國(guó)土資源部工作報(bào)告（專業(yè)16篇）

報(bào)告是一種對(duì)某一特定事件、過程或事物進(jìn)行描述、分析和評(píng)價(jià)的書面材料。首先，我們應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，以便選擇合適的信息。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀下面這份報(bào)告樣本，體會(huì)一下優(yōu)秀報(bào)告的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇一

在20xx年的工作中，在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在同事們的熱心幫助下，我堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年度個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高。

一年來，我始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不懼困難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及xx屆三中全會(huì)精神，自覺堅(jiān)持以黨的為指導(dǎo)，結(jié)合自身工作實(shí)際，為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)行政、處罰法》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)和法制意識(shí)、法制觀念。

三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。

一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐黨的精神和xx屆三中全會(huì)精神，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，不推諉，不掂輕怕重，服從安排，聽從命令，令行禁止，分清輕重緩急，科學(xué)安排工作時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。三是在接待來訪群眾的工作中，堅(jiān)持按照工作要求，禮貌接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議，做好記錄，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府，相信國(guó)土資源局，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，避免落報(bào)、誤報(bào)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，我的各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的成績(jī)，得到了同事們的肯定。

回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，有時(shí)工作過程簡(jiǎn)單直接，不注意工作方法方式，雖完成工作任務(wù)但缺乏周全。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的國(guó)土衛(wèi)士。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇二

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，有利于保障老年人權(quán)益，有利于保障和改善民生。對(duì)此，國(guó)土資源部根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，大力保障養(yǎng)老用地供應(yīng)，規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理，目前正抓緊完善有關(guān)土地供應(yīng)政策，保障養(yǎng)老用地供應(yīng)，規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理。

近日，國(guó)土資源部召開部長(zhǎng)辦公會(huì)，研究養(yǎng)老用地供應(yīng)與監(jiān)管等有關(guān)政策。國(guó)土資源部提出，應(yīng)將養(yǎng)老用地納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)養(yǎng)老主管部門認(rèn)定的非營(yíng)利性養(yǎng)老用地，可采取劃撥方式供地;營(yíng)利性養(yǎng)老用地，應(yīng)以租賃、出讓等有償方式供地。為降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本，鼓勵(lì)以租賃方式供地。同時(shí)，也鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。

國(guó)土資源部加強(qiáng)養(yǎng)老用地監(jiān)管，防范以養(yǎng)老名義“圈地”以及隨意改變土地用途、分割轉(zhuǎn)讓等方式處置養(yǎng)老用地行為的發(fā)生。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇三

作為一種不可再生的資源,國(guó)土資源是國(guó)脈所系、民生所依。國(guó)土資源。

根據(jù)省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國(guó)土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國(guó)土資〔20xx〕206號(hào))文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國(guó)土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國(guó)土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況。

一經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。

我縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心自20xx年7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬(wàn)元，土地純收益209萬(wàn)元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬(wàn)元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬(wàn)元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場(chǎng)較小，全面形成土地市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

二土地出讓。

合同。

或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對(duì)劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對(duì)存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請(qǐng)縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

三土地清理情況。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))文件精神,鞏固治理整頓土地市場(chǎng)秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)[20xx]22號(hào))及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況。

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中20xx年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;20xx年7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況。

經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)同意:。

(1)對(duì)占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改。

通知書。

30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對(duì)已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對(duì)已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對(duì)不主動(dòng)接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

四群眾權(quán)益維護(hù)情況。

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況。

1999年至20xx年，我縣33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬(wàn)元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi);二是對(duì)從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個(gè)體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi);三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國(guó)有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況。

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對(duì)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊(cè)資本，注冊(cè)新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。三是對(duì)適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的免收注冊(cè)登記費(fèi);創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的減半征收注冊(cè)登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。

五供地備案制度落實(shí)情況。

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊(cè)存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。

六土地違法問題處理情況。

國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào)文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。20xx年共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;20xx年，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款20xx元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。20xx年10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。

七治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況。

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國(guó)土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國(guó)土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營(yíng)造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)20xx年以來辦理的國(guó)土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路。

一全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場(chǎng)。

二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國(guó)土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對(duì)新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國(guó)土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

四切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)。可留一部分經(jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會(huì)保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對(duì)失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵(lì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對(duì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi)。

20xx年來，在省、市國(guó)土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照《云南省國(guó)土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作，在網(wǎng)上宣傳國(guó)土資源知識(shí)和政策法規(guī)，發(fā)布國(guó)土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報(bào)信息，公開縣局工作動(dòng)態(tài)，為建設(shè)陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升了國(guó)土資源部門的形象。

現(xiàn)根據(jù)云國(guó)土資辦〔20xx〕152號(hào)文件、昭市國(guó)土資辦〔20xx〕64號(hào)關(guān)于開展20xx年全省國(guó)土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求，部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

(一)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)方案。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負(fù)責(zé)信息技術(shù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實(shí)施方案，明確了每個(gè)階段的任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。為進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報(bào)道作用，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精，技術(shù)熟，具奉獻(xiàn)精神的年輕同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下花10萬(wàn)余元購(gòu)置了專業(yè)攝像機(jī)、照像機(jī)、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好，我局把政務(wù)信息公開工作列入對(duì)局辦公室的目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。

(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)，服務(wù)群眾到位。堅(jiān)持以xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，全面推行政務(wù)公開，有效地促進(jìn)了我局工作的順利開展，達(dá)到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的目的。通過政務(wù)信息公開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣活動(dòng)。

20xx年1月-11月，我局主動(dòng)公開政府信息共693條，網(wǎng)頁(yè)總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括：土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價(jià)信息、測(cè)繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括：房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度，科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動(dòng)態(tài)。

1.主動(dòng)公開政府信息情況。在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動(dòng)公開信息在網(wǎng)站公開的同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。

2.依申請(qǐng)公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請(qǐng)公開請(qǐng)求。

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等不予公開的信息堅(jiān)決沒有公開，確保國(guó)家信息安全，社會(huì)穩(wěn)定。

3.部門公開信息沒有任何一項(xiàng)屬收費(fèi)信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開，落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)交機(jī)制，明確了責(zé)任股室，由局辦公室主要負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進(jìn)，政策法規(guī)所負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的整體推進(jìn)。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。

認(rèn)真實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。對(duì)土地整理項(xiàng)目工程、征地工作，土地招標(biāo)、拍賣事項(xiàng)都進(jìn)行通告、公示。認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期不定期通報(bào)土地開發(fā)整理進(jìn)展情況、涉及部門重點(diǎn)工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況等在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)。

(五)加強(qiáng)保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)保密審查。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，明確李興才同志為注任，負(fù)責(zé)處理日常工作。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)的原則，正確處理好信息公開與保守國(guó)家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感題，黨和國(guó)家的機(jī)密，一些工作機(jī)密，一些涉及敏感事件的機(jī)密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機(jī)密，一定要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質(zhì)文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，簽批“同意上傳”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔，電子文件上傳網(wǎng)站。

二、國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查情況。

根據(jù)省、市國(guó)土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)對(duì)今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點(diǎn)是在陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、縣局動(dòng)態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等欄目無信息。

根據(jù)《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項(xiàng)對(duì)照檢查，自評(píng)分95分。詳見附表。

通過自查總結(jié)，我局網(wǎng)站工作存在問題：

一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實(shí)，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國(guó)土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國(guó)土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國(guó)土信息。

改進(jìn)方法：一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國(guó)土資源工作情況，要進(jìn)一步強(qiáng)化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù)，及時(shí)提供信息源，使網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)得到補(bǔ)充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強(qiáng)網(wǎng)站自身宣傳，特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民，廣大群眾更迫需要了解國(guó)土工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進(jìn)社會(huì)和諧。在群眾聚集的地方，設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告，提高網(wǎng)址的知曉率。

三、對(duì)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。

省市下發(fā)的《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對(duì)州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細(xì)指標(biāo)，內(nèi)容詳實(shí)，覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo)，建設(shè)國(guó)土資源網(wǎng)站，基本能做到，應(yīng)公開盡公開，服務(wù)群眾，宣傳國(guó)土。無改進(jìn)建議、意見。

因技術(shù)力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強(qiáng)培訓(xùn)，使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。

根據(jù)伊州國(guó)土資字[20xx]61號(hào)文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分，現(xiàn)將自評(píng)情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)。

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長(zhǎng)作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長(zhǎng)均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度，有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評(píng)得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)。

行政許可法頒布實(shí)施以來，我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬(wàn)元左右。20xx年預(yù)計(jì)投入11萬(wàn)元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得9分。

三、隊(duì)伍建設(shè)及管理(8分)。

一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評(píng)得5分。

四、法制宣傳。

按照四五普法工作要求和。

工作計(jì)劃。

每年都有宣傳方案并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式的宣傳但是與廣大群眾的需求相比仍有不足因此扣去1分。

在國(guó)土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府，并印制宣傳手冊(cè)，召開鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得4分。

五、保障措施(12分)。

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了國(guó)土資源網(wǎng)站，對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽(yáng)光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分，自評(píng)得11分。

六、抽象行政行為(10分)。

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位，各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。

七、具體行政行為(20分)。

能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評(píng)得20分。

八、層級(jí)監(jiān)督檢查(15分)。

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開展了專項(xiàng)的土地市場(chǎng)、礦業(yè)市場(chǎng)清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng)，并在20xx年得到命名。

自評(píng)得15分。

九、行政救濟(jì)(8分)。

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議，依法召開聽證會(huì)，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評(píng)得8分。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇四

進(jìn)入20xx年以來，我局在盛市國(guó)土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下，以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標(biāo)，抓住資源保護(hù)、資源保障、資源市場(chǎng)建設(shè)、依法行政以及隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)娶努力工作，使全局工作取得新的成績(jī)。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。

今年上半年，由于市168重點(diǎn)工程“”工作的全面展開，我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點(diǎn)工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè)，在涉及占用我區(qū)**村集體土地，我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動(dòng)員工作，順利的完成了土地補(bǔ)償和理賠工作。

二、新征建設(shè)項(xiàng)目用地和耕地保護(hù)工作。

本年我局關(guān)于項(xiàng)目用地的落實(shí)：根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)用地控制指標(biāo)和新的征地要求將20xx年報(bào)省廳的*項(xiàng)目，**項(xiàng)目、**項(xiàng)目重新做了組卷，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及與被征地村簽定土地補(bǔ)償協(xié)議并上報(bào)市局報(bào)批和省廳網(wǎng)上報(bào)批;加大項(xiàng)目用地跑辦力度：在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù)，**項(xiàng)目和*項(xiàng)目正在省廳各處的辦理之中。

