對市體育局工作評議調(diào)查情況報告(專業(yè)19篇)

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對市體育局工作評議調(diào)查情況報告(專業(yè)19篇)
時間:2023-11-20 16:46:16     小編:飛雪

報告的寫作要重點突出關(guān)鍵信息,邏輯清晰,語言簡練準確。報告的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題展開,不要偏離重點。祝愿讀者在寫作報告的過程中取得優(yōu)異的成果,展現(xiàn)自己的才華和能力。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇一

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進一步強化。近期,筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下,圍繞全面貫徹落實新《律師法》,進一步加強和改進律師管理工作這個課題,采取召開座談會、進行問卷調(diào)查等形式,對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前,我市律師管理工作實行的是司法行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式,分司法行政和律師協(xié)會二個管理層面,實行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會,各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組,兩級律協(xié)組織的主要負責(zé)人均由同級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科,律協(xié)日常工作實際上是由司法行政機關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實。從2019年度年檢注冊情況看,全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名,其中:市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師,分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師,分別占72.7%和64.7%。

近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下,我市律師工作快速發(fā)展,取得可喜成績,繼續(xù)保持了在全省的先進位次。市、縣兩級司法行政機關(guān)認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神,采取有效舉施,著力推動全市律師工作實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護司法公正的重要力量,在促進安慶經(jīng)濟社會發(fā)展,維護和實現(xiàn)社會公平正義上做出了積極貢獻。在肯定成績的同時,調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上,合伙人合伙不合心,工作不協(xié)調(diào),抓落實不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散,制度執(zhí)行不力,對律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強,極少數(shù)律師自律性差,誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來,全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起,從查處情況分析,律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實、律師自身要求不嚴,是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強。有的縣律師管理部門總認為缺乏管理手段,現(xiàn)有的管理手段又沒有強制力,在律師管理工作上創(chuàng)新不足,僅滿足于現(xiàn)狀,有的律師管理部門開展工作的主動性不夠,被動應(yīng)付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強。從律師對管理工作的期望和促進律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看,律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足,特別是在維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力,以致律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點的問題一直困擾著律師管理部門,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠。

(一)切實理順管理關(guān)系,區(qū)分管理責(zé)任。

1、積極推進“兩結(jié)合”管理體制建設(shè),進一步加強律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定,司法行政機關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進行了列舉,第46條規(guī)定了律師協(xié)會八項工作職責(zé),有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此,在律師管理工作實踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理,司法行政機關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主,即主要通過制定管理政策、完善管理措施,引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,把控律師工作發(fā)展方向,對律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù),以推動律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會應(yīng)注重加強自身建設(shè),充分履行起律師法賦予的各項工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強化縣級司法行政部門律師管理責(zé)任,進一步抓好律師管理職責(zé)的落實。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動縣級司法行政部門依法履行律師管理職責(zé),對于市級司法行政部門而言,一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù),避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實施律師管理工作,真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán),認真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見,特別是對違規(guī)違紀等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實際問題;四是加強對縣級律師管理工作的督查,開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。

(二)切實理清工作思路,突出管理工作重點。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù),是對律師工作發(fā)展的概括性要求?!耙?guī)范”是“拓展”的前提,是對律師管理工作提出的要求和目標,因此,律師管理工作要重點在規(guī)范上下功夫:

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章,推進我市律師管理制度建設(shè),重點指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對于新的律師法明令禁止的行為,律師在執(zhí)業(yè)中要嚴格把握,防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范等。

規(guī)章制度。

措施,促進律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強律師執(zhí)業(yè)活動的日常檢查,防止律師行業(yè)不正當競爭,另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查,對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進行監(jiān)管。

(三)切實加強工作創(chuàng)新,提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè),一手抓制度落實,制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ),科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新,不僅僅是對原有的制度進行簡單的修訂、廢止的問題,更重要的是要加強對新律師法立法精神的領(lǐng)會,培育新的思想理念,樹立新的思維方式,推動律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項工作制度和機制,基本上都是全新的思維,就市、縣級律師管理工作來看,縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動的開展,是抓好管理規(guī)范落實的終端,律師管理工作中的各項規(guī)章制度能否落實好,關(guān)鍵在于能否認真履行管理責(zé)任,因此,為進一步強化管理責(zé)任,有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度:一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為,給予其負責(zé)人處罰的規(guī)定,這就強調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制,可以強化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識,加強律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度,進一步促進縣級司法行政管理部門依法管理職責(zé),加強本級律師管理工作,推動全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進工作方法,促進律師管理工作更為有效的開展。一是堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合,更加注重自律性管理,促進律師行業(yè),特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合,更加注重教育引導(dǎo),切實推動律師管理工作由被動的事后查處向主動的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅持推進制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合,更加注重制度建設(shè),努力從源頭上堵塞漏洞,減少問題的發(fā)生;四是堅持加強日常管理與專項(專題)活動帶動相結(jié)合,更加注重日常管理;五是堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,更加注重外部監(jiān)督,律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好,自我感覺良好不行,更重要的是要接受社會監(jiān)督,得到社會的認可;六是堅持年終考核與平時考核相結(jié)合,更加注重平時考核,將平時考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅持推進管理與主動服務(wù)相結(jié)合,更加注重改進服務(wù),關(guān)心律師成長、維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益,努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇二

對于我局接受人大工作評議,局黨組高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時制定實施方案,開展自查自改,做到了早安排、早部署、早落實、早見成效。突出抓了以下幾項工作:

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好自查自改工作的自覺性和主動性。一是充分認識自查自改工作的重要意義。人大對審計部門進行工作評議,是對審計工作一次很好的考驗,是促進審計工作解放思想、轉(zhuǎn)型升級、激情奮進的良好契機。我們抓住機遇,認真開展自查自改工作,以實際行動進行整改,有效地促進了審計工作更好地依法行政和依法履行審計職責(zé),更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二是及時傳達,行動迅速。區(qū)人大年工作評議動員會后,我局及時召開局黨組會議和干部職工動員大會,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會工作評議動員會精神,安排部署我局評議工作,統(tǒng)一思想,提高認識。三是加強領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局主要負責(zé)人為組長、局班子成員為副組長、有關(guān)股室負責(zé)人為成員的接受人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,為接受人大工作評議提供了組織保障。

(二)突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實做好自查自改工作。一是制定方案,精心部署。在廣泛調(diào)查、認真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)人大工作評議的要求,結(jié)合我局實際,制定了具體的實施方案和工作計劃,對自查自改工作做好細致安排,保證了自查自改工作的有效開展。二是突出重點,建章立制。組織全局干部職工,對照工作評議和審計工作的要求,認真查找影響審計質(zhì)量、審計效率的風(fēng)險點和控制點,并著力從根本上解決問題,積極完善和修訂了機關(guān)管理制度。三是自查自糾,查找問題。我局向區(qū)直機關(guān)發(fā)放了20多份征求意見函,收集被審計單位對我單位的意見。采取內(nèi)部自查、組織召開座談會等方式,廣泛征求本局干部職工的意見和建議,,切實做到了自查自改不圖形式,不走過場。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市人大常委會:

根據(jù)市人大常委會xx年工作計劃,按照市人大常委會主任會議的統(tǒng)一安排,常委會成立了由市人大常委會副主任陶天蓉任組長,市人大常委會選聯(lián)工委主任xxx、選聯(lián)工委副主任xxx為成員的第六評議調(diào)查組,對市科技局局長xxx同志履職情況進行了評議調(diào)查。現(xiàn)將評議調(diào)查情況報告如下:

按照《xx市人民代表大會常務(wù)委員會任命人員工作評議辦法》和市人大常委會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xx年對市人大常委會任命人員進行工作評議實施方案〉的通知》的要求,評議調(diào)查組通過多方溝通交流,對全市科技工作基本情況進行了初步了解,并認真研究制定了評議調(diào)查方案,根據(jù)評議調(diào)查方案,x月x日至x月x日,評議調(diào)查組深入xx縣和xx縣走訪調(diào)查,通過召開座談會、察看企業(yè)科技運用情況、聽取履職情況報告、問卷調(diào)查等方式開展評議調(diào)查工作。x月xx日,評議調(diào)查組到市科技局召開座談會,與科技局全體干部職工和離退休職工代表進行了座談,聽取了xxx同志所作的履職情況匯報,發(fā)放了評議問卷調(diào)查表,并從德能勤績廉五個方面發(fā)放民主測評表對xxx進行了民主測評,隨后與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部職工分別進行了談話,談話比例達xx%以上,同時查閱了相關(guān)資料。工作評議。

當前隱藏內(nèi)容免費查看期間,評議調(diào)查組對市科技局所涉及的xx個方面的工作情況進行了問卷調(diào)查,共發(fā)出調(diào)查問卷xx份,收回xx份。其中,評價“好”和“較好”%;在市科技局進行的民主測評中,共發(fā)出民主測評表xx份,收回xx份,其中,評價“好”和“較好”%。通過評議調(diào)查,共收到對市科技局和xxx本人的意見建議xx條,已轉(zhuǎn)交給xxx同志研究處理。

第六評議調(diào)查組認為:xxx同志政治思想堅定,工作作風(fēng)優(yōu)良,工作成效明顯,廉潔自律情況較好,對其工作成效和表現(xiàn)總體表示滿意。

二、xxx同志履職主要情況。

通過評議調(diào)查,市科技局局長xxx同志主要工作成效及表現(xiàn)有:

(一)注重學(xué)習(xí),政治素養(yǎng)較好。一是注重理論知識和科技專業(yè)知識的學(xué)習(xí)積累,聯(lián)系實際緊密,對***、省、市出臺的一些政策學(xué)習(xí)把握到位,大局意識強。二是自覺嚴格遵守黨的政治紀律,在政治上始終與黨***保持高度一致,在重大原則問題上認識清醒、態(tài)度堅決、行動自覺,理想信念堅定,政治敏銳性強,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,認真落實上級黨委、政府的部署安排。

(二)認真貫徹執(zhí)行民主集中制,法律意識和人大意識較強。一是積極建立相關(guān)制度,完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,明確黨組班子成員職責(zé)和義務(wù),嚴格照章辦事,充分發(fā)揚民主,認真聽取意見和建議,堅持重大問題集體討論決定原則,確保了工作決策的民主化。二是自覺遵守和執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī),認真貫徹落實上級政府及科技部門的有關(guān)規(guī)定和要求。認真貫徹執(zhí)行市人大及其常委會作出的相關(guān)決議和決定,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,不定期以《科技信息》、《科技動態(tài)》、《xx科技》、《決策參考》等信息和刊物及個人工作匯報等形式向市人大常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)報告科技工作動態(tài)及工作開展情況。

(三)品德良好,忠于職守,工作作風(fēng)扎實。一是為人正直,平易近人,謙虛誠實,關(guān)心下屬,團結(jié)帶領(lǐng)一班人有序開展各項工作,努力營造和諧、積極的工作氛圍。二是工作中求真務(wù)實,吃苦耐勞,牢記宗旨,熱忱服務(wù),作風(fēng)扎實,做事求實效。

(四)嚴于律己,廉潔從政。認真貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定,認真履行廉政建設(shè)崗位職責(zé),帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項目標任務(wù),自覺帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受群眾監(jiān)督,積極改進工作作風(fēng),努力為單位營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

(五)各項工作任務(wù)完成情況較好。一是加大科技經(jīng)費的爭取和投入。以項目形式持續(xù)加大科技經(jīng)費的投入,共組織申報并獲得省科技廳支持的科技計劃項目xx余項,爭取科技項目經(jīng)費xxxx萬元,安排市級科技計劃項目xxx項,科技經(jīng)費投入xxxx萬元,安排專項經(jīng)費xxxx萬元,扶持天麻、蘋果等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是不斷加強科技合作交流。xx年以來,以“科技入滇對接會”為契機,大力加強與外界的科技合作與交流,進一步搭建xx與外界科技合作的平臺,建立健全科技入昭長效機制,大力吸引高水平的省內(nèi)外科技企業(yè)、科研院所入昭發(fā)展,促進市外科研平臺、科技型企業(yè)、科技成果和先進適用技術(shù)、人才和團隊“四個落地”。三是加大創(chuàng)新平臺培育和建設(shè)。結(jié)合自身實際,不斷加大創(chuàng)新平臺建設(shè),著力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力,目前已初步形成了融高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技示范園、優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)、院士專家工作站為一體的科技創(chuàng)新平臺。四是鼓勵創(chuàng)造,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。通過出臺激勵政策、強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳、加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度、保護知識產(chǎn)權(quán)智力成果等措施,鼓勵創(chuàng)造,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,工作成效明顯。五是強化宣傳,努力提升群眾科技意識。利用文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“xxx”知識產(chǎn)權(quán)日、x月科技活動周等時間節(jié)點,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、板報等各種平臺,廣泛宣傳和普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,內(nèi)容涵蓋了科技法律法規(guī)、種養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識。六是注重示范,積極引導(dǎo)群眾增產(chǎn)增收。以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,“十二五”期間,在全市xx個縣(區(qū))建設(shè)了xx個科技扶貧示范村,每村支持xxx萬元,積極在示范村開展法律法規(guī)、科技知識、種養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),示范推廣效果明顯。七是加強科技人才培養(yǎng)。認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上,同時,注重搭建平臺,引進外部科技人才,為他們干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

