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市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇一
財(cái)為國(guó)之本，稅為政之要。稅收作為財(cái)政收入的主要來源，其作用是相當(dāng)重要的。能夠在很大程度上進(jìn)行宏觀調(diào)控，改善民生。國(guó)家只有擁有穩(wěn)定的稅收，才能充分保障國(guó)家的財(cái)政，才能實(shí)施各種國(guó)家項(xiàng)目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來的影響，以及煙草企業(yè)自身所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，并介紹一定的稅收政策。
煙草稅、財(cái)務(wù)政策、管理、對(duì)策。
中國(guó)作為世界最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對(duì)吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會(huì)公眾所熟知的，并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量，而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象?？刂浦袊?guó)煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析，生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入，它作為重稅商品，煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國(guó)，煙草行業(yè)的稅收是國(guó)家稅收的10%左右，可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會(huì)影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財(cái)政管理等。因此煙草公司在面對(duì)復(fù)雜的煙草市場(chǎng)及稅收市場(chǎng)，要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
我國(guó)煙草行業(yè)涉及消費(fèi)稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費(fèi)附加等稅種，卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點(diǎn)，使煙草行業(yè)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來源。中國(guó)煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國(guó)家第一稅利大戶，每年實(shí)現(xiàn)的稅利平均占國(guó)家財(cái)政收人10%左右。為國(guó)家財(cái)政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。煙葉稅和消費(fèi)稅作為比較重要的兩個(gè)稅種，煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅，在所有的消費(fèi)稅稅率中，卷煙消費(fèi)稅稅率的數(shù)值是最高的，從2009年開始對(duì)商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費(fèi)稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉，或者向小規(guī)模納稅人購(gòu)買的煙葉的稅收。
國(guó)家通過稅收調(diào)控來控制煙草，稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費(fèi)。一方面國(guó)家通過提高煙草稅收，實(shí)行稅價(jià)聯(lián)動(dòng)，提高卷煙價(jià)格，根據(jù)供求關(guān)系，自然就起到了控?zé)煹哪康?，同時(shí)也能穩(wěn)定稅收收入。當(dāng)然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施，將“卷煙上水平”作為一項(xiàng)主要的實(shí)施方針，該方針?biāo)婕暗姆矫婧芏啵ㄆ髽I(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的水平。
（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
目前存在的主流財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是：
第一是，利益最大化。利潤(rùn)代表企業(yè)獲得的收益，越多的利潤(rùn)，表示企業(yè)所獲得的財(cái)富越多，就能夠離企業(yè)目標(biāo)越近。在這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定過程中，并未考慮利潤(rùn)的取得時(shí)間以及利潤(rùn)與投入資本數(shù)額的關(guān)系，更加對(duì)于獲取利潤(rùn)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行充分考慮。
第二是，股東價(jià)值最大化，股東就是為了獲得更多的財(cái)富，才進(jìn)行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報(bào)酬來體現(xiàn)其價(jià)值。
第三是，企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，要采取正確、合理的財(cái)務(wù)政策，將資金的時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行充分考慮，盡一切可能保證企業(yè)總值達(dá)到最大。
（二）選擇合適的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
在煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是重要的一方面。從最根本的角度分析，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是指采取對(duì)資金的正確管理和有效使用的方式，將企業(yè)的各方面利益進(jìn)行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目標(biāo)時(shí)，可以從利益的角度進(jìn)行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方，也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時(shí)，其基本目標(biāo)就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上，能夠得到收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)價(jià)值包括權(quán)益價(jià)值和債權(quán)價(jià)值，所謂的權(quán)益價(jià)值是指股東投入資本的價(jià)值，而債權(quán)價(jià)值是指企業(yè)的負(fù)債價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大目標(biāo)，必須采取一定的措施保證權(quán)益價(jià)值與債權(quán)價(jià)值均達(dá)到最大值。在設(shè)定企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)，要對(duì)效率與公平進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠?qū)ω?cái)務(wù)的效率性目標(biāo)以及公平性目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中，企業(yè)價(jià)值最大化是最優(yōu)的選擇，這個(gè)目標(biāo)不僅考慮了煙草企業(yè)的各個(gè)相關(guān)方的利益，還保證了“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的原則實(shí)現(xiàn)。
（一）煙稅對(duì)國(guó)內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響。
在1983年組建了國(guó)家煙草專賣局和中國(guó)煙草總公司，在很大程度上對(duì)中國(guó)的煙草市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策，其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價(jià)，設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額，并管理煙草的國(guó)際貿(mào)易。雖然從很大程度上，煙草總公司是一個(gè)壟斷性的企業(yè)，但有許多子公司在各省份進(jìn)行不均勻的分布，不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模，之間通過競(jìng)爭(zhēng)獲得企業(yè)利益。每個(gè)煙草公司都會(huì)將銷售計(jì)劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號(hào)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的銷售。每個(gè)公司是分散式的分布在中國(guó)煙草市場(chǎng)上，每個(gè)公司都會(huì)通過一定的措施，獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益，主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在2001年，中國(guó)加入wto時(shí)，同意了一些條款。
1、降低煙葉進(jìn)口關(guān)稅；
2、降低卷煙的進(jìn)口關(guān)稅；
3、取消對(duì)烤煙和卷煙的出口退稅；
4、取消出口津貼。
這些條款的設(shè)定使得中國(guó)煙葉在全球煙葉市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大大降低了，讓國(guó)外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢(shì)。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，以及在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)情況。而且從中國(guó)加入wto以來，煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢(shì)，1999年為64%，2003年為25%，到2004年降為10%；卷煙的關(guān)稅也從2001年的49%降為2003年的25%。正是因?yàn)殛P(guān)稅大幅度逐步降低，使得國(guó)外煙葉有的競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)了。
（二）稅收政策的調(diào)整帶來的影響。
目前中國(guó)在煙草稅收政策上，主要呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)明顯特征。
一是稅收調(diào)控重點(diǎn)在于中央財(cái)政收入；
二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)；
三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè)；
四是稅收政策對(duì)象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。
在調(diào)整煙草稅收政策中，主要采取的措施是：
第一，將煙草及其制品的消費(fèi)稅進(jìn)行進(jìn)一步的提高，在短期或是長(zhǎng)期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整煙草的消費(fèi)稅。
第二，同時(shí)實(shí)行多項(xiàng)煙草相關(guān)稅收政策，其中有調(diào)整消費(fèi)稅、取消煙葉稅、并對(duì)煙草稅收的政府分享機(jī)制進(jìn)行改革，不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤(rùn)水平上進(jìn)行調(diào)整，還對(duì)煙草吸食者的消費(fèi)成本進(jìn)行一定程度的調(diào)整。
第三，在提高煙草稅收的同時(shí)，能夠發(fā)展煙草行業(yè)，在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進(jìn)行一定的平衡調(diào)控。
第四，在提高煙草稅收時(shí)，同時(shí)打擊煙草走賣。
第五，提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?/p>
稅收政策在一定程度上的改革，都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。尤其是財(cái)務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，在稅收政策發(fā)生變化時(shí)，煙草企業(yè)要采取一定的措施進(jìn)行宏觀調(diào)整，保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值，確保煙草企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對(duì)稅收調(diào)整帶來的影響。
第一，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念。
第二，盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場(chǎng)秩序。
第三，執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)工藝流程。減少碳排放量。
總而言之，煙草稅政策的調(diào)整會(huì)給煙草企業(yè)帶來較大的考驗(yàn)，煙草企業(yè)要進(jìn)行積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)，這樣才能保證改革的深化進(jìn)行，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，將市場(chǎng)潛力都挖掘出來，保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
（一）煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平，使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展，降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也包括在市場(chǎng)管理和營(yíng)銷服務(wù)上水平，也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)卷煙減害降焦，提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次，既認(rèn)真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣，煙草行業(yè)一直致力于維護(hù)國(guó)家利益至上（實(shí)行專賣制度，就是保證國(guó)家的財(cái)政收入）、消費(fèi)者利益至上（實(shí)行專賣制度，才能更好地鞏固市場(chǎng)，消除假、私、非煙的生存空間，服務(wù)好市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意），除此以外，煙草行業(yè)為自身的特殊利益，始終樹立取之于民，用之于民的思想，努力為增加國(guó)家積累，保證國(guó)家的財(cái)政收入作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）完善煙草企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，增加違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度。
在對(duì)煙草企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要特別重視評(píng)價(jià)的科學(xué)性以及合理性和合法性，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的考核策略在進(jìn)行的過程中，要針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過程進(jìn)行考核，避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題，以此來確保企業(yè)的考核具有真實(shí)性。一是，總公司在對(duì)自己的子公司進(jìn)行考核時(shí)，要盡量不從管理的角度進(jìn)行考核，要從投資者的角度進(jìn)行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的，要通過企業(yè)的具體操作進(jìn)行。二是，要以煙草公司的主題進(jìn)行考核，可以將企業(yè)的業(yè)績(jī)考核部門建設(shè)出來。三是，企業(yè)的董事會(huì)成員主要對(duì)經(jīng)理級(jí)別的人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核。
（三）加強(qiáng)企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對(duì)煙草行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點(diǎn)之一，所以要相應(yīng)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的地位以及增加針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財(cái)務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，而缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，使得對(duì)較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難進(jìn)行較好地處理。
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平，才能對(duì)煙草消費(fèi)進(jìn)行很好的控制，并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)相應(yīng)，而且增加了一定的財(cái)政收入，對(duì)于收入效應(yīng)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)稅收的宏觀調(diào)控職能是相當(dāng)必要的，這樣才能有對(duì)煙草業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而適應(yīng)國(guó)際潮流。這不僅關(guān)系財(cái)政大局，也影響著國(guó)民的加快，因此要加大對(duì)煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟(jì)的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策，充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步提高對(duì)中小型企業(yè)個(gè)性化納稅服務(wù)能力，提高納稅人對(duì)稅法的尊重度，提高納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度，幫助企業(yè)有針對(duì)性的識(shí)別稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大限度的減少納稅成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。我們對(duì)吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司進(jìn)行了納稅情況調(diào)查。
關(guān)鍵詞。
納稅額、納稅比例、納稅業(yè)務(wù)、稅收籌劃。
正文。
一、企業(yè)基本情況。
（一）簡(jiǎn)介。
吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司是成立于20xx年的一家有限責(zé)任公司，位于吳忠市利通區(qū)郭橋鄉(xiāng)，注冊(cè)資金500萬，公司目前的固定資產(chǎn)凈額是525萬，公司主要是對(duì)各類羊皮進(jìn)行收購(gòu)、簡(jiǎn)易加工和銷售。
（二）行業(yè)背景。
寧夏是回族自治區(qū)，且周邊地區(qū)也有回族居住，由于回族食用羊肉和牛肉居多，再加上西北的地理環(huán)境，因此寧夏以及周邊地區(qū)都會(huì)圈養(yǎng)各個(gè)品種的羊。公司就是基于這種特殊的環(huán)境，將羊皮收購(gòu)到自己公司，進(jìn)行粗加工再銷售到華北、南方一帶的皮革公司進(jìn)行加工制革。
（三）主營(yíng)業(yè)務(wù)。
羊皮的收購(gòu)加工及銷售。
（四）組織結(jié)構(gòu)。
公司在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)四個(gè)部門分別是：銷售部、生產(chǎn)部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部。
（五）人員結(jié)構(gòu)。
公司是有限責(zé)任公司，公司共有27人。股東2名，辦公室主任一名，車間主任一名，車間技術(shù)人員8名，收購(gòu)員13名，會(huì)計(jì)及出納各一名。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇三
近年來，市國(guó)稅局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省局關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)管理工作的總體要求、省局朱俊福局長(zhǎng)對(duì)全省大企業(yè)稅收工作的重要批示和“狠抓大企業(yè)稅收基礎(chǔ)建設(shè)工作，圍繞加強(qiáng)納稅服務(wù)和探索建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系兩項(xiàng)重點(diǎn)開展工作，推進(jìn)大企業(yè)稅收管理信息化建設(shè)?！钡娜〈笃髽I(yè)稅收管理工作的總體目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，按照“抓大、控中、促小”的稅源管理原則，建立并不斷完善專業(yè)化管理、重點(diǎn)監(jiān)控、個(gè)性化服務(wù)的大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制，全方位加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理工作，并取得了顯著成效。
