青少年體育工作會議上的講話（熱門13篇）

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青少年體育工作會議上的講話篇一

各位領導、同志們：

按照會議議程，現在由我作青少年體育工作報告。

一、20xx年主要工作。

20xx年，我們認真學習貫徹和十八屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求，鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng)，努力提高青少年公共體育服務水平。一年來，在各省市、各中心的共同努力下，實現了運動員文化教育督導和賽前文化測試的常態(tài)化，后備人才培養(yǎng)向制度化和提質增效的轉變，青少年體育組織建設、活動開展由抓具體業(yè)務向研究政策、強化頂層設計轉變。青少年體育工作取得新進展。

(一)抓政策落實，推方式轉變，促提質增效，鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng)。

1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運動員文化教育，是人本思想落實在體育系統的體現，也是促進各級體校轉變發(fā)展方式，適應社會需求實現可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，這是當前體校發(fā)展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好這項工作，必須有一種功成不必在我的奉獻精神，有釘釘子的扎實作風，久久為功，方能取得實效。20xx年按照劉延東副在20xx年全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話要求，繼續(xù)開展運動員文化教育工作督導檢查?？偩忠延?0xx年督導檢查了部分省(區(qū)、市)運動員文化教育工作落實情況，在此基礎上，總局20xx年繼續(xù)開展督導檢查，以鞏固并強化這項工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度，馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領導，指出各地運動員文化教育工作存在的不足，提出今后的意見建議，引起了各省(區(qū)、市)政府分管領導的充分重視，分別以批示或召開專題會議等形式責成相關部門落實，有力推動了一些省(區(qū)、市)運動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實?？偩蛛S之開展了公辦體校運動員文化教育專項督導，一是，結合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對12個省市40所基地學校進行了實地檢查，重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令，實現“兩個納入”進行了督導檢查，對存在問題的提出了限期整改要求。二是，結合對《全民健身條例》的督導檢查，對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運動員文化教育工作開展督導，重點督導檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是，積極與教育部協商將各級體校文化教育納入國務院教育督導序列，并代為草擬了督導通知。據統計，由體校系統自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到現在194所。

2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進行了賽前運動員文化測試，相比20xx年增加了5個項目，其中14個測試項目的運動員參賽資格與測試成績掛鉤，進行了一定比例的淘汰。從測試情況看，總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。

3、制定印發(fā)《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。十八屆三中全會指出，政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等的制定和實施，十八屆四中全會指出，強化中央政府的宏觀管理、制度設定職責。在全面深化改革、依法治國的大背景下，作為國家層面的青少年體育行政管理部門，需要將政策法規(guī)建設作為引領、促進、指導和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準則和依據，不斷推動政策法規(guī)制度建設。總局20xx年初部署啟動《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制，20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃，歷時近兩年。這是一項開創(chuàng)性的工作，填補了長期以來絕大多數項目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍圖，做到抓后備人才工作有規(guī)可依，有章可循。

4、召開了全國青少年業(yè)余訓練工作座談會。在狠抓運動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時，我們也清醒的認識到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務之一。去年11月在濟南召開的業(yè)余訓練座談會，系統梳理了我國業(yè)余訓練的發(fā)展脈絡，分析了當前的形式，提出了今后訓練工作的指導思想、任務目標和主要措施，突出強調了提高訓練科學化水平，提高人才培養(yǎng)質量效益問題，以及將要采取的措施，會議還提出了將“業(yè)余訓練”這一帶有時代色彩的術語改為“青少年訓練”的意見。會上各省(區(qū)、市)和項目中心的經驗交流也使大家深受啟發(fā)。

5、進一步推進國家高水平體育后備人才基地建設工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認定辦法》。針對前兩個周期認定辦法下發(fā)較晚的情況，我們加快了節(jié)奏，在總結經驗的基礎上，結合當前的主要任務，對認定辦法進行了較大幅度的改革和調整，并于去年9月正式印發(fā)。

6、與項目中心配合，精心打造青少年訓練營。青少年訓練營是自20xx年創(chuàng)立的一項活動，旨在創(chuàng)建一個集訓練、教學比賽、教練員培訓、教學大綱測試、運動員文化交流于一體的平臺，集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才，利用每年暑假進行為期20-30天的集訓。訓練營從開始的21個項目到擴展到去年37個項目，資助經費從1000萬增加到萬。去年我們進一步加強訓練營的規(guī)范化管理，通過與中心簽訂協議的方式，明確了訓練營的各項規(guī)定動作，明確了經費適用范圍和監(jiān)管責任，突出了事前安排、事后總結的要求。在各中心的努力下，訓練營的綜合效應日益凸顯。

(二)貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，增強青少年體質、不斷提高青少年健康水平。

1、青少年體育公共服務取得新進展。

一是，加強青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級體育傳統項目學校，完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國家級傳統校數量500所以上的目標;資助創(chuàng)建了290所國家級青少年體育俱樂部，共累計資助創(chuàng)建了5033所國家級青少年體育俱樂部，提前完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國家級青少年體育俱樂部數量達到5000所以上的目標。

二是，廣泛開展青少年體育活動，打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養(yǎng)興趣、促進交流、普及活動、提高水平的宗旨，依據青少年的心理、生理特點，開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯合教育部、團中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協會夏(冬)令營等在內的“陽光體育”系列活動，創(chuàng)新內容和形式，打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌，通過引領示范作用，推動省(區(qū)、市)和總局各項目運動協會聯動，讓更多的青少年參與體育活動。

三是，加強青少年體育場地設施建設。評審創(chuàng)建20個國家級青少年戶外體育活動營地，在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作，聯合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目，組織力量研究青少年體育設施器材標準。

2、聯合教育部大力推廣校園足球。20xx年，體育總局和教育部聯合成立了全國青少年校園足球工作領導小組，正式開展校園足球活動。經過5年努力，全國校園足球活動取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底，校園足球活動已經覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團，全國共131個布局城市，開展校園足球聯賽的學校達到5084所，注冊人數19萬余人，足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進行了新的要求和部署，校園足球工作仍需加大力度，努力推進。

3、會同教育部和總局相關項目中心舉辦了全國體育傳統項目學?；@球、排球、田徑、游泳、武術5個項目的聯賽。推動具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統項目學校選拔賽，選派優(yōu)勝隊參加全國聯賽，以此帶動全國各級體育傳統校比賽活動的廣泛開展，充分發(fā)揮傳統校增強青少年體質、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統校隊伍，1500余名中學生參加了全國聯賽，籃球、排球、田徑、武術4個項目的比賽成績首次納入運動員技術等級評定序列。

4、在10個省(區(qū)、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質狀況抽測，及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質狀況的變化趨勢，形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質狀況的動態(tài)“抽測”管理體系。

(三)轉變政府職能，按照管辦分離、政社分離的原則，推動青少年體育社會組織建設。

黨的十八屆三中全會提出轉變并正確履行政府職能，激發(fā)社會組織活力，實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務工作，交給社會組織承擔。具體到青少年體育來說，就是積極推動社會組織建設，做到管辦分離、政社分開，通過制度、章程、工作標準等規(guī)范其運作。一是，20xx年中國青少年體育俱樂部聯合會籌備工作取得實質性進展。聯合會社團申請已經獲民政部通過，目前待國務院批準。我們召開了聯合會發(fā)起人會議，于20xx年底召開了聯合會籌備會議。待聯合會成立申請獲國務院批準后即予以正式成立，隨即將按照社會組織運作方式開展相關工作。目前聯合會籌備辦公室也已經投入運行。二是，修訂了全國體育運動學校聯合會章程。全國體育運動學校聯合會于成立，隨著形勢的變化發(fā)展和進一步開展青少年體育工作的新要求，亟需修改原有章程。結合十八屆三中全會精神，對原有章程進行了修訂，新章程調整了會員代表資格，擴大了覆蓋面，適當擴充體育系統外知名專家、學者、企業(yè)家加入。待適時召開聯合會會員大會通過并報民政部批準后，按照新章程開展相關工作。

(四)其他基礎性工作。

1、加強青少年體育工作者培訓，舉辦各類培訓班22期，共計培訓2000余人。此外，根據《體育傳統項目學校體育教師培訓3年計劃》，全年采取國家統一培訓、西部分片培訓、中東部自主培訓的方式培訓體育傳統校體育教師4000余人。

2、開展青少年體育工作性研究，包括體育傳統項目學校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會指導員計劃、青少年運動員選材、精英教練員培養(yǎng)評價體系等8個研究項目，為推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。

3、開展全國青少年體育基礎數據統計，順利實現全國范圍的網絡化填報，并形成固定制度。從今年的統計情況看，部分省(區(qū)、市)平時基礎工作非常扎實。比如，上海自身一直有著較為齊全的歷史數據資料，具體負責數據上報的人員對網絡填報工作積極主動;內蒙古積極組織地市級數據統計管理員的培訓工作，認真及時完成數據上報。但是，我們也發(fā)現存在的一些比較突出問題：一是，部分省市對統計工作的重要性缺乏正確認識，有的負責數據填報的人員和參加過網絡填報培訓的人員不一致，由于人員更換，新人員操作不熟導致填報數據存在一些明顯錯誤。二是，統計系統本身還不夠完善，存在數據丟失、自動糾錯能力差等問題。三是，缺少數據分析。統計工作的最終目的是為科學決策提供支撐，隨著統計工作的延續(xù)和數據的不斷豐富，今后要增加數據分析報告。

二、20xx年主要工作任務。

20xx年是實施《青少年體育“十二五”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對體育工作的重要講話和指示為指導，深入貫徹落實和十八屆三中、四中全會精神以及全國體育局長會議要求，結合貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，改革創(chuàng)新，進一步推進青少年體育工作取得新進步。重點做好以下10項工作：

(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。

對于此項工作我們啟動較早，去年初開始研制，通過實地調研評估，了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“十二五”規(guī)劃》階段性情況。為進一步了解全國的執(zhí)行情況，去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關于報送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》，要求提供本地區(qū)《青少年體育“十二五”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作，擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案)，20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評估，及時了解新情況新問題，做到心中有數。要結合實際情況，深刻領會國家、總局的新要求，明確工作新任務，認真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機，充分結合對《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱國務院46號文件)的貫徹落實，在轉變政府職能、創(chuàng)新科學發(fā)展、推動青少年公共體育服務體系建設、促進體教結合、發(fā)揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時要注意幾個問題。一是，深刻領會劉鵬局長在全國體育局長會議上關于《全民健身計劃》制訂的要求精神，劉鵬局長指出：新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經濟和社會發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規(guī)劃出臺時間基本同步的經驗，省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接，爭取20xx年內各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂，但對各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導意義，各地要深刻領會劉鵬局長講話的精神，將對制訂《全民健身計劃》的要求運用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是，要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計劃》密切結合，做到有具體項目，有量化標準，有實際操作性。三是，結合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃，盡量將青少年體育中重大項目列入到當地社會文化大規(guī)劃中，爭取更大的政策支持和經費投入。

(二)加強體育傳統項目學校工作。

20xx年我們啟動了體育傳統項目學校調研工作，并在調研的基礎上起草了《體育傳統項目學校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見，按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準。《傳統校規(guī)劃》的制定實施是將傳統校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標志，對于進一步促進傳統校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調整傳統校的布局結構，整合體育教育資源，協同合作推進傳統?？沙掷m(xù)發(fā)展，完善傳統校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術等項目為主的，校、市、省、國家四級傳統校聯賽，完善傳統校各類人員培訓體系，建立傳統校動態(tài)評估檢查體系，逐步建立傳統校長效激勵機制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道，更好地發(fā)揮傳統校在增強體質青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。

各省(區(qū)、市)要把這次《傳統校規(guī)劃》的制定作為傳統校發(fā)展的重大機遇，聯合當地教育部門共同加強對體育傳統校的屬地管理。第一，根據工作實際和項目布局聯合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統項目學校管理辦法》和《傳統校規(guī)劃》。第二，按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級體育傳統校的評估檢查和動態(tài)管理機制。第三，要按照總局的整體部署，建立與國家傳統校比賽相銜接的本地區(qū)傳統校比賽，同時結合本地區(qū)實際情況，開展有地區(qū)特色的傳統校比賽。第四，按照《傳統校師資培訓三年規(guī)劃》的任務要求，繼續(xù)做好今年傳統校師資培訓工作，加強培訓的評估檢查工作。

各項目管理中心要按照《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—2024年)》的要求，發(fā)揮體育總局項目中心和全國單項協會的作用，在傳統校中開展項目普及活動，通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進校園，吸引更多青少年參與到體育運動中來;要在全國重點學校布局上逐步與國家級傳統校并軌，發(fā)揮更好的引領作用;相關項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統校比賽。

(三)加強青少年體育俱樂部工作。

黨的十八屆三中、四中全會后，青少年體育社會組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調研，起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)?！毒銟凡恳?guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見，目前正在報總局批準?！毒銟凡恳?guī)劃》計劃到創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部12000所，積極推動省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協會，引導和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數量的“倒金字塔”結構狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結構優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機結合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓和競賽交流活動，開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。

下一步工作，第一，各省(區(qū)、市)要結合工作實際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》，主動與民政、教育、財政、稅務、監(jiān)察等部門溝通，建立協調機制，聯合出臺扶持和管理政策，并提供政策、場地、人員、技術、資金等多方面的支持。第二，積極籌建省級青少年體育俱樂部行業(yè)協會，扶持創(chuàng)建省級青少年體育俱樂部，加強對屬地內青少年體育俱樂部的評估和監(jiān)管。第三，探索政府購買服務方式，提高青少年體育組織承接政府購買服務的能力。第四，今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部，更好地發(fā)揮俱樂部示范引領作用。第五，今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項，賽事通知將向社會公布，各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報名工作，積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。

各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項目的普及推廣工作相結合，開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓。

(四)編輯出版《青少年體育藍皮書》。

今年青少司將聯合北京體育大學發(fā)布全國第一部《青少年體育藍皮書》。《青少年體育藍皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題，全面展現中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結合的方式，對國外發(fā)展經驗、最新理論成果、實踐中的重大現實問題等進行高度概括與深入分析，對近幾年我國青少年體育發(fā)展現狀進行較全面、客觀的描述與分析?！肚嗌倌牦w育藍皮書》的發(fā)布將進一步推動我國青少年體育理論研究，加強青少年體育智庫建設，為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。

《青少年體育藍皮書》中的一項重要內容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調查，同時將調查范圍擴大到31個省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項工作，聯合群體部門盡快完善工作組織機構，確保人員到位和做好經費申報工作，按照時間節(jié)點的要求開展好工作，配合國家體質監(jiān)測中心組織好調研工作。同時做好調研后期的數據分析和利用工作，準確把握本地區(qū)青少年健身活動狀況的變化趨勢，逐步建立青少年體育干預機制，為構建青少年公共體育服務體系和制定青少年體育相關政策提供科學依據。

(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。

認真貫徹落實中央7號文件和黨的十八屆三中全會《決定》以及《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》精神，積極構建以學校、家庭、社區(qū)相結合的青少年體育活動網絡。通過聯合教育、共青團組織等部門，整合體育和教育資源，調動社會力量參與，廣泛開展青少年體育賽事活動。

一是，豐富陽光體育大會內涵，增設冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎上，增設了冬季陽光體育大會，陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃，旨在通過舉辦冬季陽光體育大會，向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目，推動冬季項目在青少年中的普及和提高，讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來，為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦，有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會活動，選拔優(yōu)勝隊參加全國陽光體育大會。相關項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。

二是，繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經費逐步由資助建設資助轉變?yōu)榛顒淤Y助活動，由年度一次全國營地展示大會轉變?yōu)榻|西南北中不同地域，涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動品牌，整合更多的項目和社會資源，拓展社會報名渠道，吸引更多的青少年參與，擴大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結合國務院46號文件的要求，制定本地區(qū)的營地建設發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入國家的規(guī)劃之中。

三是，開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動已于1月18日在全國12個省(區(qū)、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經費資助，所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項活動，特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機，全力推進冰雪項目的普及和開展，以實際行動助力國家申辦冬季奧運會。

按照轉變政府職能的要求，今后青少司直接負責的賽事和活動將逐步轉移給體育運動項目協會、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯合會等組織承辦，青少司負責對活動進行宏觀指導和績效考核。

四是，抓好新形勢下的青少年足球工作。根據全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發(fā)展計劃，教育部門負責校園足球特色學校布局、校內體育課開展、體育教師培訓和全國各級學生聯賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施，重點抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓基地網點和校園足球訓練中心建設，完善校園足球專業(yè)人才隊伍建設。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓練中心。青少年足球訓練中心的模式是以體校、學校、公共體育場館和體育公園等為依托，通過聘請高水平的專業(yè)足球教練，利用課余、周末和假期進行集訓、比賽和交流，培訓、選拔周邊校園足球特色學校的優(yōu)秀足球苗子，打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協助教育部門組織管理小學、初中、高中、大學校園足球四級聯賽;建立和完善u系列青少年聯賽體系，打通教育、體育部門的競賽體系，與校園足球聯賽合理銜接;培訓和支持退役足球運動員、足球專業(yè)本科生研究生和有足球專長的社會人士擔任中小學足球教師或教練，補充校園足球師資力量。

