生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告(模板19篇)

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生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告(模板19篇)
時(shí)間:2023-11-20 15:44:16     小編:念青松

在現(xiàn)代社會(huì),報(bào)告的重要性日益凸顯,它可以提供決策依據(jù)或者對(duì)某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解答。所有的報(bào)告都應(yīng)該以一個(gè)清晰的目的和主題為基礎(chǔ),確定寫(xiě)作的方向和重點(diǎn)。每篇報(bào)告都有其獨(dú)特之處,我們可以從中學(xué)習(xí)到不同的寫(xiě)作風(fēng)格和表達(dá)技巧。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇一

黨的“xx大”以來(lái),新華鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“美麗騰沖”建設(shè)的總體思路和工作要求,采取了開(kāi)展林業(yè)三項(xiàng)清理整治行動(dòng)、從嚴(yán)加強(qiáng)林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),取得了明顯成效。近半年來(lái),筆者通過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析,結(jié)合自身工作實(shí)際,總結(jié)了新華鄉(xiāng)在開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作中取得的成效和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和原因,并提出相關(guān)建議,希望對(duì)新華及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作中所有幫助。

新華鄉(xiāng)位于騰沖縣南部,距離縣城56公里,地處東經(jīng)98°48′,北緯24°45′,東與蒲川相鄰,南與龍陵縣河頭鄉(xiāng)隔江相望,西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉(xiāng)接壤,全鄉(xiāng)東西寬11.5公里,南北長(zhǎng)16公里,因地形地貌四周群山環(huán)抱,形似灶上的鐵鍋,又名“小蒲窩”。全鄉(xiāng)國(guó)土面積122平方公里,轄11個(gè)村委會(huì)、88個(gè)村民小組,2019年末全鄉(xiāng)總?cè)丝?7350人,農(nóng)民人均純收入5048元。新華地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,坐落在著名的新生帶火山區(qū),境內(nèi)多山,山脈多為南北走向,將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區(qū)占全鄉(xiāng)總面積的4%,山區(qū)和半山區(qū)占96%,全鄉(xiāng)最低海拔930米,最高海拔2250米,平均海拔1290米。新華境內(nèi)大部分地區(qū)屬亞熱帶多濕氣候,具有明顯的低緯度山地季風(fēng)氣候特點(diǎn),由于海拔高差大,形成具有地?zé)岷庸葻釁^(qū)氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點(diǎn),適宜種植茶葉,熱帶經(jīng)濟(jì)作物。

根據(jù)縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,新華鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),組織分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),圍繞天藍(lán)、地綠、水清的總體目標(biāo),制定了一系列工作實(shí)施方案,生態(tài)文明建設(shè)工作得到快速有效推進(jìn)。

嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度,降低森林采伐限額,控制商品材采伐執(zhí)行林木采伐“七個(gè)不準(zhǔn)”制度1、山林權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的不準(zhǔn)采伐;2、天然闊葉林、封(禁)山和保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)采伐;3、重點(diǎn)公益林區(qū)不準(zhǔn)采伐;4、未完成更新造林任務(wù)的單位不準(zhǔn)采伐;5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準(zhǔn)采伐;6、公路兩旁、江河兩岸、水庫(kù)四周及集鎮(zhèn)面山不準(zhǔn)采伐;7、征占用林地未取得林地審核同意書(shū)的不準(zhǔn)采伐。

圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)施好退耕還林鞏固、封山育林、防護(hù)林體系等重點(diǎn)工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作,落實(shí)綠化荒山行動(dòng)措施20xx年計(jì)劃新植油茶1181畝,美國(guó)山核桃503畝補(bǔ)植美國(guó)山核桃100畝撫育油茶2019畝,泡核桃3000畝,美國(guó)山核桃1000畝;新植用材林541.5畝,實(shí)施森林撫育500畝,封山育林1000畝;組織義務(wù)植樹(shù)5.1萬(wàn)株,建義務(wù)植樹(shù)樣板50畝到20xx年末使全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積達(dá)到12.8萬(wàn)畝,其中:用材林達(dá)10萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到2.8萬(wàn)畝(泡核桃2萬(wàn)畝、油茶0.8萬(wàn)畝),森林覆蓋率比去年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)目前正在組織實(shí)施夏季造林工作。

及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動(dòng)方案一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)無(wú)證木材加工企業(yè)的摸底調(diào)查及清理整治工作,對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)無(wú)證木材加工廠發(fā)放停工并限期拆除廠房機(jī)械設(shè)備的。

通知書(shū)。

組織力量對(duì)拒不執(zhí)行的加工廠進(jìn)行強(qiáng)拆截止7月10日全鄉(xiāng)12個(gè)無(wú)證木材加工廠的廠房和機(jī)械已全部拆除工作進(jìn)度在全縣名列第一;二是開(kāi)展野生樹(shù)木非法移植清理整治對(duì)全鄉(xiāng)26株非法移植的野生樹(shù)木進(jìn)行逐株登記造冊(cè)、編號(hào)拍照歸檔全部納入鄉(xiāng)林業(yè)站的管控之中;三是拆除搗毀廢棄加工木炭舊窯防止非法燒炭死灰復(fù)燃。

古樹(shù)名木被稱(chēng)為綠色文物、活的化石,是自然界和前人留下的無(wú)價(jià)珍寶,也是一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志之一騰沖氣候溫潤(rùn),適合樹(shù)木生長(zhǎng),分布著大量古樹(shù)名木據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣共有古樹(shù)名木54株(其中縣級(jí)保護(hù)26株、鄉(xiāng)級(jí)保護(hù)28株),主要有柞木、柏樹(shù)、香樟、香葉樹(shù)、黃果樹(shù)、大青、榕樹(shù)、桂花等樹(shù)種為加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),實(shí)行村民承諾保護(hù)、村級(jí)登記保護(hù)、縣鄉(xiāng)掛牌保護(hù)的方式,對(duì)全鄉(xiāng)古樹(shù)名木進(jìn)行了掛牌保護(hù)。

在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了大規(guī)模水環(huán)境污染整治行動(dòng),一是對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)非法采砂采石點(diǎn)采取直接取締措施,目前所有非法采砂采石點(diǎn)清理工作已完成;二是開(kāi)展河道污染治理,組織機(jī)關(guān)干部、學(xué)生、群眾對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的主要河道里的垃圾進(jìn)行清理打撈集中處理,對(duì)河道兩岸進(jìn)行綠化打造。

圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),依托開(kāi)展“四清兩拆”活動(dòng),采取政府引導(dǎo)、資金扶持、群眾參與的方式,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度,積極探索農(nóng)村生活垃圾處置模式,鄉(xiāng)內(nèi)投資在各村修建了垃圾集中處理池,在集鎮(zhèn)及周邊村組設(shè)置了垃圾箱,爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)了自燃式垃圾焚燒爐,通過(guò)前期觀察,達(dá)到預(yù)期處理效果,符合農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)際。

結(jié)合“新華鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段,以疏堵結(jié)合為原則,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公路沿線(xiàn)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的磚瓦窯一律取締,重新選址規(guī)劃建設(shè)輪窯,研究能源替代,并做好土地復(fù)墾工作。

群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱是群眾肆意破壞生態(tài)環(huán)境的重要精神原因;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠,是引發(fā)群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的重要物質(zhì)因素;良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,有利于培養(yǎng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和養(yǎng)成良好的生活生產(chǎn)行為;因地理環(huán)境因素的限制和村莊建設(shè)的不合理性,嚴(yán)重影響了村容村貌,浪費(fèi)了許多生態(tài)資源,也增加了生態(tài)文明建設(shè)的成本。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所執(zhí)法權(quán)限范圍較小或毫無(wú)執(zhí)法權(quán),加之執(zhí)法人員少,直接導(dǎo)致在打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為時(shí)底氣不足,打擊效果不明顯,震懾作用不強(qiáng)比國(guó)土所為例,在查處非法采砂采石行為時(shí),按部門(mén)職權(quán)只能是以下方停工通知的方式告知當(dāng)事人停止其非法行為,無(wú)處罰或采取強(qiáng)制措施的權(quán)限,而違法行為人則毫不畏懼。

個(gè)別部門(mén)和地方因急于達(dá)到治理目的,從嚴(yán)加強(qiáng)管理,在執(zhí)行縣委政府決策時(shí)實(shí)行一刀切,如:停止一切采伐指標(biāo)的分配及林木采伐活動(dòng),停止木材運(yùn)輸手續(xù)的辦理,停止一切沙石的開(kāi)采活動(dòng)這與縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求不符,也不符合相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律。

生態(tài)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境良好、空氣質(zhì)量清新、自然生態(tài)基本平衡生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求盡量減少資源能源消耗,減少向自然環(huán)境排放污染物,實(shí)現(xiàn)資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化,所有的生產(chǎn)生活活動(dòng)都要在資源環(huán)境的承載力范圍內(nèi),不出現(xiàn)過(guò)沖現(xiàn)象新華鄉(xiāng)地處騰沖南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),自然生態(tài)環(huán)境良好,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo),就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時(shí)不能再走“先利用后保護(hù)”、“先污染后治理”的老路這就要求我們?cè)谀承┣闆r下限制、改變或放棄現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段或方式,寧可犧牲眼前經(jīng)濟(jì)利益,也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)。

生態(tài)文明建設(shè),對(duì)人類(lèi)而言,是一種嶄新的理念對(duì)人類(lèi)的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式都提出了新的更高的要求,人類(lèi)需要對(duì)原有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)行重大的調(diào)整和改進(jìn)這種調(diào)整和改進(jìn),從政府的層面上講,沒(méi)有政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,顯然是做不到的政府重視和引導(dǎo)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的浩大的系統(tǒng)工程,而不是在短期內(nèi)通過(guò)努力就能順利得以實(shí)現(xiàn)的,它涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的方方面面,生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)的共同關(guān)心和參與,全社會(huì)成員是生態(tài)文明建設(shè)的主體我們可以用好用活法律法規(guī),實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,企業(yè)與公眾在政府的引導(dǎo)下,依法進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的軟約束,有效率的制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,無(wú)效率的制度抑制甚至阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,通過(guò)制度創(chuàng)新,可以改變生態(tài)文明建設(shè)中面臨的制度約束歷史經(jīng)驗(yàn)表明,不同國(guó)家、地區(qū)之間在發(fā)展中存在的巨大差異,在很大程度上取決于國(guó)家、地區(qū)的制度安排同理,制度安排在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用有效的經(jīng)濟(jì)政策制度的建立與實(shí)施不僅可以極大地鼓勵(lì)那些率先實(shí)行低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的有效配置,激勵(lì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;同時(shí)還可以迫使經(jīng)濟(jì)個(gè)體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)行為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式因此,應(yīng)通過(guò)深化改革,逐步建立和完善基于市場(chǎng)機(jī)制的促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策支撐體系,科學(xué)合理地使用各種政策工具,以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)。

在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,積極推進(jìn)五大生態(tài)化轉(zhuǎn)變。一是觀念生態(tài)化轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的“人類(lèi)自我中心思想”、“征服自然”等觀念,向“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變;在全社會(huì)宣傳、倡導(dǎo)和樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀、生態(tài)政治觀和生態(tài)科技觀等生態(tài)文明觀念。使全社會(huì)從思想上接受生態(tài)文明新觀念,將生態(tài)文明觀念付諸于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,把生態(tài)文明觀念貫穿于各種發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及政策制定的全過(guò)程。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上,從傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境污染破壞的粗放發(fā)展模式向資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)化集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡量依據(jù)產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理,建立形成產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)鏈網(wǎng)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)相互結(jié)合優(yōu)化,使資源獲得充分的循環(huán)利用、節(jié)約利用,廢棄物實(shí)現(xiàn)零排放,環(huán)境獲得最好保護(hù)。三是生活生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在生活方式上,從人類(lèi)對(duì)物質(zhì)財(cái)富的占有掠奪以及無(wú)節(jié)制地消費(fèi)向弱化物質(zhì)財(cái)富占有與追求的簡(jiǎn)約生活方式轉(zhuǎn)變,以適當(dāng)?shù)摹O少的物質(zhì)資源消耗,最小的自然環(huán)境污染破壞,獲得最大的精神文化財(cái)富,獲得最健康的身心發(fā)展,謀求精神化生活方式與物質(zhì)化生活方式和諧,實(shí)現(xiàn)人與自然共居一體,相互包融。四是文化生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在文化宣傳上,要大力加強(qiáng)生態(tài)教育和宣傳,使人與自然和諧發(fā)展的思想深入人心,使社會(huì)大眾摒棄人類(lèi)自我中心思想,樹(shù)立起生態(tài)文化意識(shí),提高社會(huì)大眾對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)同,增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)自然生態(tài)環(huán)境行為的自律,促使社會(huì)大眾自覺(jué)地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。文化發(fā)展上,要尊重人與自然相和諧的要求,賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義,努力形成防止污染、保護(hù)生態(tài)、美化家園、綠化環(huán)境的社會(huì)文明新風(fēng)尚。五是環(huán)境生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在資源開(kāi)發(fā)模式上,從無(wú)視、忽視自然生態(tài)環(huán)境的承載力的環(huán)境破壞性資源開(kāi)發(fā)向以保護(hù)自然為基礎(chǔ)、與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)的資源開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變。資源開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)始終保持在環(huán)境的承載能力之內(nèi),自然環(huán)境及其演進(jìn)過(guò)程得到最大限度地保護(hù)。生態(tài)型生產(chǎn)體系是生態(tài)文明建設(shè)的根本,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),最重要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產(chǎn)模式,建立低投入、高產(chǎn)出、低消耗、低污染的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型生產(chǎn)體系。

