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縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇一
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年4月17日至6月29日,縣委第六巡察組對(duì)林業(yè)局黨委進(jìn)行了巡察。8月10日,巡察組就巡察情況向我局進(jìn)行了反饋,客觀公正、實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的問題和不足,有針對(duì)性的提出了改進(jìn)意見和建議。局黨委高度重視,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),把整改工作作為最重要的政治任務(wù)來抓。
縣委第六巡察組反饋意見后,縣林業(yè)局黨委立即召開黨委會(huì)議,對(duì)反饋的問題及意見逐項(xiàng)逐條逐句進(jìn)行梳理分解,研究制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí)根據(jù)巡察組要求,起草新聞稿,并公開發(fā)布;將巡察組的反饋意見轉(zhuǎn)發(fā)到各黨支部、各股室及下屬各單位。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)好黨委整改工作的主體責(zé)任。
林業(yè)局成立了由黨委書記、局長任組長,其他班子成員為副組長,各股室股長及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整改工作。在整改工作中,局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,貫穿林業(yè)工作全過程,確保取得實(shí)效。
(三)明確任務(wù)目標(biāo),有序推進(jìn)整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
根據(jù)巡察組反饋的突出問題和整改意見,黨委以巡察組反饋的五大類問題為主干,梳理出19條具體整改措施,全局上下統(tǒng)一思想、高度重視,共同行動(dòng)起來,推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。在整改過程中,黨委一方面堅(jiān)持立行立改,一方面堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源,在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長效機(jī)制,在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理,保證了整改工作取得實(shí)際效果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯。
1.黨委領(lǐng)導(dǎo)弱化。
針對(duì)以上問題,我局制定了2條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、湯能福,責(zé)任股室為局辦公室、危舊房辦公室。
(1)制定了《林業(yè)局黨委議事規(guī)則》、《林業(yè)局“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容及范圍。對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等“三重一大”事項(xiàng),局辦公室收集好擬研究的議事事項(xiàng),提前將議題送局黨委委員調(diào)研,以提升局黨委決策民主化、科學(xué)化水平。
(2)要求對(duì)危舊房改造項(xiàng)目資金支付情況進(jìn)行全面疏理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2.黨委政治警覺性不強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了2條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為湯能福、馮杰,責(zé)任股室為局辦公室、公益林辦公室。
(3)嚴(yán)格按照江西省林業(yè)廳江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理存在問題的整改方案》的通知(贛林資發(fā)[2017]12號(hào))文件規(guī)定,完善公益林管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格明確護(hù)林員不得在村兩委任職,不得外出打工等選聘原則,2018年生態(tài)公益林護(hù)林員無村兩委干部,并聘請(qǐng)了2位貧困戶護(hù)林員。
(4)2017年底已將江西省林業(yè)廳江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理存在問題的整改方案》的通知(贛林資發(fā)[2017]12號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,督促其完善公益林資金管理制度。
3.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局辦公室。
(5)制定了《縣林業(yè)局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管責(zé)任。
(二)黨的建設(shè)薄弱,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)需要加強(qiáng)。
1.黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)、重視度不夠。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室。
(6)制定《林業(yè)局黨委黨建工作方案》,把黨建工作和業(yè)務(wù)擺在同樣重要的位置,局黨委定期研究黨建工作,強(qiáng)化班子成員的黨建工作責(zé)任。
2.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格、不規(guī)范。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、工作站黨支部、林業(yè)公司黨支部。
(7)貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,保證黨務(wù)與業(yè)務(wù)不分離,做到支部黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作一體研究、部署、落實(shí),兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。在組織生活中堅(jiān)持由專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,專本專用、嚴(yán)肅認(rèn)真、完整清晰,保證組織生活的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全面落實(shí)基層黨建工作,增強(qiáng)黨委書記抓黨建的責(zé)任意識(shí),不僅要帶頭履行管黨責(zé)任,還要帶頭執(zhí)行黨內(nèi)制度,做到以上帶下,認(rèn)真開展組織生活活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
?3.黨建業(yè)務(wù)不熟程序不到位。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、工作站黨支部。
??(8)成立支部換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)支部換屆事宜。配備兼職黨務(wù)干事一名,具體負(fù)責(zé)黨建工作,同時(shí)做好黨費(fèi)收繳臺(tái)賬。
???4.選人用人工作需要改進(jìn)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局辦公室。
??(9)堅(jiān)持黨管班干部的原則,在干部任用工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定來確定作用的原則、程序、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和條件,完善干部選拔任用程序。制定《縣林業(yè)局股級(jí)干部選拔任用制度》,嚴(yán)格按《制度》相關(guān)要求,在研究人事任免前按考察程序進(jìn)行考察,并形成書面考察材料,建立考察文字檔案,由黨委會(huì)研究決定。已撤銷局林政稽查隊(duì),免去招商辦主任、稽查隊(duì)隊(duì)長等人職務(wù)。
???(三)全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
??????1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,工作中存在缺位現(xiàn)象。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員。
??(10)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行中央、省市縣委重大決策部署監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范外業(yè)補(bǔ)助范圍,沒有文件依據(jù)的一律不再發(fā)放外業(yè)補(bǔ)助,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)禁借外業(yè)等名目違規(guī)自行發(fā)放補(bǔ)貼。
???2.落實(shí)主體責(zé)任不健全。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員,責(zé)任股室為各股室及下屬各單位。
??(11)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,開展談心談話,局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)談,分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室負(fù)責(zé)人談,股室負(fù)責(zé)人與股室人員談。強(qiáng)化警示教育,組織干部職工學(xué)習(xí)典型事例、案例,從中得到警示,在大是大非面前保持頭腦清醒,在小事細(xì)節(jié)方面嚴(yán)格要求自己。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》。
????3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室。
???(12)嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)局機(jī)關(guān)考勤與請(qǐng)銷假管理制度》,局班子帶頭執(zhí)行工作紀(jì)律,強(qiáng)化職工教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。通知經(jīng)常在編不在崗的人員到崗,杜絕吃空餉情況。完善年終考核辦法,公平公正公開進(jìn)行考核,提高職工工作的積極性。
??(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
???????1.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員,責(zé)任股室為相關(guān)股室、單位及個(gè)人。
???(13)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放外業(yè)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。對(duì)借公務(wù)之機(jī)公款旅游的人員進(jìn)行黨內(nèi)警告處分并將非法所得上交國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁公款旅游、變相公款旅游。以制度建設(shè)鋪設(shè)作風(fēng)“高壓線”,以廉潔自律的“緊箍咒”規(guī)范公務(wù)活動(dòng),培育林業(yè)干部職工的職業(yè)精神和職業(yè)信仰,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)干部職工保持高尚品格和廉潔操守,提高拒腐防變能力。
????2.“四風(fēng)”方面問題仍然禁而不絕。
針對(duì)以上問題,我局制定了3條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、馮杰、熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、林地辦、巖泉林場。
??(14)根據(jù)國家林業(yè)局(林資發(fā)[2015]122號(hào))文件規(guī)定,現(xiàn)場查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否符合林地保護(hù)利用規(guī)劃和使用林地的條件,是否存在未批先占林地行為,并填寫《林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》?,F(xiàn)場查驗(yàn)人員要對(duì)《使用林場現(xiàn)場查驗(yàn)表》的真實(shí)性負(fù)責(zé),凡提交虛假現(xiàn)場查驗(yàn)意見的,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
???(15)不折不扣地貫徹中央和省市縣有關(guān)要求,做到嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,切實(shí)樹立公務(wù)接待節(jié)儉文明新形象。
??(16)提倡勤儉節(jié)約之風(fēng),再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照黎府辦發(fā)[2014]35號(hào)文件執(zhí)行,制定了《林業(yè)局公務(wù)接待制度》,嚴(yán)格按制度進(jìn)行公務(wù)接待。
???3.財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局財(cái)審股。
??(17)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,將本年度三公經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)控制在年初預(yù)算規(guī)劃內(nèi)并逐年減少,專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理。已通知各個(gè)借款人,但至今未歸還借款。
???(五)其它方面存在的問題。
???1.對(duì)直接用于林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批不嚴(yán)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為馮杰,責(zé)任股室為林地辦。
??(18)對(duì)手續(xù)不健全的堅(jiān)決不予查驗(yàn),做到誰查驗(yàn)誰負(fù)責(zé),誰發(fā)放誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金管理,做到查驗(yàn)人員、項(xiàng)目辦、分管領(lǐng)導(dǎo)層層抓落實(shí)。2017年后堅(jiān)持“先批后補(bǔ)”原則。
???2.行政處罰選擇性執(zhí)法。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為馮杰,責(zé)任股室為林地辦。
??(19)根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元的罰款。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
?縣林業(yè)局黨委要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要原則,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面各層級(jí)、貫徹于林業(yè)工作全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,抓早抓小、動(dòng)輒則咎、咎則到位,發(fā)揮紀(jì)律的治本作用。
(二)以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,強(qiáng)化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。不斷推進(jìn)整改工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。
黨委將把巡察整改作為林業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分,同步推進(jìn)后續(xù)整改工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,堅(jiān)決把后續(xù)整改工作抓牢抓實(shí)。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,監(jiān)督檢查結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度修訂和執(zhí)行情況,確保整改要求落實(shí)到位。對(duì)于正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室嚴(yán)格推進(jìn)整改,確保巡察組反饋意見全部整改到位。對(duì)長期整改任務(wù),將立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮、深入探索,長期持續(xù)深入整改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
(四)始終保持懲治腐敗和反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
繼續(xù)加大懲治工作力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”和腐敗蔓延。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定情況的檢查監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法人員,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、曝光一個(gè),充分發(fā)揮警示和震懾作用。
(五)持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。
將整改與完善部門管理結(jié)合起來,持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制,扎緊制度籬笆,堵塞管理漏洞。進(jìn)一步明確黨委決策程序,切實(shí)規(guī)范一把手權(quán)力運(yùn)行。以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善內(nèi)部管理等方面制度,確保制度有效管用,在提高制度執(zhí)行力上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對(duì)有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇二
神童和天才,如果沒有適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和不斷的努力,就不能成才,甚至墮落為庸人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦中共xx鎮(zhèn)第十三屆黨員代表大會(huì)換屆工作報(bào)告。
各位代表、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開中共xx鎮(zhèn)第十三屆黨員代表大會(huì)第五次會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆x中、x中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年深化改革任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想、克難求進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏、奮力攻堅(jiān),努力在深化改革中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)績效管理和效能監(jiān)察,工作落實(shí)機(jī)制加快完善,公費(fèi)支出、用車管理、公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,人大積極履行職能,充分發(fā)揮了監(jiān)督作用;統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、人武、老干部等各項(xiàng)工作取得新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們,回顧總結(jié)去年工作,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,能夠取得一定的成績,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各職能部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾上下一心、團(tuán)結(jié)奮斗、合力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)的同志們和鼎力支持工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,質(zhì)量亟須提升,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨,特別是在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面的工作亟待加強(qiáng);二是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多,項(xiàng)目建設(shè)速度還不快,持續(xù)快速增長壓力較大;三是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展步伐還不快,農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的渠道還需要進(jìn)一步拓寬;四是財(cái)政收支平衡壓力較大,民生保障改善和社會(huì)管理創(chuàng)新還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),有些黨員干部平時(shí)學(xué)習(xí)不夠、宗旨意識(shí)不強(qiáng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效不明顯等等。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
二、科學(xué)研判形勢,準(zhǔn)確把握今年工作總體目標(biāo)要求。
今年黨委工作的總體要求是:全面貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置,以全面深化改革為動(dòng)力,以保障改善民生為根本,以全面從嚴(yán)治黨為保證,突破項(xiàng)目招引,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,抓好生態(tài)文明,保障改善民生,強(qiáng)化社會(huì)治理,努力在深化改革中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;工商稅收收入增長15%、公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%;農(nóng)民人均可支配收入增長11%。圍繞以上目標(biāo),具體抓好以下六個(gè)方面:
一是以深化改革為動(dòng)力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引大突破。以落實(shí)泰州市委“項(xiàng)目大突破”會(huì)議精神為抓手,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍,強(qiáng)化能力建設(shè),創(chuàng)新招商方式,提高工作實(shí)效,落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)ab崗招商制度,確保境內(nèi)招商工作常態(tài)化。要充分依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源稟賦、比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確制定工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,利用現(xiàn)有企業(yè)以商招商、靶向招商,主打蘇南、浙江等地區(qū),積極與各工業(yè)園區(qū)對(duì)接,盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建,資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈的上延下伸的良好效果,牢固確立招商引資“保四爭五”目標(biāo),即:確保年內(nèi)招商引資額達(dá)4個(gè)億,力爭5個(gè)億,努力實(shí)現(xiàn)億元項(xiàng)目新突破。強(qiáng)化園區(qū)載體功能完善與提升,科學(xué)制定園區(qū)控制性詳規(guī),探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地,切實(shí)改善園區(qū)軟硬環(huán)境。不斷完善農(nóng)業(yè)政策體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的良好環(huán)境,不斷擴(kuò)大社會(huì)需求為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的廣闊市場,進(jìn)一步放大農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深度加工、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、農(nóng)副產(chǎn)品與知名品牌深度融合等措施,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),通過傳幫帶的形式影響帶動(dòng)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)兼顧服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招引,真正形成一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)的良好局面。
二是以深化改革為動(dòng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,抓住資金、人才和體制機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié),全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平,在提升企業(yè)現(xiàn)有科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)與重點(diǎn)科研院所的合作,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,運(yùn)用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、產(chǎn)品上檔次,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。積極幫助企業(yè)家解放思想,走出去發(fā)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè),結(jié)識(shí)新的合作伙伴,組織企業(yè)走出去參加各種招商會(huì)、洽談會(huì),以資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和省市支持民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu),開發(fā)新型產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,重點(diǎn)篩選全鎮(zhèn)20家成長性企業(yè),務(wù)實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“5357工程”:即實(shí)現(xiàn)開票銷售過億元企業(yè)5家,開票銷售過5000萬企業(yè)3家,開票銷售過20xx萬企業(yè)5家,開票銷售過1000萬企業(yè)7家。要通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),給發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力,要以壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,倒逼企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要堅(jiān)定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極培育xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式。