(六)以督導檢查和賽前文化測試為抓手，進一步推動各級體校運動員文化教育工作。

首先，要加強督導檢查力度，建立常態(tài)化檢查機制。以國家教育督導委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導，逐步建立國家級、省(區(qū)、市)運動員文化教育工作兩級督導機制。據統計，自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果，落實得比較好。但是也有些省份，由于體?？偭炕鶖当容^大，在這方面有落實但力度不大，體育系統自辦文化教育體校數量還比較多。還有些省份，雖然目前顯示自辦文化教育的體校數量較少，但實際是一直以來數量就較少，在落實政策方面其實沒有進展。這194所體校就將是下一步督導的重點。我們正在協調教育部將運動員文化教育督導納入國家教育督導序列，聯合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運動學校運動員文化教育等內容落實情況。專項督導檢查通知正在起草過程中，內容包括：各省(區(qū)、市)地市級政府下發(fā)《實施細則》情況，建立聯席會議制度，督導檢查制度情況;“兩納入”情況，缺編文化課教師落實，以及伙食費、服裝費等有關情況。爭取在今年上半年正式下發(fā)，有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運動員文化教育工作進行督導。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項工作，即對照23號、77號文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實運動文化教育方面存在的問題和不足，盡快加以整改，做好迎接國家層面督導檢查的準備。督導檢查結束后，我們將就檢查情況形成專題報告上報國務院并通報全國。

其次，繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運動員文化測試工作。今年我們將進一步擴大測試范圍，將在23個夏季項目的29個分項，2個冬季項目的4個分項開展測試，力爭20xx年全覆蓋，并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤，對文化成績不及格的將按照一定比例進行淘汰。

(七)以《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實施為契機，進一步加強各項目后備人才梯隊建設。

后備人才培養(yǎng)工作是實施奧運爭光計劃的基礎，未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實施，事關我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強國建設，意義重大。總局高度重視此項工作，今年1月14日，馮建中副局長就規(guī)劃實施的相關工作召集16個奧運項目中心主要領導進行了啟動和部署。下一步，總局將盡快成立規(guī)劃督導檢查組，4月份將制定各項目規(guī)劃督導檢查評估辦法，明確具體評估指標和內容，并組織專家團隊對各項目規(guī)劃實施進展、后備人才提升變化情況進行指導和檢查評估，今年6月份和12月份將分別把各項目規(guī)劃實施情況向總局進行專題匯報。據了解，各運動項目中心對規(guī)劃的實施工作給予了高度重視，所有中心都召開了領導班子專題會議，對規(guī)劃的實施進行研究。下一步，各中心要完善各項政策和保障措施，其中包括：健全青少年競賽體系，完善競賽管理制度，各級人才梯隊建設辦法，后備人才基地布局和建設標準，教練員、裁判員隊伍培訓建設方案，經費的投入和保障，細化各階段隊伍數量、質量、規(guī)模等指標，并在此基礎上制定年度任務書和執(zhí)行計劃。

《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》提出要“鼓勵實施學生課外體育活動計劃，促進青少年培養(yǎng)體育愛好，掌握一項以上體育運動技能?！卑凑辗止?，這項工作由教育部和體育總局負責，這也為項目在學校中的推廣提供了契機。各項目中心要高度重視項目在學校的普及和推廣，重視社會力量的培養(yǎng)和引導，因為這是促進后備人才培養(yǎng)方式轉變的重要方向。結合文件中關于青少年體育的內容和體育部門的職責，配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先，我們將率先推進籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進校園，實施校園普及計劃，進而帶動其它項目在學校中推廣和開展。第二，配合教育部門制定各項目運動技能教學大綱或教材。第三，研究制定項目學生運動技能等級標準。第四，開展學校體育教師的培訓與提高，我們可以在各項目開展訓練營的時候，把體育傳統項目學校的體育教師與體校的教練員一塊培訓。第五，推動項目校園文化推廣活動，其中包括精英教練員、冠軍運動員開展公益活動，推廣品牌運動，為傳統校、基地學校配備專項運動器材，為學校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六，推動各項目協助教育部門、學校開展競賽活動，合理安排相關比賽。第七，鼓勵項目中心各運動協會建立學校后備人才基地，并對基地學校給予一定的資金、器材及技術支持。

各省(區(qū)、市)體育部門要根據規(guī)劃的要求，強化有傳統、有特色、符合當地特點的奧運項目，著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。

(八)以科學選材為突破口，進一步推進青少年訓練的科訓一體化。

青少年訓練質量、效益、成才率與科學化訓練的水平有著密切關系。當前，我們的青少年訓練在科學選材、訓練監(jiān)控、方法手段等方面，應該說還相對比較落后。因此，提高青少年科學化訓練水平，是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點要抓的工作。下一步，先從選材著手，逐步建立青少年科學訓練體系。今年6月將在上海召開科學選材現場會議，動員各省(區(qū)、市)由負責青少年工作的領導牽頭成立科學選材組，加強選材、測試與訓練監(jiān)控，狠抓科訓一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用，我們現在正與北體大、上海體科所等有關單位開展合作，依托北體大科研團隊，結合上海市的做法，啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運動員選材指標體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結合本單位和本地科研院所實際，加強溝通和聯合，充分發(fā)揮他們的人才、設備等優(yōu)勢，做到為我所用，合作共贏。

《青少年訓練教學大綱》的修訂工作，已經啟動兩年，各中心目前進展進度差距很大。截止目前，已有11個大項、11個分項完成了修訂工作，分別是：田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、曲棍球、冰壺、短道速滑)，并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中，其中：15個分項即舉重、擊劍、現代五項、皮劃艇、賽艇、藝術體操等等已完成初稿，正在進行二審，還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因，進展緩慢，目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心，要進一步提高對這項工作的重視，全力推進修訂工作，今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的，在青少年訓練、競賽等方面要和大綱相銜接，通過基地評估、訓練營、青少年競賽活動等，全面推進大綱的執(zhí)行落實。

今年，將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓練營。各項目中心要充分利用這一平臺，發(fā)揮他的綜合效益。

(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范，進一步強化基層體校建設和管理。

國家高水平體育后備人才基地認定工作開展3個周期以來，基地認定條件和細則已經成為各級體校規(guī)范日常教學、訓練和管理的指導性文件。我們在認定過程中也不斷總結經驗，查找問題和不足，并逐步改進。新周期，我們及早著手修訂認定辦法，并于去年9月印發(fā)。為使認定工作更加科學、規(guī)范、公平、公正，我們主要從以下幾個方面對認定辦法進行了修訂：第一，申報單位不再局限于公辦體育學校，也就是說，除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外，其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位，如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊等，凡為國家做出貢獻、符合條件的均可申報。第二，對大賽成績只設下限、不設上限。也就是說，各申報學校的大賽成績越好，對本校的申報越有利，同時把運動員在體校訓練年限由1年調整為2年，避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三，對有教學和無教學的單位在評分上實行區(qū)別對待。第四，在賦分方法上，實行每個條目滿分100分，根據條目得分乘以系數，這樣使評分更加客觀、準確。還有在具體操作、認定細節(jié)方面的修訂，不再一一贅述。我們將在6月組織認定專家培訓班。各省(區(qū)、市)要認真學習、理解新周期認定辦法的新要求，特別要掌握以上變化，及早動員、部署，使各級各類體校按照基地認定辦法來抓好辦學管理，使基地創(chuàng)建工作真正引導各級各類體校理清辦學思路，提高辦學水平，改進辦學措施，強化學校管理，達到“以評促建”的目的，實現青少年體育訓練工作得到進一步鞏固、加強，逐步實現轉型、升級。

(十)做好全國青少年運動員信息登記管理系統建設工作。

完成“全國青少年運動員信息登記管理系統”招標工作，出臺《全國青少年運動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項目中心積極配合和支持：一是，積極配合需求調研和上線試點。上半年我們會就信息系統的軟件設計和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進行專題的深度調研，請有關省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運行試點，請各單位積極申請試點，被選中的試點單位全力配合和支持。二是，協助完成數據整合工作。部分省(區(qū)、市)和項目中心現在已經建好了自己的青少年運動員信息管理系統，我們要把各省(區(qū)、市)、項目中心系統中青少年運動員的信息進行整合，建成全國的信息管理平臺。三是，隨著信息管理平臺的不斷完善，我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據。我們將建立與公安部、教育部的合作機制，完善申述和舉報機制，確保系統中每一名青少年運動員信息的準確性。同時，我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據。信息登記我們將分步實施，第一步將中等體育運動學校的在訓學生納入系統中，第二步將業(yè)余體校在訓學生納入，第三步將青少年體育俱樂部、傳統校等青少年訓練組織的青少年在訓學生納入。

青少年體育工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才聽了青少年體育工作報告，我覺得這一年來，青少年體育工作還是不錯的，做了大量的工作。再看看發(fā)給大家的青少年體育工作文集，發(fā)了六十多個文件，看看我們各省(區(qū)、市)、各中心的總結和新一年的工作計劃，其中一個省的總結中講到：去年一年，青少司發(fā)的文件和總局項目中心為青少年體育工作又發(fā)了一些文件，一共九十幾個文件。一個省在總結報告里講：各地的青少年體育處工作人員少，事情多，大家非常辛苦，都在想辦法，能夠把青少年體育的工作做得好一點。我也經常在思考，到底青少年體育工作怎么做，做什么?剛才登峰司長講了教育部的想法。從學理上講，從落實精神上講，怎么做，做什么。

我講三個方面的想法。一是深入學習十八屆三中全會和系列重要講話精神，做好青少年體育工作的新形勢和新要求。我發(fā)現，現在有非常多新思想、新概念、新要求，如果體育在大局中不注意學習把握，就很難把工作做好，所以，在這方面，我想和大家一起梳理一下。二是講一講各省(區(qū)、市)去年青少年體育工作和總局奧運項目管理中心后備人才培養(yǎng)規(guī)劃做得怎么樣。昨天我又看了各省(區(qū)、市)市及總局項目中心的工作總結，印象很深刻，大家做了大量的事情，我要進行一下評點。三是今年青少年體育工作要做什么事。

一、認真學習黨的十八屆三中全會精神和關于體育工作的一系列講話精神，深刻思考青少年體育工作的新形勢和新要求。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，現在從中央，從省部級領導，一個勁兒的在抓學習貫徹。首先中央黨校組織第一批省部級干部進行培訓，主要分為幾類人，第一類管組織的領導;第二類管宣傳的領導;第三類國營大企業(yè)的一把手。請國家發(fā)改委、外交部的領導，講以來的一系列講話的精神?，F在各個省市都在進行全員的學習培訓，體育總局昨天開始安排司局長在北體大黨校培訓?，F在改革的任務很重，中央的改革小組相繼成立，總的思想就是改革，往哪改?的決定寫得很清楚，所以在第二批中央黨校培訓中，習又講到為什么提全面改革的目標，講得非常清晰，思路、方法、目標非常清晰。認真學習就會發(fā)現，中共中央關于深化改革的多項決定和多次就體育工作發(fā)表的講話，都與我們體育有關。我的感覺是，從毛主席以來，現在的中央領導關于體育的講話很頻繁，就一些項目還講得非常深刻、非常到位。習在德國的書展上，講了足球，在冬奧會上講足球，最近在兩會上還講了足球。在兩會討論當中，一些委員和代表進行了包括體育改革和青少年體育的討論。除了毛主席以外，是講體育比較多的領導，我覺得這就為我們做好新時期的青少年體育工作提出了新的要求，我們要認真學習，嚴格貫徹。我把它歸納為幾點：

(一)青少年體育工作的根本任務是促進青少年身心健康、體魄強健。

《決定》直接涉及到體育工作的表述并不多，在深化教育領域改革中提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”，這既是對我國教育工作提出的要求，也是對青少年體育工作提出的要求。習在2月7日會見國際奧委會主席巴赫時說我們“有些項目仍是短板，我們要分類指導，從娃娃抓起”。只有廣大青少年身心健康、體魄強健，才有可能實現我們的體育強國夢，才能實現中華民族偉大復興的中國夢。這兩個夢直接和青少年的體質密切相關，和健全的人格密切相關。如果一個國家的青少年的體質，連續(xù)25年下滑，你怎么能實現強國夢和中國夢，是沒有基礎的。我參加過幾次活動，親眼看到，站在那里的學生一會就倒幾個，這非?？膳?，不少孩子體質很差，意志又很脆弱，心理又有問題。心理學家曾經研究的課題，我們國家百分之三十多的人群中有不同程度的心理毛病，既不愿意承認又不去治療，我們國家的心理醫(yī)生的指導又不夠，我覺得是非常危險的一件事。剛剛結束的兩會上，許多代表委員對青少年體質健康水平下滑的問題很關注，北體大校長楊樺連續(xù)幾年提這個議案，大聲疾呼。

肥胖率過高、心肺功能下降、運動能力趨低、視力不良檢出率不斷攀升，這些問題表明我國青少年身體素質現狀并不樂觀。我認為現在應該有危機感才對，應該下大工夫去抓這個問題，青少年體質是國家繁榮富強的基礎，如果孩子都這樣，將來怎么辦?在中央七號文件的制定中，專家學者說到，高強度的軍事對抗一刻鐘，就受不了，那怎么打仗?有的代表提出從對導致學生體質健康下降的原因分析和國外相關經驗看，對學生體質健康的干預，應當走綜合干預的道路，要把提高青少年體質健康列入政府民生工程。這個事情剛才登峰司長講了很多想法，孩子的體質問題牽涉到千家萬戶，還有很多事情要做。

(二)提高治理能力，深化青少年體育改革。

《決定》提出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化?！蔽覀兊那嗌倌牦w育工作有一個治理現代化的問題，有沒有一個怎么治的問題?推進國家治理體系和治理能力建設方面采取革命性變革，把中國帶入改革開放的新階段。我們體育也有這個問題，青少年體育工作到底改革不改革。市場在資源配置中起決定性的作用，就這么一句話改變了我們很多事情，思維模式、行為舉止都要改變，你不改你碰壁，就走不通，是遲早要改的。

(三)完善體制機制，構建青少年體育公共服務體系。

體育既屬于“大教育”范疇，也屬于“大文化”范疇?！稕Q定》指出，要完善文化管理體制，按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變。建立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化。建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾需求有效對接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，建設綜合性文化服務中心。這些表述為我們改革青少年體育管理體制機制，構建青少年體育公共服務體系指明了方向，提出了要求。

(四)轉變政府職能，發(fā)揮青少年體育組織作用。

《決定》指出，按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政事分開、政社分開。處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系。深化行政審批改革，減少微觀事務管理，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。

這給我們工作帶來一個要思考的問題，青少年體育工作政府怎么管，政事怎么分開，政社怎么分開，到底管什么，哪些不該管的管了，哪些該管的又沒管好。有些部委不愿意放權，人大代表會議指出,那些膚淺的可放可不放的權放了，關鍵的不想放，國務院下死令，再放一批，要財政部把中央事權和地方事權分開?，F在財政部正在梳理，哪些是中央的，哪些是地方的，從財政體系把它們分開。青少年體育工作從這些角度怎么把它研究透，現在總局一些中心、協會組織不愿意放權，將來不放也得放。財政部了解我們協會的收入狀況，每一年的決算非常清楚，不放權是不行的。目前，我國青少年體育社會組織還十分薄弱，還難以承擔相關職能轉移和政府服務購買，為此需要加大青少年體育社會組織的培育發(fā)展力度，培育引導其提供服務，發(fā)揮作用。

(五)強化規(guī)劃制度，保障青少年體育健康發(fā)展。

《決定》指出，政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務提供。因此，我們必須牢記，作為青少年體育工作的管理部門，最重要的職責就是要制定戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準，做好頂層設計，加強監(jiān)督，提供公共服務。頂層有沒有想清楚這件事情,去年我就問青少司有沒想清楚你想干什么，能干什么，怎么干，這些問題一定要想清楚。

(六)改進服務方式，提高青少年體育服務質量。

《決定》指出，改進政府服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設。其中，推廣政府購買服務是新時期轉變政府職能、創(chuàng)新社會治理、改進政府提供公共服務方式的根本要求。從政府來講，財政部的兩個文件已經下發(fā)，一個關于政府購買服務的文件，第二個關于績效考核的文件。從民政、財政、發(fā)改委到國務院的關于這方面的文件，基本都已經成型，國辦專門頒布了《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》。政府要提供更廣闊的青少年體育服務空間和時間，不可能包辦所有的事情，必須改進服務方式，才能提高服務的質量和效率。

(七)整合社會和市場，廣泛開展青少年體育活動。

《決定》指出，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。學者專家都在研究，從管理到治理，有很大內容、方法上的變化。現在叫治理，過去叫管理，管理是強制，治理就有協商、有調研、有綜合平衡各方面的利益，從管理到治理有很大變化。這就要求我們，青少年體育工作一定要重視市場和社會力量的參與，我們不能包辦一切，現在看來政府沒能力包辦一切，過去叫無限責任政府，現在叫有限責任政府。

總之，我們要學習中央精神，領會新思想、新要求，轉變職能和方法，跟上國家改革的步伐。我認為以下八點大家一定要記?。?/p>

第一，推進國家治理體系和治理能力現代化，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)。

第二，按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責體系，建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。這幾個分開大家想一下怎么操作，我們體育怎么辦。

第三，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用，充分發(fā)揮中央和地方的兩個積極性。

第四，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義去轉變。國務院進一步推進簡政放權，能不批就不批，讓市場去做。

第五，改進政府提供公共服務的方式，加強基層社會管理和服務體系建設。

第六，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進政府績效管理。這方面的文件都有，方向也有，下一步一定要執(zhí)行，從審計來講要審這些，像我們現在有些方面，一拍腦袋，花多少錢做一件什么事，你做之前是否想一想你的效率、目標是什么，寫出來，再考核你，有沒有達到設想，錢花了打水漂那可不行。執(zhí)行力也是一個很大問題，包括我們關于學生體質的中央七號文件和后來教育部發(fā)的文件，七號文件的制定我參與了，中央的討論我也參與了，政治局委員一個個發(fā)言，講的非常好。現在就是執(zhí)行力出現了問題，現在不差文件，就差執(zhí)行。如果按中央七號文件做，現在青少年體質不是現在這樣的。

