編寫(xiě)一份清晰、有邏輯性和可讀性的報(bào)告是一項(xiàng)能力的體現(xiàn)。報(bào)告中的數(shù)據(jù)分析和圖表展示要簡(jiǎn)明扼要、直觀清晰，方便讀者理解和對(duì)比。學(xué)習(xí)他人的報(bào)告范文有助于拓寬視野，提高自己的寫(xiě)作水平和表達(dá)能力。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇一
一、題目。
要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言(或前言、問(wèn)題的提出)。
1、提出調(diào)研的問(wèn)題;。
2、介紹調(diào)研的背景;。
3、指出調(diào)研的目的;。
5、說(shuō)明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。
2、調(diào)查方法的選取;。
3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的`控制(如果需要);。
4、操作程序與方法;。
5、操作性概念的界定(如果需要);。
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。
3、分析結(jié)果。
六、討論(或小結(jié))。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。
3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。
4、本課題目前調(diào)研的局限性;。
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決;。
2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題，是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè);。
3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
八、參考文獻(xiàn)。
九、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇二
首先，規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)市場(chǎng)方式，推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。第三，對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺(jué)行動(dòng)，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒(méi)有社會(huì)主義的新型農(nóng)民，就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé)，抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作，抓好農(nóng)民一家一戶(hù)辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)政府資金引導(dǎo)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生，切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶(hù)住房無(wú)安置問(wèn)題、用水用電難等問(wèn)題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無(wú)土地又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的困難家庭、弱勢(shì)群體，應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來(lái)保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè)，以確保被拆遷戶(hù)、生活困難家庭住有所居。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇三
對(duì)于小學(xué)生，我并沒(méi)有很深入地去問(wèn)，只是從表面上進(jìn)行了了解，比如：上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多，當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等，結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里，他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題，更不用去什么補(bǔ)習(xí)班，是真正的無(wú)憂(yōu)無(wú)慮的童年，而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往，家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問(wèn)其原因，無(wú)非是將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)；將來(lái)不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái)，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ)，或者學(xué)一樣樂(lè)器時(shí)，他們的回答是：到哪里學(xué)呀?他（孩子）也沒(méi)想學(xué)。
對(duì)于初中生，也只問(wèn)問(wèn)他們學(xué)校老師上課好不好、有沒(méi)有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得，雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂，但有時(shí)看書(shū)卻看不懂；另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望，只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解，他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答，有20%的同學(xué)反映看不到，而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中，有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù)，其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣，聽(tīng)其他人講，許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng)，據(jù)調(diào)查，有些家長(zhǎng)是賭王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學(xué)會(huì)了，真是無(wú)師自通。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌，真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算，每個(gè)人開(kāi)頭都是也想上高中，但是家長(zhǎng)們考慮的更多：孩子不是讀書(shū)的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口……。當(dāng)然，孩子們也很體諒父母：家里田多、上高中，大學(xué)要很多錢(qián)……。結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。
這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕，一進(jìn)屋我就擔(dān)心，他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話(huà)時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害，多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的，我們沒(méi)有蓋樓房，留著錢(qián)給他（她）讀書(shū)呢！他們始終堅(jiān)信，有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學(xué)，1人讀中專(zhuān)，還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了，在所有上高校者中，每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，那就是就業(yè)壓力大，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?
再窮不能窮教育，學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全，教學(xué)水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館，讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū)，想看的好書(shū)。
再苦不能苦孩子，這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮，對(duì)于不能上學(xué)的孩子，政府應(yīng)該重視；考上高校的學(xué)生，政府應(yīng)該為其貸款，使他們能順利完成學(xué)業(yè)，這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資??；這里的苦還有知識(shí)上的貧乏，學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平，制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開(kāi)開(kāi)小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí)，村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊，哪怕是趕末班車(chē)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞，多看些好書(shū)。
我們提供了若干個(gè)崗位，一個(gè)企業(yè)以人為本，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng)，只有那僅僅的兩周，但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活，但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的，靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的，誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇四
深化交通投融資改革加快推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門(mén)的共識(shí)。近年來(lái)，我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國(guó)省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求，我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨，擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達(dá)上百億，投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。
