報告的撰寫需要對目標讀者進行充分的調(diào)查和分析,以確保內(nèi)容的針對性和可讀性。報告的撰寫不僅要注重內(nèi)容的準確性,還需要注意格式和排版的規(guī)范性。這是一份關于企業(yè)創(chuàng)新能力的評估報告,希望為企業(yè)的發(fā)展提供一些建議和支持。
法治建設主體職責自查報告篇一
2021年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領導和大力支持下,以服務和促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展為工作立足點和目標,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局,認真貫徹實施“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,以開展“法律六進”活動、推進重點對象學法用法工作為主線,進一步健全完善普法依法治理工作機制,開展了形式多樣的普法宣傳教育活動,大力推進全縣法治創(chuàng)建工作,圓滿完成了年初確定的各項任務目標。
一、加強領導,強化責任,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面推進。
2021年是“六五”普法工作開展的第三年,也是承上啟下的關鍵性一年。根據(jù)“六五”普法的工作要求,縣委、縣政府及時調(diào)整充實了縣普法教育領導組成員,組成了由縣委主要負責同志擔任組長、縣六大班子分管領導擔任副組長,由37個縣直部門負責人組成的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關各部門也相繼建立或調(diào)整了普法教育領導小組成員,進一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領導機構(gòu),為“六五”普法工作提供了強有力的組織領導保障2021年法制工作總結(jié)_法制建設工作總結(jié)2021年法制工作總結(jié)_法制建設工作總結(jié)。
按照“六五”普法規(guī)劃關于落實法制宣傳教育工作責任制的要求,我們認真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗,充分結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的工作實際,制定出臺了《費縣“六五”普法領導小組成員責任單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化考核辦法》?!读炕己宿k法》的出臺,明確了全縣各級各部門的普法職責任務,為全面推進“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,形成全縣上下聯(lián)動、部門配合、全社會共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅實的制度保障。
二、整合資源,創(chuàng)新形式,“六五”普法效果進一步提升。
1、建立普法專題網(wǎng)站,打造“六五“普法新平臺。
普法微博的開通在普法人員和普法對象之間架起了一座零距離的綠色橋梁,使普法學法的效率有了極大提升2021年法制工作總結(jié)法制建設工作總結(jié)工作總結(jié)。
2、充分利用重大節(jié)慶日,開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動。
今年以來,縣司法局、普法辦公室加強與有關執(zhí)法部門和行業(yè)主體的溝通聯(lián)系,整合資源,充分利用12.4全國法制宣傳日、3.8婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益日、3.22世界水日、4.7世界衛(wèi)生日、6.5世界環(huán)境日、6.25全國土地日、5.1勞動節(jié)等重大節(jié)慶日開展法律主題集中宣傳活動11場次。活動宣傳內(nèi)容與廣大群眾的生產(chǎn)生活密切相關,我們采取發(fā)放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳,活動的開展既營造了節(jié)日期間法治和諧的良好社會氛圍,也豐富了群眾的節(jié)日文化生活,在全縣廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。按照“創(chuàng)新宣傳形式和手段,提升宣傳效果”的要求,縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺、縣移動公司、縣聯(lián)通公司聯(lián)系,在縣電視臺黃金時段連續(xù)一周播出“12·4”全國法制宣傳日活動的宣傳字幕,利用縣移動公司和聯(lián)通公司的手機短信群發(fā)平臺,向全縣廣大群眾發(fā)送普法宣傳短信,倡議全縣公民學習精神,貫徹依法治國方略,鞏固全省普法依法治理工作先進縣成果,全面落實“六五”普法規(guī)劃,最大程度上擴大了法制宣傳活動的社會覆蓋面和影響力,提升了宣傳效果。
三、突出重點,講究實效,“法律六進”活動深入開展。
根據(jù)全國“六五”普法規(guī)劃要求,將領導干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務工人員、農(nóng)民列為“六五”普法重點對象,依照我縣“六五”普法規(guī)劃和中央、省、市關于開展“法律六進”活動的要求,我縣將法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點工作,分別會同有關部門制定了開展“法律六進”的實施意見,通過細化要求,落實了責任,明確了目標;努力突出重點人員學法,逐步建立健全各項學法用法制度,做到重點對象的法制宣傳教育工作與“法律六進”的有機結(jié)合,由點及面,全面提升普法效果。
法治建設主體職責自查報告篇二
xx年,xx區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計法治工作,從推進依法統(tǒng)計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統(tǒng)計基層規(guī)范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設行動方案》各項要求,區(qū)統(tǒng)計局對xx年度法治政府建設工作自查報告如下:
xx年以來,統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務為主題,迎難而上,主動作為,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統(tǒng)計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統(tǒng)計信息網(wǎng)站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計公開透明進一步增強,統(tǒng)計服務公眾水平進一步提高。