第七，政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的制定和加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務提供。

第八，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，建設綜合性文化服務中心。大家要琢磨，什么叫建設綜合性文化服務中心，現在我們是九龍治水，各自一條線，廣播說廣播的，體育說體育的，衛(wèi)生說衛(wèi)生的，能不能把這些整合一起，為老百姓提供服務，把資金用在一塊，把方案做在一塊。

另外，黨和國家領導對體育工作有很多具體的指示，對體育已經講了很多話，劉延東副在體育局長會之前，聽了我們整個班子的匯報，專門提出來體育改革問題，專門強調要改革。

總之，我們要抓住青少年體育改革發(fā)展的歷史性機遇，青少年體育作為群眾體育和競技體育的結合部，是實施以青少年為重點的全民健身計劃和以奧運會為目標的奧運爭光計劃的基礎。青少年體質不斷增強，體育后備人才不斷涌現，不僅關系到體育的可持續(xù)發(fā)展，而且是建設體育強國的重要手段和標志。體質強，精神好，人格健全是實現中國夢的重要基礎。我們在做工作時，這些大局，領導的要求，中央的決定，我們要想想如何融會貫通。

二、對各省(區(qū)、市)去年青少年體育工作和奧運項目管理中心后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的點評。

(一)去年各地青少年體育工作情況。

去年的工作有幾個特點：總的來看，各地對總結、計劃工作都比較重視，大部分省市能夠認真盤點各項工作，總結經驗，梳理思路。一些省市的總結有分析、有數據、有經驗、有思路，內容比較系統和詳實。但就總體質量來看，離高標準要求還有差距。這些總結有的是流水賬，有的是就事論事，規(guī)律性總結,深度不夠，創(chuàng)新不足。更有一個中心的總結把其他的總結抄抄加點詞就搬過來了，把不該總結的都寫了，一看就是應付的，這是非常不嚴肅的事情。有些單位制度化、規(guī)范化的長遠建設不夠，有的總結沒有分析問題，有的對問題分析比較膚淺，有的省市甚至找不到問題，有的省市沒有提出今后的工作思路?？偨Y比較好的省市有上海、廣東、湖北、安徽等。各地的總結和交流材料集中反映了去年青少年體育工作取得的成績和經驗，有特色、有亮點，主要表現在以下幾個方面：

1、重視建章立制，政策法規(guī)建設不斷完善。

去年，全國共有16個省市在青少年體育政策法規(guī)和制度建設上面取得了新進展。其中比較有代表性的比如，廣東省體育局和教育廳聯合出臺了《關于進一步加強和改進青少年體育工作的意見》;山東省體育局研制了《山東省青少年體育工作評價體系》;上海市下發(fā)了《學生健康促進工程暨體教結合督導標準》;北京市為加快三大球發(fā)展，制定了《關于加強三大球項目布局基層網點校建設的實施辦法》《關于三大球重點示范校建設的實施辦法》，北京的三大球現在不錯，進步很大，這和狠抓工作有關系;河南省和甘肅省分別制定了《關于加強全省青少年校園足球工作的實施意見》《甘肅省加強校園足球工作的意見》，甘肅省還制定了《甘肅省青少年足球管理辦法》。

2、狠抓貫徹落實，運動員文化教育工作取得新進展。

采取多種措施，進一步加大了對國辦23號文件的貫徹落實力度，有效推進了全國公辦體校運動員文化教育工作。目前，全國31個省(區(qū)、市)已經全部出臺了貫徹落實23號文件的實施細則。其中，上海、山東、安徽、陜西4個省(市)內所有省轄市均出臺了地市級層面的實施細則。在此基礎上，24個省(區(qū)、市)建立了運動員文化教育工作聯席會議制度，19個省(區(qū)、市)建立了運動員文化教育工作督導檢查機制。在各級體育部門的努力以及各級教育部門的支持下，承擔文化教學任務的體校已經由420所減少至377所，這377所都是哪個省的?趕緊去落實。其中由體育系統自辦文化教育的學校已由283所減少至245所，這個也趕快推進，文件都有，盡快落實，對體校有好處的事不能再猶豫。去年全民健身調研中，我要求把落實23號文件納入調查督導的內容，我們寫了五個專題報告給國務院，就專項事情給國務院劉延東副寫了報告，劉延東副3月8號作了很長的批示，提出需加大工作力度，抓緊商有關方面完善配套政策、措施并抓好落實，切實解決報告中所提到的困難。我們把文件的落實情況，哪省做得好，哪省做得差，有哪幾類，都向國務院報告，國務院領導有批示，下一步青少司與教育部溝通，怎么落實這個事，教育抓教育的事，體育抓體育的事，是體育的事體育辦，是教育的事教育去干，明年再落實、再督察，看看哪個省市縣還沒落實，明年可以點名，可在新聞媒體上公布。實現“兩納入”的體校占51%，與20xx年相比有了明顯提升。

3、完善投入機制，經費投入持續(xù)增長。

盡管青少年體育事業(yè)的總體投入比例不高，但去年各地青少年體育投入有所增加，經費籌措來源繼續(xù)拓寬，投入增長點集中于重大項目。山東省全省青少年體育工作經費不斷增加，十二運周期內由1500萬元增長到1億元以上,增幅和總量均居全國最前列;截至目前，北京市投入青少年三大球發(fā)展引導資金2896.8萬元;上海市區(qū)縣全年共投入體教結合經費7100萬元;黑龍江省體育局20xx年成立青少處后，開始加大對青少年體育各項工作的經費扶持力度，從原來的800萬元增加至1146萬元;四川省從20xx年開始，資助各市州青少年體育活動中心建設資金3000萬元;20xx年浙江省體育局對校園足球加大了扶持力度，由去年的300萬元增加到500萬元。

4、強化政府主導，場地設施穩(wěn)步增加。

場地設施缺乏一直是公共體育服務體系建設的瓶頸。去年，各地努力改善青少年健身場地設施條件，一些參與全國學校體育場館向公眾開放試點的城市，試點成果得到鞏固，開放工作長效機制逐步完善，實現了開放學校規(guī)模和效益雙提升。例如，安徽省形成了“政府主導、多家聯合、學校支持、社區(qū)配合、居民受益”的基本模式，安徽在這個方面確實做得不錯，我們到蕪湖市看過，蕪湖體育局長視野比較開闊，要發(fā)展好體育事業(yè)，需要這樣視野寬、能力強的局長，撬動社會各方搞體育、搞健身、搞競技體育，搞產業(yè)。目前全省有16個地市都能夠采取措施，努力推動場館開放工作。截至20xx年底，全省有1716所學校體育場館設施向社會開放，其中合肥市開放工作由市教育局牽頭，從到20xx年下發(fā)了8個關于學校場館開放的通知，設立了學校開放工作的專項經費，每個開放學校每年資助10萬元，20xx年合肥市教育局專門下發(fā)了《關于進一步推進學校體育設施向社會免費開放的通知》，開放學校達到204所。上海市從20起實施學?！靶@分隔工程”，上海剛實施學校體育場館開放的時候，我去看過一些學校，他們有思想、有方法，做得很上心，市級層面出資160萬元資助完成16所學校實施分隔工程，目前市區(qū)兩級共完成87所學校的體育場地分隔及197所學校的燈光工程建設，其中嘉定區(qū)政府出資1000萬元對區(qū)域內所有符合條件的學校進行了場地分隔和燈光工程建設。上海市每年還投入100萬元獎勵各區(qū)縣體育場地開放工作，區(qū)縣學校體育場地開放投入經費1797萬元。上海市文明辦還將學校場館開放工作列入對各區(qū)、縣創(chuàng)建文明城區(qū)的評估考核指標，上海市去年學校體育場地向社會開放率從84.8%上升到86.6%。

從全國看，一方面體育設施不夠，另一方面學校的體育場地又大量閑置，第五次場地普查數據顯示，60%多的體育場地在學校，而大部分場地閑置率非常高，這是很大的浪費，所以國務院領導提出學校體育的場地要向社會開放。有一陣子，教育部門不愿意開放，認為會帶來很多麻煩，這都是不對的，國家的資源，浪費是非常巨大的。有的學校，一放學就關門不讓鍛煉，因為存在著制約著校長積極性的安全問題。

20xx年、20xx年，山東省體育局與省教育廳、財政廳聯合命名了346所體育場館開放學校，直接投入經費1000萬元;北京市繼續(xù)利用體育彩票公益金500萬元對先進開放校進行評估獎勵，形成了長效機制，鞏固了開放成果，推動了學校體育設施向社會開放工作的持續(xù)穩(wěn)定開展;福建省從20xx年5月從省財政撥款3.3億元，在所有區(qū)縣建設青少年校外體育活動中心，20xx年的數據顯示已經有85個竣工并陸續(xù)對外開放，福建省各區(qū)縣政府體育、教育主管部門積極探索建立了“專門管理、委托管理和聯合管理”的運營模式，有效調動整合了政府、市場、社會的資源，較好發(fā)揮了活動中心的效能，使學生放學后有地方鍛煉身體;四川省體育局把資助各市州建設青少年體育活動中心列入了省體育局“十二五”期間的一項惠民工程，實施3年來，共資助建設15家單位，投入資金3000萬元，目前，內江、甘孜的中心建設已基本完工，投入使用。

5、健全服務體系，體育組織活力逐步提升。

青少年體育組織是青少年參與體育活動的重要中介與依托。各級各類項目協會、俱樂部、傳統校、戶外營地、體校等組織在青少年體育方面正在發(fā)揮重要的作用，協同效應初步呈現。各地按照體育總局的指導，大力加強省級青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地和省級體育傳統校的建設管理。目前，安徽省已經全面開展省級青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地和體育傳統校創(chuàng)建工作。去年有5個省市啟動了省級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作，開展省級俱樂部創(chuàng)建的省市達到11個。3個省市開展省級青少年戶外活動營地創(chuàng)建。另外，山西省把體育傳統項目學校和青少年體育俱樂部納入后備人才基地的評定范圍中，拓寬了后備人才的培養(yǎng)渠道;廣東省和江西省打破傳統校終身制度，實行動態(tài)管理，按照周期對省級傳統學校重新評估命名;深圳市從20xx年起開展高水平運動項目學校和體育傳統項目學校評估工作，制定管理辦法和評估細則，并按照4年一個周期，分別給予16萬元/年，4萬元/年的資助，與市財政委員會聯合下文共資助14所高水平運動項目學校和124所體育傳統項目學校，有效解決了普及與提高協同發(fā)展的問題。

6、強化品牌引導，活動競賽更加豐富多樣。

去年地方體育部門積極開展了多種類型的青少年體育活動競賽。上海、廣東、四川都做了不少工作，陜西省體育局聯合教育部門舉辦了籃球、網球、擊劍、足球等11項中小學生比賽，從競賽方面還是豐富多彩的，如陽光運動會，確實做了不少事情。

存在的問題和不足，主要表現在：“政府主導、部門協同、全社會參與”的青少年體育工作格局還不健全，政府的主導作用還沒有充分發(fā)揮，沒有建立相關會議制度和長效工作機制;一些地區(qū)和單位對青少年體育重視不夠，突出表現就是沒機構、缺經費、無抓手;一些省市對運動員文化教育工作不夠重視，不僅沒有把運動員文化教育工作列入工作計劃，甚至在全年工作總結中只字未提;一些部門和同志對困擾我們的突出困難和問題，主觀上畏難，解決的方法不多。

這方面我建議青少司把要做的事列一個表，包括落實文件，哪一塊要求是什么，哪個省市做到了，做到什么程度，用表格化抓落實，我是主張做實一點，否則年年都落實不好。

(二)奧運項目后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃制定情況。

去年，我就想青少司抓什么，除了抓廣大青少年的鍛煉、體質外，后備力量是一個很重要的事情，后備力量怎么抓呢，需要抓中長期規(guī)劃。青少司、競體司、經濟司、科教司分別組成一個小組，抓這項工作。另外，總局15個項目中心，我們這個小組要求其領導班子和分管處長匯報規(guī)劃情況，各部門提意見，最后我總結，梳理出來規(guī)劃怎么做，規(guī)劃包括哪幾個內容。要求15個中心2月底上報修改后的規(guī)劃。來開本次青少年體育工作會議之前，我又召開了小組會議，發(fā)現修改后上報的規(guī)劃還存在問題。15個中心34個項目，除了冬季項目的同志去參加冬奧會了，我們沒有來得及聽他們匯報。最近我讓青少司聯系他們，聽他們匯報，督促他們跟上步伐。各中心從不同程度地進行了修改，總體上三分之二的項目有了較大進步，但是與相關通知和規(guī)劃的要求還是有距離，大體分三類情況：好的、一般化的、差的。

第一類：整體完成情況較好的?；@球、排球、沙灘排球、手球、曲棍球、皮劃艇靜水六個項目比較好。形勢分析清晰，發(fā)展思路明確，目標任務方面，從規(guī)模、數量、質量水平、激勵機制，教練員、科研人員隊伍建設，參加青少年國際比賽的成績，競賽目標，項目普及程度都比較明確清晰，各項實施措施能夠根據青少年特點制定有針對性的措施，執(zhí)行計劃、目標、任務明確可操作。

第二類：整體情況較好，但是規(guī)劃當中部分內容，尤其是任務、目標、措施尚需進一步修改和完善的項目。田徑、擊劍、乒乓球、羽毛球、體操、舉重等等一共有23個項目，我要求召開本次會議之前，青少司發(fā)個通知，提個時限，在原來基礎上繼續(xù)修改。

第三類：問題較大的。足球問題比較大，足球沒有執(zhí)行計劃，經費預算不詳細，目標任務主要突出在比賽成績上，但是拿成績背后的事要做什么不清晰，訓練內容不全面;跳水項目沒有執(zhí)行計劃，沒有經費預算，寫得太亂，不像個規(guī)劃;跆拳道項目典型的頭重腳輕，27頁的規(guī)劃當中20頁講形勢分析、國內外情況，用7頁寫任務、目標、措施、辦法;激流回旋項目沒有按照要求寫，比較散亂。

這幾個項目要修改的內容比較多，主要歸納起來是六個方面的問題：第一，沒有按照通知的要求進行修改，1月25日下發(fā)的通知進一步明確了內容、字數，但一半的規(guī)劃存在頭重腳輕，比如說射擊射箭、拳擊跆拳道，這個請大家去想想、再理理規(guī)劃。第二，語言不規(guī)范，特別是包括調研報告、總結說明，有些不是按規(guī)劃要求做，沒有根據青少年和項目特點，總結自己該怎么做。第三，目標不明確，過于單一，在任務目標中提出很多要求，很多項目僅僅有一個參加比賽的成績任務，沒有重點年齡段、人才梯隊建設的數量和質量，我們要把34個奧運項目怎么抓，根據項目特點建立目標，進行追蹤實施，明年要抓規(guī)劃的實施，搞一個綜合考核考評機制。第四，實施措施針對性不強、不具體，沒有根據項目實際情況采取有力措施。第五，關于大綱修訂，根據青少年體育工作計劃，20xx年要把所有項目大綱寫完，各個中心統一抓一下，剛才建軍同志也說了大綱問題，請大家再去梳理一遍。第六，執(zhí)行計劃太原則，過于簡單，沒有數據指標，不具備操作性，在每年每項工作做到什么程度方面，很多項目都非常原則，不便于操作執(zhí)行，得從規(guī)劃、大綱這方面加強。

請各個中心回去再梳理一遍規(guī)劃，青少司對每一個項目都有要求，大家要重視起來，做好之后要在3月21日前上報。這個事情大家還是要重視，我們常常講，不抓基礎根基不牢，有些搞競技體育的司長告訴我，現在各個項目非常危險、非常危機，根本沒有后備人才。所以，青少司再按照要求去編制規(guī)劃，去查各個中心辦公會紀要，檢查一下辦公會議紀要中是否討論了中長期后備人才培養(yǎng)規(guī)劃。據說有的中心是讓大學老師寫的規(guī)劃，有的是找裁判寫的，有的委托別人寫的，如果中心領導不重視，工作做虛的，非常危險。群眾路線教育實踐活動要求轉變作風，工作作風需要轉變，工作要做實，習說要抓鐵有痕，倘若一個中長期規(guī)劃都抓不好，體育大國、體育強國肯定建不成。大家思考一下，我們回去再開會，聽各中心來匯報中長期規(guī)劃，到時候讓人事司、監(jiān)察局、機關黨委一起來聽聽，看一看是否轉變了作風。

三、今年要做好的工作。

剛才登峰司長、建軍司長都講了想法，大家慢慢去探討。我也多次看了青少司今年的工作計劃、各省市的20xx年計劃，看看大家都想做什么事。一些事情今年咱們要抓一抓，如果說去年一年，我在和青少司一起商量，開會聽聽大家的意見，做一個調研，開展青少年體育管理干部培訓，主要思考和調研這個事情怎么做，今年我有一些新的想法，然后逐步聚焦到幾件事情上，可能形成一個思路，跟大家再一起討論我們體育部門怎么做，教育部門怎么做，社會各界怎么做。

