以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告(實(shí)用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 15:57:06
以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告(實(shí)用15篇)
時(shí)間:2023-11-20 15:57:06     小編:薇兒

報(bào)告是對(duì)某個(gè)具體問(wèn)題或情況進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和總結(jié)的一種書(shū)面形式,它可以為決策提供參考,我想我們需要寫(xiě)一份報(bào)告了吧。報(bào)告中的論據(jù)和結(jié)論應(yīng)該有據(jù)可依,遵循事實(shí)、邏輯和專(zhuān)業(yè)常識(shí)。這份報(bào)告是根據(jù)大量數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研所得出的結(jié)論和建議。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇一

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署,我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下,于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中,我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),到6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看,今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好,全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神,把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力沖刺“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:(一)水利建設(shè)實(shí)效突顯。今年上半年,我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì),從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方,其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級(jí)河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬(wàn)畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運(yùn)行,完成投資額1027.87萬(wàn)元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬(wàn)元,現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長(zhǎng)25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸,比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸,增12.40%,價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬(wàn)畝,減少0.46萬(wàn)畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸,減少了0.11萬(wàn)噸,價(jià)格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝,同比減2萬(wàn)畝,外向果蔬6.5萬(wàn)畝,同比增1萬(wàn)畝,設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝,增加1.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸,減少1.2萬(wàn)噸,但蔬菜價(jià)格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭,其中欄存68萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)12.7%,上市肥豬42萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽,欄存930萬(wàn)羽,增長(zhǎng)19.2%,上市600萬(wàn)羽;山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只,波雜羊欄存5.1萬(wàn)只,上市2.8萬(wàn)只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ),市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價(jià)的回升和桑田的綜合開(kāi)發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)張,同比增加2.42萬(wàn)張,總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān),同比增加1.6萬(wàn)擔(dān),價(jià)格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長(zhǎng)0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝,比上年增加0.4萬(wàn)畝;水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長(zhǎng)13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。(三)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁今年以來(lái),我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破,上半年,全市開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè),同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬(wàn)元的112個(gè),投資量超過(guò)500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線(xiàn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè),12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬(wàn)元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長(zhǎng)壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬(wàn)元的如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開(kāi)工興建,并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶(hù)肉鴨養(yǎng)殖戶(hù);壩新腸衣有限公司投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷(xiāo)售額突破4億元,帶動(dòng)了228戶(hù)規(guī)模大戶(hù)的花木種植發(fā)展;長(zhǎng)生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶(hù)15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤(pán)活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬(wàn)元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無(wú)錫大型畜禽市場(chǎng)合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬(wàn)元以上。市稻麥良種場(chǎng)引進(jìn)浙商300萬(wàn)元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上;三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個(gè),荷仁豆園區(qū)兩個(gè),市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬(wàn)元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬(wàn)元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;四是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場(chǎng)的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書(shū)記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),新建長(zhǎng)江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬(wàn)元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬(wàn)元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物,整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開(kāi)放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬(wàn)元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬(wàn)里,面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強(qiáng)度大,資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì),不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè),共計(jì)323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè),共計(jì)94.42公里,其中已完成15公里;未開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過(guò)省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過(guò)省驗(yàn)收163公里。(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開(kāi)局良好按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外,其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議同意,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào),其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開(kāi)工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開(kāi)工。(六)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求:新增個(gè)體工商戶(hù)11000戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)1100家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前,已新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)14254戶(hù)、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%,實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過(guò)半”難度較大。上半年,我市新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)14254戶(hù),完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè):常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長(zhǎng)江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的只有2個(gè):經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè):東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長(zhǎng)江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二、六個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。今年以來(lái),如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí),全力沖刺“雙過(guò)半”,取得了較好成果,但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長(zhǎng)26.1%,完成年計(jì)劃的20.3%;全部工業(yè)銷(xiāo)售5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長(zhǎng)4.5%,完成年計(jì)劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長(zhǎng)6.4%,完成年計(jì)劃的23.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.2%,完成年計(jì)劃的12.5%;新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)65.1%,完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)113%,完成年計(jì)劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售27183萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)109%,完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2003萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)496%,完成年計(jì)劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計(jì)劃的50.4%,同比增長(zhǎng)54.6%;完成銷(xiāo)售3.63億元,完成年計(jì)劃的51.6%,同比增長(zhǎng)52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1040萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的51.5%,同比增長(zhǎng)51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的45%,同比增長(zhǎng)51%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7500萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的44%,同比增長(zhǎng)48%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的26%,同比增長(zhǎng)410%;新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長(zhǎng)江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.33%,完成年計(jì)劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)54.9%,完成年計(jì)劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售52249萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.63%,完成年計(jì)劃100.18%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)481萬(wàn)元,完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39.7%,占年計(jì)劃的50.7%;完成銷(xiāo)售收入65800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)44.5%;占年計(jì)劃的46.3%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.8%,占年計(jì)劃的46.1%;完成銷(xiāo)售收入24516萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)56.3%,占年計(jì)劃的46.3%;完成利潤(rùn)835萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.4%,占年計(jì)劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬(wàn)元,占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計(jì)劃的55.57%,同比增長(zhǎng)56.23%;銷(xiāo)售收入4.86億元,占年計(jì)劃55.80%,同比增長(zhǎng)73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬(wàn)元,占年計(jì)劃的35.75%,同比增長(zhǎng)141.51%。規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售收入7790萬(wàn)元,占年計(jì)劃的40.15%,同比增長(zhǎng)152.76%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)272萬(wàn)元,占年計(jì)劃的52.3%,同比增長(zhǎng)318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。(二)招商引資情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長(zhǎng)300%,完成年計(jì)劃55%;實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)159.6%,完成年計(jì)劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長(zhǎng)85%,完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬(wàn)美元,完成到帳外資29.6萬(wàn)美元,完成南通市外資金350萬(wàn)元,均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的18%;完成到帳外資10萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的3.3%;完成南通市外民資328萬(wàn)元,完成年計(jì)劃21.9%。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃48.50%;完成到帳外資143.5萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃35.9%;完成南通市外資民資699萬(wàn)元,完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的69%;上半年完成到帳外資500萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的50%;完成南通市外民資1850萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬(wàn)美元,占年計(jì)劃76.5%,完成到帳外資855萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的85.50%;完成南通市外民資920萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的21.9%。(三)項(xiàng)目投入情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元,同比增長(zhǎng)139%,完成年計(jì)劃50%,其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)130.3%,完成年計(jì)劃的45.1%;其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè),總投資15077萬(wàn)元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的55%;其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè),總投資3000萬(wàn)元。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)86.65%,完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè),總投資10900萬(wàn)元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.8%,完成年計(jì)劃的41.7%;規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資8660萬(wàn)元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)123.16%,完成年計(jì)劃的60%,其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè),總投資78070萬(wàn)元。三、存在問(wèn)題及對(duì)策建議在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績(jī),但對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。(一)要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財(cái)政原來(lái)基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來(lái)的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度,使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來(lái)自幾個(gè)方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施,南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度,今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里,補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收,且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無(wú)人投標(biāo)的窘境。今年來(lái),雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂](méi)人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線(xiàn)施工單位進(jìn)場(chǎng)外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重,超過(guò)了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì),因發(fā)展的要求越來(lái)越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程,無(wú)一不是要投入資金,迫于各項(xiàng)工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾,要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)表過(guò)的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的`方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動(dòng)資金,1/3用于過(guò)程支出,1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問(wèn)題,調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問(wèn)題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn),積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為,也要堅(jiān)持量力而行,盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)驗(yàn)收,按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問(wèn)題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”;到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況,建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商,全面收集信息;精心組織各類(lèi)招商活動(dòng),廣泛宣傳造勢(shì),形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,倒軋時(shí)點(diǎn),跟蹤推進(jìn),重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位、全過(guò)程服務(wù)。(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差,沒(méi)有作為一項(xiàng)重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒(méi)有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒(méi)能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成“雙過(guò)半”,其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。據(jù)此,建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育,提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問(wèn)題、新典型,認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)工作不斷加大力度,切實(shí)有效地開(kāi)展。三是突出4個(gè)重點(diǎn),抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”,把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái);突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把抓好大型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái);突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái);突出掀起招商引資高潮,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門(mén)的行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。據(jù)反映,一些行政服務(wù)部門(mén)仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差,隨意浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣(市)等問(wèn)題,希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,深入基層,單位企業(yè)了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

“三農(nóng)”

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以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇二

基層工作幾個(gè)月以來(lái),時(shí)間雖短,但我覺(jué)得受益匪淺,細(xì)細(xì)回味,感慨良多。我深深地體會(huì)到,鄉(xiāng)里的工作真是千頭萬(wàn)緒,就好比革命是塊磚,哪里需要哪里搬!所謂干一行愛(ài)一行,無(wú)論在哪個(gè)職位,我都會(huì)愛(ài)崗敬業(yè)。

到基層工作首先要轉(zhuǎn)變觀念,千萬(wàn)不要以為自己是大學(xué)生就居高臨下,擺架子。一定要正確認(rèn)識(shí)自己的定位,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋?,要虛心向他們學(xué)習(xí)好的工作方法,借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)和工作改變自己,適應(yīng)環(huán)境,進(jìn)入角色,投入工作。在工作中必須時(shí)刻保持激情和耐心,激情使我對(duì)工作充滿(mǎn)熱情,為完成目標(biāo)奮斗不息,耐心使我細(xì)致的對(duì)待工作,精益求精。

組織給了我們機(jī)會(huì),讓我們來(lái)到這片土地里,我們就應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑自己的青春與汗水。在這段時(shí)間里,我取得了一些成績(jī),但還存在著很多不足。在今后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,始終牢固樹(shù)立全心全意服務(wù)農(nóng)村,為人民服務(wù)的宗旨,積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項(xiàng)工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)信任,不愧對(duì)同事給予的支持和尊重,為促進(jìn)農(nóng)村基層的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的力量,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,力爭(zhēng)做一名合格甚至優(yōu)秀的當(dāng)代大學(xué)生村官。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇三

近年來(lái),我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“十六大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問(wèn)題?!爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)?!痹谶@一背景下,利用暑期“三下鄉(xiāng)”,筆者作為志愿者服務(wù)隊(duì)的一員來(lái)到重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn),進(jìn)行“三農(nóng)”政策的宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。

通過(guò)宣傳與調(diào)查,筆者了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合華巖鎮(zhèn)的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題上,筆者提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。

1華巖鎮(zhèn)(中梁山街道)概況。

1.1地理位置重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)(中梁山街道)位于中梁山以東,重慶市主城區(qū)西部近郊,東、南與大渡口區(qū)相連,西為九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn),北與沙坪壩重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)接界。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)九龍園區(qū)b區(qū)。轄區(qū)面積53.43平方公里,耕地面積14158畝。

1.2行政區(qū)劃與人口行政村社區(qū)居委會(huì)農(nóng)業(yè)常住人口城鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)14個(gè)8個(gè)24701人29153戶(hù)村民小組居民小組非農(nóng)業(yè)常住人口101個(gè)115個(gè)67339人。

1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值財(cái)政收入農(nóng)民人均收入城鎮(zhèn)居民可支配收入城鎮(zhèn)化率33.29億元12553718元3150元8287元33.98%工農(nóng)業(yè)總收入財(cái)政稅收招商引資全社會(huì)固定資產(chǎn)投入農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)32.58億元5956萬(wàn)元2.23億元107528萬(wàn)元7942人。整個(gè)華巖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)常住人口為24701人,總?cè)丝跒?2040人,農(nóng)業(yè)人口所占比例為26.837%。由表二中數(shù)據(jù)可以知道,華巖鎮(zhèn)20農(nóng)民人均收入為3150元,城鎮(zhèn)居民可支配收入為8287元,兩者相差5137元,相差率為163.079%。

2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在暑期三下鄉(xiāng)的過(guò)程中,我們?cè)谌A巖鎮(zhèn)中梁山街道開(kāi)展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。我們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí),同時(shí)我們還開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)此次活動(dòng),我們發(fā)現(xiàn),華巖的廣大群眾非常關(guān)心中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的政策,然而,他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過(guò)與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過(guò)一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點(diǎn),他們了解的途徑主要還是通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認(rèn)為這樣面對(duì)面的交流與講解對(duì)他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現(xiàn)場(chǎng)的一位老大爺對(duì)我們說(shuō)的:“感謝上面(中央)對(duì)我們農(nóng)民的關(guān)心,也感謝你們重慶工學(xué)院的大學(xué)生志愿者為我們送來(lái)了‘三農(nóng)政策’的相關(guān)資料,希望以后這樣的活動(dòng)能夠多一些!”

