總結(jié)的過程需要我們客觀地評估自己的表現(xiàn)，并且提出合理的反思和建議。較為完美的總結(jié)應該有積極的態(tài)度和展現(xiàn)自己的改進意愿，充滿自信和動力。小編為大家精心挑選了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本，希望能夠給大家提供一些寫作思路。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇一
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復墾合同》，確保拆遷復墾任務按時保質(zhì)保量完成。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇二
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務。大力扶持家政服務業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇三
今年年初協(xié)會在xx大酒店召開了20xx年度理事會，總結(jié)了20xx年的工作成績，確定了20xx年的工作計劃，明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網(wǎng)站，辦好二個影展，做好三項活動。
協(xié)會在籌備網(wǎng)站工作上做了大量的準備工作，于年初成功建立了“河源民俗攝影網(wǎng)”，今年正式運營，為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺，很多會員感慨:“終于有了自己的網(wǎng)站”。對促進交流，加強聯(lián)系，提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源，推介河源的一個窗口，對促進招商引資，促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來，網(wǎng)站不斷完善，不斷進步，上網(wǎng)的會員已達230多人，現(xiàn)在網(wǎng)站非常活躍，瀏覽的人數(shù)也很多，不但是網(wǎng)絡會員上網(wǎng)，其他網(wǎng)站的、外地的攝影愛好者，以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網(wǎng)，人氣逐漸興旺，會員們都期望在網(wǎng)站里發(fā)表自己作品，交流創(chuàng)作活動，介紹作品拍攝經(jīng)驗，了解協(xié)會信息與動態(tài)，網(wǎng)站成了會員的聯(lián)絡紐帶，活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽，經(jīng)過協(xié)會的多方努力與策劃，終于在今年的6月份，在葉綠野藝術(shù)館，成功組織了由市文聯(lián)主辦，我們協(xié)會和深圳福田區(qū)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦的會員攝影作品聯(lián)展，展覽為期6天，吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽，聯(lián)展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品，在聯(lián)展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣，所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū)，表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯(lián)展，促進了協(xié)會之間的交流與溝通，增進了互學辦會經(jīng)驗，提高了我們協(xié)會會員的攝影水平，同時這次影展也是很好的一次文化活動，很多領(lǐng)導、群眾參觀影展后留下了很好的留言，對協(xié)會會員攝影作品給予了肯定與期望，得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此，經(jīng)與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協(xié)商，為了相互間的共同目的，為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品，經(jīng)蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意，把旅游景區(qū)作為協(xié)會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里，在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協(xié)會協(xié)辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕，有100多名會員參加此次活動，既加強了會員聯(lián)系和溝通，促進了交流，又提高了攝影水平，鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協(xié)會的創(chuàng)作基地后將為協(xié)會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作，大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū)，為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇四
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇五
國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。之后國土資源部出臺了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關(guān)于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術(shù)手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點和工礦廢棄地的復墾整理，以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時，相應增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法?，F(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進入經(jīng)濟發(fā)展的快速時期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和城市建設(shè)對建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔壳霸撌械慕ㄔO(shè)用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設(shè)用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上海現(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農(nóng)村內(nèi)部復墾潛力存在。仍以為例，目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農(nóng)業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務工等原因，許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”，而他們?nèi)俗叩貨]走，使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置，因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領(lǐng)導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會，凌書記親臨掛鉤復墾現(xiàn)場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協(xié)議，落實居民點安置方案，高質(zhì)量推進復墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導也都很重視，均成立了領(lǐng)導小組，由黨委書記總負責，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標。其中掛鉤周轉(zhuǎn)指標為382畝，拆舊復墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉(zhuǎn)指標為500畝，拆舊復墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調(diào)整，調(diào)減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復墾項目。調(diào)整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內(nèi)實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F(xiàn)全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉(zhuǎn)指標，共計報批了551畝建設(shè)用地項目。，我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下?lián)艿骄唧w項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔?，截止到今?月底，全市通過財政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復墾結(jié)束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經(jīng)影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農(nóng)戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農(nóng)民離責任田路途遠，生產(chǎn)生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村有房，現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數(shù)老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點，農(nóng)戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經(jīng)驗和政策支持等各方面因素的影響，應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設(shè)施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現(xiàn)實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大?？梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應和示范效應后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設(shè)用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統(tǒng)籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應加強協(xié)調(diào)，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮，統(tǒng)籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后，應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應根據(jù)各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關(guān)資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領(lǐng)導和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護耕地的關(guān)系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇六