統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員堅持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為方面,始終堅持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴格執(zhí)法秩序,堅持用事實依據(jù)說話,確保檢查結(jié)果經(jīng)得起歷史和實踐的'檢驗。嚴格整改落實,以各專業(yè)為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計行為。在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。
為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的重要批示精神,進一步加強統(tǒng)計事中事后監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統(tǒng)計調(diào)查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。
統(tǒng)計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督等情況。對抽查的最終結(jié)果向各市統(tǒng)計局進行通報,對抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監(jiān)督,推進統(tǒng)計執(zhí)法公開、透明、科學、規(guī)范。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統(tǒng)計法治建設日”宣傳活動。
活動采取分發(fā)統(tǒng)計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計的理念,普及了統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現(xiàn)場群眾詳細介紹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導群眾正確認識統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計的良好法治環(huán)境。
法治建設主體職責自查報告篇三
縣委依法治縣辦公室:
按照xx要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、重點工作開展情況。
(一)加強組織領導。強化縣志辦法行政能力為目標,將法治政府建設工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負責人任組長的依法行政工作領導小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務的落實,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,相關股室合力推進的工作格局。制定了年度普法依法行政工作要點,明確了法治建設工作目標任務,確保法治建設各項工作順利開展。
(二)提高思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“七五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“七五”普法工作的貫徹落實。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,采取分類指導、突出重點的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強單位工作人員的學法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領導班子、工作人員的法律素質(zhì),提升依法決策、民主決策能力和自覺性。
(三)靠實工作責任。為落實行政依規(guī)責任制,我單位對工作人員基本職責、學習培訓、宣傳教育、工作程序、工作效能、責任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內(nèi)部職能,將法制責任、工作標準、違法責任制度化,實行目標管理。
二、存在的問題。
我單位法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與建設法治國家、法治社會、法治政府的要求相比還有一定的差距。
一是對法治政府建設思想意識還有待進一步提高。二是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強,在工作中忽視程序的情形仍然存在。三是工作人員執(zhí)法能力水平有待進一步提高。四是法治培訓教育還需加強。依法行政的意識還有待進一步加強。五是學法用法意識不夠強。
三、
下一步工作打算。
下一步,我們將進一步認真貫徹落實中央省州法制政府建設工作的要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州的決策部署上來,嚴格按照《法治政府實施綱要》《甘肅省法治政府建設實施方案》《臨夏州法治政府建設實施方案》精神,按照全面依法治國的基本要求,依法行政、真抓實干,重點做好以下各項工作:
(一)堅持問題導向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進一步健全完善重大事項集體決策,嚴格規(guī)范各項行政權(quán)力的運行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
(二)加強法治教育,做到學以致用。開展法律法規(guī)專題培訓等活動,激發(fā)廣大干部職工學法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
法治建設主體職責自查報告篇四
近年來,xx縣xx街道虹儲居民區(qū)黨總支主動適應城市基層治理新形勢、新變化,在原先形成的“四心”“六法”“三五”制度、“五個力”等一整套與社區(qū)xx、管理、服務相適應的虹儲黨建工作方法制度的基礎上,緊扣新時代城市基層黨建新要求,以黨建帶群建促社建,打造自治共治德治法治的虹儲引領之路,切實解決好服務群眾“最后一公里”中的短板和問題。
以民主協(xié)商為支點,黨建撬動輿論引領,傳導參與度
居民區(qū)黨總支始終把黨員日常教育管理作為黨建龍頭工作來抓,注重黨的陣地xx與黨員的模范先鋒作用發(fā)揚。圍繞“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專題黨課、專題組織生活會、主題黨日,做到黨性培塑“學”有實效、主體責任“推”有實策、征求意見“改”有實招、學做統(tǒng)一“做”有實績。
同時,根據(jù)黨員年齡層次、工作情況進行細化分類,對年事已高的黨員,通過與支部委員、黨小組組長結(jié)對落實“責任田”兩兩一組送學上門;對工作在外的在職黨員,通過黨支部建立“微信田”,推送“共產(chǎn)黨員”“xx基層黨建”“凝聚xx”微信公眾號、學習強國app等新媒體開展日常學習教育;對于生病住院、居住在敬老院的黨員,通過駐區(qū)單位、“雙結(jié)對”“雙報告”單位、黨支部組團式走訪了解老黨員思想動態(tài),建立“走訪田”。讓社區(qū)居民時時刻刻聽到黨員的聲音、處處感到黨員的熱情、人人看到黨員的形象。
此外,居民區(qū)兩委班子通過每周班子工作例會、每月政策專題解讀會、每季案例討論會、每半年工作總結(jié)會打造“全崗通”干部,一門式受理、辦理百姓需求。
以鄰里守望為支點,群建撬動作為引導,凝聚認同度