三、存在問題。

(一)對全市科技工作面臨的新形勢、新任務(wù)研究、探索不夠。我市經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,受教育、文化、傳統(tǒng)等因素制約,全市整體科技工作氣氛不濃,群眾科技意識淡薄,科技工作宣傳力度不夠。同時,受縣(區(qū))機構(gòu)改革的影響,全市大部分縣的科技局都與經(jīng)貿(mào)局合并,更名經(jīng)科局,縣(區(qū))經(jīng)科局工作重心基本在經(jīng)濟工作上,到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級更是沒有專門的科技工作機構(gòu),原來的鄉(xiāng)科委已經(jīng)撤銷,基層科技管理機構(gòu)受到嚴重削弱,科技體制脫節(jié),工作弱化,開展好科技工作難度較大。目前,全市xx個縣(區(qū))只有昭陽區(qū)和魯?shù)榭h有獨立的科技部門。在面對新形勢、新任務(wù)下科技工作出現(xiàn)的新問題時,xxx同志帶領(lǐng)班子成員調(diào)研分析不夠,探索創(chuàng)新精神不強,還沒有探索出行之有效的應(yīng)對措施。

(二)在促進科技進步方面有待加強。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、發(fā)展規(guī)模小,市內(nèi)企業(yè)與市外大專院校和科研院所建立合作關(guān)系的不多,促進全市科技進步找不到突破口,缺乏亮點,科技支撐作用不明顯,提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率難度較大。

(三)科技隊伍建設(shè)有待加強??萍悸毮懿块T人員較少,機關(guān)干部流動性差,活力不足,人才脫節(jié),干部斷層,“進不來、出不去”的問題突出;市科技局人員老化、知識老化,自身科技知識更新嚴重不足,市科技局只有xx個行政編制,實有xx人,x名處級干部,科級及以下只有x名,科技局情報所xx人,因工作任務(wù)重,基本從事行政事務(wù)工作;縣區(qū)經(jīng)科局科技層面的干部素質(zhì)有待進一步加強。

四、下步工作建議。

(一)進一步提高對科技工作的認識。建議市政府成立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開x至x次全市科技工作會議,切實加強全市上下對科技工作的重視,提高認識,增強科技意識,加大財政經(jīng)費投入,扎實開展好科技工作。

(二)進一步發(fā)揮科技支撐作用。一是進一步完善科技金融扶持政策,建立一個覆蓋科研開發(fā)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化等不同階段、不同特點的科技金融扶持政策。二是加快科技型企業(yè)建設(shè),加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育,在現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技示范園等各類創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)上,按照“抓大不放小,著力構(gòu)建合理的、梯隊化的企業(yè)創(chuàng)新主體”的要求,培育一批成長性較好的科技企業(yè)。三是加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,做優(yōu)勢資源性產(chǎn)業(yè),如建立天麻、核桃、花椒等高新技術(shù)示范園區(qū),在優(yōu)勢生物資源的開發(fā)和深加工上下功夫,重點實施行業(yè)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展新能源和綠色環(huán)保、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度。四是加強科技平臺建設(shè),建立科技服務(wù)平臺、核心技術(shù)研究平臺、科技融資平臺,大力發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。五是加強企業(yè)技術(shù)難題調(diào)研,加強與全市相關(guān)行業(yè)的溝通交流,深入開展技術(shù)難題調(diào)研,了解企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀,解讀科技創(chuàng)新政策,幫助提高解決企業(yè)實際問題的能力,充分發(fā)揮科技支撐作用,從整體上提高全市科學(xué)技術(shù)的水平。

(三)進一步加強科技隊伍建設(shè)。一是整合現(xiàn)有科技人員力量,建立競爭上崗機制,調(diào)動工作人員的積極性,合理安排使用現(xiàn)有人員,最大限度發(fā)揮他們的作用。二是進一步加強匯報、爭取力度,積極協(xié)調(diào)溝通,解決機關(guān)干部流動問題,建設(shè)一支懂科技、年齡結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍。三是從自身科技素質(zhì)著手,加強對專業(yè)人才的培養(yǎng),加強對縣(區(qū))科技工作負責(zé)人和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇四

隨著我國政治經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,基層婦女工作也日趨社會化、多樣化和復(fù)雜化,對基層婦女工作者提出了更高的要求。如何找準當前基層婦女工作的目標任務(wù)和努力方向,釋放婦女在社會政治經(jīng)濟建設(shè)中的潛力,成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問題。2016年上半年,我們?nèi)嫱瓿闪藢D女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評估工作,在對“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問題進行認真系統(tǒng)研究的前提下,以**縣社會政治經(jīng)濟發(fā)展以及婦女發(fā)展狀況為參照,選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對象,通過收集不同群體婦女的意見、建議,從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進行調(diào)研,著重探討新時期基層婦女工作抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問題。

(一)國民經(jīng)濟及社會事業(yè)的投入持續(xù)增長,奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開革開放以來,**經(jīng)濟持續(xù)跨越式發(fā)展,取得了較大的成就,脫掉了多年的貧困帽子,2015年躋身為全國百強縣。據(jù)國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊2016年4月18日公布的數(shù)據(jù):2015年末,全縣總戶數(shù)49.35萬戶,戶籍總?cè)丝?95.37萬人。其中:男性102.00萬人,女性93.37萬人,男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬人,其中城鎮(zhèn)人口82.38萬人,城鎮(zhèn)化率53.39%,比上年提高1.53個百分點。2015年,初步核算實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元,按可比價計算增長9.9%。按常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元,增長8.5%;公共財政預(yù)算收入71.75億元,增長12.0%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元,增長8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元,增長9.4%。2015年新增私營企業(yè)和個體工商戶分別為6635家和2.91萬戶,累計私營企業(yè)和個體工商戶分別為3.52萬家、9.02萬戶。

全年共投放扶貧小額貸款6.2億元,受益農(nóng)戶5.1萬戶。縣鄉(xiāng)財政到村資金達3140萬元,落實幫扶項目248個,全年共免費培訓(xùn)貧困農(nóng)民7210人次,興辦各類幫扶實事1321件,無償捐贈生產(chǎn)物資及資金2762萬元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟薄弱村新“八有”目標實現(xiàn)率和國家扶貧改革試驗?zāi)甓软椖客瓿陕示_100%。

(二)生活環(huán)境和社會福利條件的改善,促進了婦女生活質(zhì)量的提高。

基本生活環(huán)境進一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到88.02%,比2010年提高了27.26個百分點;農(nóng)村集中式供水受益率100%,安全飲用水100%,達到省級規(guī)劃的目標;婦女病普查率達90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費治療;婦幼保健機構(gòu)健全率100%。

社會福利條件進一步提高。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營醫(yī)院對接國家基本藥物制度并實現(xiàn)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標準化改造基本完成,縣財政投入近6000余萬元補助資金,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān);在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點,整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達99.73%,其中縣財政投入資金達1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險覆蓋率分別達96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險覆蓋率2015年前三季度為97%。

文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,國家文化出口重點企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元,占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場,送電影下鄉(xiāng)6796場;縣文化館組織指導(dǎo)書畫展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等群眾性文化活動近500場,培訓(xùn)人數(shù)1.2萬人;創(chuàng)作大戲3臺,小戲10個,小品2個,曲藝5個;成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護民間藝術(shù)團隊;縣圖書館現(xiàn)有圖書約15萬冊。

(三)推動參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù),婦女政治經(jīng)濟地位得到進一步提高。

基層婦女參與民主管理比例進一步提升。一是確?;鶎用裰鬟x舉中的女性比例。2013年7月,**縣進行了第10屆村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見》中,明確了村支兩委中的女性比例,通過選舉,全縣474個村(居)共選出村委會成員1586名,其中女性376名,占村(居)委會成員總數(shù)的23.7%,高于上屆的17.6%。二是女干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善??h級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例為25%;縣級黨政部門中配有女干部的部門比例達到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各個領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級黨代表368名,其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。

女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末,全社會就業(yè)人員116萬人,女性57萬人,占比為49%。在就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓(xùn)中,女性占比51.3%,穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè),2015年女性接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達75.8%;在各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)中,實行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、社會保險關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)代化的信息網(wǎng),為下崗女性失業(yè)人員及時準確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體,得到了再就業(yè)援助,免費職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)、以及開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時,為她們提供較大的就業(yè)空間?!?*縣推動全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件,通過政府購買公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、就業(yè)見習(xí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式,為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大了政府和社會扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。

(四)司法職能不斷強化,婦女的人身權(quán)利進一步得到保障。

司法機構(gòu)把弱勢群體的法律援助作為不可或缺的一部分,為弱勢婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),進一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例,全縣的473個村居(社區(qū)),全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點,及時調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛,使婦女兒童足不出戶就能維護自己的合法權(quán)益;針對侵害婦女案件,簡化程序,并優(yōu)先辦理。對符合條件并提出申請的女性當事人提供法律援助的比例保持100%。

婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開辟綠色通道?!笆濉币詠恚鶎計D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點,積極開展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日,宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),擴大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時,充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢熱線的作用,及時為婦女解疑釋惑,增強廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識逐漸覺醒,利用法律武器保護自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。

(一)經(jīng)濟發(fā)展不均衡制約著基層婦女事業(yè)的發(fā)展。

像**這樣的縣份,由于歷史原因以及地域劣勢,盡管經(jīng)濟有了較大的發(fā)展和進步,但其經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢,因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例,**村是一個人口較多的經(jīng)濟薄弱村,在**縣具有一定的代表性,村域面積約5.28平方公里,其中耕地面積4029畝,農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個村民小組,全村650戶人家,總?cè)丝?232人,女性1010人,貧困女性123人。除了土地種植的收入,村民的主要收入來自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來一加”等項目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例,雖有婦女獨自創(chuàng)辦的企業(yè),企業(yè)項目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等,但是由于經(jīng)濟的制約,企業(yè)大都以作坊式加工為主,規(guī)模無法擴大,產(chǎn)品多屬來料加工、來樣定做等。該村的婦代會主任兼村會計何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠,現(xiàn)有機器設(shè)備60臺,帶動85人就業(yè),年銷售額達1100萬元,年實現(xiàn)稅收40萬元??梢哉f是一個訂單不愁、銷路不費心的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但由于資金的短缺,企業(yè)面臨著發(fā)展的困局,無法改善職工工作環(huán)境、擴建廠房、購買新機器和生產(chǎn)線。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問題。要想在夾縫中求生存、做大做強,沒有外力的助推根本無法實現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟收入排名較為靠后的村居,存在部分孩子因為貧困而為學(xué)費擔(dān)憂、為生活擔(dān)心情況。2014年初,縣婦聯(lián)對該鎮(zhèn)貧困兒童進行摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)共有各類貧困孤兒46名,涉及**村共有5名,其中**初中2人、**小學(xué)1人、**幼兒園1人、**技校1人,未發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象,但是生活貧困,平時的生活來源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟。

(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂觀。

男主外,女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導(dǎo)作用,養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職,許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,成為“留守婦女”,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱;有的婦女平時很少看書、讀報,導(dǎo)致她們對法律的知曉度不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強;由于素質(zhì)偏低,缺少專業(yè)技能,生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟地位無法根本改善,單純性地保護權(quán)益只是治標不治本。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村,但是卻有著大量的留守婦女和兒童,這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局,即兩個老人帶一個兒媳和孫子或?qū)O女,家庭的重擔(dān)就落在留守婦女身上,不管是重活輕活,農(nóng)活、家務(wù)活,還是孩子的教育問題,都使得她們不得不獨自承擔(dān)重任。而留守的兒童,由于父親常年不在身邊,也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問題,很多孩子性格較為孤僻,不愿意和別人進行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因為父母不在身邊無人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤,急需要一個合適的專業(yè)的引導(dǎo)者。