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的`良好局面。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇七
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統(tǒng)一思想認識,積極宣傳發(fā)動?？h委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領(lǐng)導。縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實?？h政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇八
1、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤就是對空心村、閑置房、危舊房等農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地重新規(guī)劃、整治，一部分復墾為耕地，一部分改建為新村。凈增的耕地指標可用于城鎮(zhèn)建設(shè)，將經(jīng)營城鎮(zhèn)土地所得的收益轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村，可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補償及新農(nóng)村建設(shè)。
一是盤活了農(nóng)村的土地資源，農(nóng)村提前獲得未來的土地增值收益。
二是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村居住環(huán)境和布局得到有效提高。
三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進諧調(diào)發(fā)展。
四是保障了耕地數(shù)量不減少，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的總體要求。
五是緩解了用地不足的問題，給地方經(jīng)濟的建設(shè)帶來發(fā)展的空間。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農(nóng)運會成功舉辦，黨的xx大勝利召開，中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設(shè)立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設(shè)施，調(diào)整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設(shè)，規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學分類;一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設(shè)。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設(shè)有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設(shè)。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
5月份以來，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，xxx門為主力軍，相關(guān)職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十
我市今年的土地增減掛鉤工作，在市委、市以及省、市的高度重視下，取得了可喜的成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：
一、高度重視，統(tǒng)一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作，把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會，研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議，就土地增減掛鉤項目工作進行了研究，制定了《關(guān)于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》，明確專人負責土地增減掛鉤項目工作，明確各分管領(lǐng)導具體負責，做到責任到人、分項目落實、措施到位，確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。
二、積極開展土地增減掛鉤項目工作，切實做到工作有計劃、有落實到位。
我市今年的土地增減掛鉤項目工作，緊緊圍繞工作中心，采取有效措施，狠抓落實，切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。
一是領(lǐng)導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上，對工作進行了部署，成立了工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。
二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率，我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內(nèi)開展以“保護環(huán)境，構(gòu)建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領(lǐng)導和專家的指導下，認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關(guān)土地增減掛鉤工作的有關(guān)文件和有關(guān)文件精神，使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行，切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結(jié)合”，通過宣傳發(fā)動、典型引路、現(xiàn)場解說和專題調(diào)研等方式，提高了工作人員的思想認識和工作積極性，為項目推進工作營造了良好的氛圍。
三是領(lǐng)導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上，成立了項目工作推進領(lǐng)導小組，并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來，我們采取各種措施，在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。
四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感，切實加強領(lǐng)導，落實責任，確保掛鉤項目落實好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中，我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務，確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。
三、切實抓好項目建設(shè)，確保項目推進順利推進。
1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓，確保項目工作順利推進。
2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關(guān)項目推進的要求，積極開展了一些項目工作，并做到了工作有計劃、有落實。
3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中，我們堅持“抓重點、抓落實”的原則，認真抓好項目建設(shè)工作，確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中，我們堅持“嚴格把關(guān)，嚴格把關(guān)，嚴格把關(guān)，嚴格把關(guān)”的原則。在項目招標過程中嚴格把關(guān)，不搞一言堂式，堅決杜絕了以權(quán)謀私，搞鋪張浪費的現(xiàn)象。
4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質(zhì)量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時，我市還積極配合市完成了項目的建設(shè)工作。
三、加強項目管理，確保項目推進順利推進。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十一
為進一步嚴格保護耕地，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，推進節(jié)約集約用地及農(nóng)村建設(shè)，緩解該鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)上級相關(guān)部門文件要求，上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視，加強領(lǐng)導。為加強對該項工作的領(lǐng)導，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領(lǐng)導小組，具體負責協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳，提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準，充分了解群眾的愿望和要求，切實解決群眾的實際困難，讓農(nóng)民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處，切實調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性，努力營造良好輿論氛圍，激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織，穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪，算出補償?shù)拿娣e和金額，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠，新居點的確定充分尊重群眾意愿，讓仍在猶豫的群眾堅定信心，主動加入到項目的實施中來。
目前，上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝，項目完成后，預計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產(chǎn)局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統(tǒng)籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,為盤活農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標1.41萬畝(含往年)。其中經(jīng)省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導,加強部門協(xié)作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設(shè)計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協(xié)調(diào)推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導,廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、涉農(nóng)項目安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合,科學規(guī)劃建設(shè),形成綜合效益,提升建設(shè)效果。