動(dòng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化建設(shè)管理,繼續(xù)加大鎮(zhèn)、村宅基地管控力度,對(duì)不符合規(guī)劃的建房戶,堅(jiān)決予以扼制,確保土地資源的有效利用。牢固樹立“經(jīng)營集鎮(zhèn)”理念,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民到集鎮(zhèn)購房居住,不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)吸引力和承載力。按照“集鎮(zhèn)新提升”的要求,進(jìn)一步加大集鎮(zhèn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善和配套,強(qiáng)化集鎮(zhèn)日常管理工作實(shí)效,切實(shí)打造人居環(huán)境的新面貌。以村莊環(huán)境鞏固提升和長效管理為突破口,全面落實(shí)好農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行長效管理機(jī)制,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好國家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目和荻塾線(xx—塾墩)通村公路路橋建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,不斷完善農(nóng)村公路提檔升級(jí)功能。
四是以深化改革為動(dòng)力抓好生態(tài)文明建設(shè)。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)水污染治理,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制,推動(dòng)形成有利于資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)方式。要做好企業(yè)的監(jiān)督工作,嚴(yán)格控制企業(yè)亂排亂放,破壞生態(tài)文明;要做好企業(yè)的監(jiān)管工作,加大招引項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。同時(shí)要利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視等宣傳媒介,積極普及生態(tài)科學(xué)知識(shí),加大生態(tài)文明宣傳,繁榮生態(tài)文化,在全社會(huì)樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。大力做好綠化造林和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械和水稻機(jī)插秧推廣活動(dòng),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。繼續(xù)鞏固國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,健全完善水環(huán)境長效管理體制,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全面啟動(dòng)環(huán)保工作問責(zé)制,花大力氣、出重拳解決群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水體和噪音污染,努力營造空氣清新、水質(zhì)清澈、環(huán)境清潔的生態(tài)環(huán)境。
五是以深化改革為動(dòng)力切實(shí)保障民生改善。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民,營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的良好風(fēng)尚,通過扶持初始創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等途徑,引導(dǎo)廣大群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),不斷增加資產(chǎn)性、經(jīng)營性、技能性收入;深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村承包經(jīng)營土地確權(quán)頒證工作;繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保障工程,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,努力提高養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳率、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率;扎實(shí)推進(jìn)中學(xué)綜合樓工程建設(shè),不斷完善教育設(shè)施,優(yōu)化教育布局,加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理,規(guī)劃實(shí)施好新區(qū)中心幼兒園項(xiàng)目工程;健全人口計(jì)生工作機(jī)制,提升人口公共服務(wù)水平,做好人口出生性別比失調(diào)的均衡工作;進(jìn)一步規(guī)范完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;深入實(shí)施文化建設(shè)工程,積極推進(jìn)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化陣地建設(shè),進(jìn)一步配齊基層健身設(shè)施,規(guī)范日常維護(hù)管理,積極開展群眾文化活動(dòng),提高群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
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縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇三
生命不輕言放棄,漫長的人生中,誰也不可能一帆風(fēng)順,誰也難免要經(jīng)歷挫折和坎坷。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦中共xx市委辦公室黨支部黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),緊緊抓住中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇,圍繞智力扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)失貧三大重點(diǎn),按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責(zé)任人”的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,努力促進(jìn)幫扶村社經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
二、幫扶目標(biāo)。
通過開展幫扶解困活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部為民解困,為民服務(wù)的理念,進(jìn)一步改進(jìn)黨員、干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,在全鄉(xiāng)上下形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
三、活動(dòng)安排。
成立一支黨員服務(wù)隊(duì)。利用“五一”、“七一”等重要節(jié)假日開展上門服務(wù)活動(dòng),宣傳惠民政策打掃環(huán)境衛(wèi)生等,每次活動(dòng)按照黨員干部與貧困戶“一助一”或“幾助一”結(jié)對(duì)幫扶形式或采取服務(wù)隊(duì)集體開展活動(dòng)的形式,責(zé)任到人,落實(shí)到位。
(一)開展黨的十九大宣講宣講,送教育到家。服務(wù)隊(duì)召開黨的十九大精神宣講會(huì),宣傳黨的方針政策、了解群眾思想動(dòng)態(tài),在潛移默化中提高群眾的思想覺悟、融洽與群眾的感情,引導(dǎo)群眾通過日常衣、食、住、行、醫(yī)、教、文、衛(wèi)的變化,切實(shí)感受在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,xx市的蓬勃發(fā)展和人民生活的幸福美好,真正懂得"惠在何處,惠從何來",強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)意識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)群眾感受習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的光芒,擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。
活動(dòng)時(shí)間:xx月。
(二)開展環(huán)保行動(dòng),送清潔到家。服務(wù)隊(duì)到村到戶看望慰問貧困戶,以結(jié)對(duì)形式為貧困戶打掃環(huán)境、收拾房屋。宣傳講解愛護(hù)環(huán)境重要性,將環(huán)保宣傳送入鄉(xiāng)間。
活動(dòng)時(shí)間:xx月。
(三)開展項(xiàng)目對(duì)接,送關(guān)心到家。按照年初貧困戶脫貧計(jì)劃,服務(wù)隊(duì)到戶對(duì)接和督促項(xiàng)目推進(jìn)情況,摸清貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等情況的基礎(chǔ)上,幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。
活動(dòng)時(shí)間:xx月。
(四)開展政策宣講,送文化到家。服務(wù)隊(duì)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策要求,根據(jù)每戶貧困戶情況,深入宣講貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地管理、戶籍制度改革和涉農(nóng)信訪等方面的法律法規(guī)、方針政策和支農(nóng)惠民政策,及時(shí)發(fā)放相關(guān)宣傳單。
活動(dòng)時(shí)間:10月。
四、活動(dòng)要求。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。支部書記xx為實(shí)施活動(dòng)負(fù)責(zé)人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭踐行黨的宗旨、帶頭參與志愿服務(wù)、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾,為廣大黨員干部作出示范;要加強(qiáng)調(diào)查研究,支持鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)。
(二)精心謀劃,抓好落實(shí)。支部要把深化黨員志愿服務(wù)活動(dòng)作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、精準(zhǔn)扶貧工作的有效載體,精心謀劃組織,抓好督促落實(shí),不搞形式主義,讓黨員志愿服務(wù)真正見實(shí)效,真正成為增強(qiáng)黨性意識(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾的有效手段。
(三)創(chuàng)新形式,積極參與。各幫扶黨員要積極建言獻(xiàn)策,創(chuàng)新活動(dòng)形式,調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性,緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出個(gè)人工作的創(chuàng)新方法,在集體活動(dòng)的基礎(chǔ)上,個(gè)人不定時(shí)到戶聯(lián)系。
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縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對(duì)市林業(yè)局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。巡察組以******系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,順利完成巡察任務(wù)。20xx年x月x日,市委巡察組向市林業(yè)局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國******巡察工作條例》、《省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國******巡察工作條例〉的實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把巡察整改作為重大政治任務(wù)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。市委巡察情況反饋會(huì)議后,局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******關(guān)于巡察工作的重要講話精神,對(duì)照巡察反饋意見,深刻反思存在問題,研究部署整改落實(shí)工作。局黨組成員一致認(rèn)為,巡視、巡察工作是一種十分重要的黨內(nèi)監(jiān)督形式,是黨***在新的歷史時(shí)期為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。自市委第五巡察組巡察以來,深入開展調(diào)查研究,廣泛了解民意民情,全面加強(qiáng)督促檢查,不僅高質(zhì)量完成了各項(xiàng)巡察任務(wù),也為我局黨的建設(shè)指明了方向。實(shí)踐證明,開展巡察工作,有助于我們正確理解黨的方針、政策;有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地了解和解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的問題,切實(shí)維護(hù)好群眾利益;有助于我們正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促使各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。局黨組明確提出,必須把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到行動(dòng)上,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹******系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)***政治巡察工作要求,抓好巡察整改任務(wù)落實(shí),作為重大政治任務(wù)和政治考驗(yàn),作為局黨組改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的重要機(jī)遇,抓緊、抓實(shí)、抓好。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市林業(yè)局明確局黨組是整改工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體和落實(shí)主體,局黨組書記對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人;成立了由局黨組書記xxx任組長、有關(guān)黨組成員為副組長、有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施整改工作。從局機(jī)關(guān)黨總支、人事、財(cái)務(wù)和局辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)整改落實(shí)的具體工作。做到層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實(shí)到人,確保問題全部得到整改。
(三)制定方案,扎實(shí)整改。局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委和市委巡察工作要求,認(rèn)真分析研究巡察反饋意見,針對(duì)巡察指出的“局黨組管黨治黨不嚴(yán),黨的建設(shè)缺失、落實(shí)主體責(zé)任自覺性不強(qiáng),履行‘一崗雙責(zé)’不到位,傳導(dǎo)壓力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目管理不嚴(yán)不實(shí)”等突出問題,研究制訂了《******xx市林業(yè)局黨組關(guān)于落實(shí)市委第x巡察組反饋意見的整改工作方案》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)任務(wù)分工、明確整改期限等方面對(duì)巡察整改工作做出了安排。以問題為導(dǎo)向,將巡察反饋的問題進(jìn)行梳理歸類,逐個(gè)細(xì)化整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限,強(qiáng)化跟蹤督辦,做到一抓到底、務(wù)求實(shí)效。同時(shí),深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制,從源頭上杜絕問題的發(fā)生,營造風(fēng)清氣正的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)舉一反三,建章立制。局黨組要求各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。自巡察整改工作以來,我局已先后完善了7項(xiàng)規(guī)章制度,涉及公務(wù)用車、公務(wù)接待、黨建、財(cái)務(wù)等多個(gè)部門科室,通過建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的過程。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改任務(wù)的落實(shí)。
(一)關(guān)于管黨治黨不嚴(yán),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
1、“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”整改情況。
一是今年上半年局黨組中心組開展理論學(xué)習(xí)6次,其中集中學(xué)習(xí)5次,以同志系列重要講話精神為重點(diǎn),加強(qiáng)黨***治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹***路線方針政策和決策部署;并通過對(duì)《中國******紀(jì)律處分條例》、《中國******問責(zé)條例》、《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。
二是20xx年以來,局黨組已召開2次專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”,以實(shí)事求是的態(tài)度,不遮掩問題,不回避矛盾,把自我提高、自我凈化作為開展自我批評(píng)的出發(fā)點(diǎn),觸及思想挖根源,聯(lián)系實(shí)際找措施,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高作為開展批評(píng)的落腳點(diǎn),坦誠相見指不足,暢所欲言助改進(jìn)。
三是經(jīng)局黨組研究印發(fā)了《******xx市林業(yè)局黨組加強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見》,對(duì)“三會(huì)一課”制度的落實(shí)進(jìn)行了具體的細(xì)化;繼續(xù)堅(jiān)持談心交心、思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等有效做法,確保每個(gè)黨員干部不論職務(wù)高低都能自覺參加黨的生活;結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,每季度集中上一次黨課,每半年召開1次民主生活會(huì),確保黨內(nèi)政治生活不流于形式。
四是堅(jiān)持每周召開局長辦公會(huì)議,安排部署有關(guān)業(yè)務(wù)工作;每月召開一次黨組會(huì)議,嚴(yán)格按照“三重一大”有關(guān)要求對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究、討論、決策,形成人人建言獻(xiàn)策,群策群力的氛圍,集班子整體智慧,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策。
五是堅(jiān)持做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施,做到兩手抓、兩手硬。完善局黨組黨建工作制度,堅(jiān)持每季度召開一次黨建工作專題會(huì)議,著力研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,努力形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的新局面。
2、“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力”整改情況。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),健全完善定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和必要性,做到有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二是黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入單位年度工作規(guī)劃和目標(biāo)考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;同時(shí)局各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,做到認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行好責(zé)任。
三是充分結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。堅(jiān)持做到黨組書記與班子成員談話每年不少于3次,班子副職與分管口負(fù)責(zé)同志談話每年不少于2次。
四是制定廉政談話提醒制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度和監(jiān)督檢查臺(tái)帳,明確責(zé)任落實(shí)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
五是緊盯林業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范追責(zé)倒查機(jī)制,形成責(zé)任分解,檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,確保權(quán)力規(guī)范依法運(yùn)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴(yán)懲不貸,切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)監(jiān)督寬松軟的現(xiàn)象。提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索和查辦案件工作能力,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,對(duì)反映黨員干部違紀(jì)違法問題線索,嚴(yán)格按程序開展調(diào)查。完善黨紀(jì)審查工作機(jī)制,建立健全集體研判、集中管理、分工負(fù)責(zé)、全程督辦的管理工作機(jī)制,確保調(diào)查和處置全面及時(shí)。
3、“基層黨組織設(shè)置不合理,黨的建設(shè)缺失”整改情況。
自巡察反饋意見以來,局黨組進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,針對(duì)局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織不健全的問題,下大力氣進(jìn)行整改,采取措施健全基層黨組織。年初以來,局屬6個(gè)事業(yè)單位分別成立了黨支部,并通過支部黨員大會(huì)選舉出各支部支委成員,實(shí)行支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制。定期組織召開基層黨支部會(huì)議、規(guī)范組織生活,指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與基層黨建工作的新常態(tài),以新常態(tài)促進(jìn)黨組織硬起來,黨員素質(zhì)強(qiáng)起來,干部職工人心聚起來,強(qiáng)力推進(jìn)基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)。
(二)關(guān)于統(tǒng)攬林業(yè)工作站位不高,大局意識(shí)不強(qiáng),不作為、亂作為問題依然存在。
1、“工作站位不高,大局意識(shí)不強(qiáng)”整改情況。
一是結(jié)合廊道綠化、國有林場改革、林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)工作,局黨組認(rèn)真開展調(diào)查研究,聚焦突出問題,千方百計(jì)破解影響和制約林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的難題。
二是加強(qiáng)基層林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),定期組織開展基層林業(yè)干部隊(duì)伍政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),真正使基層部門班子硬起來,務(wù)林隊(duì)伍強(qiáng)起來。
三是強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍廉政教育和廉政制度建設(shè),對(duì)基層林業(yè)干部隊(duì)伍存在的違法違紀(jì)問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、反思,從中汲取教訓(xùn),不斷加強(qiáng)政治思想教育,堅(jiān)決從思想上、組織上、行為上杜絕類似問題的發(fā)生,提高林業(yè)干部隊(duì)伍自我約束和自我抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2、“項(xiàng)目管理不嚴(yán)不實(shí),潛藏廉政風(fēng)險(xiǎn)”整改情況。
一是針對(duì)20xx年x月兩次飛機(jī)防治病蟲害項(xiàng)目未招標(biāo),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí),切實(shí)做到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程類項(xiàng)目,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外均公開招標(biāo)。20xx年以來我們已嚴(yán)格按照招標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)飛機(jī)防治項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)作業(yè),對(duì)符合采購的項(xiàng)目一律經(jīng)過政府采購。
