通過(guò)總結(jié),我們可以準(zhǔn)確把握自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值最大化。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不要過(guò)多使用修飾詞。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢?guó)留學(xué)的必備準(zhǔn)備清單,快來(lái)查看吧。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才,相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個(gè)方面意見(jiàn):
過(guò)去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長(zhǎng)xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè),投產(chǎn)投用xxx個(gè),西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會(huì)大局和諧有序,實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開(kāi)局。
在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過(guò)程中,各級(jí)各類(lèi)金融服務(wù)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動(dòng)作為,立足職能抓落實(shí)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到xxxx%,持續(xù)位列陜南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看首位;金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過(guò)5%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬(wàn)筆xxxx億元,存量xxxx萬(wàn)筆xxxx億元,累計(jì)投放額和存量余額均位居全省第一;政府救助險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,x個(gè)縣市通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險(xiǎn)。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元,同比增長(zhǎng)xxxx%;市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元;金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元,惠及市場(chǎng)主體xxx萬(wàn)戶。市財(cái)信融資累計(jì)為xxx余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx億元,業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列;全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向各級(jí)各部門(mén),尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒看到,目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場(chǎng)發(fā)展滯后、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題,金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對(duì)新時(shí)代追趕超越的艱巨任務(wù),全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域,都要強(qiáng)化金融發(fā)展意識(shí),充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,把金融理念、金融思維、金融意識(shí),融會(huì)貫通到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程,用金融血脈之“活”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體之“力”;以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。
高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的總要求,金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng),緊盯xxx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌做好資金安排,確保項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)接續(xù)、推進(jìn)有力;落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策要求,持續(xù)加大信貸支持力度,確保總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降,力爭(zhēng)一季度信貸資金投放高于去年同期,為全市經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”提供堅(jiān)實(shí)支撐;力爭(zhēng)各季度末存貸比高于去年同期,保持全年信貸有效供給。市金融辦主動(dòng)作為,牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關(guān)單位要對(duì)照政策,逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí),圍繞市級(jí)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點(diǎn)企業(yè),大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度,及時(shí)響應(yīng)“鏈長(zhǎng)”調(diào)度,加快建立金融服務(wù)提前介入機(jī)制,配合做好“項(xiàng)目帶資招商”,將財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈傾斜,實(shí)打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。深入推進(jìn)“一對(duì)一”金融顧問(wèn)制度,做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問(wèn)全覆蓋;要發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸主渠道作用,擴(kuò)大普惠金融覆蓋面,力爭(zhēng)全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)25%以上;要持續(xù)增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比,暢通金融資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的通道,主動(dòng)降低實(shí)際貸款利率、降低擔(dān)保費(fèi)率、持續(xù)減少收費(fèi),讓市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度,積極保障重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求,推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,確保涉農(nóng)信貸投放高于各類(lèi)信貸平均增速,脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;要積極運(yùn)用保險(xiǎn)產(chǎn)品鞏固脫貧成果,擴(kuò)大小麥、玉米、油菜等政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高農(nóng)戶參保率,加快完善由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,降低因?yàn)?zāi)返貧幾率。持續(xù)增強(qiáng)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面,關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給;要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化atm、pos機(jī)布局,推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道,拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
金融業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),也是一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型行業(yè),絕不能帶著舊觀念、守著小市場(chǎng),要勇于破除我執(zhí),在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實(shí)力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈,加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合;要深化金融招商,持續(xù)推進(jìn)xx高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),加大銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、金融后臺(tái)服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度,全鏈條增加金融供給,不斷豐富xx金融業(yè)態(tài),打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。緊盯14家市級(jí)后備企業(yè),特別是8家進(jìn)入省級(jí)盤(pán)子的上市后備企業(yè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專(zhuān)班推進(jìn),力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)主板上市零的突破;要加強(qiáng)直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù),支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市,積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題,切實(shí)發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,搶抓支持xx探索綠色金融試驗(yàn)機(jī)遇,立足生態(tài)資源稟賦,加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄,完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、綠色股權(quán)等綠色金融體系;要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),積極爭(zhēng)取碳匯交易試點(diǎn),加快生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。加快xx金融綜合服務(wù)平臺(tái)和地方金融監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)時(shí)化、決策支持智能化;支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要全面落實(shí)《政府投資條例》,加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”全過(guò)程監(jiān)管,完善政府投資項(xiàng)目審批論證機(jī)制,從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控;要壓緊壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理,建立多元化隱性債務(wù)化解機(jī)制,保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》,進(jìn)一步夯實(shí)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)“投資者教育”責(zé)任,加強(qiáng)全民宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)投資者理性投資,建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,依法依規(guī)推進(jìn)積案處置;要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為,重拳打擊跨境賭博“資金鏈”,強(qiáng)力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動(dòng);加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng),加大反假幣、反洗錢(qián)工作力度。要不斷完善金融機(jī)構(gòu)公司治理,注重風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè);要強(qiáng)化金融管理部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實(shí)性等方面的監(jiān)管,落實(shí)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求,加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置;要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。
金融工作是金融機(jī)構(gòu)的主業(yè),也是推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α8骷?jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體良性互動(dòng)、深度融合。要提升管理能力,分類(lèi)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等,針對(duì)性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門(mén)干部、基層一線干部金融知識(shí)儲(chǔ)備,做到能統(tǒng)籌、善管理、會(huì)使用;要提升業(yè)務(wù)能力,依托行業(yè)自律組織,不斷提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守,充分發(fā)揮人的核心作用;要提升承接能力,積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范法人治理,完善國(guó)有融資平臺(tái)合規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理制度,穩(wěn)步提升金融市場(chǎng)資質(zhì),確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強(qiáng)化主動(dòng)作為,反對(duì)“等客上門(mén)”,健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,廣泛搭建對(duì)接合作平臺(tái),促進(jìn)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合;要加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),增加對(duì)融資性擔(dān)保公司的資本金注入,做大資本實(shí)力,放大擔(dān)保規(guī)模;要優(yōu)化財(cái)政支持普惠金融發(fā)展方式,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財(cái)政資金杠桿作用,促進(jìn)財(cái)政性資金存放動(dòng)態(tài)分配調(diào)節(jié)、財(cái)政補(bǔ)貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動(dòng)。要加快征信平臺(tái)建設(shè),有效實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用,聯(lián)合開(kāi)展征信修復(fù)問(wèn)題集中整治;要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)戶信用平臺(tái)建設(shè),提升授信精準(zhǔn)度;要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),腳踏實(shí)地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實(shí),只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn),堅(jiān)持快馬加鞭往前趕,為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的系列重要論述,分析研判當(dāng)前我市金融工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署下步工作,加快推進(jìn)x區(qū)域性金融中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我都贊成,各地區(qū)各部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)x區(qū)域性金融中心的信心與決心。
我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī)。x年,市委、市政府提出金融中心建設(shè)的目標(biāo)。x年,x區(qū)域性金融中心建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。x年,習(xí)近平總書(shū)記視察遼寧時(shí),要求“加快x區(qū)域性金融中心建設(shè)”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對(duì)x區(qū)域性金融中心建設(shè)提出殷切希望。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全市上下特別是金融機(jī)構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設(shè)的基礎(chǔ)不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場(chǎng)龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實(shí)力不斷增強(qiáng),功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系開(kāi)始形成。
我市總體金融體量不夠大,法人金融機(jī)構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級(jí)領(lǐng)軍金融企業(yè),與國(guó)際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)并不明顯。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)家推動(dòng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級(jí),為金融業(yè)帶來(lái)了更加廣闊的市場(chǎng)空間,尤其是第五次全國(guó)金融工作會(huì)議明確了金融改革的方向和任務(wù),必將進(jìn)一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動(dòng)力。可以說(shuō),發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識(shí),國(guó)內(nèi)已有多個(gè)城市提出建設(shè)金融中心,x金融中心面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從x實(shí)際看,加快建設(shè)“兩先區(qū)”、推進(jìn)率先全面振興、全方位振興,加之國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等一系列政策措施的有力實(shí)施,使我市金融需求空前旺盛。但同時(shí)也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長(zhǎng)緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營(yíng)性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)帶來(lái)不利影響。從金融機(jī)構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務(wù)呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應(yīng)新技術(shù)條件下的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、金融發(fā)展理念、市場(chǎng)監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問(wèn)題。