(一)抓好定位，搞好頂層設計。

在去年的青少年體育工作會議上，我講了七個方面的想法，在去年底的青少年體育管理干部培訓班上，我又講了如何抓好青少年體育工作的思考，主要是讓大家轉變觀念，開闊思路，在如何做青少年體育工作方面有的同志還不是很清晰，主要是兩個層面不清晰：界面不清晰和思路不清晰。我認為，作為主管全國體育的部門就要把全國的體育工作管起來，就像教育部門要管理全國的教育一樣。體育部門如何抓全國的體育應該有個總體思路和安排，教育部門應該對全國的教育工作有個總體思路和安排。有的同志說學校的體育工作，學生的體質高低是教育部門的事，我們管不了，幾十年也這么做了，放手不管。就像說體育部門的教育問題是體育部門的事，教育部門管不了。是不想管還是管不了?這是個認識和盡職責的問題，是個把事情說清楚的問題，你愿不愿意做是一回事，國家委托你，國務院責成你做，你是否盡了職責是另外一回事。

我認為全中國的體育工作，體育部門都應該管理起來。全中國的教育工作，教育部門都應該管起來。不能是體育部門的學校，教育部門管不了，教育部門的體育，體育部門管不了。如果這兩者都不服管或者不愿意管，我認為是錯的。定位就是這樣定位。體育部門應該管體育，對于教育部門的學校體育來說，體育部門也有責任要和教育部門一起來管，體育部門的體校教育，教育部門也要管。

由此，在頂層設計時要考慮整個青少年體育工作包括哪些方面?要做哪些事情?有什么思路?然后制定政策，建立機制，設立項目，大力推動，進行評估。青少司成立以來做了很多工作，下一步要在這些方面下功夫研究。要先設想如何抓，抓什么，有些什么抓手，有些什么措施，頂層有什么設計?就像全民健身計劃那樣提出個綱目和要求。青少司正準備制定的青少年體育振興規(guī)劃就是類似這個綱目和要求。

各個點上的青少年體育抓什么，怎么抓?青少年在哪里?在學校，在體育學校，在軍隊，工廠企業(yè)，在幼兒園，在社會的殘疾人群里等。這些部門要負責他們的體育工作，比如教育部門的學生體質年年下降問題，如何督促教育部門去提高學生體質?剛才登峰司長講了很多一系列的想法，從邏輯學理上推理是非常有道理的，通過層層推理、層層設計一些科目，建立一個機制，來提高體質，培養(yǎng)出身心健康、體魄強健的學生。還有其他部門，如衛(wèi)生部門怎么做?現在都是自說自話，體育部門要搞一個測評，教育部門搞一個測評，能不能考慮建立第三方評估檢查機制，引入第三方評估機制，開展第三方檢測，客觀地去評價檢測。以政府購買服務的辦法，獨立的去評估學生、百姓的健康體質，要以體質增強為目的，讓第三方來進行客觀科學評價。

我認為現在不是場地多少的問題，是認識和機制沒逼到位的問題，如果沒有場地，只要有一片地方在那兒跳繩，體質就能強。需要用各種辦法刺激人們去鍛煉。否則文件下得再多，如果機制不變，不刺激各級政府和教育部門去抓好學生的體育工作，增強青少年體質，現狀還是改不了。學生體質增強了有什么獎勵和鼓勵，下降了有什么處理機制?要加大宣傳力度，使人們認識到體育鍛煉和健康的重要。讓體育融會到人們的生活當中去，就像每天得吃飯、睡覺一樣離不開。

關于奧運后備力量培養(yǎng)，我們做規(guī)劃，年年投入，去抓落實，這只是青少年體育工作的一小部分，后備力量培養(yǎng)和增強青少年體質，這是兩塊大的事情，一定不能偏廢。要采取措施，想辦法，把各方力量調動起來，按照精神，政府管好政府的事，市場做好市場的事，協調各方來做好青少年體育工作。

(二)加強理論研究。

列寧講，沒有革命的理論，就沒有革命的行動。理論對實踐的指導非常重要。我認為無論做什么事情如果不從理論上研究透，講清楚，做起來肯定盲目，這是我工作多年的體會，不及時突破理論的局限，不根據變化了的實際及時進行理論創(chuàng)新就會耽誤事業(yè)。實踐對于理論也很重要，實踐是檢驗真理的唯一標準。去年，我給分管的幾個司局提出了加強理論研究的要求，今年群體司把專門的理論研究當做題目分解，尤其是對基礎性、戰(zhàn)略性的重大問題進行深入研究，從目前的現狀看，青少年體育理論研究比較缺失，跟不上時代的要求。

如何在一個大國開展青少年體育工作?如何在一個建設有中國特色社會主義的大國搞青少年體育工作?如何在之后，市場在資源配置中起決定性作用的情況下做好青少年體育工作?從理論到方法都要進行大幅度的改變、改革。過去的理念、思維、行為不少都不適應了。要列個理論研究的清單，調動全國的學界和同志們進行研究，可以分配任務，分頭研究。例如，上海負責哪一塊的研究，山東負責哪一塊的研究，體科所、社科院、中科院、北大等負責哪一塊。每年進行一次研討，形成自己的體系，以指導青少年體育工作。

(三)狠抓已發(fā)文件的落實。

這幾年，青少司聯合有關方面和有關部門包括教育部共出臺了9個法規(guī)文件。應該好好抓這9個文件的落實，比如，關于體校發(fā)展和運動員文化教育問題，自20xx年起從國辦到總局發(fā)了幾個文件，劉鵬局長連續(xù)三年在全國體育局長會上將運動員文化教育作為體育事業(yè)發(fā)展的突出問題闡述，需要大力抓好落實，我覺得要列個單子，把落實的科目表格化，哪個省市哪個學校哪些事情落實了，哪些沒有落實，提出要求，去抓落實。我覺得這9個文件，青少司要一條一條列，大家分頭督促去做，包括我們的規(guī)劃問題，業(yè)余訓練大綱問題，要有措施、有檢查、有評估、抓落實。一分布置，九分落實。

(四)抓好政策制定和評估體系建設。

把大的事情研究清楚之后，要制定政策。在制定政策當中要按照黨的精神進行，改變過去那一套思路、理念、做法，能夠市場做的政府不要去做，政府購買服務、講究效益和效率，注意績效評估。現在的政策還不能夠滿足當前的工作需要，要梳理一下已經有的政策，還需要什么政策，然后列出單子，一一制定。

根據政策的落實，要做的事項，要達到的目標，設計評估體系，形成機制，獎懲有度。青少年體育工作是否做好了，要研究讓第三方評估的方案。因為自己說，自己畫，往往難以客觀。

(五)抓好基礎建設。

基礎很重要。要下大功夫抓基礎工作。青少司成立晚，最近兩三年來在摸索中做工作，思路、方法、事項還不很清晰?；A工作也從頭兒做起。青少年體育工作的科目設置、青少年體育工作的數據統計、青少年體育工作的政策制定、活動設置、組織建設、場地建設、青少年體育鍛煉指南、青少年體育工作評估體系建設、激勵措施、人員培訓、模式選擇等都要一一計劃，逐步推進?；A不牢，思路不清，方向不明，是做不好工作的。我們現在體育不注重基礎建設，很明顯的一點，原來的統計五花八門，各自為政，經濟司一個統計、競技司一個統計、科教司一個統計、人事司一個統計。前年我把它整合起來，聯合國家統計局設置一張表。一次會議，一次部署，大家共享，建立一個數據庫。

(六)抓好調查研究。

調查研究，掌握實際情況，是做好工作的重要一環(huán)。我們要下大工夫深入到實際當中去，了解一線的真實情況，把有關青少年體育的各個方面，列出單子，逐步安排，深入調研。一是關于青少年體育工作調研的問題要列一個題目，梳理一下，都需要哪幾類調研。二是要有詳細的調研提綱和準備，做好調研前的功課?，F在的調研蜻蜓點水，功課做得不足，研究做得不透，制定計劃不細是普遍現象。三是要選擇有代表意義的典型和實際去調研。四是要寫出高質量的調研報告，和工作緊密結合，結果應用到工作當中去。

(七)抓好宣傳工作。

宣傳工作非常重要?，F代社會，電子信息技術的迅速發(fā)展，越來越影響著我們的生活和工作。重視不重視宣傳工作對于工作的效果和效益大不一樣?，F在好多同志不具備宣傳的素養(yǎng)，不注意宣傳，影響工作效益。各地要把青少年體育宣傳放在很重要的位置去抓，現在青少司在體育報上開個專欄。我曾經聯系過，看看能否在教育報上開個體育專欄，其實教育部門在教育報上開一個體育專欄很好。

有幾個方面需要注意：一是認識要提高;二是在做工作計劃的時候要同時考慮宣傳計劃;三是及時向新聞媒體通報情況，組織媒體宣傳體育工作;四是每年要總結一下宣傳工作做得怎么樣。我覺得做到這四個環(huán)節(jié)對擴大影響，推動工作有幫助，向領導宣傳、向社會宣傳、向媒體宣傳，都非常有效。做青少年體育工作，要學一點宣傳的知識，提高應對媒體的素養(yǎng)，做到事半功倍，現在一些干部遇到新難題，見記者就開溜，怕說錯話。

(八)抓好培訓工作。

新的形勢對我們提出了新的要求，能力不足的問題在我們的實際工作中明顯顯現。我感覺，現在這個世界發(fā)展太快，科技發(fā)展太迅速，新觀念、新做法、新知識太多，怎么辦呢?要加強培訓，加強學習，要采取切實的措施提高青少年體育工作人員的素質，以適應時代的需要，跟上時代的步伐，要制定系統的各級各類人員的培訓計劃和培訓大綱，嚴格落實，實際工作中需要什么就培訓什么，加強培訓的針對性和實用性，不能為培訓而培訓。培訓很重要，針對干部、教練和體育老師，有針對性的培訓。我們每年撥付資金給教育部門或師范院校培訓體育老師，對于我們來講，體育老師的素質能力非常重要，我們連續(xù)培訓好幾年了，老師們都很歡迎。在培訓體育教師方面，體教兩家不要分你和我，我們需要的是要提高體育教師素質。

以上八個問題是我這一年思考的。請大家討論。怎么落實呢?在今年的群體工作會議上，我講了十一個問題，要求每一個問題有人負責，組成落實小組，提出方案，一年一年去做，就這十一個問題，我上周聽了群體司的落實工作匯報，群體司把這十一個問題責任到人、組成小組，按照要求已經分解完，一定要抓落實。在今年的宣傳工作會我講了十個要求，也要求這十個問題一條一條分解，制定落實方案和時間進度節(jié)點。

對于青少司的這八點要求，需要一條一條提出誰負責落實，司里牽頭，怎么調動社會各界、司內司外，把這八條一條一條往前推進形成方案，抓落實，構成工作計劃。登峰司長也講了他回去想怎么做，我們一起一點點做實。連續(xù)抓幾年青少年體育工作，一定會成型有效果。對于奧運項目后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，要一個中心一個中心梳理一遍，宣傳司、競體司、科教司、經濟司等要針對各自的職責，制定中長期規(guī)劃的文案，我們最后報到財政部，制定關于后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃的投資文本向財政部申請經費。后備人才培養(yǎng)是競技體育的基礎，任何一項工作必須抓基礎。

最后，感謝福建省體育局的同志們?yōu)楸敬螘h作了大量的工作，也感謝教育部登峰司長專門給我們講了他的想法。讓我們融會貫通，大家協調一致把青少年體育工作往前推，謝謝大家!

青少年體育工作會議上的講話篇三

同志們：

3月1日，國務院召開貫徹落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》電視電話會議，中央政治局委員、國務委員劉延東出席了會議并做重要講話。這是多年來國務院首次專門就體育工作召開的電視電話會議，充分體現了中央對體育工作特別是全民健身活動的高度重視。在這一背景下，市政府決定召開全市體育工作會，總結“”，謀劃“”工作，安排部署20xx年的各項工作，意義重大。剛才，余振杰同志回顧總結了我市“”時期體育事業(yè)取得的成績，深入分析了我市“”時期體育發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，對20xx年體育工作做了全面部署，我都同意。思明區(qū)、同安祥平街道、集美區(qū)、市籃球協會也從不同的角度分別做了典型發(fā)言。會議還表彰了20xx年全民健身活動先進單位、全民健身活動優(yōu)秀組織獎、先進體育社團和體育類民辦非企業(yè)單位和體育傳統項目先進學校。借此機會，我代表市政府，向受表彰的先進集體表示熱烈祝賀!向全市廣大運動員、教練員、體育工作者和長期以來關心支持我市體育事業(yè)發(fā)展的社會各界，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

下面，我就如何進一步推動我市體育事業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展，談幾點意見。

一、總結經驗，認清形勢，增強建設體育強市的責任感和緊迫感。

“”期間，全市體育系統廣大干部職工抓住機遇，奮力拼搏、開拓進取，推動體育事業(yè)各項工作邁上了新的臺階。突出表現在：群眾體育活動蓬勃發(fā)展，競技體育水平不斷提升，以馬拉松為代表的眾多大型賽事形成品牌，體育產業(yè)快速發(fā)展，體育設施逐步完善，體育對臺交流日益頻繁。從總體上看，我市體育事業(yè)呈現出良好的態(tài)勢，體育工作的地位不斷提升，作用不斷凸顯，為我市經濟發(fā)展、社會和諧做出了應有貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市體育工作還存在諸多困難和問題：一是體育基本服務還不能滿足群眾的實際需求。體育場地設施不足與利用率不高的現象并存，目前我市人均體育場地面積僅1.2平方米，與發(fā)達地區(qū)相比差距明顯(上海市為1.82平方米)，社區(qū)體育設施投入不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，離群眾的健身需求差距較大;經常參加體育鍛煉的人數還不夠多，國民體質尤其是青少年體質合格率均有所下降。二是競技體育總體實力不強。優(yōu)秀年輕選手、拔尖運動員和優(yōu)秀教練員匱乏，后備人才體系建設還不健全，各級體校、體育傳統校的基礎較為薄弱，沒有形成良性的人才培養(yǎng)機制，直接影響了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。三是體育產業(yè)發(fā)展整體還處在起步階段。產業(yè)政策不完善，布局不合理，本體產業(yè)(體育競賽、體育表演)的規(guī)模較小，體育用品業(yè)的品牌不亮、檔次不高，體育市場的服務、監(jiān)督、管理體系不健全。四是大型體育場地設施缺乏，還無法承辦綜合性運動會或國際單項賽事。這些困難和問題，我們高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

在剛剛召開的全省體育工作會議上，省政府提出了建設體育強省的目標。建設體育強市，則是我市落實科學發(fā)展觀的具體體現，是提升我市“軟實力”的客觀要求，對促進我市經濟增長具有現實作用，對擴大我市對臺交流合作也具有積極意義。對照體育強市的要求，我們還存在著不小的差距，亟需我們認清形勢，加倍努力。各區(qū)政府和各有關部門要在總結“”時期體育工作成功經驗的基礎上，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到“建設體育強市”的目標上來，解放思想，開拓創(chuàng)新，積極作為，緊緊抓住發(fā)展戰(zhàn)略機遇期和科學發(fā)展、跨越發(fā)展的大好機遇，以更寬的視野、更大的胸襟、更廣的思路推進廈門體育事業(yè)的改革發(fā)展。

二、精心謀劃，科學組織，切實把“”規(guī)劃落到實處。

市委、市政府提出，在“”期間要大力打造“創(chuàng)新廈門”、“宜居廈門”、“平安廈門”、“文明廈門”和“幸福廈門”。這“五個廈門”，與人民幸福指數息息相關，體育在其中大有可為。各級各部門要緊扣市委、市政府的任務要求，精心謀劃，科學組織，抓好落實。

(一)服務民生，認真貫徹實施《全民健身計劃(20xx-20xx年)》。

國務院剛剛發(fā)布的《全民健身計劃(20xx-20xx年)》，是繼《全民健身條例》后國務院頒布的又一個發(fā)展繁榮群眾體育事業(yè)的綱領性文件，是“”時期開展全民健身活動的一次總動員與總部署。落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》是“”期間體育工作的一項重要內容。

全市各區(qū)、各部門要進一步提高對全民健身工作重要性的認識，把做好全民健身工作作為改善民生的重要任務，科學規(guī)劃，明確責任，健全機制，完善政策，增加投入，加強評估，努力開創(chuàng)全民健身事業(yè)科學發(fā)展新局面。要力爭到“”末期，我市體育人口比率達到55%左右，國民體質合格率達到90%以上，學生體質健康合格率達到95%以上。全市每年培訓社會體育指導員100人以上，每萬人擁有一級以上社體指導員1人，人均公共體育設施面積達到1.7平方米以上，市級體育社團達到40個。要完成上述目標，必須做到以下幾點：

一要高度重視。各級各部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設體育強市的高度，不斷強化政府提供基本公共體育服務職責，認真貫徹《全民健身條例》和《全民健身計劃》，嚴格按照要求將全民健身事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府工作報告、納入財政預算，著力構建并完善親民、便民、惠民的全民健身服務體系。要擴大各級政府向社會提供公共體育服務的供給量，保證各級政府對全民健身事業(yè)和公共體育健身設施的必要投入。

二要突出重點。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，健全各級健身組織網絡，不斷擴大體育健身指導員隊伍，加強科學指導，扶持發(fā)展全民健身服務業(yè)，為開展全民健身提供有力保障。同時要鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)，形成政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。要加強青少年體育，增強青少年體質，保證學生每天參加1小時體育鍛煉。積極做好老年人、殘疾人體育健身服務，使廣大群眾在健身中享受快樂，保持健康，提升幸福指數。要積極推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設，加快建設體育場地、健身設施，提高使用效率，著力解決全民健身的薄弱環(huán)節(jié)。市體育局要盡快啟動編制《廈門市全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》，對全民健身設施的布局，國民體質監(jiān)測點、健身指導站的建設，體育社團的成立，社會體育指導員的培訓，健身活動的組織等都要制定明確的指標，以指導全市人民群眾開展健身活動。