二制定《xx市林業(yè)局林業(yè)項(xiàng)目管理制度》,明確職責(zé)分工,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序,加大技術(shù)支持力度,加強(qiáng)項(xiàng)目中后期監(jiān)督,確保林業(yè)項(xiàng)目管理落到實(shí)處。在項(xiàng)目實(shí)施前,局紀(jì)檢監(jiān)察室提前介入,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;項(xiàng)目竣工后,由紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門人員組成驗(yàn)收組驗(yàn)收。
三是組織紀(jì)檢監(jiān)、計(jì)劃財(cái)務(wù)及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門,對(duì)20xx年以來市本級(jí)林業(yè)項(xiàng)目落實(shí)情況開展專項(xiàng)整治檢查,發(fā)現(xiàn)問題,已限期改正。關(guān)于xx縣龍泉村黃金梨綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植示范項(xiàng)目栽植面積未達(dá)到100畝的問題,項(xiàng)目實(shí)施中栽植密度已由34米調(diào)整為23米,達(dá)到了100畝的用苗標(biāo)準(zhǔn),并通過了省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收,今年春季又及時(shí)追施花前肥,加強(qiáng)了田間管理,市林業(yè)局并進(jìn)行了跟蹤技術(shù)服務(wù),確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有示范效果。關(guān)于輝縣市常村鎮(zhèn)清香核桃項(xiàng)目管理不力的問題,鑒于原項(xiàng)目管理單位河南易鳳陽農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營困難,目前該項(xiàng)目正在移交常北村村委會(huì),下一步市林技站將跟蹤服務(wù),由村委會(huì)及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造,并加強(qiáng)管理,以發(fā)揮好應(yīng)有的示范效果。關(guān)于封丘縣20xx年***財(cái)政科技推廣樹莓項(xiàng)目采購苗木價(jià)格過高的問題,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,樹莓苗采購的是組培苗,組培苗實(shí)際價(jià)格遠(yuǎn)高于同期的田間繁育的根蘗苗和壓條苗。今后繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的管理工作,以期發(fā)揮出應(yīng)有的示范推廣效果。
3、“林業(yè)資金不謀林,擠占、滯留專項(xiàng)資金等問題突出”整改情況。
制定了《xx市林業(yè)局林業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,確保資金的規(guī)范使用,定期或不定期開展專項(xiàng)資金使用檢查審查工作,對(duì)于擠占專項(xiàng)資金的單位,堅(jiān)持跟蹤監(jiān)督,限期改正到位。關(guān)于育林基金問題,20xx年4月份財(cái)政部已經(jīng)取消了對(duì)育林基金的征收。關(guān)于原陽等縣滯留資金6905.9萬元的問題,我局派出督導(dǎo)組對(duì)全市滯留資金撥付情況進(jìn)行督導(dǎo),目前已有4938.65萬元撥付到位,其余資金正在撥付之中。今后,將嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕196號(hào))要求,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保林業(yè)資金效益得到充分發(fā)揮。
4、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“工作作風(fēng)不扎實(shí),工作紀(jì)律松弛”整改情況。
一是建立健全各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持靠制度管人、靠制度管事,通過健全規(guī)范、談心教育、談話誡勉、考核處理等手段,杜絕在棘手問題上推諉扯皮,做到在關(guān)鍵問題、原則問題上敢于碰硬,杜絕好人主義、實(shí)用主義現(xiàn)象。
二是狠抓干部職工作風(fēng)建設(shè),著力解決黨員干部組織觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散及作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、推諉扯皮、選擇性作為等問題。針對(duì)3個(gè)木材檢查站難以發(fā)揮其實(shí)際功效,市林業(yè)局已督促相關(guān)單位對(duì)木材檢查站原址進(jìn)行變更調(diào)整,現(xiàn)已上報(bào)省林業(yè)廳主管部門等待批復(fù),新址確立后,我局將加強(qiáng)監(jiān)管,確保發(fā)揮應(yīng)有作用。針對(duì)牧野區(qū)滯留的林業(yè)生態(tài)圈資金13.6萬元已用于20xx年林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中。
三是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,制作xx市林業(yè)局簽到請(qǐng)假(外出)考勤登記簿和人員去向明示牌,分發(fā)到機(jī)關(guān)各科室及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu),由班子成員帶隊(duì)定期或不定期對(duì)工作人員上下班情況進(jìn)行明察暗訪,將其結(jié)果運(yùn)用于科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中,使全局黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到工作紀(jì)律的至關(guān)重要性。
四是深入開展了紀(jì)律整頓活動(dòng),全局廣大干部職工紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步形成了紀(jì)律嚴(yán)明、快捷高效、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
5、“優(yōu)親厚友,涉嫌套取財(cái)政社保補(bǔ)貼資金”整改情況。
嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為,開展班子成員及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人廉潔從政教育,對(duì)照《準(zhǔn)則》、以身作則、落實(shí)好《準(zhǔn)則》,嚴(yán)控優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)涉嫌套取社保補(bǔ)貼資金的情況,已嚴(yán)格按照市紀(jì)委的處理意見,對(duì)相關(guān)人員何長敏給予警告處分,并以此為戒、以防后效。
(三)關(guān)于執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。
1、“違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)貼,涉嫌公款送禮”整改情況。
針對(duì)市委巡察組在我局巡察中發(fā)現(xiàn)個(gè)別二級(jí)機(jī)構(gòu)違規(guī)購買商場購物卡發(fā)放福利問題,局黨組高度重視,已責(zé)成市林業(yè)技術(shù)推廣站上繳購物卡資金11900元,并給予市林業(yè)技術(shù)推廣站站長何長敏行政警告處分。
2、“公務(wù)接待不規(guī)范”整改情況。
制定了《xx市林業(yè)局公務(wù)接待工作制度》,嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出、公務(wù)接待活動(dòng)、公務(wù)接待規(guī)格,公務(wù)接待程序更加規(guī)范,認(rèn)真做到了每次接待按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,憑公函安排,杜絕了鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。20xx年機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用2.32萬元,較20xx年下降了38.29%。
3、“涉嫌公款旅游”整改情況。
一是嚴(yán)控各類公差費(fèi)用支出,對(duì)上級(jí)部門安排的公務(wù)外出活動(dòng),堅(jiān)持因事定人的原則,對(duì)因公外出人員的工作任務(wù)、內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),做到陽光、透明。二是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部赴外地學(xué)習(xí)考察、參加會(huì)議管理辦法,明確報(bào)批和審核程序。三是對(duì)巡察組反饋的5起涉嫌公款旅游的問題,已責(zé)成相關(guān)人員退還了應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的資金。
4、“公車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用居高不下,‘車輪腐敗’未能杜絕”整改情況。
一是完善了xx市林業(yè)局公務(wù)用車管理制度,從車輛管理與調(diào)度、維護(hù)、用油、駕駛員管理及獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,既調(diào)動(dòng)了駕駛員的積極性,又節(jié)省了公車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用,并確保了公務(wù)車輛在有效的掌控范圍內(nèi)良好運(yùn)行。20xx年機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用17.25萬元,較20xx年下降了71.48%。針對(duì)巡察反饋意見中關(guān)于20xx年4月、5月的過路費(fèi)、加油費(fèi)計(jì)4728元的問題,已責(zé)成相關(guān)人員將4728元退還給局財(cái)務(wù)科。
二是嚴(yán)格執(zhí)行xx市林業(yè)局公務(wù)用車管理制度,全面加強(qiáng)了公車使用監(jiān)督管理,消除了監(jiān)管盲區(qū),杜絕了公車私用、私車公養(yǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
三是按照公車改革的要求,已將借用外單位車輛6輛全部歸還車輛原單位。
(四)關(guān)于執(zhí)行組織人事政策有偏差、管理不規(guī)范。
1、“違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和任命職務(wù)”整改情況。
一是對(duì)之前與省林業(yè)廳有關(guān)處室的對(duì)應(yīng)聯(lián)系而設(shè)立的林改辦、退耕辦、宣傳辦等臨時(shí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,納入相應(yīng)科室。二是在6個(gè)事業(yè)單位中成立了黨支部,并按規(guī)定選出了新的支部和書記,基層黨支部作用得到了較好的發(fā)揮。
2、“違規(guī)返聘領(lǐng)導(dǎo)干部”整改情況。
對(duì)局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)違規(guī)返聘領(lǐng)導(dǎo)干部問題立即進(jìn)行了整改,森林公安局黨委經(jīng)研究,已于20xx年9月,停止了對(duì)返聘人員的返聘薪酬的發(fā)放,并對(duì)全市森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面排查,以此為鑒,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。
3、“干部人事管理不規(guī)范”整改情況。
一是對(duì)近年來提拔任用干部的考察程序和材料進(jìn)行一次全面清理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正完善,確保今后干部選拔任用考察程序的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
二是建立干部選拔任用專用記錄本,確保選人用人的每個(gè)環(huán)節(jié)都記錄在冊(cè)。
三是建立考察工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性考察了解和干部任職前考察。在考察環(huán)節(jié),充分聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,采取切實(shí)有效措施,多渠道多側(cè)面了解干部,切實(shí)在識(shí)準(zhǔn)人、用好人上下功夫,防止干部考察失真失實(shí)問題。
四是認(rèn)真開展混崗問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。積極穩(wěn)妥做好借調(diào)同志的返崗分流工作,20xx年2月,10名借調(diào)人員中的6人已返回原崗位工作,其余人員正在逐步進(jìn)行工作交接,以便盡快返回原單位。關(guān)于局機(jī)關(guān)招聘4名臨時(shí)人員的問題,將完善勞務(wù)手續(xù)合法用工。
三、鞏固整改成果,為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
經(jīng)過巡察整改,取得了初步成效和階段性成果。但是,局黨組清醒的認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),局黨組將以這次巡察整改為新的起點(diǎn),以久久為功的韌勁和馳而不息的精神,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),為全市生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)***和省市關(guān)于林業(yè)工作的重大決策部署,全力推進(jìn)“十三五”林業(yè)改革發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省市關(guān)于林業(yè)工作的決策部署,科學(xué)制定我市林業(yè)工作“十三五”規(guī)劃,將規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解精準(zhǔn)落實(shí)到科室、到個(gè)人、到節(jié)點(diǎn),細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。深入推進(jìn)我市國有林場改革工作,把事關(guān)生態(tài)安全、關(guān)系職工群眾利益的事情辦好。以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施,加強(qiáng)資金使用管理,圍繞市委巡察組指出的問題和自身查找的問題,舉一反三,標(biāo)本兼治,以建立健全規(guī)章制度為抓手,全面提升林業(yè)項(xiàng)目資金管理水平,確保林業(yè)資金安全,提高資金使用效益,全力保障我市“十三五”林業(yè)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向和嚴(yán)格選人用人原則不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格程序,統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善制度,按期做好干部交流輪崗工作。從嚴(yán)管理控制借調(diào)人員,逐步消化現(xiàn)有借調(diào)人員。繼續(xù)按照有關(guān)要求落實(shí)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展巡察整改成果,推動(dòng)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不將、勁頭不松、力度不減。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)整改工作,及時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。對(duì)尚未完成的整改事項(xiàng),緊盯不放,善始善終,務(wù)求實(shí)效。對(duì)涉及長遠(yuǎn)的整改事項(xiàng),腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。高度重視對(duì)整改成果的總結(jié)應(yīng)用和發(fā)展擴(kuò)大,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為制度,長期堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行,努力推動(dòng)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效,為林業(yè)改革發(fā)展事業(yè)保駕護(hù)航。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話xxxx;郵政信箱:xx市xx大道xx號(hào)xx市林業(yè)局辦公室;電子信箱xxxx。
20xx年x月x日。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇五
我是學(xué)園林技術(shù)的,在書本上學(xué)過很多專業(yè)知識(shí),但從未付諸實(shí)踐過,但是現(xiàn)在我真正搞園林的時(shí)候才體會(huì)到難度有多大;不過那才是我的最愛。也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走的路做準(zhǔn)備。通過此次時(shí)間比較短暫的實(shí)習(xí),我在林業(yè)站學(xué)到了很多東西,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)林業(yè)站的建設(shè)和管理存在著一些問題,我認(rèn)為不管是林業(yè)站還是林業(yè)局都應(yīng)該采取一些措施改進(jìn)單位,以下便是我這些日子以來經(jīng)過不斷思考和總結(jié)的一些建議:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的職能和任務(wù)是隨著林業(yè)改革建設(shè)的發(fā)展形勢而不斷變化和完善的。長期以來,林業(yè)站圍繞“政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)”等方面,做了大量工作。但這些職能都是圍繞村委會(huì)和村民組來實(shí)施的。林改后,集體林權(quán)形成多元化、個(gè)體化,林業(yè)經(jīng)營走向多樣化、市場化,林業(yè)站管理的對(duì)象更直接、更廣泛,工作的內(nèi)容更細(xì)致、更復(fù)雜,林農(nóng)的要求更具體、更嚴(yán)格。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作將由過去的單純組織、管理為主,走向管理與服務(wù)并重,以指導(dǎo)、服務(wù)為主之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須要轉(zhuǎn)變觀念,面向廣大林農(nóng),延伸、前移職能,細(xì)化、量化責(zé)任,使林業(yè)站的管理與服務(wù),緊緊圍繞集體林家庭承包經(jīng)營這個(gè)核心,圍繞林改“四權(quán)一責(zé)”這個(gè)主線,遵從市場規(guī)律,依照法律政策,體現(xiàn)以人為本。要重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)和林農(nóng)簽訂的《集體林家庭承包經(jīng)營合同》實(shí)施有效監(jiān)管,對(duì)廣大林農(nóng)科學(xué)營林進(jìn)行有力指導(dǎo),對(duì)千家萬戶林農(nóng)與市場經(jīng)濟(jì)對(duì)接,開展有效服務(wù)。建立新的管林、護(hù)林、營林和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制。
林業(yè)站職工隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展建設(shè)水平和林農(nóng)耕山務(wù)林成效。首要的是要提高林業(yè)站長的政治理論素質(zhì),法規(guī)政策水平,業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)工作能力。還要通過培訓(xùn),提高林業(yè)站工作人員的政治理論、林業(yè)法規(guī)政策、專業(yè)知識(shí)、指導(dǎo)管理能力、新技術(shù)、新知識(shí)等政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站工作的指導(dǎo),將林業(yè)站管理工作納入重要工作日程,盡快充實(shí)人員,建立和加強(qiáng)林業(yè)站的管理機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定林業(yè)站工作人員(也包括護(hù)林員)的錄用、考核和辭退標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行競聘錄用考核的公正透明制度。盡量選擇錄用林業(yè)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的大中專畢業(yè)生(我們系的園林或者植保、生物專業(yè)就可以),優(yōu)化林業(yè)站隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。要定性定量建立實(shí)用可行的林業(yè)站工作人員工作規(guī)范和崗位責(zé)任制,建立農(nóng)民群眾參與、社會(huì)化監(jiān)督的林業(yè)站考評(píng)新機(jī)制。
三是林權(quán)管理服務(wù)能力。為林農(nóng)承包的山林確權(quán)發(fā)證,化解林權(quán)糾紛是林業(yè)站義不容辭的責(zé)任,要主動(dòng)上手,不推不靠,力求和諧推進(jìn)林改;四是市場咨詢服務(wù)能力。
林業(yè)站要研究和適應(yīng)林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,指導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)利用林地資源,生產(chǎn)市場適銷對(duì)路產(chǎn)品,提高林地產(chǎn)出效益;五是林地融資服務(wù)能力。要積極幫助林農(nóng)開展林權(quán)抵押貸款,合理進(jìn)行林地、林木流轉(zhuǎn),盤活林地、林木資源,進(jìn)行林業(yè)招商引資,爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和資金;六是合作經(jīng)營服務(wù)能力。林業(yè)站要圍繞林改后林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,林農(nóng)集約化生產(chǎn)的新課題,引導(dǎo)林農(nóng),通過市場手段,在農(nóng)民群眾自愿前提下,組建林農(nóng)家庭合作林場,設(shè)立專業(yè)合作社,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),使林業(yè)逐步走上社會(huì)化聯(lián)合發(fā)展之路。
二是要配備高素質(zhì)林業(yè)站長,切實(shí)保障林業(yè)站規(guī)范管理,高效工作;
三是林業(yè)主管部門要將林業(yè)站建設(shè)納入計(jì)劃,分期分批進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),爭取項(xiàng)目,確定標(biāo)準(zhǔn),逐步完善。
標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站要做到“六有”:即有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有辦公場地、有必要辦公設(shè)備、有交通工具;四是林業(yè)站要建立必要的規(guī)章制度,工作規(guī)范流程和相關(guān)圖表;五是要逐步建立資源管理、林改和林權(quán)檔案、生產(chǎn)經(jīng)營和林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的數(shù)字化管理體系。
林業(yè)站要大力開展技術(shù)推廣示范活動(dòng),運(yùn)用多種形式,采取多種措施,通過多種渠道,開拓服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能。要引導(dǎo)林農(nóng)、科研單位、社會(huì)力量聯(lián)辦林業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)等多種經(jīng)營示范基地、示范場,大力發(fā)展科技示范戶,建立公司聯(lián)基地,基地帶農(nóng)戶的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式,為林農(nóng)發(fā)展“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))林業(yè)提供示范作用;林業(yè)站要積極支持、幫助扶持林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織、各類協(xié)會(huì)、林業(yè)合作組織,為林農(nóng)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì),作好各種產(chǎn)前、產(chǎn)中和市場銷售環(huán)節(jié)服務(wù);要發(fā)揮帶頭示范作用,林業(yè)站工作人員大多都有自家承包山林,要發(fā)揮懂政策、會(huì)經(jīng)營、有技術(shù)的優(yōu)勢,首先經(jīng)營利用好自家的承包山林,在自家山林開展標(biāo)準(zhǔn)化營林和林地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),為林農(nóng)做出樣子,進(jìn)而帶動(dòng)周邊和指導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)共同耕山致富。要支持、扶持、發(fā)揮社會(huì)中介組織作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)林業(yè)村建立林業(yè)生產(chǎn)資料、林藥化肥、林業(yè)機(jī)具、林業(yè)種苗、林業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)等經(jīng)營性有償服務(wù)體系。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇六
區(qū)委巡察組于20**年8月9日至20**年10月20日對(duì)區(qū)林業(yè)局黨委開展了巡察工作,并于2019年1月15日向局黨委反饋了巡察意見,根據(jù)區(qū)委巡察辦《關(guān)于東鄉(xiāng)區(qū)林業(yè)局黨委的反饋意見》的通知要求,我局黨委進(jìn)行了認(rèn)真整改?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況公開如下。
針對(duì)區(qū)委第三巡察組巡察的反饋意見,局黨委高度重視,召開專題會(huì)議,對(duì)照巡察組的反饋意見,深入查找癥結(jié)、剖析原因,認(rèn)真制定整改方案,立行立改,全面抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
和整改時(shí)限。黨委書記嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),按照分工負(fù)責(zé)分管股、站、室的巡察整改工作,各責(zé)任部門按照整改任務(wù)分工,迅速制定和完善。
整改措施。
形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作格局為問題的整改提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)強(qiáng)化檢查促整改。集中整改期間,局黨委先后多次召開專題會(huì)議研究巡察整改工作,適時(shí)調(diào)度、定期聽取匯報(bào)來推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真梳理整改情況,建立整改臺(tái)賬,及時(shí)向局黨委報(bào)告整改進(jìn)度和存在的問題,采取不同的形式協(xié)調(diào)解決具體問題,切實(shí)做到整改意見件件有著落、條條有兌現(xiàn),杜絕虛假整改、應(yīng)付整改。
