合理有序流動。要為外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民提供方便,促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況,加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關(guān)要取得聯(lián)系,加強配合,打擊流動人口中的違法犯罪分子。
4、大力加強農(nóng)村派出所建設。
首先,要進一步加強農(nóng)村派出所的規(guī)范化建設??h局將按照精簡、規(guī)范、效能的原則,合理配置警力,加強領(lǐng)導,加大投入,在人力、物力財力上予以支持。" 做大做強派出所,保障派出所正常工作所需經(jīng)費、辦公用房和必要的交通、通訊工具,最大限度地投入維護農(nóng)村穩(wěn)定工作之中。
其次,要進一步加強農(nóng)村派出所的政治建設??h局始終堅持不懈地對民警進行宗旨教育、思想路線教育和法制教育,認真“三個代表”重要思想在工作中堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合地方針,深入基層,深入群眾,了解民意,體察民情,不斷改善和加強警民關(guān)系,贏得人民群眾的理解、信任和支持。同時,還要加強民警的廉政教育,加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍械等案件。嚴禁從事非警務活動,嚴禁從事增加農(nóng)民負擔和侵害農(nóng)民利益的一切行為。
第三,要進一步加強農(nóng)村派出所的業(yè)務建設。對派出所工作要實行目標責任制管理,是每一個民警要懂得扎實做好工作重要性;不斷提高民警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強對民警進行教育和培訓;使民警掌握黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、路線、政策,學會從農(nóng)民的利益出發(fā)考慮問題,掌握農(nóng)村公安工作的本領(lǐng),以適應新形勢下農(nóng)村公安工作的要求。
1、農(nóng)村自身影響穩(wěn)定的問題日趨突出。
一是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題不盡合理。從近年來民工流動的狀況看,盲流人員所到之處,都給流入地的治安形勢帶來壓力。目前民工的流動形式主要有三種:(1)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移;(2)由內(nèi)地向沿海轉(zhuǎn)移;(3)由貧困地區(qū)向富裕地區(qū)轉(zhuǎn)移。很明顯,勞動力流動量的增多,引發(fā)的不安定因素也增多,特別是一些地方的流氓滋擾、打架斗毆、盜竊、搶劫等案件與此有關(guān),而且團伙犯罪所占比例較大,社會危害十分嚴重。要使剩余勞動力真正做到有序、合理地流動,做到離鄉(xiāng)不離縣、就地合理消化剩余勞動力,減少不安定因素,應當是決策部門考慮的一件大事。
二是農(nóng)村宗族勢力有抬頭之勢。農(nóng)村宗族盡管在組織形式和規(guī)模上與舊宗族相比,雖然有一定區(qū)別,但已經(jīng)成為一股影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的不可忽視的破壞性力量。主要表現(xiàn)是:(1)有的與基層政權(quán)組織明爭暗斗、討價還價,唯恐天下不亂,嚴重危及基層穩(wěn)定;(2)有的維護私人、宗族之間以及小團體的不正當利益,阻擾和破壞黨和政府方針政策的落實;(3)有的插手民間糾紛,煽風點火,故意擴大事態(tài),使其惡性化、暴-力化,嚴重影響社會治安秩序。
三是部分農(nóng)民的法制意識扭曲。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)許多人不知法、不懂法,不能運用法律法武器保護自己的合法權(quán)益;(2)由于文化素質(zhì)低下,缺乏辨別是非的能力,容易受人挑唆和蠱惑,從事非法活動;(3)為政法部門的執(zhí)法活動設置障礙,增添阻力,刁難政法公安人員,對抗執(zhí)法活動。
2、邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。
近年來,雖經(jīng)多方治理,特別是近年來,縣局組織專門力量對邪教習練人員進行監(jiān)控和幫教,也對張貼、散發(fā)邪教宣傳品的違法犯罪人員予以打擊處理,甚至還當場捉獲一名正在散發(fā)傳單的縣處級干部,受到市局的好評,取得了一定成效,人民群眾的覺悟普遍提高。但是,在一些經(jīng)濟文化比較落后、基層政權(quán)組織相對薄弱的地方,邪教組織極易死灰復燃,卷土重來。因而,一刻也不能放松對邪教組織的警惕。
3、重大刑事案件時有發(fā)生,影響社會治安秩序。
從全縣歷年立破刑事案件看,雖然同比前一年都有所下降,但是,總量較大,特別是重大刑事案件時有發(fā)生,影響了社會治安秩序,成功破獲了“2002年xx鎮(zhèn)殺人沉尸案”、“2003年xx鎮(zhèn)入室搶劫殺人案”、“2003年9月5日尋釁滋事案”、“2004年11月18日爆炸案”等影響惡劣的大要案件,出色地完成了市局提出地“三個絕對”的硬性指標,但是,在刑事案件中,殺人、傷害、搶劫、盜竊等重大案件仍比較突出,這些犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴重,仍是當前和今后一個時期,影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和銅梁農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。
4、黑惡勢力危害嚴重,嚴重影響社會治安穩(wěn)定。
近年來,在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,警民-聯(lián)防,一舉鏟除橫行一時的xx鎮(zhèn)黑惡團伙頭目xx-x,并通過大量工作,在“打黑除惡”專項斗爭中,破獲了涉惡案件,加大了打擊的力度,全縣人民增強了安全感。通過模排掌握和打擊處理的情況可以看出,黑惡勢力對農(nóng)村社會治安影響最壞、危害最烈、后果最嚴重。他們沒有放棄對社會政治秩序和治安秩序的顛覆和破壞的僥幸心理,其主要表現(xiàn)是:有的利用同鄉(xiāng)、同學、親友、獄友或者有前科劣跡的人員,糾集成伙,橫行鄉(xiāng)里,為非作歹;有的欺行霸市、壟斷市場、擾亂市場經(jīng)濟秩序;有的為人討債,制造事端,釀成民間糾紛,嚴重危害當?shù)胤€(wěn)定。
5、黃賭毒等“六害”活動不斷增多,屢禁不絕。
在“掃黃禁賭”行動和“網(wǎng)吧”的清理整治中,對易于藏污納垢的場所,先后整治警力進行集中整治,規(guī)范網(wǎng)吧,收繳各類淫穢物品,查處賣淫案件,捉獲賣淫人員;還配合家長、親友做好吸毒人員的教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作,降低了吸毒率。從賭博看,聚眾賭博普遍,賭資不斷增大,參賭人員不斷增多;從賣淫看,利用公開的場所與隱秘的手段相結(jié)合,更加普遍化、組織化、公開化。
(二)發(fā)展趨勢
隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟利益的再分配,社會矛盾將進一步暴露,因而,引發(fā)治安問題的因素將大量存在,在一定時期內(nèi),我縣農(nóng)村治安狀況仍然趨于嚴峻,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是影響社會穩(wěn)定的各類矛盾和不安定因素增多,并呈現(xiàn)新老矛盾并發(fā),解決難度增大,內(nèi)部矛盾走向社會化的特點。特別是在實施城市擴建、土地征用、房屋拆遷等工作中,如果一些具體問題處理不好,尤其是涉及到群眾的切身利益處理不好,將會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素。
二是刑事案件發(fā)案雖然有所下降,案件總量較大,侵財案件比較突出。
三是經(jīng)濟犯罪案件和經(jīng)濟糾紛將成為困擾農(nóng)村治安的一個突出問題。少數(shù)人鉆政策的空子,由此衍生的偷稅漏稅、經(jīng)濟詐騙、假冒偽劣和合同、債務糾紛必然增多。
四是青少年犯罪、在校學生犯罪、無業(yè)人員犯罪將成為犯罪活動的主體,是值得各級干部重視的問題。
五是隨著農(nóng)村城市化發(fā)展步伐的加快和城市“六害”案件打擊力度的加大,毒品犯罪、賭博、賣淫等社會丑惡現(xiàn)象將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。特別是交通要道、城鄉(xiāng)接合部、旅游度假村以及商貿(mào)比較發(fā)達的農(nóng)村集鎮(zhèn)尤為突出。
(一)在經(jīng)濟因素方面存在的矛盾
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。銅梁縣雖然地處丘陵地區(qū),交通方便,地理環(huán)境比較優(yōu)越,但是,經(jīng)濟市場疲軟,大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在銅梁縣農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
產(chǎn)生強大的反差,引發(fā)抵觸心理、發(fā)泄心理乃至報復心理,極易導致違法犯罪。
(二)在政治因素方面存在的矛盾
一是政府的職能轉(zhuǎn)變與作風轉(zhuǎn)變與進展迅速的經(jīng)濟改革相比,顯得相對滯后。這就不可避免地在市場經(jīng)濟大潮地沖擊下,顯得運轉(zhuǎn)不靈活,機制不協(xié)調(diào)。特別是引導農(nóng)民實施再就業(yè)無力、無序,有限的安置補償費不能解決農(nóng)民的實際困難。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。
三是個別地方干群關(guān)系不協(xié)調(diào),激化矛盾。相當部分的農(nóng)村基層干部工作方法簡單,作風粗暴,在處理農(nóng)民群眾的問題上不講究方式方法,工作不徹底,留有后遺癥。特別是計劃生育、土地征用、繳納稅費等政策性強、工作難度大的工作,稍有不慎就會傷害干群之間的感情和關(guān)系,致使人民群眾的逆反抵觸情緒增強。
(三) 在法律因素方面存在的矛盾
一是法制宣傳教育滯后。雖然進行了一系列的普法教育,但在有的地方仍然流于形式,有的農(nóng)民的法制意識仍相當?shù)。炔欢梅梢?guī)范自己的行為,也不善于用法律保護自己的合法權(quán)益,一旦遇到糾紛要么付諸武力,野蠻解決,要么投訴報端,制造輿論,制造混亂,以此發(fā)泄私憤,擾亂社會治安秩序。
