一份好的報(bào)告應(yīng)該清晰明了、條理清楚，并能提供有效的解決方案。報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程要注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性，避免遺漏關(guān)鍵信息或出現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)分析。通過(guò)參考報(bào)告范文，我們可以避免一些常見(jiàn)的報(bào)告寫(xiě)作錯(cuò)誤與問(wèn)題。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、*能源基本現(xiàn)狀。
*是我省乃至全國(guó)重要的能源工業(yè)聚集地，*能源工業(yè)支撐了我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，承擔(dān)著打造我省經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的重大使命。疫情以來(lái)，在中省市的大力支持下，*能源工業(yè)動(dòng)力不減，呈現(xiàn)出了攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
*能源工業(yè)完成產(chǎn)值*億元，占*工業(yè)的*%。*年，五大千億級(jí)能源化工項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，世界級(jí)能源工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍正在向*匯集，優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展要素不斷注入*，人才虹吸效應(yīng)越發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)裂變、融合、創(chuàng)新不斷深入。
轉(zhuǎn)化原煤約*萬(wàn)噸，煤炭轉(zhuǎn)化率*%。
三是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)不斷加速。延能化煤油氣綜合利用、洛川輕烴裂解等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和象道國(guó)際物流園建成投運(yùn)。*煤*神煤炭分質(zhì)利用化工新材料示范工程一期項(xiàng)目（*萬(wàn)噸/年乙二醇）、**能源集團(tuán)有限公司*萬(wàn)噸/年乙二醇、中國(guó)石油蘭州石化公司長(zhǎng)慶乙烷制乙烯項(xiàng)目、延長(zhǎng)石油*神*萬(wàn)噸煤基乙醇項(xiàng)目、兗州煤業(yè)*能化*萬(wàn)噸聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
四是創(chuàng)新引領(lǐng)不斷加強(qiáng)。*國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地得以獲批，中科院潔凈能源創(chuàng)新院*分院項(xiàng)目、*國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。圍繞化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用與耦合替代、非化石能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用、低碳化智能化多能融合與區(qū)域示范三條主線，布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造以能源技術(shù)革命為引領(lǐng)，推動(dòng)能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命、體制革命的國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。
二、存在問(wèn)題。
一是項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。*未來(lái)煤液化一期后續(xù)工程、*煤制天然氣、*煤化煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范、延長(zhǎng)*橫煤基油醇聯(lián)產(chǎn)等*個(gè)項(xiàng)目已被納入國(guó)家煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃，但除*煤項(xiàng)目動(dòng)工外，其余項(xiàng)目均處于前期論證階段。
二是產(chǎn)業(yè)合力較弱。*省內(nèi)集聚了大量的航空航天、國(guó)防軍工、汽車、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)需要的精細(xì)化工品、合成樹(shù)脂、特殊牌號(hào)的合成材料等高端化學(xué)品仍嚴(yán)重依賴輸入。而這些高端化學(xué)品基本上以我市甲醇、烯烴、聚酯等為原料來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)、改性后供給上述產(chǎn)業(yè)。
三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。以油煤氣鹽和光伏、光熱、風(fēng)電資源為依托的各類資源綜合利用、協(xié)同利用、分級(jí)利用、多聯(lián)產(chǎn)的重大能源示范項(xiàng)目，基礎(chǔ)化學(xué)品到高端化學(xué)品深加工項(xiàng)目，以及智慧礦井、充電樁、*g工廠、能源互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等建設(shè)工作亟需加快。
四是管理水平不強(qiáng)。我市園區(qū)布點(diǎn)偏多、同質(zhì)化程度高、定位不突出，協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展不足。*年，省應(yīng)急廳認(rèn)定多數(shù)園區(qū)為高安全風(fēng)險(xiǎn)或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)園區(qū)，在園區(qū)布局、配套功能設(shè)施、一體化安全管理及應(yīng)急救援等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。
五是產(chǎn)業(yè)培育不夠。在國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變、新型大國(guó)對(duì)抗、油價(jià)低位運(yùn)行等復(fù)雜因素下，我市能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，形成的“重原料和基礎(chǔ)化學(xué)品、輕高端化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局導(dǎo)致整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式處于起步階段，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和培育亟待強(qiáng)化。
三、意見(jiàn)建議。
爭(zhēng)取設(shè)立潔凈煤國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)華大基因、華為中國(guó)能源大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)浙大*先進(jìn)技術(shù)研究院、上海交大新材料研究中心等高水平載體落地。
立足能源結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期演變和煤化工市場(chǎng)和規(guī)模，科學(xué)配置煤炭資源，優(yōu)化開(kāi)發(fā)順序；
從我市能源化工聚合體角度出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃能源化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，打造世界級(jí)能源資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)高地。
三是提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快我市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，在力促已建成項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”運(yùn)行基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取恒力集團(tuán)、中科煤制油等重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。積極推進(jìn)煤炭分質(zhì)利用、煤制烯烴及下游深加工、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油等重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品，立足我市煤、油、氣、鹽綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補(bǔ)齊我省精細(xì)化工短板，重點(diǎn)發(fā)展高性能、環(huán)保型的高端專用化學(xué)品和醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、助劑等高附加值精細(xì)化學(xué)品，發(fā)展石油化工難以生產(chǎn)的超清潔油品及軍用、航空航天特種油品、高檔潤(rùn)滑油等。加快發(fā)展高端化工新材料，依托我市基礎(chǔ)化工原料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步將能化產(chǎn)業(yè)與航空航天應(yīng)用材料、軍工材料、汽車應(yīng)用材料、新能源材料等聯(lián)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的合力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
四是打造世界鎂都。依托蘭炭尾氣煉鎂和煤電鋁聯(lián)營(yíng)的低成本優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋁鎂新材料基地，到*年我市鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值*億元。加快金屬鎂產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，圍繞煤—蘭炭—硅鐵—鎂—鎂加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鎂冶煉、鎂合金深加工和鎂產(chǎn)業(yè)服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群，到*年，我市鎂產(chǎn)量達(dá)到*萬(wàn)噸左右，占到全國(guó)總產(chǎn)量的*%、全球總產(chǎn)量的*%。著力延伸鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)*國(guó)家鎂產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心，構(gòu)建以氧化鋁—電解鋁、鎂冶煉—鋁鎂合金—器件加工一體化的鎂鋁合金加工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)*有色*新材料鋁鎂合金加工園區(qū)二期*萬(wàn)噸/年鋁鎂合金、府谷鋁鎂產(chǎn)業(yè)深加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈整合、錦界東風(fēng)鎂業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、綏德臻夢(mèng)鎂鎂材料加工應(yīng)用等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展汽車輪轂、變速箱、航空航天、醫(yī)療器械、電子產(chǎn)品外殼等鎂鋁終端應(yīng)用產(chǎn)品。
支持*打造國(guó)內(nèi)一流的氫能產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造基地，依托華秦氫能產(chǎn)業(yè)園，打造氫氧切割機(jī)、電堆、膜電極等氫能核心裝備制造基地。
六是優(yōu)化配置要素。利用好*能源礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格把關(guān)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)招引一批與*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)銜接配套的“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”的高精尖項(xiàng)目。請(qǐng)示省政府制定支持*項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理方案，針對(duì)用地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)等“卡脖子”要素，進(jìn)行市域統(tǒng)籌方案，推動(dòng)要素資源跟著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目走。
充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建設(shè)的聚酯等產(chǎn)品和項(xiàng)目，抓緊高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批下游材料與制品加工園區(qū)，形成區(qū)域互動(dòng)發(fā)展格局，建設(shè)區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)發(fā)展的能化大產(chǎn)業(yè)生態(tài)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快編制智能無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，啟動(dòng)海則空天小鎮(zhèn)建設(shè)，建成靖邊無(wú)人機(jī)試驗(yàn)測(cè)試基地，實(shí)現(xiàn)順豐支線物流無(wú)人機(jī)試飛。
九是完善園區(qū)管理。重點(diǎn)選擇*神工業(yè)園等大型煤化工園區(qū)和煤化工企業(yè)集中較多的基地，按照綠色化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，著手推進(jìn)和支持一批國(guó)家級(jí)與世界級(jí)綠色化工園區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)“五個(gè)一體化”：原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化、安全消防應(yīng)急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務(wù)科創(chuàng)一體化。在更大范圍、更大區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、循環(huán)鏈接和創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展新格局。
在項(xiàng)目商業(yè)化期，盡快建立規(guī)范的示范項(xiàng)目成果鑒定與推廣機(jī)制，對(duì)于示范取得成功的項(xiàng)目給予權(quán)威、客觀的評(píng)價(jià)，為示范成果推廣提供依據(jù)，同時(shí)，應(yīng)定期組織召開(kāi)示范成果推廣會(huì)，為示范成果的推廣搭建交流平臺(tái)。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實(shí)際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動(dòng)靠前服務(wù)，上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng)，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂紓困，勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī)，引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
（三）擴(kuò)大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩?，考察?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
（四）突出項(xiàng)目支撐。近年來(lái)，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地，x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí)，每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目，總投資x元，年度計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x元，重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動(dòng)有效投資，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（六）加大幫扶力度。我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過(guò)定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費(fèi)類企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
四、問(wèn)題及原因。通過(guò)走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有；
企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；
有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進(jìn)行信用降級(jí)，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏?jì)劃削減貸款量等，給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
（三）經(jīng)濟(jì)下行壓力大。原材料價(jià)格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見(jiàn)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，查找問(wèn)題、分析原因，基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題，提出如下建議意見(jiàn)。
（一）大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制，推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù)，壯大總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí)，提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率，擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委開(kāi)展市第五次黨代會(huì)專題調(diào)研工作分組及課題安排,第二調(diào)研組及時(shí)制定專題調(diào)研方案，圍繞“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”主題，聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，深入開(kāi)展調(diào)研。*月*日至*月*日，*市長(zhǎng)親自帶隊(duì)，先后赴*市、*市考察學(xué)習(xí)，赴*、*、*等地實(shí)地調(diào)研，赴上海、深圳、寧德開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”，并參加新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和上市后備企業(yè)等座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取部分企業(yè)代表相關(guān)意見(jiàn)建議?，F(xiàn)就調(diào)研情況形成如下報(bào)告。
市第四次黨代會(huì)以來(lái)，全市上下堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)主體，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、加速集聚，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建成全國(guó)最大的電容器生產(chǎn)基地?！笆奈濉逼陂g，全市新建億元以上省外投資項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度保持在*%左右，其中，*年新建億元以上省外投資項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度達(dá)*%。
一類是以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源發(fā)電；
*智谷軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)*余戶，獲得國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、省軟件和信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等稱號(hào)。
晶瑞新材料研發(fā)的混紡高性能濾材被列入國(guó)家重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目名錄；
龍晟科技的纖維狀儲(chǔ)能器件項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；
*pcb產(chǎn)業(yè)園的牧泰萊、萬(wàn)正電子、揚(yáng)升電子被評(píng)為*年全國(guó)綜合pcb企業(yè)百?gòu)?qiáng)；
智谷軟件產(chǎn)業(yè)集聚了碩士以上人才*人，擁有版權(quán)*件。
中鼎集團(tuán)是國(guó)家第一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，全球非輪胎橡膠制品行業(yè)排名*位；
保隆生產(chǎn)的氣門(mén)嘴、汽車尾飾管均排名全球細(xì)分市場(chǎng)第一；
*的豪能電子位居全國(guó)覆銅箔板領(lǐng)域第*位，東威電鍍居全國(guó)專用設(shè)備和儀器領(lǐng)域第*位。
二、存在問(wèn)題。
（一）產(chǎn)業(yè)層次不高。全市*”特色產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、鏈條不長(zhǎng)，沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億或占比超過(guò)*%。
除鑫盛能夠生產(chǎn)新能源整車外，其他絕大多數(shù)產(chǎn)品均為零部件，處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。