在人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié),所有的生產(chǎn)都是為消費(fèi)準(zhǔn)備的,生產(chǎn)的目的就是為了提高人們的消費(fèi)水平,只有消費(fèi)需求的增長(zhǎng),才能有商品的市場(chǎng)需求,才能提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),才能保證社會(huì)穩(wěn)定,從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅與消費(fèi)水平密切相關(guān),生態(tài)文明建設(shè)還是一種文化觀念和價(jià)值取向。因此生態(tài)文明建設(shè),要積極推進(jìn)生態(tài)消費(fèi)模式的建立。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)消費(fèi)理念的教育宣傳,在全社會(huì)樹(shù)立符合自然生態(tài)法則的人與自然相互平等、相互依賴(lài)的消費(fèi)價(jià)值觀,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、適度消費(fèi)、健康消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)、減物質(zhì)消費(fèi)、文化和功能性消費(fèi),摒棄盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、破壞性消費(fèi)、透支消費(fèi)和“一次性消費(fèi)”的生活方式。通過(guò)政府主導(dǎo),制定相關(guān)鼓勵(lì)促進(jìn)生態(tài)消費(fèi)的激勵(lì)政策和機(jī)制,正確引導(dǎo)消費(fèi)走向,形成生態(tài)消費(fèi)時(shí)尚,使生態(tài)消費(fèi)觀念逐步形成并轉(zhuǎn)化為直接的消費(fèi)需求,逐步建立起有利于人與自然環(huán)境和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)的生態(tài)消費(fèi)模式,在消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的最大量節(jié)約,污染物的最大量減少,對(duì)環(huán)境的破壞最小。最終實(shí)現(xiàn)由注重單一的物質(zhì)消費(fèi)向多元的減物質(zhì)化的文化功能性消費(fèi)轉(zhuǎn)變,由注重自然資本密集型的消費(fèi)轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識(shí)和服務(wù)密集型消費(fèi)。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇二

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)。

指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服務(wù)于改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際,把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù),樹(shù)立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚,為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動(dòng)力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng),樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),全力以赴力爭(zhēng)我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì)、三鋪村年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)“文明村”。

二、工作內(nèi)容。

性成果;。

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度,完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,樹(shù)立城鎮(zhèn)形象,依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)。

八是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施。

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程,事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門(mén)各單位要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要建立相應(yīng)組織,村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門(mén)要自覺(jué)把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹(shù)立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺(jué)加入到全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門(mén)要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意。

識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際,制訂具體的工作實(shí)施方案,層層分解,責(zé)任到人,落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)必須服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo),也是我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):高松鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

常務(wù)副組長(zhǎng):張凌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

鄭榮輝鎮(zhèn)黨委委員、人大主席。

副組長(zhǎng):張林波鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。

劉建輝鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。

林亮鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。

鮑杰鎮(zhèn)黨委委員、政法委書(shū)記。

金守書(shū)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

沈先忠鎮(zhèn)黨委組織委員。

鮑安友鎮(zhèn)黨委宣傳委員。

陳昌華鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。

成員:郭。

張婧鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站站長(zhǎng)。

吳林建鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站站長(zhǎng)李發(fā)步鎮(zhèn)教育助理。

王國(guó)強(qiáng)鎮(zhèn)司法所副所長(zhǎng)。

徐曉東。

李明劍。

程魏。

汪日文。

羅盛海。

張?zhí)煳摹?/p>

王海盧。

顧海江。

袁紅元。

王俊紅。

田成明。

鮑剛。

代文俊。

張尚英。

鮑林武。

汪仕方。

程友平。

田井云。

石林元。

吳玉長(zhǎng)小寨村黨支部書(shū)記。

鮑培紅小寨村委會(huì)主任。

李林祥安莊村黨支部書(shū)記。

何金海安莊村委會(huì)主任。

雷挺河橋村黨支部書(shū)記。

何祥文河橋村委會(huì)主任。

吳之新中所村黨支部書(shū)記。

吳保昌中所村委會(huì)主任。

張韜小屯村黨支部書(shū)記。

張青小屯村委會(huì)主任。

尹勇石板房居委會(huì)黨支部書(shū)記。

李華石板房居委會(huì)主任。

汪飛大西橋中學(xué)校長(zhǎng)。

宋翔大西橋小學(xué)校長(zhǎng)。

張普中所小學(xué)校長(zhǎng)。

宋浩三鋪小學(xué)校長(zhǎng)。

黃志剛狗場(chǎng)屯小學(xué)校長(zhǎng)。

程剛九溪小學(xué)校長(zhǎng)。

劉世東英才學(xué)校校長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度,督。

促工作開(kāi)展,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo),督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,查找創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各工作組匯報(bào),研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。

五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)。

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶(hù),入腦入心,凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門(mén),利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢(xún)、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

氣,不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。2016年起,區(qū)級(jí)文明戶(hù)每年達(dá)到**%以上,并逐年**%遞增,以15%遞增,力爭(zhēng)“十三五”末,區(qū)級(jí)文明戶(hù)占我鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐厚資源,深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng),組織推薦評(píng)選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉(xiāng)賢,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng),用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量,傳播主流價(jià)值,有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍,全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊(cè)登記制度,逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門(mén)要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng),積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng),把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質(zhì),為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn),選派專(zhuān)業(yè)文藝工作者下基層,幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自?shī)首詷?lè)。并通過(guò)精品節(jié)目巡演等方式,積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度,大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程,推動(dòng)村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺(tái)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施,成立保潔隊(duì)伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升形象的目標(biāo)。

(十一)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢(shì)力、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。

五、工作步驟。

第一階段:2016年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃,宣傳發(fā)動(dòng)。

階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳,創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

第二階段:2016年4月至2016年**月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段,對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依照創(chuàng)建規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段:2016年**月。查漏補(bǔ)缺,邀請(qǐng)市、區(qū)文明委對(duì)我所爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo),查找不足,及時(shí)整改。

第四階段:迎接市級(jí)文明單位考評(píng),在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí),對(duì)各村實(shí)施考核,邊考核邊提高,以創(chuàng)建為手段,達(dá)到全面提高的目的。

附件1:西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)文明村創(chuàng)建目標(biāo)一覽表。

附件1:西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)文明村創(chuàng)建目標(biāo)一覽表。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇三

xx市戶(hù)籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性。

(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類(lèi)的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:

規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。

(三)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。

(四)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇四

在調(diào)查期間,通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話(huà)中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶(hù)80余家,種植綠化植物一千余株,購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在20xx年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo),還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類(lèi)的綠化樹(shù),還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草,各戶(hù)門(mén)前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類(lèi)的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。

雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問(wèn)題,就在一開(kāi)始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。

2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用,開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。

3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。

4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。

5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。

在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!?。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇五

認(rèn)真貫徹落實(shí)“十七大”文件精神,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺(tái)子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。

二、工作措施。

(一)、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。

北臺(tái)子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),增加村民收入,將現(xiàn)有70畝李子基地,擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。

(二)、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設(shè),北臺(tái)子村建設(shè)基本完成驗(yàn)收,村容、村貌大改善,一個(gè)暫新的北臺(tái)子村展現(xiàn)在人們面前。

(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

北臺(tái)子村通過(guò)發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對(duì)這一情況,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺(tái)子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu),主抓北臺(tái)子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺(tái)子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。

三、加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

北臺(tái)子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí),文明村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

北臺(tái)子村民委員會(huì)。

20**年2月**月。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇六

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的xx大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),下面是小編為大家收集的生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的xx大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū),如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專(zhuān)題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來(lái),調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討,到省直相關(guān)部門(mén)征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn),并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告。6月26日,召開(kāi)市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議,專(zhuān)題議政協(xié)商,市政府汪繼明副市長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

近幾年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來(lái),市委、市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),2019年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。

(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬(wàn)畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬(wàn)畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè),面積1。6萬(wàn)公頃;全面推進(jìn)國(guó)土整治工作,在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開(kāi)展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。

(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無(wú)害化處理力度,排水管道長(zhǎng)度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開(kāi)展,全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村,12個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。

(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開(kāi)展。有效開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作,“”以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫(kù)保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過(guò)調(diào)查了解,有三個(gè)突出問(wèn)題需要引起高度重視。

(一)污染問(wèn)題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問(wèn)題突出。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,2019年,我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺,汽車(chē)尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬(wàn)噸,年綜合利用12。9萬(wàn)噸,累計(jì)存量641。2萬(wàn)噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒(méi)有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費(fèi),而且采取簡(jiǎn)單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過(guò)份依賴(lài)化肥、農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。2019年,全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長(zhǎng)了43%,高于全國(guó)平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國(guó)平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱(chēng)“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬(wàn)畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬(wàn)畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來(lái)連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來(lái)的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬(wàn)公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開(kāi)發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。

(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí),個(gè)人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明,工作缺乏針對(duì)性;沒(méi)有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)方法;沒(méi)有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、土地以及投融資等方面的政策機(jī)制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

綜合分析存在問(wèn)題的原因,既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素,也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善。2019年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求,商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系,導(dǎo)致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考量,注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門(mén)注重解決看得見(jiàn)的民生工程,提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品,忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)個(gè)人利益,只有當(dāng)環(huán)境問(wèn)題影響個(gè)人生活、損害自身利益時(shí)才會(huì)采取一定行動(dòng)予以維護(hù),而對(duì)公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中共中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件,是最根本的民生工程。應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議:

生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延,形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個(gè)時(shí)期總體目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)階段。總體目標(biāo):就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城,實(shí)現(xiàn)鄂州“天藍(lán)、地綠、水凈、城美”。分段目標(biāo):第一階段:以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市和全國(guó)文明先進(jìn)城市)。第二階段:各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段:全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)和諧共生,展現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù):通過(guò)減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃,促進(jìn)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費(fèi)方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變,大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與保護(hù)環(huán)境程度。

廣東惠州市編制實(shí)施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并出臺(tái)《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南》等文件,把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)了規(guī)劃對(duì)發(fā)展的導(dǎo)向作用,值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局,充分考慮生態(tài)景觀的需要,形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求,合理劃分市域功能區(qū),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū)),“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長(zhǎng)廊),“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2019—2020年)》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)格特點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,切實(shí)體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強(qiáng)化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長(zhǎng)期性和艱巨性,在實(shí)際運(yùn)作中,容易讓位于更能體現(xiàn)政績(jī)的gdp等硬性約束指標(biāo)。因此,要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,任何單位和個(gè)人,不得隨意變更規(guī)劃,確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長(zhǎng)期實(shí)施,有序推進(jìn)。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似,都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生態(tài)文明建設(shè)中,三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),2019年,三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等為方向,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭(zhēng)在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,大力引進(jìn)、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),力爭(zhēng)到“”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)方面,要依托三江港區(qū),加快鄂州“地主港”、“公路港”等項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市。生態(tài)旅游業(yè)方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快策劃和開(kāi)發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品,打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面,要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實(shí)體”的要求,加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),培育一批文化骨干企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本,創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。要實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化,推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖),切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,策劃、實(shí)施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