二是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,社會治安防范工作有待進一步加強,社會治安綜合治理措施還需進一步完善。一些基層政權(quán)組織對社會治安綜合治理認識不夠,防范措施落實不夠,防范工作不力,沒有把社會治安擺上應有的位置,各項綜合治理措施沒有落到實處。由于刑偵破案牽扯了大量的警力,導致一些防范控制措施未能得到很好落實。同時,基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,有的群眾法制觀念淡薄,防范意識差;一些單位和部門存在麻痹思想,治安防范無措施,守樓護院形同虛設,齊抓共管的措施落實不夠;城鄉(xiāng)結(jié)合部散居居民結(jié)構(gòu)復雜,防范意識淡薄,出現(xiàn)管理“死角”,極易引發(fā)刑事案件。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是社會矛盾和社會熱點引發(fā)的群體性上訪案件成倍增加,影響穩(wěn)定的因素大量存在。由于企業(yè)改制、人事勞動、土地征用、城市房屋拆遷、“三農(nóng)”問題、移民安置、以及各類糾紛等社會熱點、難點問題,引發(fā)了諸多社會矛盾,造成集訪上訪人員增多,處置難度增大。
(一)目標任務
隨著改革開放和經(jīng)濟建設的不斷深入,農(nóng)村治安工作將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟建設中心,全力維護社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)“兩降一升三無”、“創(chuàng)建平安銅梁”的奮斗目標,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,與時俱進,拼搏創(chuàng)新,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,時人民群眾安全感普遍增強,治安案件查處率不低于98%,刑事重、特達案件偵破率不低于83%。公安行政管理服務水平有新的提高,隊伍的形象和作風有明顯的改進。
(二)治理措施
在未來的一定時期內(nèi),農(nóng)村治安問題對全社會治安的總體狀況的影響將持續(xù)一段時間,因此,不能忽視農(nóng)村治安問題的整頓和治理,必須采取經(jīng)濟的、行政的、教育的、法律的手段對農(nóng)村治安問題實行綜合治理。
1、要把維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為首要任務
一是要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織建設、民主建設和法制建設。加強和鞏固農(nóng)村基層組織建設,配齊配強村治保干部,提高-干部素質(zhì),改善干群關(guān)系,增強基層組織的凝聚力、號召力。建立健全農(nóng)村治保會工作制度,加強對治保干部的管理和教育,使其真正發(fā)揮化解矛盾維護穩(wěn)定的作用。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步在農(nóng)村推進社會治安綜合治理工作。只有這樣,農(nóng)村治安穩(wěn)定工作才有組織保證。
二是積極預防、妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件。公安機關(guān)要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門多做化解矛盾的工作,堅持“可善不可聚,可解不可結(jié),可順不可激”的原則和“區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥”的要求妥善處置,慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。對沖擊黨政機關(guān)、阻塞交通、乘機使用暴力的群體性的事件,公安機關(guān)要采取斷然措施,不能久拖不決,要依法嚴懲。
三是嚴厲打擊邪教、非法宗教活動,遏制其在農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭。堅持“保護合法,制止非法,打擊犯罪,抵制滲透”的原則,在邪教、非法宗教活動猖獗的地區(qū),適時組織力量開展專項斗爭,實行露頭就打,同時還要教育人民群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動,決不讓邪教、非法宗教有藏身的場所。
2、嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益的犯罪,大力整治農(nóng)村社會治安秩序。
一是嚴厲打擊、及時鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢力犯罪。在一些農(nóng)村地區(qū),由流氓、惡棍、“兩勞”人員為主組成的犯罪團伙,依仗人多勢眾,強取豪奪,敲詐勒索,無惡不作,稱霸一方,群眾既恨又怕,成為治安混亂的禍根。政法部門要及時發(fā)現(xiàn)和掌握線索和動態(tài),認真受理群眾的舉報,充分運用法律武器予以堅決打擊。適時開展集中整治,除惡務盡,依法從嚴、公開處理,震懾犯罪,為群眾撐腰。
二是嚴厲打擊嚴重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全和侵害農(nóng)民利益的犯罪,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。堅持依法從重從快的方針,嚴厲打擊盜竊、搶劫、殺人、傷害、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事犯罪活動。定期不定期排查治安混亂的集鎮(zhèn)、路段,組織力量集中整治。對于制販假農(nóng)藥、假化肥、假種籽,坑農(nóng)害農(nóng)、破壞生產(chǎn)、嚴重侵害農(nóng)民利益的案件,做到快偵速破,堅決予以嚴厲打擊。
三是掃除賣淫、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。密切注視吸販毒、賣淫、賭博現(xiàn)象向農(nóng)村滲透、蔓延的動向,加大對城鄉(xiāng)接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮(zhèn)的賓館旅店、發(fā)廊、舞廳等公共復雜場所的清查、整治力度,及時、不停頓地打擊、查禁賣淫、吸販毒、賭博等活動,決不能認其污染社會空氣。
3、加強治安防范和管理,消除影響農(nóng)村治安的不安定因素。
一是加強槍械和爆炸物品的管理,堅決收繳散失在民間的槍械和爆炸物品。加大力度經(jīng)常對全縣礦山、煤窯等常用爆炸物品的地方進行清理和整頓,建立嚴格的管理制度。對爆炸物品的生產(chǎn)、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)實行嚴格管理與監(jiān)督,從源頭上預防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發(fā)生。
二是加強對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農(nóng)村派出所要會同治保人員和治安積極分子切實把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實處。在做好幫教工作的同時,盡可能幫助他們解決就業(yè)、上學、生活上的困難,防止他們重新犯罪。
三是加強剩余勞動力的管理,促進人口的合理有序流動。要為外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民提供方便,促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況,加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關(guān)要取得聯(lián)系,加強配合,打擊流動人口中的違法犯罪分子。
4、大力加強農(nóng)村派出所建設。
做大做強派出所,保障派出所正常工作所需經(jīng)費、辦公用房和必要的交通、通訊工具,最大限度地投入維護農(nóng)村穩(wěn)定工作之中。
其次,要進一步加強農(nóng)村派出所的政治建設。縣局始終堅持不懈地對民警進行宗旨教育、思想路線教育和法制教育,認真“三個代表”重要思想在工作中堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合地方針,深入基層,深入群眾,了解民意,體察民情,不斷改善和加強警民關(guān)系,贏得人民群眾的理解、信任和支持。同時,還要加強民警的廉政教育,加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍械等案件。嚴禁從事非警務活動,嚴禁從事增加農(nóng)民負擔和侵害農(nóng)民利益的一切行為。
第三,要進一步加強農(nóng)村派出所的業(yè)務建設。對派出所工作要實行目標責任制管理,是每一個民警要懂得扎實做好工作重要性;不斷提高民警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強對民警進行教育和培訓;使民警掌握黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、路線、政策,學會從農(nóng)民的利益出發(fā)考慮問題,掌握農(nóng)村公安工作的本領(lǐng),以適應新形勢下農(nóng)村公安工作的要求。
二00九年三月二十四日
派出所工作調(diào)研報告篇十
近期,我采取“四不兩直”方式,就公安隊伍建設情況開展了調(diào)查研究。期間,參加**系統(tǒng)專項整治工作會議,就嚴格隊伍管理、提升業(yè)務能力、法律意識和服務意識等進行摸底了解;到派出所與負責人、民警、輔警進行座談了解,聽取隊伍建設的經(jīng)驗做法和意見建議;到鎮(zhèn)街召開公安工作匯報會,誠懇征求廣大干部群眾對公安工作和隊伍建設的意見建議。通過調(diào)研,深入了解了分局隊伍建設的基本情況、經(jīng)驗做法和存在問題,提出了下一步加強隊伍建設的對策和建議,形成調(diào)研報告如下。
現(xiàn)有內(nèi)設科室隊*個、派出所*個、看守所、拘留所各*個。局屬機關(guān)*個支部(總支),總計*名黨員,其中黨員民警*人、黨員警輔*人。局黨委班子成員*名,局長*名、政委*名、副局長3名、副政委1名、紀委書記*名。干部現(xiàn)有副縣職*人,正科級*人、副科級*人、科員*人。
現(xiàn)有警力*人,平均年齡*歲。其中,30歲以下*人,占總警力的*%;31-40歲*人,占*%;41-50歲*人,占*%;51歲以上民警*人,占*%。從學歷結(jié)構(gòu)看,本科及以上民警*人,占總警力的*%。分局共有輔警*余人。
