中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案（熱門19篇）

方案的實(shí)施需要有清晰的目標(biāo)和時(shí)間表，以及相應(yīng)的資源保障。如何制定一個(gè)有效的方案是每個(gè)人都面臨的問題。希望以下的方案案例能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┙鉀Q問題的思路和方法。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇一

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。

(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。

(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇二

為了響應(yīng)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召，西鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)鵬翔茶業(yè)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作的意見》及《關(guān)于企業(yè)全面參與精準(zhǔn)脫貧工作的決定》文件精神，制訂了一系列關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”工作的具體實(shí)施方案，并針對(duì)貧困戶的不同情況有針對(duì)性地量身打造脫貧方案。

xx年3月，鵬翔茶業(yè)為扎實(shí)推進(jìn)

“精準(zhǔn)扶貧”工作，成為西鄉(xiāng)縣企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的“主力軍”，企業(yè)內(nèi)部成立了以董事長(zhǎng)段成鵬為組長(zhǎng)的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，各司其職。

領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格遵照企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作“五步法”，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案和三年規(guī)劃，明確了任務(wù)目標(biāo)和幫扶具體措施。工作開展初期，領(lǐng)導(dǎo)小組決定為了深入貧困戶了解其情況，讓工作做的更加細(xì)致，達(dá)到“精準(zhǔn)”的效果，走村串鄉(xiāng)逐戶摸底。

在摸清貧困戶真實(shí)情況后，鵬翔企業(yè)精準(zhǔn)扶貧小組指定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行“一對(duì)一”的扶貧工作，使扶貧工作可以落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。根據(jù)前期收集到的`貧困戶信息和實(shí)際情況，以董事長(zhǎng)段成鵬為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組又對(duì)每個(gè)扶貧家庭制定了符合實(shí)際條件的扶貧政策。

“授之以魚不如授之以漁”，本次扶貧工作的展開，并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入，而是對(duì)他們授予創(chuàng)收的技術(shù)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益，從意識(shí)層面和思想層面讓貧困戶實(shí)現(xiàn)真正的“脫貧致富”。

鵬翔茶業(yè)董事長(zhǎng)段成鵬表示，“精準(zhǔn)扶貧”不是一個(gè)單單的口號(hào)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，為了落實(shí)這項(xiàng)工作，鵬翔茶業(yè)在未來的發(fā)展中也會(huì)持續(xù)的將該項(xiàng)工作進(jìn)行下去。除了現(xiàn)在已取得的結(jié)果外，鵬翔茶業(yè)還制定了“三年內(nèi)完成23戶脫貧”的工作目標(biāo)。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收，通過園區(qū)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輻射帶動(dòng)周邊群眾350戶增產(chǎn)增收。

段成鵬說：“我們鵬翔茶業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧，響應(yīng)政府號(hào)召的同時(shí)，從企業(yè)文化、內(nèi)心深處去幫助這些農(nóng)民脫貧增收。作為民營(yíng)企業(yè)家，取之于民還之于民，我相信在幫助老百姓的同時(shí)，我們企業(yè)自身也會(huì)得到發(fā)展和進(jìn)步”。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇三

20xx年x月，組織選派我擔(dān)任xx市xx鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記，開始為期一年的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。

一年來，在組織的關(guān)心支持下，在同志們的熱心幫助下，我在xx村接受了基層鍛煉，開闊了視野，豐富了閱歷，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性，為xxxx村的發(fā)展盡了綿薄之力，為今后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前xx村發(fā)展的一大突出問題是村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題都是長(zhǎng)期積累下來的，亟待解決。

從以往的實(shí)踐看，好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢(shì)出發(fā)，依山順?biāo)煌粕?、不填塘、不砍樹，追求人與自然的和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)牧村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，便利農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡(jiǎn)單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變陳規(guī)陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使之上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新村莊規(guī)劃建設(shè)到什么程度，實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)牧民收入水平和城市對(duì)農(nóng)牧村的支持程度決定的?？傊?，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點(diǎn)先行。