一是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞環(huán)境保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,建立生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫(kù),以一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)、環(huán)湖生態(tài)林帶、長(zhǎng)港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),適時(shí)申報(bào)、實(shí)時(shí)推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺(tái)嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策,做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的劈山開(kāi)石填湖造地等行為應(yīng)立即停止,責(zé)令恢復(fù)原貌,并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路、高速鐵路和國(guó)省道沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)的山體開(kāi)采;加強(qiáng)對(duì)全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底、實(shí)地勘線(xiàn)、建檔立卷等工作,依據(jù)《湖北省湖泊管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)監(jiān)管;保護(hù)為主、適度開(kāi)發(fā),全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量,確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。三是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施招商引資項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控,對(duì)鄂鋼、球團(tuán)礦等排放大戶(hù),進(jìn)行24小時(shí)在線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和排放數(shù)據(jù)旬報(bào)及公開(kāi)制度,接受社會(huì)各界及媒體監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染和責(zé)任追究制度,使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本,促使企業(yè)自覺(jué)治理;加強(qiáng)重點(diǎn)治理,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強(qiáng)固體廢物源頭控制和危險(xiǎn)廢物污染防治,全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置中心等設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè),加快推進(jìn)市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機(jī)制。建立重大項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)成本、生態(tài)效益,保證決策的科學(xué)性。建立山水開(kāi)發(fā)利用備案制度,通過(guò)采取保護(hù)性開(kāi)發(fā)、一般性開(kāi)發(fā)、限制性開(kāi)發(fā)等措施,保證山水資源得到合理有效開(kāi)發(fā)利用。設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)資金,積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家、省政府專(zhuān)項(xiàng)資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,切實(shí)讓企業(yè)享受環(huán)保帶來(lái)的效益,激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展生態(tài)文明公益活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)償范圍、深化補(bǔ)償內(nèi)容、增加補(bǔ)償資金,在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償模式。積極推進(jìn)在省級(jí)以上層面建立梁子湖等跨界流域的補(bǔ)償機(jī)制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機(jī)制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機(jī)制,盤(pán)活市場(chǎng)資源,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度、林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類(lèi)、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化,農(nóng)村改革迫在眉睫,自從2019年,海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè),全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流,應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐,取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

關(guān)鍵詞:和諧生態(tài)文明山東省滕州市界河鎮(zhèn)東孟村是一個(gè)擁有180余戶(hù),近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種植溫室大棚馬鈴薯,帶動(dòng)了整個(gè)村莊的發(fā)展,村民的生活水平有了極大的改善,在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上,該村村民委員會(huì)與黨支部經(jīng)過(guò)商議于2019年下半年申請(qǐng)創(chuàng)建文明生態(tài)村,當(dāng)我去該村調(diào)查的時(shí)候生態(tài)文明建設(shè)的二級(jí)工程已經(jīng)接近竣工,該村的生態(tài)文明村的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)建成整齊化一的街道,每一個(gè)胡同都建成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就應(yīng)驗(yàn)了老百姓常說(shuō)的那句話(huà)“要想富,先修路”,自從街道竣工后,街道上的人多了,嬉笑打鬧的孩子們多了,一塊談天說(shuō)地的老年人多了,人們走在路上精神多了,再也見(jiàn)不到以往雜亂的街道,垃圾亂放的胡同……202019年底,界河鎮(zhèn)東孟村被棗莊市市委評(píng)為“棗莊市級(jí)生態(tài)文明村”,這位整個(gè)市的生態(tài)文明建設(shè)提供了一個(gè)良好的開(kāi)端。

在調(diào)查期間,通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話(huà)中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶(hù)80余家,種植綠化植物一千余株,購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在2019年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo),還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類(lèi)的綠化樹(shù),還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草,各戶(hù)門(mén)前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類(lèi)的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。

雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問(wèn)題,就在一開(kāi)始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。

2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用,開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。

3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。

4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。

5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。

在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!?。但這些并不必然建成文明生態(tài)村。文明生態(tài)村有其獨(dú)特的內(nèi)涵和理念。更為根本的是,要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為重中之重來(lái)抓,因?yàn)檫@是文明生態(tài)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)搞不好,即使生活再寬裕,村容再整潔,鄉(xiāng)風(fēng)再文明,管理再民主,也不能叫文明生態(tài)村。所以我們必須提高認(rèn)識(shí),走出單純的把村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治理解為文明生態(tài)村建設(shè)的誤區(qū)。如果那樣,文明生態(tài)村就會(huì)失去了核心內(nèi)容而流于一種。

口號(hào)。

和形式,文明生態(tài)村也會(huì)因此變成一個(gè)外殼,空泛無(wú)物。當(dāng)然,這樣講不是說(shuō)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的地方不能搞文明生態(tài)村建設(shè),而是強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放到文明生態(tài)村建設(shè)的首位。

通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)關(guān)于生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)有了自己的些許想法,對(duì)于界河鎮(zhèn)東孟村的農(nóng)村建設(shè)也提出了自己的一些建議,也學(xué)會(huì)了怎樣用聯(lián)系和發(fā)展的眼光去看待一件事情。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇七

(機(jī)電工程學(xué)院,08級(jí),機(jī)械0809班,072153)。

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化,農(nóng)村改革迫在眉睫,自從,海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè),全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流,應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐,取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

關(guān)鍵詞:和諧生態(tài)文明山東省滕州市界河鎮(zhèn)東孟村是一個(gè)擁有180余戶(hù),近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種植溫室大棚馬鈴薯,帶動(dòng)了整個(gè)村莊的發(fā)展,村民的生活水平有了極大的改善,在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上,該村村民委員會(huì)與黨支部經(jīng)過(guò)商議于下半年申請(qǐng)創(chuàng)建文明生態(tài)村,當(dāng)我去該村調(diào)查的時(shí)候生態(tài)文明建設(shè)的二級(jí)工程已經(jīng)接近竣工,該村的生態(tài)文明村的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)建成整齊化一的街道,每一個(gè)胡同都建成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就應(yīng)驗(yàn)了老百姓常說(shuō)的那句話(huà)“要想富,先修路”,自從街道竣工后,街道上的人多了,嬉笑打鬧的孩子們多了,一塊談天說(shuō)地的老年人多了,人們走在路上精神多了,再也見(jiàn)不到以往雜亂的街道,垃圾亂放的胡同……20年底,界河鎮(zhèn)東孟村被棗莊市市委評(píng)為“棗莊市級(jí)生態(tài)文明村”,這位整個(gè)市的生態(tài)文明建設(shè)提供了一個(gè)良好的開(kāi)端。

在調(diào)查期間,通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話(huà)中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶(hù)80余家,種植綠化植物一千余株,購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo),還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類(lèi)的綠化樹(shù),還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草,各戶(hù)門(mén)前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類(lèi)的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。

雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問(wèn)題,就在一開(kāi)始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。

2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用,開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。

3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。

4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。

5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。

在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!?。但這些并不必然建成文明生態(tài)村。

文明生態(tài)村有其獨(dú)特的內(nèi)涵和理念。更為根本的是,要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為重中之重來(lái)抓,因?yàn)檫@是文明生態(tài)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)搞不好,即使生活再寬裕,村容再整潔,鄉(xiāng)風(fēng)再文明,管理再民主,也不能叫文明生態(tài)村。所以我們必須提高認(rèn)識(shí),走出單純的把村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治理解為文明生態(tài)村建設(shè)的誤區(qū)。如果那樣,文明生態(tài)村就會(huì)失去了核心內(nèi)容而流于一種口號(hào)和形式,文明生態(tài)村也會(huì)因此變成一個(gè)外殼,空泛無(wú)物。當(dāng)然,這樣講不是說(shuō)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的地方不能搞文明生態(tài)村建設(shè),而是強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放到文明生態(tài)村建設(shè)的首位。

通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)關(guān)于生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)有了自己的些許想法,對(duì)于界河鎮(zhèn)東孟村的農(nóng)村建設(shè)也提出了自己的一些建議,也學(xué)會(huì)了怎樣用聯(lián)系和發(fā)展的眼光去看待一件事情。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇八

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國(guó),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的xx大報(bào)告首次把生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,而后在報(bào)告中提出,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說(shuō)道,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,也越來(lái)越重視。

龍泉驛區(qū)整體概況。

龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí))所在地。屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有四時(shí)花不斷,八節(jié)佳果香之美譽(yù),是國(guó)務(wù)院正式命名的中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng),全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。20xx年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國(guó)際汽車(chē)城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有巴蜀門(mén)戶(hù)之稱(chēng),亦有東出錦城川東首驛之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭(zhēng)之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號(hào)線(xiàn)(及東延伸線(xiàn))和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號(hào)線(xiàn)東延伸線(xiàn),在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬(wàn)興鄉(xiāng)等12個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積556.9802平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人(20xx年),主要方言有西南官話(huà)和湖廣客家話(huà)。

洛帶古鎮(zhèn)為例。

二期整治工程。

年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門(mén)將再投入1億元,啟動(dòng)洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括對(duì)八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造財(cái)神大道、三百神梯等旅游景點(diǎn)及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對(duì)以古鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場(chǎng)片區(qū)進(jìn)行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。

目前二期整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的評(píng)審,施工設(shè)計(jì)也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,二期工程則將對(duì)古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?,F(xiàn)已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點(diǎn)拍照留戀。

洛帶相關(guān)部門(mén)正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項(xiàng)目,以及國(guó)際濃園公共藝術(shù)村項(xiàng)目、福建會(huì)館、湖南會(huì)館和客家鄉(xiāng)村會(huì)館、醋博物館等項(xiàng)目落地情況,進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。

洛帶鎮(zhèn)加快推動(dòng)古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項(xiàng)工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

客家民居建設(shè)。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)就業(yè)崗位多的項(xiàng)目。全力啟動(dòng)客家民居建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點(diǎn)位確定在成洛大道以北(柏楊村八組),總計(jì)劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶(hù),10000余人。

設(shè)計(jì)方案于20xx年3月通過(guò)了龍泉驛區(qū)規(guī)委會(huì)的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測(cè)、三通一平和打圍工作,20xx年5月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)20xx年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地過(guò)渡期農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民即拆即住新房。

調(diào)查建議(新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的有效實(shí)現(xiàn)途徑)。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。基于對(duì)工業(yè)文明的反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們必須充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。

動(dòng)員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明。

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同生態(tài)文明的四個(gè)文明一起抓的新觀念是我黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每一個(gè)成員身上,落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。

樹(shù)立正確的政績(jī)觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開(kāi)發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧,實(shí)現(xiàn)人與自然的共榮共存。實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級(jí)黨政干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績(jī)效考核體系。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇九

隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村生態(tài)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。

二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析。

xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶(hù)6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。

xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3.95萬(wàn)kw,被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉(xiāng)”。

的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析。

1.環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專(zhuān)業(yè)五花八門(mén),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。

3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。

4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的`污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。

按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。

2.落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。

3.倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。

4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)州政協(xié)20xx年重點(diǎn)工作安排,州政協(xié)組成以依甩副主席為組長(zhǎng),州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組,于20xx年12月17日20日,深入到景洪市、勐??h、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的陪同下,實(shí)地查看了勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館,勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會(huì)曼杭混村民小組文化活動(dòng)室,勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)曼秀村民小組農(nóng)村書(shū)屋、活動(dòng)室,勐哈村委會(huì)曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館,景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項(xiàng)目建設(shè)情況,聽(tīng)取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報(bào),并舉行座談,對(duì)全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

全州民族文化名州建設(shè)基本情況。

領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,責(zé)任明確。

xx年1月,州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實(shí)施意見(jiàn)》后,各級(jí)黨委、政府相應(yīng)出臺(tái)《分工方案》或《實(shí)施辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化組織,明確責(zé)任,建立起一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊(duì)伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

加大投入,經(jīng)費(fèi)保障,全力推進(jìn)。

為加快民族文化名州建設(shè)步伐,全州各級(jí)黨委、政府在財(cái)政較為困難的情況下,設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大投入力度,全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看,各級(jí)黨委、政府通過(guò)整合資金、多渠道融資、招商引資等方式,實(shí)際投入已大大超出了各級(jí)黨委、政府確定的財(cái)政預(yù)算。如:勐??h實(shí)際投入資金1691萬(wàn)元,勐臘縣1372萬(wàn)元,景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項(xiàng)就實(shí)際完成投資24.65億元。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

全州各級(jí)黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了州民族體育場(chǎng)改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場(chǎng)建設(shè),勐臘縣文化館、勐??h城區(qū)休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)、勐海英茂公園竣工投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場(chǎng))完成18個(gè)綜合文化站(室)、19個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù),各自然村(社區(qū)、居民小組),完成了303個(gè)綜合文化室、527個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)地、503個(gè)宣傳欄、2906支文藝隊(duì)、603支籃球隊(duì)的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項(xiàng)目,全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

公共文化服務(wù)能力大幅提升。

目前,基本形成了以州級(jí)圖書(shū)館、文化館為龍頭,縣市圖書(shū)館、文化館為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動(dòng)室為基點(diǎn)的三級(jí)文化服務(wù)體系,全州文化館(站)、圖書(shū)館和博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,20xx年,共接待國(guó)內(nèi)外人員39萬(wàn)多人次,取得了較好的社會(huì)效益。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動(dòng)的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場(chǎng)綜合治理等工作的開(kāi)展,全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。

