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我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇一
在新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式和思想觀念都要積極轉(zhuǎn)變,才能真正保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升。注重科學(xué)的實(shí)施方式,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率,才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展打下基礎(chǔ)?;诖?,本文主要分析了新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的特征以及現(xiàn)狀,然后詳細(xì)探究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用和優(yōu)化策略,以期通過此次理論研究,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。
引言。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)得到充分重視,才能促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理工作是比較重要的,只有加強(qiáng)管理工作才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。由于受到諸多層面因素的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中還存在著諸多問題,對(duì)此,從理論層面分析這些問題并加以解決就比較重要。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇二
從召開的g8峰會(huì)可知,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就2050年之前將全球范圍內(nèi)的溫室氣體排放量相比于現(xiàn)今減少50%的目標(biāo)予以達(dá)成,至此可見,無(wú)論是國(guó)家還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)層級(jí),均能夠?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)所具有的重要性有一個(gè)更為深刻的認(rèn)識(shí)和共識(shí),在各國(guó)國(guó)內(nèi)或國(guó)際性組織框架下,均將低碳經(jīng)濟(jì)作為其整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或職責(zé)達(dá)成的重要戰(zhàn)略性目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)下已然成為社會(huì)關(guān)注之焦點(diǎn),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的突破口。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則影響分析。
伴隨世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及不斷融合,低碳經(jīng)濟(jì)已然成為現(xiàn)時(shí)代背景下持續(xù)性發(fā)展的重要議題,且在全球范圍內(nèi)得到廣泛重視和關(guān)注?;谛聲r(shí)代背景環(huán)境而言,wto已經(jīng)明確表態(tài)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及氣候變化,其認(rèn)為開展自由貿(mào)易,將會(huì)通過多種方式對(duì)環(huán)境因素及氣候條件造成影響,而反之,則此種因素就會(huì)造成流轉(zhuǎn)狀況及自由貿(mào)易的開展變得更為復(fù)雜及惡劣,從而造成在國(guó)際貿(mào)易成本方面的增加。而對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)而言,其往往和國(guó)際貿(mào)易存在緊密聯(lián)系,可謂密不可分及相互關(guān)聯(lián)。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)多哈回合談判的影響。
就多哈回合談判自身來(lái)講,隨著全球氣候的持續(xù)變化及低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo),將對(duì)wto在多哈回合談判無(wú)論是談判方向還是進(jìn)程上均會(huì)造成阻礙及影響。針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)而言,其中不僅包含有多種形式的生產(chǎn)要素,同時(shí)還包含有與之相對(duì)應(yīng)的各種類型的競(jìng)爭(zhēng)條件、需求條件及生產(chǎn)要素條件等,在各個(gè)要素之間以及相互協(xié)調(diào)融合進(jìn)程中,還會(huì)造成各種問題和弊端。而此狀況便需所要開展的談判,對(duì)于時(shí)下低碳經(jīng)濟(jì)在具體的戰(zhàn)略決策及方向上做出更加切合的調(diào)整和創(chuàng)新,以此達(dá)到對(duì)氣候變化予以適應(yīng)的目的。在多哈回合談判當(dāng)中相應(yīng)環(huán)境及貿(mào)易方面的諸多議題,該談判的重要內(nèi)容已然乃是氣候友好型產(chǎn)品。與此同時(shí),此種產(chǎn)品在該談判所有清單當(dāng)中,其所具有的地位及重要性軍十分突出和顯著,并在良好的內(nèi)在價(jià)值方面得以很好的表現(xiàn)。伴隨當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)且快速發(fā)展,致使一些低碳產(chǎn)品以及與之相關(guān)的多領(lǐng)域服務(wù)因素,開始受到世界范圍內(nèi)的高度重視和廣泛關(guān)注,而在具體的環(huán)境談判以及wto貿(mào)易談判當(dāng)中,其對(duì)于低碳產(chǎn)品所具有的具體位置及現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制等均做出更為詳細(xì)的明確及闡述,從而對(duì)于此種類型產(chǎn)品在貿(mào)易當(dāng)中所存在弊端給與了消除,其從根本上及深層次框架下,就貿(mào)易自由化方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)。自從以來(lái)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷探索之后,最終獲取了超過54個(gè)目錄的有關(guān)環(huán)境產(chǎn)品方面的清單。自以來(lái),在世界領(lǐng)域內(nèi)注入歐盟、中國(guó)及美國(guó)等14個(gè)重要成員,在環(huán)境產(chǎn)品等方面達(dá)成共識(shí),并就有關(guān)環(huán)境產(chǎn)品方面的談判予以啟動(dòng)。奧政府于出臺(tái)了《美國(guó)清潔能源與安全法案》,對(duì)美國(guó)大型溫室氣體排放源實(shí)施更具法律約束力的總量限額,基于而言,美國(guó)減少16%,而到2050年減少82%。此外,在法案中,能源效率計(jì)劃、清潔能源技術(shù)及可再生能源,其中還能夠呈現(xiàn)額外的減排,此種美國(guó)溫室氣體總減排量相比于20,到20將會(huì)減少27~33%,截止到2050年,減少幅度達(dá)到80%。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的影響。
就低碳經(jīng)濟(jì)而言,其不僅對(duì)雙邊貿(mào)易談判造成一定影響,且對(duì)于區(qū)域貿(mào)易談判同樣會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響。而基于多哈回合談判,在全部?jī)?nèi)容當(dāng)中的非農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)方面,其在具體的談判進(jìn)程方面則相對(duì)于其它類型更為緩慢。一些wto成員國(guó)為了能夠更好的將進(jìn)程速度予以加快,從以往在貿(mào)易上的談判,自貿(mào)易的自由化開始向具有區(qū)域性框架下的雙邊貿(mào)易予以轉(zhuǎn)變,而此種貿(mào)易發(fā)展格局還包含有諸多氣候因素。比如于基于歐盟和韓國(guó)之間所簽署的歐盟-韓國(guó)自貿(mào)協(xié)定,其就對(duì)國(guó)際氣候基礎(chǔ)框架進(jìn)行了規(guī)劃。就其對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面所造成的影響而言,其主要表現(xiàn)在在具體的wto貿(mào)易開展進(jìn)程中,其所劃定的未來(lái)發(fā)展目標(biāo),以及現(xiàn)階段所需要完成的目標(biāo),均存在難以實(shí)現(xiàn)的狀況,并且在具體的發(fā)展進(jìn)程方面也處于停滯或發(fā)展緩慢的狀況,此背景下,對(duì)更為便捷及簡(jiǎn)單的方式予以尋求,并以此對(duì)一條具有可持續(xù)性發(fā)展的未來(lái)道路給與探索,即為利用區(qū)域性合作的方式為基礎(chǔ),以此種模式實(shí)現(xiàn)共識(shí)的達(dá)成,并就這些國(guó)家在具體的多邊談判當(dāng)中所存在的力量給與增強(qiáng)。與此同時(shí),充分利用現(xiàn)有趨勢(shì)的貿(mào)易自由化,以此為基礎(chǔ)在服務(wù)環(huán)境及低碳產(chǎn)品方面的更好且更快發(fā)展予以實(shí)現(xiàn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則作用下的我國(guó)的對(duì)策。
(一)積極參與wto多邊貿(mào)易規(guī)則的相應(yīng)制定。
針對(duì)在多哈回合談判當(dāng)中所涵蓋或涉及的`各種議題內(nèi)容,如若通過談判仍然無(wú)法達(dá)到有效共識(shí),則會(huì)影響于整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系及格局。我國(guó)作為整個(gè)多哈回合談判的重要發(fā)起方,對(duì)有關(guān)環(huán)境產(chǎn)品及低碳產(chǎn)品方面的談判均做到了積極參與。歐盟在有關(guān)環(huán)境方面的談判過程中,同時(shí)還將環(huán)境服務(wù)予以納入,并就有關(guān)非關(guān)稅壁壘方面的問題進(jìn)行了深入探討,以此就影響了多邊貿(mào)易規(guī)則。至此,我國(guó)可依據(jù)此種背景,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行積極探索,還應(yīng)就自身所應(yīng)該具有的相應(yīng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行積極探索,從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情作為出發(fā)點(diǎn),還要認(rèn)真探究已經(jīng)過去的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,合理布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于我國(guó)發(fā)展更為有利的條款要積極爭(zhēng)取。此外,還應(yīng)對(duì)服務(wù)清單及貿(mào)易清單進(jìn)行綜合衡量,依據(jù)我國(guó)發(fā)展需要,就具有較好競(jìng)爭(zhēng)力方面的環(huán)境產(chǎn)品給與積極探索,且還需在自由貿(mào)易的行列當(dāng)中,將環(huán)境清單當(dāng)中相應(yīng)環(huán)境產(chǎn)品予以納入,并有效融入至我國(guó)市場(chǎng)當(dāng)中。始終保證環(huán)境服務(wù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心利益,并以此為基礎(chǔ)在wto多邊貿(mào)易規(guī)則具體制定方面,還要勇于積極參與,以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)在內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面的充分發(fā)揮。歐盟又推出“能源技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃”,計(jì)劃在今后內(nèi)再增加500億歐元作為研發(fā)氣候保護(hù)技術(shù)的經(jīng)費(fèi),從而讓歐盟每年用于贊助氣候保護(hù)開發(fā)的資金達(dá)到80億歐元。根據(jù)歐盟的預(yù)測(cè),未來(lái)幾年,高產(chǎn)量、低排放的能源新技術(shù)將擁有數(shù)十億歐元的市場(chǎng)。
(二)對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中的相應(yīng)規(guī)則予以注重。
由于在多哈回合談判當(dāng)中涉及有較多因素,知識(shí)整個(gè)談判的進(jìn)程出現(xiàn)較為緩慢狀況。至此,我國(guó)應(yīng)對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行積極把控及需求,還應(yīng)對(duì)相關(guān)ttip及tpp談判當(dāng)中所涵蓋的環(huán)境一體化方面的內(nèi)容進(jìn)行積極追蹤,在此過程中還應(yīng)對(duì)有關(guān)歐盟及美國(guó)之間在已經(jīng)完成簽署的環(huán)境條款的具體規(guī)定有效結(jié)合起來(lái),以多種條件為基礎(chǔ)探索我國(guó)未來(lái)環(huán)境發(fā)展方向及條款,并對(duì)可能發(fā)生的問題做好準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作。我國(guó)可依據(jù)本國(guó)國(guó)情就區(qū)域貿(mào)易及雙邊貿(mào)易予以積極開展,并積極尋找各方面的合作國(guó)家,以此為更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,在具體的區(qū)域協(xié)定當(dāng)中,還需要將環(huán)境問題及低碳經(jīng)濟(jì)有效融入,以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)在整體低碳競(jìng)爭(zhēng)力方面的不斷提升。由于合作對(duì)象及國(guó)家國(guó)情存在差異性,可根據(jù)合作對(duì)象及國(guó)家的差異,就各種發(fā)展條件及措施進(jìn)行制定,并將符合自身實(shí)際的低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)予以樹立,還應(yīng)制定相應(yīng)落實(shí)辦法,以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)在低碳產(chǎn)品及環(huán)境產(chǎn)品方面的發(fā)展空間更好的擴(kuò)展,最終實(shí)現(xiàn)協(xié)定中的互利共贏。
(三)對(duì)于低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定要積極參與。
在對(duì)低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面的制定要積極參與其中,此過程不僅要對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所發(fā)布的具體的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分重視,還要對(duì)其中的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行合理把控,在制定iso相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可對(duì)諸如碳標(biāo)簽、碳足跡及新能源等具有國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)進(jìn)行積極醞釀,以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)在出口競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的不斷提升。以此為基礎(chǔ),還需要對(duì)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人才方面給與足夠重視,此外,還需對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定各方面的支持力量給與強(qiáng)化。就低碳領(lǐng)域而言,其實(shí)質(zhì)為一個(gè)新型的空間范圍,我國(guó)可將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況為依據(jù),對(duì)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的所存在的相互博弈進(jìn)行探索,并通過培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才,以此對(duì)我國(guó)在此領(lǐng)域人才短缺狀況給與彌補(bǔ)。我國(guó)可對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指定框架下的支持力度給與加大,并對(duì)出國(guó)審批流程給與開放,此外,還應(yīng)對(duì)參與國(guó)際經(jīng)費(fèi)的使用限制進(jìn)行開放,對(duì)外部專家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定具體參與方面要給與鼓勵(lì)和政策支持。
三、結(jié)語(yǔ)。
低碳經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展往往對(duì)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生相應(yīng)影響,同時(shí)還會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的各產(chǎn)業(yè)鏈造成影響,當(dāng)就國(guó)際分析完成后,就我國(guó)在此領(lǐng)域框架下的應(yīng)對(duì)措施予以探索,在國(guó)際貿(mào)易協(xié)定制定中積極參與,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)人才進(jìn)行制定,實(shí)現(xiàn)我國(guó)在參與各種與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的支持力度的增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇三
摘要:將農(nóng)業(yè)科技管理作為研究重點(diǎn),分析了農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐問題的探究,總結(jié)了科技管理工作推廣中存在的問題,并提出了科學(xué)化的推廣實(shí)踐策略,核心目的是通過對(duì)推廣實(shí)踐工作的優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下,需要通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的分析,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。研究中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,需要采用先進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新整合機(jī)制,營(yíng)造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制,并為網(wǎng)絡(luò)工作的項(xiàng)目革新提供支持。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中,需要建立科學(xué)化的農(nóng)業(yè)推廣工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立科技化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立方式,規(guī)范產(chǎn)業(yè)化的推廣機(jī)制,從而形成規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)業(yè)科技管理工作的產(chǎn)品推廣提供支持。
1.1農(nóng)業(yè)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化。
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中,由于歷史原因的限制,政府對(duì)農(nóng)業(yè)化的推廣工作并不重視,一些農(nóng)業(yè)推廣工作的從業(yè)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員,但他們多為編外人員,專業(yè)的推廣能力較弱。相關(guān)管理部門沒有形成垂直的管理體系,導(dǎo)致行政效率的整合機(jī)制偏低。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),有60%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡在50歲以上,30%以上的人員年齡在40~50歲,而且學(xué)習(xí)能力相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技管理工作無(wú)法滿足時(shí)代的需求,從而制約了農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。
通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息整合技術(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)科技推廣及工作創(chuàng)新中,需要將農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展作為核心,但在農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的背景下,農(nóng)業(yè)的地位逐漸降低,而且,農(nóng)村發(fā)展中也沒有將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo),一些青壯年勞動(dòng)力外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)推廣能力降低。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科技意識(shí)分析中,相關(guān)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新信息技術(shù)以及新方法的接受能力較弱,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣[1]。
在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,存在著工作不對(duì)稱的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,在制度設(shè)計(jì)中,上層制度的設(shè)置與下層需求呈現(xiàn)出不對(duì)稱的問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)群體出現(xiàn)了特殊性以及復(fù)雜性的問題。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平相對(duì)較低,對(duì)信息化的技術(shù)需求不足,導(dǎo)致專業(yè)能力的提升受到影響。第二,組織工作難以構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,其信息技術(shù)的構(gòu)建以及推廣無(wú)法滿足項(xiàng)目的推廣需求,而且組織的觀念意識(shí)相對(duì)較差,導(dǎo)致人才缺少專業(yè)性的培訓(xùn),同時(shí),在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,缺少針對(duì)性的品牌推廣意識(shí),從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的構(gòu)建造成影響。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇四
在新的發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著新的特征。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)安排方面逐漸向著市場(chǎng)需求導(dǎo)向?qū)用孢~進(jìn),在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面不斷加強(qiáng)防范,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷完善,也很大程度上拓寬了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍,然而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所面臨的市場(chǎng)挑戰(zhàn)比較大。在農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,外部環(huán)境的復(fù)雜化特征比較突出,在分配的方式以及格局的變化方面也比較突出,不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。這些特征方面就使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面彰顯著鮮明的時(shí)代特征。