生態(tài)文明小康村，不只新在村容村貌上，它還是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。但是，當(dāng)前，相當(dāng)一部分人都把目光放在村容村貌上。其實(shí)，這只是生態(tài)文明小康村建設(shè)的一個(gè)方面。

從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是生態(tài)文明小康村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化、教育事業(yè)發(fā)展的新要求。實(shí)現(xiàn)這五個(gè)要求的過程，就是農(nóng)牧村實(shí)現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。

要把發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有能力建設(shè)生態(tài)文明小康村，才有條件過上好日子；只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的生態(tài)文明小康村。因此，在精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明小康村建設(shè)中，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)牧民收入放在首位。只有農(nóng)牧民具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有實(shí)現(xiàn)的可能性。

農(nóng)牧村落后狀況是歷史形成的。改變農(nóng)牧村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。生態(tài)文明小康村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是一個(gè)必須長(zhǎng)期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。隨時(shí)間的推進(jìn)，不斷完善和提高，是一個(gè)可以充實(shí)的變量，不能說什么時(shí)候生態(tài)文明小康村建成了，完成了，不再前進(jìn)了。因此，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實(shí)地，逐步推進(jìn)。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇四

按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務(wù)。

幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內(nèi)容。

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)1**戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。

3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。

4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。

7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。

四、工作要求。

為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。

二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇五

為貫徹落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》精神，結(jié)合我校的工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動(dòng)員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

二、組織機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)：劉興海。

副組長(zhǎng)：黃曉東。

成員：全體領(lǐng)導(dǎo)全體黨員全體教師。

三、活動(dòng)主題和目標(biāo)。

(一)活動(dòng)主題：“教育圓夢(mèng)，你我同行”

(二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動(dòng)。

以“教育圓夢(mèng)，你我同行”為行動(dòng)口號(hào)，利用家長(zhǎng)微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。

(二)開展專題教育活動(dòng)。

10月17日前后，圍繞“教育圓夢(mèng)，你我同行”主題，利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開展勵(lì)志、感恩、誠(chéng)信等教育活動(dòng)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會(huì)感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚(yáng)關(guān)愛互助精神，主動(dòng)關(guān)心和幫助別人。

(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動(dòng)。

1.教師家訪活動(dòng)。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí)。

2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。

3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會(huì)力量，為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用品。

4、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極圍繞“教育圓夢(mèng)，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾生活，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。

五、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》(蒲辦字〔20xx〕52號(hào))、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案。

(二)結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。

(三)樹立典型，及時(shí)報(bào)道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動(dòng)的宣傳和材料歸檔工作，及時(shí)將學(xué)校在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)教育局宣教辦。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇六

通過市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

二、試點(diǎn)銀行。

贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與，對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三、貸款對(duì)象。

(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一：

1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。

2.20xx年起新吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的;。

3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的。

四、條件設(shè)置。

各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。

(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。

(二)貸款期限。項(xiàng)目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。

(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貸款按季結(jié)息。

五、工作措施。

(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進(jìn)行折算金額，按季存入專戶。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償，政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償，直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專戶。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級(jí)按5：5比例承擔(dān)。

(二)開展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。

在全市試點(diǎn)開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障，按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失，具體方案另行制定。

(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

(四)貼息扶持?？h(市、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。

六、貸款程序。

(一)對(duì)象申請(qǐng)。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見后，統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作。

(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時(shí)安排人員開展實(shí)地調(diào)查，根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃，市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財(cái)政，再由縣(市、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。

(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后，要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款。

(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后，試點(diǎn)銀行以縣為單位，于每季最后一個(gè)月26號(hào)前，按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。

七、職責(zé)分工。

市扶貧和移民辦：負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單，安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃。

市委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

市金融工作局：負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn)，牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

贛州銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

八、組織保障。

成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、(營(yíng)銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施，并制定具體實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

九、考評(píng)考核。

一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法。二是對(duì)信貸工作滯后，造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問責(zé)。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇七

根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)[2015]27號(hào)）和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動(dòng)綱要（2015-2020年）》的通知，（黔南黨發(fā)[2015]18號(hào)）等文件精神，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