文化體制改革不斷深化。

完成了文化主體改革整合重組任務(wù),縣市成立文化體育廣播電視局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì);完成公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革,公共文化資源實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。完成國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作,州民族歌舞團(tuán)更名為州民族文化工作團(tuán),縣市更名為民族文化工作隊(duì)。完成西雙版納人民廣播電臺(tái)、西雙版納電視臺(tái)的機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個(gè)法人、一套班子、一個(gè)統(tǒng)一呼號(hào)、資源共享的廣播電視一體化。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁有力。

xx年,全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭,廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂(lè)業(yè)為特色,多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相對(duì)明顯、門(mén)類(lèi)比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局:以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點(diǎn)、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色,全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

民族文化保護(hù)傳承成績(jī)斐然。

通過(guò)大量細(xì)致地工作,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,開(kāi)通了全國(guó)首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立。

民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

積極創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書(shū)》《濺血的王冠》《刻在樹(shù)葉上的歌》《張克扎都詩(shī)選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩(shī)《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目,大型歌舞劇《讓我聽(tīng)懂你的語(yǔ)言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎(jiǎng),榮獲第三屆中國(guó)(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1名,在云南新聞獎(jiǎng)、云南省廣播電視獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作中榮獲省級(jí)以上各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品105件,民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

存在的主要問(wèn)題。

一年來(lái),通過(guò)民族文化名州建設(shè),文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及文化傳播力顯著提升,農(nóng)村文化生活不斷豐富,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果,但也存在一些困難和問(wèn)題。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。

各級(jí)黨委、政府加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,但由于投融資渠道不夠暢通,社會(huì)資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域,使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。全州村級(jí)文化活動(dòng)室和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾的需求,基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

我州經(jīng)營(yíng)管理、文化營(yíng)銷(xiāo)和文體人才匱乏,基層文化專(zhuān)業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才,文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,無(wú)任何待遇補(bǔ)助,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清,沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠。

要在全社會(huì)基層農(nóng)村加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

幾點(diǎn)建議。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),賦予了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新的內(nèi)涵,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個(gè)多民族的自治州,文化資源豐富,文化特色鮮明,在文化發(fā)展方面潛力巨大,建設(shè)民族文化名州眾望所歸,也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強(qiáng)省的大方向、大趨勢(shì)。因此,各級(jí)黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委制定的《實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。

拓寬投融資渠道,加大投入力度。

各級(jí)財(cái)政在確保每年足額經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),要拓寬投融資渠道,積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金,加大招商引資力度,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性文化事業(yè);同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾通過(guò)自籌資金、投資投勞等方式,積極投身到文化建設(shè)中來(lái)。

因地制宜,加大文化旅游融合發(fā)展力度。

結(jié)合我州文化資源、消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門(mén)類(lèi)和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),緊緊圍繞西雙版納就是一個(gè)大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌,靠前站位,打造亮點(diǎn),宣傳和促銷(xiāo)國(guó)際知名的旅游度假目的地這一中心,結(jié)合各地實(shí)際,努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品,加大文化旅游融合發(fā)展力度,進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力,讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè),最終形成突出特點(diǎn),打造亮點(diǎn),抓住賣(mài)點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化發(fā)展格局。

突出特色,著力打造文化精品。

西雙版納的文化特色和優(yōu)勢(shì)在于少數(shù)民族文化,在文化名州建設(shè)中,必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開(kāi)掘這些文化資源,傳承、發(fā)展、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無(wú)疑問(wèn),文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒(méi)有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐,文化名州就立不起來(lái),名不起來(lái)。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中,應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃,著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品,這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門(mén)類(lèi),使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。

加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一大批德藝雙馨的文化人才。

要深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立人才是第一資源的思想,以超常規(guī)的思維和舉措,積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度,造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè),采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬?,造就如:刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時(shí),把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問(wèn)題列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,享受八大員的同等待遇,調(diào)動(dòng)基層文化管理人才工作的積極性。

加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。

以十八大提出的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的有力契機(jī),通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動(dòng)閱報(bào)欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂(lè)、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)及宣傳方式,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極營(yíng)造良好的文化建設(shè)氛圍,使文化名州、文化強(qiáng)州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片,讓美麗西雙版納走出中國(guó)、走向世界。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十一

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫(xiě)出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐,從明確的追。下面是小編為大家整理的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告【三篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類(lèi)取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類(lèi)就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在2013年1月至2013年3月,我們先后深入**市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。

黨的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門(mén)積極響應(yīng),**市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。

近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,“綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點(diǎn)開(kāi)始為多數(shù)人所接受。

近年來(lái),**市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開(kāi)。

相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在**市委市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹(shù)全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,2008年至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱(chēng)號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有“三個(gè)反差”。

調(diào)查結(jié)果顯示,“重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開(kāi)發(fā)、不恢復(fù),重開(kāi)發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門(mén)和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種“春天栽樹(shù)轟,秋后管理松”、“年年栽樹(shù),年年在同一個(gè)地方栽樹(shù)”的現(xiàn)象還比較普遍。

根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合**市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。

嚴(yán)禁非法開(kāi)采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開(kāi)采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開(kāi)采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守“開(kāi)采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開(kāi)發(fā)向綜合利用的深層次開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。

嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。

結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶(hù)一特色”,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶(hù)工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂(yōu)患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開(kāi)發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確**優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的類(lèi)別和范圍,確定主體功能定位,明確開(kāi)發(fā)方向,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序,完善開(kāi)發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。

要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的.企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開(kāi)文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第一步,我們還有很多問(wèn)題亟待解決。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市為載體,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,大力開(kāi)展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理,切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,強(qiáng)化電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。20xx年,義烏市地表水4類(lèi)水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,20xx年,1-5月,aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無(wú)害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn),污水排放總量中73%來(lái)自生活污水,地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮,其中80%來(lái)自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來(lái)水等綜合因素的影響,極易出現(xiàn)反彈,20xx年,義烏江出境斷面水質(zhì)3類(lèi)水質(zhì)達(dá)42%,4類(lèi)水質(zhì)24%,20xx年前4個(gè)月,交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個(gè)斷面中,劣5類(lèi)水體20xx年占76.6%,20xx年占86.6%,20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,上下游共同努力,即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來(lái),義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,20xx年124天),首要大氣污染物為pm2.5,屬于由機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染,主要污染源為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣。目前義烏市汽車(chē)總量已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)輛,并且仍在高速增長(zhǎng),給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問(wèn)題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問(wèn)題入手,要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前,義烏市每天產(chǎn)生,生活垃圾1200多噸,沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)回收,以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬(wàn)噸,64%為污泥和爐渣,危險(xiǎn)廢物占1.3%,還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行,污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加,解決污泥無(wú)害化處置問(wèn)題迫在眉睫。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅(jiān)持既要金山銀山,更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念,寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),也不上污染企業(yè),十年來(lái),義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,而是以市場(chǎng)為核心,大力發(fā)展小商品制造業(yè),推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)要效益轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)物流、金融、電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時(shí),以節(jié)能減排為抓手,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),連續(xù)開(kāi)展電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位,但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),對(duì)環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,還沒(méi)有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。

體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大,必須由全社會(huì)共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、各部門(mén)各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門(mén),承擔(dān)制定計(jì)劃、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù),賦予了環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上,對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程,把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計(jì)上,開(kāi)展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),同時(shí)讓廣大公眾得以參與、獲得實(shí)惠。

但是,目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先,生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門(mén)之間缺少聯(lián)動(dòng),未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有從部門(mén)走向社會(huì)、從政府走向民間。其次,在制度框架建設(shè)上,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,生態(tài)考核所占比重太低,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在。

以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建,加大探索力度,抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年,建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,美麗義烏的架構(gòu)初步形成。

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,農(nóng)村面源污染等突出問(wèn)題得到綜合整治,水質(zhì)得到明顯改善,空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)42%。

體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在內(nèi)容上具有全面性,時(shí)間上具有長(zhǎng)期性,過(guò)程上具有漸進(jìn)性和階段性,成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與,使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進(jìn),不搞指標(biāo)攤派;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替;要試點(diǎn)引路,不一哄而上。

高起點(diǎn)規(guī)劃,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),一體化發(fā)展,不斷加快國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè),有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

深化節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),以節(jié)能減排為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要注重末端治理,又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。一是健全主要污染物總量控制體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減,實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅(jiān)持興商建市的總基調(diào)不變,做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面實(shí)施排污許可證制度,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè),引導(dǎo)旅游資源合理開(kāi)發(fā)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施大氣污染綜合整治。全面開(kāi)展清潔空氣行動(dòng),重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理等方面開(kāi)展大氣污染防治工作,并向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開(kāi)展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管,確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè),開(kāi)展印染、電鍍行業(yè)整治提升,建設(shè)印染、電鍍專(zhuān)業(yè)園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)行集中監(jiān)管,污染集中治理。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類(lèi)回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動(dòng)作為改善民生、建設(shè)美麗義烏的重要抓手,以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)境責(zé)任追究制,增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立健全環(huán)境信息公開(kāi)制度,擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,積極開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建,傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議。

必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。一個(gè)好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可,要留下生態(tài)修復(fù)的空間,要為子孫后代留下發(fā)展的空間。

必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,涉及到區(qū)域之間、部門(mén)之間的各項(xiàng)工作,因此必須建立地方政府之間、政府與部門(mén)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問(wèn)題。例如,東陽(yáng)整治,必須由金華、東陽(yáng)、義烏三地政府聯(lián)動(dòng),違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的綜合職能。環(huán)保部門(mén)是保護(hù)環(huán)境的主力軍,但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢(shì)下,環(huán)保部門(mén)已經(jīng)不是單純的專(zhuān)業(yè)職能部門(mén),而是參與政府決策的核心部門(mén)、綜合性部門(mén)。地方政府要樹(shù)立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)在監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、法律、技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)職能,更要發(fā)揮環(huán)保部門(mén)在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。

必須加強(qiáng)環(huán)?;鶎恿α亢蛻?yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境信訪(fǎng)糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,存在偷排漏排等違法行為,大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,監(jiān)管十分困難,由此引起的環(huán)境信訪(fǎng)不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對(duì)這些問(wèn)題,環(huán)保部門(mén)壓力大、責(zé)任大,必須改變環(huán)保部門(mén)的先天不足,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,建立環(huán)?;鶎诱舅?,建立政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,在人員、編制、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。例如,義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人,由于編制不足,混崗情況嚴(yán)重,進(jìn)一步削弱了一線(xiàn)基層執(zhí)法力量。近年來(lái),義烏市在編制緊張的情況下,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè),20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所,增加了8名事業(yè)編制,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移。

根據(jù)州政協(xié)20xx年重點(diǎn)工作安排,州政協(xié)組成以依甩副主席為組長(zhǎng),州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組,于20xx年12月17日20日,深入到景洪市、勐海縣、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的陪同下,實(shí)地查看了勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館,勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會(huì)曼杭混村民小組文化活動(dòng)室,勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)曼秀村民小組農(nóng)村書(shū)屋、活動(dòng)室,勐哈村委會(huì)曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館,景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項(xiàng)目建設(shè)情況,聽(tīng)取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報(bào),并舉行座談,對(duì)全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

xx年1月,州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實(shí)施意見(jiàn)》后,各級(jí)黨委、政府相應(yīng)出臺(tái)《分工方案》或《實(shí)施辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化組織,明確責(zé)任,建立起一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊(duì)伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

為加快民族文化名州建設(shè)步伐,全州各級(jí)黨委、政府在財(cái)政較為困難的情況下,設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大投入力度,全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看,各級(jí)黨委、政府通過(guò)整合資金、多渠道融資、招商引資等方式,實(shí)際投入已大大超出了各級(jí)黨委、政府確定的財(cái)政預(yù)算。如:勐??h實(shí)際投入資金1691萬(wàn)元,勐臘縣1372萬(wàn)元,景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項(xiàng)就實(shí)際完成投資24.65億元。

全州各級(jí)黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了州民族體育場(chǎng)改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場(chǎng)建設(shè),勐臘縣文化館、勐??h城區(qū)休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)、勐海英茂公園竣工投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場(chǎng))完成18個(gè)綜合文化站(室)、19個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù),各自然村(社區(qū)、居民小組),完成了303個(gè)綜合文化室、527個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)地、503個(gè)宣傳欄、2906支文藝隊(duì)、603支籃球隊(duì)的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項(xiàng)目,全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

目前,基本形成了以州級(jí)圖書(shū)館、文化館為龍頭,縣市圖書(shū)館、文化館為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動(dòng)室為基點(diǎn)的三級(jí)文化服務(wù)體系,全州文化館(站)、圖書(shū)館和博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,20xx年,共接待國(guó)內(nèi)外人員39萬(wàn)多人次,取得了較好的社會(huì)效益。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動(dòng)的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場(chǎng)綜合治理等工作的開(kāi)展,全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。

