執(zhí)法督察工作報(bào)告(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 15:29:17
執(zhí)法督察工作報(bào)告(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-20 15:29:17     小編:紫薇兒

在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要進(jìn)行報(bào)告,以展示自己的研究成果或向上級匯報(bào)工作進(jìn)展情況。寫報(bào)告的過程可能需要一些時(shí)間和精力,但它將為我們提供一個(gè)機(jī)會來展示我們的研究和分析能力。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對大家寫作報(bào)告有所幫助。首先是關(guān)于市場調(diào)研的報(bào)告,提供了詳細(xì)的調(diào)研方法和結(jié)果分析;其次是關(guān)于項(xiàng)目管理的報(bào)告,介紹了項(xiàng)目的進(jìn)展情況和成果展示;還有關(guān)于學(xué)術(shù)研究的報(bào)告,總結(jié)了研究過程和發(fā)現(xiàn)的新知識。通過閱讀這些范文,可以更好地了解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧,進(jìn)一步提高自己的寫作水平。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇一

赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局“五個(gè)強(qiáng)調(diào)”

規(guī)范稅收執(zhí)法督察自查工作。

一是強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識。針對少數(shù)人員對稅收執(zhí)法督察自查階段工作存在認(rèn)識誤區(qū),行動上暴露出來的盲點(diǎn),以及自查工作浮淺、遲緩的現(xiàn)象,采取了抓“兩頭”促中間,即:抓中層干部、抓骨干,促一般人員的方法,實(shí)行責(zé)任包干,強(qiáng)調(diào)誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰的問題處理誰??h局相繼轉(zhuǎn)發(fā)了《赤峰市國家稅務(wù)局2011年稅收執(zhí)法督察方案》和《關(guān)于推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息庫方案》及《2010年度所得稅匯算清繳中存在問題進(jìn)行核對整改辦法》等系列文件。使大家進(jìn)一步明確規(guī)范執(zhí)法,人人有責(zé),責(zé)任大小自查自找,蒙混過關(guān)處罰必嚴(yán)。

二是強(qiáng)調(diào)執(zhí)法細(xì)節(jié)。規(guī)范執(zhí)法督察自查階段各項(xiàng)工作,注重從文書制作是否規(guī)范、引用的法規(guī)條文是否準(zhǔn)確具體、相關(guān)簽批人員是否存在漏簽代簽、加蓋的公章是否齊全、前后日期是否對應(yīng)、合法有效、各類執(zhí)法資料是否與ctais系統(tǒng)相一致等細(xì)節(jié)問題入手,切實(shí)做到“細(xì)節(jié)決定成敗”,不因一時(shí)疏忽“貽害一方”。

三是強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動。開展單位、部門間互助互查,堅(jiān)持做到“三不”:不推辭,不應(yīng)付,不留后遺癥。做到自查自糾工作跟著環(huán)節(jié)走,所牽涉到部門有承接人、辦結(jié)人、負(fù)責(zé)人簽字,做到全方位、整體推進(jìn)。

四是強(qiáng)調(diào)回訪反饋。做到執(zhí)法規(guī)范,就是要求執(zhí)法人員不隨意執(zhí)。

法,不違規(guī)行政;充分保護(hù)廣大納稅人的合法權(quán)益不受侵犯。為此直屬稅務(wù)分局對應(yīng)享受的減、免、退、小型微利優(yōu)惠企業(yè)等,要求相關(guān)崗位人員做到廣泛征求企業(yè)意見,并對企業(yè)的意見及時(shí)歸集整理、整改提高。

五是強(qiáng)調(diào)邊查邊改。對于自查發(fā)現(xiàn)的問題做到“思想認(rèn)識到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位”。通過規(guī)范自查工作,使廣大稅干充分意識到執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為都會給單位和個(gè)人帶來嚴(yán)重的后果,從現(xiàn)在起切實(shí)加以糾正。對共性的問題、容易發(fā)生的過錯(cuò)的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的規(guī)定,杜絕履查履犯;直屬稅務(wù)分局組織相關(guān)部門和人員對各部門和個(gè)人的自查工作開展情況進(jìn)行抽查,并根據(jù)問題的輕重、責(zé)任大小拿出處理意見,以此促動規(guī)范執(zhí)法自查工作向深度開展。(琳瑗)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇二

稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2022年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。

(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2022年度的稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。

(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對象落實(shí)整改。

二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。

(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查。

相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2022年度稅收執(zhí)法督察工作。

(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報(bào)手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時(shí)、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進(jìn)行納稅檢查。

(五)對稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒有稽查案件。

幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,互相配合,促進(jìn)稅收執(zhí)法水平的提高。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇三

第三條本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察),是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。

(五)督促被督察單位對查出問題整改落實(shí)并進(jìn)行責(zé)任追究;

(六)對執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況在本級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或者公告;

(十一)其他相關(guān)工作。

本辦法所稱稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察,是指稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照紀(jì)檢監(jiān)察職能,依法對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)方面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、決定、命令的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對執(zhí)法中的違法違紀(jì)和失職瀆職行為進(jìn)行查處和糾正執(zhí)法偏差的活動。第四條稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察的范圍:

(一)執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為;

(二)執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度的行為;

(三)執(zhí)行廉政制度的行為;

(四)執(zhí)行人事制度的行為;

(五)與稅收工作有關(guān)的其他行政執(zhí)法行為。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇四

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益等重點(diǎn)事項(xiàng)的稅收管理情況。督察是否存在稅務(wù)機(jī)關(guān)未按規(guī)定對金融企業(yè)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金、免稅收入,房地產(chǎn)企業(yè)已完工項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)收入、成本費(fèi)用等申報(bào)情況進(jìn)行審核;是否存在事前核定征收房地產(chǎn)企業(yè)所得稅;是否存在違規(guī)核定征收納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅;是否準(zhǔn)確計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。

2、土地增值稅征收管理情況。

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)土地增值稅征收管理情況。督察是否存在土地增值稅計(jì)稅依據(jù)確認(rèn)不準(zhǔn)確;是否存在未按規(guī)定預(yù)征土地增值稅;是否存在未按規(guī)定對土地增值稅扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核;是否存在違規(guī)擴(kuò)大核定征收土地增值稅范圍;是否存在未按規(guī)定對房地產(chǎn)企業(yè)銷售尾盤的項(xiàng)目征收土地增值稅等。

3、納稅人注銷清稅管理情況。

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人辦理注銷登記時(shí)清稅管理情況。督察國稅地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)是否按照各自職責(zé)進(jìn)行清稅和信息傳遞;是否對企業(yè)經(jīng)營期和清稅期間履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行核查;是否存在違規(guī)辦理注銷導(dǎo)致企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)等。