(三)基層婦聯(lián)組織職能降低。

隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動,農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村,新的社會組織、經(jīng)濟組織、社會群體和社會階層不斷涌現(xiàn),人民群眾的社會需求、社會心理和價值取向也日趨多元化,這些都會催生一些新的矛盾和問題?;鶎計D聯(lián)面對的政治、思想、經(jīng)濟生活中的各種矛盾和問題相互交織,比過去任何時候更為復(fù)雜,婦聯(lián)組織既不具有行政職能,又不具備司法權(quán)力,基本職能和主要任務(wù)流于一種形式,無法完成弱勢婦女的保護工作,對婦女生存和發(fā)展中遇到的重點、焦點、難點等問題,往往無從下手而不了了之。雖然當今社會法律制度對女性采取許多特殊性照顧和保護性立法,但規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象原則,只有宣傳性的形式意義,保障措施仍然不能到位?;鶎計D聯(lián)干部素質(zhì)偏低,工作方法落后,抓不住工作重點,得不到黨支部的重視和支持,婦女工作一般停留在“三八”時組織一次婦女活動,有的甚至節(jié)日慶?;顒佣际÷粤恕2糠执鍕D女干部“雙帶”能力差,科技素質(zhì)低,無一技之長,自身致富能力弱,有愿望、有熱情,但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好,降低了在群眾中的威信,削弱了婦女組織的凝聚力。

(四)基層婦聯(lián)干部報酬偏低。

基層婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟地位較低,能夠堅持下來的較少,尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦聯(lián)組織雖然以獨立形式存在,但卻有相當一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦聯(lián)工作退為次要位置,問題更大的是社區(qū)和村級婦女組織,多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子,根本無法保證婦女工作的開展,村婦代會主任在村里充當打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線,工作量大,頭緒多,但未享受津貼補助,多數(shù)村婦代會主任的年工資相當于外出務(wù)工一個月的工資,嚴重影響了村級婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個行政村,2013年婦代會選舉配齊所有村居婦代會主任,但目前在任的有9人,其中3個村婦代會主任由女大學(xué)生村官兼任。由于待遇低,農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工,難以選拔年輕、文化高的婦女擔(dān)任村婦代會主任,致使部分村級婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊,掌握不了先進的科技文化知識,難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。

(五)基層婦聯(lián)工作經(jīng)費嚴重不足。

“巧婦難為無米之炊”。對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級婦代會來說,工作經(jīng)費的嚴重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,財政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時打報告批經(jīng)費,財政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報告也要不到錢。因經(jīng)費困難,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦,基層婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級干部組織每年都要進行計算機技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后,絕大多數(shù)基層婦聯(lián)干部因為長時間缺乏實際上網(wǎng)操作,從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了,嚴重影響了婦女工作信息化進程。

村級的婦代會工作經(jīng)費更加緊缺。稅費改革后,大部分村的經(jīng)費開支主要來源于財政轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費有限,除保證幾位村級主要干部的工資外,婦聯(lián)的辦公和活動經(jīng)費沒有辦法解決,致使基層婦聯(lián)活動受到限制,影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮,使婦聯(lián)工作陷入了被動和應(yīng)付的狀態(tài),婦聯(lián)干部的工作積極性進一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力在下降。

(六)基層黨組織對婦女工作重視不夠。

部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”,是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認識不足,認為婦聯(lián)和婦女工作可有可無,無足輕重。對婦女問題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過問少,形成“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的局面,這種現(xiàn)象越到基層越突出,尤其當經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。上級對各地區(qū)進行年度考評體系中,群團工作內(nèi)容占的比例太少,因此,有的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作沒有量化的指標和要求,也不納入目標考核管理,把婦女工作當成是軟任務(wù)和虛的工作。

探索和謀劃新時期基層婦女工作,既要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)工作的優(yōu)點,又要結(jié)合新的實際,有新的發(fā)展,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗。

一要準確定位。更新觀念、開展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢,明確方向,這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求,找準結(jié)合點,方能準確定位。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的發(fā)展階段,基層婦女工作如何“堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向”,在工作中培養(yǎng)對婦女群眾的深厚感情,贏得廣大婦女群眾的信任,為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè),真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。

二要選定目標。面對千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的基層婦女工作,遇到的問題多種多樣,需要我們抓住主要矛盾,找準目標和工作的切入口,把工作創(chuàng)新的落腳點放在最主要和最迫切的問題上,在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界,在實踐中關(guān)注婦女群眾的民生問題。把當前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問題,作為工作的抓手,以此來推動和促進基層婦女工作整體開展。

三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實際,遵循客觀規(guī)律,有科學(xué)的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新,以從容進取的心態(tài)推動工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新,爭取社會各界對婦女事業(yè)和婦女工作的支持,形成強大工作合力;第三是工作創(chuàng)新,一方面要靠實實在在的項目推動,挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵,拓展婦聯(lián)工作的外延,另一方面要靠全方位的強勢宣傳營造磁場效應(yīng),增強工作的吸引力,展示婦聯(lián)隊伍的形象。

四是選準方法。要制定科學(xué)合理、確實可行的方案,避免工作的隨意性。一旦方案確定,便要認真按計劃落實,并做到有條不紊;在落實計劃的過程中,要堅持用積極的態(tài)度去探索和實踐,使之取得良好的效應(yīng);要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,是創(chuàng)新的工作計劃得到進一步完善和提高。

**縣婦聯(lián)對此作了一些有益的嘗試。2015年4月,針對留守婦女和貧困兒童,縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),開展“心連心”大走訪活動。指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢室,引進巾幗心理咨詢志愿服務(wù)隊入駐,為留守的婦女和兒童提供心理輔導(dǎo)。除了每逢節(jié)日到貧困學(xué)童家發(fā)放慰問金外,還組織他們開展摘草莓、包粽子等活動,讓他們在節(jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛心救助基金,形成了由政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式,鼓勵企業(yè)捐贈錢物,鼓勵愛心人士進行“一對一”結(jié)對資助貧困兒童。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,為婦女工作者提供堅強后盾。

爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視,增加經(jīng)費投入和加強培養(yǎng)選拔女干部的力度,是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動經(jīng)費,以確保正常、有序地開展工作。有些村婦代會主任干了一輩子婦女工作,有的干了20年,甚至30年,離開崗位時卻沒有一點經(jīng)濟待遇,這也是影響村級婦女工作者積極性的一個重要原因。對那些工作熱情高、成績突出的婦女干部,加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會主任進“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。

(二)宣傳培訓(xùn),全面提高各階層婦女整體素質(zhì)。

通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高婦女的自身素質(zhì),不僅讓她們學(xué)到一門過硬的技能,也要提高她們的法律素質(zhì),從源頭上減輕婦女工作壓力,讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺地維護自身的合法權(quán)益。

造就一支素質(zhì)高、能力強的基層婦聯(lián)干部隊伍是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長期任務(wù),是鞏固基層婦女組織地位,提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強對村婦代主任的培訓(xùn),幫助她們不斷更新知識,掌握先進生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng),使她們成為推動先進生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍,科技致富帶頭人。

(三)與時俱進,創(chuàng)新工作機制和工作思路。

面對新時期婦女工作的機遇和挑戰(zhàn),各級婦女組織要創(chuàng)新思維,積極尋找對策和措施。在工作指導(dǎo)上,上級婦聯(lián)要調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點放到基層,實實在在地根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,幫助和指導(dǎo)基層婦女組織開展工作。在工作機制上,要由活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和農(nóng)村婦女的新需求,把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富奔小康上來,把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬戶。在工作意識上,要樹立開放創(chuàng)新意識,要以開放的姿態(tài)開展婦女工作,積極參與到社會政治經(jīng)濟的大環(huán)境中來,不斷尋求促進婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上,要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式,盡快建立婦女工作信息化綜合應(yīng)用平臺,提高運行效率和服務(wù)水平,更大范圍地團結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾,加強婦女組織之間縱橫向合作交流,更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。

(四)加強執(zhí)法,切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢群體,幫助她們解決各方面存在的實際困難。針對當前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,各級婦聯(lián)加強與公、檢、法、司、勞動等部門加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用,同時引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達利益訴求,從而促進社會和諧。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,充分利用行政,仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。

在歷史條件和社會環(huán)境都發(fā)生變化的新時期,在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢下,基層婦女工作需要解放思想,立足發(fā)展,要用新的眼光和胸襟,去審視和創(chuàng)新工作,從動態(tài)和發(fā)展的角度,積極研究和探索婦女工作的新問題、新思路、新模式,共建“強富美高”新農(nóng)村,共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果,努力開創(chuàng)新時期基層婦女工作的新局面。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇五

下一步,我們將在深化自查自改工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)人大常委會工作評議調(diào)查組反饋的意見和建議,進一步加大做好評議整改工作的力度,認真制定具體的整改方案,明確整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改時限,切實抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。

(一)強化措施,扎實整改。一是明確職責(zé)。建立整改工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負責(zé)任人分頭抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,實行“四個不放過”,即問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。二是嚴格考核。把評議工作納入年度綜合目標考核,與各股室目標管理、評先晉優(yōu)等掛鉤,對于工作不力,拖全局后腿的,予以通報批評,對整改落實不力的實行“一票否決”。三是完善制度。對照查找出的問題,深入分析,找出問題的原因和癥結(jié),從完善制度機制上加以解決。

(二)認真履行職責(zé)。加大工程建設(shè)資金和項目的審計力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。加大經(jīng)濟責(zé)任審計,積極開展自然資源資產(chǎn)審計試點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責(zé)。加強對國有資產(chǎn)處置情況的審計力度,揭示國有資產(chǎn)在取得、使用、處置、報廢、租賃、投資等方面存在的突出問題,確保國有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)將“三公”經(jīng)費情況作為審計重要內(nèi)容,有效遏制鋪張浪費行為。加大從體制機制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度,發(fā)揮好參謀助手作用。

(三)加強自身建設(shè),提升服務(wù)能力。開展多渠道、多方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,努力提高審計隊伍的綜合素質(zhì)。堅持依法審計,嚴格規(guī)范審計行為,嚴格確保審計質(zhì)量,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。認真聽取和研究被審計單位意見,自覺接受人大和人民群眾監(jiān)督。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),改進工作作風(fēng),為“五化”精神戰(zhàn)略目標盡職盡責(zé)。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇六

為進一步推動我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排,我委就加強城市管理工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理機構(gòu)初步建立。

為進一步加強我市城市管理工作,依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊,為科級定向補助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。

城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長度110公里;實施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動;城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強,公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強力推進。

(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。

截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動,共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對清水河兩岸等樓體實施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬平方米。

(四)專項整治行動扎實推進。

積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動,制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動,下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項,下達責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動,累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。

堅持以定人、定崗、定路段、定標準為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實“門前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實施方案》,先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時,城市管理相對滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。

城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進,致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。

(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散。“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴,配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。

盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。

由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進入政府序列局,人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴重不足,裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善,一些長效管理機制不能很好地落實。

我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當前工作的需要,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理,“門前三包”落實力度需進一步加大。

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機制。

進一步加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級應(yīng)成立由市長任主任,分管副市長任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。

(二)理順城市管理體制。

著力推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性。應(yīng)結(jié)合政府機構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級城市管理機構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度,切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。

充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,全面加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管,嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅決維護公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。

今后應(yīng)進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進度,切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題,增強城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。

(五)強化城管資金保障。

應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實行多元化的城市管理資金投入機制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長,使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員,對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進城市精細管理。

今后應(yīng)按照精細化管理的要求,加快制定城市精細化管理的制度和辦法,重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺,明確各類管理目標的責(zé)任主體、作業(yè)標準、管理措施,從線到面、從面到點,建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制,城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護等,要實行管養(yǎng)分開,推向市場,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。

(七)建立完善制度體系。

根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實施細則。建立完善長效管理機制,研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強有力的考核獎懲機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。

(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。

切實加大對城市管理的宣傳教育力度,增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學(xué)習(xí)先進城市的成功經(jīng)驗和做法,堅持以人為本,與廣大市民進行廣泛的交流和互動,加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇七

我廳雙聯(lián)聯(lián)系點靜寧縣原安鄉(xiāng),位于靜寧縣北部,南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連,西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰,東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里,南北寬約11公里,總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村100個村民小組,有3636戶18225人,現(xiàn)有貧困村11個,貧困人口14580人,貧困面高達80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝,人均4.8畝。底人均年純收入2656元,人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間,降雨量在380-450毫米之間,屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫,交通不便,基礎(chǔ)條件薄弱,自然環(huán)境嚴酷,春夏連旱秋雨多,降雨量分布嚴重不均,且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁,是一個典型的高寒干旱,靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前,鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層,肩負著維護一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟的重任,工作頭緒多、困難多、強度大、壓力大。概括起來,可以用“忙、累、窮、難”來形容。

忙。上面千條線,下面一根針,上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實,加之農(nóng)村工作直接面向群眾,工作情況復(fù)雜,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院,上山下溝、進村入戶,尤其是春秋兩季,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等,時間緊迫,任務(wù)集中,量大面廣,三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土,雨天一身泥,磨破了嘴皮子,走破了鞋底子。同時,計劃生育工作壓力很大,上面下達了各種考核指標,完不成的“一票否決”,計劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境,結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費難,面對以人為本的和諧社會,計生表現(xiàn)出了前所未有的艱難,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用,硬辦法不敢用,老辦法不能用,新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,工作內(nèi)容逐年增多,要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時,法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,抓計生靠磨,調(diào)矛盾靠講,收社保靠勸,說到底,就是靠一張“嘴”去做工作,結(jié)果是身心疲憊,收效甚微。