完成了文化主體改革整合重組任務(wù),縣市成立文化體育廣播電視局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì);完成公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革,公共文化資源實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。完成國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作,州民族歌舞團(tuán)更名為州民族文化工作團(tuán),縣市更名為民族文化工作隊(duì)。完成西雙版納人民廣播電臺(tái)、西雙版納電視臺(tái)的機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個(gè)法人、一套班子、一個(gè)統(tǒng)一呼號(hào)、資源共享的廣播電視一體化。

xx年,全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭,廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂(lè)業(yè)為特色,多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相對(duì)明顯、門(mén)類(lèi)比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局:以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點(diǎn)、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色,全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

通過(guò)大量細(xì)致地工作,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,開(kāi)通了全國(guó)首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立。

積極創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書(shū)》《濺血的王冠》《刻在樹(shù)葉上的歌》《張克扎都詩(shī)選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩(shī)《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目,大型歌舞劇《讓我聽(tīng)懂你的語(yǔ)言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎(jiǎng),榮獲第三屆中國(guó)(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1名,在云南新聞獎(jiǎng)、云南省廣播電視獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作中榮獲省級(jí)以上各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品105件,民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

一年來(lái),通過(guò)民族文化名州建設(shè),文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及文化傳播力顯著提升,農(nóng)村文化生活不斷豐富,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果,但也存在一些困難和問(wèn)題。

各級(jí)黨委、政府加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,但由于投融資渠道不夠暢通,社會(huì)資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域,使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。全州村級(jí)文化活動(dòng)室和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾的需求,基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

我州經(jīng)營(yíng)管理、文化營(yíng)銷(xiāo)和文體人才匱乏,基層文化專(zhuān)業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才,文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,無(wú)任何待遇補(bǔ)助,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。

縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清,沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠。

要在全社會(huì)基層農(nóng)村加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),賦予了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新的內(nèi)涵,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個(gè)多民族的自治州,文化資源豐富,文化特色鮮明,在文化發(fā)展方面潛力巨大,建設(shè)民族文化名州眾望所歸,也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強(qiáng)省的大方向、大趨勢(shì)。因此,各級(jí)黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委制定的《實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。

各級(jí)財(cái)政在確保每年足額經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),要拓寬投融資渠道,積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金,加大招商引資力度,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性文化事業(yè);同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾通過(guò)自籌資金、投資投勞等方式,積極投身到文化建設(shè)中來(lái)。

結(jié)合我州文化資源、消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門(mén)類(lèi)和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),緊緊圍繞西雙版納就是一個(gè)大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌,靠前站位,打造亮點(diǎn),宣傳和促銷(xiāo)國(guó)際知名的旅游度假目的地這一中心,結(jié)合各地實(shí)際,努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品,加大文化旅游融合發(fā)展力度,進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力,讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè),最終形成突出特點(diǎn),打造亮點(diǎn),抓住賣(mài)點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化發(fā)展格局。

西雙版納的文化特色和優(yōu)勢(shì)在于少數(shù)民族文化,在文化名州建設(shè)中,必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開(kāi)掘這些文化資源,傳承、發(fā)展、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無(wú)疑問(wèn),文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒(méi)有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐,文化名州就立不起來(lái),名不起來(lái)。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中,應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃,著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品,這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門(mén)類(lèi),使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。

要深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立人才是第一資源的思想,以超常規(guī)的思維和舉措,積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度,造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè),采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬牛炀腿纾旱睹捞m、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時(shí),把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問(wèn)題列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,享受八大員的同等待遇,調(diào)動(dòng)基層文化管理人才工作的積極性。

以十八大提出的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的有力契機(jī),通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動(dòng)閱報(bào)欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂(lè)、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)及宣傳方式,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極營(yíng)造良好的文化建設(shè)氛圍,使文化名州、文化強(qiáng)州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片,讓美麗西雙版納走出中國(guó)、走向世界。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十二

生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類(lèi)取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類(lèi)就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

【調(diào)查方法、概況】。

為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在年1月至2013年3月,我們先后深入**市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。

【調(diào)查內(nèi)容】。

黨的大會(huì)作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門(mén)積極響應(yīng),**市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。

近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點(diǎn)開(kāi)始為多數(shù)人所接受。

近年來(lái),**市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開(kāi)。

相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在**市委市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹(shù)全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,20至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱(chēng)號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有三個(gè)反差。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。

調(diào)查結(jié)果顯示,重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開(kāi)發(fā)、不恢復(fù),重開(kāi)發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。

由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門(mén)和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種春天栽樹(shù)轟,秋后管理松、年年栽樹(shù),年年在同一個(gè)地方栽樹(shù)的現(xiàn)象還比較普遍。

根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合**市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。

(一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。

嚴(yán)禁非法開(kāi)采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開(kāi)采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開(kāi)采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守開(kāi)采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開(kāi)發(fā)向綜合利用的深層次開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。

在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。

3、加強(qiáng)土地管理。

嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。

(二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶(hù)一特色,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。

2、狠抓質(zhì)量安全。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。

建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶(hù)工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

(三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明。

1、加大宣教力度。

要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂(yōu)患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

2、強(qiáng)化政府調(diào)控。

要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開(kāi)發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確**優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的類(lèi)別和范圍,確定主體功能定位,明確開(kāi)發(fā)方向,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序,完善開(kāi)發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關(guān)制度。

要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

【調(diào)查結(jié)論】。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開(kāi)文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十三

寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。

我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢(xún)問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。

調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪(fǎng)了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線(xiàn),從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹(shù)木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。

在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。

近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。

我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹(shù),退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過(guò)程。

自然資源是存在于自然界的能為人類(lèi)提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無(wú)論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無(wú)論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。

其實(shí)它們都離我們很近,也可以說(shuō)貼近我們的生活,只是我們沒(méi)有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。

文明是人類(lèi)文化發(fā)展的成果,是人類(lèi)改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

建設(shè)生態(tài)文明,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚(yú)和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。

發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。

我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長(zhǎng)的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來(lái)參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的??偟膩?lái)說(shuō),我縣幾年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來(lái)越好。

不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>

我們無(wú)言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽(tīng),這是最真實(shí)的寫(xiě)照?;氐街黧w上來(lái),環(huán)保的問(wèn)題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十四

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn),下面是本站小編為大家收集的生態(tài)文明建設(shè)。

供大家參考。

近年來(lái),多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀(jì)檢工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委工作要求和有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織建設(shè)和陣地建設(shè),規(guī)范紀(jì)檢工作程序,提升業(yè)務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的發(fā)揮,有力地增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)中,我們既重視硬件建設(shè),又加強(qiáng)軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機(jī)遇,規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置,將能力強(qiáng)、覺(jué)悟高的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,加大了干部交流力度。共設(shè)紀(jì)委書(shū)記1人,專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干事1名,委員4人。紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持參與鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,配備了電腦、打印機(jī)、舉報(bào)電話(huà)等辦公設(shè)備。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)委開(kāi)展工作提供車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)保障,年初將紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補(bǔ)貼和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼。三是制度落實(shí)到位。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和職能,我們把建立完善制度作為紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀(jì)委書(shū)記崗位工作責(zé)任制度、信訪(fǎng)接待制度、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強(qiáng)化紀(jì)檢組織基礎(chǔ)為著力點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),在47個(gè)村1個(gè)居委會(huì)建立村(居)監(jiān)督委員會(huì),選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過(guò)的人員擔(dān)任村監(jiān)委會(huì)成員。村級(jí)紀(jì)檢組織建立至今,發(fā)揮了一定作用,主動(dòng)協(xié)助村(居)兩委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級(jí)黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實(shí)情況,協(xié)助村(居)兩委搞好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強(qiáng)督查力度。為嚴(yán)格執(zhí)行制度,鎮(zhèn)紀(jì)委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),掌握一手材料,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,及時(shí)查處,充分發(fā)揮懲治腐朽的導(dǎo)向作用。對(duì)制度和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開(kāi)展的效能監(jiān)察,確保了各項(xiàng)制度有效落實(shí)。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時(shí),加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的查處力度。

充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量配備上總體較為齊全,但紀(jì)檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,紀(jì)委委員大多只是掛個(gè)名號(hào),業(yè)務(wù)知識(shí)不足,盡管班子齊整,但實(shí)難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大,單位多,紀(jì)檢工作人員少,在一定程度上制約了紀(jì)委職能作用的發(fā)揮。紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)委委員作用,在委員的配備上應(yīng)側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點(diǎn)人群中選用,納入一定比例的村級(jí)力量,并建立常態(tài)的紀(jì)委委員報(bào)告制度。這部分人兼職紀(jì)委委員一方面有利于增強(qiáng)其自身廉政意識(shí),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,另一方面便于這些人及時(shí)發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問(wèn)題,解決問(wèn)題,盡可能防范腐朽的滋生。

創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式,整合力量,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強(qiáng)化一線(xiàn)監(jiān)督。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督,筑牢一線(xiàn)監(jiān)督防線(xiàn),確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減,確保各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。二是強(qiáng)化信訪(fǎng)處理。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、重點(diǎn)對(duì)象約訪(fǎng)、民情走訪(fǎng)等,進(jìn)村入戶(hù)訪(fǎng)民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂(yōu),進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊拳頭,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對(duì)一些重大典型案件、復(fù)雜疑難案件,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取掛牌督辦,通過(guò)重點(diǎn)過(guò)問(wèn)、派員協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,為基層辦案提供強(qiáng)力支持。

建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村監(jiān)委力量的培訓(xùn)教育,形成常態(tài)機(jī)制,通過(guò)對(duì)政策理論法規(guī)日常學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)其執(zhí)紀(jì)為民的責(zé)任感和使命感。通過(guò)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實(shí)提升紀(jì)檢干部素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦事能力,提高工作效率。

一是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)的人員。要通過(guò)黨員和村民代表推選好村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)人員,把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級(jí)紀(jì)檢組織。讓他們參與村級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督,有效提高村兩委工作的透明度。

二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提素質(zhì)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各級(jí)紀(jì)委要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)紀(jì)檢小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)知識(shí),為順利開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。

三是要做到村級(jí)紀(jì)檢組織的責(zé)任落實(shí),要明確好責(zé)任分工。針對(duì)村兩委工作特點(diǎn),抓住龍頭、源頭、苗頭三道關(guān)口,將黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。重大事項(xiàng)、建設(shè)工程請(qǐng)村級(jí)紀(jì)檢組織成員參與全程監(jiān)督,充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢組織宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員的四員作用,做到讓上級(jí)黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。

四是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織的制度。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,強(qiáng)化村級(jí)各項(xiàng)工作制度、社會(huì)事務(wù)以及各項(xiàng)會(huì)議制度,讓村級(jí)紀(jì)檢組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行職責(zé),不形同虛設(shè)。要對(duì)村兩委的各項(xiàng)工作實(shí)行全程監(jiān)督,確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓紀(jì)檢組織成員了解社情民意。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。

五是要發(fā)揮制度保證作用。會(huì)同村監(jiān)委會(huì)抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行反腐倡廉制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不正之風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

六是要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。一方面,村級(jí)紀(jì)檢組織要向群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策,維護(hù)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí);另一方面紀(jì)檢小組要經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),定期對(duì)群眾中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行排查,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要早掌握,早疏導(dǎo),并協(xié)助黨組織把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。村級(jí)紀(jì)檢組織要發(fā)揮協(xié)助調(diào)查作用。積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢組織開(kāi)展信訪(fǎng)、案件調(diào)查等工作,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國(guó),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的17大報(bào)告首次把生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,而后胡j濤同志在xx大報(bào)告中提出,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說(shuō)道,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,也越來(lái)越重視。

龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí))所在地。屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有四時(shí)花不斷,八節(jié)佳果香之美譽(yù),是國(guó)務(wù)院正式命名的中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng),全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。20xx年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國(guó)際汽車(chē)城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有巴蜀門(mén)戶(hù)之稱(chēng),亦有東出錦城川東首驛之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭(zhēng)之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號(hào)線(xiàn)(及東延伸線(xiàn))和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號(hào)線(xiàn)東延伸線(xiàn),在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬(wàn)興鄉(xiāng)等12個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積556.9802平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人(2019年),主要方言有西南官話(huà)和湖廣客家話(huà)。

年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門(mén)將再投入1億元,啟動(dòng)洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括對(duì)八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造財(cái)神大道、三百神梯等旅游景點(diǎn)及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對(duì)以古鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場(chǎng)片區(qū)進(jìn)行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。

目前二期整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的評(píng)審,施工設(shè)計(jì)也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,二期工程則將對(duì)古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?,F(xiàn)已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點(diǎn)拍照留戀。

洛帶相關(guān)部門(mén)正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項(xiàng)目,以及國(guó)際濃園公共藝術(shù)村項(xiàng)目、福建會(huì)館、湖南會(huì)館和客家鄉(xiāng)村會(huì)館、醋博物館等項(xiàng)目落地情況,進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。