4、堅(jiān)決依法收好稅,努力完成稅收收入任務(wù)情況。

(1)收入目標(biāo)落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否將稅收收入任務(wù)層層分解落實(shí);是否存在違規(guī)將稅收收入任務(wù)分解到企業(yè)的情況。(2)收入分析監(jiān)控落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否按季召開收入形勢分析會,按月下發(fā)收入情況通報(bào);是否開展稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞征管漏洞。

(3)完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理情況。重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;是否落實(shí)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對協(xié)作和集成機(jī)制;是否落實(shí)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)推送風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌應(yīng)對;是否落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理等。

5、堅(jiān)決不收“過頭稅”,嚴(yán)守依法征稅底線情況。

重點(diǎn)關(guān)注是否加強(qiáng)收入動態(tài)監(jiān)測和管理,對收入變化異常的地區(qū)、稅種是否及時(shí)跟進(jìn)核實(shí),采取措施應(yīng)對;是否存在虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)征收稅款問題;對違規(guī)行為是否堅(jiān)決糾正并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是否存在收“過頭稅”方面的負(fù)面輿情或執(zhí)法投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否積極采取措施應(yīng)對處理。

6、堅(jiān)決落實(shí)減免稅,助力企業(yè)加快發(fā)展情況。

針對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策,股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股個(gè)人所得稅優(yōu)惠,非貨幣性資產(chǎn)投資個(gè)人所得稅分期繳稅政策,科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠,新能源車輛車船稅優(yōu)惠等稅收政策落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注是否做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo);是否充分借助信息系統(tǒng),簡化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù);是否按要求開展減免稅統(tǒng)計(jì)核算和政策效應(yīng)分析;是否存在擴(kuò)大或收窄政策適用范圍情況;是否存在違規(guī)干預(yù)納稅人享受優(yōu)惠政策情況;是否存在擅自改變稅收優(yōu)惠管理方式,變相實(shí)施行政審批;是否按規(guī)定對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況進(jìn)行核查等情況。

7、堅(jiān)決打擊偷騙稅,精準(zhǔn)稽查嚴(yán)懲違法情況。

重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)稽查隨機(jī)抽查制度;是否落實(shí)國稅地稅聯(lián)合稽查制度;對涉稅違法案件,特別是偷騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等重大稅收違法案件的查處,是否存在未按規(guī)定立案、未依法定性處理、應(yīng)處罰未處罰、未及時(shí)追繳稽查查補(bǔ)稅款、未按規(guī)定協(xié)查、違規(guī)終結(jié)稽查案件、未按規(guī)定采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施、達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件未按規(guī)定移送等執(zhí)法不規(guī)范問題;是否落實(shí)《重大稅務(wù)案件審理辦法》(國家稅務(wù)總局令第34號公布),是否存在應(yīng)審未審等違規(guī)情況。

8、全面推開營改增試點(diǎn)貫徹落實(shí)情況。

重點(diǎn)關(guān)注營改增試點(diǎn)推出的各項(xiàng)稅收政策是否落實(shí)到位;是否開展政策宣傳和納稅輔導(dǎo);是否按照要求開展?fàn)I改增稅負(fù)分析相關(guān)工作;對稅負(fù)上升企業(yè)是否開展有針對性的輔導(dǎo);是否根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)票使用情況,合理發(fā)放發(fā)票;是否嚴(yán)格按照規(guī)定代開發(fā)票。

9、內(nèi)外部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

針對審計(jì)署、財(cái)政專員辦、審計(jì)廳等外部監(jiān)督檢查,以及上級或本級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的稅收執(zhí)法督察、巡視等內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,重點(diǎn)關(guān)注問題是否及時(shí)整改到位;是否有前改后亂、邊查邊犯情況;是否針對問題健全完善管理制度等。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇五

為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》,由法規(guī)處處牽頭,其他各處(室)參與,組成考核組,于11月1日至18日,對我市11個(gè)區(qū)(縣)地方稅務(wù)局開展了2011年度稅收執(zhí)法督察考核工作。現(xiàn)將考核工作情況報(bào)告如下:

稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段,是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項(xiàng)新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來,我局黨組高度重視,將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進(jìn)依法行政的有力措施來抓,并在年初的工作安排中做了專項(xiàng)部署和要求,多次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有監(jiān)督、有落實(shí)。

一、檢查深度統(tǒng)。

一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標(biāo)準(zhǔn)明確,有效的提高了考核工作的效率。

(三)查前嚴(yán)格培訓(xùn),明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項(xiàng)目表》中的考核項(xiàng)目、考核要求、檢查方法、路徑等。

此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進(jìn)行。“聽”是聽取被查單位的稅收執(zhí)法檢查工作匯報(bào);“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報(bào)表及實(shí)地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價(jià),并結(jié)合考核項(xiàng)目表對被考核單位進(jìn)行評分。

(四)實(shí)地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶作為實(shí)地延伸檢查對象,檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報(bào),是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)地調(diào)查信息及時(shí)與征管軟件中信息進(jìn)行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,確保了稅款及時(shí)入庫。

二、認(rèn)真做好考核總體評價(jià)工作。

(一)取得的成效。

從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點(diǎn)落實(shí)的首要任務(wù),以嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實(shí)。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”,對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時(shí)入庫。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi),未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確;四是稅務(wù)稽查力度加大。稽查部門基本上依照稽查規(guī)程選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報(bào)送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實(shí)有序。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報(bào)、問題有整改、過錯(cuò)有追究。

(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題。

綜合本次考核結(jié)果,結(jié)合日常掌握的情況,我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進(jìn)行了整理歸納:

1.稅收政策執(zhí)行方面。

個(gè)別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)上報(bào)。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。

2.稅務(wù)行政處理方面。

自新《發(fā)票管理辦法實(shí)施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象??己私M已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。

3.稅務(wù)管理方面。

此次考核,將稅費(fèi)征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開、繳”、涉稅事項(xiàng)辦理、納稅管理等情況納入了重點(diǎn)考核范圍。

(1)存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如:納稅人未按規(guī)定的時(shí)間查驗(yàn)發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng)所致,考核組已要求各局嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)發(fā)票保管、銷售、代開等相關(guān)制度,并加強(qiáng)管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。

(2)存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象。如:未按規(guī)定的時(shí)限對個(gè)體工商業(yè)戶核定稅款;未按規(guī)定對應(yīng)調(diào)整定期定額的納稅人及時(shí)調(diào)整,以上問題各局已做整改。

