總結(jié)有助于我們把握事物的本質(zhì),提高問題解決能力,做到事半功倍。在寫總結(jié)時(shí),我們要注重思考和思辨,從中得到啟示和教訓(xùn),為個(gè)人的成長和進(jìn)步提供指引。接下來,讓我們一起來看看下面的范文,希望對大家有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇一
按照區(qū)政府對環(huán)保突出問題整改會議精神的統(tǒng)一安排部署。我局環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開水行政執(zhí)法人員工作會議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市水務(wù)局和區(qū)政府環(huán)保突出問題整改會議精神。會議決定由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織水政辦、河道所、水政監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)單位全面開展環(huán)保突出問題整改工作,現(xiàn)將目前工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化工作責(zé)任,全面落實(shí)河道環(huán)境衛(wèi)生清理整頓工作。
我局針對城區(qū)及東路鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道周邊環(huán)境整改現(xiàn)狀,組成兩個(gè)工作小組。一是對城區(qū)及東路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采砂企業(yè)進(jìn)行了為期兩天的停業(yè)整改,對存在的突出問題“面對面”指出了具體整改內(nèi)容,并下達(dá)整改通知書。同時(shí),河道主管部門和“以采代疏”中標(biāo)企業(yè)簽定了《麥積區(qū)河道管理范圍安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《安全度汛責(zé)任書》;二是租用兩臺鏟車?yán)脙商鞎r(shí)間對潁川河啤酒廠橋頭至181團(tuán)橋頭堤防左側(cè)岸約1000米處和東柯河看守所人行便橋兩側(cè)堤防兩側(cè)約150米居民傾倒得生活垃圾進(jìn)行了徹底清理;三是針對成紀(jì)新城的建設(shè)中的環(huán)境管理現(xiàn)狀,對籍河靳家莊至楊坡段租用兩臺鏟車?yán)脙商於鄷r(shí)間河道環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全面整頓,先后清理各類垃圾800余方,平整河道1.2公里。
二、突出環(huán)境整治重點(diǎn),繼續(xù)抓好清查河道排污口工作。
繼續(xù)對去年全區(qū)共排查出的黃河流域65個(gè)和長江流域2個(gè)排污口進(jìn)行追蹤調(diào)查。調(diào)查表明黃河流域的65個(gè)排污口中,有54處直接排入河道,其中處理后達(dá)標(biāo)排放的有4處,有1處通過市政雨水管道排入河道,有10處進(jìn)入麥積區(qū)污水處理廠的污水管網(wǎng),輸送至污水處理廠水處理達(dá)標(biāo)后排入河道,年總排放量約1360萬方,其中污水排放量為620.26萬方,通過污水處理達(dá)標(biāo)排放的中水量745.77萬方,達(dá)標(biāo)排放率為54.59%。
三、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)規(guī)范管理。
安全責(zé)任大于一切,我局堅(jiān)持以制度落實(shí)管理,以管理保障安全,以安全促進(jìn)生產(chǎn)的思路。以本次整改工作為契機(jī),堅(jiān)決落實(shí)采砂企業(yè)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,查補(bǔ)主汛期內(nèi)所有砂場安全制度的落實(shí)情況,主要針對警示牌、警戒線的設(shè)置,24小時(shí)值班制度的.落實(shí)。對于屢教不改的堅(jiān)決予以懲處,情節(jié)嚴(yán)重的按照法定程序?qū)で蠓赏緩浇鉀Q問題。
四、下一步打算。
一是建立健全河道采砂管理責(zé)任制,責(zé)任明確,任務(wù)細(xì)化;二是落實(shí)河道管理巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,鞏固成果;三是健全河道管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合部門力量,形成合力抓整治;四是落實(shí)鄉(xiāng)村轄區(qū)包段管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二
針對網(wǎng)友對xx鎮(zhèn)轄區(qū)所反映的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)政府及時(shí)到問題點(diǎn)了解情況并進(jìn)行了整改,在兩天時(shí)間全面完成整改工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、正視問題抓整改。
1、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到上級整改通知后,茈碧湖鎮(zhèn)政府高度重視,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自組織相關(guān)單位、部門到問題點(diǎn)召開環(huán)境綜合整治整改現(xiàn)場會,會議對相關(guān)責(zé)任部門、人員作了嚴(yán)肅批評,同時(shí)要求各責(zé)任單位、各部門積極面對存在的問題,分析問題存在的原因,制定及時(shí)的整改措施,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,安排部署整改工作。
2、深究污染源頭,集中整治,成立環(huán)境整治小分隊(duì)。
我鎮(zhèn)組織人員調(diào)查污染源,發(fā)現(xiàn)造成水塘垃圾成堆的原因,前幾年水塘承包給私人養(yǎng)魚,而承包方實(shí)行傳統(tǒng)的肥水養(yǎng)魚,這也是垃圾的一大來源。根據(jù)這些原因,我鎮(zhèn)抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,在村內(nèi)成立環(huán)境整治小分隊(duì),對水塘進(jìn)行為期兩天的集中整治。
3、多措并舉,項(xiàng)目推動,實(shí)現(xiàn)長治久安。
(1)為整治水塘垃圾問題,我鎮(zhèn)組織抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,進(jìn)行為期兩天的大清理,共清理出垃圾5車。
(2)加大宣傳,我鎮(zhèn)環(huán)保站和xx村委會工作人員在村內(nèi)發(fā)放環(huán)境整改通知書28份,環(huán)境保護(hù)倡議書196份。
(3)xx年,水塘將歸給養(yǎng)老院進(jìn)行管理,水塘將投入上百萬進(jìn)行提升改造。主要工程包括河堤修復(fù)、擋墻圍欄修建以及一些附屬工程建設(shè),從根源上解決水塘污染問題,同時(shí)也將承擔(dān)污水處理,景觀公園等功能。
4、強(qiáng)化督查,建立長效機(jī)制。
為避免此類環(huán)境問題再次發(fā)生,我鎮(zhèn)實(shí)行常態(tài)化掛鉤聯(lián)系,建立制度完善、責(zé)任明確、人員固定、監(jiān)管到位的長效管理機(jī)制。并嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各村(居)委會將活動范圍落實(shí)到個(gè)人,各村居委書記負(fù)責(zé)督導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)的人員參與情況、活動落實(shí)情況。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)行定期和不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并對責(zé)任進(jìn)行懲扣。要求村莊垃圾收集員定期到點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集,確保垃圾保留死角,做到全清運(yùn)。
二、突出工作重點(diǎn),全面開展自檢自查和環(huán)境綜合整治。
對此次環(huán)境污染事件的發(fā)生,全面開展自檢自查,分析問題產(chǎn)生的根源,避免此類問題再次發(fā)生。
1、此次出現(xiàn)水塘內(nèi)垃圾成災(zāi),原因雖然較多,但是歸根結(jié)底是我們監(jiān)管不到位,我們宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾環(huán)保意識淡薄,將垃圾丟在家門口。
2、此次現(xiàn)象的出現(xiàn)說明,垃圾清運(yùn)車輛難以進(jìn)入該區(qū)域,垃圾清運(yùn)出現(xiàn)盲區(qū)。
3、以后我們將加大對全鎮(zhèn)區(qū)域的督查,加大環(huán)境宣傳的力度,各村進(jìn)行自檢自查,并對問題進(jìn)行限期整改。
三、下一步打算。
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理,抓實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作,嚴(yán)格境內(nèi)排污源監(jiān)管。
2、加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)保全民參與行動,抓實(shí)生態(tài)文化建設(shè)。
3、堅(jiān)定不移推進(jìn)“嚴(yán)管源”,抓實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作。鞏固完善周巡查制度、加強(qiáng)“三員”管理。
xx鎮(zhèn)人民政府。
xx年2月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇三
近年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,一些鎮(zhèn)、村黨員干部的違法違紀(jì)問題比較突出,而且做案手段也越來越隱蔽,為紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處工作帶來很大的難度。針對“初成案率低”進(jìn)行剖析,如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的力度,提高辦案效率,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展是當(dāng)前擺在我們面前的突出問題。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查處案件問題上,程度不同地存在著“四怕”和“四不落實(shí)”的問題?!八呐隆奔矗阂慌锣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)不支持。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件心理,擔(dān)心給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑,影響政績。紀(jì)檢辦案與黨建工作有沖突的地。二怕情面上過不去。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多年形成親屬關(guān)系,又是父一輩子一輩的交情,低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個(gè)黨紀(jì)處分,重則開除黨籍,丟掉工作,甚至負(fù)刑事責(zé)任,弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報(bào)復(fù)?,F(xiàn)在一些鎮(zhèn)、村黨員干部違紀(jì)違法問題比較嚴(yán)重,作案手段越來越高明,越來越隱蔽,社會關(guān)系也比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人,有的身居要職,這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀(jì)委干部怕人家說他是“整人”的,有的怕說以前有過矛盾,現(xiàn)在利用職權(quán)來“治人”,于是寧作“老好人”,不做“黑包公”!或者是抹稀泥的方法,大事化小,小事化了?!八牟宦鋵?shí)”即:一是機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委編制人員不足。二是辦公設(shè)施不落實(shí)。由于組織機(jī)構(gòu)落實(shí)的不好,相對來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦公設(shè)備相對簡陋,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今辦公需求。三是辦案經(jīng)費(fèi)有的單位不落實(shí)。四是職責(zé)不落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記年初有計(jì)劃,但實(shí)際工作中都安排有一方面或幾個(gè)方面的黨委中心工作,很難有時(shí)間專心抓紀(jì)委本職工作。
針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的問題,應(yīng)該加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度,在做好大力宣傳的同時(shí),必須抓好“五落實(shí)、五到位”。
1、認(rèn)真落實(shí),思想到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要有高度認(rèn)識。要清楚地理解加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分認(rèn)識查辦案件的重要性,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職,查不了案不稱職”的共識,變“不想查”為“積極主動地去查”。
2、機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。
配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、監(jiān)察科長。同時(shí)配備一名專職紀(jì)檢干部來負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。
3、措施落實(shí),責(zé)任到位。
首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是直接責(zé)任人,要實(shí)行責(zé)任追究制度。其次要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作責(zé)任制。第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí),必須確保紀(jì)委書記有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。
4、培訓(xùn)落實(shí),素質(zhì)到位。
區(qū)委、區(qū)紀(jì)委應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊(duì)伍保持穩(wěn)定性,提出具體要求,能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干,有困難的,可以在本行中對調(diào)。在確定隊(duì)伍的穩(wěn)定性的前提下,對紀(jì)委專干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。請一些有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者授課。平時(shí)也要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地、有目的地來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。
5、協(xié)調(diào)落實(shí),督查到位。
從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的,這本身就給紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在建立工作例會制度下,經(jīng)常組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)和通報(bào)情況,研究工作,形成合力。同時(shí)繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組,協(xié)同審理和辦案。區(qū)紀(jì)委要建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跟蹤辦案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轉(zhuǎn)到村級辦理的信訪件,按規(guī)定時(shí)限由落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室工作人員督辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇四
按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,安吉村駐村縣、鎮(zhèn)所有工作隊(duì)員、幫扶人員、村組全體工作人員,要戮力同心、全力以赴、對標(biāo)對表開展好120天的脫貧摘帽沖刺行動。為順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)對照貧困村退出10條標(biāo)準(zhǔn),細(xì)查、嚴(yán)審。退出達(dá)標(biāo)有隱患的項(xiàng)目、研究提出解決措施,以確保達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對照貧困戶退出6條標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)審、分類在冊85戶建檔立卡貧困戶(含4戶擬新納入貧困戶)的脫貧達(dá)標(biāo)情況。退出達(dá)標(biāo)有隱患的農(nóng)戶羅列清單、提出措施、幫扶彌補(bǔ),以確保脫貧退出戶耐得住推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
(三)提出50戶邊緣戶的幫扶措施,并完成幫扶工作,以確保50戶邊緣戶絕不出現(xiàn)漏評風(fēng)險(xiǎn)。
(四)澄清其余農(nóng)戶底數(shù)(610戶)并摸清家底,建立臺賬,確保零漏評。
二、具體措施。
(一)數(shù)據(jù)管理,動態(tài)監(jiān)測。(完成時(shí)限:1月20日)。
通過對前期農(nóng)戶住房“排危提質(zhì)”的遍訪工作,安吉村實(shí)有農(nóng)戶745戶,2951人(其中:農(nóng)業(yè)人口2736人)。以小組為單位,建立電子圖片檔案、佐證材料檔案,明確監(jiān)測人員,對全村所有農(nóng)戶基本情況進(jìn)行監(jiān)測,以保證不出現(xiàn)漏評情況。
具體工作步驟:
1、10月1日至11月30日止,完成全村所有農(nóng)戶電子檔案的建立:全村總戶——小組總戶——卡戶——邊緣戶——一般戶(包含:其它低保戶)(每戶要有1至2張主房房屋圖片、一句基本情況簡介)。
2、11月11日至12月31日止,完成數(shù)據(jù)比對、清洗,確保精準(zhǔn)無誤、真實(shí)可靠。
3、10月1日至月30日止,完成對已脫貧戶、邊緣戶、低保戶的房屋變化的情況監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、彌補(bǔ)整改。
(二)分片包干,因戶施策。(完成時(shí)限:年11月30日)。
在原村“兩委”干部分工的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將駐村的縣、鎮(zhèn)干部職工及幫扶人員充實(shí)到各片區(qū)開展工作。在具體工作中明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,確保將4項(xiàng)包保責(zé)任落實(shí)到位。
具體工作步驟:
1、10月20日至10月30日止,各片區(qū)要完成邊緣戶、在冊建檔立卡貧困戶中已(擬)脫貧戶的退出達(dá)標(biāo)彌補(bǔ)方案的制定,并確保全面動工實(shí)施。
2、11月1日至2019年11月30日止,全面完成邊緣戶、在冊建檔立卡貧困戶中已(擬)脫貧戶的退出達(dá)標(biāo)彌補(bǔ)工作。
3、10月20日至11月10日止,全面完成一般戶的監(jiān)測。再次出現(xiàn)的邊緣戶羅列清單、制定措施于11月15日前全面開展彌補(bǔ)工作,并與在冊50戶邊緣戶一同在2019年1月20日前完成彌補(bǔ)工作。
4、10月1日至2019年10月31日,全面完成政策宣傳工作、全面完成感黨恩教育工作,群眾滿意度達(dá)到90%以上。
(三)定期研判,序時(shí)推進(jìn)。(完成時(shí)限:月30日)。
各片區(qū)負(fù)責(zé)人要不定時(shí)組織片區(qū)負(fù)責(zé)同志開展分析研判工作,對本片區(qū)、小組的貧情和達(dá)標(biāo)情況要做到胸有成竹、心中有數(shù)、自信滿滿。
脫貧摘帽沖刺工作隊(duì)原則上組織3次分析研判序時(shí)推進(jìn)工作會議,時(shí)間:10月30日前第1次,11月30日前第2次,12月30日前第3次,如有其它工作原因,可根據(jù)工作情況靈活掌握召開會議時(shí)間。
(四)以點(diǎn)帶面,突出成效。(完成時(shí)限:2019年1月30日)。
年11月1日至2019年1月30日止,以六媽、太平2個(gè)小組為著力點(diǎn)和亮點(diǎn),細(xì)化措施、明確任務(wù)、精心打造、彰顯特色。
責(zé)任人:蘇。
三、工作要求。
(一)全體工作人員要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真排查摸底、掌握實(shí)情,要通過辛勤的工作和付出來迎得群眾的擁護(hù)和信賴。
(二)全體工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透政策,做好扶貧政策的宣傳員和感黨恩教育的輔導(dǎo)員。
(三)全體工作人員要強(qiáng)化紀(jì)律意識,要以嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng),圓滿完成此次沖刺行動,確保順利脫貧摘帽、達(dá)標(biāo)退出。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
親愛的農(nóng)民朋友:
大家好!對于種菜的人來說,地膜是必不可少的。幾乎所有的設(shè)施蔬菜種植中都實(shí)現(xiàn)了地膜覆蓋,即便在露地蔬菜種植上地膜覆蓋的也不少,覆蓋地膜的好處很多,它可以通過保肥保墑增溫,減少土壤中氮素的揮發(fā),免受雨水沖淋,使土壤保持較好的疏松狀態(tài),能夠有效的提高作物的產(chǎn)量、降低棚室內(nèi)的濕度、減少蔬菜病蟲害的危害。
地膜是個(gè)好東西,但是不能隨便丟棄,要學(xué)會綜合利用。
采用一膜多用技術(shù),提高農(nóng)膜利用次數(shù),可以使生產(chǎn)成本降低,經(jīng)濟(jì)效益提高。
一次覆蓋,多茬連種。春季作物利用地膜覆蓋,夏收時(shí)保持地膜完整,秋季繼續(xù)使用?;蛘咔锛靖采w,冬季再用。后茬作物播種時(shí),清除地膜上的污物,用濕土堵嚴(yán)漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸濕后貼蓋。最好在原栽植穴播種或定植。
地膜平蓋,多茬使用。春季將地膜平蓋在畦面或作物表面,氣溫回升后收回地膜存放。要求畦面細(xì)碎平整無雜物,覆蓋后四周壓嚴(yán)。地膜平蓋時(shí)間短,損傷小,主要用于保溫保墑,防風(fēng)避雨。
舊膜套新,雙膜覆蓋。早春作物播種后將新膜蓋于畦面,然后用舊膜搭小拱棚套在新膜外面。這樣既有利于提高土壤溫度,促進(jìn)種子發(fā)芽及幼苗生長,又可以保護(hù)新膜,以便新膜下茬繼續(xù)使用。
隨著使用時(shí)間和次數(shù)增加,薄膜的透光性和保溫性都會降低,因此一般使用2—3次即需更換新膜,廢舊農(nóng)膜殘膜可以送到回收點(diǎn)統(tǒng)一安置。廢舊農(nóng)膜不能隨意丟棄,有以下4點(diǎn)危害,希望廣大農(nóng)民朋友了解。
1是對土壤環(huán)境的危害。土壤水分滲透量因農(nóng)膜殘留量增加而減少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至導(dǎo)致地下水難下滲,引起土壤次生鹽堿化等嚴(yán)重后果。另外,殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀,抑制作物生長發(fā)育,導(dǎo)致作物減產(chǎn)。
