總結(jié)是對經(jīng)驗的梳理，讓我們少走彎路。完美的總結(jié)應該具備清晰明了的段落和句子，不論讀者是誰都能輕松理解。希望這些總結(jié)范文能夠激發(fā)你寫作的靈感，讓你在總結(jié)中獲得更多成長和進步。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
近年來，我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場硬仗，堅持全域整治、全面提升，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風文明一體推進，建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
一是堅持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局，結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)科學編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，西部區(qū)域重點實施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)，中部區(qū)域重點推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升，東部區(qū)域重點開展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復治理，著力構(gòu)建“一村一幅畫、一域一風光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達標村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動為抓手，按照“總量控制、分級獎補”原則，鼓勵各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達標村、特色村、示范村，逐步推動全域達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準。目前，已創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村**個，旗級鄉(xiāng)村振興達標村、特色村、示范村**個，以點帶面、循序漸進、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
三是推進一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置，因地制宜、因村因戶施策，強化污水治理與廁所革命有效銜接。通過“政府購買服務、企業(yè)托管運營、遠程監(jiān)控運行”模式，在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無人值守”的中小型污水處理廠，日處理能力達**噸，所有鎮(zhèn)區(qū)全部實現(xiàn)污水集中處理和回收利用，水質(zhì)穩(wěn)定達到國家一級a標準。扎實推進廁所革命，堅持“簡潔實用、適度超前”原則，改造完成無害化衛(wèi)生廁所**戶，衛(wèi)生廁所普及率達到**%以上。強化戶改廁后續(xù)管理，針對居民集中區(qū)域，通過延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理；針對居民分散區(qū)域，通過“收集轉(zhuǎn)運、黑灰分離、生物降解”等方式，實現(xiàn)糞污和生活污水無害化處理。
四是實現(xiàn)資源利用。堅持“建、管、運、處”并重，在各鎮(zhèn)建成無害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運站**座、轉(zhuǎn)運點**處、收集點**個，構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運站、旗有處理廠”五級聯(lián)動垃圾清運處理體系，農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達到**%。扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，全**畜禽糞污資源化綜合利用率達到**%以上。
五是注重常治長效。針對城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件，在城郊區(qū)采取“一體化”模式，納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理；在工礦區(qū)采取“市場化”模式，將環(huán)境衛(wèi)生整治任務整體外包，形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務”工作格局；在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式，通過組建鎮(zhèn)村保潔公司、購買村集體勞務服務等形式，統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性，形成共建共享良好氛圍。
六是強化制度保障。健全投入保障機制，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，建立市級獎補、旗級預算、社會協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級分擔”資金籌措機制，為人口多、面積大、任務重的**個嘎查村每年補貼**萬元管理經(jīng)費，為其余**個嘎查村每年補貼**萬元管理經(jīng)費，在此基礎(chǔ)上，按照常住戶每戶每年**元的標準再次進行補貼，形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費管理模式，為人居環(huán)境整治工作提供堅實保障。健全考核獎評機制，制定出臺《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》，實行“月通報、季排名、半年考核”工作機制，將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實績考核，并與人居環(huán)境整治經(jīng)費、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”，70%人居環(huán)境整治經(jīng)費按季度發(fā)放，剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，以嚴格的監(jiān)督考核推動人居環(huán)境整治各項任務落地落實。
下一步，我**將認真落實本次會議精神，接續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，不斷健全長效機制，美化提升村容村貌，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進行了專題研究，我都完全同意，請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐，希望大家相互學習，取長補短，共同提高，以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面，我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢，切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
（一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度，切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
（二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認真落實******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響，主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點：一是機構(gòu)隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，全力消除災情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看打基礎(chǔ)、管根本、利長遠的工作來抓，大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實書記民情“三本賬”制度，扎實推進“三共六制”機制，持續(xù)深化新民風建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結(jié)果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。（三）要在正視問題中砥礪前進。肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領(lǐng)導干部“三五三”工作法落實不到位，運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風險的能力不強；農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，群眾主體意識不強，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質(zhì)更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對群眾期盼，我們不能有半點懈怠、歇腳想法；面對艱巨任務，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇，開拓進取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務，扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責任、政策、工作“三個落實”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實，堅決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關(guān),堅持缺什么、補什么，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準；要把好退出關(guān),嚴格退出標準，規(guī)范退出程序，確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任，扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項督查相結(jié)合，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程，建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實開展勞務技能培訓，發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅決防止低水平建設(shè)、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護清單，切實加強日常管護，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務，加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務機制，創(chuàng)新推進留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務中心便民服務功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制，嚴格落實“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學習教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細化治理，創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，******在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來，我縣加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距?？h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路，以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，推進農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系；推進河湖長制體系向村級延伸，強化水生態(tài)治理保護，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì)，實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領(lǐng)。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準，既要有整治提升指標，也要有長效管護指標，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗收不達標的，單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
（三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用，引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動，積極參與村集體組織的義務整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進一步完善制度機制，強化頂格推進，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
（一）要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，進一步理順領(lǐng)導機制，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，實行牽頭責任縣級領(lǐng)導分工負責的工作機制，重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
（二）要強化工作推進機制。縣級領(lǐng)導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任，帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任，細化責任清單、任務清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任，明確崗位職責，任務到崗到人。部門要履行幫扶責任，指導幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實；11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任，配套政策措施，強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制，落實“四方”責任，實施閉環(huán)管理，扎實推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（三）要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
（四）要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強化示范引領(lǐng)機制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作，重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導包抓，示范村由縣級領(lǐng)導與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚正能量，形成比學趕超的良好局面。
（六）要強化激勵約束機制。用好“三項機制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向，引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實績實效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標，讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核，嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局，環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：
第一，周密部署，迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍，并落實責任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三，嚴格執(zhí)法，強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四，加強督查，確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況，加強督查，定期通報，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴厲查處，限期整改，確保整治工作收到實效。
總之，請市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會議的'部署和要求，做好水環(huán)境整治工作，使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進行了專題研究，我都完全同意，請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐，希望大家相互學習，取長補短，共同提高，以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面，我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢，切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
（一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度，切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
（二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認真落實習近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響，主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點：一是機構(gòu)隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，全力消除災情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠的工作來抓，大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實書記民情“三本賬”制度，扎實推進“三共六制”機制，持續(xù)深化新民風建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結(jié)果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
（三）要在正視問題中砥礪前進?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領(lǐng)導干部“三五三”工作法落實不到位，運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品；
組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風險的能力不強；
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，群眾主體意識不強，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實惠更多；
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；
三是盼生活品質(zhì)更高；
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；
面對群眾期盼，我們不能有半點懈怠、歇腳想法；
面對艱巨任務，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇，開拓進取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務，扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”，抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責任、政策、工作“三個落實”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實，堅決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；
要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納，防止體外循環(huán)；
要把好幫扶關(guān),堅持缺什么、補什么，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準；
要把好退出關(guān),嚴格退出標準，規(guī)范退出程序，確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任，扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項督查相結(jié)合，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程，建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實開展勞務技能培訓，發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅決防止低水平建設(shè)、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護清單，切實加強日常管護，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務，加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務機制，創(chuàng)新推進留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務中心便民服務功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制，嚴格落實“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學習教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細化治理，創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，習近平總書記在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來，我縣加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距?？h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路，以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，推進農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系；
推進河湖長制體系向村級延伸，強化水生態(tài)治理保護，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì)，實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領(lǐng)。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準，既要有整治提升指標，也要有長效管護指標，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗收不達標的，單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
（三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用，引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動，積極參與村集體組織的義務整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進一步完善制度機制，強化頂格推進，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
（一）要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，進一步理順領(lǐng)導機制，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，實行牽頭責任縣級領(lǐng)導分工負責的工作機制，重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