三要加強領導。各級各部門加強對體育工作的組織領導，把體育工作擺上重要議事日程，做到認識到位、領導到位、責任到位、措施到位、資金到位。要在全市形成重視體育、熱愛體育、參與體育的工作格局，共同研究解決體育事業(yè)改革和發(fā)展重點突出問題。發(fā)改委、規(guī)劃等部門要把體育場館建設列入基建投資計劃，財政部門要確保體育事業(yè)經費隨著國民經濟的發(fā)展同步甚至更高增長，人事部門要對體育人才給予傾斜扶持。體育部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強化隊伍建設，為體育事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和思想保證。宣傳部門要為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。要把《全民健身計劃》的貫徹實施作為當前和今后一個時期的重要任務，加大宣傳力度，大力普及健康知識，開展終身體育教育，倡導健康文明生活方式，在全社會形成崇尚體育健身的社會風氣。

(二)統籌協調，推進體育事業(yè)全面發(fā)展。

一要堅持群眾體育與競技體育并重。各區(qū)、各部門要堅持一手抓群眾體育，一手抓競技體育，群眾體育與競技體育協調發(fā)展，通過群眾體育的普及促進競技體育水平的提高，通過競技體育水平的提高來指導推動群眾體育的普及，努力使兩者相互促進，實現共同發(fā)展。“”期間，全市各級體校和體育傳統校從事業(yè)余訓練的學生要達3000人以上，輸送到省隊、八一隊在訓隊員保持在150人以上，國家隊、國家青年隊在訓隊員保持在20人以上，同時要在省運會上縮小與第一名的差距，在今年的第七屆全國城市運動會上要力爭多拿金牌，在20xx年第三十屆倫敦奧運會、殘奧會上有更多廈門運動員參加并力爭獲得獎牌。通過拿到更多的金牌，吸引更多群眾參與健身，增強群眾參與體育的熱情。此外，通過多建體育設施、多搞體育活動、多辦體育大賽等手段，創(chuàng)造和增加群眾參與體育的機會，擴大群眾健身活動的資源，讓更多人從體育的發(fā)展中受益，提高人民群眾的幸福感和滿意度。

二要堅持體育事業(yè)與體育產業(yè)并舉。要實現體育工作各項任務全面協調發(fā)展，必須做到體育事業(yè)與體育產業(yè)協調發(fā)展，從而實現事業(yè)繁榮帶動產業(yè)發(fā)展，產業(yè)發(fā)展促進事業(yè)繁榮，從而實現體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我市的體育產業(yè)尚處于起步階段，還有巨大的發(fā)展空間，要爭取在xx期間實現我市體育產業(yè)跨越發(fā)展，提升其在全市gdp的比重，為推動我市經濟發(fā)展、拉動消費需求做出貢獻。要積極發(fā)展體育健身服務業(yè)和體育競賽表演市場，推動體育用品和銷售市場的拓展，促進體育旅游產業(yè)發(fā)展。要積極推進體育社會化，充分運用市場手段調動體育發(fā)展中的積極因素，培育健身服務、競賽表演、體育用品生產銷售等各類市場，繁榮體育產業(yè)。發(fā)揮廈門作為“對臺體育合作與交流基地”的區(qū)域優(yōu)勢，緊密聯系中國臺灣業(yè)界，努力把廈門打造成兩岸體育產業(yè)聚集地和示范區(qū)，爭取成為兩岸體育交流和合作核心平臺。

三要堅持島內和島外并進。當前，我市正在全面推進島內外一體化建設，通過實施島內外“規(guī)劃發(fā)展一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化”等舉措，提升島內，拓展島外，實現島內外協調發(fā)展。要把島外的體育工作作為重要內容來抓，努力實現島內島外的優(yōu)勢互補、互相支持，構建島內外一體化的體育發(fā)展新格局，實現區(qū)域體育的協調和可持續(xù)發(fā)展。同時要注重城鄉(xiāng)體育協調，加快建立健全農村公共體育文化服務體系，不斷加大對農村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層的體育服務體系建設力度，努力實現城鄉(xiāng)體育服務均衡發(fā)展。

(三)轉變觀念，以創(chuàng)新思維促進體育工作發(fā)展。

改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。體育事業(yè)發(fā)展之所以取得今天的成就，離不開體制和機制上的不斷探索和創(chuàng)新。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，加快改革攻堅步伐，進一步轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量。不斷探索新形勢下群眾體育、競技體育、體育產業(yè)等各項體育工作的特點和規(guī)律，努力推動公共體育服務體系的建立，公共體育服務質量的提高，推動競技體育實力的提升，推動體育產業(yè)大發(fā)展。

三、抓實抓細，全面推進20xx年各項工作。

今年是“”開局之年?！拔迥昕慈?，三年看頭年”。做好今年的工作，對于“”開好局、起好步，全面完成好“”的目標任務，對建設體育強市邁出堅實的一步，至關重要。當前，要重點抓好以下六項工作：

第一，群眾體育要取得新發(fā)展。以全面貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為抓手，繼續(xù)推動各級政府公共體育服務職能的履行，推進基本公共體育服務均等化。繼續(xù)舉辦“全民健身日”、金橋杯系列體育活動等傳統群眾性體育活動，深入持久開展全民健身運動。大力加強社會體育指導員培訓，加強和推進體育社團和體育組織的建設，不斷提高經常性參加體育鍛煉的人口數量。重視戶外體育設施建設，完善全民健身設施建設與管理、使用與維修的長效機制，繼續(xù)實施農民健身工程和工業(yè)集中區(qū)體育設施建設。

第二，競技體育要獲得新突破。要認真謀劃我市競技體育新周期工作，實現我市競技體育在新周期全面提升。明確市、區(qū)兩級職責，調動各區(qū)的積極性，發(fā)揮區(qū)級體校的作用，進一步落實區(qū)級體校場地、人員、經費等保障措施，改善業(yè)余訓練條件。完善體育傳統項目學校建設，為市級優(yōu)秀運動隊培養(yǎng)和輸送更多更好后備人才。積極備戰(zhàn)參加第七屆全國城市運動會，做到成績不低于上一屆。做好倫敦奧運會重點運動員的跟蹤保障工作，力爭有更多廈門籍運動員參賽。

第三，體育產業(yè)要邁出新步伐。今年，我市將出臺《廈門市關于加快發(fā)展體育產業(yè)的實施意見》，引導我市體育產業(yè)發(fā)展。加快體育產業(yè)規(guī)模發(fā)展，引導大眾體育消費，提高體育消費在居民日常消費中所占比例，積極引導和規(guī)范各類體育競賽的市場化運作，引導和鼓勵各種資金進入健身休閑業(yè)。同時加強體育統計工作，并發(fā)揮指導作用。

第四，體育賽事爭創(chuàng)新品牌。要辦好馬拉松賽、海峽杯帆船賽、廈金海峽橫渡等大型賽事活動，爭創(chuàng)更多更好的體育賽事品牌。進一步鞏固“一區(qū)一品牌賽事”的格局。思明區(qū)要繼續(xù)辦好全國沙灘排球錦標賽，湖里區(qū)要繼續(xù)辦好中國俱樂部杯帆船挑戰(zhàn)賽，海滄區(qū)要繼續(xù)辦好中國女子高爾夫球公開賽，集美區(qū)要繼續(xù)辦好海峽兩岸龍舟邀請賽和汽車場地越野賽，翔安區(qū)要繼續(xù)辦好國際百公里縱走挑戰(zhàn)賽等品牌賽事。明年是廈門國際馬拉松賽十周年，要精心策劃一系列慶典活動和配套活動，要力爭蟬聯國際金牌賽事，做好參賽運動員的保障工作，確保賽事安全有序，進一步擴大賽事影響。

第五，體育設施建設要有新進展。要加快市運動訓練中心和市體育中心的改造，加快海滄體育中心游泳跳水館工程項目、杏林灣水上運動中心(皮劃艇)基地的建設進度，爭取早日投入使用。要按照省里的統一部署，完成全市6個區(qū)的青少年校外活動中心建設，盡快投入使用。

第六，對臺體育交流合作要有新形式。要通過舉辦各類體育活動、加強對臺體育交流與合作，積極承辦“海峽論壇”中的武術大會等體育交流項目，辦好首屆海峽兩岸高校帆船賽，不斷豐富“對臺體育合作與交流基地”的內容。

同志們，我們站在“”新的起點，要不斷深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，加快建設體育強市步伐，提升我市體育發(fā)展水平，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展、建設和諧社會作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向中國共產黨成立90周年和廈門經濟特區(qū)建設30周年獻禮。

青少年體育工作會議上的講話篇四

各位領導，各位老師，各位家長，運動員代表：

下面我就建校以來體育工作情況向各位做個匯報。

揚州教育學院附屬中學作為一所新型學校在擁有一流的硬件條件的同時也具備了先進的辦學理念，在“教學為主，全面發(fā)展”的辦學思想指導下，高度重視學生綜合素質的培養(yǎng)。尤其是特別重視體育特長生的發(fā)展工作，并取得了較為理想的成績。****年在江都召開的揚州大市體育工作會議上，我校代表市直中學關于如何培養(yǎng)特長生方面進行了大會交流。

建校不到三年來在校領導和各級部門的關心支持下我校的體育工作在同類學校中取得了豐碩的成果，其中更主要的是參與田徑運動訓練的教練員們勤勤懇懇、踏踏實實的工作作風，發(fā)揚了團結拼搏、愛崗敬業(yè)的精神和運動員刻苦訓練、奮力拼搏分不開的。以下取得的實際成績足以說明了學校體育工作的輝煌戰(zhàn)果：獲得市直中學生田徑運動會團體總分第五名，籃球團體第五名；****年獲得市直中學生田徑運動會團體總分第一名，籃球團體第六名，女子第三名；****年獲得市直中學生田徑運動會團體總分第二名，男子籃球團體第三名；今年十月五名運動員代表廣陵區(qū)參加第十屆運動會并取得了好成績，被廣陵區(qū)政府評為先進集體，高建珍老師被評為先進個人。這些成績的取得，首先要感謝學校領導，還要感謝所有關心和支持體育訓練工作的每一位老師及家長，更要感謝的是每一位教練員的辛勤勞動。

為什么近一兩年我校運動成績取得如此輝煌成績？

第一、首先，學校領導重視。

學校領導對我校體育工作發(fā)展十分關心和重視，分管教學的。

校長主抓體育工作，經常到訓練現場檢查我們訓練落實情況，主動與教練組全體老師共商運動隊建設問題，提出訓練目標及要求，并經常同周邊小學的體育教師、校長開展聯宜座談，物色運動員苗子，同時想法設法解決運動員的實際困難，給優(yōu)秀運動員創(chuàng)設好的學習環(huán)境，發(fā)放相應的訓練費，免費供應學生的早點和晚餐等。這些措施對穩(wěn)定運動隊伍、提高運動員訓練的積極性都起到了推動作用，為我校體育運動水平提高奠定了良好的基礎。

第二、教練組成員團結協作精神，勤奮敬業(yè)。

一份耕耘，一份收獲，成績取得，是靠每一個教練員用汗水換來的。我們教練組全體教練員是團結的，大家相互協作共同抓好訓練工作，雖然學校實行訓練包干制，但教練組成員心往一處想，大家有全局一盤棋的認識，分工不分家，在訓練過程中互相幫助、共同指導，強調三個“一”：一是學生訓練時間得到保證；二是當天訓練任務必須完成；三是教練員必須天天到場，力求使運動員受到最佳訓練，達到最佳水平，取得最佳成績。

此外，教練組老師的敬業(yè)愛崗的精神也是取得優(yōu)秀成績的一個重要因素。教練組的老師對工作盡心盡責，工作中帶隊訓練不顧勞累，無論是烈日酷暑還是數九寒冬，訓練工作從不間斷，放棄了無數個節(jié)假日，甚至連大年三十都在運動場上堅持訓練，有好多老師甚至帶病堅持帶領運動員訓練。

第三、加強系統、科學訓練，并建立一支良好的運動隊伍。

運動訓練不是蠻干就能有成績的，也不是盲目指導就能有效的，這需要講究系統和科學的訓練方法。我校組織運動隊訓練的確做到了長年不間斷，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和訓練措施。

要想建立一支良好的運動隊伍，必須具備較高的素質和優(yōu)良的品質。首先在選苗方面不能走彎路，認為身體素質好，運動成績好，就能吸收到我們的運動隊伍來。從實踐中得出，這是一個錯誤的選材。如果選擇一個思想品行較差的運動員加入訓練隊，不但他自己成績不得提高，反而影響了整個運動隊的素質和運動水平。所以我們近一兩年在運動員選苗方面做了認真研究，不但要選運動成績好的，更重要的是思想品行要好。這也是我們取得運動成績經驗所在。

我校是一所普通初中，學生基本差，運動水平不高，更談不上有什么特長生。針對這一狀況，全體教練組成員群策群力，采取多種行之有效的措施，努力提高運動員水平。

第四、班主任和家長的幫助與支持保證了訓練的順利。

運動訓練要獲得班主任和家長之間的'協調、配合、支持和幫助，這一點非常重要。每當一位新苗子被教練員選中準備開始訓練時，他的班主任老師和家長會不約而同的提示“會影響學生的文化課啦”、“小孩子吃不了苦啦”等等的問題，這是很自然的現象，關鍵是你能否說服他們，給他們講清道理，說明參加運動隊訓練的重要性和好處，與他們經常溝通，建立良好的關系。這一點我們的工作做得比較好。（例如：跨欄）比如，經常請家長來觀看他們孩子訓練，組織家長座談匯報孩子的進展，總結交流經驗等。通過我們不懈的努力，我校運動訓練的成果已得到家長以及社會的認可。近年來，有不少中小學生家長慕名而來，要到我校上學，并參加運動隊的訓練。

總之，我們的工作為學校爭得了榮譽，推動了我校體育運動的發(fā)展，將我校的競技。

青少年體育工作會議上的講話篇五

同志們：

今天，我們用半天的時間召開全省體育工作會議。剛剛過去的20xx年，是“”的收官之年，是全省體育系統統堅定信念，頑強拼搏，邁出建設體育大省新步伐的一年。本次會議總結“”，謀劃“”，安排部署了20xx年的各項工作。會議時間雖短，但內容豐富，意義重大。

在剛剛結束的省人大十一屆六次會議上，王憲魁省長在《政府工作報告》中涉及體育工作時，在“”時期工作回顧談到，“成功舉辦第24屆世界大學生冬季運動會，我省體育健兒在國際國內賽事上共獲得金牌635枚，全民健身運動進一步普及提高?！痹诓渴?0xx年工作時提到，“進一步繁榮文化體育事業(yè)。加強城鄉(xiāng)全民健身工程建設，興建20xx個全民健身場地設施。要重視建設中小學冬季冰場，豐富青少年冰雪經歷，鍛煉意志，增強體質，提高運動普及率。不斷提升競技體育水平，加快體育強省建設步伐?！睂Α啊斌w育戰(zhàn)線所取得的積極進展和豐碩成果給予了充分的肯定，對20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求，積極做好20xx年體育工作。

在剛才的大會上，省體育局局長郭銘玉同志作了報告。報告全面系統地總結了“”時期體育事業(yè)取得的輝煌成績和經驗體會，總結了20xx年各項體育工作取得的重要進展，深入分析了“”時期體育發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，對20xx年體育工作做了全面部署，并特別強調要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點工作中的突出問題。郭銘玉同志的報告經過了省體育局黨組的認真研究和討論，是體育系統站在新的起點上總結經驗、統一思想、提高認識、規(guī)劃未來的一份重要文件。希望大家會后認真組織學習、傳達，并結合各地實際貫徹落實。

會議進行了年度表彰活動，頒發(fā)了年度貢獻獎、年度體育事業(yè)貢獻獎個人，表彰了全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷售工作先進單位。下面，就貫徹本次會議精神，提幾點要求。

第一，在這次會議上，省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運動會競賽規(guī)程總則》、《關于加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見》、《黑龍江省關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》、《關于實施黑龍江省體育工作綜合評價體系的決定》等10個文件的征求意見稿，并對實施黑龍江省體育工作綜合評價體系、舉辦全省首屆全民健身運動會、省第十三屆運動會規(guī)程總則、加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見等相關文件作了說明。這10個文件，是省體育局認真調研、反復征求意見的基礎上制定出來的，提交全省體育戰(zhàn)線進行討論。由于春節(jié)前夕各項工作比較繁忙，加之文件較多，這次會議就沒有安排進行分組討論。請與會同志在會議結束回到本單位之后，召開班子會議，并吸收有關人員參加，對這些文件進行認真研究、討論，從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出修改意見和建議，并于二月底之前，將修改意見和建議以書面形式報省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見和建議，進行認真修改。《黑龍江省關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》和《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》2個文件將報省政府，擬以省政府的名義出臺。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。

第二，各地要根據省體育局即將出臺的有關文件的精神，進行認真細化，結合當地實際，制定本地貫徹落實的意見和實施方案。

第三，體育事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的支持和有關部門的幫助。各地要積極向當地政府匯報本次會議情況，努力做好爭取工作，求的有關部門的支持，制定相關政策，把各項政策貫徹好，執(zhí)行好。

這次會議之后，省體育局將把會議確定各項任務進行分解，形成督辦工作要點，將各項任務層層進行分解，落實到分管局領導、具體單位、具體責任處室，限定完成時限，以全面推進今天各項體育工作的落實。