今年共完成六個(gè)項(xiàng)目的組卷、審核工作，等待上報(bào)市國(guó)土資源局預(yù)審。

完成了鋁塑管廠、集裝箱集團(tuán)新征土地發(fā)證工作，*科技有限公司也將發(fā)證。

新征建設(shè)用地占用耕地項(xiàng)目作到了占一補(bǔ)一保證了全市的耕地保有量。

三、土地閑置清理工作。

年初現(xiàn)場(chǎng)逐一摸底清查，查處部分閑置土地18宗，另外有廠房閑置或出租情況13宗，書面寫出匯報(bào)材料及初步處理意見報(bào)送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)局室召開會(huì)議，會(huì)后根據(jù)主任辦公會(huì)議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見，報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)上會(huì)通過，現(xiàn)正在對(duì)各個(gè)閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。

迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù)，正針對(duì)剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)批示。

四、土地利用及測(cè)量理賠工作。

完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲(chǔ)備庫(kù)原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。

五、行風(fēng)建設(shè)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)有了進(jìn)一步提高。

今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動(dòng)員大會(huì)認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實(shí)際，都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會(huì)，并在局里座談會(huì)上進(jìn)行了交流，在對(duì)照檢查中，局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見，以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從自身做起，認(rèn)真對(duì)照高新區(qū)的要求，檢查自身存在的不足和問題，進(jìn)行深層次剖析，觸及了靈魂，見到了實(shí)效，在自查自糾的整個(gè)工作中，并結(jié)合查出的問題，建立健全了局機(jī)關(guān)管理中的各項(xiàng)制度。

我們嚴(yán)格落實(shí)本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的精神，在繁忙的工作中，抽時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，學(xué)土地政策、法律、法規(guī)，學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”，積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試，成績(jī)優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來專家，抽三個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí)，我局職工都積極參加，認(rèn)真做筆記，一絲不茍。

通過學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，正確履行了職能，提高了工作率效和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了國(guó)土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。

今年我局工作取得的成效是明顯的，但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題：一是隨國(guó)家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項(xiàng)目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高，但我們的規(guī)劃、法制意識(shí)水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距，有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長(zhǎng)期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時(shí)期內(nèi)并存，提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國(guó)家政策的同時(shí)積極挖掘潛力，更新觀念，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)國(guó)土資源管理，積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護(hù)為基礎(chǔ)，以保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展用地為目標(biāo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高土地管理水平，為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實(shí)現(xiàn)新跨越”，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

六、20xx年第一季度工作安排。

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)?；墓ぷ髂繕?biāo)，全面推進(jìn)依法行政、依法辦事進(jìn)程。

重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地房產(chǎn)局管理隊(duì)伍建設(shè)。

把機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作，突出以“三個(gè)代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要求大家認(rèn)真研讀在經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話和xx屆三中全會(huì)《決定》，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬工作，緊密聯(lián)系工作和個(gè)人思想、工作實(shí)際，務(wù)求取得實(shí)效。并結(jié)合實(shí)際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué)，通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，觀察問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。

(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，富有成效地履行職能。

根據(jù)規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)區(qū)情況，對(duì)商住用地、依法實(shí)施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度，對(duì)閑置土地、改變用途，以及其它土地違法行為案件，結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對(duì)新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)察，盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時(shí)解決地籍、地政方面問題，處理好邊界矛盾糾紛等事宜。

(三)鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。

要在鞏固治理整頓土地市場(chǎng)秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，探索科學(xué)有效的市場(chǎng)管理機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

要全面完成土地市場(chǎng)秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件，總結(jié)我區(qū)土地市場(chǎng)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全并落實(shí)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，嚴(yán)格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入市場(chǎng)，完善土地有形市場(chǎng)服務(wù)功能，引導(dǎo)土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易;規(guī)范中介服務(wù)行為，努力營(yíng)造一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公開公平公正的土地市常。

(四)加強(qiáng)土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作，不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。

要圍繞“信息平臺(tái)”這個(gè)目標(biāo)，加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率利用的要求，抓住信息化啟用的契機(jī)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的硬件建設(shè)，開展辦公自動(dòng)化、土地管理和管理信息系統(tǒng)，完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)，使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用，建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。

要加強(qiáng)土地測(cè)量、房產(chǎn)管理、耕地保護(hù)和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇五

20xx年，國(guó)土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定并實(shí)施《國(guó)土資源部20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、20xx年政府信息公開工作情況。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，全部通過國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)土資源報(bào)等相關(guān)媒體主動(dòng)公開。20xx年，我部在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站和國(guó)土資源報(bào)等媒體主動(dòng)公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬(wàn)條。為了提高信息公開質(zhì)量，我部采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時(shí)，同步制定解讀方案，組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20xx年，我部結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、境外礦產(chǎn)資源投資、國(guó)土資源行政處罰等重大政策措施的出臺(tái)，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評(píng)論員文章等多種形式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強(qiáng)了政策性信息公開的實(shí)效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺(tái)重要國(guó)土資源政策措施、發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威信息，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。年內(nèi)參加國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)(吹風(fēng)會(huì))2次、部?jī)?nèi)組織召開新聞發(fā)布會(huì)(通氣會(huì))17次，會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同召開新聞發(fā)布會(huì)1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上，又開通了官方微信。針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，充分利用官方微博、微信和手機(jī)報(bào)，及時(shí)、方便、快捷地為社會(huì)公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機(jī)報(bào)發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動(dòng)公開的力度進(jìn)一步加大。

(二)積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。重點(diǎn)加強(qiáng)了國(guó)土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強(qiáng)決策信息公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作，均在中國(guó)國(guó)土資源報(bào)等部屬媒體公開報(bào)道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時(shí)，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時(shí)在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報(bào)道部級(jí)會(huì)議決策事項(xiàng)32次，在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強(qiáng)行政審批信息公開。按照有關(guān)要求，先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實(shí)施的45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，對(duì)建設(shè)用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果，及時(shí)在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條，確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月，在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級(jí)掛牌督辦案件77起、公開通報(bào)案件69起，省級(jí)掛牌督辦案件167起、公開通報(bào)案件56起。建立了國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，群眾撥打12336電話舉報(bào)國(guó)土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國(guó)土資源部或有關(guān)地方國(guó)土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國(guó)家土地督察公告》3期，及時(shí)向社會(huì)公布了國(guó)家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地方政府土地管理和國(guó)家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)社會(huì)廣泛周知事項(xiàng)的信息公開。對(duì)面向社會(huì)申報(bào)、申請(qǐng)的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)公開評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)的事項(xiàng)都按照要求對(duì)社會(huì)公開或公示。今年已對(duì)第二次全國(guó)土地調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、第一批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)評(píng)選結(jié)果等26項(xiàng)工作進(jìn)行了公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了20xx年度國(guó)土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)通知和立項(xiàng)指南，共收到申請(qǐng)210余份，遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示;在國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)，形式審查、評(píng)獎(jiǎng)初審和終審，均在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，共公開獲獎(jiǎng)項(xiàng)目68個(gè)。通過深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開，進(jìn)一步增加了透明度、強(qiáng)化了硬約束，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。

(三)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益作為國(guó)土資源工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進(jìn)征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔20xx〕29號(hào))，要求各地嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實(shí)、及時(shí)公開征地信息，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣征地信息公開主體責(zé)任，明確主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的內(nèi)容和渠道，將市縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等納入主動(dòng)公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國(guó)土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請(qǐng)公開查詢平臺(tái)，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網(wǎng)站和中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院網(wǎng)站發(fā)布信息，達(dá)橙色預(yù)警級(jí)的在中央氣象臺(tái)發(fā)布，同時(shí)通過國(guó)土資源手機(jī)報(bào)和短信發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息;遇突發(fā)事件，加密預(yù)警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，立即按程序上報(bào)相關(guān)信息，并視工作進(jìn)展情況及時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援進(jìn)展等在國(guó)土資源報(bào)、國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站對(duì)外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布。20xx年，共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條，對(duì)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經(jīng)濟(jì)損失18.1億元。

(四)大力加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)信息公開。按照國(guó)務(wù)院要求，向社會(huì)公開供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。重點(diǎn)公開了城市住房土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)”子網(wǎng)站，向社會(huì)提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計(jì)劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進(jìn)行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬(wàn)條，并在地方媒體、土地有形市場(chǎng)等場(chǎng)所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)信息公開方面，全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國(guó)統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，利用技術(shù)手段強(qiáng)化對(duì)公示公開的監(jiān)管，并與全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)公開而不公開的，在申請(qǐng)配號(hào)時(shí)會(huì)自動(dòng)控制其進(jìn)入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬(wàn)項(xiàng)(累計(jì)5.9萬(wàn)項(xiàng))，自動(dòng)公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬(wàn)項(xiàng)(累計(jì)13.7萬(wàn)項(xiàng))?？傮w上，國(guó)土資源市場(chǎng)信息公開已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，且進(jìn)一步規(guī)范，公開力度不斷加大。

(五)加強(qiáng)國(guó)土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國(guó)土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)向全社會(huì)提供1.2萬(wàn)余項(xiàng)科技成果基本信息及研究成果報(bào)告。及時(shí)更新公開《國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)目錄》(目前包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng))，公告發(fā)布30項(xiàng)新的國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本信息，通過國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)免費(fèi)發(fā)布國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿255項(xiàng)。在數(shù)據(jù)信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀;公開出版發(fā)行《中國(guó)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。

(六)繼續(xù)推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)國(guó)土資源部20xx年部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕181號(hào))和財(cái)政部關(guān)于20xx年部門預(yù)算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20xx年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，內(nèi)容包括：《收支預(yù)算總表》、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表》、《財(cái)政撥款支出預(yù)算表》、《政府性基金預(yù)算支出表》、《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》，以及部門預(yù)算文字說明。與去年預(yù)算公開內(nèi)容相比，今年部門預(yù)算表增加了《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》;預(yù)算數(shù)據(jù)全部細(xì)化公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目。部門財(cái)務(wù)決算嚴(yán)格按照財(cái)政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時(shí)間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。

(七)認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開。為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。20xx年，我部共受理政府信息公開申請(qǐng)949件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。

(八)加強(qiáng)政府信息公開制度和平臺(tái)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政府信息公開工作，我部著眼于明確責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機(jī)制、提升效能，研究制定了《國(guó)土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動(dòng)公開，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)了部門戶網(wǎng)站建設(shè)，出臺(tái)《國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進(jìn)行規(guī)范，著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時(shí)運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)部門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造。一是對(duì)“政府信息公開目錄”進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)和優(yōu)化，鏈接集成了地方國(guó)土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)。二是通過檢索實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政府信息實(shí)現(xiàn)綜合查詢，可通過關(guān)鍵詞、作者、標(biāo)題等多種方式檢索國(guó)土資源政府信息。三是實(shí)現(xiàn)標(biāo)題、時(shí)間、地域、礦種和項(xiàng)目等條件對(duì)礦業(yè)權(quán)交易信息進(jìn)行模糊查詢。四是實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)站進(jìn)行探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)等共24項(xiàng)，提供按許可證號(hào)、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行查驗(yàn)的功能服務(wù)，最大限度地方便群眾。

從總體上看，我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機(jī)關(guān)工作人員的政府信息公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，依申請(qǐng)公開答復(fù)質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高;二是因基層國(guó)土資源部門政府信息公開答復(fù)不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加大;三是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人力不足，對(duì)政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，需要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上述這些問題需要我們?cè)?0xx年工作中認(rèn)真研究解決。