4.重點(diǎn)行業(yè)檢查方面。

查閱稽查案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務(wù)執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象??己私M已要求各地稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查規(guī)程》進(jìn)行,防止類行為再度發(fā)生。

(三)考核結(jié)果的處理。

對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題,我局已向各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局下發(fā)《稅務(wù)執(zhí)法檢查整改通知書》,并要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改,整改工作結(jié)束后,要求各局將整改情況報(bào)我局法規(guī)處備案,我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行跟蹤督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時(shí)要求各局加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行,將責(zé)任落實(shí)與集體和個(gè)人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤,累計(jì)追究120人次,懲戒金額10120元。考核結(jié)束后,我局根據(jù)考核情況對各局進(jìn)行了綜合評比,并在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。

三、工作建議針對我市稅收執(zhí)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際,提出以下建議:。

(一)應(yīng)用信息化考核,不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應(yīng)在更新工作理念、改進(jìn)工作機(jī)制和方法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上開發(fā)考核軟件下發(fā),實(shí)現(xiàn)從原始的人工考核,轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)考核,既能有效提高監(jiān)督考核的效率,又可避免人為因素的影響。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能,建議自治區(qū)地方稅務(wù)局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓(xùn)班,加大執(zhí)法干部的培訓(xùn)力度,按需施教,著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點(diǎn)培訓(xùn)。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。現(xiàn)有的辦法與制度,在某種程度上已不能符合當(dāng)前的執(zhí)法督查工作需要。建議進(jìn)一步完善《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。

(四)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,拓寬執(zhí)法督察思路。各地(州、市)在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下,組織各地(州、市)之間開展經(jīng)驗(yàn)交流,互相學(xué)習(xí)借鑒。

四、今后工作的思路。

為了進(jìn)一步貫徹依法行政基本方略,明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),積極思考,力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),扎實(shí)開展工作。

(二)梳理各項(xiàng)制度,完善督察機(jī)制。

在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項(xiàng)制度的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定出適應(yīng)當(dāng)前工作需要的新制度,為稅收事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

(三)創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制,防止執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要來自征收管理、稽查、行政復(fù)議訴訟、法律救濟(jì)等崗位,我們將從建立預(yù)警機(jī)制環(huán)節(jié)入手,提高干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識,將稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“最小化”。

(四)改進(jìn)執(zhí)法方式,嚴(yán)控自有裁量。

自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)一直困擾著稅收管理者與被管理者,我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定,對納稅人具體違法行為的輕重進(jìn)行分類,制定統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇六

(一)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例(舊)。

(二)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(舊)。

(三)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例(新)。

(四)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(新)。

(五)中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例。

(六)中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例。

(七)中華人民共和國土地增值稅暫行條例。

(八)中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

(九)中華人民共和國印花稅暫行條例。

(十)中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則。

(十一)中華人民共和國耕地占用稅暫行條例。

(十二)中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

(十三)中華人民共和國契稅暫行條例。

(十四)中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

(十五)國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知國稅發(fā)[2005]82號。

(二十三)稅務(wù)總局何道成解釋房地產(chǎn)新31號文房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法。

(二十四)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知財(cái)稅[2006]21號。

(三十一)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知財(cái)稅(2006)162號。

二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方。

(一)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作落實(shí)不到位,信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。

(二)未按規(guī)定建立房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫,納稅人基礎(chǔ)資料不完備。

(三)征管單位征收管理臺賬記錄不詳細(xì),管理人員對房地產(chǎn)開發(fā)情況底子不清,情況不明。有的征管人員對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的面積數(shù)、工程進(jìn)度等基本情況不清楚。

(四)新、老營業(yè)稅政策執(zhí)行對接不到位。

(五)拆遷償還面積未按規(guī)定征收營業(yè)稅。

(六)價(jià)外費(fèi)用未按規(guī)定征收營業(yè)稅。

(七)未及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅。

(八)混合銷售行為未嚴(yán)格按政策征收營業(yè)稅。

(九)企業(yè)所得稅、土地增值稅預(yù)征工作落實(shí)不到位。

(十)企業(yè)所得稅、土地增值稅達(dá)到清算條件的,未依法予以清算。

(十一)未嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定,稅款未及時(shí)足額入庫。

(十二)印花稅未嚴(yán)格按照法定稅目、稅率征收,對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。

(十三)未依法征收耕地占用稅,對獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者、對農(nóng)村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變原占地用途的未依法征稅。

(十四)契稅征收工作不到位,契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準(zhǔn)確。

(十五)房地產(chǎn)二級市場稅收征管不到位,營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。

(十六)對未按規(guī)定依法納稅的,未依法采取相應(yīng)措施。

(一)日常征管工作。

1.檢查房地產(chǎn)稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對固定的房地產(chǎn)稅收一體化管理機(jī)構(gòu);是否嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定;是否與房地產(chǎn)管理等部門建立了信息傳遞機(jī)制,積極爭取相關(guān)部門的配合與支持,充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎(chǔ)信息。

2.檢查房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況。是否建立了房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫;是否將從各渠道獲取的房地產(chǎn)信息資料進(jìn)行整合歸集,作為長期的稅源資料及時(shí)歸入稅源管理檔案,充實(shí)、完善房地產(chǎn)企業(yè)戶籍資料,做到數(shù)據(jù)集中,信息共享,方便查詢,比對分析,促進(jìn)工作。

3.檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺賬、納稅資料看納稅人基礎(chǔ)資料是否齊全、納稅是否及時(shí)準(zhǔn)確,涉稅情況記錄是否詳細(xì);管理人員對房地產(chǎn)開發(fā)情況是否做到底子清,情況明,對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的建設(shè)、銷售等基本情況是否心中有數(shù);是否督促企業(yè)依法及時(shí)、足額納稅;對未依法納稅的是否依法采取相應(yīng)措施。

(二)營業(yè)稅。

1.取得商品房銷售收入、房產(chǎn)預(yù)收款(預(yù)收定金)是否長期掛“預(yù)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目,未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)納稅。

2.是否有隱匿收入偷逃稅款問題,如設(shè)立兩套賬、將收取的房款直接轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)單位,將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實(shí)施對外出售不計(jì)收入等等。

3.營業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費(fèi)用,取得的各類手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)位收費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入。

3.是否有直接坐支售樓款的情況。

4.按揭貸款是否計(jì)入“短期借款”、“其他應(yīng)付款”等科目,未及時(shí)申報(bào)納稅。

5.按分期收款合同約定的時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否及時(shí)申報(bào)納稅。