(三)強(qiáng)化機(jī)制固整改。局黨委在抓好整改的同時(shí),倒查制度缺陷,以一個(gè)問題的整改帶動(dòng)相關(guān)問題的解決,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,構(gòu)建了管用、務(wù)實(shí)的長效機(jī)制。整改期間,健全完善7項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了管理,增強(qiáng)了約束力,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,鞏固了整改成果。
(一)關(guān)于政治建設(shè)、思想建設(shè)比較薄弱整改情況。
1、學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不系統(tǒng)、不深入的問題。
整改措施:一是制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按照學(xué)習(xí)計(jì)劃有序推進(jìn);二是采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)有效性;三是加強(qiáng)宣傳,在局宣傳欄中解讀十九大要點(diǎn),做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
2、對(duì)理論學(xué)習(xí)思想上不重視的問題。
整改措施:制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化局黨委中心組學(xué)習(xí),每季度學(xué)習(xí)不少于一次。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
3、意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí)的問題。
整改措施:一是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制;二是建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意帶傾向性苗頭性問題進(jìn)行正確引導(dǎo),始終在思想上行動(dòng)上與黨中央保持一致;三是完善黨委專題研究意識(shí)形態(tài)工作制度,黨委書記作為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,適時(shí)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作,班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管股室意識(shí)形態(tài)工作。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)存在缺失整改情況。
1、黨建。
工作計(jì)劃。
部署考核不到位的問題。
整改措施:一是抓好認(rèn)識(shí)提高,牢固樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的思想理念,局黨委將加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),把黨建工作著力點(diǎn)放到堅(jiān)定理想信念,突出發(fā)揮黨支部和黨員的兩個(gè)作用上來;二是抓責(zé)任落實(shí),突出主要領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作第一責(zé)任人的思想意識(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌安排、定期研究;三是抓督促檢查,建立健全黨建成果考核系統(tǒng)體系,加強(qiáng)對(duì)基層黨支部監(jiān)管,做到黨建工作與林業(yè)工作同部署,同要求、同評(píng)比、同考核。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
2、黨建工作制度執(zhí)行不好的問題。
整改措施:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度,積極發(fā)揮黨委中心組在學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)作用,黨委書記、支部書記帶頭上黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,切實(shí)規(guī)范落實(shí)“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng)制度,組織開展好活動(dòng);二是抓好黨員日常教育管理,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度;三是按照民主生活會(huì)的程序,開展好批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到臉上火辣辣,背上汗嗤嗤,心里熱乎乎的效果,幫助同志,增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不實(shí)整改情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查指導(dǎo)不夠的問題。
整改措施:一是制定區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾制度,要求領(lǐng)導(dǎo)成員每年集中時(shí)間進(jìn)村蹲點(diǎn)調(diào)查1次,蹲點(diǎn)時(shí)間不少2天。每季度深入基層單位不少于1次;二是加強(qiáng)宣傳,利用森林防火宣傳月,候鳥保護(hù)宣傳周等宣傳活動(dòng)對(duì)退耕還林、天然林保險(xiǎn)、造林補(bǔ)貼等林業(yè)惠農(nóng)政策宣傳到戶,提高林農(nóng)對(duì)林業(yè)政策知曉度;三是堅(jiān)持以上率下,以身作則,局班子成員帶頭深入下屬單位及一線主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決問題的辦法,提高領(lǐng)導(dǎo)**難題的能力,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(四)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不夠到位整改情況。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改措施:一是加強(qiáng)黨委班子成員的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育,強(qiáng)化黨員干部,尤其是班子成員對(duì)黨章黨規(guī),***系列講話,黨的十九大精神及***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨要管黨,從嚴(yán)治黨,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入局目標(biāo)考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),班子成員分工協(xié)作,齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式;三是加強(qiáng)常態(tài)化廉政談話,強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),時(shí)刻保持警惕和警醒,自覺把為民務(wù)實(shí)清廉理念落實(shí)到實(shí)際工作中。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
2、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的問題。
整改措施:一是推進(jìn)第一責(zé)任人履責(zé)意識(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,與全局各股室,局屬各單位簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度;二是建立“提前防范,主動(dòng)防范”的長效工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控;三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研究,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,提升預(yù)防力。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(五)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)的其他問題整改情況。
1、浪費(fèi)國有資產(chǎn),“智慧森林”綜合辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站信息平臺(tái),從未使用過,現(xiàn)已無法正常使用的問題。
整改措施:現(xiàn)在全區(qū)已推行oa系統(tǒng)辦公,“智慧森林”綜合辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站信息平臺(tái)是根據(jù)當(dāng)時(shí)項(xiàng)目需要而建立的,現(xiàn)已失效,如再啟用無可行性。局黨委對(duì)項(xiàng)目聯(lián)系人進(jìn)行約談,在今后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)先由有關(guān)股室做可行性報(bào)告,后提交班子會(huì)充分醞釀決定,以確保發(fā)揮資金的最大效益化。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
2、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。林科所工會(huì)向職工發(fā)放節(jié)日福利,先由所臨時(shí)工個(gè)人墊資購買,再通過報(bào)銷將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)給臨時(shí)工的問題。
整改措施:區(qū)林科所及時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行好報(bào)賬業(yè)務(wù),不再發(fā)生類似現(xiàn)象。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
3、林科所2017公益性崗位人員存在吃空餉現(xiàn)象的問題。
整改措施:林科所對(duì)所發(fā)資金全部追回,并制定好公益性崗位管理制度,做到人員在崗在位,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立好監(jiān)管制度,杜絕今后不再有吃空餉現(xiàn)象的發(fā)生。
整改成效:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
1、力度不減繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。局黨委將以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,繼續(xù)抓好巡察整改后續(xù)工作。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,監(jiān)督檢查結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度修訂和執(zhí)行情況,確保整改要求落實(shí)到位,堅(jiān)決防止反彈和邊改邊犯,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
2、堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新要求,緊密結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府工作要求,進(jìn)一步解放思想,深化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持唯實(shí)求真,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高服務(wù)效能,狠抓工作落實(shí),持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,擴(kuò)大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)林業(yè)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、持之以恒切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,結(jié)合改進(jìn)干部作風(fēng)、建設(shè)“五型”政府活動(dòng),對(duì)照“怕、慢、假、庸、散”查找問題,做好整改。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,從嚴(yán)紀(jì)律要求,從嚴(yán)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央和省市區(qū)黨委、政府決策在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)到位。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇七
根據(jù)我市管理體制,市林業(yè)局的主要職能是負(fù)責(zé)嶗山、黃島、城陽三區(qū)和膠州、即墨、平度、萊西四市建城區(qū)以外的造林綠化、森林防火、林業(yè)有害生物防控及林地、濕地、森林、陸生野生動(dòng)植物等資源的保護(hù)管理工作。今年的業(yè)務(wù)職能目標(biāo)共6項(xiàng),均已全面完成。
(一)以國家森林城市創(chuàng)建為引領(lǐng),大力推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
20xx年是青島市創(chuàng)建國家森林城市的關(guān)鍵之年。全市堅(jiān)持以森林城市創(chuàng)建為引領(lǐng),大力實(shí)施四大工程建設(shè),截至11月底,全市共完成新造林面積15.6萬畝,完成年度目標(biāo)(15.3萬畝)的102%;全市約355萬適齡公民參加了義務(wù)植樹,盡責(zé)率達(dá)到93.7%。一是高質(zhì)量按時(shí)完成了大沽河綠化任務(wù)。新增造林面積7萬畝、濕地面積6萬畝,栽植喬木1007萬株、灌木829萬株,“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的大沽河生態(tài)軸帶基本形成。二是繼續(xù)推進(jìn)萬畝林場建設(shè)。今年在對(duì)已完成和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面補(bǔ)植完善的基礎(chǔ)上,突出荒山綠化,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),從嚴(yán)審批把關(guān),新建萬畝林場14處,提前一年完成30處萬畝林場的建設(shè)任務(wù)。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成國家森林城市核驗(yàn)工作,順利通過國家林業(yè)局驗(yàn)收。7月,國家森林城市工作核驗(yàn)組采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、走訪調(diào)研、材料調(diào)閱、聽取匯報(bào)等方式,對(duì)我市創(chuàng)建國家森林城市工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收。核驗(yàn)組對(duì)我市實(shí)踐生態(tài)間隔理念、重視生態(tài)保護(hù)發(fā)展、依托重大工程推進(jìn)植樹增綠等創(chuàng)新做法給予了高度評(píng)價(jià),各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)均達(dá)到“國家森林城市”的要求。
(二)以擴(kuò)大影響、有序安全為目標(biāo),加強(qiáng)了世園會(huì)組織協(xié)調(diào)保障工作。
我局多次協(xié)調(diào)、邀請(qǐng)國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會(huì)、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)檢查指導(dǎo),贏得了各級(jí)機(jī)構(gòu)的支持、幫助和肯定。同時(shí),積極發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,加強(qiáng)對(duì)世園會(huì)及周邊森林資源的防火、檢驗(yàn)檢疫和管護(hù)工作,檢疫喬、灌木20余萬株,花卉、盆景3.5萬余株(盆),水生植物1.3萬余盆(筐),地被草坪2.6萬余平方米,杜絕了檢疫性林業(yè)有害生物的傳播,確保了世園會(huì)生態(tài)環(huán)境安全。
(三)以維護(hù)生態(tài)安全為己任,大力加強(qiáng)森林資源管護(hù)。
1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火災(zāi)受害率為0.2‰,控制在目標(biāo)要求的0.5‰范圍內(nèi),無人員傷亡事故。一是立足于早,突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。20xx年春節(jié)前在8個(gè)區(qū)市召開座談會(huì),分析形勢、研判火情、謀劃對(duì)策、落實(shí)責(zé)任;在“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“十一”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大督導(dǎo)和檢查力度;11月初在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開全市冬春森林防火工作會(huì)議,動(dòng)員部署我市冬春森林防火工作,市政府與各區(qū)市政府簽訂森林防火責(zé)任狀;二是加強(qiáng)巡邏督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火災(zāi)隱患。全市成立了6個(gè)森林防火督查小組,加大檢查督查力度,共開展拉網(wǎng)式檢查9次,查辦林地內(nèi)違規(guī)用火案件19起,對(duì)6名涉案人員給予刑事處罰;三是加強(qiáng)了世園會(huì)山林防火工作。制定專門工作預(yù)案,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),實(shí)施防火應(yīng)急演練,派專人駐守園區(qū)加大森林防火工作力度,確保世園會(huì)圓滿順利舉行;四是加大資金投入,加強(qiáng)設(shè)施能力建設(shè)。按照市政府提出的“八位一體”森林防火體系建設(shè)方案,全市新修防火通道285公里、防火隔離帶510公里,增加護(hù)林檢查站瞭望哨86個(gè),新增監(jiān)控點(diǎn)70個(gè),改建森林防火指揮中心一處,采購18臺(tái)消防水車和465臺(tái)高壓水泵,在李滄、嶗山、城陽、即墨等區(qū)市共建設(shè)100處滅火用水源設(shè)施;五是加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),充實(shí)森林防火隊(duì)伍。新增加防火消防專業(yè)隊(duì)員40人,管護(hù)隊(duì)員100人,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練4次,參加人員600余人次。
2.有效防控林業(yè)有害生物。在搞好日常監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,采用生物天敵防治、飛機(jī)施藥等無公害防治措施,累計(jì)飛防616架次,防控面積406萬畝;對(duì)全市114.07萬畝松林進(jìn)行了普查,并對(duì)死亡的3.2萬株松樹進(jìn)行了清理。加強(qiáng)源頭檢疫工作,共檢疫苗圃273處,檢疫苗木1672.8萬株,調(diào)運(yùn)木材檢疫84.6萬立方米,核發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證172份。
3.狠抓濕地資源保護(hù)管理。在第二次濕地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,會(huì)同國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、青島大學(xué)等單位完成了《青島市濕地保護(hù)規(guī)劃》工作,為我市濕地資源保護(hù)與利用提供了科學(xué)依據(jù);開展膠州灣(膠州段)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,保護(hù)濕地面積1.1萬公頃,增設(shè)了濕地保護(hù)站和疫源疫病監(jiān)測中心等配套設(shè)施,唐島灣省級(jí)濕地公園獲國家林業(yè)局批復(fù),進(jìn)行國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè),區(qū)域內(nèi)保護(hù)濕地1637.6公頃。
4.做好林木種質(zhì)資源調(diào)查和古樹名木保護(hù)工作。根據(jù)前期進(jìn)行的普查工作顯示,我市植物物種從以前的472種發(fā)展到目前的720余種,說明通過這些年的林業(yè)建設(shè)和廣大市民保護(hù)物種意識(shí)的提高,青島生態(tài)資源得到了極大地豐富,生物物種朝著多樣化良性發(fā)展。我局還組織力量對(duì)全市古樹名木進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并整理成冊(cè),加大了保護(hù)力度,傳承了社會(huì)文化。
5.狠抓林業(yè)行政執(zhí)法。全年共查辦各類林業(yè)行政案件80起,偵破或會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)偵破刑事案件24起,目前逮捕10人,刑拘7人、取保候?qū)?人。其中,嶗山北宅、王哥莊長嶺“4.5”森林火災(zāi)等案件,3名涉案人員被判處3年至1年6個(gè)月不等有期徒刑。在全市范圍內(nèi)開展了集中打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)活動(dòng)中,檢查飯店賓館、非法市場、商場藥店、山頭林片以及有關(guān)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營場所、交通物流場所等286家,沒收違法養(yǎng)殖、經(jīng)營、銷售野生動(dòng)物480只,放飛野生鳥394只,救護(hù)傷病野生動(dòng)物85只(頭),銷毀網(wǎng)具300余副。
6.廣泛宣傳教育,強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)安全和保護(hù)意識(shí)。圍繞“愛鳥周”、“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物保護(hù)日”,與相關(guān)單位聯(lián)合開展了豐富多彩的科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。與半島都市報(bào)等媒體進(jìn)行合作,做好林業(yè)相關(guān)工作的新聞宣傳。全市共出動(dòng)宣傳車輛40余臺(tái)次,宣傳員180余人,展出圖板124塊,懸掛宣傳橫幅280余幅,簽訂野生動(dòng)植物保護(hù)承諾書482份,接受827名群眾的法律、政策咨詢。為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生鳥類資源,3月份與青島市廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“青島市野生鳥保護(hù)電視知識(shí)競賽”,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來自各區(qū)市的愛鳥護(hù)鳥工作者及志愿者現(xiàn)場觀看并參與了此次競賽,收到了良好的社會(huì)效果。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。
以《山東省森林資源管理?xiàng)l例》修改為契機(jī),積極研究和推進(jìn)森林資源有償使用制度的落實(shí)。一是積極開展林業(yè)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)。制定出臺(tái)了《青島市農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社市級(jí)示范社認(rèn)定管理辦法》。二是積極探索林權(quán)機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺(tái)了《青島市林業(yè)局關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》,扶持、引導(dǎo)全市林業(yè)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
(五)以興林富民為宗旨,大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展。
一是積極爭取國家支持,落實(shí)國家財(cái)政投資4506萬元,占年度目標(biāo)(3000萬元)的150.2%。二是抓好招商引資,合同引進(jìn)外資850萬美元,超額完成市政府下達(dá)的100萬美元的招商引資任務(wù)。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)林3.3萬畝,全市育苗面積穩(wěn)定在15萬畝,苗圃數(shù)量達(dá)到20xx個(gè)。同時(shí),加大吸引社會(huì)資金投入力度,有效促進(jìn)林木種苗事業(yè)發(fā)展,形成了黃島區(qū)西海岸景觀植物資源開發(fā)利用示范基地、即墨紅楓生產(chǎn)基地等一批現(xiàn)代苗木企業(yè)和生產(chǎn)示范基地。四是林木良種繁育推廣工作逐步開展。結(jié)合青島綠化實(shí)際需求,積極開展耐鹽堿樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種引種試驗(yàn)及繁育工作。先后引進(jìn)推廣了園蠟二號(hào)、鹽柳、中天玫瑰、檉柳、9901柳、速生國槐等一批林木良種。堅(jiān)持與企業(yè)、專業(yè)村聯(lián)合,初步建成了耐鹽堿樹種引進(jìn)繁育基地、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種繁育基地等。五是推進(jìn)林投產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圓滿完成河套萬畝生態(tài)間隔林場的建設(shè)工作,與北京首大環(huán)保集團(tuán)配合投資建設(shè)處理小澗西垃圾填埋場活性污泥項(xiàng)目也取得突破進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)投資額1.2億元人民幣,成立引進(jìn)西班牙埃爾丹薩酒莊有限公司,合作建設(shè)埃爾丹薩葡萄酒莊園,在董家口港區(qū)規(guī)劃建設(shè)青島國際木材交易產(chǎn)業(yè)園已達(dá)成意向。
(六)聯(lián)系群眾辦實(shí)事,服務(wù)基層求實(shí)效。
我局共幫扶貧困村17個(gè),建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),扶貧開發(fā)投入資金400萬元,引導(dǎo)社會(huì)投入資金191萬元,總受益人口4700人,促進(jìn)農(nóng)民增收5370萬元。充分發(fā)揮藏南鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢,以建設(shè)萬畝林場為著力點(diǎn),將萬畝林場與藏馬山鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(藍(lán)莓)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造出富有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游大景區(qū)格局,解決周邊1200余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、存在的不足。
雖然在工作中取得了一些成績,但我們也認(rèn)識(shí)到,目前我市的造林綠化工作與建設(shè)美麗青島的要求相比,與廣大市民的期盼相比,仍有不小的差距。