(一)堅持政治建警。分局黨委始終把加強黨的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治,扎實開展**主題教育活動,黨委理論中心組堅持周六集中學習制度,各支部堅持每月集中學習制度。嚴格落實“三會一課”制度和主題黨日制度、領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度,定期組織民主評議、黨建述職活動,實施談心談話制度。嚴格落實意識形態(tài)責任制,成立了領(lǐng)導小組,印發(fā)了《關(guān)于加強黨委意識形態(tài)工作責任制考核督查工作的通知》,將意識形態(tài)工作納入局屬各單位年終績效考核。繼續(xù)開展“警營先鋒”評選活動,在全局范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。
(二)堅持從嚴治警。制訂了《**年分局黨風廉政建設“兩個責任”任務責任清單》,突出領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,在局黨委成員、中層干部中開展了“領(lǐng)導干部作風問題集中整治”活動。以問政**節(jié)目為契機,相繼開展了服務群眾“找差距、查問題、補短板”活動和紀律作風問題排查整治活動,開展了七個方面隱形變異“四風”問題專項整治、政治生態(tài)建設自查整改等工作,進一步鞏固作風建設成果。積極運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,持續(xù)加大正風肅紀力度,堅決防止了“四風”問題反彈。
(三)堅持從優(yōu)待警。積極推進兩個職務序列改革,落實了執(zhí)勤崗位津貼和加班補貼新標準。全面規(guī)范全市警務輔助人員管理;走訪慰問困難老黨員、離退休老干部及遺屬*人,發(fā)放慰問金*萬余元。大力培養(yǎng)先進典型,切實增強民警的榮譽感、使命感、責任感,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局被**市委授予“**市干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽稱號,先后有**人次嘉獎、**個單位和**人榮立三等功,**人榮立二等功,**人獲得**區(qū)“五一勞動”獎章。
(四)堅持實戰(zhàn)訓警。堅持逢進必訓,認真落實晉銜、入警、職級晉升培訓,通過扎實開展大教育、大培訓、大練兵活動,著力抓好了一線民警的警務實戰(zhàn)技能培訓、法律培訓、信息化培訓。以訓練基地建成啟用為契機,不斷提升各功能場館的使用水平和保障能力,制定嚴格的訓練程序,形成科學嚴謹?shù)挠柧氈贫?,全力保障分局全警實?zhàn)練兵需要,為提升全警的能力和素質(zhì)服務;結(jié)合實際制定切實可行的訓練。
方案。
充分利用訓練基地良好的軟硬件設施立足創(chuàng)新練出實戰(zhàn)經(jīng)驗提升實戰(zhàn)能力;練出素質(zhì)風采打造了公安過硬隊伍服務人民群眾保障社會穩(wěn)定服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。按照“法律要求場景化、培訓課程實戰(zhàn)化、法律理解案例化”要求以《公安機關(guān)執(zhí)法細則》、輕傷害辦理、非法證據(jù)排除、現(xiàn)場執(zhí)法操作等為重點以開展執(zhí)法“雙清”專項行動為抓手分局法制大隊到各基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法培訓工作提升辦案民警的法治意識和執(zhí)法素養(yǎng)進一步提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平。
(一)敬業(yè)精神因年齡結(jié)構(gòu)失衡有所減退。公安隊伍老齡化嚴重,因年齡、身體等因素,老同志工作熱情有所減弱。新入警的年輕人缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,在經(jīng)過公安業(yè)務的系統(tǒng)學習、培訓后缺乏實踐錘煉和崗位鍛煉,不能很好地靜下心、沉下身從而踏踏實實干好基層基礎(chǔ)工作。
(二)工作勁頭因日常負荷加大有所減弱。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,基層公安工作任務量越來越大,各類非警務活動明顯增多,基層民警大多是“五加二,白加黑”超負荷工作。派出所民警除了正常的工作,負責處置轄區(qū)內(nèi)的一切警務活動,值班后得不到休息,還要盡快辦理手頭的案件。由于長時間在這種高強度、高風險的環(huán)境下工作,導致很多同志積勞成疾,帶病工作,易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情趣。
(三)職業(yè)認同因執(zhí)法環(huán)境變化有所下降。基層民警長期處于社會矛盾聚焦點上,指責、辱罵民警的行為仍時有發(fā)生,媒體過度關(guān)注報道,使基層民警工作壓力、執(zhí)法風險不斷加重,社會各界和人民群眾對公安機關(guān)的期望值和要求越來越高,在接待群眾和辦理案件中,基層民警的態(tài)度、言行等要特別注意,稍有不慎就可能被投訴、被調(diào)查,導致部分民警心理失衡、職業(yè)認同感下降。
(一)深化政治建警,永葆對黨忠誠政治本色。堅持將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于公安工作重要講話精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面,更要落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。切實把黨的領(lǐng)導貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設的各方面全過程,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署在公安機關(guān)得到不折不扣貫徹落實。
(二)狠抓教育訓練,增強履行職責使命能力。一是全面開展全警大練兵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到省廳、市局決策部署上來,依托新建成的人民警察訓練基地,突出實戰(zhàn)實用實效,全力爭先進、走前列。聚焦實戰(zhàn)打贏,按照一切為了實戰(zhàn)、一切圍繞打贏要求,針對信息化條件下社會治安形勢特點,著力提升應急處突能力、信息化作戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力,練就過硬本領(lǐng)。二是按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則,務求練兵實效,把練技能與練體力、練作風、練意志有機結(jié)合起來,同時充分利用現(xiàn)代科技手段,普及多媒體教學,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”,在精準化練兵上下功夫;堅持抓在平時、嚴在平時,在常態(tài)化練兵上下功夫,集中練兵與崗位練兵相結(jié)合,推廣互動式教學、案例教學、模擬訓練和實戰(zhàn)演練,提高“訓”與“練”兩個方面的水平,保證訓練質(zhì)量,全面提升公安隊伍實戰(zhàn)能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“頭雁效應”,形成領(lǐng)導干部率先訓、帶頭練的良好氛圍;將“日常練”作為“集中訓”效果的“倍增器”,將訓練延伸到日常,以滴水能穿石、鐵杵磨成針的決心,不斷增強民警執(zhí)法技能水平,提升規(guī)范執(zhí)法的能力。
(三)突出嚴格管理,提升科學規(guī)范建設水平。從公平正義的“最后一道防線”和服務群眾“最后一公里”的特殊使命出發(fā),全力推動隊伍日常管理制度化、警務活動程序化、工作質(zhì)量標準化,努力實現(xiàn)“隊伍違法違紀下降、群眾有效投訴下降、涉警信訪案件下降,群眾滿意度提升、執(zhí)法公信力提升、群眾安全感提升”的目標。緊緊圍繞基層公安隊伍建設的任務,依據(jù)各項條例條令、職責任務、紀律規(guī)范的標準和要求,科學制定隊伍科學化管理、規(guī)范化建設的各項制度措施,做到既渾然一體,又簡便易行,形成一套科學合理、針對性和可操作性強的隊伍管理制度體系。
(四)聚焦厚愛激勵,營造拴心留人良好環(huán)境。嚴格按照“四個鐵一般”的要求,堅持和完善“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,創(chuàng)新開展形式多樣的主題實踐活動,增強黨組織生活活力。落實好各項勵警惠警措施,完善民警緊急救治綠色通道、優(yōu)撫救助、民警健康休整等舉措。抓好“暖心工程”,分局黨委領(lǐng)導實行“三必到”,即民警生病住院必到;子女婚嫁必到;直系親屬病故必到。認真落實民警的體檢、保險、休假等制度,在職級待遇中予以傾斜,兌現(xiàn)特行補貼、解決住房問題等,不斷增強民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
派出所工作調(diào)研報告篇十一
社區(qū)警務工作是落實公安部黨委“三項建設”的有力抓手。按照市局和分局調(diào)研要求,我所高度重視,社區(qū)和農(nóng)村警務建設研究的工作的思路和任務進行了調(diào)查研究,我所圍繞***副市長提出的:“用警心傳遞黨心,用警心溫暖民心,用關(guān)愛凝聚警心,用理解形成合力?!敝v話精神,對在實施社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略中,如何科學界定社區(qū)民警的工作職責?如何使社區(qū)民警專起來?如何推進社區(qū)警務信息化?進行了調(diào)查研究。
一、統(tǒng)一思想,以戰(zhàn)略高度認識社區(qū)警務工作的重要性,科學界定社區(qū)民警職責。