一、明確思想認(rèn)識(shí)，樹立管理理念，理清工作思路。
近年來，市國(guó)稅系統(tǒng)按照國(guó)家稅務(wù)總局和省局大企業(yè)稅收管理工作的部署和要求，積極安排落實(shí)大企業(yè)管理的有關(guān)制度和措施，開展總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)自查和專項(xiàng)檢查工作，并結(jié)合我市的實(shí)際工作情況，通過多次下戶調(diào)研，開展稅收分析、納稅評(píng)估，幫助和輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的辦理，不斷降低稅收內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，樹立為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，針對(duì)企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和訴求，開展“個(gè)性化”納稅服務(wù)，融洽了稅企關(guān)系，提高了納稅人對(duì)稅收法律的遵從度，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)管理與服務(wù)并舉的目標(biāo)。
同時(shí)，根據(jù)省局近期“調(diào)查研究，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善制度，定點(diǎn)聯(lián)系，專業(yè)管理，差別服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)控制，提高遵從”的大企業(yè)稅收管理工作思路，結(jié)合我市實(shí)際情況，在統(tǒng)籌兼顧正確處理優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理、專業(yè)化管理與屬地管理、大企業(yè)管理部門組織協(xié)調(diào)與其他職能部門分工協(xié)作三個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極做好總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)設(shè)在地區(qū)的成員企業(yè)和市局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作，明確了對(duì)大企業(yè)稅收工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹立起大企業(yè)稅收工作理念，理清了開展大企業(yè)稅收工作的思路。
二、制定具體措施，不斷完善工作，強(qiáng)化管理服務(wù)。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，組建大企業(yè)稅源管理分局。按照20xx年市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步整合資源，規(guī)范職能，合理設(shè)置重點(diǎn)稅源管理崗位、職責(zé)和人員配備，在總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)量較多的城關(guān)區(qū)局成立了四個(gè)行業(yè)加規(guī)模管理的大企業(yè)稅源管理分局，在七里河區(qū)國(guó)家稅務(wù)局成立了屬地加行業(yè)管理的重點(diǎn)企業(yè)管理分局，在紅古區(qū)國(guó)家稅務(wù)局也成立了重點(diǎn)稅源管理分局，從組織機(jī)構(gòu)上保證了大企業(yè)稅收管理工作的有效進(jìn)行。
二是以調(diào)研論證為基礎(chǔ)，制定《大企業(yè)稅收管理辦法》。結(jié)合我市大企業(yè)管理工作的實(shí)際情況，多次深入重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在經(jīng)過反復(fù)論證和向稅收一線干部、企業(yè)人員廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，由市局直屬分局制定并于20xx年7月1日起試行了《大企業(yè)稅收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》具體包括企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、管理人員崗位職責(zé)、管理內(nèi)容、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、監(jiān)控考核等內(nèi)容。同時(shí)確立了對(duì)《辦法》執(zhí)行情況的定期抽查和通報(bào)制度，作為考核的平時(shí)成績(jī)，與年終目標(biāo)管理考核情況相結(jié)合。通過上述制度的確立和實(shí)施，使大企業(yè)管理工作有章可依、有規(guī)可循、進(jìn)入了規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展軌道。
三是以“四位一體”互動(dòng)機(jī)制為手段，提升大企業(yè)稅收征管質(zhì)效。通過“分析、評(píng)估、稽查、管理”四位一體互動(dòng)機(jī)制，將大企業(yè)稅收管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮、相互兼顧，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)大企業(yè)稅源管理的專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
四是以數(shù)據(jù)采集為前提，保證稅收監(jiān)控質(zhì)量。在全面、及時(shí)的對(duì)大企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集的前提下，監(jiān)控大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)核算情況，掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。通過大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)（vicdp）采集、審核、分析、監(jiān)控總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)。認(rèn)真開展大企業(yè)稅收調(diào)研，準(zhǔn)確判斷稅收形勢(shì)，了解和掌握稅收變動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題，有針對(duì)性提出對(duì)策和建議。根據(jù)大企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料的比對(duì)，定期統(tǒng)計(jì)并準(zhǔn)確計(jì)算增值稅一般納稅人稅負(fù)，為納稅評(píng)估選案提供依據(jù)。
五是以強(qiáng)化納稅服務(wù)意識(shí)為先導(dǎo)，為大企業(yè)提供“個(gè)性化”的服務(wù)進(jìn)行了有益的嘗試。為了更好地提高對(duì)大企業(yè)的納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平，我們通過開展思想引導(dǎo)和教育培訓(xùn)的方式，不斷強(qiáng)化全體干部的納稅服務(wù)意識(shí)，在貫徹和完善大企業(yè)稅收管理的過程中，始終強(qiáng)調(diào)為納稅人提供有針對(duì)性的“個(gè)性化”服務(wù)，充分考慮了納稅人的需求，以多種途徑嘗試并開展了納稅服務(wù)工作。主要做法有：特事特辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和開通大企業(yè)“直通車”及“綠色通道”等。另外，我局大企業(yè)和國(guó)際稅務(wù)管理處通過積極探索，努力開拓，于20xx年6月10日正式建立并啟動(dòng)了“稅企在線互動(dòng)平臺(tái)”，該平臺(tái)通過互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具qq實(shí)現(xiàn)，整合現(xiàn)有涉稅服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)政策法規(guī)的發(fā)布、納稅咨詢、稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有關(guān)電子文檔的受理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。在為轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)做好納稅服務(wù)的同時(shí)，將服務(wù)工作延伸到了其他中小型企業(yè)，極大的方便了納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了辦事效率，加強(qiáng)了與納稅人的溝通，為納稅人提供了各種涉稅指導(dǎo)，了解了納稅人的心聲，解決了納稅人的困難。
六是確定市級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照省局確定市級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的工作要求，綜合考慮企業(yè)規(guī)模較大和稅收收入較高、在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較大影響；企業(yè)集團(tuán)管理和決策相對(duì)集中，成員企業(yè)分布較廣；具有行業(yè)和所有制代表性等幾方面的因素，在市局轄區(qū)范圍內(nèi)，在已經(jīng)確定的總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)以外，我局確定了國(guó)芳百貨有限責(zé)任公司等5戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，作為市級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，重點(diǎn)開展大企業(yè)稅收管理和納稅服務(wù)工作。
七是分戶建立各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)電子檔案。按照省局對(duì)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理的相關(guān)要求，為了做好各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的日常管理工作，在全面掌握轄區(qū)內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、財(cái)務(wù)核算情況以及其他涉稅情況的基礎(chǔ)上，將這些信息一一記錄備案，分戶建立了各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的電子檔案。
八是建立、完善大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制。為了促進(jìn)大企業(yè)稅收管理服務(wù)工作的有效開展，建立了相應(yīng)的大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制。參照省局相關(guān)做法，結(jié)合本地實(shí)際情況，建立和落實(shí)大企業(yè)涉稅事項(xiàng)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)議制度。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)部分定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)建立和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。根據(jù)需要，輔導(dǎo)大企業(yè)設(shè)立涉稅事務(wù)管理機(jī)構(gòu)或崗位，通過稅收法律、政策宣傳等方式，強(qiáng)化大企業(yè)的依法納稅意識(shí)，引導(dǎo)大企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的自我管理，提高稅法遵從度。不斷完善和推廣“稅企在線互動(dòng)平臺(tái)”的應(yīng)用。以加強(qiáng)稅企溝通為前提，以方便納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜為目的，簡(jiǎn)化辦稅流程，提高管理服務(wù)質(zhì)效，不斷完善和在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“稅企互動(dòng)在線平臺(tái)”，強(qiáng)化稅企互動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)為大企業(yè)開展全方位的納稅服務(wù)。
九是繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)。為了滿足大企業(yè)稅務(wù)管理工作需要，必須不斷推進(jìn)大企業(yè)稅收管理的信息化基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)（vicdp）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)報(bào)送的效率和質(zhì)量，形成大企業(yè)稅收管理信息化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷提高大企業(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，確保大企業(yè)管理基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、管理監(jiān)控到位、納稅服務(wù)優(yōu)化、稅收風(fēng)險(xiǎn)降低、企業(yè)滿意度高。因地制宜，根據(jù)實(shí)際工作需要，不斷拓展第三方信息的數(shù)據(jù)來源，進(jìn)一步完善和解決主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在掌握轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息不完整、不準(zhǔn)確、不及時(shí)的問題。
十是優(yōu)化大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。組織具有較強(qiáng)工作能力、較高綜合素質(zhì)、對(duì)大企業(yè)稅源管理經(jīng)驗(yàn)豐富，特別是具備稅收、財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才從事對(duì)大企業(yè)的專業(yè)化管理和服務(wù)工作，并結(jié)合實(shí)際工作需求對(duì)內(nèi)部大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，保持大企業(yè)管理干伍的相對(duì)穩(wěn)定，為大企業(yè)稅收管理工作提供人才保障。
十一是注重提高大企業(yè)稅收管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。根據(jù)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、核算特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)從事大企業(yè)稅收管理工作的人員開展稅收法律、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)電算化等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)提高大企業(yè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
十二是定期進(jìn)行總結(jié)，推動(dòng)工作開展。在日常大企業(yè)管理工作中，形成總結(jié)與日常研討相結(jié)合的工作習(xí)慣，針對(duì)一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和探討，并參照總局、省局的相關(guān)要求和兄弟單位的相關(guān)做法，及時(shí)提出適合工作實(shí)際的意見和建議并加以落實(shí)，推動(dòng)大企業(yè)稅收管理工作的順利開展。
三、管理服務(wù)并舉，縱橫互動(dòng)協(xié)作，工作取得成效。
一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息處理的集中度和透明度。通過信息化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了大企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的集中處理和分析利用，在宏觀上把握了轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)的結(jié)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)域分布情況，微觀上掌握了每一個(gè)被監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況以及納稅情況等第一手資料。
二是達(dá)到了準(zhǔn)確掌握大企業(yè)稅源變化情況的目的。通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的廣泛性、真實(shí)性、及時(shí)性，為日常征管工作的質(zhì)量提供保障，變信息資源為服務(wù)于稅收征管的現(xiàn)實(shí)資源，避免資源浪費(fèi)和做“無用功”現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮了促進(jìn)組織收入工作的作用。通過對(duì)大企業(yè)稅金實(shí)現(xiàn)和欠繳情況、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額期末留抵結(jié)轉(zhuǎn)情況、行業(yè)平均稅負(fù)和實(shí)際稅負(fù)的對(duì)比情況、企業(yè)資產(chǎn)及負(fù)債情況的綜合分析，準(zhǔn)確掌握了大企業(yè)財(cái)務(wù)核算、稅款繳納和滯欠情況。通過對(duì)大企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、銷售收入、進(jìn)銷項(xiàng)稅額、政策性免抵、應(yīng)繳實(shí)繳及未繳稅額之間邏輯關(guān)系等數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大企業(yè)納稅申報(bào)情況的全面稽核，為加強(qiáng)稅收征管和清理欠稅工作提供了第一手資料，有效發(fā)揮了重點(diǎn)稅源監(jiān)控的作用。通過重點(diǎn)稅源調(diào)查和報(bào)表數(shù)據(jù)的相互對(duì)應(yīng)和相互結(jié)合，為準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源變化情況提供了客觀詳實(shí)的數(shù)據(jù)。
三是提高了大企業(yè)對(duì)稅收法律的遵從度。由于各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行、稅金實(shí)現(xiàn)及繳納情況基本都在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的掌握之中，客觀上進(jìn)一步增強(qiáng)了這些重點(diǎn)企業(yè)依法納稅、自覺履行納稅義務(wù)的意識(shí)，提高了其對(duì)稅收法律的遵從度。目前我市重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率和入庫(kù)率等幾項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況明顯好于其他企業(yè)，為我們掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造了良好的條件。
四是提高了納稅服務(wù)工作水平和質(zhì)量。把“提質(zhì)、減負(fù)、增效、和諧、遵從”的工作目標(biāo)貫穿到大企業(yè)稅收征收與管理的各個(gè)方面，一直把提升納稅服務(wù)工作水平、質(zhì)量和解決納稅人需求作為導(dǎo)向，通過多種“個(gè)性化”服務(wù)方式，及時(shí)向大企業(yè)宣傳稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策，積極為大企業(yè)進(jìn)行多方位的納稅輔導(dǎo)，幫助大企業(yè)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，從而規(guī)范了大企業(yè)的涉稅行為，并切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
大企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是國(guó)家稅收的主要來源。隨著我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息化程度高的大企業(yè)日益增多，傳統(tǒng)的稅收管理模式已無法適應(yīng)大企業(yè)稅收管理的需要。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在堅(jiān)持稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理的前提下，不斷探索、開拓對(duì)大企業(yè)稅收管理行之有效的工作途徑，積極發(fā)揮聰明才智，群策群力，勇于創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市大企業(yè)稅收管理工作再上新臺(tái)階！
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇四
省局：
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20xx]55號(hào))文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查，提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