（二）創(chuàng)新能力不夠。企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱，創(chuàng)新投入不夠。*年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重不到*%，低于全國(guó)、全省*個(gè)百分點(diǎn)以上。產(chǎn)業(yè)附加值偏低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。華威銅箔反映新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入較大，但專門(mén)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。*是全省唯一沒(méi)有省屬本科院校的城市，雖然與合工大共同建設(shè)了合工大*校區(qū)，但市域高校院所等科創(chuàng)資源偏少，校企合作平臺(tái)受限，科技人才支撐不強(qiáng)。*有*家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)，但沒(méi)有一家創(chuàng)成國(guó)家級(jí)高新區(qū)，科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升。
（三）產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系不健全、集聚效應(yīng)不夠，主要原材料來(lái)源于市外，產(chǎn)品大多為配品配件，主要為市外主機(jī)廠配套，產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較小。部分產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點(diǎn)企業(yè)數(shù)量有限，支撐力不足。比如，新能源產(chǎn)業(yè)不到*戶企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)協(xié)同性不夠，上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。市場(chǎng)化招商力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效不高，招引項(xiàng)目多為產(chǎn)業(yè)鏈中低端，成長(zhǎng)性好、牽動(dòng)性強(qiáng)的“大好高”項(xiàng)目偏少。全市行業(yè)商會(huì)發(fā)展不夠，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)揮作用不大，特別是汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尚未成立行業(yè)商協(xié)會(huì)組織。
常住人口城鎮(zhèn)化率*%，低于全國(guó)*個(gè)百分點(diǎn)；
柏維力生物反映“用工難、留才難”問(wèn)題已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素；
貸款審批時(shí)間較長(zhǎng)、期限較短，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸較難，企業(yè)融資便利度不夠。比如，天時(shí)新能源反映產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，兩項(xiàng)資金占比較高，流動(dòng)資金繃得很緊。對(duì)接資本市場(chǎng)力度不夠，近*年沒(méi)有一家企業(yè)a股掛牌，科創(chuàng)板未實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
實(shí)際產(chǎn)值僅超過(guò)*億元，規(guī)劃執(zhí)行期間未對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估調(diào)整，提出的“實(shí)行產(chǎn)業(yè)推進(jìn)責(zé)任制、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)”等措施保障未落到實(shí)處。產(chǎn)業(yè)政策支持力度偏弱，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模較小。比如，市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資*億元引導(dǎo)設(shè)立的*只子基金，共募集社會(huì)資本*億元，完成投資共*億元，基金余額不足*萬(wàn)元，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選和外部合作均受到限制。
三、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)建議。
習(xí)近平總書(shū)記考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。我們要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，立足*現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
（一）明確發(fā)展定位，進(jìn)一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“賽道”。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓重大歷史機(jī)遇，下大力氣補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)*“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)，科學(xué)編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提出發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，引導(dǎo)有限資源更大力度向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。
新材料產(chǎn)業(yè)按照“利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成特色”的發(fā)展思路，著力打造長(zhǎng)三角具有比較優(yōu)勢(shì)的高端、特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動(dòng)、成鏈集群、協(xié)同融合”的發(fā)展思路，著力打造國(guó)家級(jí)綠色電子電路產(chǎn)業(yè)基地。
三是突出協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，以市場(chǎng)化方式主動(dòng)嵌入滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，推進(jìn)汽車零部件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作。攜手g*科創(chuàng)走廊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，借力將汽車零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群。以蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)為依托，高質(zhì)量推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
（二）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”。堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板“并進(jìn)”、擴(kuò)增量和提質(zhì)量“并重”，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、提能級(jí)。
一是強(qiáng)化“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群群長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)的“三長(zhǎng)”工作機(jī)制，深化實(shí)施*”的工作模式，建立每月一次產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化“培大育強(qiáng)”。加強(qiáng)sap公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)深度合作，調(diào)研診斷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，幫助企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短、提質(zhì)增效。支持中鼎集團(tuán)、開(kāi)晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國(guó)內(nèi)外*強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強(qiáng)強(qiáng)合作、延鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)開(kāi)發(fā)附加值高、帶動(dòng)作用大的新產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、參股等形式開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)（境）兼并重組及投資合作。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套、資源共享，提升本土企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。高度重視“二代”企業(yè)家培育，積極組織開(kāi)展一些高規(guī)格、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造家族型結(jié)構(gòu)，積極為“創(chuàng)二代”傳承創(chuàng)業(yè)精神搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍、拓展空間。
鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)退休骨干等在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)揮更大作用，有償委托其參與政商企溝通協(xié)商和招商洽談，不斷以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸納新會(huì)員，擴(kuò)充新能量、提升影響力。
（三）提升產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步打造發(fā)展“硬核”。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字牽引，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
一是注重?cái)?shù)字賦能。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)流程再造，探索實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”等新模式，加快實(shí)現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進(jìn)，著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進(jìn)。樹(shù)立共享思維，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)落戶上海為契機(jī)，加快推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、共建共享和優(yōu)勢(shì)集聚。加大對(duì)各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個(gè)性化定制、規(guī)?；a(chǎn)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持和推廣力度，為有條件的企業(yè)量身定制信息智能管理方案，不斷滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備互通，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息協(xié)同。
二是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌高等院校、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施若干科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)方向，啟動(dòng)橡塑密封件創(chuàng)新中心、新能源材料創(chuàng)新中心等建設(shè)，加快建成一批行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，制發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新目錄，滾動(dòng)實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批自主可控、安全高效的“五基”產(chǎn)品，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈固鏈。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)有需求的企業(yè)積極引入外部創(chuàng)新資源，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家部委、科研機(jī)構(gòu)、高校院所對(duì)接，支持重點(diǎn)企業(yè)與合工大等成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
三是注重平臺(tái)建設(shè)。突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，增強(qiáng)園區(qū)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加快促進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)從單純生產(chǎn)空間向生產(chǎn)—消費(fèi)綜合空間轉(zhuǎn)化，同步推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)建城、以城促產(chǎn)。堅(jiān)持以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)為抓手，盯緊重點(diǎn)企業(yè)、抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，加快暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。
四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，推動(dòng)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。依托宛陵科創(chuàng)城、*（上海）科創(chuàng)中心、*先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、*（中機(jī)）產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)、試驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等綜合性服務(wù)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)“本領(lǐng)”。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化“放管服”改革，建立健全頂格服務(wù)企業(yè)制度，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)領(lǐng)先全省、比肩滬蘇浙。
一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)滬蘇浙，強(qiáng)化工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力接軌，推行營(yíng)商環(huán)境“指標(biāo)長(zhǎng)”工作機(jī)制，完善“四送一服”聯(lián)系包保機(jī)制，常態(tài)化進(jìn)企入園摸排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求，線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，線上創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，探索推行“企業(yè)碼”，變“企業(yè)跑為數(shù)據(jù)跑”。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，圍繞服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及頭部企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立*－*人產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班，變“人找政策”為“政策找人”，著力打造“徽常滿意”服務(wù)品牌。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、資助補(bǔ)貼等方式，設(shè)立由國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)權(quán)威專家組成的專家咨詢委員會(huì)和發(fā)展顧問(wèn)，為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
二是強(qiáng)化人才支撐。聚焦重點(diǎn)企業(yè)人才需求，堅(jiān)持招才招工與留人留才并舉，發(fā)揮人才聯(lián)盟作用，實(shí)施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)與合工大、*職業(yè)學(xué)院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實(shí)行訂單式培訓(xùn)，確保人才引進(jìn)與企業(yè)需求基本匹配、形成集聚效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)“宛陵聚才”行動(dòng)、“宛陵英才”支持計(jì)劃，建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機(jī)制，鼓勵(lì)柔性引才。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角專家資源優(yōu)勢(shì)，探索高層次人才柔性引進(jìn)方式，支持企業(yè)采取建立專家人才庫(kù)、引才工作站，想方設(shè)法吸引長(zhǎng)三角高校教授、副教授到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職、兼職、技術(shù)咨詢等，為相關(guān)企業(yè)提供全面的技術(shù)與信息服務(wù)。
三是落實(shí)用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機(jī)遇，確保用地審批權(quán)接住管好。堅(jiān)持“三個(gè)走”機(jī)制，突出增量爭(zhēng)取與存量挖潛，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。推行省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)區(qū)域評(píng)估，推動(dòng)要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。研究降低土地出讓底價(jià)的差別化政策，對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先利用存量用地，對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵(lì)通過(guò)廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價(jià)款。靈活選擇長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，減少企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，努力讓企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。
四是強(qiáng)化財(cái)金支持。發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金的杠桿作用和放大效應(yīng)，積極整合或設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動(dòng)”“續(xù)貸過(guò)橋”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款比重。創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，探索建立“一鏈一行或多行”工作機(jī)制，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)解決方案。發(fā)揮資本市場(chǎng)賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作用，堅(jiān)持上市企業(yè)培育和資本市場(chǎng)培訓(xùn)并重，幫助引導(dǎo)企業(yè)家既善于經(jīng)營(yíng)企業(yè)、又善于運(yùn)營(yíng)資本，積極利用資本的手段促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，用資本的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進(jìn)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，縣人大常委會(huì)抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于*月份對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開(kāi)展了專題調(diào)研，*月*日，縣人大常委會(huì)主任*，副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會(huì)部分組成人員和部分縣人大代表對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題視察，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了縣政府及相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，視察組成員及人大代表提出了很好的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀。
**個(gè)商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理；
**?個(gè)小區(qū)由開(kāi)發(fā)企業(yè)代管，其它*個(gè)小區(qū)和單體建筑均無(wú)物業(yè)管理?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進(jìn)行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，問(wèn)題十分突出，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，現(xiàn)狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成極大反差，群眾意見(jiàn)較大，已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）從行政管理層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認(rèn)為物業(yè)管理工作是主管部門(mén)的事、是開(kāi)發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒(méi)有主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加之主管部門(mén)力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專門(mén)研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對(duì)物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門(mén)也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。
二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進(jìn)行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。部門(mén)之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物價(jià)部門(mén)沒(méi)有制定我縣物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)管理混亂，住建部門(mén)對(duì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理，在工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