三是堅持質(zhì)量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關(guān)政策和規(guī)范,依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設(shè)計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯(lián)合監(jiān)管,齊抓工程質(zhì)量。采取以國土部門牽頭,會同農(nóng)業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關(guān)部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯(lián)合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質(zhì)量。
五是堅持群眾參與,打造惠農(nóng)精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設(shè)標準。從項目選址、規(guī)劃設(shè)計到拆遷安置、新村建設(shè),從土地復墾、工程驗收到權(quán)屬調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)民意愿,一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程不斷涌現(xiàn)。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇，創(chuàng)新工作機制，強化組織領(lǐng)導，明確目標任務，扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領(lǐng)導，保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程，成立了工作領(lǐng)導小組，形成鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導體系，為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會，統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶，廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準，讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處，最大程度調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng)，用好政策。根據(jù)31個村實際情況，該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計工作，立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜，選好突破口，分步實施。
精心組織，責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用，責任到戶，按照先易后難、逐步展開的方法，發(fā)揮示范帶動作用，讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束，新村建設(shè)已完成招標。
創(chuàng)新機制，強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭，加大對增減掛鉤工作的督導考核力度，實行每周匯總一次、兩周通報一次制度，確保按時、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中，加強全程監(jiān)管，規(guī)范運作方式，做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金，對項目村實行嚴格考核，合理獎懲，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十二
近年來，在省廳領(lǐng)導的支持幫助下，河東區(qū)第一批建設(shè)用地增減掛鉤試點工作成效顯著，已順利完成。通過項目的實施，2006年以來河東新增耕地97.3公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建設(shè)加快，配套設(shè)施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛鉤試點河東區(qū)新增掛鉤周轉(zhuǎn)指標68.6公頃，用于支持河東區(qū)17個工業(yè)項目發(fā)展，2008年，企業(yè)利稅已達億元以上，成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的好政策，下面就河東區(qū)第一批土地增減掛鉤工作情況進行全面匯報：
河東區(qū)是1995年初臨沂撤地設(shè)市時建立的新區(qū)，是市委、市政府致力打造的“半壁江山”，是“全國科技進步先進區(qū)”、“全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”、“全國節(jié)水先進區(qū)”、“全國綜合利用先進區(qū)”、“中國脫水蔬菜加工城”、“中國五金加工城”、“中國地熱城”，是“全省創(chuàng)建文明城市工作先進區(qū)”、“山東省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”、“山東省縣域經(jīng)濟最具發(fā)展?jié)摿κ芽h區(qū)”、“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣區(qū)”、“山東省教育先進區(qū)”。全區(qū)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)、1個臨沂湯泉旅游區(qū)，306個行政村，45個城市社區(qū)、11個農(nóng)村社區(qū)，總面積547.8平方公里，人口47.5萬。
河東區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。建區(qū)以來，我們始終把工業(yè)作為強區(qū)之本，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護耕地的關(guān)系，積極搞好服務，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，河東經(jīng)濟正步入發(fā)展的快車道。面對用地矛盾突出的問題，近年來，我區(qū)以被國土資源部列入開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作試點縣區(qū)為契機，周密組織，強化措施，全力推進，建設(shè)用地增減掛鉤試點工作取得了初步成效，走出了一條破解項目用地制約、加快推進舊村改造的新路子，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了新的切入點。
一、項目區(qū)基本情況。
我區(qū)第一批土地增減掛鉤試點共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個項目區(qū)列入省級掛鉤試點單位，分別是：湯頭塔橋—九曲項目區(qū)、湯頭前西沂—九曲項目區(qū)、劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)，總規(guī)模為97.3公頃，其中安置用地28.7公頃，新增建設(shè)用地指標耕地68.6公頃。
（一）湯頭塔橋—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為塔橋村舊址，現(xiàn)已全部拆除，土地復墾造田完畢。項目實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點33.15公頃，其中新增加耕地30.17公頃，增加耕地面積比率91%。該項目共拆遷房屋1920間，550戶、2158名村民全部得到安置，其中新村遷入269戶，平房安置230戶，新建老年房117間、安置老人39戶。同時相應建設(shè)了硬化道路、綠化、亮化、排水等配套設(shè)施。
（二）湯頭前西沂—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為前西沂村舊址，現(xiàn)已全部拆除并復墾造田。項目實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點16.15公頃，其中新增加耕地14.54公頃，增加耕地面積比率90%。該項目共拆遷房屋730間，210戶、630名村面全部得到安置，其中新建老年房60間、安置老人20戶，其它形式安置村民110戶。同時配套建設(shè)了硬化道路1600米，亮化安路燈18盞，并實現(xiàn)戶戶通自來水。
（三）劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)。以上兩上項目區(qū)由于在選點時不夠細致，在實際拆舊過程中存在拆遷成本過高、整體搬遷難度過大等原因。我們根據(jù)實際情況，及時向省國土資源廳領(lǐng)導進行了匯報，得到了省廳各位領(lǐng)導的支持，同意對項目區(qū)進行調(diào)整。調(diào)整后項目區(qū)工作進展迅速，現(xiàn)已完成拆舊復耕任務。
劉店子沂自莊村原拆舊區(qū)面積為38.07公頃，范圍為劉店子鄉(xiāng)沂自莊村的原村莊舊址。調(diào)整后，沂自莊村拆舊地塊面積為4.86公頃，朱赤草坡村拆舊地塊面積為4.4公頃，王十二湖村拆舊地塊面積為6.65公頃，樹沂莊拆舊地塊面積為6.98公頃。拆舊工作于2006年9月開工,2008年10月全部結(jié)束。共拆遷房屋1220間，并復墾造田。其中，朱赤草坡村、王十二湖村屬于成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；沂自莊和樹沂莊拆舊地塊采取先易后難、規(guī)劃控制的方式進行局部拆除，以后我們將通過土地置換等方式再逐步拆除。項目區(qū)內(nèi)整理農(nóng)村居民點22.89公頃，其中新增加耕地20.6公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟作物，適種范圍廣。根據(jù)村民大會意見，按照“宅田合一”的形式，現(xiàn)已全部分配給原舊宅所有者耕種。
鳳凰嶺田黑墩原拆舊區(qū)面積為9.91公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址。調(diào)整后，田黑墩村拆舊區(qū)面積為3.62公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址，于2006年9月開工,2008年9月結(jié)束，拆除舊村房屋220間并復墾造田。趙黑墩村拆舊區(qū)面積為6.38公頃，范圍為鳳凰嶺街道趙黑墩村的原村莊舊址，于2008年8月開工,2008年10月結(jié)束，現(xiàn)已全部拆除舊并復墾造田。其中，趙黑墩村屬于舊村全部成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；田黑墩自2000年以來始終堅持舊村不再劃批民房，今后所有住宅全部納入田園小區(qū)，舊村規(guī)劃于2010年全部拆除。項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點10公頃，其中新增加耕地9公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟作物，適種范圍廣，根據(jù)村民大會意見現(xiàn)已分配給全體村民耕種。
二、主要做法。
（一）科學選址，因地制宜。在申報第一批掛鉤試點時，由于認識到位，組織健全，宣傳發(fā)動較好，群眾熱情高漲，有50多個村莊積極申報納入掛鉤試點。我們立足實際，選取優(yōu)勢明顯、易于實施的村莊納入項目區(qū)，為掛鉤試點打下了良好基礎(chǔ)。在建新區(qū)選址過程中，優(yōu)先選用丘陵、山地，提高了土地利用水平，符合集約節(jié)約利用土地標準。建設(shè)前合理安排新村建設(shè)規(guī)劃，做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，水電路等設(shè)施配套完備，各項公共福利事業(yè)協(xié)調(diào)安排，使之符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
[2005]42號文件精神，結(jié)合河東實際，制定出臺了《河東區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試行辦法》，明確了掛鉤試點工作的目的、意義、標準和要求，確保了試點工作順利開展。在制定拆遷安置補償方案時，采取“先建后拆，邊補邊拆，占劣補優(yōu)”的方式，充分尊重群眾意愿，維護群眾利益。項目區(qū)選點布局時，充分吸收當?shù)剞r(nóng)民和公眾意見，以村民代表大會的形式，確定拆遷和補償方案。在實施拆遷時，按照批準的拆遷安置補償方案，由村民委員會和實施搬遷戶簽訂拆遷安置補償協(xié)議書，強化服務（組織搬家、拆遷服務隊等），明確各方責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時提供好的服務，做到積極穩(wěn)妥進行。通過掛鉤項目拆舊建新和土地整理，農(nóng)用地規(guī)模擴大，農(nóng)民收入有所增加，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民群眾切實得到了實惠。