到2016年底，每個(gè)貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對(duì)口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%，住院費(fèi)用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷比例不低于90%。到2017年底，每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生，每個(gè)貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī)，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，逐步形成分級(jí)診療、層層保障的常態(tài)化工作機(jī)制。

二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對(duì)象范圍、認(rèn)定和管理。

1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員。

1/8。

2、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，計(jì)生“兩戶”家庭成員。

3、艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者。

4、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。

1、扶貧部門與民政部門共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。

2、民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：特困供養(yǎng)人員，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。

3、衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：計(jì)生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者。

（三）扶貧對(duì)象的管理。

扶貧、民政、衛(wèi)生計(jì)生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對(duì)象認(rèn)定工作，及時(shí)將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并在基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對(duì)象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等特殊因素，對(duì)其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后，相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。

三、具體工作措施。

2/8。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任劃分。

為保證該項(xiàng)工作的順利開展，要成立以市政府分管衛(wèi)計(jì)工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計(jì)局，市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計(jì)生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生資源，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局）(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持，加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對(duì)貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，積極探索對(duì)弱勢(shì)群體的便民措施。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局）。

（三）加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

3/8。

鼓勵(lì)村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策，打造一支留得住、用得上的實(shí)用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶制度，市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實(shí)行二級(jí)醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級(jí)職稱前，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作不少于6個(gè)月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動(dòng)，提供面對(duì)面服務(wù)。在2016年底前，對(duì)沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度，實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。

（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院）。

（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。

在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動(dòng)和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動(dòng)。巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)所發(fā)生的費(fèi)用由各派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院）。

（六）開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口智力支援。

4/8。

多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市，要積極主動(dòng)與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開展特色?？平ㄔO(shè)，提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計(jì)局將積極爭(zhēng)取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室，免費(fèi)接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計(jì)局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院）。

（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，實(shí)行貧困對(duì)象個(gè)人參合繳費(fèi)資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象參合，對(duì)低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補(bǔ)助。衛(wèi)生計(jì)生部門全額資助農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭成員（獨(dú)生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補(bǔ)助政策。

5/8。

助的優(yōu)質(zhì)對(duì)象，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余部分在年救助封頂線內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余部分，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，在年救助金封頂線內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對(duì)象，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用保障平均水平達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市人社局、市扶貧局）。

（八）協(xié)調(diào)整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。

積極協(xié)調(diào)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅十字會(huì)等部門，爭(zhēng)取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，結(jié)合計(jì)劃生育家庭“率行小康”行動(dòng)計(jì)劃，以生育關(guān)懷基金、幸福工程項(xiàng)目、計(jì)生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社、“三結(jié)合”幫扶等為依托，對(duì)貧困計(jì)生家庭子女入學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、危房改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。提高年滿65周歲的計(jì)生家庭困難老人獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性幫助計(jì)生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市扶貧局、市農(nóng)工局、市林業(yè)局、市紅十字會(huì)、市計(jì)生協(xié)會(huì)）。

6/8。

（九）推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)均等化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上；計(jì)生兩戶系統(tǒng)管理率達(dá)100%，留守兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%，免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達(dá)90%以上；65歲以上空巢老人健康管理率達(dá)90%以上；每年免費(fèi)為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢，免費(fèi)為適齡兒童提供疫苗接種，免費(fèi)為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測(cè)兩次，監(jiān)測(cè)率達(dá)70%以上；疾控中心加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預(yù)防監(jiān)測(cè)，控制傳染源頭，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，2016年啟動(dòng)貧困村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，到2016年底，以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，20%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo)，到2017年底，40%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo)，到2018年底，70%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo)。

（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心）。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、省委、省政府、州委、市政府實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對(duì)象的分類情況。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案，保證精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門（科室）的協(xié)調(diào)配合，7/8。

建立聯(lián)席會(huì)議制度和日常工作調(diào)度制度，充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的政策支持，共同促進(jìn)工作的健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門的資金的支持，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前的重要民生工作來抓，每年要優(yōu)先安排扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理和使用，確保任務(wù)順利完成。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴，看病難”等問題，宣傳扶貧工作的動(dòng)態(tài)信息，惠民政策，經(jīng)驗(yàn)做法，亮點(diǎn)典型，將適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，聯(lián)席會(huì)等，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