（二）要強化工作推進機制?？h級領(lǐng)導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任，帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任，細化責任清單、任務清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任，明確崗位職責，任務到崗到人。部門要履行幫扶責任，指導幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實；
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任，配套政策措施，強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制，落實“四方”責任，實施閉環(huán)管理，扎實推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（三）要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
（四）要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強化示范引領(lǐng)機制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作，重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導包抓，示范村由縣級領(lǐng)導與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚正能量，形成比學趕超的良好局面。
（六）要強化激勵約束機制。用好“三項機制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向，引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實績實效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標，讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核，嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會，主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面，我講三點意見。
去年以來，在縣委的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風建設(shè)成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體，重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風問題×個，問責×人，黨政紀處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動，對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機關(guān)和公務員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性，切實增強集中整治行動的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
（一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風”不能止步，作風建設(shè)永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。2017年12月25日至26日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認識形勢，保持堅強政治定力，用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實，真正把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風建設(shè)的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
（二）開展“集中整治行動”是任務所要。年初，省紀委印發(fā)《關(guān)于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風建設(shè)的主要矛盾，解決突出問題。找準問題、瞄準靶心，才能推動作風建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實；把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
（三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中，因形式主義導致的問題有×個，占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?？梢?，人民群眾對影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應群眾訴求，維護群眾利益。
扎實開展整治形式主義，要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引，既要全面推進，又要突出重點；既要打好“組合拳”，又要開展點穴式治理；既要依紀依法，又要善于創(chuàng)新。縣委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強化認識，重點推進。
（一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%，真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風建設(shè)，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強調(diào)一下。根據(jù)方案，機關(guān)的評議方法，采用四種形式進行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關(guān)的方法進行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結(jié)果?！猎隆寥涨埃C合各方評議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔當作為十佳機關(guān)”“擔當作為十差機關(guān)”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關(guān)”“擔當作為十差機關(guān)”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔當作為十佳機關(guān)”的“服務效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔當作為十差機關(guān)”“服務效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關(guān)”“服務效能十差站所”的，對其主要負責同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習近平總書記強調(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
（二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復雜的，包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等，但不擔當不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔當問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。一要把準脈，找病根。首先要加強調(diào)研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實?！倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，也是政治生態(tài)的風向標。領(lǐng)導干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
（三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題，不僅要通報曝光、追責問責，還要對問題整改情況進行“再曝光”，對群眾是否滿意進行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔當者擔當，為敢負責者負責。在這方面，各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
（一）要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導，縣紀委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實打?qū)崱⒄螁栴}硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
（二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號，為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條，形成整治合力。
（三）要強化作風抓落實。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風氣反彈回潮。
（四）要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)?？h紀委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進行公開曝光、嚴肅問責，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。
（五）要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責任單位要客觀公正開展評議工作，嚴肅工作紀律，嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律，對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密，防止打擊報復。
同志們！黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實各項工作任務，堅決整治形式主義，持之以恒正風肅紀，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強有力的作風保證！
同志們：
市委對這次集中整治工作高度重視，×書記先后兩次專門作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領(lǐng)會市委工作部署和×書記批示要求，全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務意識不強、不作為不擔當?shù)膯栴}還比較突出；有的單位門好進了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以更大的擔當、更實的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標，又有階段性任務，各部門各單位要認真對照工作方案要求，突出整治重點，在貫徹落實黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面，重點整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔當，工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調(diào)研方面，重點整治學風不踏實，同一事項多頭開會、重復部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報告、學習材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領(lǐng)域和專項工作中，重點整治落實“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴，食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴起來，從主要負責人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面，也要突出領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部這個重點，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制，各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)，確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進，把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結(jié)合起來，一體謀劃，一體推進，既立足當前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠，不斷深化鞏固整治成果，最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措，政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護”，把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好，抓出實效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，書記要落實“第一責任人”責任，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，下大力氣開展調(diào)研排查，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，一項一項抓好落實。領(lǐng)導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認真履行各自承擔的職責，謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務十分明確，責任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認真研究，結(jié)合實際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談談兩點意見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是黨中央適應億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標任務，嚴格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達585個，家庭農(nóng)場達75個，實現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三，強調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進。全縣推進土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程，擴大選人視野，引導能人擔任村書記的選拔機關(guān)干部成為村第一書記，實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調(diào)黨組織的領(lǐng)導作用。新增26個黨支部經(jīng)濟實體貧困家庭模式經(jīng)濟實體，復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務，預計年底80%行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結(jié)合我縣的實際，強調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導性，明確構(gòu)想提出措施，有機結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進一步促進農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農(nóng)業(yè)項目，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導人員和農(nóng)村實用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，全面加強村兩委班子，加強基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟。
(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。二是盡快補齊農(nóng)村基建短板，重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用，選擇加強農(nóng)村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地利用計劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認權(quán)為線索，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復蓋。加強村集體三資管理，激活庫存，進行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產(chǎn)增值，擴大村集體經(jīng)濟。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準中介服務，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強農(nóng)村市場規(guī)范整頓，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進農(nóng)村綜合服務平臺建設(shè)，將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標31項，評價二級指標98項，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據(jù)評價指標，進一步細分分解任務，各指標成立推進組，具體分管領(lǐng)導、責任股室、具體負責人。各部門分管領(lǐng)導應切實負責，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治，實施農(nóng)村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機關(guān)、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作，發(fā)揮政府引導作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設(shè)等一體化推進。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設(shè)旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
(三)集中推進農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制，嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實回應農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標準一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門，要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關(guān)責任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任，科學制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)長效機制，保障工資和經(jīng)費，確保責任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
（二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準施策、狠抓落實。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進行科學分類，并將垃圾放置在村收集點?！按迨占保捍灞崋T負責對村公共區(qū)域進行清掃，并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設(shè)備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實行集中處理，相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機制，以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負責本村定時定點垃圾清理、設(shè)施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ谩５诙?，縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務，按一定比例進行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經(jīng)濟負擔。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導社會力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進為主動引導。
（四）環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經(jīng)明確，考核縣的標準是體制機制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法，并認真貫徹執(zhí)行。
同志們，面對新時代、新形勢、新任務，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強化履職擔當，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實情況向各位領(lǐng)導作以匯報：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)6個推進組，嚴格落實領(lǐng)導責任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個，增加村內(nèi)公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設(shè)，形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們：
今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。
近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農(nóng)村之所短，揚農(nóng)村之所長，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預期成效。
當前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)。“廁所革命”是習近平總書記視察吉林時提出的一項重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設(shè)任務。
要堅持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟又實用，農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美，促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設(shè)。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設(shè)進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進經(jīng)驗做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領(lǐng)導不強，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻！
開展集中整治是回應群眾關(guān)切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機，推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破，形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領(lǐng)導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式，認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實實在在的成效。
一要壓緊責任抓落實，全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任；各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任；縣四套班子領(lǐng)導要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應。
