總結(jié)的過(guò)程需要我們客觀地評(píng)估自己的表現(xiàn),并且提出合理的反思和建議。較為完美的總結(jié)應(yīng)該有積極的態(tài)度和展現(xiàn)自己的改進(jìn)意愿,充滿自信和動(dòng)力。小編為大家精心挑選了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作思路。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇一
今年來(lái),xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進(jìn)增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制,國(guó)土資源部門(mén)全程參與,確保增減掛鉤工作的科學(xué)性和權(quán)威性。二是專會(huì)研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)增減掛鉤工作專題會(huì)議,制定掛鉤項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)扶持政策,做到真真切切地拆、實(shí)實(shí)在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過(guò)廣播電視、過(guò)街橫幅、刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施。五是專班推進(jìn)。專班人員深入基層,實(shí)地踏勘,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實(shí)際,真正成為民心工程。六是專責(zé)落實(shí)。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)、村委會(huì)和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾合同》,確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇二
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,積極地推進(jìn)就業(yè)扶貧,xx縣人社局四措施全力推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用,抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4829人,以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群就業(yè)。
深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策舉措,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),整合政策,進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能,重點(diǎn)完成2000人以上貧困勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)。以培訓(xùn)促就業(yè),以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務(wù)。大力扶持家政服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),增強(qiáng)社會(huì)吸納就業(yè)能力,做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇三
今年年初協(xié)會(huì)在xx大酒店召開(kāi)了20xx年度理事會(huì),總結(jié)了20xx年的工作成績(jī),確定了20xx年的工作計(jì)劃,明確了今后的努力方向和工作重點(diǎn):辦好一個(gè)網(wǎng)站,辦好二個(gè)影展,做好三項(xiàng)活動(dòng)。
協(xié)會(huì)在籌備網(wǎng)站工作上做了大量的準(zhǔn)備工作,于年初成功建立了“河源民俗攝影網(wǎng)”,今年正式運(yùn)營(yíng),為廣大會(huì)員和攝影愛(ài)好者提供了很好的交流平臺(tái),很多會(huì)員感慨:“終于有了自己的網(wǎng)站”。對(duì)促進(jìn)交流,加強(qiáng)聯(lián)系,提高攝影水平起到了很好的作用。同時(shí)成為一個(gè)宣傳河源,推介河源的一個(gè)窗口,對(duì)促進(jìn)招商引資,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來(lái),網(wǎng)站不斷完善,不斷進(jìn)步,上網(wǎng)的會(huì)員已達(dá)230多人,現(xiàn)在網(wǎng)站非?;钴S,瀏覽的人數(shù)也很多,不但是網(wǎng)絡(luò)會(huì)員上網(wǎng),其他網(wǎng)站的、外地的攝影愛(ài)好者,以及外地想了解河源民俗、風(fēng)情、山水的人士也愛(ài)上河源民俗攝影網(wǎng),人氣逐漸興旺,會(huì)員們都期望在網(wǎng)站里發(fā)表自己作品,交流創(chuàng)作活動(dòng),介紹作品拍攝經(jīng)驗(yàn),了解協(xié)會(huì)信息與動(dòng)態(tài),網(wǎng)站成了會(huì)員的聯(lián)絡(luò)紐帶,活動(dòng)的橋梁。
今年的工作計(jì)劃就擬舉辦會(huì)員作品展覽,經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)的多方努力與策劃,終于在今年的6月份,在葉綠野藝術(shù)館,成功組織了由市文聯(lián)主辦,我們協(xié)會(huì)和深圳福田區(qū)攝影家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的會(huì)員攝影作品聯(lián)展,展覽為期6天,吸引了1000多攝影愛(ài)好者參觀瀏覽,聯(lián)展分別展出了各自會(huì)員共400多幅攝影作品,在聯(lián)展的同時(shí)還對(duì)攝影作品進(jìn)行了賑災(zāi)義賣(mài),所得全部善款4100元通過(guò)市慈善總會(huì)捐給了四川地震災(zāi)區(qū),表達(dá)了兩地會(huì)員對(duì)四川災(zāi)民的愛(ài)心。通過(guò)這次聯(lián)展,促進(jìn)了協(xié)會(huì)之間的交流與溝通,增進(jìn)了互學(xué)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高了我們協(xié)會(huì)會(huì)員的攝影水平,同時(shí)這次影展也是很好的一次文化活動(dòng),很多領(lǐng)導(dǎo)、群眾參觀影展后留下了很好的留言,對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員攝影作品給予了肯定與期望,得到了社會(huì)認(rèn)可和好評(píng)。
今年工作計(jì)劃布暑是做好二項(xiàng)活動(dòng):一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此,經(jīng)與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協(xié)商,為了相互間的共同目的,為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品,經(jīng)蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意,把旅游景區(qū)作為協(xié)會(huì)的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里,在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協(xié)會(huì)協(xié)辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開(kāi)了序幕,有100多名會(huì)員參加此次活動(dòng),既加強(qiáng)了會(huì)員聯(lián)系和溝通,促進(jìn)了交流,又提高了攝影水平,鼓勵(lì)了會(huì)員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎(jiǎng)?wù)?、入選者頒發(fā)了獎(jiǎng)金。創(chuàng)建了協(xié)會(huì)的創(chuàng)作基地后將為協(xié)會(huì)會(huì)員免費(fèi)提供門(mén)票進(jìn)入景區(qū)創(chuàng)作,大大方便了會(huì)員節(jié)省開(kāi)支自由進(jìn)入景區(qū),為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個(gè)平臺(tái)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇四
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開(kāi)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點(diǎn)工程,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系,為做好該項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部、群眾代表動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一干群思想。工作組成員進(jìn)村入戶,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn),讓群眾真切感受到開(kāi)展土地增減掛鉤工作的必要性和好處,最大程度調(diào)動(dòng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng),用好政策。根據(jù)31個(gè)村實(shí)際情況,該鎮(zhèn)做好了115個(gè)自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認(rèn)真研究制定實(shí)施方案。各村因地制宜,選好突破口,分步實(shí)施。
精心組織,責(zé)任細(xì)分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用,責(zé)任到戶,按照先易后難、逐步展開(kāi)的方法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來(lái)的實(shí)惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束,新村建設(shè)已完成招標(biāo)。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,加大對(duì)增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度,實(shí)行每周匯總一次、兩周通報(bào)一次制度,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)全程監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作方式,做到拆遷補(bǔ)償、工程招標(biāo)公開(kāi)、透明;強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管、依規(guī)使用項(xiàng)目資金,對(duì)項(xiàng)目村實(shí)行嚴(yán)格考核,合理獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇五
國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔〕28號(hào))中指出:“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。之后國(guó)土資源部出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,我省國(guó)土廳也配套出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,可見(jiàn),抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理決定的要求,又是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有效的利用現(xiàn)有土地資源,改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境,同時(shí)一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上,按照土地集約利用的要求,采取科學(xué)的工程技術(shù)手段,通過(guò)對(duì)一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)和工礦廢棄地的復(fù)墾整理,以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑,在動(dòng)態(tài)過(guò)程中,通過(guò)合理規(guī)劃布局,在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時(shí),相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法?,F(xiàn)階段,我們江蘇好多地方正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和城市建設(shè)對(duì)建設(shè)用地需求也越來(lái)越大,而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標(biāo)幾乎用完,用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾,突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對(duì)于掛鉤政策,目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?,目前該市的建設(shè)用的面積為12.59萬(wàn)畝,而市域面積為332平方公里,建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25%,如除去水域面積,陸地面積為228平方公里,那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達(dá)到34%。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來(lái)確定規(guī)模的說(shuō)法,建設(shè)用地面積不得超過(guò)轄區(qū)面積的30%,如果超過(guò),這個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會(huì)惡化。英國(guó)的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6%、韓國(guó)6%、荷蘭15%,而我國(guó)的上海現(xiàn)在是29%、天津29%、北京19%,我們江蘇為17%,可見(jiàn)該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,也比國(guó)內(nèi)城市高出許多,因此,通過(guò)掛鉤工作,可以進(jìn)一步提升集約水平,改善生活環(huán)境。
二是農(nóng)村內(nèi)部復(fù)墾潛力存在。仍以為例,目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為7.24萬(wàn)畝,全市共28萬(wàn)人口,其中60%是農(nóng)業(yè)戶口,按照戶均3.5人計(jì)算,戶均宅基地面積為1.5畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家和省市的標(biāo)準(zhǔn),而由于子女上學(xué)、進(jìn)城務(wù)工等原因,許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”,而他們?nèi)俗叩貨](méi)走,使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置,因此復(fù)墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調(diào)整,我市前幾年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行了拆并,閑置出一部分用地,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場(chǎng)淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí),也閑置出一部分用地,這些廢舊的工礦用地也是復(fù)墾整理的資源之一。
四是屬于長(zhǎng)江沖積扇地區(qū),有大面積江灘,由于水道的改線等等,使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實(shí)施的具體情況。
1、全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),凌書(shū)記親臨掛鉤復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng),并在會(huì)上作了重要指示;市委還明確馮書(shū)記牽頭抓掛鉤工作,從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)政發(fā)〔〕98號(hào)),制定了實(shí)施方案,簽訂了拆舊補(bǔ)償協(xié)議,落實(shí)居民點(diǎn)安置方案,高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)墾整理,合理安排建新留用區(qū),規(guī)范使用專項(xiàng)資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也都很重視,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記總負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問(wèn)題。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃,我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。其中掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)為382畝,拆舊復(fù)墾項(xiàng)目總面積450.6畝,新增耕地382畝,掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)為500畝,拆舊復(fù)墾項(xiàng)目總面積643.6畝,新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后,各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目重新進(jìn)行了一次排查篩選,部分鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)減了個(gè)別實(shí)施難度較大、條件不成熟的項(xiàng)目,通過(guò)進(jìn)一步挖潛,增加了部分新復(fù)墾項(xiàng)目。調(diào)整后,全市計(jì)劃完成項(xiàng)目總面積1039.4畝,其中屬于度376.6畝,度484.3畝,度先行實(shí)施178.5畝,所有項(xiàng)目計(jì)劃在08、09兩年內(nèi)實(shí)施。項(xiàng)目全部完成后,可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))項(xiàng)目完成情況。目前,各鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤工作都取得了一些進(jìn)展,大部分項(xiàng)目都已啟動(dòng),有些項(xiàng)目已經(jīng)完成,有些已接近尾聲,還有部分已完成清障等前期工作?,F(xiàn)全市已通過(guò)復(fù)墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝,屬于度191.8畝,屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標(biāo)使用情況。我市使用、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),共計(jì)報(bào)批了551畝建設(shè)用地項(xiàng)目。,我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),報(bào)批了第二批次建設(shè)用地項(xiàng)目,涉及10個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),報(bào)批了第二批次建設(shè)用地項(xiàng)目,涉及14個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積為228畝。通過(guò)掛鉤,在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標(biāo)不足的矛盾。