洛帶鎮(zhèn)加快推動(dòng)古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項(xiàng)工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)就業(yè)崗位多的項(xiàng)目。全力啟動(dòng)客家民居建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點(diǎn)位確定在成洛大道以北(柏楊村八組),總計(jì)劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶(hù),10000余人。

設(shè)計(jì)方案于20xx年3月通過(guò)了龍泉驛區(qū)規(guī)委會(huì)的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測(cè)、三通一平和打圍工作,2019年5月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)2019年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地過(guò)渡期農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民即拆即住新房。

調(diào)查建議(新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的有效實(shí)現(xiàn)途徑)。

走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?;趯?duì)工業(yè)文明的反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們必須充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同生態(tài)文明的四個(gè)文明一起抓的新觀念是我黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每一個(gè)成員身上,落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。

樹(shù)立正確的政績(jī)觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開(kāi)發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧,實(shí)現(xiàn)人與自然的共榮共存。實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級(jí)黨政干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績(jī)效考核體系。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)“依法保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明代表活動(dòng)方案”的安排,常委會(huì)組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會(huì)楊紅軍副主任帶隊(duì),對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并召開(kāi)了調(diào)研工作座談會(huì)。除調(diào)研組成員外,部分區(qū)人大代表,區(qū)有關(guān)部門(mén),鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展前我們還通過(guò)向社會(huì)各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對(duì)政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:

按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署,區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù),從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實(shí)踐,在成功創(chuàng)建“市級(jí)生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映,對(duì)區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿(mǎn)意”的952份占95%,“基本滿(mǎn)意”的48份占4.8%,“不滿(mǎn)意”的2份占0.2%;從246名受訪(fǎng)網(wǎng)民反映的情況看,認(rèn)為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%,認(rèn)為“好”的111人占45.1%,認(rèn)為“較好”的6名占2.4%,認(rèn)為“較差”的3名占1.2%。

調(diào)研組認(rèn)為,全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,亮點(diǎn)紛呈,成效明顯。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。

區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,20xx年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,又進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)并進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、考核機(jī)制等。20xx年制定了《璧山國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報(bào)人大常委會(huì)審議,20xx年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,還制定《實(shí)施方案》,將工作指標(biāo)細(xì)化分解,較好地落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位的工作責(zé)任;同時(shí)制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》,量化考核。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,倒逼了各責(zé)任單位落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),形成了分層管理、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建。

1.建立治污防污機(jī)制。區(qū)政府建立了治污防污機(jī)制并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善了《關(guān)于進(jìn)一步明確山坪塘整治工作驗(yàn)收要求的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)新增條件的通知》、《關(guān)于20xx年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及水庫(kù)、山坪塘、精養(yǎng)魚(yú)池驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了環(huán)保主體責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)督查、巡查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.建立全民參與機(jī)制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手,結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)代表主題活動(dòng),積極開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”的“三進(jìn)”宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)份,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)4次,開(kāi)設(shè)知識(shí)講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明綠色夢(mèng)想”征文和演講比賽活動(dòng);精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽,收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日,舉行“踐行綠色生活共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動(dòng);在大型多媒體閱讀器、學(xué)校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進(jìn)行生態(tài)文明視頻和宣傳標(biāo)語(yǔ)的播放,由于工作開(kāi)展有聲有色,各級(jí)媒體競(jìng)相聚焦璧山綠色發(fā)展,在區(qū)內(nèi)取景,制作mv30首,報(bào)道了璧山從打造“深綠城市”,建設(shè)“綠色水城”、堅(jiān)持以人為本,走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂(lè)與城市營(yíng)銷(xiāo)”獲評(píng)20xx年重慶十大年度營(yíng)銷(xiāo)事件。上述活動(dòng)的開(kāi)展,極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。

3.健全環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制。以市環(huán)保局三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),進(jìn)一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)環(huán)保專(zhuān)職人員和201名村社專(zhuān)兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升,環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制不斷健全,基本實(shí)現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。

4.建立環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制。在全市率先出臺(tái)環(huán)保負(fù)面清單,禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,堅(jiān)持“四個(gè)不批”、“三個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。

(三)統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出。

1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標(biāo)體系,突出工作重點(diǎn),解決存在的問(wèn)題,生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托,對(duì)1026家企業(yè)進(jìn)行整治,完善了環(huán)保審批手續(xù),督促其規(guī)范整治,并建立電子檔案臺(tái)賬,20xx余個(gè)工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街監(jiān)管,“智慧環(huán)?!碧嵘O(jiān)管水平。一方面,將全區(qū)500頭生豬當(dāng)量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶(hù)、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面,推進(jìn)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控工程。實(shí)施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標(biāo)簽1894個(gè),視頻監(jiān)控設(shè)施41套,在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施46套,工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享,初步實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。

2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)關(guān)注重點(diǎn)污染源。在“利劍一號(hào)”嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。20xx年,關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場(chǎng)15家,1家養(yǎng)殖場(chǎng)已進(jìn)入司法程序。截止到目前,全區(qū)累計(jì)關(guān)停污染源985個(gè),其中,工業(yè)污染源512個(gè)、養(yǎng)殖等其它污染源473個(gè),規(guī)范整治污染源2890個(gè)。

3.依托工程治水整治水污染。實(shí)施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級(jí)資金持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了惠及全區(qū)142個(gè)村、37.99萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建雪山、大嵐等6座水庫(kù)。實(shí)施全域水體嚴(yán)管。對(duì)全區(qū)39個(gè)集中式飲用水源地水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)和日常巡查監(jiān)管,對(duì)91座水庫(kù)和571口山坪塘、126個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了集中整治,對(duì)剩余的2551口山坪塘和590個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了自然修復(fù)或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實(shí)施污水處理廠(站)改造。已完成10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級(jí)改造,完成18個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運(yùn)。投入資金,加強(qiáng)了一體化污水提升泵站建設(shè),12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點(diǎn),大力推進(jìn)了中水回用工程,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)河流整治工作。加強(qiáng)了河外截污、河面清漂,進(jìn)一步鞏固了“三河”污染整治成果,整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。

區(qū)政府以實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、寧?kù)o”五大行動(dòng)為抓手,突出辦好民生實(shí)事,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明工作,收到顯著效果。

藍(lán)天行動(dòng),優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建成果,對(duì)轄區(qū)270個(gè)經(jīng)營(yíng)面積150m2以上的餐飲單位實(shí)施了油煙凈化治理;對(duì)37家加氣站實(shí)施油氣回收達(dá)標(biāo)治理,對(duì)31個(gè)磚廠實(shí)施煙(粉)塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)整治并安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)混凝土預(yù)混攪拌站實(shí)施作業(yè)控塵規(guī)范整治,投入資金提前一年實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率逐年增加。今年1-9月,全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)256天,pm10等濃度持續(xù)下降。

碧水行動(dòng),鞏固治河成果。“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”形成長(zhǎng)效機(jī)制,截止調(diào)研時(shí),清漂量達(dá)到202噸,進(jìn)一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。

綠地行動(dòng),優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動(dòng)城市立體綠化,城區(qū)立體綠化面積累計(jì)超過(guò)7萬(wàn)m2;完成水系綠化150公里,完成國(guó)、省、縣道公路綠化870公里,基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長(zhǎng)廊,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時(shí)加強(qiáng)了管護(hù),如健龍鎮(zhèn)通過(guò)管理外包,村、社、農(nóng)戶(hù)層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)了行道樹(shù)的管護(hù),收到明顯效果。

田園行動(dòng),美化場(chǎng)鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區(qū)現(xiàn)有175個(gè)村的生活垃圾全部納入無(wú)害化處理,扎實(shí)做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,完成全區(qū)3.3萬(wàn)頭存欄生豬當(dāng)量污染治理工程整改。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動(dòng),48個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。

寧?kù)o行動(dòng),改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查工作,完成2家企業(yè)噪聲整治,創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個(gè)安靜小區(qū),全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。

在生態(tài)文明建設(shè)工作中,區(qū)政府突出辦好民生實(shí)事,通過(guò)有力的措施推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,收到顯著效果。

目前,青杠、大路2個(gè)街道已通過(guò)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)街驗(yàn)收,來(lái)鳳街道已申報(bào)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收,八塘鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)街已申報(bào)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收,14個(gè)村已獲得市級(jí)生態(tài)村(社區(qū))命名。

(一)市民生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)污水處理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青杠、來(lái)鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度,由于歷史原因部分老城區(qū)未實(shí)行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個(gè)別污水處理場(chǎng)(站)運(yùn)行管理不正常,處理排放的污水不達(dá)標(biāo)。

(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質(zhì)時(shí)有反彈。

(四)在農(nóng)村垃圾清運(yùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立方面還有差距,城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。

(五)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車(chē)修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。

(六)綠化管理工作措施還需進(jìn)一步精細(xì)。一些地方公路兩旁行道樹(shù)死亡后未及時(shí)補(bǔ)種,新植樹(shù)木管護(hù)責(zé)任未落實(shí),部分樹(shù)木存在蟲(chóng)害等問(wèn)題。

(七)水源的保護(hù)力度應(yīng)進(jìn)一步加大,特別是飲用水源地的保護(hù);自來(lái)水水質(zhì)有待提高。

(一)進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度。

充分利用廣播電視、村務(wù)公開(kāi)欄、趕場(chǎng)天街頭宣傳等方式,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳,通過(guò)宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙要進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)公益廣告宣傳力度。同時(shí),采取多種形式,對(duì)不文明行為作宣傳引導(dǎo),不斷提高群眾的環(huán)保意識(shí),形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

(二)把水污染治理工作擺在重要位置。

一是對(duì)全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進(jìn)度制定計(jì)劃,實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),切實(shí)加以落實(shí)。二是要進(jìn)一步落實(shí)污水管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任,提高污水收集入網(wǎng)率、進(jìn)水達(dá)標(biāo)率。三是污水廠站的的管理維護(hù),確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實(shí)加大水源保護(hù),特別是飲用水源地的保護(hù),加強(qiáng)自來(lái)水廠管理,不斷提高處理能力,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí),確保飲水安全。

(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)污染源的管控。

一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點(diǎn)污染源。二是運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立全天候、全方位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺(tái)、群眾參與有機(jī)的結(jié)合起來(lái),形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì)。三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運(yùn)、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。

一是建立生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政保障機(jī)制。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)層面的資金;整合有關(guān)項(xiàng)目及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證生態(tài)建設(shè)中重大民生工程按時(shí)推進(jìn)及運(yùn)行;探索充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村(社區(qū))基層環(huán)保人員作用的辦法。二是加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)五項(xiàng)工作新常態(tài)的建立和落實(shí)。即:實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村道路保潔新常態(tài)、重點(diǎn)企業(yè)污染設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和污水處理廠(站)運(yùn)轉(zhuǎn)新常態(tài)、公路兩旁行道樹(shù)種植管護(hù)責(zé)任制落實(shí)和管護(hù)新常態(tài)、垃圾清運(yùn)和垃圾臺(tái)(箱)周邊保潔新常態(tài)。三是在公路行道樹(shù)種的選擇上,可進(jìn)一步比對(duì)選優(yōu)品種,種植四季楊的路段應(yīng)考慮一定距離內(nèi)間種其它樹(shù)種,形成物理阻隔,減少病蟲(chóng)害發(fā)生。四是關(guān)心群眾利益,幫助指導(dǎo)解決諸如來(lái)鳳街道等部分涉污項(xiàng)目關(guān)停后善后問(wèn)題的處置,防止影響社會(huì)穩(wěn)定。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十六

**縣**鎮(zhèn)位于**、**兩省交界的歷史名關(guān)——**腳下,地處**腹地,**縣西南邊陲,分別與**省**市、本縣**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**店鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)面積148.1平方公里,轄9個(gè)行政村、1個(gè)街道,101個(gè)村民組,6084戶(hù),20908人,其中:農(nóng)業(yè)人口19028人,是一個(gè)集老區(qū)、山區(qū)、紅色地區(qū)于一體的山區(qū)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)10個(gè)村(街)有9個(gè)村處于210省道沿線(xiàn),**高速公路、鐵路,竹根河穿境而過(guò),毗鄰**風(fēng)景區(qū),與**省搭界,并且地處山區(qū),群眾整體素質(zhì)不高,在生態(tài)文明建設(shè)工作開(kāi)展以前,該地生活習(xí)慣差,亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,路邊、溝邊、河道邊垃圾成片,但**園鎮(zhèn)黨委政府不畏艱難,認(rèn)真謀劃、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn),在較短時(shí)間內(nèi),“臟、亂、差”現(xiàn)象得到初步改觀,生態(tài)文明建設(shè)取得初步成效。