二要上下聯(lián)動抓落實，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治，細化優(yōu)化任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條。
三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查，結(jié)合專項工作，重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強力震懾。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，相關(guān)辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進工作的全面開展。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導：
大家好！
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來，尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，堅持全黨動員，全民參與、全面發(fā)動，以“五清三建一改”等十項行動為抓手，著力做好“清、建、管”三篇文章，全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清，讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上，全面動員黨員干部群眾1000人次，清運垃圾700余方，清理亂堆亂放110余處，清理違規(guī)占道45處，清除亂搭亂建13處，清除殘垣斷壁8處，清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建，讓家園美起來。硬化路面1600米，安裝太陽能路燈50盞，實施廁所改造135戶，創(chuàng)建美麗庭院110戶，種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵，建設(shè)小公園、小菜園26個，深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米，推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管，讓支部帶起來?！皶泿ь^干，帶起一大片”，我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治，兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率，群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲，從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上，我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即：實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包，同時成立坑長，街長，巷長，對村內(nèi)每一個坑塘，每一條街道都落實了責任人，確保垃圾日產(chǎn)日清，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年，我們將深入學習貫徹落實本次會議精神，繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成績，擴大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導到位，繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用，以點帶面，夯實工作責任；二是整治管理到位，堅持問題導向，集中力量進行無死角清理，徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位，繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責任到位，完善制度，動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干，拒絕理由拼命干，堅決做到信心不減、力度不減、成效不減，保證高效率、高標準、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
xx:
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，今天安排了一整天的時間，進行集中觀摩學習，部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午，我們一起參觀學習了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項目現(xiàn)場，通過剛才播放的紀錄片，大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗介紹，xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言，宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案，顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進行了安排部署，大家要對標先進找差距，學習借鑒補短板，把市委、市政府的要求落到實處。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，更是一項常態(tài)工程，必須堅持不懈，久久為功。下面，我講三點意見。
總的來看，過去一年，各縣（市）區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果，xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗、好做法，取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣（市）區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，加大投入，層層落實責任，呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實施“五化一拆”工程，創(chuàng)建省級美麗宜居村34個，全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為村莊清潔行動示范縣，被住建部評為農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點，農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米，農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達100%，創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達到187個，占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成，特別是村集體經(jīng)濟的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上的村已達到49個，10萬元以上的村達到936個，分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里，修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里，安裝村屯路燈5萬盞，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套，新建圖書館、文化館分館79個，打造先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站29個，維修改造危房2882戶，進一步夯實了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動，大力培樹文明典型，保護生態(tài)、愛護環(huán)境理念逐漸樹立。
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問題：一是不重視、缺謀劃。各個縣（市）區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡，抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出，xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源，xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想，工作缺乏主動性，有檢查便突擊應付、沒有檢查便消極觀望，xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上，對工作研究不深不透，沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項目等困難問題，有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分，改廁等工作群眾的認可度不高，方案的實際操作性不強等等。二是沒人管、沒人干。從目前情況看，縣（市）區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進度參差不齊，垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題，監(jiān)管過程不作為，拆除時候不碰硬，私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了，文件下發(fā)了，但狠抓落實不到位。群眾主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法?？h鄉(xiāng)資金投入不足，環(huán)境整治專項資金整合不到位，有的被擠占挪用。沒錢不會干，找借口不想干，包裝爭取資金不到位等，已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒制度、欠管理。縣（市）區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進、一體實施的長效協(xié)作機制。配套的獎懲機制缺乏，“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，差異性沒有體現(xiàn)出來，工作積極性沒有充分調(diào)動。重建輕管問題突出，有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場等維護管理不到位，破損破敗無人管，雜草橫生沒人鋤。這些問題，各縣（市）區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座，深度整改，確保盡快見到實效。
我們今天的參觀拉練，不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記，你們和xx的黨委書記們比一比，為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件，人家能夠做到而你們做不到？歸根到底就是責任心問題，大了說政治站位、思想覺悟出了偏差，小了說工作能力、斗爭精神嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒資金做不了大場景可以理解，但違建房屋參差不齊，鎮(zhèn)街主路四處垃圾，還整治不了嗎？組織派你們?nèi)ブ髡环?，都要捫心想一想，你對得起組織培養(yǎng)信任嗎？把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎？我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃，上車后說三道四、灰心泄氣，回去后我行我素、推諉懈怠。會議結(jié)束后，大家要比一比、看一看，有行動、有舉措，采取強有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補齊。
農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，事關(guān)群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村，生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，以實際行動推進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，讓群眾有更多獲得感、幸福感。
具體來說，就是要注重“三個有機結(jié)合”、堅持“四項底線原則”，推進“四大提升工程”。
注重“三個有機結(jié)合”就是：
一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號文件專門對農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，特別是要壓緊壓實縣一級的主體責任，以縣為單位制定具體實施方案，全面做好組織實施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中，安排300分的人居環(huán)境分值，占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，我們要切實提高政治站位，深化思想認識，強化責任擔當，把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程，堅決扛牢這一重要工作使命，任何時候都不能松勁、不能懈怠。
二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動，就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)，提升城鄉(xiāng)服務質(zhì)量是關(guān)鍵，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境，抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建，就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度，從創(chuàng)建全國文明城市的角度，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長遠、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程，作為新時期又一重大發(fā)展機遇，為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻。
三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出，加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理，加強教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措，兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年，我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護管理未跟上、良好習慣未養(yǎng)成等原因，農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出，攻堅補短任務十分繁重，與群眾期盼還有距離，與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、分類推進，突出重點、由點及面，切實把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題解決好，堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
堅持“四項底線原則”就是：
一是不能“繞道走”，堅持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認為環(huán)境整治不像經(jīng)濟工作，沒有硬性指標壓力就可干可不干，不能借因地制宜推進之名止步不前、無所作為，更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅。
二是不能“翻燒餅”，堅持科學審慎決策。隨著技術(shù)進步，農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮，務必科學審慎決策，實事求是、因地制宜，在本地應用成熟之后再推廣，不能“翻燒餅”。
三是不能“一刀切”，堅持分批分類實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，必須緊密結(jié)合各地實際，一以貫之、久久為功，分期分批分類扎扎實實地推進，決不能全靠砸錢、急躁冒進，更不能搞強迫命令，一個模式套到底。
四是不能“走形式”，堅持群眾滿意為本。把見到實效、農(nóng)民滿意作為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求，不能重表輕里、華而不實，杜絕弄虛作假、勞民傷財，實實在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
推進“四大提升工程”就是：
一是扎實推進農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所，大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實事，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，并且要求一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實事辦實。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務，到20xx年全面完成廁所革命，據(jù)此測算，“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質(zhì)量，科學選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，技術(shù)模式應至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
二是全面推進農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出戶出屯處理量。各縣（市）區(qū)要積極爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施，協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”。健全生活垃圾收運處置體系，根據(jù)實際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、填埋處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制。四要做到“縣處理”。縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾，要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后，xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過再次分類收集后，通過垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
三是持續(xù)推進河道污水治理提升工程。一要抓重點。率先整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，確保河塘溝渠無垃圾，水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制?！笆奈濉睍r期，治理率達到40%以上，達到全國水平。
四是不斷推進村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實施秸稈綜合利用行動，堅持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量，按照分類處置、突出重點、持續(xù)治理的原則，堅持政策宣傳到位、思想溝通到位、強制拆除到位、綠化硬化到位，持續(xù)開展違建整治工作，還老百姓綠地，還老百姓公共空間。加強鄉(xiāng)村風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，大力推進村莊整治和庭院整治。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。三要綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田防護林建設(shè)和修復。引導鼓勵村民開展庭院綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境，全面清理私搭亂占、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。
（一）壓實工作責任。加強組織領(lǐng)導，健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實的工作推進體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力?？h（市）區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮員，選優(yōu)配強一線干部隊伍，建立組織完備、推進有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。
（二）加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大，而我們自身的財力又不足，解決好“錢從哪里來”的問題，至關(guān)重要。在投入上不能只盯財政的錢，要多渠道籌措資金，整合各方面的力量，加大投入力度。省級財政今年預計安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金1300萬元左右，農(nóng)村廁所革命財政獎補資金274萬元，同時繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣政策，繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，還安排了一般債券額度。省級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災害防治等方面都有相應的專項資金，各縣（市）區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接，努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，提高資金使用效率。要推進市場化融資，在污水治理設(shè)施建設(shè)運營、鄉(xiāng)村風貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面，吸引社會資本，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
（三）建立長效機制。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度。要健全管護隊伍，配備專職保潔人員，利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾，通過設(shè)立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，引導群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導各方積極參與，避免政府大包大攬，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
（四）強化考核激勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專項督導組，堅持每月督導匯總、每季分析通報，通過巡回檢查、隨機抽查、蹲點暗訪等方式加強問效考評。各縣（市）區(qū)也要結(jié)合實際，開展經(jīng)常性的督察督導、曝光約談。要強化考核問責，年末，市委市政府將對150個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核結(jié)果大排名，拿出2000萬元獎補資金對真抓實干、成效顯著的前2名縣（市）區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行資金獎補，對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行全市點名通報和約談。
同志們，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責任感和使命感，加力加勁、真抓實干，加快補齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板，切實把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好，為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導：
xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后，我作為環(huán)境整治的第一責任的人，我負有不可推卸的責任，在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進度，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個方面：一是思想認識不高，該項工作抓得不緊。認為xx月份的重點工作是住房安全、控輟保學和金融扶貧逾期清理工作，弱化了對人居環(huán)境的調(diào)度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低，標準定得不高。僅僅滿足于日常清運垃圾，對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃，沒有充分發(fā)動群眾一起參與進來。xx月份我們對全鎮(zhèn)所有的村小組開展了逐組督察，對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰，在當時效果非常的好，各村都能積極主動的去開展工作，但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時沒有建立長效機制，人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治，沒有引導群眾參與進來，導致工作被動，和整治效果不佳無法長期保持。
下一步，我們將進一步加大工作的力度，加大督察隊獎懲力度，動員各方力量，整合各類資源，強化各項舉措，確保xx月底錢全面完成清理整治任務。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務公開群，在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義，講清人居環(huán)境整治的要求。同時結(jié)合脫貧攻堅的要求，利用晚上時間召開戶主會，引導群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
二是再次增補工作措施。虛心學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，督促引導農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時加密調(diào)度，由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度，通過第三方督察、現(xiàn)場點評等方式促進工作落實。
三是再次強化工作考核。對工作不力的村和包組干部，通過大會表態(tài)、經(jīng)濟處罰、組織措施等進行嚴肅問責，進一步改進工作作風。
總之，xx鎮(zhèn)將以此次會議為契機，認真開展好人居環(huán)境整治工作，實現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁，房前屋后室內(nèi)干凈整潔，村莊整體環(huán)境潔凈清爽，爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達到上級驗收標準。
表態(tài)完畢。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
剛才，兆才同志對前一段的街路包保工作進行了總結(jié)，對下一步工作進行了安排。兆才同志的意見，我完全同意。下面，我講三個方面的問題。
一、前段工作取得的成績和存在的問題。
為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》，推動城市環(huán)境綜合整治工作進一步開展，我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看，無論是我們的工作投入，還是取得的成績，都是建市以來破天荒的一次。總體看來，主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來，在各部門的支持配合、努力工作下，整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯，共拆除違章建筑26.7萬平方米，遠遠超過了年初確定的4000平方米的任務。街路改造的速度非?？欤麄€城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化，這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前，雖然我們的工作進展還不平衡，還存在著一些問題。但從總體上看，我們開展包保街路這種辦法，是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新，而且實踐證明，通過這種辦法工作是很有成效的，對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度，喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好，比如民主街和錦江路，尤其是錦江路，能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標準比較高，比如江北的商貿(mào)小區(qū)，一直是較難的問題，在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外，市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明，開展這項工作，是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程，也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新，這項工作得到了全市廣大市民的擁護，絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持，反響很好，我們一定要堅持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績，但也存在著一些問題，關(guān)于這些問題，剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚，比如工作進展不平衡，標準要求不高，有些部門領(lǐng)導不重視、管理不到位等等，如果這些問題解決得好一點，我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因，我不想多說，我認為，原因主要是出在我們領(lǐng)導身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段，要求各部門、各單位去包保街路，承擔了這個任務后，如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來，都需要我們在工作開展一段時間后，進行很好的總結(jié)。總之，讓部門包保街路是有一定道理的，我曾經(jīng)講過，城市建設(shè)管理工作任務很重，不是幾個職能部門就能完成的，需要更多的人、更多的部門參與進來，要喚起全社會對這項工作的重視，這樣，才能用一種創(chuàng)新的工作機制，做好我們的城市管理工作，縮小我們同發(fā)達地區(qū)的差距。但在實際工作中，我們應該怎么去要求，怎么把包保街路的責任和義務規(guī)定得更加明確，更加具體，目前，我們還不是十分清楚。因此，我認為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導身上。
下一步應該如何去做，要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當前，包保街路應該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前，有一些工作出現(xiàn)了反彈，城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降，兩三輪摩托車有所抬頭，管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn)，因此，一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段，一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當前有很多問題，都不是很集中、很突出的，主要就是我們的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作沒做好，結(jié)果導致方磚大量破損。對于這類事，我們做起來實際不費什么功夫，就看有沒有心去抓，你管理水平如何。因此，我們一定要做細、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對于城市建設(shè)和管理工作，我們既要立足當前，又要考慮長遠。這次在南方考察工作時，我們把城市建設(shè)和管理當作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。
（一）進一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，真正實現(xiàn)“五凈三根清”。
（二）進一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作，一是按照“三年小變樣，五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè)，標準不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準備工作，明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
（三）加大巷路、人行道的改造力度，總面積不能低于20萬平方米，要多搞幾條樣板路、示范路和標準路。
（四）繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
（五）做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積，搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案，做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化，構(gòu)筑有標識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念，建設(shè)有標識性的城市雕塑。
（六）盡快啟動江堤改線工程。
（七）加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
（八）進一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標準，新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來，讓人們從心理上認識到，江南江北是一座城市。
（九）進一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標志要完整齊全。
（十）城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當中的突出問題，解決好主要矛盾。要進一步搞好“門前三包”，落實好主要責任。在抓好樣板街路的同時，明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作，我提幾點具體要求。
（一）要站在工作創(chuàng)新角度，進一步完善包保街路責任制。一是包保街路的規(guī)模要擴大。政府所有的局，所有的省管部門都要參與進來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進一步細化包保部門責任，保證包到位，保到位。三是要按照“三年小變樣，五年大變樣”的要求，搞好規(guī)劃。
（二）完善規(guī)劃。要高起點、高標準完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作，爭取一次性通過。二是突出重點，規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭，把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點，縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象，樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點，進一步突出江兩邊的不同功能。
（三）加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性，一個城市只能有一個規(guī)劃，不能搞多種規(guī)劃，政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進一步提高開發(fā)商的進入門檻，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
（四）提高標準。我市比較特殊，市、縣、油田同處一地，都有各自的任務。我認為，大家都不能降低標準，目標一定要一致。油田既要考慮到方便職工，同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向，把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念，不要用建設(shè)縣城的標準規(guī)劃建設(shè)我們的城市，要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔的城市建設(shè)任務。只有大家目標一致，標準一致，才能建設(shè)好我們的城市。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家上午好！
今天我講話的主題是：我們共同創(chuàng)造文明有序的環(huán)境。
我們?nèi)w同學要在老師的引導下，在努力學好各門功課的同時，用心呵護我們的校園，用自己的一言一行來創(chuàng)造我們美好的校園環(huán)境。時時牢記自己是一名光榮的少先隊員，事事不忘自己是南麻中心小學的一員。
人生因什么而出色？答案很多，但有一個答案一定正確、合理――人生因文明而出色。文明是一種進步，是思想的科學，行為的端正，習慣的改善，修養(yǎng)的提高，品質(zhì)的提升；是人性的解放、自由、完善和超越。文明是離別昨日的無知和粗俗，是自覺的控制，是人性的戰(zhàn)勝。
文明的學生，一定是講禮貌的人，他禮貌用語在嘴邊，懂得象尊重自己一樣尊重別人。我們應學會向老師問好，學會使用禮貌語言。
文明的學生，一定是有愛心和責任感的人，他會尊敬師長，友愛同學，懂得感恩……文明締造和諧。南麻中心小學的校園會因為你、我的文明而更加美好。
“恰同學少年，風華正茂”，我們滿懷憧憬，我們充滿激情，我們追求文明。讓我們攜起手來一起為創(chuàng)造文明有序的校園而努力。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
xx:
為全面落實省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)要求，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，全面深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領(lǐng)導，更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、模范帶頭、群眾參建，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設(shè)立黨員公示牌，亮明黨員身份，通過黨員領(lǐng)任務、拼進度、比形象、出特色，筑牢堅強的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主動多次參與公益勞動，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物，并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴考核，將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送，倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作，營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日，鼓勵全體機關(guān)干部、黨員、群眾當日參與到公益勞動中去。此項活動現(xiàn)已堅持開展三次，累計有850余名黨員和群眾參與。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣，只有全面鋪開、綜合治理，才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)多措并舉，從三個方面全面深入推進綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進違章建筑拆除，鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策，反復做通群眾思想工作，發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持，自拆率達到90%以上。二是縱深推進衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動，結(jié)合公益勞動，鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面，我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達的目標任務，貧困戶做到了應改盡改。農(nóng)村污水處理方面，我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池，今年預計將建設(shè)48座污水處理池，做到所有行政村全面覆蓋?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)方面，我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進行“戶戶通”建設(shè)啟動，預計年內(nèi)完成“戶戶通”建設(shè)工作。鎮(zhèn)集市整治方面，通過與執(zhí)法中隊通力合作，依法取締占道經(jīng)營攤點30余處，確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點沒有終點，只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果，我鎮(zhèn)建立四項長效機制，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領(lǐng)導常設(shè)機制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班，制定行動方案與工作目標，明確分工，職責到人，確保落實到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。制定《保潔員管理辦法》，將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格，198名保潔員全部下沉至村居，實施全天候保潔。三是建立群眾自治機制。各村居均形成村規(guī)民約，組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，負責日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片，實行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比，極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情，衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效，但仍舊存在以下問題：
1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象，區(qū)級部門督促緊、考核嚴就抓得緊，缺少“常態(tài)化管理”，導致反彈情況發(fā)生。
2、由于一些村集體經(jīng)濟收入較為薄弱，籌集資金比較困難，只能依靠屬地財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。
3、引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
下步工作，我鎮(zhèn)將從以下幾方面進行。一、強化監(jiān)管，鞏固成果。建立切實可行的管護制度，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平，確?！靶略鰡栴}不出現(xiàn)，整治問題不反彈”。二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中，尊重不同村莊的自然環(huán)境，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際。進行分類施策；同時，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法，通過以點帶面、示范帶動，促進人居環(huán)境整治工作的整體提升。三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感和主體意識。要充分聽取群眾需求，做到民有所需，我有所做。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后，我們將繼續(xù)加大綜合整治力度，站在新高度，探求新途徑，把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
各位領(lǐng)導、同志們：
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，推進城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項重要舉措，是市政府為民辦實事的具體體現(xiàn)，也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動員大會后，我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求，嚴格對照整治標準，全面落實三項措施，集中力量縱深推進環(huán)境整治工作，切實把這項實事工程辦好辦實辦出成效，確保整治工作順利地開展。
重點加強三個方面工作：一是加強路燈報修電話管理，安排落實專人值班，接到報修電話后，我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場，盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的，我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修，同時進行“備案”處理，以方便日后的維修。二是加強路燈正常巡查，建立道路巡查和信息反饋制度，每天晚間定期進行城區(qū)主次干道路燈巡查，以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況，三是將路燈維修重點放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上，有計劃，有步驟推進后街背巷和居民小區(qū)路燈維修，確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時，配合新區(qū)市政工程建設(shè)，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，提高城市亮化程度。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，將市政維護管理工作作為當前一項重點工作，從加強城區(qū)主次干道維修入手，以點帶面，整體推進市政設(shè)施維修工作。一是科學制訂維修計劃，全面開展城區(qū)主次干道的普查，制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案，切實搞好組織調(diào)度，合理安排建設(shè)時序，盡可能的縮短工期，減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾，三是靠前指揮，實行掛圖作戰(zhàn)，將管理重心下移，根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計劃，進一步確定維修時限，排定維修進度，迅速組織專業(yè)維修隊伍，切實加大維修力度，形成推進市政維修整體合力，確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務。同時，本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋，建立城市管理的長效機制，推進城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個月時間，進一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔，加強小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護，盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修，全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期，我們將召開全市物業(yè)管理負責人會議，全面落實“三?！惫ぷ?，并對各住宅小區(qū)進行年終考核，評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時，我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作，進行管理成本測算，積極醞釀環(huán)境整治方案，探索對該類小區(qū)逐步實行封閉化管理，通過公開招標形式落實物業(yè)管理隊伍，加強對中標物業(yè)公司考核評比，著力提升住宅小區(qū)整體管理水平，給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們，開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務，我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下，進一步加強領(lǐng)導，明確目標，細化責任，扎實工作，動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中，為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進一步改善，城市人居環(huán)境進一步優(yōu)化作出應有貢獻!