2是對農(nóng)作物的危害。由于殘膜影響和破壞了土壤理化性狀,必然造成作物根系生長發(fā)育困難。凡具有殘膜的土壤,根系不串通,影響正常吸收水分和養(yǎng)分;作物株間施肥時(shí),有大塊殘膜隔離則隔肥,影響肥效,致使產(chǎn)量下降。
3是對農(nóng)村環(huán)境景觀的影響。由于回收殘膜的局限性,加上處理回收殘膜不徹底,方法欠妥,部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭,大風(fēng)刮過后,殘膜被吹至家前屋后、田間、樹梢、影響農(nóng)村環(huán)境景觀,造成“視覺污染”。
4是對牲畜的危害。地面露頭的殘膜與牧草收在一起,牛羊誤吃殘膜后,阻隔食道影響消化,甚至死亡。
讓我們大家一起行動起來,科學(xué)使用地膜,積極回收與再利用農(nóng)田殘膜,為建設(shè)美麗新農(nóng)村一起努力奮斗!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
根據(jù)市委巡察辦印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市委第四巡察組關(guān)于對石佛寺鎮(zhèn)巡察情況的反饋意見的通知》要求,石佛寺鎮(zhèn)委擬定于12月6日召開鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察問題整改專題民主生活會。為確保民主生活會順利開展,特制定本方案。
一、會議主題和基本要求。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真整改落實(shí)市委第四巡察組對石佛寺鎮(zhèn)巡察情況的反饋問題。結(jié)合思想和工作實(shí)際,深入剖析查擺,找出問題根源,進(jìn)行黨性分析,開展批評與自我批評。
二、會議前期準(zhǔn)備工作。
(一)強(qiáng)化會前學(xué)習(xí)。組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央巡視反饋意見情況和整改要求,學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委召開的全面從嚴(yán)治黨暨中央巡視反饋意見整改落實(shí)推進(jìn)會議精神,緊密聯(lián)系個(gè)人思想、職責(zé)和作風(fēng)實(shí)際,進(jìn)一步深化對巡視整改的思想認(rèn)識,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)溝通交流思想。結(jié)合工作實(shí)際,有組織開展談心談話,做到班子成員之間必談,主要負(fù)責(zé)同志同班子成員之間相互談。談心談話要敞開心扉、坦誠相見,既交流思想、溝通工作生活情況,又相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。同時(shí),發(fā)放《征求意見表》,廣泛征求各方意見和建議,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)找全。
(三)深入查擺問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。要緊緊圍繞市委第四巡察組明確的6個(gè)方面的問題(一是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,在把方向、管大局、保落實(shí)上有欠缺;二是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),基礎(chǔ)工作短板明顯;三是從嚴(yán)管黨治黨用力不足,“兩個(gè)責(zé)任”未全面落細(xì)落實(shí);四是工程、項(xiàng)目、資金把控不嚴(yán),黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);五是選人用人不規(guī)范;六是意識形態(tài)工作抓而不牢)。堅(jiān)持實(shí)事求是、舉一反三,把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把作風(fēng)擺進(jìn)去,做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任認(rèn)領(lǐng)主動、整改態(tài)度端正,整改措施有效。
在深入查擺問題基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱要做到“三個(gè)講清楚”:一是重點(diǎn)講清楚市委巡察整改方面存在的問題;二是講清楚產(chǎn)生問題的根源;三是講清楚抓好整改落實(shí)的努力方向和方法措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,對班子成員發(fā)言提綱審閱把關(guān);班子成員自己動手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱和相互批評意見。
三、召開民主生活會。
(一)會議時(shí)間:會議擬定于2018年12月6日召開。
(二)會議地點(diǎn):鎮(zhèn)政府二樓會議室。
(三)參會人員:鎮(zhèn)黨委班子成員。
(四)列席人員:人大主席、黨政辦主任。
(五)會議議程:(會議由鎮(zhèn)黨委書記徐楷同志主持)。
1、徐楷同志代表鎮(zhèn)黨政班子進(jìn)行對照檢查發(fā)言;。
2、徐楷同志進(jìn)行個(gè)人對照檢查發(fā)言;。
3、其他班子成員對徐楷同志進(jìn)行批評發(fā)言;。
4、其他班子成員依次進(jìn)行個(gè)人對照檢查發(fā)言并接受批評;。
5、徐楷同志對批評與自我批評開展情況進(jìn)行小結(jié)并作表態(tài)發(fā)言。
6、李松青同志對我鎮(zhèn)巡察問題整改專題民主生活會批評與自我批評開展情況講意見。
四、會后抓好整改和落實(shí)。
1、認(rèn)真抓好整改工作。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證整改進(jìn)度質(zhì)量,嚴(yán)格跟蹤問效,確保巡視整改任務(wù)按時(shí)圓滿完成。
2、做好鞏固民主生活會成果工作。鎮(zhèn)黨委要對民主生活會進(jìn)行全面梳理,形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高解決自身問題能力的具體措施。
3、上報(bào)專題報(bào)告。民主生活會召開后,要向上級領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦上報(bào)民主生活會會議情況報(bào)告和會議記錄。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
一、項(xiàng)目區(qū)概況。
xx村位于xxx縣的東部,是xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地,距離縣城xx公里,全村現(xiàn)共有xxx戶,xxxx人,其中勞力xxx人,xxx年末全村牲畜存欄總數(shù)為xxx頭(只、匹)。耕地面積xx畝,人均占有耕地面積xx畝,其中糧播面積xxx畝,油菜面積xx畝,蔬菜面積xx畝,飼草面積xx畝,xxxx年全村糧食總產(chǎn)量達(dá)xxxxxx斤,油菜產(chǎn)量xxxxxx斤。人均純收入達(dá)xxxxx元,現(xiàn)金收入xxxxx元,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有一座水塘,總庫容量為xxxx立方米,始建于xx年代(具體時(shí)間不詳),由于建設(shè)時(shí)間早,利用時(shí)間長,出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,只能滿足可灌耕地面積的69%左右。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。
擴(kuò)建水塘項(xiàng)目是該村農(nóng)牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵,是深化農(nóng)村改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證。我村由于可灌溉面積大而保管面積小,雖然該區(qū)域地理位置好,有足夠的水源,但由于對水利設(shè)施投入不足,現(xiàn)有水利設(shè)施相當(dāng)簡陋,導(dǎo)致該區(qū)域農(nóng)天產(chǎn)量低,從而嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)和草場的植被生產(chǎn)。因此,實(shí)施該項(xiàng)目不僅必要,而且可行。
三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和內(nèi)容。
一、該項(xiàng)目修建地點(diǎn)為xx鄉(xiāng)xx村。
二、項(xiàng)目內(nèi)容:
1、新建水塘一座,總水容量達(dá)到xxxx立方米。
2、需建設(shè)高:xxcm、寬:xxcm的灌溉水渠xxxx米。
四、投資規(guī)模和資金籌措。
(一)項(xiàng)目投資估算:
(1)、剛金水泥長度xxxx米,寬度xxcm,高度xxcm,每米按xxx元計(jì)算,需投資xx萬元。
(1)直徑為xxcm的水源通道塑膠軟管xx米。每米按xxx元計(jì)算,需投資xxxxx元。
(2)需清淤水塘xxxx立方米,每立方米按xxx計(jì)算,需投資xxxxx元。
(3)、新建一座儲水容量達(dá)到xxx立方米的水塘一座,需投資xxxxx。
(二)資金籌措。
新建農(nóng)田灌溉水塘工程項(xiàng)目所需投資約xxxxx萬元。其中,國家投資xxx元,群眾投勞xx萬元。
五、效益分析。
一、經(jīng)濟(jì)效益。
該項(xiàng)目建成后可以增加灌溉面積xx畝,每畝增產(chǎn)糧食按20%計(jì)算,年增產(chǎn)糧食(xx斤/畝×xx畝)*x=xx,每斤按x元現(xiàn)金計(jì)算,年增收(xxx*x)=xxxx元。
二、社會效益。
該項(xiàng)目的實(shí)施,一是改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,從而增加農(nóng)田和草場灌溉面積。二是能夠增加群眾收入。三是有效地改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境,總之,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,在穩(wěn)定和改良生態(tài)環(huán)境方面具有積極的意義和作用。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
為加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程,促進(jìn)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上臺階、上水平,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和管理,切實(shí)保障和提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果,根據(jù)《嵐皋縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣建設(shè)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持預(yù)防為主,通過合格鎮(zhèn)的創(chuàng)建,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制,落實(shí)公共衛(wèi)生工作措施,提高公共衛(wèi)生工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)讓群眾“不得病、少得病”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
力爭年底通過縣市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收,達(dá)到公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“管理精細(xì)、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、效果明顯、群眾滿意、居民受益”的目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持落實(shí)政策與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策,并在項(xiàng)目管理、指導(dǎo)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、績效考核等方面不斷創(chuàng)新,促進(jìn)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。本院和村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù),建立完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通,分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)本院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心能力建設(shè),努力為廣大群眾提供預(yù)防、保健和醫(yī)療“一條龍”服務(wù),突出方便群眾、醫(yī)防結(jié)合、重在預(yù)防的特色。
(三)堅(jiān)持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。認(rèn)真按照各項(xiàng)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范和質(zhì)量要求,在保證服務(wù)數(shù)量、服務(wù)頻次的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在做好服務(wù)質(zhì)量和效果評價(jià)上下功夫,讓廣大群眾真切體會到公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的實(shí)惠,讓公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成為一個(gè)名副其實(shí)的“惠民工程”。
三、主要內(nèi)容。
(一)完善機(jī)構(gòu)、健全制度、強(qiáng)力推動創(chuàng)建工作。
1、鎮(zhèn)級:學(xué)習(xí)借鑒“茨溝”模式,進(jìn)一步完善“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)包抓公共衛(wèi)生制度”。公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心按要求做到管理規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)行良好。
2、村級:進(jìn)一步夯實(shí)村級公共衛(wèi)生工作職責(zé),努力創(chuàng)建2個(gè)(宏大村衛(wèi)生室和展望村衛(wèi)生室)優(yōu)質(zhì)“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格村”,要求村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職責(zé)明確,設(shè)施、設(shè)備齊全,制度健全,資料完整。
(二)完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。
1、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理方案。根據(jù)各項(xiàng)目管理或?qū)嵤┓桨敢?guī)定和要求,制定各項(xiàng)目管理精細(xì)化方案,明確項(xiàng)目作用、項(xiàng)目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、資料收集與管理等方面內(nèi)容,將任務(wù)細(xì)化到本院各科室、各村,做到各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目層層有職責(zé)、有任務(wù)。
2、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度。完善各種項(xiàng)目檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量考核、信息報(bào)告等制度,落實(shí)項(xiàng)目培訓(xùn)例會、績效考核、工資發(fā)放和使用公式等制度,規(guī)范和公示“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)”職責(zé)及任務(wù),項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及工作流程等信息。
3、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目獎懲制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村級績效工資考核,根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)用途和管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級項(xiàng)目資金管理辦法,實(shí)行公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金專賬專戶管理,明晰每一筆項(xiàng)目資金數(shù)額及用途,規(guī)范資金管理,確保??顚S煤唾Y金安全。合理分配鎮(zhèn)村級公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)比例,2016年村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不少于48%。
(四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。
1、規(guī)范提供醒目服務(wù)。嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(版)》和中省重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、頻次、數(shù)量等開展相應(yīng)的服務(wù),做到服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾受益,項(xiàng)目資料做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),真實(shí)可靠。
2、創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)方式。把基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作融入鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作之中,堅(jiān)持防治結(jié)合。將醫(yī)生、護(hù)士、中醫(yī)藥等衛(wèi)生技術(shù)人員納入公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍,建立公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì),結(jié)合常見面、多聯(lián)系,根據(jù)轄區(qū)服務(wù)范圍、科學(xué)配備管理和服務(wù)人員,分片包村,責(zé)任到人。探索主動服務(wù)、上門服務(wù)、巡診服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、簽約服務(wù)等形式,定期深入村組,同村醫(yī)一道,為廣大村民做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、提高各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量效果。健康檔案更新及時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息化管理。做好65歲以上老年人體檢工作,加強(qiáng)老年人慢病篩查和健康管理。提高高血壓、糖尿病、重性精神病患者和孕產(chǎn)婦、兒童的健康管理率,規(guī)范隨訪服務(wù),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理。加強(qiáng)全人群健康教育、規(guī)范開展預(yù)防接種、中醫(yī)藥服務(wù)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告處理服務(wù)等工作,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量和,確保服務(wù)效果。
(五)提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目知曉率和滿意度。
1、加大項(xiàng)目宣傳力度。開展公共衛(wèi)生“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”宣傳活動,使廣大城鎮(zhèn)居民了解基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)政策、服務(wù)內(nèi)容及重大意義,提高對各種公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和認(rèn)知度。
2、提高群眾滿意程度。本院和各村衛(wèi)生室要充分利用送醫(yī)下村、上門服務(wù)、主動服務(wù)的時(shí)機(jī),提供相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù),讓群眾知曉黨和政府的惠民政策,享受到規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)。將群眾滿意度測評作為績效考核重要指標(biāo)之一,不斷提高群眾滿意率。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“嵐宮山鎮(zhèn)溢河衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由院長擔(dān)任組長,業(yè)務(wù)副院長和公衛(wèi)服務(wù)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,保證合格鎮(zhèn)建設(shè)工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化化培訓(xùn)和督導(dǎo)。定期召開本院和村醫(yī)培訓(xùn)會,提高服務(wù)水平。定期開展本院和村級公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)工作,做到不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能,認(rèn)真履行職責(zé),為純潔干部隊(duì)伍,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用。同時(shí),工作中,也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題,筆者結(jié)合工作實(shí)際,就如何抓好紀(jì)檢工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。
(一)工作力量單薄。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢部門人員設(shè)臵一般為2人,分別是紀(jì)委書記、紀(jì)檢員。一般地,紀(jì)委書記都由黨委副書記兼任,而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顧不了本職工作,往往成了掛名的紀(jì)委書記。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)工作就落在紀(jì)檢員的肩上。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢員同時(shí)又都是兼職。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的工作力量顯得十分單簿。