目前我國(guó)資源稅率過低，扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，不利于資源開采和利用效率，有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中：煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤(rùn)土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦，主要生產(chǎn)原煤，這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升，該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求，價(jià)格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸，單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的2.8元/噸，x資源稅191.64萬元，x納資源稅444.51萬元，20xx年上半后納資源稅238.98萬元，資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在1.1%左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤(rùn)雖然有所提高，但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢(shì);其原因是：沒有儲(chǔ)量，鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸，平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富，十分分散，這個(gè)山頭有點(diǎn)，那個(gè)溝里有點(diǎn)，這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起，挖一大堆土壤，才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個(gè)斷面，在斷面只有很薄的一層是鐵礦，鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下：鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為：10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為：11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為：301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為：274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤(rùn)分別為：43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤(rùn)率分別為：21%、9%、-3%。為保護(hù)國(guó)家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源，建議國(guó)家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤(rùn)土資源稅由于銷路不暢通、利潤(rùn)下降等因素影響，稅負(fù)呈上升趨勢(shì);我市各家膨潤(rùn)土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤(rùn)土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響)，銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。
資源稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的'重要作用，可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制，比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇，如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，資源需求加快時(shí)，政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策，通過提高資源稅率，或設(shè)置新稅，擴(kuò)大征收范圍，降低起征點(diǎn)和免征額等等，以縮小總需求。此外，資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入，使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國(guó)家所有，排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤(rùn)分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營(yíng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū)，開采者90%是個(gè)體戶，只能采取定期定額征收方式，需要稅務(wù)人員對(duì)納稅戶的營(yíng)業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查，以合理確定稅負(fù)，但由于工作量大，征管力量不足，難以合理確定稅負(fù)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)在對(duì)國(guó)有資源有償開采，應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng)，以及財(cái)務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇五
××區(qū)××鎮(zhèn)是全國(guó)著名焊管之鄉(xiāng)，有各類規(guī)模的焊管生產(chǎn)企業(yè)201家，主要設(shè)備使用焊管機(jī)組口徑自16mm到165mm不等。生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品2萬多種，主要用于摩托車、家具、健身器材、鋼結(jié)構(gòu)、建材等行業(yè)。*年全鎮(zhèn)焊管企業(yè)年銷售達(dá)30.04億元，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量33%。應(yīng)征增值稅4631.72萬元左右，實(shí)際入庫(kù)4631.72萬元。年銷售收入1000萬元以下的企業(yè)119戶，占行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)59.20％；年銷售1000萬元以上的企業(yè)82戶，占40.80％。企業(yè)之間增值稅稅收負(fù)擔(dān)率偏差較大，行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率低的0.3%,高的2.6%，行業(yè)平均稅收負(fù)擔(dān)率僅為1.54%。
該行業(yè)存在以下特點(diǎn)：
1、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單、技術(shù)含量不高，前期投資少，行業(yè)門檻低；
2、附加值低、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而導(dǎo)致企業(yè)之間互相壓價(jià)，整體企業(yè)利潤(rùn)率低，行業(yè)平均利潤(rùn)率僅為3％。
3、部分銷售為低檔建筑用焊管，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)無票銷售嚴(yán)重，同時(shí)廢料銷售的不開票，少申報(bào),造成征管難度加大，稅負(fù)率較低。
為此，××國(guó)稅二分局針對(duì)稅負(fù)率明顯偏低且銷售超過1000萬元的企業(yè)，對(duì)具有行業(yè)代表性企業(yè)a公司進(jìn)行了服務(wù)性調(diào)研。
a500等各種大中型口徑優(yōu)質(zhì)焊接鋼管。產(chǎn)品主要用于建筑結(jié)構(gòu)，如大型體育館、展覽館、工業(yè)廠房、高層建筑、煤礦礦井、機(jī)械等，生產(chǎn)工藝流程圖如下：
該公司財(cái)務(wù)制度基本健全，內(nèi)部控制基本有效。20*年該公司產(chǎn)品銷售收入12455.31萬元，繳納增值稅132.*萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)561萬元；20*年產(chǎn)品銷售收入19967.71萬元（含外銷收入1590.98萬元），繳納增值稅116.25萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)324.61萬元。該公司在日常征管和巡查中未發(fā)現(xiàn)有重大偷騙稅行為，納稅信用良好。
增值稅稅負(fù)率卻從*年的1.*%降為*年0.58%,。
下降幅度達(dá)45.28%，明顯低于行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警值1.85%,存在一定的不合理。所以我們將該公司增值稅稅負(fù)偏低原因作為調(diào)研的重點(diǎn)，主要關(guān)注有無未開票收入,廢料開票噸位是否如實(shí),價(jià)格是否合理。
從上表可以看出，成本的增長(zhǎng)率率基本與收入增長(zhǎng)率保持一致，而各項(xiàng)的費(fèi)用增長(zhǎng)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售增長(zhǎng)率，所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
針對(duì)以上重點(diǎn)，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話，要求企業(yè)對(duì)以上分析的重點(diǎn)作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個(gè)指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長(zhǎng)原因方面作出說明，企業(yè)作出了如下解釋：
1、稅收負(fù)擔(dān)率低主要原因是年末存貨的增加以及20*年外銷收入、期末留抵稅額的影響。
2、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動(dòng)性強(qiáng)，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費(fèi)低廉，盡可能開夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
3、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時(shí)間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
4、廢料數(shù)量和售價(jià)方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購(gòu)，數(shù)量大致估算，價(jià)格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報(bào)。
5、營(yíng)業(yè)費(fèi)用的增長(zhǎng)是由于*有出口外銷，海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營(yíng)業(yè)費(fèi)用的總額；財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)的原因是*年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而*年是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營(yíng)業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因?yàn)?年三金還是包額的，而*年是按收入0.3%正常繳納的。
對(duì)于企業(yè)給出的解釋，調(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況，運(yùn)用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中，具體做法主要有：
1、對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報(bào)資料提取信息，進(jìn)行稅負(fù)分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對(duì)公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
評(píng)估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息，從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個(gè)方面對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
2、20*年外銷貨物享受“免抵退”政策對(duì)增值稅的影響。
該企業(yè)具備自營(yíng)出口權(quán)，20*年1～6月外銷貨物享受“免抵退”政策，20*年外銷收入1590萬元，退稅率為13%，“免抵退”稅額為2*萬元。
3、20*年末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個(gè)因素還原后，該公司20*年、20*年度增值稅稅負(fù)列表如下：
從上表可以看出，該公司*年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）產(chǎn)品制成率方面：該企業(yè)*年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼36409.84噸，生產(chǎn)焊管34298.*噸,無形損耗108.858噸,申報(bào)廢絲1274.34噸。*年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼50994.111噸,生產(chǎn)焊管48699.38噸,無形損耗254.97申報(bào)廢絲1700噸。計(jì)算出企業(yè)折率為95.5%。按同行業(yè)96%折率，*年少報(bào)銷售焊管182.05噸,按每噸3800元/噸,補(bǔ)銷售69.18萬元,補(bǔ)增值稅11.76萬元,*年少報(bào)焊管254.97噸,補(bǔ)銷售96.89萬元，補(bǔ)增值稅16.47萬元。
根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管254.97噸,同時(shí)印證了產(chǎn)品制成率行業(yè)水平。
（四）廢料數(shù)量和售價(jià)方面：*年企業(yè)申報(bào)廢料909.13噸，平均單價(jià)2600元/噸(含稅)，金額20.2萬元。*年申報(bào)廢料1190.*噸，應(yīng)產(chǎn)廢料1274.85噸，廢料市場(chǎng)參考價(jià)為2600(含稅)。應(yīng)補(bǔ)廢料收入為18.84萬元（不含稅）,影響稅收3.2萬元。
（五）費(fèi)用方面：管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元，出國(guó)考察費(fèi)2.41萬元，需由個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬元，營(yíng)業(yè)外支出其中罰款0.81萬元，與收入無關(guān)的支出6.87萬元，共計(jì)調(diào)增收入18.47萬元。
在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個(gè)指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場(chǎng)產(chǎn)品。
高檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價(jià)3900元/噸，銷項(xiàng)稅金663元，購(gòu)進(jìn)原材料帶鋼3200元/噸，產(chǎn)品制成率96%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.04噸，金額3328元。生產(chǎn)焊管耗電60元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進(jìn)項(xiàng)稅金586.16元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅76.84元，理論稅負(fù)1.97。
低檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價(jià)3140元/噸，銷項(xiàng)稅金533.80元，購(gòu)進(jìn)原材料帶鋼2700元/噸，產(chǎn)品制成率98%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.02噸，金額2754元。生產(chǎn)焊管耗電50元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進(jìn)項(xiàng)稅金486.88元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅46.92元，理論稅負(fù)1.49。
該指標(biāo)主要通過對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對(duì)其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
廢料數(shù)量和售價(jià)方面預(yù)警參數(shù)。
焊管行業(yè)一般成品率96%，一般無形損耗為0.5%，考慮到其它分剪、平頭、探傷等工藝影響，最高無形損耗達(dá)1.5%。產(chǎn)廢率預(yù)警值為2.5%，廢料市場(chǎng)參考價(jià)為2600元/噸（含稅）。
通過以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉(cāng)庫(kù)銷售廢料未有出入庫(kù)，企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷售賬、庫(kù)存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載，費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核，企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)申報(bào)銷售185萬元，補(bǔ)繳稅款98萬元。
1、加強(qiáng)巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)。
3、特別關(guān)注異常企業(yè)，要求企業(yè)說明異常原因，不能說明具體原因的，根據(jù)情況進(jìn)入日常評(píng)估或移送稽查。
4、按季開好重點(diǎn)行業(yè)分析會(huì)，研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量，參與稅收管理員績(jī)效考核。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求，我局通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織，合理安排，在全市范圍內(nèi)開展了xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中，我們克服了人員少，時(shí)間緊，任務(wù)重等不利因素，以高度負(fù)責(zé)的工作精神，勤勤懇懇，扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了xx年稅收資料調(diào)查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
xx年，我局參加稅收資料調(diào)查納稅人戶數(shù)為239戶，比上年增長(zhǎng)5.7%，增加13戶，除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶，其中：一般納稅人196戶，占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%；小規(guī)模納稅人15戶，占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看，大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系，全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收的整體情況，基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。
（一）調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、按營(yíng)業(yè)狀態(tài)劃分。正常營(yíng)業(yè)196戶，停業(yè)或歇業(yè)12戶，籌建期3戶。
2、按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶，占總戶數(shù)的43.1%；房地產(chǎn)業(yè)27戶，占總戶數(shù)的12.8%；工業(yè)企業(yè)93戶，占總戶數(shù)的44.1%。
3、按注冊(cè)類型劃分。國(guó)有企業(yè)12戶，集體企業(yè)1戶，集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)1戶，股份有限公司3戶，其他有限責(zé)任公司138戶，私營(yíng)有限責(zé)任公司26戶，私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)1戶，私營(yíng)股份有限公司2戶，其他內(nèi)資企業(yè)5戶，港澳臺(tái)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶，港澳臺(tái)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1戶，港澳臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2戶，港澳臺(tái)投資股份有限公司2戶，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)2戶，外資企業(yè)3戶，其他納稅人8戶。
（二）調(diào)查企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。