謀定而后動(dòng)。要深入分析我市金融面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對(duì)當(dāng)前金融形勢(shì)的重大判斷,拿出務(wù)實(shí)有效應(yīng)對(duì)措施,盡快放大優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,牢牢抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)奮進(jìn),努力推動(dòng)x區(qū)域性金融中心建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、積極有效調(diào)集各類(lèi)金融資源,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一立業(yè)之本,堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的頭等大事,積極引導(dǎo)金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),要按照“三去一降一補(bǔ)”要求,通過(guò)實(shí)施差異化信貸政策、提高資金導(dǎo)向精準(zhǔn)度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務(wù)管理、建立服務(wù)中小三農(nóng)有效機(jī)制等一系列措施,在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供及時(shí)有效的金融服務(wù)。
并購(gòu)重組減輕包袱沉重的問(wèn)題;
利用市場(chǎng)資金升級(jí)技術(shù)提高創(chuàng)新能力;
等等。因此,推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革,必須堅(jiān)定市場(chǎng)化原則,更多引入金融工具和手段,為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對(duì)科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點(diǎn),充分運(yùn)用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)集聚各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),推動(dòng)形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無(wú)縫鏈接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術(shù)專(zhuān)利公開(kāi)交易市場(chǎng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。要復(fù)制推廣中關(guān)村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)等政策試點(diǎn),探索推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,健全適應(yīng)各類(lèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動(dòng)科技與金融深度融合。
我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。要按照總書(shū)記要求,把支持和服務(wù)好民營(yíng)企業(yè),作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,把解決好民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。各銀行機(jī)構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,把業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問(wèn)題。要探索組建政策性救助基金,在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國(guó)有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。要建設(shè)廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務(wù)延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中,以良好的金融服務(wù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、嚴(yán)密做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,脆弱性明顯上升的特點(diǎn),給金融風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)前所未有的壓力。我們一定要提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)破壞性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析研判我市金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),采取切實(shí)有效的措施整治金融亂象,降低金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
一要堅(jiān)決嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府債務(wù)總體偏高,已經(jīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負(fù)債拉動(dòng)增長(zhǎng)的老路。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關(guān)要求,列出負(fù)面清單,逐項(xiàng)對(duì)比排查,做到不掩蓋問(wèn)題,不推卸責(zé)任,對(duì)確實(shí)存在的違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為要逐項(xiàng)逐條整改,堅(jiān)決避免因處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而觸發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)市縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況,全面評(píng)估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力,排查各類(lèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照“誰(shuí)舉借、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)足額做好還本付息工作,堅(jiān)決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進(jìn)行舉債,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題,扎實(shí)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
二要堅(jiān)決整治金融亂象。針對(duì)我市金融亂象,相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了“打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問(wèn)題的形成是長(zhǎng)期的,不可能通過(guò)幾次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號(hào)、一時(shí)的高額回報(bào)所惑,練就識(shí)別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o(wú)視金融風(fēng)險(xiǎn),最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴(yán)肅追責(zé),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。其次,要抓緊完善相關(guān)規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責(zé),不給不法分子可乘之機(jī)。中央正在密集出臺(tái)相關(guān)法律文件,有關(guān)部門(mén)要抓緊學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合我市實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和操作辦法。第三,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),金融領(lǐng)域“放管服”改革不能簡(jiǎn)單的“放”,必須堅(jiān)持金融是特許經(jīng)營(yíng)行業(yè),“誰(shuí)都不能無(wú)照駕駛”。第四,要加強(qiáng)投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場(chǎng)知識(shí),倡導(dǎo)理性投資觀念,增強(qiáng)識(shí)別和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。公安、工商等部門(mén)要與金融監(jiān)管部門(mén)齊抓共管、協(xié)調(diào)行動(dòng),穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會(huì)穩(wěn)定。
三要著力防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務(wù)因?yàn)榈盅?、?dān)保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機(jī)就會(huì)對(duì)企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應(yīng),這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,也是我市金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機(jī)床等企業(yè)債務(wù)危機(jī),防止次生災(zāi)害的同時(shí),集中力量對(duì)全市企業(yè)的債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底。國(guó)資委及各部門(mén)、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務(wù)情況,對(duì)高負(fù)債企業(yè)要敢于暴露,做出風(fēng)險(xiǎn)提示,并會(huì)同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務(wù)壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造時(shí)間空間。要加快設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務(wù)化解市場(chǎng)化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),做到自警、自勉、自律,通過(guò)各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個(gè)合適的水平。
四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。
改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融改革的一系列部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)金融改革,突破金融發(fā)展體制機(jī)制性障礙,在更高層次推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。
要將所有金融業(yè)務(wù)全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機(jī)構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門(mén)和地方政府分工負(fù)責(zé),共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場(chǎng)格局。
二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國(guó)省級(jí)單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學(xué)習(xí)我省和其他省市做法的基礎(chǔ)上,加快形成金融監(jiān)管部門(mén)“三定”方案,科學(xué)設(shè)置工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責(zé)任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)也要加強(qiáng)基層金融工作力量,落實(shí)好屬地風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。同時(shí),對(duì)一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的普通工商企業(yè),工商、金融等部門(mén)要聯(lián)合制定切實(shí)可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格準(zhǔn)入。
三要進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關(guān)鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進(jìn),不斷提高直接融資比例,打破對(duì)間接融資的過(guò)度依賴(lài)。從銀行業(yè)看,重點(diǎn)要提高資金投放精準(zhǔn)度和解決不良資產(chǎn)過(guò)高的問(wèn)題,不斷提高資金使用效率。從保險(xiǎn)業(yè)看,要積極加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,不斷拓展保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域,加快發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)新險(xiǎn)種,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
四要積極推進(jìn)自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關(guān)注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實(shí)現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領(lǐng)全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,這個(gè)目標(biāo)一定不能偏。要在做好全國(guó)自貿(mào)金融政策復(fù)制推廣的同時(shí),集中精力研究符合我市金融基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務(wù)支持貿(mào)易投資。同時(shí)要守住底線,嚴(yán)格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開(kāi)口子,做到專(zhuān)注專(zhuān)業(yè),推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強(qiáng)。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強(qiáng)、影響力大,必須堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。
一要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到金融工作“三大任務(wù)”的具體行動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹(shù)立大局觀念,精心組織實(shí)施金融監(jiān)管改革、金融機(jī)構(gòu)改革、金融市場(chǎng)改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施,確保黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng),守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務(wù)實(shí)高效的金融干部隊(duì)伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
二要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的金融能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部,長(zhǎng)期工作在一線,在招商、基建、社會(huì)管理等方面經(jīng)驗(yàn)較豐富,但對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握相對(duì)較弱,對(duì)于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),深化對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專(zhuān)業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又善于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),更好地運(yùn)用金融手段駕馭經(jīng)濟(jì)工作。
三要加大金融人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。金融人才是金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極為金融人才的成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拴心留人。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立有效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)制,積極為各類(lèi)人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)舞臺(tái),促進(jìn)人才與機(jī)構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。
同志們,面對(duì)新時(shí)代金融工作發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設(shè)既前景光明又任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,開(kāi)拓奮進(jìn),砥礪前行,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,開(kāi)創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇三