為了踐行“為民做主”和“讓民做主”有機結(jié)合的工作理念,居民區(qū)黨總支牽頭成立社區(qū)治理管委會,構(gòu)建群建議事框架。管委會以黨建+自治(五組自治隊伍:樓組、創(chuàng)安、服務、宣傳、文體)+共治(“四位一體”工作機制:居委會、業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)民警)+法治(工商、城管等執(zhí)法力量),共同為小區(qū)家門口工程、實事項目出謀劃策。同時,將年終考核社區(qū)職能部門的監(jiān)督管理機制下沉到管委會,評議周期從以往的年度評議轉(zhuǎn)變成每月例會評議,從而形成最終的年底評議結(jié)果。管委會以組合拳的方式帶動居民參與社區(qū)公共事務,發(fā)動樓內(nèi)居民愿意參與、樂于參與、主動參與,增強對社區(qū)的歸屬感。
針對社區(qū)居民老齡化的特點,居民區(qū)黨總支積極賦能社區(qū)工作者、黨員志愿者骨干,通過面對面談、心貼心講、實打?qū)嵧?、手拉手幫,?gòu)建群建服務框架。羅列需求清單、對接政策項目、發(fā)動群眾參與、提升服務意識,探索從居家到小區(qū)到街區(qū)全覆蓋、有溫度的的服務體系。評選十佳示范樓道,提升虹儲十景。依托創(chuàng)投項目,提供“站點式”服務,向小區(qū)社區(qū)老人提供三送服務:即送清涼、送便民、送文化,用實實在在舉措讓社區(qū)的老年群體感到居家生活服務圈。依托社區(qū)資源,開展“聚聯(lián)式”服務,以xx街道綜合為老服務中心為樞紐,為社區(qū)老年人提供生活照料(助餐送餐、就醫(yī)配藥等)、康復護理、精神慰藉、文化娛樂、緊急援助等方便可及的“一站式”服務。
以資源整合為支點,社建撬動方式創(chuàng)新,提升滿意度
居民區(qū)黨總支圍繞“黨建+項目”,以“同心圓”黨建共建聯(lián)盟為平臺,以交叉任職、雙結(jié)對、共建項目為服務載體,打造社區(qū)共享共治社建體系。
黨總支注重發(fā)揮“一名黨員一面旗、我為社區(qū)做貢獻”的榜樣作用,探索在職黨員管理中新措施,通過“雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋”的雙向管理機制,極大調(diào)動了在職黨員參與小區(qū)xx和活動的積極性抓好黨員隊伍xx,使之成為小區(qū)xx、管理、服務、活動的主力軍。探索“居民誠信+志愿積分”的共享理念,通過“德諧廊”這一宣傳陣地,以在職黨員報道機制為契機,開展“人人做公益處處揚大愛”的主題實踐活動。延伸1998年創(chuàng)辦的志愿者服務時間累計制(原時間儲蓄銀行)項目,以公益服務時間為積分,積滿一定積分兌換無償服務或購買保險。目前社區(qū)內(nèi)已有來自醫(yī)療衛(wèi)生、法律維權(quán)、教育公安、信息科技等各行各業(yè)的在職黨員近50余名,他們把自己的照片、姓名、住址、特長、工作單位對居民公開,承諾奉獻服務。所有在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)將影響其年終民主評議工作。志愿服務已成為一項潛移默化的自覺行動、一種榮譽、一種責任。志愿服務積分制運作多年后,之前一些被服務的對象現(xiàn)在已經(jīng)成為了提供服務的主體,誠信志愿行的輻射放大效應日益凸顯。
法治建設主體職責自查報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照集團《關于對權(quán)屬企業(yè)xx年度全面從嚴治黨主體職責與黨的建設工作落實情況進行檢查的通知》(xx黨[xx]x號)要求,公司支部高度重視,結(jié)合《關于xx黨支部xx年度落實全面從嚴治黨主體職責及黨的建設工作存在問題的整改建議》,我司對xx年度全面從嚴治黨主體職責與黨的建設工作落實情況開展仔細自查,現(xiàn)將報告如下:
深入學習了解了,自覺整改提高。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思維。黨支部始終將學習***新時代中國特色社會主義思維擺在首位,組織學習黨的***四中、五中***精神,貫徹落實上級黨委重大決策與重要會議精神,很好地完成集團安排的各種任務。持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮理論學習中心小組示范指導作用,開展自學、組織學習、多媒體視頻滾動播放等形式學習了習***在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會。
當前隱藏內(nèi)容免費查看上致辭、《***在寧德》《***在廈門》《***在福州》等,為深入學習了解了***新時代中國特色社會主義思維的理論邏輯與實踐邏輯提供了鮮活教材,對引導黨員、干部增強“四次意識”、堅定“四次自信”、做到“兩次維護”更好踐行初心與使命具有重要教育示范意義。xx年度主體職責檢查都已落實整改完畢。
積極履行主體職責,和各部門負責人簽訂xx有限公司黨支部xx年黨風廉政建設職責書。開展主題學習,通報了14起違反***八項規(guī)定精神的案例。警鐘長鳴,作風建設永遠在路上。在集團引領下,公司領導帶領全體員工科學防疫、精準施策、把疫情防范各種政策落實落細。成立疫情防范小組,每天通過“疫情防范工作微信群”向各部門匯總?cè)藛T健康情況及員工動態(tài),及時排查高風險區(qū)返榕人員。并按照公司現(xiàn)實制定《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情專項應急處置方案》與《疫情時期工作人員健康防護手冊》傳達給每位員工及各租戶,從思維上、行動上意識到疫情防范的重要性。復工的防疫工作,實行專人監(jiān)督、動態(tài)管理、嚴格落實排查措施,針對辦公場所、租戶、物流等場所制定了對應的防護措施。為了更好地支持xx集團精準幫扶崇善村群眾的經(jīng)濟收益,xx公司注冊自有品牌“xxxx”,和xx村合作,向當?shù)亟?jīng)濟困難的農(nóng)戶采購質(zhì)優(yōu)、量大的稻谷1萬余斤,在當?shù)丶庸ぐb并送檢測機構(gòu)檢驗合格后在xx集團系統(tǒng)內(nèi)部進行推廣銷售。消費扶貧是發(fā)揮工會組織脫貧攻堅的重要作用,我司工會積極響應號召,xx年度共計消費扶貧金額4萬元。
黨支部積極貫徹落實上級精神履行主體職責,召開從嚴治黨工作會議,切實履行“一崗雙責”,落實“兩次職責”,把黨風廉政建設作為重要工作內(nèi)容,結(jié)合公司經(jīng)營情況,研究制定黨風廉政建設工作規(guī)劃、目標任務、職責分工與工作舉措,做到黨風廉政建設工作與經(jīng)濟工作同謀劃、同安排、同檢查、同考核。及時調(diào)整領導班子成員工作分工,按照集團要求黨的建設工作機構(gòu)配備兼職黨務工作人員。
仔細履行《“三重一大”決策制度實施辦法》,將廉潔風險防控有效嵌入企業(yè)內(nèi)控管理,公司重大事項經(jīng)支部研究,按規(guī)定程序與方式如實上報。結(jié)合《關于xx公司黨支部xx年度落實全面從嚴治黨主體職責及黨的建設工作存在問題的整改建議》,開展廉潔風險防控工作,編制xx有限公司《廉潔風險防控手冊》。及時調(diào)整落實全面從嚴治黨主體職責領導小組,健全完善民主生活會、組織生活會等各種制度,主動開展批評和自我批評。仔細貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、重大事項請示報告條例。建立健全選人用人機制,規(guī)范干部選拔任用程序,當好干部廉潔教育和任前廉潔談話。為完善廉潔風險防控,每年進行公司職工的廉潔教育。