被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元，比上年同期的424337萬元增加48036萬元，增長(zhǎng)11.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入537352萬元，同比減收115092萬元；主營(yíng)業(yè)務(wù)成本415403萬元，同比減少39358萬元；主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加13876，同比減少1388萬元；主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)29967萬元，同比減少85888萬元；主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為5.5%，同比下降12個(gè)百分點(diǎn)；“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元，同比減少5854萬元。
（三）調(diào)查企業(yè)納稅情況。
被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元，同比增加3223萬元，增長(zhǎng)29.3%；已交增值稅13250萬元，同比增加3607萬元，增長(zhǎng)37.4%；被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國(guó)內(nèi)增值稅入庫(kù)數(shù)的73.6%，比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。
被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元，同比增加4439萬元，增長(zhǎng)11.3%；應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元，同比增加1109萬元，增長(zhǎng)11.3%；減免所得稅額404萬元，同比減少1292萬元，下降76.2%；實(shí)際已納所得稅額10373萬元，同比增加5356萬元，增長(zhǎng)106.7%；被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫(kù)數(shù)的85.5%。
被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元，同比增加195萬元，增長(zhǎng)12.5%；已納消費(fèi)稅33萬元，同比增加4萬元，增長(zhǎng)13.8%；已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫(kù)數(shù)的72%。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合。
稅收資料調(diào)查工作是直接為研究財(cái)稅改革方案，制定財(cái)稅政策，加強(qiáng)財(cái)稅管理服務(wù)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。做好這項(xiàng)工作是稅收工作、財(cái)政工作乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作決策科學(xué)化的重要保障。同時(shí)，做好這項(xiàng)工作對(duì)于各級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管具有重要意義。因此，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，在全省稅收資料調(diào)查文件下達(dá)后，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于做好全省xx年稅收資料調(diào)查工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家提高對(duì)稅收資料調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確稅收調(diào)查工作的目的和要求，按時(shí)按質(zhì)按量完成上級(jí)交給的任務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了稅收資料調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，還制定有關(guān)實(shí)施方案，由收入核算科負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各有關(guān)部門密切配合，共同督促納稅人做好稅收資料調(diào)查表的填報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和有關(guān)部門的密切配合，為我局xx年稅收資料調(diào)查工作的完成提供了強(qiáng)有力的保證。
2、精心組織，措施得力。
稅收資料調(diào)查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，且表里表間邏輯關(guān)系復(fù)雜、要求高。我們認(rèn)識(shí)到在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，單靠企業(yè)填表，容易發(fā)生錯(cuò)誤，影響調(diào)查質(zhì)量。因此，為了提高填表質(zhì)量，我們加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度。全省稅收資料調(diào)查工作會(huì)議結(jié)束后，我局及時(shí)舉辦xx年納稅人稅收資料調(diào)查工作培訓(xùn)班。納稅人法人代表、企業(yè)會(huì)計(jì)和企業(yè)稅收管理員約200多人參加了培訓(xùn)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了稅收資料調(diào)查工作情況，對(duì)xx年稅收資料調(diào)查網(wǎng)上申報(bào)的填寫做了詳細(xì)的解釋和說明，著重就xx年調(diào)查表中發(fā)生較大變動(dòng)和填寫錯(cuò)誤較多部分做重點(diǎn)輔導(dǎo)。會(huì)上我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)如何自行網(wǎng)上申報(bào)，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行審核，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料。
通過輔導(dǎo)培訓(xùn)，使有關(guān)稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)都掌握了網(wǎng)上申報(bào)的操作流程，為按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
3、稅企合作，成效顯著。
xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分，單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo)，比上年增加72項(xiàng)指標(biāo)，內(nèi)容變化較大，且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng)，雖然調(diào)查表對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明，也有公式自行審核，但對(duì)于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說，要確保填表質(zhì)量，難度還是相當(dāng)大的。因此，根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況，我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的方法，要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表，有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力，順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
4、加強(qiáng)聯(lián)系，密切溝通。
xx年的稅收資料調(diào)查工作聯(lián)系面廣，涉及多種地方稅種，為了確保各種地方稅費(fèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，我們加強(qiáng)了同地方稅務(wù)部門的聯(lián)系，對(duì)納稅人企業(yè)所得稅繳納方式和兼營(yíng)營(yíng)業(yè)稅納稅人納稅方式進(jìn)行進(jìn)一步的審核，盡量避免對(duì)兼營(yíng)營(yíng)業(yè)稅企業(yè)納稅人的重復(fù)調(diào)查。此外，我們還根據(jù)地方稅務(wù)部門提供的資源稅信息，對(duì)礦產(chǎn)品行業(yè)納稅人填報(bào)的資源稅進(jìn)行逐戶核實(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)出入較大或漏填的責(zé)令其改正，有效防止了企業(yè)的虛報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、強(qiáng)化審核，確保提高。
對(duì)稅收資料調(diào)查這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們本著“抓早、抓緊、抓出實(shí)效”的一貫作法，在省局文件下達(dá)后，我們就把工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，使之具體落實(shí)到人，做到責(zé)任明確。在審核過程中，對(duì)于出現(xiàn)的問題如邏輯性明顯不合理，有關(guān)指標(biāo)的漏填，我們都及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系加以解決，同時(shí)也不盲從計(jì)算機(jī)的審核結(jié)果，而是尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
與相比，xx年調(diào)查工作的質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高，主要表現(xiàn)在：
1、參加調(diào)查的納稅人在數(shù)量上又有所增長(zhǎng)。xx年的稅收資料調(diào)查，我們不但對(duì)增值稅一般納稅人進(jìn)行調(diào)查，還對(duì)外商投資企業(yè)、小規(guī)模納稅人進(jìn)行了抽查，調(diào)查戶數(shù)幅度比上年增長(zhǎng)5.7%。
2、被調(diào)查企業(yè)填表質(zhì)量有所提高。企業(yè)在填表過程中都能夠做到全面反映企業(yè)一年來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌，表間邏輯性準(zhǔn)確。有近百家企業(yè)報(bào)表在計(jì)算機(jī)審核中一次通過，填報(bào)質(zhì)量比上年有很大的提高。
3、數(shù)據(jù)指標(biāo)采集比較完整。這次調(diào)查工作，由于我們事前認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)容易造成差錯(cuò)的部分項(xiàng)目指標(biāo)，進(jìn)行了重點(diǎn)講解，使企業(yè)調(diào)查表數(shù)據(jù)應(yīng)填未填項(xiàng)目明顯減少。
4、全面推行網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。我局要求所有納稅人統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，既減少了納稅人和稅務(wù)部門工作量，又提高了調(diào)查工作效率和工作質(zhì)量。
盡管我們順利完成了稅收資料調(diào)查工作，調(diào)查工作質(zhì)量也有所提高，但仍存在一些不足之處，有待日后加以完善。
1、雖然今年的稅收調(diào)查工作全面實(shí)現(xiàn)信息化管理，但有些企業(yè)還不能熟練運(yùn)用有關(guān)功能，特別是審核功能的運(yùn)用方面比較薄弱。有的企業(yè)還停留在舊的填表模式上，由會(huì)計(jì)人員填制紙質(zhì)報(bào)表，再錄入電腦，對(duì)出現(xiàn)問題全部用錯(cuò)誤的說明達(dá)到審核通過的目的，這樣就造成報(bào)表邏輯性、填報(bào)口徑不一致，表內(nèi)填寫邏輯錯(cuò)誤，有漏填和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、有些企業(yè)過分依賴審核功能，不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況填報(bào)，而是依據(jù)審核功能的提示做修改直至完成。這樣雖然表內(nèi)表間邏輯關(guān)系相符，數(shù)據(jù)完整，但與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相去甚遠(yuǎn)，不能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌。
1、進(jìn)一步完善稅收資料調(diào)查的網(wǎng)站建設(shè)。在xx年稅收資料調(diào)查軟件的使用過程中發(fā)現(xiàn)一些問題：
二是網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)相關(guān)的審核公式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。如稅收表中第109行“應(yīng)繳城市維護(hù)建設(shè)稅”，企業(yè)已填數(shù)據(jù)還是提示錯(cuò)誤，造成了大量的重復(fù)錯(cuò)誤。
2、調(diào)查企業(yè)的范圍有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于以前年度調(diào)查戶中包含一部分小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶，小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶能夠采集到的數(shù)據(jù)極為有限，會(huì)使整個(gè)稅收調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、嚴(yán)密性受到影響，建議上級(jí)部門進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查范圍，提高調(diào)查企業(yè)的代表性，使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確，更加可靠。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇七
(三)調(diào)研以農(nóng)副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工企業(yè)情況。包括：農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的管控、深入企業(yè)了解其生產(chǎn)工藝、農(nóng)產(chǎn)品耗用、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)行規(guī)模、“投入產(chǎn)出”管控應(yīng)注意的問題(如區(qū)分生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行測(cè)算定額)。
重點(diǎn)內(nèi)容：(1)了解農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票樣式;縣局對(duì)收購(gòu)發(fā)票的控管措施;到具體企業(yè)了解農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)?fù)緩?、資金結(jié)算等，研究收購(gòu)發(fā)票的控管措施。(2)到企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)工藝。目的是為下一步采用“投入產(chǎn)出法”提供依據(jù)：主要是“消耗定額”的測(cè)算，其中又區(qū)分電力的“定額”和“原料-農(nóng)副產(chǎn)品”的消耗“定額”。“原料-農(nóng)副產(chǎn)品”消耗定額的測(cè)算又要區(qū)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)測(cè)定約當(dāng)產(chǎn)量(取得期初在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、期末在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、本期實(shí)際產(chǎn)量、本期實(shí)際投入原料，并據(jù)以測(cè)算原料消耗定額)。
(四)縣局?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展情況;。
(五)災(zāi)區(qū)停業(yè)個(gè)體雙定戶的資料的歸集情況;。
(六)災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)、恢復(fù)情況、稅源情況;。
(七)小規(guī)模企業(yè)零(小額)申報(bào)的原因;。
(八)征管資料的收集、整理、裝訂及歸檔情況;。
(九)《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第十七條的貫徹情況，即“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào);發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告?！?/p>
(十)稅源監(jiān)控、戶籍管理是否到位。縣局工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)的使用情況及效果;。
(十一)納稅人銀行賬號(hào)報(bào)告制度及在稅務(wù)登記證件中登錄執(zhí)行情況?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)〔x〕104號(hào))(x月13日)：“換發(fā)稅務(wù)登記證件后，納稅人在銀行開戶時(shí)，開戶銀行必須按照規(guī)定在稅務(wù)登記證副本登錄新的賬號(hào)。對(duì)原有賬號(hào)暫不作登錄要求，但納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告?！?/p>
(十二)增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可執(zhí)行情況;。
(十三)增值稅、企業(yè)所得稅減免審批情況;。
(十四)地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管情況;。
(十五)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅管理情況;。
(十六)增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查;。
二、調(diào)查研究方式。
本次調(diào)研，我們主要采取抽閱歷史征管資料、組織管理、征稅人員座談、現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)演練或查詢、深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所調(diào)查等方式進(jìn)行。
三、調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
本次調(diào)研活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的主要問題類型有：征收管理類、流轉(zhuǎn)稅管理類、所得稅管理類、干部隊(duì)伍素質(zhì)類等問題，暴露的問題都不同程度存在稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)征收管理類問題。
1.延期繳納稅款審批、管理不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
(1)企業(yè)緩繳稅款報(bào)送資料不齊全，存在缺自產(chǎn)負(fù)債表等申報(bào)資料的企業(yè)申請(qǐng)資料;。
(4)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料案頭審查不仔細(xì)，甚至未進(jìn)行審查。如：未對(duì)可疑的資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金余額”作進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)審查等。
(5)未對(duì)金融機(jī)構(gòu)出具的貨幣資金余額時(shí)間與申請(qǐng)日期進(jìn)行比對(duì)審查，存在不符合規(guī)定的問題。
4.征管檔案資料管理不規(guī)范。各縣局征管資料的完整度、歸集的方式方法、裝訂的整潔美觀度等參差不齊，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。存在征管資料未及時(shí)按照要求整理歸檔的問題。
5.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作力度不夠、方法簡(jiǎn)單，未建立有效的稅收征管實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制;。
6.普遍存在納稅人未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的問題;。
7.普遍存在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號(hào)的問題。
(二)流轉(zhuǎn)稅管理類問題。
2.增值稅專用發(fā)票配售審核不規(guī)范。部分縣局存在增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批未遵循規(guī)定的行政許可程序。主要表現(xiàn)為：缺《稅務(wù)行政許可受理通知書》、實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)地審查未形成核查報(bào)告、未向申請(qǐng)人送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》等資料、個(gè)別縣局存在超額審批現(xiàn)象：
4.地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管存在安全隱患。地震后，部分企業(yè)只能將專票存放在板房?jī)?nèi)，不具備“三鐵”保管條件。
(三)企業(yè)所得稅管理類問題。
1.管理粗放。
(1)季度申報(bào)和年度申報(bào)方面。季度申報(bào)多體現(xiàn)在企業(yè)未申報(bào)時(shí)進(jìn)行催報(bào)。但受理申報(bào)時(shí)部分管理人員不注重細(xì)節(jié)，如存檔的申報(bào)表顯示：申報(bào)表有ctais直接打印無企業(yè)和稅務(wù)簽章的，有企業(yè)提交但企業(yè)或稅務(wù)簽章不全的，這種情況下申報(bào)表缺少法律效力。對(duì)于年度匯算清繳工作，所得稅科原制定的工作底稿匯算模式流于形式，部分縣局管理人員并沒有進(jìn)行匯算審核，即使審核也僅是對(duì)ctais錄入時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核。通過匯算審核對(duì)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整的情況很少。