二、20xx年政府信息公開工作設(shè)想。

20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)認(rèn)真做好行政權(quán)力運(yùn)行的政府信息公開。按照xx屆四中全會(huì)要求，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)更新保留的行政審批事項(xiàng)目錄，做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國(guó)土資源規(guī)劃計(jì)劃、評(píng)選評(píng)審評(píng)估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對(duì)發(fā)布欄目進(jìn)行統(tǒng)合，便于查詢。

(二)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時(shí)公開用地政策，建立行政審批辦理遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)，同時(shí)加大審批結(jié)果公開力度，將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件公開類型調(diào)整為“主動(dòng)公開”(涉密項(xiàng)目除外)，指導(dǎo)市縣搭建征地信息公開平臺(tái)，及時(shí)公開征地信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時(shí)公開安居工程用地情況。年初公布用地計(jì)劃，實(shí)時(shí)跟蹤保障房、安居工程用地供應(yīng)情況，適時(shí)公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布手段，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。

(三)做好“土地市場(chǎng)”和“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)”信息公開。通過土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng))實(shí)時(shí)對(duì)外公布。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。

(四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國(guó)土資源違法違規(guī)案件，公開通報(bào)部掛牌督的重點(diǎn)案件和查處結(jié)果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會(huì)監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時(shí)向社會(huì)公開土地督察制度實(shí)施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時(shí)公開行政處罰信息。

(五)認(rèn)真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國(guó)土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國(guó)土資源科技成果和國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，定時(shí)發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時(shí)發(fā)布《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀，公開發(fā)行《中國(guó)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。五是做好部財(cái)政資金信息公開，按照財(cái)政部的統(tǒng)一安排，公開國(guó)土資源部20xx年度部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。

(六)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。按照《國(guó)土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)制，提高效率。堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開的答復(fù)質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(七)加強(qiáng)政府信息公開發(fā)布體系建設(shè)。一是用好新聞發(fā)布平臺(tái)。圍繞國(guó)土資源部重要工作部署、重大政策出臺(tái)、公眾關(guān)注熱點(diǎn)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，以豐富多彩、通俗易懂的方式強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺(tái)。利用國(guó)土資源手機(jī)報(bào)、國(guó)土資源部官方微博、微信，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務(wù)水平。建設(shè)國(guó)土資源便民查詢平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進(jìn)國(guó)土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時(shí)更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善專家解讀機(jī)制。重要政策出臺(tái)、重大成果發(fā)布、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)等，請(qǐng)相關(guān)專家就有關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。

(八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)土資源部門政府信息公開工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點(diǎn)工作，組織開展地方國(guó)土資源部門工作交流活動(dòng)，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺(tái)，合理劃分部本級(jí)和地方國(guó)土資源部門的工作職責(zé)，各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務(wù)。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇六

根據(jù)省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國(guó)土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國(guó)土資〔2006〕206號(hào))文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國(guó)土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國(guó)土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。

我縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心自2002年7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬(wàn)元，土地純收益209萬(wàn)元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬(wàn)元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬(wàn)元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場(chǎng)較小，全面形成土地市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對(duì)劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對(duì)存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請(qǐng)縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

三土地清理情況。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))文件精神,鞏固治理整頓土地市場(chǎng)秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)[2006]22號(hào))及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況。

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中2003年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況。

經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)同意:。

(1)對(duì)占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對(duì)已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對(duì)已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對(duì)不主動(dòng)接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

四群眾權(quán)益維護(hù)情況。

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況。

1999年至2005年，我縣33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬(wàn)元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi);二是對(duì)從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個(gè)體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi);三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國(guó)有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況。

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對(duì)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊(cè)資本，注冊(cè)新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。三是對(duì)適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的免收注冊(cè)登記費(fèi);創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的減半征收注冊(cè)登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。

五供地備案制度落實(shí)情況。

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊(cè)存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。

六土地違法問題處理情況。

國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。2004年共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;2005年，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款2000元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。2006年10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。

七治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況。

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國(guó)土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國(guó)土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營(yíng)造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了xx信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)2004年以來辦理的國(guó)土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

一全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場(chǎng)。

二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國(guó)土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的.有關(guān)規(guī)定依法用地，對(duì)新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國(guó)土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

四切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會(huì)保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對(duì)失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵(lì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對(duì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi)。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇七

20xx年來，在省、市國(guó)土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照《云南省國(guó)土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作，在網(wǎng)上宣傳國(guó)土資源知識(shí)和政策法規(guī)，發(fā)布國(guó)土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報(bào)信息，公開縣局工作動(dòng)態(tài)，為建設(shè)陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升了國(guó)土資源部門的形象。

現(xiàn)根據(jù)云國(guó)土資辦〔20xx〕152號(hào)文件、昭市國(guó)土資辦〔20xx〕64號(hào)關(guān)于開展20xx年全省國(guó)土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求，部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

(一)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)方案。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負(fù)責(zé)信息技術(shù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實(shí)施方案，明確了每個(gè)階段的任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。為進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報(bào)道作用，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精，技術(shù)熟，具奉獻(xiàn)精神的年輕同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下花10萬(wàn)余元購(gòu)置了專業(yè)攝像機(jī)、照像機(jī)、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好，我局把政務(wù)信息公開工作列入對(duì)局辦公室的目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。

(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)，服務(wù)群眾到位。堅(jiān)持以xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，全面推行政務(wù)公開，有效地促進(jìn)了我局工作的順利開展，達(dá)到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的目的。通過政務(wù)信息公開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣活動(dòng)。

20xx年1月-11月，我局主動(dòng)公開政府信息共693條，網(wǎng)頁(yè)總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括：土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價(jià)信息、測(cè)繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括：房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度，科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動(dòng)態(tài)。

1.主動(dòng)公開政府信息情況。在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動(dòng)公開信息在網(wǎng)站公開的同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。

2.依申請(qǐng)公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請(qǐng)公開請(qǐng)求。

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等不予公開的信息堅(jiān)決沒有公開，確保國(guó)家信息安全，社會(huì)穩(wěn)定。

3.部門公開信息沒有任何一項(xiàng)屬收費(fèi)信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開，落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)交機(jī)制，明確了責(zé)任股室，由局辦公室主要負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進(jìn)，政策法規(guī)所負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的整體推進(jìn)。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。

認(rèn)真實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。對(duì)土地整理項(xiàng)目工程、征地工作，土地招標(biāo)、拍賣事項(xiàng)都進(jìn)行通告、公示。認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期不定期通報(bào)土地開發(fā)整理進(jìn)展情況、涉及部門重點(diǎn)工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況等在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)。

(五)加強(qiáng)保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)保密審查。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，明確李興才同志為注任，負(fù)責(zé)處理日常工作。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)的原則，正確處理好信息公開與保守國(guó)家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感題，黨和國(guó)家的機(jī)密，一些工作機(jī)密，一些涉及敏感事件的機(jī)密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機(jī)密，一定要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質(zhì)文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，簽批“同意上傳”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔，電子文件上傳網(wǎng)站。

二、國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查情況。

根據(jù)省、市國(guó)土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)對(duì)今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點(diǎn)是在陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、縣局動(dòng)態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等欄目無信息。

根據(jù)《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項(xiàng)對(duì)照檢查，自評(píng)分95分。詳見附表。

通過自查總結(jié)，我局網(wǎng)站工作存在問題：

一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實(shí)，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國(guó)土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國(guó)土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國(guó)土信息。

改進(jìn)方法：一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國(guó)土資源工作情況，要進(jìn)一步強(qiáng)化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù)，及時(shí)提供信息源，使網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)得到補(bǔ)充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強(qiáng)網(wǎng)站自身宣傳，特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民，廣大群眾更迫需要了解國(guó)土工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進(jìn)社會(huì)和諧。在群眾聚集的地方，設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告，提高網(wǎng)址的知曉率。

三、對(duì)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。

省市下發(fā)的《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對(duì)州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細(xì)指標(biāo)，內(nèi)容詳實(shí)，覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo)，建設(shè)國(guó)土資源網(wǎng)站，基本能做到，應(yīng)公開盡公開，服務(wù)群眾，宣傳國(guó)土。無改進(jìn)建議、意見。

因技術(shù)力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強(qiáng)培訓(xùn)，使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇八

20xx年來，在省、市國(guó)土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照《云南省國(guó)土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作，在網(wǎng)上宣傳國(guó)土資源知識(shí)和政策法規(guī)，發(fā)布國(guó)土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報(bào)信息，公開縣局工作動(dòng)態(tài)，為建設(shè)陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升了國(guó)土資源部門的形象。

現(xiàn)根據(jù)云國(guó)土資辦〔2010〕152號(hào)文件、昭市國(guó)土資辦〔2010〕64號(hào)關(guān)于開展2010年全省國(guó)土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求，部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

(一)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)方案。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負(fù)責(zé)信息技術(shù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實(shí)施方案，明確了每個(gè)階段的任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。為進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報(bào)道作用，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精，技術(shù)熟，具奉獻(xiàn)精神的年輕同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下花10萬(wàn)余元購(gòu)置了專業(yè)攝像機(jī)、照像機(jī)、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好，我局把政務(wù)信息公開工作列入對(duì)局辦公室的目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。

(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)，服務(wù)群眾到位。堅(jiān)持以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推行政務(wù)公開，有效地促進(jìn)了我局工作的順利開展，達(dá)到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的目的。通過政務(wù)信息公開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣活動(dòng)。

20xx年1月-11月，我局主動(dòng)公開政府信息共693條，網(wǎng)頁(yè)總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括：土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價(jià)信息、測(cè)繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括：房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度，科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動(dòng)態(tài)。

1.主動(dòng)公開政府信息情況。在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動(dòng)公開信息在網(wǎng)站公開的同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。

2.依申請(qǐng)公開和不予公開信息情況。

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等不予公開的信息堅(jiān)決沒有公開，確保國(guó)家信息安全，社會(huì)穩(wěn)定。

3.部門公開信息沒有任何一項(xiàng)屬收費(fèi)信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開，落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)交機(jī)制，明確了責(zé)任股室，由局辦公室主要負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進(jìn)，政策法規(guī)所負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的整體推進(jìn)。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。

認(rèn)真實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。對(duì)土地整理項(xiàng)目工程、征地工作，土地招標(biāo)、拍賣事項(xiàng)都進(jìn)行通告、公示。認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期不定期通報(bào)土地開發(fā)整理進(jìn)展情況、涉及部門重點(diǎn)工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況等在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)。

(五)加強(qiáng)保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)保密審查。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，明確李興才同志為注任，負(fù)責(zé)處理日常工作。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)的原則，正確處理好信息公開與保守國(guó)家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感題，黨和國(guó)家的機(jī)密，一些工作機(jī)密，一些涉及敏感事件的機(jī)密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機(jī)密，一定要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質(zhì)文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，簽批“同意上傳”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔，電子文件上傳網(wǎng)站。