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導：
你們好！
一是合理布局優(yōu)規(guī)劃。我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)村人居環(huán)境基礎(chǔ)薄弱、鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄、礦區(qū)山體裸露、村民意識淡薄等問題導向，堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)思維、從高設(shè)標。聘請高端設(shè)計團隊，先后對xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和鎮(zhèn)區(qū)街道進行整體規(guī)劃，目前正逐步實施、分步推進；二是鐵腕整治打基礎(chǔ)。通過集中兩個月開展專項整治活動，拆除殘垣斷壁、違搭亂建3526處，清理亂堆亂放1477處；投資500多萬元啟動擦亮小城鎮(zhèn)一期項目，實施街道擴寬改造、桿線外遷；三是辦點示范出精品。按照統(tǒng)籌農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治的要求，今年我鎮(zhèn)新建村組公路6.5公里，擴寬9米寬街道1公里，美化彩虹大道2.8公里，新建鏤空圍墻9公里，黑化道路800米，改造農(nóng)戶私廁102座，新建口袋公園8個，配齊保潔隊員86人，實施常態(tài)化全天候保潔工程，實現(xiàn)了垃圾無害化處理全覆蓋。xx“光灰小鎮(zhèn)”的落后形象正在悄然改變。
一是下沉一線。通過唱響xx鎮(zhèn)“七子之歌”，推動“拆通透、碼整齊、掃干凈、可持續(xù)”走深走實。堅持廣大黨員干部下沉一線、靠前指揮，形成上下聯(lián)動、整體著力的工作機制。二是常態(tài)管理。制定《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境鞏固提升實施方案》，堅持黨委分片區(qū)包保，國干駐村組包保。堅持掛圖作戰(zhàn)晾曬、季度拉練評比，強化鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶的工作機制，并將結(jié)果運用到年終考核和星級文明戶評比中，形成濃厚的工作氛圍。三是干群聯(lián)動。定期開展村莊清潔日和節(jié)假日人居環(huán)境專項行動，動員全鎮(zhèn)黨員、群眾一齊動手，打掃房前屋后衛(wèi)生，逐步形成了黨員沖鋒在前、群眾參與共建共享新局面。今天上午我鎮(zhèn)再次聯(lián)合宿松佐壩鄉(xiāng)梅園村發(fā)動50多人，開展“共掃一條街”村莊清潔日活動，進一步擴寬人居環(huán)境共同締造的外延。
一是堅持人居環(huán)境與共同締造相結(jié)合。把人居環(huán)境整治作為實施共同締造的.基礎(chǔ)性工程來抓，逐步打造魅力鎮(zhèn)區(qū)、紅色思湖、日出xx、逐夢xx、醉美楓嶺、古韻xx等共同締造示范點；二是堅持人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。依托xx陽光果蔬基地、xx四季果園、xx油茶、xx藍莓等一批特色農(nóng)業(yè)基地，將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進，持續(xù)為人居環(huán)境整治注入源動力。三是堅持人居環(huán)境與農(nóng)民建房管理相結(jié)合。通過嚴格農(nóng)村自建房管理，發(fā)動自建房申報人和鄉(xiāng)賢能人，根據(jù)能力大小，主動認領(lǐng)資助村塆雨污分流、道路、路燈、綠化植樹等公共設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化日常保潔等公益性勞動。四是堅持人居環(huán)境與涉農(nóng)項目相結(jié)合結(jié)合。充分發(fā)揮上級政府預算投資項目的撬動作用，將村莊環(huán)境整治與高標農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廁所革命、小微水體改造等項目相結(jié)合。以項目建設(shè)為著力點，統(tǒng)籌推進項目周邊環(huán)境改造，做到項目建成，環(huán)境變優(yōu)。
下一步，xx鎮(zhèn)將以這次會議為契機，錨定全市“十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標，發(fā)揚“爭一流是職責所在，爭第一是本領(lǐng)體現(xiàn)，爭唯一是膽識魄力”的干事創(chuàng)業(yè)精神，奮戰(zhàn)四季度，勇奪全年紅，以一域之光，為全域添彩。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
各位領(lǐng)導：
大家好！
根據(jù)會議安排，受光提書記委托，我代表北坡鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向各位領(lǐng)導匯報鄉(xiāng)村振興、精準扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。
去年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，縣委農(nóng)辦、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的精心指導下，北坡鎮(zhèn)以基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治為重要抓手，致力推進鄉(xiāng)村振興，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展，多項工作得到市、縣領(lǐng)導高度肯定，我們主要做法有如下：
北坡是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)。我們采取了系列措施促進農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植的觀念，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進木蔥、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷無縫對接新模式，落實產(chǎn)業(yè)扶貧。建起3間村級農(nóng)產(chǎn)品交易市場。探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售直接對接，推行“龍頭企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。引進剁椒和番薯加工生產(chǎn)線，解決滯銷難題，堅定了農(nóng)戶信心。
三是培育一批示范基地，助建花卉苗木、桑果種植養(yǎng)蠶基地、甘蔗種選優(yōu)培植等一批生產(chǎn)基地。發(fā)展農(nóng)村觀光旅游業(yè)，魚龍湖生態(tài)休閑度假村項目建成運營。
一是推進鎮(zhèn)區(qū)擴容提質(zhì)，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立交通安全管理站、勸導站，成立交通秩序維護隊伍，改善交通環(huán)境。
二是整治農(nóng)村人居環(huán)境。整體推進“三清理三拆除三整治”工作，實現(xiàn)集中供水、人畜分離。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里，建設(shè)路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間，等等。
三是堅持突出重點、試點先行。開展省定貧困村和第五批省級新農(nóng)村連片開發(fā)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四是啟動拆舊復墾項目，增補新農(nóng)村建設(shè)資金。
五是統(tǒng)籌各方力量，爭取各方支持，形成合力。
六是獎先進促后進，各村呈現(xiàn)“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。
七是加強生態(tài)保護，建設(shè)文明村莊。推進綜合整治，截至目前共有74條村被評為“湛江市生態(tài)文明村”，北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。
全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。落實扶貧資金2735.38萬元，建有光伏發(fā)電、農(nóng)貿(mào)市場以及花卉苗木基地等扶貧項目31個，產(chǎn)業(yè)扶貧落到實處。舉辦18次技術(shù)培訓班和現(xiàn)場招聘會，轉(zhuǎn)移貧困人口勞動力274人，貧困人口就業(yè)率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補助、低保醫(yī)保、低保救助、公益性崗位設(shè)置、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花，764戶1925人實現(xiàn)脫貧。
推進民心工程建設(shè)，投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源，撤銷麻雀學校改辦茅塘小學，謀劃建設(shè)北坡實驗學校，舉辦鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會成立暨獎教獎學助學鄉(xiāng)賢大會，籌集教育基金1100萬元。
一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。我們非常重視基層黨組織建設(shè)。去年以來，我們以規(guī)范黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散村黨組織、加強陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)為抓手，擴大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力，在村級成立黨小組、理事會、鄉(xiāng)賢會，充分發(fā)揮離退休干部、外出鄉(xiāng)賢的作用，加強宣傳引導，提高群眾參與度，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理與建設(shè)。
二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動，引導群眾樹立法治觀念。發(fā)揮司法所、一村（社區(qū)）法律顧問的作用。落實網(wǎng)格化服務管理和領(lǐng)導包案制度。
三是深入開展掃黑除惡斗爭行動和平安建設(shè)，成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心，加強禁毒宣傳與精神障礙患者等領(lǐng)域安全管理，不斷提升人民群眾安全感。
雖然我們?nèi)〉靡恍┖贸煽?，但仍存在許多不足，主要表現(xiàn)在三方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁依然不足；二是資金缺口大，一些新農(nóng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治項目還未能實施；三是農(nóng)村情況復雜、差異大，發(fā)展不平衡，群眾期盼與建設(shè)步伐差距大。下一步，我們按照縣委、縣政府的決策部署，腳踏實地、真抓實干、大膽創(chuàng)新，奮力把北坡各項工作盡快做好做實。
匯報完畢，謝謝大家！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導：
你們好！
按照會議安排，我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動，講幾點意見。
農(nóng)村“廁所革命”，包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項內(nèi)容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實事。
（一）重點推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標，一是衛(wèi)生廁所普及率，這是一個總?cè)蝿?，全省今年都要達到70%以上，具體到我市，四區(qū)要達到75%以上、兩縣70%以上。目前，全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%，離年度目標任務還差14個百分點，還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看，xx區(qū)已經(jīng)完成了任務（75.5%），自流井區(qū)還差目標任務37個百分點（差7141戶），大安區(qū)還差45.4個百分點（差36815戶），xx區(qū)差7.2個百分點（差5910戶），xx縣差18個百分點（差31178戶），xx縣差9.2個百分點（差22319戶），工作任務還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務，今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標，任務已經(jīng)下達到了各個區(qū)縣（自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村），請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。