從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)于管理的體制層面,我國(guó)當(dāng)前是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要發(fā)展階段。在這一過程中,制定科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體制比較重要。從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和基本經(jīng)濟(jì)體制沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。這就會(huì)造成在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際管理過程中,存在著諸多方面的問題,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的有效提升。
再者,經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際管理水平得不到提升的重要影響因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作,是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),但是從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際管理的現(xiàn)狀來(lái)看,這一工作還沒有得到充分的重視。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在近些年得到了迅猛的發(fā)展,這也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有了更高的要求。在當(dāng)前的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)管理人員的管理思想觀念上還沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,這就造成了經(jīng)濟(jì)管理的整體效用不高。
另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員的整體素質(zhì)不高,在管理方面的執(zhí)行力也不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠豐富,這就造成了實(shí)際管理過程中存在著很大的難題。在實(shí)踐管理中,管理人員、管理技術(shù)及管理制度,這幾個(gè)方面沒有緊密結(jié)合,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平得不到提升。
新的發(fā)展時(shí)期,在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,信息化的程度還需要進(jìn)一步提升。信息化技術(shù)的應(yīng)用有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和水平的提升,但是從實(shí)際的管理情況來(lái)看,信息化技術(shù)的應(yīng)用還不夠成熟。由于缺乏信息化的管理,管理信息的傳遞及創(chuàng)新措施的實(shí)施效率等都比較低,不利于經(jīng)濟(jì)管理的水平提高。
要加大當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的力度,就應(yīng)該從多方面進(jìn)行重視。首先,應(yīng)該充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用。通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,就比較有利于社會(huì)主義農(nóng)村小康社會(huì)的構(gòu)建。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多層面的因素影響,管理十分繁瑣復(fù)雜,因此在實(shí)際的管理過程中尚存在諸多不足,這就需要合理地進(jìn)行改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的健康發(fā)展。隨著改革措施的有效實(shí)施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)就可以得到有效實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到促進(jìn)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理推向了新的發(fā)展階段,在這一實(shí)際發(fā)展過程中,需要充分保障管理改革的不斷深化,密切其和農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系,這樣才能有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)[4]。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的深化改革,也有利于專業(yè)化人才的培養(yǎng),只有充分注重改革的具體措施,才能真正地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面發(fā)展。
為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就需在相關(guān)的策略實(shí)施上具有針對(duì)性,才能不斷提升管理的效率水平。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的探究,提出幾點(diǎn)改革措施,希望對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的整體發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
第一,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升,要充分重視土地的'合理化使用。從具體的實(shí)行措施上來(lái)看,要有效提升土地的產(chǎn)出,加強(qiáng)對(duì)土壤進(jìn)行改良,充分保持土壤的養(yǎng)分。注重對(duì)田間地頭的管理以及優(yōu)化管理方式,還需充分注重土地的多樣性,結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)種植經(jīng)濟(jì)植物。只有土地得到合理化的使用,才能有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。
第二,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善性。在具體的管理過程中,要充分重視制度的完善,這也是維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)條件。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資金籌集方面的重視,并要在資金管理方面建立有效體系,注重資金管理改革的完善性。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員,要充分注重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解,對(duì)資金總數(shù)的清算,要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理等環(huán)節(jié)工作的實(shí)施。按照相關(guān)的管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,只有如此才能真正地提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思想觀念要及時(shí)轉(zhuǎn)變,跟上現(xiàn)代化的管理方向。要充分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)工作,要力求將這一工作有效完善化。只有如此才能真正促進(jìn)管理效率及水平的提升。同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的科學(xué)化培訓(xùn)等,提高管理人員的整體素質(zhì)。這就需要對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),擴(kuò)大管理人員的知識(shí)面,這樣才能更好提升他們的經(jīng)濟(jì)管理水平。
第四,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前信息化高度發(fā)展的時(shí)代背景下,只有在信息化管理建設(shè)方面得到優(yōu)化,才能真正的保障管理質(zhì)量水平的提升。這就要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng),充分重視信息化人才的培養(yǎng),注重人員的專業(yè)化知識(shí)學(xué)習(xí)和新技能的運(yùn)用等[6]。通過財(cái)務(wù)信息化的管理,就可以有效提升財(cái)務(wù)管理的效率水平。同時(shí)也要能注重對(duì)信息管理制度的完善,從多方面進(jìn)行強(qiáng)化及完善,才能真正促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
第五,加強(qiáng)相關(guān)的宣傳工作。不斷加強(qiáng)農(nóng)民的信息化技術(shù)的應(yīng)用意識(shí),讓農(nóng)民能深切的認(rèn)識(shí)到信息化的管理重要性。例如:通過qq、微博、微信等新媒體及時(shí)向村民公布相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)供求信息,通過簡(jiǎn)單培訓(xùn)向村民教授新媒體知識(shí),通過新媒體及時(shí)公布村務(wù)信息,方便農(nóng)村工作的開展要建立覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋體系,力求家家戶戶通光纖要按照市、鄉(xiāng)、商家、縣、村、業(yè)主、農(nóng)戶的層次分工,形成上下相通、左右相連的網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳的多樣化,將多媒體技術(shù)和廣播電視等加以綜合運(yùn)用。只有如此才能保障信息化管理質(zhì)量水平的提升。
3結(jié)語(yǔ)。
總之,處在新的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,還需要在多方面進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。充分注重管理措施的科學(xué)實(shí)施,只有運(yùn)用科學(xué)的管理方法,才能有利于管理水平的提升。我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)還有諸多層面需要加強(qiáng)完善,要充分注重農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀,充分重視基礎(chǔ)性改革發(fā)展內(nèi)容,只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體管理的不斷進(jìn)步。此次主要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題以及具體的措施等進(jìn)行相關(guān)理論研究,希望能對(duì)實(shí)際的管理發(fā)展有所幫助。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇五
我國(guó)生物藥品進(jìn)出口狀況1、進(jìn)出口整體發(fā)展趨勢(shì)近些年來(lái),我國(guó)生物藥品一直處于順差,而且,生物藥品進(jìn)出口額都呈增長(zhǎng)趨勢(shì),以為轉(zhuǎn)折點(diǎn),進(jìn)出口增長(zhǎng)幅度都明顯加大,這反映了我國(guó)生物藥品產(chǎn)業(yè)與國(guó)際生物藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是同步的。
作者:趙改書孟祥俊作者單位:首都對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)刊名:首都醫(yī)藥英文刊名:capitalmedicine年,卷(期):9(1)分類號(hào):f7關(guān)鍵詞:
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇六
摘要:長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,而且難以符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上,尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式,是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版。
但是,目前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多的問題,其發(fā)展的速度和效果并不明顯,因此本文在對(duì)其相關(guān)問題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)之上,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認(rèn),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展,但同時(shí)也付出了巨大的代價(jià),環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競(jìng)爭(zhēng)等層出不窮,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
因此,必須要在我國(guó)大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。
但是當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題,缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進(jìn)行分析和研究,并提出針對(duì)性的對(duì)策建議,促使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展,忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢(shì),但是其在我國(guó)還是新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念,目前我國(guó)還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),因此使得我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于探索階段,而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),難以在實(shí)際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
同時(shí),我國(guó)一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過程中吸收了部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),但沒有根據(jù)我國(guó)各地區(qū)的具體情況對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善,呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的趨勢(shì),這使其綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯,難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的作用,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因,使得我國(guó)各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異,而綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
當(dāng)前,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有孤立性,其并沒有完全滲透到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面,我國(guó)大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)點(diǎn),在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主。
另一方面,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段,其對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低,難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng),因此其難以在大部分行業(yè)進(jìn)行推廣。
這些都是當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問題。
3.政府相關(guān)政策的支持不到位。
綠色經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策,而政府在這一過程中具有關(guān)鍵性的作用。
當(dāng)前我國(guó)政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相關(guān)政策很不到位。
其一,各級(jí)地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是出于業(yè)績(jī)的壓力,仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因此很少會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化,難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實(shí);其二,我國(guó)政府越來(lái)越重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷出臺(tái)相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟(jì)朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展,并制定了相關(guān)政策,但是其在具體實(shí)施方面要依賴于地方政府,這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實(shí)施。
這都使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢,且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆,因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當(dāng)前,我國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面還沒有充足的人才庫(kù)。
一方面,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)將滲透到越來(lái)越多的行業(yè),其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,因此對(duì)人才的需求量較大,我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下培養(yǎng)的,其經(jīng)濟(jì)學(xué)理念與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異;另一方面,我國(guó)高校及科研院所對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長(zhǎng)的周期,而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此存在嚴(yán)重的時(shí)間差,其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
1.積極引進(jìn)和吸收國(guó)外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供參考,因此必須要從國(guó)外引進(jìn)相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn),但是,在這一過程中必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及各行業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況對(duì)國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)和完善,而不能選擇照搬的模式。
在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面,還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靠攏,減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
并不斷對(duì)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),將其視為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn)借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
如前所述,我國(guó)當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此,要想保證當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效有序發(fā)展,必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想,對(duì)各地區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行考核的過程中,要增加對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo),同時(shí)要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅(jiān)持綠色低碳化的發(fā)展,通過相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為導(dǎo)向,最大范圍和最大程度上促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持。
毋庸置疑,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。
一方面,要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低碳標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行程度,切實(shí)推動(dòng)各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;另一方面,中央政府要統(tǒng)籌管理,制定和實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方案和政策,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,將其分配到地方政府,并對(duì)各地區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,最大程度上實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。
4.引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一方面,可以對(duì)各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其充分掌握綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和方式,使其能夠?yàn)槲覈?guó)各行業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面,可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,為我國(guó)現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的血液,并大力鼓勵(lì)高校及科研院所進(jìn)行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng),為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建造充足的人才庫(kù)。
四、結(jié)語(yǔ)。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在很大程度上彌補(bǔ)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)的諸多問題,其在未來(lái)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來(lái)看,必須要從積極借鑒和吸收國(guó)外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持、引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才等方面全面促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此有效改善我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的不足之處,促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]李正圖.中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)新探索的總體思路[j].中國(guó)人口.資源與環(huán)境,2013(04).