根據(jù)省、市國(guó)土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)對(duì)今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點(diǎn)是在陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、縣局動(dòng)態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等欄目無信息。

根據(jù)《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項(xiàng)對(duì)照檢查，自評(píng)分95分。詳見附表。

通過自查總結(jié)，我局網(wǎng)站工作存在問題：

一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實(shí)，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國(guó)土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國(guó)土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國(guó)土信息。

改進(jìn)方法：一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國(guó)土資源工作情況，要進(jìn)一步強(qiáng)化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù)，及時(shí)提供信息源，使網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)得到補(bǔ)充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強(qiáng)網(wǎng)站自身宣傳，特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民，廣大群眾更迫需要了解國(guó)土工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進(jìn)社會(huì)和諧。在群眾聚集的地方，設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告，提高網(wǎng)址的知曉率。

省市下發(fā)的《州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對(duì)州、(市)級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細(xì)指標(biāo)，內(nèi)容詳實(shí)，覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo)，建設(shè)國(guó)土資源網(wǎng)站，基本能做到，應(yīng)公開盡公開，服務(wù)群眾，宣傳國(guó)土。無改進(jìn)建議、意見。

因技術(shù)力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強(qiáng)培訓(xùn)，使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇九

根據(jù)伊州國(guó)土資字[2006]61號(hào)文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分，現(xiàn)將自評(píng)情況說明如下：

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長(zhǎng)作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長(zhǎng)均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度，有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評(píng)得12分。

行政許可法頒布實(shí)施以來，我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬(wàn)元左右。2006年預(yù)計(jì)投入11萬(wàn)元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得9分。

一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評(píng)得5分。

按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國(guó)土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府，并印制宣傳手冊(cè)，召開鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得4分。

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了國(guó)土資源網(wǎng)站，對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽(yáng)光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分，自評(píng)得11分。

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位，各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。

能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評(píng)得20分。

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開展了專項(xiàng)的土地市場(chǎng)、礦業(yè)市場(chǎng)清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng)，并在2003年得到命名。

自評(píng)得15分。

　我局在作出行政處罰案件過程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議，依法召開聽證會(huì)，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），副省級(jí)城市國(guó)土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)?2010?4號(hào)）要求，依法加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)房地產(chǎn)土地管理的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)土地政策參與房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，增加保障性為重點(diǎn)的住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率，促進(jìn)地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、加快住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制。

（一）科學(xué)編制住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。市、縣國(guó)土資源管理部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)已供土地開發(fā)利用情況和閑置土地處置情況，科學(xué)編制住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)。確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，確保上述用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％。要嚴(yán)格控制大套型住房建設(shè)用地，嚴(yán)禁向別墅供地。省級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)市、縣房地產(chǎn)用地計(jì)劃作出預(yù)安排，并于3月底前，將本住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃匯總報(bào)部，并抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)住房用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施。市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)按照經(jīng)政府批準(zhǔn)的供地計(jì)劃，結(jié)合政府收購(gòu)儲(chǔ)備地塊開發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供需的情況，確定計(jì)劃中擬供應(yīng)的地塊，合理安排供地時(shí)序。應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，依據(jù)投資到位情況和方便群眾工作生活要求，優(yōu)先確定保障性住房用地地塊，確保保障性住房用地計(jì)劃落實(shí)。城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改建原則上應(yīng)實(shí)行原址改造，盤活存量土地，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，節(jié)約集約用地。落實(shí)住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃涉及占用農(nóng)用地的，要優(yōu)先安排農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，按部審批改革要求，及時(shí)組織申報(bào)，加快審批征收。

二、促進(jìn)住房建設(shè)用地有效供應(yīng)。

（三）確保保障性住房用地供應(yīng)。各地對(duì)列入供地計(jì)劃的保障性住房用地，要應(yīng)保盡保、及時(shí)供地。保障性住房以及城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造中符合保障性住房條件的安置用地，應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)。保障性住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的商服等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)有償使用。商品房建設(shè)項(xiàng)目中配建保障性住房的，必須在土地出讓合同中明確保障性住房的建筑總面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、套數(shù)、套型建筑面積、建成后由政府收回或收購(gòu)的條件、保障性住房與商品住房同步建設(shè)等約束性條件。

（四）嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為。嚴(yán)格土地出讓條件。市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃部門出具的宗地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，擬定出讓方案，確定為中低價(jià)位普通商品房用地的，方案中要增加房地產(chǎn)主管部門提出的住房銷售價(jià)位、套數(shù)、套型面積等控制性要求，并寫入出讓合同，約定違約處罰條款。土地使用權(quán)人違約的，要追究相應(yīng)違約責(zé)任。各地要按照《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年增補(bǔ)本）》要求，嚴(yán)格控制商品房用地單宗出讓面積。條件具備的地方，可以探索房地產(chǎn)用地出讓預(yù)申請(qǐng)制度。

嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價(jià)。各地應(yīng)按規(guī)定及時(shí)更新基準(zhǔn)地價(jià)并向社會(huì)公布。招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓底價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、供地政策和土地市場(chǎng)行情等，集體決策，綜合確定。土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70％，競(jìng)買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20％。

嚴(yán)格土地競(jìng)買人資格審查。對(duì)用地者欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實(shí)際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，市、縣國(guó)土資源管理部門要禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競(jìng)買。對(duì)存在的違法違規(guī)用地行為，要嚴(yán)肅查處。

嚴(yán)格土地出讓合同管理。土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50％的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過一年。出讓合同必須明確約定土地面積、用途、容積率、建筑密度、套型面積及比例、定金、交地時(shí)間及方式、價(jià)款繳納時(shí)間及方式、開竣工時(shí)間及具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任處理。上述條款約定不完備的，不得簽訂合同，違規(guī)簽訂合同的，必須追究出讓人責(zé)任。受讓人逾期不簽訂合同的，終止供地、不得退還定金。已簽合同不繳納出讓價(jià)款的，必須收回土地。

（五）堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度。各地要按照公開、公平、公正的原則和統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)建設(shè)要求，堅(jiān)持和完善招拍掛出讓制度。房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，市、縣國(guó)土資源管理部門可選擇部分地塊，按照政府確定的限價(jià)房項(xiàng)目采用競(jìng)地價(jià)辦法招拍掛出讓土地，發(fā)揮抑制房?jī)r(jià)上漲過快的調(diào)節(jié)作用。要按照提高土地開發(fā)利用效率的原則，探索綜合評(píng)標(biāo)的具體方法。在確定土地出讓最低價(jià)的基礎(chǔ)上，將土地價(jià)款交付、開發(fā)建設(shè)周期、中小套型建設(shè)要求、土地節(jié)約集約程度等影響土地開發(fā)利用的因素作為評(píng)標(biāo)條件，科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各因素權(quán)重，完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?xì)化評(píng)標(biāo)規(guī)則，規(guī)范運(yùn)作，依法依紀(jì)嚴(yán)格監(jiān)督。

三、切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管。

（六）實(shí)施住房用地開發(fā)利用申報(bào)制度。從2010年4月1日起，市、縣國(guó)土資源管理部門要建立房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度。用地者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工、竣工時(shí)，向國(guó)土資源管理部門書面申報(bào)，各地應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)。在合同約定期限內(nèi)未開工、竣工的，用地者要在到期前15日內(nèi)，申報(bào)延遲原由，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)按合同約定認(rèn)真處理后，可通過增加出讓合同和劃撥決定書條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行約定監(jiān)管。對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的，要向社會(huì)公示，并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購(gòu)置活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市、縣國(guó)土資源管理部門必須將每一宗土地的出讓合同或劃撥決定書，通過網(wǎng)絡(luò)在線上報(bào)，經(jīng)部統(tǒng)一配號(hào)后方可作為正式文本簽訂，并將出讓合同或劃撥決定書的電子監(jiān)管號(hào)作為土地登記的要件。各地要對(duì)已供土地的開竣工、開發(fā)建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行實(shí)地巡查，及時(shí)更新開發(fā)利用信息，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，并入網(wǎng)上傳部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁(yè)）。

（八）強(qiáng)化保障性住房用地供后監(jiān)管。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)，因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的，應(yīng)由政府收回，另選地塊供應(yīng)。對(duì)沒有按約定配建保障性住房的，要按照出讓合同或劃撥決定書約定處理。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)，要依法查處。查處不落實(shí)的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（國(guó)土資源部令第15號(hào)），追究相關(guān)人員責(zé)任。

（九）嚴(yán)格依法處置閑置房地產(chǎn)用地。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源管理部門要全面掌握本地區(qū)閑置房地產(chǎn)用地查處情況，對(duì)未查處的閑置土地，實(shí)行掛牌督辦，依法依規(guī)處置。對(duì)政府及政府有關(guān)部門原因造成閑置土地且未查處的，各派駐地方的國(guó)家土地督察局要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龆讲煺囊庖?，限期依法查處。市、縣國(guó)土資源管理部門要利用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開工到期申報(bào)情況的監(jiān)測(cè)核查，防止產(chǎn)生新的閑置土地。省級(jí)國(guó)土資源管理部門要將企業(yè)閑置土地的情況，及時(shí)通報(bào)同級(jí)金融監(jiān)管部門。

（十）加強(qiáng)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理。市、縣國(guó)土資源管理部門要建立房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用誠(chéng)信檔案，對(duì)招拍掛競(jìng)得土地后不及時(shí)簽訂成交確認(rèn)書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價(jià)款、未按合同約定開竣工的，要依法依規(guī)處理，向社會(huì)公示，計(jì)入誠(chéng)信檔案，作為土地競(jìng)買人資格審查的依據(jù)，并入網(wǎng)上傳部房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信體系，部將及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

四、建立健全信息公開制度。

（十一）公開住房供地計(jì)劃。各地應(yīng)及時(shí)將住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃在部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁(yè)）及當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。部將于4月上旬在部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁(yè)）公開通報(bào)各地供地計(jì)劃情況。省級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)分別于每年7月5日和次年1月5日前，將住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)情況匯總報(bào)部并抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局，部每半年在部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁(yè)）向社會(huì)公布。

（十二）公開土地出讓公告。市、縣國(guó)土資源管理部門必須在部門戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)頁(yè)）發(fā)布土地出讓公告，按照部規(guī)定的規(guī)范格式，公告擬出讓宗地的位置、面積、用途、套型要求、容積率、出讓年限、投標(biāo)（競(jìng)買）保證金、提交申請(qǐng)時(shí)間、出讓時(shí)間等內(nèi)容。公告不規(guī)范的，部將予以通報(bào)批評(píng)，限期糾正。

（十三）公開土地出讓和劃撥結(jié)果。市、縣國(guó)土資源管理部門要及時(shí)將出讓成交和已劃撥土地的位置、面積、用途、土地價(jià)款、容積率、開竣工時(shí)間等，在入網(wǎng)上傳部的同時(shí)，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)及媒體公開。沒有公開出讓和劃撥供地結(jié)果的，省級(jí)國(guó)土資源管理部門要通報(bào)批評(píng)，限期糾正。部將從土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中，生成供地結(jié)果信息，并向社會(huì)發(fā)布。