同志們，“”成就令人鼓舞，“”任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府領導下，以昂揚的斗志和飽滿的精神狀態(tài)，攻堅克難，努力工作，積極推動體育事業(yè)跨越式發(fā)展，切實擔當起體育工作者的社會責任，努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績，為我省經濟社會發(fā)展，為建設體育大省做出積極的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻禮！

最后，再一次預祝大家春節(jié)快樂，合家幸福，萬事順意。

青少年體育工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議是團的十七大和十七屆二中全會后召開的首次學校戰(zhàn)線工作會議，十分重要。今天上午，秦宜智同志出席會議并發(fā)表了重要講話，為做好當前和今后一個時期學校共青團工作提供了重要遵循;團中央學校部負責同志分別就《學校共青團工作五年規(guī)劃綱要》、《20**年學校共青團工作要點》以及學校共青團重點工作創(chuàng)新試點作了解讀和部署。今天下午，各位與會代表深入開展了分組討論。剛才，團北京市委、復旦大學團委和團鄭州市委負責同志代表各組作了匯報發(fā)言，講得非常好。

下面，我著重就做好今后一個時期特別是20**年重點工作，談三方面意見。

一、全面把握新時期學校共青團工作的新形勢新要求。

認清新形勢、把握新要求是做好工作的前提和基礎。學習領會本次會議精神，要做到四個深刻認識。

1.深刻認識黨中央對學校共青團工作的親切關懷和高度重視。黨中央對學校共青團工作始終高度重視。過去一年里，多次親自出席團中央組織的活動并發(fā)表重要講話，近十次給不同學生群體回信寄予殷切期望，這充分體現了黨中央對青年學子的親切關懷、對共青團工作的高度重視。黨中央書記處對共青團工作的一系列重要指示和李源潮同志在團十七屆一中全會、二中全會上的重要講話中，都把做好學生群體、學校階段的工作作為重點，反復強調，多次論述。團中央書記處貫徹黨中央的要求，對學校共青團工作高度重視，宜智同志先后出席去年11月16日全國高校共青團工作研討班、12月9日中國大學生骨干培養(yǎng)學校第六期結業(yè)暨第七期開班式和今天的戰(zhàn)線工作會并提出一系列重要要求。今年2月10日，團中央書記處會議專題研究部署了學校共青團工作。深刻認識黨中央對學校工作的親切關懷和高度重視，就要認識到這是黨中央站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度提出的重要要求;認識到鞏固和提升學校共青團的基礎性戰(zhàn)略性源頭性地位在新的歷史時期和新的形勢下的重要性和緊迫性;認識到黨中央既為我們做好工作指明了方向、增添了強大動力，也提出了具體戰(zhàn)略任務和工作要求。我們要變壓力為動力，化動力為行動，用行動創(chuàng)造佳績，向黨中央交上合格的答卷。

2.深刻認識新時期學校共青團工作的歷史方位和光榮使命。團是黨的助手和后備軍，這種政治屬性決定了團的工作的歷史方位和光榮使命必須在黨和國家發(fā)展的歷史進程和大局中確定。具體到學校戰(zhàn)線來說，學校共青團和青年學生運動從來就有著優(yōu)良的光榮傳統，共青團誕生發(fā)展的歷程很大程度上講也是學校共青團和青年學生運動發(fā)展的歷程。在新的歷史起點上，認識新時期學校共青團工作的歷史方位和光榮使命，關鍵是要學習領會好系列重要講話精神和黨中央的重要要求，把握住學校共青團基礎性戰(zhàn)略性源頭性的地位作用，把握住團結帶領廣大青年學生為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這一時代主題。學校是共青團育人的主陣地、學生是共青團育人的主對象。我們要牢牢把握提出的三個方面的根本性問題，堅持把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年學生群眾基礎作為政治責任，把圍繞教育改革發(fā)展這個中心和大局作為工作主線。今天上午，宜智同志在講話中希望學校戰(zhàn)線帶頭破解團的兩大戰(zhàn)略課題，要在增強思想引領實效、運用網絡新媒體、建設基層服務型團組織以及推進團的工作改革創(chuàng)新等四個方面走在全團前列，對學校共青團的歷史使命作出了論述。我們要以更加積極、更加主動的精神狀態(tài)進一步增強做好工作的使命感和責任感，準確把握歷史方位，勇于擔當我們肩負的光榮職責。

3.深刻認識新形勢下學校共青團工作面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)。當前學校共青團面臨的機遇前所未有，上午宜智同志作了深入的闡述。黨中央的高度重視是學校共青團開展工作的最有利條件，全面深化改革尤其是教育領域的改革、相關重大部署為學校共青團事業(yè)帶來了寶貴機遇，全團事業(yè)的發(fā)展要求學校共青團更加有所作為。可以說，學校共青團的最大機遇就是從黨中央到團中央都更加明確和強調了學校共青團的基礎性戰(zhàn)略性源頭性地位，學校階段是共青團開展工作的黃金時期，要下大力氣開展好學校團的工作和建設。同時，宜智同志分析了當前學校共青團在自身工作和組織建設、把握青年學生的脈搏以及資源整合等方面面臨的突出困難和挑戰(zhàn)。他還專門分析了我們常說的工作“高位徘徊”現象，認為“高位”是指學校共青團的工作取得了不錯的成績，“徘徊”是指學校共青團在破解制約難題方面還有不小的差距。應該說，學校共青團工作有著非常良好的基礎，但與黨中央的期望相比、與全團事業(yè)發(fā)展的格局相比，我們更要清醒地看到自己的差距，戒驕戒躁，多看到自己的不足，多看到工作中存在的問題。機遇和挑戰(zhàn)既是工作壓力，也是工作動力，我們要珍惜機遇，直面挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，腳踏實地地向前推進各項工作。

4.深刻認識新起點上做好學校共青團工作的總體要求和戰(zhàn)略部署?？陀^地講，學校戰(zhàn)線的基礎性戰(zhàn)略性源頭性地位和作用，主要是由于工作對象屬性決定的。我們要深刻領會、吃透黨中央一系列新精神新要求，以團中央的戰(zhàn)略部署要求為基本遵循，以改革創(chuàng)新為動力，努力在新的起點上實現學校戰(zhàn)線新的奮斗目標，爭取用實際工作發(fā)揮好學校戰(zhàn)線基礎性戰(zhàn)略性源頭性地位和作用。宜智同志上午的講話理論性、指導性、操作性非常強，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。在工作目標上，既要把握共青團工作的根本性要求，又要把握如何破解團的工作吸引力和凝聚力不夠、團的工作有效覆蓋面不足等針對性要求。在工作任務上，既要把握中國夢這一鮮明的時代主題，又要注重共青團四項基本職能的全面履行。在工作重點上，既要高揚理想信念的旗幟，占領思想引領制高點，始終牢牢把握思想引領這一首要任務，又要把握時代脈搏，洞悉發(fā)展前沿，切實服務好青年學生的健康成長成才。在工作方法上，既要講大局識大體，站在學校戰(zhàn)線是共青團事業(yè)基礎性戰(zhàn)略性源頭性重要組成部分的高度去思考和推進工作，又要重基層重創(chuàng)新，深入貫徹“團建全覆蓋，工作到支部”的要求，提升學校團組織活力，深入落實理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等要求。在工作資源上，既要加強團學干部隊伍建設，增強學校共青團自身戰(zhàn)斗力，又要凝聚各方力量，加強團內協同。

二、狠抓落實推進20**年學校共青團工作。

今年學校戰(zhàn)線工作思路為：深入貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，依據團十七大、十七屆二中全會的工作部署，堅持立德樹人，以實施大中學生中國夢成長工程為統攬，強化思想引領，強化素質拓展，強化權益維護，強化組織提升，以服務學生成長成才為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，進一步夯實學校共青團的基礎性戰(zhàn)略性源頭性地位，團結帶領廣大青年學生投身實現中國夢的偉大實踐。這里，我再強調四點。

1.堅持戰(zhàn)略引領，抓好規(guī)劃綱要實施。一要高度重視、深入領會。五年規(guī)劃綱要體現了團中央書記處對學校戰(zhàn)線工作的根本要求，凝聚了各級學校戰(zhàn)線團干部的集體智慧和心血，各地、各學校要深入學習研究五年規(guī)劃綱要，依據規(guī)劃綱要謀劃本地本校未來一段時期的具體工作。二要把握布局、遵循原則。五年工作規(guī)劃綱要不可能面面俱到，其重要意義主要是戰(zhàn)略整體工作布局和基本工作原則的確定，各地、各學校要牢固樹立“一個核心、一個統攬、四大行動、三項建設”的總體工作布局，始終遵循“六個堅持”的工作原則，這是我們做好工作的基本指導，只有在此基礎上全戰(zhàn)線才能形成良好的工作合力。這次規(guī)劃綱要鮮明提出的“一個統攬”就是實施大中學生“中國夢”成長工程，提出了“四位一體”的“鉆石模型”，即從思想引領、素質拓展、權益維護和組織提升四個方面筑牢廣大青年學生成長成才奮力實現中國夢的基礎。思想引領是靈魂，素質拓展和權益服務是兩大支撐，組織提升是基礎，四個方面是辯證統一的，共同服務于新時期統一打造學校共青團工作系統的集合體。三要聯系實際、動態(tài)實施。對于綱要的實施，要形成動態(tài)聯動評估機制，確保綱要落地并符合實際情況。綱要本質上是對學校戰(zhàn)線提供了總體性、宏觀性、綱領性、藍圖性的指導，并不要求各地、各學校機械地去貫徹執(zhí)行，但具體工作要體現綱要的精神原則和總體實施要求。

2.堅持筑牢底盤，鞏固基層基礎基本工作。立德樹人的核心目標和基礎性戰(zhàn)略性源頭性的基本定位決定了學校共青團工作的廣泛性、長期性、連續(xù)性和成效的相對滯后性，我們的工作很難“立竿見影”，需要我們具有超越短期行為的戰(zhàn)略意識和長遠視野，要有“繩鋸木斷、水滴石穿”的韌勁，把鞏固基層基礎基本工作作為事業(yè)發(fā)展的長遠之計，不求一時之功。具體來說，一要重心下移抓基層?；鶎邮菆F學組織在廣大青年學生中提高吸引力和凝聚力的基本組織依托，是擴大團的工作有效覆蓋面的關鍵環(huán)節(jié)。基層團支部是共青團組織的細胞，是服務型團組織建設的關鍵，我們要堅持眼睛向下、重心下移，各類學校都要以支部建設為根本，按照“團建全覆蓋，工作到支部”的思路，把規(guī)范基層建設、提升基層活力、完善工作機制、優(yōu)化工作資源作為重點工作抓好抓實。對于長期以來相對薄弱的民辦高校和獨立學院領域的團建工作，希望各地作為重點，爭取有所突破。二要立足長遠抓基礎。九層之塔起于累土，打好基礎才能立得高遠、管住長遠。學校共青團要抓好組織基礎，做好中學中職團的工作，特別是團員的教育。上午宜智同志特別提到中學中職團員的發(fā)展問題，團中央組織部正在做深入的研究，將對中學中職團員發(fā)展的數量控制具體標準以及相關的質量要求作出專門部署，希望各地、各學校一定要按照要求做好相關工作。要抓好制度基礎，做好頂層設計，比如將黨建帶團建政策要求具體細化，制定工作規(guī)劃，根據實踐完善工作機制和規(guī)范，等等。要抓好隊伍基礎，加大力度培養(yǎng)團學骨干隊伍，尤其要抓好團委書記和團支部書記的培養(yǎng)。三要持之以恒抓基本。學校團的工作既有階段重點性、緊急性甚至臨時性的工作，但更多的是需要長期開展的基本工作，比如“三會兩制一課”的堅持，有的地方和學校做得好，但也有一些學校流于形式或者基本不做了，我們要旗幟鮮明地長期抓。又比如中學的18歲成人儀式教育，大學的校園文化、社會實踐、學術科技活動等等，過去長期積累形成了品牌，在新的時期應該予以堅持。對于實踐證明有效的基本工作不能“一年換個頻道、一年變個樣子”，必須持之以恒、常抓不懈，確?；竟ぷ鞯母采w面和參與面。在新的起點和新的時期，我們要更加重視基層基礎基本工作，要視為日常性、經常性、長期性的工作，要作為我們的基本功和看家本領，決不能“一陣風”。我們常常講“二八現象”，很多活動只是表面上熱熱鬧鬧，并沒有覆蓋全面，如果我們真正把班級團支部的平臺和載體抓實了，很多工作的部署和推動不求大眾，而是以支部為載體實現分眾化，我相信就可以做得更加全面、更加深入。

3.堅持統籌推進，突出做好六項重點工作。20**年的工作任務十分繁重，各地、各學?？梢虻刂埔?，根據自己的實際情況，實事求是地抓好自己的特色工作、重點工作、薄弱工作，特別是省級團委既要考慮統籌推進，又要抓住重點。這里，我強調六項重點工作。

一是做好思想引領工作。思想引領是我們的首要工作任務，對此要咬定青山，毫不動搖。20**年思想引領工作要牢牢突出中國夢主題，引導廣大青年學生堅定在中國特色社會主義道路上實現中國夢的理想信念。具體來說，一是要突出學習系列重要講話，廣泛深入開展系列重要講話精神進校園活動。這是黨中央作出的戰(zhàn)略部署，全團也下發(fā)了通知。系列重要講話是新時期對中國特色社會主義理論的最新豐富和發(fā)展，是推進中國特色社會主義事業(yè)前進以及實現“兩個一百年”目標和實現中華民族偉大復興的中國夢的強大理論武器。學校戰(zhàn)線要把深入學習貫徹系列重要講話作為一項極其重要的政治任務來抓，尤其是高校要重點抓好。二是要持續(xù)深入開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動。希望各地、各學校發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，努力深化“與信仰對話”、“與人生對話”、“彩虹人生”等具體活動載體，組織開展好“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”系列分享活動，力爭做出實效、做出亮點。三是要綜合抓好“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動、社會主義核心價值觀的培育和踐行、中華優(yōu)秀傳統文化教育、民族團結教育、國防教育等工作。希望各地、各學校根據各自的情況，確立相關活動的載體和方式進行實事求是的部署，不求面面俱到，要著力形成本地本校的特色。四是要抓好思想引領的載體構建，比如社會實踐、志愿公益和志愿服務活動等等，既是活動載體，也是思想引領具體化、形象化和最直接的方式和手段。希望各地、各學校要多從思想引領的高度，努力多打造實踐育人的具體載體。五是要重視校園穩(wěn)定工作，尤其要抓好網絡思想領域的斗爭，增強自覺性、堅定性和戰(zhàn)斗性。今年還是“五四”運動95周年、建國65周年和中日甲午戰(zhàn)爭120周年，希望各地、各學校在思想引領工作中，要充分利用好這些重要節(jié)點和契機，根據黨中央相關的指示精神和要求，引導好、保護好、發(fā)揮好學生的愛國熱情。

二是大力開展大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾性課外體育鍛煉活動。“三走”對共青團來說不能簡單看成只是體育活動，而是我們工作的綜合載體?！叭摺睂嶋H是引導大學生健康的生活方式和生活習慣，正是通過這樣的活動可以進一步培養(yǎng)大學生的體育精神，包括協作精神、奮斗精神和拼搏精神。希望各地、各高校進一步重視“三走”活動，把它作為當前團學工作的重要項目和重要工作綜合載體，在“抓特色、抓成效、抓機制”上下功夫，爭取通過動員班級、動員體育社團、動員體育興趣小組以及時尚、有趣的方式吸引更多的大學生參與到活動中來，把這項有意義的活動做得有意思，真正形成長期習慣性、趣味時尚性、基層群眾性緊密結合的濃厚氛圍和長效機制。

三是大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作。這項工作不僅僅是針對大學，而是中學、中職、大學都要一以貫之地推進，要構建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)分層次一體化的工作體系。今年工作的重中之重是“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽。今年的創(chuàng)業(yè)大賽充分結合新時期黨中央的新要求、社會的新關注和青年學生自身的新需求，突出實踐導向，對傳統的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽進行重大調整和改造，進一步結合相關創(chuàng)業(yè)前沿，進一步做大規(guī)模、提升層次、擴大影響。各地、各高校要以“創(chuàng)青春”大賽為抓手，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)意識，完善大學生創(chuàng)業(yè)工作體系，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應，尤其要發(fā)揮團組織的主觀能動性，加強共青團對大學生創(chuàng)業(yè)實質性的輔導、服務，促進國家創(chuàng)業(yè)體制機制進一步健全完善，努力提高大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的比例和質量。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年學生的根本發(fā)展利益之所在，團學組織有很多空間可以做，希望大家大膽地抓，創(chuàng)新地抓。此外，今年還要在浙江舉辦“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全國職業(yè)學校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽以及在中學階段探索舉辦商業(yè)挑戰(zhàn)賽。希望我們共同抓好，真正分層形成學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的活力和工作體系，為加快國家創(chuàng)新體系建設和促進青年學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)作出貢獻。