社區(qū)警務更是一種警務戰(zhàn)略,其基本觀念是要通過社區(qū)警務這種模式,密切公安機關(guān)與社區(qū)之間的關(guān)系,宣傳和教育社區(qū)成員,使其能認識到社區(qū)本身對于社區(qū)治安所應承擔的責任,從而改變以前那種單純由公安機關(guān)承包治安責任的工作思路。由公安機關(guān)和社區(qū)共同承擔社區(qū)治安的責任,不僅可以形成公安機關(guān)和社區(qū)在社區(qū)治安問題上的默契,密切警民關(guān)系,而且也將大大增加社區(qū)治安的力量資源,增強對社區(qū)違法犯罪的防控能力??茖W界定社區(qū)民警的工作職責,首先,要讓社區(qū)民警要從派出所日常工作中脫離出來,除了值班備勤外,專司社區(qū)工作。給社區(qū)民警提供一個平臺,要讓社區(qū)民警有地位,讓社區(qū)民警有作為,讓社區(qū)民警有實惠。其次,要調(diào)整力量,使社區(qū)警務工作與治安管理、防范職能相對稱。加強對社區(qū)民警的業(yè)務培訓,提高社區(qū)民警的業(yè)務水平。第三、突出重點,建立完善以服務現(xiàn)實斗爭的考核激勵機制。進一步完善現(xiàn)行的社區(qū)民警考核機制,減少“填寫式”過程的指標考核,突出業(yè)績指標。要求社區(qū)民警的工作模式為“以每天走訪、摸排為主軸,布建信息員隊伍為紐帶,組織群防群治為后盾”,扎實推進社區(qū)警務工作,努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。第四、規(guī)范管理,建立健全與社區(qū)警務工作相協(xié)調(diào)的運行機制。在工作環(huán)境中給社區(qū)民警創(chuàng)造一個安心于社區(qū)工作的良好氛圍,建立與社區(qū)民警工作相吻合的運行機制。讓社區(qū)民警做到社區(qū)情況熟悉,信息反饋靈敏,居住在社區(qū)內(nèi)的犯罪人員發(fā)現(xiàn)得了,刑事犯罪控制住。
綜合上述分析,結(jié)合社區(qū)警務工作已有的一些經(jīng)驗,作為一名社區(qū)民警要與社區(qū)相結(jié)合,依靠群眾,群防群治,履行以下職責:
(一)、宣傳與教育。宣傳與教育職責是社區(qū)民警的重要職責之一。這里所講的宣傳和教育,與我們以前所提倡的宣傳教育不同,不再是一種單向傳輸并由群眾被動接受的的宣傳教育,而是指社區(qū)民警要通過采取一系列的手段和措施,動員和組織社區(qū)成員參加社區(qū)的治安防范工作,培養(yǎng)社區(qū)成員的自助和互助能力,以營造社會和諧感。
(二)、信息收集。治安信息是治安決策的前提和依據(jù),社區(qū)民警應利用其工作上的優(yōu)勢,廣開渠道,收集掌握治安信息。比如可以通過人口調(diào)查、物建治安耳目、信息員和日常治安管理等進行治安信息的收集。
(三)、人口管理和治安管理。這是對原有警務職責的繼承,社區(qū)民警要以人戶調(diào)查為主要方式,對常住、暫住人口、境外居留人員進行經(jīng)常性的管理,掌握基本情況。同時還要通過管理社區(qū)內(nèi)的公共復雜場所、特種行業(yè)、危險物品從業(yè)單位和人員,督促建立、健全安全防范制度,開展經(jīng)常性的安全檢查,以減少滋生違法犯罪的因素,預防和減少治安災害事故。
(四)、治安防范。這也是對原有警務職責的繼承。社區(qū)民警要充分發(fā)動社區(qū)功能和資源,組織采取各種人防、物防和技防措施,以形成嚴密的治安防控網(wǎng)絡,確保社區(qū)成員生命、財產(chǎn)的安全。
(五)、社區(qū)服務。社區(qū)民警要能密切與社區(qū)的關(guān)系,除了必要的宣傳和教育外,還應履行好為民服務的職責,在力所能及的范圍內(nèi)為社區(qū)成員排優(yōu)解難,以密切警民關(guān)系,使群眾對公安機關(guān)及社區(qū)民警產(chǎn)生認同、依賴和信任感。
(六)、社區(qū)矯正。通過社區(qū)工作,加強對刑釋解教人員的監(jiān)督考察,幫助教育,了解監(jiān)管對象、重點人口的思想動態(tài),幫助解決刑釋解教人員工作生活問題,促進社區(qū)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社區(qū)。
二、提高認識,以群眾滿意為落腳點,使社區(qū)民警專起來。
如何深化社區(qū)警務工作,盡快出臺相關(guān)措施?硬件建設上,該配備的,如何落實?軟件建設上,如何進一步明確社區(qū)民警的工作內(nèi)容和方式方法?采集信息的類型,如何確保信息的鮮活實用?使社區(qū)民警更加專注于基礎(chǔ)工作,從而實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化。我們認為應該著重從以下幾個方面入手,“用警心傳遞黨心,用警心溫暖民心,用關(guān)愛凝聚警心用理,解形成合力。”說實話、辦實事、出實招、求實效,使社區(qū)民警專起來。
(一)準確定位,把社區(qū)民警工作的重點放到開展群眾工作上來。公安工作的最終落腳點就在于群眾滿意,而在在新時期、新形勢下,如何調(diào)動群眾積極性,使之自覺、自愿地協(xié)助、參與公安工作,已成為開展群眾工作必須解決的一大難題,而解決這一難題的重要途徑,就是深入群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾、耐心做好群眾工作,打牢群眾的思想基礎(chǔ)。一是要把握社區(qū)警務的定位,將警務前移,大力推行警務公開制度,使廣大人民群眾全方位了解公安,為開展群眾工作提供機制保障。二是要學會做群眾工作,學會用群眾的語言與群眾溝通,學會發(fā)動群眾、鼓動群眾,組織、帶領(lǐng)群眾積極開展各種群防群治工作。三是要加強法制宣傳和防范宣傳,在提高群眾自防自衛(wèi)意識的同時,增強群眾參與治安工作的自覺性。
(二)完善機制,使社區(qū)民警真正走進轄區(qū)融入群眾。一是實行彈性工作制。社區(qū)警務的工作重點應放在案件高發(fā)以及群眾最需要的時段和地段,特別是錯開社區(qū)居民上下班的時段,實行群眾休息、我上班的靈活機動的彈性工作制,從時間上滿足民警開展群眾工作的需求。二是建立“以房找人”的實有人口管理模式。“以房找人”,需要切實建立起長期的、日常性的社區(qū)民警入戶查訪工作機制,并形成慣例、促成規(guī)范。三是建立社區(qū)人口管理責任倒查追究機制。從追逃、抓獲暫住流竄犯罪嫌疑人等方面擴大責任倒查的渠道,提高社區(qū)民警的責任心,促使民警走進社區(qū),融入群眾,強化實有人口管理。
(三)注重考評,調(diào)動社區(qū)民警做群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。評價社區(qū)警務工作的標準應該是圍繞公眾的反應而制定的。第一是群眾的認同滿意程度。第二是協(xié)破案件的程度。因為,社區(qū)發(fā)了案,有沒有線索,除了科技手段,主要就看社區(qū)民警了。第三是發(fā)案的升降程度,即群眾的安全感。構(gòu)建和完善社區(qū)民警績效評價體系,建立社區(qū)工作績效考評領(lǐng)導小組,實行單列指導、單列考核、單列獎懲的模式,不僅把社區(qū)的基層基礎(chǔ)業(yè)務有效地劃分出來,還增強了社區(qū)民警的歸屬感和榮譽感。制定社區(qū)群眾工作評價指標時,既要考查工作過程,也要注重實現(xiàn)結(jié)果。在考核形式上可以采取定期考核與即時監(jiān)測相結(jié)合,保證公開、公平和透明,形成有效的激勵機制。
(四)整合資源,增強社區(qū)民警的整體作戰(zhàn)能力。在大力推進三基工作過程中,要著力解決制約基層發(fā)展的警力配置、經(jīng)費投入、裝備配備等方面的突出問題,加大對基層人、財、物的投入,做到人往基層走、物往基層送、權(quán)為基層放、事為基層辦,鞏固基層、夯實基礎(chǔ),增強公安工作的后勁。同時,充分發(fā)揮村干部的作用,維護社區(qū)穩(wěn)定。首先,要發(fā)揮村干部“引路人”的作用,提高民警入戶走訪的工作效率。充分發(fā)揮村干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,注重與他們溝通聯(lián)系,在入戶走訪中,讓村干部引路,為民警牽線搭橋,做到走訪目的明確,針對性強,提高走訪效率。其次,要發(fā)揮村干部“百事通”的作用,提高民警創(chuàng)建和諧社區(qū)能力。村干部是“活地圖”、“家家通”,要調(diào)動好他們參與治安防控工作的積極性,為做好社區(qū)警務工作奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)“案件少、秩序好、群眾滿意”的目標。第三,要發(fā)揮村干部“和事佬”的作用,促進民警在社區(qū)警務工作調(diào)處矛盾糾紛的能力。第四,發(fā)揮村干部“傳聲筒”的作用,與村干部相結(jié)合,進行普法宣傳教育,并利用宣傳欄、標語等形式作普法宣傳,提高村民法律意識。干部是本鄉(xiāng)本土,講起來通俗易懂,村群眾愿聽、更信。從而減輕警務區(qū)民警的個人工作壓力,推動社區(qū)警務工作的有效開展。
(五)強化培訓,提高社區(qū)民警做群眾工作的能力和水平。社區(qū)民警必須基本具備三種能力。一是群眾工作能力。即組織發(fā)動群眾,帶領(lǐng)群眾維護治安、創(chuàng)建和諧社區(qū)的能力。要具備一定的人際交往能力,創(chuàng)造警民合力的工作氛圍;要有較強的工作魄力,當機立斷處理問題,協(xié)調(diào)各方,找準結(jié)合點,使問題圓滿地得到解決。二是要較強的執(zhí)法辦案能力。社區(qū)民警服務是主業(yè),但必須具備辦案所需要的基本法律素質(zhì)和辦案技能。三是為人民群眾提供法律服務的能力。社區(qū)民警即是信息員也是宣傳員,又是戰(zhàn)斗員,社區(qū)民警的宣傳服務能力可以理解為在社區(qū)內(nèi)對法律的普及和實施,培育社區(qū)良好的法治環(huán)境,并應當貫穿于社區(qū)民警工作的始終。
(六)讓社區(qū)警務工作實現(xiàn)警力不足民力補?!熬τ邢?,民力無窮”,實踐證明,廣借民力,依靠群眾是解決社區(qū)警務中警力不足的良好途徑和方法。首先,加強認識,力爭群眾支持。社區(qū)警務工作的對象是群眾,出發(fā)點和落腳點是群眾,依靠的力量也是群眾。目前我所社區(qū)警務工作警力有限,所以,必須緊緊依靠社區(qū)管理組織和社區(qū)群眾的支持,在實施社區(qū)警務戰(zhàn)略中堅持群眾路線,樹立群眾觀念,開創(chuàng)出適應形勢的社區(qū)警務工作新局面。其次,重視群眾工作,求真務實地開展社區(qū)警務工作。社區(qū)民警要從相信群眾的認識出發(fā),立足實際,堅持走義務性群防群治的路子。做好群防群治工作,強化社區(qū)治安,樹立人民公安為人民的形象密切聯(lián)系群眾,增強警民關(guān)系,充分運用民力資源開展基礎(chǔ)工作,彌補警力不足。
三、全面夯實社區(qū)警務基礎(chǔ),加強社區(qū)警務工作信息化建設。
社區(qū)警務信息化工作是對社區(qū)基礎(chǔ)工作的服務和支撐,建立和完善信息工作機制將創(chuàng)新社區(qū)警務工作模式。首先,要加強民警信息化培訓。加強社區(qū)民警信息化應用培訓是工作基礎(chǔ)和先決條件。通過培訓,切實提高社區(qū)民警基層基礎(chǔ)科技應用能力,減輕民警工作負擔,提升基層基礎(chǔ)工作水平。其次,整合信息數(shù)據(jù),加強分析研判,開展社區(qū)防控網(wǎng)絡建設。通過警務信息平臺和流動人口管理系統(tǒng),充分利用市局警務信息綜合平臺和流動人口管理系統(tǒng)的優(yōu)勢,拿出資金支持,開發(fā)適用于社區(qū)警務的管理系統(tǒng)或軟件,實現(xiàn)社區(qū)警務共工作信息錄入和公安信息網(wǎng)無縫鏈接,有針對性地指導派出所、指導民警開展社區(qū)防控基礎(chǔ)工作,利用信息化的手段使基礎(chǔ)工作跟著社會治安形勢走,切實做到“精確指導”和“信息導警”。第三,明確社區(qū)警務信息化建設的出發(fā)點和落腳點。將社區(qū)警務信息化建設的簡單而實用,讓民警會用,能用,滿足派出所領(lǐng)導和社區(qū)民警的實際需求,社區(qū)警務信息化建設不斷貼近基層工作實際。