（十四）公開土地開發(fā)利用信息。自今年起，部將每季度向社會(huì)公布未按出讓合同和劃撥決定書約定時(shí)間開竣工的宗地信息。對(duì)社會(huì)關(guān)注的典型地塊信息，在部門戶網(wǎng)站“出讓信息”專欄及時(shí)公開。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門要通過各自門戶網(wǎng)站，或召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，定期或不定期向社會(huì)公開土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況及閑置土地查處信息。

（十五）公開違法違規(guī)用地查處結(jié)果。各地要將掛牌督辦和社會(huì)關(guān)注的案件處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。省級(jí)國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件處理結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。部將不定期對(duì)重大違法案件掛牌督辦，公開查處結(jié)果。

五、開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查。

（十六）明確房地產(chǎn)用地專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。部決定，今年3月至7月，在全國(guó)組織開展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問題的專項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)是：房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅，違反法律法規(guī)閑置土地、囤地炒地等。各省級(jí)國(guó)土資源管理部門要按照專項(xiàng)檢查工作要求，及時(shí)向政府匯報(bào)，統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施。

（十七）結(jié)合出讓合同清理制定專項(xiàng)檢查方案。各地要根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作方案》（國(guó)土資廳發(fā)?2009?86號(hào)）要求，抓緊開展出讓合同和劃撥決定書專項(xiàng)清理，全面掌握本地房地產(chǎn)用地供應(yīng)及開發(fā)利用情況，加快信息進(jìn)網(wǎng)上傳，于3月31日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)。在合同清理基礎(chǔ)上，省級(jí)國(guó)土資源管理部門要指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)檢查方案，細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)，加強(qiáng)檢查督辦。各地必須在7月中旬前完成專項(xiàng)檢查和處理工作，由省級(jí)國(guó)土資源管理部門匯總情況，形成書面報(bào)告，連同出讓合同清理報(bào)告于7月底前一并報(bào)部。

（十八）嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)用地中的違法違規(guī)行為。各地要按照本通知要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，對(duì)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用中的不規(guī)范行為，要認(rèn)真整改；對(duì)違法違規(guī)用地行為，要依法依紀(jì)堅(jiān)決查處。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。4月份，中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織監(jiān)察部、國(guó)土資源部等部門，對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理情況開展聯(lián)合檢查，同時(shí)，一并檢查房地產(chǎn)開發(fā)中突出問題的清查情況。

（十九）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。各省（區(qū)、市）國(guó)土資源管理部門要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)共同責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，督促市、縣國(guó)土資源管理部門嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)用地的法規(guī)和政策，健全完善制度，規(guī)范供地用地行為，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

國(guó)土資源部22日明確要求,在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地。國(guó)土資源部將于4月上旬向社會(huì)公布各地住房及保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,各派駐地方的國(guó)家土地督察局將加大計(jì)劃落實(shí)情況檢查監(jiān)管力度。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇22日在國(guó)土資源系統(tǒng)視頻會(huì)議上說,房?jī)r(jià)上漲過快、過高和商品住房空置率高的城市,要嚴(yán)格控制向大套型住房建設(shè)供地。各地務(wù)必把保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的供地要求,分解落實(shí)到擬供宗地。各地在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前,不得出讓住房用地。國(guó)土資源部將于4月上旬向社會(huì)公布各地住房及保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十一

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局）、監(jiān)察廳（局），副省級(jí)城市國(guó)土資源行政主管部門、監(jiān)察局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、監(jiān)察局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局：

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工業(yè)用地供應(yīng)中存在的突出問題，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更大程度地發(fā)揮土地政策調(diào)控作用，現(xiàn)就進(jìn)一步完善工業(yè)用地出讓制度通知如下。

一、明確政策，合理選擇工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。

工業(yè)項(xiàng)目行業(yè)門類多，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平要求高。各地要在堅(jiān)持工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，充分考慮工業(yè)用地的特點(diǎn)，合理選擇出讓方式，進(jìn)一步細(xì)化政策措施。

（一）各地要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌制度，凡屬于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批后由政府供應(yīng)的工業(yè)用地，政府收回、收購(gòu)國(guó)有土地使用權(quán)后重新供應(yīng)的工業(yè)用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開確定土地價(jià)格和土地使用權(quán)人。

（二）各市、縣國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策、本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、土地市場(chǎng)狀況和土地供應(yīng)潛力等，科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃，明確工業(yè)用地的供應(yīng)規(guī)模、功能布局和供應(yīng)時(shí)序，經(jīng)批準(zhǔn)的出讓計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公布。各地要支持中小企業(yè)發(fā)展，在土地出讓計(jì)劃中要安排一定比例的土地用于中小企業(yè)開發(fā)利用，特別是建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

（三）為充分了解工業(yè)用地需求，合理安排出讓進(jìn)度和出讓規(guī)模，各地要大力推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，加快制定工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)政策措施和操作程序。對(duì)列入市、縣土地出讓計(jì)劃的工業(yè)用地，要及時(shí)將具備出讓條件地塊的位置、面積、產(chǎn)業(yè)要求、使用年限、土地使用條件（功能分區(qū)）等信息向社會(huì)發(fā)布，接受用地申請(qǐng)。單位和個(gè)人對(duì)擬出讓的地塊有使用意向，所承諾支付的土地價(jià)格和土地使用條件符合規(guī)定的，市、縣國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)適時(shí)組織掛牌或拍賣出讓活動(dòng)。

（四）各地在工業(yè)用地出讓中，應(yīng)依據(jù)供地政策、土地用途、規(guī)劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對(duì)具有綜合目標(biāo)或特定社會(huì)、公益建設(shè)條件，土地用途受嚴(yán)格限制、僅有少數(shù)單位或個(gè)人可能有受讓意向的工業(yè)用地，可以采取招標(biāo)方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設(shè)定專項(xiàng)條件，采取掛牌、拍賣方式，按照價(jià)高者得的原則確定受讓人。采用上述方式出讓工業(yè)用地的，必須嚴(yán)格審核把關(guān)，在簽定出讓合同前必須按規(guī)定時(shí)間將供地審批結(jié)果向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；供地后必須加強(qiáng)監(jiān)管，改變用地條件的，要收回土地，追究責(zé)任。

（五）分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，市、縣國(guó)土資源行政主管部門可以通過競(jìng)單位面積地價(jià)的方式確定招標(biāo)拍賣掛牌競(jìng)得人（中標(biāo)人），一次簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，支付土地出讓價(jià)款，再按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)分期供地。自出讓合同簽訂之日起兩年內(nèi)，辦理完供地手續(xù)。分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，不得改變土地用途，不得興建職工住房。改變土地用途用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用途的，一律收回土地使用權(quán)重新招標(biāo)拍賣掛牌出讓。

二、嚴(yán)格限定協(xié)議范圍，規(guī)范工業(yè)用地協(xié)議出讓。

各地要規(guī)范執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第39號(hào))和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕114號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。依法不屬于招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍的工業(yè)用地，方可按照《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕114號(hào))規(guī)定的程序，辦理協(xié)議出讓。

（一）由于城市規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化、企業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，土地使用權(quán)人已依法取得的國(guó)有劃撥工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓、國(guó)有承租工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓，符合規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式。

（二）政府實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要搬遷的工業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)市、縣國(guó)土資源行政主管部門審核并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，收回原國(guó)有土地使用權(quán)，以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地。擬安置的工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃布局和城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，盡可能在確定的工業(yè)集中區(qū)安排工業(yè)用地。

（三）采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產(chǎn)和尾礦堆放用地，鼓勵(lì)采取租賃，也可協(xié)議方式出讓。各地可在不高于法律規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限內(nèi)，結(jié)合探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓年限，靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。

三、明確約定工業(yè)用地出讓各方的權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)合同履約管理。

（一）工業(yè)用地出讓合同中要明確約定土地的交付時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。出讓方應(yīng)按照合同約定及時(shí)提供土地，督促用地者按期開工建設(shè)。受讓人因非主觀原因未按期開工、竣工的，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng)，經(jīng)出讓人同意，項(xiàng)目開竣工延期不得超過一年。

（二）工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，受讓人在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，經(jīng)核準(zhǔn)，不再增收土地價(jià)款；需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格與批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格的差額補(bǔ)繳出讓金。出讓合同或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確改變土地用途應(yīng)收回土地的，應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，以招標(biāo)拍賣掛牌方式重新出讓。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓制度。

（一）省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《物權(quán)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))和《國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2007〕78號(hào))等法律政策，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和土地市場(chǎng)供求狀況，積極研究解決本地區(qū)工業(yè)用地出讓中的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)推廣工業(yè)用地出讓中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加大政策指導(dǎo)力度。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把對(duì)落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)日常工作，定期作出安排部署并組織實(shí)施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。

（二）各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土資源行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處工業(yè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓中的違紀(jì)違法案件。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采取出讓而采用劃撥方式或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓工業(yè)用地的；對(duì)低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地的；對(duì)工業(yè)用地出讓合同簽訂后，擅自批準(zhǔn)調(diào)整土地用途的；對(duì)不符合轉(zhuǎn)讓條件違規(guī)轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地的；對(duì)不按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)和指定的場(chǎng)所、媒介發(fā)布工業(yè)用地出讓公告和出讓結(jié)果等信息的違法違規(guī)行為，要認(rèn)真糾正和查處。特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式違反規(guī)定干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)違法造成重大損失或惡劣影響的，要實(shí)行問責(zé)。對(duì)于一些地方以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為名在工業(yè)用地出讓中違反供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，搭車用地、借機(jī)圈地的，要嚴(yán)肅處理。

地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，按照本《通知》要求，密切配合，認(rèn)真做好工業(yè)用地出讓工作，健全完善工業(yè)用地出讓制度。監(jiān)察部、國(guó)土資源部將根據(jù)各地的工作情況，適時(shí)組織聯(lián)合檢查。

二〇〇九年八月十日。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十二

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)、監(jiān)察廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、監(jiān)察局：

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)(2006)31號(hào)，下稱國(guó)務(wù)院31號(hào)文件)，落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度重要性的認(rèn)識(shí)。

國(guó)務(wù)院31號(hào)文件明確要求：“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓”。實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地“閘門”，有效控制土地供應(yīng)總量；對(duì)于遏制工業(yè)用地壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、低成本過度擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；對(duì)于建立完善土地市場(chǎng)機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷提高土地利用效率；對(duì)于節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；對(duì)于從源頭上防治土地出讓領(lǐng)域的腐敗行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，都具有十分重要的作用。各級(jí)國(guó)土資源管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，密切配合，加大工作力度，共同落實(shí)好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。

二、明確范圍，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。

(一)政府供應(yīng)工業(yè)用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓或租賃，必須嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定的程序和方法。

(二)國(guó)務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)前，市、縣人民政府已經(jīng)簽訂工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議，確定了供地范圍和價(jià)格，所涉及的土地已辦理完農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)的，可以繼續(xù)采取協(xié)議方式出讓或租賃，但必須按照《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價(jià)格等信息向社會(huì)公示后，抓緊簽訂土地出讓或租賃合同，并在2007年6月30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的，應(yīng)按規(guī)定采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃。