累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重,休假制度落實不夠,若遇上農(nóng)忙時節(jié),甚至一兩個月都回不了一趟家,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠離家庭,一心撲在農(nóng)村工作上,與家人的溝通和照顧少,與家人聚少離多,對父母缺少了盡孝,對子女缺少了教育,對愛人缺少了關(guān)懷,收入較低和無暇照顧家人的愧對心態(tài),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作,“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作,()晚上加班;52是指一周5天工作時間,加上2天雙休日的時間,仍在工作,其實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念;8x是指一天8小時工作時間之外的加班時間,加班的時間很有可能就是一個未知數(shù)。

窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮,主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府共有干部職工106名,最高的月工資3890元,最低的月收入1800元;年輕人居多,76人,月平均收入2100元,除去基本生活費,交通工具費用,所剩不足800元,結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城,商品房漲到了每平米4500元,除商品房外,截止20底,共有限價商品房194套,出售對象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工,而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人,符合條件享受的很少,供不應(yīng)求,限價商品房平均售價為3100元每平方米,仍然較高。廉租房截止年底共計配售1020套,平均出售價為1210元每平方米,申報條件為:1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上;2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;3、人均住房建筑在13平方米以下;4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房2013年底修成1316套,今年修建800套,因為省上政策沒有下來,暫未配售。對于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇,這些來自農(nóng)村的年輕同志,是很難承受的起如此高昂的房價。為了工作方便,不至于常年騎摩托落下病根,部分干部東湊西挪借來幾萬元,買了小汽車,常年下村,往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子,有的干部所駐的.村要20多公里,一年的油費超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財政撥款單位,也是寅吃卯糧,運行狀況是東倒西湊。每年用于政府運行的資金為18萬元至20萬元之間,僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等,需要一大筆的開支,單純依靠上級財政撥付,維持正常運轉(zhuǎn)非常困難。但是對于一些重大項目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,諸如道路養(yǎng)護、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債辦事,長此以往將難以為繼。

難。歷經(jīng)千辛萬苦,層層篩選,擠過這座獨木橋,遠離中心城市,來到偏遠落后的農(nóng)村一線,勤勤懇懇,埋頭苦干,扎根于基層,一干就是一輩子,這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實寫照。由于體制機制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限,在靜寧這樣的大縣,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人,提拔使用是非常有限的,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部,有的甚至幾年沒有提拔任用的,導(dǎo)致個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想,在工作中,消極怠慢,辦事效率低下,群眾意識淡漠,宗旨意識不強,根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個樣,干好干壞一個樣的消極思想,嚴重影響了基層政府的健康發(fā)展。

二、思考與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強與弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題,應(yīng)當從以下幾個方面入手:

一要完善體制機制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜,制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃,同時,采取切實可行的措施,既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,又尊重農(nóng)民的意愿,融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際,調(diào)整休假、薪資等生活保障制度??梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì),調(diào)整休假制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作,農(nóng)閑時間集中補休,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實際的機關(guān)運轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補助標準,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等,制定統(tǒng)一的工資增長制度,解決他們收入不高,生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價商品房、公租房等方面,適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜,使他們居有定所。

二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅持解放思想求新路,大膽創(chuàng)新破難題,積極推進政府自身建設(shè),按照大部門體制改革的精神,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)管理模式和工作機制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能,重新梳理和劃分政府各項職能,整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,由一把手負總責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度工作人員,加強團隊協(xié)作,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時間,降低辦事成本,增強工作效能。

三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題,建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進一步規(guī)范理順,要么收權(quán)收責(zé),要么放權(quán)放利,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細化和明確,破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級、把責(zé)任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。

四要積極開源節(jié)流。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問題。一是國家在財政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度,搭建平臺,積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),鼓勵符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè),不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機關(guān)效能,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實的勤儉節(jié)約意識。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇八

根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進行認真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應(yīng)切實履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當前的婦女工作,首先要了解當前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。

1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。

2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”,“想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩。可以看出,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。

3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低?;鶎計D女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。

4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中“半邊天”的作用?!扒蓩D難為無米之炊”,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,即使“三八”婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。

5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認為婦女工作可有可無,尤其當單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。

婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:

1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作“五個納入”,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境,司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應(yīng)對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。

2、進一步加強能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進一步宣傳馬克思主義婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術(shù)培訓(xùn),讓她們學(xué)到一門過硬的技能,增強致富能力。

3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入,改善辦學(xué)條件,落實好農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風(fēng),為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,讓學(xué)校成為留守兒童的第二個“家”。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校,形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。

4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo),每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確保活動正常、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。

5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進一步完善立法及相關(guān)制度。針對當前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇九

(一)加大人員的招聘,加強審計復(fù)合型人才培養(yǎng)。一是持續(xù)引進計算機專業(yè)水平高的優(yōu)秀人才,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);二是鼓勵一線審計人員積極參與署、省舉辦的計算機審計培訓(xùn),擴充高層次計算機審計力量;三是優(yōu)化審計組搭配,鼓勵經(jīng)驗豐富但不懂計算機的“老審計”與計算機能力突出的年輕同志組合搭配,通過交流切實提高審計業(yè)務(wù)素質(zhì);四是上級審計機關(guān)要加大對基層審計業(yè)務(wù)的傾斜,如從基層審計機關(guān)選調(diào)人員跟班學(xué)習(xí),或下派業(yè)務(wù)精英掛職,手把手指導(dǎo),多渠道、不同方法提高基層審計機關(guān)審計能力。

(二)局黨組召開專題會議部署2020年的審計工作,將政府投資審計作為審計業(yè)務(wù)工作的重中之重,今年計劃選擇2-3個項目,主要是投資資金相對較大、涉及面較廣、關(guān)系到民生領(lǐng)域的項目進行試點,重點關(guān)注財政資金在投資過程中的合理性、合規(guī)性、資金使用的績效情況開展審計,提升投資審計質(zhì)量。

(三)加大審計整改“回頭看”。通過創(chuàng)新審計方法,將審計關(guān)口前移,由以往的事后審計調(diào)整到征拆過程中跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促跟蹤整改落實,做到邊審邊改,有錯必糾。以此次區(qū)人大對我局評議為契機,對標區(qū)人大要求,壓實責(zé)任、明確任務(wù)、落實措施、責(zé)任到人,確保各項審計問題的真整真改。

(四)加大審計軟件的使用力度。力爭上級審計機關(guān)的配合與支持,在財務(wù)數(shù)據(jù)采集模板的基礎(chǔ)上,對各職能部門常用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)采集模板,形成資源共享;進一步完善大數(shù)據(jù)管理平臺,建議和督促政府不斷完善各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù),逐步建立起數(shù)據(jù)平臺。

(五)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。把職責(zé)使命牢牢扛在肩上,自覺承擔(dān)起全面從嚴治黨的政治責(zé)任,按照”一崗雙責(zé)”要求,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實的自查自糾,以“釘釘子”的精神持續(xù)發(fā)力,推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處,切實履行審計監(jiān)督職責(zé)。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開發(fā)規(guī)劃》實施以來,縣委、縣政府以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作大局,致力于“興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點,堅持規(guī)劃到村、項目到村、資金到村、效益到戶的扶貧開發(fā)原則,瞄準“兩類”(極端貧困、低收入)人口,堅持以人為本,體現(xiàn)真扶貧,扶真貧,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,實行目標管理、對口幫扶和扶貧否決制度,結(jié)合實際狠抓各項措施落實,全面實現(xiàn)《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。

一、全縣五年扶貧開發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。

進入新世紀,**縣委、縣政府根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000-2010)》和市、縣所確定的目標任務(wù)、政策措施,制定了農(nóng)村十年的扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問題,竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),加強貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變?nèi)h經(jīng)濟、社會、文化落后狀態(tài),為向小康水平邁進創(chuàng)造條件的奮斗目標。并確定了十年扶貧開發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點和對象、范圍。通過實施重點村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程,達到了治貧、治愚的目的。從組織實施《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》的五年時間看,取得了很大成績,發(fā)生了很大變化。

(一)五年來扶貧開發(fā)的主要成效。

一是各項經(jīng)濟指標全面增長,貧困面逐步縮小。截止20底,全縣gdp達到10538萬元,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元,比的6.6億元增長53%;實現(xiàn)財政收入8068萬元,比20的4810萬元增長68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元,年人均占有糧食由2000年的378公斤達到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟指標增幅在全省排名第八,同時,通過撤村并組和56個貧困村的整村推進建設(shè),全縣貧困村由2000年的204個下降到2004年的133個,貧困人口由2000年的18.36萬人,減少到2004年的11.6萬人,貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年,全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里,僅2004年通村公路硬化達85公里,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)飲水主管道1168千米,解決了35490戶13.84萬人飲水困難;通過“農(nóng)網(wǎng)”改造,解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電問題;累計建沼氣示范5000多戶。對1270戶4990人進行了遷移扶貧安置,其中,對125戶住草房、窩棚、巖屋的“三房戶”住房進行了改造重建。

三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模,為貧困農(nóng)戶增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計達2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè),簽訂水電開發(fā)合同19份,總裝機55萬千瓦,協(xié)議投資30.8億元,使境內(nèi)7大河流全部得以開發(fā)。全縣在建電站24座,裝機45萬千瓦,累計投資12億元;全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達150萬斤,銷售收入7000萬元,農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時,支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟基地達35萬畝,人平實現(xiàn)1畝,約3萬多戶農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。

四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進了貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善,實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及,**先后榮獲全國“兩基”教育先進縣、全國科技先進縣、全國體育工作先進縣等稱號。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達到99%和95%,人口自然增長率控制在8‰的目標,50%的村有衛(wèi)生室。

(二)五年來扶貧開發(fā)的主要做法。

取得以上成效,我們主要采取了以下做法:

1、立足縣情,清晰思路,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。

縣委、縣政府認真貫徹落實《綱要》和扶貧規(guī)劃要求,立足縣情,實事求是,圍繞解決貧困人口溫飽、實現(xiàn)全縣脫貧這個總目標,以貧困鄉(xiāng)村為重點,落實具體措施,抓好扶貧到村到戶,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推行黨員干部包扶貧困戶責(zé)任制,全縣上下堅定信心,搶抓機遇,大打扶貧攻堅戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進農(nóng)民增收,財政增收。

2、注重實效,夯實基礎(chǔ),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。

五年來,縣委、縣政府始終堅持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動搖,做好水土文章,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬個,投入扶貧資金近4000萬元,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)主飲水管道1168千米,解決了35490余戶13.84萬人、12萬頭大牲畜飲水困難,極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富奔小康夯實了基礎(chǔ)。

3、突出重點,抓住關(guān)鍵,走產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)之路。

緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增收”這一目標,大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè),堅持走規(guī)模化開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷、社會化服務(wù)之路,取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綜合收入3.9億元,提供財政收入2000萬元,受益農(nóng)民人均增收750元,帶動8000戶貧困戶33000人解決溫飽,使8000低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4、多管齊下,真抓實干,大力實施遷移扶貧工程。

縣委、縣政府結(jié)合縣情,大力組織實施遷移扶貧,按照“試點--推廣--全面鋪開”的步驟,采取一步到位和滾動搬遷相結(jié)合,集鎮(zhèn)、插花、林特場安置等多種途徑,通過向上爭取、縣鄉(xiāng)補助、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,累計投入遷移扶貧資金500多萬元,對1270戶4990人進行了遷移扶貧,并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶改田、治地,修建水利設(shè)施,發(fā)展經(jīng)濟林園,使遷移安置的貧困戶“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。

5、創(chuàng)新觀念,落實要求,大力組織實施參入式扶貧規(guī)劃。

在新階段扶貧開發(fā)工作中,突出捆綁安排財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點村項目建設(shè),同時要求部門專項資金向重點村傾斜,督促縣直對口幫扶單位加大扶持力度,從人力、財力、物力、政策上對重點村予以傾斜。2004全縣確定的56個重點村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬畝;新建“四位一體”沼氣池5000多個;新建標準欄圈8000個;進行生態(tài)移民1270戶;完成飲水工程281處;新修維修鄉(xiāng)村級公路510公里,56個村已基本實現(xiàn)“兩?!保ù_?,F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收)、“四有”(有一個“五好”村班子、有一個帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營收入、有一批科技致富帶頭人)、“五通”(通路、通電、通水、通廣播電視、通電話)。