(二)業(yè)務(wù)架構(gòu)斷層。村級黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員,但大多因制度不完善,責(zé)任不落實(shí),而形同虛設(shè),未能很好的發(fā)揮作用。加之,受人情世故等傳統(tǒng)意識的影響,或礙于情面,對身邊個(gè)別黨員干部存在的一些不正之風(fēng),要么睜一只眼閉一只眼,要么敢怒不敢言。如此情況,致使基層紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)架構(gòu)出現(xiàn)斷層情況。
(三)機(jī)制不健全,執(zhí)行力不夠。因制度不健全,在處理干部的時(shí)候難免存在有人求情,甚至還有領(lǐng)導(dǎo)干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門在處理問題時(shí)不能“放開手腳”。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發(fā)展的需要,需建立一套具有科學(xué)、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度,并加大制度的執(zhí)行力。
(四)教育管理形式單一。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一,方式陳舊。每年中,偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式,很難有良好的效果。如此等等,長此以往,一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當(dāng)利益的誘惑,一些干部的人生觀、世界觀、價(jià)值觀急待扭正。
(五)對“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權(quán)力,必定是被濫用的權(quán)力。而權(quán)力一旦被濫用,必定導(dǎo)致腐敗。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權(quán)利過于集中,許多事情可以一人操控,下級紀(jì)委很難靠近,上級紀(jì)委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強(qiáng)的問題。
動,辦事怕得罪人。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的對策和建議。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的種種困難與問題,本著標(biāo)本兼治、重在源頭治理的工作思路,對加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作提出如下建議:
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍。新形勢、新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強(qiáng)。在任何時(shí)候,都要保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場和崇高的理想信念,自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑,抵制“私欲”膨脹,摒棄“利欲”攀比。二是作風(fēng)上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,帶頭樹起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務(wù)上要精。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強(qiáng)的專業(yè),也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。因此,要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿,始終保持一種進(jìn)取的心態(tài),樣樣工作爭一流。
現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,制定實(shí)施細(xì)則,建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政評價(jià)體系;制定領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責(zé)任追究制度。
(三)強(qiáng)化教育,營造良好的社會氛圍。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員干部共同參與,發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署,制定年度工作計(jì)劃。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用,開設(shè)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁、專欄等,進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度,強(qiáng)化教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合,形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會氛圍。
(四)落實(shí)責(zé)任,建立有效監(jiān)督機(jī)制。為有效防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重形式、走過場,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入黨委主要工作日程,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。每年年初都要結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一并考核;二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行綜合評比;三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案,明確分工、落實(shí)專人歸檔,動態(tài)管理。
(五)加強(qiáng)考評考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲機(jī)制。對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評體系,嚴(yán)把實(shí)績關(guān),研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。基層紀(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時(shí)要注重干部業(yè)績考評,實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點(diǎn),按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲的思路,不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進(jìn)行業(yè)績綜合評分排位。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇六
一是局黨委于11月6日下午召開“經(jīng)信系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理限期整改”專題會議,成立由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各通信公司負(fù)責(zé)人為成員的“城鄉(xiāng)環(huán)境治理整改工作”領(lǐng)導(dǎo)小組;二是召開全體干部職工大會,通報(bào)整改內(nèi)容,明確整改要求;三是明確牽頭責(zé)任人針對整改的3項(xiàng)內(nèi)容,分類研究整改方案,制定切實(shí)可行的整改措施;四是給各通信公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)通信線路綜合整治的.通知》,明確了整改時(shí)間、整改范圍、整改內(nèi)容,并在工作要求中提出了必須達(dá)到的整改效果;五是“整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,整改工作有條不紊整體推進(jìn)。
二、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,整改工作取得明顯成效。
(一)弱電管網(wǎng)方面。一是各通信公司緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,以“突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),打造靚點(diǎn)”為工作方向,抽調(diào)單位內(nèi)工程技術(shù)部、運(yùn)行維護(hù)部等部門的業(yè)務(wù)精英共100余人,組建工作小分隊(duì),分片區(qū)對等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道主干的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整治。將偏倒線桿中廢棄不用的予以拆除,一部分需要繼續(xù)使用的扶正加固;將掉落、散亂網(wǎng)線中該入地的入地,把裸露在外的凌亂網(wǎng)線理順捆綁整齊排列;二是在弱電管線整改施工過程中事先大力宣傳,征求和聽取當(dāng)?shù)匕傩找庖娊ㄗh,取得百姓的理解支持,切實(shí)做到文明施工。截止目前,4家通信公司共投資30余萬元,拆除廢舊線桿823根,更換線桿236根,入地開挖610立方,入地管線3200米,清理捆綁管線1600米;不僅美化了城鄉(xiāng)環(huán)境,還提高了廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量,豐富了廣大人民群眾的業(yè)余生活。
(二)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面。一是新添置了文柜、文件盒等辦公設(shè)施用品,將文件資料分類整理歸檔,編定成冊入柜;二是規(guī)定全體干部職工在每周五在單位內(nèi)進(jìn)行了清潔衛(wèi)生大掃除,做到了地面整潔無垃圾、無污垢;墻面天棚無灰塵、蜘蛛網(wǎng);每天一清掃,做到窗明幾凈,物見本色,辦公設(shè)施、設(shè)備無灰塵、無污垢;資料、書報(bào)、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物,辦公環(huán)境煥然一新。
(三)收集軟件資料方面。收集整理有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的上級來文、機(jī)關(guān)發(fā)文及情況匯報(bào)和參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的圖片資料,分別將其梳理歸類入卷,作到完善齊備,以迎接上級相關(guān)部門的檢查。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,我們將以此次整改工作為契機(jī),對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做到常抓不懈,進(jìn)一步增添強(qiáng)化措施,加大人力、財(cái)力、物力投入,爭取開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新局面,取得新突破,再上新臺階,特懇請市治理辦驗(yàn)收銷號為盼!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇七
當(dāng)今世界,環(huán)境復(fù)雜多變,信息量日益擴(kuò)增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新形勢下做好紀(jì)檢工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,沒有把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),而對于出現(xiàn)一些小問題則認(rèn)為無傷大體,甚至疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè);有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實(shí),廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹。在農(nóng)村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想,往往會出現(xiàn)互相攀比消費(fèi)水平,辦事講排場,比闊氣等問題。
呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,道路建設(shè)、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農(nóng)村建設(shè)的擁護(hù)程度,就取決于新農(nóng)村建設(shè)資金安全使用程序。
五是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強(qiáng)的獨(dú)立性,只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成,對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的幾點(diǎn)對策。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的必然要求;也是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)四個(gè)方面方面:
一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村基層干部教育。當(dāng)前,要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用,大力開展黨風(fēng)廉政電化教育。要突出教育的針對性,注重教育的實(shí)效性。要重點(diǎn)抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、正反典型教育,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要針對群眾對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化“村賬鄉(xiāng)管”制度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范七站八所財(cái)務(wù)管理,積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務(wù)消費(fèi)制度,從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開,把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),及時(shí)公開,廣泛征求意見。同時(shí),要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強(qiáng)其工作的積極性和主動性。
一起。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),建立健全責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,層層簽定責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任追究,積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計(jì))諾廉、述廉、評廉的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按照中央提出的“五個(gè)能力”建設(shè)要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式,不斷提高農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇八
在收到你單位整改通知書后,我鎮(zhèn)庚即對存在的問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、xx村級公路、xx村級公路沿線垃圾池垃圾爆滿、清運(yùn)不及時(shí)、池外有垃圾的問題。
xx鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)xx、xx、xx4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)、處理,但是中轉(zhuǎn)站只有1臺垃圾收運(yùn)車及1臺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,受限于車輛數(shù)量,每天垃圾處理量與4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的垃圾數(shù)量存在一定的差距,所以,只能保證垃圾池的輪流收運(yùn)及清理。還有前段時(shí)間由于持續(xù)暴雨,導(dǎo)致垃圾填埋場公路被沖毀,垃圾壓縮站垃圾不能及時(shí)運(yùn)到填埋場。在收到整改通知后,我鎮(zhèn)庚即組織垃圾清運(yùn)車對公路沿線垃圾池垃圾進(jìn)行清運(yùn),并組織清潔人員加大對垃圾池清掃力度、頻率,確保以后垃圾入池。
二、場鎮(zhèn)車輛亂停亂放、攤位占道經(jīng)營的問題。
xx場鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場依托于309小區(qū),攤位有限;再加上恰逢當(dāng)天逢場天,xx作為區(qū)域性中心場鎮(zhèn),流商較多,存在攤位不足的狀況,我鎮(zhèn)已申請修建農(nóng)貿(mào)市場,待新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完成后,攤位占道經(jīng)營的情況將得到有力改善;我鎮(zhèn)城管人員不足,無法保證人員長期到位,再加上場鎮(zhèn)沒有專門的停車位,車主規(guī)范停車的意識不強(qiáng)等原因?qū)е萝囕v亂停亂放。
在收到整改通知后我鎮(zhèn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整治:
一是加大逢場天對攤位占道經(jīng)營的管理,杜絕阻礙交通的情況出現(xiàn);。
二是加大對停放車輛的勸導(dǎo),減少亂停亂放;。
三是加大場鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,減少場鎮(zhèn)垃圾;四是在重點(diǎn)區(qū)域安排保潔人員加大清掃力度。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇九
天道酬勤呼來春風(fēng)展翅飛。
××鄉(xiāng)黨委、政府在各位領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和傾力支持下,依托優(yōu)勢,突出特色,加快發(fā)展,著重著力地抓好三個(gè)主要方面的工作,現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見,以及予以精心指點(diǎn)。
一、聚民意,圖突圍,突出特色農(nóng)業(yè)文章。
“三農(nóng)”問題是黨中央高度重視的`重大問題,農(nóng)民從土地獲取凈收入的持續(xù)減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩等問題,引起了我們鄉(xiāng)黨委、政府的廣為深思,如何突出農(nóng)村發(fā)展的困局重圍,我們廣聚民意,廣求對策,決意大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)“粵港澳”菜籃子和無公害綠色食品生產(chǎn)基地,加大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工力度,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照區(qū)域化布局、特色化發(fā)展、社會化服務(wù)的思路,沿****線,建成********綠色蔬菜示范走廊。著力要建好八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,一是以種植美國紅菜、良種茄子、早熟黃瓜等為主的反季節(jié)蔬菜4000畝;二是種植超級稻500畝;三是種植甜玉米300畝;四是種植花椒380畝;五是優(yōu)質(zhì)種苗育苗500畝;六是優(yōu)質(zhì)烤煙種植200畝;七是發(fā)展巴西菇、白蘑菇大棚180個(gè);八是花卉苗木種植100畝。尤其是××投資40萬元的花卉苗木基地,匯集了濃縮千百年精華的古木和奇珍花卉。我們今年力求反季節(jié)無公害蔬菜種植達(dá)4000畝以上,食用菌大棚180個(gè),年出欄牲豬100頭以上養(yǎng)殖戶達(dá)100戶,新建沼氣池100個(gè),僅特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目人增人平收入300元以上。
二、舉全力,求發(fā)展,激活城鎮(zhèn)旺鄉(xiāng)之賦。
憶當(dāng)年,殘城廢垣,舊樓狹巷。而當(dāng)今借民資,盤存量,以地生財(cái)建新城?!痢拎l(xiāng)以鄉(xiāng)政府改造為契機(jī),新建了鄉(xiāng)政府辦公大樓、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)樓、鄉(xiāng)宣傳文化站、財(cái)政綜合樓等,盤活存量土地2180m2,最高價(jià)位達(dá)1130元/m2,創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地拍賣新高。進(jìn)行了舊民居改造7000rn2,新增建筑面積11440m2,掀起小城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。我們聘請市規(guī)劃局進(jìn)行了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),確定了“一廣場二主街三路口四特色”的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo),即建設(shè)一個(gè)以××軍團(tuán)成立及誓師西征的舊址為紀(jì)念主題的紅色廣場;建好兩條商業(yè)主街,擴(kuò)大古老名墟的市場容量;開通及建設(shè)好對接106國道的三個(gè)出入口,形成立體的交通網(wǎng)絡(luò)。建成一街丹桂飄香、一街燈火輝煌、一街平坦凈化、一街商賈林立的特色城鎮(zhèn)。我們正在開發(fā)建設(shè)老××圩,較妥善地全部完成征地征房手續(xù),可以盤活存量土地1800平方米,可創(chuàng)造利潤40萬元以上。我們又準(zhǔn)備同步恢復(fù)××古圩的舊貌,以紅色旅游為主題,重修紅軍走過石板街,重建木板吊樓,重搭朱德演講過的古戲臺,新修紅××軍團(tuán)成立舊址的紅色廣場。力求把××建設(shè)成為××小城鎮(zhèn)建設(shè)的新明珠。
三、引外資,興工業(yè),廣積財(cái)源唱新篇。
××鄉(xiāng)是我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),無重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)源稀缺,財(cái)力困難。我們著力突破工業(yè)弱項(xiàng),搞好資源普查,進(jìn)行優(yōu)勢分析,建好項(xiàng)目庫。廣泛聯(lián)系,積極溝通,充分運(yùn)用各種招商引資手段,用好各種優(yōu)惠政策和激勵措施,想方設(shè)法融資,千方百計(jì)招商。至今我們引進(jìn)了投資80萬元××制花工藝廠,爭取了投資180萬元××針織廠的落戶,新上投資300萬元的裝機(jī)3600千伏安的××冶煉廠建設(shè)項(xiàng)目,可以解決400人的就業(yè)機(jī)會。并且正在××國道旁進(jìn)行200畝土地征用洽商,以求建立工業(yè)園,以工業(yè)之興,圖財(cái)源之富,立強(qiáng)鄉(xiāng)富民之策,達(dá)振興之路。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們統(tǒng)籌兼顧了各項(xiàng)工作,力求構(gòu)建和諧社會。各位領(lǐng)導(dǎo)的光顧,是我鄉(xiāng)的榮幸,是對我們的鞭策,是給我們的指引,我們將認(rèn)真領(lǐng)會貫徹各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,欲乘東風(fēng)展翅飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十