6.是否存在低價(jià)銷售的行為、有無價(jià)格明顯偏低同類房產(chǎn)而無正當(dāng)理由的情況,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。

7.在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中,是否按規(guī)定申報(bào)繳納營業(yè)稅。

8.各種換購房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、單位無償贈與房地產(chǎn)、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目等行為是否按規(guī)定足額納稅。

9.拆遷償還面積是否按規(guī)定申報(bào)納稅,動遷、拆遷補(bǔ)償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報(bào)納稅。

10.以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動產(chǎn)所有權(quán),未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

11.房地產(chǎn)企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項(xiàng)是否存在漏轉(zhuǎn)房款問題。

12.各種房產(chǎn)出租收入(如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租)是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

13.個(gè)人投資性購房再次轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定納稅,重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對已售商品房退房、過戶的處理。

14.征管單位是否及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅及附加。

(三)企業(yè)所得稅。

1.比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)率是否有明顯差異,盈利水平是否與實(shí)際情況有較大出入,綜合分析選取重點(diǎn)檢查業(yè)戶。

2.是否按規(guī)定預(yù)征企業(yè)所得稅。

3.對達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。4.檢查應(yīng)稅收入的真實(shí)性、完整性。

(1)確定收入的完整性。重點(diǎn)是檢查各種主營收入、其他收入、營業(yè)外收入(包括各種形式的財(cái)政返還在內(nèi))、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬;有無故意壓低售價(jià)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤的行為;有無將已實(shí)現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認(rèn)收入的情況;對于跨年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的已完工出售部分,有無不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。

(2)確定收入確認(rèn)的合法性。重點(diǎn)檢查開發(fā)產(chǎn)品(包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品)的銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售收入、預(yù)租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn),是否符合國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知(國稅發(fā)[2009]31號)等有關(guān)規(guī)定。

(3)確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分,檢查其有無將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報(bào)等情況。

5.檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性。

(1)要重點(diǎn)檢查構(gòu)成房地產(chǎn)成本的各類費(fèi)用的支付憑證是否合法、真實(shí)、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費(fèi)用,尤其是建安企業(yè)和個(gè)人所提供的安裝工程成本是否真實(shí),是否存在以營銷策劃公司、項(xiàng)目咨詢公司或個(gè)人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費(fèi)等套取現(xiàn)金的情況;是否存在以虛開辦公費(fèi)、服務(wù)業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。

(2)要通過檢查成本對象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料,來檢查成本與收入的配比性、合法性,是否存故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本和費(fèi)用支出,使得成本和費(fèi)用前移,減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;是否存在少結(jié)轉(zhuǎn)自用經(jīng)營房成本、職工福利性支出擠占成本費(fèi)用,加大銷售成本,減少銷售利潤的情況。

(3)結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),針對會計(jì)處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)預(yù)提準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、人員工資等相關(guān)費(fèi)用支出、捐贈支出、改擴(kuò)建及裝修工程支出、管理費(fèi)支出、財(cái)產(chǎn)損失等項(xiàng)目,是否在納稅申報(bào)時(shí)予以調(diào)整,支付的土地出讓金、配套費(fèi)用是否按成本對象進(jìn)行合理分?jǐn)偂?.重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。

(1)檢查應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項(xiàng)的處理情況,是否存在預(yù)售房款長期掛“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目,不按照規(guī)定繳納所得稅問題。

(2)檢查預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付賬款等科目,對年末留有余額的預(yù)提費(fèi)用和超過3年因債權(quán)人原因無法支付的應(yīng)付賬款應(yīng)調(diào)整成本和收入。

(3)檢查無形資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。

(4)檢查關(guān)聯(lián)交易問題。檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務(wù)是否按獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價(jià);是否利用關(guān)聯(lián)關(guān)系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價(jià)、虛加工作量等非法手段減少或轉(zhuǎn)移利潤,或委托關(guān)聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產(chǎn)品,支付高額傭金轉(zhuǎn)移利潤,或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費(fèi)用套取現(xiàn)金偷逃稅款等;是否存在以管理費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)等名目向控股公司支付巨額費(fèi)用的情況;是否在所得稅優(yōu)惠期滿后,與享受優(yōu)惠的其他境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)品銷售、勞務(wù)和費(fèi)用等情況。

(5)檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中建造的各類未銷售的營業(yè)性的“會所”是否計(jì)入銷售成本。

(6)檢查企業(yè)按重估價(jià)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn),看其重估收益是否申報(bào)繳納企業(yè)所得稅等等。

(7)虧損彌補(bǔ)問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補(bǔ)是否合法,有無人為調(diào)節(jié)利潤而在年度之間多轉(zhuǎn)少轉(zhuǎn)成本,有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補(bǔ)數(shù)額是否準(zhǔn)確,彌補(bǔ)期限是否準(zhǔn)確,有無經(jīng)過稅務(wù)審計(jì)、檢查已經(jīng)調(diào)整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報(bào)彌補(bǔ)。

(四)土地增值稅。

1.是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地增值稅。調(diào)取納稅人的納稅申報(bào)表,查看納稅人是否自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。

2.查閱納稅人的檔案資料,查看納稅人是否按規(guī)定對竣工結(jié)算前的預(yù)售房產(chǎn)預(yù)征土地增值稅。

3.轉(zhuǎn)讓舊房的,是否按房屋及建筑物的評估價(jià)格,取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。對取得土地使用權(quán)時(shí)未支付地價(jià)款或不能提供已支付的地價(jià)款憑據(jù)的,是否扣除了取得土地使用權(quán)所支付的金額。

4.對達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。

(五)土地使用稅。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占有的土地是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地使用稅,已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。

(六)印花稅。

是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅,尤其是對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。

(七)房產(chǎn)稅。

1.房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。

2.對自用房產(chǎn)是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

(八)個(gè)人所得稅。

著重檢查經(jīng)營者、投資者的個(gè)人所得稅繳納情況:

1.檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務(wù),包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入,特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個(gè)人所得稅。

2.檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段,虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)、虛列開發(fā)成本費(fèi)用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等,是否代扣代繳個(gè)人所得稅。

3.扣繳義務(wù)人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進(jìn)行虛假申報(bào),少繳或不繳個(gè)人所得稅的行為。

4.在企業(yè)資質(zhì)升級時(shí),留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增個(gè)人股本是否按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

5.企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項(xiàng)是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計(jì)個(gè)人所得稅問題。