在實施社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略工作中,我們認為,全局上下要統(tǒng)一思想,以戰(zhàn)略高度認識社區(qū)警務工作的重要性,科學界定社區(qū)民警職責;提高認識,以群眾滿意為落腳點,使社區(qū)民警專起來;全面夯實社區(qū)警務基礎(chǔ),加強社區(qū)警務工作信息化建設,從而推動社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略的實施,歸納總結(jié)在社區(qū)和農(nóng)村警務建設中的經(jīng)驗和不足,將理論聯(lián)系實際,以“四個滿意”為引領(lǐng)導向,深化社區(qū)警務工作,出臺相關(guān)措施。硬件建設上,該配備的,必須落實;軟件建設上,進一步明確社區(qū)民警的工作內(nèi)容和方式方法,采集信息的類型,確保信息的鮮活實用,使社區(qū)民警更加專注于基礎(chǔ)工作,從而實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化,進而推進社區(qū)和農(nóng)村警務建設的深入。
xxx派出所。
二o一o年二月二十五日。
派出所工作調(diào)研報告篇十二
新型社區(qū)和農(nóng)村警務運行機制”作為重點,采取各種措施,積極推進。對社區(qū)和農(nóng)村警務工作運行機制和管理模式進行了一些有益的探索?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、在運行機制等軟環(huán)境建設上采取有效措施。
一是對警務室開展工作情況進行不間斷地督導檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區(qū)和農(nóng)村警務工作進行督導、調(diào)度,每周至少要督導調(diào)度一次。局三基辦專門設計了《社區(qū)和農(nóng)村警務工作檢查記錄》,與治安部門聯(lián)合對全局警務室建設及工作開展情況每周進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題,及時、全面地掌握工作實況,力促警務室各項工作全面開展。
二是改進和完善警務室薄冊檔案。為進一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務工作,我局本著實用、實效的原則,對原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺帳進行了梳理、整合,根據(jù)現(xiàn)階段警務室開展工作的需要,整合為16本警務室基礎(chǔ)檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔,又著重體現(xiàn)了警務室民警日常工作效率和質(zhì)量,現(xiàn)已在所有警務室施行。近期,我們正組織專人對警務室相關(guān)薄冊再次進行整合、精減,最大限度為警務室民警減負,讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎(chǔ)工作。
三是積極探索警務室彈性工作運行機制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務工作運行機制,局里根據(jù)警務室建設現(xiàn)狀,研究出臺了《社區(qū)和農(nóng)村警務室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務室民警考核辦法及標準》和《關(guān)于進一步加強社區(qū)和農(nóng)村警務工作的意見》等一系列規(guī)定,指導全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實際,因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務工作彈性工作制度及相應的考核辦法,并在具體實踐中及時調(diào)整。例如:xx派出所結(jié)合城區(qū)各個警務室轄區(qū)人口、地域、治安復雜狀況不同實際,堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則,在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”,在社區(qū)警務彈性工作機制建設上邁出堅實的一步,推動了全局社區(qū)和農(nóng)村警務工作的健康深入開展。
四是開展業(yè)務培訓,提高民警綜合業(yè)務素質(zhì)。民警下社區(qū)后,怎樣開展各項基礎(chǔ)業(yè)務工作,采取什么方法,達到什么標準等等,這也是我局警務室全面鋪開后的工作重點。為此,我們根據(jù)工作實際,采取外出學習、集中培訓、分頭指導、現(xiàn)場教學、跟班學習、個人自學、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業(yè)務和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學習和培訓,有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務室民警開展的工作進行了系統(tǒng)整合,出臺了《社區(qū)(農(nóng)村)警務工作內(nèi)容》,對各種業(yè)務工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進行了詳細規(guī)定,對指導警務室民警有效開展工作起到了良好效果。近期,我們還準備對社區(qū)民警開展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務知識的專業(yè)培訓將陸續(xù)展開,確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務工作開展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個考核組,采取實地檢查等形式,對各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務工作開展情況、警務室建設情況進行了一次同步考核驗收,就社區(qū)和農(nóng)村警務工作的基本知識及應掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設和社區(qū)和農(nóng)村警務工作考核的一項重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務現(xiàn)狀,召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試,通過這些考試考核,要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務工作,對全局各單位在抓警務室建設的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
派出所工作調(diào)研報告篇十三
xx。
派出所進行了走訪調(diào)研,與派出所領(lǐng)導班子和民警代表進行了座談,現(xiàn)將相關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
xx。
xx。
市
xx。
區(qū)北部,轄區(qū)總面積。
xx。
平方公里,派出所現(xiàn)有警力。
xx。
人,其中所領(lǐng)導班子。
x
人、社區(qū)民警。
xx。
人、治安民警。
xx。
人、戶籍民警。
xx。
人、輔警。
xx。
人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近。
xx。
萬余人,共有。
x
個社區(qū)。自。
2021。
年初以來,班子成員歷經(jīng)三次責任分工調(diào)整,始終堅持把。
“
抓班子、強隊伍,抓業(yè)務、強素質(zhì),抓管控、保穩(wěn)定。
”
作為工作指導思想,通過狠抓隊伍建設、業(yè)務建設、基礎(chǔ)建設、執(zhí)法建設、信息化建設及和諧警民建設等重點工作,派出所全面工作成績得到較大提升。
截至目前,
xx。
派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務,完成率達到。
xx。
%,位列同組第一;
治安工作截止。
8
xx。
個派出所中位列第。
x
針對易發(fā)案地區(qū),
xx。
派出所通過組織警力加強與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時,
xx。
派出所大力開展群防群治工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和屬地群眾支持,推動轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角,無盲區(qū),為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所要求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標,并堅持常態(tài)化,進一步推動轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
通過與其他兄弟單位。
學習。
互鑒,
xx。
xx。
派出所警營文化,提升對派出所工作的認可度。
xx。
派出所參加值班的民警既要處理各類治安案件,還要負責。
110。
接處警,造成偵破警力捉襟見肘,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,那么案件又需要移交,有很多后續(xù)工作需要做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的主動性和積極性差,破案率低的問題。此外,對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件,按照目前的警務運行模式,往往前期由派出所進行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊,或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大,且派出所警力有限,建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證,確定是否應立為刑事案件。
2.