4月中旬以來,我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及盛市環(huán)保部門對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)措施,強(qiáng)勢推進(jìn),產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效,現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及盛市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。縣政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會,對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實(shí)到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會,進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,確保整改到位。
針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)勢推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位。
對入園項(xiàng)目全面清理整頓,做到“四個(gè)一批”,即:“清理一批”,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評不過關(guān)的項(xiàng)目,堅(jiān)決清理出園。目前,已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”,對項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目,向原環(huán)評審批部門申請?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位。
目前,污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行4月中旬以來,我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及盛市環(huán)保部門對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)措施,強(qiáng)勢推進(jìn),產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效,現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及盛市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。縣政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會,對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實(shí)到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會,進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,確保整改到位。
針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)勢推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位。
對入園項(xiàng)目全面清理整頓,做到“四個(gè)一批”,即:“清理一批”,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評不過關(guān)的項(xiàng)目,堅(jiān)決清理出園。目前,已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”,對項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目,向原環(huán)評審批部門申請?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位。
目前,污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運(yùn)行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè),盡快替代臨時(shí)供熱中心,新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會,聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作,同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運(yùn)行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè),盡快替代臨時(shí)供熱中心,新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會,聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作,同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會,聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作,同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”制度,對環(huán)境違法行為嚴(yán)重、造成重特大污染事故或較大社會影響的,嚴(yán)肅處理并實(shí)行“一票否決”。對新上項(xiàng)目環(huán)保不符合環(huán)保要求的一票否決。三是啟動環(huán)保問責(zé)制。建立健全環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度,通過實(shí)行行政責(zé)任追究制、行政監(jiān)察制和領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)保審計(jì)等制度,對因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十一
按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?,F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的.問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成?,F(xiàn)以全部投入使用。
二、存在問題。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進(jìn)行清理、整頓,但保持時(shí)間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。
三、工作打算。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào);三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報(bào),同時(shí)請求縣級相關(guān)部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十二
根據(jù)晉農(nóng)居調(diào)查[20**]1號《xx省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作調(diào)查方案》的通知精神和省調(diào)查組的要求,在省調(diào)查組的指導(dǎo)下,我市于20**年10月30日召開了全市17個(gè)縣市區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議進(jìn)行安排,調(diào)查工作全面展開。在此期間,省、市調(diào)查組先后深入到對浮山、侯馬、鄉(xiāng)寧、襄汾4縣(市)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。經(jīng)過各縣市區(qū)、各部門的共同努力,順利完成了調(diào)查任務(wù),對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、調(diào)查結(jié)果。
xx位于xx省西南部,總面積20275平方公里,全市轄1區(qū)2市14縣和2個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2961個(gè)建制村,全市總?cè)丝?20萬,其中農(nóng)戶94.6874萬戶、鄉(xiāng)村人口250.3萬人,20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6899元。xx市地形輪廓大體呈“凹”字型分布,四周環(huán)山,中間平川,全境分山地、丘陵、盆地三大地形單元。其中,平川面積占19.4%,丘陵面積51.4%,山地29.2%。xx盆地縱貫全市中部,將整體隆起的高原分為東西兩部分山地。東部由北向南為太岳山、中條山,西部是呂梁山脈,海拔多在1000米以上。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在全市所有建制村中,有95個(gè)村可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,占全市建制村的3.2%;有31個(gè)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村,占全市建制村的1.0%;有完整基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)活動設(shè)施的鎮(zhèn)政府所在地的村48個(gè),占全市建制村的1.6%;有1898個(gè)需要集中整治環(huán)境的村,占全市建制村的64.1%;有702個(gè)需要改善基本生活條件的村,占全市建制村的23.7%;有302個(gè)建制村中的自然村需要搬遷,占全市建制村的10%。
二、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題。
近年來,我市以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為指導(dǎo),根據(jù)全省統(tǒng)一部署和要求,分類實(shí)施,梯次推進(jìn),建設(shè)了一大批試點(diǎn)村和重點(diǎn)村,實(shí)施了“四化四改”、“六個(gè)一”和農(nóng)村兩輪“五個(gè)全覆蓋”工程,推動新農(nóng)村連片建設(shè),大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”的路子,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,公益事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)和生活水平有了一定程度的提高,形成了一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村,如xx縣南官莊村、堡子村,xx縣山中村,xx縣灣里村、西梁村,xx縣大河村、坂兒上村,xx區(qū)金井村等等。但是,從整體上看,與城市環(huán)境相比,與先進(jìn)省、市相比,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平、檔次和標(biāo)準(zhǔn)還不高,功能還不完善,環(huán)境還不夠優(yōu)美,綠化美化特色還不夠突出,農(nóng)村管理的長效機(jī)制還不夠健全。總的來說,還存在一些比較突出的問題。
1、農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象還普遍存在,生活環(huán)境堪憂。一是多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有反彈現(xiàn)象。全市2961個(gè)建制村,有2179個(gè)村垃圾未能做到無害化處理,造成了二次污染。大部分村沒有建成密封式的垃圾箱,所建垃圾池是開放式的,容易造成垃圾外溢。少數(shù)村環(huán)衛(wèi)車輛較少,不能滿足需求。加之相當(dāng)一部分群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,生產(chǎn)生活垃圾不是倒入垃圾箱中,而是隨意堆棄在河道、路邊,農(nóng)村衛(wèi)生配套設(shè)施形同虛設(shè)。如xx縣南梁村共有3000口人,居民超過4000人,地勢平坦,土地肥沃,附近無垃圾傾倒點(diǎn),每年產(chǎn)生的.垃圾堆放在村外行人較少的一條路上,日積月累十幾年,導(dǎo)致村外道路上垃圾堆積如山,環(huán)境惡臭,估計(jì)最少有方以上,一次性清運(yùn)費(fèi)用超過20000元。三是多數(shù)農(nóng)村沒有排污水管網(wǎng),更沒有生活污水集中收集與處理設(shè)施,農(nóng)村的生活污水無序排放,有的直接排到門處路面上,不僅影響環(huán)境,還影響硬化道路使用壽命;有的順著自制的排水溝流到田地里,造成一定程度污染。四是多數(shù)農(nóng)村畜禽糞便未進(jìn)行無害化處理,也未設(shè)立病死動物無害化收集與處理點(diǎn),這部分村占到90%以上。五是多數(shù)村農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜等廢棄物未能集中管理、處置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在面源污染問題,都在必須采取措施加強(qiáng)管理。
2、鄉(xiāng)村道路重建輕管,路面損毀嚴(yán)重。近幾年來,我市農(nóng)村雖然實(shí)現(xiàn)了“村村通”、街巷硬化“全覆蓋”,但由于維護(hù)保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。如今年七、八月份降雨集中,雨量較大,東西兩山多條鄉(xiāng)村公路損毀,xx縣因中南鐵路、霍永高速公路過境修筑,大型機(jī)動車輛反復(fù)壓軋,致使路面重度損壞,面積達(dá)90%以上,導(dǎo)致xx縣朱家峪、坊底、坪城、寺坡、桑灣、居子、竹干、后堰等8個(gè)村通村公路癱瘓,急需修復(fù)。
3、農(nóng)村舊式坑式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,有72.5%的農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天招惹蒼蠅蚊子等害蟲,還傳播甲肝、痢疾、腸道腹瀉等疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象,廣大農(nóng)村亟需一場普及無害化衛(wèi)生廁所的“廁所革命”。而近年政府推廣的沼氣使用“一池三改”也涉及到改廁,但目前這類市場已接近飽和,據(jù)調(diào)查,xx縣原先有5000多戶建有沼氣池,因各種原因,目前正常使用的只有77戶;xx縣全縣沼氣使用率只占到建池總數(shù)的25%左右,多數(shù)沼氣池成了聾子的耳朵——擺設(shè)。相比沼氣來說,老百姓似乎更偏愛煤氣、天然氣和電能等清潔能源。所以,農(nóng)村需要適合不同地區(qū)、不同環(huán)境條件下的更清潔、更環(huán)保的新型生態(tài)環(huán)保廁所的普及。
4、農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高,有樹無景。有的地方綠化無規(guī)劃,隨心所欲,想到什么就搞什么,沒有全村“一盤棋”的思想,村里村外、田間路旁,還是那些稀稀拉拉、品種單調(diào)的“老樹”在“站崗”,給人一種乏味荒涼的感覺;有的地方綠化不切實(shí)際,既不美觀又體現(xiàn)不了農(nóng)村生態(tài)特色;有的地方綠化管護(hù)不到位,“農(nóng)村綠化靠自然,長好長賴沒人管”,缺株死棵較多,修剪防治缺位,雜草隨處可見,沒有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點(diǎn)”,這是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境中不容忽視的一件大事,必須下功夫解決。
6、農(nóng)村社會管理和公益事業(yè)缺位,造成生活不便。如農(nóng)村醫(yī)療問題,新的醫(yī)改政策施行后,實(shí)行鄉(xiāng)村一體化、院建院管、基本藥物零差價(jià)銷售,改變了村衛(wèi)生室所有制的經(jīng)營模式,同是農(nóng)村衛(wèi)生三大支柱之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用,全財(cái)政撥款,而在村衛(wèi)生室工作的人員勞動關(guān)系卻不能建立、不受《勞動法》保護(hù),很多鄉(xiāng)村醫(yī)生僅靠每個(gè)月400元的補(bǔ)助生存,自身生活難以為繼,只能轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),造成這支隊(duì)伍大量人員流失,農(nóng)民“看病難”出現(xiàn)了新的特征;如農(nóng)村幼兒教育問題,據(jù)調(diào)查,全市2961個(gè)建制村,沒有幼兒園的村1949個(gè),占到總數(shù)的65.8%,xx市38所幼兒園中,公立的只有1所,農(nóng)村幼兒園建設(shè)也是一個(gè)不容忽視的問題;如農(nóng)村養(yǎng)老問題,農(nóng)村老年人養(yǎng)老難,進(jìn)養(yǎng)老院、入敬老院難,主要是農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院數(shù)量少,滿足不了當(dāng)?shù)乩夏贽r(nóng)民進(jìn)養(yǎng)老院的實(shí)際需要,其次是農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院“價(jià)位”不低,這些費(fèi)用對于僅靠子女供養(yǎng)和村里補(bǔ)助的老年人來說,是個(gè)不小的支出。如我省實(shí)行的農(nóng)村低收入農(nóng)戶每戶免費(fèi)供應(yīng)一噸煤的政策,對城中村、城郊村的農(nóng)戶來說,國家規(guī)定不能燒煙煤,但發(fā)到戶的卻是煙煤,讓基層干部無所適從。
三、幾點(diǎn)建議。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境承載了廣大農(nóng)民的新期待。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是“做個(gè)盆景”,也不是“涂脂抹粉”。美麗鄉(xiāng)村,不僅要有令人驚艷的“形象美”,讓人一見鐘情;更要有功能齊全的“內(nèi)在美”,讓人日久生情。
1、順應(yīng)民意,科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境必須以科學(xué)規(guī)劃為前提。要找準(zhǔn)本地村莊改善人居環(huán)境工作的重點(diǎn),突出農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最急迫解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn),抓住農(nóng)民參與和政府幫扶的結(jié)合點(diǎn),既注重解決當(dāng)前村莊整治的重點(diǎn)問題,又充分考慮后續(xù)的村莊規(guī)劃與管理需要,突出鄉(xiāng)村特色和可持續(xù)發(fā)展要求,硬件、軟件都跟上,搞好鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善規(guī)劃。要征求群眾意見,整合專家建議,分別不同類型,定位建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化功能布局,改善人居環(huán)境。
2、分類指導(dǎo),科學(xué)發(fā)展。要針對不同地域、不同情況的村,科學(xué)安排,區(qū)別對待。對可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村,查遺補(bǔ)缺,提升標(biāo)準(zhǔn)和檔次;對傳統(tǒng)村落和歷史文化名村,保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合,讓歷史之花在新時(shí)期綻放;對鎮(zhèn)政府所在地的村,加大小城鎮(zhèn)開發(fā)力度,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;對需要集中整治環(huán)境的村,建立健全生活垃圾處理、生活污水處理、畜禽糞便無害化處理、病死動物無害化收集與處理、農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜等廢棄物集中管理處置機(jī)制與設(shè)施,建設(shè)完善農(nóng)村曬場、農(nóng)機(jī)棚等,推廣大中型沼氣、天然氣、煤層氣等清潔能源,提高秸桿利用率,加快改廚、改廁進(jìn)程;對需要改善基本生產(chǎn)生活的村,由有關(guān)部門對水、電、路、房、公共浴室、學(xué)校、衛(wèi)生所(醫(yī)院)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施進(jìn)行改善;對需要移民搬遷的村,由扶貧局和各級政府,對涉及農(nóng)戶進(jìn)行妥善安置。
3、強(qiáng)化主體,落實(shí)責(zé)任。責(zé)任主體的落實(shí)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境的前提。各級政府是本地區(qū)農(nóng)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境的組織者和實(shí)施者,黨委、政府“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃與實(shí)施,加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)。村級要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,動員最廣大的人民群眾參與其中,通過自己的雙手改造和美化家園。
4、試點(diǎn)先行,示范帶動。借鑒浙江省“千村示范萬村整治”的經(jīng)驗(yàn),確定一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鄉(xiāng)、試點(diǎn)村,按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,進(jìn)行試點(diǎn)示范,以探索經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。如我市的xx市總面積220平方公里,總?cè)丝?9.7萬人,其中農(nóng)村人口10萬人。轄3鄉(xiāng)5辦76個(gè)行政村,是我省批準(zhǔn)設(shè)立的全省唯一的“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到9318元。近年來,xx市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、小康建設(shè)水平、城市文明程度和可持續(xù)發(fā)展能力在全省縣級城市中位居前列,先后榮獲“國家園林城市”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展‘十二五’值得關(guān)注的典xx縣市”、“中國綠色名市”、“xx省環(huán)境保護(hù)模范城市”、“xx省綜合型宜居城市”等一系列榮譽(yù)稱號,還作為“xx省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)市”進(jìn)行了有益探索,目前全市有23個(gè)村通了天然氣,有37個(gè)村通了城市自來水,城鄉(xiāng)一體化步伐位于全省前列,可以將其列為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境的先行區(qū),給予更多扶持,進(jìn)行重點(diǎn)打造,為全市乃至全省樹立典型、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),全面推廣。
6、部門合作,整合資源。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境靠某一個(gè)部門的力量是完全不夠的,這就需要各相關(guān)職能部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成強(qiáng)大合力。