[3]曾賢剛,畢瑞亨.綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體評(píng)價(jià)與區(qū)域差異分析[j].環(huán)境科學(xué)研究,2014(12).
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我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇七
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過程中,為了全面提高農(nóng)業(yè)科技的推廣工作,需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的構(gòu)建,全面提升科技項(xiàng)目的推廣力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為核心,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建的過程中,若產(chǎn)品的整體質(zhì)量相對(duì)較低,會(huì)使產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸喪失市場(chǎng)份額,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重?fù)p失。因此,在農(nóng)業(yè)科技管理工作整合中,需要制定專業(yè)性的農(nóng)業(yè)自主管理辦法,改進(jìn)種養(yǎng)模式,構(gòu)建特色化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制,滿足農(nóng)業(yè)科技管理工作的特色化創(chuàng)新需求,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目推廣的實(shí)踐能力。同時(shí),在專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中,也需要建立科技的研發(fā)及整合機(jī)制,保證科研經(jīng)費(fèi)的合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的自主產(chǎn)權(quán),保證新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新科技的穩(wěn)定開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)踐工作的穩(wěn)定創(chuàng)新[2]。
2.2構(gòu)建可持續(xù)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,需要將農(nóng)業(yè)科技管理工作的創(chuàng)新作為基礎(chǔ),并在可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)整合中做到以下幾點(diǎn):第一,建立長(zhǎng)足性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制,提升人才的專業(yè)素養(yǎng),合理利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,從而為人口素質(zhì)的提升以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持;第二,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合中,需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)性發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求;第三,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,需要構(gòu)建特色化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的服務(wù)化以及節(jié)約化的發(fā)展目標(biāo);第四,在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中,需要帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,以專業(yè)戶帶動(dòng)專業(yè)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理的可持續(xù)發(fā)展。
2.3構(gòu)建特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制。
在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,需要強(qiáng)化產(chǎn)品的宣傳整合機(jī)制,構(gòu)建特色化的項(xiàng)目服務(wù)品牌,重視產(chǎn)品品牌以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的.項(xiàng)目建設(shè),因此,在農(nóng)業(yè)特色化資源轉(zhuǎn)化中,為了提升品牌的優(yōu)勢(shì),需要做到以下幾點(diǎn):第一,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極推廣并發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等,從而實(shí)現(xiàn)特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工及包裝中,需要構(gòu)建環(huán)保標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)新;第二,全面增強(qiáng)品牌的廣泛性及文化性特征,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌的集體化,并明確地理表示,滿足產(chǎn)品品牌形象構(gòu)建的核心需求;第三,在農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,需要建立可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的可持續(xù)性需求,避免農(nóng)產(chǎn)品資源運(yùn)用的過度消耗,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。
3結(jié)語(yǔ)。
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下,需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展作為核心,通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化的管理,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目實(shí)踐以及品牌推廣,構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、產(chǎn)品項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制以及特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制,從而為產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化以及項(xiàng)目發(fā)展提供良好依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[2]湯國(guó)輝,劉曉光,董艷,等.協(xié)同創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)技推廣服務(wù)模式的探索與實(shí)踐——以在農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站為例[j].科技與經(jīng)濟(jì),(5):62-66.
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇八
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,低碳環(huán)保的能源管控結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇,只有建構(gòu)切實(shí)可行的節(jié)能減排項(xiàng)目管控機(jī)制,才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從而有效落實(shí)能源的均衡發(fā)展目標(biāo)。本文從金融低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀分析入手,簡(jiǎn)要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟(jì)制約因素,并討論了金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策,旨在為運(yùn)營(yíng)金融發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供有價(jià)值的參考建議。
自20英國(guó)首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,低碳環(huán)保的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念在全世界傳播開來(lái),利用更少的能源,減輕污染,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過程中,如何對(duì)金融需求進(jìn)行集中處理,需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗(yàn)。
1.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平地方政府在建立相關(guān)管理?xiàng)l款的過程中,針對(duì)節(jié)能降耗專門設(shè)置相應(yīng)的指揮部,深度貫落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保節(jié)能項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時(shí),實(shí)現(xiàn)有效的傳遞。例如,山東省菏澤地方政府還針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件,為《節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書》。
2.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中,也能針對(duì)具體問題建構(gòu)有效的評(píng)比機(jī)制,確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級(jí)之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型,實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核項(xiàng)目的有序運(yùn)行,提升相關(guān)部門的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度,切實(shí)維護(hù)節(jié)能減排項(xiàng)目的有序運(yùn)行,從而積極推進(jìn)各種低碳項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力完善結(jié)構(gòu)要求地方政府在運(yùn)行低碳環(huán)保項(xiàng)目的過程中,不僅要提升自身對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知程度,也要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合規(guī)劃,確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性,進(jìn)一步升級(jí)管控模型的實(shí)效性,為了進(jìn)一步提升整體改造項(xiàng)目的有效性,也要集中完善技改項(xiàng)目,投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目都要有序推進(jìn),從而確保整體運(yùn)維操作結(jié)構(gòu)貼合市場(chǎng)需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。
在金融機(jī)構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中,要從以下兩方面對(duì)其進(jìn)行集中探討。一方面,要集中強(qiáng)化低碳金融管理制度,確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制能發(fā)揮其實(shí)際作用,并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求,將環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)在信貸資金機(jī)制的全過程,建構(gòu)動(dòng)態(tài)化的管控層級(jí)結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制,保證分析項(xiàng)目能貼合實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面,要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道,確保經(jīng)濟(jì)能得到有效的處理和綜合維護(hù)。
人民銀行要針對(duì)具體問題建構(gòu)切實(shí)有效的項(xiàng)目管控層級(jí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見,并且要針對(duì)具體問題集中強(qiáng)化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系,確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合,集中搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流平臺(tái)。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的'制約因素。
(一)市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行過程中,為了進(jìn)一步提升低碳市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平,要從管控要求和管理層級(jí)模型進(jìn)行集中處理,而在2008年到,我國(guó)一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的合作,并且和國(guó)際一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了互動(dòng)平臺(tái)。但是,多數(shù)交易平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的維護(hù)和監(jiān)督管控力度,碳交易項(xiàng)目缺乏實(shí)質(zhì)性效果,截至國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目?jī)H為2300個(gè),加之交易市場(chǎng)內(nèi)部節(jié)能減排項(xiàng)目的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目較為分散。
(二)市場(chǎng)參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后,積極性不符合實(shí)際需求,且金融機(jī)構(gòu)不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是,在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制并不健全,相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段,并不能有效消化大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu),金融項(xiàng)目分析機(jī)制和交易風(fēng)險(xiǎn)也較為明顯。
(三)市場(chǎng)服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。
市場(chǎng)對(duì)于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項(xiàng)目運(yùn)作模式的認(rèn)知較為落后,整體風(fēng)險(xiǎn)管理措施和運(yùn)行機(jī)制也不能有效得到落實(shí),在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面也相對(duì)滯后,相關(guān)管理人員并沒有集中升級(jí)管控項(xiàng)目的研發(fā)和推行機(jī)制,這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析的過程中,相關(guān)法規(guī)體系較為落后,體系發(fā)展模型和審理管理機(jī)制也存在很大的問題,整體政策約束和激勵(lì)作用實(shí)際效果也并不大,整體社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展模型相對(duì)滯后。
(一)集中完善低碳化市場(chǎng)體系。
在建構(gòu)市場(chǎng)化低碳運(yùn)行模式的過程中,相關(guān)部門要結(jié)合自身需求,建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機(jī)制和管控運(yùn)行模型,確保交易平臺(tái)行之有效,且整體管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一,要結(jié)合市場(chǎng)需求建構(gòu)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的項(xiàng)目交易平臺(tái),制定統(tǒng)籌管控的交易標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)有效的交易行為,并且集中整合地方性交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)行功能,切實(shí)維護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)的整體功能,確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項(xiàng)目處理機(jī)制和管控平臺(tái),切實(shí)維護(hù)整體運(yùn)行模型之間的完整度。第二,要結(jié)合實(shí)際交易市場(chǎng),集中完善市場(chǎng)內(nèi)部的交易市場(chǎng)性功能,建構(gòu)更加積極的運(yùn)行模型,充分貼合國(guó)際碳交易項(xiàng)目和定價(jià)規(guī)律,確保能從綜合發(fā)展的角度對(duì)交易機(jī)制進(jìn)行集中審定,只有積極探索交易制度,才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí),切實(shí)維護(hù)價(jià)格杠桿的配置環(huán)境,保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進(jìn)。第三,要和國(guó)際接軌,建構(gòu)更加貼合國(guó)際市場(chǎng)需求的項(xiàng)目運(yùn)行交易原則,集中培養(yǎng)能與國(guó)際市場(chǎng)交易的項(xiàng)目能力,確保積極地推進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程,踐行國(guó)際貨幣籃子的發(fā)展要求。
(二)集中優(yōu)化社會(huì)大眾的低碳認(rèn)知。
要想提升大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知,就要從思想意識(shí)和理念層面提升管控效,利用座談會(huì)、電視講座以及銀行信貸財(cái)經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)一步提高大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知。要提升全社會(huì)對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,集中強(qiáng)化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目對(duì)于低碳項(xiàng)目處理能力。另外,在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中,要借助人民銀行,將其作為基本的信托基礎(chǔ),建構(gòu)更加貼合于市場(chǎng)需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫(kù),確保管理明細(xì)能被大眾認(rèn)知,且整體管理目標(biāo)和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)能貼合實(shí)際需求,保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認(rèn)知,從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長(zhǎng),集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