四是抓好學生幫扶體系建設。要求共青團要關心各類弱勢青年群體，要使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的“貼心人”。宜智同志也多次強調學校戰(zhàn)線要做好經濟困難、學習困難、心理困難、社會交往困難、上進心不足等困難學生群體的幫扶。學校共青團的工作不要總做錦上添花的事，而要多做雪中送炭的事，要更多地關心最需要幫助的同學。希望各地、各學校把困難學生幫扶工作擺在重要位置進行整體定位和設計。我們不可能包打天下，把所有困難學生的問題都解決，但要通過我們的“添一把火、加一把薪”，真正做到團學感情上關心、困難信息上對稱、生存發(fā)展上幫扶。要發(fā)揚共青團面對面工作的優(yōu)良傳統，發(fā)揮好團學組織優(yōu)勢，構建好幫扶工作項目體系，加大資源整合的力度，吸納更多的資源予以支持。即使是對經濟困難學生的幫扶，盡管國家財政有相當大的投入，如果條件可能，團學組織還是可以對最困難的學生在既有幫扶基礎上體現團學組織的溫暖。要完善工作長效機制，不貪大，不求多，不急于求成，堅持辦實事、解難事，善作善成。在幫扶方面，學校團委和學生會如果每年能實打實地為學生辦一件實事就會取得一份實效，贏得學生的一份擁護。

五是切實抓好網絡新媒體應用轉型。新時期網絡新媒體，不再僅僅是一個工作手段，而是覆蓋團的四項職能、貫穿團的工作與建設，在共青團事業(yè)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、系統性、全局性意義。今年1月8日，我們在福州專門召開了高校共青團網絡新媒體工作推進會，取得了較好的效果?？陀^地講，盡管學校戰(zhàn)線在網絡新媒體應用上已經取得了初步進展，但與團中央書記處對學校共青團工作的要求相比、與學校戰(zhàn)線在全團工作重要性相比、與層出不窮的新媒體應用創(chuàng)新相比，學校戰(zhàn)線網絡新媒體應用工作還有很大提升空間。為此，這次會議專門下發(fā)了《學校共青團網絡新媒體應用實施路線圖》，力圖通過建陣地、建隊伍、建內容、建活動、建機制，積極推進組織體系建設轉型、校園思想引領轉型、服務學生和維護權益工作轉型、線上線下活動互促融合轉型、團學工作高效組織動員轉型，真正將網絡新媒體融合到工作全局之中。根據團中央要求，今年我們學校戰(zhàn)線要抓好網絡宣傳員隊伍建設，這要作為一項戰(zhàn)略任務落實好。希望各地、各學校積極做好相關實施工作，努力實現學校戰(zhàn)線在網絡新媒體領域不僅有陣地、建隊伍、發(fā)聲音，而且重內容、出影響、見效果，力爭走在全團前列。

六要抓好團學工作組織格局完善。教育治理體系和治理能力現代化是全面深化改革的應有之義，高校治理結構完善是教育治理現代化的重要內容。團學組織是高校治理結構的重要組成部分，是校園治理民主化的重要主體。學校共青團要構建以團組織為核心和樞紐、以學生會研究生會為學生“自我服務、自我管理、自我教育”主體組織的工作組織格局，切實發(fā)揮好學生社團在活躍校園文化中的作用。這三句話構成了我們對團學工作組織格局的定位，希望大家把思想認識和行動統一到這一定位上來。今年初團中央辦公廳、教育部辦公廳轉發(fā)的《中華全國學生聯合會關于加強和改進高校學生會研究生會建設的指導意見》，明確要求“校級學生會組織須明確一名主席團成員負責學校學生社團工作;已設立校級學生社團聯合會的，其主要負責人須由校級學生會組織負責學生社團工作的同學兼任”。高校團學工作組織格局的完善是我們開展工作的組織載體，已經有清晰的定位和思路，希望高校團委要統一思想、統一行動，確保團委機構獨立設置，確保團學組織格局正確擺布，確保各級學生會及學生負責干部的產生運行程序規(guī)范、公正透明。對于高校青年教師如何團結、吸引、凝聚，我們鼓勵各地、各學校發(fā)揮主觀能動性去積極探索。

以上六項重點工作可以簡要概括為“四強”和“兩抓”。“四強”就是強心、強體、強發(fā)展、強服務，思想引領是強心，“三走”是強體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)是基于學生成長發(fā)展，學生幫扶體系建設是切實為學生服務;“兩抓”就是抓好網絡新媒體戰(zhàn)略轉型、抓好團學工作組織格局完善。希望大家要統籌兼顧、彈好鋼琴，既要全面推進，又要突出重點。

4.堅持科學管理，健全考核激勵機制。要完成黨中央賦予學校戰(zhàn)線的光榮使命，要實現《學校共青團工作五年規(guī)劃綱要》各項任務，要完成20**年的重點工作任務，我們就要建立科學合理、務實簡潔的考核評比激勵機制。按照團中央的要求，學校部結合戰(zhàn)線工作實際和特點，初步提出了學校戰(zhàn)線“三項全團考核、七項戰(zhàn)線通報”的考核框架，確定了考核內容和機制，相關方案也已印發(fā)給了大家。這一方案具有定性與定量相結合、考核與通報相結合、自律與他律相結合的特點，請各省級團委參照執(zhí)行。此外，為完善工作激勵機制，團中央學校部還將重點開展兩項工作：一是對重點工作項目進行總結通報激勵;二是加大資源有效配置力度，盡量把整合來的各種資源通過具體項目配置到基層，激勵各地、各學校做好工作。

三、努力提高學校共青團干部隊伍的能力素質。

打鐵還需自身硬，各級團學干部要堅持學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，努力提升能力素質。團學干部要帶頭踐行對全體團干部提出的“四個必須”的要求。新時期要履行好學校共青團的工作職責，需要我們共同努力，切實增強四個方面的能力。

1.切實增強改革創(chuàng)新力。一要不斷解放思想。學校團干部思想活躍、素質較高，需不需要解放思想?我認為在新時期一樣需要。學校共青團是群團組織，不能爭權力、爭地位，而要用自己的工作投入服務好學生、服務好黨政工作大局，只要有利于青年學生成才發(fā)展、有利于黨政工作大局的事，我們都可以大膽地去想、去闖、去爭取、去突破。二要堅持問題導向。改革創(chuàng)新不是無的放矢，都是針對或宏觀或微觀的具體問題和現象去的。要增強改革創(chuàng)新能力，就必須找準真問題，就必須眼睛向下、重心下移，到基層、到實踐中去調查研究、觀察思考和總結提煉。比如，思想引領工作的針對性、有效性不強，究竟是內容問題還是渠道或方式方法問題，這必須具體問題具體分析，到實際中去確定。此次會上部署的17項創(chuàng)新試點工作，涵蓋面廣，就是堅持問題導向鼓勵各地各學校因地制宜去試去闖，以改革創(chuàng)新的勇氣和擔當探索新路子。三要重視基層首創(chuàng)。實踐是認識的源泉，也是檢驗真理的唯一標準，改革創(chuàng)新行不行、成不成，都需要在實踐中驗證，正確的路徑方法也總是蘊藏在具體的生活或工作實踐之中。我們要尊重基層、相信基層、依靠基層，激發(fā)各學校團委和各班級團支部的活力、創(chuàng)造力和主觀能動性，要將一些地方和學校的典型經驗做法予以及時總結提煉推廣。四要堅持眼睛向外、整合各種資源。要有改革創(chuàng)新的力度，就要充分調動市場資源、承接政府資源、整合社會資源、爭取政治資源、動員團學資源。大家不要覺得我們的力量弱，關鍵是要把各方面的積極性充分發(fā)揮出來。重慶大學團委在民政部門爭取到了政府購買社會服務的100萬元，安徽團省委積極借助黨委組織部門的培訓平臺開展自己的工作，湖北團省委整合了社會保障部門的萬資金，這都為我們提供了很好的借鑒。

2.切實增強群眾工作力。群眾工作是我黨的法寶，也是團的法寶。做好青年學生群眾工作，既是根本的工作宗旨，也是重要的工作方法。一要牢固樹立群眾意識和群眾觀點。歸根到底，黨團組織的得以成立和發(fā)展的根基在于民眾的支持和擁護，團學干部與學生是魚與水、種子與土壤、仆人與主人的關系。新時期，我們要真正把學生作為我們的服務對象和工作主體，心中始終有學生，深入學生，絕對不能高高在上，團學工作的影響力要靠我們對學生的服務來擴大。二要提高調查研究、專業(yè)工作的能力。沒有調查就沒有發(fā)言權，工作措施沒有絕對性。面對龐大的青年學生群體，要及時有效掌握其思想意識特點和行為特征，需要有科學的調查分析能力，需要就青年學生群體進行科學的深入研究。每一名團學干部都要深入基層，深入青年學生，查實情、辦實事，只有接好地氣才能更有底氣。新的時期，共青團工作的專業(yè)化越來越強、復雜性越來越高，越來越需要遵循客觀規(guī)律，我們要摒棄團學工作較虛、隨意性大的錯誤思想，要堅持“虛功實做”，努力提高對團學工作規(guī)律的研究和實施方案的科學論證，促進團學工作的科學化專業(yè)化。三要提高服務學生、解決問題的能力。要牢記做學生友，不做學生官，始終把服務學生作為工作的出發(fā)點和落腳點。建立健全有效的快速反應系統、執(zhí)行系統，特別是在面對維護校園穩(wěn)定突發(fā)事件和青年學生普遍性利益訴求時，能夠迅速行動、及時處理，爭取始終處于主動地位。四要提高組織動員學生的能力。行動最有說服力，新形勢下我們能否真正做到組織動員學生，既是衡量我們群眾工作力的一桿標尺，也是學校戰(zhàn)線能否實現團的基本職能的重要保證。組織動員尤其要抓住學生的心、創(chuàng)造學生認可的價值，使學生更多地參與我們的基本工作和活動。

3.切實增強思想傳播力。團的工作，可以說是思想影響思想、人格影響人格的工作，思想傳播力是我們的核心競爭力。一是提升在學校層面團學干部對自己的工作對象思想溝通傳播影響的能力。簡而言之，就是思想政治工作能力。學校團干部要能與普通學生說得上話，講的話學生愿意聽、聽得進。二是學校戰(zhàn)線各級團學組織之間信息溝通傳遞的能力。團中央的很多信號是要到達最基層的學校團組織的，如果各級團組織之間信息傳遞失效、阻尼過大，工作就會大打折扣。如何真正做到上傳下達，如何將好經驗好做法及時在全團范圍內得到反映或者推廣，如何將團中央書記處的指導思想、重點要求能快速傳遞到組織末端，需要各級團學組織之間的信息傳遞機制健全，暢順通達。三是學校共青團自身和外界的思想傳播影響的能力。學校共青團有時“只顧埋頭干活，缺少抬頭看路”，對外的信息報送和宣傳工作做得不夠。我們要切實改進工作短板，這次會議也專門下發(fā)了加強宣傳和信息報送工作的方案。希望學校戰(zhàn)線進一步加強思想傳播宣傳工作，改變“報上無字、電視無影、廣播無聲”的不利現象，因為我們是做人的工作的，必須要把好思想傳播出去，不僅要生產制造內容，還要把它傳播好，使好內容有穿透力、影響力和覆蓋力。

4.切實增強工作執(zhí)行力。指出，一分部署，九分落實。提高執(zhí)行力抓落實才能保持我們團學組織的戰(zhàn)斗力。一要樹立執(zhí)行意識。思想決定行動，執(zhí)行意識是增強工作執(zhí)行力的重要前提。共青團本質上是政治組織，組織特性決定了它的成員必須要講政治紀律和工作紀律。因此，各級團學干部要從內心樹立起強烈的執(zhí)行意識，要不折不扣地落實團中央和上級團組織的工作部署和要求，落到實處。當然我們反對簡單的生搬硬套或者不講條件的執(zhí)行，支持各地、各學校實事求是地根據自己的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行。二要突出執(zhí)行效力。有時一件工作及時部署了，但實際工作推進卻是慢慢吞吞。我們要真正講時間效率，破除“官僚主義”習氣，突出執(zhí)行效力。三要健全執(zhí)行機制。謀劃工作和推進工作要努力形成決策、咨詢、監(jiān)督、考核、評價的閉環(huán)機制，對于重點工作不是說一說而已，而是真正形成考核監(jiān)督的機制，壓力層層傳遞，任務層層分解，工作件件落實。四要強化務實作風。要真正想實事、出實招、辦實事，少空談清談，多實干苦干，緊緊圍繞團中央的工作要求，結合各自實際，實實在在進行部署，形成更為務實、更為高效的組織體系和工作格局。

同志們，指出，我們的事業(yè)是一點一滴干出來的，我們的道路是一步一個腳印走出來的。一年之計在于春，讓我們認真貫徹團中央的決策部署，馬不停蹄，實干當先，敢于擔當，共同奮斗，努力譜寫學校共青團事業(yè)的新篇章。

青少年體育工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，有夢想就有目標，有希冀才會奮斗，面對新時代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們在市委市政府的堅強領導下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺階！

青少年體育工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，當前全球新冠肺炎疫情仍然嚴峻，“不確定”“不穩(wěn)定”因素仍在增加。但與此同時，我們也要清醒地看到高質量發(fā)展奔涌向前的趨勢，不是任何險灘暗礁能夠阻擋的。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，以“領跑者”的姿態(tài)，扛起“兩爭一前列”的使命擔當，以爭攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神狀態(tài)，奮力開啟建設“新時代教育之鄉(xiāng)、現代化教育高地”的嶄新篇章，用立德樹人的卓越成績向黨的100周年華誕獻禮！

青少年體育工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究召開的，主要任務是貫徹落實全省、全市老年體育工作會議精神，進一步推動我縣老年體育工作扎實深入開展。當前正值全縣“活動起步階段，全縣老年體育工作的發(fā)展也要與系列活動結合起來，切實讓全縣老年人的文體生活豐富起來，不斷促進全縣老年事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。

近年來，我縣老年體育工作在上級業(yè)務部門的關懷指導下，在社會各界的大力支持和共同參與下，在縣老年體協的積極努力下，全面貫徹落實“促進城市、發(fā)展農村、重在基層、面向全體”的老年體育工作方針，建組織、抓隊伍、上項目、搞培訓，積極開展活動，在各個項目比賽中爭金奪銀，取得了豐碩成果。去年，太極

一、統一思想，充分認識加強老年體育工作的重要意義

老年人是社會的重要組成部分，是黨和國家的寶貴財富，是一個需要得到重點關心幫助的社會群體。讓老年人共享改革發(fā)展成果，是我們黨親民、利民、為民、便民根本宗旨的體現。目前，我縣60周歲以上老年人已達11.3萬，約占人口總數的17.39％，已遠高出老齡化社會的標準。開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動，不僅有利于提高老年人身體素質、滿足老年人日益增長的精神文化需求，也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統美德。做好老年體育工作，是倡樹社會新風、弘揚社會主義核心價值觀的需要，是構建和諧社會、建設和諧的需要。各級各部門要把健全老年體育組織，開展好老年人體育工作作為全民健身運動的一個重要組成部分，把老年體育活動擺在一個更加突出的位置，納入各級各部門老齡工作的重要內容。要結合和系列活動的開展，把健全老年體育組織，開展好老年體育工作，竭誠為老年人身心健康服務，提升到“國策民意”的層面深刻領會認識，制定切實可行的辦法措施，下大力氣抓好落實。

二、突出重點，切實加強老年體協組織建設工作

老年體育事業(yè)涉及到各行各業(yè)，千家萬戶，是一項社會性、群眾性很強的工作。從平時了解到的情況看，目前我縣老年體育工作還存在不少問題：部分鎮(zhèn)辦、單位對老年體育工作的重要性認識不足、重視不夠，工作力量安排不足；單位之間工作開展不平衡，機構發(fā)揮作用不明顯，老年體育組織網絡有待健全和完善，等等。對這些問題，各鎮(zhèn)辦、有關部門要認真研究，并加以解決。

要全面加強老年體協組織建設。重點是充分發(fā)揮老年體協組織作用，為老年人體育活動創(chuàng)造條件和提供方便；要繼續(xù)加強老年體協隊伍建設，把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體協隊伍中來；要積極組織開展豐富多彩的健身體育活動，使老年體協工作更加具有號召力和吸引力；要嚴格按照“五有”的標準要求（即：有班子3—5人、有辦公室且要掛老年體協的牌子、有經費2—3萬、有活動場所、有不同活動項目的健身骨干隊伍），切實落實一批老年人體育活動場所，不斷改善老年人體育活動設施；要同前期的農村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等中心工作相結合，共建共管、資源共享，加強后續(xù)的管理維護，提高使用效率，切實為基層老年人參加健身活動搞好服務。

同時，也希望各位老年同志繼續(xù)發(fā)揮余熱。盡管從工作的角度大家已經退休，但是對黨的事業(yè)的忠誠，對人民的忠誠，卻是永恒的。所以，我們不僅要做到老有所養(yǎng)、老有所樂，還要做到老有所為，要在全縣事業(yè)“爭一流上水平”工作中，廣泛地宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛宣傳縣委、縣政府發(fā)展社會經濟、抓黨的建設和廉政建設的決心，多正面地引導全縣社會各界群眾，切實發(fā)揮好老年人的重要作用。

三、加強領導，進一步加大對老年體育工作的支持力度

各部門要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，切實加強對老年體育工作的組織領導，把老年體育工作列入議事日程，定期聽取老年體協工作匯報，及時研究老年體育工作中出現的新情況、新問題，提出明確要求，幫助解決工作中的實際困難和問題，讓廣大老年朋友能夠共享經濟建設和社會發(fā)展的成果。體育主管部門要把老年體育工作納入全縣群眾體育工作計劃，加強溝通協調和業(yè)務指導，主動為開展老年體育工作提供支持和服務。新聞媒體要加大對老年體育工作的宣傳報道，營造良好的社會氛圍。老年體育工作部門要解放思想，搶抓機遇，繼續(xù)發(fā)揚“艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)”的精神，努力開創(chuàng)我縣老年體育工作的新局面。

同志們，尊老、愛老、敬老是我們應盡的社會義務。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，我們要按照***和省市的要求，盡心盡責地做好關愛老年人、關心老年體育事業(yè)工作，使我們中華民族的優(yōu)良傳統和作風一代代地傳承下去，發(fā)揚光大。同時，也請我們的老同志、老領導，給予我們在職同志更多的理解、信任、支持和幫助。

最后，祝愿參加今天會議的各位老同志，并通過你們祝全縣老同志、老干部、老領導身體健康、萬事如意！謝謝大家！

青少年體育工作會議上的講話篇十

同志們：

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對于全市組織系統認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點，對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內容集中，達到了預期效果。

一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。

二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，銳意進取，找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。

三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。

四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發(fā)和借鑒，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。

二、認真貫徹落實好這次會議精神。

這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正把思想統一到全市工作大局上來，找準著力點和結合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線，全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯系基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則，工作部署前要深入調研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結束時要認真總結，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強調的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上，結合實際，注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強協調，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作，在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到布置周密，檢查認真，評估客觀，總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度，采取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。

第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現象，力戒空談，崇尚實干，以過硬的作風做好工作、干出成績。

三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動。

目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協調作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查后，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作扎實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯系實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習對象的覆蓋面，保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調查研究，不斷增強學習效果。

二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。

三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質量。在此基礎上，要及時著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實施集中整建方案，健全班子，理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作，扎實抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓，及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。

四、大力加強組織部門自身建設。

組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求，當前組工干部要重點增強以下五種能力：

一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期，社會利益關系錯綜復雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善于從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風，不實事求是，照顧人情關系，隨意開口子，既會給黨和人民的事業(yè)造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工干部的理論培訓，使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。

二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上，要堅持原則，規(guī)范程序，嚴格把關，把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策，引發(fā)不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現干部、考察干部、推薦干部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道?？锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。

四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工干部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部，但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗，綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議，組工干部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門，在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務艱巨、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面，為提高黨的執(zhí)政能力，促進全市經濟社會發(fā)展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!