（五）加強(qiáng)督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計(jì)委的各項(xiàng)具體行動(dòng)方案，各涉及部門（科室）要制定各項(xiàng)配套工作方案和任務(wù)分解計(jì)劃，明確職責(zé)分工和完成時(shí)限。局機(jī)關(guān)將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并加大督辦督查力度。

8/8。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇八

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實(shí)際，為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”，針對(duì)我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場(chǎng)集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2016年全面消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，積極與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動(dòng)的開展，按照上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。

2.堅(jiān)持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對(duì)待，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，制定“一貧一法”幫扶措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對(duì)無勞動(dòng)能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展。

4.堅(jiān)持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。

（三）扶貧對(duì)象。

從2016年起，xxxx市實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，全村貧困人口共x戶xx人，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下x戶xx人（2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國(guó)家級(jí)貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。

二、工作目標(biāo)。

（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年開始利用3年時(shí)間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。

（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國(guó)貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。

三、重點(diǎn)工作。

針對(duì)“四大主要致貧原因”開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。

2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。

（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。

大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實(shí)際，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。

同時(shí)要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財(cái)政收入，用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富；還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困村民富起來。

1.解決因缺資金致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。

對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn)，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。

對(duì)耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。

2.解決因缺勞力致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵(lì)其購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買政策，對(duì)無力量購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購(gòu)買，并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)，應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。

（三）破解因病致貧、因病返貧問題。

積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)患有21種重大疾病的在冊(cè)貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門報(bào)銷后剩余的可報(bào)費(fèi)用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目。

（四）爭(zhēng)取上級(jí)教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問題。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策，從根本上斬?cái)唷案F”根，防止貧困代際遺傳。

（五）合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會(huì)保障兜底脫貧作用。

積極按照上級(jí)文件精神爭(zhēng)取將年齡偏大，無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報(bào)，納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時(shí)，宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。

（六）政策幫扶，助脫貧。

包扶干部積極對(duì)包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵(lì)、學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件發(fā)展，享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。

四、保障措施。

一、政策保障。

（一）責(zé)任落實(shí)，層層明確責(zé)任。上級(jí)已經(jīng)明確要把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程來抓，層層簽訂脫貧責(zé)任書、立下攻堅(jiān)“軍令狀”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。統(tǒng)籌各方面的資源和力量，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

（二）成立32個(gè)工作組結(jié)對(duì)幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個(gè)工作組以因貧情況駐我村結(jié)對(duì)對(duì)我村貧困戶包扶，同時(shí)又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。

（三）脫貧攻堅(jiān)工作督查考核。上級(jí)政府已經(jīng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制考核，將脫貧攻堅(jiān)工作成效納入各領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績(jī)考核，逐級(jí)立下“軍令狀”，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀(jì)檢委、審計(jì)局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評(píng)價(jià)考核組，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案內(nèi)容，組織專人對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查、考評(píng)、檢查、驗(yàn)收。對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，并對(duì)推進(jìn)不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，督查考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（四）做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。上級(jí)已經(jīng)落實(shí)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號(hào)的方式，標(biāo)明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、完成時(shí)限及進(jìn)展情況。做到內(nèi)容上墻，目標(biāo)上墻，措施上墻，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標(biāo)，把握完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。

二、資金保障。

上級(jí)財(cái)政已安排專項(xiàng)扶貧預(yù)算，建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補(bǔ)貼基金、重大疾病救助基金、貧困學(xué)生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項(xiàng)資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。

充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。

三、宣傳發(fā)動(dòng)通過召開村民大會(huì)等，大力宣傳新時(shí)期的扶貧開發(fā)政策，讓新時(shí)期的扶貧開發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。

xx村在xxxx幫扶和“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施以來，村內(nèi)發(fā)生了極大變化，在上級(jí)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會(huì)。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇九

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。

三、基本原則。

(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對(duì)水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。

(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。

(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國(guó)道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。

全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級(jí)貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口**30，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人。