(三)集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式。
相關(guān)部門在建構(gòu)低碳管控模型的過程中,要對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行集中處理,確保管控模型和管理機(jī)制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過程中,金融機(jī)構(gòu)要集中把握信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向,確保對(duì)低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求,也要對(duì)相關(guān)運(yùn)行層級(jí)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),從而有效運(yùn)行管控要求和管理目標(biāo)性。另外,在碳排放項(xiàng)目處理層級(jí)結(jié)構(gòu)中,要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中探索,利用多元化項(xiàng)目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項(xiàng)目良性運(yùn)行,并且保證資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,整體運(yùn)行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實(shí)際效果,進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和交易能力,從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
(四)集中完善相關(guān)法規(guī)條款。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)程中,相關(guān)管理人員要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中管控,確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展訴求,也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款,確保管理模型和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求,保證各項(xiàng)操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟(jì)的扶持力度,確?;鸾Y(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,促進(jìn)清潔能源以及消費(fèi)技術(shù)契合市場(chǎng)實(shí)際需求??傊?,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,要積極落實(shí)法規(guī)項(xiàng)目和配套系統(tǒng),提升措施管控的有效性,進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節(jié)能降耗項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇九
目前,世界范圍內(nèi)的電子出版物消費(fèi)需求急速增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易異?;钴S,在這種背景下,我國(guó)電子出版物出口也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,我國(guó)電子出版物出口數(shù)量23.6萬(wàn)張,同比增長(zhǎng)8.9%,出口金額76.3萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)6.3%。然而,我國(guó)電子出版物出口與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在巨大差距,如技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、體系能力、銷售渠道等方面。針對(duì)于此,本文對(duì)我國(guó)電子出版物出口現(xiàn)狀及貿(mào)易出口面臨的主要問題進(jìn)行分析,并提出發(fā)展優(yōu)化策略。
一、我國(guó)電子出版物出口現(xiàn)狀分析。
(一)出口數(shù)量與金額持穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。
全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,以及數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新,促進(jìn)了我國(guó)電子出版物出口加速。我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,-20,我國(guó)電子出版物出口數(shù)量從17.4萬(wàn)張?jiān)鲩L(zhǎng)到23.6萬(wàn)張,增幅為26.2%;出口額從31.6萬(wàn)美元增長(zhǎng)到76.3萬(wàn)美元,增幅58.5%。與此同時(shí),我國(guó)電子出版物出口在全球市場(chǎng)上的占有率由15.2%上升到21.3%。另?yè)?jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,由于國(guó)際電子出版物市場(chǎng)的壯大和全球電子出版物的迅速發(fā)展,出口也進(jìn)一步的加快。預(yù)計(jì)未來(lái)3年,我國(guó)電子出版物的國(guó)際市場(chǎng)會(huì)以年均18%-23%的增速上漲,出口總額將在達(dá)到110萬(wàn)美元,成為全球增長(zhǎng)最快的新興市場(chǎng)。
(二)出口載體品種以硬磁盤、軟磁盤和集成電路卡為主。
我國(guó)電子出版物出口載體種類多樣,包括集成電路卡、可擦寫光盤、只讀光盤、硬磁盤、一次寫入光盤、軟磁盤等,其中以硬磁盤、軟磁盤和集成電路卡為主。集成電路卡是我國(guó)電子出版物出口最主要的產(chǎn)品,出口規(guī)模居世界首位,約占世界集成電路卡貿(mào)易量的62.7%。在我國(guó)出口的各類電子出版物中,集成電路卡平均占41%以上的份額。據(jù)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,年集成電路卡占出口總量43.6%,同比增長(zhǎng)5.2%;硬磁盤占出口總量19.8%,同比漲幅3.5%,出口金額為18.3萬(wàn)美元;軟磁盤占出口總量13.7%,同比漲幅5.9%,出口金額為17.9萬(wàn)美元。這三種電子出版物占總量的77.1%。可見,我國(guó)電子出版物出口的種類豐富,集中度高。
(三)我國(guó)電子出版物版權(quán)出口發(fā)展迅速。
加入wto以來(lái),我國(guó)電子出版物版權(quán)出口發(fā)展加快,增幅明顯提升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從到2015年,我國(guó)電子出版物版權(quán)出口逐年增長(zhǎng)。如表1所示,2015年我國(guó)電子出版物版權(quán)出口總數(shù)732項(xiàng),出口到美國(guó)和新加坡的版權(quán)占總版權(quán)數(shù)的50.4%。其中,20至2015年,出口到美國(guó)的版權(quán)數(shù)量從139項(xiàng)增加到231項(xiàng),漲幅39.8%;出口到新加坡的版權(quán)數(shù)量從42項(xiàng)增加到138項(xiàng),增幅69.6%;出口版權(quán)的總數(shù)從187項(xiàng)到732項(xiàng),增長(zhǎng)幅度74.5%。另外,出口版權(quán)新興發(fā)展的國(guó)家有德國(guó)、日本和俄羅斯,分別從之前沒有版權(quán)出口到2015年版權(quán)出口分別達(dá)到32、15和54項(xiàng)。可見,我國(guó)電子出版物版權(quán)出口趨于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),已成為世界電子出版物版權(quán)出口快速增長(zhǎng)國(guó)之一。
(四)出口種數(shù)逐年上漲。
近年來(lái),我國(guó)電子出版物出口市場(chǎng)不斷拓展,出口種數(shù)逐年上漲,并呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,—2015年,我國(guó)電子出版物出口種數(shù)總體呈上漲趨勢(shì)。其中,2015年的出口種數(shù)為865種次,比的537種次,增長(zhǎng)61%,占當(dāng)年全球出口種數(shù)的14.9%。此外,2015年我國(guó)對(duì)美、韓、日、歐盟的出口種數(shù)分別為243、103、161和173種次,占總種數(shù)的28.1%、11.9%、18.6%和20.5%,同比增長(zhǎng)2.1%、3.8%、2.6%和1.4%。另外,對(duì)東南亞國(guó)家的出口種數(shù)也在不斷增長(zhǎng),如對(duì)新加坡的出口總數(shù),從增長(zhǎng)為2015年的198種次,同比增長(zhǎng)16.7%。由此可見,我國(guó)電子出版物出口種數(shù)逐年上漲。呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
二、我國(guó)電子出版物出口存在的問題。
(一)數(shù)據(jù)格式與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
目前,我國(guó)電子出版物出口文本格式混亂與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)序已影響到出口貿(mào)易,甚至嚴(yán)重影響使用價(jià)值的發(fā)揮。據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)顯示,2015年我國(guó)同新加坡簽署一筆電子出版物出口協(xié)議,協(xié)議中規(guī)定圖形文字產(chǎn)品出口要占出口總額的60%以上。然而由于我國(guó)出口的電子產(chǎn)品格式混亂,沒有一種格式得到產(chǎn)業(yè)界的廣泛支持,各出版商和技術(shù)商都奉行自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致訂單中35%的電子出版物因無(wú)法兼容而被退回,給企業(yè)造成了巨大損失。另外,由于數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的讀物。需購(gòu)買不同的閱讀器,嚴(yán)重限制了電子出版物出口數(shù)量。如使用微軟電子書,必須購(gòu)買微軟閱讀器,持有方正閱讀器只能閱讀方正版電子書,從而增加了讀者的閱讀成本,降低了購(gòu)買力,影響市場(chǎng)占有率。據(jù)電子信息網(wǎng)顯示,截止到2015年,電子書在我國(guó)電子出版物出口比例中占到11.2%的份額,在全球電子書出口總數(shù)中占1.7%。因此,數(shù)據(jù)格式與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,嚴(yán)重阻礙我國(guó)電子出版物出口市場(chǎng)的發(fā)展。
(二)電子出版物內(nèi)容單一,無(wú)法吸引國(guó)外讀者興趣。
我國(guó)電子出版物已經(jīng)出版到三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),但由于內(nèi)容單一,創(chuàng)新不足,題材陳舊等原因,無(wú)法吸引國(guó)外讀者。據(jù)出版信息網(wǎng)顯示,2015年世界電子出版物交流會(huì)上,我國(guó)參展的產(chǎn)品有38種、113大類,其中中國(guó)京劇、功夫、歷史文化類的電子出版物為主,占出口總類的78%。中國(guó)書法、京戲臉譜、皮影、景泰藍(lán)、方言文學(xué)等新興題材類電子出版物產(chǎn)品僅占總類的11.8%。而美國(guó)電子出版物的出口種類多樣,內(nèi)容豐富,不僅有歷史文化、名勝古跡方面的產(chǎn)品,還有少兒題材,成人虛構(gòu)類,勵(lì)志經(jīng)典、魔幻小說等多種題材的出版物。據(jù)網(wǎng)絡(luò)顯示,2015年,美國(guó)電子出版物出口增長(zhǎng)最快的是少兒出版領(lǐng)域,銷售增長(zhǎng)20.9%,達(dá)到62萬(wàn)美元。成人虛構(gòu)類作品銷售上漲了2.0%,非虛構(gòu)類作品上漲了1.1%。2015年新類別產(chǎn)品為美國(guó)電子出版物出口貢獻(xiàn)285萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)5.8%。由此可見,豐富我國(guó)電子出版物出口種類和內(nèi)容,積極與國(guó)外信息銜接,對(duì)我國(guó)電子出版業(yè)的發(fā)展有著積極影響。
(三)出口渠道混亂、缺少規(guī)范的.銷售網(wǎng)絡(luò)。
目前我國(guó)電子出版物出口的出口渠道混亂、推廣渠道狹窄。盡管我國(guó)出版總局加大了電子出版物的出口管理,但是仍然存在著盜版猖撅,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低,操作不規(guī)范等問題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電子出版業(yè)出口的健康發(fā)展。據(jù)出版物聯(lián)網(wǎng)顯示,全球使用盜版電子出版物軟件裝載率達(dá)29%,給行業(yè)帶來(lái)的損失37萬(wàn)多美元。我國(guó)盜版電子出版物軟件的裝載率僅次于越南,排名世界第二,占總裝載率的35.1%,給我國(guó)電子出版行業(yè)造成5.2萬(wàn)美元損失。另外,銷售網(wǎng)絡(luò)缺少規(guī)范化經(jīng)營(yíng),致使出口電子出版物軟件質(zhì)量低劣、盜版猖獗和侵權(quán)問題嚴(yán)重,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)沒有秩序。我國(guó)電子出版物出口銷售渠道不暢的主要原因,沒有形成配套的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、缺乏統(tǒng)一管理、強(qiáng)有力的制度。導(dǎo)致我國(guó)電子出版物出口市場(chǎng)混亂,甚至使正規(guī)電子出版無(wú)利可圖。
(四)企業(yè)研發(fā)投資薄弱,難以創(chuàng)造出高水平產(chǎn)品。
我國(guó)電子出版物出口單位由于人才的缺乏、資金短缺、技術(shù)落后等原因,相當(dāng)一部分電子出版物企業(yè)不具備制作電子讀物,獨(dú)立開發(fā)的能力。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2015年,電子出版企業(yè)獨(dú)立開發(fā)制作的讀物,僅占總數(shù)的不到30%。目前,我國(guó)電子出版物出口基本上以出口公司向電子出版社預(yù)先購(gòu)買版號(hào)、計(jì)算機(jī)載體軟件研制權(quán)限。同時(shí),電子出版社與出口制作公司合作版權(quán)發(fā)行較為普遍。此外,電子制作出口公司利用電腦專業(yè)應(yīng)用型人才,新興媒體技術(shù)等優(yōu)勢(shì),發(fā)展科研技術(shù)。建立技術(shù)工作部門完成項(xiàng)目,這樣有利于雙方優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)。另外,制作出口公司將產(chǎn)品制作完交到出版社,但由于技術(shù)落后、科技水平低下等原因,也難以做到制作發(fā)行。據(jù)網(wǎng)絡(luò)顯示,2015年,遠(yuǎn)華信息產(chǎn)品出口公司對(duì)韓國(guó)出口電子出版物867讀物,但由于技術(shù)落后,產(chǎn)業(yè)水平低下,兼容困難,導(dǎo)致出口的電子產(chǎn)品中的38%被退回,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。電子出版物出口公司將產(chǎn)品投放海外市場(chǎng)后,制作公司為盡快收回成本沒有在研發(fā)上投入資金。導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)投資薄弱,難以創(chuàng)造出高水平產(chǎn)品。
三、我國(guó)電子出版物出口的發(fā)展優(yōu)化策略。
(一)規(guī)范電子出版物標(biāo)準(zhǔn),積極與國(guó)際接軌。
標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)品形成商品化、規(guī)模化和批量化起到關(guān)鍵作用,隨著我國(guó)電子出版物出口的大力發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化的需求非常迫切。目前,我國(guó)制定了關(guān)于sgml和spdl的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí),要積極開展國(guó)際認(rèn)證工作,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對(duì)發(fā)行的電子出版物,要依照印刷型出版物的控制方法,提高出口效率。要建立一套跟蹤評(píng)估體系,圍繞電子出版物出口受阻,建立電子出版物出口的及時(shí)公布制度,形成出版登記流程,編制電子出版物專業(yè)目錄。另外,要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施無(wú)償補(bǔ)助體系,引進(jìn)先進(jìn)電子技術(shù),及時(shí)將索引條目,追加到聯(lián)機(jī)書目或數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)雜志、期刊、電子版書或論文等出口版權(quán)方面,要認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,與國(guó)際水平保持一致,建立電子出版物的索引控制。
(二)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)研發(fā)水平,提升電子出版物出口效率。
我國(guó)電子出版物出口已從單一的出口讀物發(fā)展成綜合生產(chǎn)出口行業(yè),因此,對(duì)專業(yè)技術(shù)的需求也與日俱增。要推進(jìn)電子出版物出口企業(yè)與高校合作,深化科技交流,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,包括同國(guó)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展信息、技術(shù)交流,解決我國(guó)電子出版物出口技術(shù)匱乏問題。除必須積極采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)投入,積極研發(fā)信息載體外,還需要不斷提高電子出版出口管理的信息化水平,以及技術(shù)引進(jìn)、設(shè)施改造等。依托強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,利用大數(shù)據(jù)分析,以數(shù)據(jù)鏈實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的整合,提升我國(guó)電子出版物的出口效率。
(三)創(chuàng)新出口營(yíng)銷模式,推進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新。
我國(guó)電子出版物出口營(yíng)銷模式可以從以下幾點(diǎn)實(shí)施:一要積極打造本土化電子出版出口平臺(tái),結(jié)合海外先進(jìn)技術(shù),收購(gòu)海外出版社,在海外出版社的基礎(chǔ)上建立優(yōu)化營(yíng)銷渠道。二要深入探索國(guó)際合作,與國(guó)際出版機(jī)構(gòu)共同建立,面向海外市場(chǎng)的合資有限公司,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作投資,強(qiáng)化交流,共建合作營(yíng)銷渠道。三要與海外出版社積極溝通,了解海外出版市場(chǎng)的規(guī)律和運(yùn)作模式,加強(qiáng)與全球性大型連鎖書店的合作。四要充分利用社交媒體平臺(tái),提升社交媒體對(duì)電子信息的推薦、評(píng)價(jià)、解說功能,結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件,促進(jìn)出口營(yíng)銷模式的升級(jí)和創(chuàng)新。
(四)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),加快監(jiān)管體系建設(shè)。
在海外設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦事處,掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的適時(shí)動(dòng)態(tài)。將預(yù)警機(jī)制與政府公共信息服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合,為企業(yè)提供最新市場(chǎng)信息。對(duì)遭遇貿(mào)易壁壘的電子出版物,給予相應(yīng)的幫助,加大對(duì)電子出版物出口的支持力度,提升企業(yè)反傾銷應(yīng)訴能力。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)制,建立便捷化、規(guī)范化的信息反饋機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)電子出版物貿(mào)易出口有序、健康發(fā)展。對(duì)我國(guó)電子出版物出口范圍、審批手續(xù)、出版流程等,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,并要嚴(yán)厲打擊電子出版物出口的盜版、制黃、販黃現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善海關(guān)的監(jiān)督渠道,健全電子出版物的進(jìn)出口監(jiān)管體系,以加快促進(jìn)我國(guó)電子出版物出口的繁榮與發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十