6.達(dá)到自行納稅申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人是否按規(guī)定進(jìn)行了納稅申報(bào)。

(九)耕地占用稅。

要利用土地使用權(quán)交易信息,及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位置、價(jià)格、用途、面積等信息,了解或控制耕地占用稅稅源,對占用耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,是否按規(guī)定征收耕地占用稅。

(十)契稅。

1.契稅申報(bào)管理是否規(guī)范。納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí),是否填報(bào)總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報(bào)表,并附送購房發(fā)票、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和有效身份證件復(fù)印件等。征收機(jī)關(guān)是否對納稅申報(bào)表及有關(guān)附件資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核無誤后,辦理征繳手續(xù),開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。

2.契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準(zhǔn)確。3.契稅信息是否及時(shí)傳遞。契稅征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)整理、歸集房地產(chǎn)交易的有關(guān)信息。包括:轉(zhuǎn)讓方、中介方和承受方的名稱、識別號碼,房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓時(shí)間、面積、位置等信息,及時(shí)傳遞到相關(guān)管理單位。

四、房地產(chǎn)企業(yè)反避稅摸底調(diào)查。

在房地產(chǎn)行業(yè)稅收執(zhí)法督察工作中,特別要關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)是否以較低的交易價(jià)格將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)方,或者以較低的租金價(jià)格將房產(chǎn)出租給關(guān)聯(lián)方,從而少繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。

(一)調(diào)查企業(yè)是否存在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓的問題,重點(diǎn)調(diào)查向境外轉(zhuǎn)讓的問題,企業(yè)與受讓方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。調(diào)查企業(yè)是否在避稅港設(shè)立控股公司、基金公司等,其關(guān)聯(lián)關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況。重點(diǎn)調(diào)查申請注銷的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在辦理注銷登記前調(diào)查是否存在避稅問題。

(二)調(diào)查企業(yè)是否存在房產(chǎn)低價(jià)出租的問題,企業(yè)與承租方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

(三)審核企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)情況,重點(diǎn)審核2008和2009年度的關(guān)聯(lián)申報(bào)情況,對于企業(yè)尚未申報(bào)且存在關(guān)聯(lián)交易嫌疑的,讓企業(yè)提供相關(guān)資料并書面確認(rèn)關(guān)聯(lián)關(guān)系結(jié)構(gòu),同時(shí)向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關(guān)責(zé)任人員隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(四)調(diào)查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇七

今年,在自治區(qū)地方稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局以自治區(qū)地方稅務(wù)局的總體工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)持以組織收入為中心工作,工作中嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和避免越權(quán)減免稅”的組織原則,大力推進(jìn)依法治稅工作。為切實(shí)做好今年的稅收執(zhí)法督察工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》(新地稅函〔2014〕89號)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作,現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報(bào)告如下:

(一)周密部署,明確重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法督察工作實(shí)施方案中確定的執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合我局稅收征管工作實(shí)際,從自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改三個(gè)階段,對執(zhí)法督察提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。

(二)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)對此次執(zhí)法督察工作高度重視,對執(zhí)法督察中反映出的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理,看稅收政策執(zhí)行是否完善,看稅收工作的實(shí)際績效,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作思路,結(jié)合北屯局機(jī)構(gòu)調(diào)整的新變化切實(shí)提高本局依法行政工作水平。

(三)嚴(yán)格整改,規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段、重點(diǎn)檢查階段中暴露出的具體問題,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,要求被檢查科室認(rèn)真進(jìn)行整改,反饋整改結(jié)果,寫出整改報(bào)告。

三、督察重點(diǎn)內(nèi)容檢查情況。

(一)減免稅政策執(zhí)行:將《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕116號)、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕105號)、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)三個(gè)減免稅文件的落實(shí)情況作為本地區(qū)稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進(jìn)行重點(diǎn)督察。2013—2014年度,我局能夠嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《xx區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法(試行)》的要求,確保各項(xiàng)報(bào)批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實(shí)到位,并嚴(yán)格減免稅審批權(quán)限、審批程序,做到及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理,并對減免稅額進(jìn)行核實(shí)。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確地在征管軟件中進(jìn)行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關(guān)政策能夠用辦稅服務(wù)廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導(dǎo)等方式及時(shí)進(jìn)行公開,確保優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次,減免稅款1188.71萬元;轄區(qū)個(gè)體戶減免287戶次,減免稅金106.78萬元。

我局認(rèn)真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。

2013年至2014年期間我局共對498戶個(gè)體納稅人核定(調(diào)整)定額,能夠嚴(yán)格按照定額核定標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)Χ~戶的經(jīng)營項(xiàng)目、行業(yè)、地段等情況一一核實(shí),確保核定的公平、公正和公開。

今年,在自治區(qū)地方稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局以自治區(qū)地方稅務(wù)局的總體工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)持以組織收入為中心工作,工作中嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和避免越權(quán)減免稅”的組織原則,大力推進(jìn)依法治稅工作。為切實(shí)做好今年的稅收執(zhí)法督察工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》(新地稅函〔2014〕89號)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作,現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報(bào)告如下:

(一)周密部署,明確重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法督察工作實(shí)施方案中確定的執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合我局稅收征管工作實(shí)際,從自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改三個(gè)階段,對執(zhí)法督察提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。

(二)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)對此次執(zhí)法督察工作高度重視,對執(zhí)法督察中反映出的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理,看稅收政策執(zhí)行是否完善,看稅收工作的實(shí)際績效,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作思路,結(jié)合北屯局機(jī)構(gòu)調(diào)整的新變化切實(shí)提高本局依法行政工作水平。

(三)嚴(yán)格整改,規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段、重點(diǎn)檢查階段中暴露出的具體問題,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,要求被檢查科室認(rèn)真進(jìn)行整改,反饋整改結(jié)果,寫出整改報(bào)告。

三、督察重點(diǎn)內(nèi)容檢查情況。

(一)減免稅政策執(zhí)行:將《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕116號)、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕105號)、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)三個(gè)減免稅文件的落實(shí)情況作為本地區(qū)稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進(jìn)行重點(diǎn)督察。2013—2014年度,我局能夠嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《xx區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法(試行)》的要求,確保各項(xiàng)報(bào)批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實(shí)到位,并嚴(yán)格減免稅審批權(quán)限、審批程序,做到及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理,并對減免稅額進(jìn)行核實(shí)。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確地在征管軟件中進(jìn)行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關(guān)政策能夠用辦稅服務(wù)廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導(dǎo)等方式及時(shí)進(jìn)行公開,確保優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次,減免稅款1188.71萬元;轄區(qū)個(gè)體戶減免287戶次,減免稅金106.78萬元。