在社區(qū)警務工作方面:
xx。
派出所目前有社區(qū)民警。
x
名,其中有女社區(qū)民警。
x
名,此外有輔警。
x
名。目前轄區(qū)內(nèi)有。
x
個社區(qū)警務室合署辦公,
x
xx。
派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,推動相關(guān)地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外,由于經(jīng)費緊張等原因,目前所有社區(qū)警務室沒有配備電腦,希望上級加大支持力度予以配發(fā),方便社區(qū)民警開展工作。
要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極向。
xx。
分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習,認真。
設計。
精心完善力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾實際需要的警務功能充分實現(xiàn)。
“
讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
”
的工作目標。
中,物色發(fā)展更多。
“
平安志愿者。
”
并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化力爭實現(xiàn)。
“
白天隨處可見紅袖標,夜間隨處可見警燈。
”
的工作目標。
“
傳、幫、帶。
”
“
能沖的上、說得過、打得贏。
”
的尖刀隊伍。
派出所工作調(diào)研報告篇十四
20xx年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,如何做到一年強基礎(chǔ),兩年創(chuàng)品牌,三年上臺階的目標,真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的,我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況,從轄區(qū)實際出發(fā),本著務實的態(tài)度,以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面:
一、以強化責任心,深化“三項”會戰(zhàn)為依托,采取入戶調(diào)查的工作方法,增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一,也是社區(qū)警務工作的重中之重,實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點,以入戶調(diào)查作為主要勤務式,以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
1、依托房屋載體,實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,必須堅持“以房管人”的工作思路,落實各項管理措施,掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況,定時定階段調(diào)整工作重點,側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,對承租人分層次管理,對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線,進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理:分為放心戶、不放心戶,對放心的依靠他們,不放心的重點管控,按分類等級進行“周、月、季”上門走訪,分層管理。
2、依托法律武器,強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,對治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,我所以實施治安管理處罰法為契機,加大對該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎(chǔ)上,用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進行打擊處理外,按照“誰出租、誰負責”的原則,狠抓落實加大查處力度,按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,增強其依法出租的意識。
3、依托社區(qū)團體,分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責任書,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢,做到人來登記、人走報告,每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查,定期開會,對好的予以表彰,對差的予以處罰,主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口,充分調(diào)動社區(qū)可利用資源,由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況,及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理,第一層為控制層,對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,由社區(qū)民警直接管控制,強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,對有固定工作和收入,表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,做常住人口管理。
無前科劣跡等情況,發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,嚴密治安防范網(wǎng)絡。
二、以抓現(xiàn)形為突破口,提升治安防范質(zhì)態(tài)。
1、緊緊依靠社委會,密切警民關(guān)系,充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,充分發(fā)動群眾是彌補警力不足,克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點,由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實,同時主動上門加強溝通,邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,確保構(gòu)筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合,堅持警力跟著警情走,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點,堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式,力爭抓現(xiàn)行,改變民警以防為防的思想,確立提高打擊也是防范的工作理念。
4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析,牢固樹立信息指導警務的理念對相關(guān)信息定期量化分析,梳理研判,促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判,從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點,利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員,增強巡邏工作針對性,同時建立業(yè)績考核機制,為增強巡邏人員工作的積極性和主動性,我們加強對巡邏人員的量化考核:(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核,堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機制,強化巡邏工作責任心。(2)建立考核獎懲機制,制定專門的考核獎懲辦法,及時兌現(xiàn)獎勵,提高巡邏人員工作的主觀能動性,確保獎勤罰懶,打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
總之我認為要做好基層基礎(chǔ)工作,應當從實際出發(fā),向社會借人力,把廣大群眾當成參與主體,通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力,積極爭取黨委政府和社會各界的支持,緩解自身經(jīng)費壓力,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。20xx年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,如何做到一年強基礎(chǔ),兩年創(chuàng)品牌,三年上臺階的目標,真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的,我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況,從轄區(qū)實際出發(fā),本著務實的態(tài)度,以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面:
一、以強化責任心,深化“三項”會戰(zhàn)為依托,采取入戶調(diào)查的工作方法,增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一,也是社區(qū)警務工作的重中之重,實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點,以入戶調(diào)查作為主要勤務式,以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理:分為放心戶、不放心戶,對放心的依靠他們,不放心的重點管控,按分類等級進行“周、月、季”上門走訪,分層管理。
2、依托法律武器,強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,對治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,我所以實施治安管理處罰法為契機,加大對該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎(chǔ)上,用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進行打擊處理外,按照“誰出租、誰負責”的原則,狠抓落實加大查處力度,按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,增強其依法出租的意識。
3、依托社區(qū)團體,分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責任書,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢,做到人來登記、人走報告,每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查,定期開會,對好的予以表彰,對差的予以處罰,主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口,充分調(diào)動社區(qū)可利用資源,由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況,及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理,第一層為控制層,對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,由社區(qū)民警直接管控制,強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,對有固定工作和收入,表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,做常住人口管理。