面對(duì)日益突出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,為了提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要制定相應(yīng)的對(duì)策。引言部分描述了我國(guó)存在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,接著論述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀并據(jù)此提出解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的對(duì)策,主要是提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)化和生態(tài)化邁進(jìn)。
農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,關(guān)系著國(guó)家命脈與億萬(wàn)人民群眾的衣食住行。雖然由于我國(guó)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等政策的實(shí)施,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)連續(xù)多年獲得了豐收,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)依然面領(lǐng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。主要有:農(nóng)民的收入低于日益上漲的物價(jià),城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷拉大;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所下滑,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻不斷上漲;農(nóng)業(yè)新技術(shù)突破速度慢,運(yùn)用少;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后和不完善;等等。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
1.農(nóng)民收入低。
目前,許多地方的農(nóng)民雖然能夠解決吃飯問題,但是農(nóng)業(yè)收入?yún)s少的可憐。從開始的農(nóng)業(yè)播種到后期的農(nóng)業(yè)收割整個(gè)環(huán)節(jié)除去花費(fèi)農(nóng)藥和機(jī)械收割的成本費(fèi)用,農(nóng)民真正得到的收入實(shí)在不多,有的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,還倒貼了不少錢。有些農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上看不到獲利的希望,勞動(dòng)積極性大大降低,產(chǎn)生了改行的想法。另外,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),還不能解決溫飽問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后。在部分農(nóng)村,農(nóng)民的問題主要在于糧食的過剩生產(chǎn),成了農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)。此外,大多數(shù)農(nóng)民因?yàn)閭鹘y(tǒng)有限的農(nóng)業(yè)知識(shí),文化程度還停留在初中水平,對(duì)農(nóng)業(yè)高科技沒有深刻的認(rèn)識(shí),農(nóng)民的收入沒有從根本上得到提高。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下,農(nóng)民依靠強(qiáng)壯的體魄進(jìn)行農(nóng)作物的生產(chǎn),在聽天由命的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要依靠體力活動(dòng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。目前,雖然個(gè)別農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),但機(jī)械化大生產(chǎn)還沒有廣泛進(jìn)入農(nóng)村,很多地方的農(nóng)民由于缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)知識(shí)和技能,不能夠及時(shí)接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在落后的水平。同時(shí),部分地方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的重視程度不夠,支農(nóng)資金投入不多,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒有切實(shí)進(jìn)入農(nóng)村為廣大農(nóng)民服務(wù),也沒有通過各種方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)等,影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)可耕地減少。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要因素是耕地,我國(guó)人多地少,耕地面積雖然位居世界第4位,但人均占有量卻嚴(yán)重落后于世界平均水平。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷推進(jìn),大量的農(nóng)業(yè)耕地被破壞,人多地少的矛盾就顯得更加突出。此外,我國(guó)2/3的耕地屬于中低收入產(chǎn)田,加上一些地方洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,有50%的耕地是屬于水資源嚴(yán)重短缺的干旱、半干旱土地,1/3的耕地正面臨著來(lái)自洪水的威脅,特別是在一些貧困農(nóng)村為為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)水利建設(shè)嚴(yán)重短缺和不足。另外,我國(guó)還有許多耕地受到了不同程度的污染,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家需要拿出幾百億元的`資金用于對(duì)受污染耕地進(jìn)行修復(fù)和治理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,還會(huì)繼續(xù)減少耕地面積,可耕地的減少是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。面對(duì)耕地的減少,我們不能阻止它,但我國(guó)的可耕用地還要用來(lái)養(yǎng)活數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人口,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力巨大。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的解決對(duì)策。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
可以通過引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,讓農(nóng)民手頭上的錢多起來(lái)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,農(nóng)民不用擔(dān)心糧食不多產(chǎn)了,通過采用新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式,有效防治了病蟲害,減少了農(nóng)藥費(fèi)用的開支,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高,價(jià)格便宜,又可減少對(duì)人的健康的損害。另外,隨著大型農(nóng)業(yè)播種機(jī)和收割機(jī)械的引進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械被運(yùn)用到了農(nóng)田里,農(nóng)民不用再靠傳統(tǒng)的體力耕作了,農(nóng)民的潛在收入提高了。農(nóng)民生產(chǎn)出的糧食不僅用于自己消費(fèi),還可以通過再生產(chǎn)再加工的方式賣到國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)空閑時(shí)間還可以外出打工掙一部分錢,提高自己收入。政府還可以引導(dǎo)農(nóng)民通過自愿的方式加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的模式,使農(nóng)民收入切實(shí)提高。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向技術(shù)化邁進(jìn)。
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器和設(shè)備。從一開始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就要采用機(jī)械化生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要能隨時(shí)解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)問題;當(dāng)?shù)卣哟筠r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度,適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資福利水平,讓他們心甘情愿地投入到為農(nóng)民服務(wù)中去;當(dāng)?shù)卣€要?jiǎng)潛懿糠仲Y金,無(wú)償或低息、無(wú)息地為農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和化肥、農(nóng)藥等,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,從根本上使農(nóng)民受惠;當(dāng)?shù)卣部梢詫iT開設(shè)電大班,在教學(xué)過程中向農(nóng)民灌輸農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的最新動(dòng)態(tài)知識(shí),使農(nóng)業(yè)技術(shù)化轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力成為現(xiàn)實(shí)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要向生態(tài)化邁進(jìn)。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今世界發(fā)展的共同戰(zhàn)略。要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),就要合理利用自然資源,保護(hù)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)包括:生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)保障。主要措施有:采用無(wú)公害的化肥和農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大限度地保護(hù)環(huán)境。采用機(jī)械化管理農(nóng)業(yè),對(duì)收割后留有的農(nóng)作物秸稈,進(jìn)行加工再利用;當(dāng)?shù)卣哟罅Χ纫龑?dǎo)農(nóng)民建設(shè)生態(tài)田,對(duì)積極參與的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植觀念,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),打破傳統(tǒng)的以污染換取農(nóng)業(yè)利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)民開展綠色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使生產(chǎn)的農(nóng)作物綠色無(wú)公害;農(nóng)民也要不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生態(tài)管理方面的知識(shí),從自身做起,保護(hù)農(nóng)作物的耕作環(huán)境,也是在保護(hù)農(nóng)民賴以生存的自然環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展能夠在很大程度上穩(wěn)定我國(guó)社會(huì)秩序,提升人們的生活水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)資源匱乏、農(nóng)民生產(chǎn)理念落后、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢等。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施主要是改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,走上農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十一
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,中國(guó)的企業(yè)也更加廣泛和全面參與全球化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)和人力資源管理戰(zhàn)略和水平的競(jìng)爭(zhēng)。過去國(guó)有企業(yè)可以說是獨(dú)占優(yōu)質(zhì)人力資源,但隨著民營(yíng)企業(yè)的不斷崛起和外資企業(yè)的大量涌入,國(guó)有企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無(wú)存,面對(duì)這種形勢(shì),國(guó)有企業(yè)要想改變?nèi)肆α魇?yán)重的現(xiàn)狀,提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須改革傳統(tǒng)的用人制度,建立適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)要求的用人制度,加強(qiáng)自身的人力資源管理,提升自身的人力資源管理水平。
1我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及存在的不足。
在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善中,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的人力資源管理有了較大的改進(jìn)和發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的歷程還比較短,企業(yè)管理者和員工的職業(yè)化素養(yǎng)不高,企業(yè)人力資源管理仍存在著一系列問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1人力資源管理理念仍過于傳統(tǒng)。
隨著改革開放的不斷深入,盡管大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了人力資源管理的重要性,很多的國(guó)有企業(yè)也成立了專門的人力資源部,但是實(shí)際上很多國(guó)有企業(yè)的人力資源部都是虛有其名,根本沒有發(fā)揮出人力資源部的真正作用和優(yōu)勢(shì),究其原因是我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理理念過于傳統(tǒng)造成的,導(dǎo)致部分企業(yè)雖然成立了人力資源部,但是所有的用人制度依然沿用傳統(tǒng)的方式,僅僅是形式上的改動(dòng),換湯不換藥。
1.1.1對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)不夠。
一些企業(yè)高層管理者受業(yè)務(wù)困擾,根本沒有意識(shí)到人力資源管理的重要性。部分企業(yè)甚至沒有成立專門的人力資源部,而是把人力資源管理任務(wù)委托于總經(jīng)理辦公室和行政部門。雖然有些企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要設(shè)立了人事管理部門,但尚未把人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。這都是對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)不夠深入造成的,沒有真正理解人力資源的內(nèi)涵和意義。
1.1.2傳統(tǒng)的用人模式依舊存在。
國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的用人模式中一直存在著重文憑、資歷,人才選拔論資排輩等問題,近年來(lái)雖然得到了一定程度的緩解,但是問題依然存在,這程度不同的影響了人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
1.2人力資源管理制度建設(shè)不完善。
國(guó)有企業(yè)在管理人力資源的過程中,制定各種各樣的人力資源管理制度,并努力加以貫徹實(shí)施。但從內(nèi)容來(lái)分析,絕大部分日常工作仍然在圍繞諸如人員配置、薪酬福利管理、檔案管理、人事考勤、績(jī)效考評(píng)等事務(wù)性工作來(lái)開展,而不是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略要求進(jìn)行人力資源發(fā)展規(guī)劃、人員招聘甄選、員工培訓(xùn)發(fā)展、績(jī)效評(píng)估等戰(zhàn)略性工作。另外,由于人力資源管理制度中還存在很多不完善的地方,導(dǎo)致很多相關(guān)的政策和措施無(wú)法真正落實(shí)到位,企業(yè)間與此相關(guān)的文化也尚未形成,這無(wú)疑抑制了員工的積極性和創(chuàng)新性。
1.3企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作開展不到位。
以人為中心的管理,把提高員工素質(zhì)、規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展作為人力資源管理的重要內(nèi)容。企業(yè)把對(duì)員工培訓(xùn)的投入,看做人力資本的投資,其目的在于提升員工的工作技能,構(gòu)建企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了留住人才,企業(yè)開始關(guān)注員工的長(zhǎng)期發(fā)展,從工作內(nèi)容、薪酬待遇等方面,規(guī)劃員工成長(zhǎng)、發(fā)展的通道,避免員工的流失?,F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都沒有將員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作納入到企業(yè)的“基本建設(shè)”中,忽視了員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作的重要性,同時(shí)部分企業(yè)也存在培訓(xùn)流于形式等問題,這些企業(yè)雖然有一些培訓(xùn),但是無(wú)論是培訓(xùn)形式,還是培訓(xùn)內(nèi)容都無(wú)法滿足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)人力資源管理的要求。
1.4企業(yè)人力資源管理水平偏低。
現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在人力資源管理水平偏低的問題,具體表現(xiàn)在以下方面:管理理念陳舊,人力資源管理不夠科學(xué)合理;缺乏健全的人才激勵(lì)機(jī)制,無(wú)法真正的激發(fā)起員工的積極性和主動(dòng)性;缺乏與人力資源管理相關(guān)的規(guī)章制度,在實(shí)際的人力資源管理過程中無(wú)法可依、無(wú)章可循;企業(yè)吸引人才機(jī)制嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)人才流失嚴(yán)重等。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十二