2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及××多個(gè)工作部門(mén)。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹(shù)立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)?!痢痢痢聊暌瓿墒袌?chǎng)主體增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)質(zhì)量(xx)大會(huì)重要賀信精神,抓好××××年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、××省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類(lèi)齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開(kāi)展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開(kāi)展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專(zhuān)項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到××××年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車(chē)間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到××%以上,食品小作坊加入率達(dá)到××%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到××%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到×××%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門(mén)治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心××分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類(lèi)問(wèn)題線索,建立問(wèn)題清單,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《××市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(××名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門(mén)綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開(kāi)展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理,做到各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門(mén)聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”?!痢猎隆痢寥涨埃瑢?shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于××%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××-××××年)》《××省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門(mén)建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門(mén)分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展督查問(wèn)效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門(mén)自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展審查。大力開(kāi)展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除×區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《××市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹(shù)立規(guī)則意識(shí),積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無(wú)事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問(wèn)對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類(lèi)推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn),用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開(kāi)”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年,在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國(guó)家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線,大力推進(jìn)“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到××××家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書(shū)存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書(shū)格式等共性問(wèn)題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并以規(guī)范法律文書(shū)制作為突破口,開(kāi)展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開(kāi)展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)××萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開(kāi)發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱(chēng)道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門(mén),工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法全面履行職能,通過(guò)制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門(mén)。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開(kāi),正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書(shū)寫(xiě)市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇四
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個(gè)人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì),面對(duì)黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對(duì)惠州新的發(fā)展潮,真正實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。這既是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對(duì)辦公室人員提幾點(diǎn)希望,與同志們共勉。
一是要注重學(xué)習(xí)。知識(shí)的貧乏就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念?;葜菀呦蚴澜?,就必須同國(guó)際接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國(guó)際常識(shí)、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)信息知識(shí)等等。具體到我們市委辦的每個(gè)崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個(gè)同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書(shū)二科提出了“七會(huì)”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識(shí),拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對(duì)重要的知識(shí),尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟?!鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫(xiě)、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說(shuō):“十年修得同船渡”,俗話說(shuō):“鐵打的營(yíng)盤(pán),流水的兵?!逼鋵?shí)天下沒(méi)有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見(jiàn)也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺(tái),大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓?zhuān)屑捎虚T(mén)戶之見(jiàn),或意氣用事,到頭來(lái)只會(huì)兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬(wàn)確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)上多匯報(bào)請(qǐng)示,對(duì)下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書(shū)記、劉品謀秘書(shū)長(zhǎng)、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),大家垮臺(tái)。”我們一定要牢牢記住。
三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位來(lái)說(shuō),創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門(mén)要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹(shù)立精品意識(shí),多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭(zhēng)取出一到兩個(gè)工作精品。要把工作的績(jī)效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來(lái),形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書(shū)長(zhǎng)剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見(jiàn)血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個(gè)辦公室工作人員都要發(fā)揚(yáng)抗“非典”精神,在改造客觀世界的過(guò)程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無(wú)名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下?lái),在干部的交流、培訓(xùn)、使用等方面班子還要作專(zhuān)題研究。
五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項(xiàng)工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過(guò),他們都表達(dá)了一個(gè)共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因?yàn)楦傻迷蕉啵瑢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來(lái)展示自己的實(shí)力,靠工作來(lái)爭(zhēng)取自己的地位,靠工作來(lái)證明自己的價(jià)值!
同志們,做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇五
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書(shū)記在全區(qū)武裝工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
這次全區(qū)武裝工作會(huì)議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會(huì)精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會(huì)議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書(shū)記進(jìn)行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委會(huì)精神,xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰通報(bào),xx部長(zhǎng)代表區(qū)人武部黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)年一年是極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)看齊抓落實(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績(jī)的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,也離不開(kāi)人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
2022年是黨的二十大召開(kāi)的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程,咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、筑牢政治忠誠(chéng),堅(jiān)決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。
堅(jiān)持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終把講政治擺在首位,增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,始終牢記“堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮是強(qiáng)軍之魂”,認(rèn)真抓好革命軍人核心價(jià)值觀教育,切實(shí)把忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作和一言一行中,確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實(shí)政治責(zé)任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn),既是具有中國(guó)特色的政治設(shè)計(jì),也是一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗(yàn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公和黨管武裝述職等制度,切實(shí)做到無(wú)論形勢(shì)如何變化,黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書(shū)記,要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實(shí)處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前,市委正大刀闊斧開(kāi)展“一活動(dòng)”“一行動(dòng)”(“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)),省、市兩級(jí)分別部署了xx個(gè)和xx個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度,自覺(jué)對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,以真招硬招實(shí)招,堅(jiān)決整治“七不現(xiàn)象”“十種問(wèn)題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問(wèn)題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅(jiān)決摒棄各類(lèi)不良風(fēng)氣和不實(shí)作風(fēng),始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”以及政治“病毒”,要敢于批評(píng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決守好忠誠(chéng)本色。
二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅(jiān)決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。
新年伊始,習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令,樹(shù)立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時(shí)代號(hào)角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論是國(guó)防動(dòng)員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅(jiān)決貫徹主席訓(xùn)令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議精神,按照“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,抓實(shí)戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,堅(jiān)持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實(shí)戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動(dòng)員準(zhǔn)備。堅(jiān)持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準(zhǔn)配強(qiáng)各類(lèi)武裝專(zhuān)業(yè)力量,加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險(xiǎn)等民兵應(yīng)急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)行動(dòng)中練兵強(qiáng)兵,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化,堅(jiān)持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,建立健全激勵(lì)機(jī)制,抓好優(yōu)撫政策落實(shí),做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報(bào)國(guó)熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),力爭(zhēng)征兵工作走到全省前列。三要?jiǎng)?chuàng)新抓好國(guó)防教育。各部門(mén)要立足自身工作職責(zé),全力抓好國(guó)防教育,堅(jiān)持把國(guó)防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤(pán)活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時(shí)代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)全民國(guó)防教育的吸引力感染力影響力,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與國(guó)防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
三、服務(wù)中心大局,持續(xù)營(yíng)造軍地共融良好氛圍。
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,立足優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步凝聚軍地共識(shí),加強(qiáng)軍地聯(lián)動(dòng),形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢(shì),以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進(jìn)校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)互助共贏。大力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略落實(shí)落地。二是要在實(shí)施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實(shí)施“xxxx”加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號(hào),這是我區(qū)緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省市大事”對(duì)標(biāo)落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng),是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實(shí)施“六提工程”這個(gè)中心大局,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,踴躍投身到實(shí)施“六提工程”加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持以“三牛四干”精神闖新路、破險(xiǎn)阻,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),協(xié)同公安等部門(mén)共同維護(hù)社會(huì)治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn),教育引導(dǎo)他們主動(dòng)反映社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
同志們,做好新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開(kāi)。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇六
??同志們:
金融風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治我們都在不斷推進(jìn),都取得了來(lái)之不易的成績(jī)。市委、市政府一直高度重視防范非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)工作。這次召開(kāi)全市金融穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)關(guān)于防范化解非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)精神,研究分析當(dāng)前我市金融不穩(wěn)定因素并做好應(yīng)對(duì)部署。剛才,市金融辦和相關(guān)市直單位以及縣市區(qū)(園區(qū))作了情況通報(bào),提出了很多好的建議,大家要認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