(2)政策的宣傳方面。對(duì)企業(yè)集中的宣傳和培訓(xùn)較少，基本體現(xiàn)在下戶調(diào)查時(shí)宣傳政策(形成調(diào)查日志)、匯算清繳時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策提示。
2.所得稅管理人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。其中部分縣局缺少所得稅管理業(yè)務(wù)骨干。管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性較差，內(nèi)部培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)未有效開展。
3.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)存在以下問題：
(3)未建立重大涉稅事項(xiàng)(如減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批)集體審議制度，程序上不健全;。
(4)部分縣局未按年度要求企業(yè)上報(bào)減免稅申請(qǐng)。
(四)干部隊(duì)伍素質(zhì)類問題。
縣局一線工作人員普遍存在稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高，工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問題。部分稅收管理員難以勝任管戶工作，突出表現(xiàn)在企業(yè)所得稅的管理方面。
四、工作建議。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，擬提出進(jìn)一步加強(qiáng)全州國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管工作的若干意見，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。具體措施有：
(一)結(jié)合我州實(shí)際，突出重點(diǎn)稅源和管理漏洞大的行業(yè)分類管理，著力于行業(yè)精細(xì)化管理。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工行業(yè)的管理，由流轉(zhuǎn)稅科、征管科、所得稅管理科在調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工行業(yè)稅源管理辦法，并加強(qiáng)對(duì)縣局的管理指導(dǎo)，擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)剖析。核心和重點(diǎn)是采取措施進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用，從農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票環(huán)節(jié)減少納稅人“舞弊”的空間。另外就是要在重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立我州農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工行業(yè)評(píng)估“定額”預(yù)警指標(biāo)體系和評(píng)估模型，通過強(qiáng)化納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)納稅遵從的疑點(diǎn)和線索。
(二)各縣局要嚴(yán)格按照《四川省國(guó)家稅務(wù)局緩繳稅款審批管理辦法》的規(guī)定，對(duì)已報(bào)批的緩繳稅款資料進(jìn)行逐戶資料清理和問題補(bǔ)正。管理人員要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，仔細(xì)做好企業(yè)緩繳稅款申請(qǐng)資料的案頭審查工作，認(rèn)真落實(shí)緩繳稅款的調(diào)查核實(shí)工作，及時(shí)形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。對(duì)緩繳稅款報(bào)批資料要按戶完整歸集，按年集中裝訂歸檔。考慮企業(yè)申請(qǐng)緩繳稅款報(bào)送資料中增報(bào)《納稅人全部存款賬戶》書面報(bào)告的復(fù)印件。
(五)規(guī)范稅收日常征管活動(dòng)。包括：
1.清理、自查和補(bǔ)正填寫不規(guī)范、報(bào)送不齊全的納稅申報(bào)資料;。
2.要求各縣局要責(zé)令未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的納稅人要限期報(bào)告;。
(六)強(qiáng)調(diào)各縣局必須嚴(yán)格遵循增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可程序。通過自查，對(duì)未嚴(yán)格遵循行政許可。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇八
摘要：財(cái)為國(guó)之本，稅為政之要。稅收作為財(cái)政收入的主要來源，其作用是相當(dāng)重要的。能夠在很大程度上進(jìn)行宏觀調(diào)控，改善民生。國(guó)家只有擁有穩(wěn)定的稅收，才能充分保障國(guó)家的財(cái)政，才能實(shí)施各種國(guó)家項(xiàng)目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來的影響，以及煙草企業(yè)自身所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，并介紹一定的稅收政策。
關(guān)鍵詞：煙草稅財(cái)務(wù)政策管理對(duì)策。
一、前言。
中國(guó)作為世界最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對(duì)吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會(huì)公眾所熟知的，并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量，而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象?？刂浦袊?guó)煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析，生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入，它作為重稅商品，煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國(guó)，煙草行業(yè)的稅收是國(guó)家稅收的10%左右，可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會(huì)影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財(cái)政管理等。因此煙草公司在面對(duì)復(fù)雜的煙草市場(chǎng)及稅收市場(chǎng)，要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
二、煙草稅的概述。
我國(guó)煙草行業(yè)涉及消費(fèi)稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費(fèi)附加等稅種，卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點(diǎn)，使煙草行業(yè)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來源。中國(guó)煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國(guó)家第一稅利大戶，每年實(shí)現(xiàn)的稅利平均占國(guó)家財(cái)政收人10%左右。為國(guó)家財(cái)政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。煙葉稅和消費(fèi)稅作為比較重要的兩個(gè)稅種，煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅，在所有的消費(fèi)稅稅率中，卷煙消費(fèi)稅稅率的數(shù)值是最高的，從20xx年開始對(duì)商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費(fèi)稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉，或者向小規(guī)模納稅人購(gòu)買的煙葉的稅收。
國(guó)家通過稅收調(diào)控來控制煙草，稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費(fèi)。一方面國(guó)家通過提高煙草稅收，實(shí)行稅價(jià)聯(lián)動(dòng)，提高卷煙價(jià)格，根據(jù)供求關(guān)系，自然就起到了控?zé)煹哪康?，同時(shí)也能穩(wěn)定稅收收入。當(dāng)然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施，將“卷煙上水平”作為一項(xiàng)主要的實(shí)施方針，該方針?biāo)婕暗姆矫婧芏啵ㄆ髽I(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的水平。
三、煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇。
（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
目前存在的主流財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是：第一是，利益最大化。利潤(rùn)代表企業(yè)獲得的收益，越多的利潤(rùn)，表示企業(yè)所獲得的財(cái)富越多，就能夠離企業(yè)目標(biāo)越近。在這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定過程中，并未考慮利潤(rùn)的取得時(shí)間以及利潤(rùn)與投入資本數(shù)額的關(guān)系，更加對(duì)于獲取利潤(rùn)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行充分考慮。第二是，股東價(jià)值最大化，股東就是為了獲得更多的財(cái)富，才進(jìn)行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報(bào)酬來體現(xiàn)其價(jià)值。第三是，企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，要采取正確、合理的財(cái)務(wù)政策，將資金的時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行充分考慮，盡一切可能保證企業(yè)總值達(dá)到最大。
（二）選擇合適的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
在煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是重要的一方面。從最根本的角度分析，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是指采取對(duì)資金的正確管理和有效使用的方式，將企業(yè)的各方面利益進(jìn)行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目標(biāo)時(shí)，可以從利益的角度進(jìn)行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方，也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時(shí)，其基本目標(biāo)就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上，能夠得到收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)價(jià)值包括權(quán)益價(jià)值和債權(quán)價(jià)值，所謂的權(quán)益價(jià)值是指股東投入資本的價(jià)值，而債權(quán)價(jià)值是指企業(yè)的負(fù)債價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大目標(biāo)，必須采取一定的措施保證權(quán)益價(jià)值與債權(quán)價(jià)值均達(dá)到最大值。在設(shè)定企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)，要對(duì)效率與公平進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠?qū)ω?cái)務(wù)的效率性目標(biāo)以及公平性目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中，企業(yè)價(jià)值最大化是最優(yōu)的選擇，這個(gè)目標(biāo)不僅考慮了煙草企業(yè)的各個(gè)相關(guān)方的利益，還保證了“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的原則實(shí)現(xiàn)。
四、煙稅對(duì)煙草企業(yè)的影響。
（一）煙稅對(duì)國(guó)內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響。
在1983年組建了國(guó)家煙草專賣局和中國(guó)煙草總公司，在很大程度上對(duì)中國(guó)的煙草市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策，其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價(jià)，設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額，并管理煙草的國(guó)際貿(mào)易。雖然從很大程度上，煙草總公司是一個(gè)壟斷性的企業(yè)，但有許多子公司在各省份進(jìn)行不均勻的分布，不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模，之間通過競(jìng)爭(zhēng)獲得企業(yè)利益。每個(gè)煙草公司都會(huì)將銷售計(jì)劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號(hào)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的銷售。每個(gè)公司是分散式的分布在中國(guó)煙草市場(chǎng)上，每個(gè)公司都會(huì)通過一定的措施，獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益，主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在20xx年，中國(guó)加入wto時(shí)，同意了一些條款。1、降低煙葉進(jìn)口關(guān)稅；2、降低卷煙的進(jìn)口關(guān)稅；3、取消對(duì)烤煙和卷煙的出口退稅；4、取消出口津貼。這些條款的設(shè)定使得中國(guó)煙葉在全球煙葉市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大大降低了，讓國(guó)外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢(shì)。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，以及在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)情況。而且從中國(guó)加入wto以來，煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢(shì)，1999年為64%，20xx年為25%，到20xx年降為10%；卷煙的關(guān)稅也從20xx年的49%降為20xx年的25%。正是因?yàn)殛P(guān)稅大幅度逐步降低，使得國(guó)外煙葉有的競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)了。
（二）稅收政策的調(diào)整帶來的影響。
目前中國(guó)在煙草稅收政策上，主要呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)明顯特征。一是稅收調(diào)控重點(diǎn)在于中央財(cái)政收入；二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)；三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè)；四是稅收政策對(duì)象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。在調(diào)整煙草稅收政策中，主要采取的措施是，第一，將煙草及其制品的消費(fèi)稅進(jìn)行進(jìn)一步的提高，在短期或是長(zhǎng)期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整煙草的消費(fèi)稅。第二，同時(shí)實(shí)行多項(xiàng)煙草相關(guān)稅收政策，其中有調(diào)整消費(fèi)稅、取消煙葉稅、并對(duì)煙草稅收的政府分享機(jī)制進(jìn)行改革，不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤(rùn)水平上進(jìn)行調(diào)整，還對(duì)煙草吸食者的消費(fèi)成本進(jìn)行一定程度的調(diào)整。第四，在提高煙草稅收的同時(shí)，能夠發(fā)展煙草行業(yè)，在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進(jìn)行一定的平衡調(diào)控。第五，在提高煙草稅收時(shí)，同時(shí)打擊煙草走賣。第六，提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?/p>
稅收政策在一定程度上的改革，都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。尤其是財(cái)務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，在稅收政策發(fā)生變化時(shí)，煙草企業(yè)要采取一定的措施進(jìn)行宏觀調(diào)整，保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值，確保煙草企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對(duì)稅收調(diào)整帶來的影響。第一，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念。第二，盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場(chǎng)秩序。第三，執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)工藝流程.減少碳排放量?？偠灾?，煙草稅政策的調(diào)整會(huì)給煙草企業(yè)帶來較大的考驗(yàn)，煙草企業(yè)要進(jìn)行積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)，這樣才能保證改革的深化進(jìn)行，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，將市場(chǎng)潛力都挖掘出來，保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
五、解決煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的建議。
（一）煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平，使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展，降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也包括在市場(chǎng)管理和營(yíng)銷服務(wù)上水平，也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)卷煙減害降焦，提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次，既認(rèn)真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣，煙草行業(yè)一直致力于維護(hù)國(guó)家利益至上（實(shí)行專賣制度，就是保證國(guó)家的財(cái)政收入）、消費(fèi)者利益至上（實(shí)行專賣制度，才能更好地鞏固市場(chǎng)，消除假、私、非煙的生存空間，服務(wù)好市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意），除此以外，煙草行業(yè)為自身的特殊利益，始終樹立取之于民，用之于民的思想，努力為增加國(guó)家積累，保證國(guó)家的財(cái)政收入作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）完善煙草企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，增加違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度。
在對(duì)煙草企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要特別重視評(píng)價(jià)的科學(xué)性以及合理性和合法性，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的考核策略在進(jìn)行的過程中，要針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過程進(jìn)行考核，避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題，以此來確保企業(yè)的考核具有真實(shí)性。一是，總公司在對(duì)自己的子公司進(jìn)行考核時(shí)，要盡量不從管理的角度進(jìn)行考核，要從投資者的角度進(jìn)行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的，要通過企業(yè)的具體操作進(jìn)行。二是，要以煙草公司的主題進(jìn)行考核，可以將企業(yè)的`業(yè)績(jī)考核部門建設(shè)出來。三是，企業(yè)的董事會(huì)成員主要對(duì)經(jīng)理級(jí)別的人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核.