5、項(xiàng)目資金使用情況。市財(cái)政前后分三次(11月、1月、9月)下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬(wàn)元,此前,國(guó)土局已先墊支了180萬(wàn)元資金,截止今年9月底,市級(jí)已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬(wàn)元,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政撥付到村712.49萬(wàn)元,國(guó)土局墊支到村180萬(wàn)元,另外9月底到帳的400萬(wàn)資金,各鎮(zhèn)區(qū)將嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理規(guī)范,盡快下?lián)艿骄唧w項(xiàng)目上。
三、掛鉤工作實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
掛鉤工作因?yàn)橹芷陂L(zhǎng),涉及到的部門(mén)多,牽涉到的利益復(fù)雜,所以在推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程中,往往會(huì)遇到以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、社會(huì)的認(rèn)識(shí)不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義,認(rèn)為掛鉤工作是國(guó)土部門(mén)的事情,地方只要有用地指標(biāo)就行;另一方面,部分群眾認(rèn)為掛鉤拆遷沒(méi)有企業(yè)征地拆遷補(bǔ)償高,不愿意上點(diǎn)建房。
2、資金籌措困難。因?yàn)槭d今年鼓勵(lì)掛鉤工作先拆后建。所以在推進(jìn)的過(guò)程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用,避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底,全市通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬(wàn)元,而我市復(fù)墾結(jié)束的項(xiàng)目就已新增耕地309畝,到期資金需支付1500余萬(wàn)元,其它正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展等等不一,項(xiàng)目急需資金及時(shí)到位。因?yàn)橘Y金不能及時(shí)到位,使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進(jìn),有的項(xiàng)目因缺乏啟動(dòng)資金而無(wú)法開(kāi)工,同時(shí)這也已經(jīng)影響到基層復(fù)墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農(nóng)戶家庭條件差,即使拆遷補(bǔ)償后也沒(méi)有能力建新房;二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點(diǎn)向集鎮(zhèn)、中心村集中,但農(nóng)民離責(zé)任田路途遠(yuǎn),生產(chǎn)生活很不方便,群眾不愿走;三是部分群眾原來(lái)是農(nóng)村戶口,在農(nóng)村有房,現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶,他們不愿貨幣拆遷,想要?jiǎng)澋亟ǚ康植环蠂?guó)家政策;四是極少數(shù)老百姓認(rèn)識(shí)不夠,借機(jī)漫天要價(jià),不達(dá)目的不罷休。五是有的項(xiàng)目所在村沒(méi)有相應(yīng)的安置居民點(diǎn),農(nóng)戶拆房后無(wú)地建房。
四、掛鉤工作的幾點(diǎn)對(duì)策及打算。
1、先易后難、循序漸進(jìn)。掛鉤工作總的目標(biāo)是消滅村莊,形成集中居住。但在實(shí)施的初期,由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等各方面因素的影響,應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,可以對(duì)以下幾類用地先行設(shè)施:一是規(guī)劃擬撤并的村莊,現(xiàn)實(shí)已實(shí)施,但尚有少量住戶住居或無(wú)人居住的房屋;二是廢棄的工礦用地,堆場(chǎng)用地;三是廢棄的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小,社會(huì)認(rèn)可度高,操作的可行性強(qiáng),通過(guò)幾年的努力,易形成成果,下一步再向深度推進(jìn)。
2、以點(diǎn)帶面,典型引導(dǎo)。掛鉤工作無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,其拆遷、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、資金投入運(yùn)作方式方法都沒(méi)有統(tǒng)一的模式,所以在試點(diǎn)的過(guò)程中要通過(guò)某一個(gè)點(diǎn)為突破口,制訂政策,同時(shí)在面上形成示范影響,然后再全面推廣。
3、先拆后建,滾動(dòng)推進(jìn)。在面前的情況下定位、定時(shí)、定序,操作難度較大??梢酝ㄟ^(guò)篩選易拆、易復(fù)墾地塊,先行啟動(dòng),形成資金補(bǔ)充、政策效應(yīng)和示范效應(yīng)后,再滾動(dòng)推進(jìn)。
4、加強(qiáng)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編,對(duì)因?qū)嵤煦^規(guī)劃,需要落實(shí)的拆遷安置居民點(diǎn),應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)全部規(guī)劃到位,保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對(duì)于批準(zhǔn)的建新項(xiàng)目用地,各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計(jì),抓緊項(xiàng)目的落實(shí),確保所有項(xiàng)目盡早落地。千萬(wàn)不能將寶貴的用地指標(biāo)閑置,影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金,嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)需要繼續(xù)加大資金籌措力度,保證掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,要將省廳返還的、的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和其它土地復(fù)墾專項(xiàng)資金集中統(tǒng)籌,用足用好,更快地推進(jìn)掛鉤工作的開(kāi)展。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡可能采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,否則會(huì)在周邊引起攀比,造成新的矛盾。在復(fù)墾資金使用上通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,不能簡(jiǎn)單地按5萬(wàn)元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級(jí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理。各村在項(xiàng)目完成后,應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目資料報(bào)送到鎮(zhèn)國(guó)土、財(cái)政部門(mén),以便市鎮(zhèn)核查,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),隨時(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,做到防范于未然。在項(xiàng)目通過(guò)決算后,有關(guān)資料要及時(shí)整理存檔,加強(qiáng)跟蹤管理。
做好新時(shí)期的土地管理工作,離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)心和支持,我們將以今天的視察會(huì)為契機(jī),認(rèn)真聽(tīng)取各位委員的意見(jiàn)和建議,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的關(guān)系,全力保護(hù)好每一寸耕地,合理利用好每一寸土地,共同推進(jìn)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇六
增減掛鉤的后期管護(hù)、耕種情況是每次檢查、驗(yàn)收和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項(xiàng)重要內(nèi)容,近日,xx縣增減掛鉤辦公室制定三項(xiàng)措施,嚴(yán)格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項(xiàng)目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護(hù)制度,強(qiáng)化管護(hù)措施。明確項(xiàng)目所在地的村委會(huì)為第一責(zé)任單位,由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查,縣政府定期抽查的管護(hù)機(jī)制。
加強(qiáng)宣傳,提高廣大群眾參與管護(hù)工作的積極性。把項(xiàng)目管護(hù)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)群眾管護(hù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
層層簽訂管護(hù)合同,明確各方管護(hù)目標(biāo)、責(zé)任和義務(wù),本著“說(shuō)承包、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)受益、誰(shuí)耕種”的原則,形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理,有人耕種的`良好局面。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇七
xx縣始終把增減掛鉤試點(diǎn)工作作為全縣一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷采取多項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn),取得了良好成效。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極宣傳發(fā)動(dòng)。縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來(lái)一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,縣委常委會(huì)、政府多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢(shì),解決困難問(wèn)題,督促項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
健全完善機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了由縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立健全了項(xiàng)目責(zé)任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎(jiǎng)懲制等制度。
強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)??h政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見(jiàn)》,全面明確了每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)。加大了資金扶持力度,對(duì)能夠按時(shí)完成任務(wù)的項(xiàng)目,扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金最高達(dá)到了每畝20萬(wàn)元。對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎(jiǎng)勵(lì)其20%的土地指標(biāo)優(yōu)先用于招商引資項(xiàng)目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標(biāo)8000—0元獎(jiǎng)金。對(duì)工作被動(dòng)、進(jìn)度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào);對(duì)到期不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核“一票否決”,取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,問(wèn)題嚴(yán)重的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志實(shí)行問(wèn)責(zé)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇八
1、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤就是對(duì)空心村、閑置房、危舊房等農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地重新規(guī)劃、整治,一部分復(fù)墾為耕地,一部分改建為新村。凈增的耕地指標(biāo)可用于城鎮(zhèn)建設(shè),將經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地所得的收益轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村,可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償及新農(nóng)村建設(shè)。
一是盤(pán)活了農(nóng)村的土地資源,農(nóng)村提前獲得未來(lái)的土地增值收益。
二是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,農(nóng)村居住環(huán)境和布局得到有效提高。
三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進(jìn)諧調(diào)發(fā)展。
四是保障了耕地?cái)?shù)量不減少,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的總體要求。
五是緩解了用地不足的問(wèn)題,給地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)帶來(lái)發(fā)展的空間。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個(gè)行政村,150個(gè)自然村,340個(gè)村民小組,萬(wàn)人,是河南油田稠油開(kāi)發(fā)腹心地帶,312國(guó)道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,民營(yíng)企業(yè)較多,人口流動(dòng)性大,地理位置特殊,治安形勢(shì)比較復(fù)雜。
為此,今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會(huì)議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以“基層平安創(chuàng)建年”活動(dòng)為主線,以開(kāi)展社會(huì)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全市組織開(kāi)展的“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)為有效抓手,深入開(kāi)展“一村四警”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),圍繞“一個(gè)確保五個(gè)不發(fā)生”的總目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點(diǎn),從源頭上預(yù)防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)成功舉辦,黨的xx大勝利召開(kāi),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽(yáng)主體區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立辦公用房,制作醒目的工作門(mén)牌版面,方便群眾來(lái)訪。第一,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過(guò)硬”的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)了綜治辦專職人員,充實(shí)和加強(qiáng)了專業(yè)治安巡邏隊(duì)的力量,在經(jīng)費(fèi)保障上做到了隨需隨支。第二,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門(mén)為綜治辦添置辦公設(shè)施,調(diào)整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺(tái),治安巡邏車(chē)2輛,檔案柜2個(gè),全面提升了綜治辦公環(huán)境,同時(shí)要求各村也按要求進(jìn)行配置。第三,健全制度建設(shè),規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務(wù)的要求,堅(jiān)持要求辦公室工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)國(guó)家的法律政策,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案規(guī)范化管理,對(duì)各種資料進(jìn)行科學(xué)分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號(hào)、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范化要求。