（二）從開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是一些開(kāi)發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設(shè)計(jì)，建設(shè)了一些達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動(dòng)用房不到位，公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高，綠化檔次低，維修資金不及時(shí)足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無(wú)法提升的硬傷。一個(gè)突出問(wèn)題是停車難，目前隨著私家車的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴(yán)重不足，停車問(wèn)題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開(kāi)發(fā)商在出售房屋時(shí)極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”，有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實(shí)不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全，即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費(fèi)難問(wèn)題，也不能有效執(zhí)行。
三是物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，這種自建自營(yíng)，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個(gè)小區(qū)中，只有不到*個(gè)是聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長(zhǎng)或聘請(qǐng)退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負(fù)責(zé)收取一點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)，做一些簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，都是義務(wù)服務(wù)，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡(jiǎn)單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門(mén)、打掃衛(wèi)生、收取管理費(fèi)用等簡(jiǎn)單的事，對(duì)住戶反映的問(wèn)題不能積極主動(dòng)解決，管理跟不上，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求。調(diào)研的*多個(gè)小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒(méi)有制定物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)制度或公約，少數(shù)有制度或公約的也落實(shí)不到位。
四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。
（三）從業(yè)主層面看，存在三個(gè)問(wèn)題。
一是業(yè)主自治而未治。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對(duì)等的、維系物業(yè)管理市場(chǎng)完整性的重要主體。但是目前我縣*多個(gè)小區(qū)因?yàn)闊o(wú)人牽頭組織、缺乏經(jīng)費(fèi)、區(qū)域太小太零散等原因均沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機(jī)制尚未形成，民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實(shí)現(xiàn)，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
二是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)模糊，不能正確處理維權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計(jì)，有*%以上的業(yè)主對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》不了解或知道一點(diǎn)，對(duì)物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會(huì)超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個(gè)小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問(wèn)題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時(shí)，往往會(huì)采取拒交物業(yè)費(fèi)的方式來(lái)處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費(fèi)是因?yàn)槲也蛔』蛘卟恍枰飿I(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費(fèi)，說(shuō)明對(duì)公職人員的教育管理還需加強(qiáng)。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會(huì)加劇物業(yè)矛盾，應(yīng)引起重視。
三、意見(jiàn)和建議。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出臺(tái)物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗，直接影響著*社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從多年的實(shí)踐看,物業(yè)管理在維護(hù)社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強(qiáng)物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。縣政府及相關(guān)職能部門(mén)要高度重視物業(yè)管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，按程序提交縣人大常委會(huì)審議后實(shí)施要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
（二）要明確管理職責(zé)，切實(shí)解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問(wèn)題。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對(duì)已建但沒(méi)有開(kāi)展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應(yīng)措施加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強(qiáng)化公職人員引領(lǐng)，要充分發(fā)揮黨員干部和國(guó)家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用，引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實(shí)現(xiàn)有效管控，電力公司、自來(lái)水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機(jī)制，對(duì)業(yè)主大會(huì)同意通過(guò)管控用水、電、氣收取物業(yè)費(fèi)的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，在縣城篩選*-*個(gè)基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理方面的綜合試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《在全縣開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》，及時(shí)化解西江盛景家園、萬(wàn)景國(guó)際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問(wèn)題，有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問(wèn)題發(fā)生。七要迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會(huì)，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場(chǎng)地建設(shè)住房、桃源市場(chǎng)污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)占用通道建房等突出問(wèn)題。同時(shí)，公安、司法、水利、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電等部門(mén)和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動(dòng)履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)管理工作。對(duì)一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強(qiáng)力推進(jìn)宜居*建設(shè)。
三要規(guī)范服務(wù)行為，物業(yè)企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示，對(duì)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。住建（房管）部門(mén)要在公共場(chǎng)所建立開(kāi)發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺(tái)，完善不良記錄和不誠(chéng)信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
（四）要強(qiáng)化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識(shí)和自治能力。一是物業(yè)主管部門(mén)、宣傳、廣電部門(mén)和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，以及即將出臺(tái)的《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺(tái)要適時(shí)開(kāi)辦物業(yè)管理專欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)依法履職、規(guī)范管理，增強(qiáng)業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)，引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立質(zhì)量與品牌意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的支持和配合。二是通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約，成立業(yè)主委員會(huì)，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強(qiáng)公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性和示范引領(lǐng)作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對(duì)熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主予以表彰鼓勵(lì)，對(duì)無(wú)故不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行通報(bào)曝光，引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排3月20日至23日，xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組，先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，市政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》等重要文件精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機(jī)遇，不斷深化教育教學(xué)綜合改革，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力得到了不斷增強(qiáng)。
全市現(xiàn)有職業(yè)院校xx所。其中高職x所，即xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，隸屬市政府，接受省教育廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有專任教師xxx人、各類在籍學(xué)生xxxxx人，其中全日制學(xué)生xxxxx人（在校生xxxxx萬(wàn)人）；中職（縣級(jí)職教中心、職業(yè)高中）xx所，有專任教師xxx人、在校生xxxx人。全市職業(yè)院校共開(kāi)設(shè)石油化工、農(nóng)林牧漁、旅游服務(wù)、加工制造、交通運(yùn)輸?shù)?0大類54個(gè)專業(yè)。全市共有職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xxx個(gè)（除xx所職業(yè)院校和職教中心外，還包括：人社部門(mén)的就業(yè)培訓(xùn)中心xx個(gè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的農(nóng)廣校xx個(gè)，交通部門(mén)的交通駕校xx個(gè)；婦聯(lián)的婦女兒童活動(dòng)中心x個(gè)，以及各級(jí)行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx個(gè)）。
市政府始終堅(jiān)持把“用xxx精神辦學(xué)育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng)，將職業(yè)教育改革作為全市教育重點(diǎn)工作來(lái)抓，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》，2019年8月在xxx市召開(kāi)了全市職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，夯實(shí)了各級(jí)政府、市直各部門(mén)和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院的責(zé)任分工，為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來(lái)，職業(yè)教育累計(jì)投入xx億元，用于。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保障各職業(yè)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
圍繞全市八大產(chǎn)業(yè)集群及文化旅游五大板塊服務(wù)需求，正逐步構(gòu)建起以xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以13個(gè)市縣區(qū)職教中心為基礎(chǔ)的“一體兩翼”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是以xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，與xxx、延川、甘泉、黃陵四個(gè)職教中心組建起了市級(jí)職教中心，主要為全市能源化工、裝備制造、紅色旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才；二是以xxx職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校為主體，與富縣、宜川、延長(zhǎng)、黃龍四個(gè)職教中心組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域職教中心，主要為全市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才；三是以xxx職教中心為主體，與吳起、志丹、安塞三個(gè)職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心，主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前，建成國(guó)家骨干專業(yè)x個(gè)（航海技術(shù)和石油化工技術(shù)）、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)x個(gè)（石油化工技術(shù)、會(huì)計(jì)、工程造價(jià)、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開(kāi)采技術(shù)）、省級(jí)一流建設(shè)專業(yè)x個(gè)（航海技術(shù)）、一流培育專業(yè)x個(gè)（石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學(xué)前教育、護(hù)理）、xxx省1+x證書(shū)制度試點(diǎn)專業(yè)xx個(gè)，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地x個(gè)（西部船員培訓(xùn)基地），國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心x個(gè)（xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心），xxx省示范性實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)（石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、西部船員）。
一是教學(xué)質(zhì)量逐步提高。近年來(lái)，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才和高層次人才xxx名，聘用企業(yè)、行業(yè)大師專家xxx名，累計(jì)有xx人在全省教師教學(xué)能力大賽中獲獎(jiǎng)，有xxx省高等學(xué)校教學(xué)名師x名、省級(jí)職教名師x名，在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)x項(xiàng)，xxx省高職院校學(xué)生技能大賽獲獎(jiǎng)xxx項(xiàng)。二是校企合作持續(xù)深化。與美國(guó)羅克韋爾公司合作建成“工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”；與新道科技、達(dá)內(nèi)科技、天坤國(guó)際深度合作分別共建大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用、云財(cái)務(wù)、航空高鐵乘務(wù)等專業(yè)；汽車檢測(cè)與維修專業(yè)同北方汽修實(shí)行混合所有制辦學(xué)模式，并通過(guò)引企駐校方式引進(jìn)峰達(dá)汽修；建立了陜果集團(tuán)、陜旅集團(tuán)、xxx蔬菜、聯(lián)邦制藥、彩虹集團(tuán)等企業(yè)冠名訂單班xx個(gè)。2016年起先后與海軍、武警、空軍部隊(duì)合作，累計(jì)為部隊(duì)輸送士官生xxx名。三是持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞蘋(píng)果、大棚蔬菜、種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；圍繞石油、能源化工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)；圍繞文化旅游特色，開(kāi)展腰鼓、剪紙等非遺項(xiàng)目技能培訓(xùn)；圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開(kāi)展特色小吃培訓(xùn)；圍繞市場(chǎng)急需緊缺工種開(kāi)展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等技能培訓(xùn)。2020年，全市共培訓(xùn)11181人；2021年組織重點(diǎn)群體、以工代訓(xùn)、新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬(wàn)人次，開(kāi)展地方特色小吃技能培訓(xùn)4099人，xxxx人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》以《“小切口”帶動(dòng)“大就業(yè)”》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。
國(guó)家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。但現(xiàn)實(shí)中，受先普高后職高的招生制度影響，我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢(shì)地位。普遍認(rèn)為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵，職業(yè)教育充其量是教育體系的補(bǔ)充和完善，中等職業(yè)學(xué)校僅僅是孩子沒(méi)有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會(huì)各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學(xué)歷論，造成對(duì)技能型勞動(dòng)者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇，也給職業(yè)教育長(zhǎng)效發(fā)展帶來(lái)很大負(fù)面影響。