（三）加強(qiáng)企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對(duì)煙草行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點(diǎn)之一，所以要相應(yīng)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的地位以及增加針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財(cái)務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，而缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，使得對(duì)較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難進(jìn)行較好地處理。
六、結(jié)語。
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平，才能對(duì)煙草消費(fèi)進(jìn)行很好的控制，并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)相應(yīng)，而且增加了一定的財(cái)政收入，對(duì)于收入效應(yīng)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)稅收的宏觀調(diào)控職能是相當(dāng)必要的，這樣才能有對(duì)煙草業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而適應(yīng)國(guó)際潮流。這不僅關(guān)系財(cái)政大局，也影響著國(guó)民的加快，因此要加大對(duì)煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟(jì)的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策，充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
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市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇九
郵儲(chǔ)銀行莒縣支行根據(jù)省市行有關(guān)新增代收非稅收入業(yè)務(wù)的有關(guān)文件精神為提高我行新開業(yè)務(wù)的知名度，明確政府非稅收入界限，拓展業(yè)務(wù)來源，結(jié)合我縣的實(shí)際非稅收入，通過近一個(gè)多月的努力，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)非稅收入——莒縣四中非稅收入存入我行，提高我行公司業(yè)務(wù)余額200多萬元，為以后非稅收入的存款打下了良好的基礎(chǔ)。
一、主要措施。
（1）、提高認(rèn)識(shí)，明確代收政府非稅收入的業(yè)務(wù)范圍。
郵儲(chǔ)銀行莒縣支行通過積極組織全員對(duì)非稅收入的學(xué)習(xí)，明確政府非稅收入是政府財(cái)政收入的組成部分，是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種重要形式。政府非稅收入是指除稅收收入以外，凡本縣市所屬各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，依法利用政府權(quán)力和信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)以及國(guó)有資源提供公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要的財(cái)政性資金，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。
（2）、各部門明確職責(zé)，制定具體工作計(jì)劃。
縣行領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真行使我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職能，認(rèn)真制定我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃，明確各職能部門責(zé)任，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系。制定我行非稅收入業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能作用，建立決策、管理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)相對(duì)分離制約的非稅收入業(yè)務(wù)體系。各部門認(rèn)真分析在我縣非稅收入上繳單位的實(shí)際情況，充分動(dòng)員全員營(yíng)銷力量，通過積極走訪，爭(zhēng)取最大限度的非稅收入存入我行。
（3）、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)非稅收入業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
由于非稅收入剛剛到我行落戶，員工對(duì)非稅收入的業(yè)務(wù)征收范圍方法認(rèn)識(shí)還比較模糊，我行通過加大對(duì)非稅收入的宣傳學(xué)習(xí)力度明確政府非稅收入的征管范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)積極動(dòng)員老客戶將非稅收入存入我行，同時(shí)改變?cè)袉挝淮婵钪形倚胁荒艽U非稅收入的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)代收單位非稅收入的業(yè)務(wù)宣傳意識(shí)。
二、存在的問題和不足。
目前，我行雖對(duì)非稅收入業(yè)務(wù)宣傳做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問題和不足。
（1）、個(gè)別單位對(duì)政府非稅收入在我行的上繳認(rèn)識(shí)仍然模糊，對(duì)我行新業(yè)務(wù)的開展不熟悉。
（2）、我行對(duì)非稅收入的征管范圍了解不全面，認(rèn)識(shí)不到位。例如房屋出租、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、礦山資源有償使用收入等國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償收入并未全部納入非稅收入專戶管理。致使不能在宣傳中較好的開展業(yè)務(wù)。
在今后的工作中，我行將會(huì)隨著非稅收入代收規(guī)模的不斷擴(kuò)大，代收業(yè)務(wù)種類的不斷增多，代收流程的不斷規(guī)范，代收能力的不斷增強(qiáng)，努力提高我行非稅收入的代收力度，通過加強(qiáng)財(cái)銀合作，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，認(rèn)真履行代收職責(zé)，切實(shí)做好銀行非稅代收工作，為我行代收非稅的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十
總結(jié)。
撰寫人：___________日期：___________xx年國(guó)稅局完善稅收整治半年總結(jié)上半年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《xx年普法依法治區(qū)工作意見》和《關(guān)于開展“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件精神，緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，以依法治稅為主線、以信息化技術(shù)為載體，以提高人民稅收法律素質(zhì)和稅務(wù)干部執(zhí)法水平為工作目標(biāo)，深入推進(jìn)普法教育和依法治理工作，精心組織，扎實(shí)開展，營(yíng)造了良好的稅收法制環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作。上半年全局共組織稅收收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅xx%，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的財(cái)力保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“五五”普法工作擺在重要位置區(qū)局黨組高度重視普法教育工作，成立了依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實(shí)，普法宣傳辦公室設(shè)置在綜合科，成員由綜合科、辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科室組成。在此基礎(chǔ)上，建立了相關(guān)的普法工作制度，明確提出了當(dāng)前法制宣傳教育的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，并納入年度目標(biāo)管理考核。從而在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實(shí)與開展。
二、以提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化稅收法制教育培訓(xùn)我局把加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員培訓(xùn)、提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)作為“五五”普法教育工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新開展各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，稅務(wù)干部的法制意識(shí)、執(zhí)法能力得到很大提高。
（一）完善教育培訓(xùn)管理制度。制定和完善了《年度教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《全員教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《稅務(wù)業(yè)務(wù)能手培訓(xùn)辦法》等，并針對(duì)稅務(wù)稽查、稅源管理、稅收服務(wù)等“六員”執(zhí)法人員，扎實(shí)學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)和政策，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、講法，起到了共同學(xué)習(xí)、共同交流，共同提高的作用。半年來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等一系列相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大大提高了稅務(wù)干部的法律素質(zhì)，為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為打下良好基礎(chǔ)。
在全國(guó)稅務(wù)稽查考試中稽查局參考人員平均成績(jī)居全市乃至全省前列，其中有2名同志成績(jī)進(jìn)入全省前100名，得到省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。干部依法行政能力顯著提高，為依法治稅工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
（三）以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)在線教育。充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和教育新途徑，設(shè)置了“預(yù)防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目，暢通政務(wù)信息公開渠道，引導(dǎo)干部職工和廣大納稅人遵紀(jì)守法。通過開展網(wǎng)絡(luò)在線教育，節(jié)約了教育成本，拓寬了稅務(wù)干部的知識(shí)面，提高廣大納稅人納稅遵從度。
三、
以提高納稅人稅法遵從度為著力點(diǎn)，創(chuàng)新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳（一）深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是進(jìn)一步提高執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法行政、依法管理能力的重要措施，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，先后召開了黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)普法依法治理規(guī)劃和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神，掌握要求，并通過召開會(huì)議，典型引導(dǎo)，以案說法等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，號(hào)召全體國(guó)稅干部用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做學(xué)法、用法、規(guī)范執(zhí)法的模范。
三是送稅法進(jìn)“涂嶺小壩蒙古村”，開辟稅收宣傳新陣地；
四是創(chuàng)辦《稅收業(yè)務(wù)研討》刊物，推進(jìn)稅收宣傳深度；
五是國(guó)、地稅聯(lián)合送稅法進(jìn)泉港兩大“國(guó)字號(hào)”工業(yè)園區(qū)，竭誠(chéng)服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)；
六是舉行xx聯(lián)合石化公司稅收專題研討會(huì)，增進(jìn)稅企溝通；
七是邀請(qǐng)泉州市國(guó)稅局稅法宣講團(tuán)舉辦專題講座，深受納稅人好評(píng)；
八是開展“稅法與家電攜手下鄉(xiāng)”活動(dòng)，宣傳國(guó)家涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策；
九是開展“稅法知識(shí)短信互動(dòng)有獎(jiǎng)?wù)鞔稹被顒?dòng)，普及稅收新政知識(shí)；
十是稅法宣傳登上對(duì)臺(tái)直航輪船，為臺(tái)灣石化專區(qū)招商引資。宣傳月期間，認(rèn)真組織信息采編工作，共編發(fā)宣傳月活動(dòng)信息9篇，其中市局采用8篇，省局采用9篇，取得良好的宣傳效果。
四、以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為為著力點(diǎn)，大力開展依法治稅依法治稅重在“治內(nèi)”和“治權(quán)”，因此，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政的重要保障。我局圍繞強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)督，促進(jìn)依法治稅水平不斷提升。
（一）嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)。我局從規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理入手，實(shí)行文件會(huì)簽制度，即各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定下發(fā)對(duì)納稅人具有普遍約束力的規(guī)定、規(guī)程、辦法、意見等文件，必須報(bào)綜合科審查。積極開展規(guī)范性文件清理工作，通過對(duì)規(guī)范性文件的清理，從源頭上了規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為。
（二）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局制定《稅收?qǐng)?zhí)法崗位責(zé)任規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度，構(gòu)建起了全面、清晰、嚴(yán)明的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制度。通過推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核，稅務(wù)人員的執(zhí)法行為得到了有效監(jiān)督，納稅人的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，推動(dòng)稅收管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道，稅務(wù)人員執(zhí)法過錯(cuò)大幅度下降。
（三）大力整頓稅收秩序。深入開展xx年度專項(xiàng)檢查工作，著力整頓稅收法治環(huán)境，重點(diǎn)打擊利用假發(fā)票行進(jìn)行偷騙稅等涉稅違法犯罪行為。充分發(fā)揮稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重拳打擊涉稅案件，大力打擊帳外經(jīng)營(yíng)行為和關(guān)聯(lián)交易，促使區(qū)內(nèi)鹽業(yè)系統(tǒng)一生產(chǎn)企業(yè)自查補(bǔ)繳增值稅及滯納金55萬元，消化增值稅留抵稅款42萬元，繳納罰款6000元。上半年共查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)稅款65萬元，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的應(yīng)有作用，切實(shí)整頓規(guī)范稅收秩序，大力促進(jìn)稅收收入。
五、扶持企業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)格按照“嚴(yán)、快、優(yōu)”的原則，認(rèn)真辦理各種涉稅事項(xiàng)審批手續(xù)，及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件、手續(xù)、資料完整的，做到隨報(bào)隨批。半年來共審批各類政策性減免稅16戶（次），準(zhǔn)予備案減免稅29戶（次）（含20戶小型微利企業(yè)認(rèn)定），審批退還安置殘疾人就業(yè)企業(yè)“即征即退”稅款23.41萬元，對(duì)7戶（次）外商投資企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備退還增值稅做出調(diào)查復(fù)函，涉及退稅金額xx1萬元。積極兌現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅政策，在增值稅轉(zhuǎn)型改革方面，為聯(lián)合石化公司辦理固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額2641萬元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支持。開辟綠色通道，加快福煉一體化項(xiàng)目采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅進(jìn)度，項(xiàng)目自開工以來累計(jì)辦理退稅16批次，涉及采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備金額23.71億元（含稅），已實(shí)際退稅3.36億元。充分發(fā)揮了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用，為湄洲灣石化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
通過扎實(shí)開展普法教育和依法治稅工作，我局的依法行政工作實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”：