推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，是當前工作的重中之重，要緊緊盯住目標任務，科學有序推進，特別要把握好四個重點：一是摸清家底。要將所有的工作任務落實到每家每戶，摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿，注意在廁污共治實施區(qū)域，預先做好工程實施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道，比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、財政專項扶貧資金等，搞清資金使用規(guī)范，確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補助標準透明化，減少工程實施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，要按照整村推進部署要求，結(jié)合領(lǐng)導抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標村等工作，集中資源、集中發(fā)力，實施一個村、建成一個村、達標一個村，不落下任何一戶，不要在實施后，重復搞查漏補缺、回頭看。三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村，在建設(shè)模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用，讓老百姓愿意學、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習慣養(yǎng)成上起到帶頭作用，探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點等不同居住模式，在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村戶廁分類管護模式，讓群眾用得放心、用得舒心。
（二）統(tǒng)籌推進農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年，全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁，新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務相對較輕，但是剛性任務就是剛性任務，必須不折不扣地完成。在實施中注意：選址要實用，綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素，重點在農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心、旅游集散地、客運站點、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所，絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標準要適度，鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標準照標建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標準，建議參照城管部門的“街道廁所”標準，按照“實用好用、適度超前”原則，把握建設(shè)標準，有條件的地方可以推行旱廁改建，新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護要有效，積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機制，建立農(nóng)村公廁日常運行維護管理財政補助機制，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式，結(jié)合村莊保潔，探索農(nóng)村公廁管護長效機制。
（三）積極探索廁污共治有效實現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式，一是推行糞肥還田，在有條件的地方，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用；在條件缺乏的地方，要盡量采取簡易無害化處理措施，就地消納，還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng)，探索制定排放標準，優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng)，同時提升改造處理能力，確保達標排放；還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方，戶廁改造時要預留接口，保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng)，確保不重復投資、不重復建設(shè)。
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一，更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾，20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%，到20xx年達到75%以上。下一步，要重點抓好四個方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式，也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合，與資源環(huán)境承載能力相適應，按照“3—5頭豬1畝地”的標準，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù)，在種植集中區(qū)，配套建設(shè)儲糞池、稀釋池和管網(wǎng)，推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的`，要推廣“養(yǎng)殖場（小區(qū)）+第三方主體+種植基地（農(nóng)戶）”模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持因地制宜、分類指導原則，對新建養(yǎng)殖場，嚴格落實糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度，主推標準示范場建設(shè)，配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設(shè)施，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施，今年新（改、擴）建50個畜禽標準化養(yǎng)殖場；對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場，要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求，建立完善問題整改清單臺賬，扶持引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級，配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策，落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策，以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點，實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作，爭取20xx年實現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋，大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項，爭取更多中省項目資金。
四是要強化監(jiān)管。嚴格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計、建設(shè)準入制度，嚴管嚴處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運行或排放不達標等違法違規(guī)行為，依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場（點）。
學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治，切實解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物，長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁，田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等，私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭，爭取用1個月時間，以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬，并分發(fā)各區(qū)縣，作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù)，組織力量，用5個月時間，集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作，按照“干凈、整潔、有序”標準，快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中，要注意建立健全長效維護管理機制，綜合采取行政、經(jīng)濟、法律、道德等各種手段，嚴防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作，充分發(fā)動群眾，加強村莊綠化美化，因地制宜、合理布局，重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化，形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，實施農(nóng)村民房風貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬戶，完成59個建制村環(huán)境綜合整治，推進24個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
三是要嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向，嚴格落實“一控兩減三基本”目標，突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作，有效減少農(nóng)用水體污染，推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，指導區(qū)縣在實施村莊清潔行動中，妥善處置污染物，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
四是要逐步改變不良習慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加大健康生活等宣傳教育力度，大力推廣“三定三勤三看”生活習慣（衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈），引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習慣，改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭，大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動，引導村民互看互比互學，今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動，要以村為單位、農(nóng)民主體，按照先易后難、循序漸進方式，突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳，營造輿論聲勢，發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制，設(shè)立舉報電話，及時處理群眾反映較為集中的問題，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
同志們，以上三個行動旨在補齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題，可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村！
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
各位代表：
現(xiàn)在，由我代表xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府向大會作xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進展情況報告，請予審議，并請各位代表提出意見。
20xx年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)安排部署，遵循農(nóng)村建設(shè)規(guī)律和特點，加強規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮村民主體作用，扎實抓好農(nóng)村“三清三拆三整治”，努力推進“連片推進、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長效管護、社會參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè)，各項工作取得了明顯的階段性成效。本次主要就xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進展情況作專項報告。
全面貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌整治為主攻方向，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務水平、促進農(nóng)村社會文明進步，全面建設(shè)組織領(lǐng)導有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務完善、村容整潔有序、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