2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。在宣傳“三農(nóng)”政策的同時(shí),我們還做了一些問(wèn)卷調(diào)查。我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。

2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問(wèn)卷中,我們抽取其中的有效問(wèn)卷98份。我們對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(針對(duì)其中的四個(gè)問(wèn)題)問(wèn)題如下:

1)“三農(nóng)”問(wèn)題的“三農(nóng)”是指:a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶(hù)e農(nóng)田。

3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?a看電視b聽(tīng)廣播c別人告訴我的d政府宣傳的。

統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn):在華巖鎮(zhèn),對(duì)于什么是“三農(nóng)”,竟有36.735%的人不知道;而對(duì)于哪一項(xiàng)稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們?cè)诹私狻叭r(nóng)”政策的途徑以及對(duì)“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問(wèn)題。再加上我們調(diào)查分析與走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),同時(shí)結(jié)合華巖鎮(zhèn)的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在:政府宣傳力度不夠,農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒(méi)有很好的落實(shí);“三農(nóng)”政策的出臺(tái)對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō),他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農(nóng)民增收仍然很困難,城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想,所反映出來(lái)的問(wèn)題不僅僅是華巖鎮(zhèn)的問(wèn)題,更是目前我國(guó)廣大農(nóng)村普遍存在的問(wèn)題。那么要如何去解決這些問(wèn)題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?筆者接下來(lái)將討論這個(gè)問(wèn)題。

3認(rèn)識(shí)與思考通過(guò)這一次的宣傳調(diào)查,我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入的理解,我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙?!叭r(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題,一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題,它關(guān)系著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?!稗r(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬(wàn)家富;農(nóng)村定,天下定!”所以,我們一定要重視“三農(nóng)”問(wèn)題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問(wèn)題。筆者認(rèn)為可以從以下這些方面著手。

3.1加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。

3.2增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。

1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。

2)把我國(guó)的廣大西部地區(qū)開(kāi)辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)。

3)進(jìn)一步解放思想,加大向國(guó)外輸出勞動(dòng)力的力度,增加其數(shù)量。

4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。

3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手,解決“三農(nóng)”問(wèn)題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問(wèn)題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。筆者認(rèn)為,除了以上的措施外,我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手,進(jìn)一步的深化改革,來(lái)解決這一問(wèn)題。

1)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),培育他們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)他們的就業(yè)后勁。

2)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

3)提高農(nóng)民的組織化程度(如恢復(fù)建立農(nóng)民自己的組織——農(nóng)會(huì)),建立健全多種符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。從而使得農(nóng)民的意見(jiàn)和想法、基層的矛盾和問(wèn)題可以有通暢的反映渠道,不至于造成決策的遲緩和失誤。同時(shí),提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強(qiáng)農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)抵抗來(lái)自于各方面的侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。

3.4引導(dǎo)農(nóng)民,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就要涉及到一個(gè)征地的問(wèn)題(這個(gè)問(wèn)題在華巖鎮(zhèn)是存在著的,而且還比較激烈)。然而,在經(jīng)歷了封建社會(huì)的土地地主所有制后,進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)的農(nóng)民朋友好不容易才分到了土地,現(xiàn)在又要從他們手中拿走,他們肯定是不愿意的。而且,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)民能不能得到更多的實(shí)惠?可不可以賺到更多的錢(qián)?他們的日子是不是會(huì)更加的好?這一系列的問(wèn)題他們都在懷疑,都不敢過(guò)分的相信,也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作,通過(guò)宣傳,引導(dǎo)他們,轉(zhuǎn)變他們的觀念,讓他們認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的好處多多,將會(huì)對(duì)他們更有利,他們的日子將會(huì)過(guò)的更好。

3.5加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際,我們既不能走以美國(guó)和西歐國(guó)家為代表的人少地多型的以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國(guó)的國(guó)情、國(guó)力、農(nóng)情、農(nóng)力,選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上,筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要。

3.51農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個(gè)方面來(lái)做。

1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī),建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度(當(dāng)然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。

2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3)建立承包土地社會(huì)保障的替代機(jī)制。4)建立土地補(bǔ)償機(jī)制。

3.52農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的美國(guó),然后迅速傳入西歐、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作對(duì)這些發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的促進(jìn)作用。而隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的演進(jìn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來(lái)。要解決這些矛盾,需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來(lái)實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問(wèn)題,筆者提出以下幾點(diǎn)想法。

1)大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù),外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,建立起一個(gè)龍頭企業(yè)就能夠帶動(dòng)一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)??芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”!

2)大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和資源潛力,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開(kāi)發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。

3)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實(shí)行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開(kāi)發(fā)建基地”的基本方針,切實(shí)保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營(yíng)”的建設(shè)。

3.6加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢(shì),如何在越來(lái)越少的耕地上解決中國(guó)人吃飯的問(wèn)題,這個(gè)重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元先生所說(shuō)的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”

4結(jié)束語(yǔ)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面,對(duì)這一課題的研究應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),而如果從我國(guó)農(nóng)民的根本出路入手,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于筆者生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn),對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題!當(dāng)然,筆者的這篇文章絕對(duì)談不上什么研究,不過(guò)是筆者看到了一些現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位批評(píng)指正!筆者相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決很快就會(huì)變成事實(shí)!

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇四

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,是銀監(jiān)部門(mén)關(guān)注的一個(gè)重大課題,本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來(lái)探討農(nóng)村信用社改革取向的問(wèn)題。

一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評(píng)價(jià)。

我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段,一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊(duì),成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-)。信用社歸農(nóng)行管理,兩套編制,兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社,信用社與縣聯(lián)社為兩級(jí)法人體制。四是至今。19信用社脫離農(nóng)行,開(kāi)始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系,逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務(wù)的合作金融組織,并由中國(guó)人民銀行對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理,之后進(jìn)行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化內(nèi)部管理的改革。

從1996年以來(lái)迄今為止的改革實(shí)踐看,我國(guó)信用社有三種形式:農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)一系列改革,但無(wú)論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離。縣聯(lián)社統(tǒng)一法人形式,沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征,仍存在所有權(quán)缺位的問(wèn)題,民主管理有名無(wú)實(shí),成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人,使信用社離農(nóng)民越來(lái)越遠(yuǎn),對(duì)信用社的參與程度越來(lái)越低。在信用社擴(kuò)大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專(zhuān)業(yè)化以后,信用社的民主管理更加難以實(shí)現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間,在組織形式上,省聯(lián)社是行業(yè)自律組織,承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé),而實(shí)際上,縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東,作為一級(jí)法人,它有合法經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),省聯(lián)社對(duì)縣聯(lián)社的管理成了法人管法人,會(huì)出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對(duì)信用社的行政干預(yù),為信用社偏離其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問(wèn)題,合作制中,自然人股東多,股本小,農(nóng)民的無(wú)知和對(duì)合作社的不關(guān)心,使信用合作社的民主管理無(wú)法落實(shí)。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒(méi)有對(duì)合作銀行的實(shí)際支配權(quán),而成了行長(zhǎng)說(shuō)了算。

二、農(nóng)村信用社改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

(一)積極影響。

1、農(nóng)信社交由省級(jí)政府管理,使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對(duì)其負(fù)責(zé)。

農(nóng)村信用社交由省級(jí)政府管理,一方面有利于落實(shí)管理責(zé)任,發(fā)揮地方政府的作用,幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營(yíng)和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任,這樣,地方政府會(huì)加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。事實(shí)上,由于充分調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展,各地紛紛出臺(tái)了支持本地信用社發(fā)展的政策措施,信用社的經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始得到改善。

2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降,農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務(wù)對(duì)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需資金量大,信用社已不能滿(mǎn)足其需要,所以,成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后,能更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村信用社成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后,農(nóng)村信用社加強(qiáng)了管理,節(jié)約了成本和費(fèi)用,資金調(diào)節(jié)能力增強(qiáng),業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展。同時(shí),由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實(shí)行(無(wú)息再貸款,呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷(xiāo),成立信用社風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金),使信用社的盈利能力增強(qiáng)了,信用社有更多的資金用來(lái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后,授信額度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿(mǎn)足;由于統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金,統(tǒng)一核銷(xiāo)呆壞賬,過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)社支付壓力減小,相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。

(二)不利影響。

1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。

風(fēng)險(xiǎn)都很大,比較效益低,如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè),必然造成資金回報(bào)率低、回收難。信用社改革后,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織,信用社自身的發(fā)展無(wú)論從其本身吸收股本、擴(kuò)大規(guī)模,還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以,農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門(mén)要防范風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)信社要生存的矛盾。

2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。

目前,我國(guó)以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn),虧損嚴(yán)重,資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)不良狀態(tài),沒(méi)有人愿意入股。而且,落后地區(qū)的農(nóng)民相當(dāng)貧困,很少有貨幣財(cái)產(chǎn),靠他們?nèi)牍杉Y,是達(dá)不到開(kāi)辦農(nóng)信社的標(biāo)準(zhǔn)的。落后地區(qū),有錢(qián)的人不需貸款,不愿意入股信用合作社;無(wú)錢(qián)的人想貸款但沒(méi)有錢(qián)入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路,只有這樣才能不斷補(bǔ)充資本金,維持信用社的生存與發(fā)展。因此,出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。

在資金的運(yùn)用上,成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化,基層社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)變小了,原來(lái),基層社可以根據(jù)本地情況,確實(shí)貸款的對(duì)象、期限與額度,現(xiàn)在,受到縣聯(lián)社的制約,對(duì)要地急需資金的農(nóng)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織難以及時(shí)給予支持?;鶎由绲馁J款授權(quán)一般在10萬(wàn)元以下,對(duì)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款最多也不超過(guò)5萬(wàn)元,對(duì)最大的一宗客戶(hù)貸款余額不得超過(guò)信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶(hù)和企業(yè)得不到及時(shí)的資金支持。所以,信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。