(三)原劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理土地出讓或改變土地用途的，按照土地管理的法律法規(guī)辦理。

三、適應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。

市、縣國(guó)土資源管理部門要根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目用地的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，大力推進(jìn)本地區(qū)的工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，應(yīng)當(dāng)注意把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)做好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批的銜接。工業(yè)用地出讓涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，再依法采取招標(biāo)拍賣掛牌方式確定土地使用權(quán)人。

(二)建立健全土地儲(chǔ)備制度，作好工業(yè)用地的前期開發(fā)，為招標(biāo)拍賣掛牌出讓創(chuàng)造條件。

(三)建立用地預(yù)申請(qǐng)制度，及時(shí)了解工業(yè)用地的需求情況，科學(xué)合理安排工業(yè)用地出讓的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進(jìn)度和宗地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等，保證工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌制度的有效落實(shí)。

(四)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以及擬出讓地塊周邊產(chǎn)業(yè)布局情況等，進(jìn)一步細(xì)化擬出讓工業(yè)用地的地類和產(chǎn)業(yè)類型，科學(xué)合理地確定擬出讓工業(yè)用地的地塊面積、具體用途、土地使用條件、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)要求等內(nèi)容。出讓方案中確定的產(chǎn)業(yè)類型、用地標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》和《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》的有關(guān)要求。

(五)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)情況等，集體決策，綜合確定出讓底價(jià)。出讓底價(jià)不得低于國(guó)家公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)工業(yè)用地出讓文件中，應(yīng)當(dāng)明確擬出讓地塊的投資強(qiáng)度要求、產(chǎn)業(yè)類型、具體地類等內(nèi)容。

(七)采取靈活的方式，合理確定工業(yè)項(xiàng)目的用地面積。既可以確定出讓地塊面積后招標(biāo)拍賣掛牌出讓，也可以先不確定出讓地塊的具體面積，招標(biāo)拍賣掛牌中通過競(jìng)單位面積地價(jià)的方式確定土地使用者，然后再根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目的類別、規(guī)模、土地使用標(biāo)準(zhǔn)等合理確定出讓地塊的具體面積。

(八)與競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書》或向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)當(dāng)向競(jìng)得人、中標(biāo)人核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批準(zhǔn)文件。

(九)要根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本，完善工業(yè)用地出讓合同，明確約定工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度要求、產(chǎn)業(yè)要求、具體地類等內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理，督促用地者嚴(yán)格按照合同約定的條件開發(fā)利用土地。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的全面落實(shí)。

(一)省級(jí)國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的政策指導(dǎo)，及時(shí)研究工作中的困難和問題，全面掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把對(duì)落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要任務(wù)和日常工作，定期作出安排部署并組織實(shí)施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，注意發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處工業(yè)用地出讓中的違紀(jì)違法案件。對(duì)工業(yè)用地出讓規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌、仍采取協(xié)議出讓和劃撥的；對(duì)工業(yè)項(xiàng)目通過計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃定點(diǎn)先行確定土地使用者的；對(duì)工業(yè)用地以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓后擅自調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件；對(duì)不按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)公開發(fā)布國(guó)有土地使用權(quán)出讓公告和出讓結(jié)果等信息等違法違規(guī)行為，要認(rèn)真糾正和查處。領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式違反規(guī)定干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓，特別是在工業(yè)用地出讓中不經(jīng)招標(biāo)拍賣掛牌程序繼續(xù)搞個(gè)人審批的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)有關(guān)地方和部門瞞案不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)是，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度情況，全面執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》情況。

附件：工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案。

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)(2006)31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院31號(hào)文件)，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，監(jiān)察部、國(guó)土資源部決定，今年在全國(guó)開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院31號(hào)文件的要求，集中一年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。通過執(zhí)法監(jiān)察，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，全面執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地出讓全部進(jìn)入市場(chǎng)，以招標(biāo)拍賣掛牌方式交易，領(lǐng)導(dǎo)干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)干預(yù)甚至以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為得到及時(shí)、嚴(yán)肅地查處，有效遏制土地交易中的腐敗行為。

二、范圍和內(nèi)容。

(一)執(zhí)法監(jiān)察的范圍：2006年國(guó)務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)以來，各地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。

(二)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容包括：

1．地方各級(jí)人民政府和國(guó)土資源管理部門建立和完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度情況。

2．地方各級(jí)人民政府和國(guó)土資源管理部門執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》的情況。重點(diǎn)是：是否按規(guī)定公開土地出讓信息，特別是是否按規(guī)定將土地面積、用途、土地使用條件、價(jià)款及出讓結(jié)果等信息在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公開；是否存在操作程序和操作行為不規(guī)范的問題。

批時(shí)確定用地單位的問題。二是工業(yè)用地出讓中是否存在假招標(biāo)、假拍賣、假掛牌等弄虛作假、徇私舞弊等問題，是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓問題。

三、方法和步驟。

本次執(zhí)法監(jiān)察分為自查整改、重點(diǎn)檢查和聯(lián)合檢查三個(gè)階段。

(一)自查整改。本執(zhí)法監(jiān)察工作方案下發(fā)后，各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，周密安排此項(xiàng)工作。本《通知》下發(fā)至8月底前，市、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源管理部門要按照方案的要求，對(duì)國(guó)務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)以來，本地區(qū)工業(yè)用地出讓情況逐宗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。

(二)重點(diǎn)檢查。9月至10月，各省(區(qū)、市)監(jiān)察廳(局)、國(guó)土資源廳(局)對(duì)市、縣開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各省(區(qū)、市)要將執(zhí)法監(jiān)察工作情況形成書面報(bào)告，于10月底前分別報(bào)監(jiān)察部和國(guó)土資源部。

(三)聯(lián)合檢查。監(jiān)察部、國(guó)土資源部將適時(shí)對(duì)各地工業(yè)用地出讓情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。

附表：1．工業(yè)用地供應(yīng)情況一覽表。

2．工業(yè)用地供應(yīng)情況匯總表。

3．工業(yè)用地出讓違紀(jì)違法案件統(tǒng)計(jì)表。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十三

尊敬的市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

吉首北220kv變電站工程于2011年02月底開始進(jìn)行征地等前期工作，在工作中得到了湘西州各級(jí)部門的大力支持，但通過近三個(gè)月與吉首市政府及其相關(guān)部門的溝通，和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量等工作，征地工作依舊進(jìn)展緩慢，這與工程建設(shè)的重要性及工程建設(shè)的緊迫性形成矛盾。目前，征地工作推進(jìn)過程中遇到以下主要問題亟需解決：

減免通知的情況下，也認(rèn)可吉首市國(guó)土資源局按照吉首市出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地收費(fèi)的做法。

二、國(guó)土資源局不同意我方人員為加快工程進(jìn)度而提出的包費(fèi)用、包拆遷、包賠償、包手續(xù)、包資料、包協(xié)調(diào)等的“征地包干”形式。并要求我方自備資料到各相關(guān)部門辦理手續(xù)，我方工作人員先找到了規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)，但由于規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)說未收到市政府下達(dá)的關(guān)于繞城公路從變電站繞道的書面通知或會(huì)議記要不同意辦理規(guī)劃部門相關(guān)的手續(xù)。之后把情況向經(jīng)貿(mào)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了他們的大力支持，并以報(bào)告的形式把情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，現(xiàn)已得到市政府陳市長(zhǎng)的簽字批準(zhǔn)，繞城公路從變電站繞道情況屬實(shí)，可以辦理相關(guān)的手續(xù)。規(guī)劃局已提供了一份辦事程序的服務(wù)指南，其中需要我方提供大量的必備資料，現(xiàn)已送至建設(shè)單位，還在籌備之中。但是由于辦理征地手續(xù)需要經(jīng)過多個(gè)相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，準(zhǔn)備資料繁多，辦事程序復(fù)雜，勢(shì)必將花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，工程的開工時(shí)間也將因此而嚴(yán)重滯后。而且在工程站址實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，工程站址征地范圍內(nèi)新建三棟磚混結(jié)構(gòu)房屋，將對(duì)工程征地拆遷工作產(chǎn)生較大影響；進(jìn)所的村級(jí)公路兩旁存在較多民房，根據(jù)施工藍(lán)圖，進(jìn)所馬路旁的一棟民房需拆除，且多處住戶的進(jìn)門臺(tái)階需拆除。由上可見如果不采取“征地包干”的形式，那么對(duì)我方的征地拆遷工作的開展勢(shì)必將會(huì)造成很大的麻煩，征地拆遷的進(jìn)度也會(huì)事倍功半。

份關(guān)于有關(guān)征地各方面所需的總的費(fèi)用預(yù)算構(gòu)成清單，省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)才能以此依據(jù)來和吉首市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行征地協(xié)調(diào)等各方面費(fèi)用的協(xié)商。由于國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)到外出差，國(guó)土資源局的其他負(fù)責(zé)同志僅提供了征地和土地報(bào)批方面相關(guān)的費(fèi)用清單，平均單價(jià)在9.7萬(wàn)∕畝左右，和吉首市城區(qū)工業(yè)用地的基準(zhǔn)低價(jià)15萬(wàn)∕畝差距太大，如拆遷、手續(xù)、資料、協(xié)調(diào)、以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所需的費(fèi)用清單并沒有提供。

[2009]43號(hào)文和州政[2010]84號(hào)文執(zhí)行，如果糾結(jié)于工程征地費(fèi)用問題，那“征地包干”形式也難以被采納，勢(shì)必導(dǎo)致工程開工遙遙無期，各項(xiàng)工作無法開展，也無法完成工程于2012年底投產(chǎn)的目標(biāo)。鑒于工程的重要性、工程工期的緊迫性及電力設(shè)施建設(shè)的特殊性，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及各政府職能部門盡早協(xié)調(diào)解決征地費(fèi)用方面的分歧，確保工程能順利建成投產(chǎn)。

2011年05月19日。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十四

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)。

[2003]18號(hào)）和加強(qiáng)土地供應(yīng)管理，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)土地供應(yīng)管理促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)[2003]356號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)供地計(jì)劃備案制度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。

各級(jí)國(guó)土資源部門要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和土地市場(chǎng)供求狀況，會(huì)同相關(guān)部門科學(xué)編制房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)計(jì)劃，供地計(jì)劃應(yīng)合理確定房地產(chǎn)開發(fā)用地總量和結(jié)構(gòu)，盡可能的落實(shí)到具體地塊和供地時(shí)序，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。從2004年起，各地確定的房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)計(jì)劃須于當(dāng)年1月底前報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源部門備案，并嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意突破。上級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)加強(qiáng)所轄市、縣房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