摘要:我國(guó)金融體制改革已經(jīng)進(jìn)行了十多年,在加入wto和外資銀行強(qiáng)大的挑戰(zhàn)面前,如何將這一改革深入下去,如何快速提高國(guó)內(nèi)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)商業(yè)銀行從理論上和實(shí)踐上都必須解決的問題??v觀中國(guó)商業(yè)銀行體系的現(xiàn)狀和國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),銀行再造是增強(qiáng)中國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。本文從我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)施再造的必要性、實(shí)施途徑以及實(shí)施過程中的關(guān)鍵成功因素等幾方面論述了我國(guó)銀行業(yè)的再造。
關(guān)鍵詞:銀行再造;流程重組;關(guān)鍵成功因素。
加入wto標(biāo)志著我國(guó)金融業(yè)即將全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的金融體系,而隨著外資準(zhǔn)入條款規(guī)定期限的臨近,中國(guó)金融業(yè)正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。如何面對(duì)大量涌入的外資銀行,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是目前中國(guó)的金融業(yè)急需解決的重要問題。面對(duì)新的形勢(shì)和環(huán)境,我國(guó)的商業(yè)銀行必須按照現(xiàn)代的商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)法則,進(jìn)行自我改造,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,全面深入實(shí)行銀行再造,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、銀行再造理論是銀行管理思想的革命。
銀行再造(reengineeringthebank)是業(yè)務(wù)流程再造(businessprocessreengineering;bpr)理論在商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用和實(shí)踐,是商業(yè)銀行借助現(xiàn)代信息技術(shù),以業(yè)務(wù)流程改革為核心,突破傳統(tǒng)的“職能分工”觀念,通過辨識(shí)、分解、評(píng)估業(yè)務(wù)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié),以有利于客戶價(jià)值的要求來(lái)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程,組合組織結(jié)構(gòu),改造經(jīng)營(yíng)管理模式,從而使銀行資源得到優(yōu)化配置,發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,經(jīng)營(yíng)效益大幅度提高,最終使銀行獲得可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.銀行再造理論的起源及產(chǎn)生基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著金融競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)際商業(yè)銀行紛紛以變革求生存,掀起了一場(chǎng)銀行再造運(yùn)動(dòng)。面對(duì)當(dāng)時(shí)激烈的競(jìng)爭(zhēng),銀行家吸收了在企業(yè)管理領(lǐng)域中正興起并且在很多企業(yè)應(yīng)用卓有成效的企業(yè)再造(corporatereengineering)、業(yè)務(wù)流程再造的管理思想和方法,并在銀行業(yè)進(jìn)一步深化,從而形成了一種銀行管理的新方法——銀行再造。銀行再造理論主張對(duì)銀行原有的經(jīng)營(yíng)管理方式和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造和重建,將組織內(nèi)部的非增值活動(dòng)壓縮到最少,尋求以最直接、最便捷的方式及時(shí)滿足不同客戶個(gè)性化、多樣化的需求。究其實(shí)質(zhì),是一種銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的再適應(yīng)。
2.銀行再造的內(nèi)容。一般而言,成功的銀行再造一般包括以下幾方面的核心內(nèi)容:
(1)重新設(shè)計(jì)和改造業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)流程是銀行再造的核心領(lǐng)域,銀行再造的關(guān)鍵就是重整業(yè)務(wù)流程。概而言之,就是要從業(yè)務(wù)流程著手,通過辨別、分解、評(píng)估流程,進(jìn)而進(jìn)行刪除、整合,對(duì)銀行運(yùn)作過程進(jìn)行科學(xué)梳理,把各部門的生產(chǎn)要素按最自然的方式重新組合。
(2)管理再造也是銀行再造的重要內(nèi)容。銀行再造在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程再造的同時(shí),并沒有僅局限于關(guān)注業(yè)務(wù)流程,它認(rèn)為不同的企業(yè)文化、價(jià)值觀也會(huì)影響到業(yè)務(wù)流程的質(zhì)和量,因此隨著業(yè)務(wù)流程的再造,其他與管理有關(guān)的思考方法、組織結(jié)構(gòu)、員工技能、權(quán)力分配價(jià)值觀以及管理制度等因素均應(yīng)有重大的改變。只有企業(yè)文化經(jīng)過轉(zhuǎn)型和重塑,才能真正將銀行帶入一個(gè)嶄新的境界。
(3)信息技術(shù)的充分利用。銀行再造對(duì)業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)方面經(jīng)常會(huì)遇到諸多方方面面的瓶頸,常規(guī)的人工手段已不能解決,必須依賴于信息技術(shù)。美國(guó)再造思想大師邁克爾·哈默()認(rèn)為,信息技術(shù)是流程再造不可分割的一部分,他說:“信息技術(shù)是業(yè)務(wù)流程改造的必要條件,如果沒有信息技術(shù),要談再造無(wú)異于癡人說夢(mèng)”。
1.加入wto后外資銀行強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力迫使國(guó)內(nèi)銀行進(jìn)行再造。
中國(guó)加入世貿(mào)組織后,按照約定的時(shí)間表,將加快國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)開放的進(jìn)程,擴(kuò)大外資銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開放人民幣同業(yè)市場(chǎng)。外資銀行將在一年以后獲準(zhǔn)為中國(guó)客戶提供外匯業(yè)務(wù),兩年后為企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù),五年以后為個(gè)人提供包括人民幣業(yè)務(wù)在內(nèi)的全面金融服務(wù)。這張時(shí)間表給國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而目前我國(guó)商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)理念、策略、管理機(jī)制等方面還不能適應(yīng)國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。如果在規(guī)定的期限內(nèi),我國(guó)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力不能迅速改善,那么將可能受到如下的沖擊:首先,優(yōu)質(zhì)客戶的流失。外資銀行肯定會(huì)憑借其規(guī)范的服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)、完備的國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、廣泛的國(guó)際商業(yè)聯(lián)系和市場(chǎng)信息、度身定制的金融創(chuàng)新品種等來(lái)吸引和爭(zhēng)奪商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶。其次,優(yōu)秀人才的流失。外資銀行在成立初期和迅速發(fā)展階段,為了盡快打開局面,一定會(huì)實(shí)施人才本地化戰(zhàn)略,以相對(duì)高薪、出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、一定的職位、較好的.福利保障和良好的工作環(huán)境來(lái)吸引國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)骨干和高中級(jí)的管理人員。第三,本外幣存款市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。存款業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行主要的負(fù)債業(yè)務(wù),外資銀行必然采取各種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,搶奪本外幣存款市場(chǎng)。第四,本外幣貸款市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。貸款是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù),也是主要收入來(lái)源,外資銀行資本金比例高,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu),經(jīng)營(yíng)效益好,一旦允許展開價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),外資銀行可能會(huì)采取較低的貸款利率來(lái)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶。
2.商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換對(duì)國(guó)內(nèi)銀行提出了內(nèi)在要求。
在過去的幾年內(nèi),我國(guó)商業(yè)銀行改革也在不斷推進(jìn),以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,沿著增設(shè)金融機(jī)構(gòu),拓展銀行信用方式和提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的思路,一步一步向真正的商業(yè)銀行體制目標(biāo)邁進(jìn)。但是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相比,商業(yè)銀行改革的步伐還相對(duì)滯后,原有體制的許多問題、矛盾、弊病在目前的經(jīng)營(yíng)體制中依舊存在,銀行的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,突出的表現(xiàn)為商業(yè)銀行還沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,銀行經(jīng)營(yíng)還受到地方行政干預(yù)影響等。
1.對(duì)業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計(jì)和重新組合。這一部分可以分為三個(gè)階段。第一階段:發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備階段。再造小組工作人員要摸清銀行各部門所做的事情及其相互關(guān)系.在此基礎(chǔ)上,再造小組要確定哪些流程劃入可能開展再造的范圍,同時(shí)提出再造要求與目標(biāo);并進(jìn)行初步的成本——收益分析;第二階段:重新設(shè)計(jì)階段。首先,開始業(yè)務(wù)流程的再造工作,它的任務(wù)包括:審核方針、業(yè)務(wù)規(guī)章、成本、增值、收入、工作流程等,重點(diǎn)是理清相互關(guān)系,給模型輸入定量?jī)?nèi)容,最終形成現(xiàn)有流程的詳細(xì)模型,為設(shè)計(jì)新流程作準(zhǔn)備。其次,界定新的業(yè)務(wù)流程備選方案,產(chǎn)生新的模型和新的工作流。新的流程設(shè)計(jì)一般先是根據(jù)早幾步為項(xiàng)目設(shè)定的具體目標(biāo),修正整個(gè)流程的工作流,讓各種變革都反映在各流程環(huán)節(jié)的工作流程里,然后對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)再作優(yōu)化,有的甚至?xí)粌?yōu)化掉,最后再畫出“業(yè)務(wù)關(guān)系圖”,具體界定有哪些變化。例如銀行內(nèi)部有關(guān)部門的協(xié)調(diào),相互間的業(yè)務(wù)重疊及多重的管理環(huán)節(jié)等可大幅度縮減或刪除。最后,評(píng)估每一個(gè)備選方案可能需要的代價(jià)及其產(chǎn)生的收益,這一步的最終結(jié)果應(yīng)該是提出一個(gè)可予實(shí)施的方案。第三階段:具體實(shí)施階段。一是選擇最相宜的方案,即收益最大、成本最小且沖擊最弱的方案;二是實(shí)施方案,同時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急措施。
2.對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)改造。要大力推行扁平化組織機(jī)構(gòu)。目前中國(guó)絕大多數(shù)商業(yè)銀行仍實(shí)行垂直化管理體制,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按部門設(shè)立,形成職能群體,完整的業(yè)務(wù)流程常常被人為的分割開來(lái),不能滿足客戶的需要。為了更好地服務(wù)客戶,必須建立扁平化的組織機(jī)構(gòu)(或中心輻射式的組織機(jī)構(gòu)),壓縮管理環(huán)節(jié),縮短管理半徑,減少上下級(jí)之間信息的失真,進(jìn)行銀行組織機(jī)構(gòu)的再造。與此同時(shí)還要大力推行客戶經(jīng)理制,實(shí)現(xiàn)銀行與客戶的單點(diǎn)接觸。銀行再造的目的是能為客戶提供及時(shí)、周到的服務(wù),節(jié)約客戶的時(shí)間和精力,因此必須為客戶提供“一步到位”的服務(wù),建立以客戶為主體的管理體制,銀行不再按傳統(tǒng)的存款、貸款、資金匯劃、外匯業(yè)務(wù)等進(jìn)行分工,而是將銀行金融服務(wù)職能綜合化,向客戶提供全面的金融服務(wù),要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),大力推行客戶經(jīng)理制。
四、我國(guó)商業(yè)銀行再造實(shí)施的關(guān)鍵成功因素csf(criticalsuccessfactors)。
筆者認(rèn)為在現(xiàn)階段,我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)施銀行再造的關(guān)鍵成功因素有以下兩個(gè)方面:
1.信息技術(shù)創(chuàng)造性應(yīng)用。信息技術(shù)是銀行再造的技術(shù)保證。就信息技術(shù)利用來(lái)看,銀行再造是深度的信息化,銀行再造利用信息技術(shù)不僅是指把原來(lái)手工勞動(dòng)以機(jī)器取代,更強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)徹底翻新業(yè)務(wù)流程,就是要超越對(duì)信息技術(shù)僅限于初步的文字?jǐn)?shù)據(jù)圖表處理階段,充分發(fā)揮其巨大的高技術(shù)潛力,創(chuàng)造出全新的業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程。美國(guó)波士頓大學(xué)管理學(xué)院教授文卡特拉曼把信息技術(shù)促成的企業(yè)轉(zhuǎn)變分為五個(gè)層次,信息技術(shù)在企業(yè)中所被運(yùn)用的層次越高,改造就越徹底,流程的效率就會(huì)越高。成功的銀行再造不再留連于技術(shù)層面,而將信息本身視為核心資產(chǎn),一切以信息管理為先。一些再造后具有重大優(yōu)勢(shì)的銀行往往采取信息密集策略,運(yùn)用大量信息,采用統(tǒng)計(jì)方法預(yù)測(cè)顧客的選擇行為,將銀行與客戶間的可能關(guān)系加以管理,這就是客戶關(guān)系管理(customerrelationshipmanagement,crm)。從bpr走向crm是銀行再造對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的新趨勢(shì)。
2.高素質(zhì)人才。在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才是銀行之本、是銀行的核心資源。大預(yù)言家奈斯比特(naisbitt)在《展望90年代——西方企業(yè)和社會(huì)新動(dòng)向》一書中就曾指出:在信息社會(huì),人力資本將會(huì)取代工業(yè)企業(yè)金融資本成為戰(zhàn)略資源。這一點(diǎn)在銀行再造過程中就顯得特別突出,人成為再造能否成功的關(guān)鍵,因?yàn)樵僭爝^程的發(fā)起人,除必須懂管理外,還必須懂業(yè)務(wù)流程、信息技術(shù)等多種綜合知識(shí),才能設(shè)計(jì)出合理的新的業(yè)務(wù)流程并保證其貫徹實(shí)施,彼得·圣吉()在《第五項(xiàng)修煉中》稱這種人為魅力型領(lǐng)導(dǎo)(charistimaticleader)。對(duì)于流程操作人員,在流程被重新整合和設(shè)計(jì)后,原來(lái)由多個(gè)專業(yè)人員完成的多項(xiàng)工作則由一人或幾個(gè)人組成的“流程小組”來(lái)完成,對(duì)每個(gè)人員都提出了更高的要求,他們必須具備新流程中所必須具有的幾乎所有能力。因此,從這個(gè)角度可以說高素質(zhì)的人才是決定銀行再造能否成功的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn):
2.t·普羅克特.管理創(chuàng)新.中信出版社.。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十三
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提是沼氣。近年來(lái),由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視沼氣建設(shè),正陽(yáng)縣沼氣事業(yè)也取得了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全縣已建大中小型及戶用沼氣池2萬(wàn)多座,其中500m以上的大型沼氣工程4座,100m以上的小型沼氣工程50座。同時(shí),通過宣傳培訓(xùn)、示范引導(dǎo),積極推廣“三沼”綜合利用技術(shù),將沼氣建設(shè)與果、菜、糧等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建立沼氣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè),形成以沼氣為紐帶的各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式計(jì)30多個(gè)。如豬—沼—糧(菜、果、漁、林)、秸—沼—雞—漁等,全縣“三沼”綜合利用率達(dá)95%。正陽(yáng)縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是廣大群眾對(duì)沼肥的認(rèn)識(shí)明顯提高;二是施用沼肥的積極性空前高漲。發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)在正陽(yáng)縣有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和自覺行動(dòng),具有發(fā)展的強(qiáng)大生命活力和巨大潛力。
(一)各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式點(diǎn)多面廣,層次較低,亮點(diǎn)不亮,規(guī)模效益不明顯。
(二)部分沼氣池未正常使用,給沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻力。
(三)部分養(yǎng)殖企業(yè)的大中小型沼氣工程未與種植業(yè)(或沼肥施用方)形成有效對(duì)接,導(dǎo)致大量的沼肥流失浪費(fèi)。
(四)沼肥生產(chǎn)企業(yè)缺乏,沼肥商品化、企業(yè)化、激勵(lì)化等運(yùn)行機(jī)制欠缺。
(五)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地未形成,在一定程度上影響了沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的全面深入持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)策。
(一)大力提高原有沼氣池使用率,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定肥源基礎(chǔ)。
1.充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)人員的積極性,認(rèn)真開展沼氣服務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)沼氣池做到逐個(gè)普查,逐個(gè)診斷,逐個(gè)維修。
2.制定沼氣池使用補(bǔ)助政策,激勵(lì)建池戶踴躍使用沼氣。
3.積極推廣“全托式”沼氣服務(wù)模式及秸稈沼氣技術(shù),切實(shí)解決沼氣使用中“三缺”(缺原料、缺勞力、缺技術(shù))問題。