3、地方政府管理導(dǎo)致行政干預(yù)信用社發(fā)展。

省級(jí)人民政府要堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則,對(duì)信用社依法管理,不干預(yù)信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不把對(duì)信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實(shí)際上,在地方政府有管理權(quán)的情況下,信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中,要保證其不對(duì)信用社進(jìn)行干預(yù)是非常困難的,農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財(cái)政。因此,信用社的新一輪虧損及金融風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。目前,我國(guó)各級(jí)地方財(cái)政吃緊,債務(wù)纏身,所以,大有挖東墻補(bǔ)西墻之勢(shì),盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單,但在情急之下,也管不了那么多,畢竟發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),不投資哪來(lái)發(fā)展?哪來(lái)gdp增長(zhǎng)?而且,在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題時(shí),就更管不了將來(lái)的虧損,將來(lái)的'問(wèn)題只有留待將來(lái)慢慢去解決,他們必須利用手中的權(quán)力來(lái)解決目前的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政狀況要好些,籌集資金也相對(duì)容易,這些問(wèn)題還不明顯,但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴(yán)重,因?yàn)槌诵庞蒙缬锌膳灿玫馁Y金外,地方政府沒(méi)有別的渠道來(lái)解決燃眉之急。

三、以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向,深化農(nóng)村信用社改革。

農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問(wèn)題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國(guó)家賦予農(nóng)村信用社的重要社會(huì)職責(zé)。50多年來(lái),農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn),而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來(lái),依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)支農(nóng)著力點(diǎn),創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

(一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營(yíng)銷(xiāo)理念,積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。

近年來(lái),農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點(diǎn)在于,在經(jīng)營(yíng)中能真正立足于三農(nóng),端正經(jīng)營(yíng)方向,對(duì)支農(nóng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際,要求選擇不同的服務(wù)方式,因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對(duì)農(nóng)戶(hù)的授信額度,積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先,應(yīng)該準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場(chǎng)定位,按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應(yīng)優(yōu)先用于滿(mǎn)足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求,剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的,可適度支持轄內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、效益有保障的中小企業(yè)。

其次,要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新特點(diǎn),制定分類(lèi)指導(dǎo)措施,創(chuàng)新支持方式。如對(duì)符合貸款條件的種養(yǎng)大戶(hù)、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織,可以分別實(shí)行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評(píng)優(yōu)授信等方式,確保信貸支農(nóng)。第三,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的新需求,強(qiáng)化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場(chǎng)信息等。第四,加快改革步伐,突破機(jī)制障礙。通過(guò)加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革,確保內(nèi)部機(jī)制改革和扶持政策逐步到位;通過(guò)建立約束與激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制、創(chuàng)新信貸管理機(jī)制等,提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

(二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。

1、要繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),實(shí)行全員營(yíng)銷(xiāo)。狠抓存款,壯大資金實(shí)力。盤(pán)活貸款存量,創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅(jiān)持走以農(nóng)為本,支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線(xiàn)。

2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)和完善信用社服務(wù)功能,充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取開(kāi)辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù),有計(jì)劃、有系統(tǒng)地開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),向社會(huì)推介服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng),為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。

3、要在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化內(nèi)部控制措施,使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。

4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機(jī)構(gòu)投資者。機(jī)構(gòu)投資者是一個(gè)專(zhuān)家化的群體,代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán),一是有能力參與公司治理,可以克服農(nóng)村信用社眾多單個(gè)自然人股東行權(quán)能力不足或無(wú)行權(quán)能力的問(wèn)題;二是機(jī)構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本,股權(quán)集中度較高,也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此,可以認(rèn)為,農(nóng)村信用社領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投資者的出現(xiàn),將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。

(三)做大作強(qiáng)農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。

一是地方政府要因地制宜,明確發(fā)展思路,加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息相結(jié)合,為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴(kuò)股和壯大資金實(shí)力工作。地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),出臺(tái)相應(yīng)措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營(yíng)資本等民間資本投資農(nóng)村信用社,以不斷擴(kuò)大農(nóng)村信用社資金實(shí)力,為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。

三是要大力整治信用秩序,培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠(chéng)信政府這一系統(tǒng)工程,像抓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目工程那樣,積極推動(dòng)創(chuàng)安工作,深入開(kāi)展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動(dòng)。把打擊逃廢債務(wù)、保護(hù)債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程,凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制,相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過(guò)程,防止企業(yè)在改制過(guò)程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理,采取強(qiáng)有力的措施,協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款,對(duì)蓄意不還的釘子戶(hù)進(jìn)行懲戒,以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護(hù)航。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇五

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寒假期間就“三農(nóng)問(wèn)題”在家做了調(diào)查報(bào)告,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于”三農(nóng)”問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對(duì)”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查人:馮亞菲。

調(diào)查時(shí)間:2月1日—202月15日。

調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村家戶(hù)、超市。

調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民、公務(wù)人員、

調(diào)查形式:?jiǎn)柧碚{(diào)查。

此次調(diào)查采用了問(wèn)卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡(jiǎn)答。問(wèn)卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問(wèn)卷有77份。就問(wèn)卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,選取的四道選擇題為:。

1.你對(duì)”三農(nóng)”問(wèn)題是否關(guān)注?a.是b.否。

2.”三農(nóng)”指的是哪幾個(gè)方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。

3.你對(duì)”三農(nóng)”政策知識(shí)的獲得來(lái)源于:a.電視b.廣播c.報(bào)紙。

d.聽(tīng)說(shuō)。

4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō):a.有幫助b.沒(méi)有幫助。

c.不知道。

對(duì)以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個(gè)人意見(jiàn)的,沒(méi)有固定答案。在回收的有效問(wèn)卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對(duì)于第1題有54份問(wèn)卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對(duì)黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對(duì)于第3題有49份選的是d答案,就是說(shuō)63.64%的農(nóng)民是聽(tīng)說(shuō)的,而不是他們自己積極主動(dòng)去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對(duì)于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)政策意識(shí)的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個(gè)別反映,但卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照.是我國(guó)農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映,有此我們可以推及全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

調(diào)查表明:我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說(shuō)明我國(guó)在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動(dòng)過(guò)程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):。

1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會(huì)自己積極主動(dòng)地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒(méi)有做到有力的宣傳,使得政策沒(méi)有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)。

2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自己知識(shí),了解國(guó)家政策的投入非常低,所以對(duì)國(guó)家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對(duì)低。

3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識(shí)仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開(kāi)展新事業(yè)的思維。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,13億多人口,9億在農(nóng)村,是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題,農(nóng)村教育對(duì)于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。

康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問(wèn)題得不到有效解決,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會(huì)受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國(guó)迫在眉睫的緊要任務(wù)。對(duì)此我僅提出以下幾點(diǎn)建議:。

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開(kāi)始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂(yōu)。目前,我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),“各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入”。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開(kāi)展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等,可給予財(cái)政補(bǔ)助。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇六

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,基層?jì)D女工作也日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化,對(duì)基層?jì)D女工作者提出了更高的要求。如何找準(zhǔn)當(dāng)前基層?jì)D女工作的目標(biāo)任務(wù)和努力方向,釋放婦女在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的潛力,成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問(wèn)題。2016年上半年,我們?nèi)嫱瓿闪藢?duì)婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評(píng)估工作,在對(duì)“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)研究的前提下,以**縣社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及婦女發(fā)展?fàn)顩r為參照,選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對(duì)象,通過(guò)收集不同群體婦女的意見(jiàn)、建議,從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進(jìn)行調(diào)研,著重探討新時(shí)期基層?jì)D女工作抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的投入持續(xù)增長(zhǎng),奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開(kāi)革開(kāi)放以來(lái),**經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越式發(fā)展,取得了較大的成就,脫掉了多年的貧困帽子,2015年躋身為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)2016年4月18日公布的數(shù)據(jù):2015年末,全縣總戶(hù)數(shù)49.35萬(wàn)戶(hù),戶(hù)籍總?cè)丝?95.37萬(wàn)人。其中:男性102.00萬(wàn)人,女性93.37萬(wàn)人,男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口82.38萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率53.39%,比上年提高1.53個(gè)百分點(diǎn)。2015年,初步核算實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元,按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)9.9%。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元,增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入71.75億元,增長(zhǎng)12.0%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元,增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元,增長(zhǎng)9.4%。2015年新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別為6635家和2.91萬(wàn)戶(hù),累計(jì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別為3.52萬(wàn)家、9.02萬(wàn)戶(hù)。

全年共投放扶貧小額貸款6.2億元,受益農(nóng)戶(hù)5.1萬(wàn)戶(hù)。縣鄉(xiāng)財(cái)政到村資金達(dá)3140萬(wàn)元,落實(shí)幫扶項(xiàng)目248個(gè),全年共免費(fèi)培訓(xùn)貧困農(nóng)民7210人次,興辦各類(lèi)幫扶實(shí)事1321件,無(wú)償捐贈(zèng)生產(chǎn)物資及資金2762萬(wàn)元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村新“八有”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率和國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)?zāi)甓软?xiàng)目完成率均達(dá)100%。

(二)生活環(huán)境和社會(huì)福利條件的改善,促進(jìn)了婦女生活質(zhì)量的提高。

基本生活環(huán)境進(jìn)一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88.02%,比2010年提高了27.26個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村集中式供水受益率100%,安全飲用水100%,達(dá)到省級(jí)規(guī)劃的目標(biāo);婦女病普查率達(dá)90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費(fèi)治療;婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率100%。

社會(huì)福利條件進(jìn)一步提高。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)醫(yī)院對(duì)接國(guó)家基本藥物制度并實(shí)現(xiàn)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成,縣財(cái)政投入近6000余萬(wàn)元補(bǔ)助資金,減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn),整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達(dá)99.73%,其中縣財(cái)政投入資金達(dá)1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率2015年前三季度為97%。

文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元,占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場(chǎng),送電影下鄉(xiāng)6796場(chǎng);縣文化館組織指導(dǎo)書(shū)畫(huà)展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等群眾性文化活動(dòng)近500場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)1.2萬(wàn)人;創(chuàng)作大戲3臺(tái),小戲10個(gè),小品2個(gè),曲藝5個(gè);成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì);縣圖書(shū)館現(xiàn)有圖書(shū)約15萬(wàn)冊(cè)。

(三)推動(dòng)參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù),婦女政治經(jīng)濟(jì)地位得到進(jìn)一步提高。

基層?jì)D女參與民主管理比例進(jìn)一步提升。一是確?;鶎用裰鬟x舉中的女性比例。2013年7月,**縣進(jìn)行了第10屆村委會(huì)換屆選舉工作,縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆工作的意見(jiàn)》中,明確了村支兩委中的女性比例,通過(guò)選舉,全縣474個(gè)村(居)共選出村委會(huì)成員1586名,其中女性376名,占村(居)委會(huì)成員總數(shù)的23.7%,高于上屆的17.6%。二是女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善??h級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為25%;縣級(jí)黨政部門(mén)中配有女干部的部門(mén)比例達(dá)到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線(xiàn)人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級(jí)黨代表368名,其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。

女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末,全社會(huì)就業(yè)人員116萬(wàn)人,女性57萬(wàn)人,占比為49%。在就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓(xùn)中,女性占比51.3%,穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè),2015年女性接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)75.8%;在各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中,實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)代化的信息網(wǎng),為下崗女性失業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體,得到了再就業(yè)援助,免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)、以及開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時(shí),為她們提供較大的就業(yè)空間?!?*縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式,為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大了政府和社會(huì)扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。