一是對(duì)標(biāo)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，學(xué)生人數(shù)指標(biāo)方面僅有xxx區(qū)、xxx市達(dá)標(biāo)；校園占地面積指標(biāo)方面僅有xxx（218畝）、延川（130畝）達(dá)標(biāo)；校舍建筑面積指標(biāo)方面僅有延川（2.7萬(wàn)平米）、黃陵（2.4萬(wàn)平米）達(dá)標(biāo)。二是對(duì)照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求，據(jù)測(cè)算，我市中職學(xué)生規(guī)模在未來(lái)五年內(nèi)梯次遞增（分別為1.96萬(wàn)人、2.66萬(wàn)人、3.48萬(wàn)人、3.65萬(wàn)人、3.82萬(wàn)人），但全市各職教中心學(xué)位總量?jī)H為1.3萬(wàn)個(gè)，致使大部分學(xué)生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學(xué)生29377人，初步測(cè)算，秋季中職新生將達(dá)1萬(wàn)人，而現(xiàn)有校舍及師資條件下，秋季各職教中心最多可提供4490個(gè)學(xué)位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)辦學(xué)，無(wú)獨(dú)立校園，2021年計(jì)劃招生1200名，根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)資源，預(yù)計(jì)將只能完成招生計(jì)劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點(diǎn)不相適應(yīng)、發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng)的專業(yè)，且中職學(xué)校之間專業(yè)多有交叉重復(fù)，低質(zhì)量發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。圍繞我市地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠，很難為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
一是各縣（市、區(qū)）職教中心共有專業(yè)課教師319人，僅占專任教師總數(shù)的32.16%（根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作方案》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%），且大部分由理化生、音信美等中學(xué)學(xué)科教師轉(zhuǎn)任。二是對(duì)標(biāo)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個(gè)規(guī)定著眼于解決高職院校新進(jìn)教師缺乏實(shí)踐能力的問(wèn)題，提高了招聘門(mén)檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大，很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模，但引進(jìn)的專業(yè)教師較少，使得教師的教學(xué)任務(wù)加重，課業(yè)繁重。此外，教師還要指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)教育部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽，且大部分教師還需兼任班主任、輔導(dǎo)員，有些更要兼任學(xué)校的行政、招生等工作，使得他們無(wú)法及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
市級(jí)層面還沒(méi)有針對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，尚未在金融稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對(duì)學(xué)校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒(méi)有明確規(guī)定，一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學(xué)生實(shí)習(xí)場(chǎng)所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動(dòng)參與學(xué)校的教育教學(xué)，教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動(dòng)，學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適應(yīng)性不強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)能力較弱。
******對(duì)職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責(zé)使命、發(fā)展方向、工作要求，為我們做好新時(shí)代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******重要指示精神上來(lái)，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人，大力弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，為新時(shí)代xxx追趕超越提供堅(jiān)實(shí)人才和技能支撐。
要深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)職業(yè)教育工作重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定的思想觀念，站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2021-2025）》，探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，形成各部門(mén)密切配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的各類問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)全市職業(yè)教育大會(huì)，切實(shí)推進(jìn)我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體，開(kāi)辦職業(yè)教育專欄，廣泛宣傳職業(yè)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大初中畢業(yè)生主動(dòng)選擇接受職業(yè)教育。倡導(dǎo)各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學(xué)歷重能力，在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學(xué)考量，對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁，提高職業(yè)教育的吸引力。
加大對(duì)職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)事跡的宣傳力度，廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，積極倡導(dǎo)“工匠精神”，倡導(dǎo)樹(shù)立尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，消除“重普教、輕職教”的偏見(jiàn)，逐步引導(dǎo)全社會(huì)更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
對(duì)標(biāo)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢(shì)變化，統(tǒng)籌安排高中階段辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)職教中心硬件建設(shè)，確保2022年底前能全部實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件辦學(xué)規(guī)模雙達(dá)標(biāo)。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xxx區(qū)職教中心，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域，適時(shí)就近新增辦學(xué)場(chǎng)所或建立新校區(qū)。
在鞏固落實(shí)好高職生均財(cái)政撥款1.2萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，盡快落實(shí)教育附加費(fèi)的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)不低于0.5萬(wàn)元的要求，并列入年度財(cái)政預(yù)算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、辦學(xué)規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學(xué)徒制指導(dǎo)教師等成績(jī)突出和進(jìn)步明顯的企業(yè)和個(gè)人。
健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類職業(yè)教育，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)籌資渠道，積極運(yùn)用金融、信貸、擔(dān)保、社會(huì)捐助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進(jìn)行謀劃，不斷推動(dòng)與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)接，辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè)，使各職業(yè)學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。
進(jìn)一步優(yōu)化職教師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法，探索改革職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資制度，穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的福利待遇。
用好“編制周轉(zhuǎn)池”，挖潛盤(pán)活編制存量，加大“雙師型”教師招聘、引進(jìn)力度。賦予職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，允許學(xué)校按比例自主選聘專業(yè)教師，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，解決“雙師型”教師匱乏、來(lái)源單一等問(wèn)題，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。
堅(jiān)持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的核心來(lái)抓，進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，通過(guò)委托高校、企業(yè)培訓(xùn)、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓(xùn)等形式,提高教師專業(yè)水平。
一是健全產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制。對(duì)深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，認(rèn)證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)證為產(chǎn)教融合型的企業(yè)，可給予“金融+稅收+財(cái)政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，校企聯(lián)合開(kāi)展招生、專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方式，選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實(shí)訓(xùn)基地和鄉(xiāng)土人才教學(xué)實(shí)踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作，加大對(duì)xxx無(wú)錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度，引導(dǎo)我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)資源，彌補(bǔ)我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地等方面的資源不足。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
提高黨員質(zhì)量，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平”，并提出了“健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”的新要求，這為新形勢(shì)下加快推進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。當(dāng)前，如何強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員，成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在新形勢(shì)下，認(rèn)定和處置不合格黨員不僅要科學(xué)制定一系列切實(shí)可行的具有可操作性的具體制度，還要著力推進(jìn)各項(xiàng)具體制度在內(nèi)容上相互聯(lián)接、在運(yùn)行上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的不合格黨員退出機(jī)制和退出渠道的建設(shè)，從而使黨員隊(duì)伍的“水”流動(dòng)起來(lái)，永葆黨組織的生機(jī)和活力。
政黨由黨員組成，黨員是政黨存在和活動(dòng)的主體。沒(méi)有黨員隊(duì)伍的純潔性，就沒(méi)有政黨的純潔性。及時(shí)處置不合格黨員，疏通黨員隊(duì)伍出口，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求，是當(dāng)前我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)不容回避的重要課題，具有十分重要的意義。
(一)從建黨學(xué)說(shuō)分析，我們黨是按照民主集中制原則組建起來(lái)的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)決定了我們黨內(nèi)不能有不合格黨員存在。注重黨員質(zhì)量是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一條重要原則?！?**宣言》指出，馬克思主義政黨是工人階級(jí)中“最先進(jìn)的和最堅(jiān)決的部分”。馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就在同盟章程中對(duì)盟員條件作了嚴(yán)格規(guī)定，要求盟員的生活方式和活動(dòng)必須符合同盟目的，每個(gè)盟員都必須承認(rèn)共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國(guó)工人階級(jí)政黨時(shí)十分注重黨的純潔性，強(qiáng)調(diào)“只讓有覺(jué)悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)”，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”，“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性”，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠(chéng)分子和不堅(jiān)定的***以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心依然故我的孟什維克(少數(shù)派)清除出去?！敝袊?guó)***是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來(lái)的先進(jìn)部隊(duì)，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。黨員隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響著黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性必然影響黨的先進(jìn)性，黨內(nèi)不容許有不合格黨員的存在。
(二)從黨員數(shù)量分析，我們黨現(xiàn)在是一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員的大黨，越是規(guī)模壯大越是要重視對(duì)不合格黨員的處置工作。江澤民同志曾指出：“這么大的一支隊(duì)伍，要管理好不容易。”由于黨員來(lái)源的多元、黨員身份的變化、黨員收入的差異、黨員教育的滯后等，使得黨員的思想狀態(tài)、認(rèn)知感受、價(jià)值認(rèn)同變得更加復(fù)雜，黨員質(zhì)量參差不齊。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，使資本主義的腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀乘虛而入，侵蝕了一些黨員的思想和意志。一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，等等。客觀存在的不合格黨員，嚴(yán)重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須高度重視、及時(shí)處置。
(三)從執(zhí)政環(huán)境分析，我們黨是一個(gè)成立90多年、執(zhí)政60多年的老黨，黨要長(zhǎng)期執(zhí)政必須注意及時(shí)處置不合格黨員。流水不腐、戶樞不蠹。毛澤東同志曾講：“一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒(méi)有朝氣。”我們黨是一個(gè)已經(jīng)執(zhí)政六十多年并將長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒，有2000萬(wàn)黨員時(shí)丟掉了政權(quán)。一些大黨、老黨相繼喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)警示我們，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位從來(lái)都不是一勞永逸、一成不變的,過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是長(zhǎng)期執(zhí)政，我們黨越是要高度重視自身建設(shè)，越是要堅(jiān)持不懈抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，著力提高黨員質(zhì)量，及時(shí)處置不合格黨員，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。
(四)從執(zhí)政使命分析，我們黨是一個(gè)為13億人民謀福祉的執(zhí)政黨，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好生活必須永葆黨員隊(duì)伍純潔性。鄧小平同志指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。中國(guó)***是中國(guó)人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱，代表著最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大使命。黨的十八大繼續(xù)按照十五大、十六大、十七大提出的宏偉目標(biāo)，再次向人民莊嚴(yán)承諾：我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)，一是在中國(guó)***成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，二是在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年夢(mèng)想”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。數(shù)量充足的8700多萬(wàn)黨員，分布在現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，是黨的力量的基本單元，是黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的基本紐帶。
黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，直接影響黨在群眾的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力，影響群眾跟黨走的信心和力量，影響黨執(zhí)政使命的完成。我們一定要高度重視黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)，及時(shí)處置那些信念動(dòng)搖、精神懈怠、消極腐敗的不合格黨員，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族群眾堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
梧田街道位于溫州市區(qū)南郊，總面積約22.4平方公里，轄13個(gè)行政村和6個(gè)城市社區(qū)。全街道共有基層黨組織86個(gè)，黨員1719名，其中農(nóng)村黨員1013人，兩新組織黨員238人。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員理想信念不堅(jiān)定，組織紀(jì)律觀念淡薄，特別是有的黨員大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，少數(shù)黨員甚至不講社會(huì)公德，參加封建迷信活動(dòng)，明里暗里阻撓中心工作推進(jìn)等情況，梧田街道認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，積極借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)了不合格黨員“120”管理處置辦法，即在街道成立1個(gè)教育整轉(zhuǎn)支部，劃定不合格黨員的20條警戒線，對(duì)觸犯20條警戒線的“生病”黨員進(jìn)行分層“救治”，創(chuàng)新黨員管理教育模式，嚴(yán)格教育處置不合格黨員。
(一)明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)底線。結(jié)合街道實(shí)際，在理想信念動(dòng)搖、阻撓重點(diǎn)工作、不履行黨員義務(wù)、參加宗教迷信、侵犯群眾利益、參與“黃賭毒”、違反社會(huì)道德、社會(huì)責(zé)任缺失、黨員作用發(fā)揮弱化等方面，按照情節(jié)輕重，劃定“20條”警戒線，分“10條”紅線和“10條”黃線，為不合格黨員立規(guī)矩、明底線、敲警鐘。對(duì)觸犯20條警戒線的不合格黨員，按照“區(qū)別對(duì)待”原則，堅(jiān)持分類處置，扎實(shí)做好分類處置、分層整轉(zhuǎn)工作。通過(guò)教育轉(zhuǎn)化和勸退除名一批不合格黨員，達(dá)到處置一個(gè)、整轉(zhuǎn)一批、警示一片，有效地暢通了黨員隊(duì)伍出口，促使黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、黨員管理進(jìn)一步優(yōu)化、黨員作用進(jìn)一步發(fā)揮、黨員隊(duì)伍進(jìn)一步純潔，使“20條警戒線”始終成為從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的“高壓線”。