黨支部堅強黨的建設工作和行政工作同安排、同落實。制定《xx年學習規(guī)劃清單》、《xx年黨的建設工作要點》、《“三重一大”決策制度實施辦法》。開展從嚴治黨,強化廉政教育。組織全員廉政警示教育教育大會1個,書記與班子談話3個,干部提拔任前談話3個。強化了廉潔從業(yè)的意識。仔細組織開展黨員學習。堅強黨員學習制度,組織黨內(nèi)重要法規(guī)制度應知應會知識測試。通過發(fā)放學習書目、安裝app、觀看電影、專題學習、“學習強國”等方式,共組織部門長以上員工以及全體黨員集中學習9個,觀看電影2個,配備2欄教育宣傳欄,不斷提升黨員領導干部政治覺悟、增強社會職責感。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步擴大黨日活動的載體,組織前往愛國主義教育基地重走紅色路線,重溫革命歷史,弘揚革命傳統(tǒng),傳承紅色精神。全體黨員在學思踐悟中融會貫通,切實做到學懂弄通做實。堅強以學促思、以學促干,聯(lián)系日常生活與工作現(xiàn)實,運用學習引領實踐、推進工作。強化黨員日常管理,按時繳納黨費,強化“學習強國”學習。強化宣傳欄宣傳黨的時政方針內(nèi)容,不定期更換宣傳內(nèi)容,并及時更新了黨員活動室及會議室宣傳內(nèi)容。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,健全完善民主生活會、組織生活會等各種制度,主動開展批評和自我批評。推動黨支部準繩化、常規(guī)化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提高,開主動開展基層黨支部“達標創(chuàng)星”創(chuàng)立活動,制定《關于達標創(chuàng)星黨支部改善提高方案》,并結(jié)合黨支部達標創(chuàng)新活動開展整頓渙散基層黨支部的全面自查。為了進一步強化與改善意識形態(tài)工作,組織學習《關于印發(fā)落實意識形態(tài)工作職責制實施方案》,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權(quán)進取權(quán),鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的引領地位。通過學習切實增強了黨員干部“四次意識”,堅定“四次自信”,做到了“兩次維護”。開展主題教育,落實意識形態(tài)職責制。全體黨員組織學習8個,廉潔教育專題學習5個,支部書記上黨課1堂。
仔細對照2020年度全面從嚴治黨主體職責與黨的建設工作的具體要求,存在工作落實的不夠細致,理解不夠透徹,學習形式單一。今后要進一步加強強化責任感,細化分解任務,仔細落實全面從嚴治黨主體職責,加強黨員干部監(jiān)督管理,強化反腐倡廉教育。
法治建設主體職責自查報告篇六
“黨建+法治”解好社會治理“方程式”
xx區(qū)xx鎮(zhèn)堅持黨建引領社會治理,并把各項工作納入法治框架內(nèi)運作,以破題、解題的思路,形成了一套具有xx特色、符合基層實際的“黨建+法治”工作機制和管理體系,有效解決社會治理難題、促進社會治理創(chuàng)新。
用法治思維破局立勢
xx鎮(zhèn)黨委、政府始終將法治思維融入行政決策、社會治理、城市xx、經(jīng)濟發(fā)展等各個環(huán)節(jié),融入日常工作的方方面面,形成了法治xx的思想自覺和行動自覺,引領全鎮(zhèn)黨員、干部尊法學法守法用法。構(gòu)建黨建引領下的依法治理格局。強化黨委對法治xx的領導,成立全面依法治理委員會,開展鎮(zhèn)管干部法治培訓和法治xx效能評估,法治村居、法治部門創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋,30個村居完成村規(guī)民約、居民公約修訂。做好依法決策的制度安排。完善黨委議事規(guī)則、“三重一大”正面清單以及工程xx項目規(guī)范管理辦法、利益相關方列席會議等制度,提升鎮(zhèn)級決策法治化、規(guī)范化水平。出臺黨建引領社區(qū)治理“1+3”制度體系,挖掘社區(qū)賢能組建顧問團,促進社區(qū)治理規(guī)范化、法治化、體系化。強化法治思維的實踐運用。在新冠肺炎疫情防控工作中,鎮(zhèn)黨委、政府運用法治思維,制定“xx流程”,落細落小各項疫情防控措施。推行“信訪五步工作法”,規(guī)范信訪辦理流程,化解、緩解或依法終結(jié)一大批歷史遺留問題。如經(jīng)過法治風險評估有效地解決困惱十多年的“十樓十底”危房動遷;穩(wěn)妥推進了歷年263戶在外過渡動遷戶的安置以及歷年506戶剩余安置面積的處置工作。
以“軟法”解決“硬問題”
xx鎮(zhèn)黨委注重發(fā)揮居民區(qū)黨組織領導和統(tǒng)籌作用,引領各方共同發(fā)力,以金豪居民區(qū)為先行典型,探索形成居民認可遵守的居民公約“小憲法”,切實解決原來“看得見卻管不了,管得了卻看不見”的問題。金豪居民區(qū)黨總支積極探索黨建引領下的治理法治化新模式,在業(yè)委會換屆選舉、物業(yè)公司選配聘用等過程中,旗幟鮮明堅持黨的領導,在此基礎上重立小區(qū)行為規(guī)范,有效解決治理難題。堅持問題導向,突出治理頑癥精準性。改變以往宣傳教育、文明倡導的“口號”形式,專門針對停車管理、公共區(qū)域管理、寵物管理等社區(qū)頑癥進行約定,經(jīng)過“三上三下”充分討論,最終形成1個“總則”加3個“細則”的居民公約,經(jīng)法律顧問審核、全體業(yè)主表決通過后正式開始實施。堅持懲戒思維,突出自治措施約束性。推出紅黑榜公示、經(jīng)濟損失補償、抄送通報所在單位等自治權(quán)范圍內(nèi)的執(zhí)行措施,實現(xiàn)“軟法”解決“硬問題”的法治與自治融合新模式。自實施以來,小區(qū)共實施“壓綠鎖車賠償”17起,賠償金額專用于補種綠化和日常維護。堅持意識培養(yǎng),突出依法共治實效性。在黨建引領和法治xx的雙重保障下,充分發(fā)揮新版居民公約作用,培養(yǎng)社區(qū)居民養(yǎng)成遵守法律、依法辦事的意識習慣,“停車壓綠”現(xiàn)象基本杜絕,小區(qū)單向行駛順利實施,挪車率同比下降93%,高層樓道大廳非機動車亂停車同比下降75%,小區(qū)寵物飼養(yǎng)和管理實現(xiàn)有序可控,業(yè)主利益得到充分維護,自治共治熱情高漲。
村里事務共商共定
xx鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮村黨組織領導核心作用,鄉(xiāng)村黨建和鄉(xiāng)村治理統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,以xx村“宅基議事會”為藍本,積極實踐“村里的事讓村民來做主”。xx村黨總支將黨建網(wǎng)格管理片區(qū)的網(wǎng)格長、村民小組長、涉事宅基村民戶代表等組成網(wǎng)格宅基議事會,明確職責權(quán)限、議事規(guī)則和內(nèi)容事項,把黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理工作體系進一步延伸到網(wǎng)格、延伸到宅基。問題矛盾攤到桌面上來議。針對部分村民在征地前突擊在自留地等種植樹苗的情況,黨總支組織村干部、宅基村民、村法律顧問共同參與“宅基議事會”,將該違法行為所面臨的罰款、被取消村民福利的利害關系詳細告知村民,商定最后整治期限,杜絕違規(guī)種植的不良風氣。議事決策交給村民一起定。針對戰(zhàn)斗港支流長期生活污水、工業(yè)廢水混排造成河道黑臭情況,黨總支巧用“宅基議事會”制度,邀請河道施工團隊與沿岸各宅基村民代表一起開會,對施工工藝、方法的調(diào)整進行論證、協(xié)商、表決,努力將施工活動影響降到最低,并在網(wǎng)格點全過程及時公開。切身利益讓村民共同維護。針對村公共用地和村民自留地租金無法及時收取的情況,在欠款逐一摸底和咨詢村法律顧問后發(fā)放《催告書》,黨總支通過召開“宅基議事會”,村委會、村民與承租方逐條核對欠款明細,告知法律后果,大部分承租戶當場還款,對極少數(shù)不配合的租戶送達《律師函》,整個過程村民全程參與、全程監(jiān)督,有效維護村民及村集體組織的經(jīng)濟利益。