(一)突出重點(diǎn),加大拆除力度開(kāi)好局。

1、強(qiáng)力拆除210省道沿線(xiàn)影響村容鎮(zhèn)貌的構(gòu)筑物。每位班子成員牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)村,示范帶頭,親力親為,各責(zé)任單位盡職盡責(zé),工作人員頑強(qiáng)拼搏,起早貪黑,真正體現(xiàn)出五加二、白加黑、晴加雨。充分動(dòng)員沿線(xiàn)村社干部和廣大群眾,公安、法庭、司法、執(zhí)法局等單位協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),掀起了我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的熱潮。全鎮(zhèn)前期共拆除豬圈194間,牛欄40間,廁所97個(gè),簡(jiǎn)易棚43個(gè),簡(jiǎn)易房34間,危舊房屋529處12660平方米。

2、為了扮靚**旅游扶貧快速通道沿線(xiàn),全面清理道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)生活垃圾、亂堆亂放和亂搭亂建,拆除有礙觀瞻的破舊危房27處1240平方米、豬圈、牛欄16間,廁所9個(gè),為提升對(duì)外形象提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)整合資金,加大投入力度謀新篇。

堅(jiān)持將項(xiàng)目和資金向“生態(tài)文明”聚集,前期投入資金1218萬(wàn)元,以“真金白銀、荷槍實(shí)彈”在生態(tài)文明建設(shè)上下“硬功夫”,有效整合美好鄉(xiāng)村、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目與資金,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,人居質(zhì)量明顯提升的既定目標(biāo)。

1、投入50萬(wàn)元在集鎮(zhèn)內(nèi)推行“市場(chǎng)化運(yùn)作、職業(yè)化管理”的保潔管理模式,向信譽(yù)度好的保潔公司公開(kāi)招標(biāo),簽訂保潔合同,聘用保潔員10名,實(shí)現(xiàn)全天候保潔,集鎮(zhèn)內(nèi)整治工作由原來(lái)的組織整治變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)管,達(dá)到了事半功倍的效果,從而實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)治久效”的目標(biāo)。此外,開(kāi)展征收農(nóng)村垃圾管理費(fèi)工作,由村級(jí)理事會(huì)聘用2-3名村保潔員,保潔員工資從垃圾管理費(fèi)中支付,不足部分由鎮(zhèn)里補(bǔ)助。

2、投入60萬(wàn)元興建了7個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和村級(jí)填埋場(chǎng);投入160萬(wàn)元興建了垃圾焚燒站、污水處理站、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng);投入20萬(wàn)元全鎮(zhèn)范圍內(nèi)配備了1500個(gè)垃圾桶,為在集鎮(zhèn)外的村全面推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。同時(shí),投資12萬(wàn)元購(gòu)置了專(zhuān)業(yè)垃圾清運(yùn)車(chē)一輛,投資4萬(wàn)元購(gòu)置了集鎮(zhèn)內(nèi)巡邏車(chē)一輛。

3、考慮到農(nóng)村部分居民的生活需求,投入70萬(wàn)元,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工”的原則,建設(shè)規(guī)范的合理的公廁35座;投入80萬(wàn)元,按照“規(guī)劃合理、以需為主、統(tǒng)籌兼顧”的要求,建設(shè)民用豬圈200間。

(三)持續(xù)發(fā)力,加大亮化力度提標(biāo)桿。

1、大力實(shí)施“公路亮化”工程。投入10余萬(wàn)元,在高速公路下道口兩側(cè)安裝花崗巖側(cè)石300米,栽植桂花、香樟120余株,綠化面積近400平方米。投入70萬(wàn)元,在各中心村莊種植桂花900株,增設(shè)綠化800平方米,安裝路燈30盞。特別是在資金非常緊張情況下,擠出16萬(wàn)元,為“省際周邊”的**村增設(shè)綠化、增設(shè)路燈、增鋪彩磚,先行打造省際靚麗“橋頭堡”,做亮省際周邊。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展礦山整治,實(shí)施“礦山復(fù)綠行動(dòng)”。為了確保非煤礦山全面消除事故隱患,安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到100。鎮(zhèn)安委會(huì)集中力量抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面對(duì)照文件要求,對(duì)非煤礦山逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查到位,凡是達(dá)不到要求的全部整改到位。目前鎮(zhèn)域內(nèi)的三利礦業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),鎮(zhèn)黨委政府對(duì)原金山采石場(chǎng)實(shí)施了土地平整,破損山體得到基本修復(fù)。

一建立了“網(wǎng)格化管理”機(jī)制。把集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)劃為10塊網(wǎng)格,建立鎮(zhèn)直單位包區(qū)域,責(zé)任細(xì)化到人,執(zhí)法分局負(fù)總責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。其余各村劃為4塊網(wǎng)格,建立每名村兩委成員各負(fù)責(zé)一塊,包村鎮(zhèn)干負(fù)總責(zé)的管理機(jī)制。每周五下午全體鎮(zhèn)、村干部走進(jìn)自己的責(zé)任區(qū)域內(nèi)撿垃圾,在強(qiáng)化了鎮(zhèn)、村干部“守土有責(zé)”與“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí),也潛移默化地贏得了周?chē)罕妼?duì)環(huán)境整治工作的支持。

二建立了“督查調(diào)度獎(jiǎng)懲”機(jī)制。逐步建立了“每月兩督查,每周一調(diào)度,每月一考評(píng)”機(jī)制。由生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,每月督查兩次并發(fā)督查通報(bào),每次督查由一名班子成員帶隊(duì),將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部分發(fā)到村、到人,要求限期整改到位。在每周例會(huì)上調(diào)度后進(jìn)的兩個(gè)村,村兩委負(fù)責(zé)人在會(huì)上表態(tài)發(fā)言。同時(shí),將每月督查結(jié)果與考評(píng)工資掛鉤,現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)排名前三名的區(qū)域負(fù)責(zé)人與環(huán)衛(wèi)工人。此外,結(jié)合月督查結(jié)果,定期對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行培訓(xùn)。

三建立了“紅黑榜”助力引導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)在村務(wù)公開(kāi)墻上設(shè)立環(huán)境綜合整治“紅黑榜”,每周評(píng)出衛(wèi)生優(yōu)秀家庭進(jìn)入紅榜,較差家庭進(jìn)入黑榜,以鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。每周由村負(fù)責(zé)人在廣播上反復(fù)播放考評(píng)結(jié)果,有效調(diào)動(dòng)了群眾在環(huán)境整治工作中的積極性和主動(dòng)性。

通過(guò)前期的努力,**園鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作成效明顯,在從根本上改善人居環(huán)境的同時(shí),群眾素質(zhì)逐步提高,農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),更有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也使鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí),切實(shí)提高了群眾的評(píng)價(jià)。

三、找準(zhǔn)問(wèn)題,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫。

雖然**園鎮(zhèn)在生態(tài)文明建設(shè)工作上取得了一定的成績(jī),但他們也清醒的認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)黨委政府的要求和群眾的期盼還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在幾下幾方面:

(一)少數(shù)居民的整體素質(zhì)仍然不高,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)陋習(xí)根深蒂固,對(duì)落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣不以為然,改變?nèi)狈χ鲃?dòng)性,支持和參與的熱情不高,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染,前清后倒的現(xiàn)象依然存在,解決鄉(xiāng)村臟亂差問(wèn)題困難較大。

(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)合力不強(qiáng),工作中存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象,主要是采取行政措施和突擊整頓干工作,整治工作容易陷入“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。

(三)治理工作范圍廣,所需工作經(jīng)費(fèi)大,運(yùn)行成本高,資金投入壓力大,整治工作只能分村、分步進(jìn)行,整治很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果難以鞏固。

針對(duì)上述問(wèn)題,該鎮(zhèn)下一步將從以下幾方面著手將生態(tài)文明建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。

在宣傳引導(dǎo)上下功夫。改變居民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是積極利用村級(jí)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式反復(fù)宣傳,使生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉。二是結(jié)合中小學(xué)的健康教育活動(dòng),利用“小手拉大手”形式,讓學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)參與,著力培養(yǎng)全民良好的生活習(xí)慣。

在整治重點(diǎn)上下功夫。一是拓展延伸,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大成果。由210省道沿線(xiàn)、高速公路、鐵路沿線(xiàn)周邊延伸,不斷鞏固擴(kuò)大整治工作成果。二是突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),快樹(shù)形象。堅(jiān)持把省際結(jié)合部**村作為整治重點(diǎn),大力開(kāi)展與**省交界周邊地段環(huán)境整治行動(dòng)。三是把**旅游扶貧快速通道沿線(xiàn)的**園村按照美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)整治,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,樹(shù)立**景區(qū)入口良好形象。

在資金投入上下功夫。多渠道籌措整治資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金,加大整治資金投入力度,不斷完善中心村莊的排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十七

第一步,我們還有很多問(wèn)題亟待解決。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市為載體,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,大力開(kāi)展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理,切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,強(qiáng)化電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。20xx年,義烏市地表水4類(lèi)水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,20xx年,1-5月,aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無(wú)害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn),污水排放總量中73%來(lái)自生活污水,地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮,其中80%來(lái)自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來(lái)水等綜合因素的影響,極易出現(xiàn)反彈,20xx年,義烏江出境斷面水質(zhì)3類(lèi)水質(zhì)達(dá)42%,4類(lèi)水質(zhì)24%,20xx年前4個(gè)月,交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個(gè)斷面中,劣5類(lèi)水體20xx年占76.6%,20xx年占86.6%,20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,上下游共同努力,即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來(lái),義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,20xx年124天),首要大氣污染物為pm2.5,屬于由機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染,主要污染源為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣。目前義烏市汽車(chē)總量已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)輛,并且仍在高速增長(zhǎng),給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問(wèn)題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問(wèn)題入手,要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前,義烏市每天產(chǎn)生,生活垃圾1200多噸,沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)回收,以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬(wàn)噸,64%為污泥和爐渣,危險(xiǎn)廢物占1.3%,還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行,污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加,解決污泥無(wú)害化處置問(wèn)題迫在眉睫。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅(jiān)持既要金山銀山,更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念,寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),也不上污染企業(yè),十年來(lái),義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,而是以市場(chǎng)為核心,大力發(fā)展小商品制造業(yè),推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)要效益轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)物流、金融、電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時(shí),以節(jié)能減排為抓手,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),連續(xù)開(kāi)展電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位,但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),對(duì)環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,還沒(méi)有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。

體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大,必須由全社會(huì)共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、各部門(mén)各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門(mén),承擔(dān)制定計(jì)劃、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù),賦予了環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上,對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程,把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計(jì)上,開(kāi)展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),同時(shí)讓廣大公眾得以參與、獲得實(shí)惠。

但是,目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先,生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門(mén)之間缺少聯(lián)動(dòng),未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有從部門(mén)走向社會(huì)、從政府走向民間。其次,在制度框架建設(shè)上,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,生態(tài)考核所占比重太低,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在。

以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建,加大探索力度,抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到,建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,美麗義烏的架構(gòu)初步形成。

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,農(nóng)村面源污染等突出問(wèn)題得到綜合整治,水質(zhì)得到明顯改善,空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)42%。

體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在內(nèi)容上具有全面性,時(shí)間上具有長(zhǎng)期性,過(guò)程上具有漸進(jìn)性和階段性,成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與,使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進(jìn),不搞指標(biāo)攤派;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替;要試點(diǎn)引路,不一哄而上。

高起點(diǎn)規(guī)劃,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),一體化發(fā)展,不斷加快國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè),有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

深化節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),以節(jié)能減排為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要注重末端治理,又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。一是健全主要污染物總量控制體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減,實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅(jiān)持興商建市的`總基調(diào)不變,做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面實(shí)施排污許可證制度,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè),引導(dǎo)旅游資源合理開(kāi)發(fā)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施大氣污染綜合整治。全面開(kāi)展清潔空氣行動(dòng),重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理等方面開(kāi)展大氣污染防治工作,并向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開(kāi)展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管,確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè),開(kāi)展印染、電鍍行業(yè)整治提升,建設(shè)印染、電鍍專(zhuān)業(yè)園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)行集中監(jiān)管,污染集中治理。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類(lèi)回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動(dòng)作為改善民生、建設(shè)美麗義烏的重要抓手,以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)境責(zé)任追究制,增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立健全環(huán)境信息公開(kāi)制度,擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,積極開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建,傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議。

必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。一個(gè)好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可,要留下生態(tài)修復(fù)的空間,要為子孫后代留下發(fā)展的空間。

必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,涉及到區(qū)域之間、部門(mén)之間的各項(xiàng)工作,因此必須建立地方政府之間、政府與部門(mén)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問(wèn)題。例如,東陽(yáng)整治,必須由金華、東陽(yáng)、義烏三地政府聯(lián)動(dòng),違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的綜合職能。環(huán)保部門(mén)是保護(hù)環(huán)境的主力軍,但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢(shì)下,環(huán)保部門(mén)已經(jīng)不是單純的專(zhuān)業(yè)職能部門(mén),而是參與政府決策的核心部門(mén)、綜合性部門(mén)。地方政府要樹(shù)立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)在監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、法律、技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)職能,更要發(fā)揮環(huán)保部門(mén)在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。