一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[]19號(hào))的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，積極主動(dòng)，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn)，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機(jī)構(gòu)、有專人、有資料。

二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對(duì)此，xx年下半年，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序，把真正的貧困戶對(duì)象公開、公正、公平的識(shí)別出來。對(duì)象精準(zhǔn)。通過全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類，將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè)，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在的問題。

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題：

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個(gè)大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí)，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

四、下一步的對(duì)策和建議。

(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí)，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會(huì)小會(huì)不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式，階段式推進(jìn)工作，先通過抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村，形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式，再在其他村進(jìn)行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過民政社會(huì)救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對(duì)此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路。

一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè)，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

三是教育扶持。百年大計(jì)，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神和《xxx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

按照新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵(lì)民族地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、工業(yè)集中、競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項(xiàng)目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機(jī)，重點(diǎn)布局發(fā)展特色資源型、勞動(dòng)密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成勞動(dòng)密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域，發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展成渝汽車機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū)，有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展風(fēng)光分布式生態(tài)能源，大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。

(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進(jìn)一步整合各項(xiàng)政策和資金，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧和對(duì)口支援，推動(dòng)有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力富余的貧困縣加快發(fā)展，努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣，充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的作用，加快推動(dòng)一到兩個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成一批特色工業(yè)縣。

(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜、分類推進(jìn)，指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動(dòng)邊遠(yuǎn)山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源，合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時(shí)，大力提升園區(qū)承載能力，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)步伐。

(四)堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則，在貧困縣建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源，做大做強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶集中，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營(yíng)向農(nóng)場(chǎng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

(五)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善居住、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市的融合，建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時(shí)，廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進(jìn)廠進(jìn)城，加快農(nóng)村貧困人口市民化進(jìn)程，將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。

(六)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，加快形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強(qiáng)的“專精特新”小微企業(yè)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)和推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)貧困人口自主創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。

(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機(jī)遇，通過中心城市的擴(kuò)散帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)市域縣域一體聯(lián)動(dòng)，使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實(shí)的利益共同體。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動(dòng)器，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達(dá)國(guó)家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大公司聯(lián)合，爭(zhēng)取更多的外來項(xiàng)目落地生根，推動(dòng)縣域工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。

(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和機(jī)械、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè)，促進(jìn)貧困人口就地就近就業(yè)，增加貧困人口收入，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績(jī)效管理，加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級(jí)各部門在制定規(guī)劃和安排項(xiàng)目資金時(shí)，要加大對(duì)貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財(cái)稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動(dòng)力。

(三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動(dòng)力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

(四)完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題，確保工作的時(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十二

附件：

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)，建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。

（1）建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度。

（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。

（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目。

各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

（7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。

（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

（10）各省（區(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。

（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。

根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。全村共5個(gè)社，210戶，756人，有勞動(dòng)力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。

知識(shí)水平低，群眾增收困難，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、脫貧目標(biāo)。

通過精準(zhǔn)扶貧，使某某村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧，人均純收入達(dá)到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實(shí)現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。

三、脫貧思路。

根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署，按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，結(jié)合某某村實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因戶施策，主要從以下5個(gè)方面開展幫扶，幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。

戶”的發(fā)展模式，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌，帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。

3.改善人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目，推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心，建成文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。

為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，深入。

推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)。

村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深。

入推進(jìn)“百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作，結(jié)合我公。

司實(shí)際，特制定本方案：

一、xxxx有限公司。

我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。

添加劑的加工、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營(yíng)企業(yè)。

木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項(xiàng)。

目所輻射的整個(gè)區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。

潤(rùn)1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。

二、借款及收益分配模式。

1.借款方式：項(xiàng)目合作以3年為基準(zhǔn)，公司借用帶動(dòng)型建檔。

立卡戶以專項(xiàng)貸款資金。

動(dòng)型建檔立卡戶收入遞增。

3.為了更好地和帶動(dòng)型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付。

一次收益分配。

三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。

1.優(yōu)先安排帶動(dòng)型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。

戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。

5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長(zhǎng)。

期和農(nóng)戶合作，收購(gòu)各種中草藥及中草藥秸稈。

四、幫扶內(nèi)容。

為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)。

目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會(huì)力量，從。

政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。

1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長(zhǎng)毛兔等牲畜。

3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸。

稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。

化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精。

飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。

4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。

適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。

“投兔共贏”公司擬投放良種長(zhǎng)毛兔予有意向的帶動(dòng)型建檔。

立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工。

按每只兔子30元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立卡戶，帶動(dòng)型建檔。

立卡戶飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。

卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。

安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立。

同期市場(chǎng)價(jià)50元收購(gòu)，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80。