二、完善土地市場(chǎng)建設(shè)，提高土地市場(chǎng)運(yùn)作水平。

各地要采取有效措施，加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)的信息化、組織化建設(shè)，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。提高土地供應(yīng)信息的公開度，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告，必須在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)和至少一家設(shè)區(qū)的市級(jí)以上新聞媒體發(fā)布，公告時(shí)間不得少于20日。市、縣國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，建立和完善城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)土地市場(chǎng)變化情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警。加快建立全省土地市場(chǎng)信息網(wǎng)，以盡快實(shí)現(xiàn)全省土地市場(chǎng)信息共享和遠(yuǎn)程交易，形成全省統(tǒng)一穩(wěn)定的土地大市場(chǎng)，提高交易成功率，降低交易成本。

三、加強(qiáng)供地監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)行為。

要充分利用土地市場(chǎng)秩序治理整頓的契機(jī)，切實(shí)規(guī)范土地市場(chǎng)行為。商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地，原劃撥土地或協(xié)議出讓的土地需轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地，必須進(jìn)入土地有形市場(chǎng)實(shí)行公開招標(biāo)拍賣掛牌出讓。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房用地，可以在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上，采用限定銷售房?jī)r(jià)的方式，在土地有形市場(chǎng)公開招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓供地。嚴(yán)禁利用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用房和集資建房名義取得土地用于商品房開發(fā)，嚴(yán)禁擅自改變土地出讓合同內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

各級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行供地備案制度，把供地備案作為一項(xiàng)制度性工作抓緊抓實(shí)。要高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)監(jiān)督管理的重要性，與相關(guān)部門緊密協(xié)作，共同做好工作，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十五

度）。

（2015）。

污水處理場(chǎng)用地是否應(yīng)繳納土地使用稅。

2015.01.5網(wǎng)名:張先生/通訊地址:郵箱:3175*。

女士************@*****。

回復(fù)：你好！建議咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門。（財(cái)務(wù)司）。

熔劑用灰?guī)r如何征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)？

網(wǎng)名:張先生/通訊地址:通化市。

女士************。

2015.01.12。

郵箱:4224*。

@*****。

回復(fù)：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機(jī)械粉碎物，應(yīng)界定為初加工產(chǎn)品。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2013〕77號(hào)）相關(guān)規(guī)定，銷售初加工產(chǎn)品以其銷售收入直接計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)，不再相對(duì)于原礦進(jìn)行折算。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。

此情況如何出具采礦許可證延續(xù)初審意見？

網(wǎng)名:劉先生/通訊地址:河南鄭郵箱:1532*女士。

************。

@*****。

2015.01.12。

度）。

納時(shí)限等。同時(shí)向年檢實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)告。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。

計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的銷售收入是否含稅？

2015.01.20網(wǎng)名:于通訊地址:清原滿郵箱:yous*。

先生/女士************@*****。

咨詢：按照相關(guān)規(guī)定，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)=銷售收入*費(fèi)率*回采率系數(shù)；其中銷售收入是否含稅。比如：礦石價(jià)格100元/噸，那么賣1噸礦石的收入是100元，這其中有17%的增值稅。礦業(yè)管理部門征收補(bǔ)償費(fèi)時(shí)銷售收入是按照83元為基數(shù)還是按照100元為基數(shù)。

回復(fù)：你好！根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第150號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例征收。計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品銷售收入是按照礦產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格計(jì)算的，基數(shù)中不考慮增值稅以及交易過程中發(fā)生的其它相關(guān)費(fèi)用。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。

2015.01.05關(guān)于地勘資質(zhì)申報(bào)后需要訂閱刊物的問題。

2015.01.19網(wǎng)名:陳先通訊地址:郵箱:chen*。

生/女士************@*****咨詢：您好，申報(bào)地質(zhì)勘查資質(zhì)后進(jìn)入公示階段有人自稱為國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司人員來電要求訂閱2份材料總價(jià)1660元，說所有單位在公示后都必須購(gòu)買該材料。由于對(duì)此存在較大疑問且無處核實(shí)，特此咨詢是否存在該要求，望予解惑。

回復(fù)：回復(fù)：我司鄭重聲明：我司及我司沒有委托任何單位從事與地質(zhì)勘查資質(zhì)公示、公告有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)土資源部地質(zhì)勘查資質(zhì)公示、公告不收取任何費(fèi)用，提醒有關(guān)單位注意。(地質(zhì)勘查司)。

熔劑用灰?guī)r如何征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)？

2015.01.12網(wǎng)名:張通訊地址:通化市郵箱:4224*。

回復(fù)：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機(jī)械粉碎物，應(yīng)界定為初加工產(chǎn)品。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2013〕77號(hào)）相關(guān)規(guī)定，銷售初加工產(chǎn)品以其銷售收入直接計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)，不再相對(duì)于原礦進(jìn)行折算。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。

確認(rèn)土地所有權(quán)的若干規(guī)定文件有效性？

2015.02.05網(wǎng)名:孫先通訊地址:郵箱:snow*。

回復(fù)：您好，確權(quán)規(guī)定是現(xiàn)行有效的。（政策法規(guī)司）。

2015.03.18。

郵箱:3134*@*****。

咨詢：占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或苗圃應(yīng)該怎么處罰，用法律上的哪個(gè)條款？

回復(fù)：你好！《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（耕地保護(hù)司）。

《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》相關(guān)材料是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或格式？

網(wǎng)名:王先生/女士。

通訊地址:************。

2015.03.30。

郵箱:8978*。

@*****咨詢：在《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》中，在驗(yàn)收階段需要復(fù)墾義務(wù)人提供。

（一）驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告及相關(guān)圖件；

度）。

告；

（三）質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（四）檢測(cè)等其他報(bào)告等相關(guān)材料。請(qǐng)問以上材料是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或格式？

回復(fù)：你好！國(guó)土資源部制定的《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（td/t1044--2014）已于2014年12月30日正式實(shí)施，該規(guī)程統(tǒng)一規(guī)定了土地復(fù)墾驗(yàn)收階段所提交相關(guān)資料的標(biāo)準(zhǔn)和格式，詳細(xì)規(guī)定建議查閱該規(guī)程。感謝對(duì)國(guó)土資源管理工作的支持?。ǜ乇Ｗo(hù)司）。

本企業(yè)取得續(xù)采許可，已繳納的復(fù)墾保證金如何處置？

網(wǎng)名:田先生/女士。

通訊地址:************。

2015.03.28。

郵箱:7401*。

回復(fù)：你好！根據(jù)《土地復(fù)墾條例》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，你可以向所在地國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核屬實(shí)的，此前已繳納的400萬(wàn)元土地復(fù)墾保證金可以沖抵續(xù)采土地復(fù)墾費(fèi)用。感謝對(duì)國(guó)土資源管理工作的支持?。ǜ乇Ｗo(hù)司）。

2007年以前立項(xiàng)完成的土地整治項(xiàng)目是否可以再投資建設(shè)？

網(wǎng)名:王先生/女士。

通訊地址:************。

2015.03.23。

郵箱:dhsw*。

@*****咨詢：

度）。

程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？

回復(fù)：你好！

1、2001-2006年立項(xiàng)實(shí)施完成的土地整治項(xiàng)目，須在超過有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限后，方可納入重大工程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資建設(shè)。理由是不可以重復(fù)投資，已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施完成的土地整治項(xiàng)目應(yīng)該由后期管護(hù)主體來負(fù)責(zé)相關(guān)修復(fù)工作。

3、2007年以前的土地開發(fā)整理項(xiàng)目不可以納入重大工程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理由是不可以重復(fù)投資，已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)該由后期管護(hù)主體來負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。

4、已經(jīng)被劃入生態(tài)、濕地、天然林等環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍的耕地不能包裝成土地整治項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。因?yàn)榘凑罩腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、濕地保護(hù)條例、中華人民共和國(guó)森林法等相關(guān)法律法規(guī)，已依法劃入環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)范圍的耕地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，不能包裝成土地整治項(xiàng)目。請(qǐng)會(huì)同有關(guān)部門耐心向農(nóng)民解釋相關(guān)法律法規(guī)，做好農(nóng)民思想工作。感謝對(duì)國(guó)土資源部工作的大力支持?。ǜ乇Ｗo(hù)司）。

女士************@*****咨詢：您好：

度）。

回復(fù)：你好！所提信息不足以判斷，建議到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門咨詢?cè)O(shè)施農(nóng)用地政策，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)政策建設(shè)，避免因違反規(guī)定造成損失。（耕地保護(hù)司）。

光伏發(fā)電設(shè)施用地如何審批供地？

網(wǎng)名:郭先生/女士。

通訊地址:江西省************。

2015.04.13。

郵箱:guos*。

@*****。

回復(fù)：你好！光伏發(fā)電用地不同于一般的建設(shè)用地，沒有對(duì)土地硬化形成建筑物或構(gòu)筑物，但占地時(shí)間長(zhǎng)、影響農(nóng)作物種植生長(zhǎng)，是否應(yīng)作為建設(shè)用地、按建設(shè)用地辦理用地審批手續(xù)各方有不同意見。目前，我部正在積極研究光伏發(fā)電用地政策，尚未最后明確。（耕地保護(hù)司）。

占用資源儲(chǔ)量和累計(jì)查明資源儲(chǔ)量有何區(qū)別？

回復(fù)：你好！

一、在礦產(chǎn)資源管理范疇，查明資源儲(chǔ)量和占用資源儲(chǔ)量通常是針對(duì)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人來說的。查明資源儲(chǔ)量是指探礦權(quán)人在勘查許可范圍內(nèi)經(jīng)過勘查工作已發(fā)現(xiàn)的并經(jīng)評(píng)審備案的包括探明的、控制的和推斷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總和。占用資源儲(chǔ)量是指采礦權(quán)人占用的采礦許可證范圍內(nèi)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總和，包括動(dòng)用資源儲(chǔ)量（采出量和開采損失量）和未動(dòng)用資源儲(chǔ)量。

度）。

源儲(chǔ)量司）。

土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)問題咨詢。

2015.05.28網(wǎng)名:李先通訊地址:郵箱:zhao*。

回復(fù)：你好！《國(guó)家計(jì)委國(guó)家土地管理局關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)的通知》（【1994】2017號(hào)）的效力問題應(yīng)當(dāng)由牽頭部委負(fù)責(zé)認(rèn)定。（政策法規(guī)司）。

國(guó)土批[1996]90號(hào)文件是否有效？

網(wǎng)名:梁先生通訊地址:太原市。

/女士************。

2015.05.29。

郵箱:lian*。

@*****咨詢：

回復(fù)：你好！

1、2010年底前發(fā)布的規(guī)范性文件，未列入《國(guó)土資源部關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告》(國(guó)土資源部公告2011年第5號(hào)）公布的繼續(xù)有效文件目錄的，不得作為行政管理的依據(jù)。

2、因此，《原國(guó)家土地管理局的批復(fù)（國(guó)土批[1996]90號(hào)）》已經(jīng)失效，不再作為行政管理的依據(jù)。

3、《國(guó)土資源部關(guān)于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》公布的是明令廢止和失效的規(guī)范性文件。（政策法規(guī)司）。