(四)司法職能不斷強(qiáng)化,婦女的人身權(quán)利進(jìn)一步得到保障。

司法機(jī)構(gòu)把弱勢(shì)群體的法律援助作為不可或缺的一部分,為弱勢(shì)婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),進(jìn)一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例,全縣的473個(gè)村居(社區(qū)),全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),及時(shí)調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛,使婦女兒童足不出戶(hù)就能維護(hù)自己的合法權(quán)益;針對(duì)侵害婦女案件,簡(jiǎn)化程序,并優(yōu)先辦理。對(duì)符合條件并提出申請(qǐng)的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例保持100%。

婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開(kāi)辟綠色通道?!笆濉币詠?lái),基層?jì)D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點(diǎn),積極開(kāi)展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日,宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),擴(kuò)大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時(shí),充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)的作用,及時(shí)為婦女解疑釋惑,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識(shí)逐漸覺(jué)醒,利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡制約著基層?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。

像**這樣的縣份,由于歷史原因以及地域劣勢(shì),盡管經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展和進(jìn)步,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì),因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例,**村是一個(gè)人口較多的經(jīng)濟(jì)薄弱村,在**縣具有一定的代表性,村域面積約5.28平方公里,其中耕地面積4029畝,農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個(gè)村民小組,全村650戶(hù)人家,總?cè)丝?232人,女性1010人,貧困女性123人。除了土地種植的收入,村民的主要收入來(lái)自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來(lái)一加”等項(xiàng)目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例,雖有婦女獨(dú)自創(chuàng)辦的企業(yè),企業(yè)項(xiàng)目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等,但是由于經(jīng)濟(jì)的制約,企業(yè)大都以作坊式加工為主,規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大,產(chǎn)品多屬來(lái)料加工、來(lái)樣定做等。該村的婦代會(huì)主任兼村會(huì)計(jì)何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠,現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備60臺(tái),帶動(dòng)85人就業(yè),年銷(xiāo)售額達(dá)1100萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)稅收40萬(wàn)元??梢哉f(shuō)是一個(gè)訂單不愁、銷(xiāo)路不費(fèi)心的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但由于資金的短缺,企業(yè)面臨著發(fā)展的困局,無(wú)法改善職工工作環(huán)境、擴(kuò)建廠房、購(gòu)買(mǎi)新機(jī)器和生產(chǎn)線(xiàn)。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。要想在夾縫中求生存、做大做強(qiáng),沒(méi)有外力的助推根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟(jì)收入排名較為靠后的村居,存在部分孩子因?yàn)樨毨Ф鵀閷W(xué)費(fèi)擔(dān)憂(yōu)、為生活擔(dān)心情況。2014年初,縣婦聯(lián)對(duì)該鎮(zhèn)貧困兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)共有各類(lèi)貧困孤兒46名,涉及**村共有5名,其中**初中2人、**小學(xué)1人、**幼兒園1人、**技校1人,未發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象,但是生活貧困,平時(shí)的生活來(lái)源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟(jì)。

(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂(lè)觀。

男主外,女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導(dǎo)作用,養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職,許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì),成為“留守婦女”,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱;有的婦女平時(shí)很少看書(shū)、讀報(bào),導(dǎo)致她們對(duì)法律的知曉度不高,主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng);由于素質(zhì)偏低,缺少專(zhuān)業(yè)技能,生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位,是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟(jì)地位無(wú)法根本改善,單純性地保護(hù)權(quán)益只是治標(biāo)不治本。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村,但是卻有著大量的留守婦女和兒童,這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局,即兩個(gè)老人帶一個(gè)兒媳和孫子或?qū)O女,家庭的重?fù)?dān)就落在留守婦女身上,不管是重活輕活,農(nóng)活、家務(wù)活,還是孩子的教育問(wèn)題,都使得她們不得不獨(dú)自承擔(dān)重任。而留守的兒童,由于父親常年不在身邊,也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問(wèn)題,很多孩子性格較為孤僻,不愿意和別人進(jìn)行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因?yàn)楦改覆辉谏磉厽o(wú)人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤(rùn),急需要一個(gè)合適的專(zhuān)業(yè)的引導(dǎo)者。

(三)基層?jì)D聯(lián)組織職能降低。

隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動(dòng),農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村,新的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)群體和社會(huì)階層不斷涌現(xiàn),人民群眾的社會(huì)需求、社會(huì)心理和價(jià)值取向也日趨多元化,這些都會(huì)催生一些新的矛盾和問(wèn)題?;鶎?jì)D聯(lián)面對(duì)的政治、思想、經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題相互交織,比過(guò)去任何時(shí)候更為復(fù)雜,婦聯(lián)組織既不具有行政職能,又不具備司法權(quán)力,基本職能和主要任務(wù)流于一種形式,無(wú)法完成弱勢(shì)婦女的保護(hù)工作,對(duì)婦女生存和發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,往往無(wú)從下手而不了了之。雖然當(dāng)今社會(huì)法律制度對(duì)女性采取許多特殊性照顧和保護(hù)性立法,但規(guī)定的一些內(nèi)容過(guò)于抽象原則,只有宣傳性的形式意義,保障措施仍然不能到位?;鶎?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低,工作方法落后,抓不住工作重點(diǎn),得不到黨支部的重視和支持,婦女工作一般停留在“三八”時(shí)組織一次婦女活動(dòng),有的甚至節(jié)日慶?;顒?dòng)都省略了。部分村婦女干部“雙帶”能力差,科技素質(zhì)低,無(wú)一技之長(zhǎng),自身致富能力弱,有愿望、有熱情,但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好,降低了在群眾中的威信,削弱了婦女組織的凝聚力。

(四)基層?jì)D聯(lián)干部報(bào)酬偏低。

基層?jì)D聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)地位較低,能夠堅(jiān)持下來(lái)的較少,尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)婦聯(lián)組織雖然以獨(dú)立形式存在,但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦聯(lián)工作退為次要位置,問(wèn)題更大的是社區(qū)和村級(jí)婦女組織,多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子,根本無(wú)法保證婦女工作的開(kāi)展,村婦代會(huì)主任在村里充當(dāng)打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線(xiàn),工作量大,頭緒多,但未享受津貼補(bǔ)助,多數(shù)村婦代會(huì)主任的年工資相當(dāng)于外出務(wù)工一個(gè)月的工資,嚴(yán)重影響了村級(jí)婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個(gè)行政村,2013年婦代會(huì)選舉配齊所有村居?jì)D代會(huì)主任,但目前在任的有9人,其中3個(gè)村婦代會(huì)主任由女大學(xué)生村官兼任。由于待遇低,農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工,難以選拔年輕、文化高的婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任,致使部分村級(jí)婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí),難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。

(五)基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

“巧婦難為無(wú)米之炊”。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來(lái)說(shuō),工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi),財(cái)政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報(bào)告也要不到錢(qián)。因經(jīng)費(fèi)困難,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦,基層?jì)D聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級(jí)干部組織每年都要進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后,絕大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間缺乏實(shí)際上網(wǎng)操作,從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了,嚴(yán)重影響了婦女工作信息化進(jìn)程。

村級(jí)的婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。稅費(fèi)改革后,大部分村的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要來(lái)源于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費(fèi)有限,除保證幾位村級(jí)主要干部的工資外,婦聯(lián)的辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有辦法解決,致使基層?jì)D聯(lián)活動(dòng)受到限制,影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮,使婦聯(lián)工作陷入了被動(dòng)和應(yīng)付的狀態(tài),婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費(fèi),有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍,造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力在下降。

(六)基層黨組織對(duì)婦女工作重視不夠。

部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”,是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為婦聯(lián)和婦女工作可有可無(wú),無(wú)足輕重。對(duì)婦女問(wèn)題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過(guò)問(wèn)少,形成“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的局面,這種現(xiàn)象越到基層越突出,尤其當(dāng)經(jīng)費(fèi)緊張時(shí),就要求婦聯(lián)部門(mén)取消活動(dòng)。上級(jí)對(duì)各地區(qū)進(jìn)行年度考評(píng)體系中,群團(tuán)工作內(nèi)容占的比例太少,因此,有的部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求,也不納入目標(biāo)考核管理,把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和虛的工作。

探索和謀劃新時(shí)期基層?jì)D女工作,既要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工作的優(yōu)點(diǎn),又要結(jié)合新的實(shí)際,有新的發(fā)展,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。

一要準(zhǔn)確定位。更新觀念、開(kāi)展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢(shì),明確方向,這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的需求,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),方能準(zhǔn)確定位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段,基層?jì)D女工作如何“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向”,在工作中培養(yǎng)對(duì)婦女群眾的深厚感情,贏得廣大婦女群眾的信任,為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè),真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。

二要選定目標(biāo)。面對(duì)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的基層?jì)D女工作,遇到的問(wèn)題多種多樣,需要我們抓住主要矛盾,找準(zhǔn)目標(biāo)和工作的切入口,把工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最迫切的問(wèn)題上,在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界,在實(shí)踐中關(guān)注婦女群眾的民生問(wèn)題。把當(dāng)前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問(wèn)題,作為工作的抓手,以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)基層?jì)D女工作整體開(kāi)展。

三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,有科學(xué)的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新,以從容進(jìn)取的心態(tài)推動(dòng)工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實(shí)中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)和婦女工作的支持,形成強(qiáng)大工作合力;第三是工作創(chuàng)新,一方面要靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目推動(dòng),挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵,拓展婦聯(lián)工作的外延,另一方面要靠全方位的強(qiáng)勢(shì)宣傳營(yíng)造磁場(chǎng)效應(yīng),增強(qiáng)工作的吸引力,展示婦聯(lián)隊(duì)伍的形象。

四是選準(zhǔn)方法。要制定科學(xué)合理、確實(shí)可行的方案,避免工作的隨意性。一旦方案確定,便要認(rèn)真按計(jì)劃落實(shí),并做到有條不紊;在落實(shí)計(jì)劃的過(guò)程中,要堅(jiān)持用積極的態(tài)度去探索和實(shí)踐,使之取得良好的效應(yīng);要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,是創(chuàng)新的工作計(jì)劃得到進(jìn)一步完善和提高。

**縣婦聯(lián)對(duì)此作了一些有益的嘗試。2015年4月,針對(duì)留守婦女和貧困兒童,縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),開(kāi)展“心連心”大走訪(fǎng)活動(dòng)。指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢(xún)室,引進(jìn)巾幗心理咨詢(xún)志愿服務(wù)隊(duì)入駐,為留守的婦女和兒童提供心理輔導(dǎo)。除了每逢節(jié)日到貧困學(xué)童家發(fā)放慰問(wèn)金外,還組織他們開(kāi)展摘草莓、包粽子等活動(dòng),讓他們?cè)诠?jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛(ài)心救助基金,形成了由政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式,鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)錢(qián)物,鼓勵(lì)愛(ài)心人士進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)資助貧困兒童。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,為婦女工作者提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視,增加經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部的力度,是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確保正常、有序地開(kāi)展工作。有些村婦代會(huì)主任干了一輩子?jì)D女工作,有的干了20年,甚至30年,離開(kāi)崗位時(shí)卻沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)待遇,這也是影響村級(jí)婦女工作者積極性的一個(gè)重要原因。對(duì)那些工作熱情高、成績(jī)突出的婦女干部,加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。