(二)創(chuàng)新整轉(zhuǎn)幫扶模式。堅(jiān)持把思想教育貫穿疏通出口全過(guò)程，既“刮毒”也“療傷”，達(dá)到“治病救人”的目的。對(duì)觸犯“20條”警戒線的不合格黨員，我們堅(jiān)持教育為先。一是確定專人幫扶教育。觸犯“10條”黃線，即被列為黃牌警示黨員，由所在支部指定專人進(jìn)行為期3個(gè)月的教育幫扶。教育幫扶期內(nèi)，幫扶導(dǎo)師言傳身教，引導(dǎo)被幫扶對(duì)象按時(shí)參加支部各類會(huì)議和各種志愿活動(dòng)，街道黨工委每月派人聽(tīng)取1次思想?yún)R報(bào)，并組織期滿考察。經(jīng)考察合格的，解除預(yù)警；考察不合格的，轉(zhuǎn)為紅牌警示黨員，將其組織關(guān)系遷入街道教育整轉(zhuǎn)支部進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。二是實(shí)行集中教育整轉(zhuǎn)。在街道成立教育整轉(zhuǎn)黨支部，對(duì)觸犯“10條”紅線的紅牌警示黨員，將其黨組織關(guān)系遷到教育整轉(zhuǎn)黨支部，實(shí)施集中教育整轉(zhuǎn)。在集中教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)，紅牌警示黨員將通過(guò)重新“虛擬入黨”一次的方式，在街道教育整轉(zhuǎn)支部進(jìn)行為期3個(gè)月的思想改造的重新回爐，具體按以下3個(gè)步驟進(jìn)行：(1)“入黨期”。該階段，不合格黨員須在支部接受為期1個(gè)月的學(xué)習(xí)教育，包括重新提出“入黨”申請(qǐng)、參加學(xué)習(xí)教育和組織考試。(2)“考察期”?？荚嚭细窈螅M(jìn)入為期2個(gè)月的“考察期”。組織不合格黨員重溫“入黨”誓詞，在“考察期”內(nèi)不合格黨員須定期向黨組織思想?yún)R報(bào)，參加街道或原支部組織的各類志愿活動(dòng)，組織認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，支持社會(huì)公益事業(yè)，志愿服務(wù)時(shí)間不少于20小時(shí)。(3)“轉(zhuǎn)正期”。在“考察期”滿前1周內(nèi)，不合格黨員須向街道教育整轉(zhuǎn)支部提交“轉(zhuǎn)正申請(qǐng)”，支部在收到申請(qǐng)后，組織征求周邊群眾、原支部意見(jiàn)，并召開(kāi)支部會(huì)議討論審議是否予以“按期轉(zhuǎn)正”。對(duì)不能“按期轉(zhuǎn)正”的黨員，予以勸退或黨內(nèi)除名。“轉(zhuǎn)正”后，即為合格黨員，并將該黨員組織關(guān)系回遷至原支部。
(三)嚴(yán)格組織處置程序。堅(jiān)持以“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”為原則，按照初始提議、支委會(huì)核議、黨工委預(yù)審、教育整轉(zhuǎn)支部審議、支部大會(huì)決議、黨工委審批等“四議兩審”程序，做好相關(guān)組織處置工作。一是嚴(yán)把核議、預(yù)審關(guān)。對(duì)“初始提議”的黨員，支委會(huì)要對(duì)黨員違反警戒線情形進(jìn)行核實(shí)，并綜合黨員主要問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)、群眾意見(jiàn)、組織生活表現(xiàn)、本人態(tài)度等提出處置意見(jiàn)；街道黨工委要對(duì)支部上報(bào)的處置對(duì)象的簡(jiǎn)況、主要問(wèn)題、認(rèn)定程序、處置意見(jiàn)等進(jìn)行審核把關(guān)，謹(jǐn)防“誤認(rèn)”、借機(jī)打壓報(bào)復(fù)。二是嚴(yán)把審議、決議關(guān)。經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后，教育整轉(zhuǎn)支部根據(jù)紅牌警示黨員教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)表現(xiàn)進(jìn)行審議，對(duì)經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后仍無(wú)悔改、表現(xiàn)差的紅牌警示黨員堅(jiān)決予以勸退或除名，審議處置結(jié)果函告原支部。原支部根據(jù)教育整轉(zhuǎn)支部審議處置結(jié)果進(jìn)行黨員大會(huì)表決，形成決議后報(bào)街道黨工委審批。
實(shí)施不合格黨員“120”管理教育處置辦法，對(duì)不合格黨員進(jìn)行分類處置，既達(dá)到“治病救人”的目的，又暢通了黨員的出口，同時(shí)也為廣大黨員起到了一定的警示作用，從我們實(shí)施一年來(lái)的情況來(lái)看，主要成效體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“20條”警戒線直觀明了、接地氣，符合梧田實(shí)際，易于被黨員群眾理解，易對(duì)照，可監(jiān)督，為支部認(rèn)定不合格黨員提供了明確依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不合格黨員認(rèn)定難的問(wèn)題。截止目前，已幫扶整轉(zhuǎn)不合格黨員6人，勸退或除名不合格黨員2人。同時(shí)，對(duì)接近“20條”警戒線的35名黨員進(jìn)行了誡免談話，起到了一定的震懾警示作用。二是通過(guò)建立街道教育整轉(zhuǎn)黨支部，實(shí)施紅牌警示黨員的集中教育整轉(zhuǎn)，并提出審議處置結(jié)果，再由原支部根據(jù)審議處置結(jié)果召開(kāi)黨員大會(huì)表決，有效解決了部分支部黨員大會(huì)表決難的問(wèn)題。三是將不配合、阻撓街道重要工作、中心工作的行為納入到警戒線之中，促使廣大黨員干部主動(dòng)參與支持中心工作，成為當(dāng)前黨委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工程、中心工作的一柄利劍。
處置不合格黨員是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，梧田街道處置不合格黨員的實(shí)踐雖然是初步探索，但在開(kāi)展不合格黨員處置工作的地方，使黨員思想受到了深刻洗禮，黨員隊(duì)伍得到了有效凈化，黨建工作得到了全面提升，各項(xiàng)工作得到了有力促進(jìn)?；鶎悠毡榉从滁h員風(fēng)氣“正”了、支部講話“靈”了，組織活動(dòng)“行”了。
其一，處置不合格黨員必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合。梧田街道在處置不合格黨員的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)存在基層黨組織和黨員對(duì)處置不合格黨員的政策法規(guī)依據(jù)以及處置效力產(chǎn)生質(zhì)疑、紀(jì)律處分與組織處置交叉重疊界定不清、無(wú)法處置部分“口袋”黨員和流動(dòng)黨員等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于處置不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確具體，可操作性不強(qiáng)。因此，制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)是健全黨員退出機(jī)制的重要內(nèi)容。如何制定?必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，基層在處置不合格黨員的實(shí)踐中進(jìn)行大膽創(chuàng)新，與鄉(xiāng)規(guī)民約等相結(jié)合，如將不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、拒不償還借貸等列為該村不合格黨員的情形。另一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，并且在設(shè)計(jì)制定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要吸收其他基層創(chuàng)造的一些好標(biāo)準(zhǔn)、好內(nèi)容，促使處置不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)更為科學(xué)詳細(xì)，可操作性強(qiáng)。
其二，處置不合格黨員必須嚴(yán)格遵守程序，做到公平公正公開(kāi)。處置不合格黨員工作政治性、政策性、原則性強(qiáng)，效果的好壞關(guān)系著部分黨員黨籍的留去，關(guān)系著黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強(qiáng)弱。只有嚴(yán)格遵守程序，按程序辦事，才能保證整個(gè)處置過(guò)程不出紕漏。另一方面，還要做到公平公正公開(kāi)。處置前要認(rèn)真調(diào)查摸底，確保不漏黨員。運(yùn)用各種方法與黨員取得聯(lián)系，特別是要與流動(dòng)黨員等各類特殊黨員取得聯(lián)系，廣泛宣傳，告知其利害關(guān)系，提高黨員的知曉率、參與率。處置中要嚴(yán)格按照程序開(kāi)展評(píng)議，民主測(cè)評(píng)必須由與會(huì)的全體黨員和群眾代表采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行，監(jiān)督記票，特別是對(duì)可能被處置的對(duì)象擺事實(shí)、講問(wèn)題，增強(qiáng)了民主評(píng)議的針對(duì)性、導(dǎo)向性。各基層黨組織再根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，結(jié)合黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，召開(kāi)支委會(huì)，按照民主集中原則，確定不合格黨員。處置后組建專門(mén)調(diào)查組，對(duì)不合格黨員存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，客觀公正地作出調(diào)查結(jié)論，召開(kāi)黨員大會(huì)通報(bào)調(diào)查核實(shí)情況，票決確定不合格黨員處置方式，確保處置結(jié)論黨組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可、受處置對(duì)象認(rèn)可，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
其三，處置不合格黨員必須營(yíng)造內(nèi)緊外松的社會(huì)氛圍。
吐故納新是一個(gè)組織正常發(fā)展的機(jī)制，黨章雖然規(guī)定“黨員有退黨的自由”，但在現(xiàn)實(shí)中，無(wú)論何種形式的退黨都會(huì)面臨嚴(yán)重的不利后果，某些正當(dāng)權(quán)益，甚至憲法規(guī)定的某些公民權(quán)利難有保障，這就使得不合格黨員非常抵觸任何形式的退黨。因此，處置不合格黨員必須營(yíng)造內(nèi)緊外松的社會(huì)氛圍。內(nèi)緊是要在組織內(nèi)部按照黨章規(guī)定要求管理黨員，規(guī)范工作程序，使黨員的義務(wù)得到落實(shí)，形成與權(quán)利的對(duì)稱。通過(guò)處置不合格黨員讓每一位黨員確確實(shí)實(shí)地感覺(jué)到黨員應(yīng)盡的權(quán)力和義務(wù)，并嚴(yán)格地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)學(xué)習(xí)、工作、生活，也促使不合格黨員及時(shí)地改過(guò)自新或者退出黨組織。外松是要加強(qiáng)外部環(huán)境的引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾對(duì)黨員退黨的看法，防止矛盾激化把他們推向黨的對(duì)立面。處置不合格黨員不應(yīng)該被認(rèn)為是一種處分，因?yàn)橛幸恍h員沒(méi)有犯錯(cuò)誤，并沒(méi)有處分的理由，但又由于各種原因長(zhǎng)期不能發(fā)揮一個(gè)黨員的作用。對(duì)被處置的不合格黨員的理解和接納，是對(duì)公民權(quán)利的尊重，有利于不合格黨員回歸社會(huì)。
流水不腐，戶樞不蠹。中國(guó)***需要不斷納新，更需要及時(shí)“吐故”。黨員隊(duì)伍新陳代謝機(jī)制是馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)其隊(duì)伍正常新老交替的組織保證，是馬克思主義政黨提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的組織保證，是馬克思主義政黨保持純潔性和增強(qiáng)凝聚力的組織保證，是馬克思主義政黨維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的組織保證。因此，建立健全科學(xué)、合理、常態(tài)的不合格黨員退出機(jī)制是中國(guó)***永葆青春活力的不二選擇。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
???一、現(xiàn)狀與成效。
???二、短板與弱項(xiàng)。
???三、優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。
???四、方向與重點(diǎn)。
???五、措施與建議。
???（四）大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。采取簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”投資審批改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方便企業(yè)公眾辦事，真正做到網(wǎng)上辦理、一次性辦理、高效辦理。開(kāi)展企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治，嚴(yán)肅查處“四亂”行為。規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)串標(biāo)圍標(biāo)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)外違規(guī)交易，充分考慮好項(xiàng)目引進(jìn)、落地硬性要求，創(chuàng)造條件讓大企、大商、大資的好項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、落得地。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境調(diào)查和評(píng)價(jià)考核，重點(diǎn)解決“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升滿意度和美譽(yù)度，讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村兩委換屆后，從目前運(yùn)行情況來(lái)看，實(shí)行“一肩挑”可以說(shuō)是利弊共存。從有利的方面來(lái)看，主要表現(xiàn)在:。
一是有利于精簡(jiǎn)干部職數(shù)，提高了辦事效率。實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”減少了干部職數(shù)，減少工作環(huán)節(jié)，便于加快村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏，提高工作效率。在原分設(shè)情況下，上級(jí)安排的工作任務(wù)，支書(shū)先必須與主任商量，然后再召開(kāi)兩委會(huì)，黨員會(huì)、村民代表會(huì)研究，同一件事要經(jīng)過(guò)多次商議，浪費(fèi)人力、物力，而實(shí)行“一肩挑”，村支書(shū)可根據(jù)事情輕重緩急去統(tǒng)籌安排。中坪村是馬橋鎮(zhèn)的大村，書(shū)記、主任“一肩挑”后，原村主任為村黨委成員，村黨委書(shū)記、村主任黃立杰能充分調(diào)動(dòng)兩委班子成員的積極性，搶抓機(jī)遇，迎難而上，大力興建文明新村，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事，得到群眾的好評(píng)。
三是有利于處理好村“兩委”關(guān)系。村競(jìng)組織與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，在平時(shí)工作中，不少村“兩委”不能顧全大局，造成班子之間的矛盾，相互扯皮、推諉、爭(zhēng)權(quán)。實(shí)行“一肩挑”后，兩委矛盾自然消除，村里的領(lǐng)導(dǎo)核心顯而易見(jiàn)，兩委成員目標(biāo)同向。各司其職，各負(fù)其責(zé)。分工合作，協(xié)調(diào)配合。
四是有利于提高村黨組織書(shū)記的工作積極性。推行“一肩挑”后，兩委關(guān)系和諧協(xié)調(diào)為村黨組織書(shū)記開(kāi)展工作提供了良好的外部環(huán)境。同時(shí)村黨組織書(shū)記是村里各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，工作中沒(méi)有了推諉對(duì)象，有利于實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織既對(duì)上負(fù)責(zé)，又對(duì)下負(fù)責(zé)，村黨組織書(shū)記工作壓力更大，責(zé)任更強(qiáng)了，促進(jìn)村黨組織書(shū)記改進(jìn)工作作風(fēng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。白竹頭村是馬橋鎮(zhèn)的一個(gè)三類村，村內(nèi)無(wú)集體企業(yè)，底子簿，原村支書(shū)、主任分設(shè)時(shí)，村主任萬(wàn)功和曾多次寫(xiě)辭職書(shū)不愿干。換屆后，他當(dāng)選村支書(shū)和主任，兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，工作干勁十足，2005年全村各項(xiàng)工作名列前茅，被評(píng)為紅旗單位。今年該村又率先在全鎮(zhèn)發(fā)展裝料香菇11萬(wàn)筒，僅此項(xiàng)預(yù)計(jì)年底農(nóng)民將增收500元。
一是無(wú)形中助長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人專斷作風(fēng)，容易形成“一言堂”的家長(zhǎng)制作風(fēng)，產(chǎn)生大權(quán)獨(dú)握、唯我獨(dú)尊思想，大事、小事自己說(shuō)了算，視村民自治不顧，逃避了管理和監(jiān)督。如果主要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)不高，考慮問(wèn)題不全面，不科學(xué)，一旦出現(xiàn)失誤，難以及時(shí)制止和創(chuàng)正，其后果不堪設(shè)想。
二是實(shí)行“一肩挑”后，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)協(xié)調(diào)緩沖力量減弱，副職若與主要領(lǐng)導(dǎo)有矛盾不易化解，造成工作不能有效開(kāi)展。如有的村黨組織書(shū)記不顧大局，不圖奉獻(xiàn)，只圖經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，在干部分工上，凡工資報(bào)酬高的職務(wù)都留給自己，如煙葉協(xié)管員、護(hù)林員、為民服務(wù)代理員，其他業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作頭緒多的崗位都安排給他人，嚴(yán)重導(dǎo)致了工資收入不合理，造成了班子內(nèi)的不和諧。
三是實(shí)行“一肩挑”后，村各項(xiàng)工作都?jí)涸诖妩h組織書(shū)記頭上，加之村兩委換屆后一些干部職務(wù)發(fā)生變化，心理不平衡，工作不配合，致使工作難開(kāi)展，村黨組織書(shū)記工作量加大。如果副1職不得力，容易顧此失彼，甚至影響工作全局。
四是特別在合并村實(shí)行“一肩挑”后，由于退下來(lái)的老干部心理失衡，加上宗族勢(shì)力、家庭觀念，群眾偏見(jiàn)，出現(xiàn)了一定程度的不穩(wěn)定，影響了村務(wù)工作的正常開(kāi)展。
一是削弱了村民自治的作用，不利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，在實(shí)際操作中，難以保證村覺(jué)組織書(shū)記一定能當(dāng)選村主任，這就可能出現(xiàn)指定村主任而違備《村民委員會(huì)組織法》的現(xiàn)象;二是要注意和防止“個(gè)人說(shuō)了算”的問(wèn)題。村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”，上會(huì)形成權(quán)力的相對(duì)集中，因此要從制度上加強(qiáng)監(jiān)督，避免出現(xiàn)一把手濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題。三是要注意和防止出現(xiàn)損害村民民主權(quán)利的問(wèn)題。在村民自治的大背景下，，客觀應(yīng)該強(qiáng)調(diào)村民的自主性，防止“一肩挑”干部損害村民的民主權(quán)利，限制村民的自治權(quán)。要健全和完善村民自治中的監(jiān)督機(jī)制，如村兩委聯(lián)席會(huì)議制、村民(黨員)民主評(píng)議制度、村委會(huì)(黨組織)定期報(bào)告工作制度、村民代表質(zhì)詢制度等，同時(shí)切實(shí)抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，防止公開(kāi)流于形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”干部的監(jiān)督，維護(hù)村民的民主權(quán)利。四是要注意和防止工作任務(wù)過(guò)重，顧此失彼的問(wèn)題。實(shí)行“一肩挑”，可以最大限度地減少村級(jí)干部職數(shù)，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。但是，村干部減員不減事，原來(lái)的兩項(xiàng)工作一人兼，如果只是任務(wù)增加而待遇不增加，勢(shì)必影響村干部的工作積極性。由于一肩挑的干部精力有限，難以兩頭兼顧，會(huì)出現(xiàn)“兩頭抓”但一頭也沒(méi)抓好的現(xiàn)象:五是一肩挑的推行，縮小了村干部選拔視野，不利于村干部的選拔和培養(yǎng)。我縣大多數(shù)村都只有一名黨員，只古村選民的10%左右。如提侶村支書(shū)、主任“一肩挑”，這就意味著絕大多數(shù)的村。只能從本村10%左右的選民中確定村干部人選，更多的優(yōu)秀非黨干部被“卡”在候選人之外。稅費(fèi)改革后，村干部職數(shù)嚴(yán)格控制在3至5人之間，只有2000人以上的大村才能配備4至5名村干部，原來(lái)放在村兩委會(huì)成員和其他群團(tuán)組織崗位上鍛煉的后備干部，因待遇關(guān)系，村里很少安排他們搞工作，使他們失去了很多鍛煉機(jī)會(huì)，導(dǎo)致農(nóng)村后備干部嚴(yán)重缺乏。
(一)充分尊重民意、依法規(guī)范運(yùn)作是“一肩挑”順利推行的關(guān)鍵。推行“一肩挑”，既關(guān)系到如何認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層組織工作條例》，又涉及到如何充分尊重民意，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》辦事，是一項(xiàng)政策性、法律性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作。正確處理二者之間的關(guān)系，是“一肩挑”能否順利推行的關(guān)鍵。為此，要在充分摸清村情民意，保障黨員和村民民主權(quán)利的前提下，依法按程序積極推進(jìn)“一肩挑”。只有這樣，“一肩挑”才具有較強(qiáng)的合法性和群眾性，才能保持較強(qiáng)的生命力。
(二)拓寬培養(yǎng)選拔渠道、加強(qiáng)后備力量建設(shè)是“一肩挑”順利推行的基礎(chǔ)。實(shí)行“一肩挑”，對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委主任的要求很高，既要有較高的思想覺(jué)悟和一定的政策理論水平，更要有適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必需的知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，否則，就很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)村小康建設(shè)的重任。因此，要著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，廣開(kāi)渠道，不拘一格培養(yǎng)選拔“一肩挑”人選。一是加大教育培訓(xùn)力度，利用各種形式實(shí)施“雙培”工程，把致富能手培養(yǎng)成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成為致富能手，二是擴(kuò)大選人用人視野，從農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔“兩委”后備人才。三是重視年輕黨員培養(yǎng)。加大發(fā)展年輕黨員工作的力度。通過(guò)上述辦法，把農(nóng)村文化程度高、品質(zhì)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)較好的年輕人才吸納進(jìn)黨的組織中來(lái)，逐步培養(yǎng)成才，從根本上建立農(nóng)村兩委干部經(jīng)常受教育的新機(jī)制，創(chuàng)建農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人才梯次培養(yǎng)選拔的新途徑。