我局認(rèn)真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。

2013年至2014年期間我局共對498戶個(gè)體納稅人核定(調(diào)整)定額,能夠嚴(yán)格按照定額核定標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)Χ~戶的經(jīng)營項(xiàng)目、行業(yè)、地段等情況一一核實(shí),確保核定的公平、公正和公開。

(二)企業(yè)注銷清算稅收管理:

我局辦稅大廳在辦理企業(yè)注銷時(shí),對屬地稅業(yè)戶的企業(yè)納稅人要求提供本年度初至注銷時(shí)的申報(bào)資料及財(cái)務(wù)報(bào)表以及填制《企業(yè)清算所得稅申報(bào)表及其附表》,并將應(yīng)繳稅款交清。對屬國地稅共管戶的企業(yè)納稅人需先去國稅注銷同時(shí)領(lǐng)取稅收清算表后,方可到地稅辦理注銷手續(xù),管理部門對企業(yè)經(jīng)營期和清算期稅收按規(guī)定進(jìn)行核查,并嚴(yán)格按照國稅函〔2013〕388號文件的要求審查企業(yè)報(bào)送的資料,不存在把關(guān)不嚴(yán)、工作走過場的問題,不存在企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)的問題等。

(三)重點(diǎn)行業(yè)稅收管理是否到位:

對金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理情況的自查,能做到日常稅務(wù)監(jiān)管到位,對納稅申報(bào)尤其是其中重要內(nèi)容的審核到位,不存在組織攤派員工用發(fā)票換領(lǐng)薪酬逃避代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)問題,不存在以貸款委托費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、額度使用費(fèi)等各種名目取得收入不計(jì)算繳納營業(yè)稅的問題等。

我局在房地產(chǎn)日常管理工作中,采取專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目跟蹤管理的辦法,首先從基礎(chǔ)管理入手,設(shè)立單項(xiàng)施工項(xiàng)目稅收征管臺帳,通過建立管理臺賬,分戶跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計(jì)劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設(shè)施工進(jìn)度等情況,全方位了解工程項(xiàng)目的規(guī)模、投資、預(yù)決算情況,較為準(zhǔn)確地建立有關(guān)征管底冊,形成了從開工,施工到竣工,從稅務(wù)登記到稅款入庫一條龍專業(yè)化管理和服務(wù)流程。并針對房地產(chǎn)生產(chǎn)周期較長,形式多樣,成本核算較復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在管理中建立每月收集樓盤預(yù)售統(tǒng)計(jì)表的管理模式,通過樓盤預(yù)售統(tǒng)計(jì)表動態(tài)掌握房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)預(yù)售、收入實(shí)現(xiàn)、樓房空置等情況,了解并掌握房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生的房地產(chǎn)開發(fā)成本、費(fèi)用、商品房預(yù)售和實(shí)際銷售進(jìn)度、收款方式、收款時(shí)間等情況,監(jiān)控房地產(chǎn)收入結(jié)轉(zhuǎn)及商品房的存量變化情況。經(jīng)自查不存在房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)享受減免稅的情況,沒有對房地產(chǎn)企業(yè)事先核定征收導(dǎo)致建筑企業(yè)、園林綠化企業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)上游企業(yè)稅收流失的情況,也不存在對建筑企業(yè)核定征收導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)稅收流失等問題。

(四)招商引資稅收政策執(zhí)行情況:

檢查中未發(fā)現(xiàn)有在稅法授予的管理權(quán)限之外,擅自更改、調(diào)整、變通國家稅法和稅收政策;越權(quán)為招商引資項(xiàng)目減免稅、緩稅;超范圍、超期限審批稅收優(yōu)惠;采取先征后返等方式變相減免稅等情況。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思路,不斷提高稅收執(zhí)法人員的素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)意識,規(guī)范開展稅收執(zhí)法督察工作。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,我局今年8月份以后才由以往的縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)升格為直對自治區(qū)地稅局的地市級稅務(wù)機(jī)關(guān),對開展執(zhí)法督察工作的操作規(guī)程和要求,尚存在認(rèn)識不足,執(zhí)法人員本身的素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識都有待于提高。在今后的工作中,我們應(yīng)注重從執(zhí)法行為的源頭上抓起,要加強(qiáng)與自治區(qū)地稅局有關(guān)處室的對接,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識,充分認(rèn)識到開展執(zhí)法督察工作,是及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞的有效手段,通過不斷提高稅收執(zhí)法水平,強(qiáng)化對稅務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政水平的提高,確保干部隊(duì)伍的執(zhí)法安全。

(二)建議將稅收執(zhí)法督察工作與日常開展的稅收執(zhí)法檢查、稅收征管質(zhì)量評價(jià)體系工作相結(jié)合,互相配合,促進(jìn)稅收執(zhí)法督察水平的不斷提高。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇八

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力遏制了重特大事故的發(fā)生。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議傳達(dá)上級和縣安全生產(chǎn)工作會議精神,部署全年安全督查工作,縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。

二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年,由縣監(jiān)察局牽頭,先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作,未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。

三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作,督促行政監(jiān)察對象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年,縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。

四、認(rèn)真落實(shí)《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查,未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。

五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中,均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

六、加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2022年,全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,無事故責(zé)任追究事件。

七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍的安全責(zé)任意識。2022年,縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照“每月一法”的原則,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式,強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識,提升了執(zhí)法人員的履職能力。

平壩縣監(jiān)察局2022年12月27日。

公路建設(shè)市場督察考評自查報(bào)告。

_年8月27日至28日,我杭新景高速公路第十九標(biāo)段項(xiàng)目部組織專門督查小組,對本標(biāo)段進(jìn)行安全督察考評,并對存在的安全隱患進(jìn)行強(qiáng)制性督查整改,并制定了以下活動方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針,按照“突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,重在治本”的要求,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展好本次督察考評自查活動,務(wù)求實(shí)效,全面促進(jìn)杭新景高速公路第19標(biāo)段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步提高員工安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。

2、進(jìn)一步健全安全管理體系。全面促進(jìn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí)。

3、完善安全管理制度。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,監(jiān)督檢查并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高危險(xiǎn)防御能力,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、工作原則。

確保工作到位。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為了確保本次督察考評自查活動順利進(jìn)行取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立了督察考評自查小組,其組織機(jī)構(gòu)如下:

組長:張陸。

常務(wù)副組長:王永峰。

副組長:盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅。

成員:任猛、靳漢光、唐登輝、嚴(yán)磊、賈志賢、盛江峰。

本次督察考評自查小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,專門負(fù)責(zé)日常管理工作。

辦公室主任:王毅。

辦公室主任的主要職責(zé):負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,監(jiān)督本次督察考評自查行動工作執(zhí)行情況,客觀公正地對個(gè)施工班組和部門存在的安全隱患進(jìn)行督察考評。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。確實(shí)認(rèn)識和把握本次督察考評自查活動的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,層層落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,確實(shí)真抓實(shí)干,確保本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

2、按照通知要求,明確責(zé)任,細(xì)化方案,積極行動起來,主動排查整治隱患。

查真驗(yàn)。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊,建立臺賬,存檔備查,實(shí)行掛牌督辦,整改不力或不整改的,堅(jiān)決停工,直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題,要研究其原因,查找根源,尤其是一些復(fù)雜問題,應(yīng)借助科技手段,科學(xué)分析驗(yàn)算,得出科考結(jié)論,制定合理的解決方法和措施,徹底解決到位。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。本次督察考評自查活動要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,確實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追,對檢查、督促工作組織不力、不負(fù)責(zé)任的落實(shí)不到位,檢查工作走過場,圖形式的,失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法追究責(zé)任,絕不姑息。

六、工作具體內(nèi)容。

1、對安質(zhì)部進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查,檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實(shí)到個(gè)班組;安質(zhì)部已按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化工地和平安工地建設(shè)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇九

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平,赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2010年稅收執(zhí)法督察通報(bào)》(赤國稅發(fā)【2011】28號)文件精神,從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,對我局2010年度稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實(shí)到位,該局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織,確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案,周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作,根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實(shí)施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個(gè)進(jìn)程進(jìn)行了安排部署,分為部署動員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個(gè)階段,并對執(zhí)法督查提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。

細(xì)化為若干檢查重點(diǎn),增強(qiáng)督查針對性。第三是對每項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確,提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求。在各股(室)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員,對各股(室)進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行分工作業(yè),抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案,同時(shí)登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認(rèn)真查找突破點(diǎn),延伸挖掘相關(guān)問題,切實(shí)做到自查階段查深查實(shí),都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改,規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段中暴露出的具體問題,我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,決定采取以下整改措施:第一是認(rèn)真整改,嚴(yán)格追究。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一下達(dá)稅收執(zhí)法檢查處理決定書,要求被檢查股(室)認(rèn)真進(jìn)行整改,反饋整改結(jié)果,寫出整改報(bào)告。對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員嚴(yán)格按照執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度,規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合2010年我局對稅收法制工作提出的要求,各股(室)對稅收管理制度進(jìn)一步完善,出臺加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度,依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓(xùn),不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能,以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。(琳瑗)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十

一年來,我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求,采取各種措施,切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來,主要做了以下幾方面工作:

加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢、理清思路、明確職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念,樹立依法管糧的觀念,盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。

1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面。

切實(shí)加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開展咨詢服務(wù)等方式,對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項(xiàng)檢查活動。通過宣傳和開展專項(xiàng)檢查活動,對《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識,提高了個(gè)體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識。

2.加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管力度。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)責(zé)任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動人員134人次,檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個(gè)檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營造良好環(huán)境。

為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松,良好的環(huán)境,與各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護(hù)好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門密切配合,對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。

20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級有關(guān)部門的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題,力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十一

根據(jù)定邊縣國家稅務(wù)局對2011年稅收執(zhí)法督察工作的總體部署,定邊縣國家稅務(wù)局鹽場堡稅務(wù)分局經(jīng)過集體討論,現(xiàn)將2011年的稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察具體安排如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):分局局長馬志強(qiáng)同志任組長,李國玉同志任副組長,全體分局干部積極配合縣局有關(guān)科室負(fù)責(zé)自查、清查。

二、時(shí)間要求:檢查時(shí)間范圍:2010年度、2011年度稅收管理過程中存在的問題。

三、問題處理:對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一是要求限期立即整改糾正落實(shí);二是按照過錯(cuò)責(zé)任追究進(jìn)行考核;三是此次檢查工作納入年度全面考核之中。

四、檢查內(nèi)容:

(一)稅收政策執(zhí)行和稅收執(zhí)法情況。

1、稅收政策執(zhí)行情況。檢查有無違反國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行涉稅違規(guī)文件;對增值稅一般納稅人認(rèn)定管理情況,增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,圍繞貫徹新企業(yè)所得稅法和各項(xiàng)管理要求,對自由裁量權(quán)比較集中的稅收政策執(zhí)行,以及企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限等進(jìn)行檢查。

期申報(bào)納稅、匯總納稅的問題;有無違反規(guī)定核定稅額、發(fā)售增值稅專用發(fā)票和其它發(fā)票問題。

3、增值稅抵扣憑證管理情況。

增值稅抵扣憑證審核檢查:負(fù)責(zé)審核檢查的管理部門是否對上級清分下發(fā)的全部屬于異常的增值稅抵扣憑證進(jìn)行檢查;審核檢查是否按規(guī)定的流程和方法進(jìn)行;審核檢查結(jié)果是否按規(guī)定進(jìn)行處理;是否按規(guī)定將涉嫌偷騙稅需要立案查處的抵扣憑證移交稽查部門。

4.稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查2011年以來稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)覆蓋范圍和執(zhí)法考核子系統(tǒng)運(yùn)行情況,以及執(zhí)法過錯(cuò)申辯調(diào)整、執(zhí)法考核結(jié)果責(zé)任落實(shí)和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)抽取后的復(fù)核檢查處理情況。

(二)稅收征管方面。

1、戶籍管理:

(1)、是否將工商登記信息與稅務(wù)登記信息逐戶進(jìn)行了認(rèn)真比對,比對結(jié)果的處理情況。

(2)、抽查管戶情況,是否存在漏征漏管戶,是否建立了行業(yè)登記清冊。

(3)、分局稅收管理員是否每月進(jìn)行了一次管戶全面巡查,有無巡查記錄。

2征管數(shù)據(jù):

(1)、鹽場堡稅務(wù)分局核的各項(xiàng)征管、流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況。

(2)、每月數(shù)據(jù)分析報(bào)告是否按規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送。

(3)、稅收管理員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注自己管戶征管數(shù)據(jù)信息,是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)管戶異常數(shù)據(jù)信息,是否對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行了更正或上報(bào)維護(hù),是否按時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析和撰寫了數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

5、其他工作:

(1)、是否按照新的增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)督促達(dá)標(biāo)納稅人,申請一般納稅人資格認(rèn)定。