6、全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。

截止2004年,我縣按照《**縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項目實施方案》、《**縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實施方案》,由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門聯(lián)合在龍王埡、水坪前進和匯灣梅子埡茶場建立了三個農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心(縣勞動技校),有組織、有計劃的對貧困村干部及貧困勞動力開展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,組織了36個重點村干部參加了兩期鄂西北片重點村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主,五年累計訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人,其中,長訓(xùn)學(xué)員1351人,短訓(xùn)學(xué)員1823人,有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國各地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書記參加了省的培訓(xùn),縣扶貧辦3名干部參加了國家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣累計培訓(xùn)干部600人次,培訓(xùn)農(nóng)民28000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人,鄉(xiāng)村人口戶均0.86人,其中外出務(wù)工人員達4.5萬人,創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。

7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。

――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬人下降到2004的1.813萬人,平均每年減少0.35萬人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。

――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤,高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了較大變化,增收渠道進一步拓寬,據(jù)統(tǒng)計,3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬元,增加到2004年的4027萬元,增長2倍。

――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時間,解決了2.14萬人飲水困難,解決了57個村334個村民小組通電問題,解決了55個村通路問題,有近1萬人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當家田地面積達到0.34畝。

――社會事業(yè)取得長足進步。3個老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育,新建改擴建中小學(xué)校41所,適齡兒童入學(xué)率達到100%;醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強,現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所,衛(wèi)生診所17個,農(nóng)村合作醫(yī)療室25個,占村總數(shù)的44%;有48個村275組通廣播電視,占總數(shù)的84%;建有村級文化活動室35個,占總數(shù)的61%。3個老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機構(gòu)17個,培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名,農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。

――經(jīng)濟實力有所增強。2004年,3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到1.45億元,比2000年增長1倍;財政收入達到354.04萬元,比2000年增長1.3倍;致富項目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達到3.65萬畝,人平0.85畝,實現(xiàn)收入2935萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到20%。2004年出欄牲畜2.88萬頭,農(nóng)民人平0.7頭。

8、上下一心,群策群力,形成強大的扶貧合力。

抓住上級加大定點扶貧工作力度的機遇,密切與中直、省、市定點扶貧單位的聯(lián)系,積極主動上門匯報工作,熱情周到地搞好服務(wù),積極爭取88個中直、省、市對口幫扶單位的大力扶持,五年間,幫扶單位共落實到位資金物資折款累計達2500萬元,實施項目281個,其中國家煙草專買局幫扶**、2004、三年投入就達925萬元。同時,加強縣直單位對口幫扶工作,組織幫扶單位為貧困村辦實事、求實效,投入幫扶資金1000萬元,有力促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。

2000年到2004年五年間,累計全社會和專項投入扶貧項目資金總額1.4億元,用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項目實施,并通過整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會扶貧等重點工作開展,使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善,尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,通村、組公路由52%上升到83%,基本農(nóng)田比重由39%達到50%;衛(wèi)生教育文化進一步提升,勞動力長期患病率由10%下降到6%,中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項目的實施對解決貧困人口和低收入人口的貢獻率達50%,使全縣提前一年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。

(三)全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。

**縣于1994年被認定為全國貧困縣和全省特困縣,又被確定為全國592個和全省29個國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點貧困縣之一,現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,12個國營林(特)場。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。

全縣301個村中被省、市確定為扶貧開發(fā)工作重點村的有133個(20申報并被國務(wù)院、省確定的有204個,后因村組撤并,確定為133個),重點貧困村總?cè)丝跒?.39萬戶,9.31萬人,其中貧困戶1.72萬戶、6.54萬人。按省、市要求,20確定了省定18個重點貧困村,累計56個重點村建設(shè),其中,待省驗收11個,在建45個重點扶持重點建設(shè)對象。

截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬人,其中絕對貧困人口4.87萬人(人平年純收入在637元以下),相對貧貧困人口(人平年純收入在637至882元之間)6.72萬人,分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬人,占農(nóng)業(yè)人口的5%(全縣通自來水的村有141個,占總村數(shù)的46%)。有5768戶23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷,占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個村公路等級低,其中有65個村晴通雨不通,占301個行政村的61%;尚有7個村不通路,占總村數(shù)的的2%(其中縣河2個、兵營1個、鄂坪1個、豐溪2個、天寶1個)。有90個村不通廣播,占總村數(shù)的30%。

在我縣進行定點扶貧的中直、省、市直單位共25個,其中,中直1個,省直2個,市直22個。

從區(qū)位上看,我縣地處鄂西北邊陲,距武漢達800多公里,全縣的貧困鄉(xiāng)村,更是大多地處偏僻,遠離城市和交通沿線,自然條件十分惡劣;從基礎(chǔ)條件看,很多貧困村的路、水、電信等問題還沒有解決,這些村大多數(shù)是邊遠窮村,基礎(chǔ)生存條件很差,就是要解決困難也很大。同時,這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后,土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴重,自然災(zāi)害頻繁,改造難度大;從社會發(fā)育程度看,教育、衛(wèi)生文化落后,信息閉塞,市場發(fā)育不健全,人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào);從扶貧對象的素質(zhì)看,文盲和半文盲比例高,而且有許多因病、因災(zāi)害造成喪失了勞動能力的殘疾人;從工作角度看,一是家庭條件稍好一點的貧困戶,已通過多種方式組織搬遷安置,剩下條件差的貧困戶,在今后工作中,按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會有一定難度,主要是任務(wù)大,專項資金少;二是全縣共有133個村被省扶貧辦確定為貧困村,并按“瞄準式、參與式、銷號式”整村推進原則,逐步給予扶持,除待省驗收和在建重點村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問題日顯突出。這些村,急需上級扶持,工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學(xué)就像一場賭博,初中、高中的費用已經(jīng)給家里帶來沉重的負擔(dān),孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)家里會背上一個更大的包袱,大學(xué)畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對這些未知數(shù),家長需要拿出大筆錢去“賭”。一旦這場賭博以失敗告終,對于有的農(nóng)村家庭而言,有可能要用許多年甚至一輩子的時間來還債,因此有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講:我還有點經(jīng)濟來源,供一大學(xué)生就成了貧困戶,而農(nóng)村可以說出一個大學(xué)生,就等于增加了一個貧困戶。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴思想,缺乏自力更生改變面貌的信心,一些潛在的優(yōu)勢也沒有得到充分發(fā)揮。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十一

通過自查及梳理,歸納為五個方面:

(一)人員結(jié)構(gòu)年齡不合理,復(fù)合型人才缺乏,重點領(lǐng)域推進難度大。目前,我局在職在編干部職工9人,其中:45歲以上5人(50歲以上4人),35歲以下4人(其中90后3人),年齡斷層明顯,“青黃不接”的局面比較嚴重。新形勢發(fā)展對審計人員提出了新的更高要求,要求審計人員要做“一專多能”的“復(fù)合型”人才。但大部分審計人員只是偏重財務(wù)方面的知識。既懂財務(wù)審計,又掌握金融、投資、自然資源資產(chǎn)等現(xiàn)代審計所需專業(yè)知識和宏觀管理知識,計算機應(yīng)用能力的審計人員很少。雖然大部分審計人員基本能完成審計工作,對其中較高層次如自然資源資產(chǎn)審計、投資審計等含金量較高的審計項目,則由于知識結(jié)構(gòu)相對單一而不能完全開展,例如工程審計專業(yè)基礎(chǔ)相當薄弱,由于缺乏工程造價專業(yè)人才,在政府投資項目開展工程結(jié)算和工程竣工決算審計監(jiān)督開展難度非常大。

(二)在政府投資審計項目中,開展工程結(jié)算審計較多,沒有開展工程項目決算審計。注重工程造價核減業(yè)務(wù)偏多,對工程項目的資金的使用和績效審計偏少。

(三)審計監(jiān)督能按照區(qū)政府批轉(zhuǎn)的審計項目計劃、上級審計機關(guān)及區(qū)委區(qū)政府的部署有效開展及完成,但對審計整改的監(jiān)督力度不大。

(四)審計技術(shù)手段落后。隨著審計環(huán)境的進一步發(fā)展變化,傳統(tǒng)的審計技術(shù)和審計手段已經(jīng)受到嚴峻挑戰(zhàn)??陀^形勢要求審計人員不僅要掌握計算機輔助審計技術(shù),而且要應(yīng)用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法。從目前審計人員運用常規(guī)的檢查、查詢等方法較多,運用“大數(shù)據(jù)”審計的比率低。

(五)存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想。工作中對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)建設(shè)抓的緊,費的精力較多,對黨建工作投入力度不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十二

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

根據(jù)市人大常委會關(guān)于對市體育局開展工作評議的總體部署,從9月份開始,市人大常委會副主任祝美清帶領(lǐng)評議調(diào)查組,對市體育局20xx年以來的工作開展了評議調(diào)查。評議調(diào)查組以助推我市體育事業(yè)發(fā)展為目的,始終堅持依法辦事、講求實效的原則,精心組織。評議期間還深入余干縣、鄱陽縣、萬年縣、信州區(qū)等地,通過實地調(diào)查、走訪座談、聽取匯報、個別談話、民主測評等方式,廣泛征求了社會各界對市體育局工作的意見建議,并委托市審計局對市體育局20xx年以來預(yù)算執(zhí)行情況和其他財務(wù)收支情況進行審計?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

近年來,市體育局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺把體育事業(yè)放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃、統(tǒng)籌、推進,堅持群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極進取,克難攻堅,砥礪前行,全市體育各項事業(yè)取得長足發(fā)展,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、打造大美上饒作出了應(yīng)有貢獻。

1.全民健身蓬勃開展。市體育局深入貫徹實施《體育法》《全民健身條例》《全民健身實施計劃(20xx-20xx)》,積極構(gòu)建以政府為主體,體育社團為主線,社會體育指導(dǎo)員隊伍為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),提出“周周有活動,月月有比賽”的工作思路。通過承辦上饒國際馬拉松賽等高水平群眾賽事,組織開展廣場舞、自行車、太極拳等各種形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾體育活動,有效推動了全民健身活動的廣泛開展,不斷滿足了人民群眾日益增長的健身需求,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。

2.場地設(shè)施不斷增加。20xx年全市新建村級農(nóng)民體育健身工程x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程x個。目前,全市體育場地數(shù)量x個,總面積約x萬平方米,各類全民健身站點共1317個。目前市、縣兩級體育部門還會同發(fā)改等部門編報各類體育儲備項目x余個。秉承把市體育中心建設(shè)成為“宜居城市的市民會客廳”的理念,進一步擴大市體育中心各場館免費、低收費開放范圍,提高了場館利用率,提升了體育中心服務(wù)功能。

3.競技體育扎實推進。先后成立了4個省級單項訓(xùn)練基地,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀運動員提供了基礎(chǔ)保障。同時突出重點,強化優(yōu)勢,積極組織運動員備戰(zhàn)重要賽事活動,確保重點項目中的重點小項和重點運動員得到發(fā)展和提高。20xx年、20xx年,我市在全省青少年錦標賽中,皮劃艇、體操、武術(shù)、游泳等項目都名列前茅。在20xx年全運會上,我市運動員獲得兩金一銀一銅的好成績。在今年亞運會上,我市運動員熊雄在男子輕量級四人單槳無舵手項目比賽中奪得冠軍。

4.體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過舉辦全國競走大獎賽、玉山斯諾克世界公開賽等國內(nèi)外知名賽事,較好地宣傳上饒、推介上饒,提升了上饒的知名度和美譽度,同時有力促進了“體育+旅游”、“體育+文化”融合,推動我市運動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。注重對各縣(市、區(qū))實施“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo),推進了各縣(市、區(qū))獨具特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上饒體彩分中心積極主動作為,彩票銷售發(fā)行同比大幅增長。20xx年,全市體育彩票銷售達到6.84億元,超額完成了全年5.3億元的目標任務(wù),在全省排名第2位。

5.人大意識不斷增強。主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,積極配合人大常委會的專題調(diào)研和主任會議成員視察中心城區(qū)全民健身場所等工作。高度重視市人大常委會和人大代表建議、意見的辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室積極辦,20xx年以來,承辦了1件人大代表建議,代表對答復(fù)意見的滿意率100%。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對我市體育工作取得的成績給予了充分肯定,社會各界對體育工作滿意度不斷提升。但是,調(diào)查組也了解到,體育工作與新時代的要求、與人民群眾的期望還有差距,主要表現(xiàn)在:

1.全民健身工作推進力度不大。一是全民健身專項經(jīng)費投入不足,目前市本級每年僅安排20萬元,且大部分縣(市、區(qū))未按相關(guān)法律、法規(guī)要求將全民健身專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。二是全民健身宣傳不廣泛,局限于“全民健身日”或大型體育賽事活動,日常專題專欄宣傳較少,部分群眾對《全民健身條例》等法律法規(guī)了解不夠。三是體育部門技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)跟進不足,引導(dǎo)群眾參與健身、普及推廣健身項目的手段有限,部分社會指導(dǎo)員未發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