開(kāi)展防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,維護(hù)金融安全穩(wěn)定,既是服務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,更是守底線的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大力度,消化存量風(fēng)險(xiǎn),減少增量風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(一)要肯定成績(jī)。去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。截至目前,全市沒(méi)有出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有發(fā)生投資戶因非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件遭受損失而導(dǎo)致的重大、惡性群體性事件和進(jìn)京、進(jìn)省上訪行為。這些成績(jī)的取得,得益于我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅恕皟蓚€(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持宣傳教育,營(yíng)造良好輿論氛圍,構(gòu)筑第一道防線;堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),各縣市區(qū)政府以及相關(guān)職能部門(mén)的高度重視、主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,形成了防范處置合力。在此,我對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
(二)要正視問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)也不能忽視問(wèn)題,目前我市金融穩(wěn)定工作還存在的一些困難和亟待解決的問(wèn)題應(yīng)引起我們高度警醒。一是整治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從前段時(shí)間的媒體報(bào)道和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的情況通報(bào)來(lái)看,防范處置非法集資及互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
金融市場(chǎng)是否活躍、金融實(shí)力是否強(qiáng)大、金融運(yùn)行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融人才是否充足、金融監(jiān)管是否到位,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快,以及各類(lèi)金融工具的創(chuàng)新發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)也日益增多。市委、市政府對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作始終高度重視,**書(shū)記多次作出重要指示,市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。從今年3月份開(kāi)始,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位按照市里的統(tǒng)一部署,采取了一系列針對(duì)性措施,深入開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累計(jì)排查賬戶**萬(wàn)余個(gè),涉及貼現(xiàn)金額**多億元,銀行承兌匯票金額**億元,匯兌劃撥資金近**萬(wàn)筆、**億元,排查空白重要憑證**萬(wàn)份、印押證**多個(gè),排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到了初步解決,排查整改工作取得了階段性成果。
但也要清醒地看到,金融風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我市金融領(lǐng)域仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)還有大量的整頓工作要做。具體表現(xiàn)在:一是有的單位認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題,認(rèn)為排查風(fēng)險(xiǎn)是多余的,長(zhǎng)期不開(kāi)會(huì)、不研究,疏忽大意、放松內(nèi)控,導(dǎo)致制度上不嚴(yán)格、嚴(yán)管上不到位、工作上不落實(shí);二是有的單位心存僥幸,覺(jué)得一些隱患自己有別人也有,不舍得花錢(qián)、花精力去整改,對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式、擺擺樣子,不深入、不徹底;三是有的單位耍小聰明、搞小算計(jì)、過(guò)小日子,只看到眼前、沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到局部、沒(méi)看到全局。防范金融風(fēng)險(xiǎn)是涉及整個(gè)金融領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門(mén)、單位的主動(dòng)參與、積極行動(dòng)。
如果大家都不重視,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越多,就會(huì)很容易釀成大各級(jí)各部門(mén)一定要采取更加務(wù)實(shí)有效的手段,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無(wú)遺漏”的排查,嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)改,真正做到頂層設(shè)計(jì)合理、工作措施嚴(yán)格、防范系統(tǒng)科學(xué)、考核問(wèn)責(zé)有力、體制機(jī)制長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)防范工作常態(tài)化,確保不發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題,維護(hù)好健康的金融環(huán)境和金融秩序。
對(duì)下步金融風(fēng)險(xiǎn)排查及相關(guān)工作,我提四點(diǎn)要求:一要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步深化金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作。這次金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作,要按照省市的有關(guān)要求,由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,各級(jí)行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)分別對(duì)各分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施組織、指導(dǎo)和督查。市金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市發(fā)改委負(fù)責(zé)證券期貨業(yè)和境內(nèi)上市公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,**銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,**保監(jiān)分局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,人民銀行市中心支行負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和技術(shù)支持工作,市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行和融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市公安局負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)排查工作并加強(qiáng)警力對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤排查,市工商局負(fù)責(zé)民間融資和中介組織風(fēng)險(xiǎn)排查工作,市委宣傳部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查的宣傳引導(dǎo)工作并對(duì)相關(guān)新聞報(bào)道進(jìn)行把關(guān),法院對(duì)涉及到金融的案件要加快處理,檢察院要對(duì)金融犯罪、失職瀆職進(jìn)行嚴(yán)格查處,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)排查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要堅(jiān)持一把手親自抓,調(diào)配得力人員,靠上去、深下去、貼上前做工作,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),確保不走過(guò)場(chǎng),并通過(guò)這次風(fēng)險(xiǎn)排查工作,使全市金融風(fēng)險(xiǎn)明顯降低、金融環(huán)境明顯改善、金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要按照“突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、盯住薄弱、夯實(shí)基礎(chǔ)”的要求,集中力量開(kāi)展排查整改活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合前段排查情況,重點(diǎn)抓好以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作:
一是銀行機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查法人公司治理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、存貸款業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等方面風(fēng)險(xiǎn);二是證券期貨機(jī)構(gòu)和上市公司,要重點(diǎn)排查賬戶規(guī)范、管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控、開(kāi)戶和交易風(fēng)險(xiǎn)管理、募集資金專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)等方面風(fēng)險(xiǎn);三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控合規(guī)、財(cái)務(wù)資金管理等方面風(fēng)險(xiǎn);是小額貸款公司,要重點(diǎn)排查是否存在非法吸收存款、發(fā)放高利貸、非法催債等行為;五是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)排查資金運(yùn)用、擔(dān)保業(yè)務(wù)合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防范及其他違法違規(guī)行為;六是典當(dāng)行業(yè),要重點(diǎn)排查有無(wú)虛假出資、抽逃資金、變相吸存、違規(guī)處置典當(dāng)物等行為。尤其要深入排查整治內(nèi)控機(jī)制不完善、制度落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)輪崗制度、制約防范制度、監(jiān)察制度、內(nèi)部審計(jì)制度等,用制度來(lái)用人、管人、控人、保護(hù)人,避免因內(nèi)部管理失控導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持邊整邊改,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,立即進(jìn)行化解和處置,并按照“三不放過(guò)”:即發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的原因查不清楚不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任人得不到應(yīng)有的處理不放過(guò)的要求,嚴(yán)格深入排查整改,絕不能任由各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)存在、擴(kuò)散和蔓延。銀行作為高收入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),備受關(guān)注也肩負(fù)重任,相關(guān)從業(yè)人員一定要恪守職業(yè)道德,守住法律底線,不能只重效益、不講信譽(yù);不能只想賺錢(qián)、不負(fù)責(zé)任;不能只顧經(jīng)營(yíng)、不搞管理;對(duì)于管理層和一般工作人員,不能只重使用、不重教育;不能只講業(yè)務(wù)、不講創(chuàng)新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳”的要求,建立健全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效管控機(jī)制。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)排查整改工作中存在的困難和問(wèn)題,要定期研究,及時(shí)解決。二是健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督有力,形成工作合力,切實(shí)把措施落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、問(wèn)題整改到位。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要持續(xù)跟蹤落實(shí),既要樹(shù)立正面典型,又要抓反面警示教育,促進(jìn)排查整改工作取得實(shí)效。是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,從體制、機(jī)制、制度等方面深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根本性、深層次原因,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策措施,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為風(fēng)險(xiǎn)排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收費(fèi)、霸王條款等問(wèn)題,群眾的意見(jiàn)很大,這都是行業(yè)上的不正之風(fēng),也都要很好地反思、治理。
要按照“加大投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)、改善環(huán)境”的要求,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要按照金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求,圍繞市委、市政府確定的”的戰(zhàn)略部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求,既要“求穩(wěn)”,更要“求進(jìn)”,在進(jìn)中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展,千方百計(jì)增加信貸規(guī)模,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問(wèn)題。一是加大對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),既要扶持大企業(yè)頂天立地,又要推動(dòng)小企業(yè)鋪天蓋地,不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要高度重視金融在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵性作用,積極推動(dòng)金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,加大金融對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。二是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)金融工具,吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)落戶,引導(dǎo)民間資本參與發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資和天使基金,以金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持各金融機(jī)構(gòu)配合政府探索建立保障性住房投融資體系,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資社會(huì)醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、舊城改造項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等民生事業(yè)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,市法院、檢察院、公安局等司法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為,加快審結(jié)和執(zhí)行金 融涉訴案件,用法律手段維護(hù)金融安全,增強(qiáng)銀行放貸信心,促進(jìn)金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、城市形象同步提升。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題:
一是各監(jiān)管單位和金融機(jī)構(gòu)都要形成一份有價(jià)值、有內(nèi)容的自查報(bào)告,深入查擺問(wèn)題,列出整改舉措,并提出對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議。二是6月初,市政府常務(wù)會(huì)議要聽(tīng)取一次金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào),有關(guān)部門(mén)要做好準(zhǔn)備。三是市金融辦要盡快獨(dú)立開(kāi)展工作,加快研究我市服務(wù)金融業(yè)發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)金融業(yè)健康發(fā)展。四是邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員,對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況和金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行一次視察。五是加大對(duì)招商引資工作中的資金檢查力度,確保招商成果實(shí)事求是、不留水分。六是完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,為煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
市政府召開(kāi)這次全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上,我們將對(duì)20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請(qǐng)人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒,李杰翔副市長(zhǎng)還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來(lái)全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務(wù)能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開(kāi)局。