元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動(dòng)型建檔立卡戶（玉米秸稈加。

工成成品青貯飼草的比例按實(shí)際加工比例計(jì)算）。收購(gòu)帶動(dòng)型建。

按實(shí)際加工比例計(jì)算），要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變。5.其它：以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-3年后，到2017年，戶均收入達(dá)到10000元以上。

甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司2015年8月13日。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十三

20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將2016年工作開展計(jì)劃做如下匯報(bào)：

一、基本情況。

龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20__年，人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2016畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù)，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究默認(rèn)。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

(一)總體思路。

2016年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2016年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2016年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2016年計(jì)劃開展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十四

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情況。

雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。

雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個(gè)別地方人、畜飲水困難。

雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況。

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20xx年，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析。

對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難。

一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃。

通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求。

(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十五

為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號(hào))文件精神，經(jīng)管委會(huì)同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收，早日脫貧。

(三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。

政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。

(四)依據(jù)政策，確保實(shí)效。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容。

(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場(chǎng)地安裝要求。

房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí))，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

(六)實(shí)施步驟。

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊(duì)廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表》(附件1)。

2、申請(qǐng)、審核、復(fù)核。

(1)貧困戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)嚴(yán)格審核，確定安裝對(duì)象。

(2)街辦審核把關(guān)。

對(duì)申請(qǐng)確定安裝的貧困戶，組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核，是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況，并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2)，報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室備案。

3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。

4、評(píng)估驗(yàn)收。

由扶貧部門、財(cái)政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

5、發(fā)電回收。

國(guó)家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購(gòu)合同，電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規(guī)情況下，光伏電站運(yùn)行年限為20xx年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米，投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計(jì)算，入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長(zhǎng)期固定收入。

(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺(tái)每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

五、工作職責(zé)。

(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);。

(四)各街辦、村、脫貧小分隊(duì)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對(duì)象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管理等。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。

要發(fā)揚(yáng)“白加黑，五加二”精神，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況，為貧困戶增收排憂解難。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，長(zhǎng)期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行，貧困戶長(zhǎng)期受益。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十六

為創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

四、工作重點(diǎn)。

1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)。

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！保瑢?duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭(zhēng)20xx年，自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

五、幫扶方式。

(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十七

扶貧政策作為一項(xiàng)公共政策,能夠有效地幫助貧困地區(qū)的貧困人口擺脫貧困走向發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)和諧,對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。你想知道縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!

一、基本情況。

擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保**4戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)**52人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì)，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照**81.4小時(shí)，年均溫度.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢(shì)相對(duì)平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來，在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞**000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。

二、致貧原因分析。

一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、幫扶計(jì)劃。

擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級(jí)辦公場(chǎng)所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng)，開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。

3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn),確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。

四、工作要求。

一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào))，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別。

工作方案。

》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市(營(yíng)銷方案。

策劃書。

)、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。

二、基本原則。

全面調(diào)查，分級(jí)負(fù)責(zé)，民主公開，客觀公正。

三、調(diào)查范圍。

全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭，重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。

四、工作方法和步驟。

(一)工作方法。

1、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià)，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。

2、規(guī)模：對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。

3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。

(二)工作步驟和時(shí)間安排。

第一階段：組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段：農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶。

申請(qǐng)書。

》。

第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請(qǐng)戶，篩選出貧困戶初選名單。

第四階段：民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。

第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天)，公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。

第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作，確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場(chǎng)等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露。

(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng)，凡是驗(yàn)收不合格的，將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。