(一)造林綠化方面與先進(jìn)地區(qū)存在差距。
首先,從“量”上講,我市的森林面積僅有462萬畝,森林覆蓋率在5個(gè)計(jì)劃單列市和15個(gè)副省級(jí)城市中處于中下游,在省內(nèi)17地市中排第3位,森林面積還不夠大。其次,從“質(zhì)”上講,青島的綠化樹種比較單一,在郊區(qū)和農(nóng)村,楊樹和黑松占了70%以上,難以形成豐富多彩的景觀效果和視覺效果;而且樹木的分布不均勻,大部分在嶗山、大澤山、大小珠山等山區(qū),其他區(qū)域相對(duì)較少。
(二)造林綠化空間縮小,成本增高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我市的造林工作也遇到了一些新的難點(diǎn):一是造林用地越來越少。近年來,我市適宜造林的地方基本飽和,新造林增長空間越來越狹小,造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘,工作難度越來越大。二是造林成本不斷攀升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各地普遍加大了造林綠化的力度,由于苗木需求量的增長,導(dǎo)致苗木價(jià)格不斷上漲,加之土地流轉(zhuǎn)、人工栽植和管護(hù)等,造林綠化及造林后的管護(hù)成本越來越高。
(三)資源保護(hù)力度不夠。
執(zhí)法力量薄弱,人手不足,裝備落后。森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,在管理上存在死角和盲區(qū),收繳火種有漏洞、不徹底。非法獵捕和經(jīng)營鳥類等陸生野生動(dòng)物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展滯后。
缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng)。缺少專門的林業(yè)科研機(jī)構(gòu),基層科技人才缺乏,林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開展。
三、改進(jìn)措施。
(一)轉(zhuǎn)變思路,提高造林綠化質(zhì)量。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,傳統(tǒng)的造林方式已不能滿足生態(tài)文明建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,大面積增“量”的做法已不現(xiàn)實(shí),也不符合客觀規(guī)律,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神及系列重要講話精神的要求,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,在進(jìn)一步拓展造林空間、繼續(xù)增“量”的同時(shí),把工作的重心轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”的提升上。加強(qiáng)科技支撐,大力推進(jìn)生態(tài)提升、生態(tài)間隔、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)惠民五項(xiàng)建設(shè),按照因地制宜、適地適樹、混交多彩原則,實(shí)施森林撫育、濕地修復(fù)等十大工程,實(shí)現(xiàn)島城林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)多措并舉,加強(qiáng)資源保護(hù)力度。
一是進(jìn)一步完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)森林防火快速通道和護(hù)林房、檢查站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域撲火無障礙通行,確保森林防火人員、物資器材快速輸送,確保定點(diǎn)值班檢查不留隱患;突出抓好森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化裝備配置,提高撲救能力;加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),完善制度,落實(shí)責(zé)任,保障待遇,提高管護(hù)效果。并進(jìn)一步嚴(yán)格督促檢查,消除安全隱患。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,認(rèn)真開展明查暗訪活動(dòng),全面查找火險(xiǎn)隱患,逐一落實(shí)整改措施。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)打擊相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法用火造成森林火災(zāi)的違法犯罪活動(dòng),以及非法捕獵和經(jīng)營野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。三是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。通過建立和完善自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、動(dòng)物園、植物園和種質(zhì)資源庫等工程措施,有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源,維護(hù)生物多樣性。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我局將積極探討建立生態(tài)資源監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度化、數(shù)字化、常態(tài)化。按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)”的發(fā)展思路,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,逐步形成木材生產(chǎn)及加工、林業(yè)機(jī)械加工制造、種苗花卉、木本糧油及特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、林下種養(yǎng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,并深化提升生態(tài)間隔工程持續(xù)治理能力,鞏固萬畝林場建設(shè)成果,推動(dòng)建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色增長制度,有效實(shí)現(xiàn)在龍頭示范、品牌引領(lǐng)上的新突破。
四、上年度市民代表提出意見建議辦理及納入決策情況。
全年共辦理人大代表建議主辦件4件、會(huì)辦件3件,政協(xié)委員提案主辦件1件、會(huì)辦件3件,面復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。辦理上年度市民代表意見建議3件,辦理行風(fēng)在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政、政府信箱等市民意見建議116件,全部按期辦結(jié)。
創(chuàng)森工作順利通過國家驗(yàn)收,并不代表我市林業(yè)工作告一段落,生態(tài)建設(shè)工程只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。發(fā)現(xiàn)新拐點(diǎn),準(zhǔn)備新起步,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,保護(hù)青島生態(tài)、普惠島城民生,是我們務(wù)林人光榮的歷史使命,我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度積極推進(jìn)我市林業(yè)建設(shè),打造林業(yè)品牌,為全體市民創(chuàng)造一個(gè)更加宜居幸福的生態(tài)環(huán)境,讓青島的天更藍(lán)、山更綠、水更凈。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇八
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20**年4月17日至6月29日,縣委第六巡察組對(duì)林業(yè)局黨委進(jìn)行了巡察。8月10日,巡察組就巡察情況向我局進(jìn)行了反饋,客觀公正、實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的問題和不足,有針對(duì)性的提出了改進(jìn)意見和建議。局黨委高度重視,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),把整改工作作為最重要的政治任務(wù)來抓。
縣委第六巡察組反饋意見后,縣林業(yè)局黨委立即召開黨委會(huì)議,對(duì)反饋的問題及意見逐項(xiàng)逐條逐句進(jìn)行梳理分解,研究制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí)根據(jù)巡察組要求,起草新聞稿,并公開發(fā)布;將巡察組的反饋意見轉(zhuǎn)發(fā)到各黨支部、各股室及下屬各單位。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)好黨委整改工作的主體責(zé)任。
林業(yè)局成立了由黨委書記、局長任組長,其他班子成員為副組長,各股室股長及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整改工作。在整改工作中,局黨委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,貫穿林業(yè)工作全過程,確保取得實(shí)效。
(三)明確任務(wù)目標(biāo),有序推進(jìn)整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
根據(jù)巡察組反饋的突出問題和整改意見,黨委以巡察組反饋的五大類問題為主干,梳理出19條具體整改措施,全局上下統(tǒng)一思想、高度重視,共同行動(dòng)起來,推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。在整改過程中,黨委一方面堅(jiān)持立行立改,一方面堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源,在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長效機(jī)制,在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理,保證了整改工作取得實(shí)際效果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯。
1.黨委領(lǐng)導(dǎo)弱化。
針對(duì)以上問題,我局制定了2條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、湯能福,責(zé)任股室為局辦公室、危舊房辦公室。
(1)制定了《林業(yè)局黨委議事規(guī)則》、《林業(yè)局“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容及范圍。對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等“三重一大”事項(xiàng),局辦公室收集好擬研究的議事事項(xiàng),提前將議題送局黨委委員調(diào)研,以提升局黨委決策民主化、科學(xué)化水平。
(2)要求對(duì)危舊房改造項(xiàng)目資金支付情況進(jìn)行全面疏理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2.黨委政治警覺性不強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了2條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為湯能福、馮杰,責(zé)任股室為局辦公室、公益林辦公室。
(3)嚴(yán)格按照江西省林業(yè)廳江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理存在問題的整改方案》的通知(贛林資發(fā)[2017]12號(hào))文件規(guī)定,完善公益林管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格明確護(hù)林員不得在村兩委任職,不得外出打工等選聘原則,2018年生態(tài)公益林護(hù)林員無村兩委干部,并聘請(qǐng)了2位貧困戶護(hù)林員。
(4)2017年底已將江西省林業(yè)廳江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理存在問題的整改方案》的通知(贛林資發(fā)[2017]12號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,督促其完善公益林資金管理制度。
3.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局辦公室。
(5)制定了《縣林業(yè)局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管責(zé)任。
(二)黨的建設(shè)薄弱,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)需要加強(qiáng)。
1.黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)、重視度不夠。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室。
(6)制定《林業(yè)局黨委黨建工作方案》,把黨建工作和業(yè)務(wù)擺在同樣重要的位置,局黨委定期研究黨建工作,強(qiáng)化班子成員的黨建工作責(zé)任。
2.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格、不規(guī)范。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、工作站黨支部、林業(yè)公司黨支部。
(7)貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,保證黨務(wù)與業(yè)務(wù)不分離,做到支部黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作一體研究、部署、落實(shí),兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。在組織生活中堅(jiān)持由專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,專本專用、嚴(yán)肅認(rèn)真、完整清晰,保證組織生活的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全面落實(shí)基層黨建工作,增強(qiáng)黨委書記抓黨建的責(zé)任意識(shí),不僅要帶頭履行管黨責(zé)任,還要帶頭執(zhí)行黨內(nèi)制度,做到以上帶下,認(rèn)真開展組織生活活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
3.黨建業(yè)務(wù)不熟程序不到位。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、工作站黨支部。
(8)成立支部換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)支部換屆事宜。配備兼職黨務(wù)干事一名,具體負(fù)責(zé)黨建工作,同時(shí)做好黨費(fèi)收繳臺(tái)賬。
4.選人用人工作需要改進(jìn)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局辦公室。
建立考察文字檔案由黨委會(huì)研究決定。已撤銷局林政稽查隊(duì)免去招商辦主任、稽查隊(duì)隊(duì)長等人職務(wù)。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,工作中存在缺位現(xiàn)象。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員。
(10)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行中央、省市縣委重大決策部署監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范外業(yè)補(bǔ)助范圍,沒有文件依據(jù)的一律不再發(fā)放外業(yè)補(bǔ)助,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)禁借外業(yè)等名目違規(guī)自行發(fā)放補(bǔ)貼。
2.落實(shí)主體責(zé)任不健全。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員,責(zé)任股室為各股室及下屬各單位。
(11)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,開展談心談話,局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)談,分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室負(fù)責(zé)人談,股室負(fù)責(zé)人與股室人員談。強(qiáng)化警示教育,組織干部職工學(xué)習(xí)典型事例、案例,從中得到警示,在大是大非面前保持頭腦清醒,在小事細(xì)節(jié)方面嚴(yán)格要求自己。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室。
(12)嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)局機(jī)關(guān)考勤與請(qǐng)銷假管理制度》,局班子帶頭執(zhí)行工作紀(jì)律,強(qiáng)化職工教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。通知經(jīng)常在編不在崗的人員到崗,杜絕吃空餉情況。完善年終考核辦法,公平公正公開進(jìn)行考核,提高職工工作的積極性。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
1.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為全體班子成員,責(zé)任股室為相關(guān)股室、單位及個(gè)人。
(13)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放外業(yè)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。對(duì)借公務(wù)之機(jī)公款旅游的人員進(jìn)行黨內(nèi)警告處分并將非法所得上交國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁公款旅游、變相公款旅游。以制度建設(shè)鋪設(shè)作風(fēng)“高壓線”,以廉潔自律的“緊箍咒”規(guī)范公務(wù)活動(dòng),培育林業(yè)干部職工的職業(yè)精神和職業(yè)信仰,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)干部職工保持高尚品格和廉潔操守,提高拒腐防變能力。
2.“四風(fēng)”方面問題仍然禁而不絕。
針對(duì)以上問題,我局制定了3條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明、馮杰、熊建龍,責(zé)任股室為局辦公室、林地辦、巖泉林場。
(14)根據(jù)國家林業(yè)局(林資發(fā)[2015]122號(hào))文件規(guī)定,現(xiàn)場查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否符合林地保護(hù)利用規(guī)劃和使用林地的條件,是否存在未批先占林地行為,并填寫《林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》?,F(xiàn)場查驗(yàn)人員要對(duì)《使用林場現(xiàn)場查驗(yàn)表》的真實(shí)性負(fù)責(zé),凡提交虛假現(xiàn)場查驗(yàn)意見的,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
(15)不折不扣地貫徹中央和省市縣有關(guān)要求,做到嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,切實(shí)樹立公務(wù)接待節(jié)儉文明新形象。
(16)提倡勤儉節(jié)約之風(fēng),再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照黎府辦發(fā)[2014]35號(hào)文件執(zhí)行,制定了《林業(yè)局公務(wù)接待制度》,嚴(yán)格按制度進(jìn)行公務(wù)接待。
3.財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為肖明,責(zé)任股室為局財(cái)審股。
(17)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,將本年度三公經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)控制在年初預(yù)算規(guī)劃內(nèi)并逐年減少,專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理。已通知各個(gè)借款人,但至今未歸還借款。
(五)其它方面存在的問題。
1.對(duì)直接用于林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批不嚴(yán)。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為馮杰,責(zé)任股室為林地辦。
(18)對(duì)手續(xù)不健全的堅(jiān)決不予查驗(yàn),做到誰查驗(yàn)誰負(fù)責(zé),誰發(fā)放誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金管理,做到查驗(yàn)人員、項(xiàng)目辦、分管領(lǐng)導(dǎo)層層抓落實(shí)。2017年后堅(jiān)持“先批后補(bǔ)”原則。
2.行政處罰選擇性執(zhí)法。
針對(duì)以上問題,我局制定了1條整改措施,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為馮杰,責(zé)任股室為林地辦。
(19)根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元的罰款。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
縣林業(yè)局黨委要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要原則,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面各層級(jí)、貫徹于林業(yè)工作全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,抓早抓小、動(dòng)輒則咎、咎則到位,發(fā)揮紀(jì)律的治本作用。
(二)以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,強(qiáng)化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。不斷推進(jìn)整改工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。
黨委將把巡察整改作為林業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分,同步推進(jìn)后續(xù)整改工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,堅(jiān)決把后續(xù)整改工作抓牢抓實(shí)。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,監(jiān)督檢查結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度修訂和執(zhí)行情況,確保整改要求落實(shí)到位。對(duì)于正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室嚴(yán)格推進(jìn)整改,確保巡察組反饋意見全部整改到位。對(duì)長期整改任務(wù),將立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮、深入探索,長期持續(xù)深入整改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
(四)始終保持懲治腐敗和反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
繼續(xù)加大懲治工作力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”和腐敗蔓延。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定情況的檢查監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法人員,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、曝光一個(gè),充分發(fā)揮警示和震懾作用。
(五)持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。
將整改與完善部門管理結(jié)合起來,持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制,扎緊制度籬笆,堵塞管理漏洞。進(jìn)一步明確黨委決策程序,切實(shí)規(guī)范一把手權(quán)力運(yùn)行。以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善內(nèi)部管理等方面制度,確保制度有效管用,在提高制度執(zhí)行力上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對(duì)有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇九
創(chuàng)建省級(jí)森林城市是“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。從20xx年11月開始,對(duì)照《省級(jí)森林城市(城鎮(zhèn))評(píng)價(jià)量化指標(biāo)》,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。積極構(gòu)筑“1+x”綠化大體系,即以上塘中心城區(qū)、甌北城市新區(qū)為1個(gè)核心,聯(lián)動(dòng)10個(gè)中心鎮(zhèn)綠化建設(shè),構(gòu)造全縣森林城市創(chuàng)建工作大體系,各地按照創(chuàng)森工作要求,對(duì)區(qū)域內(nèi)的主要道路出入口以及重點(diǎn)路段進(jìn)行了全新改造;深入實(shí)施“654321”綠化工程,即在三年時(shí)間內(nèi),投資六億元,閉合60公里沿海防護(hù)林基干林帶,完成5萬畝造林綠化,建成40公里森林綠道,實(shí)施3000畝碳匯林,建成200個(gè)綠化示范村,開放10個(gè)以上城郊森林公園。大力優(yōu)化森林宜居環(huán)境,努力營造“最美森林城,醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作取得了階段性成效。目前,我縣縣城建成區(qū)綠地總面積206.8公頃,公共綠地面積67.45公頃,縣城林木覆蓋率達(dá)到32.1%,人均公園綠地面積為13.43平方米/人,上塘中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)森林覆蓋率為62.98%,已超過省級(jí)森林城市林木覆蓋率(林區(qū)縣25%)和人均公園綠地(9平方米/人)的目標(biāo),建成了鵝浦河公園,擴(kuò)建改造了綠嶂山公園、中塘溪公園、嶼山公園等大型公園綠地,積極開展綠色單位、綠色小區(qū)、綠色街道建設(shè)。20xx年12月4日,順利通過了省驗(yàn)收組對(duì)我縣省級(jí)森林城市的驗(yàn)收,提前一年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
二、造林綠化任務(wù)超額完成。