（三）強化領(lǐng)導，保障有力。由于掛鉤試點工作是一項全新的綜合性的工作，為確保此項工作的順利進行，區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，財政、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、水務、國土資源和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人為成員的領(lǐng)導小組，全面負責此項工作。區(qū)委區(qū)政府對土地掛鉤試點工作高度重視，將掛鉤試點項目列入全區(qū)十五個重點項目之一，成立了項目指揮部，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、協(xié)調(diào)并解決。國土分局作為主管部門，安排專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入掛鉤試點項目現(xiàn)場，與掛鉤試點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯(lián)系，對工作中的問題及時協(xié)調(diào)、溝通，對試點工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時向上級匯報，幫助解決。根據(jù)項目區(qū)雙重管理的規(guī)定，每個項目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為組長、各有關(guān)部門負責人和村委主任為成員的領(lǐng)導小組，充分調(diào)動各方面積極性，并具體落實掛鉤試點工作。湯頭街道黨工委在項目實施緊張階段，從街道干部中抽調(diào)了一支30多人的隊伍，進駐湯頭街道2個項目區(qū)現(xiàn)場，在長達一個多月的時間里一直吃住在工地，狠抓工程進度，在全區(qū)率先完成了土地增減掛鉤任務。
（四）廣泛宣傳，環(huán)境優(yōu)越。區(qū)政府高度重視土地掛鉤試點工作，在全區(qū)一些重要會議上多次進行動員部署。多次在土地掛鉤試點項目區(qū)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人參加的現(xiàn)場會，組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學習，讓他們看到實實在在的效果，充分理解、支持、參與這項工作。各級媒體十分重視我區(qū)土地掛鉤試點工作，省、市、區(qū)電視、報紙等新聞媒體多次給予宣傳報道，形成了良好的社會輿論氛圍。
（五）強化措施，穩(wěn)步推進。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點工作的要求，區(qū)政府設(shè)立專門賬戶，對資金實行統(tǒng)一管理。目前，我區(qū)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標項目的相關(guān)費用已全部收繳，工業(yè)園區(qū)內(nèi)17個工業(yè)項目按規(guī)定，共收取耕地開墾費1075.1154萬元,新增建設(shè)用地有償使用費955.6246萬元,均已入專項資金賬戶，專戶管理，專款專用，專賬核算。在資金使用和籌集上，我們對舊村拆遷安置和土地開發(fā)復墾給予補貼，對新村道路、供電、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補助，特別是對公共事業(yè)如老年房、學校建設(shè)等給予重點扶持，按工程進度及時給予資金撥付，加快推進項目區(qū)實施。在資金撥付上，實行資金與進度掛鉤的制度，財政國土部門根據(jù)規(guī)劃和進度情況，制定資金撥付計劃，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提報的工程進度報告，經(jīng)共同審查后，由財政直接撥付項目區(qū)實施單位。二是抓整理質(zhì)量。掛鉤試點實施過程中，項目區(qū)拆舊地塊整理嚴格執(zhí)行土地整理復墾的有關(guān)規(guī)定，土地整理要達到田成方，林成網(wǎng)，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套，無水土流失，土壤中無基石、礫石，無泥灰殘渣，土層厚度達到60厘米以上。所整理的土地要達到質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，并實現(xiàn)全區(qū)耕地占補平衡，確保達到基本農(nóng)田質(zhì)量。比如湯頭前西沂村通過與遠宇食品有限公司合作，對復耕土地進行規(guī)?；?jīng)營，對土地重新進行深翻，配備噴灌、滴灌設(shè)施，通過追加農(nóng)家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農(nóng)田標準。
三、取得的成效。
（一）舊村改造步伐加快。一批土地增減掛鉤四個項目區(qū)涉及鳳凰嶺街道田黑墩等四個村的新村建設(shè)，通過掛鉤政策和資金的扶持在利用不到三年的時間內(nèi)，建起了一大批新的社區(qū)和還建房屋。新村規(guī)劃整齊，配套完善，村容村貌煥然一新。鳳凰嶺田黑墩項目區(qū)建成農(nóng)民新社區(qū)—田園小區(qū)，小區(qū)內(nèi)建成居民樓6棟，老年房38套，小區(qū)配套體育休閑設(shè)施、亮化路燈70盞、硬化道路4500米，沿街建設(shè)2層沿街樓2排，村委辦公使用一處，商業(yè)、飯店等小區(qū)配套使用一處。以上建設(shè)至少把田黑墩村舊村改造的步伐提前了五年，通過田黑墩的示范作用，周圍村莊對掛鉤認識的程度逐步提高，參與掛鉤的熱情逐步升溫。相鄰張黑墩村已申報二批掛鉤，并且在短短半年的時間內(nèi)，就全面完成了3年拆舊任務。其他3個項目區(qū)也采用類似的辦法，因地制宜進行合理安置。特別是項目區(qū)老年房安置的做法，通過由村集體統(tǒng)一為60歲以上及困難戶建設(shè)老年周轉(zhuǎn)房，經(jīng)濟條件好的一次性買斷使用權(quán)，經(jīng)濟條件差的無償使用，去世后再交還村集體循環(huán)使用，不僅破解了舊村改造的瓶頸，為舊村全面改造打下良好的基礎(chǔ)。同時也為老年人提供了較好的生活居住條件，深受群眾歡迎。
確所有權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、實行集約化、分配到個人”的要求，先后與5家有實力的龍頭企業(yè)進行了洽談，并最終與臨沂遠宇食品公司達成協(xié)議。通過與遠宇食品有限公司合作，以700元/畝總體承包，獲得了較大的土地收益，通過合同的形式，確定了56人為遠宇公司進行農(nóng)業(yè)種植，又一次為農(nóng)民增收。同時，遠宇食品公司對復耕土地進行規(guī)模化經(jīng)營，對土地重新進行深翻細作，配備噴灌、滴灌設(shè)施，通過追加農(nóng)家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農(nóng)田標準。在該村現(xiàn)已建成了200畝的綠色蔬菜生產(chǎn)基地，并且通過市級標準化基地認證。按照協(xié)議，前西沂村村民每年可增收14萬元，人均年增165元，前西沂村級積累年增1.5萬元。以上做法為新農(nóng)村建設(shè)中集體土地流轉(zhuǎn)進行了較好的探索。
（三）經(jīng)濟發(fā)展得到有力支持。我區(qū)第一批土地掛鉤周轉(zhuǎn)指標68.6公頃。工業(yè)園區(qū)內(nèi)建新區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地共報3個批次17個項目，征地面積70.9058公頃,其中農(nóng)用地面積68.2589公頃。新建項目嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標準》，以容積率、建筑密度、投資強度、廠前區(qū)比例等指標控制建設(shè)項目的集約利用程度，嚴格審核把關(guān)。其中，臨沂遠宇食品公司占用周轉(zhuǎn)指標174.4畝，總投資1.2億元，已建成投產(chǎn)，年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，出口創(chuàng)匯1600萬美元，實現(xiàn)利稅2000萬元。臨沂六和配合飼料有限公司占地面積63.7畝，其中占用周轉(zhuǎn)指標30畝，總投資4080萬元，已建成投產(chǎn)，年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅3000萬元。
四、存在的問題和下步工作打算。
我區(qū)第一批土地掛鉤試點工作取得了初步成效，但離上級領(lǐng)導要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)驗不足。由于掛鉤試點工作是一項全新的工作，需要邊摸索邊前進，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。在項目選址時與規(guī)劃、建設(shè)部門溝通協(xié)調(diào)進一步加強，使部門之間的規(guī)劃更加協(xié)調(diào)，防止資源浪費。二是資金制約問題嚴重。舊村改造是一項周期長、耗資大的復雜的工程，僅靠掛鉤周轉(zhuǎn)資金無法彌補工程所需資金的缺口。建議在今后各部門進行協(xié)調(diào)，進一步加大投入資金。
在今后的工作中，我們將不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗，強化措施，狠抓落實，扎實推進土地掛鉤試點工作。下一步將不斷加大宣傳力度，提高群眾認識程度，促進社會主義新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。另外，通過制定符合實際的土地掛鉤專項規(guī)劃，為全區(qū)土地合理布局提供方案，為今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷摸索更好的經(jīng)驗。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十三
h7n9流感疫情防控工作啟動以來，該縣高度重視，迅速行動，積極應對，“五抓”舉措狠抓當前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過組織強制免疫、強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開展消毒滅源、立即暫時關(guān)停城鄉(xiāng)活禽經(jīng)營縣場等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日，該縣共免疫家禽720萬羽，發(fā)放消毒藥品220公斤，對全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場和家禽屠宰場開展了一次全面的消毒滅源。關(guān)停了18個活禽經(jīng)營市場，加大對流動活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測。開展動物h7n9流感疫情監(jiān)測，擴大采樣頻率和范圍，檢測血清和棉拭子樣本135份，未發(fā)現(xiàn)陽性樣本。對全縣的活禽經(jīng)營縣場外環(huán)境開展監(jiān)測，在主城區(qū)兩個中心農(nóng)貿(mào)縣場采集標本20份及時送檢。開展h7n9流感專題風險評估，評估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性，為防控工作科學決策提供依據(jù)。
三是抓救治力量。開展h7n9流感疫情專項業(yè)務培訓，出臺專門制度規(guī)范發(fā)熱門診，嚴格落實預檢分診制度，高度關(guān)注發(fā)熱病例，召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組，備足床位和醫(yī)療設(shè)施，同時做好各項物資準備。
四是抓宣傳引導。利用網(wǎng)站、微信、電視臺、報紙、公告欄、海報、電子屏等多種形式，積極對h7n9流感防控知識進行廣泛宣傳。截止3月14日，已在天柱電視臺專題報道3期，在《金色天柱》普及防控知識宣傳3次，在《天柱縣人民政府網(wǎng)》發(fā)布信息12條，印發(fā)《致經(jīng)營戶的一封信》5000余份。