(二)宣傳培訓(xùn),全面提高各階層?jì)D女整體素質(zhì)。

通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)大力宣傳黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī),幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高婦女的自身素質(zhì),不僅讓她們學(xué)到一門(mén)過(guò)硬的技能,也要提高她們的法律素質(zhì),從源頭上減輕婦女工作壓力,讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺(jué)地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢(shì)下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長(zhǎng)期任務(wù),是鞏固基層?jì)D女組織地位,提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強(qiáng)對(duì)村婦代主任的培訓(xùn),幫助她們不斷更新知識(shí),掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng),使她們成為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍,科技致富帶頭人。

(三)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新工作機(jī)制和工作思路。

面對(duì)新時(shí)期婦女工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)婦女組織要?jiǎng)?chuàng)新思維,積極尋找對(duì)策和措施。在工作指導(dǎo)上,上級(jí)婦聯(lián)要調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點(diǎn)放到基層,實(shí)實(shí)在在地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,幫助和指導(dǎo)基層?jì)D女組織開(kāi)展工作。在工作機(jī)制上,要由活動(dòng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)村婦女的新需求,把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富奔小康上來(lái),把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬(wàn)戶(hù)。在工作意識(shí)上,要樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí),要以開(kāi)放的姿態(tài)開(kāi)展婦女工作,積極參與到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中來(lái),不斷尋求促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上,要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式,盡快建立婦女工作信息化綜合應(yīng)用平臺(tái),提高運(yùn)行效率和服務(wù)水平,更大范圍地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾,加強(qiáng)婦女組織之間縱橫向合作交流,更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體,幫助她們解決各方面存在的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強(qiáng)的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),各級(jí)婦聯(lián)加強(qiáng)與公、檢、法、司、勞動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用,同時(shí)引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,從而促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,充分利用行政,仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問(wèn)題,維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。

在歷史條件和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生變化的新時(shí)期,在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢(shì)下,基層?jì)D女工作需要解放思想,立足發(fā)展,要用新的眼光和胸襟,去審視和創(chuàng)新工作,從動(dòng)態(tài)和發(fā)展的角度,積極研究和探索婦女工作的新問(wèn)題、新思路、新模式,共建“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村,共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期基層?jì)D女工作的新局面。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇七

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),縣委、縣政府以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作大局,致力于“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃到村、項(xiàng)目到村、資金到村、效益到戶(hù)的扶貧開(kāi)發(fā)原則,瞄準(zhǔn)“兩類(lèi)”(極端貧困、低收入)人口,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)真扶貧,扶真貧,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行目標(biāo)管理、對(duì)口幫扶和扶貧否決制度,結(jié)合實(shí)際狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。

一、全縣五年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。

進(jìn)入新世紀(jì),**縣委、縣政府根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(2000-2010)》和市、縣所確定的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,制定了農(nóng)村十年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問(wèn)題,竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變?nèi)h經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后狀態(tài),為向小康水平邁進(jìn)創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。并確定了十年扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和對(duì)象、范圍。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程,達(dá)到了治貧、治愚的目的。從組織實(shí)施《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的五年時(shí)間看,取得了很大成績(jī),發(fā)生了很大變化。

(一)五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要成效。

一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng),貧困面逐步縮小。截止20底,全縣gdp達(dá)到10538萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元,比的6.6億元增長(zhǎng)53%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8068萬(wàn)元,比20的4810萬(wàn)元增長(zhǎng)68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元,年人均占有糧食由2000年的378公斤達(dá)到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名第八,同時(shí),通過(guò)撤村并組和56個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè),全縣貧困村由2000年的204個(gè)下降到2004年的133個(gè),貧困人口由2000年的18.36萬(wàn)人,減少到2004年的11.6萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年,全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里,僅2004年通村公路硬化達(dá)85公里,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)飲水主管道1168千米,解決了35490戶(hù)13.84萬(wàn)人飲水困難;通過(guò)“農(nóng)網(wǎng)”改造,解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電問(wèn)題;累計(jì)建沼氣示范5000多戶(hù)。對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧安置,其中,對(duì)125戶(hù)住草房、窩棚、巖屋的“三房戶(hù)”住房進(jìn)行了改造重建。

三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模,為貧困農(nóng)戶(hù)增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計(jì)達(dá)2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè),簽訂水電開(kāi)發(fā)合同19份,總裝機(jī)55萬(wàn)千瓦,協(xié)議投資30.8億元,使境內(nèi)7大河流全部得以開(kāi)發(fā)。全縣在建電站24座,裝機(jī)45萬(wàn)千瓦,累計(jì)投資12億元;全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)斤,銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元,農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時(shí),支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)基地達(dá)35萬(wàn)畝,人平實(shí)現(xiàn)1畝,約3萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。

四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善,實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及,**先后榮獲全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣、全國(guó)體育工作先進(jìn)縣等稱(chēng)號(hào)。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的目標(biāo),50%的村有衛(wèi)生室。

(二)五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法。

取得以上成效,我們主要采取了以下做法:

1、立足縣情,清晰思路,以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和扶貧規(guī)劃要求,立足縣情,實(shí)事求是,圍繞解決貧困人口溫飽、實(shí)現(xiàn)全縣脫貧這個(gè)總目標(biāo),以貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn),落實(shí)具體措施,抓好扶貧到村到戶(hù),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推行黨員干部包扶貧困戶(hù)責(zé)任制,全縣上下堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增收。

2、注重實(shí)效,夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。

五年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動(dòng)搖,做好水土文章,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬(wàn)個(gè),投入扶貧資金近4000萬(wàn)元,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)主飲水管道1168千米,解決了35490余戶(hù)13.84萬(wàn)人、12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富奔小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,走產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)之路。

緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”這一目標(biāo),大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走規(guī)?;_(kāi)發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)化服務(wù)之路,取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元,提供財(cái)政收入2000萬(wàn)元,受益農(nóng)民人均增收750元,帶動(dòng)8000戶(hù)貧困戶(hù)33000人解決溫飽,使8000低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4、多管齊下,真抓實(shí)干,大力實(shí)施遷移扶貧工程。

縣委、縣政府結(jié)合縣情,大力組織實(shí)施遷移扶貧,按照“試點(diǎn)--推廣--全面鋪開(kāi)”的步驟,采取一步到位和滾動(dòng)搬遷相結(jié)合,集鎮(zhèn)、插花、林特場(chǎng)安置等多種途徑,通過(guò)向上爭(zhēng)取、縣鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)自籌相結(jié)合的方式,累計(jì)投入遷移扶貧資金500多萬(wàn)元,對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧,并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶(hù)改田、治地,修建水利設(shè)施,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林園,使遷移安置的貧困戶(hù)“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。

5、創(chuàng)新觀念,落實(shí)要求,大力組織實(shí)施參入式扶貧規(guī)劃。

在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中,突出捆綁安排財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)要求部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)村傾斜,督促縣直對(duì)口幫扶單位加大扶持力度,從人力、財(cái)力、物力、政策上對(duì)重點(diǎn)村予以?xún)A斜。2004全縣確定的56個(gè)重點(diǎn)村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬(wàn)畝;新建“四位一體”沼氣池5000多個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)欄圈8000個(gè);進(jìn)行生態(tài)移民1270戶(hù);完成飲水工程281處;新修維修鄉(xiāng)村級(jí)公路510公里,56個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)“兩?!保ù_?,F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收)、“四有”(有一個(gè)“五好”村班子、有一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營(yíng)收入、有一批科技致富帶頭人)、“五通”(通路、通電、通水、通廣播電視、通電話(huà))。

6、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。

截止2004年,我縣按照《**縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》,由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門(mén)聯(lián)合在龍王埡、水坪前進(jìn)和匯灣梅子埡茶場(chǎng)建立了三個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心(縣勞動(dòng)技校),有組織、有計(jì)劃的對(duì)貧困村干部及貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點(diǎn)村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,組織了36個(gè)重點(diǎn)村干部參加了兩期鄂西北片重點(diǎn)村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機(jī)電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主,五年累計(jì)訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人,其中,長(zhǎng)訓(xùn)學(xué)員1351人,短訓(xùn)學(xué)員1823人,有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書(shū)記參加了省的培訓(xùn),縣扶貧辦3名干部參加了國(guó)家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣累計(jì)培訓(xùn)干部600人次,培訓(xùn)農(nóng)民28000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口戶(hù)均0.86人,其中外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人,創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對(duì)象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。

7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。

――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬(wàn)人下降到2004的1.813萬(wàn)人,平均每年減少0.35萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。

――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤,高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了較大變化,增收渠道進(jìn)一步拓寬,據(jù)統(tǒng)計(jì),3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬(wàn)元,增加到2004年的4027萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍。

――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時(shí)間,解決了2.14萬(wàn)人飲水困難,解決了57個(gè)村334個(gè)村民小組通電問(wèn)題,解決了55個(gè)村通路問(wèn)題,有近1萬(wàn)人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當(dāng)家田地面積達(dá)到0.34畝。

――社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育,新建改擴(kuò)建中小學(xué)校41所,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng),現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所,衛(wèi)生診所17個(gè),農(nóng)村合作醫(yī)療室25個(gè),占村總數(shù)的44%;有48個(gè)村275組通廣播電視,占總數(shù)的84%;建有村級(jí)文化活動(dòng)室35個(gè),占總數(shù)的61%。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機(jī)構(gòu)17個(gè),培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名,農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。

――經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。2004年,3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.45億元,比2000年增長(zhǎng)1倍;財(cái)政收入達(dá)到354.04萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍;致富項(xiàng)目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達(dá)到3.65萬(wàn)畝,人平0.85畝,實(shí)現(xiàn)收入2935萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到20%。2004年出欄牲畜2.88萬(wàn)頭,農(nóng)民人平0.7頭。

8、上下一心,群策群力,形成強(qiáng)大的扶貧合力。

抓住上級(jí)加大定點(diǎn)扶貧工作力度的機(jī)遇,密切與中直、省、市定點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系,積極主動(dòng)上門(mén)匯報(bào)工作,熱情周到地搞好服務(wù),積極爭(zhēng)取88個(gè)中直、省、市對(duì)口幫扶單位的大力扶持,五年間,幫扶單位共落實(shí)到位資金物資折款累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目281個(gè),其中國(guó)家煙草專(zhuān)買(mǎi)局幫扶**、2004、三年投入就達(dá)925萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)縣直單位對(duì)口幫扶工作,組織幫扶單位為貧困村辦實(shí)事、求實(shí)效,投入幫扶資金1000萬(wàn)元,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。

2000年到2004年五年間,累計(jì)全社會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)投入扶貧項(xiàng)目資金總額1.4億元,用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項(xiàng)目實(shí)施,并通過(guò)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展,使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善,尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),通村、組公路由52%上升到83%,基本農(nóng)田比重由39%達(dá)到50%;衛(wèi)生教育文化進(jìn)一步提升,勞動(dòng)力長(zhǎng)期患病率由10%下降到6%,中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶(hù)率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決貧困人口和低收入人口的貢獻(xiàn)率達(dá)50%,使全縣提前一年實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。

(三)全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。

**縣于1994年被認(rèn)定為全國(guó)貧困縣和全省特困縣,又被確定為全國(guó)592個(gè)和全省29個(gè)國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣之一,現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,12個(gè)國(guó)營(yíng)林(特)場(chǎng)。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。

全縣301個(gè)村中被省、市確定為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的有133個(gè)(20申報(bào)并被國(guó)務(wù)院、省確定的有204個(gè),后因村組撤并,確定為133個(gè)),重點(diǎn)貧困村總?cè)丝跒?.39萬(wàn)戶(hù),9.31萬(wàn)人,其中貧困戶(hù)1.72萬(wàn)戶(hù)、6.54萬(wàn)人。按省、市要求,20確定了省定18個(gè)重點(diǎn)貧困村,累計(jì)56個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),其中,待省驗(yàn)收11個(gè),在建45個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。