(三)因地制宜、分類指導(dǎo)是“一肩挑”順利推行的原則。各村的地理、經(jīng)濟(jì)、文化及風(fēng)士人情差別很大，基層組織的情況各不相同，這就要求在推行“一肩挑”的實(shí)踐2中要具體問(wèn)題具體分析，不能搞“一刀切”?！褒R步走”。相對(duì)薄弱的村，以及一些偏遠(yuǎn)山村，應(yīng)依法積極推行村黨組織書(shū)記和村委主任“一肩。一般來(lái)講，對(duì)于人口少、集體經(jīng)濟(jì)挑”。對(duì)于大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，只要有素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的“一肩挑”合適人選。要大力提倡并積極推行“一肩挑”。通過(guò)換屆，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”
(四)健全監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)權(quán)力制衡是“一肩挑”順利推行的保證。實(shí)行“一肩挑”在促進(jìn)工作順利開(kāi)展的同時(shí)，客觀上也為滋生腐敗、濫用權(quán)力等現(xiàn)象的發(fā)生提供了新的條件。如何有效預(yù)防和遇制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，是推進(jìn)“一肩挑”面臨的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，在推行“一肩挑”的過(guò)程中要著力構(gòu)建有效的監(jiān)督約束機(jī)制，加大對(duì)村“兩委”班子的監(jiān)督力度。要狠抓職能規(guī)范，落實(shí)工作職責(zé)，建立嚴(yán)格的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“一肩挑”農(nóng)村黨組織書(shū)記(主任)述職和報(bào)告工作制度，加大由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府考核獎(jiǎng)想的力度。要進(jìn)一步規(guī)范和完善民主決策，民主管理制度，凡是事關(guān)村民切身利益的重大事項(xiàng)，都要經(jīng)村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議共同議定，并經(jīng)黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行，防止個(gè)人說(shuō)了算。要全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，使農(nóng)村“兩委”的工作真正置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，還要注重建立保障激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高“一肩挑”支書(shū)(主任)的待遇，進(jìn)一步激發(fā)他們一心一意干事業(yè)，放心放手謀發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
從農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際情況看，書(shū)記、主任“一肩挑”的比例絕不可“一刀切”，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，基層組織建設(shè)水平等影響，各地情況不一樣，一般來(lái)說(shuō)具有以下幾種情況的村不應(yīng)實(shí)行書(shū)記、主任“一肩挑”:。
一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的部分大村、強(qiáng)村，由于這些村行政事務(wù)多，企業(yè)多，書(shū)記、主任相互配合比較好，由一人擔(dān)任忙不過(guò)來(lái)，不宜“一肩挑”。二是部分后進(jìn)村黨組織軟弱、渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村內(nèi)矛盾比較多，也比較突出，關(guān)系又復(fù)雜，黨員中沒(méi)有支部書(shū)記合適人選，這樣的村不僅不應(yīng)實(shí)行“一肩挑”，反而應(yīng)該通過(guò)民主選舉村主任為這些村培養(yǎng)理想“當(dāng)家人”創(chuàng)造條件。三是現(xiàn)任黨組織書(shū)記與村主任共事多年，配合默契，如果實(shí)行書(shū)記、主任“一肩挑”就會(huì)打破多年形成的平衡，挫傷原村主任的工作積極性，變有利因素為不利因素，產(chǎn)生負(fù)面影響，得不償失，因此不必“一肩挑”。四是部分村委會(huì)主任通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選后，既不聽(tīng)上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，又不干工作的，更不宜實(shí)行“一肩挑”
村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的做法雖然值得提倡和推行，但是要根據(jù)各村實(shí)際情況并尊重群眾的意愿進(jìn)行，不應(yīng)硬性規(guī)定比例，更不能一味追求高比例。對(duì)確實(shí)需要書(shū)記、主任“一肩挑”的村，各地黨政部門(mén)要在法律允許的范圍內(nèi)采取正確而靈活的操作方法。如對(duì)“兩委”實(shí)行配套換屆。對(duì)基礎(chǔ)較好的村，可以先進(jìn)行黨支部換屆，再進(jìn)行村委會(huì)換屆。在支部換屆時(shí)采取“兩推一選”的方法，讓深得群眾擁護(hù)的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記，為書(shū)記、主任“一肩挑”創(chuàng)造條件:對(duì)基礎(chǔ)不太好的村。先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，組織群眾依法選舉產(chǎn)生黨員主任后，通過(guò)組織程序讓黨員主任兼任村支部書(shū)記。與此同時(shí)，各農(nóng)村基層黨組織還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非黨員村主任進(jìn)行培養(yǎng)，讓其早日加入黨組織，為日后“一肩挑”創(chuàng)造條件。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇九
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問(wèn)題。實(shí)行市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過(guò)程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
（二）源頭治理，“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡(jiǎn)和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)，后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng)，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過(guò)自查自清、初審反饋和專家評(píng)審，確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理，任何部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng)，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“目錄之外無(wú)審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)；能按即辦件辦理的事項(xiàng)，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目，一律按下限收取；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目，視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡(jiǎn)化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核，審批時(shí)限累計(jì)壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè)，前置要件削減xx項(xiàng)，推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng)，xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，各個(gè)階段明確牽頭部門(mén)、配合部門(mén)及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié)，限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限（不含公示、中介、專家論證等時(shí)限）分別為xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制：一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)由于種種原因，遲于計(jì)劃進(jìn)度，導(dǎo)致審批中心搬遷工作無(wú)法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng)；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。
（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門(mén)將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻監(jiān)管不力，導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對(duì)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。
（三）信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門(mén)行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等，行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，還要提報(bào)審批文件、圖紙等，不僅增加了當(dāng)事人的成本，也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門(mén)行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺(jué)。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自的“邊界”，建成“小政府、大社會(huì)、好市場(chǎng)”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大事項(xiàng)，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的，就不能完全交給市場(chǎng)，政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管；而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng)，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng)，則應(yīng)該能放則放、能減則減。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門(mén)要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng)，建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制，記載審批部門(mén)監(jiān)督被審批活動(dòng)情況，由監(jiān)督部門(mén)和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門(mén)。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目，各職能部門(mén)要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí)，建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息共享平臺(tái)。工商部門(mén)要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過(guò)信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，便于相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門(mén)行政首長(zhǎng)對(duì)本部門(mén)的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究制度，推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開(kāi)化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督，督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
（三）防治審批腐敗，營(yíng)造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無(wú)論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”，都不能靠簡(jiǎn)單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度，對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問(wèn)題，堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn)，重拳懲治行政審批過(guò)程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露，減少暗箱操作，用“陽(yáng)光”做最好的防腐劑。三是自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門(mén)要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批，采取聽(tīng)證制度，維護(hù)群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
（四）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場(chǎng)地建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要督促施工單位增加力量，加快場(chǎng)地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門(mén)審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十
黨的xx大報(bào)告指出：“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。”當(dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè)，共x個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場(chǎng)因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上，土地過(guò)于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái)，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對(duì)農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道，逐步開(kāi)展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十一
我校根據(jù)縣教體局通知精神，對(duì)我校所轄小學(xué)進(jìn)行了教師隊(duì)伍人員編制情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談訪談、實(shí)地考察等方法和形式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我校小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況。
目前，我校共有公辦小學(xué)9所，至2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
我校編制數(shù)為131人，無(wú)農(nóng)村中小學(xué)機(jī)動(dòng)編制。
我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無(wú)內(nèi)退病休人員，產(chǎn)假2人。無(wú)占用中小學(xué)編制幼兒園教師，無(wú)借調(diào)情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無(wú)56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來(lái)看，轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學(xué)歷分布來(lái)看，大學(xué)及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%，大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過(guò)在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多，我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
從學(xué)科分布來(lái)看，大部分教師代課以語(yǔ)數(shù)英為主，代語(yǔ)數(shù)英的有135人，平均每周課時(shí)量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等其他小科的有23人，平均每周課時(shí)量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題近幾年，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：
1、教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。
從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學(xué)校音樂(lè)教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題比較突出。目前，我校共有小學(xué)教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人，占總數(shù)的20%；40歲以下的女教師74人，占總數(shù)的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數(shù)的30.9%?？梢?jiàn)，老教師的數(shù)量依然比較大。
在工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識(shí)的老化和。
教學(xué)。
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。
4、代課教師數(shù)量較多。
在我校，目前還聘任了9名代課教師，數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費(fèi)的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊(duì)伍中，有13人。客觀地說(shuō)，這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但是，他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)或者函授取得，存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可的現(xiàn)象。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析。
（一）教師知識(shí)老化的原因。
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過(guò)民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正，留下來(lái)的老教師普遍知識(shí)老化。
2、教師補(bǔ)充數(shù)量少?！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的入口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引新鮮血液少。因?yàn)樾逻M(jìn)教師的數(shù)量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
（二）代課人數(shù)較多的原因。
在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟(jì)，不能兼任語(yǔ)數(shù)英的教學(xué)，只能代考察學(xué)科。
（三）缺乏活力的原因。
目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來(lái)，凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手，都通過(guò)招考考進(jìn)了縣城小學(xué)，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學(xué)校師資越來(lái)越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來(lái)越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議。
一要建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問(wèn)題，加大對(duì)臨時(shí)代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。
二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。加強(qiáng)教師交流，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機(jī)制，包括教師德、智、體評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
四要建立長(zhǎng)效支教體制。實(shí)行校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制。要提高小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十二
為做好給遷鋼工程供料工作，促進(jìn)20xx年工作發(fā)展，提高本單位工作效率和工作質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，我們近期對(duì)遷鋼干鋼廠施工供料情況，進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、查看資料、個(gè)別交談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點(diǎn)為遷鋼施工供應(yīng)鋼材，總體說(shuō)，我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時(shí)提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對(duì)我們單位較為滿意，合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去，對(duì)我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn)，存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題歸納起來(lái)，主要是兩方面問(wèn)題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結(jié)算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)一變更，打亂了我們單位的供料計(jì)劃，使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計(jì)變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，解決出票晚、要票難的問(wèn)題。