7、大力宣傳,強(qiáng)化教育。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,人的素質(zhì)是根本。因此,各級各部門要緊緊圍繞目標(biāo),大張旗鼓地開展宣傳教育。要運(yùn)用各類媒體、采取群眾喜聞樂見的形式,努力營造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)全體村民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、愛我家園”的思想意識,提高文明程度。一要創(chuàng)新宣傳方式;二要制定村規(guī)民約;三要加強(qiáng)典型引路。
8、完善機(jī)制,長期堅(jiān)持。要建立健全建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境的長效機(jī)制,增強(qiáng)長效管理意識,鞏固建設(shè)成果,切實(shí)維護(hù)好美麗家園。一要配備專職管護(hù)人員;二要配備管護(hù)工具;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn);四要加強(qiáng)督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十三
20_年,在組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)同事們的熱心幫助下,我能夠嚴(yán)格要求自己,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;思想上能始終和黨中央、___黨委保持一致,做到政治堅(jiān)定;工作上勤勤懇懇,取得了一定成績;生活上平淡知足,家庭幸福美滿?,F(xiàn)就20_來思想和工作情況作如下總結(jié):
一、思想學(xué)習(xí)方面
一年來,我始終注重加強(qiáng)自己的思想作風(fēng)素質(zhì),努力使自己成為一名合格的__紀(jì)檢監(jiān)察干部。在大是大非問題前能始終保持頭腦清醒,堅(jiān)決做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。尤其是在___發(fā)生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和___黨委關(guān)于維護(hù)__社會穩(wěn)定的各種文件、講話,把思想統(tǒng)一到中央和___的決策部署上來,真正做到了政治上堅(jiān)強(qiáng)。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,除了參加機(jī)關(guān)組織的各類學(xué)習(xí)外,自己能積極開展形式多樣的自學(xué)。特別是自今年5月到___黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作后,自己利用業(yè)余時(shí)間,學(xué)習(xí)了大量中央、___關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件、講話、材料,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。通過多種形式的學(xué)習(xí),我感到自身的業(yè)務(wù)知識和思想理論水平有了很大的提高和促進(jìn),眼界得到了開闊,進(jìn)一步堅(jiān)定了自己在新形勢下做好本職工作的決心和信心。
二、工作方面
(一)、在___紀(jì)委黨風(fēng)室期間,主要完成了以下工作:
1、參加___20_年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作,起草了《對___教育廳___20_年度懲防體系建設(shè)情況檢查的反饋意見》。
2、做好有關(guān)函件的回復(fù)工作,上半年共回復(fù)紀(jì)委干部室了解領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政方面情況的函件__件___人次。
3、參加___紀(jì)委八屆三次全會的籌備工作,參與起草了全會工作報(bào)告。
4、春節(jié)前期,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,對烏魯木齊市多家酒店、商場公務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行明察暗訪。
(二)、在___黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室期間,主要完成了以下工作:
1、參與起草___書記在___第一批教育實(shí)踐活動動員會上的講話。
2、參與起草《___黨委同志建立群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)方案》、《___黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展明察暗訪工作經(jīng)驗(yàn)介紹》等文字材料工作。
3、陪同___赴奇臺縣坎兒孜鄉(xiāng)就開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行調(diào)研,起草了調(diào)研報(bào)告。
4、會同教育實(shí)踐活動辦公室同事、有關(guān)新聞媒體記者組成明察暗訪組,對8個(gè)___部門窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪,形成暗訪反饋意見向被暗訪單位反饋并責(zé)令限期整改。
5、協(xié)調(diào)___紀(jì)委審核第一批教育實(shí)踐活動單位班子、班子成員談話提醒材料。
6、對___黨委聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員民主評議和征求意見建議情況統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
7、參與活動辦群眾接訪工作;8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、存在的不足:
1、教育學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,沒有從教育學(xué)習(xí)的廣度和深度上下功夫,理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作不夠。
2、工作方法簡單,安于表面,缺乏創(chuàng)新精神,對問題不作深層次的分析,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十四
市扶貧辦:
按照某省2017年國家扶貧開發(fā)工作成效考核、中央巡視組指出、某省自查發(fā)現(xiàn)問題、國家和省專項(xiàng)通報(bào)、國網(wǎng)系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)問題和全市脫貧攻堅(jiān)檢查考核、扶貧審計(jì)、平時(shí)工作掌握問題整改臺賬和某市扶貧辦整改工作的要求,某市某鄉(xiāng)對自查的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改組織推進(jìn)情況。
某鄉(xiāng)在貫徹落實(shí)中央、省、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題整改的要求,堅(jiān)持抓扶貧脫貧和整改落實(shí)不放松,把整改工作的實(shí)際成效作為踐行“四個(gè)意識”、對黨絕對忠誠的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。全力以赴抓好問題整改,對四本問題整改臺賬的問題,認(rèn)真整改。成立了脫貧攻堅(jiān)問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大工作力度,逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí),確保件件有著落、事事有效果。全面提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和水平,要嚴(yán)格責(zé)任制度,保證問題整改全面完成。
題和某省自查發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬》《國家和省專項(xiàng)通報(bào)、國網(wǎng)系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)問題整改臺賬》《全市脫貧攻堅(jiān)檢查考核、扶貧審計(jì)、平時(shí)工作掌握問題整改臺賬》這四本問題整改臺賬和市扶貧辦脫貧攻堅(jiān)問題整改實(shí)施方案的要求,我鄉(xiāng)在2018年5月19日立即召開黨委會,緊急部署,會議上責(zé)成由***和9個(gè)村支部書記負(fù)責(zé),按照四本問題整改臺賬進(jìn)行自查,并制定問題整改臺賬、問題整改實(shí)施方案和成立脫貧攻堅(jiān)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月20日召開鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)問題整改工作大會,會上要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改并落實(shí)整改責(zé)任人,6月15日前對問題整改完畢?,F(xiàn)已整改完成了19個(gè)問題,還有1個(gè)問題正在整改,7月末完成。
1、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),存在老人貧困戶分戶現(xiàn)象突出問題。老人大多有兒女,子女沒有完全盡到贍養(yǎng)義務(wù)被評為貧困戶。存在“財(cái)產(chǎn)留兒女,債務(wù)歸父母,父母交政府”的現(xiàn)象。
整改措施:對于分戶的老年戶,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,了解分戶的真實(shí)目的,對于正常分戶的按照規(guī)定辦。對于抱有其它目的分戶的對其講清政策,引導(dǎo)老年人樹立正確的分戶觀,還要依靠自己的子女養(yǎng)老,子女確實(shí)有困難的再找政府解決。
整改成效:通過整改,有子女或?qū)O子女的老人貧困戶,其子女或?qū)O子女均表示愿意盡贍養(yǎng)義務(wù),愿意拿贍養(yǎng)費(fèi)并照顧老人,子女確實(shí)有困難的,政府再幫助解決。
整改進(jìn)度:已完成。
2、第三方評估顯示,在貧困識別不夠精準(zhǔn)上,存在錯(cuò)評現(xiàn)象。錯(cuò)評戶家庭人均純收入均穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
整改措施:查所有貧困戶的人均純收入,看是否起超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),收入超過的找出具體原因(兩不愁,三保障,子女贍養(yǎng)方面)。
整改成效:通過調(diào)查,個(gè)別貧困戶人均純收入超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),自身有重大疾病或解決不了安全住房,所以被評為貧困戶。
整改進(jìn)度:已完成。
3、第三方評估顯示,在貧困識別不夠精準(zhǔn)上,存在漏評現(xiàn)象。因住房安全、基本醫(yī)療無保障導(dǎo)致漏評的比例較高;因低保與建檔立卡兩項(xiàng)制度銜接不到位,未做到應(yīng)納盡納。
整改措施:查找邊緣戶,看是否有收入過低,因住房安全、基本醫(yī)療無保障導(dǎo)致漏評的。
整改成效:通過調(diào)查,邊緣戶雖然住泥草房,但自身人均純收入能解決“兩不愁,三保障”問題,不存在漏評問題。
整改進(jìn)度:已完成。
4、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),存在有些貧困戶不清楚新農(nóng)合報(bào)銷政策,少數(shù)貧困戶不知道怎么報(bào)銷。
整改措施:加大政策宣傳力度,利用村村通廣播、屯組。
大喇叭、宣傳單、政策明白卡等方式和鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)員、市幫扶干部、鄉(xiāng)村醫(yī)療單位等途徑宣傳和講解醫(yī)療保障政策。
整改成效:通過鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、市幫扶干部、鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所等入戶宣傳,貧困戶清楚了報(bào)銷政策,知道“先診療后付費(fèi)”政策和“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策。
整改進(jìn)度:已完成。
5、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),貧困戶因?yàn)椴鹋f建新自已還需要增加投資至今未進(jìn)行房屋改造。
整改措施:加大宣傳危房改造補(bǔ)助政策,鼓勵貧困戶建設(shè)或購買符合要求的安全住房。
整改成效:通過鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)入戶宣傳危房改造政策,大多數(shù)貧困戶表示愿意危房改造或購買安全住房,目前已有66戶完成了危房改造,56戶計(jì)劃建設(shè),其中20戶正在建設(shè),預(yù)計(jì)在7月末全部完成貧困戶新建房、維修房、購買安全住房、租賃房屋。
整改進(jìn)度:未全部完成,7月30日前全部完成。
6、第三方評估顯示,產(chǎn)業(yè)扶貧招數(shù)不多,推進(jìn)慢,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目少。
整改措施:聯(lián)系市各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同研討發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶有長期穩(wěn)定收入。
整改成效:各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同開會研究,已經(jīng)確定庭院經(jīng)濟(jì)小菜園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)銷售蔬菜。
整改進(jìn)度:已完成。
7、第三方評估顯示,存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題,在一定程度上削弱了扶貧工作成效。
整改措施:對上級政策、項(xiàng)目、資金投入形成的村級固定資產(chǎn),嚴(yán)格進(jìn)行管理,確保所有權(quán)在村,探索有償使用,實(shí)現(xiàn)保值增值。嚴(yán)格“三資”管理制度,保證村級資產(chǎn)、資源、資金按照規(guī)定使用,避免浪費(fèi),通過“三資”管理,增加土地、林地發(fā)包收入,壯大村集體收入。
整改成效:經(jīng)管中心對村級的固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管護(hù)。對村級土地、林地發(fā)包嚴(yán)格執(zhí)行競價(jià)發(fā)包,增加村集體收入,嚴(yán)控村級各項(xiàng)支出,避免村級資產(chǎn)、資源、資金的浪費(fèi)。
整改進(jìn)度:已完成。
8、中辦通報(bào)指出,不同程度存在基層干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)戰(zhàn)能力弱、想干不會干的問題。幫助貧困群眾解決實(shí)際困難、增收脫貧能力明顯不足。
作推進(jìn)會,針對扶貧工作中存在的問題逐個(gè)分析并予以解決。
整改成效:已經(jīng)組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人學(xué)習(xí),確保幫扶工作成效。組織包村干部參與到庭院經(jīng)濟(jì)小菜園、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧工作各環(huán)節(jié)中去。已經(jīng)召開了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會,對存在的問題進(jìn)行解決。
整改進(jìn)度:已完成。
9、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),幫扶措施缺乏針對性、幫扶效果不明顯。幫扶單位和鄉(xiāng)鄉(xiāng)因人因戶精準(zhǔn)施策不足。
整改措施:根據(jù)貧困戶致貧原因、自身發(fā)展意愿和自身能力因人因戶精準(zhǔn)施策,提高幫扶成效。
整改成效:根據(jù)貧困戶自身發(fā)展意愿和自身能力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)小菜園,提高幫扶成效。
整改進(jìn)度:已完成。
10、中辦通報(bào)指出,召開專題扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議少,多是和別的會議一起開。
整改措施:涉及扶貧工作必須召開專題扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會和專題干部大會。
整改成效:已經(jīng)多次召開了專題某鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會和脫貧攻堅(jiān)問題整改專題干部大會。
整改進(jìn)度:已完成。
11、存在市鄉(xiāng)村少數(shù)干部政策不熟、情況不明,掌握脫貧攻堅(jiān)政策不全面不到位。
整改措施:組織召開全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策的培訓(xùn),使其全面掌握各項(xiàng)扶貧政策,增強(qiáng)幫扶能力,扎實(shí)做好幫扶工作。
整改成效:組織召開了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策的培訓(xùn),由其是嚴(yán)格對幫扶責(zé)任人的管理。
整改進(jìn)度:已完成。
12、存在群眾掌握脫貧攻堅(jiān)政策不全面。
整改措施:全面梳理各項(xiàng)扶貧政策,組織扶貧干部認(rèn)真學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容,擴(kuò)大政策宣傳面,努力提高群眾對扶貧政策知曉度,使群眾能夠達(dá)到了解政策、會用政策。
整改成效:通過廣播、入戶走訪宣傳,提高群眾對扶貧政策的知曉度,讓群眾了解政策,用政策。
整改進(jìn)度:已完成。
13、對扶貧工作指導(dǎo)、培訓(xùn)不夠,個(gè)別干部存在不會干現(xiàn)象。
整改措施:請市扶貧辦業(yè)務(wù)人員對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對本鄉(xiāng)扶貧工作指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保幫扶整體工作成效。
整改成效:市扶貧已經(jīng)對主管扶貧干部、扶貧專干進(jìn)行了培訓(xùn)。再對村級干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改進(jìn)度:已完成。
14、扶貧政策宣傳、典型選樹、激發(fā)群眾內(nèi)生動力不足。對貧困群眾教育引導(dǎo)不夠,缺少幫助貧困群眾克服依賴、懶散、等靠要心態(tài)的具體辦法、措施和行動。
整改措施:由鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人深入貧困戶家中做貧困戶思想教育工作,與貧困戶談心交流,克服等靠要思想,積極幫助謀劃增收項(xiàng)目,增強(qiáng)脫貧致富的信心。廣泛開展文明脫貧戶評比活動,樹立脫貧光榮的正確導(dǎo)向,通過選樹典型,弘揚(yáng)社會正能量。
整改成效:對個(gè)別存在等靠要思想的貧困戶,鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人深入其家中做思想教育工作,并與其子女交流,讓貧困戶克服等靠要思想,增強(qiáng)脫貧的信心。
整改進(jìn)度:已完成。
15、據(jù)2018年全國扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)信息反饋,脫貧人口與住建部危房改造系統(tǒng)比對結(jié)果顯示,我鄉(xiāng)住危房的已脫貧戶2戶。
未進(jìn)行更新造成信息比對不一致。
整改成效:已經(jīng)把以上兩戶的佐證報(bào)到住建部門,由住建部門把危房改造系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更過來。
整改進(jìn)度:已完成。
16、村兩委干部缺乏創(chuàng)新性方法。
整改措施:抓好村兩委干部的教育培訓(xùn),推行管理責(zé)任制,完善監(jiān)督機(jī)制。制定明確工作目標(biāo),嚴(yán)格考核。
整改成效:已經(jīng)對村兩委干部進(jìn)行了教育培訓(xùn),增強(qiáng)村兩委干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。
整改進(jìn)度:已完成。
17、檔案資料填寫不規(guī)范、空表多、佐證材料不全;幫扶責(zé)任人普遍到貧困戶家中記載相關(guān)事項(xiàng)不及時(shí),導(dǎo)致檔案填寫缺項(xiàng)漏項(xiàng)較多的問題。
整改措施:幫扶責(zé)任人和包扶干部對檔案重新整理,填寫不規(guī)范的及時(shí)糾正,缺項(xiàng)漏項(xiàng)要補(bǔ)填上,缺少的佐證材料都要補(bǔ)齊。
整改成效:幫扶責(zé)任人和包扶干部對檔案重新整理,對檔案的缺項(xiàng)漏項(xiàng)補(bǔ)填上,缺少的佐證材料已經(jīng)補(bǔ)齊。
整改進(jìn)度:已完成。
脫貧戶的檔案。
整改成效:已經(jīng)對檔案的缺項(xiàng)漏項(xiàng)補(bǔ)填上。整改進(jìn)度:已完成。
19、檔案資料信息更新不及時(shí)。
整改措施:幫扶責(zé)任人和包扶干部對脫貧戶檔案重新整理,填寫不規(guī)范的及時(shí)糾正,缺項(xiàng)漏項(xiàng)要補(bǔ)填上,要完善好脫貧戶的檔案。
整改成效:已經(jīng)及時(shí)更新檔案信息,使檔案更準(zhǔn)確,更完善。
整改進(jìn)度:已完成。
20、向市級平臺錄入數(shù)據(jù)信息不及時(shí),整體缺乏完整度和精準(zhǔn)度。
整改措施:加強(qiáng)系統(tǒng)軟件學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心。
整改成效:市扶貧已經(jīng)對主管扶貧干部、扶貧專干進(jìn)行了培訓(xùn)。
整改進(jìn)度:已完成。
三、
1、強(qiáng)化了思想認(rèn)識。通過脫貧攻堅(jiān)問題整改,切實(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)村干部和幫扶責(zé)任人的思想認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正思想偏差,把問題整改的更徹底。
2、強(qiáng)化了責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委政府高度重視整改的問題,及時(shí)召開了黨委會,召開了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作大會,針對問題逐條研究整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任人,明確了整改時(shí)限,建立了問題整改臺賬,完善了問題整改相關(guān)證明資料,成立了脫貧攻堅(jiān)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、工作作風(fēng)得到了提高。通過這次問題整改,鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)了對問題整改工作的重要性、時(shí)限性、嚴(yán)重的認(rèn)識,能夠深入村屯,把各類扶貧政策宣傳到位、落實(shí)到位,工作作風(fēng)得到提高。
4、傳遞工作壓力。為了全面完成問題整改工作,研究制定了問題整改工作實(shí)施方案。由鄉(xiāng)紀(jì)委書記對鄉(xiāng)村干部問題整改情況進(jìn)行督查,強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部工作責(zé)任意識、增強(qiáng)扶貧工作學(xué)習(xí)意識、問題整改意識,層層傳遞了工作壓力。
四、整改中發(fā)現(xiàn)的問題。
1、鄉(xiāng)扶貧人員扶貧工作有時(shí)與自身本職工作發(fā)生沖突,幫扶責(zé)任人發(fā)揮作用不強(qiáng)。
2、村級組織作用發(fā)揮不強(qiáng),有待提高。
3、個(gè)別有智力障礙的貧困戶把家庭資料袋或袋內(nèi)材料弄丟,還需重新補(bǔ)充。
五、下步整改長效打算。
我們將進(jìn)一步加大工作力度,深挖問題根源,確保各項(xiàng)整改工作真正落到實(shí)處并長效保持。