五是抓應急值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，建立h7n9流感疫情日報告、零報告制度，嚴格履行工作責任制。同時，開展人感染h7n9流感疫情的應急演練2次，全面提高隊伍的應急處置能力。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十四
為切實落實土地整治“十三五”時期土地治理工作要求，我局結(jié)合實際，制定了《xx年土地整治工作意見》，并將此項工作納入局重點工作，并制定了具體措施，確保了各項工作落在實處。
一、工作目標。
全面貫徹落實各項政策，加快土地市場發(fā)展，推進土地市場規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益。
二、工作措施。
一)加強宣傳，營造氛圍。
1.積極開展土地整治的宣傳工作，提高市場的知曉率。
2)通過宣傳，使廣大、職工、市民和市民知道各項政策，認識到在土地整理工作中的重要性，認識到土地整理是的一項惠民工程，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。
3)在全局上下形成共識，增強做好土地整理工作的緊迫感和責任感。
二)加大宣傳力度，提高市場的知曉率。
通過宣傳，進一步提高了廣大、職工對土地整理工作的認識。
三)加強管理，落實責任。
一是加強對土地的管理。
二是加強對土地管理的領(lǐng)導，做到“四個一”管理。
三是加強對土地的管理，提高市場的規(guī)范度。
四、總結(jié)。
通過xx年的努力，本局的土地整理工作取得了一定的成效，但是，我們清醒地認識到，由于土地資源的不足、土地管理的不到位、土地的問題的出現(xiàn)等各種矛盾等原因，仍然存在著很多不可預測的問題和漏洞，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一)土地市場的市場秩序混亂。
二)土地的規(guī)范管理不夠規(guī)范。
三)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
四)土地市場的整頓和規(guī)范有待進一步加強。
五)土地市場的行為有所抬頭，有些問題還需要我們加快進程。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十五
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進土地節(jié)約集約利用，開拓用地空間，有效緩解建設(shè)用地供需矛盾，為我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做好用地保障，根據(jù)《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（國土國發(fā)[2008]138號）、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》（桂國土資發(fā)[2010]41號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知》（桂國土資發(fā)[2010]55號）、《國務院關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)[2010]47號）等文件精神。確定選取了長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)，為確保該項目能在全面分析項目特點、工作內(nèi)容、工作目標以及技術(shù)要求等問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際，特制訂本項目實施工作方案。
一、指導思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡稱“掛鉤”）是指根據(jù)土利用總廳規(guī)劃，將若干塊擬整理復墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱“項目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。不斷提高土地資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l，政府主導，共同推進。工作按照“政府主導、國土搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與”的方式推進實施，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，國土部門牽頭組織，發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職，通力協(xié)調(diào)配合，以項目區(qū)實施為核心，共同推進工作。
2．統(tǒng)籌規(guī)劃，增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排并合理組織掛鉤項目區(qū)，合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用水平有提高，并加強與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及水利建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。在封閉運行的項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)用地總量不突破、農(nóng)用地不減少、耕地數(shù)量和質(zhì)量不降低等增減動態(tài)平衡。
3．因地制宜，循序漸進。要根據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、土地利用和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，結(jié)合地方生態(tài)、文化、民俗等特點，因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，突出重點，分步實施，逐步推進。項目區(qū)應優(yōu)先選擇政府領(lǐng)導重視、當?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障，具有建設(shè)用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據(jù)自身的條件，調(diào)控實施進度，按照實事求是、量力而行的方針，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民的負擔，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范，循序漸進，積累經(jīng)驗，以點帶面，逐步推廣。
4．尊重民意，保障權(quán)益。項目區(qū)選點布局要開展論證征求意見并實地踏勘，充分吸收當?shù)剞r(nóng)民及社會各界意見。項目區(qū)實施過程中涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換，集體土地征收，以及農(nóng)民拆遷補償安置等，要實行公示，切實維護農(nóng)民、集體經(jīng)濟組織和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。工作的各項政策和決策程序必須堅持以人為本，尊重群眾意愿，從農(nóng)民的實際利益出發(fā)，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保證項目的社會穩(wěn)定。
5．生態(tài)優(yōu)先，促進可持續(xù)發(fā)展。堅持實事求是，科學規(guī)劃，實行生態(tài)優(yōu)先，保護生態(tài)環(huán)境，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進土地整理工作，促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體要求和目標。
掛鉤工作必須貫徹落實嚴格保護耕地尤其是基本農(nóng)田，促進建設(shè)用地節(jié)約集約利用的總體要求，以掛鉤周轉(zhuǎn)指標安排項目區(qū)建新地塊數(shù)量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》規(guī)定的用地標準，建新地塊中建設(shè)用地的集約利用水平應高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量應大于建新占用的耕地，并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護相結(jié)合。
項目實施嚴格執(zhí)行項目法入制、公告制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關(guān)制度。在項目實施過程中土地權(quán)屬代表參與工程監(jiān)理，監(jiān)督工程實施，確保工程質(zhì)量。項目具體實施機構(gòu)應依法組織廠礦設(shè)施、房屋拆除，并按照批復的拆舊區(qū)整理復墾規(guī)劃設(shè)計組織開展土地整理復墾。
根據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，集中各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌開展老舊、空閑、粗放農(nóng)村建設(shè)用地或廢棄獨立工礦用地等的拆遷安置以及整理復墾，促進土地集約節(jié)約利用，增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。結(jié)合項目區(qū)實際和群眾生產(chǎn)生活需要，開展土地災毀防治和地質(zhì)災害防治，對農(nóng)村道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施進行更新建設(shè)，改善農(nóng)村或礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎(chǔ)和主要條件。
通過對建設(shè)用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設(shè)用地整理復墾潛力的摸底了解和意愿調(diào)查，我區(qū)已經(jīng)具備開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的條件：
建設(shè)用地指標和實際需要，城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出，需通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標問題，逐步實現(xiàn)節(jié)約集約利用農(nóng)村建設(shè)用地，保障城市建設(shè)用地需求的目標。(二)當?shù)卣罅χС郑椖繀^(qū)拆舊地塊所在的長洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關(guān)單位對該項工予以大力支持，積極配合開展了相關(guān)調(diào)查工作，希望盡快啟動項目。項目實施費用列入政府年度預算，開展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報的項目拆舊地塊不涉及農(nóng)民安置，土地權(quán)屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現(xiàn)狀地類全部為農(nóng)村居民點用地，區(qū)內(nèi)村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村民對集中居住、統(tǒng)一規(guī)劃新村、統(tǒng)一布局基礎(chǔ)設(shè)施的愿望較為強烈。拆舊地塊地形平坦，土壤未受污染，氣候、水分和土質(zhì)等條件均適宜復墾為旱地，種植蔬菜、玉米等農(nóng)作物，土地整理潛力較大。
四、項目區(qū)基本情況。
根據(jù)梧州市第二次土地調(diào)查成果，按照先易后難的原則，長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊，涉及拆舊地塊總面2.19公頃，預計可整理復墾出農(nóng)用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況．。