一是執(zhí)法理念實(shí)現(xiàn)了由“重習(xí)慣”向“重法制”的巨大轉(zhuǎn)變。通過長(zhǎng)期的法制教育和執(zhí)法監(jiān)督，大大強(qiáng)化了稅務(wù)人員特別是一線執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，牢固樹立了法制觀念，實(shí)現(xiàn)了由過去只注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)向業(yè)務(wù)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)并重，并且注重法律知識(shí)綜合運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。執(zhí)法人員在處理涉稅事務(wù)過程中，改變了過去的習(xí)慣性思維和做法，學(xué)會(huì)了從法律角度去考慮和處理問題，從思想上保證了執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性、合法性。
二是執(zhí)法行為實(shí)現(xiàn)了由“重權(quán)力”向“重程序”的巨大轉(zhuǎn)變。由于我局形成了規(guī)范的法制教育制度和依法行政長(zhǎng)效機(jī)制，有效克服了過去存在的重權(quán)力輕責(zé)任、重實(shí)體輕程序等問題，解決了以往執(zhí)法中的不作為、亂作為、執(zhí)法隨意等現(xiàn)象，極大地促進(jìn)了稅務(wù)人員執(zhí)法水平的提高。
三是稅收管理實(shí)現(xiàn)了由“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“執(zhí)法服務(wù)并重”的巨大轉(zhuǎn)變。
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市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十一
今年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在州非稅局的指導(dǎo)下，積極參加“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，按照年初制定的工作思路，堅(jiān)持非稅收入以管理創(chuàng)新為主題，以信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)電子服務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)與財(cái)政非稅征管系統(tǒng)互通互聯(lián)，全面推行“單位開單，銀行開票收款，政府統(tǒng)管”模式，著力強(qiáng)化以票控管，以查強(qiáng)管，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在管理中求效益，超額完成年初預(yù)算任務(wù)的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、全年收入完成情況。
20xx年1—12月份我縣非稅收入完成16296.44萬元，其中政府性基金預(yù)算收入完成8483.57萬元；納入財(cái)政專戶管理的非稅收入完成2800萬元；納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成5012.87萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)4885萬元的102.6%。
二、主要工作情況。
（一）、深入推進(jìn)源頭管理，著力創(chuàng)新非稅收入票管機(jī)制。
堅(jiān)持把票據(jù)管理作為加強(qiáng)非稅收入源頭控管的重要環(huán)節(jié)，緊扣“以票管收，源頭控收”的目標(biāo)，堅(jiān)持“憑證購(gòu)領(lǐng)、繳舊領(lǐng)新、限量供應(yīng)、票款同步”的原則。積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；用票計(jì)劃管理；統(tǒng)一先核后銷程序等管理手段，為非稅收入的征收管理提供強(qiáng)有力的保障。一是精心組織全縣所有收費(fèi)單位的收費(fèi)系統(tǒng)與電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，目前，該縣政務(wù)服務(wù)中心首批入駐窗口服務(wù)單位有35家，共設(shè)辦事窗口129個(gè)，受理的審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)653項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目138項(xiàng)，包括新型墻體材料基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等收費(fèi)全部納入服務(wù)中心收取。據(jù)測(cè)算，政務(wù)服務(wù)中心征收的非稅收入將占該縣本級(jí)的86%，大幅提高了非稅收入的征收效能；二是扎實(shí)開展票據(jù)專項(xiàng)稽查工作，7月份，我局派出檢查組深入縣市場(chǎng)管理服務(wù)中心等8個(gè)單位進(jìn)行了非稅收入及票據(jù)管理專項(xiàng)檢查，通過檢查，及時(shí)督促整改票據(jù)使用不規(guī)范、不完整等問題，補(bǔ)繳非稅收入327827。6元；三是加強(qiáng)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把票據(jù)領(lǐng)發(fā)關(guān)、繳銷關(guān)、保管關(guān)，堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，夯實(shí)了票據(jù)基礎(chǔ)工作。
（二）、深入推進(jìn)征收管理，著力創(chuàng)新非稅收入監(jiān)管手段。
一是實(shí)行重點(diǎn)、經(jīng)常性非稅收入計(jì)劃目標(biāo)管理，按照部門預(yù)算編報(bào)口徑要求，科學(xué)測(cè)算核定當(dāng)年每項(xiàng)非稅收入計(jì)劃，經(jīng)人大批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)到執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，確保應(yīng)收盡收，杜絕隨意減免。二是搞好土地收入征收管理，加強(qiáng)政策研究，完善了土地收儲(chǔ)資金管理，積極參與協(xié)調(diào)土地“招、拍、掛”工作，加強(qiáng)土地收入清收力度。三是嚴(yán)格把關(guān)“短期培訓(xùn)班”收費(fèi)，今年11月份我局起草了《永順縣財(cái)政局關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范非稅收入征收管理的通知》，《通知》的出臺(tái)使我們?cè)趯徍硕唐谂嘤?xùn)班收費(fèi)時(shí)有更可靠文件依據(jù)。
（三）深入推進(jìn)監(jiān)督管理，著力創(chuàng)新非稅收入稽查方式。
嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收支兩條線管理各項(xiàng)制度，堅(jiān)持監(jiān)督與征管相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相結(jié)合，創(chuàng)新稽查方式，加大稽查力度，提升稽查效果。一是周密安排稽查計(jì)劃，通過年初的票據(jù)年檢結(jié)果擬選8個(gè)單位作為當(dāng)年重點(diǎn)檢查單位，并將稽查時(shí)間、稽查內(nèi)容、稽查單位等納入計(jì)劃管理。二是創(chuàng)新稽查方式，今年稽查工作中試行了公告制度，向所在單位公告檢查的內(nèi)容聯(lián)系方式；實(shí)行延伸檢查制度，在縣國(guó)土資源局等大單位開展非稅收入延伸檢查；全面實(shí)行了檢查結(jié)果反饋制度，要求各檢查組檢查結(jié)束后，要向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員反饋情況，肯定成績(jī)，指出問題并提出整改建議。
20xx年非稅收入工作雖然取得一定成績(jī)，但目前工作仍存在一些不足：一是個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性不夠，由于非稅收入工作任務(wù)繁重，同志們忙于抓工作，放松了學(xué)習(xí)；二是非稅收入“跑冒滴漏”現(xiàn)象任然存在；三是一些單位仍然存在著坐收坐支問題，針對(duì)不足今后我們會(huì)在工作中會(huì)加以克服和改進(jìn)。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十二
一、考核對(duì)象：縣局各股室、中心、各征收單位。
二、考核要求：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx，xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局辦公室，xxx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)《xx國(guó)稅簡(jiǎn)報(bào)》的編輯，指導(dǎo)全局信息報(bào)導(dǎo)和信息采寫工作。
（二）、為確保稿源和稿件質(zhì)量，現(xiàn)重新確定兼職通訊員，人員如下：
xxx，xxx，等。
（三）通訊員要善于捕捉信息，及時(shí)報(bào)道國(guó)稅系統(tǒng)重大新舉措和好人好事，報(bào)道黨政部門支持、重視國(guó)稅工作的典型事例及納稅人為國(guó)創(chuàng)造財(cái)富的典型經(jīng)驗(yàn)等一系列活動(dòng)，每位信息員每月至少要向縣局信息組提供2-4篇300字以上的信息稿件，其他人員每月提供一篇以上。所有稿件由辦公室核后編成本局簡(jiǎn)訊，并統(tǒng)一推薦到各級(jí)報(bào)刊、雜志社以及市、區(qū)局信息組。
（四）各股室、中心、征收單位的正副領(lǐng)導(dǎo)，年內(nèi)要深入基層調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章一篇以上（嚴(yán)禁抄襲，發(fā)現(xiàn)抄襲他人作品視為不完成任務(wù)），并要求被《xx國(guó)稅調(diào)研》采用一篇以上。
書信。
三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：
為加大宣傳工作力度，鼓勵(lì)廣大國(guó)稅干部職工積極組稿、寫稿，多出精品佳作，根據(jù)市國(guó)稅局信息考核辦法，并結(jié)合實(shí)際，制定本局信息工作激勵(lì)機(jī)制：
（一）采寫的稿件在《xx國(guó)稅簡(jiǎn)訊》采用的，每篇給予5元的稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）在《xx國(guó)稅快訊、簡(jiǎn)訊》、《xx國(guó)稅調(diào)研》、《xx國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》等采用的，除按稿酬給予3倍獎(jiǎng)勵(lì)外，另每篇給予50元的'獎(jiǎng)勵(lì)；在市級(jí)其他刊物采用除給予稿酬3倍獎(jiǎng)勵(lì)外，另每篇給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）在省級(jí)報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)、《區(qū)局國(guó)稅簡(jiǎn)訊(快訊)》、《區(qū)局國(guó)稅調(diào)研》、《區(qū)局黨風(fēng)廉政簡(jiǎn)報(bào)》等采用的除給4倍稿酬獎(jiǎng)勵(lì)外，另每篇給予150元的獎(jiǎng)勵(lì)。
以上獎(jiǎng)勵(lì)憑稿酬匯款單或有效證件領(lǐng)取。
四、先進(jìn)通訊單位和個(gè)人評(píng)比條件和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）符合下列條件之一的年終為先進(jìn)通訊單位（辦公室外）。
（二）符合下列條件的年終評(píng)為先進(jìn)通訊員（辦公室負(fù)責(zé)信息工作人員除外）。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)：年終被評(píng)為縣局通訊報(bào)道、信息工作先進(jìn)單位的給予200元獎(jiǎng)勵(lì)，年終被評(píng)為先進(jìn)通訊員的給予100元獎(jiǎng)勵(lì)，被市局或縣委宣傳部評(píng)為先進(jìn)通訊的單位和個(gè)人，縣局按獲獎(jiǎng)金額給予3倍獎(jiǎng)勵(lì)。
四、本辦法自年7月1起執(zhí)行。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十三
1、風(fēng)險(xiǎn)層：如運(yùn)營(yíng)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)種類：生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：如產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
4、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別因素：如十月份，xx再次出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，此次突出問題為所生產(chǎn)電腦的屏幕不斷閃動(dòng)，俗稱“閃屏門”。在此之前，也爆發(fā)過“電池門”等類似質(zhì)量問題。
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
highrisk產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)為高度風(fēng)險(xiǎn)，由于生產(chǎn)產(chǎn)品不合格，造成產(chǎn)品服務(wù)、輿論環(huán)境、人身健康等不利于xx公司的影響，并在日后的長(zhǎng)期發(fā)展埋下管理、生產(chǎn)的隱患。
moderaterisk并購(gòu)合作問題，關(guān)系到xx的產(chǎn)期發(fā)展。如果不能及時(shí)處理并購(gòu)帶來的一系列問題，那么xx公司很有可能在并購(gòu)后造成公司財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能致使公司巨大虧損，甚至破產(chǎn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀。
(1)xx公司在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量后，及時(shí)召回存在質(zhì)量問題的筆記本電腦，同時(shí)誠(chéng)摯地想用戶表示歉意。并根據(jù)需要，適當(dāng)進(jìn)行對(duì)用戶的補(bǔ)償，以此彌補(bǔ)用戶在服務(wù)、時(shí)間、健康上受到的損失。
(2)關(guān)于并購(gòu)問題，聯(lián)想公司積極應(yīng)對(duì)，注重并購(gòu)后的.品牌建設(shè)，并不斷提升員工本土化，調(diào)整內(nèi)部管理層，使其不斷融合，提升內(nèi)部管理效率。
四、風(fēng)險(xiǎn)管理建議。
有關(guān)xx公司的管理，我有自己的建議。在產(chǎn)品的研發(fā)力度上，應(yīng)該加大投入，多形成自有核心技術(shù)，這也有助于樹立品牌。在部件外包過程中，應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)。同時(shí)，注重輿論的反饋機(jī)制建設(shè)，由于產(chǎn)品質(zhì)量造成諸多問題，導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)許多不利于聯(lián)想的輿論。公司應(yīng)及時(shí)對(duì)不正當(dāng)輿論辟謠，并公開道歉，以此挽回公司信譽(yù)。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十四
一是提前積極籌劃。在3月底，地稅局就積極與國(guó)稅局溝通聯(lián)系，召開了兩次聯(lián)席會(huì)議，主要圍繞加強(qiáng)國(guó)地稅合作和落實(shí)“營(yíng)改增”工作，以及籌劃今年的稅收宣傳月活動(dòng)。會(huì)上，初步形成了此次稅法宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容、形式、組織等方案，給扎實(shí)開展活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是突出宣傳重點(diǎn)。此次宣傳活動(dòng)，海城地稅局聚焦宣傳主題，圍繞宣傳內(nèi)容，重點(diǎn)突出了“營(yíng)改增”的政策宣傳和供給側(cè)改革，結(jié)合海城地稅局征管取得的成效，廣泛、深入報(bào)道營(yíng)改增推進(jìn)情況，包括全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的積極效應(yīng)、新政策和征管內(nèi)容、確保行業(yè)稅負(fù)只減不增的制度設(shè)計(jì)、確保5月1日順利推進(jìn)試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作等。
三是活動(dòng)內(nèi)容豐富。此次活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，主要開展了：1.送法進(jìn)校園，在開發(fā)區(qū)蘭亭小學(xué)稅法教育宣傳基地，由稅務(wù)人員給師生們講解了此次“營(yíng)改增”的政策，向師生發(fā)放宣傳冊(cè)子1000多份，并向小學(xué)生贈(zèng)送了學(xué)習(xí)筆記本;2.現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)咨詢，在地稅局辦稅大廳，由業(yè)務(wù)人員向來辦稅的納稅人，手把手輔導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)并詳細(xì)講解了政策內(nèi)容。在國(guó)地稅聯(lián)合辦公的牌樓分局、開發(fā)區(qū)分局，國(guó)地稅兩家在原先合作的基礎(chǔ)上，在辦各大廳設(shè)置“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)聯(lián)合咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人疑問。3.積極拓展宣傳方式，今年海城地稅局采用傳統(tǒng)媒體和新興媒體結(jié)合的方式，大力宣傳“營(yíng)改增”和國(guó)地稅合作工作。在海城市電視臺(tái)播放“營(yíng)改增”宣傳標(biāo)語，在4月21日晚上的海城新聞對(duì)海城國(guó)地稅聯(lián)合開展稅法宣傳的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道;利用各單位的電子顯示屏、觸摸屏宣傳“營(yíng)改增”的政策，全局15個(gè)分局和局機(jī)關(guān)都在單位顯著位置懸掛張貼稅法宣傳標(biāo)語和宣傳畫;利用微信、qq等稅企平臺(tái)，廣泛宣傳相關(guān)政策，并為納稅人在線解讀，實(shí)現(xiàn)了一對(duì)一稅法輔導(dǎo)。
通過形式多樣、內(nèi)容豐富的稅法宣傳活動(dòng)，納稅人對(duì)營(yíng)改增工作了解的更詳細(xì)、更全面，對(duì)政策掌握也更加準(zhǔn)確，在增加稅法遵從度的同時(shí)，也確保了“營(yíng)改增”工作的順利開展。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十五
4、7月1日―12月30日：廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)干部職工圍繞永寧國(guó)稅文化理念和永寧縣創(chuàng)建“禮儀永寧”“誠(chéng)信永寧”“文化永寧”“魅力永寧”活動(dòng)的基本要求，在耳熟能詳?shù)耐瑫r(shí)進(jìn)行反復(fù)深入地學(xué)習(xí)、討論，使干部較全面地了解稅收文化的具體范圍、層面和創(chuàng)建“禮儀永寧”“誠(chéng)信永寧”“文化永寧”“魅力永寧”的具體措施，做出自我設(shè)計(jì)，自我定位，并自我完善，自覺地在學(xué)習(xí)、工作、生活中付諸實(shí)施，同時(shí)在社會(huì)大力宣傳我局稅收文化建設(shè)的內(nèi)容和開展情況。營(yíng)造良好的'外部氛圍。