4、依托警務平臺,服務現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡優(yōu)勢,對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,比對率要達百分之百。二是通過函查的方式,對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查,及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,嚴密治安防范網(wǎng)絡。
二、以抓現(xiàn)形為突破口,提升治安防范質(zhì)態(tài)。
1、緊緊依靠社委會,密切警民關(guān)系,充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,充分發(fā)動群眾是彌補警力不足,克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點,由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實,同時主動上門加強溝通,邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,確保構(gòu)筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合,堅持警力跟著警情走,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點,堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式,力爭抓現(xiàn)行,改變民警以防為防的思想,確立提高打擊也是防范的工作理念。
巡邏工作責任心。(2)建立考核獎懲機制,制定專門的考核獎懲辦法,及時兌現(xiàn)獎勵,提高巡邏人員工作的主觀能動性,確保獎勤罰懶,打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
總之我認為要做好基層基礎(chǔ)工作,應當從實際出發(fā),向社會借人力,把廣大群眾當成參與主體,通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力,積極爭取黨委政府和社會各界的支持,緩解自身經(jīng)費壓力,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。
派出所工作調(diào)研報告篇十五
隨著公安隊伍的正規(guī)化建設,社會主義法制建設的不斷健全和完善,公安機關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關(guān)窗口單位,治安管理和執(zhí)法工作占主導地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措,在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設方面取得了一定成效,但是,在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設,特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設方面也存在一些制約因素。為此,通過對當前推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循,促進辦案質(zhì)量的提高,我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當前執(zhí)法活動的需要,制做了案件網(wǎng)絡審批系統(tǒng),圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程,受到了市局肯定,對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進工作經(jīng)驗,特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范,規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為,使規(guī)范化建設和執(zhí)法制度建設達到了整體推進的效果。
3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務,會同區(qū)法院會簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。這一制度的落實,節(jié)約司法資源,提高辦案效率,切實保障當事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度,通過在分局法制科網(wǎng)頁設立“案件催辦”專欄,對被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少,“保而不審”,處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實行“周通報月考評”制度,對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評,建立執(zhí)法檔案,及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施,個案考核分數(shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標考核。對各單位獎懲逗硬,進一步提高辦案民警積極性,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
1、法治觀念不強,執(zhí)法指導思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務等觀念不強,在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延,造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少,公安業(yè)務素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執(zhí)法,對公安機關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉,對案件辦理認識模糊,執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質(zhì)參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序,在平時的學習、培訓中不認真、走過場,對相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學習不認真細致,三、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的對策研究以上問題的存在,嚴重制約著公安機關(guān)社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度,導致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在,應著力從以下入手:進一步提高民警的法治觀念,增強服務意識、訴訟意識。
派出所工作調(diào)研報告篇十六
我叫-x,是-縣-x鎮(zhèn)的一名普通駐村輔警。時間總在忙碌的工作中悄悄溜走,轉(zhuǎn)眼間,我從事這份簡單而又復雜的工作已近x個月了。
平日里,我主要從事村民日常糾紛調(diào)處、巡邏防控、安全檢查等工作,當然也開展法律法規(guī)、防火、防盜、防詐騙等知識的宣傳和記錄。說實話,這是一份很接地氣的工作,多半時候都是在跟老實、淳樸、憨厚的村民打交道。
算上最近一次,我已經(jīng)參加了4次培訓學習,有學知識的,有學做人的,有強調(diào)紀律的。幾次下來,我從心理上、身體素質(zhì)上都有了很大的轉(zhuǎn)變,也從一個小白,變成了有點經(jīng)驗的好手。
有點可惜的是,大多數(shù)學習培訓的內(nèi)容我都記不太清了,但許多內(nèi)容已成為我工作的日常。幾次學習,在我心底留下了最重要的兩個字:責任。不管身居何位,不管身處何時,在工作中我們需要保持一顆極強的責任心,都要堅定自己的責任信仰,認真對待屬于我們的每一份工作任務。
到目前為止,我處理了多起糾紛矛盾,這里面有我個人的努力,更離不開村支書、村主任的大力支持。每一起糾紛矛盾,處理的過程跟我想象中的完全不一樣,很吵、很雜、很亂,還牽扯出很多糾紛當事人的“歷史”遺留問題。
有時候,我感覺好笑又惱火。好笑的是每一次協(xié)調(diào),搞得好像是“做媒”一樣,兩邊都要分開溝通,苦口婆心地說一些“互相理解、小事一樁、讓一點”的話語。惱火的是有些人真想不明白,因為一點小事情居然還動手打架,弄得鼻青臉腫。心想,都新時代了,解決問題的思路怎么還停留在解放前??磥?,我的普法工作還要加把勁。
在派出所跟班學習的三天中,我和所里民警抓了一個毒犯。那是我人生中第一次出勤抓犯人,第一次親眼見到毒犯吸毒用的工具,五顏六色的吸管拼接,還有些配件我不認識,更顛覆了我的想象。
在搜查房間時,我看了一眼毒犯,覺得毒犯可悲、可恨、可惡至極??尚睦镉钟幸恍┦?,看樣子他何嘗不是弄得家破人亡,妻離子散。道路千萬條,為何要走違法這一條。
幾個月下來,我最有成就感的事,要數(shù)成功勸解涉黑犯罪嫌疑人投案自首。從沒他的任何聯(lián)系方式,到多次與之電話溝通勸說,再到和他見面分析利弊,一切似乎是冥冥注定,水到渠成。
對于每個犯罪嫌疑人來說,自首都是一場激烈的思想斗爭,心理壓力很大。他從外省被我勸說回來之后,我感覺到他有自首的意愿。為了緩解他的壓力,我就想辦法找他見面聊,宣講法律法規(guī),說自首這件事情,跟做生意一樣,明明有利,為何不去嘗試等等。我最終說服了他。
改變一個人很難,但改變一個人的人生軌跡,我用了9天。那天,為了讓他沒那么大壓力,我陪他去縣公安局自首。一路上,我和他說了很多話,重復最多的就是“去了就不要后悔,自首了就是賺了。警察問你什么就說什么,配合好警察工作,要相信自己的選擇。
回村的路上,我一直在思考這件事情處理得是否妥當,直到村部,我也沒分出個對與錯來。但我給自己定了個調(diào):9天時間,勸人向善,改變了一個人的人生軌跡,無論如何都值!
雖為輔警,但我也以民警的標準嚴格要求自己,努力學習業(yè)務知識,鉆研警務技能,這是底線也是最起碼的工作原則。我也深知,要熟練處理好我的工作也非一日之功,只有在實踐中換位思考、反復磨練、積累經(jīng)驗,培養(yǎng)果斷的處理能力,才能在工作中得心應手。
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派出所工作調(diào)研報告篇十七
基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基,是公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石。多年的實踐啟示我們,公安工作要發(fā)展,基層基礎(chǔ)必優(yōu)先。那么,信息通信部門在新的歷史條件下,在基層基礎(chǔ)建設中,如何把握精神,履行好自己的職責,不斷提高公安信息化基層基礎(chǔ)建設水平,實現(xiàn)公安信息化基層基礎(chǔ)建設工作新突破,是一個重要、緊迫且值得認真思考的問題。本文結(jié)合新鄉(xiāng)市公安信息化建設的實際情況,在客觀分析了近幾年信息化基層基礎(chǔ)建設的成績與不足的基礎(chǔ)上,對進一步加強xx公安信息化基層基礎(chǔ)建設進行了初步探討。
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近年來,xx市公安局信息通信部門根據(jù)上級機關(guān)的具體部署,堅持科學發(fā)展觀,始終把基層基礎(chǔ)工作放在優(yōu)先位置來抓,從網(wǎng)絡建設、信息應用、規(guī)范化管理、機制建設等方面,不斷開拓創(chuàng)新,取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎(chǔ)設施趨于完善。建成了公安四級接入網(wǎng),信息通信專網(wǎng)覆蓋了所有我基層單位,形成了四通八達的信息高速網(wǎng)絡,為開展公安信息應用提供了高效、可靠的傳輸平臺。二是“金盾工程”(一期)各項建設任務基本完成。積極搭建了公安信息系統(tǒng)應用支撐平臺和公安網(wǎng)安全保障體系,完成了“一機兩用”監(jiān)測系統(tǒng)、身份認證與訪問控制管理系統(tǒng)、漏洞掃描和網(wǎng)絡防病毒系統(tǒng)建設,初步建成了安全、高效的公安信息網(wǎng),為各警種、各部門實現(xiàn)網(wǎng)絡化應用和網(wǎng)上信息共享提供了可靠保證。