一是持續(xù)跟蹤問效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、尺度不松,對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;嚴(yán)格按照整改工作方案要求,強(qiáng)化跟蹤督查,狠抓工作落實(shí),確保問題一次性整改到位。
二是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)村級主體責(zé)任,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,深入排查全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各項(xiàng)問題,有針對性的提出整改意見,整體提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)水平。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三查找問題。以四本問題整改臺賬中的問題以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題為突破點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),全面查擺,舉一反三,把問題找準(zhǔn)查實(shí),細(xì)查細(xì)究,徹查徹改,改得全面、整得徹底,并建立健全長效機(jī)制。
某鄉(xiāng)人民政府2018年6月15日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十五
紀(jì)律檢查",黨的紀(jì)律檢查”或“紀(jì)律檢查”縮寫為。主要是指中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查部門對黨的組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),取得明顯成效。但由于體制機(jī)制等多方面原因,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢下,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗建設(shè),又要督促檢查,落實(shí)懲罰和預(yù)防措施。中紀(jì)委提出新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”問題,這是基于黨章和反腐敗斗爭實(shí)踐對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出的明確要求。
紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力,又是紀(jì)委的重要職責(zé),各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求,把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。但實(shí)際工作中,基層紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任時(shí),還存在著以下幾方面的困難和問題:
(一)同級監(jiān)督難。對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題長期存在,主要存在三個(gè)障礙。
1.思想上有障礙。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作為黨委(黨組)班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,一些基層紀(jì)委書記把履行同級監(jiān)督職責(zé)與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)剝離開來,過多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督,“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)。如有的派駐紀(jì)檢組長,在監(jiān)督同級黨委(黨組)時(shí),對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,向上級紀(jì)委報(bào)告,怕受到“愛打小報(bào)告”的指責(zé);向班子成員本人指出又怕引起別人反感,思想顧慮壓力大。
2.制度機(jī)制上有障礙。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求,但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進(jìn),缺乏操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù),“抓與不抓一個(gè)樣、抓好抓壞一個(gè)樣”現(xiàn)象客觀存在。
3.實(shí)踐層面上有障礙。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督,思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督,如少數(shù)基層部門,班子成員與派駐紀(jì)檢組長之間產(chǎn)生一種“防備”心理,工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少,形成一道無形的墻,產(chǎn)生少數(shù)派駐部門紀(jì)檢組長“邊緣化”、坐“冷板凳”現(xiàn)象,制約著基層同級監(jiān)督職能作用發(fā)揮。
(二)“四風(fēng)”根治難。當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)成效顯著,但病源還在、病根難除,停留在“不敢”層面。
1.“不能”的制度籠子不夠嚴(yán)密。監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防制度制訂數(shù)量多、執(zhí)行效果低、發(fā)揮作用小、問題突出。同時(shí),有的制度設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況、不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,工作的連貫性不強(qiáng),執(zhí)行中難度增大。如辦公用房標(biāo)準(zhǔn)在5年內(nèi)進(jìn)行了3次調(diào)整,但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式,甚至有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部把原來的超標(biāo)辦公室隔開,投資購買一些辦公用品,在門頭上掛個(gè)“班子會議室”或者“接待室”之類的牌子來應(yīng)付檢查。辦公用房清理本身監(jiān)督涉及面廣、工作量大,但在實(shí)施過程中無形中增加了行政成本。
2.“不易”的監(jiān)督難度日益增大。有些作風(fēng)規(guī)定,制度制訂得好,廣大黨員干部擁護(hù)得多,但在基層想一下子根治則比較困難,如嚴(yán)禁午餐飲酒規(guī)定,對于農(nóng)村黨員干部,受民風(fēng)習(xí)慣影響,有的不理解不配合,治理起來“事多面廣”、難監(jiān)督難問責(zé),群眾監(jiān)督的參與度也不高,給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作帶來了難度。同時(shí),新形勢下出現(xiàn)的“公款吃喝進(jìn)農(nóng)莊”、“帶彩娛樂進(jìn)家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問題,再加上“為官不為”、“門好進(jìn)、臉好看、話好聽,但事仍難辦”現(xiàn)象等等新情況新問題的不斷出現(xiàn),給作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
3.“不想”的自律環(huán)境沒有形成。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺,從近幾年查處的幾起典型案例看,少數(shù)基層黨員干部面對作風(fēng)規(guī)定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn)。同時(shí),“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響論”等錯(cuò)誤的思想意識仍然存在,這些都為根治“四風(fēng)”帶來負(fù)面影響。
(三)工作越位多。很多基層紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些工作只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,才具有合法性和權(quán)威性,常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體,使基層紀(jì)委往往在現(xiàn)實(shí)生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊(duì)”等角色,很難聚焦主業(yè),結(jié)果是“種了別人田,荒了自家地”,導(dǎo)致紀(jì)委工作任務(wù)繁重。
(四)監(jiān)督不到位。有些基層紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,樂當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé),作風(fēng)檢查,懲治腐敗力度不夠。有的地方對黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多,監(jiān)督少,作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。有些基層紀(jì)檢干部抓防微杜漸工作不夠。對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督方法不多,手段缺乏,督查時(shí)松時(shí)緊,未形成常態(tài),對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力,早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善,使一些單位作風(fēng)問題糾而復(fù)生,難以根治。
(五)自身建設(shè)弱。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問題。
1.基層紀(jì)委力量薄弱。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員少,且部分基層紀(jì)委班子機(jī)構(gòu)還不健全。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子不健全,雖然配備了2名紀(jì)檢監(jiān)察員,但都是兼職。有的由于沒有適當(dāng)?shù)娜诉x,紀(jì)委班子難于配齊。另外,雖然有編制,但單位上沒有適合進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍條件的人,年輕的要么不是黨員或其它條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達(dá)不到,導(dǎo)致紀(jì)委班子出現(xiàn)人員編制空位問題,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”現(xiàn)象。
2.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員作風(fēng)飄浮,律已不嚴(yán),自覺接受監(jiān)督意識差,辦關(guān)系案,人情案,對一些不正之風(fēng)不抵制,甚至還參與其中。
王歧山書記在中紀(jì)委三次全會報(bào)告中把紀(jì)委的工作職責(zé)簡要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”6個(gè)字,這也是各級紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但基層紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會存在以上幾個(gè)方面的問題呢?本人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)基層紀(jì)委沒有理清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)過分依賴。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。
(三)有的基層紀(jì)委不敢大膽履職。由于體制原因,各級紀(jì)委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要同級黨委政府的支持,往往導(dǎo)致基層紀(jì)委對于同級黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。有的紀(jì)檢干部只求平穩(wěn),不愿履職,把紀(jì)檢崗位當(dāng)作個(gè)人升遷的跳板,對本職工作漠不關(guān)心,“主業(yè)、副業(yè)”嚴(yán)重倒置,敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,工作推一下,動一下,以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件。有的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不通,不能履職,對工作無所用心,心中無數(shù),知識結(jié)構(gòu)單一,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)到位。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識。履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ),要組織各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會、十八屆中央紀(jì)委全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要有新手段。在建立責(zé)任清單制度,扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上,要把“考核、問責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要手段,出臺“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法,健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上,變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核,變紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核為以上級紀(jì)委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核;在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計(jì)上,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核平行,結(jié)果運(yùn)用同比重;在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上,應(yīng)以定性定量科學(xué)、注重實(shí)績、方便操作為目標(biāo);在責(zé)任追究上,建立剛性的問責(zé)追責(zé)機(jī)制,突出考核追責(zé)、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。通過強(qiáng)化考核和追責(zé),倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要有新舉措。推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,及時(shí)出臺“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再監(jiān)督實(shí)施辦法”,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對接,避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的現(xiàn)象。建立紀(jì)委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督、紀(jì)委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監(jiān)督效果,切實(shí)實(shí)現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。
(四)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新突破。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺“兩個(gè)為主”、同級監(jiān)督、縣級紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等具體化程序化制度化運(yùn)行規(guī)范,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革方案,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能不專、隊(duì)伍不穩(wěn)的實(shí)際問題,建議參照“法、檢”機(jī)構(gòu)改革模式,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,制定明確的工作路線圖,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察員專職專責(zé),“人、財(cái)、物”上收縣紀(jì)委管理。
(五)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)要成新常態(tài)。履行好監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化作風(fēng)督查是切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。要加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省、市、縣委十不準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,同時(shí)從“四風(fēng)”問題延伸下去,抓好黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、文風(fēng)會風(fēng)建設(shè),健全完善長效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。
(六)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
(七)監(jiān)督機(jī)制、體制、制度要健全。履行好監(jiān)督責(zé)任,健全機(jī)制制度是關(guān)鍵,要積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,貫徹落實(shí)查辦腐敗案件以上的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí),向上級紀(jì)委報(bào)告,探索縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐部門機(jī)構(gòu)的有效途徑。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢的監(jiān)督職能,定期聽取履行監(jiān)督職責(zé)情況匯報(bào),研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組以縣紀(jì)委考核為主的考核辦法,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部大膽履職。用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為實(shí)行一案雙查,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究單位黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任追究的剛性。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。履行好監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)是保障,要認(rèn)真落實(shí)王歧山書記“對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍思想建設(shè)和能力建設(shè)。通過集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),以案代訓(xùn)等形式不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象,如何對其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動亮劍不夠,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí),監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,但在實(shí)踐運(yùn)用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng),不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個(gè)監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個(gè)1+小于4,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實(shí)績,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個(gè)方面”,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性,通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段,拓展線索收集渠道,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí),做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象,如何對其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動亮劍不夠,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí),監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,但在實(shí)踐運(yùn)用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng),不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個(gè)監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個(gè)1+小于4,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實(shí)績,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個(gè)方面”,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性,通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段,拓展線索收集渠道,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí),做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé).紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心.據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”要求有一定差距.