截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困人口4.87萬(wàn)人(人平年純收入在637元以下),相對(duì)貧貧困人口(人平年純收入在637至882元之間)6.72萬(wàn)人,分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的5%(全縣通自來(lái)水的村有141個(gè),占總村數(shù)的46%)。有5768戶(hù)23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷,占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個(gè)村公路等級(jí)低,其中有65個(gè)村晴通雨不通,占301個(gè)行政村的61%;尚有7個(gè)村不通路,占總村數(shù)的的2%(其中縣河2個(gè)、兵營(yíng)1個(gè)、鄂坪1個(gè)、豐溪2個(gè)、天寶1個(gè))。有90個(gè)村不通廣播,占總村數(shù)的30%。

在我縣進(jìn)行定點(diǎn)扶貧的中直、省、市直單位共25個(gè),其中,中直1個(gè),省直2個(gè),市直22個(gè)。

從區(qū)位上看,我縣地處鄂西北邊陲,距武漢達(dá)800多公里,全縣的貧困鄉(xiāng)村,更是大多地處偏僻,遠(yuǎn)離城市和交通沿線(xiàn),自然條件十分惡劣;從基礎(chǔ)條件看,很多貧困村的路、水、電信等問(wèn)題還沒(méi)有解決,這些村大多數(shù)是邊遠(yuǎn)窮村,基礎(chǔ)生存條件很差,就是要解決困難也很大。同時(shí),這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后,土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,改造難度大;從社會(huì)發(fā)育程度看,教育、衛(wèi)生文化落后,信息閉塞,市場(chǎng)發(fā)育不健全,人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào);從扶貧對(duì)象的素質(zhì)看,文盲和半文盲比例高,而且有許多因病、因?yàn)?zāi)害造成喪失了勞動(dòng)能力的殘疾人;從工作角度看,一是家庭條件稍好一點(diǎn)的貧困戶(hù),已通過(guò)多種方式組織搬遷安置,剩下條件差的貧困戶(hù),在今后工作中,按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會(huì)有一定難度,主要是任務(wù)大,專(zhuān)項(xiàng)資金少;二是全縣共有133個(gè)村被省扶貧辦確定為貧困村,并按“瞄準(zhǔn)式、參與式、銷(xiāo)號(hào)式”整村推進(jìn)原則,逐步給予扶持,除待省驗(yàn)收和在建重點(diǎn)村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問(wèn)題日顯突出。這些村,急需上級(jí)扶持,工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學(xué)就像一場(chǎng)賭博,初中、高中的費(fèi)用已經(jīng)給家里帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)家里會(huì)背上一個(gè)更大的包袱,大學(xué)畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對(duì)這些未知數(shù),家長(zhǎng)需要拿出大筆錢(qián)去“賭”。一旦這場(chǎng)賭博以失敗告終,對(duì)于有的農(nóng)村家庭而言,有可能要用許多年甚至一輩子的時(shí)間來(lái)還債,因此有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講:我還有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,供一大學(xué)生就成了貧困戶(hù),而農(nóng)村可以說(shuō)出一個(gè)大學(xué)生,就等于增加了一個(gè)貧困戶(hù)。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴(lài)思想,缺乏自力更生改變面貌的信心,一些潛在的優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇八

一、樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo),大力開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。

二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。

要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營(yíng)造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿(mǎn)天飛的局面,從而在全社會(huì)樹(shù)立正氣,提高市民對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對(duì)城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高,對(duì)管理人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對(duì)推動(dòng)公園管理工作全面開(kāi)展具有重要意義。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問(wèn)題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。

這次學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)既是一次豐厚的收獲過(guò)程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。

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以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇九

發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綜合服務(wù)社,推進(jìn)商品經(jīng)營(yíng)連鎖化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩社兩化”)是我市供銷(xiāo)社為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的具體措施,這項(xiàng)措施對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民整體素質(zhì),起到了較好的促進(jìn)作用。為全面了解我縣“兩社兩化”建設(shè)情況,縣人大常委會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

經(jīng)過(guò)幾年的努力,我縣“兩社兩化”建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,主要體現(xiàn)在:一是體制創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展。縣供銷(xiāo)合作社因地制宜,通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代流通方式、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活資產(chǎn)、調(diào)整布局等多種經(jīng)營(yíng)形式,供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)得到了有效的轉(zhuǎn)變。二是基層組織不斷擴(kuò)大。專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展。目前,全縣共發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社120個(gè),入社農(nóng)戶(hù)達(dá)5.79萬(wàn)戶(hù) ,助農(nóng)增收2895萬(wàn)元,帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)3.1萬(wàn)戶(hù)致富。發(fā)展綜合服務(wù)社105個(gè),莊稼醫(yī)院60個(gè)。三是基層流通服務(wù)體系建設(shè)取得初步成效。全縣90%的基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)更新,70%的商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)納入了連鎖經(jīng)營(yíng)配送體系。在商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程中,全縣新建和改建的農(nóng)家店所占比重達(dá)到40%。

(一)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)領(lǐng)辦型。此類(lèi)型專(zhuān)業(yè)合作社由農(nóng)村能人和專(zhuān)業(yè)戶(hù)牽頭領(lǐng)辦,是我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的主要形式。目前,全縣有該類(lèi)型專(zhuān)業(yè)合作社53家,占專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)的44.2%。它的特點(diǎn)是示范帶動(dòng)作用強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)具有較強(qiáng)的吸引力和號(hào)召力。其代表有白羊蔬菜加工專(zhuān)業(yè)合作社、安居蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、舊縣旺源生豬專(zhuān)業(yè)合作社、舊縣鵪鶉專(zhuān)業(yè)合作社。

(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。此類(lèi)型專(zhuān)業(yè)合作社由有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)牽頭主辦。目前我縣有該類(lèi)型專(zhuān)業(yè)合作社3家,占全縣專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)的2.5%。龍頭企業(yè)在技術(shù)、資金、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)等方面具有農(nóng)戶(hù)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)戶(hù)具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。其代表有沙心養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、益友生豬專(zhuān)業(yè)合作社。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作,依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì),為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。

城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長(zhǎng)度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬(wàn)立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。

截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬(wàn)平方米,拆除戶(hù)外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開(kāi)展了綠化景觀整治工作,種植各類(lèi)苗木2100萬(wàn)株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開(kāi)展了國(guó)慶花展活動(dòng),共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類(lèi)花卉40余種350萬(wàn)盆(株);對(duì)清水河兩岸等樓體實(shí)施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬(wàn)平方米。

(四)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

積極開(kāi)展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶(hù)350戶(hù);積極開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng),制定了《中心城區(qū)開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開(kāi)展了建筑垃圾遺撒專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)整改通知書(shū)800份,查扣違章車(chē)輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項(xiàng),下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開(kāi)展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng),累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施方案》,先后三次開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶(hù)“門(mén)前三包”落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí),城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。

城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)政府及其部門(mén)正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題普遍存在。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散?!皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門(mén)的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車(chē)場(chǎng)管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門(mén),職能過(guò)于分散,造成職責(zé)不清,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。

盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車(chē)、亂堆亂放等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。

由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒(méi)有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。

我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,“門(mén)前三包”落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門(mén)為成員的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理順城市管理體制。

著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時(shí)在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度,切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。

充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。

今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿(mǎn)足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。

應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng),使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線(xiàn)城管執(zhí)法人員,對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。

今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái),明確各類(lèi)管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線(xiàn)到面、從面到點(diǎn),建立可查詢(xún)、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等,要實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi),推向市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

(七)建立完善制度體系。

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。

切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng),加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作,形成愛(ài)我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十一

上面這個(gè)例子是有點(diǎn)調(diào)侃的意思,但他卻真實(shí)的反映了這么一個(gè)事實(shí),就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個(gè)例子說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說(shuō)達(dá)州是個(gè)光灰城市:天晴灰塵飛滿(mǎn)天,下雨鞋面無(wú)真顏。那么我們城管如何開(kāi)展工作的啦:工地出口須硬化,臟車(chē)入城換新顏,貨場(chǎng)堆碼要覆蓋,鮮花綠樹(shù)多場(chǎng)面。灑水車(chē)兒來(lái)沖洗,拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多,老百姓好像沒(méi)有看到效果,認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的,他們不搬遷,怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州,在其他城市也存在。哪怕是北京,為了辦奧運(yùn),花了一千個(gè)億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白,那可是北京,中國(guó)的首都,不是誰(shuí)都可以這樣財(cái)大氣粗的。

另外,我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高,不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì),更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時(shí)候,面對(duì)誘惑想一想這個(gè)東西我該不該拿,這個(gè)地方我該不該進(jìn),這個(gè)飯我該不該吃,這個(gè)酒我該不該喝。否則,不但要觸及法律的底線(xiàn),更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線(xiàn),我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中,更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂,宰向一切不良誘惑。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個(gè)相輔相成的過(guò)程,不可能一蹴而就。英國(guó)有句諺語(yǔ):三代才能培養(yǎng)出一代紳士,如果把改革開(kāi)放那一批人算第一代的話(huà),我們剛好是第二代,我們的任務(wù)還很重,路還很長(zhǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的提高,新工藝的代替和新材料的興起,會(huì)逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能,到那時(shí)我們的后代就能生活在一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的人性化城市。

總而言之,股市泡沫在已經(jīng)破滅,樓市的泡沫在20即將崩塌,那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語(yǔ)離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來(lái)吧,親愛(ài)的城管戰(zhàn)友們,讓我們攜起手來(lái),為創(chuàng)造一個(gè)美麗達(dá)州,一個(gè)和諧達(dá)州,一個(gè)我們自己的達(dá)州,一個(gè)我們共同的家,一起努力吧。奮斗中,前進(jìn)中......