二、信息化基層基礎(chǔ)工作存在的主要問題。
客觀上講,xx公安信息化基層基礎(chǔ)建設經(jīng)過一段時間的發(fā)展,取得了前所未有的長足發(fā)展,這主要得益于xx的重視和支持,得益于xx黨委的真抓實干,得益于全體參戰(zhàn)干警的敬業(yè)奉獻。但是,我們應該清醒地看到,公安信息化基層基礎(chǔ)工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
第一,在信息化基層基礎(chǔ)工作重要意義的認識上部分同志觀念中存在誤區(qū),個別部門領(lǐng)導重視不夠到位。
當前,加強公安基層基礎(chǔ)建設有著非?,F(xiàn)實的重要意義。公安部黨委站在歷史的高度審時度勢,把確定為“基層基礎(chǔ)建設年”,要求全面開展公安工作基層基礎(chǔ)建設。市局黨委同時把今年確定為“信息化建設年”,把“全面加強公安信息化建設,提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機關(guān)基層基礎(chǔ)十項重點工作之一,由此可見,全面加強公安信息基層基礎(chǔ)工作,提高公安信息化基層基礎(chǔ)應用水平是上級機關(guān)對基層公安工作的根本要求,也是基層公安機關(guān)適應新時期基層公安工作的根本需要,是實實在在的要求和工作。但是,從實際調(diào)研情況中我們發(fā)現(xiàn),一些民警在對開展基層基礎(chǔ)工作重要意義的認識上存在誤區(qū),認為開展基層基礎(chǔ)工作只是一句空話,走走過場而已。有的部門領(lǐng)導對此項工作的開展沒有引起足夠的重視,思想觀念沒有完全適應形勢的發(fā)展,存在抓突擊任務多,抓基礎(chǔ)性工作少的現(xiàn)象,這些問題應引起各級領(lǐng)導的高度重視。
第二,信息總體應用水平不夠高,基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實斗爭服務的功能未得到充分發(fā)揮。
當前高度動態(tài)化、信息化的社會環(huán)境對公安基層基礎(chǔ)工作提出了新的更高的要求,警務信息化是社會信息化的必然結(jié)果,也是對公安工作的內(nèi)在要求,而大量完整、準確、高度共享的基礎(chǔ)信息是實現(xiàn)警務信息化的基礎(chǔ)。盡管xx公安在信息化建設方面起步較早,取得了一些成績,但是全市公安信息總體應用水平還不夠高,離警務信息化的目標還有一定的距離,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:信息掌控不夠及時、基礎(chǔ)基層源頭信息采集不全面、不準確、警種部門配合不協(xié)調(diào)、情報信息分散零碎,沒有形成整體合力、信息共享程度不高,應用的效能不強、研判能力弱等方面,這些因素在一定程度上影響了基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實斗爭服務功能的發(fā)揮,制約了信息化的快速發(fā)展,成為信息化建設的“瓶頸”。
第三,向基層的經(jīng)費投入力度不夠大,基層專業(yè)人才隊伍建設與現(xiàn)實需求還存在較大差距。
公安機關(guān)各警種、各部門從事信息通信保障與服務的人員隊伍是地市公安信通部門的基本細胞和基本單元,也是公安機關(guān)實現(xiàn)信息化的最基本的'戰(zhàn)斗實體,為這些基層單位解決正常的人員編制和經(jīng)費投入是保證公安信息網(wǎng)的正常運行的根本。但目前,xx基層信息通信專業(yè)專職民警非常短缺,人員也不固定,且為兼職。工作負擔重,難以應付正常信息通信工作,基層單位的信息化技術(shù)裝備和經(jīng)費投入力度不夠大,與現(xiàn)實信息通信工作的實際需求有較大的距離,這些問題不解決,勢必會放慢信息化基層基礎(chǔ)工作的建設步伐,影響公安業(yè)務信息化的進程。
按照公安部、省市局“基層基礎(chǔ)建設年”的有關(guān)要求,加快和改進xx公安信息化基層基礎(chǔ)工作,應主要從以下三個方面入手:
(一)提高認識,加強重視,為基層信息化建設提供強有力的支持保障。
xx局全體同志應緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”這一主題要求,充分認識到開展基層基礎(chǔ)工作的重要性和必要性,解放思想,求真務實,抓住這一契機,把基層基礎(chǔ)建設置于基礎(chǔ)性、先導性、全局性的位置,真正在思想上、行動上、工作措施上高度重視基層、基礎(chǔ)信息化建設,真正做到人、財、物向基層單位傾斜,為信息化的全面發(fā)展提供有力的支持和經(jīng)費保障。
(二)配齊配強基層技術(shù)警力,提高信通隊伍整體素質(zhì),增強可持續(xù)發(fā)展后勁。
要實現(xiàn)公安信息化全面、可持續(xù)發(fā)展應該在配齊配強基層技術(shù)警力,提高信通隊伍素質(zhì)上下功夫。一方面采取內(nèi)部調(diào)配、強化培訓等辦法,解決信息通信專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題,真正將年富力強、懂技術(shù)的人才充實到信息化建設的第一線,確保基層技術(shù)警力與公安信息化建設工作量相適應。另一方面進一步強化在職信通民警基本功訓練,按照干什么、練什么,缺什么、補什么的要求,組織信通部門民警立足本職崗位,結(jié)合業(yè)務工作實際,苦練基本功,強化專業(yè)知識和業(yè)務技能訓練,切實提高履行崗位職責的能力和水平,使廣大民警人人適應崗位、人人精通本職、人人勝任職責,成為本部門、本崗位的“行家里手”。
(三)實施警務信息化戰(zhàn)略,大力構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺,努力提高信息化應用水平。
實現(xiàn)“信息化建設要有新突破”的工作目標,必須堅持科學發(fā)展觀,積極探索信息化建設新途徑,樹立情報信息主導警務的理念,大力實施警務信息化戰(zhàn)略,不斷推進基層基礎(chǔ)工作信息化。一要構(gòu)建情報信息綜合平臺,實現(xiàn)信息的大整合、高共享、流程化。二要抓好情報信息采集工作,提高信息質(zhì)量。把基層基礎(chǔ)工作與情報信息工作有機結(jié)合起來,建立起完善的基層信息采集錄入工作機制,通過做深、做細、做實基層基礎(chǔ)工作,擴大情報信息的來源,暢通信息渠道。要嚴把信息質(zhì)量關(guān),避免信息量少、質(zhì)差、不規(guī)范等問題。三要強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能,通過各類信息的實時關(guān)聯(lián)比對,為一線偵查破案提供線索,把情報信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。通過大量數(shù)據(jù)分析,為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。
(四)創(chuàng)新機制,完善措施,不斷優(yōu)化公安信息網(wǎng)運行管理。
建立科學、靈活、高效的公安信息網(wǎng)運行機制,既是加強公安信息化基層基礎(chǔ)建設的重要內(nèi)容,也是提升工作整體效能,將建設成果轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)斗力的重要保障,因此,我們應從實際出發(fā),本著客觀實際、高效運行的原則,建立完善適應形勢發(fā)展需要的公安信息化基層基礎(chǔ)工作運行機制和工作模式。首先,建立起一整套系統(tǒng)的管理制度和法規(guī)文件,做到基層基礎(chǔ)信息化整體建設有章可循、有法可依。其次,加強信息化建設項目的評估和驗收工作,使各系統(tǒng)建設在標準上、技術(shù)上、功能上達到建設目標,避免警務成本浪費,使投入與產(chǎn)出成正比,確保工程質(zhì)量。第三,建立合理的公安內(nèi)部各部門、各警種協(xié)調(diào)配合機制和高效的業(yè)務流程,形成規(guī)范化的管理工作模式,避免工作效率低下、運行質(zhì)量不高等現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決局部各自為政問題。第四,加強信通部門特別是信息中心“一日工作制”、“網(wǎng)上公示制”和“首問責任制”及以“三制”為基礎(chǔ)的各項制度的貫徹執(zhí)行,保障各種網(wǎng)絡中心設備和系統(tǒng)的正常安全運行。只有這樣,我們才能保證公安基層基礎(chǔ)信息化建設朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進,使新時期公安信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
派出所工作調(diào)研報告篇十八
把基本功練硬,提高民警的綜合素質(zhì),是加強公安基層基礎(chǔ)建設的重要內(nèi)容,也是解決基層人員缺少、物質(zhì)經(jīng)費不足等問題也是必不可少的。
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一、練硬政治素質(zhì)基本功?;鶎铀犑枪矙C關(guān)最基本的戰(zhàn)斗實體,如果沒有過硬的政治素質(zhì),黨的方針、政策各項公安任務就很難得到貫徹落實,政令、警令就難以暢通,因此政治素質(zhì)必須是第一位的。要強化民警的政治思想教育,提高思想認識,增強貫徹落實黨的路線方針和完成各項公安任務的主觀能動性,在政治思想上同黨中央保持高度一致,在行動上做到令行禁止。要深入開展社會主義法制理念教育活動,牢固樹立依法治國的理念,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,牢固樹立公平正義的理念,牢固樹立服務大局的理念,牢固樹立黨的領(lǐng)導理念。把政治素質(zhì)功練硬,使我們這支隊伍永保長久,不衰的戰(zhàn)斗精神。
二、練硬理論知識基本功。隨著社會主義市場經(jīng)濟和科學技術(shù)的不斷發(fā)展,社會矛盾的日趨多樣化,犯罪分子的犯罪手段也在不斷多樣化、智能化、現(xiàn)代化。這就要求我們公安機關(guān)各級領(lǐng)導和民警要具有更高的理論知識,不僅要具有較強的公安理論業(yè)務知識,更要具有全面的多學科的基本理論知識和社會知識。就要苦練理論知識基本功。深入到知識的海洋,深入到社會吸取營養(yǎng),廣博多學。知識就是力量,有了無窮的知識,我們這支隊伍就永遠充滿戰(zhàn)斗力。
三、練硬業(yè)務技能基本功。公安工作具有很強的`專業(yè)性,業(yè)務技能是我們做好公安工作的基礎(chǔ),隨著我國逐步走入社會主義法制化軌道,新的法律、法規(guī)的不斷頒布實施,處理各類案件規(guī)范化,程序化的不斷增強,這就給我們提出了更高的要求,就必須有熟練的專業(yè)知識和業(yè)務技能,同時要不斷學習研究,不斷更新發(fā)展。不然就很難適應新形勢下的公安工作。目前,我們工作在基層一線的民警,大都是40歲以上的老民警,工作中習慣于沿用一些老的辦案模式和方法,已不適應當前公安工作發(fā)展的需要,尤其是“治安處罰法”實施后,在辦案過程中適用條款不準確、程序不規(guī)范。新形勢下做群眾工作、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)薄弱,行業(yè)場所、流動人口、重點人口的管理不到位等很多問題,制約了我們基層基礎(chǔ)工作的開展,因此,苦練基本功要與當前公安工作實際相結(jié)合,從基層民警急需掌握的業(yè)務基本技能入手,根據(jù)自身隊伍特點,找準業(yè)務技能薄弱環(huán)節(jié),從最基本的接處警,刑事案件、治安案件、行政案件的立案查處;做群眾工作、治安調(diào)解、治安防范等方面入手,注重掌握告知、盤問、訊(詢)問、案卷的整理、程序的規(guī)范等基本內(nèi)容。采取業(yè)務比武、知識競賽、案件分析、現(xiàn)場操作、模擬演練等多種形式,練硬業(yè)務技能基本功。
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