(一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國(guó)家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢(shì)下,全市上下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,政銀企密切合作,全力以赴對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取規(guī)模,落實(shí)資金,超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn),取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績(jī)?!半p增”:存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長(zhǎng)17.80%;貸款(含各類(lèi)融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元,比年初增加127億元,增長(zhǎng)23.43%?!半p降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開(kāi)魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);太平洋壽險(xiǎn)和永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷(xiāo)售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品。“一優(yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元,均較上年大幅增加。“一高”:各項(xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)作用,積極搭建銀企合作平臺(tái),在強(qiáng)化前期調(diào)研,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開(kāi)了全市銀企對(duì)接簽約會(huì)議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元,占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對(duì)接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開(kāi)展融資對(duì)接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行合作,目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對(duì)接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,20xx年共爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè),到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力,注冊(cè)資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開(kāi)行的大力支持,對(duì)我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭(zhēng)取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫(kù)。積極邀請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名券商對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開(kāi)展了股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點(diǎn)突出,亮點(diǎn)紛呈。中國(guó)銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計(jì)投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開(kāi)辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬(wàn)元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試,全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元,彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對(duì)接與合作,加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作,就先期開(kāi)展業(yè)務(wù)、來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí),并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔(dān)保公司將通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購(gòu)初期就為我市多家糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng),保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元,同比增長(zhǎng)13.88%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元,增長(zhǎng)18.28%,賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元,增長(zhǎng)10.72%,賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中,農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元,同比增長(zhǎng)12.39%。證券市場(chǎng)不斷拓展,全市證券機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)以來(lái)累計(jì)開(kāi)戶47217戶,20xx年新增開(kāi)戶7810戶,全年交易額達(dá)462.96億元,比上年增加76.58億元,增長(zhǎng)19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠(chéng)信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠(chéng)信網(wǎng)作用,向社會(huì)推介了通遼市誠(chéng)信中小企業(yè),維護(hù)誠(chéng)信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理,推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來(lái),各地、各部門(mén)高度重視金融工作,對(duì)金融工作的支持力度不斷加大,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)積極為搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對(duì)金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務(wù)品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高,經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門(mén)集中的趨勢(shì)比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)采取有力措施,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來(lái)黨的的勝利召開(kāi),我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說(shuō)任務(wù)十分繁重。這對(duì)金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn),突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場(chǎng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是:全市金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)13%,年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元,實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標(biāo),可以說(shuō)壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件,中央財(cái)政政策和信貸政策加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,為我市爭(zhēng)取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外,隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開(kāi)工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。各級(jí)、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元,最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。
一要做好政銀企對(duì)接工作。要通過(guò)組織召開(kāi)多種形式的銀企對(duì)接會(huì),向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問(wèn)題。前一階段在各地、各部門(mén)的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開(kāi)展了對(duì)接,簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國(guó)銀行、中信銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),加大簽約項(xiàng)目的跟蹤,主動(dòng)做好服務(wù),切實(shí)提高履約率,真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),積極邀請(qǐng)有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,洽談對(duì)接。
二要爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,及早動(dòng)手,超前謀劃,加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭(zhēng)取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭(zhēng)取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開(kāi)工項(xiàng)目的資金需求,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和信貸增長(zhǎng)點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門(mén)檻,增加信貸投放,力爭(zhēng)今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款期限,對(duì)地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái),投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目,設(shè)立3000萬(wàn)元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,貸款貼息1800萬(wàn)元,減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái),為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門(mén)要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國(guó)開(kāi)行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對(duì)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái),20xx年?duì)幦?guó)開(kāi)行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作,鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家,年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的要達(dá)到40家以上。同時(shí),提高小額貸款公司信貸投放能力,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司,進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)7绞剑鉀Q中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問(wèn)題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺(tái),加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托,努力營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開(kāi)工和建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類(lèi)和非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu),集中5000名以上金融、商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用,引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè),其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開(kāi)拓資本市場(chǎng)。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場(chǎng),形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程,年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國(guó)家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī),通過(guò)短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過(guò)深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類(lèi)排隊(duì),年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國(guó)泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對(duì)我市各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)等形式投資,實(shí)現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開(kāi)發(fā)區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)引進(jìn)力度,開(kāi)通綠色通道,落實(shí)好優(yōu)惠政策,使其積極開(kāi)展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)。爭(zhēng)取恒泰證券開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開(kāi)戶數(shù)、交易額各增長(zhǎng)10%,開(kāi)戶數(shù)達(dá)到520xx戶,交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國(guó)離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭(zhēng)取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn),加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢(shì)下,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭(zhēng)3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn),專(zhuān)題研究,專(zhuān)門(mén)推進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)效益較好的奈曼農(nóng)合行、開(kāi)魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)展工作,爭(zhēng)取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況較好、但規(guī)模較小的庫(kù)倫聯(lián)社、霍市信用社要通過(guò)引進(jìn)資金全力做大總量,爭(zhēng)取2—3年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過(guò)加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭(zhēng)早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)為前提,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)范圍,為我市中長(zhǎng)期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立保險(xiǎn)良好的誠(chéng)信形象。要按照中央1號(hào)文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元,增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題,營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求,各地、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),互通信息,密切配合,形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人的評(píng)選工作,嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn),夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則,在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開(kāi)招錄10名具有金融專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作,引進(jìn)10名金融專(zhuān)家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)掛職,聘請(qǐng)30名金融專(zhuān)家為金融業(yè)發(fā)展顧問(wèn),幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng),提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門(mén)要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對(duì)做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進(jìn)我市開(kāi)放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才,市人行和幾家國(guó)有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對(duì)下一步的金融工作提出了意見(jiàn),都講得很好,很有針對(duì)性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來(lái),全市金融部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來(lái),在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開(kāi)展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷(xiāo)呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時(shí)對(duì)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長(zhǎng)15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)”的特點(diǎn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長(zhǎng)43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長(zhǎng)31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長(zhǎng)68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。1——6月累計(jì),外商直接投資金額8187萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長(zhǎng)31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國(guó)稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬(wàn)元后,國(guó)內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬(wàn)元,增幅達(dá)22.84%,國(guó)地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績(jī)的取得,是與金融部門(mén)的大力支持分不開(kāi)的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長(zhǎng)7.8%,其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元,同比增長(zhǎng)11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長(zhǎng)8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個(gè)問(wèn)題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷(xiāo)力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。