城郊示范片創(chuàng)建工作情況
我鎮(zhèn)正在對石堡村委的塘肚村，xx一、二隊，xx一、二、三隊，梁屋，石下老屋、新屋，呂山田等10個村小組進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升石堡村的村容村貌，總投資預算約1146萬元。目前10個村小組已全部完成施工圖設(shè)計，其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程預算，下步將盡快搖珠確定施工單位，其他7個村小組工程預算也正在調(diào)整核對中；呂山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作，梁屋外立面整治工作正在進行中；城郊示范片創(chuàng)建工作進行順利，全力打造石堡村石下新老屋示范區(qū)，對拆除泥磚房后的大片土地進行復綠，房前屋后綠植筑起竹籬笆，外墻統(tǒng)一抹灰刮塑，屋檐采用壓頂和油漆方式進行處理，池塘邊安裝仿木護欄，村容村貌得到快速提升。
我鎮(zhèn)涉及重點廊道整治的主要有g(shù)106國道演山至xx路段、253線石堡村路段，涉及的村莊有xx、xx、xx、xx、xx等5個村，整治的主要內(nèi)容是拆除道路兩旁泥磚房、廢棄房屋、廣告牌等以及對沿線道路外立面進行整治。其中需對道路口硬底化整改60處、拆除清理破舊建筑物190處，目前已完成道路口硬底化整改60處，拆除清理破舊建筑物186處，整治工作取得顯著成效；完成xx村外立面抹灰8950平方米，刮塑9825平方米，壓頂線條1200米，刷涂料9825平方米；同時，還對g106國道演山至xx路段房屋外立面進行外墻粉刷和坡屋頂改造，目前已完成工程量90%，預計今年xx月上旬可完成，整治后的g106國道沿途村莊面貌將煥然一新。
目前，我鎮(zhèn)3個省定貧困村43個村小組新農(nóng)村示范村基礎(chǔ)性工程已全部完成建設(shè)并通過竣工驗收，主要建設(shè)項目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中點建設(shè)、集中供水、綜合文體廣場和綠化美化等，部分村小組也已完成了文化室和公共廁所建設(shè)，所有村小組新農(nóng)村建設(shè)工程均完成了第三方審核并移交區(qū)財審中心接收，省級資金使用率達99.81%。目前，我鎮(zhèn)17個村小組已完成提升工程，分別是：xx村11個，xx村3個，xx村3個，另外未能完成提升工程的26個村小組相關(guān)施工圖設(shè)計、圖紙、造價預算均已完善，待省級資金到位后即可按程序組織實施。
xx村委會xx村通過實施農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，利用鄉(xiāng)賢王xx創(chuàng)作的哲理水墨畫和書法藝術(shù)楹聯(lián)精心打造，彰顯了社會主義核心價值觀和明理、勵志、感恩、孝道文化，村內(nèi)村道、排水排污等設(shè)施更加完善，村容村貌美化綠化，鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚，民風更加淳樸厚道，該村共計投入新農(nóng)村建設(shè)資金102.3萬元，完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共廁所、宣傳欄、太陽能路燈等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。xx村委會陳屋村，屬省定貧困村，村民理事會充分發(fā)揮主體責任，帶動村民主動投工投勞，讓出宅基地用于村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，xx陳屋村新農(nóng)村一期工程建設(shè)共投入72.77萬元，已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)工程，二期工程總投資117.87萬元，正在施工建設(shè)，分結(jié)構(gòu)、景觀、外立面美化三大工程，至今已完成約70%的工程量。xx村和陳屋村通過農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，成功實現(xiàn)了由傳統(tǒng)村落到社會主義新農(nóng)村的美麗蝶變。
我鎮(zhèn)共16個行政村，經(jīng)排查有泥磚房的自然村共有218個村小組4149戶，一共排查到全鎮(zhèn)泥磚房9181間，總面積21.6萬平方米，其中破舊泥磚房2952間，7萬平方米。截止目前，我鎮(zhèn)共拆除泥磚房6429間，拆除面積達15.5萬平方米，完成率為70.03%。其中拆除破舊泥磚房2952間，破舊泥磚房的拆除任務已全面完成。近兩個月時間，駐村組和村干部共張貼紅色公告500張，懸掛橫幅218條，進村入戶向群眾宣傳《中華人民共和國土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，發(fā)放拆除公告1200余份。堅持實行每周排名通報制度，各村采取時間倒排，責任倒逼的方式，狠抓落實，每周對工作進展進行全鎮(zhèn)通報，排名后三位的村委做表態(tài)發(fā)言。在拆除破舊泥磚房過程中，許多黨員干部帶頭拆，不怕苦、不怕累，涌現(xiàn)出一批感人事跡和先進典型，各村黨（總）支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，村“兩委”及村民理事會以主人翁的精神，帶領(lǐng)全村黨員、群眾積極拆除破舊泥磚房，我鎮(zhèn)全面掀起拆除破舊泥磚房熱潮。
各位代表，雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，但也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)村建設(shè)仍然存在無序的現(xiàn)象。村民建房無章無序現(xiàn)象時有發(fā)生，一些村民不愿將老舊房屋和宅基地拿出來統(tǒng)一規(guī)劃，致使農(nóng)村建房隨意性大，村莊規(guī)劃不整齊統(tǒng)一，亂搭亂建還比較嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。
二是一些村民主動參與度不高。一些村民參與人居環(huán)境整治主動性不高，環(huán)境衛(wèi)生意識不強。在推進新農(nóng)村建設(shè)中沒有充分發(fā)揮村民的主體作用，部分村民游離于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外，還不能自覺的參與到人居環(huán)境治理、建設(shè)自己的家園中來，一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識不強，隨意堆放垃圾，清運垃圾過于依賴政府集中整治。
三是建設(shè)資金籌集存在困難。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難，政府財力有限，區(qū)級配套鎮(zhèn)、村建設(shè)資金難以有較大的投資，農(nóng)村村民收入不高，自籌建設(shè)資金能力不足，仍需通過上級部門加大建設(shè)資金投入，引用社會資本投資農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。
通過示范引導，帶動美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)
按照“重點突破、以點帶面、示范引導、全面推進”的思路，以石下村、陳屋村等創(chuàng)建新農(nóng)村示范村帶動整體提升，下步將加快對石堡村剩余的8個村小組進行xx人遺址之鄉(xiāng)的示范片改造。目前，南華村委惠英村已基本完成泥磚房拆除工作，也為下一步配合打造南華文化之鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。
加大力度推進重點廊道沿線村莊整治工作
繼續(xù)加大對重點廊道沿線村莊環(huán)境的綜合整治力度，徹底消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，結(jié)合g106國道、s253路域整治及揚塵治理的先進經(jīng)驗，繼續(xù)對xx、xx、xx、xx、xx等沿線村莊外立面進行粉刷和對屋頂進行坡面改造，配套開展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化美化等項目工作，構(gòu)建布局合理、風貌獨特、設(shè)施配套、綠色生態(tài)的新農(nóng)村形象。
加快推進農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境
加快推進“廁所革命”，按照群眾接受、簡便實用、節(jié)約美觀、維護方便、不污染公共水體的要求，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，到20xx年底我鎮(zhèn)將新建農(nóng)村公廁20間，到20xx年底，每個自然村按實際需求建設(shè)1個標準化公廁，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達100%，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
穩(wěn)步推進農(nóng)村公路硬底化工作
20xx年我鎮(zhèn)計劃實施農(nóng)村公路硬底化6條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里、紅星村至河堤1.5公里、浴塘至園墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子頭0.8公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里。其中，正在施工建設(shè)的農(nóng)村公路3條，分別是紅星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里；已走完招投標程序計劃在今年9月底可完成硬底化的有2條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里和朱屋至墩子頭0.8公里；因20xx年鄉(xiāng)村公路指標不夠造成實施比較困難的有1條，為浴塘至園墩下0.6公里（其中0.4公里已解決指標可在xx月底前完成硬底化，另外0.2公里一并在今年內(nèi)完成鋪設(shè)，指標問題已向區(qū)交通部門反映，可在下半年指標中重新調(diào)整）。
繼續(xù)大力推進泥磚房拆除工作，做好拆后空間規(guī)劃
我鎮(zhèn)將持續(xù)推進破舊泥磚房拆除工作，按照“一戶一宅”“應拆盡拆”等原則，耐心做好村民思想工作，積極引導村民主動加入拆除破舊泥磚房行列，創(chuàng)造全民總動員的良好局面。在為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間、拆出安全、拆出美麗的同時，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，做好整體項目規(guī)劃管控，充分利用好發(fā)展新空間和新資源。通過植樹綠化、復墾發(fā)展集體經(jīng)濟、做新宅基地、建設(shè)小廣場等方式，打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗新家園，進一步提升村莊宜居環(huán)境。
各位代表，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項利國利民的事業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，對于保護勞動生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善生活環(huán)境質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實意義，是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大實事。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十八
各位領(lǐng)導，同志們:。
在今天上午的會議上，縣委常委、縣委辦主任在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告中，就制止耕地拋荒工作進行了安排部署；縣委書記就此項工作進行了強調(diào)。根據(jù)會議安排，下面我就制止耕地拋荒工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，深刻認識抓好制止耕地拋荒工作的重要性和緊迫性。