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20____年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報(bào)告。

年初以來(lái),城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),

推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開(kāi)展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。

(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開(kāi)展大量調(diào)查研究,組織召開(kāi)衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問(wèn)題,管理真空問(wèn)題,管理力度不夠三大突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線(xiàn),經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問(wèn)題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過(guò)全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開(kāi)始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來(lái)越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績(jī)。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬(wàn)元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬(wàn)元,合計(jì)收入587萬(wàn)元,比去年增收80萬(wàn)元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。

2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。

執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場(chǎng)派出所密切配合,有條不紊地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一解決。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒(méi)有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車(chē)沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營(yíng)行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營(yíng),尤其是購(gòu)物中心店外經(jīng)營(yíng)這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場(chǎng),由非牽頭部門(mén)到主力軍,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。

3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。

加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬(wàn)多延長(zhǎng)米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開(kāi)支。

4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。

棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。

水改造及外墻維修工作。此外,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找分析物業(yè)工作面臨的主要問(wèn)題,較為清晰地提出了下步工作思路和措施,為物業(yè)工作進(jìn)步做好了準(zhǔn)備。

7.防范風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保業(yè)務(wù)成效顯著。停辦了風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)事前的查驗(yàn)審核,加大對(duì)違約貸款的清欠力度。擔(dān)保工作既保持平穩(wěn),又有明顯進(jìn)步。

8.重視組織作風(fēng)建設(shè),黨務(wù)工作扎實(shí)。

開(kāi)展。我們結(jié)合職能抓黨建,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力保證。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),成立市政、拆遷和物業(yè)擔(dān)保3個(gè)支部,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,共解決了9名和組織失去聯(lián)系的掛靠和退休黨員的組織關(guān)系。三是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。請(qǐng)州內(nèi)專(zhuān)家在基層部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)部隊(duì)教官在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展軍訓(xùn),組織局內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)行工作技能培訓(xùn),實(shí)行局黨委成員輪流上黨課,進(jìn)行思想作風(fēng)培訓(xùn),提高了全員整體素質(zhì)。四是配強(qiáng)基層單位班子。在紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督下,堅(jiān)持用人所長(zhǎng),將多名年富力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的干部調(diào)整到新崗位,很好地發(fā)揮了干部工作的杠桿作用,為各項(xiàng)工作增加了推力。

(二)全面落實(shí)了人性化管理原則。今年,我們牢固堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務(wù),強(qiáng)調(diào)管理只是一種手段,服務(wù)才是目的,切實(shí)解決把文明執(zhí)法與管好城市對(duì)立起來(lái)的問(wèn)題。明確要求執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法做到“打不還手,罵不還口”,這些都在執(zhí)法人員和管理人員的工作中得到了全面體現(xiàn),贏得了社會(huì)各界更多的正面評(píng)價(jià)。二是管理決策人性化。我們把滿(mǎn)足多數(shù)人的需求做為決策的出發(fā)點(diǎn),在決策中充分吸納多方的意見(jiàn)和建議,力求決策科學(xué)民主。舉辦城市管理面對(duì)面活動(dòng),公布熱線(xiàn)電話(huà),不定期征求社區(qū)意見(jiàn),把群眾想的變成我們做的。誠(chéng)聘義務(wù)監(jiān)督員,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督,使我們的管理工作更多地體現(xiàn)了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則,努力讓管理對(duì)象了解法律規(guī)定,自覺(jué)遵紀(jì)守法。以每季度為一管理時(shí)段,實(shí)行第一次違規(guī)不處罰。貫徹疏導(dǎo)為主的原則,在加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度的同時(shí),盡量滿(mǎn)足群眾的合理需求,開(kāi)辟免費(fèi)市場(chǎng),重新開(kāi)放早市,批設(shè)部分流動(dòng)攤點(diǎn),適度放開(kāi)“雙休日”店外促銷(xiāo)活動(dòng),設(shè)立50多處小廣告張貼牌,新上15個(gè)公廁指向牌,做到了管而不死,活而不亂。四是管理運(yùn)行人性化。上調(diào)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資,補(bǔ)交環(huán)衛(wèi)職工養(yǎng)老醫(yī)保資金50萬(wàn)元,減免特殊群體費(fèi)用近3萬(wàn)元。

各項(xiàng)人性化措施的實(shí)行,在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒,越來(lái)越多的人開(kāi)始理解,甚至主動(dòng)支持城市管理工作,改寫(xiě)了城市管理工作長(zhǎng)期受孤立、受指責(zé)的歷史。

(三)堅(jiān)決推行了精細(xì)化管理改革。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保社區(qū)、城市管理進(jìn)駐街道的基礎(chǔ)上,推行了精細(xì)化管理改革,使城市管理工作直接延伸到社區(qū),每天都體現(xiàn)在社區(qū)。一是細(xì)化管理范圍。推行“包片到人”責(zé)任制,精細(xì)確定執(zhí)法隊(duì)員和衛(wèi)生管理員的管理區(qū)段,解決了遇事無(wú)人管的管理真空問(wèn)題。二是細(xì)化管理內(nèi)容。以表格和驗(yàn)收單的形式,明確管理事項(xiàng),量化工作標(biāo)準(zhǔn),解決了工作內(nèi)容遺漏和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人為化的問(wèn)題。三是細(xì)化監(jiān)督考評(píng)。制定精細(xì)化管理工作考評(píng)及應(yīng)用辦法,建立政府監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督考評(píng)體系,實(shí)行每天每人考評(píng),每月匯總。四是細(xì)化利益分配。實(shí)行考評(píng)結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破大鍋飯,解決了干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

回顧20的城市管理工作,可以說(shuō)我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有力支持的結(jié)果。無(wú)論是管理機(jī)制變革,公益崗位投放,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),還是具體問(wèn)題的解決,每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。這些成績(jī)的取得是團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前,局屬各單位做到了工作分工不分家,交叉任務(wù)不推拖,不講條件,只講奉獻(xiàn),沒(méi)有雜音,表現(xiàn)出很高的覺(jué)悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。這些成績(jī)的取得是全體干部職工,尤其是一線(xiàn)職工,全力以赴、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量,從管局到基層單位,從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工,都投入了比去年更多更大的精力。我們?cè)S多同志起早貪黑,沒(méi)有休息日,犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間,付出了相當(dāng)多別人所不知的努力,但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失,表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神,這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線(xiàn)干部職工倍加珍惜。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須正視本年度工作中存在的不足和問(wèn)題:一是工作擺布不平衡。局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法工作關(guān)注的比較多,而對(duì)其它工作投入的少,有得亦有失。二是精細(xì)化管理不夠完善,離自動(dòng)運(yùn)行的目標(biāo)還有不小的差距。三是城市管理隊(duì)伍參差不齊。四是執(zhí)法主體尚未明確,沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)。這些問(wèn)題都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中全力予以解決。

二、20____年工作打算。

20____年,我們將繼續(xù)遵循中共____市第十三次黨代會(huì)和市十六屆人代會(huì)確定的方針,深化改革,完善機(jī)制,解決難題,確保城市管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)全面提高常規(guī)工作水平。

1.提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。一方面要擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面積,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等無(wú)人管理區(qū)延伸,做到管理無(wú)真空。另一方面要提高工作標(biāo)準(zhǔn),逐步采用國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.繼續(xù)開(kāi)展綜合整治活動(dòng)。一是全面規(guī)范清理廣告牌匾。利用2個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,本著后易后難的原則,先抓兩條街路的試點(diǎn),之后全面鋪開(kāi)。二是開(kāi)展主要街路和重點(diǎn)場(chǎng)所停放秩序?qū)m?xiàng)整治。三是開(kāi)展“規(guī)范管理一條街”綜合整治,加大宣傳和曝光力度,增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí),把“規(guī)范管理一條街”建設(shè)成培養(yǎng)市民良好習(xí)慣的基地,建設(shè)成展示____人文明形象的窗口。四是繼續(xù)開(kāi)展沿途撒落、帶泥上路專(zhuān)項(xiàng)整治,減輕環(huán)衛(wèi)工作壓力。與所有帶泥上路重點(diǎn)單位簽訂合同,5月份工程大面積開(kāi)工前整改完畢。

3.繼續(xù)加大市政維護(hù)力度,為市容市貌全面改善提供支持。

4.加強(qiáng)物業(yè)的行業(yè)指導(dǎo),提高市民的物業(yè)自管能力,完善共用部位共用設(shè)施維修基金的征繳制度,提高物業(yè)管理水平。

5.繼續(xù)實(shí)施人性化拆遷。盡量減少?gòu)?qiáng)制拆遷和群體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,為做好棚戶(hù)區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。

6.加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理,嚴(yán)格房地產(chǎn)綜合驗(yàn)收工作,推行商品房預(yù)售網(wǎng)上備案,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

7.加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在人事管理、重大事項(xiàng)決策等方面,自覺(jué)接受紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督,實(shí)行黨委擴(kuò)大會(huì)通報(bào)及內(nèi)部通報(bào)制度,增加透明度。

(二)開(kāi)展質(zhì)量效率管理年活動(dòng)。

明年,黨委和局班子工作重點(diǎn),要從抓環(huán)衛(wèi)、抓執(zhí)法的具體工作,向抓全局工作效率提高上轉(zhuǎn)變。把局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人納入精細(xì)化管理體系,實(shí)行每周調(diào)度例會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限做具體調(diào)度指揮,提高黨委對(duì)全局工作的控制力,做到步調(diào)一致,提高效率。

(三)努力提高全員素質(zhì)。明年,要以提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、文明管理能力、規(guī)范管理能力為主要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,不具備三項(xiàng)基本能力的不準(zhǔn)上崗。同時(shí)要完善督察機(jī)制,在對(duì)一般問(wèn)題督察的基礎(chǔ)上,將文明和規(guī)范管理行為納入督察范圍,實(shí)行精細(xì)化管理。

(四)完善精細(xì)化管理機(jī)制。著重從兩方面著手,一是提高管理系統(tǒng)不用人為干擾自動(dòng)運(yùn)行的能力。二是建立鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在解決的問(wèn)題不處罰,調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的積極性。

(五)加大宣傳溝通力度。加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好外部環(huán)境,對(duì)于城市管理工作至關(guān)重要。明年我們將切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓宣傳,同時(shí)要注意培養(yǎng)骨干宣傳員隊(duì)伍。管局將每季度召開(kāi)一次宣傳調(diào)度會(huì),由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳工作。通過(guò)有效宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的理解和支持,為一線(xiàn)干部職工創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境同志們,新的一年正在向我們走來(lái),展望明年工作,我們的任務(wù)將更加光榮而艱巨。我相信,新的一年里,我們管局全體干部職工一定能再接再厲,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新佳績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:大家好!

我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環(huán)境中閃光》。

一位詩(shī)人這樣說(shuō)到:“我總感到你的腳步近了/聽(tīng)得出其中的凝重/我似乎已嗅到你親切的呼喚/是陽(yáng)剛的向上的/是蓬勃的奔放的/喚起我的活力/澎湃我的熱血/我分明看見(jiàn)你的笑臉/那笑容是希望是愛(ài)是創(chuàng)造/是理想與奮斗的水乳交融/我真的觸摸到了你的心跳/那是真正的生命與青春的律動(dòng)……”

我之所以在這里高聲地朗誦它,是因?yàn)樗环N時(shí)代氣息與時(shí)代精神,讓我為之振奮!

在我市全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的開(kāi)局之年,如何貫徹落實(shí)省委提出的“兩個(gè)率先”的要求,實(shí)現(xiàn)“蘇中爭(zhēng)第一、跨江爭(zhēng)位次”的目標(biāo)?如何在推進(jìn)“三大建設(shè)”中創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)?為儀征的發(fā)展多作貢獻(xiàn)?作為我,一個(gè)極其普通的城管隊(duì)員,也同樣感受到了春神的腳步,親切的呼喚,看到了“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)揚(yáng)起的笑臉!聽(tīng)到了全市人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的生命的律動(dòng)!

世紀(jì)偉人毛澤東說(shuō)過(guò):人,總是要有一點(diǎn)精神的。面對(duì)我們這個(gè)如火如荼的時(shí)代,面對(duì)揮師沿江,開(kāi)發(fā)沿江,決勝沿江,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一前無(wú)古人的壯麗事業(yè),我們每個(gè)人都需要一種精神,這就是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

改革開(kāi)放以來(lái),我們儀征人民在現(xiàn)代化建設(shè)中,也逐步形成了一種可貴的“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代的儀征精神。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的過(guò)程中,我首先就要用這種與時(shí)俱進(jìn)的儀征精神激勵(lì)自己,磨礪斗志,振奮精神,崗位奉獻(xiàn),滿(mǎn)腔熱忱地投入到儀征的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展、大跨越的滾滾大潮中去,去做一朵激情的浪花,去當(dāng)一團(tuán)燃燒的火焰,全身心地融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的'強(qiáng)大洪流!