4.全面開展沼氣池改廁工作,將農(nóng)戶廁所統(tǒng)一建在沼氣池上或與沼氣池相連,為沼氣池的正常使用提供源源不斷的'糞源。
(二)建立“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)示范基地,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供展示平臺(tái)。
1.在沼氣用戶集中的村組,建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)戶可按照“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理,通過施用沼渣沼液,有效減少化肥農(nóng)藥施用量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)民收入。
2.在已建沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng)周圍,建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,宣傳鼓勵(lì)周圍群眾積極施用沼肥,生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
3.在有一定種植養(yǎng)殖條件且已建沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng),建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)用多層次生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,打造沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn),以此形成全縣范圍內(nèi)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
4.在申報(bào)和新建的沼氣工程項(xiàng)目,做到嚴(yán)格審核、科學(xué)論證、認(rèn)真規(guī)劃、精心實(shí)施。確保沼氣工程“四個(gè)一”(建一個(gè)大中型沼氣工程,解決一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的治污問題,為附近一個(gè)村集中供氣,帶動(dòng)一個(gè)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展)效益的發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)沼氣服務(wù)建設(shè),為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。
積極搭建沼氣服務(wù)橋梁,依托已有的鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)組織,通過與沼肥生產(chǎn)者簽訂協(xié)議,明確責(zé)權(quán),有效架起沼肥生產(chǎn)者與使用者之間的橋梁,達(dá)到各取所需、物盡其用。一方面,避免了沼肥的浪費(fèi)和污染;另一方面,又確保了沼肥的科學(xué)施用。
(四)建立生產(chǎn)、施用沼肥的激勵(lì)扶持機(jī)制,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
目前,正陽(yáng)縣的大型沼氣工程所產(chǎn)出的沼肥除了滿足自身需求外,還有大量結(jié)余,可引進(jìn)沼渣、沼液固液分離處理機(jī),對(duì)沼渣、沼液進(jìn)行深加工,形成袋裝沼肥,方便運(yùn)輸和使用,將沼肥施用常態(tài)化、商品化、市場(chǎng)化。對(duì)施用和提供沼肥的企業(yè),按照一定比例實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),激勵(lì)沼肥生產(chǎn)者和使用者利用沼肥把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)連接起來(lái),逐步形成規(guī)模,引導(dǎo)示范,輻射帶動(dòng),生產(chǎn)出更多的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十四
一、廣州港集裝箱發(fā)展概況之前,廣州港集裝箱運(yùn)輸在運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)外各種因素作用下,箱量年增長(zhǎng)率基本維持在10%左右.直到新港8、9號(hào)集裝箱專用泊位才達(dá)到原來(lái)的20萬(wàn)箱設(shè)計(jì)能力.
作者:陳萬(wàn)雄作者單位:廣州港務(wù)局刊名:中國(guó)港口英文刊名:chinaports年,卷(期):“”(2)分類號(hào):f5關(guān)鍵詞:
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十五
摘要:生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)只是小范圍取得了一定的成績(jī),大范圍、大尺度推進(jìn)困難重重。目前,針對(duì)我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境是發(fā)展規(guī)模小、推廣難度大、市場(chǎng)需求低、農(nóng)戶接受能力低及激勵(lì)機(jī)制缺乏等問題,提出進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);激勵(lì)機(jī)制。
1971年美國(guó)土壤學(xué)家沃艾伯奇首次提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,1981年英國(guó)農(nóng)學(xué)家沃克沃辛頓進(jìn)一步明確定義生態(tài)農(nóng)業(yè)為“生態(tài)上能自我維持低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[1]。1980年我國(guó)學(xué)者葉謙吉對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái),以期獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”[2]??梢?,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一,目的是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,手段是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。其特征如下:。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有生態(tài)性與可持續(xù)性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為目標(biāo),提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性、農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和良性循環(huán),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于改良土地,降低農(nóng)村水資源污染程度,能有效減緩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境惡化,一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性與高效性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體性、協(xié)調(diào)性、循環(huán)性、再生性,注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展,具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系特征。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)能量循環(huán),實(shí)現(xiàn)了廢棄物的轉(zhuǎn)化再利用,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出、高效益、少污染。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有地域性與多樣性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出一定的地域和多樣性,主要由地域自然環(huán)境、資源稟賦、氣候條件等因素決定的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,因此,也具有一定的地域性和多樣性特征?,F(xiàn)階段,我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,各地立足地域特色,因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展了適合本地域特色的各種類型的`生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域性與多樣性。
就生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程看,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,具有外部性特征。其外部性體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè),具有降低水土污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用;同時(shí)還體現(xiàn)在綠色、有機(jī)、健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人類健康的貢獻(xiàn)。另外,農(nóng)戶最初采用新品種和新技術(shù)是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種推廣,但采用新技術(shù)投資無(wú)法從其他農(nóng)戶那里取得補(bǔ)償,又無(wú)法限制其他農(nóng)戶模仿性消費(fèi),因?yàn)橐坏┩茝V就可以被許多農(nóng)戶同時(shí)消費(fèi),且每增加一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零。
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)過近30年的探索和發(fā)展,其范圍不斷擴(kuò)大,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與技術(shù)不斷提升。駱世明將生態(tài)農(nóng)業(yè)分為景觀模式、循環(huán)模式、立體模式、食物鏈模式和品種搭配模式等5種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類,在此基礎(chǔ)上將每一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類再劃分為若干個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式型。,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍遴選出具有代表性的十大類型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立示范基地進(jìn)行推廣。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從生示范縣逐漸擴(kuò)大到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市,建立了國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣100多個(gè)、省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣500多個(gè)、不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)達(dá)多個(gè)。隨著居民收入水平提高,消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的增加,生態(tài)農(nóng)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越多的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(一)激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制缺失,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及。
生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民投入的勞動(dòng)量大,投入技術(shù)多、成本相對(duì)較高、風(fēng)險(xiǎn)也大。而生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有外部性特征,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)過高,消費(fèi)者需求不足,難于銷售,只能采取略高于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,即生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),導(dǎo)致農(nóng)戶獲取的經(jīng)濟(jì)效益低。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的缺陷,使得農(nóng)戶生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲得的個(gè)人福利小于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對(duì)于全社會(huì)提供的福利,使農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的外部正性沒有體現(xiàn)。另外,我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)政策方面,缺乏有效的政策補(bǔ)償機(jī)制,彌補(bǔ)農(nóng)戶外部正收益,同時(shí)也缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制,使得農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)法獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,削弱了農(nóng)民普及和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)生產(chǎn),徐勇、鄧大才、劉金海等學(xué)者針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民演進(jìn)特征提出了“社會(huì)化小農(nóng)”,并認(rèn)為“社會(huì)化小農(nóng)”作為現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民演進(jìn)的新形式,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和決策化特征,是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體?!吧鐣?huì)化小農(nóng)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會(huì)化生產(chǎn)決策的基本前提是獲取更多經(jīng)濟(jì)利益,一般根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分散性和獨(dú)立性生產(chǎn)決策,這種家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)生產(chǎn)“小規(guī)模—小投入”導(dǎo)致“低產(chǎn)出—低效益”,致使農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲取收入達(dá)不到他們所期望的經(jīng)濟(jì)效益,影響了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。“社會(huì)化小農(nóng)”分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)“均田制”土地制度,阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
從綜合性與高效性的角度看,只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi),生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和效益,即發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要規(guī)模化。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積按人均比例平均分配的,受這種“均田制”土地制度的影響,我國(guó)農(nóng)戶平均耕地面積僅有0.4hm,且耕地面積呈進(jìn)一步縮小趨勢(shì)。同時(shí),農(nóng)用耕地按“均田制”分配時(shí),采取不同質(zhì)量等級(jí)的土地分別進(jìn)行平均分配,農(nóng)戶耕地面積被小塊分割,使農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極不方便。近年來(lái),有部分農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得一部分耕地面積,絕大部分仍為小規(guī)模生產(chǎn),這種以農(nóng)戶為單位小塊分割農(nóng)田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模化建設(shè),使我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于小規(guī)模的、零星的、低層次的狀態(tài)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
從生態(tài)和可持續(xù)角度看,生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),關(guān)鍵是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要指蔬菜的新式育苗、農(nóng)作物的新品種采用及農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植采用家禽肥料+化肥,主要采用人工方式種植、除草、收割;農(nóng)業(yè)蟲災(zāi)泛濫采用大量人工投入治蟲?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程都融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),采用“新式粗放式”方式。大棚蔬菜從種子選擇到菜苗孕育,再到蔬菜采摘,多采用先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),同時(shí)在整個(gè)過程都有價(jià)格較低的高倍農(nóng)藥被使用,致使蔬菜幾乎見不到一個(gè)蟲洞;農(nóng)作物種植除草工作只需要一袋高劑量除草劑就能解決,整個(gè)農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中根本不需要人工除草。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這種過量使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致土壤退化、土地及水資源污染嚴(yán)重,使得原本脆弱不堪的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境更加難以為繼。顯然,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”推廣應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn)。
(一)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,通過市場(chǎng)機(jī)制只能實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于起步階段,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,政府的支持和引導(dǎo)必不可少的。因此,政府應(yīng)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制。一是制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)償政策及相互配套措施。建立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)基金,實(shí)施有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)在稅收、金融等政策上傾斜。同時(shí),地方政府實(shí)行配套資金支持等。二是建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利益誘導(dǎo)機(jī)制,通過利益驅(qū)動(dòng)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極主動(dòng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大對(duì)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行為進(jìn)行資金補(bǔ)貼和技術(shù)扶助,如良種補(bǔ)貼,綠色、無(wú)公害種植補(bǔ)貼,同時(shí)加大技術(shù)部門在技術(shù)上的免費(fèi)指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地分配及產(chǎn)權(quán)制度。