近幾年，由于農(nóng)村大部分勞動力外出務工、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)比較效益低、自然災害頻發(fā)、環(huán)境污染影響嚴重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、土地流轉(zhuǎn)困難等方面的原因，許多農(nóng)村出現(xiàn)了耕地拋荒現(xiàn)象。據(jù)年我縣“四個確?！倍讲榻y(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的耕地拋荒總面積為12077畝，占全縣總耕地面積的2.87%，其中水田拋荒面積8479畝、旱土拋荒面積3598畝。耕地拋荒較為嚴重的有碧塘、塘門口、七甲、太和、柏林、高亭、湘陰渡、復和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中碧塘鄉(xiāng)耕地拋荒面積2330畝，占該鄉(xiāng)總耕地面積的13.19%；塘門口鎮(zhèn)從塘市村到糠泉村一帶大部分水田拋荒；七甲鄉(xiāng)拋荒面積1629畝，占該鄉(xiāng)總耕地面積的9.76%。耕地拋荒數(shù)量相對較少的有千沖、大布江、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，我縣的耕地拋荒問題已引起了省、市領(lǐng)導的高度關(guān)注，去年8月省農(nóng)業(yè)廳吳新民副廳長親自到我縣核實拋荒情況。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，也是糧食生產(chǎn)大縣，人均耕地面積0.83畝，耕地拋荒已給我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)對外形象造成了不利影響。為解決耕地拋荒問題，前段我縣加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，取得了一定的成效。一是廣泛宣傳動員。去年，縣里下發(fā)了《關(guān)于切實抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》（政辦發(fā)[]45號）、《縣制止耕地拋荒工作方案》（辦[]104號）兩個文件，明確了拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和治理工作目標任務、工作措施和具體要求。同時，向全縣所有農(nóng)戶發(fā)出了《致農(nóng)民朋友的公開信》，讓農(nóng)戶認識制止拋荒耕地的重要性，了解國家有關(guān)政策法規(guī)，鼓勵和引導他們恢復耕種。二是加大督查力度。去年，縣委、縣政府組織5個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四個確?！鼻闆r進行了督查，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保耕地不拋荒方面存在的問題提出了整改意見和具體要求。三是加快土地流轉(zhuǎn)。對拋荒耕地，鼓勵和引導農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進行流轉(zhuǎn)，促進土地向種植大戶集中。四是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用拋荒耕地，大力發(fā)展冰糖橙、馬鈴薯、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高土地利用率和綜合效益。年，我縣開發(fā)的1600畝馬鈴薯、4500畝甜玉米基地有部分就是利用了拋荒耕地。我縣制止耕地拋荒工作雖然取得了一些成績，但沒有完全遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生，全縣耕地拋荒形勢依然嚴峻，“雙改單”季節(jié)性拋荒尤為突出。另外，從大范圍來看，由于受糧食種植面積減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅攀升等因素的影響，今年以來全球糧食供應緊張，價格上漲，在一些國家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了糧荒，這使得我們治理耕地拋荒、擴大糧食種植、確保糧食安全面臨更大的壓力，也提出了更高的要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要站在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、確保糧食安全、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認識做好制止耕地拋荒工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，切實增強做好制止耕地拋荒工作的使命感、責任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，確保耕地不拋荒。
二、強化措施，切實解決耕地拋荒問題。
制止耕地拋荒是一項系統(tǒng)工程，工作的難度大、任務重、政策性、原則性強，必須采取切實有效的措施，狠抓工作落實。
（一）建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。對家庭貧困缺乏資金購買種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料或因缺乏勞動力而無力耕種產(chǎn)生耕地拋荒的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組要發(fā)動群眾開展生產(chǎn)互助，農(nóng)村金融部門要及時提供小額農(nóng)業(yè)貸款，支持其盡快恢復耕種，或由發(fā)包方（村、組）組織代耕（代耕費從糧食補貼資金中扣出）。對因棄農(nóng)經(jīng)商和外出務工無力耕種而拋荒不超過1年的耕地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促發(fā)包方組織代耕，并由發(fā)包方通知拋荒的承包農(nóng)戶，限期按農(nóng)時恢復耕種。對因無力耕種但又不愿意放棄土地承包權(quán)的農(nóng)戶，可引導其依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。對自愿交回承包地的農(nóng)戶，發(fā)包方要按照法定程序接受并依法重新發(fā)包。對承包經(jīng)營基本農(nóng)田（耕地）的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由發(fā)包單位（村、組）終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田（耕地），重新發(fā)包。
（二）大力恢復和改善耕作條件。一是加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。要加大對耕地質(zhì)量建設(shè)的投入力度，按照有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，從土地出讓金和新增建設(shè)用地土地有償使用費中，提取15%做為農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，并確保用于耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的經(jīng)費不低于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金的30%，主要用于耕地質(zhì)量保護、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。要統(tǒng)籌耕地數(shù)量與質(zhì)量占補平衡，縣土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門應按照職責分工和有關(guān)規(guī)定，對新開墾、整理的耕地進行全程質(zhì)量監(jiān)督和組織驗收，并編制耕作層土壤再利用方案，要求占用耕地的單位將所占耕地耕作層的土壤剝離用于新開墾耕地、土地整理、劣質(zhì)耕地或者其他耕地的土壤改良。占用耕地的單位和個人未將耕地耕作層剝離利用的，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門將按照《湖南省耕地質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。要嚴把占用農(nóng)用地項目的審批關(guān)。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是占用耕地的涉農(nóng)項目和非農(nóng)項目，在動工前必須先到農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)，包括提交農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案、耕作層再利用方案等，再到環(huán)保、國土資源等部門辦理有關(guān)手續(xù)；項目竣工后，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門對耕地利用、補充耕地質(zhì)量等方面驗收合格，否則不得驗收。二是加強農(nóng)田水利建設(shè)，擴大耕地灌溉面積，提高耕地生產(chǎn)能力。對灌溉條件較差的稻田尤其是“高岸田”、“天水田”以及因煤炭開采而缺水無法耕種的水田，要指導承包農(nóng)戶改種需水量較少的農(nóng)作物，不搞對抗性種植，發(fā)展適應性作物，如旱糧、經(jīng)濟作物等。三是切實制止和防治耕地污染?？h環(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實加強工礦廠區(qū)附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，嚴防工業(yè)“三廢”污染農(nóng)田。要按照“誰污染、誰負責、誰治理、誰恢復”的原則，在切斷污染源的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)、環(huán)保行政主管部門督促“三廢”污染企業(yè)，采取客土、換水、水洗、施用改良劑及生物修復等措施，治理好污染的耕地。
（三）建立糧食生產(chǎn)的激勵機制。完善糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等各項補貼的發(fā)放，取消對拋荒戶的補貼，將補貼資金發(fā)放給從事種植業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者?？h財政每年從統(tǒng)籌的各項糧食補貼資金和預算資金中安排種糧大戶獎勵資金100萬元，用于獎勵種糧大戶（種糧面積50畝以上），充分調(diào)動種糧大戶的生產(chǎn)積極性。對拋荒戶和種糧大戶由村組進行造冊登記和張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報，縣農(nóng)業(yè)、財政部門負責抽查和扣減補貼、兌現(xiàn)獎勵，對種糧大戶按各項糧食補貼的標準實行對等獎勵。
（四）建立防止耕地拋荒的服務機制。縣農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力推廣水稻輕簡栽培、測土配方施肥、秸桿還田技術(shù)等先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，減輕勞動強度降，低生產(chǎn)成本，提高耕地地力；要強化對農(nóng)民的信息服務，引導農(nóng)民依據(jù)市場供求狀況，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?？h物價部門要加強農(nóng)資價格監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格的行為，采取有效措施平抑農(nóng)資價格，避免因農(nóng)資價格上漲挫傷農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)業(yè)、工商等部門要加大對制售假劣農(nóng)資案件的查處，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護農(nóng)民的利益不受侵害。農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政等部門要按照職責分工，做好相關(guān)工作，為防止耕地拋荒提供優(yōu)質(zhì)服務。
（五）建立耕地拋荒責任、督查和考核機制。加大制止耕地拋荒工作目標管理考核和督查力度，對沒有完成耕地拋荒治理目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”，取消該單位年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核和相關(guān)單項考核評先評優(yōu)資格。凡連片拋荒5畝以上的，要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行通報；拋荒特別嚴重的，依照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定從嚴處理。
三、狠抓當前，推動制止耕地拋荒工作順利開展。
現(xiàn)在正是春耕時節(jié)，早稻大面積栽插在即，把握時機，抓好當前制止耕地拋荒工作任務的落實，對于全面完成制止耕地拋荒工作目標具有十分重要的意義。要重點抓好以下幾項工作：
（一）加大政策法規(guī)宣傳力度。要采取下鄉(xiāng)宣講、會議傳達、發(fā)放、張貼宣傳資料等多種形式，深入廣泛地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《湖南省耕地質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及國家的惠農(nóng)強農(nóng)政策特別是今年全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議出臺的十項政策措施，營造全社會珍惜耕地的濃厚氛圍，調(diào)動農(nóng)民的務農(nóng)種糧積極性。
（二）狠抓春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要組織干部職工深入農(nóng)戶和田間地頭，幫助農(nóng)戶落實糧食生產(chǎn)計劃，開展技術(shù)和信息服務，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的實際困難和問題。對有拋荒意向的農(nóng)戶，要組織勸解工作組，進行政策法制教育，做好說服勸解工作，督促和引導其進行耕種。要大力開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動，積極組織農(nóng)資調(diào)運和供應，加強農(nóng)資市場和價格監(jiān)管，為春耕生產(chǎn)提供物資保障。
（三）及早做好糧食補貼核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要按照農(nóng)戶的實際種植情況，盡早做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的摸底、核實和上報工作，對拋荒戶要進行張榜公布和認真核實，接受群眾監(jiān)督。
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