這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來(lái)愈重要,愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門(mén)要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。今年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國(guó)家宏觀調(diào)控,都是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開(kāi)距離的時(shí)候。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),開(kāi)動(dòng)腦筋,順勢(shì)而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國(guó)家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)行反映和匯報(bào)汕尾的情況,努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。金融工作是一門(mén)大學(xué)問(wèn),哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長(zhǎng)階段,國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見(jiàn)機(jī)不為,遺憾無(wú)窮。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門(mén)的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門(mén)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對(duì)農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”,重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對(duì)我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營(yíng)中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國(guó)地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長(zhǎng)點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)一些潛力大、產(chǎn)品銷(xiāo)路好、有一定科技含量、市場(chǎng)前景看好的民營(yíng)中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開(kāi)工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過(guò)程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門(mén)向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過(guò)億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接,及早讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目論證,對(duì)簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級(jí),以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門(mén)的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營(yíng)貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),把企業(yè)作為“上帝”,主動(dòng)上門(mén)了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。同時(shí),要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門(mén)要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠(chéng)信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念,自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng),努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境??傊ㄟ^(guò)全社會(huì)的共同努力,努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠(chéng)信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級(jí)金融部門(mén)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級(jí)要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門(mén)履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇九
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類(lèi)慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類(lèi)困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門(mén)要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各項(xiàng)貸款余額億元,比年初增加億元,比年初增長(zhǎng)%,各項(xiàng)涉農(nóng)貸款余額億元,比年初減少萬(wàn)元,比年初下降4.5%。
(一)深化金融改革創(chuàng)新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。我縣把金融改革創(chuàng)新作為破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的有效手段,先后制定了《x縣林權(quán)抵押貸款工作方案》、《x縣農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心試點(diǎn)工作方案》和《x縣林權(quán)抵押貸款管理辦法》、《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法》、《x縣農(nóng)村房屋所有權(quán)抵押貸款管理辦法》,率先在全市發(fā)放林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,林權(quán)抵押由反擔(dān)保延伸到銀行融資,有效解決了貧困農(nóng)戶抵押難的問(wèn)題。2014年全縣累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款戶、萬(wàn)元,并順利通過(guò)了省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣項(xiàng)目驗(yàn)收。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村宅基地使用權(quán)及農(nóng)村住房抵押貸款筆、萬(wàn)元。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行的銜接,爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款政策,計(jì)劃總投資億元,貸款申請(qǐng)億元,我縣被列為第二批,正在等待審批授信。針對(duì)中小微企業(yè)因抵質(zhì)押物不足而導(dǎo)致的“融資難”、“融資貴”問(wèn)題,加強(qiáng)與市金融辦和市股權(quán)交易中心的溝通協(xié)調(diào),縣財(cái)政籌措資金萬(wàn)元參與隴南資金池建設(shè),“企業(yè)融資資金池”試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,及時(shí)啟動(dòng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作加快開(kāi)展,農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心即將成立。
戶發(fā)放了重建貸款萬(wàn)元,累計(jì)回收重建貸款金額萬(wàn)元,貸款回收率73.2%;
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發(fā)放草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款xx萬(wàn)元。進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和電子商務(wù)的支持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款萬(wàn)元。金融助推扶貧攻堅(jiān)能力明顯增強(qiáng)。
共有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè),信用聯(lián)社設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè),農(nóng)行和郵政銀行設(shè)立銀行卡取款便民服務(wù)點(diǎn)個(gè),初步形成了功能互補(bǔ)、層次分明的金融布局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
(四)加強(qiáng)銀政銀企合作,聚焦小微企業(yè)發(fā)展壯大。我縣加強(qiáng)對(duì)全縣中小微企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社信貸需求的調(diào)研摸底,先后組織舉辦了全縣政銀企簽約對(duì)接會(huì),積極向銀行推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展推介各項(xiàng)信貸產(chǎn)品,有效破解企業(yè)融資難題,在助推企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí),輻射帶動(dòng)群眾脫貧致富。20xx年共發(fā)放小微企業(yè)貸款億元,比上年增加億元,增長(zhǎng)%。
(五)加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳,金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。積極開(kāi)展征信和金融知識(shí)宣傳,推進(jìn)“誠(chéng)信x縣”建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè),制定了《x縣社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》、《x縣社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》和《x縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》。強(qiáng)化金融監(jiān)管,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市小額貸款公司初審實(shí)施細(xì)則》,建立了小額貸款公司審查機(jī)制,規(guī)范小額貸款公司評(píng)審核準(zhǔn)程序,確保評(píng)審核準(zhǔn)工作科學(xué)規(guī)范、公正透明。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好2014年防范打擊非法集資宣傳教育工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,組織相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)部署開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng),配合完成了對(duì)家小額貸款公司的審計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)各金融主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)政府投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成立了x縣興城投融資有限責(zé)任公司,具體負(fù)責(zé)與國(guó)開(kāi)行銜接貸款工作,為新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。
今年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全市金融工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、新常態(tài),繼續(xù)深入落實(shí)市委“”戰(zhàn)略和縣委“”工程,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,加快推進(jìn)金融改革發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造金融發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)金融工作不斷邁上新臺(tái)階。
培訓(xùn)力度,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,努力破解難題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓金融工作的能力。
二是全面加快農(nóng)村金融改革和試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村物權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),盡快完善確權(quán)頒證、抵押登記、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等配套政策,完善“三權(quán)”抵押貸款程序,優(yōu)化農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心的服務(wù)流程,力爭(zhēng)上半年完成農(nóng)村物權(quán)抵押貸款“一站式服務(wù)中心”的組建和掛牌工作。
三是繼續(xù)抓好金融服務(wù)組織體系建設(shè)。繼續(xù)加快金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和基層金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層的網(wǎng)點(diǎn)布局,為農(nóng)戶提供更多便捷的金融服務(wù)。推動(dòng)股份制商業(yè)銀行在我縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。加強(qiáng)與省市銀行機(jī)構(gòu)的溝通,爭(zhēng)取x縣分行。積極引進(jìn)證券、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)落戶我縣。
四是進(jìn)一步加大信貸投放力度。繼續(xù)發(fā)揮正規(guī)金融市場(chǎng)的主渠道作用,注重充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的積極性和主動(dòng)性,用足用好政策,創(chuàng)新金融服務(wù),擴(kuò)大信貸總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)金融信用體系建設(shè),逐步建立健全政府、企業(yè)、個(gè)人信用激勵(lì)約束機(jī)制,努力提高信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率。繼續(xù)深化誠(chéng)信x縣建設(shè),加強(qiáng)金融知識(shí)的宣傳和普及,依法嚴(yán)厲打擊各種逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)各金融主體的合法權(quán)益。
工作。
化解民間金融潛在風(fēng)險(xiǎn)。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇十一
經(jīng)濟(jì)是金融賴(lài)以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。下面是本站小編給大家整理的在全縣金融工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開(kāi)金融工作座談會(huì),一方面說(shuō)明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時(shí)不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡(jiǎn)要總結(jié)了去年工作,重點(diǎn)匯報(bào)了今年的工作思路和計(jì)劃安排,聽(tīng)了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上,提高到今年的21億,魄力之大,信心之強(qiáng)是前所未有,這充分反映了大家的思想認(rèn)識(shí)、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來(lái)就是落實(shí)的問(wèn)題,工作到位的問(wèn)題。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、科學(xué)分析20xx年金融工作。
總體看法是:成績(jī)充分肯定,差距仍然存在。
成績(jī)充分肯定。20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供了強(qiáng)有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲(chǔ)蓄存款余額745192萬(wàn)元,比年初增加113059萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.89%;各項(xiàng)貸款余額328577萬(wàn)元,比年初增加73433萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)該說(shuō)進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣開(kāi)展業(yè)務(wù),融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績(jī)的取得,是財(cái)政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。聽(tīng)了大家的匯報(bào),我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯(cuò)的,少的也有幾百萬(wàn),多的有幾千萬(wàn)。五是擔(dān)保公司成績(jī)顯著。公司注冊(cè)資本1億元人民幣,其中貨幣資本增加到8200萬(wàn)元,全年幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目67個(gè),擔(dān)保額近3億元,目前在保余額3.35億元,為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),特別是渡過(guò)金融危機(jī)提供十分有力的幫助。在此,我代表縣委、縣政府向全縣財(cái)政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是存貸比依然過(guò)低。我縣的居民人均儲(chǔ)蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底,我縣存貸比為34.8%,遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%,只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到,仍然存在資金逆向流動(dòng)現(xiàn)象。上次政府全體會(huì)時(shí)我給大家算過(guò)一筆帳,假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話,我們將要增加近15億元的貸款,按1:2的拉動(dòng)效應(yīng),就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時(shí)候,而我們卻在往外抽血,令人深思。二是新增存貸比也未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1%,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項(xiàng)指標(biāo)最高的都是信用社,存貸比達(dá)到了60.8%,而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長(zhǎng)可能會(huì)說(shuō),不是我不想放貸款,而是沒(méi)有好的企業(yè)和項(xiàng)目,我也承認(rèn),貸款投放不足,可能有企業(yè)、項(xiàng)目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的主觀方面原因。這一段時(shí)間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn),但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場(chǎng)前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒(méi)有資金支持,無(wú)法做大做強(qiáng)。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們?cè)谧牟簧俳鹑跈C(jī)構(gòu)在貸款投放上,過(guò)于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過(guò)于“壘大戶”,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長(zhǎng)為上市公司,就是一個(gè)很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長(zhǎng)性,支持其做大做強(qiáng)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門(mén)大學(xué)問(wèn),哪個(gè)地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機(jī),這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明,也是我多年實(shí)踐的體會(huì)。大道理我不想講,這里給大家提示三點(diǎn)。
第一,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴(lài)和促進(jìn)的。20xx年,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個(gè)角度說(shuō),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的7個(gè)億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過(guò)了一半。當(dāng)然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會(huì)近期將批復(fù)。