項目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)范圍是長洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農(nóng)村居民點，用地權(quán)屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個村民小組，涉及人口484人107戶，擬拆除房屋建筑面積14854平方米，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，權(quán)屬界線清楚，符合作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊的選定條件，拆舊總面積2.19公頃，預計可整理復墾出農(nóng)用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內(nèi)，位于馬梧高速公路西側(cè)，用地面積2.16公頃，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，地塊現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地，其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃，園地面積0.08公頃，土地權(quán)屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長洲不銹鋼產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地3000畝，計劃引進企業(yè)40家，目前園內(nèi)的一家熱軋企業(yè)已建成投產(chǎn)，預計年加工不銹鋼達100噸，產(chǎn)值超200億元，稅收達8億元。由于梧州市年度計劃用地指標有限，難以滿足產(chǎn)業(yè)園的用地需求，大量企業(yè)用地無法落實，為緩解園區(qū)內(nèi)用地緊張的局面，幫助企業(yè)解決用地難的問題，特將本項目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內(nèi)。
五、擬申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及歸還計劃。
六、資金籌措計劃及管理(一)資金來源。
專項資金來源主要包括：（1）土地整理項目資金，有國土部門會同財政部門負責銜接籌集；（2）金融機構(gòu)和社會資金投入，有項目投融資建設(shè)單位籌集；（3）農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金，有項目投融資建設(shè)公司與發(fā)改、建設(shè)、交通、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集；（4）城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。（5）水庫移民專項資金。
(二)資金管理．。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目資金的使用要嚴格按照土地整治項目管理及專項資金管理辦法進行管理，項目預算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補償費、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費等必要的費用。資金實行專款專用，做到專戶存儲、專項管理、專帳核算，嚴格按預算支出范圍使用，接受縣財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查。專項資金要全額用于掛鉤項目的實施，任何單位和個人都不得擠占、挪用和截留，凡擠占、挪用和截留的，要依法依規(guī)嚴肅處理，以保障項目資金安全、高效使用，確保完成項目建設(shè)各項目標任務。
七、實施步驟及進度安排。
2013年10月完成整理復墾，2013年12月底全部完成驗收。
(四)掛鉤周轉(zhuǎn)指標歸還。
項目區(qū)實施期限為三年，即從上級批復立項實施開始三年內(nèi)完成項目實施及指標歸還工作，指標歸還計劃分別為：第一年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%，第二年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%，第三年歸還周轉(zhuǎn)指標的40%，掛鉤周轉(zhuǎn)指標計劃2013年12月前全部完成。
(五)權(quán)屬調(diào)整和登記造冊。
項目竣工驗收后，國土資源管理部門報經(jīng)市人民政府批準，收回整理復墾的建設(shè)用地使用權(quán)，注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經(jīng)確認的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時進行土地權(quán)屬調(diào)整，調(diào)整完成后縣國土資源管理部門及時開展變更登記發(fā)證工作，并登記造冊、歸檔入庫。
八、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導，落實責任。
1．為加強對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，切實有效推進掛鉤工作開展，成立了區(qū)長擔任組長，分管國土的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、水利，林業(yè)、財政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領(lǐng)導為成員的長洲區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導小組，主要負責協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問題，制定掛鈞工作相關(guān)政策，從土地出讓金、耕地開墾費中落實掛鉤項目專項資金。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組的主要職能是：負責的組織協(xié)調(diào)，組織項目的審核、論證和自查等，確保項目有組織地實施。
2、成立項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)小組，人員由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、村黨支部書記、村委會主任及有組織號召能力的村民代表組成。協(xié)調(diào)小組具體負責群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解等工作，充分調(diào)動農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾參與的積極性，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)編制專項規(guī)劃和項目區(qū)實施規(guī)劃。
按照國土資源部和自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作要求，組織人員開展專項調(diào)查，在摸清項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級，分析全區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地和獨立工礦整理復墾潛力及城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，了解當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃，委托資質(zhì)部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃，分別統(tǒng)籌指導全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施工作和各個項目區(qū)的組織實施。
(三)制定具體實施工作方案。
項目區(qū)經(jīng)自治區(qū)批復立項后，編制項目區(qū)實施工作方案，按“定人、定責、定時間、定進度”的原則，制定項目設(shè)計和實施作具體實施方案，確保項目順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
加強督導檢查，建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系，并組成由區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的督導組，各項目區(qū)的組織實施情況進行跟蹤督查，對工作不到位的要限期改正，對推進不力的要追究責任。項目主管職能部門和具體承擔安施工作的單位要加強項目管理，依法開展項目實施工作，切實維護群眾的合法權(quán)益，嚴格資金的審批、使用，并及時公開、公示，使資金的使用情況接受社會監(jiān)督；紀檢、監(jiān)察部門，要加強對項目實施工作的監(jiān)管力度，對項目實施工作進行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗收。
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公至，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
長洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十六
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)xxx批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求。現(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓。
3人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）。
4（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導的指導下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?/p>
（8）土地整理復墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項，編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十七
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大，生產(chǎn)總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個x市出臺《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎(chǔ)，奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口__萬至__萬的小城市力爭達到x個以上；
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大，生產(chǎn)總值超過__億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過__億元的縣（市）達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時，增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產(chǎn)業(yè)、增強輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到__萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
推動城市和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導意見，支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設(shè)，打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經(jīng)濟新載體，合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到__年，力爭培育__個主營業(yè)務收入超__億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”，實行工程建設(shè)項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目，做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。