一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊(duì)建設(shè)。此項(xiàng)工作是一項(xiàng)民心工程,年初我們面向社會(huì)選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風(fēng)硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛(ài)治安工作的一批積極分子,實(shí)行軍事化管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律。設(shè)有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標(biāo),有值勤棒,有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè),為來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強(qiáng)村級(jí)治安巡邏規(guī)范化建設(shè)。在村級(jí)治安防范工作上,鄉(xiāng)綜治委專門(mén)下發(fā)了文件,提出了具體要求,給每個(gè)行政村配發(fā)6—10套迷彩服,給每個(gè)自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標(biāo),在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
5月份以來(lái),根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)以綜治委牽頭,xxx門(mén)為主力軍,相關(guān)職能部門(mén)緊密配合,組織發(fā)動(dòng)各方力量開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng),按照“什么案件高發(fā)就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題”的原則,深入開(kāi)展專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng),遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件高發(fā)勢(shì)頭,消除各類社會(huì)治安隱患,確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十
我市今年的土地增減掛鉤工作,在市委、市以及省、市的高度重視下,取得了可喜的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視,統(tǒng)一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項(xiàng)目的工作,把土地增減掛鉤工作列為我市的一項(xiàng)重大的工作來(lái)抓;市召開(kāi)土地增減掛鉤項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),研究部署土地增減掛鉤項(xiàng)目工作。并多次召開(kāi)土地增減掛鉤項(xiàng)目專題會(huì)議,就土地增減掛鉤項(xiàng)目工作進(jìn)行了研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地增減掛鉤項(xiàng)目工作的通知》,明確專人負(fù)責(zé)土地增減掛鉤項(xiàng)目工作,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人、分項(xiàng)目落實(shí)、措施到位,確保了我市土地增減掛鉤項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。
二、積極開(kāi)展土地增減掛鉤項(xiàng)目工作,切實(shí)做到工作有計(jì)劃、有落實(shí)到位。
我市今年的土地增減掛鉤項(xiàng)目工作,緊緊圍繞工作中心,采取有效措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、措施到位、效果明顯。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項(xiàng)目工作會(huì)上,對(duì)工作進(jìn)行了部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任具體負(fù)責(zé)日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項(xiàng)目工作。
二是宣傳動(dòng)員。為了提高土地增減掛鉤項(xiàng)目工作的知曉率和參與率,我們利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建和諧”為主題的宣傳活動(dòng)。在各分管負(fù)責(zé)同志、各分管領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關(guān)土地增減掛鉤工作的有關(guān)文件和有關(guān)文件精神,使每個(gè)項(xiàng)目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行,切實(shí)減輕土地增減掛鉤工作的負(fù)面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項(xiàng)目工作相結(jié)合”,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、典型引路、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)和專題調(diào)研等方式,提高了工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作積極性,為項(xiàng)目推進(jìn)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視。我市在去年的土地增減掛鉤項(xiàng)目工作會(huì)上,成立了項(xiàng)目工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)。為了使土地增減掛鉤項(xiàng)目工作有力地推動(dòng)起來(lái),我們采取各種措施,在全市開(kāi)展了土地增減掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)。
四是責(zé)任落實(shí)。在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省省、市有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神,切實(shí)增強(qiáng)做好本部門(mén)本職工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保掛鉤項(xiàng)目落實(shí)好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項(xiàng)目工作中,我們嚴(yán)格按時(shí)、準(zhǔn)確有效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了我市土地增減掛鉤項(xiàng)目項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。
三、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目推進(jìn)順利推進(jìn)。
1.抓好項(xiàng)目工作。今年我局把項(xiàng)目推進(jìn)作為全市土地增減掛鉤項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。
2.抓好項(xiàng)目工作。今年我市按照中央、省、市有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)的要求,積極開(kāi)展了一些項(xiàng)目工作,并做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)。
3.抓好項(xiàng)目落實(shí)。在掛鉤項(xiàng)目工作中,我們堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)”的原則,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,確保全年項(xiàng)目工作順利推進(jìn);在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,我們堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格把關(guān)”的原則。在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),不搞一言堂式,堅(jiān)決杜絕了以權(quán)謀私,搞鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
4.抓好項(xiàng)目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項(xiàng)目工作列入重要議事日程。按時(shí)、高質(zhì)量地完成了全年掛鉤項(xiàng)目工作任務(wù)。同時(shí),我市還積極配合市完成了項(xiàng)目的建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目推進(jìn)順利推進(jìn)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十一
為進(jìn)一步嚴(yán)格保護(hù)耕地,盤(pán)活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地,推進(jìn)節(jié)約集約用地及農(nóng)村建設(shè),緩解該鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用,根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)文件要求,上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)土地增減掛鉤工作。
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門(mén)及各村書(shū)記為成員的土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問(wèn)題,確保土地增減掛工作有序推進(jìn)。
二是廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議和進(jìn)村入戶與群眾談心交流等方式,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標(biāo)準(zhǔn),充分了解群眾的愿望和要求,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,讓農(nóng)民真切感受到進(jìn)行土地增減掛鉤的好處,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與的積極性,努力營(yíng)造良好輿論氛圍,激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實(shí)施、逐步展開(kāi)的工作方法,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,對(duì)愿意拆舊的戶先行測(cè)繪,算出補(bǔ)償?shù)拿娣e和金額,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來(lái)的實(shí)惠,新居點(diǎn)的確定充分尊重群眾意愿,讓仍在猶豫的群眾堅(jiān)定信心,主動(dòng)加入到項(xiàng)目的實(shí)施中來(lái)。
目前,上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)面積170.4畝,項(xiàng)目完成后,預(yù)計(jì)新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國(guó)土房產(chǎn)局堅(jiān)持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標(biāo),規(guī)范管理,統(tǒng)籌實(shí)施,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,為盤(pán)活農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國(guó)土工作良好開(kāi)局。全年申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目共36個(gè)批次,拆舊地塊總面積1.57萬(wàn)畝,申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1.41萬(wàn)畝(含往年)。其中經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目19個(gè)批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準(zhǔn)使用掛鉤指標(biāo)7043畝。全市驗(yàn)收增減掛鉤項(xiàng)目12個(gè)批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標(biāo)3960畝。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門(mén)年度重點(diǎn)工作,明確分工,各負(fù)其責(zé),在組織保障、責(zé)任落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、補(bǔ)償安置、實(shí)施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各地強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),加強(qiáng)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、涉農(nóng)項(xiàng)目安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃建設(shè),形成綜合效益,提升建設(shè)效果。
三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省增減掛鉤工作有關(guān)政策和規(guī)范,依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施,按照設(shè)計(jì)要求組織工程施工。同時(shí),不斷壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保證項(xiàng)目安全。
四是堅(jiān)持聯(lián)合監(jiān)管,齊抓工程質(zhì)量。采取以國(guó)土部門(mén)牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)齊抓共管。實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)逐級(jí)初驗(yàn),市級(jí)逐地塊開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收制度。對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目,責(zé)令限期整改,切實(shí)保障新增耕地及配套工程質(zhì)量。
五是堅(jiān)持群眾參與,打造惠農(nóng)精品。各地從維護(hù)群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到拆遷安置、新村建設(shè),從土地復(fù)墾、工程驗(yàn)收到權(quán)屬調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等,自始至終群眾全程參與管理,項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)民意愿,一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程不斷涌現(xiàn)。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開(kāi)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點(diǎn)工程,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系,為做好該項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部、群眾代表動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一干群思想。工作組成員進(jìn)村入戶,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn),讓群眾真切感受到開(kāi)展土地增減掛鉤工作的必要性和好處,最大程度調(diào)動(dòng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
規(guī)劃引領(lǐng),用好政策。根據(jù)31個(gè)村實(shí)際情況,該鎮(zhèn)做好了115個(gè)自然村樓房和平房數(shù)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,立足土地利用和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、認(rèn)真研究制定實(shí)施方案。各村因地制宜,選好突破口,分步實(shí)施。
精心組織,責(zé)任細(xì)分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用,責(zé)任到戶,按照先易后難、逐步展開(kāi)的方法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來(lái)的實(shí)惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結(jié)束,新村建設(shè)已完成招標(biāo)。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,加大對(duì)增減掛鉤工作的督導(dǎo)考核力度,實(shí)行每周匯總一次、兩周通報(bào)一次制度,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成年度增減掛鉤任務(wù);在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)全程監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作方式,做到拆遷補(bǔ)償、工程招標(biāo)公開(kāi)、透明;強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管、依規(guī)使用項(xiàng)目資金,對(duì)項(xiàng)目村實(shí)行嚴(yán)格考核,合理獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十二
近年來(lái),在省廳領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,河?xùn)|區(qū)第一批建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作成效顯著,已順利完成。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,2006年以來(lái)河?xùn)|新增耕地97.3公頃,項(xiàng)目區(qū)取得了群眾收益增加,新村建設(shè)加快,配套設(shè)施完善,村容村貌改善的可喜變化;通過(guò)掛鉤試點(diǎn)河?xùn)|區(qū)新增掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)68.6公頃,用于支持河?xùn)|區(qū)17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,2008年,企業(yè)利稅已達(dá)億元以上,成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)踐證明掛鉤試點(diǎn)工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策,下面就河?xùn)|區(qū)第一批土地增減掛鉤工作情況進(jìn)行全面匯報(bào):