工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財(cái)力、物力，凝聚社會(huì)各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭(zhēng)取力度，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)。

20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類施策，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí)，集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評(píng)比，對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會(huì)資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè)，對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

通過努力，爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十八

《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕97號(hào))明確，自20xx年起，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”，為開展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、活動(dòng)主題。

減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。

二、活動(dòng)時(shí)間。

20xx年10月17日-10月31日。

三、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)召開裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。

(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。

1、懸掛橫幅。(具體見附件)。

2、設(shè)立咨詢臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè))，開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

3、專題報(bào)道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。

4、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容，由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。

(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。

1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心，賬號(hào):30206001040010332，開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項(xiàng)用途：裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：,移動(dòng)電話：**399733501。

2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)。

3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，賬號(hào)：3007020429026423846，開戶行:中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處，款項(xiàng)用途：行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話：,移動(dòng)電話：**399733006。

(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng)。

各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作，組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng)，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)，不求轟轟烈烈，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過場(chǎng)、不搞形式，注重活動(dòng)實(shí)效。

(二)積極發(fā)動(dòng)，重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。

(三)注重監(jiān)管，公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦，負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng)，本次活動(dòng)本著自愿、公開、透明的原則，接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng)，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶，同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。

(四)深入基層，宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn)，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。

(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。

中學(xué)精準(zhǔn)扶貧方案篇十九

根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制訂本方案。

深入貫徹黨關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ)，加大教育投入和管理，積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師素質(zhì)，提高教師的業(yè)務(wù)水平;。

3、促進(jìn)特色教育項(xiàng)目再創(chuàng)新，做實(shí)自主發(fā)展;。

4、美化學(xué)校環(huán)境，改善辦學(xué)條件，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;。

5、繼續(xù)做好課改工作，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作，讓師生安心工作和學(xué)習(xí);。

7、做好控輟保學(xué)工作，確保入學(xué)率達(dá)100%。

1、切實(shí)做好貧困救助工作。

(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。

(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象，積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助，讓他渡過難關(guān)，安心工作。

(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位，如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。

(4)負(fù)責(zé)部門：總務(wù)處、工會(huì)。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃，通過跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。

(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍，學(xué)校通過課改、公開課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式，讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀，積極申報(bào)特崗計(jì)劃，壯大教師隊(duì)伍，解決師緊缺現(xiàn)象。

(4)責(zé)任部門：主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、配齊各種教學(xué)用品，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。

(1)要搶抓國(guó)家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金，改善我?；A(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套，教師辦公桌20套，維修村小校舍，改善辦學(xué)條件。

(2)美化校園，為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊，增添綠化帶，讓學(xué)校美化、綠化。

(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材，確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)配齊教師辦公電腦，每個(gè)辦公室一臺(tái)，校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。

(5)負(fù)責(zé)部門：總務(wù)處、校長(zhǎng)。

4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。

(1)治窮先治愚，扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校，制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案，確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育，使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。

(2)負(fù)責(zé)部門：教務(wù)處。

5、認(rèn)真做好教學(xué)管理，完善各項(xiàng)管理制度，努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。

(1)通過課改、輔優(yōu)培潛，幫扶結(jié)隊(duì)，提高課堂教學(xué)效果。

(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度，做到嚴(yán)格考勤，對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)整改。

(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo)，圓滿完成質(zhì)量任務(wù)，提升名次，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。

負(fù)責(zé)部門：教導(dǎo)處、督導(dǎo)室。

(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的.基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)部門：督導(dǎo)室、總務(wù)處。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng)：雷兵。

成員：陳世。

組長(zhǎng):雷生。

成員：陳世行軍、各班班主任。

1、明確分工，全員參與。按照上級(jí)要求，我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)，其他行政包年級(jí)，班主任包班，開展進(jìn)村入戶調(diào)查問詢，摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶學(xué)生，并登記造冊(cè)，清理建檔。

2、強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào)、標(biāo)語等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生，大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

3、相互協(xié)助，落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成，做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。

1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專項(xiàng)考核，考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核的主要依據(jù)，以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。

2、責(zé)任部門：學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室。

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