積極推行植樹多季化、造林工程化、育苗市場化、基地規(guī)?;?、投資多元化、產(chǎn)業(yè)公司化的“六化”造林模式。去冬今春,全縣總計(jì)投入綠化建設(shè)資金達(dá)2億元,計(jì)劃造林綠化24853畝,實(shí)際完成28225畝,完成計(jì)劃的113.6%,與市下達(dá)的16793畝任務(wù)相比,超額完成了11431畝。其中山地造林19733畝,農(nóng)田林網(wǎng)102畝,村莊綠化1566畝,平原片林1097畝,沿?;闪謳?118畝,江河兩岸綠化88畝,城鎮(zhèn)綠化1388畝,碳匯造林2133畝。公路通道綠化率達(dá)95%、河道兩岸綠化率達(dá)90%。全縣森林覆蓋率達(dá)到為73.1%。建成省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)綠化示范村90個(gè)、森林村莊30個(gè),省級(jí)森林村莊3個(gè)。
森林公園、森林綠道建設(shè)進(jìn)展順利。全縣14個(gè)規(guī)劃建設(shè)的森林公園,已開園3個(gè),正在施工4個(gè),已經(jīng)立項(xiàng)3個(gè),已通過規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審4個(gè);編制并通過了《xx縣森林綠道建設(shè)規(guī)劃》,并已建成森林綠道62公里,完成任務(wù)40公里的155%。
生態(tài)公益林保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),全部進(jìn)行火災(zāi)險(xiǎn)投保,及時(shí)發(fā)放省級(jí)以上和市級(jí)1957.4萬元的補(bǔ)償資金,調(diào)動(dòng)各村保護(hù)和區(qū)劃生態(tài)公益林的積極性,年內(nèi)新增省級(jí)公益林面積1.8萬畝,全縣累計(jì)公益林面積達(dá)到107.3畝,占林地總面積的33.6%,其中國家級(jí)3.9萬畝,省級(jí)94.9萬畝,市級(jí)8.5萬畝。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。
黃南萬畝毛竹現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和張溪楊桐現(xiàn)代林業(yè)精品園已通過省、市級(jí)有關(guān)專家驗(yàn)收;嶺頭千畝紅豆杉精品園建設(shè)進(jìn)展順利,計(jì)劃于明年申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收;嶺頭1800畝油茶基地造林項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)全面竣工,于11月初通過了省級(jí)驗(yàn)收,今年立項(xiàng)的鶴盛嶺頭和橋下徐山共3000畝油茶基地造林項(xiàng)目已經(jīng)全面開始實(shí)施,計(jì)劃于今冬明春造林完畢;上光板栗現(xiàn)代功能區(qū)的板栗收儲(chǔ)中心已經(jīng)落成,自有循環(huán)冷儲(chǔ)能力由過去的200噸提高到500噸;原野園林的沿江平原林業(yè)花卉種苗觀光園區(qū)和占地130多畝的現(xiàn)代化的花卉超市和觀光園已經(jīng)建成。
四、集體林權(quán)制度改革全面完成。
林權(quán)制度改革是今年的重點(diǎn)工作,我局全面履行制定方案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總的職責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照市、縣考核指標(biāo),集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓核心,現(xiàn)已基本完成市、縣林權(quán)制度改革考核指標(biāo)。全縣林地確權(quán)到戶率、使用權(quán)發(fā)證率、家庭承包率分別達(dá)到91.2%、92.3%和80.8%;年內(nèi)辦理林地流轉(zhuǎn)手續(xù)8件,31宗地塊,流轉(zhuǎn)面積14871.2畝;全縣林權(quán)發(fā)證信息錄入林權(quán)地籍管理系統(tǒng)達(dá)100%,林地所有權(quán)勘界完成面積14.1萬畝;全縣林地納入地改的村834個(gè)村,已完成809個(gè),占任務(wù)數(shù)的97%;截至11月30日,完成集體所有權(quán)林地勘界20塊宗地,面積3547.2畝;在原橋下鎮(zhèn)38個(gè)行政村范圍內(nèi)首次應(yīng)用美國“快鳥”衛(wèi)片三維遙感圖像進(jìn)行模擬實(shí)地林權(quán)勘界,得到了當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕姷恼J(rèn)可,勘界試點(diǎn)工作已經(jīng)完成。新技術(shù)的應(yīng)用基本解決了傳統(tǒng)林權(quán)勘界工作量大、調(diào)繪難、進(jìn)度慢、費(fèi)用高的難題。目前這項(xiàng)技術(shù)處于全省領(lǐng)先水平。
五、森林資源保護(hù)工作取得新成效。
為有效保護(hù)森林資源的安全,我們采取了切實(shí)有效的措施。一是切實(shí)加大林業(yè)綜合執(zhí)法力度。實(shí)行森林公安、林政、木材檢查等部門聯(lián)合執(zhí)法,有效打擊涉林違法行為。截至12月31日,共發(fā)生林業(yè)違法案件132起,辦結(jié)131起,正在辦理1起,其中刑事案件16起,破案15起,取保候?qū)?人,刑拘6人。為了保護(hù)野生動(dòng)植物資源的可持續(xù)發(fā)展,4月9日在甌北華達(dá)廣場舉辦20xx年溫州野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月暨“愛鳥周”宣傳活動(dòng),并于4月11號(hào)開展了以嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制野生動(dòng)物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中,清查整治古玩城、花鳥市場3處,清理取締小攤點(diǎn)2個(gè)。開展了“鐵拳二、三號(hào)”林區(qū)禁鏟毒、“綠盾護(hù)林”和檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。二是切實(shí)控制森林病蟲害。根據(jù)執(zhí)行溫林〔20xx〕52號(hào)文件精神,分解落實(shí)森防檢疫工作任務(wù),認(rèn)真開展林業(yè)有害生物的監(jiān)測、防治和檢疫等工作,超額完成了市下達(dá)的林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理“四率”指標(biāo)。對(duì)春秋季松材線蟲病疫情進(jìn)行普查,及時(shí)清理被松材線蟲侵害的枯死樹木,防止病蟲害擴(kuò)散蔓延。三是切實(shí)加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)全縣25個(gè)育苗單位的苗木質(zhì)量、育苗面積、苗木品種等進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)。共統(tǒng)計(jì)育苗面積332.8畝,其中新育苗面積82.8畝。總產(chǎn)苗量414.99萬株,其中容器育苗128.6萬株。去冬今春造林實(shí)際用苗203.5萬株(裸根苗144.5萬株、容器苗59萬株)容器苗占29%。共抽檢26個(gè)苗批,涉及8個(gè)育苗戶,對(duì)外縣所購苗木做到每車必檢,確保了造林質(zhì)量。四是切實(shí)提升行政服務(wù)水平。林業(yè)行政審批窗口積極開展互看互學(xué)活動(dòng),積極向兄弟窗口單位學(xué)習(xí)取經(jīng),爭創(chuàng)滿意服務(wù)窗口,截至11月30日,受理林業(yè)行政許可4857件,辦結(jié)4857件,準(zhǔn)確率和承諾件按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%,群眾滿意率保持100%。我局行政審批服務(wù)科全縣30個(gè)重點(diǎn)督考科室考評(píng)中排名第九,窗口人員三人次獲得了縣行政審批服務(wù)中心“服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。五是切實(shí)降低森林火災(zāi)發(fā)生率。我們采取了“落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控、狠抓野外火源管理,強(qiáng)化巡查管理、切實(shí)消除火災(zāi)隱患,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)撲救”等措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全縣共發(fā)生森林火災(zāi)68起,過火面積1425公頃,受害森林面積1157.5公頃,損失林木蓄積19175平方米,森林火災(zāi)發(fā)生率35次/10萬公頃(控制指標(biāo)是25次/10萬公頃),森林火災(zāi)受害率6‰,與上年度相比,過火面積下降36%,森林火災(zāi)受害率下降17%,森林火災(zāi)發(fā)生率下降60%。六是山林糾紛得到有效調(diào)處。全年共調(diào)處縣內(nèi)山林糾紛案件11起,涉及山場面積3000多畝。共受理各類信訪件45起,辦結(jié)40起,正在辦理5起,沒有發(fā)生涉林集體上訪和越級(jí)上訪事件,為平安林區(qū)縣建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。
正江山林場(龍灣潭森林公園)2307平方米護(hù)林房(山莊)擴(kuò)建工程、3796平方米職工危舊房改造工程均已竣工,現(xiàn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)和驗(yàn)收資料整理,年內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收;四海山林場3898平方米的職工危舊房改造工程正在內(nèi)部裝修。林區(qū)道路建設(shè)任務(wù)超額完成,年內(nèi)共立項(xiàng)111條514公里,已建成47條154公里,完成50公里任務(wù)的308%,其中已驗(yàn)收21條62公里,待驗(yàn)收26條92公里。
七、黨建和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見》(永委辦〔20xx〕60號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了本系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真開展“比學(xué)超越,創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)和黨組織活動(dòng),年內(nèi)邀請(qǐng)市委黨校老師上黨課一次,每個(gè)支部都組織教育考察活動(dòng),實(shí)行黨員生日慰問活動(dòng),使黨員體會(huì)到組織的溫暖,接收預(yù)備黨員10名,轉(zhuǎn)正1名。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕了違法亂紀(jì)的人和事。內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。制定完善了考期管理制度,有效制止了遲到、早退和脫崗現(xiàn)象,并實(shí)行工作考績法,防止出現(xiàn)出勤不出力的現(xiàn)象。日常工作在分線負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行分片掛鉤聯(lián)系制度,做到線片交叉,點(diǎn)面結(jié)合,促進(jìn)了全局上下緊密配合、通力協(xié)作,確保林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。對(duì)四個(gè)基層片區(qū)林政資源管理所的工作轄區(qū)和工作職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,在過去履行單一的行政執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)上,賦予森林資源日常保護(hù)管理、林權(quán)制度改革、造林綠化等工作職能,真正成為縣林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)。對(duì)森林公安局劃分為三個(gè)工作責(zé)任區(qū),各自獨(dú)立辦案,以包干的形式落實(shí)工作責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變森林公安威力不大、活力不足、合力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)為:一是造林綠化工作機(jī)制不順,進(jìn)展不平衡。任務(wù)分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、績效考核由我們林業(yè)局負(fù)責(zé),而實(shí)施的主體多元化,對(duì)這些平級(jí)的單位又便于進(jìn)行有效的督查,導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。二是項(xiàng)目建設(shè)政策處理難,工作進(jìn)展緩慢。如部分森林公園建設(shè)在征地或向村民租地時(shí),少數(shù)村民存在漫天要價(jià)等現(xiàn)象,個(gè)別村民群眾不理解、不支持,甚至惡意阻撓工程建設(shè),造成部分工程進(jìn)度緩慢。三是林權(quán)制度改革工作任務(wù)重,為了超進(jìn)度而影響了工作質(zhì)量。作為基礎(chǔ)工作的林權(quán)勘界,雖然試點(diǎn)成功,但沒有全面鋪開,制約了其他工作的順利推進(jìn)。四是森林資源保護(hù)的壓力大,工作任務(wù)加重。亂砍濫伐林木、非法占用林地屢禁不止,山林糾紛不斷發(fā)生,森林火災(zāi)防不勝防。五是上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)多,配套的政策和資金少,導(dǎo)致我們心有余而力不足,工作十分被動(dòng)。
對(duì)于以上問題,我們努力在今后的工作中逐步加以解決,爭取更大的成績。
20xx年的主要工作計(jì)劃是:
一、切實(shí)搞好今冬明春造林綠化工作,進(jìn)一步完善林業(yè)生態(tài)體系。
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)今冬明春(20xx-20xx)造林綠化任務(wù)的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕155號(hào))文件要求,完成今冬明春(20xx-20xx)造林綠化任務(wù)15546畝,超出市下達(dá)10910畝的4636畝;創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊31個(gè);建成森林綠道65公里,實(shí)現(xiàn)6個(gè)森林公園開園。根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治五大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(永委辦發(fā)〔20xx〕265號(hào))文件要求,全面實(shí)施“四邊”綠化,即鐵路邊、公路邊、山邊、河邊的綠化。加強(qiáng)對(duì)上年度種植苗木的養(yǎng)護(hù)管理,提高成活率,有計(jì)劃地開展林相改造,促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。鞏固省級(jí)森林城市創(chuàng)建成果,真正為市民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),把林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
二、深化集體林權(quán)制度改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
全面開展林權(quán)勘界工作,做到權(quán)、證、圖一致,確保工作質(zhì)量。以些為基礎(chǔ),進(jìn)一步提高林權(quán)證發(fā)放率,20xx年底前,到20xx年底,全縣自留山、責(zé)任山(承包山)和統(tǒng)管山《林權(quán)證》(股權(quán)證)的發(fā)證率達(dá)到95%以上;責(zé)任山(承包山)、自留山確權(quán)到戶率(以戶為單位)達(dá)到98%以上。積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款工作,提高林地經(jīng)濟(jì)效益。
三、加大綜合執(zhí)法力度,確保森林資源安全。
我縣的森林資源管理量大、面廣,政策性、法律性又強(qiáng),堅(jiān)持把加強(qiáng)資源保護(hù)放在突出位置。一是加強(qiáng)行政審批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材運(yùn)輸?shù)葘徟?xiàng)目的行政許可關(guān),實(shí)行責(zé)任追究制,在源頭上堵塞漏洞。二是進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作。繼續(xù)推進(jìn)“預(yù)防、撲救、保障”三大體系建設(shè),全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),開展撲火技能和撲火安全培訓(xùn),全面提升撲救和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,真正形成召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的消防力量。深化宣傳教育,強(qiáng)化火源管控,抓好隱患排查,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,確保不發(fā)生撲火安全事故和重大森林火災(zāi)。三是加強(qiáng)森林病蟲害防治。20xx年我縣森防檢疫工作將圍繞松材線蟲病防控、“綠盾護(hù)林”專項(xiàng)行動(dòng)和林業(yè)有害生物工程治理三個(gè)中心,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測、檢疫和防治工作,全面完成“四率”指標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物、古樹名木的保護(hù)。特別是珍稀、瀕危野生植物原生地保護(hù)、野生動(dòng)物棲息地恢復(fù)工作。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展野生動(dòng)物資源調(diào)查工作和珍稀植物栽培資源的調(diào)查。五是加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。遵循“權(quán)責(zé)一致”和“統(tǒng)一、高效”的原則,在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,將森林公安、林政管理所、檢查站為主體的執(zhí)法力量進(jìn)行整合,改變我縣林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,組建一支相對(duì)獨(dú)立、集中統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法效率。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法流程,完善林業(yè)執(zhí)法制度,提高林業(yè)執(zhí)法水平,辦理一批有影響的森林刑事案件和林業(yè)行政案件,并把案件辦成經(jīng)得起審查、經(jīng)得起申訴、經(jīng)得起信訪的鐵案。
化和鞏固機(jī)關(guān)效能行風(fēng)建設(shè),改善林業(yè)工作環(huán)境,努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的干部隊(duì)伍,切實(shí)提高林業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè),按時(shí)改選局機(jī)關(guān)支部委員會(huì),配齊配強(qiáng)黨支部書記,全面開展黨組織活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨性和黨組織活力。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部干凈、辦事干練的目標(biāo)。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十
報(bào)
材
料
中共山西汾河焦煤公司三交河煤礦委員會(huì)。
二〇一〇年六月。
弘揚(yáng)“忠誠、自尊、進(jìn)取”企業(yè)精神構(gòu)建“安全、高效、發(fā)展”新型礦井。
我礦黨委下設(shè)基層黨支部27個(gè),黨小組7個(gè),目前共有黨員216人(包括10名預(yù)備黨員)?,F(xiàn)有處級(jí)干部9人,其中本科學(xué)歷6人,專科學(xué)歷2人,中專學(xué)歷1人;科級(jí)干部(含副總)27人,其中本科學(xué)歷10人,??茖W(xué)歷14人,中專學(xué)歷2人,高中1人;一般管理人員57人,其中本科學(xué)歷6人,??茖W(xué)歷24人,中專學(xué)歷18人,高中及以下9人。
一、以“三好”隊(duì)伍建設(shè)為突破,把干部隊(duì)伍思想統(tǒng)一到“凝心聚力,共謀發(fā)展”上來。
(一)四好班子建設(shè)持續(xù)深入。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)山西焦煤、霍州煤電、汾河焦煤公司各級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示。凡是上級(jí)主要會(huì)議內(nèi)容,我礦均以簡報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā),每月利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間組織班子成員學(xué)習(xí),并根據(jù)要求召開會(huì)議,專項(xiàng)落實(shí),切實(shí)做到了上級(jí)指令在我礦不折不扣的貫徹執(zhí)行。同時(shí)堅(jiān)持“職責(zé)明確、相互配合、定期溝通”的班子建設(shè)理念。分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),管住了分管的科室,把住了分管的關(guān)口。班子成員相互配合,凡是利于礦井發(fā)展的事情不推諉、不扯皮,遇事商量辦,共同解決困難。每月至少溝通一次思想,不讓矛盾擴(kuò)大化,不讓隔閡長久化。從而達(dá)到了氣順勁足的班子建設(shè)成效。在歷次的職工評(píng)議中,我礦班子滿意率均居前列。
(二)干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)開展。
要求)。通過召開干部勤政廉政整頓專題會(huì)議、自糾自查、集中學(xué)習(xí)、撰寫承諾保證書等多項(xiàng)措施,全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部凈化了思想、提升了理念、開闊了思路、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了在職工群眾中的形象。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
圍繞集團(tuán)公司開展的圓夢(mèng)工程,我們按照“一線職工走技術(shù)精湛之路,基層隊(duì)干走勞模奉獻(xiàn)之路,各級(jí)干部走管理卓越之路”的“三條路”成才模式,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)目標(biāo)。同時(shí),我們組織新分配大中專畢業(yè)生舉辦座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、新老技術(shù)員結(jié)對(duì)子等活動(dòng),并要求老技術(shù)員幫助新分配大中專畢業(yè)生結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,客觀分析今后的個(gè)人職業(yè)生涯,工作目標(biāo),制定職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在老帶新的幫扶下,目前我礦大中專畢業(yè)生思想穩(wěn)定,各類技術(shù)人才人心思進(jìn),礦井人才儲(chǔ)備循環(huán)機(jī)制初步形成。
二、以“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),把黨員思想集中到礦井安全生產(chǎn)上來。
重點(diǎn)對(duì)《黨支部書記工作手冊(cè)》、《黨員工作手冊(cè)》、《黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核表》等表、卡、冊(cè)以及各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行了修訂完善,并組織政工人員,編寫了以黨章、黨史、組織程序、組織原則為主要內(nèi)容的《黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,使基層支部書記開展黨建工作有章可循。同時(shí),按照黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定,以“月總結(jié)、月安排、月考核、月講評(píng)”為要求,大力開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”組織,爭當(dāng)“四優(yōu)”黨員的競賽活動(dòng),全面推動(dòng)了“雙示范”工作向高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進(jìn)。
(二)基礎(chǔ)工作進(jìn)展順利。
一是精心組織了基層黨支部換屆選舉工作,按照換屆選舉的方針、原則以及相關(guān)要求,四月份對(duì)全礦27個(gè)黨支部書記進(jìn)行了換屆選舉,為礦黨委召開首屆黨代會(huì)提供了組織保障。二是強(qiáng)化檔案管理工作,開展了檔案治理專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善檔案取用管理制度,并成立了礦井保密委員會(huì),出臺(tái)下發(fā)了《三交河煤礦保密工作制度》,明確了涉密崗位人員、載體和各種文件、會(huì)議記錄、圖紙資料的密級(jí),有效加快了我礦檔案工作規(guī)范化進(jìn)程。