提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進相關(guān)配套改革，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務，在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內(nèi)容和預約電話全公開，方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到__%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園__所，認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到__年底，實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設(shè)，__年，新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所，培育星級養(yǎng)老機構(gòu)__家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進一批“空心村”治理?？茖W布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。__年，基本完成“空心村”治理任務。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十八
市人大常委會：
下面，我受市政府委托，向市人大常委會做全市公路建設(shè)情況專題報告，請予審議。
一、公路建設(shè)現(xiàn)狀和項目進展情況。
目前，全市公路總里程為10562.6公里，其中，干線公路856.6公里(國道2條203.73公里、省道12條652.87公里)，農(nóng)村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面。
1.近年完工項目。
20xx年以來，我市先后有寶石快速通道等9個項目相繼建成通車，建設(shè)總里程302公里，完成總投資13.55億元。這些項目的建成極大提升了我市干線路網(wǎng)等級，改善了全市公路通行條件。
2.當前在建項目。
全市現(xiàn)有在建項目6個，總里程190.34公里，總投資21.03億元。
(1)新增國道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項目全長47.6公里，計劃總投資5.15億元，20xx年12月開工。截至目前，主體工程已基本完成，累計完成投資約4.2億元。預計今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營段改建工程(平郟快速通道)。該項目全長38.82公里，項目總投資5.58億元，20xx年5月1日開工。截至目前，路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調(diào)大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計完成投資約4億元。預計今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項目全長53.87公里，計劃總投資3.34億元，20xx年11月開工。截至目前，已完成涵洞(通道)75座，占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里，占總量的75%，上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里，占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計完成投資4284萬元。預計20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項目全長23.45公里，計劃總投資1.22億元，20xx年2月開工。截至目前，征地拆遷和路基工程施工正在進行，累計完成投資440萬元。預計20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽界大修工程。該項目全長18.5公里，計劃總投資7451萬元，20xx年4月開工。截至目前，完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里，累計完成投資總額的70%。預計今年年底前完工。
(6)s241時南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項目全長8.1公里，計劃總投資4.99億元，原計劃20xx年底主體完工，因部分線段征遷工作推進緩慢，預計20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項目。
目前，我市上報待批待建項目3個，建設(shè)總里程60.32公里，估算總投資18.52億元。這3個項目分別為：
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項目全長23.361公里，計劃總投資8.46億元，項目前期工作正在進行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項目全長17.81公里，估算總投資5.29億元，項目前期工作正在進行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項目。全長44.25公里，該項目分為兩段，其中禹郟界至郟寶界段路線全長19.15公里，寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長25.1公里，估算總投資4.77億元，項目工可已批復，初步設(shè)計已評審。
以上三個項目預計明年下半年即可開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路方面。
20xx年以來，全市農(nóng)村公路累計完成投資9.6億元，建設(shè)里程957.5公里，建設(shè)橋梁3823延米，形成了干支結(jié)合、四通八達、便捷暢通、安全舒適的新農(nóng)村公路網(wǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農(nóng)村公路工作在全省名列前茅，連續(xù)兩屆獲得全省農(nóng)村公路“好路杯”競賽“金杯獎”，郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理先進集體”稱號。20xx年1-9月份，全市農(nóng)村公里建設(shè)完成投資3億元，占年度目標任務4.67億元的64.2%，完成建設(shè)里程319公里;預計年底前可完成投資4.67億元，建設(shè)里程490公里。
二、農(nóng)村公路“三年行動計劃”實施情況。
20xx年，按照全省的統(tǒng)一部署，我市啟動農(nóng)村公路“三年行動計劃”，目標任務是三年內(nèi)建設(shè)里程不少于1440公里，改造危橋14600延米以上，完成總投資不少于13.07億元。其中，20xx年、20xx年我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目共計625個1075.9公里，橋梁建設(shè)項目121個7521延米。
截至目前，20xx年項目已全面開工建設(shè)，20xx年項目預計11月底前全面開工建設(shè)。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%，村道全面完成，大中橋完成主體工程。其中，20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工135個204.5公里，開工45個，完成施工招投標62個，正在進行施工招投標15個，完成財政評審18個，因修建規(guī)模和路線調(diào)整暫停2個;橋梁建項目完工4個，開工26個，完成施工招投標7個，完成財政評審2個，因業(yè)主變更暫停1個。20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工4個3.8公里，開工3個，完成施工招投標25個，正在進行招投標203個，正在財政評審91個，完成設(shè)計招投標6個，正在設(shè)計招標15個;橋梁建設(shè)項目開工3個，完成招投標5個，正在招投標70個，正在開展前期工作1個。
三、我市公路建設(shè)工作措施。
(一)領(lǐng)導高度重視，加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設(shè)工作，陳書記、張市長多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農(nóng)村公路等一線建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，解決公路建設(shè)遇到的困難和問題，要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門切實履行職責，支持公路建設(shè)發(fā)展。市政府將農(nóng)村公路建設(shè)管理工作納入對各縣(市、區(qū))的年度考核范圍，并出臺了《農(nóng)村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程實施方案》(平政辦〔20xx〕54號)，明確市財政采取以獎代補的形式，拿出6000余萬元資金支持農(nóng)村公路“三年行動計劃”的實施。
(二)強化組織領(lǐng)導，推進項目建設(shè)。健全完善抓落實的工作責任制，實行定人、定責、定時、定效的“四定”機制，每個項目都列出工作計劃表，明確時間節(jié)點，科學倒排工期，確保高效率、高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務;實行項目進度月通報、月督查制度，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難及問題，確保按時完成建設(shè)目標;實行領(lǐng)導分片包干制度，每個項目由交通公路部門領(lǐng)導牽頭負責組織實施，成立項目管理辦公室，由專業(yè)技術(shù)干部擔任項目辦主任，積極主動推進項目建設(shè)。
(三)強化協(xié)調(diào)監(jiān)督，加快建設(shè)進度。協(xié)調(diào)國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門，全力做好公路建設(shè)項目的征地拆遷協(xié)調(diào)服務工作，保證項目順利實施。加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導，對項目建設(shè)進行跟蹤督查，保障工程建設(shè)進度。認真落實農(nóng)村公路“七公開”和義務監(jiān)督員制度，將農(nóng)村公路建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導組，對農(nóng)村公路“三年行動計劃”進行專項督導，加快農(nóng)村公路建設(shè)進度。
(四)嚴格質(zhì)量管控，保障工程質(zhì)量。在工程招標上，將所有公路建設(shè)項目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標范圍，保證招投標程序公開透明、公正合法。在工程質(zhì)量管理上，進一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責任追究制度等規(guī)章制度。加強工程績效考核和信用評價，不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做到工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項目法人巡檢、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級質(zhì)量保證體系，對各工程項目開展全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查，認真開展工程質(zhì)量“回頭看”和“現(xiàn)場點評”活動。農(nóng)村公路嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建設(shè)標準、參建人員資格，把好工程驗收關(guān)，形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系，實現(xiàn)對建設(shè)過程、安全、質(zhì)量、工期的有效控制，保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路工程建設(shè)任務。