第二,我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道,國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺(tái)土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來(lái)了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個(gè)項(xiàng)目就馬鞍山長(zhǎng)江大橋,目前進(jìn)展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動(dòng)工,20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車(chē)。屆時(shí),我縣將擁有三座長(zhǎng)江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級(jí)是絕無(wú)僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級(jí)也不多見(jiàn),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對(duì)我們各家金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
第三,政、銀、企各得其所,實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險(xiǎn),克服“惜貸”、“懼貸”心理,該放的貸款一定要放,千萬(wàn)不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強(qiáng)化信用意識(shí);三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動(dòng)。
三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全體會(huì)議已說(shuō)過(guò),這里想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下以下八個(gè)方面工作:
第一,加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會(huì)上我說(shuō)過(guò),今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過(guò)低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過(guò)全市平均水平,不能進(jìn)一步拉大差距,這是個(gè)硬規(guī)定。請(qǐng)我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人牢記,各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個(gè)硬要求。
第二,加強(qiáng)政、銀、企溝通。上個(gè)星期召開(kāi)條條部門(mén)座談會(huì)時(shí),聯(lián)社趙主任提了一個(gè)很好的建議,要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為,雙方之間的平臺(tái)還沒(méi)有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會(huì),每個(gè)季度要舉行一次1-2次。
第三,加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
第四,推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行,上個(gè)星期銀監(jiān)會(huì)的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請(qǐng)聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系,需要我們出面,隨時(shí)去,一個(gè)目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,4月份要掛牌運(yùn)營(yíng)。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu),積極爭(zhēng)取設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移的推進(jìn),政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金5億元以上。此外,繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長(zhǎng),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營(yíng)造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),金融機(jī)構(gòu)是企業(yè),有效益也有風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們也不能把風(fēng)險(xiǎn)完全的讓金融機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金,具體這個(gè)盤(pán)子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個(gè)態(tài),今年將督促公檢法機(jī)關(guān),加大對(duì)金融案件的審辦力度。此外,金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
第七,強(qiáng)化金融辦職能。應(yīng)該說(shuō)金融辦做了不少的工作,也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,職能還沒(méi)有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量,切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
第八,強(qiáng)化工作考核。初步設(shè)想,今年將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,請(qǐng)金融辦牽頭盡快拿一個(gè)考核方案,指標(biāo)設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到每月一通報(bào),每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報(bào)情況,財(cái)政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整,這一點(diǎn)決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向大家并通過(guò)你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個(gè)早年,祝大家身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問(wèn)題。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績(jī),客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢(shì)分析得很透,問(wèn)題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)是金融賴(lài)以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門(mén)要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢(shì),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤(pán)子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長(zhǎng)30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門(mén)和金融部門(mén)要準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭(zhēng)取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭(zhēng)取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢(shì),各金融部門(mén)要早行動(dòng)、早安排,抓緊做好向上級(jí)行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭(zhēng)取規(guī)模、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過(guò)改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫(kù)稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說(shuō)明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門(mén)要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對(duì)待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對(duì)節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸,通過(guò)信貸支持導(dǎo)向推動(dòng)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專(zhuān)業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類(lèi)的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)更為合理、專(zhuān)業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類(lèi)別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個(gè)環(huán)境,營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化組織,主動(dòng)對(duì)接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會(huì)議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類(lèi)政銀企對(duì)接活動(dòng)中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對(duì)接會(huì)上,銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸金額4.2億元,開(kāi)局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對(duì)接,促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要主動(dòng)與金融部門(mén)溝通,主動(dòng)為金融部門(mén)提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的行業(yè)。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺(tái),做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營(yíng)造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級(jí)政府要帶頭講信用,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹(shù)立可靠、可信、可依賴(lài)的良好形象。同時(shí),要深入開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會(huì)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)全社會(huì)形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬(wàn)元,后來(lái)由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來(lái)較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類(lèi)似情況。三是要打造銀企誠(chéng)信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營(yíng)造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開(kāi)展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺(tái)的政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺(tái)的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。今年以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對(duì)接力度;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。縣人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對(duì)信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對(duì)我縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問(wèn)題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動(dòng)了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開(kāi)發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問(wèn)題積累成大問(wèn)題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問(wèn)題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于綜合性、體制性的問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動(dòng),合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺(tái)。要深入持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接會(huì),政府及各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題,幫助搞好貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為。一是要吃透國(guó)家宏觀政策和上級(jí)有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來(lái)看,要著力解決兩個(gè)問(wèn)題:一方面,要解決金融單位對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè),簡(jiǎn)單的拒之門(mén)外、一推了之的問(wèn)題。要強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí)和幫助服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通交流,邀請(qǐng)他們來(lái)大悟?qū)嵉乜疾欤瑺?zhēng)取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會(huì)同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說(shuō),“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠(chéng)實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來(lái)贏得金融部門(mén)的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會(huì)與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識(shí),申請(qǐng)信貸支持摸不著門(mén)路,這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們金融部門(mén)和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭(zhēng)取,主動(dòng)溝通,提高授信等級(jí),增強(qiáng)獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
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在全市金融工作會(huì)議上的講話篇十二
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來(lái)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專(zhuān)門(mén)安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f(shuō),今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長(zhǎng)從專(zhuān)業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專(zhuān)門(mén)選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng),充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過(guò)加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來(lái),我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見(jiàn),供同志們參考。
一、成績(jī)喜人,問(wèn)題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
成績(jī)喜人方面,我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家,去年,經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門(mén)檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來(lái),縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專(zhuān)門(mén)為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專(zhuān)門(mén)在縣人行組織召開(kāi)了座談會(huì),專(zhuān)題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專(zhuān)門(mén)印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái),通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專(zhuān)門(mén)與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng),畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于貸款貼息,通過(guò)放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),這是開(kāi)展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí),為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專(zhuān)門(mén)為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶,預(yù)算安排了專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開(kāi)展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后,對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門(mén)要全部予以上報(bào),力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立,切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專(zhuān)門(mén)注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f(shuō),開(kāi)發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買(mǎi),進(jìn)而提高土地收益;同時(shí),還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來(lái),縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開(kāi)展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f(shuō),20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),在去年的工作中,我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜,通過(guò)各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題,要處理好這一問(wèn)題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行,這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來(lái)了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來(lái)看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類(lèi)因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門(mén)放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來(lái)講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題,也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題??h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書(shū),解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題,但由于各種原因,推遲到今天會(huì)后再組織召開(kāi)。