2.設(shè)施建設(shè)與管理仍然不足。一是公共體育人均場地面積少,設(shè)施分布不均衡。主要表現(xiàn)為城市多、農(nóng)村少,校園多、企業(yè)少;目前,我市人均場地面積1.39㎡,與《全民健身計劃》(20xx-20xx)要求的人均體育場地面積達到1.8㎡還有差距。二是體育場館和公共體育器材維護管理不到位。市體育中心等大型體育場館運營和維護成本大,在體育設(shè)施管理上,存在職責(zé)不明確、人員不到位、管理不規(guī)范的問題,影響了體育場館功能的發(fā)揮。三是公共體育設(shè)施的利用率不高。市體育中心設(shè)施完善,功能比較齊全,但是離老城區(qū)較遠,交通不便,場館功能發(fā)揮不夠好,一定程度上造成了資源空置浪費。

3.競技體育運動水平不高。我市作為面積大市、人口大市,但是競技體育工作在全省排位靠后,這與我市社會經(jīng)濟發(fā)展的地位不匹配。一是競技體育總體實力不強,運動隊伍規(guī)模偏小,尖子運動員、高水平教練員少,優(yōu)勢項目不多,嚴重影響了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。二是競技體育的選撥面不廣,市本級主要集中在信州區(qū)等地,沒有積極主動面向市內(nèi)、外選撥優(yōu)秀運動員苗子。三是舉辦的部分重要賽事外包給各類體育協(xié)會承辦,部分賽制不太合理,選撥的公平性有待提高。

4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一是體育實體產(chǎn)業(yè)少,全市的主要體育產(chǎn)業(yè)就是體育彩票,產(chǎn)業(yè)單一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策不完善,思想觀念不新,現(xiàn)有公共體育場地、設(shè)施商業(yè)運營措施不得力,以體為主、多種經(jīng)營創(chuàng)新不夠,服務(wù)體系不完善。三是體育與旅游、文化融合還不深、聯(lián)系不緊密,精品賽事、品牌活動不多,品牌效應(yīng)不強,對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不力。

5.機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研少,對各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)不夠,與兄弟省市體育工作交流聯(lián)系不多。市本級與縣(市、區(qū))競技體育均衡發(fā)展的問題有待改進。二是部分業(yè)務(wù)科室人員責(zé)任意識不強,尤其是在開展大型體育競賽時,經(jīng)常出現(xiàn)紕漏,如遺失運動員的申報材料和相關(guān)證件,導(dǎo)致不能及時注冊。三是一定程度上存在預(yù)算編制不夠嚴謹、無預(yù)算支出等問題。

當前,我市緊緊圍繞“打造大美上饒”戰(zhàn)略目標,積極實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為全市體育工作提供了廣闊空間。市體育局要依據(jù)我市獨特的區(qū)位、資源和旅游優(yōu)勢,充分發(fā)揮在全市體育工作中的示范、引領(lǐng)、帶動作用,著力推進全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項工作齊頭并進。

1.群眾體育上抓住三個重點,大力推進全民健身工作。一是抓法律宣傳。緊緊把握全民健身上升為國家戰(zhàn)略的機遇,繼續(xù)加大《體育法》《全民健身條例》的宣傳、貫徹和落實力度。要把全民健身工作作為當前改善民生的一項重要任務(wù),依法保障人民群眾參與體育健身活動的基本權(quán)益,提高全民健身的參與度,不斷提高人民群眾科學(xué)健身素養(yǎng),形成崇尚體育健身的社會風(fēng)尚。二是抓活動開展。要堅持需求導(dǎo)向和問題意識,建立群眾體育活動聯(lián)賽機制,充分發(fā)揮社會指導(dǎo)員的作用,大力指導(dǎo)群眾科學(xué)健身,積極開展“體育惠民”活動。在全市各機關(guān)、企事業(yè)單位適時推行工間操制度。三是抓體彩公益金的使用。要嚴格執(zhí)行體育彩票公益金使用政策,及時撥付到位并加強監(jiān)督管理,確保用于體育事業(yè)。

2.設(shè)施建設(shè)上抓住三個難點,加快公共體育設(shè)施建設(shè)。一是抓科學(xué)規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌市、縣兩級體育設(shè)施布局,推進各級各類體育設(shè)施均衡配置,加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。立足城鄉(xiāng)實際,因地制宜,引導(dǎo)全民健身工程逐步向建設(shè)有特色、高水平的場地設(shè)施轉(zhuǎn)移,在城市社區(qū),積極配建休閑健身場地設(shè)施,著力建成15分鐘健身圈;在農(nóng)村地區(qū),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實施“農(nóng)民體育健身工程”、“全民健身路徑工程”等項目,布局便捷實用的健身設(shè)施。二是抓資金籌集。要進一步鞏固和擴大全民健身“三納入”成果,加大財政投入力度,積極爭取上級配套資金,貫徹落實上饒市全民健身實施計劃(20xx—20xx年),增加公共體育場地面積。三是抓設(shè)施維護。要加強全民健身設(shè)施的管理維護,摸清底子、建立臺賬,定期對健身器械進行維護或更新。隨著市體育中心場館進入維護的階段,體育局應(yīng)主動與市政府匯報,取得政府支持和關(guān)心,確保場館安全、使用正常。

3.競技體育上抓住三個關(guān)鍵點,加強體育后備人才培養(yǎng)。一是抓體校管理。加強體教結(jié)合,穩(wěn)定和擴大運動員隊伍,提高教練員的科學(xué)訓(xùn)練水平,科學(xué)設(shè)置運動類別,創(chuàng)新訓(xùn)練模式,拓寬訓(xùn)練渠道,提升后備人才培訓(xùn)能力。要鞏固拓寬優(yōu)勢項目,科學(xué)指導(dǎo)各地根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢項目因地制宜開展競技項目,不求大而全,著力改變競技體育落后局面。二是抓賽事活動。要依托現(xiàn)有體育資源優(yōu)勢,積極承辦國際、國內(nèi)重大賽事,舉辦“本土化”體育賽事,以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué),確保賽制合理、選撥公平。三是抓政策扶持。要積極制定獎勵政策,調(diào)動教練、家長、學(xué)生參與競技體育的積極性。在學(xué)校廣泛開展陽光體育運動,保證學(xué)生體育課時間,擴大體育苗子的選撥面,加強對中小學(xué)生中體育特長“苗子”的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。

4.體育產(chǎn)業(yè)上抓住三個支點,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓體彩銷售。要加強“體彩”網(wǎng)點從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進彩票銷售,助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓場館經(jīng)營。要提高大型體育場館的經(jīng)營開發(fā)水平,盤活現(xiàn)有場館資源,擴大公共體育設(shè)施免費、低收費開放補助范圍,推動公共體育場館多層次、全方位開放利用。三是抓產(chǎn)業(yè)融合。依托我市深厚的歷史文化、豐富的山水生態(tài)資源,加強體育與旅游、文化、農(nóng)業(yè)、科技深度融合,與旅游等部門相互聯(lián)動,整合資源,開發(fā)以運動體驗、運動休閑和重大賽事觀賞為主要內(nèi)容的體育旅游項目,打造具有紅色、綠色、生態(tài)、科技等特色的體育小鎮(zhèn)。

5.作風(fēng)建設(shè)上抓住三個環(huán)節(jié),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是抓廉政教育。多組織干部職工學(xué)習(xí)《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等規(guī)定,定期開展警示教育活動,警示黨員干部職工,時刻保持警惕。二是抓工作效能。突出問題導(dǎo)向,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問題,號召職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)比盡職,在履行本職時比學(xué)趕超創(chuàng)模范,在服務(wù)群眾中提能增效優(yōu)服務(wù)。三是抓監(jiān)督檢查。加大對各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)和考核,加強局機關(guān)內(nèi)部管理和預(yù)算績效管理,強化擔(dān)當意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,靠實工作責(zé)任,抓好重點工作,確保決策部署貫徹落實。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十三

發(fā)展專業(yè)合作社,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綜合服務(wù)社,推進商品經(jīng)營連鎖化(以下簡稱“兩社兩化”)是我市供銷社為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展采取的具體措施,這項措施對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民整體素質(zhì),起到了較好的促進作用。為全面了解我縣“兩社兩化”建設(shè)情況,縣人大常委會組成專題調(diào)研組開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

經(jīng)過幾年的努力,我縣“兩社兩化”建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)在:一是體制創(chuàng)新取得顯著進展??h供銷合作社因地制宜,通過引進現(xiàn)代流通方式、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)、調(diào)整布局等多種經(jīng)營形式,供銷系統(tǒng)經(jīng)營理念和經(jīng)營結(jié)構(gòu)得到了有效的轉(zhuǎn)變。二是基層組織不斷擴大。專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和專業(yè)協(xié)會蓬勃發(fā)展。目前,全縣共發(fā)展各類專業(yè)合作社120個,入社農(nóng)戶達5.79萬戶 ,助農(nóng)增收2895萬元,帶動了農(nóng)戶3.1萬戶致富。發(fā)展綜合服務(wù)社105個,莊稼醫(yī)院60個。三是基層流通服務(wù)體系建設(shè)取得初步成效。全縣90%的基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)業(yè)態(tài)更新,70%的商品經(jīng)營網(wǎng)點納入了連鎖經(jīng)營配送體系。在商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程中,全縣新建和改建的農(nóng)家店所占比重達到40%。

(一)專業(yè)大戶領(lǐng)辦型。此類型專業(yè)合作社由農(nóng)村能人和專業(yè)戶牽頭領(lǐng)辦,是我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要形式。目前,全縣有該類型專業(yè)合作社53家,占專業(yè)合作社總數(shù)的44.2%。它的特點是示范帶動作用強,對周邊農(nóng)戶具有較強的吸引力和號召力。其代表有白羊蔬菜加工專業(yè)合作社、安居蔬菜專業(yè)合作社、舊縣旺源生豬專業(yè)合作社、舊縣鵪鶉專業(yè)合作社。

(二)龍頭企業(yè)帶動型。此類型專業(yè)合作社由有經(jīng)濟實力的企業(yè)牽頭主辦。目前我縣有該類型專業(yè)合作社3家,占全縣專業(yè)合作社總數(shù)的2.5%。龍頭企業(yè)在技術(shù)、資金、銷售、儲運等方面具有農(nóng)戶無法比擬的優(yōu)勢,對農(nóng)戶具有較強的輻射力和帶動力。其代表有沙心養(yǎng)豬專業(yè)合作社、益友生豬專業(yè)合作社。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十四

調(diào)查人:

調(diào)查時間:

一、調(diào)查背景及意義:

澤州縣是山西省的農(nóng)業(yè)大縣。全縣有耕地72萬畝。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主。糧食作物主要有冬小麥、谷子、玉米、大豆等,經(jīng)濟作物有棉花、油料等。近年來不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資上億元,組織實施了國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旱作農(nóng)業(yè)、機械化保護性耕作、國家級生態(tài)環(huán)境建設(shè)、太行山綠化等一批重點工程,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。水澆地面積發(fā)展到17.8萬畝,森林覆蓋率提高到26.1%,全縣農(nóng)業(yè)機械擁有量達到5.02萬臺(件),農(nóng)業(yè)機械總動力達到618811千瓦。

澤州縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,建成了31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和科技農(nóng)場,面積達到6.5萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧、優(yōu)質(zhì)果品等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模發(fā)展到20萬畝,占全縣耕地面積的近三分之一。先后被確定為國家級商品糧生產(chǎn)基地、國家旱作農(nóng)業(yè)示范基地縣、山西省優(yōu)質(zhì)小麥示范縣、山西省瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣和晉城市蔬菜基地。年,全縣糧食總產(chǎn)糧達到478708噸,小麥總產(chǎn)量達到215904噸,蔬菜總產(chǎn)量達到192088噸,肉類總產(chǎn)量達到9606噸,禽蛋總產(chǎn)量達到6514噸。

黨的十六大報告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。在這樣的背景下我對三農(nóng)政策在附近農(nóng)村中的具體落實情況進行了抽樣調(diào)查。

二、調(diào)查方式:

問卷調(diào)查。。網(wǎng)上查找資料等。(附件)。

輕了農(nóng)民的負擔(dān)。4月20日十一屆全國人大會第二十次會議召開,個人所得稅免征額擬調(diào)至3000元,政策的修訂和出臺本身需要一個過程,在物價上漲的情況下,有可能調(diào)整個稅起征點的步伐還敢不上物價上漲的步伐。在個稅征管方式上應(yīng)建立系統(tǒng)和人性化的制度,納稅人可根據(jù)各自不同的申報狀態(tài)和個人情況,計算出起征點。這種征稅方式盡可能兼顧了公平正義,因為納稅多的都是真正的高收入者,不會“傷及無辜”。糧食上漲,對城市居民生活影響不大。糧食上漲對城市居民生活沖擊不大,但對于生活比較困難、人口占比較大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)村百姓來講,影響卻比較深遠。如果糧食與糧價生產(chǎn)價格呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展,必將進一步拉大城鄉(xiāng)差別,影響基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。對于現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的農(nóng)民工被迫上樓現(xiàn)象,人們褒貶不一。近年來,很多地方在大力推進“農(nóng)民集中居住”,吧原有的村莊整體拆遷,農(nóng)民集中居住到新的多層或高層住宅,原村莊用地和宅基地復(fù)墾為耕地,地方政府借助“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”政策,在城市近郊區(qū)征用同等面積的耕地,用于城市或工業(yè)建設(shè)。通過這種試驗,城市建設(shè)用地有所增加,但由于農(nóng)民集中居住后,原宅基地和村莊復(fù)墾為耕地,確保了一定區(qū)域的耕地總量并沒有減少。在一些實驗區(qū),這種“增減掛鉤”的指標還可以在不同縣(市、區(qū))之間交易,集中居住的農(nóng)民也能由此獲得一定的土地收益。這被形象地稱為“宅基地換房”。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),農(nóng)民早已脫離農(nóng)業(yè),多從事二三產(chǎn)業(yè),集中居住對其影響不大;但對那些二三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達的區(qū)域,盲目推進集中居住,必然增加農(nóng)民的生活成本,損害農(nóng)民的土地權(quán)利,造成諸多問題。更值得關(guān)注的是,宅基地作為農(nóng)民的不動產(chǎn),政府把農(nóng)民集中居住后節(jié)省下來的建設(shè)用地指標,調(diào)整用于房地產(chǎn)或工業(yè)發(fā)展,所得的巨額利益,本應(yīng)該歸農(nóng)民集體所有,但事實上,農(nóng)民只能分得土地收益的部分。這引發(fā)了農(nóng)民的不滿,甚至出現(xiàn)了群眾性事件。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十五

姓名:

學(xué)號:

學(xué)校:

寒假期間就“三農(nóng)問題”在家做了調(diào)查報告,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少娶放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實情況進行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查人:馮亞菲。

調(diào)查時間:2月1日—202月15日。

調(diào)查地點:農(nóng)村家戶、超市。

調(diào)查對象:農(nóng)民、公務(wù)人員、

調(diào)查形式:問卷調(diào)查。

此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進行了統(tǒng)計分析,選取的四道選擇題為:。

1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注?a.是b.否。

2.”三農(nóng)”指的是哪幾個方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。

3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙。

d.聽說。

4.你認為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助。

c.不知道。

對以上四道選擇題進行了統(tǒng)計分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案,就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的,而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個別反映,但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實反映,有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

調(diào)查表明:我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說明我國在農(nóng)業(yè)政策的實施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點:。

1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實。

2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴充自己知識,了解國家政策的投入非常低,所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。

3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識仍然根深蒂固,進一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家,13億多人口,9億在農(nóng)村,是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。

康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當前面臨的重要課題,也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點建議:。

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強農(nóng)民的競爭意識,增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標,已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營銷服務(wù),以及研發(fā)引進新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等,可給予財政補助。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十六

基層工作幾個月以來,時間雖短,但我覺得受益匪淺,細細回味,感慨良多。我深深地體會到,鄉(xiāng)里的工作真是千頭萬緒,就好比革命是塊磚,哪里需要哪里搬!所謂干一行愛一行,無論在哪個職位,我都會愛崗敬業(yè)。

到基層工作首先要轉(zhuǎn)變觀念,千萬不要以為自己是大學(xué)生就居高臨下,擺架子。一定要正確認識自己的定位,當?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋?,要虛心向他們學(xué)習(xí)好的工作方法,借鑒他們的工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)和工作改變自己,適應(yīng)環(huán)境,進入角色,投入工作。在工作中必須時刻保持激情和耐心,激情使我對工作充滿熱情,為完成目標奮斗不息,耐心使我細致的對待工作,精益求精。

組織給了我們機會,讓我們來到這片土地里,我們就應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑自己的青春與汗水。在這段時間里,我取得了一些成績,但還存在著很多不足。在今后的工作中,我會嚴格要求自己,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村,為人民服務(wù)的宗旨,積極認真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項工作,努力做到不辜負領(lǐng)導(dǎo)信任,不愧對同事給予的支持和尊重,為促進農(nóng)村基層的建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,貢獻自己的力量,實現(xiàn)自己的人生價值,力爭做一名合格甚至優(yōu)秀的當代大學(xué)生村官。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十七

為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。xx月22日至23日,在州人大常委會xx副主任帶領(lǐng)下,組成委員xx、xx、xx,州人大代表xx和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和xx、xx兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到xx縣民族職業(yè)高中、xxxx職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實地查看和走訪座談,詳細了解各學(xué)校在招生、實訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。

近年來,州職教園區(qū)和兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟社會能力不斷增強,為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職業(yè)教育社會認知面明顯擴大。按照分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制,政府及相關(guān)職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對社會上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。

(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米,實驗實訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;xx縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制,不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,xx市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。

(三)內(nèi)強素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;xx市從20xx年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;xx縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。

(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。xxxx職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會輸送實用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術(shù)簽訂了實習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。

(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。

(二)師資隊伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。

一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進一步提高。xx縣民職中共有教師xx4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標準為1:20)。

二是現(xiàn)行的'教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。

(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。

一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強,不能很好與社會需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。

(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會投入較少,加之地方財力有限,嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實驗實訓(xùn)場地不夠和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng),造成實訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。xx縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實訓(xùn)標準相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的xx省高技能人才實訓(xùn)基地項目,但因沒有實訓(xùn)場地導(dǎo)致項目不能落地建設(shè)。

(五)就業(yè)準入把關(guān)不嚴。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。

(一)進一步增強緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《xx州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。

一是擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。

二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)實用技術(shù)人才,切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。

三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機制和信息交換平臺,加強職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。

(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機制。

一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重。

二是加大對實習(xí)實訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實習(xí)實訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機結(jié)合,對接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。

三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。

(四)以加強雙師型教師隊伍建設(shè)為重點,進一步加強教師隊伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。

(五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關(guān)職能部門要嚴格實。

施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度,定期開展專項檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。

(六)加強職教園區(qū)管理。

一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設(shè)。

二是完善園區(qū)治安、實訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。

三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十八

根據(jù)xx年監(jiān)督工作計劃,經(jīng)縣第十四屆人大常委會第59次主任會議研究,決定對縣民政局xx年5月以來的各項工作進行評議。根據(jù)評議工作安排,調(diào)查組于6月份著手做好準備工作,8月至9月上旬對民政局工作開展評議調(diào)查。調(diào)查期間,召開由縣民政局全體干部參加的評議工作動員大會,聽取負責(zé)人工作報告,會后與干部進行個別談話,查閱相關(guān)臺賬;先后到縣老干部局等有關(guān)單位,及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,召開由有關(guān)部門負責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大代表參加的6個座談會,并實地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,走訪部分群眾,向部分干部、人大代表發(fā)放評議調(diào)查表108份,其中對民政工作表示滿意的占66.6%、基本滿意的占29.2%、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),凝聚力強,工作思路清,富有活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞全縣工作大局,積極履行各項職責(zé)。重視干部法律知識培訓(xùn),增強民政系統(tǒng)工作人員的法律意識和法制觀念,進一步提高依法行政水平。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全機關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”等活動,充分發(fā)揮干部的工作積極性,進一步提升民政工作的社會滿意度。

我縣長期以來存在的“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財”的喪事陋習(xí),去年在縣委、縣政府的重視下,縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強喪葬陋習(xí)整治工作的意見(試行)》、《關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見(試行)》等文件,縣民政局迎難而上,積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作,開展千人動員大會、千人簽名活動,通過對縣城喪事陋習(xí)活動的監(jiān)督,縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費行為得到有效糾正,臨街占道做道場、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制,群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項整治工作全面鋪開,總體取得較好效果。

對“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M行整治,建成并投入使用公益性生態(tài)墓地30座,火化率達100%,我縣殯葬改革工作榮獲09年度全市一等獎。開展殯葬惠民政策,進一步減輕群眾喪葬負擔(dān),從今年9月1日起,凡本縣戶籍人員死亡的,基本喪葬費880元均給予減免。

積極開展城鄉(xiāng)低保工作,按相關(guān)政策要求,連續(xù)2次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,截止今年6月底,共發(fā)放低保金4105萬元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬元,實現(xiàn)新增床位300張,五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度,完成1059名重度殘疾人單獨施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程,累計為270名困難老人免費實施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程,累計投入約1900萬元,改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作,實現(xiàn)信息化管理。修訂出臺《xx縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實施辦法》,對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾實行零起點救助,緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問題。

不斷完善救災(zāi)救援體制,結(jié)合我縣實際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對“莫拉克”臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中,準備充分,行動迅速,措施有力,災(zāi)民安置工作扎實有效,得到上級民政部門的充分肯定。

積極開展“關(guān)愛功臣”活動,啟動革命烈士紀念館建設(shè)工程。各項撫恤優(yōu)待政策得到落實,建立健全重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,積極爭取資金,較大幅度提高撫恤優(yōu)待標準。針對優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題出臺了《xx縣撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實施辦法》等政策性文件。

不斷落實退伍安置工作政策,城鎮(zhèn)退役士兵全部實現(xiàn)自謀職業(yè),建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫,幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。

xx年組織了第八屆村委會換屆選舉工作,全縣384個行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展,通過租用、無償劃撥等辦法為6個城鎮(zhèn)社區(qū)落實辦公服務(wù)用房,并配備了12名大學(xué)生,初步建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個村級社區(qū)服務(wù)中心。

開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作。縣婚姻登記中心被市紀委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予xx年度xx市“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進單位,被民政部授予“xx年度全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號。重視社團組織管理,開展民間組織評估、社團財務(wù)管理專項檢查等工作,全縣社團組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果,建立國家地名數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)建平安邊界工作,全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。

縣民政局認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決定、決議,自覺接受人大監(jiān)督,重視人代會議案和人大代表建議意見的辦理,三年來,共承辦縣人代會議案1件、人大代表建議意見23件,明確落實辦理工作責(zé)任制,努力提高問題解決率、面商率和滿意率,取得較好成效。

青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中,仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部產(chǎn)生厭倦情緒,并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊伍力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,翻修、新建私墳的行為時有發(fā)生,個別地方屢治屢犯,也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆墳經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān),增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力。

公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范?!耙秽l(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn),現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達標,墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價格缺乏監(jiān)管,群眾反映售價偏高,特別是經(jīng)營性公墓售價更是畸高,不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。

殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費的定價還不合理。對殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位,部分喪葬用品售價偏高,財務(wù)管理不規(guī)范。現(xiàn)有殯儀服務(wù)場所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會發(fā)展需求。

革除喪葬活動中封建迷信的工作不到位。當前殯葬活動中的陳規(guī)陋習(xí),喪葬擇日、做道場等封建迷信活動仍然盛行,特別是“喪葬擇吉日選時辰”現(xiàn)象造成殯儀館時段性的運尸、火化工作超負荷運作。

截止xx年底,全縣60歲以上老年人有57000多人,約占總?cè)丝诘?5%,65歲以上4xx年型社會”發(fā)展。當前,我縣老齡事業(yè)總體發(fā)展滯后,主要表現(xiàn)為:老齡工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作要求不相適應(yīng),縣老齡辦只有1名工作人員,難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和保障老年人權(quán)益的工作任務(wù)。同時基層老年人協(xié)會需進一步建立和完善,全縣還有57個行政村未建立老年人協(xié)會,大部分老年人協(xié)會開展活動不正常??h光榮院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的食品采購管理存在漏洞,財務(wù)管理不規(guī)范。

老齡事業(yè)經(jīng)費投入遠不能滿足社會發(fā)展需求,老年人福利硬件設(shè)施建設(shè)明顯落后,供需矛盾比較突出。如老人公寓、老年人文體活動場所等設(shè)施欠缺,縣城僅有的一所光榮院(福利院)規(guī)模小、設(shè)施落后、服務(wù)水平低,難以滿足老年人不同層次多樣化的養(yǎng)老、娛樂需求。

在村委會換屆選舉中,民政局的組織力量有待加強,業(yè)務(wù)水平有待提高,對換屆選舉工作的指導(dǎo)力度不夠,對威脅、賄選等不法選舉行為的調(diào)查處理不力,對該類信訪件的辦理缺乏有效的措施手段。民主管理中,村民代表會議制度有待落實,村務(wù)公開有待進一步規(guī)范。

在社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)管理體制不順,社區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能仍停留在村兩委班子、村兩委服務(wù)的層面上,還僅是建有“名義上的社區(qū)”。社區(qū)服務(wù)功能不健全,未達到上級對社區(qū)建設(shè)的要求。此外,社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成,相當多居民對社區(qū)建設(shè)還比較陌生,社區(qū)意識不濃,主動參與的積極性不高。