出票晚、要票難的問(wèn)題，一定程度是工作流程的問(wèn)題，主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系，可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找遷鋼領(lǐng)導(dǎo)，就該問(wèn)題進(jìn)行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結(jié)算，形成一個(gè)規(guī)范，大家按規(guī)范執(zhí)行，能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問(wèn)題。
2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。
要做好對(duì)遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設(shè)計(jì)變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應(yīng)對(duì)遷鋼的設(shè)計(jì)變更，安排好自己的生產(chǎn)，安排好供料，不至于被動(dòng)。
3、制定措施，維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。
出票晚、要票難、結(jié)算難，勢(shì)必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動(dòng)資金壓力，影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們單位要制定措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響，如實(shí)告訴遷鋼，遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問(wèn)題，使我們供料后，能夠及時(shí)拿到票，順利結(jié)算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會(huì)重視這個(gè)問(wèn)題，加以解決。同時(shí)，我們單位要完善供料合同，把解決這些問(wèn)題的要點(diǎn)在合同上寫(xiě)明，督促雙方切實(shí)履行合同。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十三
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：
現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開(kāi)展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。
4、搞好村莊規(guī)劃，開(kāi)好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè)，開(kāi)挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無(wú)房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。
4、村電灌站損壞，要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
1．題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2．目錄表
3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十四
2020年4月19日。
1搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
－太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告。
為了落實(shí)總公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議精神，摸清太行焦化公司經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)?？偣緸榇藢ｉT(mén)成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專業(yè)分工。
按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理；設(shè)備維修管理（設(shè)備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排，我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研采取的工作方式：為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，不怕麻煩，無(wú)論大小問(wèn)題都以嚴(yán)格的態(tài)度，不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中，主要采用了聽(tīng)介紹、交談，提問(wèn)，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工，進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車間，并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度，還對(duì)該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。
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（一）設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。
機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排：公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電，下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理；具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算，副科長(zhǎng)兩名，一名為新焦?fàn)t工程采購(gòu)組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作；一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理，科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收，設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫(kù)與出庫(kù)等工作。
當(dāng)前，公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起，只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開(kāi)展工作。現(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為：現(xiàn)有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開(kāi)閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人），設(shè)備大修人員6人：其中：包括2名機(jī)工和1名銑工，設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足，現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成，沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬(wàn)噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走，無(wú)法承攬大型設(shè)備的大修工作，全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負(fù)責(zé)管理，其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。
（二）設(shè)備的使用:。
2020年4月19日。
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務(wù)，廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成，沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修問(wèn)題影響生產(chǎn)。
全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬(wàn)元，截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修（10）臺(tái)，大修金額（92.44）萬(wàn)元，9月份計(jì)劃大修金額（34.2）萬(wàn)元，當(dāng)月項(xiàng)目已完成。
（四）設(shè)備的修理；
關(guān)于設(shè)備的維修，公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本，對(duì)設(shè)備的修理（對(duì)應(yīng)焦化公司的大修）和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo)，然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)確定，形成一致意見(jiàn)后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行，廠企管辦每月都要對(duì)各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃，并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因，向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。現(xiàn)全廠大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況：當(dāng)前，焦化公司的供電電源來(lái)自兩個(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva，站用變2臺(tái)，每臺(tái)容量50kva。
2、電容器無(wú)功補(bǔ)償情況：在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏；因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器，補(bǔ)償效果較好，功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況：
為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范（辦法）、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計(jì)量設(shè)置情況：
為細(xì)化管理有利于考核管理，10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊（高低壓用電），實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。
2020年4月19日。
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導(dǎo)審批報(bào)企管科，作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù)，機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量，月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告，分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因，將結(jié)果一并報(bào)企管科，進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。
如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2，焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬(wàn)kwh實(shí)際用電99.7萬(wàn)kwh少用電13.3萬(wàn)kwh，（不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電）用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少，計(jì)劃3.9萬(wàn)噸實(shí)際完成3.3萬(wàn)噸，減少0.6萬(wàn)噸（按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講，用電量下降是必然的，產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來(lái)，其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量（產(chǎn)品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量：8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬(wàn)噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t；9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說(shuō)明在用電上沒(méi)有增加成本，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦?fàn)t92.7萬(wàn)元；實(shí)際完成78.7萬(wàn)元，電費(fèi)實(shí)際減少，主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致，設(shè)備用電管理沒(méi)有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒(méi)有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論：
經(jīng)過(guò)對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解，我們認(rèn)為，該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞，機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成影響不明顯。
四、存在問(wèn)題及建議：
1、在用電管理上，現(xiàn)公司對(duì)下屬車間班組的用電只考核電量而沒(méi)有考核電費(fèi)，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問(wèn)題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核，還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗，對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)，而要等其它的電工趕去，勢(shì)必耽誤時(shí)間。
3、焦?fàn)t上煤時(shí)，一旦出現(xiàn)煤餅塌落，清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行，應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。
調(diào)研人：某某某。
2020年4月19日。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十五
為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。20xx年4月2日下午，市電教館xx館長(zhǎng)、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館xx館長(zhǎng)的陪同下來(lái)到xx小學(xué)。原定聽(tīng)2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時(shí)時(shí)間，結(jié)果就聽(tīng)了一節(jié)課。
xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課，學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說(shuō)，張老師素質(zhì)很高，利用光盤(pán)資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒(méi)有看過(guò)光盤(pán)，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤(pán)播放內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織，適時(shí)播放、暫停，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤(pán)播放完成時(shí)，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫(huà)，有的學(xué)生甚至畫(huà)了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。
課后我們參與的老師進(jìn)行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見(jiàn)解，著重對(duì)存在的問(wèn)題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。
總的來(lái)說(shuō)，存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：
剛開(kāi)始播放錄像片時(shí)，學(xué)生完全沒(méi)有進(jìn)入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來(lái)在張老師的提醒下，學(xué)生們才開(kāi)始伸出小手，拿出畫(huà)筆，跟著電視上老師模仿。
這說(shuō)明錄像教材沒(méi)有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。
教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚(yú)等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時(shí)，沒(méi)有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒(méi)有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫(huà)的大公雞，因?yàn)榇蠊u他們最熟悉；創(chuàng)意較少，用色也很單一。
錄像片中，沒(méi)有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容，學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問(wèn)題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無(wú)法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。
雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問(wèn)題，但實(shí)際使用時(shí)還是覺(jué)得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快，缺少“留白”時(shí)間，學(xué)生無(wú)暇思考，或所有問(wèn)題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。
學(xué)生無(wú)法思考，不知怎樣思考，自然無(wú)法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。
一節(jié)課完成時(shí)，老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒(méi)有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。
實(shí)踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放；錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長(zhǎng)，音樂(lè)和現(xiàn)場(chǎng)聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問(wèn)題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行。
對(duì)于授課教師，在備課和上課時(shí)要注意：
教學(xué)片的開(kāi)頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí)，課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物，讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。
設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí)，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時(shí)間思考，形成虛擬的交互，再通過(guò)電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比，以加深理解。
拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫(huà)面、所說(shuō)的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。
因此，錄像片中的現(xiàn)場(chǎng)，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。
要給出精簡(jiǎn)的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī)，讓現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià)，或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。
對(duì)于拍攝和編輯，要做到：
要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn)，明確教學(xué)過(guò)程的環(huán)節(jié)框架，在每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始和結(jié)束時(shí)，要有明確的語(yǔ)音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。
以電視機(jī)前的學(xué)生角度，設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫(xiě)、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過(guò)程。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十六