河?xùn)|區(qū)是1995年初臨沂撤地設(shè)市時(shí)建立的新區(qū),是市委、市政府致力打造的“半壁江山”,是“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)節(jié)水先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)綜合利用先進(jìn)區(qū)”、“中國(guó)脫水蔬菜加工城”、“中國(guó)五金加工城”、“中國(guó)地?zé)岢恰保恰叭?chuàng)建文明城市工作先進(jìn)區(qū)”、“山東省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”、“山東省縣域經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿κ芽h區(qū)”、“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣區(qū)”、“山東省教育先進(jìn)區(qū)”。全區(qū)轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)臨沂湯泉旅游區(qū),306個(gè)行政村,45個(gè)城市社區(qū)、11個(gè)農(nóng)村社區(qū),總面積547.8平方公里,人口47.5萬(wàn)。
河?xùn)|區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。建區(qū)以來(lái),我們始終把工業(yè)作為強(qiáng)區(qū)之本,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,積極搞好服務(wù),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),河?xùn)|經(jīng)濟(jì)正步入發(fā)展的快車(chē)道。面對(duì)用地矛盾突出的問(wèn)題,近年來(lái),我區(qū)以被國(guó)土資源部列入開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作試點(diǎn)縣區(qū)為契機(jī),周密組織,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作取得了初步成效,走出了一條破解項(xiàng)目用地制約、加快推進(jìn)舊村改造的新路子,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了新的切入點(diǎn)。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
我區(qū)第一批土地增減掛鉤試點(diǎn)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)項(xiàng)目區(qū)列入省級(jí)掛鉤試點(diǎn)單位,分別是:湯頭塔橋—九曲項(xiàng)目區(qū)、湯頭前西沂—九曲項(xiàng)目區(qū)、劉店子沂自莊—九曲項(xiàng)目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項(xiàng)目區(qū),總規(guī)模為97.3公頃,其中安置用地28.7公頃,新增建設(shè)用地指標(biāo)耕地68.6公頃。
(一)湯頭塔橋—九曲項(xiàng)目區(qū)。該項(xiàng)目區(qū)拆舊范圍為塔橋村舊址,現(xiàn)已全部拆除,土地復(fù)墾造田完畢。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整理農(nóng)村居民點(diǎn)33.15公頃,其中新增加耕地30.17公頃,增加耕地面積比率91%。該項(xiàng)目共拆遷房屋1920間,550戶、2158名村民全部得到安置,其中新村遷入269戶,平房安置230戶,新建老年房117間、安置老人39戶。同時(shí)相應(yīng)建設(shè)了硬化道路、綠化、亮化、排水等配套設(shè)施。
(二)湯頭前西沂—九曲項(xiàng)目區(qū)。該項(xiàng)目區(qū)拆舊范圍為前西沂村舊址,現(xiàn)已全部拆除并復(fù)墾造田。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整理農(nóng)村居民點(diǎn)16.15公頃,其中新增加耕地14.54公頃,增加耕地面積比率90%。該項(xiàng)目共拆遷房屋730間,210戶、630名村面全部得到安置,其中新建老年房60間、安置老人20戶,其它形式安置村民110戶。同時(shí)配套建設(shè)了硬化道路1600米,亮化安路燈18盞,并實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水。
(三)劉店子沂自莊—九曲項(xiàng)目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項(xiàng)目區(qū)。以上兩上項(xiàng)目區(qū)由于在選點(diǎn)時(shí)不夠細(xì)致,在實(shí)際拆舊過(guò)程中存在拆遷成本過(guò)高、整體搬遷難度過(guò)大等原因。我們根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)向省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),得到了省廳各位領(lǐng)導(dǎo)的支持,同意對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后項(xiàng)目區(qū)工作進(jìn)展迅速,現(xiàn)已完成拆舊復(fù)耕任務(wù)。
劉店子沂自莊村原拆舊區(qū)面積為38.07公頃,范圍為劉店子鄉(xiāng)沂自莊村的原村莊舊址。調(diào)整后,沂自莊村拆舊地塊面積為4.86公頃,朱赤草坡村拆舊地塊面積為4.4公頃,王十二湖村拆舊地塊面積為6.65公頃,樹(shù)沂莊拆舊地塊面積為6.98公頃。拆舊工作于2006年9月開(kāi)工,2008年10月全部結(jié)束。共拆遷房屋1220間,并復(fù)墾造田。其中,朱赤草坡村、王十二湖村屬于成片拆除,拆除后拆舊地塊與周?chē)叵噙B成片;沂自莊和樹(shù)沂莊拆舊地塊采取先易后難、規(guī)劃控制的方式進(jìn)行局部拆除,以后我們將通過(guò)土地置換等方式再逐步拆除。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)整理農(nóng)村居民點(diǎn)22.89公頃,其中新增加耕地20.6公頃,增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦、土層深厚,土壤既能保肥又能保水,整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,適種范圍廣。根據(jù)村民大會(huì)意見(jiàn),按照“宅田合一”的形式,現(xiàn)已全部分配給原舊宅所有者耕種。
鳳凰嶺田黑墩原拆舊區(qū)面積為9.91公頃,范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址。調(diào)整后,田黑墩村拆舊區(qū)面積為3.62公頃,范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址,于2006年9月開(kāi)工,2008年9月結(jié)束,拆除舊村房屋220間并復(fù)墾造田。趙黑墩村拆舊區(qū)面積為6.38公頃,范圍為鳳凰嶺街道趙黑墩村的原村莊舊址,于2008年8月開(kāi)工,2008年10月結(jié)束,現(xiàn)已全部拆除舊并復(fù)墾造田。其中,趙黑墩村屬于舊村全部成片拆除,拆除后拆舊地塊與周?chē)叵噙B成片;田黑墩自2000年以來(lái)始終堅(jiān)持舊村不再劃批民房,今后所有住宅全部納入田園小區(qū),舊村規(guī)劃于2010年全部拆除。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)整理農(nóng)村居民點(diǎn)10公頃,其中新增加耕地9公頃,增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦、土層深厚,土壤既能保肥又能保水,整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,適種范圍廣,根據(jù)村民大會(huì)意見(jiàn)現(xiàn)已分配給全體村民耕種。
二、主要做法。
(一)科學(xué)選址,因地制宜。在申報(bào)第一批掛鉤試點(diǎn)時(shí),由于認(rèn)識(shí)到位,組織健全,宣傳發(fā)動(dòng)較好,群眾熱情高漲,有50多個(gè)村莊積極申報(bào)納入掛鉤試點(diǎn)。我們立足實(shí)際,選取優(yōu)勢(shì)明顯、易于實(shí)施的村莊納入項(xiàng)目區(qū),為掛鉤試點(diǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在建新區(qū)選址過(guò)程中,優(yōu)先選用丘陵、山地,提高了土地利用水平,符合集約節(jié)約利用土地標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)前合理安排新村建設(shè)規(guī)劃,做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求,水電路等設(shè)施配套完備,各項(xiàng)公共福利事業(yè)協(xié)調(diào)安排,使之符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
[2005]42號(hào)文件精神,結(jié)合河?xùn)|實(shí)際,制定出臺(tái)了《河?xùn)|區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試行辦法》,明確了掛鉤試點(diǎn)工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。在制定拆遷安置補(bǔ)償方案時(shí),采取“先建后拆,邊補(bǔ)邊拆,占劣補(bǔ)優(yōu)”的方式,充分尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益。項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局時(shí),充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和公眾意見(jiàn),以村民代表大會(huì)的形式,確定拆遷和補(bǔ)償方案。在實(shí)施拆遷時(shí),按照批準(zhǔn)的拆遷安置補(bǔ)償方案,由村民委員會(huì)和實(shí)施搬遷戶簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū),強(qiáng)化服務(wù)(組織搬家、拆遷服務(wù)隊(duì)等),明確各方責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)提供好的服務(wù),做到積極穩(wěn)妥進(jìn)行。通過(guò)掛鉤項(xiàng)目拆舊建新和土地整理,農(nóng)用地規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)民收入有所增加,生活質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。由于掛鉤試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的綜合性的工作,為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水務(wù)、國(guó)土資源和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。區(qū)委區(qū)政府對(duì)土地掛鉤試點(diǎn)工作高度重視,將掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目列入全區(qū)十五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,成立了項(xiàng)目指揮部,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)并解決。國(guó)土分局作為主管部門(mén),安排專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),與掛鉤試點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯(lián)系,對(duì)工作中的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通,對(duì)試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),幫助解決。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)雙重管理的規(guī)定,每個(gè)項(xiàng)目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,并具體落實(shí)掛鉤試點(diǎn)工作。湯頭街道黨工委在項(xiàng)目實(shí)施緊張階段,從街道干部中抽調(diào)了一支30多人的隊(duì)伍,進(jìn)駐湯頭街道2個(gè)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng),在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的時(shí)間里一直吃住在工地,狠抓工程進(jìn)度,在全區(qū)率先完成了土地增減掛鉤任務(wù)。
(四)廣泛宣傳,環(huán)境優(yōu)越。區(qū)政府高度重視土地掛鉤試點(diǎn)工作,在全區(qū)一些重要會(huì)議上多次進(jìn)行動(dòng)員部署。多次在土地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學(xué)習(xí),讓他們看到實(shí)實(shí)在在的效果,充分理解、支持、參與這項(xiàng)工作。各級(jí)媒體十分重視我區(qū)土地掛鉤試點(diǎn)工作,省、市、區(qū)電視、報(bào)紙等新聞媒體多次給予宣傳報(bào)道,形成了良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點(diǎn)工作的要求,區(qū)政府設(shè)立專門(mén)賬戶,對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一管理。目前,我區(qū)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用已全部收繳,工業(yè)園區(qū)內(nèi)17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目按規(guī)定,共收取耕地開(kāi)墾費(fèi)1075.1154萬(wàn)元,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)955.6246萬(wàn)元,均已入專項(xiàng)資金賬戶,專戶管理,專款專用,專賬核算。在資金使用和籌集上,我們對(duì)舊村拆遷安置和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾給予補(bǔ)貼,對(duì)新村道路、供電、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助,特別是對(duì)公共事業(yè)如老年房、學(xué)校建設(shè)等給予重點(diǎn)扶持,按工程進(jìn)度及時(shí)給予資金撥付,加快推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施。在資金撥付上,實(shí)行資金與進(jìn)度掛鉤的制度,財(cái)政國(guó)土部門(mén)根據(jù)規(guī)劃和進(jìn)度情況,制定資金撥付計(jì)劃,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提報(bào)的工程進(jìn)度報(bào)告,經(jīng)共同審查后,由財(cái)政直接撥付項(xiàng)目區(qū)實(shí)施單位。二是抓整理質(zhì)量。掛鉤試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊整理嚴(yán)格執(zhí)行土地整理復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定,土地整理要達(dá)到田成方,林成網(wǎng),溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套,無(wú)水土流失,土壤中無(wú)基石、礫石,無(wú)泥灰殘?jiān)?,土層厚度達(dá)到60厘米以上。所整理的土地要達(dá)到質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少,并實(shí)現(xiàn)全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,確保達(dá)到基本農(nóng)田質(zhì)量。比如湯頭前西沂村通過(guò)與遠(yuǎn)宇食品有限公司合作,對(duì)復(fù)耕土地進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)土地重新進(jìn)行深翻,配備噴灌、滴灌設(shè)施,通過(guò)追加農(nóng)家肥提高土壤肥力,復(fù)耕土地已達(dá)到基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。
三、取得的成效。
(一)舊村改造步伐加快。一批土地增減掛鉤四個(gè)項(xiàng)目區(qū)涉及鳳凰嶺街道田黑墩等四個(gè)村的新村建設(shè),通過(guò)掛鉤政策和資金的扶持在利用不到三年的時(shí)間內(nèi),建起了一大批新的社區(qū)和還建房屋。新村規(guī)劃整齊,配套完善,村容村貌煥然一新。鳳凰嶺田黑墩項(xiàng)目區(qū)建成農(nóng)民新社區(qū)—田園小區(qū),小區(qū)內(nèi)建成居民樓6棟,老年房38套,小區(qū)配套體育休閑設(shè)施、亮化路燈70盞、硬化道路4500米,沿街建設(shè)2層沿街樓2排,村委辦公使用一處,商業(yè)、飯店等小區(qū)配套使用一處。以上建設(shè)至少把田黑墩村舊村改造的步伐提前了五年,通過(guò)田黑墩的示范作用,周?chē)迩f對(duì)掛鉤認(rèn)識(shí)的程度逐步提高,參與掛鉤的熱情逐步升溫。相鄰張黑墩村已申報(bào)二批掛鉤,并且在短短半年的時(shí)間內(nèi),就全面完成了3年拆舊任務(wù)。其他3個(gè)項(xiàng)目區(qū)也采用類似的辦法,因地制宜進(jìn)行合理安置。特別是項(xiàng)目區(qū)老年房安置的做法,通過(guò)由村集體統(tǒng)一為60歲以上及困難戶建設(shè)老年周轉(zhuǎn)房,經(jīng)濟(jì)條件好的一次性買(mǎi)斷使用權(quán),經(jīng)濟(jì)條件差的無(wú)償使用,去世后再交還村集體循環(huán)使用,不僅破解了舊村改造的瓶頸,為舊村全面改造打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也為老年人提供了較好的生活居住條件,深受群眾歡迎。