第二步：作用階段（1月―12月）。
全面組織實(shí)施、建構(gòu)和鞏固國(guó)稅文化階段。整個(gè)稅收文化體系基本形成；作用充分發(fā)揮。就是通過發(fā)揮稅收文化建設(shè)的功能，優(yōu)化稅收征收管理工作，最大限度的激發(fā)、調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使管理向自主化方向發(fā)展。
第三步（201月―6月）。
利用半年的時(shí)間建構(gòu)和鞏固永寧國(guó)稅文化，具有鮮明特點(diǎn)、富有時(shí)代特色的先進(jìn)的永寧國(guó)稅文化體系基本形成，稅收文化建設(shè)的作用在稅收工作中具體作用充分體現(xiàn)出來。同時(shí)用學(xué)習(xí)和實(shí)踐豐富文化底蘊(yùn)，提升文化品位，推進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)共同發(fā)展。
二、幾點(diǎn)要求：
1、各級(jí)要高度重視我局稅收文化的發(fā)展。提倡稅收文化是我局工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而系統(tǒng)的龐大工程，她的啟動(dòng)是我局干部素質(zhì)工程的啟動(dòng)，對(duì)我局各項(xiàng)工作的開展起著積極的輔助和推動(dòng)作用。
2、稅收文化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照實(shí)施步驟認(rèn)真抓好落實(shí)，要抓好每個(gè)步驟、每個(gè)階段的具體細(xì)節(jié)。力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、要上下聯(lián)動(dòng)，全員參與，采取各種方式掀起學(xué)習(xí)與宣傳稅收文化的高潮。
市國(guó)稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十六
今年，我們非稅局工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的“3357”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)和加強(qiáng)非稅和票據(jù)管理工作，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成而努力奮斗。半年來，全局廣大干部職工緊扣全局工作思路主題，認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展意識(shí)創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作和方法創(chuàng)新，加強(qiáng)政治思想和工作作風(fēng)建設(shè)，全面提高工作技能水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，各項(xiàng)工作得到了健康有序的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的雙過半目標(biāo)，歸納起來主要抓了以下幾方面的工作。
一、突出主題，牢固把握效能建設(shè)主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作在動(dòng)員階段一開始，我們就高度重視其重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，為在這次活動(dòng)中緊扣主題，抓住重點(diǎn)，確保效能建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，結(jié)合我局實(shí)際，作了具體的安排和統(tǒng)籌部署。
（一）建立班子，組建隊(duì)伍，使活動(dòng)有序推進(jìn)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)班子：由局長(zhǎng)龐坤全同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)黃國(guó)平、吳繼東為副組長(zhǎng)，王敬清、朱方淑、李學(xué)進(jìn)、魏光凡、張杰五名股室長(zhǎng)為成員。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王敬清、陳麗偉、龔馳崴、趙亮、嚴(yán)玉華五名同志組成，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)活動(dòng)的日常工作。
三是結(jié)合本單位實(shí)際科學(xué)制定活動(dòng)意見和實(shí)施方案。
（二）組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，確保我局效能建設(shè)活動(dòng)高度統(tǒng)一。
效能建設(shè)活動(dòng)一開始，也就是在組織發(fā)動(dòng)階段，我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府和效能辦的安排部署，分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全局干部職工對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則的認(rèn)識(shí)，全局干部職工明確了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)化發(fā)展環(huán)境的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。學(xué)習(xí)中，我們印發(fā)職工效能建設(shè)專用筆記本48本，局領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期地檢查職工學(xué)習(xí)筆記情況，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)個(gè)別走過場(chǎng)和應(yīng)付形勢(shì)的我們指派專人負(fù)責(zé)對(duì)其補(bǔ)課，并在全局通報(bào)批評(píng)；學(xué)習(xí)中開展多種形勢(shì)討論活動(dòng)和中心發(fā)言20余人（次），寫心得體會(huì)48份，已形成書面材料交辦公室存檔。通過學(xué)習(xí)，反映出的結(jié)果是：大家思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，明確了目標(biāo)和發(fā)展方向。
（三）緊扣主題，圍繞效能建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)開展工作。
效能建設(shè)活動(dòng)一開始，我們就嚴(yán)格按照縣委、縣政府和效能辦的根本要求，教育和引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)和明確這次活動(dòng)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)，也就是在這次活動(dòng)中，我們要明確什么，解決哪些問題，怎么去做。使大家真正懂得，在這次活動(dòng)，要緊緊圍繞“建設(shè)效能機(jī)關(guān)推進(jìn)達(dá)縣跨越”這個(gè)主題，以“為發(fā)展提速，為機(jī)關(guān)增效，為干部鼓勁，為群眾謀利”為宗旨，以建設(shè)“法治、服務(wù)、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)”為目標(biāo)的基本含義和內(nèi)容，同時(shí)要解決：“抓好行政效能建設(shè)，行政管理體制改革，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部素質(zhì)提升，切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)形象不佳，行政審批繁多，工作效率不高，政令執(zhí)行不暢”等突出問題，是這次活動(dòng)要解決的重點(diǎn)工作和主要內(nèi)容。
根據(jù)以上要求，我們根據(jù)職工的思想，工作和單位的實(shí)際情況，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和對(duì)照檢查，我們主要解決的具體問題：
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，服從服務(wù)于縣委、縣政府和財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，解決政令執(zhí)行力的問題。
二是規(guī)范干部職工行為，重點(diǎn)解決執(zhí)行“四大紀(jì)律”和“五條禁令”的問題。
三是完善內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)，規(guī)范管理的問題。
四是加強(qiáng)窗口建設(shè)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問題。
五是盡職盡責(zé)，合法征收，努力完成目標(biāo)任務(wù)，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的問題。
二、抓住重點(diǎn)，確保效能建設(shè)和非稅工作并舉發(fā)展。
我們非稅局跟縣級(jí)有些單位不同，每年政府給我們下達(dá)近1億余元的非稅收入目標(biāo)要靠全局48個(gè)干部職工一分一厘的收回來。今年效能建設(shè)工作也顯得尤為重要。所以，半年來，我們面臨兩項(xiàng)重大工作任務(wù)，抓住重點(diǎn)，科學(xué)安排，兩手并舉，打好兩大硬仗，堅(jiān)決按照目標(biāo)任務(wù)，做到進(jìn)度與時(shí)間同步。
（一）把握重點(diǎn)，查擺解決了存在的突出問題。
一是查擺問題，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。在討論中開展了批評(píng)和自我批評(píng)，分析總結(jié)出了存在的主要問題以及存在問題的根本原因，分別提出了今年努力的方向。目前，大家的工作積極性明顯增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平大大提高，對(duì)外來辦事的服務(wù)對(duì)象都是讓凳子，遞杯子，笑臉相迎，熱情相送；對(duì)外來電話文明接轉(zhuǎn)；辦事效率有很大提升，表現(xiàn)在，對(duì)外來辦事者或情況查詢，誰接手，誰主辦，并急時(shí)辦，決不推諉挑剔，對(duì)一些服務(wù)對(duì)象因單位有事，不能按時(shí)前來領(lǐng)票或交款，我們的同志就及時(shí)把票送下去，把款收回來，使我們的服務(wù)對(duì)象非常滿意。
二是組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)。大家始終堅(jiān)持在崗位上，戰(zhàn)斗在工作中，大大改變了以前紀(jì)律松懈，上班走讀的現(xiàn)象。特別是在這次汶川大地震中，在單位房子在搖，地皮在抖的情況下，但大家不畏懼，不退縮，始終堅(jiān)守在工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真的工作，經(jīng)受住了大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
三是惠民為民工作在進(jìn)一步增強(qiáng)。我局對(duì)平灘中心校留守兒童徐智勇實(shí)行長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行資助，每年為其解決課本、生活補(bǔ)助近千余元；對(duì)河市鎮(zhèn)三居委二社區(qū)7名黨員和北山鄉(xiāng)順塘村脫貧致富，解決生產(chǎn)發(fā)展費(fèi)用。特別是在這次汶川大地震中，我們派專人前往了解其災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。特別是在這次汶川大地震中，我局組織全局48名干部職工踴躍捐款8900余元，20余名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”3900余元，支援災(zāi)區(qū)。特別是局工會(huì)主席楊秀梅同志先后兩次捐資1500元。
四是加強(qiáng)和完善了各項(xiàng)制度建設(shè)。在效能建設(shè)中，為了認(rèn)真解決存在的突出問題，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，我們建立了“首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，服務(wù)承諾制”和“內(nèi)部?jī)?nèi)務(wù)，紀(jì)律和工作目標(biāo)考核”等制度，這些制度已上墻公示，讓全體干部職工監(jiān)督執(zhí)行。
五是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，非稅工作是政府職能工作的一個(gè)重要組成部分，年初一開始，我們對(duì)信息工作就非常重視，把非稅工作的一些政策、規(guī)定和工作情況利用網(wǎng)絡(luò)全面推向社會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)非稅工作透明度，不僅如此，1-5月，報(bào)送非稅信息5期，票管信息2期。
（二）明確職責(zé)，快速增效，確保任務(wù)完成與時(shí)間同步。
今年以來，在認(rèn)真抓好效能建設(shè)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，我們的主管業(yè)務(wù)工作也有了新的起色和發(fā)展。年初一開始，我們的工作就突出了“三個(gè)早字”，即早計(jì)劃、早安排和早落實(shí)，將政府下達(dá)的非稅收入目標(biāo)任務(wù)，分解到各股室，分片包干簽訂責(zé)任書，建立嚴(yán)格的制度計(jì)入年終考核。在效能建設(shè)的感召和強(qiáng)大動(dòng)力的推動(dòng)下，全局干部職工在開展“三大主題”活動(dòng)中，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真開展“五零服務(wù)”和“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)明星”活動(dòng)，在工作上努力奮起，創(chuàng)新思維，堅(jiān)持原則，以票管收，刻苦攻關(guān)，破解難題，促進(jìn)了非稅事業(yè)的不斷向前發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。
一是堅(jiān)持票據(jù)管理原則和以票管收的工作制度，大大促進(jìn)了非稅收入按時(shí)足額入庫(kù)。全縣各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門，在每月領(lǐng)購(gòu)新票時(shí)，必須按規(guī)定交清舊票和已開票額的收入入庫(kù)，做到票款同行。否則，票據(jù)管理中心一律不發(fā)售新票。
二是堅(jiān)持銀行代收制制度，使非稅收入得到了規(guī)范化管理，一方面，各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位在指定銀行設(shè)置收入帳戶，在行使項(xiàng)目收費(fèi)時(shí)，只開據(jù)一般繳款書不收錢，由交款單位憑票直接到所在銀行交款入庫(kù)；另一方面，我們對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位在發(fā)售收費(fèi)票據(jù)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，盡量限售其他收費(fèi)票據(jù)，擴(kuò)大一般繳款書的使用量和使用范圍。目前，縣級(jí)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位已全部進(jìn)入了銀行代收制管理。
三是加大宣傳力度，開展稽核檢查，嚴(yán)肅檢查收費(fèi)單位違紀(jì)違規(guī)行為，今年5月，為確保上半年時(shí)間過半，收入任務(wù)過半，一方面，我們?cè)谀铣侨砺房陂_展非稅工作宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料1200余份，政策咨詢150余人次；二一方面，開展稽核檢查，全局共分五個(gè)組，對(duì)縣級(jí)收費(fèi)單位實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)檢查，經(jīng)過20天時(shí)間的努力，全縣查繳非稅入庫(kù)金額達(dá)350余萬元。
四是我們有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。今年以來，我局全體干部職工面對(duì)效能建設(shè)和非稅收入兩大主要工作任務(wù)的情況下，冷靜思考，科學(xué)安排，緊張有序的努力工作，終于戰(zhàn)勝了工作中的重重困難和壓力，確保了效能建設(shè)和非稅收入工作的同步推進(jìn)。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是我縣今年的重大政治任務(wù)，必須按要求、保質(zhì)量和按步驟推進(jìn)；抓好非稅收入工作是我們實(shí)現(xiàn)政府非稅收入目標(biāo)任務(wù)完成的工作現(xiàn)任。必須按時(shí)間與任務(wù)同步。1-6月，我局全體干部職工面對(duì)兩大工作任務(wù)，科學(xué)安排，堅(jiān)持兩手抓，一手抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，一手抓非稅收入，兩者并舉，同步進(jìn)行，特別是在抓非稅收入工作中，我們以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，全面促進(jìn)干部職工的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高。在非稅收入資源緊缺、任務(wù)壓力大的情況下堅(jiān)持帶票結(jié)算，以票管收的制度，把任務(wù)劃分到片區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到股室，實(shí)行月進(jìn)度、季小結(jié)、半年一考核的目標(biāo)考核制度。半年來，全局干部職工團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏、沖破層層阻力，戰(zhàn)勝各種困難，深入實(shí)際，扎實(shí)工作，使我局非稅工作取得突破性進(jìn)展。特別是在6月27日，我們面臨任務(wù)過半尚差980萬元的情況下，上級(jí)又追加1030萬元的收入指標(biāo)，在十分沉重的壓力面前，我們47名干部職工頭頂烈日，不畏酷熱，奔向單位，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），清理檢查，通過3天的緊張突擊，全縣清繳和追繳非稅收入入庫(kù)850萬元。到6月30日止，全局上半年共計(jì)實(shí)現(xiàn)非稅收入3287萬元，占任務(wù)的50。93%，其中：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2300余萬元，與去年同期增加1200多萬元，增長(zhǎng)52。2%。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)要求。事實(shí)證明，我們已建設(shè)成為一支壓不垮、難不倒的非稅收入工作隊(duì)伍。
總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政局的直接指導(dǎo)下，經(jīng)過努力，我們順利實(shí)現(xiàn)了政府非稅收入時(shí)間任務(wù)雙過半，其他工作也得到了正常推進(jìn)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，因此，在下半年的各項(xiàng)工作中，我們將繼續(xù)加大力度，提升工作質(zhì)量，進(jìn)一步添補(bǔ)措施，奮力拼搏，為全面完成年終各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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