在低保管理工作中,對低保對象缺乏動態(tài)管理機制,“應(yīng)保盡保”的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實情況不一致,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在因量化管理低保對象而出現(xiàn)“該保的進不去,該退的沒退出”現(xiàn)象。個別地方還出現(xiàn)“人情?!?、已死亡低保對象仍在領(lǐng)取一段時間低保金等不良現(xiàn)象。

要圍繞群眾反映的“熱點、難點、疑點”問題,如收養(yǎng)登記的程序與政策,有針對性地加強相關(guān)民政法律法規(guī)與方針政策的宣傳。加強對基層民政員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)。重視救災(zāi)救濟、社會捐助、社會保障等方面內(nèi)容,及各種專項資金使用情況的公開公示。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)資源進行多形式、多途徑的宣傳。繼續(xù)做好“局長信箱”、“在線咨詢”欄目,與群眾進行面對面的交流。

要常抓不懈地做好青山白化治理工作。切實做好對“一沿三區(qū)”墳?zāi)沟闹卫?,積極研究青山白化治理的有效措施,建立青山白化治理的長效機制。加強執(zhí)法隊伍力量,加大執(zhí)法打擊力度,堅決杜絕翻修和新建私墳現(xiàn)象。

要大力推進公益性生態(tài)墓地建設(shè)。審批建設(shè)新的公益性生態(tài)墓地,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,不能局限在現(xiàn)有的“一鄉(xiāng)一公墓”。應(yīng)做好與相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)工作,加強公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批管理。強化生態(tài)墓地標準化建設(shè)管理,提高生態(tài)墓地的綠化覆蓋率。采取切實措施提高公益性生態(tài)墓地的有效入葬率,充分發(fā)揮生態(tài)墓地的作用。聯(lián)合縣物價部門加強對生態(tài)墓地銷售價格的監(jiān)管,規(guī)范全縣生態(tài)公墓的經(jīng)營行為,遏制生態(tài)公墓銷售中的“暴利”行為。

要進一步倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除封建迷信活動。加大工作力度,擯棄喪事活動中的擇日、做道場等封建迷信活動,樹立厚養(yǎng)薄葬的現(xiàn)代喪葬觀念,推行樹葬等多形式的節(jié)地環(huán)保的骨灰處理方式,積極倡導(dǎo)科學(xué)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)。全力鞏固縣城喪葬陋習(xí)整治成果,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步建立切實可行的喪事簡辦、移風(fēng)易俗的長效機制,杜絕喪事鋪張浪費及喪事擾民現(xiàn)象的反彈。

要不斷提高殯儀服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)規(guī)范服務(wù)收費項目。加強對殯儀服務(wù)部的內(nèi)部管理及喪葬用品的銷售管理,加快做好新殯儀館的選址搬遷工作。

要整合人力物力資源,健全老齡工作機構(gòu),充實老齡工作人員,不斷完善老齡工作機制。進一步建立和完善老年人協(xié)會,充分發(fā)揮各類老年組織在維護老年人權(quán)益和開展老年人活動方面的積極作用。采取有效措施,不斷改善老年人供養(yǎng)、醫(yī)療條件,同時把老年福利事業(yè)作為“朝陽”產(chǎn)業(yè)加以扶持,充分發(fā)揮社會力量興辦老齡事業(yè)的積極性。

要加大老齡事業(yè)的經(jīng)費投入,加強示范性老年福利設(shè)施建設(shè),充分動員社會力量,促成投資主體多元化,走政府支持、市場開發(fā)、社會參與、多方投入的道路,創(chuàng)辦一批滿足不同消費層次需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的`有機結(jié)合。建立和完善老年人活動陣地,開展經(jīng)常性的老年文體娛樂活動,不斷豐富老年人的精神文化生活。積極采取措施,努力營造氛圍,形成全社會尊老、敬老、愛老、助老的良好社會風(fēng)尚。

要增強基層民主政治建設(shè)的組織力量,提高相關(guān)業(yè)務(wù)水平,做好換屆選舉的政策宣傳與工作指導(dǎo),加大對威脅、賄選等不法選舉行為的處理力度,切實重視對此類信訪件的辦理工作。進一步落實村民代表會議制度,規(guī)范村務(wù)公開,提高村委會的民主管理水平。

要結(jié)合我縣實際,積極推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè),理順社區(qū)管理體制,強化社區(qū)工作力量,健全便民服務(wù)功能,滿足居民的社區(qū)服務(wù)需求。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位組織和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,最大限度地實現(xiàn)資源共有共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。

要切實強化低保工作管理,認真做好對低保對象的資格審核,排除“人情?!爆F(xiàn)象,適時開展低保核查工作,及時退出已不符合低保條件的對象,掌握已死亡低保對象的信息,做好除名工作,建立健全城鄉(xiāng)低保進退有序的動態(tài)管理機制,使“應(yīng)保盡?!闭呗鋵嵉轿弧?/p>

對市體育局工作評議調(diào)查情況報告篇十九

為推進全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊,組織20余名常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負責(zé)同志,分成三個調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會,進一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所,其中初中35所,小學(xué)458所(含完小152所,高小14所,初小173所,教學(xué)點119處)。xx年春季學(xué)期,全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中,初中學(xué)生60013人,小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人,其中初中3628人,小學(xué)3999人。

調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,各級黨委、政府注重加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)拼搏,克難奮進,認真落實《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面:

1、“普九”成果不斷鞏固,指標考核位居前列。近年來,全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”,堅持行政、教育“雙線責(zé)任制”,防流控輟;認真貫徹落實“兩免一補”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項指標考核均達到國家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。

2、辦學(xué)條件不斷改善,辦學(xué)水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教,積極開展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校“結(jié)對子”活動,堅持優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會作經(jīng)驗交流。二是近兩年投資xx萬元,全面改造學(xué)校危房,新建校舍,新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點,取得顯著成效。迎來了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)?!叭囊唤ā爆F(xiàn)場會在我縣召開,我縣的做法、經(jīng)驗不僅被省教育廳推廣,而且得到了國家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個教育考察團和兄弟縣市共計460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手,對部分農(nóng)村中小學(xué)布局進行調(diào)整,使辦學(xué)規(guī)模更趨合理,資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升,布局日趨合理,大部分學(xué)校校園基本實現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化,辦學(xué)水平實現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場會。

3、師資隊伍不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師學(xué)歷達標率97.38%,中小學(xué)校級干部持證上崗率達到100%。師資隊伍建設(shè)的顯著加強,在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識不斷增強,教育科研覆蓋面達到100%??h實驗小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實驗學(xué)?!薄0缀又袑W(xué)、縣實驗小學(xué)躋身“全省綜合實力50強中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?!钡男辛?。全縣初中語、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動經(jīng)常,效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強,為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅實基礎(chǔ),我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績,特別是xx年實現(xiàn)了8人上清華、北大線,全縣教育質(zhì)量顯著提高。

4、環(huán)境整治不斷加強,平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅持內(nèi)外結(jié)合,加強整治。通過完善兼職法制副校長聘任制,加強中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認真開展“暑期集中行動”和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進依法治教和“平安校園”創(chuàng)建,取得明顯成效。

1、教師短缺,結(jié)構(gòu)斷層,待遇偏低,教育資源不足的矛盾十分突出。一是教師短缺。據(jù)鄂政辦發(fā)[xx]112號文件規(guī)定的編制標準,我縣教師應(yīng)定編9600個以上,缺編3000個以上,其中義務(wù)教育階段缺編2500個以上。二是結(jié)構(gòu)斷層。教師年齡老化,知識結(jié)構(gòu)斷層嚴重。據(jù)調(diào)查,我縣一線公辦教師中,35歲以下僅占24%,50歲以上占21%;義務(wù)教育階段代課教師2718人,45歲以上高達70%。張榜鎮(zhèn)公辦教師225人,35歲以下僅9人,46歲—50歲170人;赤東中心小學(xué)18名公辦教師中50歲以上10人,16名代課教師中50歲以上6人。1986年以來課改四次,但由于種種原因,大部分基層教師未能同步跟進培訓(xùn),由此帶來基層部分教師知識老化、教法陳舊、活力不足,難以勝任教育教學(xué)工作需要。專業(yè)失衡情況也十分普遍。農(nóng)村中小學(xué)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的學(xué)科,如音樂、體育、美術(shù)、小學(xué)英語等缺乏專業(yè)教師,大部分學(xué)校是“趕鴨子上架”,直接影響農(nóng)村孩子全面發(fā)展。三是代課教師數(shù)量大,骨干多,待遇低。全縣義務(wù)教育階段代課教師所占比例高達35%,其中一半以上是骨干教師。在農(nóng)村小學(xué),代課教師占90%,是主力軍。代課教師每年工資僅僅只有國家轉(zhuǎn)移支付的4200元。株林中學(xué)代課教師王鑫,湖北師院畢業(yè),她擔(dān)任一個班的班主任、兩個班語文、兩個班地理,每周上課20多節(jié),工作起來沒日沒夜,但因每月350元的代課工資不能按月領(lǐng)取,老父親不得不每天送飯到校。代課教師與公辦教師“同工不同酬”,與出外打工的代課教師比收入懸殊,心理反差很大;就是與時下日酬50元左右的農(nóng)村小工比,其每天11塊7角錢的報酬,還不到他們收入的四分之一。如此待遇,其心難穩(wěn)。四是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校大班額與農(nóng)村小學(xué)小班額情況突出。按省政府規(guī)定,我省中小學(xué)最大班額不超過45人,但在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一個教學(xué)班70人以上很普遍,全縣不足影響教學(xué)質(zhì)量的提高和社會對教育的滿意程度。縣實驗小學(xué)平均每班72人以上,檀林中學(xué)班平學(xué)生76人,青石中學(xué)35個班,每班80—90人。與此形成強烈反差的是,廣大農(nóng)村小學(xué)小班額情況卻十分普遍,全縣不足30名學(xué)生的'教學(xué)點多達120個。

2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費緊張,運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認定的數(shù)額與實際債務(wù)相差甚遠,基層學(xué)校背負的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計認定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響,未認定的普九債務(wù)達400多萬元,為全縣之最。

3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一,學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開有兩家石礦,xx年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷,呼吁多年,開礦炮聲依然不斷,校園上空“飛沙走石”,師生提心吊膽。其二,網(wǎng)吧治理反彈嚴重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次,但廣大家長依然反映強烈,僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點以后電信關(guān)網(wǎng),但未見哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點,一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學(xué)生,多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度,還對愛上網(wǎng)學(xué)生實行“重點保護”。部門不作為,業(yè)主不配合,校方、家長急盼政府施以重手。其三,社會執(zhí)行《未成年人保護法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個特困學(xué)生叫孫寶芝,曾有兩名新華社記者有意助學(xué),但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工,春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家,開年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四,留守兒童數(shù)量多,社會和部門聯(lián)動機制未建立,僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右,如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人,其中留守生2691人,占57%。留守生家庭教育缺失、社會教育缺位,后果堪憂。

參與調(diào)查的常委和委員們一致認為,圍繞“辦人民滿意教育”這個大目標,各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻。為此,建議:

1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?!捌站拧眰鶆?wù)國家已有化解政策,建議縣政府及教育、財政部門進一步加大向上銜接的力度,積極爭取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對未認定的債務(wù),要逐校理出明細,研究出化債措施。

2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點尚有120來個的現(xiàn)狀看,必須進一步加大撤并力度,切實解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

3、加強教師隊伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議:一要進一步加強對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進一步壓縮后勤管理人員,充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實,建議縣委、縣政府按照出一進一的辦法,每年適當增加教師編制,充實教師隊伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵機制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當提高補貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問題,優(yōu)化我縣教師隊伍。

4、適當提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué),是農(nóng)村小學(xué)的主力軍,也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此,不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來著眼,尤其是從穩(wěn)定當前中小學(xué)代課教師隊伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個當務(wù)之急出發(fā),適當提高代課教師的待遇,是政府必須盡快解決的現(xiàn)實問題。首先要適當提高代課教師工資,在每月350元基礎(chǔ)上,縣政府可否每月增補100-200元,并做到及時撥付按月發(fā)放。如有可能,再參照農(nóng)民工標準,為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險,從而促進蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

5、加強校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進行一次普查,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度,對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度,向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機制。要制定切實可行的措施,積極動員,對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強依法護校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境,維護“師道尊嚴”。當前,社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長進校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介,針對近年校園典型案例以案說法,加大依法護校力度。

6、進一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?!段闯赡耆吮Wo法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動,吸納未成年學(xué)生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下,國家出臺“兩免一補”、零收費政策,固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當部分地區(qū),公辦教師績效工資未能及時到位,代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機制和困難教師扶助政策(類似補助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級進一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。

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