依據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田土地一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期期限比較長(zhǎng)、投資成本較大、抵御自然災(zāi)害能力弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,為了鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)其增加農(nóng)業(yè)資源投入、積極主動(dòng)采用生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù),政府應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)戶的土地經(jīng)營(yíng)承包期,為此,一要盡快完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,使生態(tài)農(nóng)戶對(duì)土地的使用權(quán)拓展到實(shí)際上的占有權(quán),即農(nóng)戶在土地承包期限內(nèi),對(duì)其所承包土地有實(shí)際上使用、占用、收益和處置權(quán),集體只是保留法律上的最終歸屬權(quán)。二是農(nóng)村農(nóng)用耕地按“均田制”分配時(shí),推行增人不增地,減人不減地的政策。通過土地產(chǎn)權(quán)制度的完善,穩(wěn)定土地使用權(quán),延長(zhǎng)農(nóng)戶對(duì)土地投入的利用效率,從而有利于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,強(qiáng)化生態(tài)理念。
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,一方面要普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),另一方面要強(qiáng)化農(nóng)戶的生態(tài)理念。一是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及生態(tài)理念宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視進(jìn)行宣傳農(nóng)業(yè)污染物的生成和排放對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類健康產(chǎn)生的危害。二是推廣新農(nóng)藥和綠色有機(jī)肥。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民使用商品有機(jī)肥,具有高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,大幅度減少農(nóng)藥的濫用和亂用。三是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。政府牽頭組織各類科技培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受能力,鼓勵(lì)科技人才推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果來(lái)提高生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)具區(qū)域性與多樣性特征,我國(guó)區(qū)域差異性大,各地自然條件、生態(tài)環(huán)境、資源狀況不一致,各地應(yīng)根據(jù)自己的具體條件選擇“最佳”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地進(jìn)行推廣應(yīng)用。一是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè),利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并形成配套技術(shù),為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。遴選出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式好,配套技術(shù)先進(jìn)的示范基地,通過以點(diǎn)帶面方式,由“縣—市—省”的方法進(jìn)行推廣,直至推廣到全國(guó)。三是鼓勵(lì)企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)依托“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖,使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群,并實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。
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我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十六
論文摘要:在一定意義上女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家女子田徑運(yùn)動(dòng)水平的高低。本文通過找出當(dāng)前中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)成績(jī)的差距及存在的問題,為加快女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,提供一定的理論依據(jù)。
1.前言。
從的發(fā)展歷程來(lái)看,中國(guó)女子七項(xiàng)全能整體水平于1987~1988年小幅度下降,從1988~1993年呈逐年上升趨勢(shì),并在1993年達(dá)到最高點(diǎn),略有上升,從1998~總體水平又呈下降趨勢(shì),總體水平又呈上升趨勢(shì)。因此,可以證明中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)成績(jī)主要以全運(yùn)會(huì)為中心,并在15年中經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、提高、滑坡和上升的過程。但較國(guó)際優(yōu)秀女子全能運(yùn)動(dòng)還有很大距離。
2.我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀。
2.1.女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)自引入我國(guó)以來(lái),發(fā)展很快,特別是8o年代末到90年代初,許多科研人員對(duì)我國(guó)女子七項(xiàng)全能進(jìn)行了大量的研究,找出了我國(guó)選手的差距(主要是速度耐力差),并提出了以800米為突破提高整體水平的建議,使得我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但進(jìn)入90年代后,我國(guó)女子七項(xiàng)全能選手在世界大賽中表現(xiàn)平平,成績(jī)一般??梢哉f中國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展主要以全運(yùn)會(huì)為中心,并在間經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、提高和滑坡的過程。
2.2.中外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的七項(xiàng)成績(jī)比較。通過對(duì)第24屆奧運(yùn)會(huì)女子七項(xiàng)全能前八名成績(jī)與20第9屆全運(yùn)會(huì)女子七項(xiàng)全能前八名成績(jī)的比較,可以發(fā)現(xiàn)中外運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)得分占總分的百分比的排序上沒有明顯差別。得分率最高的`都是100米欄,排在2~4位的是都是跳遠(yuǎn)、200米和跳高。最低的都是標(biāo)槍和鉛球這兩個(gè)投擲項(xiàng)目。說明在女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)中,跑、跳類單項(xiàng)水平相對(duì)比較高,特別是以速度為主的項(xiàng)目上。但中外運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)的得分率上有明顯的差別。
在前三項(xiàng)當(dāng)中,國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在2oo米與跳遠(yuǎn)這兩個(gè)單項(xiàng)上,得分率比國(guó)外運(yùn)動(dòng)員低。國(guó)外運(yùn)動(dòng)員在速度上占有明顯的優(yōu)勢(shì),所以在跳遠(yuǎn)項(xiàng)目上也大優(yōu)于國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員,在得分率的排序上國(guó)外運(yùn)動(dòng)員排在了第2位、第3位,而國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員只排在了第3位第4位,而跳高排在了第2位。得分率差別最大的兩項(xiàng)是標(biāo)槍和800米,其中,國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員的800米在得分率上明顯低于國(guó)外運(yùn)動(dòng)員。標(biāo)槍是國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在得分率上明顯高于國(guó)外運(yùn)動(dòng)員的一個(gè)單項(xiàng),也是國(guó)內(nèi)外運(yùn)動(dòng)員在單項(xiàng)得分上差距最小的一個(gè)單項(xiàng)。
我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在各單項(xiàng)的發(fā)展上也存在著平衡的現(xiàn)象,如果我國(guó)運(yùn)動(dòng)員能提高800米和投擲類項(xiàng)目的成績(jī),則全能的成績(jī)也會(huì)大大提高,與國(guó)外運(yùn)動(dòng)員的差距也會(huì)縮小。
3.女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)的發(fā)展對(duì)策。
3.1.訓(xùn)練思想指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)員的選材普遍存在著從單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員中挑選的問題,缺乏系統(tǒng)、全面的選材依據(jù)和方法。據(jù)調(diào)查,相當(dāng)一部分基層教練員違背運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練規(guī)律,對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員實(shí)施過度的早期專項(xiàng)化訓(xùn)練,妨礙了運(yùn)動(dòng)員成年后成績(jī)的提高。從專項(xiàng)角度出發(fā),通過投擲類項(xiàng)目成績(jī)的影響因素來(lái)看,最主要的因素有運(yùn)動(dòng)員的出手角度和最后的出手速度,而這兩方面又取決于運(yùn)動(dòng)員的身高和爆發(fā)力。因此在投擲類項(xiàng)目選材中既要注重運(yùn)動(dòng)員的身高,又要選擇爆發(fā)力和身體素質(zhì)好的運(yùn)動(dòng)員。我國(guó)目前在這方面的選材往往兩者不能兼?zhèn)?,致使全能?xùn)練沒有好的苗子。因此,要提高我國(guó)女子七項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)水平,就要加強(qiáng)這方面的選材。
從世界優(yōu)秀選手的成績(jī)來(lái)看,要想取得好成績(jī),應(yīng)該追求“全能能手”型運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。通過對(duì)女子七項(xiàng)全能等級(jí)的成績(jī)與“全能能手”等級(jí)成績(jī)的比較表明,某等級(jí)“全能能手”的確立,將提高等級(jí)的分值,以刺激運(yùn)動(dòng)員、教練員對(duì)分值的特殊要求,提高其追求的目標(biāo)。
3.2加強(qiáng)女子七項(xiàng)全能訓(xùn)練力度和訓(xùn)練質(zhì)量。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員與世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的速度,跳躍項(xiàng)目成績(jī)得分差距不大,而投擲項(xiàng)目成績(jī)的得分已明顯落后于世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。因此,在訓(xùn)練過程中應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加大弱勢(shì)項(xiàng)目的訓(xùn)練。
在全能運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練過程中,中國(guó)的教練員過多注重速度和跳躍項(xiàng)目的訓(xùn)練,對(duì)投擲類項(xiàng)目的訓(xùn)練不是很重視,因此要想趕超世界先進(jìn)水平,就要在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練上改進(jìn)訓(xùn)練手段以及訓(xùn)練思路,特別是訓(xùn)練創(chuàng)新上要下功夫。
女子七項(xiàng)全能比賽要求越來(lái)越高,項(xiàng)目之間的緊湊性加強(qiáng),對(duì)體力及技術(shù)發(fā)揮的穩(wěn)定性要求提高。為了更好地發(fā)揮成績(jī),提高整體水平,運(yùn)動(dòng)員在平時(shí)的訓(xùn)練過程中就應(yīng)該注重加強(qiáng)項(xiàng)目之間的連接性和緊湊型,即在體力消耗很大和極限強(qiáng)度的情況下加強(qiáng)下一個(gè)項(xiàng)目的訓(xùn)練,提高成績(jī)的穩(wěn)定性,保證成績(jī)的正常發(fā)揮。
4.結(jié)論。
4.1.中國(guó)女子7項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)目前水平比較低,單項(xiàng)發(fā)展不平衡。投擲類項(xiàng)目普遍低。因此中國(guó)女子7項(xiàng)全能應(yīng)該加強(qiáng)投擲類項(xiàng)目的訓(xùn)練。從而縮短與世界水平的差距。
4.2.世界優(yōu)秀女子7項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)出相對(duì)“全能能手”型婁型特征,中國(guó)女子七項(xiàng)全能要想提高成績(jī),就要注重全能型運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。
4.3.中國(guó)女子七項(xiàng)全能要加強(qiáng)投擲類項(xiàng)目的選材和訓(xùn)練質(zhì)量,并在訓(xùn)練過程中加強(qiáng)項(xiàng)目的銜接訓(xùn)練。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策論文篇十七
(1)合理定位商業(yè)銀行的目標(biāo)。傳統(tǒng)意義上的商業(yè)銀行都是以經(jīng)營(yíng)效益最大化及股東收益最大化為目標(biāo),這就給商業(yè)銀行的公司治理帶來(lái)誤區(qū),為了更好的實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的治理價(jià)值,商業(yè)銀行的公司治理目標(biāo)應(yīng)立足于追求社會(huì)福利最大化,實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者共同治理的原則。
(2)調(diào)整和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)積極引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,這不僅可以增強(qiáng)資本實(shí)力、改善資本結(jié)構(gòu),更重要的是可以借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和方法,促進(jìn)管理模式和經(jīng)營(yíng)理念與國(guó)際先進(jìn)的商業(yè)銀行接軌。同時(shí)我國(guó)應(yīng)推動(dòng)銀行在境內(nèi)外上市,這有利于進(jìn)一步形成多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),解決我國(guó)商業(yè)銀行委托代理中的相關(guān)問題,強(qiáng)化金融交易過程中的產(chǎn)權(quán)約束,完善市場(chǎng)“用腳投票”和“用手投票”的監(jiān)督機(jī)制,使商業(yè)銀行治理機(jī)制更加合理。
(3)建立對(duì)商業(yè)銀行管理者的長(zhǎng)效激勵(lì)和約束機(jī)制。首先,在商業(yè)銀行管理者的任用上要完善選拔制度,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行管理者的市場(chǎng)化選擇。其次,要建立管理者薪酬與經(jīng)營(yíng)績(jī)效和個(gè)人業(yè)績(jī)相聯(lián)系的機(jī)制,合理確定激勵(lì)機(jī)制的水平,明確激勵(lì)重點(diǎn)。在激勵(lì)方式的選擇方面,除了薪酬收入和風(fēng)險(xiǎn)收入,還應(yīng)建立股票期權(quán)激勵(lì)制度、員工持股制度等多種激勵(lì)機(jī)制。最后,要強(qiáng)化對(duì)管理層的內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,加大處罰力度,提高道德風(fēng)險(xiǎn)成本。
(4)建立健全公司治理組織結(jié)構(gòu)。首先,要建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),明確股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員之間的職責(zé)和權(quán)利,形成有效的制衡機(jī)制。其次,要確定董事的任職資格和構(gòu)成,尤其是要引入獨(dú)立董事,實(shí)行董事責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,以避免國(guó)有股控股可能帶來(lái)的效率損失。第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能,確保監(jiān)事的獨(dú)立性,以此來(lái)增強(qiáng)對(duì)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層的監(jiān)督。第四,要盡可能減少政府的外部干預(yù),提高銀行經(jīng)營(yíng)自主性。
(5)加強(qiáng)信息披露和透明度建設(shè)。要規(guī)范我國(guó)商業(yè)銀行的規(guī)范信息披露的原則和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的透明度,接受相關(guān)利益者和社會(huì)的監(jiān)督,保護(hù)股東和利益相關(guān)者的權(quán)益。商業(yè)銀行公司治理信息的披露內(nèi)容一般包括:商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、流動(dòng)性與資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管理情況、主要股份所有權(quán)和投票權(quán)、董事和主要執(zhí)行人員以及有關(guān)銀行激勵(lì)結(jié)構(gòu)的信息,關(guān)聯(lián)方交易的性質(zhì)和范圍、重要可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素等。
(6)完善商業(yè)銀行的外部治理環(huán)境。首先應(yīng)加強(qiáng)金融法律建設(shè),建立健全有關(guān)法律法規(guī)。這樣才能保證我國(guó)的商業(yè)銀行治理的合法性,同時(shí)也為我國(guó)商業(yè)銀行的治理提供了法律保障。其次,建立合理的外部監(jiān)管體系。主要是建立商業(yè)銀行的利益相關(guān)者如債權(quán)人、債務(wù)人、中小股東、國(guó)家、社區(qū)等的監(jiān)管體系。再次,強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督。引進(jìn)和加強(qiáng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,保證商業(yè)銀行財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。
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