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,高新區(qū)黨工委管委會(huì)班子始終把貫徹和執(zhí)行民-主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實(shí)、抓監(jiān)督入手,以身作則,率先垂范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民-主集中制的水帄,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo),著力提高思想政治素質(zhì)。兩委班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位,以每月一次中心組學(xué)習(xí)為主要載體,深入開展對(duì)黨章、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央十六屆五中全會(huì)精神以及自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),兩委領(lǐng)導(dǎo)提高了執(zhí)政能力與決策水帄,進(jìn)一步明確了高新區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo),增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);二是以科學(xué)決策為目標(biāo),提高貫徹民-主集中制的水帄。堅(jiān)持決策前深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況和第一手資料。對(duì)涉及技術(shù)性、理論性的問題還組織專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證,作出評(píng)估,最后召開兩委聯(lián)席會(huì)充分討論,進(jìn)行表決。凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究,沒有經(jīng)過論證,沒有經(jīng)過咨詢的,都不能做出決策。對(duì)于上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要工作部署,通過召開大會(huì)、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時(shí)向黨員干部傳達(dá),保障黨員干部的民-主權(quán)利,增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過健全來信來訪、信息反愧領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民-主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來;三是以制度建設(shè)為根本,著力健全制度,推進(jìn)民-主集中制建設(shè)的規(guī)范化。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序,制定了《高新區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》、《高新區(qū)黨工委定期召開聽取重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)議制度》和《督查工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度。對(duì)大額資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè),及對(duì)干部的培養(yǎng)、選拔、考察、考核等事項(xiàng)堅(jiān)持會(huì)議集體研究決定。召開兩委會(huì)一般要有一半以上班子成員參加,討論重大問題時(shí)必須有三分之二以上班子成員參加。黨政一把手充分發(fā)揚(yáng)民-主,議事決策時(shí)堅(jiān)持“末位表態(tài)”;四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,著力完善機(jī)制,確保民-主集中制落到實(shí)處。堅(jiān)持民-主生活會(huì)、黨組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,主動(dòng)上門征求群眾意見,班子成員互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作。如在去年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,為保證班子民-主生活會(huì)的質(zhì)量,會(huì)前,我們向機(jī)關(guān)各局辦、各支部、有關(guān)駐區(qū)單位和企業(yè)廣泛征求意見,經(jīng)梳理歸納后,原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見,班子成員認(rèn)真查找自身存在的問題,做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨工委書記、管委會(huì)主任還分別找每位班子成員進(jìn)行了個(gè)別談心,做好會(huì)前的思想溝通工作。開會(huì)時(shí),充分運(yùn)用“三講”的經(jīng)驗(yàn)和做法,班子成員結(jié)合自己一年來的工作、思想、黨性黨風(fēng)方面的情況,查缺點(diǎn)、找不足、比差距、促提高,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),民-主生活會(huì)達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。會(huì)后,切實(shí)抓好整改。針對(duì)個(gè)人查擺出的問題,班子每個(gè)成員都聯(lián)系實(shí)際制定整改措施,明確解決問題、改進(jìn)工作的責(zé)任和時(shí)限。通過以上措施的實(shí)施,進(jìn)一步加部隊(duì)后勤匯報(bào)材料定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項(xiàng)目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場會(huì)。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
三是搞好激勵(lì)。陸軍船艇部隊(duì)在全軍是個(gè)“少數(shù)民族”,在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強(qiáng),大隊(duì)干部橫向交流機(jī)會(huì)少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊(duì)黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制》,明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的尖子人才,并把人才培養(yǎng)與立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜晉級(jí)結(jié)合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎(jiǎng)。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級(jí)采取超常手段保留。大隊(duì)原通信參謀鄧國忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵,因年齡偏大發(fā)展受限,為了保留他,大隊(duì)黨委根據(jù)其特長將其改為技術(shù)員。原裝備處長楊奇志,一直負(fù)責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作,為了留住這個(gè)難得的科技帶頭人才,大隊(duì)黨委在沒有編制的情況下,報(bào)請(qǐng)上級(jí)把他改為工程師。近年來,大隊(duì)共設(shè)法保留干部骨干176人,使他們?cè)诓煌瑣徫簧习l(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與部隊(duì)一樣參加高科技學(xué)習(xí),一樣分擔(dān)研究課題,一樣接受檢查講評(píng),不搞“掛名”工程。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。三年來,局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計(jì)劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會(huì)、全國和省、市?兩會(huì)?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個(gè)人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時(shí)參閱,使班子成員能及時(shí)了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十一
2007年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建省級(jí)園林城和國家級(jí)衛(wèi)生城為契機(jī),帶領(lǐng)全局干部職工,自加壓力,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:。
一、林業(yè)生產(chǎn)成效顯著,圓滿完成了各項(xiàng)造林任務(wù)。
去冬今春,我縣以“一點(diǎn)兩線”工程(“一點(diǎn)”:千畝林果基地,“兩線”:許平南、漯平洛高速)、高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化和營造成片造林為重點(diǎn),大力開展林業(yè)生產(chǎn)。完成成片造林1.5萬畝,為年度任務(wù)的125%;補(bǔ)植補(bǔ)造1.6萬畝,為年度任務(wù)的106%;新建和完善林網(wǎng)分別為10萬畝、15萬畝,為年度任務(wù)的100%;新建通道綠化56.5公里,為年度任務(wù)的100%;完善通道綠化133公里,為年度任務(wù)的100%;四旁植樹380萬株,為年度任務(wù)的108%;林業(yè)育苗3600畝,為年度任務(wù)的102%;完成生態(tài)村建設(shè)22個(gè),為年度任務(wù)的100%。2007年的林業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、“一點(diǎn)兩線”工程為我縣去冬今春的“壓軸戲”?!耙稽c(diǎn)兩線”工程即:許平南高速出口引線、廟洪路兩側(cè)千畝林果基地和許平南高速、漯平洛高速兩側(cè)通道綠化。該工程是去冬今春最受市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工程,也是戰(zhàn)線最長、造林面積最大、造林質(zhì)量要求最高、造林難度最大的工程。工程涉及洪莊楊、遵化、鄧?yán)?、龔店、廉村、城關(guān)、田莊、舊縣、保安九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長82公里。按照規(guī)劃,應(yīng)造林6400畝,應(yīng)栽植果樹5.5萬株,應(yīng)栽植楊樹40萬株。為了把該工程建好,全線去冬11月份就開始了整地工作,到12月中旬整地完畢,接著,邊起苗、邊運(yùn)輸、邊栽植,用一周時(shí)間完成了栽植任務(wù)。為了保證造林質(zhì)量,縣政府從縣紀(jì)委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局等單位抽調(diào)得力人員,組成宣傳組、規(guī)劃組、供苗組、質(zhì)量督查組,對(duì)工程實(shí)施全程督查。截止4月底全線驗(yàn)收,樹苗平均成活率達(dá)96.4%。
2、創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力,山區(qū)成片造林異軍突起,平原林網(wǎng)建設(shè)出現(xiàn)新招。為了加快荒山造林步伐,近幾年,我縣強(qiáng)力實(shí)施林權(quán)制度改革,大力推進(jìn)合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌現(xiàn)出許多造林大戶,其中承包荒山造林千畝以上的大戶就有22家。今年,這樣的造林又有新的發(fā)展,常村鄉(xiāng)政府職員劉電用等6名職工承包了該鄉(xiāng)暖泉村1000畝的荒嶺,去冬以來,租用挖掘機(jī)整地,進(jìn)行栽植楊樹。截止3月底,完成造林420畝,通過有效管理,目前成活率達(dá)80%以上;保安鎮(zhèn)下元村、楊令莊村和羅沖村積極引進(jìn)外資造林,去冬今春,也堅(jiān)持用挖掘機(jī)整地造林,截止3月底,營造楊樹豐產(chǎn)林750畝,目前成活率達(dá)100%,占全縣成片造林成活之首;辛店鄉(xiāng)王莊村將集體2000余畝荒山承包給了平頂山個(gè)體老板李建欣,目前除承包款外,已投資30多萬元,修山路2公里,打機(jī)井1眼,建大型水池2座,植樹5萬余棵,建起了精品千畝林果基地;龔店鄉(xiāng)黨委政府為從根本上解決農(nóng)田林網(wǎng)年年栽樹不見樹的問題,派出鄉(xiāng)干部深入農(nóng)戶和田間地頭,為承包樹木戶和相鄰耕地的農(nóng)戶簽訂樹木成材后比例分成的協(xié)議,有效的解決了種樹與遮蔭的矛盾,大大提高了樹木的成保率,去冬今春,全鄉(xiāng)整修道路22公里,植樹12萬株,營造小片林240畝,林木成活率均在90%以上,基本上達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這在全縣是一個(gè)新的突破。
3、萬畝高產(chǎn)開發(fā)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原林網(wǎng)建設(shè)。舊縣鄉(xiāng)為加快平原林網(wǎng)建設(shè),解決造林資金緊缺和管護(hù)難問題,去冬今春引進(jìn)了萬畝高產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目輻射7個(gè)行政村,面積1.2萬畝。他們堅(jiān)持路、溝、渠、田、林、水統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,整修道路52公里,植樹5.2萬株。目前開發(fā)區(qū)林象整齊,管理有序,成活率達(dá)99.2%,把全鄉(xiāng)林網(wǎng)建設(shè)大大提高了一步;田莊鄉(xiāng)去冬今春以來,掀起了以更新和完善農(nóng)田林網(wǎng)為重點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn),截止3月底,全鄉(xiāng)新修道路13公里,整修道路50公里,完善林網(wǎng)1.2萬畝,更新林網(wǎng)2.5萬畝,使全鄉(xiāng)保持了高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化的水平。象上述行動(dòng)好的還有任店、龔店、龍泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、優(yōu)惠政策,加大對(duì)林業(yè)的投入。去冬今春,為了搞好“一點(diǎn)兩線”工程的建設(shè),縣財(cái)政除無償供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗木外,還加大了對(duì)沿途占用耕地實(shí)施補(bǔ)助的力度,使原來每畝每年補(bǔ)助100元、連補(bǔ)3年的標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝每年補(bǔ)助400元、連補(bǔ)5年。僅此一項(xiàng),縣財(cái)政每年就投資280余萬元。在縣政府的帶動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了對(duì)林業(yè)的投入力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),07年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于林業(yè)的投入達(dá)到700余萬元。
二、“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育扎實(shí)認(rèn)真。
入春以來,按照縣委、縣政府的部署,我局認(rèn)真開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育?;顒?dòng)中,我們堅(jiān)持活動(dòng)同學(xué)習(xí)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹始終;活動(dòng)同當(dāng)前工作相結(jié)合,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn);活動(dòng)同查找問題相結(jié)合,認(rèn)真剖析了思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題;活動(dòng)同整改相結(jié)合,邊整邊改,使機(jī)關(guān)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化;活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位工作相結(jié)合。創(chuàng)建文明單位是時(shí)代的要求,社會(huì)的召喚,工作的需要,是一個(gè)單位精神面貌文明健康的象征。今年以來,黨組利用各種會(huì)議和場合對(duì)職工不斷進(jìn)行職業(yè)道德教育,教育職工要以局為家,愛崗敬業(yè),為葉縣林業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),并制定和完善各種規(guī)章制度,把職工的行為統(tǒng)一規(guī)范到創(chuàng)建文明單位之中。與此同時(shí),開展了迎“五一”健身娛樂活動(dòng)、迎“十一”法律法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)和“文明股室”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)股室和個(gè)人進(jìn)行了表彰,有效陶冶了職工的情操,激發(fā)了工作熱情,強(qiáng)化了執(zhí)法素質(zhì)。現(xiàn)在的林業(yè)局團(tuán)結(jié)實(shí)干、人心順暢,呈現(xiàn)出一派生動(dòng)活潑的良好局面。
三、林權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
公有制林業(yè)向非公有制林業(yè)轉(zhuǎn)軌是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是林權(quán)制度改革工作的重點(diǎn),也是林業(yè)快速發(fā)展的重大舉措。對(duì)此,局班子非常重視,按照省、市今年要全面完成林改工作的指導(dǎo)思想,經(jīng)過認(rèn)真研究,首先選定常村鄉(xiāng)為林改試點(diǎn)鄉(xiāng)。上半年完成了試點(diǎn)工作,下半年在全縣全面鋪開,收到了良好的效果。截止目前,全縣85%以上的林地實(shí)現(xiàn)了林有其主,主有其責(zé),片片林木有人護(hù),棵棵樹木有人管。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣有14.4萬畝集體荒山荒地和8365萬畝拍賣和承包到戶,分別占總數(shù)的80%和90%.
四、扎實(shí)有效開展了“綠盾二號(hào)行動(dòng)”和“獵鷹二號(hào)”行動(dòng)。
一流信息監(jiān)控系統(tǒng)提醒您:很抱歉,由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞或者您的ip受到了訪問限制,本次操作無效,系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請(qǐng)注意,不要提交任何違反國家規(guī)定的內(nèi)容!本次攔截的相關(guān)信息為:辦證a]資源檔案,制訂森林采伐限額,制定區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行森林資源生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理。此項(xiàng)清查,共抽調(diào)45人分五個(gè)工作組開展工作,從6月15日開始外業(yè)三個(gè)月,內(nèi)業(yè)兩個(gè)月。截止11月底,按時(shí)完成了相關(guān)任務(wù)。在此項(xiàng)工作中,許多同志頂烈日、冒酷暑、吃苦耐勞的外業(yè)工作,夜以繼日,趕超工作的內(nèi)業(yè)精神,給領(lǐng)導(dǎo)和同志留下了難忘的印象。這是我局“講正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)開展效果的具體體現(xiàn),工作質(zhì)量和工作時(shí)效得到了省廳等部門的'肯定。
六、林權(quán)發(fā)證工作全面完成。
林權(quán)發(fā)證是保護(hù)林農(nóng)利益和林木森地權(quán)屬的唯一合法有效證明,也是推進(jìn)林權(quán)制度改革的重點(diǎn)所在。為此,局黨組十分重視,要求林政股按照有關(guān)要求,細(xì)辦快辦發(fā)證工作,特別是退耕還林的發(fā)證工作。今年以來,林政股組織人員集中辦理發(fā)證工作,截止目前,凡是申請(qǐng)辦證并符合辦證的件數(shù)均已辦結(jié),共辦理證件1054份,占應(yīng)辦證的100%,有效穩(wěn)定了林農(nóng)的心,呈現(xiàn)出了千家萬戶干林業(yè)的喜人局面。借助林權(quán)發(fā)證,根據(jù)有關(guān)政策和金融部門信貸業(yè)務(wù)的拓展,我局啟動(dòng)了為林權(quán)證抵押貸款辦理相關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)這是我縣前所未有后項(xiàng)新型業(yè)務(wù),也是我縣深化林權(quán)制度改革,加大林業(yè)投資的一項(xiàng)重要舉措。目前,全縣已有6家造林大戶正在辦理相關(guān)手續(xù)。
七、積極開展省級(jí)園林城和國家級(jí)衛(wèi)生城活動(dòng)。
今年是我縣申報(bào)省級(jí)園林城和國家級(jí)衛(wèi)生城的重要年,為此縣委、縣政府動(dòng)員全縣人民厚重地、深入地開展了創(chuàng)建活動(dòng)。在這項(xiàng)活動(dòng)中,我局負(fù)責(zé)創(chuàng)建園林城的規(guī)劃和城效綠化的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),派出了精兵強(qiáng)將到縣創(chuàng)建辦工作,不但拿出了切實(shí)可行的規(guī)劃,而且腳踏實(shí)地的組織指導(dǎo)了城郊綠化,按期完成了各項(xiàng)任務(wù),十月份成功通過了省級(jí)園林城市驗(yàn)收。這中間有我們付出的辛血和汗水。在接受縣委、縣政府整體任務(wù)的同時(shí),我局還扎實(shí)地開展了單位自身的創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)共投入資金24萬元。經(jīng)市、縣有關(guān)單位驗(yàn)收,達(dá)到了市級(jí)園林先進(jìn)單位和市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)。為此,我局獲得了創(chuàng)建工作三等獎(jiǎng)。
借助活動(dòng)我局還認(rèn)真開展了,古樹名木的保護(hù)工作,對(duì)全縣500年以上的15棵古樹名木,進(jìn)行了建檔立卡和掛牌保護(hù),強(qiáng)化了人們保護(hù)古樹名木的意識(shí),同時(shí)在主要境點(diǎn)建起了15處大型林業(yè)工程項(xiàng)目標(biāo)志牌,為工程項(xiàng)目的保護(hù)和管理起到了有效的宣傳效果。
八、認(rèn)真開展生態(tài)縣規(guī)劃工作。
生態(tài)縣規(guī)劃是按照省委、省政府的指示精神和生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,是我縣開展生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,規(guī)劃時(shí)間是從2008年—2012年。為了搞好規(guī)劃,我們成立了專項(xiàng)規(guī)劃組進(jìn)行規(guī)劃,前后歷時(shí)近四個(gè)月,期間,由于上級(jí)有關(guān)數(shù)字和項(xiàng)目的調(diào)整,規(guī)劃前后進(jìn)行了三次修改,每次修改就需要十多天時(shí)間,工作量相當(dāng)繁重。為了按時(shí)交稿,很多時(shí)間規(guī)劃組的同志們是夜以繼日,加班加點(diǎn)的工作,從不計(jì)較報(bào)酬,從不叫一聲苦累。截止12月10日規(guī)劃按時(shí)正式通過省、市批準(zhǔn)。這是上世紀(jì)八十年代以來,我縣林業(yè)上的第二個(gè)大的規(guī)劃,對(duì)今后5年生態(tài)縣的建設(shè)具有重大的指導(dǎo)作用。
九、政務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。
政務(wù)公開工作涉及方方面面,其中一切審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心,是我局政務(wù)公開工作的一個(gè)重要方面。為做好這一點(diǎn),我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的指示精神,拋棄一切私心雜念,把我局9個(gè)審批項(xiàng)目,4個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)駐了大廳,真正實(shí)現(xiàn)了一支筆審批,一站式辦公,一條龍服務(wù)的政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),在原有的基礎(chǔ)上又充實(shí)了窗口工作人員,加大了工作力度,極大地方便了人民群眾前往辦事。
除上述工作外,我們對(duì)退耕還林面積核實(shí)、通道工程面積核實(shí)、全民義務(wù)植樹、森林病蟲害防治檢疫、林政稽查、森林防火、國有林場工作以及黨建工作、老區(qū)包村、檔案管理、計(jì)劃生育、老干部工作、工會(huì)工作、依法治縣工作、信訪穩(wěn)定、提案議案辦理、招商引資、桔桿禁燒、安全管理、新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)、水庫移民等,我們都進(jìn)行了卓有成效的工作,很多方面都得了上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的肯定。
總結(jié)上面的工作,得益于縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于業(yè)務(wù)部門的大力支持,得益于全縣人民的共同努力,得益于全局干部職工的團(tuán)結(jié)實(shí)干,但還存在著不足之處。一是由于天氣干旱和造林機(jī)制上的原因,今年高速通道綠化樹木保存率偏低,增加了今冬造林的工作量;二是經(jīng)濟(jì)林發(fā)展尤其是沙河經(jīng)濟(jì)林帶和山區(qū)雜果基地發(fā)展步伐緩慢;三是平原農(nóng)田林網(wǎng)亟需填補(bǔ)空檔和完善提高;四是部分生態(tài)村需要加大投資力度,達(dá)到部頒要求;五是森林公安工作經(jīng)費(fèi)缺乏,警力不足,裝備落后,造成辦案難,不能及時(shí)有效地、穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊犯罪。
在新的一年里,我們將更加堅(jiān)定不移的以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,團(tuán)結(jié)拼搏,努力進(jìn)取,為葉縣林業(yè)事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二00七年十二月二十四日。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十二
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時(shí),指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號(hào))制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號(hào)),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號(hào))精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況:
2014年初,區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?!靶滦徒?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺(tái),將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會(huì)誕生一批電商集群,形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓?!靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí),根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí),各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識(shí),分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時(shí)做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況:
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí),我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè),減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開展特色社區(qū)活動(dòng),推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動(dòng)共同管理。開展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng),形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動(dòng),培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí),“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對(duì)外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題:動(dòng)遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會(huì)黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對(duì)接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2名,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨委、政府高度重視,及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的提示》;嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會(huì)議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī),深化“陽光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動(dòng)為主動(dòng),暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實(shí)情況。