一
(一)干部思想不穩(wěn)定.基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒.日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人.在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之.經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會少,提拔機(jī)會更少.
(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手.派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮.
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面.隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨.而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展.
二
(一)認(rèn)識存在誤區(qū).一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理.個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”.
(二)體制機(jī)制不暢.監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效.另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo).既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進(jìn)行監(jiān)督,開展工作難度大.
(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng).鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會少,業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升,知識結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊.加之多數(shù)是“半路出家”,對法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,紀(jì)委委員角色意識虛化.
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位.雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能.
(一)強(qiáng)化思想政治教育.要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來.同時(shí)要抓好自身廉政教育.做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣.
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn).采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力.對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力.
(三)提供激勵機(jī)制保障.要進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇.同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部.進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面.在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。
按照國資委紀(jì)檢組要求,通過座談、問卷了解結(jié)合工作實(shí)際分析,公司紀(jì)檢工作主要存在以下問題:
1、紀(jì)檢工作機(jī)制體制不順。公司紀(jì)檢組織同時(shí)接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)國資委黨委、公司黨委等多頭領(lǐng)導(dǎo),不能獨(dú)立于企業(yè)外對企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察管理,工作機(jī)制不順暢,工作的開展受到極大的限制;公司紀(jì)委只能執(zhí)紀(jì),不能執(zhí)法,執(zhí)紀(jì)手段相對單一等。
2、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。公司紀(jì)檢室3名同志,有2名是工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)部門通過轉(zhuǎn)崗等形式調(diào)整到紀(jì)檢崗位,缺少專業(yè)培訓(xùn),履職能力急需加強(qiáng)。加之紀(jì)檢干部自身對內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識不足、重視不夠,也造成對存在的問題不敢正視,導(dǎo)致對干部職工的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。
3、工作的創(chuàng)新落實(shí)不足。涉改企業(yè)監(jiān)督欠缺、線索案源挖掘不夠,自辦案件沒突破.對企業(yè)黨員干部八小時(shí)以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時(shí)以外“生活圈”、“社交圈”管理監(jiān)督的少;對違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠。特別是對企業(yè)干部在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中自由裁量權(quán)還缺乏有效的監(jiān)督措施,造成部分工作制度執(zhí)行不夠到位。
4、借助群眾監(jiān)督的力量不夠。群眾監(jiān)督是開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要手段,借助群眾監(jiān)督的力量能夠促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。但實(shí)際工作中對群眾監(jiān)督的重要性重視不夠,群眾監(jiān)督效果弱化,監(jiān)督積極性也逐漸喪失,影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果。同時(shí),由于信息不對稱,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機(jī)制、群眾知情機(jī)制不完善,導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督的程度不夠。
5、對紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透。注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有依規(guī)督辦,在治本抓源頭工作中造成黨委責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。對落實(shí)“一崗雙責(zé)”與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,往往是親力親為代替組織協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十六
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自201x年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由201x年的3364元增加到201x年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到201x多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。
二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。
三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。
四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、一般工作總結(jié)開頭格式介紹(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
2.成績和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點(diǎn)。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過一件事,總會有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認(rèn)識。
1.一定要實(shí)事求是,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2.條理要清楚??偨Y(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
3.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫作時(shí)要去蕪存精??偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊?,該略的要略?/p>
工作總結(jié)格式。
工作總結(jié)的格式,也就是總結(jié)的結(jié)構(gòu),是組織和安排材料的表現(xiàn)形式。其格式不固定,一般有以下幾種:。
1、條文式。
條文式也稱條款式,是用序數(shù)詞給每一自然段編號的文章格式。通過給每個(gè)自然段編號,總結(jié)被分為幾個(gè)問題,按問題談情況和體會。這種格式有靈活,方便的特點(diǎn)。
2、兩段式總結(jié)分為兩部分:前一部分為總,主要寫做了哪些工作,取得了什么成績;后一部分是結(jié),主要講經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn)。這種總結(jié)格式具有結(jié)構(gòu)簡單,中心明確的特點(diǎn)。
3、貫通式。
貫通式是圍繞主題對工作發(fā)展的全過程逐步進(jìn)行總結(jié),要以各個(gè)主要階段的情況,完成任務(wù)的方法以及結(jié)果進(jìn)行較為具體的敘述。常按時(shí)間順序敘述情況,談經(jīng)驗(yàn)。這種格式具有結(jié)構(gòu)緊湊,內(nèi)容連貫的特點(diǎn)。
4、標(biāo)題式。
把總結(jié)的內(nèi)容分成若干部分,每部分提煉出一個(gè)小標(biāo)題,分別闡述。這種格式具有層次分明,重點(diǎn)突出的特點(diǎn)。
工作總結(jié)的寫作格式(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
2.成績和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心,工作總結(jié)。
總結(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點(diǎn)。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過一件事,總會有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認(rèn)識。
1.一定要實(shí)事求是,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2.條理要清楚??偨Y(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
3.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫作時(shí)要去蕪存精??偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊?,該略的要略?/p>
個(gè)人工作總結(jié)開頭結(jié)尾書寫格式。
一年的時(shí)間很快過去了,在一年里,我在院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。
我是六月份來到學(xué)院工作,擔(dān)任學(xué)院行政秘書,協(xié)助辦公室主任做好工作,工作總結(jié)格式:。
行政工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在很短的時(shí)間內(nèi)便熟悉了學(xué)院的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
在這一年,我本著把工作做的更好這樣一個(gè)目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
(1)協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi),給大家查閱文件提供了很大方便。
(2)做好了各類信件的收發(fā)工作,20xx年底協(xié)助好辦公室主任順利地完成了2005年報(bào)刊雜志的收訂工作。為了不耽誤學(xué)院、大家的工作,不怕辛苦每天按時(shí)取信取報(bào),把公函,便函及時(shí)分發(fā)到部門及個(gè)人。
(3)協(xié)助好辦公室主任做好學(xué)院的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)工作是學(xué)院的一項(xiàng)重要工作,需要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度端正、頭腦清晰。我認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類財(cái)務(wù)制度,理清思路,分類整理好各類帳務(wù),并認(rèn)真登記,年底以前完成了學(xué)院2004年辦公用品、出差、接待、會議、教材、低值易耗等各類帳務(wù)的報(bào)銷工作。學(xué)院的財(cái)務(wù)工作正進(jìn)一步完善規(guī)范,我會在新的一年再接再厲把工作做的更好。
(4)做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。
(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費(fèi),按時(shí)清點(diǎn),以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品,滿足大家工作的需要。
(6)認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交辦的其它工作。
為了學(xué)院工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
3、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
4、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻(xiàn)。
在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為學(xué)院及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總結(jié)一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為學(xué)院的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
2016年月會工作總結(jié)格式。
回顧這個(gè)月的工作,對照德能勤績四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),能盡心盡力做好各項(xiàng)工作,較好地履行了自己的職責(zé)?,F(xiàn)將月工作總結(jié)如下:
一、以踏實(shí)的工作態(tài)度,適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn)。
辦公室是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門,對公司內(nèi)外的許多工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,做到上情下達(dá),這就決定了辦公室工作繁雜的特點(diǎn)。每天除了本職工作外,還經(jīng)常有計(jì)劃之外的事情需要臨時(shí)處理,而且通常比較緊急,讓我不得不放心手頭的工作先去解決,因此這些臨時(shí)性的事務(wù)占用了很多工作時(shí)間,經(jīng)常是忙忙碌碌的一天下來,原本計(jì)劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,因此,我經(jīng)常利用休息時(shí)間來進(jìn)行“補(bǔ)課”,把一些文字工作帶回家去寫。
辦公室人手少,工作量大,特別是公司會務(wù)工作較多,這就需要部門員工團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一月里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務(wù)工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,不會計(jì)較干得多,干得少,只希望把活動圓滿完成。
二、盡心盡責(zé),做好本職工作。
一個(gè)月來,我主要完成了一下工作:
1、文書工作嚴(yán)要求。
1)公文輪閱歸檔及時(shí)。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度及iso標(biāo)準(zhǔn)化流程要求,保證各類文件擬辦、傳閱的時(shí)效性,并及時(shí)將上級文件精神傳達(dá)至各基層機(jī)構(gòu),確保政令暢通。待文件閱辦完畢后,負(fù)責(zé)文件的歸檔、保管以及查閱。
2)下發(fā)公文無差錯(cuò)。做好分公司的發(fā)文工作,負(fù)責(zé)文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送,電子郵件的發(fā)送,同時(shí)協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。公司發(fā)文量較大,有時(shí)一天有多個(gè)文件要下發(fā),我都是仔細(xì)去逐一核對原稿,以確保發(fā)文質(zhì)量,共下發(fā)紅文份。同時(shí)負(fù)責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿,以及各類活動會議通知的擬寫。
3)編寫辦公會議材料,整理會議記錄。每個(gè)月末對各部門月度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核對,催收各部門月度小結(jié)、計(jì)劃,并擬寫當(dāng)月工作回顧,整理辦公會議材料匯編成冊,供總經(jīng)理室參考,辦公會議結(jié)束后,及時(shí)整理會議記錄,待總經(jīng)理修改后,送至各部門輪閱。
2、督辦工作強(qiáng)力度。
督辦是確保公司政令暢通的有效手段,今年以來,作為督辦小組的主要執(zhí)行人員,在修訂完善督辦工作規(guī)程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后,通過口頭、書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦和批辦的事項(xiàng)、基層單位對上級公司精神貫徹執(zhí)行進(jìn)度落實(shí)情況以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作等,并定期向總經(jīng)理室反潰。
3、內(nèi)外宣傳講效果。
宣傳工作是公司樹立系統(tǒng)內(nèi)外社會形象的一個(gè)重要手段和窗口。今年在內(nèi)部宣傳方面,我主要是擬寫分公司簡報(bào),做好《xx報(bào)》協(xié)辦的組稿工作,以及協(xié)助板報(bào)的編發(fā),外部宣傳方面完成了分公司更名廣告、司慶祝賀廣告、元旦賀新年廣告的刊登,同時(shí)每月基本做到了有信息登報(bào)。
4、秘書工作。
秘書崗位是一個(gè)講責(zé)任心的崗位。各個(gè)部門的很多請示、工作報(bào)告都是經(jīng)由我手交給總經(jīng)理室的,而且有些還需要保密,這就需要我在工作中仔細(xì)、耐心。對于各部門、各機(jī)構(gòu)報(bào)送總經(jīng)理室的各類文件都及時(shí)遞交,對總經(jīng)理室交辦的各類工作都及時(shí)辦妥,做到對總經(jīng)理室負(fù)責(zé),對相關(guān)部門負(fù)責(zé)。因?yàn)檫@個(gè)崗位的特殊性,為了更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),保證各項(xiàng)日常工作的開展,每天我基本上6點(diǎn)多鐘才下班。有時(shí)碰到臨時(shí)性的任務(wù),需要加班加點(diǎn),我都毫無怨言,認(rèn)真完成工作。
5、企業(yè)文化活動積極參與。
積極參與了司慶拓展訓(xùn)練、員工家屬會、全省運(yùn)動會、中秋爬山活動、比學(xué)習(xí)競賽活動等多項(xiàng)活動的策劃和組織工作,為公司企業(yè)文化建設(shè),凝聚力工程出了一份力。
面對新的任務(wù)新的壓力,我也應(yīng)該以新的面貌、更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),在崗位上發(fā)揮更大的作用,取得更大的進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十七
近日,若羌縣紀(jì)委監(jiān)察局組織3個(gè)督查組對該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。
此次督查采取突出重點(diǎn)、改變方式等措施,確保了督查工作取得實(shí)效。
在督查中,督查組按照年初若羌縣紀(jì)委全會工作安排,重點(diǎn)對落實(shí)黨委主體責(zé)任、廉政文化“七進(jìn)”、落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度、作風(fēng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和公車管理、紀(jì)檢監(jiān)察信息等工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
此次督查改變以往事先通知、聽匯報(bào)、查檔案的督查方式,做到“三不”即不打招呼、不聽匯報(bào)、不看“定點(diǎn)”,采取實(shí)地查看、突擊檢查、隨機(jī)抽查,暗訪等方式,對照督查要點(diǎn),直奔主題。
對存在的問題和不足,督查組當(dāng)場將情況進(jìn)行反饋,要求進(jìn)行整改。同時(shí),縣紀(jì)委常委會對督查結(jié)果進(jìn)行專題研究,總結(jié)好的做法,分析存在問題的原因,及時(shí)給予指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展巡查工作的通知》(市紀(jì)發(fā)?2011?78號)和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下,不足之處,請?zhí)岢雠u指導(dǎo)意見。
一、黨務(wù)公開工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)明確了黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,紀(jì)工委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織與實(shí)施。在工作運(yùn)行中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個(gè)黨員積極參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。日常工作中,各責(zé)任科室和責(zé)任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務(wù)工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)完善黨務(wù)公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時(shí)研究處理。二是建立黨務(wù)公開工作責(zé)任制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性具體負(fù)責(zé),并對落實(shí)情況進(jìn)行督促,承辦科室及時(shí)提出公開方案,落實(shí)工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí),不定期對機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,把黨務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則,加大考核力度,保證市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進(jìn)行。
工作人員行為規(guī)范、黨員黨費(fèi)收繳情況等內(nèi)容進(jìn)行了公開;制作學(xué)習(xí)園地定期對黨員學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)體會文章進(jìn)行了公開。
(四)發(fā)揮職能作用,開展督查指導(dǎo)。我委在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,建立市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開督查考核機(jī)制,定期對下屬機(jī)關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開項(xiàng)目,重點(diǎn)對發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評選表彰、黨費(fèi)收繳管理使用、組織生活、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開工作的情況,納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,并作為評先樹優(yōu)的條件之一,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,對群眾投訴舉報(bào)的有關(guān)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
二、勤廉度評價(jià)工作情況。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評價(jià)體系建成運(yùn)行以來,我委高度重視,始終把其作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、推動工作落實(shí)、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容,采取有力措施保證此項(xiàng)工作正常開展。
工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時(shí)公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進(jìn)行了專題培訓(xùn),使廣大干部職工了解了勤廉度評價(jià)系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項(xiàng)等基本內(nèi)容。同時(shí),下發(fā)了《張掖市勤廉度評價(jià)系統(tǒng)簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價(jià)系統(tǒng)有了全面的認(rèn)識。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。勤廉度評價(jià)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子明確由市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書記、工委機(jī)關(guān)黨支部書記高加河同志負(fù)責(zé),宣傳科具體承辦,專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、發(fā)布信息等勤廉度評價(jià)體系建設(shè)日常工作。工委機(jī)關(guān)黨支部利用組織生活會時(shí)間定期對勤廉度評價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行階段分析、總結(jié)通報(bào),保障了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)添加、更新相關(guān)信息。為保證公開信息的客觀性和嚴(yán)肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人信息有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行添加。在上半年勤廉度評價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行情況座談會后,我委按照市紀(jì)委的要求,結(jié)合《張掖市勤廉度評價(jià)體系建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內(nèi)容,并重新進(jìn)行了添加,確保了公開內(nèi)容全面、客觀、真實(shí),接受干部群眾監(jiān)督和評價(jià)。
評價(jià)一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“信息公開”、“公告評價(jià)”、“定向評價(jià)”、“組織評價(jià)”、“預(yù)警信息”、“投訴舉報(bào)”、“留言信息”和其他信息,及時(shí)妥善處理由本單位辦理的事項(xiàng)。對應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人定期對公共參評率、參評次數(shù)進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),并在每月的黨支部組織生活會上進(jìn)行通報(bào),督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價(jià)工作,保證了此項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況。
1.重視學(xué)習(xí)教育?!读?zhǔn)則》頒布以來,我委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育。一是把《廉政準(zhǔn)則》列入黨員干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學(xué)習(xí)教育和個(gè)人自學(xué)。把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)與十七屆五中、六中全會、中央紀(jì)委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀(jì)委工作要求相結(jié)合,通過采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與座談討論相結(jié)合的方式,引導(dǎo)黨員干部職工充分認(rèn)識頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,深刻理解《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,增強(qiáng)了廉潔從政意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí),帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇十九
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象,如何對其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動亮劍不夠,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí),監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,但在實(shí)踐運(yùn)用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng),不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個(gè)監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個(gè)1+小于4,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實(shí)績,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個(gè)方面”,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性,通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段,拓展線索收集渠道,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí),做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé).紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心.據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”要求有一定差距.