確所有權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)、實(shí)行集約化、分配到個(gè)人”的要求,先后與5家有實(shí)力的龍頭企業(yè)進(jìn)行了洽談,并最終與臨沂遠(yuǎn)宇食品公司達(dá)成協(xié)議。通過(guò)與遠(yuǎn)宇食品有限公司合作,以700元/畝總體承包,獲得了較大的土地收益,通過(guò)合同的形式,確定了56人為遠(yuǎn)宇公司進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植,又一次為農(nóng)民增收。同時(shí),遠(yuǎn)宇食品公司對(duì)復(fù)耕土地進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)土地重新進(jìn)行深翻細(xì)作,配備噴灌、滴灌設(shè)施,通過(guò)追加農(nóng)家肥提高土壤肥力,復(fù)耕土地已達(dá)到基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。在該村現(xiàn)已建成了200畝的綠色蔬菜生產(chǎn)基地,并且通過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地認(rèn)證。按照協(xié)議,前西沂村村民每年可增收14萬(wàn)元,人均年增165元,前西沂村級(jí)積累年增1.5萬(wàn)元。以上做法為新農(nóng)村建設(shè)中集體土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了較好的探索。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有力支持。我區(qū)第一批土地掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)68.6公頃。工業(yè)園區(qū)內(nèi)建新區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地共報(bào)3個(gè)批次17個(gè)項(xiàng)目,征地面積70.9058公頃,其中農(nóng)用地面積68.2589公頃。新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》,以容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度、廠前區(qū)比例等指標(biāo)控制建設(shè)項(xiàng)目的集約利用程度,嚴(yán)格審核把關(guān)。其中,臨沂遠(yuǎn)宇食品公司占用周轉(zhuǎn)指標(biāo)174.4畝,總投資1.2億元,已建成投產(chǎn),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,出口創(chuàng)匯1600萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。臨沂六和配合飼料有限公司占地面積63.7畝,其中占用周轉(zhuǎn)指標(biāo)30畝,總投資4080萬(wàn)元,已建成投產(chǎn),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,利稅3000萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題和下步工作打算。
我區(qū)第一批土地掛鉤試點(diǎn)工作取得了初步成效,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)驗(yàn)不足。由于掛鉤試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,需要邊摸索邊前進(jìn),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目選址時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng),使部門(mén)之間的規(guī)劃更加協(xié)調(diào),防止資源浪費(fèi)。二是資金制約問(wèn)題嚴(yán)重。舊村改造是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、耗資大的復(fù)雜的工程,僅靠掛鉤周轉(zhuǎn)資金無(wú)法彌補(bǔ)工程所需資金的缺口。建議在今后各部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大投入資金。
在今后的工作中,我們將不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)土地掛鉤試點(diǎn)工作。下一步將不斷加大宣傳力度,提高群眾認(rèn)識(shí)程度,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。另外,通過(guò)制定符合實(shí)際的土地掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃,為全區(qū)土地合理布局提供方案,為今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷摸索更好的經(jīng)驗(yàn)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十三
h7n9流感疫情防控工作啟動(dòng)以來(lái),該縣高度重視,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),“五抓”舉措狠抓當(dāng)前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過(guò)組織強(qiáng)制免疫、強(qiáng)化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開(kāi)展消毒滅源、立即暫時(shí)關(guān)停城鄉(xiāng)活禽經(jīng)營(yíng)縣場(chǎng)等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日,該縣共免疫家禽720萬(wàn)羽,發(fā)放消毒藥品220公斤,對(duì)全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng)和家禽屠宰場(chǎng)開(kāi)展了一次全面的消毒滅源。關(guān)停了18個(gè)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),加大對(duì)流動(dòng)活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測(cè)。開(kāi)展動(dòng)物h7n9流感疫情監(jiān)測(cè),擴(kuò)大采樣頻率和范圍,檢測(cè)血清和棉拭子樣本135份,未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣本。對(duì)全縣的活禽經(jīng)營(yíng)縣場(chǎng)外環(huán)境開(kāi)展監(jiān)測(cè),在主城區(qū)兩個(gè)中心農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)采集標(biāo)本20份及時(shí)送檢。開(kāi)展h7n9流感專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性,為防控工作科學(xué)決策提供依據(jù)。
三是抓救治力量。開(kāi)展h7n9流感疫情專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),出臺(tái)專門(mén)制度規(guī)范發(fā)熱門(mén)診,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,高度關(guān)注發(fā)熱病例,召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組,備足床位和醫(yī)療設(shè)施,同時(shí)做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四是抓宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)站、微信、電視臺(tái)、報(bào)紙、公告欄、海報(bào)、電子屏等多種形式,積極對(duì)h7n9流感防控知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。截止3月14日,已在天柱電視臺(tái)專題報(bào)道3期,在《金色天柱》普及防控知識(shí)宣傳3次,在《天柱縣人民政府網(wǎng)》發(fā)布信息12條,印發(fā)《致經(jīng)營(yíng)戶的一封信》5000余份。
五是抓應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立h7n9流感疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,嚴(yán)格履行工作責(zé)任制。同時(shí),開(kāi)展人感染h7n9流感疫情的應(yīng)急演練2次,全面提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十四
為切實(shí)落實(shí)土地整治“十三五”時(shí)期土地治理工作要求,我局結(jié)合實(shí)際,制定了《xx年土地整治工作意見(jiàn)》,并將此項(xiàng)工作納入局重點(diǎn)工作,并制定了具體措施,確保了各項(xiàng)工作落在實(shí)處。
一、工作目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,加快土地市場(chǎng)發(fā)展,推進(jìn)土地市場(chǎng)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、工作措施。
一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
1.積極開(kāi)展土地整治的宣傳工作,提高市場(chǎng)的知曉率。
2)通過(guò)宣傳,使廣大、職工、市民和市民知道各項(xiàng)政策,認(rèn)識(shí)到在土地整理工作中的重要性,認(rèn)識(shí)到土地整理是的一項(xiàng)惠民工程,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
3)在全局上下形成共識(shí),增強(qiáng)做好土地整理工作的緊迫感和責(zé)任感。
二)加大宣傳力度,提高市場(chǎng)的知曉率。
通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高了廣大、職工對(duì)土地整理工作的認(rèn)識(shí)。
三)加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)對(duì)土地的管理。
二是加強(qiáng)對(duì)土地管理的領(lǐng)導(dǎo),做到“四個(gè)一”管理。
三是加強(qiáng)對(duì)土地的管理,提高市場(chǎng)的規(guī)范度。
四、總結(jié)。
通過(guò)xx年的努力,本局的土地整理工作取得了一定的成效,但是,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,由于土地資源的不足、土地管理的不到位、土地的問(wèn)題的出現(xiàn)等各種矛盾等原因,仍然存在著很多不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題和漏洞,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一)土地市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序混亂。
二)土地的規(guī)范管理不夠規(guī)范。
三)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
四)土地市場(chǎng)的整頓和規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五)土地市場(chǎng)的行為有所抬頭,有些問(wèn)題還需要我們加快進(jìn)程。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十五
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,開(kāi)拓用地空間,有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做好用地保障,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)土國(guó)發(fā)[2008]138號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》(桂國(guó)土資發(fā)[2010]41號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的通知》(桂國(guó)土資發(fā)[2010]55號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]47號(hào))等文件精神。確定選取了長(zhǎng)洲區(qū)長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū),為確保該項(xiàng)目能在全面分析項(xiàng)目特點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)以及技術(shù)要求等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,特制訂本項(xiàng)目實(shí)施工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱“掛鉤”)是指根據(jù)土利用總廳規(guī)劃,將若干塊擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目區(qū)”),通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。不斷提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,促進(jìn)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l,政府主導(dǎo),共同推進(jìn)。工作按照“政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式推進(jìn)實(shí)施,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)土部門(mén)牽頭組織,發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)各司其職,通力協(xié)調(diào)配合,以項(xiàng)目區(qū)實(shí)施為核心,共同推進(jìn)工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排并合理組織掛鉤項(xiàng)目區(qū),合理布局項(xiàng)目建新區(qū)和拆舊區(qū),適度控制建新拆舊規(guī)模,引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃,集約節(jié)約利用水平有提高,并加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及水利建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。在封閉運(yùn)行的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不突破、農(nóng)用地不減少、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量不降低等增減動(dòng)態(tài)平衡。
3.因地制宜,循序漸進(jìn)。要根據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、土地利用和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,結(jié)合地方生態(tài)、文化、民俗等特點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌安排,先易后難,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇政府領(lǐng)導(dǎo)重視、當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障,具有建設(shè)用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開(kāi)展工作。根據(jù)自身的條件,調(diào)控實(shí)施進(jìn)度,按照實(shí)事求是、量力而行的方針,不急功近利,不搞形式主義,不增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān),切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,提高資金使用效益。通過(guò)這些地區(qū)的示范,循序漸進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
4.尊重民意,保障權(quán)益。項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局要開(kāi)展論證征求意見(jiàn)并實(shí)地踏勘,充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及社會(huì)各界意見(jiàn)。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過(guò)程中涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換,集體土地征收,以及農(nóng)民拆遷補(bǔ)償安置等,要實(shí)行公示,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。工作的各項(xiàng)政策和決策程序必須堅(jiān)持以人為本,尊重群眾意愿,從農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定。
5.生態(tài)優(yōu)先,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進(jìn)土地整理工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體要求和目標(biāo)。
掛鉤工作必須貫徹落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地尤其是基本農(nóng)田,促進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用的總體要求,以掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排項(xiàng)目區(qū)建新地塊數(shù)量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)民的土地面積不超過(guò)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn),建新地塊中建設(shè)用地的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)大于建新占用的耕地,并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合。
項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法入制、公告制、合同制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)制度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中土地權(quán)屬代表參與工程監(jiān)理,監(jiān)督工程實(shí)施,確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目具體實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組織廠礦設(shè)施、房屋拆除,并按照批復(fù)的拆舊區(qū)整理復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)組織開(kāi)展土地整理復(fù)墾。
根據(jù)長(zhǎng)洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,集中各項(xiàng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌開(kāi)展老舊、空閑、粗放農(nóng)村建設(shè)用地或廢棄獨(dú)立工礦用地等的拆遷安置以及整理復(fù)墾,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和群眾生產(chǎn)生活需要,開(kāi)展土地災(zāi)毀防治和地質(zhì)災(zāi)害防治,對(duì)農(nóng)村道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新建設(shè),改善農(nóng)村或礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎(chǔ)和主要條件。
通過(guò)對(duì)建設(shè)用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力的摸底了解和意愿調(diào)查,我區(qū)已經(jīng)具備開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的條件:
建設(shè)用地指標(biāo)和實(shí)際需要,城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出,需通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標(biāo)問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用農(nóng)村建設(shè)用地,保障城市建設(shè)用地需求的目標(biāo)。(二)當(dāng)?shù)卣罅χС郑?xiàng)目區(qū)拆舊地塊所在的長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)工予以大力支持,積極配合開(kāi)展了相關(guān)調(diào)查工作,希望盡快啟動(dòng)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用列入政府年度預(yù)算,開(kāi)展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報(bào)的項(xiàng)目拆舊地塊不涉及農(nóng)民安置,土地權(quán)屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現(xiàn)狀地類全部為農(nóng)村居民點(diǎn)用地,區(qū)內(nèi)村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,村民對(duì)集中居住、統(tǒng)一規(guī)劃新村、統(tǒng)一布局基礎(chǔ)設(shè)施的愿望較為強(qiáng)烈。拆舊地塊地形平坦,土壤未受污染,氣候、水分和土質(zhì)等條件均適宜復(fù)墾為旱地,種植蔬菜、玉米等農(nóng)作物,土地整理潛力較大。
四、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
根據(jù)梧州市第二次土地調(diào)查成果,按照先易后難的原則,長(zhǎng)洲區(qū)長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊,涉及拆舊地塊總面2.19公頃,預(yù)計(jì)可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況.。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)范圍是長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農(nóng)村居民點(diǎn),用地權(quán)屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個(gè)村民小組,涉及人口484人107戶,擬拆除房屋建筑面積14854平方米,根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,權(quán)屬界線清楚,符合作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊的選定條件,拆舊總面積2.19公頃,預(yù)計(jì)可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項(xiàng)目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內(nèi),位于馬梧高速公路西側(cè),用地面積2.16公頃,根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,地塊現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地,其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃,園地面積0.08公頃,土地權(quán)屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長(zhǎng)洲不銹鋼產(chǎn)業(yè)園內(nèi),該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地3000畝,計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)40家,目前園內(nèi)的一家熱軋企業(yè)已建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)年加工不銹鋼達(dá)100噸,產(chǎn)值超200億元,稅收達(dá)8億元。由于梧州市年度計(jì)劃用地指標(biāo)有限,難以滿足產(chǎn)業(yè)園的用地需求,大量企業(yè)用地?zé)o法落實(shí),為緩解園區(qū)內(nèi)用地緊張的局面,幫助企業(yè)解決用地難的問(wèn)題,特將本項(xiàng)目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內(nèi)。
五、擬申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模及歸還計(jì)劃。
六、資金籌措計(jì)劃及管理(一)資金來(lái)源。
專項(xiàng)資金來(lái)源主要包括:(1)土地整理項(xiàng)目資金,有國(guó)土部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)銜接籌集;(2)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入,有項(xiàng)目投融資建設(shè)單位籌集;(3)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金,有項(xiàng)目投融資建設(shè)公司與發(fā)改、建設(shè)、交通、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)銜接籌集;(4)城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。(5)水庫(kù)移民專項(xiàng)資金。
(二)資金管理.。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格按照土地整治項(xiàng)目管理及專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,項(xiàng)目預(yù)算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補(bǔ)償費(fèi)、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)等必要的費(fèi)用。資金實(shí)行??顚S?,做到專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理、專帳核算,嚴(yán)格按預(yù)算支出范圍使用,接受縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督與檢查。專項(xiàng)資金要全額用于掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施,任何單位和個(gè)人都不得擠占、挪用和截留,凡擠占、挪用和截留的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,以保障項(xiàng)目資金安全、高效使用,確保完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
七、實(shí)施步驟及進(jìn)度安排。
2013年10月完成整理復(fù)墾,2013年12月底全部完成驗(yàn)收。
(四)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還。
項(xiàng)目區(qū)實(shí)施期限為三年,即從上級(jí)批復(fù)立項(xiàng)實(shí)施開(kāi)始三年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施及指標(biāo)歸還工作,指標(biāo)歸還計(jì)劃分別為:第一年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的30%,第二年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的30%,第三年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的40%,掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)計(jì)劃2013年12月前全部完成。
(五)權(quán)屬調(diào)整和登記造冊(cè)。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,國(guó)土資源管理部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),收回整理復(fù)墾的建設(shè)用地使用權(quán),注銷原土地使用證書(shū)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經(jīng)確認(rèn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整,調(diào)整完成后縣國(guó)土資源管理部門(mén)及時(shí)開(kāi)展變更登記發(fā)證工作,并登記造冊(cè)、歸檔入庫(kù)。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
1.為加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)有效推進(jìn)掛鉤工作開(kāi)展,成立了區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管?chē)?guó)土的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)府辦、國(guó)土、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、水利,林業(yè)、財(cái)政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的長(zhǎng)洲區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問(wèn)題,制定掛鈞工作相關(guān)政策,從土地出讓金、耕地開(kāi)墾費(fèi)中落實(shí)掛鉤項(xiàng)目專項(xiàng)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是:負(fù)責(zé)的組織協(xié)調(diào),組織項(xiàng)目的審核、論證和自查等,確保項(xiàng)目有組織地實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)小組,人員由項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及有組織號(hào)召能力的村民代表組成。協(xié)調(diào)小組具體負(fù)責(zé)群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解等工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾參與的積極性,保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)編制專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃。
按照國(guó)土資源部和自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作要求,組織人員開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查,在摸清項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級(jí),分析全區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地和獨(dú)立工礦整理復(fù)墾潛力及城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求,了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)長(zhǎng)洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃,委托資質(zhì)部門(mén)編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃,分別統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施工作和各個(gè)項(xiàng)目區(qū)的組織實(shí)施。
(三)制定具體實(shí)施工作方案。
項(xiàng)目區(qū)經(jīng)自治區(qū)批復(fù)立項(xiàng)后,編制項(xiàng)目區(qū)實(shí)施工作方案,按“定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的原則,制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施作具體實(shí)施方案,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系,并組成由區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的督導(dǎo)組,各項(xiàng)目區(qū)的組織實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不到位的要限期改正,對(duì)推進(jìn)不力的要追究責(zé)任。項(xiàng)目主管職能部門(mén)和具體承擔(dān)安施工作的單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,依法開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)格資金的審批、使用,并及時(shí)公開(kāi)、公示,使資金的使用情況接受社會(huì)監(jiān)督;紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的監(jiān)管力度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗(yàn)收。
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公至,區(qū)法院,區(qū)檢察院。
長(zhǎng)洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十六
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤(以下簡(jiǎn)稱掛鉤),是指經(jīng)xxx批準(zhǔn)的縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加,耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低,用地布局更合理。圖件和報(bào)告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國(guó)土資發(fā)[2006]111號(hào)、xxx關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)通知_國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)和山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治工作的意見(jiàn)魯政發(fā)[2011]12號(hào)文件要求?,F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進(jìn)行總結(jié),因個(gè)人水平有限,如有不足之處請(qǐng)大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為:前期準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、圖件制作和指標(biāo)計(jì)算、附件收集、報(bào)告編制、省廳評(píng)審、修改和上報(bào)六個(gè)步驟,現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項(xiàng)。
一、前期準(zhǔn)備工作。
(一)人員培訓(xùn)。
3人員培訓(xùn)主要是對(duì)掛鉤相關(guān)知識(shí)和指標(biāo)計(jì)算方法的培訓(xùn),一個(gè)完整的掛鉤工作主要是由3個(gè)區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地(可以是居民點(diǎn)也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來(lái)安置拆遷群眾,建設(shè)新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標(biāo)進(jìn)行城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的地塊。指標(biāo)(建新區(qū))計(jì)算公式為:
指標(biāo)(建新區(qū))=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后,要了解與本項(xiàng)目有關(guān)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),明確項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。必須要有本項(xiàng)目地方負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式(電話、郵箱、qq)。將該項(xiàng)目的資料清單發(fā)給地方負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各部門(mén)盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)。
4(5)****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。
接到工作任務(wù)后要及時(shí)和地方溝通,參與項(xiàng)目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進(jìn)行測(cè)量。
三、圖件制作和指標(biāo)計(jì)算。
在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量后進(jìn)行圖件制作,根據(jù)測(cè)繪成果制作勘測(cè)定界圖,在完成勘測(cè)定界圖后,將勘測(cè)定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項(xiàng)目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實(shí)際工作中因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,有時(shí)不進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪工作,此時(shí)可以根據(jù)地方要求,從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫(huà)出,然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測(cè)定界圖。但是要注意的是所有的計(jì)算數(shù)據(jù)都要以勘測(cè)定界圖中的面積為準(zhǔn),并且在制作完勘測(cè)定界圖之后,將坐標(biāo)點(diǎn)成果表導(dǎo)出,以便在評(píng)審時(shí)用。
在完成圖件制作后,按照勘測(cè)定界成果,計(jì)算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標(biāo)(建新區(qū))面積,并且填寫(xiě)相應(yīng)的掛鉤指標(biāo)表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國(guó)土資發(fā)【2012】51號(hào)文件要求,掛鉤工作需上報(bào)附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)撤并、改造和搬遷安置補(bǔ)償方案的文件。