創(chuàng)新社會治理、加強基層xx要從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,xx鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨建+法治”雙輪驅(qū)動激活治理動能,努力達到社會治理的初衷和最終目標,即治理真見成效、群眾真得實惠。“法治xx”模式作為升級版法治xx街鎮(zhèn)模式在全區(qū)推廣,“法治xx”入選2019年度長三角基層依法治理十大優(yōu)秀案例,金豪居民區(qū)的寶華xx城小區(qū)治理法治化案例入選2019年全國普法依法治理案例。
法治建設主體職責自查報告篇七
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設取得明顯成效?,F(xiàn)就有關情況匯報如下:
緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數(shù)”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。
法治建設主體職責自查報告篇八
根據(jù)市局對法治工商建設工作的安排部署和工作指標要求,我窗口結(jié)合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓,以全面落實執(zhí)行責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商轉(zhuǎn)型升級,促進職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:
一、加強組織領導,健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以窗口負責人為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務。通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內(nèi)設機構(gòu)責權(quán)明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個崗位責任,定期開展評議考核及人員向管理和服務對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領導和群眾的一致好評。
三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經(jīng)濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的意識和能力,對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營打下堅實的基礎。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結(jié)合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領。
關于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認真開展好“工商法律服務”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進“法治工商”建設和依法行政工作,實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學化,為部門和領導決策提供高效、準確的法律政策服務。進一步加強普法依法治理工作,強化服務意識,促進職能到位。進一步做好行政指導工作和行政調(diào)解工作。
法治建設主體職責自查報告篇九
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調(diào)研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調(diào)整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農(nóng)村民生建設項目,提升農(nóng)村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農(nóng)村社區(qū)服務站建設項目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內(nèi)的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結(jié)合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調(diào),進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內(nèi)的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調(diào),對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
法治建設主體職責自查報告篇十
履行法治建設第一職責與法治政府建設工作報告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責與法治政府建設督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實履行法制建設第一責任人職責與法制政府建設工作,將此項工作作為一項政治任務來抓,召開專題會議進行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問題整改情況匯報如下:
一、存在的問題。在《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《法治政府建設實施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學習不深入、對相關文件條例精神吃不透、理解不到位,學以致用不全面;
單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責和法治政府建設沒有站到全局高度去認識和重視,經(jīng)常性召開專題會議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進法治政府建設動力不足。
二、整改情況。以總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,把學習義憲法為核心的中國特色社會主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹立依法行政、依法施政、依紀從政的理念,繼續(xù)深入學習《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《中華人民共和國民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內(nèi)容列為周一集中學習內(nèi)容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進法治政府建設擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實法治政府建設各項工任務,加強培訓干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實將法治政府建設要求落實到縣志辦具體業(yè)務工作中,高質(zhì)量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務,推動縣志辦法治政府建設工作再上新臺階。