青少年體育工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，市政府決定召開全市參加省十二屆運動會工作會議，主要目的是再動員、再鼓勁，全力以赴做好各項準備工作，努力在省運會上賽出好成績、賽出好風格、賽出高水平。剛才，市體育局黃勇同志部署了有關工作，我完全贊同，請各區(qū)市縣和市級相關部門抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、統一思想認識，充分認識做好參賽工作的重要性。

今年。

7

月舉行的四川省第十二屆運動會，時逢鄧小平同志誕辰。

110。

周年，既是地區(qū)綜合實力與社會文明程度的重要體現，也是積極響應市委、市政府“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”號召的具體體現。對此，市委、市政府非常重視，在今年的《政府工作報告》中明確要求要認真做好參加省第十二屆運動會各項準備工作，并取得好成績。各區(qū)市縣政府、市級相關部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展體育事業(yè)，推動全民健身運動深入發(fā)展的高度，來認識做好參加省第十二屆運動會準備工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，切實增強工作的責任感，樹立大局意識，摒棄局部觀念，按照市委、市政府的部署，服從全市組委會安排，統一行動，真抓實干，努力做好各項準備工作。

二、強化工作舉措，確保準備工作順利推進。

現在，離省十二屆運動會開賽不到一個月了，時間緊、任務重、壓力大。為此，各區(qū)市縣政府、市級相關部門和項目單位、運動代表隊要高度重視、齊心合力，重點要抓好以下工作。

科學有序組織參賽，有針對性的抓好賽前的思想動員工作和賽期的適應性訓練等準備工作，是取得優(yōu)異成績的關鍵為此，各區(qū)市縣要對照目標任務、參賽隊伍狀況，根據比賽賽程，制定周密詳細的參賽方案和工作細則，規(guī)范工作程序，確保每個環(huán)節(jié)、每個問題有人銜接，有人管理，有人解決各項目單位及運動代表隊要采取適當形式，做好運動員、教練、家長、學校等各方面的賽前動員，充分調動各方積極性，把運動員調整到最佳狀態(tài)各教練員要在全面了解自己運動員的基礎上，高度重視，了解對手、研究規(guī)則，從排兵布陣、技戰(zhàn)術運用等方面，切實制定針對性、可操作性強的方案；同時，要認真指導比賽實踐，充分發(fā)揮臨場優(yōu)勢，使運動員的訓練成果在比賽中得到充分展示，取得滿意的成績

體育的魅力在于公開公平公正的競爭，我們不能以犧牲運動員健康為代價，不正當地獲取榮譽。為此，各區(qū)市縣、各項目單位和參賽運動隊都要采取有效措施，嚴把第一關，加強自查，加大對運動員的資格審查，確保運動員參賽資格不出問題，堅決不允許不符合資格規(guī)定的運動員參賽。參賽運動隊要牢固樹立遵紀守法、公平競爭的觀念，展現良好的體育精神與道德風尚，堅決不允許采取任何不正當的手段和方法去獲取名次和榮譽，切實維護競賽規(guī)程、規(guī)則的嚴肅性和權威性，不得以任何理由和形式停賽、罷賽、鬧事或拒絕領獎。要層層落實賽風賽紀和反興奮劑工作責任制，并簽訂責任書，建立“一級抓一級、層層抓落實”的責任落實機制和違規(guī)必追究的全覆蓋責任體系，建立有效的教育、管理、監(jiān)督、檢查和懲處的機制與制度，嚴格管理，嚴加防范，確保不出現賽風賽紀和興奮劑問題。對發(fā)生并查實的違規(guī)違紀行為，要堅決處理，絕不能大事化小、小事化了，姑息縱容，處理結果要及時向社會公布。

安全工作重于泰山，參加省十二屆運動會也不例外。為此，各區(qū)市縣、項目單位及運動代表隊都要牢固樹立“安全第一”的觀念，把組隊參賽的安全工作放在首位，加強對參賽運動員的安全教育，明確領隊、教練、運動員、工作人員的安全職責，建立運動員安全管理制度并認真組織施行，提高運動員的安全意識和安全防范能力。各參賽隊伍所有人員，長途往返賽區(qū)或是賽中往返賽場，不得自駕私家車輛或搭載非營運車輛，只能乘坐正規(guī)公司專業(yè)客運車輛。要提高傷病防范意識，逐項逐人檢查運動員可能出現的傷病隱患，采取有效措施防患于未然。對在賽場上發(fā)生的意外傷病，要及時在賽場醫(yī)務處或賽區(qū)醫(yī)院及時救治，按程序報告。要教育運動員嚴格遵守和服從組委會、項目競委會的安全管理規(guī)定和要求，遵守駐地、食堂的管理紀律；不得在賽區(qū)規(guī)定范圍外就餐或購買冷飲、食品。

三、加強組織領導，力爭參賽取得優(yōu)異成績。

在全省十二屆運動會取得優(yōu)異成績意義重大，但工作繁多，任務繁重。為有效抓好準備工作，必須加強組織領導，強化責任，注重協調，抓好落實。

各區(qū)市縣都要成立由政府分管負責人掛帥，體育、教育等相關部門、項目單位組成的參加省十二運會工作領導小組，明確成員單位職責，加強參賽隊伍的組織指揮和統籌協調同時，要選好配強各項目領隊、主教練及工作人員，明確任務，扎實做好賽前、賽中、賽后全過程的管理和服務

要按照

2010。

年市政府與各區(qū)市縣、部門簽訂的目標責任書的要求，認真履行目標責任。體育行政部門要加強對運動員、教練員集體主義和職業(yè)道德教育，為運動員和教練員創(chuàng)造最優(yōu)的參訓參賽生活條件；教育部門和學校要處理好參賽學生集訓參賽和畢業(yè)升學的關系，解決好他們的后顧之憂；財政部門要及時解決參賽隊伍的經費保障，確保參賽和獎勵經費全面落實到位；宣傳部門要加大宣傳力度，盡快制定切實可行的宣傳方案，組織專門人員做好參加省運會賽前、賽中的宣傳報道工作，營造濃厚的參賽氛圍，正確引導輿論。

目前，準備工作已經進入實戰(zhàn)階段，市、縣兩級各相關部門、項目單位、運動代表隊都要牢固樹立一盤棋思想，強化大局意識、補位意識、協作意識，密切配合，加強協作，上下聯動，安排好競賽項目，組織好運動員的選拔、組隊、訓練、參賽等工作，形成強大的工作合力，確保參加省第十二屆運動會取得預期效果

為調動廣大運動員、教練員的積極性和創(chuàng)造性，市政府出臺了加強競技體育工作等一系列優(yōu)惠激勵政策，各區(qū)市縣也要結合實際，制定出臺具體激勵措施，對在全省十二屆運動會取得優(yōu)異成績的，要予以精神獎勵和物質獎勵并及時兌現。同時，對在全省十二屆運動會未完成目標責任和獎牌任務數的區(qū)市縣，市上也將嚴格按照簽訂的責任書規(guī)定，追究相關區(qū)市縣的責任。

110。

周年獻禮！

最后，預祝全體運動員、教練員和體育工作者在省運會上取得優(yōu)異成績！

青少年體育工作會議上的講話篇十二

同志們：

省委、省政府關于加快健康貴州建設的宏偉藍圖已繪就，關鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財力、集中物力，聚焦熱點、突出重點、攻克難點，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實好本次會議精神再提幾點要求。

(一)抓預防，在普及健康知識、完善健康服務體系上下功夫、見成效。預防是最經濟有效的健康策略，要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉向健康管理，堅持防治結合、聯防聯控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現、慢性病發(fā)病人數逐年上升的問題，進一步健全公共衛(wèi)生服務體系，建立重大疾病病情監(jiān)測網，切實把好重大疾病防治重要關口。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強疫苗冷鏈和追溯管理，加強預防接種門診建設，力爭20**年底實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化、數字化預防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯網+慢病管理”新模式，強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。二要加強重點人群健康服務。要關愛青少年健康，高度關注農村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃，逐步擴大到學齡前兒童。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產婦、新生兒危急重癥救治服務能力，努力控制孕產婦和嬰兒死亡率，加強出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務。要積極應對人口老齡化，以社區(qū)為重點，開展老年人身心健康指導和關懷服務。要加強殘疾預防，深入分析致殘原因，提出有針對性的預防治療措施。要關注流動人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農業(yè)轉移人口為重點，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進行動，將健康教育納入國民教育體系，推動健康促進縣、健康促進場所和健康家庭建設，廣泛普及健康知識，引導群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強衛(wèi)生應急急救能力建設。針對我省地形地貌特殊、自然災害和交通事故易發(fā)等特點，抓緊制定出臺相關方案，加強以直升機救援為主體的空中轉移救治能力建設，打造空、水、陸一體化山地特色救援網絡。加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。

(二)抓基層，在醫(yī)療機構內涵建設上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃。一要抓緊推進實施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才增錄計劃，通過面向省內外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機構缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團作用，柔性引進一批專家智力援黔、技術援黔、學科援黔。要充分發(fā)揮省內醫(yī)學院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。省內醫(yī)學院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結構性調整。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員、衛(wèi)生技術人員和村醫(yī)的全員輪訓工作和職業(yè)資格培訓。要加快推進基層在崗衛(wèi)生技術人員學歷提升，確保到2020年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學歷，所有村醫(yī)取得中專以上學歷。二要狠抓重點學科能力建設。抓緊制定出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案，逐院、逐校列出學科建設計劃，加快補齊學科建設短板。要扎實推進黔醫(yī)人才計劃，充分利用國家衛(wèi)計委委屬委管醫(yī)院、北京市有關知名醫(yī)院技術管理優(yōu)勢，幫助我省培育一批學科帶頭人和管理人才。三要強化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標提質工程，統籌考慮縣域人口、服務半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴建醫(yī)院，確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋，加快實現縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī)，放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構，為政府辦醫(yī)提供有益補充。四要狠抓遠程醫(yī)療服務。要健全遠程醫(yī)療收費結算、組織管理、業(yè)務流程、質量控制等配套制度，確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質優(yōu)、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。要加快完善遠程醫(yī)療服務網絡，確保20**年底實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學科學院簽訂對口幫扶協議的重大機遇，加快特色重點學科建設，全面提升辦學水平。切實履行基層在崗衛(wèi)生技術人員崗位培訓、學歷提升、規(guī)范化培訓等職責，充分發(fā)揮輻射帶動作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(三)抓改革，在?；?、建機制上下功夫、見成效。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。一要以建立現代醫(yī)院管理制度為目標，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實政府辦醫(yī)管醫(yī)職責，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損、承擔公共衛(wèi)生任務等經費納入政府預算，著力優(yōu)化投入結構，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式，落實醫(yī)院經營管理自主權、用人自主權，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務人員人事薪酬分配指導意見，著眼調動醫(yī)務人員的積極性，加快推進公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制，使醫(yī)務人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調整機制，理順醫(yī)療服務價格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動全民醫(yī)保制度提質增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統一”的原則，制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費、總額預付等復合型支付方式，引導醫(yī)療機構主動保證質量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結算問題，加快實現全省醫(yī)保“一卡通”。要多渠道籌集資金，鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。三要以藥品供應保障體系改革為契機，加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案，堅持以省為單位集中帶量采購，采取招生產企業(yè)、推動流通企業(yè)聯合重組、實行省級集中采購藥品貨款30天結算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產企業(yè)直接結算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協作機制，通過建立醫(yī)聯體、實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設、家庭醫(yī)生簽約服務、推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等方式，推動優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務下沉，提升基層服務能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則，通過醫(yī)保支付、價格調控等措施，構建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)秩序。

(四)抓幫扶，在實施健康扶貧工程、構建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準到戶、到人實施健康扶貧，決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進程中掉隊。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網絡。要扎實開展農村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調查統計，精準識別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實施醫(yī)療精準扶貧。要根據貧困人群醫(yī)療保障需求，適時對現有政策進行調整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報銷需求。二要深入推進實施農村貧困地區(qū)大病專項救治試點工作。完善試點工作方案，做好專項救治組織實施工作，及時總結經驗，形成機制，不斷擴大推廣實施地區(qū)，切實減輕農村貧困大病患者的病痛疾苦和負擔。積極探索建立貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療、后付費的診療機制，鼓勵有條件的地方實行市域內農村貧困人口先診療、后付費。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結算綠色通道，決不能人為設卡，強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協和醫(yī)學院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協議的契機，用好用足對口幫扶資源，加快推進合作協議項目化、實物化落地。要扎實開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責任考核機制，全面開展省內城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，實現三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實施“千人支醫(yī)”計劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務，幫助基層提升醫(yī)療服務能力。

(五)抓特色培育，在健康產業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢，推動大健康與大數據、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產業(yè)培育成為新的經濟增長點。一要加快發(fā)展健康旅游產業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構建多個綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產業(yè)。要加快推進省、市、縣三級人口健康信息平臺建設，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數據庫共享為基礎，建成統一權威、互聯互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數據在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用，加快發(fā)展可穿戴設備、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數據中心。三要加快發(fā)展健康運動產業(yè)。綜合開發(fā)利用獨特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢，建設100個生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構建投融資平臺，推廣和運用ppp模式，引導社會資本開辦康體、體質測定和運動康復等機構，承辦賽事活動，發(fā)展健康運動產業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農產品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農產品和中藥材富集地區(qū)大力建設一批融合生態(tài)農產品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產業(yè)品牌。五要培育壯大健康產業(yè)市場主體。緊扣百企引進，加快引進一批國內外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質資源變成優(yōu)質資產、做成優(yōu)勢產業(yè)。緊扣千企改造，提升產業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程，加強中醫(yī)重點專科學科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥科室標準化建設。要以提高民族醫(yī)藥學術水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護和應用，建立完善苗藥基礎理論庫。

(六)抓共建共享，在公共體育設施建設和山地戶外運動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設施建設。各級政府要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和基本公共服務總體規(guī)劃，納入年度民生實事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴格落實體育設施配建“三同步”要求，確保市內人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項目規(guī)劃審查和竣工驗收。要切實提高公共體育設施利用效率，確保財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育惠民工程免費或低收費向社會開放，積極推進有條件的學校體育設施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運動。充分發(fā)揮我省山地戶外運動資源優(yōu)勢，因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運動項目，形成全民健身新時尚。大力實施生態(tài)體育公園100計劃，鼓勵各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運動項目和具有國際國內影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統競技體育項目優(yōu)勢，大力發(fā)展球類運動，強化競技體育引領促進全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風尚。

(七)抓監(jiān)管，在落實主體責任、構建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺，加強醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構從業(yè)行為，加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構產權歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯網醫(yī)院等新型醫(yī)療機構準入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴”的要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系，充分發(fā)揮大數據和食品安全云作用，加強對食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產到消費全過程監(jiān)管鏈條。三要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設治理全過程，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進農村“廁所革命”，加強農村垃圾和污水治理，努力實現人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協調。四要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調解機制，建立和諧醫(yī)患關系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行“零容忍”，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。

(八)抓落實，在完善組織領導和強化責任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負總責。要逐項細化分解健康貴州建設任務，明確時間表、路線圖、工作量、責任人，像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要加強部門聯動和政策協調，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強大合力。要建立常態(tài)化、經常化督查考核機制，對工作不力、發(fā)展滯后的嚴肅問責。要重視并做好宣傳輿論引導工作，積極營造全社會共同推進健康貴州建設的良好氛圍。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關廣大人民群眾的民生福祉，事關脫貧攻堅、同步小康目標的實現，我們要堅決貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，認真落實省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署，堅決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進健康貴州建設，以全民健康助力全面小康。

青少年體育工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當地和本部門工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。

同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。

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