根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組，深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機(jī)關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽(yáng)光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開(kāi)辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元，專用設(shè)備投入5780.4萬(wàn)元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48，而經(jīng)濟(jì)狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。
（一）學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平，加之近幾年外來(lái)人口的劇增，xx市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒(méi)有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒(méi)有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無(wú)證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足，由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴(kuò)大班容量，校車超載幼兒等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
（二）缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障，既沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也沒(méi)有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險(xiǎn)一金沒(méi)有辦理，既無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)，也無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無(wú)從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒(méi)有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)為1：7），幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1?！?。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒(méi)有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì)，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
（三）幼兒園收費(fèi)偏低，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式有三種：教育部門(mén)舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款；部門(mén)辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬(wàn)元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬(wàn)元的16。28。收費(fèi)情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。
（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問(wèn)題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒(méi)有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。
（五）學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書(shū)畫(huà)”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]41號(hào)）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。
大力發(fā)展教育部門(mén)辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門(mén)辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
（二）加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制；改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo)；可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動(dòng)開(kāi)展，獎(jiǎng)勵(lì)等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開(kāi)展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng)，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細(xì)產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門(mén)，并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。
（三）制定新政，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度，實(shí)行教師聘任制，充分調(diào)動(dòng)教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門(mén)對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書(shū)。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理，并在縣教育行政部門(mén)備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。
四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi)，如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。
五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)（縣）學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量。
（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門(mén)要樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師，同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，提高辦園的準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛(ài)心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍；加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類幼兒園，分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開(kāi)展各類教研活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十七
近十來(lái)年來(lái)，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底，全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬(wàn)噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬(wàn)噸，占72.67%；內(nèi)銷額達(dá)2740億元，占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營(yíng)銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問(wèn)題。
本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：中茶協(xié)）2020年開(kāi)展的“關(guān)于開(kāi)展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問(wèn)題，旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。
本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱：樣本市場(chǎng)）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問(wèn)題等多項(xiàng)信息。匯總顯示，各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析，共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校?，其中北京2個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。
1、市場(chǎng)面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè)，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè)，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬(wàn)平方米，批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達(dá)724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。
2018年，2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬(wàn)噸、203萬(wàn)噸。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬(wàn)噸，10.14萬(wàn)噸，分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%，5%。
2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。
2018年，2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來(lái)，中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導(dǎo)茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來(lái)在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展，占比達(dá)到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映，地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速，多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng)，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹(shù)的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國(guó)際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過(guò)茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能，并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn)，適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。
2008年起，我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來(lái)看，我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場(chǎng)通過(guò)不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國(guó)家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴(kuò)大，這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主，大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無(wú)市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來(lái)，各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境，必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后，茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長(zhǎng)途運(yùn)輸，自營(yíng)出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中，絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一，只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)始有意識(shí)的開(kāi)展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來(lái)看，批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低，絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，消費(fèi)者更加理性，消費(fèi)力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來(lái)越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧，市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導(dǎo)致商戶的成本增加，利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問(wèn)題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題，如虛假?gòu)V告、真假混買等，這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低，以次充好，破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在，這無(wú)法保障消費(fèi)者權(quán)益。
國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費(fèi)者需求，以需求為導(dǎo)向，凈化市場(chǎng)環(huán)境，并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化，改善雜亂無(wú)章，松散的市場(chǎng)秩序，提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完善市場(chǎng)服務(wù)，是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力，擴(kuò)大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外，市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式，推動(dòng)電商平臺(tái)搭建，加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí)，商品售前經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的，要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng)，或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng)，通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算，與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，提高商品附加值，實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi)，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí)，積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系，助力商戶樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度，將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行，控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度，是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹(shù)立良好的信譽(yù)形象，從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
年度調(diào)研情況報(bào)告篇十八
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過(guò)查、看、問(wèn)、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下：
近年來(lái)，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬(wàn)元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來(lái)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來(lái)抓，列入全縣綜合績(jī)效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進(jìn)行考核評(píng)分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬(wàn)元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位x個(gè)，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái)，基本達(dá)到了基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開(kāi)展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng)，多渠道開(kāi)發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，突出重點(diǎn)群體，提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》，建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績(jī)效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開(kāi)班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場(chǎng)集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托，社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開(kāi)展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
（四）開(kāi)展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤(pán)。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺(tái)，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過(guò)依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但是工作中還存在一些困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門(mén)宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來(lái)一定的問(wèn)題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒(méi)有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門(mén)垂直管理，對(duì)政策落地和工作開(kāi)展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn)，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時(shí)間較長(zhǎng)（有的長(zhǎng)達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機(jī)器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒(méi)有，誰(shuí)會(huì)進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫(xiě)得蠻好，而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了，工作一段時(shí)間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過(guò)來(lái)責(zé)怪人社等部門(mén)單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強(qiáng)，部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒(méi)有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒(méi)有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷，社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然處于劣勢(shì)的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國(guó)家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策，樹(shù)立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，提高人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開(kāi)展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場(chǎng)化、社會(huì)化，指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國(guó)家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。
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