法治建設主體職責自查報告篇十一
(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結(jié)合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。
(三)加強監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
法治建設主體職責自查報告篇十二
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設,事關氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行,事關全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關文件和措施,并將之納入領導干部法治培訓的主要內(nèi)容。通過學習,領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關內(nèi)容列入到黨組的必學內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展
為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學習宣傳,營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:
二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。
四是積極聯(lián)系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災減災法律法規(guī)意識。
(一)建立健全依法決策機制
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領導的職責和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用
根據(jù)“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進一步加強
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高
我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學習與培訓是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強
我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關機制。
(五)社會管理職能有待進一步加強
氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務,立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
法治建設主體職責自查報告篇十三
按照工作要求,為進一步加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作,現(xiàn)將問題情況報告如下:
1.公文辦理,流轉(zhuǎn)不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問題。
整改措施:一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽,及時跟蹤,主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉(zhuǎn)軌跡,留下公文運轉(zhuǎn)的“證據(jù)”,做到“內(nèi)容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉(zhuǎn)到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程,大力推行無紙化辦公和網(wǎng)上辦公,機關內(nèi)部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質(zhì)材料。
2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范,借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時
整改措施:一是加強政策規(guī)定學習,增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾,認真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進行自查清理,及時辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。
3.開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范,平臺作用發(fā)揮不充分。
整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委書記、各派駐紀檢監(jiān)察組組長要及時學習貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應錄入內(nèi)容是否按照標準及時準確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監(jiān)督指導,推動平臺應用規(guī)范化。
5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監(jiān)督, 回訪教育質(zhì)量不高。
整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴格處分執(zhí)行,不折不扣落實處分執(zhí)行相關制度規(guī)定,做好公開公示,加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量,建立回訪檔案、預案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確?;卦L教育“見人、見事、見效果。
6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持擺證據(jù)、講政策,疏導心結(jié)相結(jié)合,杜絕因核查不清,反饋不當,造成重復訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內(nèi)容進行調(diào)查核實,根據(jù)檢舉涉及到的領域、部門,將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內(nèi)容泄露,導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報,要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質(zhì)效,又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的.同時,激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關制度,建立信訪反饋工作臺賬。