(7)村民、集體經(jīng)濟(jì)組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)。
(8)土地整理復(fù)墾協(xié)議。
(9)居民點(diǎn)以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級(jí)人民政府用地批準(zhǔn)文件或者權(quán)屬證明。
五、報(bào)告編制。
掛鉤工作的文字報(bào)告包括:工作計(jì)劃和實(shí)施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國(guó)土資發(fā)【2006】111號(hào)文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限;
3、分析項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理?xiàng)l件、潛力和可行性;
5、提出項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模及分年度使用和歸還計(jì)劃;
6、制定拆舊安置補(bǔ)償方案;
8、實(shí)施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會(huì)有不同的要求,如濟(jì)南市國(guó)土局要求在做掛鉤工作之前要先對(duì)掛鉤復(fù)墾區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報(bào)告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評(píng)審。
掛鉤工作一般是由省國(guó)土廳進(jìn)行評(píng)審,一般采用集中評(píng)審方式,評(píng)審時(shí)的重點(diǎn)是圖件和附件。
七、修改和上報(bào)。
省廳評(píng)審時(shí)可能會(huì)提出問(wèn)題,如果能解釋的要現(xiàn)場(chǎng)給專家解釋清楚,如果是確實(shí)存在問(wèn)題的要按照專家意見(jiàn)進(jìn)行修改。修改完成后省廳還要進(jìn)行檢查,沒(méi)有問(wèn)題后方可上報(bào)。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項(xiàng)目材料清單。
1、項(xiàng)目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新)。
2、項(xiàng)目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數(shù)據(jù)庫(kù)版)。
4、項(xiàng)目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項(xiàng)目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項(xiàng)目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟(jì)狀況。
8、各級(jí)行文和請(qǐng)示。
9、項(xiàng)目區(qū)1:2000土地勘測(cè)定界圖。
10、項(xiàng)目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權(quán))。
11、項(xiàng)目安置區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
12、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀影像資料(照片等)。
13、項(xiàng)目實(shí)施資金安排情況。
14、項(xiàng)目實(shí)施拆遷安置方案。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十七
城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過(guò)__億元的縣(市)力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè),一般公共預(yù)算收入超過(guò)__億元的縣(市)達(dá)到x個(gè)x市出臺(tái)《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開(kāi)放城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力打造河海相濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁的重要增長(zhǎng)極。
常住人口__萬(wàn)至__萬(wàn)的小城市力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè)以上;
城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大,生產(chǎn)總值超過(guò)__億元的縣(市)力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè),一般公共預(yù)算收入超過(guò)__億元的縣(市)達(dá)到x個(gè)。
大力提升城市輻射帶動(dòng)能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動(dòng)x各市縣融入x都市圈,實(shí)現(xiàn)與x率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu),“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個(gè)城市中心,“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。同時(shí),增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到__萬(wàn)人左右。堅(jiān)持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅(jiān)持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見(jiàn),支持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車(chē)、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車(chē)基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項(xiàng)目建設(shè),打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和主要街區(qū),通過(guò)完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,每個(gè)縣(市)重點(diǎn)發(fā)展x-x個(gè)以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動(dòng)能”,加快打造“五大新引擎”。到__年,力爭(zhēng)培育__個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超__億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)“多評(píng)合一”。重點(diǎn)抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項(xiàng)目,做大做強(qiáng)x開(kāi)發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作平臺(tái)。
提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開(kāi)x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。同時(shí),完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務(wù),在全市各辦證窗口、警務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置實(shí)行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開(kāi),方便外來(lái)務(wù)工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到__%。同時(shí),實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建、改善辦園條件公辦園__所,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭(zhēng)取到__年底,實(shí)現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),__年,新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所,培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)__家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點(diǎn)抓好x市、x兩批x個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),加快推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進(jìn)一批“空心村”治理??茖W(xué)布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺(tái)。__年,基本完成“空心村”治理任務(wù)。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十八
市人大常委會(huì):
下面,我受市政府委托,向市人大常委會(huì)做全市公路建設(shè)情況專題報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、公路建設(shè)現(xiàn)狀和項(xiàng)目進(jìn)展情況。
目前,全市公路總里程為10562.6公里,其中,干線公路856.6公里(國(guó)道2條203.73公里、省道12條652.87公里),農(nóng)村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面。
1.近年完工項(xiàng)目。
20xx年以來(lái),我市先后有寶石快速通道等9個(gè)項(xiàng)目相繼建成通車(chē),建設(shè)總里程302公里,完成總投資13.55億元。這些項(xiàng)目的建成極大提升了我市干線路網(wǎng)等級(jí),改善了全市公路通行條件。
2.當(dāng)前在建項(xiàng)目。
全市現(xiàn)有在建項(xiàng)目6個(gè),總里程190.34公里,總投資21.03億元。
(1)新增國(guó)道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)47.6公里,計(jì)劃總投資5.15億元,20xx年12月開(kāi)工。截至目前,主體工程已基本完成,累計(jì)完成投資約4.2億元。預(yù)計(jì)今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營(yíng)段改建工程(平郟快速通道)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)38.82公里,項(xiàng)目總投資5.58億元,20xx年5月1日開(kāi)工。截至目前,路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調(diào)大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計(jì)完成投資約4億元。預(yù)計(jì)今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉(cāng)路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項(xiàng)目全長(zhǎng)53.87公里,計(jì)劃總投資3.34億元,20xx年11月開(kāi)工。截至目前,已完成涵洞(通道)75座,占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里,占總量的75%,上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里,占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計(jì)完成投資4284萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項(xiàng)目全長(zhǎng)23.45公里,計(jì)劃總投資1.22億元,20xx年2月開(kāi)工。截至目前,征地拆遷和路基工程施工正在進(jìn)行,累計(jì)完成投資440萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽(yáng)界大修工程。該項(xiàng)目全長(zhǎng)18.5公里,計(jì)劃總投資7451萬(wàn)元,20xx年4月開(kāi)工。截至目前,完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里,累計(jì)完成投資總額的70%。預(yù)計(jì)今年年底前完工。
(6)s241時(shí)南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)8.1公里,計(jì)劃總投資4.99億元,原計(jì)劃20xx年底主體完工,因部分線段征遷工作推進(jìn)緩慢,預(yù)計(jì)20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項(xiàng)目。
目前,我市上報(bào)待批待建項(xiàng)目3個(gè),建設(shè)總里程60.32公里,估算總投資18.52億元。這3個(gè)項(xiàng)目分別為:
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項(xiàng)目全長(zhǎng)23.361公里,計(jì)劃總投資8.46億元,項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)17.81公里,估算總投資5.29億元,項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項(xiàng)目。全長(zhǎng)44.25公里,該項(xiàng)目分為兩段,其中禹郟界至郟寶界段路線全長(zhǎng)19.15公里,寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長(zhǎng)25.1公里,估算總投資4.77億元,項(xiàng)目工可已批復(fù),初步設(shè)計(jì)已評(píng)審。
以上三個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年下半年即可開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路方面。
20xx年以來(lái),全市農(nóng)村公路累計(jì)完成投資9.6億元,建設(shè)里程957.5公里,建設(shè)橋梁3823延米,形成了干支結(jié)合、四通八達(dá)、便捷暢通、安全舒適的新農(nóng)村公路網(wǎng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農(nóng)村公路工作在全省名列前茅,連續(xù)兩屆獲得全省農(nóng)村公路“好路杯”競(jìng)賽“金杯獎(jiǎng)”,郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。20xx年1-9月份,全市農(nóng)村公里建設(shè)完成投資3億元,占年度目標(biāo)任務(wù)4.67億元的64.2%,完成建設(shè)里程319公里;預(yù)計(jì)年底前可完成投資4.67億元,建設(shè)里程490公里。
二、農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況。
20xx年,按照全省的統(tǒng)一部署,我市啟動(dòng)農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,目標(biāo)任務(wù)是三年內(nèi)建設(shè)里程不少于1440公里,改造危橋14600延米以上,完成總投資不少于13.07億元。其中,20xx年、20xx年我市農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)625個(gè)1075.9公里,橋梁建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)7521延米。
截至目前,20xx年項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),20xx年項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底前全面開(kāi)工建設(shè)。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%,村道全面完成,大中橋完成主體工程。其中,20xx年農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目完工135個(gè)204.5公里,開(kāi)工45個(gè),完成施工招投標(biāo)62個(gè),正在進(jìn)行施工招投標(biāo)15個(gè),完成財(cái)政評(píng)審18個(gè),因修建規(guī)模和路線調(diào)整暫停2個(gè);橋梁建項(xiàng)目完工4個(gè),開(kāi)工26個(gè),完成施工招投標(biāo)7個(gè),完成財(cái)政評(píng)審2個(gè),因業(yè)主變更暫停1個(gè)。20xx年農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目完工4個(gè)3.8公里,開(kāi)工3個(gè),完成施工招投標(biāo)25個(gè),正在進(jìn)行招投標(biāo)203個(gè),正在財(cái)政評(píng)審91個(gè),完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)6個(gè),正在設(shè)計(jì)招標(biāo)15個(gè);橋梁建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),完成招投標(biāo)5個(gè),正在招投標(biāo)70個(gè),正在開(kāi)展前期工作1個(gè)。