必須加強(qiáng)環(huán)?;鶎恿α亢蛻?yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境信訪(fǎng)糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,存在偷排漏排等違法行為,大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,監(jiān)管十分困難,由此引起的環(huán)境信訪(fǎng)不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對(duì)這些問(wèn)題,環(huán)保部門(mén)壓力大、責(zé)任大,必須改變環(huán)保部門(mén)的先天不足,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,建立環(huán)?;鶎诱舅?,建立政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,在人員、編制、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。例如,義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人,由于編制不足,混崗情況嚴(yán)重,進(jìn)一步削弱了一線(xiàn)基層執(zhí)法力量。近年來(lái),義烏市在編制緊張的情況下,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè),20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所,增加了8名事業(yè)編制,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十八

20xx年暑期我們學(xué)校部分年級(jí)開(kāi)展了以“我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明”為主題的大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我有幸作為其中一員參加活動(dòng)。

一、調(diào)查背景。

目前我國(guó)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境,更好的了解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)情況,更好的建設(shè)美麗中國(guó),于是我積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,在暑期開(kāi)展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。

二、調(diào)查過(guò)程。

我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部,是一個(gè)聞名中外的古城—亳州。而我家位于亳州市北部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)—華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多,致使家鄉(xiāng)勞動(dòng)力相對(duì)缺失,自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時(shí)的家鄉(xiāng)在我看來(lái)環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來(lái)越差,數(shù)目花朵越來(lái)越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個(gè)疑問(wèn):是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個(gè)問(wèn)題,我走訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén),開(kāi)展實(shí)際調(diào)查。

首先我來(lái)到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說(shuō),以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡,水里面也有好多魚(yú)。而現(xiàn)在我們很少再見(jiàn)到河了,更別提在河里的魚(yú)了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹(shù)木繁多,現(xiàn)在也變得越來(lái)越少了。通過(guò)和她的談話(huà)中我看出了他對(duì)環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的幸福生活不會(huì)長(zhǎng)久。對(duì)于奶奶那代人人來(lái)講,她們受過(guò)太多苦。以至于她們對(duì)幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開(kāi)始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問(wèn)題,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題日益突出甚至影響人們?nèi)粘F鹁拥臅r(shí)候,她們就會(huì)發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時(shí)候我們的種種對(duì)策會(huì)影響甚微,以至于會(huì)有種悔過(guò)的嘆息。

第二天我來(lái)到了鎮(zhèn)政府,通過(guò)種種程序我見(jiàn)到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長(zhǎng),我給他說(shuō)明了我來(lái)的緣由,他也很熱情。于是我?guī)е鴨?wèn)題和他交談起來(lái)。在和他談話(huà)過(guò)程中,他也說(shuō)了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題,這是現(xiàn)階段發(fā)展無(wú)法避免的,但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè),已制定了各種對(duì)策來(lái)治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說(shuō)以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資,使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠,這些工廠雖然數(shù)目較少,但是對(duì)于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級(jí)并沒(méi)有這方面限制工廠的措施,而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來(lái)確實(shí)是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這,乃至全國(guó)工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)住:芏鄷r(shí)候我們都過(guò)度追求gdp的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實(shí)能帶動(dòng)gdp的發(fā)展,但是對(duì)于“環(huán)境gdp”造成的影響確實(shí)無(wú)法估量的。

在和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話(huà)過(guò)程中,我也了解到近階段政府確實(shí)是越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù)。特別是十八大召開(kāi)之后,生態(tài)文明被提到一個(gè)前所未有的高度時(shí),各級(jí)政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來(lái)生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。

比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí),而且通過(guò)對(duì)垃圾的分類(lèi)以及再回收,使能源循環(huán)利用,減少了浪費(fèi)?!耙敫?,先修路”,現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側(cè)都種上了綠化帶,這些路上再也見(jiàn)不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說(shuō)地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。

通過(guò)了解,我知道了這些資金一大部分是來(lái)自國(guó)家,另一部分是來(lái)自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)剛開(kāi)始,一部分村民不愿意出資,認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒(méi)關(guān)系,甚至有些抵觸情緒。但是通過(guò)鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國(guó)家出資的錢(qián)建設(shè)一小段道路時(shí),人們立即體會(huì)到這方面帶來(lái)的好處,于是大家積極響應(yīng)號(hào)召,陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工,人們從中得到了實(shí)惠,環(huán)境也得到了保護(hù)。

宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家提倡新農(nóng)村建設(shè),這其實(shí)也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化??s小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來(lái)水。并且會(huì)在新村中大力建設(shè)沼氣池,使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō),十八大召開(kāi)以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說(shuō)明中央已經(jīng)下定決心要大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),這是利國(guó)利民的政策。當(dāng)然,發(fā)展環(huán)境過(guò)程中勢(shì)必減緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是長(zhǎng)期來(lái)看,這些減緩在以人為本的和諧社會(huì)中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對(duì)我們政策有些不了解,在他們看來(lái)這些政策犧牲了他們的利益,面對(duì)這些情況,鎮(zhèn)政府會(huì)認(rèn)真給他們做工作,讓更多人意識(shí)到生態(tài)文明的重要性。對(duì)于那些工廠企業(yè),目前政府也制定和落實(shí)相關(guān)政策和法規(guī),對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決懲罰。

宋鎮(zhèn)長(zhǎng)在談話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),要讓人們主動(dòng)重視,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長(zhǎng)久。

和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話(huà)很快就結(jié)束了,但是從談話(huà)中我獲取的信息量確實(shí)非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個(gè)人息息相關(guān),我們每個(gè)人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明,我們必須主動(dòng)參與,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

我個(gè)人在實(shí)地走訪(fǎng)之后,對(duì)自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。

三、相關(guān)建議。

1.政府與相關(guān)部門(mén)應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。

生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本,人才是社會(huì)的主題,面對(duì)整個(gè)社會(huì),我們要大力開(kāi)展保護(hù)環(huán)境的宣傳,樹(shù)立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。

3.政府體質(zhì)改革。

不能以單純的gdp增長(zhǎng)作為考核政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在考核政府機(jī)關(guān)工作人員時(shí)要重視其在環(huán)境方面所做的努力,考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策是否符合和諧社會(huì)的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法,堅(jiān)決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。

4.健全法律法規(guī)。

有關(guān)部門(mén)必須制定出相關(guān)的法律法規(guī),面對(duì)違反這方面法律的人應(yīng)給予堅(jiān)決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,從而自覺(jué)的監(jiān)督,舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度,是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。

建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束,更離不開(kāi)文化意識(shí)的支撐。生態(tài)道德意識(shí)是發(fā)展精神文明的依托和精神動(dòng)力來(lái)源。因此,大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識(shí),不斷強(qiáng)化全名生態(tài)文明觀念,對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。營(yíng)造全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍,還需建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識(shí)培育和提高。只有使人們從小就知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,樹(shù)立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。

通過(guò)這次在家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查,我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國(guó)其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問(wèn)題。能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且有效的解決這些問(wèn)題,那么我們國(guó)家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話(huà),他需要我們每一個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)。美麗中國(guó)是我們的目標(biāo),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)努力奮斗的過(guò)程。

那么當(dāng)我們攜手并進(jìn),從我做起時(shí),生態(tài)文明建設(shè)就會(huì)越來(lái)越成熟,偉大的中國(guó)夢(mèng)才會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。

生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十九

近年來(lái),我旗著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),深入實(shí)施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,大力開(kāi)展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作,通過(guò)合理利用草牧場(chǎng),加強(qiáng)了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過(guò)不懈地努力,全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)已得到初步遏制,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”。

20**年以來(lái),我旗累計(jì)投入資金34961.7萬(wàn)元,治理面積1112.39萬(wàn)畝,其中飛播造林61萬(wàn)畝,封山育林70.56萬(wàn)畝,農(nóng)田防護(hù)林0.5萬(wàn)畝,林木種苗1.01萬(wàn)畝,人工種草0.4萬(wàn)畝,人工造林31.03萬(wàn)畝,圍欄封育656.53萬(wàn)畝,劃區(qū)輪牧271.68萬(wàn)畝,基本草牧場(chǎng)1.31萬(wàn)畝,飛播牧草12.5萬(wàn)畝,暖棚16.67萬(wàn)平方米,飼料機(jī)械1700臺(tái),水源工程758處,節(jié)水灌溉489處,小流域治理5.87萬(wàn)畝,生態(tài)移民864戶(hù)4130人;開(kāi)始認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每年投入資金1億元,在10個(gè)嘎查實(shí)施禁牧416萬(wàn)畝,在61個(gè)嘎查實(shí)施草畜平衡3709萬(wàn)畝,政策涉及全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查、5300個(gè)牧戶(hù)1.8萬(wàn)余人;通過(guò)圍欄封育、“三區(qū)四帶五個(gè)基點(diǎn)”建設(shè),全旗打草場(chǎng)面積達(dá)到732萬(wàn)畝,占可利用草場(chǎng)總面積的18%,正常年景打貯草總量超過(guò)2億公斤;加強(qiáng)草牧場(chǎng)制度化管理力度,全旗圍欄化草場(chǎng)面積達(dá)到3848萬(wàn)畝,占可利用草場(chǎng)面積的95%,其中實(shí)施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬(wàn)畝,占全旗可利用草場(chǎng)面積的69.1%,劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低,保護(hù)成效最好的亮點(diǎn)工程。堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí),著力改變傳統(tǒng)草牧場(chǎng)利用方式,不斷降低利用強(qiáng)度,有效推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由的168萬(wàn)頭只壓減到146.6萬(wàn)頭只,牛和馬分別增加58%和52%,山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過(guò)治理和合理利用,全旗林草植被蓋度增加了30%—50%,其中:森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場(chǎng)植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由20的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝,分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。

二、采取的主要措施。

自20**年啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái),我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),始終將該項(xiàng)工作放在全旗各項(xiàng)工作的首位,全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略,落實(shí)草畜平衡和“三牧”制度,采取有效措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)。

——堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅(jiān)持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活),“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益);堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律;堅(jiān)持以工程建設(shè)為支撐,以科技為動(dòng)力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求,科學(xué)合理安排項(xiàng)目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn),牧民增收。

——加大宣傳力度,提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng),提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,加強(qiáng)政策宣傳力度,調(diào)動(dòng)群眾積極性,鼓勵(lì)群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動(dòng)員全社會(huì)力量投入到項(xiàng)目建設(shè)中;調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,在產(chǎn)權(quán)明確的前提下,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,采取多種形式增加投入,使生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實(shí)及深遠(yuǎn)的歷史意義。

——增加科技含量,提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果,把生產(chǎn)適用技術(shù)落實(shí)到生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程,加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作,提高科技人員的技術(shù)水平,鼓勵(lì)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開(kāi)發(fā),技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún),大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種。

——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)的綜合性工程,它是造福于后人的工程,因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù),同時(shí)各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)及時(shí)督促有項(xiàng)目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織,制定管護(hù)制度,廣泛宣傳,責(zé)任到戶(hù)、到人,依法管護(hù),提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí),將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)。

——加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施后,我旗結(jié)合實(shí)際,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實(shí)施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級(jí)草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案,并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示,在全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級(jí)草原管護(hù)員188名、旗級(jí)草原管護(hù)員40名,充實(shí)草原管護(hù)隊(duì)伍,加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。203月16日起截止31日,對(duì)全旗188名嘎查級(jí)草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),頒發(fā)了“聘書(shū)”,簽訂了“合同”,并給每個(gè)草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實(shí)用手冊(cè)”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時(shí)對(duì)考試招錄的旗級(jí)40名草原管護(hù)員,重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動(dòng)合同法等,并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”,培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位,開(kāi)展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。

三、存在問(wèn)題及建議。

(一)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后,我旗結(jié)合本地實(shí)際,制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),壓減了牲畜頭數(shù),有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國(guó)家給予了一定的補(bǔ)助,但是在一定程度上影響了牧民增收,所以提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外,保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的,但目前還沒(méi)有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺(tái)給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元,每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。

(二)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來(lái),項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)問(wèn)題越顯突出和重要,我旗按上級(jí)要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級(jí)管護(hù)員,也起到一定作用。由于嘎查級(jí)管護(hù)員工資低,工作積極性不高,沒(méi)有執(zhí)法權(quán)等原因,未能發(fā)揮足夠的'管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中,由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員,予以充實(shí)草原管護(hù)員隊(duì)伍,從而加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管護(hù)力度。

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