7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經(jīng)批準、授權(quán)處置線索等進行監(jiān)督檢查,對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預防性監(jiān)督。三是突出強化問責整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會,督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任,促進案發(fā)單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單,動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。
9.對紀檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。
整改措施:一是完善考核評價體系,把日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,進一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法,改進干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。
10.紀檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據(jù)意識不強,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全部過程,系統(tǒng)學習《中央紀委國家監(jiān)委審查調(diào)查實務手冊》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓,分管領導親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導案件辦理的每一個環(huán)節(jié),從嚴把關,不斷提高案件質(zhì)量。三是加強紀律作風建設,建立健全紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。
11.監(jiān)察機關與司法機關的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴格執(zhí)行《關于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協(xié)作配合機制,規(guī)范各方職責權(quán)限,強化協(xié)作配合,推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據(jù)時,應當與刑事審判關于證據(jù)的要求和標準相一致”的規(guī)定,促進監(jiān)察機關與審判機關的證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接,確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標準,有效提高辦案質(zhì)效。
12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范,標準不統(tǒng)一。
整改措施:一是端正工作態(tài)度,準確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求,對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習,掌握其適用情形、填寫內(nèi)容、使用方法、注意事項等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板,案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。
13.依紀依法安全辦案意識不強,安全預案針對性不強,“走讀式”談話風險評估不到位。
整改措施:一是按照“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,將執(zhí)紀審查安全責任,細化分解到每一個執(zhí)紀審查人員身上,責任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀審查調(diào)查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念,緊密結(jié)合每一個案件實際,制定全面的安全預案,增強應對復雜突發(fā)局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線,進行細致談話風險評估,做到“六必知”,談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密制度,不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。
14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng);承辦部門查封扣押、凍結(jié)涉案財物后,未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門;案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關涉案財物管理規(guī)定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時限,履行涉案財物等物品交接手續(xù),確保涉案財物依規(guī)依紀依法、及時有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督,嚴格履行審批手續(xù),做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數(shù)據(jù)準確。
下一步,我委將“三化”建設作為年度重點工作任務,統(tǒng)籌部署,嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單,明確責任單位、部門,責任領導,把握時間節(jié)點,有序推進,確保整改取得實效。
法治建設主體職責自查報告篇十四