一
(一)干部思想不穩(wěn)定.基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒.日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人.在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之.經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會少,提拔機(jī)會更少.
(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手.派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮.
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面.隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨.而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展.
二
(一)認(rèn)識存在誤區(qū).一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理.個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”.
(二)體制機(jī)制不暢.監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效.另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo).既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進(jìn)行監(jiān)督,開展工作難度大.
(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng).鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會少,業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升,知識結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊.加之多數(shù)是“半路出家”,對法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,紀(jì)委委員角色意識虛化.
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位.雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能.
(一)強(qiáng)化思想政治教育.要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來.同時(shí)要抓好自身廉政教育.做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣.
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn).采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力.對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力.
(三)提供激勵機(jī)制保障.要進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇.同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部.進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面.在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。
黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二十
5月15日,按照《蘑菇氣鎮(zhèn)集中開展“嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉潔自律”專項(xiàng)活動監(jiān)督檢查方案》要求,蘑菇氣鎮(zhèn)紀(jì)委派出三個(gè)督查小組,對全鎮(zhèn)各村(居)、單位專項(xiàng)活動開展情況進(jìn)行了抽查。
檢查組采取聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等形式,檢查了部分村(居)單位本次活動安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找問題是否準(zhǔn)確、整改措施是否到位、存在問題是否得到切實(shí)解決、整改效果群眾是否滿意;檢查了部分村(居)、單位工作紀(jì)律、工作作風(fēng)簽到簽退、公款公車使用和廉潔自律方面制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。
通過督查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)各村(居)、單位工作作風(fēng)情況整體良好,均及時(shí)召開了本村(居)、單位專項(xiàng)活動動員會,制定了《實(shí)施》方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。對本村(居)、單位干部在工作作風(fēng)中存在的`問題進(jìn)行了深入剖析,并制定了整改措施。同時(shí),檢查組對部分存在對此次專項(xiàng)活動組織不力、走過場的村(居)、單位,責(zé)令限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二十一
推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議,并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問題。
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶實(shí)地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導(dǎo)致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實(shí)工作責(zé)任,對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排,做到應(yīng)清盡清,應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí),對能整改的問題不等不靠及時(shí)整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二十二
今年以來,桃西街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以《桃山區(qū)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》、《桃山區(qū)20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》為目標(biāo)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全街道工作大局,開展紀(jì)檢各項(xiàng)專項(xiàng)及常規(guī)工作,有效地促進(jìn)了全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康發(fā)展。使我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全街道各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將全年來的工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
年初以來按照區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察正規(guī)化、制度化建設(shè)的精神要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度要求。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任、分解任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機(jī)制,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解掌握反腐倡廉工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)下發(fā)《桃西街道黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》。通過具體的責(zé)任要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到日常工作之中,確保一崗雙責(zé),同時(shí),街道并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)和評選先進(jìn)和基本條件,嚴(yán)格了各級責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格落實(shí)廉政承諾制度。5月初街道紀(jì)委與三個(gè)社區(qū)分別簽定了廉政責(zé)任狀,街道紀(jì)委與機(jī)關(guān)干部、各社區(qū)支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書,把廉政承諾工作落到了實(shí)處。
二、加大紀(jì)檢宣教工作力度,牢固各級黨員干部的思想防線。
今年街道結(jié)合《20__年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作要點(diǎn)》及區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,采取多種宣教手段,結(jié)合街道工作實(shí)際,陸續(xù)開展的警示教育月,廉政文化進(jìn)社區(qū)等教育活動,融入到街道各項(xiàng)工作之中,在實(shí)際中發(fā)揮紀(jì)檢宣教服務(wù)和保障中心工作的作用。
(一)完善紀(jì)檢大宣教平臺建設(shè),融合紀(jì)檢外宣教媒介和資源,開展紀(jì)檢宣教工作。今年以來,街道紀(jì)檢分別開展了“學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、增強(qiáng)廉潔自律意識”主題廉政教育月活動、互贈廉政名言活動、學(xué)習(xí)典型事跡活動,還開展了“廉政文化”書畫展活動。同時(shí)加大了對外宣傳工作,目前已經(jīng)上傳網(wǎng)評16篇,廉政動態(tài)3篇,在市級報(bào)紙上發(fā)表新聞報(bào)導(dǎo)3篇。
(二)認(rèn)真開展警示教育月活動。按照活動要求,詳盡做好計(jì)劃和組織,集中一個(gè)月的時(shí)間,重點(diǎn)開展了一是互相贈送警示名言一條。二是街道黨委開展了以“警示教育”為主要內(nèi)容的中心黨課,并在中心黨課之后,每個(gè)黨員書寫了學(xué)習(xí)心得。三是組織街、社區(qū)黨員干部觀看了電教片《懺悔錄》。
四是召開專題民主生活會,每位黨員干部要采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,從思想上、行為上實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析,認(rèn)真查找問題,做到“六對照、六查擺”。五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展走訪、座談活動,征求意見和建議。目前為止梳理了群眾重點(diǎn)反應(yīng)的問題6件,解決6件。做到了件件有落實(shí)。
(三)深入開展“建設(shè)和諧社區(qū)”主題教育活動。按活動要求,陸續(xù)開展和完成了動員、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流活動。其間街道分別進(jìn)行了大會動員,組織“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”社區(qū)拉練活動,通過系列活動引導(dǎo)黨員干部切實(shí)踐行服務(wù)社區(qū)的思想意識。
三、做好紀(jì)檢信訪及督查、監(jiān)察工作,注重工作實(shí)效。
認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪的接待和處置工作。嚴(yán)厲查處黨員干部違法、違規(guī)行為,對于上級交辦案件和督辦案件,認(rèn)真組織查辦,及時(shí)上報(bào)結(jié)果。在查處信訪案件時(shí)注意方式方法,做到保護(hù)與懲處相結(jié)合,在堅(jiān)決懲處腐敗分子的同時(shí),切實(shí)保護(hù)干部的合法權(quán)益,對違規(guī)違紀(jì)違法者堅(jiān)決進(jìn)行懲處。
四、深入開展好其他紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一是開展評比達(dá)標(biāo)清理工作。按實(shí)施意見要求,對街道涉及的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行了自查。二是貫徹學(xué)習(xí)《桃山區(qū)機(jī)關(guān)工作人員履職不作為問責(zé)暫行辦法》。三是繼續(xù)深入開展了廉政文化建設(shè)工作。
五、適應(yīng)新形勢需要,建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
街道紀(jì)委全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓展、延伸自身的知識面,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)定不移地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的“三大職責(zé)”,做到履行職能當(dāng)好主角不缺位,組織協(xié)調(diào)當(dāng)好配角不越位,努力成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正清廉”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),半年書寫筆記10000余字。
半年以來,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然進(jìn)展順利,取得了階段性成效,但與上級的要求和廣大干部群眾的期望相比,還有一些差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:工作進(jìn)展不夠平衡,有的工作進(jìn)展比較緩慢;廣大群眾參與的自覺性和主動性有待進(jìn)一步提高;紀(jì)檢監(jiān)察的宣教工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、20__年工作計(jì)劃。
針對存在的問題,下半年我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓反腐倡廉各項(xiàng)制度和工作任務(wù)的落實(shí),推動全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)繼續(xù)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)”主題教育活動。在認(rèn)真搞好個(gè)人小結(jié)的基礎(chǔ)上,通過召開黨員大會、黨小組會等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)交流。
(二)加大紀(jì)檢監(jiān)察的宣教力度和效果,加強(qiáng)紀(jì)檢宣教的新聞宣傳力度,完成宣教任務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,對街道“棚戶改造”、等工作情況繼續(xù)開展效能監(jiān)察。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪、案件的查辦、結(jié)辦力度。
(五)完成紀(jì)檢監(jiān)察的其他的工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二十三
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實(shí)此項(xiàng)工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計(jì)1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報(bào)批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況,每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào),便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計(jì)劃。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊(duì)伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區(qū)11個(gè),涉及平壩區(qū)59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區(qū),9個(gè)屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時(shí)間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認(rèn)識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃,加之前期沒有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),加大了地方財(cái)政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問題原因篇二十四
市監(jiān)察支隊(duì):。
安源區(qū)環(huán)保局根據(jù)《關(guān)于做好全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)突出問題整治工作的通知》(萍環(huán)監(jiān)察字[]1號)要求,高度重視,精心安排部署,積極創(chuàng)新措施,狠抓工作落實(shí),組織人員在全區(qū)范圍內(nèi)扎實(shí)開展了工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)突出問題整治工作,嚴(yán)肅查處了一批各種環(huán)境違法行為,解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,取得了預(yù)期的效果,現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)整治工作開展情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真開展工業(yè)園區(qū)污染源調(diào)查摸底工作。
按照整治工作要求,安源區(qū)緊扣工作任務(wù),對安源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底排查。截止到目前,安源區(qū)環(huán)保局局在對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)突出問題整治工作開展期間,共出動執(zhí)法人員150余人次,累計(jì)檢查企業(yè)50家。同時(shí),并按照上級《關(guān)于印發(fā)〈萍鄉(xiāng)市污染源“一廠一檔”信息系統(tǒng)采集錄入工作方案〉的通知》(萍環(huán)監(jiān)字[]56號)要求對排查的污染源企業(yè)建立健全企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)察、切實(shí)加大執(zhí)法力度。
1、開展排污口規(guī)范化工作情況。
目前,安源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口規(guī)范化標(biāo)示牌設(shè)置工作正在積極開展當(dāng)中,并且在開展工作當(dāng)中監(jiān)督檢查企業(yè)污染物排情況,未發(fā)現(xiàn)任何不按規(guī)范要求私設(shè)排污口或通過暗管排放污染物的企業(yè)。
2、查處環(huán)境違法行為情況。
在開展整治工作期間,共查處各類環(huán)境違法行為共計(jì)20件,其中查處未批先建及未驗(yàn)生產(chǎn)17件,目前整改到位2家;查處批建不符1件,已整改完成;查處大氣污染物超標(biāo)排放2件,已整改完成。
3、督查企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置行為情況。
對我轄區(qū)涉及危險(xiǎn)廢物的兩家企業(yè)江西圓融光電科技有限公司和萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司進(jìn)行了檢查。一是在對江西圓融光電科技有限公司檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法處置危險(xiǎn)廢物行為,且按照環(huán)保要求建設(shè)了危險(xiǎn)廢物儲存?zhèn)}庫,并有標(biāo)示牌、按照規(guī)定執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單記錄詳細(xì)齊全。二是在對萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司檢查過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將少量廢機(jī)油由個(gè)人收購進(jìn)行處理,而且未能提供危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單記錄,目前已要求該企業(yè)進(jìn)行整改。
4、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)營污染源自動監(jiān)測設(shè)備情況。
安源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)有污染源自動監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)只有萍鄉(xiāng)市大成陶瓷科技有限公司一家企業(yè),因該企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)備已損壞拆除,正在與有關(guān)污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝公司洽談,目前該企業(yè)已與萍礦環(huán)境監(jiān)測站簽訂了委托監(jiān)測合同,暫時(shí)由手工監(jiān)測代替自動監(jiān)測;對此我局監(jiān)察人員要求該企業(yè)盡快安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備,按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收,保證自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,我局將及時(shí)進(jìn)行督促檢查。
4、開展春節(jié)期間大氣污染防治巡查工作情況。
為貫徹落實(shí)新《大氣污染防治法》,根據(jù)市政府大氣污染防治特別防護(hù)期的有關(guān)工作要求,按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局開展了春節(jié)期間大氣污染防控巡查專項(xiàng)行動,在開展此項(xiàng)工作期間,共出動環(huán)境監(jiān)察人員692人次,對轄區(qū)內(nèi)大氣重點(diǎn)排放源單位進(jìn)行每日巡查,按照要求對大氣一般排放源單位進(jìn)行三天一次巡查,對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察共計(jì)173次,取得了階段性的成效,有效改善了20春節(jié)期間轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障了公眾健康。
今年以來,安源區(qū)環(huán)保局通過12369環(huán)保投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺以及上級轉(zhuǎn)辦等方式總共受理環(huán)境信訪投訴20余件,處理辦結(jié)并回復(fù)18件,其余3件正在積極處理當(dāng)中。在處理信訪投訴工作中,始終圍繞保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益出發(fā),牢固樹立“以人為本”的理念,不斷加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持做到接待、登記、反饋一站式服務(wù),不斷提升環(huán)境信訪工作水平,為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
四、下一階段工作重點(diǎn)。
安源區(qū)環(huán)保局積極完善工作措施,全面深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)突出問題整治工作,并把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,緊緊圍繞工作重點(diǎn),積極探索環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,做到工作再延伸,措施再具體,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是將正在進(jìn)行的工作確保按時(shí)按量完成。二是繼續(xù)加大檢查整改力度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,完善企業(yè)“一廠一檔”資料。三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制環(huán)境敏感區(qū)新建項(xiàng)目,對不符合要求的,一律不予審批,堅(jiān)決禁止未批先建和違規(guī)審批、越權(quán)審批等問題,確保新建項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。
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