突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,共召開征求意見座談會(huì)58個(gè),個(gè)別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實(shí)情況。
問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時(shí)請(qǐng)法律顧問參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評(píng)議村務(wù)工作、開展文化活動(dòng)的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng),合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上,納入全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十三
根據(jù)要求,現(xiàn)將20**年市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
20**年是林業(yè)十二五建設(shè)的關(guān)鍵一年。我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步落實(shí)省、市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),以建設(shè)森林寧波為中心,以彰顯森林為民為根本,以弘揚(yáng)森林文化為引領(lǐng),進(jìn)一步促進(jìn)造林綠化、森林保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)的全面、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展,為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。
全市共完成造林更新8萬畝,其中完成沿?;闪謳г炝?0公里、4712畝,完成計(jì)劃的1倍多;生物防火林帶造林152公里,完成計(jì)劃的101%;珍貴樹種造林8371畝,完成計(jì)劃的209%;開展中幼林撫育4.8萬畝,完成計(jì)劃的120%;重點(diǎn)造林項(xiàng)目均超額完成年度目標(biāo)。
一是森林系列創(chuàng)建深入推進(jìn)。按照市委、市政府"六個(gè)加快"行動(dòng)目標(biāo)要求,繼續(xù)積極推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊的創(chuàng)建工作。全年全市"森林寧波"建設(shè)投入資金達(dá)到19.3億元。xx市創(chuàng)建省級(jí)森林城市和慈溪周巷、鄞州姜山等5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省級(jí)驗(yàn)收,36個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和180個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)森林城鎮(zhèn)和森林村莊。鎮(zhèn)海啟動(dòng)了省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。
二是平原綠化成績顯著。20xx年計(jì)劃平原造林4.5萬畝,實(shí)際完成4.8萬余畝,完成計(jì)劃的107%。截止目前,我市平原林木覆蓋率已接近18%,提前3年基本完成省目標(biāo)。積極開展"珍貴樹種進(jìn)千村行動(dòng)",累計(jì)贈(zèng)送珍貴樹種苗木36萬株,580個(gè)村開展了這項(xiàng)活動(dòng),關(guān)聯(lián)農(nóng)戶1.6萬戶,植樹58萬株。啟動(dòng)開展了"綠動(dòng)千里海塘、助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)"青少年參與海塘防護(hù)林建設(shè)活動(dòng)。全市各地還以不同形式、不同載體開展了"庭院綠化"、"美麗村莊建設(shè)"等活動(dòng),有力地推動(dòng)了平原綠化的深入開展。
三是四邊綠化取得初步成績。按照省委、省政府要求,召開動(dòng)員會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化督查,積極推進(jìn)四邊綠化工作。完成森林通道612公里、15342畝,其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝,河道綠化270.8公里、5301畝;完成通道沿線林相改造14200畝;完成省、市、縣(區(qū))三級(jí)森林村莊建設(shè)244個(gè)。在四邊綠化過程中,注重發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種和彩葉樹種,實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、景化、價(jià)值化的協(xié)調(diào)和結(jié)合。
四是生態(tài)公益林建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)面積,新增公益林建設(shè)面積16萬畝。生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝25元,大中型水庫公益林每畝補(bǔ)償30元,中心城區(qū)重要飲用水水源涵養(yǎng)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝35元。全市公益林補(bǔ)助資金賬戶管理平臺(tái)已完成前期建設(shè)工作,可接入進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行。
一是森林消防保持較好態(tài)勢。全市全年共發(fā)生森林火災(zāi)6起,受害森林面積332畝,受害率0.06‰,火災(zāi)發(fā)生數(shù)和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。開展"落責(zé)任"行動(dòng),強(qiáng)化《xx市森林消防工作職責(zé)》落實(shí)、督查和考核,有力地提升了森林消防工作的執(zhí)行力。開展"廣宣傳"行動(dòng),舉行了"3.19關(guān)注森林消防"活動(dòng),春防期間通過各種主流媒體進(jìn)行宣傳,張掛(書寫)宣傳標(biāo)語15萬條,發(fā)送短信47萬次,發(fā)放公開信17萬封,有力地提升了森林消防工作的感召力。開展"控火源"行動(dòng),建立激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持四定原則,強(qiáng)化巡查護(hù)林隊(duì)伍常態(tài)化管理;清明等重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)卡點(diǎn)、發(fā)布禁火令,增加巡查人員,進(jìn)行了2個(gè)批次的人工增雨作業(yè),降低了局部火險(xiǎn)等級(jí),有力地提升了森林消防工作的防控力。開展"強(qiáng)應(yīng)急"行動(dòng),健全預(yù)案,強(qiáng)化對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn),全市共舉辦培訓(xùn)56次,進(jìn)行森林撲火演練52次,有力地提升了森林消防的應(yīng)急處置能力。開展"攻堅(jiān)強(qiáng)基"行動(dòng),完成了"生物防火林帶營建技術(shù)研究與示范"項(xiàng)目,全面推進(jìn)"引水上山"工程,全市完成玻璃鋼蓄水池144只,305噸,混凝土蓄水池9座,790噸,鋪設(shè)管網(wǎng)8000多米,安裝森林消防栓57個(gè),增設(shè)便攜式組合消防泵29臺(tái),森林消防裝備得到加強(qiáng)。繼續(xù)抓好林業(yè)政策性保險(xiǎn),全市森林參保面積383.9萬畝,占全市森林面積的61.1%;生態(tài)公益林投保覆蓋面達(dá)到100%。
二是森林有害生物防治取得新成效。松材線蟲病防治除個(gè)別地方出現(xiàn)反彈現(xiàn)象外,全市發(fā)病面積和病死樹數(shù)量分別比去年同期下降22.9%和21.8%。積極做好病死木清理工作,全市115支專業(yè)隊(duì)伍,累計(jì)投入用工4.9萬人次,清理面積8.39萬畝,清理病死樹8.74萬株,清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬噸,全市病死樹清理覆蓋率達(dá)到100%。下山的疫木全部進(jìn)入定點(diǎn)加工企業(yè),并按要求及時(shí)完成加工或熏蒸處理。組織開展春季防治和免疫預(yù)防工作,全市注射免疫制劑85.25萬瓶,對(duì)區(qū)位地段重要的68.3萬株松樹實(shí)施了預(yù)防注射。同時(shí)配套使用其他防治手段,全市累計(jì)噴粉10噸,外掛誘捕器1000套,釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬頭,施放滅蟲藥包3000枚,全市春季累計(jì)防治面積達(dá)15萬畝。同時(shí),組織開展了重點(diǎn)造林工程林木種苗檢疫檢查、進(jìn)出境林木種苗檢疫監(jiān)管服務(wù)、林木種苗春季產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫,部署開展了"綠盾護(hù)林一號(hào)"檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。
三是林政管理工作穩(wěn)步開展。組織開展保護(hù)四明山森林生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)四xx區(qū)毀林開墾種花木情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并根據(jù)實(shí)際情況,向市政府提出了切實(shí)加強(qiáng)四明山森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全的具體措施、目標(biāo),全面啟動(dòng)四xx區(qū)域生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。開展"三訪三評(píng)",進(jìn)一步深化"大走訪"活動(dòng),及時(shí)排查化解涉林矛盾糾紛。積極創(chuàng)建"平安林區(qū)",強(qiáng)化對(duì)平安林區(qū)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、督查,慈溪、奉化平安林區(qū)創(chuàng)建已通過省廳初步驗(yàn)收。相繼組織開展了"鐵拳二號(hào)"禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)和"鐵拳三號(hào)"嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),鏟除毒品原植罌粟3206株,查處各類案件194起,其中刑事案件27起。開展了以"弘揚(yáng)生態(tài)文化,共享自然之美"為主題的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨"愛鳥周"活動(dòng),救護(hù)野生動(dòng)物55只,其中國家一類保護(hù)動(dòng)物2只,國家二類保護(hù)動(dòng)物13只。督促、指導(dǎo)做好縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的修編,全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃修編落界工作已全部上報(bào)省廳,業(yè)內(nèi)編制工作正在進(jìn)行。啟動(dòng)開展了古樹名木普查,外業(yè)調(diào)查已基本結(jié)束,全市現(xiàn)存古樹名木6867棵。嚴(yán)格林地征占用審批管理和林木采伐管理,辦理林地征占用218.67畝,組織開展了對(duì)縣(市)、區(qū)林地征占用項(xiàng)目的檢查;,采伐蓄積9.79萬立方米,占計(jì)劃的32%。做好木材運(yùn)輸管理工作,維護(hù)正常的木材流通秩序。
竹、茶、果、花卉4大林特主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡管不同程度遭受不利氣候影響,但仍取得較好收成。全市茶葉總產(chǎn)量19014噸,產(chǎn)值7.2億元,同比分別增長5.2%和16.5%,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2055噸,產(chǎn)值5.3億元,同比分別增長6.8%和21%。竹筍產(chǎn)量15.1萬噸,同比減6.8%,產(chǎn)值7.4億元,同比增21.3%,水煮筍加工收購春筍3.88萬噸,產(chǎn)量125.7萬罐,同比分別下降21.3%和23.8%,為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產(chǎn)量64.53萬噸,同比增1%,產(chǎn)值27.86億元,同比持平。全市林業(yè)總產(chǎn)值約320億元,同比增5%。
一是林業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)成效顯著。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)取得預(yù)期成果。茶藝大賽暨茶藝師職業(yè)技能資格賽、首屆東亞茶經(jīng)濟(jì)茶文化論壇、"海上禪、茶、樂"茶會(huì)等活動(dòng)深受市民歡迎。宣傳了明州仙茗品牌,加強(qiáng)了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流,首次邀請(qǐng)了全國茶葉采購商走進(jìn)寧波,引進(jìn)了全國性茶業(yè)會(huì)議落戶寧波。展示展銷現(xiàn)場成交達(dá)543萬元,意向合同6000多萬元,21個(gè)項(xiàng)目簽約,投資額7.3億元,實(shí)現(xiàn)明州仙茗采購意向合同額3000萬元。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)獲第九屆中國會(huì)展之星大獎(jiǎng)。
組織企業(yè)、大戶積極參加各類展示展銷活動(dòng),相繼參加了第五屆森林產(chǎn)品博覽會(huì)、"浙江筍竹產(chǎn)品華北行"活動(dòng)、第二屆浙江省鮮花展示展銷會(huì)、20xx浙江省、靜岡縣綠茶博覽會(huì)和20xx北京國際茶業(yè)展等展會(huì)和博覽活動(dòng),有多個(gè)參展企業(yè)的幾十個(gè)產(chǎn)品獲得展會(huì)的金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),收到了弘揚(yáng)寧波林特產(chǎn)業(yè)品牌、宣傳形象、開拓市場的成效。
二是林特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好。抓好產(chǎn)業(yè)基地及標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作。全市6個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園林特類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)面積2.5萬畝,總投資1.4億元,已全面進(jìn)入施工階段;創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè),6項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)完成修訂。推進(jìn)市級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè),首批總投資為7.54億元的6個(gè)入園項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目審批開工建設(shè);完成竹林道建設(shè)82.8公里,毛竹fsc認(rèn)證已通過法國bv預(yù)審,成為我市第一片認(rèn)證森林;第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔(水果)優(yōu)化改良項(xiàng)目59個(gè)、6155畝。完成茶園良種化改造2046畝,茶廠改造22家,新建茶葉加工包裝中心2家,新增市內(nèi)外明州仙茗專賣店27家,新創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠4家。全市"百佳精品果園"總面積1萬余畝,占全市水果總面積超過1%。
三是可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省市安排,7-10月在全市開展了食品安全大整治百日行動(dòng)。認(rèn)真組織對(duì)鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測工作,檢測合格率達(dá)到96%以上。對(duì)500多家林特業(yè)生產(chǎn)主體進(jìn)行了培訓(xùn)、約談、簽訂承諾書,并建立了管理檔案。同時(shí)對(duì)全市各地開展大整治百日行動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
四是林業(yè)規(guī)?;?jīng)營有所提高。按照《浙江省集體林權(quán)改革驗(yàn)收辦法》,組織開展了集體林權(quán)制度主體改革的查漏補(bǔ)缺和自查工作。新增林地流轉(zhuǎn)面積4.95萬畝,全市林地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到68.82萬畝,全市流轉(zhuǎn)面積在500畝以上的大戶已有69家,林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。林權(quán)抵押貸款取得突破性增長,中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、上海浦發(fā)銀行和招商銀行根據(jù)各地各行實(shí)際,開發(fā)了多種符合林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和林農(nóng)需求的金融產(chǎn)品、信貸方式,新增林權(quán)抵押貸款2.71億元,全市累計(jì)達(dá)到3.14億元。
(四)森林生態(tài)理念取得新共識(shí)。
一是精心組織義務(wù)植樹活動(dòng)。在新年上班第一天和植樹節(jié)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、武警官兵、師生等參加義務(wù)植樹活動(dòng),起到了表率、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。全市各地均組織了各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)、認(rèn)(村主任述職述廉報(bào)告)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng),全市293.5萬人參加義務(wù)植樹活動(dòng),全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88.1%。新建義務(wù)植樹基地45個(gè)、面積15178畝。
二是開展多種形式宣傳活動(dòng)。結(jié)合義務(wù)植樹、珍貴樹種進(jìn)千村、森林消防宣傳日大型廣場活動(dòng)、茶文化節(jié)、古樹名木保護(hù)等林業(yè)中心工作,開展有重點(diǎn)、有特色、全方位的宣傳報(bào)道工作,在《寧波日?qǐng)?bào)》、《浙江林業(yè)》、《寧波晚報(bào)》等市級(jí)以上媒體發(fā)稿近200篇,5次在寧波電視臺(tái)《看看看》做專題欄目,組織參加寧波電臺(tái)陽光熱線主題活動(dòng),有效宣傳了森林科普知識(shí),宣傳了我市林業(yè)工作的方針政策、工作舉措和主要成就,進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)"關(guān)注森林"、熱愛森林的熱忱。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十四
于今年3月3日到4月25日由學(xué)校安排以一名實(shí)習(xí)生的身份來到地區(qū)林業(yè)局實(shí)習(xí),在辦公室參與辦公室日常工作事務(wù)。在這短短的近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里,我體會(huì)較多,感觸頗深。
“紙得來終覺澆,絕知此事要躬行”。書本上的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際操作出現(xiàn)了許多問題,才知道書本理論是是那么的蒼白。在學(xué)校兩年的課程學(xué)習(xí)里,我們所開設(shè)的課程很多,然應(yīng)用到實(shí)際的卻很少,這使我認(rèn)識(shí)到光靠課本知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必需在實(shí)際工作中努力學(xué)習(xí)、真做事才能學(xué)到為我所用的職業(yè)技能。
工作與學(xué)習(xí)雖有相通,卻也不同。在學(xué)校學(xué)習(xí)的日子里,我顯自由散漫,不想上的課就不去上,想睡懶樣的時(shí)候就8點(diǎn)以后起床,到了單位,換了環(huán)境,看到兢兢業(yè)業(yè)工作的"老師"們,使我意識(shí)到,生活不應(yīng)是這樣一個(gè)慵懶的態(tài)度,工作也不充許一個(gè)人慵懶。于是我嚴(yán)格按照單位規(guī)章制度按時(shí)上下班,積極認(rèn)真地完成領(lǐng)導(dǎo)交給我的每一項(xiàng)工作,即使是一件無聊的事也得認(rèn)真做好。
工作無主心,但不能放松。辦公室每天所處理的事務(wù)就是收發(fā)報(bào)紙,接聽電話并做好電話記錄,打印文件,傳達(dá)消息等簡單繁瑣的小事,很多時(shí)間還無事可做。在無事可做的時(shí)候,我要耐住性子,認(rèn)真體會(huì)辦公室工作,有有事做的時(shí)候不能嫌事情簡單煩鎖而不認(rèn)真對(duì)待。古人說,一屋不掃何以掃天下,正是這個(gè)道理。
兩個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束了,但這兩個(gè)月的學(xué)習(xí)使我受益匪淺。首先,我熟悉了辦公室環(huán)境,了解了辦公室工作。其次,我學(xué)到了許多保貴的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也體會(huì)到了更多的人生準(zhǔn)則。這些收獲將在以后有歲月里引導(dǎo)我走向人生的輝煌。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對(duì)**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評(píng)表**份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類**項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等**個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對(duì)國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。**年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲(chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對(duì)方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)**x新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國土力量。
縣林業(yè)局巡察報(bào)告篇十六
醴陵市紀(jì)委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實(shí)、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對(duì)巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時(shí)召開局務(wù)會(huì)議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落到實(shí)處,確保每個(gè)問題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號(hào)文件的要求,對(duì)我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度,對(duì)我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善,按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程繪成流程圖,在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對(duì)我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。
加強(qiáng)對(duì)國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會(huì)議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對(duì)住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對(duì)臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對(duì)17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對(duì)履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時(shí)與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通,目前已開始對(duì)各住戶租金進(jìn)行了收取。
三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財(cái)務(wù)工作,機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財(cái)務(wù)副局長審批簽字后方可報(bào)銷,對(duì)不符合發(fā)票要素的票據(jù),機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)拒絕付款。對(duì)1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會(huì)議集體討論通過才能實(shí)施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對(duì)2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善,對(duì)2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正,對(duì)未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對(duì)執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào),有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會(huì)制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對(duì)同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會(huì)記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會(huì)討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實(shí)際困難,要由案件承辦股室出具書面報(bào)告,提交案審會(huì)重新討論通過?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
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