(2)、是否嚴(yán)格執(zhí)行以票管稅、控稅。(欠稅催繳、交舊驗(yàn)舊超定額補(bǔ)稅等)。

(3)、對各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查的后續(xù)管理是否到位。

(4)、要求報(bào)送的各項(xiàng)報(bào)表、資料是否按時(shí)報(bào)送。

鹽場堡稅務(wù)分局。

二〇一一年三月二十日。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十二

(一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識到推進(jìn)行政執(zhí)法公開,對于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開,保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作管理,成立了以局長為組長,主管副職為副組長,機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開工作。

(三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開,將政府信息公開與政務(wù)公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報(bào)電話、信訪地址等。

(四)拓展公開渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密,涉密不公開”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺,我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的`合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度的過程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

(一)公開主要內(nèi)容。

行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法過錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。

(二)公開形式。

城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。

主要是公開的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。

1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作的能力。

2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺,切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。

3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開工作。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十三

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。2010年,為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,平壩縣監(jiān)察局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力遏制了重特大事故的發(fā)生。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議傳達(dá)上級和縣安全生產(chǎn)工作會議精神,部署全年安全督查工作,縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。

二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2010年,由縣監(jiān)察局牽頭,先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作,未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。

三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作,督促行政監(jiān)察對象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年,縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。

四、認(rèn)真落實(shí)《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2010年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查,未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。

五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中,均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

六、加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2010年,全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,無事故責(zé)任追究事件。

七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍的安全責(zé)任意識。2010年,縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照“每月一法”的原則,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式,強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識,提升了執(zhí)法人員的履職能力。

平壩縣監(jiān)察局2010年12月27日。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十四

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為,確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰投資,誰建設(shè),誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大約、大概等詞語,用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場照片)?,F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確,如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營,如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營”;適用《城市道路管理?xiàng)l例》,案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng),有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時(shí),有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議,這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,量罰適當(dāng),并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課,組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。

處罰中心成立后,我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地接受社會監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準(zhǔn)確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員。

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門,隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員,圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善取證手段。

在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備,二是既使有檢測設(shè)備,檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力)。我們主動與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十五

稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。

(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010年度的稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。

(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對象落實(shí)整改。

二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。

(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查。

相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2010年度稅收執(zhí)法督察工作。

(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報(bào)手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時(shí)、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進(jìn)行納稅檢查。

(五)對稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒有稽查案件。

幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,互相配合,促進(jìn)稅收執(zhí)法水平的提高。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十六

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查,全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),約105處。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(446號令)的規(guī)定,煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,煤礦不得從事生產(chǎn),擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

1.拆除地面一切陽山設(shè)施(鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽);

2.停止供電;

3.填實(shí)井硐;

4.封閉井口;

5.遣散從業(yè)人員;

6.恢復(fù)植被。

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作,在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵,負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2.縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請爆破員和對炸封前的進(jìn)井安全檢查,負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。

4.縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請瓦檢員、瓦檢器材的檢查,是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

6.縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號。

1.時(shí)間:20xx年3月—4月30日

2.組織領(lǐng)導(dǎo):成立以常務(wù)副縣長鄭建清為指揮長,阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組,由羅君兼組長、殷有勤任副組長。

3.車輛準(zhǔn)備:縣國土資源局2臺,公安1臺,安監(jiān)1臺,經(jīng)委1臺,其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4.民工組織:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5.炸藥供給:由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

6.工作人員的組織:縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人,公安5人,安監(jiān)2人(爆破員1人),經(jīng)委2人(瓦檢員1人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7.后勤保障:礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十七

磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來,尤其是國務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時(shí)當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。

2、目前存在的一個(gè)普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過這種情況。

有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。

對于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:

(一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十八

近年來,執(zhí)法督察成為了許多地區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)的利器。而在點(diǎn)滴的執(zhí)法督察中,我也慢慢領(lǐng)悟到了一些心得體會。在這篇文章中,我將分享我在執(zhí)法督察中的五個(gè)學(xué)習(xí)心得。

一、堅(jiān)守原則,勇于擔(dān)當(dāng)。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)需要堅(jiān)守原則和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?。在?zhí)法過程中,我們要嚴(yán)格按照法律法規(guī),實(shí)事求是地處理問題,決不能因個(gè)人私利或外部干擾而有所動搖。同時(shí),我們也要勇于擔(dān)當(dāng),面對工作中的困難和挑戰(zhàn),積極解決問題,為維護(hù)社會公平正義盡職盡責(zé)。只有這樣,才能確保執(zhí)法督察的公正和權(quán)威性。

二、注意調(diào)研,把握特點(diǎn)。

在執(zhí)法督察之前,我們需要了解相關(guān)政策、法規(guī)以及法律案例,為開展工作提供更加全面的支持。但是,與其他執(zhí)法工作相比,執(zhí)法督察更需要注重實(shí)地調(diào)研,把握現(xiàn)場特點(diǎn)。只有真正了解被督察對象的情況,才能在執(zhí)法中更加精準(zhǔn)地把握問題和處理方案,更好地履行執(zhí)法督察的職責(zé)。

三、注重溝通,維護(hù)穩(wěn)定。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)強(qiáng)制措施,很容易引起執(zhí)法對象的反感和不滿。因此,我們在開展工作時(shí)要注重溝通,在尊重被督察對象的基礎(chǔ)上,積極解決問題。只有讓被督察對象理解我們的工作目的、關(guān)注社會問題、保障公眾利益,才能營造積極的工作氛圍,維護(hù)社會的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升專業(yè)素養(yǎng)。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)集體勞動,只有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),協(xié)作配合,才能提升工作效率。在平時(shí)的工作中,我們需要注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,通過交流討論,提高執(zhí)法督察的專業(yè)性和效率。同時(shí),我們也要持續(xù)地學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,保持專業(yè)水平,為更好地履行職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、提高形象,樹立信任。

執(zhí)法督察是一個(gè)公共形象的代表,我們的形象和行為會影響到社會對執(zhí)法督察的印象。因此,我們需要注重我們的形象,通過行為舉止,增加人與人之間的信任感。只有克服人們對執(zhí)法督察的不信任,樹立權(quán)威形象,才能更好地發(fā)揮我們的工作能力。

總之,執(zhí)法督察雖然是一項(xiàng)繁瑣的工作,但是它對于維護(hù)社會公平正義、鞏固法治建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。希望能夠通過這篇文章,與廣大執(zhí)法督察同仁一起成長,在工作中做得更好。

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