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),在會(huì)后擇時(shí)組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面,近年來(lái),縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%,省銀監(jiān)部門(mén)強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過(guò)3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高,前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后,各相關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢(qián)”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí),個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫(xiě)的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個(gè)別干部貸走了,從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面??梢哉f(shuō),“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門(mén)只管放款,而從來(lái)不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估,后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡??傮w上來(lái)講,全縣各家金融工作上積極主動(dòng),但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年,各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí),今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講,省上專(zhuān)門(mén)從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專(zhuān)業(yè)銀行都專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f(shuō),機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門(mén)進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)的省直部門(mén)預(yù)算,各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門(mén)也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門(mén)要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門(mén)要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷(xiāo)方面充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門(mén)貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開(kāi)展調(diào)研,只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)通過(guò)調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”,即投資、出口、消費(fèi),而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長(zhǎng),效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸,其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來(lái)講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢(qián)”的問(wèn)題,那“錢(qián)”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬(wàn)戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開(kāi)展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí),要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開(kāi)發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開(kāi)展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專(zhuān)門(mén)設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就xx區(qū)金融發(fā)展服務(wù)有關(guān)工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。近年來(lái),xx區(qū)始終牢固樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,我區(qū)各金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,努力擴(kuò)大信貸投放,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提高金融服務(wù)質(zhì)量,增加信貸投入,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看代化國(guó)家新征程的起步之年,我區(qū)圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)”三大主線,切實(shí)把黨的******精神貫徹到各項(xiàng)工作中去,時(shí)刻緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效,增強(qiáng)金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力,準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和良性循環(huán)。
2021年,我區(qū)銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額xx億元,比年初增加xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;存款余額在全省位列第xx位。各項(xiàng)貸款余額xx億元,比年初增加xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。
過(guò)橋續(xù)貸資金業(yè)務(wù),不斷簡(jiǎn)化辦理流程、提升服務(wù)質(zhì)量,全年提供過(guò)橋續(xù)貸資金xx億元、xx戶次,序時(shí)周轉(zhuǎn)次數(shù)xx次;12月末政銀擔(dān)業(yè)務(wù)余額xx億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的xx%,超過(guò)序時(shí)進(jìn)度;強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)把控和客戶資信管理工作,今年已發(fā)放政保貸項(xiàng)目貸款xx萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù);持續(xù)提升實(shí)體獲得信貸便利度。持續(xù)推進(jìn)政策性融資擔(dān)保公司籌建,修訂完善金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
我們先后引進(jìn)中信銀行、交通銀行入駐,成為我區(qū)第8、9家商業(yè)銀行;同時(shí),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自身建設(shè),協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資擔(dān)保公司增資,目前其注冊(cè)資本已增至xx億元;提升金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平,擬出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。
嚴(yán)格監(jiān)管各類(lèi)小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等新興金融領(lǐng)域,開(kāi)展防范非法集資主題宣傳,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是加強(qiáng)小貸、擔(dān)保公司監(jiān)管,成立相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置工作,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍內(nèi);二是防范和打擊非法集資活動(dòng),通過(guò)制度建設(shè)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳教育等四大舉措深入防范和打擊非法集資活動(dòng),取得良好成效,初步形成了防范非法集資的社會(huì)輿論氛圍;三是做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控,以實(shí)地走訪排查、輿論宣傳引導(dǎo)形成嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)金融管控氛圍,做好違規(guī)廣告清理等工作。
下一步,我區(qū)將在全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建種類(lèi)齊全、功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
激勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放,全年計(jì)劃新增信貸投放xx億元;繼續(xù)對(duì)接引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)入駐,同時(shí)增加中小企業(yè)融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本,增強(qiáng)地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力;穩(wěn)妥擴(kuò)大續(xù)貸過(guò)橋資金、政銀擔(dān)、政保貸等財(cái)政金融合作產(chǎn)品規(guī)模,確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),出臺(tái)“規(guī)上市”工作實(shí)施方案,從建立包聯(lián)機(jī)制加強(qiáng)重點(diǎn)后備企業(yè)保姆式服務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升上市能力等方面,做好后續(xù)跟蹤服務(wù),從服務(wù)保障方面進(jìn)行全過(guò)程支持。
不斷完善小額信貸流程,做好存量貸款管理和新增貸款發(fā)放工作;提高小額信貸的政策知曉率,同時(shí)密切關(guān)注帶動(dòng)群眾發(fā)展的企業(yè)動(dòng)態(tài),管控貸款風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)工作,引導(dǎo)金融資源支農(nóng)支小,加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
積極承接省、市鼓勵(lì)直接融資的政策要求與制度設(shè)計(jì),修訂支持政策。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)完善股改、企業(yè)股權(quán)融資、企業(yè)上市掛牌、上市企業(yè)做大做強(qiáng)四個(gè)方面,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市,加強(qiáng)后備資源摸排和培育,加快培育一支有實(shí)力、多層次、可持續(xù)的上市企業(yè)后備梯隊(duì),建立擬上市企業(yè)后備資源庫(kù),全年力爭(zhēng)入庫(kù)企業(yè)不少于xx家。
加強(qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)法人銀行流動(dòng)性、資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理情況等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)開(kāi)展非法集資防范化解。進(jìn)一步捋順機(jī)制,部門(mén)充分聯(lián)動(dòng),做實(shí)做細(xì)宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索排查、行業(yè)監(jiān)管。通過(guò)網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展工作,不斷完善網(wǎng)格化管理模式。
最后,借此機(jī)會(huì),我誠(chéng)懇感謝各級(jí)、各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)積極配合、支持我區(qū)的金融工作,也希望在今后的工作中,建立良好的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,共同推進(jìn)我區(qū)金融業(yè)的改革與發(fā)展,努力xx區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融共同發(fā)展。
謝謝大家!
在全市金融工作會(huì)議上的講話篇十四
,供大家參考。
尊敬的xx副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就xx區(qū)金融發(fā)展服務(wù)有關(guān)工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。近年來(lái),xx區(qū)始終牢固樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,我區(qū)各金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,努力擴(kuò)大信貸投放,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提高金融服務(wù)質(zhì)量,增加信貸投入,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看代化國(guó)家新征程的起步之年,我區(qū)圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)”三大主線,切實(shí)把黨的******精神貫徹到各項(xiàng)工作中去,時(shí)刻緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效,增強(qiáng)金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力,準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和良性循環(huán)。
2021年,我區(qū)銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額xx億元,比年初增加xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;存款余額在全省位列第xx位。各項(xiàng)貸款余額xx億元,比年初增加xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。
過(guò)橋續(xù)貸資金業(yè)務(wù),不斷簡(jiǎn)化辦理流程、提升服務(wù)質(zhì)量,全年提供過(guò)橋續(xù)貸資金xx億元、xx戶次,序時(shí)周轉(zhuǎn)次數(shù)xx次;12月末政銀擔(dān)業(yè)務(wù)余額xx億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的xx%,超過(guò)序時(shí)進(jìn)度;強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)把控和客戶資信管理工作,今年已發(fā)放政保貸項(xiàng)目貸款xx萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù);持續(xù)提升實(shí)體獲得信貸便利度。持續(xù)推進(jìn)政策性融資擔(dān)保公司籌建,修訂完善金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
我們先后引進(jìn)中信銀行、交通銀行入駐,成為我區(qū)第8、9家商業(yè)銀行;同時(shí),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自身建設(shè),協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資擔(dān)保公司增資,目前其注冊(cè)資本已增至xx億元;提升金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平,擬出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。
等四大舉措深入防范和打擊非法集資活動(dòng),取得良好成效,初步形成了防范非法集資的社會(huì)輿論氛圍;三是做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控,以實(shí)地走訪排查、輿論宣傳引導(dǎo)形成嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)金融管控氛圍,做好違規(guī)廣告清理等工作。
下一步,我區(qū)將在全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建種類(lèi)齊全、功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
激勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放,全年計(jì)劃新增信貸投放xx億元;繼續(xù)對(duì)接引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)入駐,同時(shí)增加中小企業(yè)融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本,增強(qiáng)地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力;穩(wěn)妥擴(kuò)大續(xù)貸過(guò)橋資金、政銀擔(dān)、政保貸等財(cái)政金融合作產(chǎn)品規(guī)模,確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),出臺(tái)“規(guī)上市”工作實(shí)施方案,從建立包聯(lián)機(jī)制加強(qiáng)重點(diǎn)后備企業(yè)保姆式服務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升上市能力等方面,做好后續(xù)跟蹤服務(wù),從服務(wù)保障方面進(jìn)行全過(guò)程支持。
不斷完善小額信貸流程,做好存量貸款管理和新增貸款發(fā)放工作;提高小額信貸的政策知曉率,同時(shí)密切關(guān)注帶動(dòng)群眾發(fā)展的企業(yè)動(dòng)態(tài),管控貸款風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)工作,引導(dǎo)金融資源支農(nóng)支小,加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
設(shè)計(jì)。
修訂支持政策。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)。
企業(yè)。
完善股改、企業(yè)股權(quán)融資、企業(yè)上市掛牌、上市企業(yè)做大做強(qiáng)四個(gè)方面,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市,加強(qiáng)后備資源摸排和培育,加快培育一支有實(shí)力、多層次、可持續(xù)的上市企業(yè)后備梯隊(duì),建立擬上市企業(yè)后備資源庫(kù),全年力爭(zhēng)入庫(kù)企業(yè)不少于xx家。
,不斷完善網(wǎng)格化管理模式。
與發(fā)展,努力xx區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融共同發(fā)展。
謝謝大家!
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