光伏項(xiàng)目在土地方面有何相關(guān)政策扶持？

2015.08.28網(wǎng)名:孝先生/通訊地址:郵箱:sdbz*。

度）。

是農(nóng)光、漁光。謝謝！

回復(fù)：你好！光伏項(xiàng)目屬新型能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地有一定的特殊性，我部已關(guān)注該問題，正在抓緊研究相關(guān)政策。（耕地保護(hù)司）。

農(nóng)村宅基地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題咨詢。

網(wǎng)名:馮先生通訊地址:吉林長(zhǎng)。

/女士************。

2015.08.28。

郵箱:zhan*。

@*****咨詢：《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕146號(hào)文件）中對(duì)宅基地的補(bǔ)償提到“在征地拆遷時(shí)，要依據(jù)宅基地使用權(quán)證書進(jìn)行補(bǔ)償”的說法。是否可以理解為宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別于市（縣）政府出臺(tái)的區(qū)片綜合地價(jià)或統(tǒng)一年產(chǎn)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果有區(qū)別應(yīng)該按照什么標(biāo)準(zhǔn)給予征收補(bǔ)償。

回復(fù)：你好！近年來，我部指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，綜合考慮土地區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等多種因素測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并要求結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。涉及宅基地的征地拆遷補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。（耕地保護(hù)司）。

項(xiàng)目征地時(shí)耕地面積如何測(cè)算？

網(wǎng)名:孫先生通訊地址:海陽(yáng)市。

/女士************。

2015.08.28。

郵箱:8203*。

設(shè)施農(nóng)用地辦理備案手續(xù)相關(guān)問題咨詢。

網(wǎng)名:周先生通訊地址:吉林省。

/女士************。

2015.08.24。

郵箱:3479*。

度）。

咨詢：我是吉林省一名基層工作人員，這里冬季氣候寒冷，今年有一個(gè)項(xiàng)目用地，占用一般農(nóng)田建設(shè)連棟溫室大棚，屬于三面砌墻、另一面及上部用鋼結(jié)構(gòu)建、塑料覆蓋（非玻璃和pc板）、冬季燒煤取暖的溫室大棚，這種情況是否可以認(rèn)定符合《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)用地健康發(fā)的通知》（國(guó)土資發(fā)[2014]127號(hào)）文件中“工廠化作物栽培中有鋼結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室大棚等為設(shè)施用地”的規(guī)定，按照設(shè)施農(nóng)用地辦理備案手續(xù)？謝謝！

回復(fù)：你好！請(qǐng)按照《土地利用現(xiàn)狀分類》和127號(hào)文件，確定地類。屬于耕地的，無需辦理手續(xù)；屬于設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)按127號(hào)文件規(guī)定辦理備案手續(xù)。（耕地保護(hù)司）。

分期繳納出讓價(jià)款需支付利息有何規(guī)定？

網(wǎng)名:張先生通訊地址:濟(jì)寧市。

/女士************。

2015.08.17。

郵箱:zhan*。

回復(fù)：你好！《國(guó)土資源部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)布示范文本的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕86號(hào)）中《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）》第十條分期支付的情形中明確了“分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息”。（財(cái)務(wù)司）。

相關(guān)文件取消后的礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓問題。

網(wǎng)名:王先生/通訊地址:女士************。

2015.08.14。

郵箱:1758*。

度）。

協(xié)議出讓？如可繼續(xù)辦理，辦理程序如何？

回復(fù)：您好！按照國(guó)發(fā)【2015】27號(hào)要求，自2015年5月10日起，不再進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)審批。目前正在研究該審批事項(xiàng)取消后，協(xié)議出讓申請(qǐng)與礦業(yè)權(quán)審批登記銜接的相關(guān)要求，待文件正式印發(fā)后，按有關(guān)規(guī)定辦理。（礦產(chǎn)開發(fā)管理司）。

農(nóng)村土地征收的流程環(huán)節(jié)和規(guī)定期限咨詢。

2015.09.28網(wǎng)名:楊先生/通訊地址:郵箱:2622*。

女士************@*****咨詢：請(qǐng)告知，農(nóng)村建設(shè)用地征收從征收方案批準(zhǔn)到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行（責(zé)令交出土地）的全部流程環(huán)節(jié)和每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定期限。

回復(fù)：你好！依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》以及《征收土地公告辦法》，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)履行征地批后“兩公告一登記”程序，即市、縣政府國(guó)土資源部門將經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案予以公告，被征地農(nóng)民集體和農(nóng)民辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?，市、縣政府國(guó)土資源部門會(huì)同有關(guān)部門制定征地補(bǔ)償安置方案再予公告。具體要求和時(shí)限可詳見《征收土地公告辦法》（國(guó)土資源部令第10號(hào)）。（耕地保護(hù)司）。

征收土地報(bào)國(guó)務(wù)院審批范圍相關(guān)咨詢。

網(wǎng)名:魏先生通訊地址:重慶市。

/女士************。

2015.09.26。

郵箱:3468*。

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；

回復(fù)：你好！其他土地指集體土地，即包括耕地等在內(nèi)的所有集體土地。（耕地保護(hù)司）。

河道治理是否應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃是否需要辦。

2015.09.26理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。

網(wǎng)名:金先生/通訊地址:郵箱:8345*。

度）。

回復(fù)：你好！依據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來確定建設(shè)設(shè)施屬于何種地類，如屬于建設(shè)用地的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。（耕地保護(hù)司）。

光伏發(fā)電項(xiàng)目用地如何審批供地？

網(wǎng)名:謝先生通訊地址:甘肅省。

/女士************2015.09.28。

郵箱:6011*。

回復(fù)：你好！光伏發(fā)電是新型能源產(chǎn)業(yè)，用地上有其特殊性。目前，我部正在從光伏發(fā)電用地地類認(rèn)定、用地取得方式等方面積極研究相關(guān)政策，待明確后指導(dǎo)各地執(zhí)行。（耕地保護(hù)司）。

國(guó)土資源部工作報(bào)告篇十六

情況專項(xiàng)清理和檢查工作的通知。

(監(jiān)發(fā)[2008]6號(hào))。

各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局、委）、國(guó)土資源廳（局）、財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、審計(jì)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局，各計(jì)劃單列城市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局：

2007年，各地按照監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、原建設(shè)部、審計(jì)署《關(guān)于開展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》（監(jiān)發(fā)〔2007〕6號(hào)）要求，組織開展了國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作。通過專項(xiàng)清理，初步掌握了國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及土地出讓收入征收、管理和使用的基本情況，查處并糾正了一批土地審批、出讓以及土地出讓收支管理中的違法違規(guī)問題，推動(dòng)了國(guó)有土地使用權(quán)出讓的規(guī)范化建設(shè)。但也發(fā)現(xiàn)，工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度尚未完全落實(shí)到位，土地出讓收入征收、管理和使用需要進(jìn)一步規(guī)范，宗地規(guī)劃不全和供地后調(diào)整規(guī)劃的情況依然存在。為進(jìn)一步促進(jìn)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控，預(yù)防和治理土地出讓領(lǐng)域的腐敗問題，根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議部署，監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署決定，今年繼續(xù)組織開展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理和檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、范圍和內(nèi)容。

（一）對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作進(jìn)行“回頭看”檢查。主要檢查2007年專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的查處情況及整改措施落實(shí)情況。對(duì)組織查處不力、整改措施不落實(shí)的，要督促有關(guān)地方嚴(yán)肅認(rèn)真地予以糾正。

（二）對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。按照監(jiān)發(fā)〔2007〕6號(hào)文規(guī)定的清理內(nèi)容，對(duì)2008年供應(yīng)的建設(shè)用地進(jìn)行清理。重點(diǎn)對(duì)出讓規(guī)劃條件的管理、協(xié)議出讓土地公示制度、經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作規(guī)范、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，以及土地出讓收入全額繳庫(kù)、土地出讓收支納入地方政府基金預(yù)算、實(shí)行“收支兩條線”管理等政策規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

各地按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）部署對(duì)土地閑置情況進(jìn)行清理和處置后，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)閑置土地有關(guān)處置政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正閑置土地處置不到位的問題。

（三）對(duì)違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。對(duì)地方各級(jí)人民政府及其所屬部門制定的土地管理、招商引資、優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的規(guī)范性文件中違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行清理。對(duì)于清理出的規(guī)范性文件，按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)糾正”的原則，提請(qǐng)或督促原發(fā)布機(jī)構(gòu)予以糾正。主要內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應(yīng)予廢止；部分條款違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應(yīng)予修訂。

二、方法和步驟。

專項(xiàng)清理檢查工作采用自查自糾與督促檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，分為四個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署。各地監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門收到本通知后，要及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，提請(qǐng)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作要求。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定工作方案，對(duì)專項(xiàng)清理檢查作出具體安排。

（二）自查自糾。2008年10月31日前，各地要完成“回頭看”檢查工作。2009年1月31日前，要按照本通知確定的范圍、內(nèi)容對(duì)2008年供應(yīng)的土地逐宗進(jìn)行清理，對(duì)自查清理發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改糾正，并填報(bào)《2008年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況匯總表》（見附件1）、《2008年土地出讓收入征管情況匯總表》（見附件2；據(jù)附件4《2008年土地出讓收入征管情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)）。同時(shí)，要完成閑置土地處置政策執(zhí)行情況的檢查、違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件的清理工作。

（三）督促檢查。2008年10月至11月，監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署組織聯(lián)合檢查組，對(duì)部分?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2008年10月至2009年1月，?。▍^(qū)、市）和地（市、州）兩級(jí)要組織力量對(duì)所屬地（市、州）、縣（市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行全面督查和檢查。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。各省（區(qū)、市）監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門要認(rèn)真總結(jié)本地開展專項(xiàng)清理檢查工作情況，共同起草工作情況報(bào)告，并于2009年2月28日前分別報(bào)送監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署。2009年3月至4月，監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署聯(lián)合組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、工作要求。

（一）擺到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門要把專項(xiàng)清理檢查工作作為推進(jìn)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)的重要抓手，擺到重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)力量，健全工作和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、形成合力，共同組織開展好這項(xiàng)工作。

（二）注意把握政策，規(guī)范完善制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開展專項(xiàng)清理檢查工作。要掌握工作進(jìn)展情況，注意總結(jié)推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)研究清理檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，推動(dòng)制度規(guī)范的落實(shí)和完善。各市、縣應(yīng)于2008年10月31日前，建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政等部門之間的規(guī)劃條件變更通報(bào)制度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效。各地要結(jié)合2007年專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查。對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多、整改措施落實(shí)不力的地方，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，并督促整改到位。地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會(huì)同并督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)清理檢查的任務(wù)。

（四）嚴(yán)肅查處案件，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)等部門要認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，嚴(yán)肅查處土地出讓中的違法違規(guī)行為。監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署將選擇部分重大典型案件，進(jìn)行聯(lián)合直查或督辦。省（區(qū)、市）、地（市、州）都要加大對(duì)違法違規(guī)案件的直查或督辦力度。要嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究；對(duì)違法違規(guī)問題多發(fā)高發(fā)的地區(qū)，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。違法違規(guī)案件查處情況要填報(bào)《違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）。

二00八年七月十六日。

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