我為自己能從事城市管理事業(yè)而感到興奮!我更為自己身邊的那些在城市管理崗位上,365天如一日,戰(zhàn)高溫、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)冒雨、披星戴月,創(chuàng)造了一處處優(yōu)美整潔市容環(huán)境的戰(zhàn)友們而驕傲!

那就是“為了城市的整潔,不畏千辛萬(wàn)苦,用盡千言萬(wàn)語(yǔ)”的愛(ài)崗敬業(yè)精神。

那就是“以我一人臟,換取萬(wàn)人凈”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神!……。

那就是,在錯(cuò)綜復(fù)雜的管理中,不斷鈍化管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負(fù)重精神。

那就是,在別人有需要時(shí),主動(dòng)伸手幫一把的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

這些精神極大地豐富了儀征精神的內(nèi)涵,這些精神始終激勵(lì)著我在城市管理的第一線(xiàn)負(fù)重奮進(jìn)!

我的青春是在打造城市環(huán)境中渡過(guò)的,每天,我要走上街頭,從這條街到那條巷,不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序,及時(shí)地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫(huà)等違章行為。我像個(gè)露天擋車(chē)工,來(lái)回忙碌著,條條馬路就是我的車(chē)間,處處?kù)n麗就是我的心愿。因?yàn)槊刻煲诖蠼中∠锉疾ń?0公里的路程,因?yàn)橐粩嗟匾?guī)范管理、文明執(zhí)法,一天下來(lái),我累得骨頭像散了架,但是當(dāng)我想到在城市管理的另一個(gè)崗位上,我們的環(huán)衛(wèi)工人,省勞動(dòng)模范溫鳳美老大姐,如一日,每天都在清洗廁所,為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市曾一次次累倒的情景時(shí),我的精神又一次振奮起來(lái)!

當(dāng)我在城市管理工作中,得到社會(huì)和人民群眾的支持,當(dāng)我在城管局的榮譽(yù)室看到方方面面送來(lái)的幾十面情真意切的錦旗,我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容,這時(shí)我就真正體會(huì)到了城管人在打造一流城市環(huán)境中,所收獲的那種喜悅與幸福。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:作為新時(shí)期的城管工作者,我要把個(gè)人的理想與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,我們城管隊(duì)伍有這樣的要求,這就是:政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、執(zhí)法文明。現(xiàn)在,我還要再加上一句,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中,我要?jiǎng)?chuàng)造出閃光的業(yè)績(jī)、無(wú)愧的青春!

朋友們,讓我們攜起手來(lái),打造一流的城市環(huán)境,共建我們的文明家園,讓“風(fēng)物淮南第一洲”,明天更輝煌!

我的演講完了!謝謝大家!

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十四

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì),首先,我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,表示忠心地感謝!并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線(xiàn)的廣大干部職工,致以親切地問(wèn)候!按照會(huì)議議程的按排,由我對(duì)xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)xx年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、xx年完成的主要工作及存在的問(wèn)題。

xx年,我區(qū)的城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下,通過(guò)城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面,市容市貌有較大改觀,城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來(lái),我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法行政,積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅(jiān)持重心下移,屬地管理,深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作;探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造良好的市容環(huán)境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿(mǎn)意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)全面進(jìn)行綜合治理,城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國(guó)慶60周年,提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)“聚全民之心,舉全區(qū)之力”,從3月底開(kāi)始,迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過(guò)程中,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理,橫向到邊縱向到底的原則,集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問(wèn)題,使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟,總計(jì)1.9萬(wàn)?。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治,粉刷立面17萬(wàn)?,更換、規(guī)范牌匾550個(gè)(2200?),空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè),清拆吊掛物3017個(gè),更換塑鋼窗715?,安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線(xiàn)整治,拆遷3萬(wàn)平方米,綠化植樹(shù)3.1萬(wàn)株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬(wàn)余株,鋪整草坪11萬(wàn)平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢(mèng)道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位,清理占路攤位62個(gè),垃圾雜土6700噸,拆違145個(gè)點(diǎn)位,總計(jì)2320?。同時(shí),加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資1252萬(wàn)元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,投資93萬(wàn)元修建提升5座二類(lèi)公廁,投資9萬(wàn)元購(gòu)置103個(gè)垃圾箱,環(huán)內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到82%。

(二)積極探索城市管理運(yùn)作模式,管理方式有新改進(jìn)。一年多來(lái),我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措,在市場(chǎng)化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展,搞活機(jī)制,降低成本,提高效率,走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年,我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革,實(shí)現(xiàn)建管分離。xx年初,遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司,負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬(wàn)平方米清掃任務(wù),保持20小時(shí)作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街,由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果,滿(mǎn)足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求,我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求,全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實(shí)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來(lái)的運(yùn)行情況來(lái)看,總體上效果不錯(cuò),道路保潔和小區(qū)管理沒(méi)有大的問(wèn)題,群眾也比較滿(mǎn)意。

以工哺農(nóng)工作情況調(diào)查報(bào)告篇十五

我選擇了城管,因?yàn)槌枪芙虝?huì)我書(shū)寫(xiě)人生無(wú)悔的詩(shī)篇。

猶記得去年夏天,在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的關(guān)鍵時(shí)刻,在張輝主任帶領(lǐng)下,我們同環(huán)衛(wèi)工人一起奮戰(zhàn)在我局的分包路段——香山南街,烈日酷暑不拖延工作的進(jìn)度,疾風(fēng)驟雨不影響我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的熱情,大家揮舞著苕帚,撿拾著煙頭,從清晨到傍晚,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力,香山南街舊貌煥新顏。那年夏天,香山南街留下了我們揮灑青春,深刻感受**夏日“熱”情的背影。因?yàn)閯?chuàng)建衛(wèi)生城市,我們?cè)谛袆?dòng)......

是我市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的攻堅(jiān)期,**市城市管理局主要治理占道經(jīng)營(yíng)、早市、夜市等違規(guī)違法行為。城管局成立以來(lái),共計(jì)拆除違建約22350平方米,在拆違的過(guò)程中,群眾的不理解、謾罵很常見(jiàn),在許峰局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們城管人設(shè)身處地,換位思考,站在他們的角度,給予安慰,曉之以理,動(dòng)之以情,積極普法,通過(guò)真誠(chéng)的溝通來(lái)感染,打動(dòng)他們,慢慢贏得了老百姓的認(rèn)同,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的耐心講解讓剛剛加入城管工作的我們肅然起敬。拆違現(xiàn)場(chǎng)常常煙塵彌漫,半天下來(lái),滿(mǎn)身灰塵,一身臭汗,但為了用相機(jī)記錄下這些歷史性的時(shí)刻,數(shù)管人從不退縮!

占道經(jīng)營(yíng),城市一大頑疾,數(shù)管中心也曾多次協(xié)助城管大隊(duì)執(zhí)法,見(jiàn)識(shí)了有些小商小販們的蠻不講理,胡攪蠻纏,工作中被撕扯,“掛彩”絕不是什么新鮮事。記得有次在香山街整治店外經(jīng)營(yíng),老板不收攤也不接受處罰,并且手舞菜刀,不斷叫罵,但城管隊(duì)員們沒(méi)有退縮,曉之以情,動(dòng)之以理,最終說(shuō)服了老板,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。和平年代生長(zhǎng)的我們親眼見(jiàn)證這驚心動(dòng)魄的一幕,驚魂甫定時(shí),習(xí)以為常的城管隊(duì)員們?cè)缇偷ǖ厝ハ旅娴穆范螆?zhí)法了,頗有些“事了拂衣去,深藏功與名”之風(fēng)。

年末,數(shù)九寒天,我們接到要協(xié)助城管隊(duì)統(tǒng)計(jì)沿街商鋪的任務(wù),數(shù)管人義不容辭,奔赴各個(gè)路段,細(xì)心統(tǒng)計(jì)沿街商鋪共計(jì)1420戶(hù),沿街發(fā)放文明手冊(cè)數(shù)千冊(cè),的冬天我們深刻體會(huì)了來(lái)自西伯利亞的寒流360度立體環(huán)繞著自己。

炎炎夏日,**市的梧桐樹(shù)郁郁蔥蔥,不光給咱老百姓遮了陰,也為**市增添了幾分綠色??擅康綋Q季的時(shí)候,總會(huì)有市民撥打**市城管局“12319”城市管理服務(wù)熱線(xiàn)投訴:香山街、珠江路的梧桐樹(shù)枝葉過(guò)于繁茂,壓在電線(xiàn)上存在危險(xiǎn)。為處理這些問(wèn)題且在不影響市民日常生活的情況下,咱園林處的工作人員都是晚上十二點(diǎn)開(kāi)始修剪。對(duì)于市民投訴的問(wèn)題,我們從不懈怠,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待工作。

剛進(jìn)入數(shù)管中心工作時(shí),我也時(shí)常問(wèn)自己:我們的工作有用嗎?我們能解決市民的難題嗎?但隨著工作不斷開(kāi)展,我明白了:城市管理如繡花,服務(wù)群眾如一家,我們就是那根針,做好我們穿針引線(xiàn)的工作,將群眾的困難、不如意轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位,督促他們快速辦理,這就是我們的工作。我們會(huì)做好**市城市管理問(wèn)題的接收者,讓群眾滿(mǎn)意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

為了及時(shí)接受群眾反映的問(wèn)題,數(shù)管中心全年無(wú)休,每天10小時(shí)工作制,一改之前城市管理問(wèn)題無(wú)處投訴的現(xiàn)象,不僅提高了工作效率,也增強(qiáng)了群眾的幸福感。

為了使群眾反映的問(wèn)題,得到更加及時(shí)有效的處理,我們對(duì)處置單位進(jìn)行一對(duì)一的溝通交流,為了提高案件的處置效率,,我們先后到千秋路辦事處、泰山路辦事處、新義街辦事處等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行上門(mén)培訓(xùn)。對(duì)于一些疑難案件,我們奔赴案件現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各單位及時(shí)處理關(guān)系群眾幸福生活的問(wèn)題。

數(shù)管中心成立以來(lái),為推廣**城管微信服務(wù)公眾號(hào)以及12319城市管理服務(wù)熱線(xiàn),我們先后到**市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、鴻慶公園等人口集中的地方宣傳100余次。

以前,我從沒(méi)有想到過(guò),我會(huì)成為一名城管;而今,我從未動(dòng)搖,我要做一名優(yōu)秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。

但是當(dāng)**的街道告別了果皮紙屑橫飛,沒(méi)有了私搭亂建和占道經(jīng)營(yíng),我們的小城道路越來(lái)越寬敞整潔,香山街、龍山街也不復(fù)往日的擁堵不堪,老百姓也由之前對(duì)城管一味的謾罵不理解變成交口稱(chēng)贊了。這一切的轉(zhuǎn)變都跟在座的各位城管人密不可分,是領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,是同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,是大家日復(fù)一日的辛勤工作帶來(lái)了這些轉(zhuǎn)變。

而我們數(shù)管中心作為新城管人亦“與有榮焉”,心中不時(shí)升起榮耀感,我們見(jiàn)證參與了這些活動(dòng)中城管人不辭勞苦,艱苦奮斗的精神,相信在以后的工作中,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,秉承城管人的精神,繼續(xù)為我們的“四城聯(lián)創(chuàng)”增光添彩,做“最美城管人”。

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