三、我市公路建設(shè)工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設(shè)工作,陳書(shū)記、張市長(zhǎng)多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農(nóng)村公路等一線建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決公路建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),支持公路建設(shè)發(fā)展。市政府將農(nóng)村公路建設(shè)管理工作納入對(duì)各縣(市、區(qū))的年度考核范圍,并出臺(tái)了《農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃鄉(xiāng)村通暢工程實(shí)施方案》(平政辦〔20xx〕54號(hào)),明確市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,拿出6000余萬(wàn)元資金支持農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。健全完善抓落實(shí)的工作責(zé)任制,實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)、定效的“四定”機(jī)制,每個(gè)項(xiàng)目都列出工作計(jì)劃表,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)倒排工期,確保高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù);實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月通報(bào)、月督查制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難及問(wèn)題,確保按時(shí)完成建設(shè)目標(biāo);實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,每個(gè)項(xiàng)目由交通公路部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,成立項(xiàng)目管理辦公室,由專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任項(xiàng)目辦主任,積極主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督,加快建設(shè)進(jìn)度。協(xié)調(diào)國(guó)土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),全力做好公路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查,保障工程建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路“七公開(kāi)”和義務(wù)監(jiān)督員制度,將農(nóng)村公路建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導(dǎo)組,對(duì)農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量管控,保障工程質(zhì)量。在工程招標(biāo)上,將所有公路建設(shè)項(xiàng)目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標(biāo)范圍,保證招投標(biāo)程序公開(kāi)透明、公正合法。在工程質(zhì)量管理上,進(jìn)一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度等規(guī)章制度。加強(qiáng)工程績(jī)效考核和信用評(píng)價(jià),不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,做到工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項(xiàng)目法人巡檢、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級(jí)質(zhì)量保證體系,對(duì)各工程項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查,認(rèn)真開(kāi)展工程質(zhì)量“回頭看”和“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)。農(nóng)村公路嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、參建人員資格,把好工程驗(yàn)收關(guān),形成“實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)過(guò)程、安全、質(zhì)量、工期的有效控制,保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路工程建設(shè)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)安全管理,確保建設(shè)安全。按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,實(shí)行安全督導(dǎo)和安全例會(huì)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度,增加安全生產(chǎn)資金投入,強(qiáng)化隱患排查治理,守住安全發(fā)展底線,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。積極開(kāi)展公路工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,連續(xù)多年保持公路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)零責(zé)任事故”。
四、公路建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題。
(一)干線公路方面。存在的主要問(wèn)題是項(xiàng)目建設(shè)省補(bǔ)資金不能滿足工程需要,地方配套資金籌措困難,由此導(dǎo)致部分項(xiàng)目征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,影響項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)農(nóng)村公路方面??h級(jí)政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,目前,我市農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”整體進(jìn)展不平衡,個(gè)別縣(市、區(qū))建設(shè)積極性不高,縣級(jí)財(cái)政配套資金不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù)。
五、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大干線公路項(xiàng)目推進(jìn)力度。積極推進(jìn)“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理,爭(zhēng)取早日完成前期工作。結(jié)合上級(jí)投融資政策調(diào)整,積極探索ppp融資模式,拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹(shù)立質(zhì)量是工程生命的意識(shí),嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目觀摩推進(jìn)活動(dòng),對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查并督促整改到位,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)公路揚(yáng)塵污染防治,努力打造綠色環(huán)保工程。積極開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全管理,確保施工安全。
(二)加快推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞“三年行動(dòng)計(jì)劃”既定目標(biāo)和總體部署,進(jìn)一步采取有力措施,確保農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是市政府對(duì)各縣(市、區(qū))加大督導(dǎo)力度,對(duì)進(jìn)度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。二是進(jìn)一步分解任務(wù),明確詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行督查。三是市交通運(yùn)輸局班子成員分片督導(dǎo),對(duì)有關(guān)單位每周至少督導(dǎo)一次。四是采用每半月手機(jī)短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況,督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。五是進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)程序,落實(shí)農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有關(guān)政策和措施,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期以來(lái),全市公路建設(shè)工作得到了市人大常委會(huì)的關(guān)心和幫助,市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)視察,人大代表對(duì)做好公路建設(shè)工作提出了很多寶貴的建議和議案,這些都是我們做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,不斷改進(jìn)方法,積極提高效率,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)公路建設(shè)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路建設(shè)工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助。
以上報(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
土地增減掛鉤工作總結(jié)篇十九
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤(以下簡(jiǎn)稱掛鉤),是指經(jīng)^v^批準(zhǔn)的縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加,耕地和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低,用地布局更合理。圖件和報(bào)告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國(guó)土資發(fā)[2006]111號(hào)、^v^關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)通知_國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)和山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治工作的意見(jiàn)魯政發(fā)[2011]12號(hào)文件要求?,F(xiàn)將具體工作流程總結(jié)進(jìn)行總結(jié),因個(gè)人水平有限,如有不足之處請(qǐng)大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作可以分為:前期準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、圖件制作和指標(biāo)計(jì)算、附件收集、報(bào)告編制、省廳評(píng)審、修改和上報(bào)六個(gè)步驟,現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項(xiàng)。
一、前期準(zhǔn)備工作。
(一)人員培訓(xùn)人員培訓(xùn)主要是對(duì)掛鉤相關(guān)知識(shí)和指標(biāo)計(jì)算方法的培訓(xùn),一個(gè)完整的掛鉤工作主要是由3個(gè)區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現(xiàn)狀為農(nóng)村建設(shè)用地(可以是居民點(diǎn)也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復(fù)墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來(lái)安置拆遷群眾,建設(shè)新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標(biāo)進(jìn)行城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的地塊。指標(biāo)(建新區(qū))計(jì)算公式為:
指標(biāo)(建新區(qū))=復(fù)墾耕地面積-安置區(qū)占農(nóng)用地面積。
復(fù)墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復(fù)墾區(qū)內(nèi)的交通水利設(shè)施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務(wù)受理后,要了解與本項(xiàng)目有關(guān)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),明確項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。必須要有本項(xiàng)目地方負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式(電話、郵箱、qq)。將該項(xiàng)目的資料清單發(fā)給地方負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各部門(mén)盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(5)****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。
接到工作任務(wù)后要及時(shí)和地方溝通,參與項(xiàng)目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進(jìn)行測(cè)量。
三、圖件制作和指標(biāo)計(jì)算。
在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量后進(jìn)行圖件制作,根據(jù)測(cè)繪成果制作勘測(cè)定界圖,在完成勘測(cè)定界圖后,將勘測(cè)定界圖中的范圍線轉(zhuǎn)換后落到項(xiàng)目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實(shí)際工作中因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,有時(shí)不進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪工作,此時(shí)可以根據(jù)地方要求,從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫(huà)出,然后將邊界線提出、轉(zhuǎn)換到ca制作勘測(cè)定界圖。但是要注意的是所有的計(jì)算數(shù)據(jù)都要以勘測(cè)定界圖中的面積為準(zhǔn),并且在制作完勘測(cè)定界圖之后,將坐標(biāo)點(diǎn)成果表導(dǎo)出,以便在評(píng)審時(shí)用。
在完成圖件制作后,按照勘測(cè)定界成果,計(jì)算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復(fù)墾耕地面積和指標(biāo)(建新區(qū))面積,并且填寫(xiě)相應(yīng)的掛鉤指標(biāo)表。
四、附件收集。
根據(jù)魯國(guó)土資發(fā)【2012】51號(hào)文件要求,掛鉤工作需上報(bào)附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)撤并、改造和搬遷安置補(bǔ)償方案的文件。
(7)村民、集體經(jīng)濟(jì)組織及有關(guān)單位同意撤并、改造和搬遷安置補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)。
(8)土地整理復(fù)墾協(xié)議。
(9)居民點(diǎn)以外的其它農(nóng)村建設(shè)用地要附縣級(jí)人民政府用地批準(zhǔn)文件或者權(quán)屬證明。
五、報(bào)告編制。
掛鉤工作的文字報(bào)告包括:工作計(jì)劃和實(shí)施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國(guó)土資發(fā)【2006】111號(hào)文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限;
3、分析項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理?xiàng)l件、潛力和可行性;
5、提出項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模及分年度使用和歸還計(jì)劃;
6、制定拆舊安置補(bǔ)償方案;
8、實(shí)施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會(huì)有不同的要求,如濟(jì)南市國(guó)土局要求在做掛鉤工作之前要先對(duì)掛鉤復(fù)墾區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),編制復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾可行性研究報(bào)告、復(fù)墾規(guī)劃方案、復(fù)墾預(yù)算和相應(yīng)的圖件。
六、省廳評(píng)審。
掛鉤工作一般是由省國(guó)土廳進(jìn)行評(píng)審,一般采用集中評(píng)審方式,評(píng)審時(shí)的重點(diǎn)是圖件和附件。
七、修改和上報(bào)。
省廳評(píng)審時(shí)可能會(huì)提出問(wèn)題,如果能解釋的要現(xiàn)場(chǎng)給專家解釋清楚,如果是確實(shí)存在問(wèn)題的要按照專家意見(jiàn)進(jìn)行修改。修改完成后省廳還要進(jìn)行檢查,沒(méi)有問(wèn)題后方可上報(bào)。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項(xiàng)目材料清單。
1、項(xiàng)目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新)。
2、項(xiàng)目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數(shù)據(jù)庫(kù)版)。
4、項(xiàng)目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項(xiàng)目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項(xiàng)目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。
7、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟(jì)狀況。
8、各級(jí)行文和請(qǐng)示。
9、項(xiàng)目區(qū)1:2000土地勘測(cè)定界圖。
10、項(xiàng)目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權(quán))。
11、項(xiàng)目安置區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
12、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀影像資料(照片等)。
13、項(xiàng)目實(shí)施資金安排情況。
14、項(xiàng)目實(shí)施拆遷安置方案。
關(guān)于印發(fā)《貴州省開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(黔國(guó)土資發(fā)[2010]125號(hào),2010-10-21)《貴州省開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》經(jīng)請(qǐng)示省......
^v^《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔〕28號(hào))中指出:“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)^v^《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中指出:“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)......
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