(五)加強安全管理，確保建設(shè)安全。按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，實行安全督導和安全例會制，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理制度，增加安全生產(chǎn)資金投入，強化隱患排查治理，守住安全發(fā)展底線，堅守安全生產(chǎn)紅線。積極開展公路工程落實施工方案專項行動和“平安工地”建設(shè)活動，牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，大力推進工程建設(shè)安全管理標準化，連續(xù)多年保持公路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)零責任事故”。
四、公路建設(shè)工作中存在的主要問題。
(一)干線公路方面。存在的主要問題是項目建設(shè)省補資金不能滿足工程需要，地方配套資金籌措困難，由此導致部分項目征地拆遷工作進展緩慢，影響項目的實施。
(二)農(nóng)村公路方面。縣級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的責任主體，目前，我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”整體進展不平衡，個別縣(市、區(qū))建設(shè)積極性不高，縣級財政配套資金不到位，項目進展緩慢，不能按時間節(jié)點要求完成任務。
五、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大干線公路項目推進力度。積極推進“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項目前期手續(xù)的辦理，爭取早日完成前期工作。結(jié)合上級投融資政策調(diào)整，積極探索ppp融資模式，拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹立質(zhì)量是工程生命的意識，嚴格實施質(zhì)量監(jiān)控，繼續(xù)開展項目觀摩推進活動，對存在的質(zhì)量問題進行跟蹤檢查并督促整改到位，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。進一步加強公路揚塵污染防治，努力打造綠色環(huán)保工程。積極開展“平安工地”建設(shè)活動，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，強化安全管理，確保施工安全。
(二)加快推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”。圍繞“三年行動計劃”既定目標和總體部署，進一步采取有力措施，確保農(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施。一是市政府對各縣(市、區(qū))加大督導力度，對進度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導進行約談。二是進一步分解任務，明確詳細的時間節(jié)點，并對進展情況進行督查。三是市交通運輸局班子成員分片督導，對有關(guān)單位每周至少督導一次。四是采用每半月手機短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領(lǐng)導通報建設(shè)進展情況，督促項目建設(shè)進度，確保年底前全面完成建設(shè)任務。五是進一步嚴格建設(shè)程序，落實農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有關(guān)政策和措施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導，長期以來，全市公路建設(shè)工作得到了市人大常委會的關(guān)心和幫助,市人大常委會各位領(lǐng)導多次指導視察，人大代表對做好公路建設(shè)工作提出了很多寶貴的建議和議案，這些都是我們做好工作的強大動力。我們將在市委的正確領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督支持下，不斷改進方法，積極提高效率，求真務實，扎實工作，努力開創(chuàng)公路建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時，懇請各位領(lǐng)導對公路建設(shè)工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助。
以上報告，不妥之處，敬請批評指正。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十九
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下簡稱掛鉤），是指經(jīng)^v^批準的縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)，包括建新區(qū)和拆舊區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復墾，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考：《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點加強農(nóng)村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?，F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進行總結(jié)，因個人水平有限，如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為：前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟，現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
（一）人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關(guān)知識和指標計算方法的培訓，一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū)：是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地（可以是居民點也可以是其他），在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū)：是指在舊村拆除后，用來安置拆遷群眾，建設(shè)新村（社區(qū)）的地塊。（要求符合土地利用總體規(guī)劃）。
建新區(qū)：根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設(shè)的地塊。指標（建新區(qū)）計算公式為：
指標（建新區(qū)）=復墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
（二）資料收集。
1、業(yè)務受理后，要了解與本項目有關(guān)的各部門領(lǐng)導，明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式（電話、郵箱、qq）。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人，協(xié)調(diào)各部門盡快收集資料。
（3）****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（4）****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年（電子版）（5）****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新1:10000）（6）****縣正攝遙感影像圖（最新1:10000）。
二、現(xiàn)場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通，參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排，在地方領(lǐng)導的指導下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作，根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖，在完成勘測定界圖后，將勘測定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中，并且加以文字注示，完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關(guān)系，有時不進現(xiàn)場進行測繪工作，此時可以根據(jù)地方要求，從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出，然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準，并且在制作完勘測定界圖之后，將坐標點成果表導出，以便在評審時用。
在完成圖件制作后，按照勘測定界成果，計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標（建新區(qū)）面積，并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求，掛鉤工作需上報附件有：
（6）xx縣（市、區(qū)）人民政府批準農(nóng)村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
（7）村民、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?/p>
（8）土地整理復墾協(xié)議。
（9）居民點以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權(quán)屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括：工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求，規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容：
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據(jù)和規(guī)劃期限；
3、分析項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理條件、潛力和可行性；
5、提出項目區(qū)周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃；
6、制定拆舊安置補償方案；
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求，如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項，編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審，一般采用集中評審方式，評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題，如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚，如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查，沒有問題后方可上報。
附件：收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖（最新）。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖（最新）。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（數(shù)據(jù)庫版）。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證（2012年確權(quán)）。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料（照片等）。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
關(guān)于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作指導意見》經(jīng)請示省......
^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報^v^《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)......
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