**年,我市政府法治政府建設在市委、市政府的正確領導下,在黑河市政府法制辦的支持、指導下,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設實施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務,全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關于開展**年度省政府法治政府建設考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設自查情況報告如下:
(一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應省級取消的行政權(quán)力已全部取消,省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴格落實權(quán)力清單、責任清單、中介服務清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單,按照省政府辦公廳《關于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責任清單工作,保留行政權(quán)力3346項;二是編制責任清單,共編制責任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權(quán)力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力,并根據(jù)有關依據(jù)變化及工作實際,適時對流程圖進行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務,全市各部門共梳理出10項中介服務事項,轉(zhuǎn)化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調(diào)查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調(diào)研,經(jīng)過調(diào)查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費和基金目錄清單,并在政府網(wǎng)站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內(nèi)容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關于社會治安綜合治理領導責任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設,發(fā)布了《關于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設;二是全面落實我省社會應急管理相關辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉加強應急管理體系建設的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應急管理體系建設工作方案》,確定了規(guī)范應急值守、夯實應急管理基礎、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-2018年)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務,落實責任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。
(一)依法履行行政執(zhí)法職責。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務服務大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責任追究。經(jīng)明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關和領導干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經(jīng)市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預算。
(一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風險等要求,加強行政程序制度建設,嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關部門向政協(xié)定期通報有關情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關依法出庭應訴制度,指導各部門明確應訴責任單位,形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關負責人出庭應訴暫行規(guī)定》,落實了應訴負責人出庭制度。**年出庭應訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)督。
(五)全面推進政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。一是開展**年部門預算和政府預算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預算、社會保險基金預算、國有資本經(jīng)營預算以及《**年預算執(zhí)行和**年預算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》要求,制定出臺了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責任制、一次告知制、受理承諾制、責任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)完善并落實依法應對和處置群體性事件工作機制。堅持預防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復議工作。依法受理行政復議案件,**年,市本級共接待行政復議申請人36人次,經(jīng)審查立案辦理行政復議案件3件,依法作出行政復議決定3件。通過行政復議體制改革,暢通了復議渠道,提高了辦案質(zhì)量,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益,行政復議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復議體制改革,按照《黑河市人民政府關于推進行政復議體制改革工作的意見》落實相關工作,目前,我市已全面實行了行政復議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結(jié)合工作實際,形成了一套有效的行政復議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關于建立不履行或無正當理由拖延履行行政復議已送工作制度的通知》,對經(jīng)行政復議機關責令不履行行政復議決定的,移送檢察機關問責。市政府每年將行政復議經(jīng)費列入政府預算,保障了經(jīng)費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權(quán)處理的行政機關依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關機關或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件,同比增長1%;建立完善責任機制,嚴格落實信訪責任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的問責機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責的方法,做到有責必問、有錯必糾。
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