我市位于杭州灣南岸，是長(zhǎng)三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長(zhǎng)三角是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一，加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長(zhǎng)三角城市群的聯(lián)系，走區(qū)域合作的道路，是新形勢(shì)下的必然選擇，而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的目的，實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作，就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，紹興要發(fā)展成為擁有百萬(wàn)人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市，要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn)，旅游南延，沿江開(kāi)發(fā)，多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深化投融資改革，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況。
截至底，我市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)4397.5公里，其中，高速公路里程達(dá)到278.7公里;公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里，每萬(wàn)人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級(jí)顯著改善，等級(jí)公路達(dá)到4118.9公里，占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長(zhǎng)，縣道達(dá)到1885.8公里，鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里，各占總里程的42.9%和38.2%，全市已完成3900公里通村公路的建設(shè)，同時(shí)對(duì)1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化，準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8，路面硬化率達(dá)85.2。
航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn)，同時(shí)疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級(jí)、通航能力，水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)，建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，政府和行業(yè)主管部門(mén)解放思想，破除體制障礙，開(kāi)始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下：
1、依靠上級(jí)部門(mén)撥款，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門(mén)撥款。以市區(qū)為例，自起至20底止，上級(jí)撥款項(xiàng)情況為：省交通廳撥款14902.80萬(wàn)元，用于31省道紹大線紹興段、104國(guó)道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè);市財(cái)政局撥款58900萬(wàn)元，其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬(wàn)元;收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬(wàn)元。
2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款(中長(zhǎng)期貸款)和流動(dòng)資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
(1)項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押，向銀行貸款，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)流動(dòng)資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國(guó)家銀監(jiān)委的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司，一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款，這給今后爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款帶來(lái)一定難度。
(3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過(guò)在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實(shí)物，即建成收費(fèi)的104國(guó)道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬(wàn)美元，用于104國(guó)道北復(fù)線的拓寬改造。
3、招商引資。
甬金高速公路紹興段的建設(shè)，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過(guò)與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬(wàn)元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元，后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出)，完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇五
**鄉(xiāng)是半淺半腦地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較為緩慢，隨著近幾年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的熱潮掀起，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村青年勞動(dòng)力外出務(wù)工日趨增多，但如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，讓他們盡快增收致富，已越來(lái)越引起政府和社會(huì)的重視。我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出已形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面都起到了積極的作用。
一、勞務(wù)輸出的基本情況。
1、勞務(wù)輸出發(fā)展及現(xiàn)狀。我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出起步80年代中期，當(dāng)初輸往地區(qū)僅限于本省本縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、西寧、海西等地，輸出對(duì)象主要是頭腦靈活的農(nóng)村青年，從事的工作多數(shù)為建筑、服務(wù)性質(zhì)，后期逐漸擴(kuò)大到紡織、機(jī)械、電子等行業(yè)，輸往地也從本省擴(kuò)大到廣州、深圳、天津、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
2、勞務(wù)輸出的主要途徑?；谀壳稗r(nóng)村的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出有兩類(lèi)途徑，即有序輸出和無(wú)序流動(dòng)。其中有序輸出包括勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、縣、鄉(xiāng)政府、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的介紹輸出；而無(wú)序流動(dòng)則包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出，這也是目前我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞務(wù)輸出存在的問(wèn)題。
1、擇業(yè)期望值過(guò)高，吃苦耐勞精神不夠。我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞動(dòng)力雖然大部分已外出務(wù)工，但仍有一部分保留著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念，擺脫不了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的影響；吃苦耐勞精神不夠，認(rèn)為外出務(wù)工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢(qián)，不愿到薪水較低的一些的崗位去就業(yè)；而有的通過(guò)政府組織外出到企業(yè)，剛到企業(yè)后，不了解企業(yè)的工作制度和工資制度，更不去熟悉掌握工作技能，而是看到每天要工作十多個(gè)小時(shí)，而且工資較低，第二天就走人了。
2、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)。隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)調(diào)整，用工單位對(duì)員工素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，完全體力型勞動(dòng)力市場(chǎng)越來(lái)越小。而目前我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年勞動(dòng)力大多是無(wú)序流動(dòng)，他們沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，不但外出后工作比較難找，而且找到了工作，薪水也不高，真正地成為了廉價(jià)勞動(dòng)力。
3、信息供求渠道不暢通。目前我鄉(xiāng)甚至全縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)培育乏力，就業(yè)服務(wù)體系不完善，僅有的幾家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也只能停留在小打小鬧的水平上，難以形成規(guī)模。信息的上傳下達(dá)沒(méi)有一個(gè)可以全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，最好的也只不過(guò)是利用電視游字廣告發(fā)布信息，以至于造成有的農(nóng)村青年想外出沒(méi)有信息，職介機(jī)構(gòu)有崗位卻招不到人的兩難境遇。
4、對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。農(nóng)村青年外出務(wù)工，有相當(dāng)?shù)囊徊糠终莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有了少許的資金積累，但要他們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營(yíng)，還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業(yè)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等組織在信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、咨詢(xún)等方面做了一些服務(wù)工作，但相對(duì)于他們的創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)作用并不是很大，還需要更多政策上的優(yōu)惠及扶持。
三、擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出的建議和對(duì)策。
勞務(wù)輸出從淺的層面上看只是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但更深入去研究則是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。**鄉(xiāng)作為互助縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)工業(yè)化和城市化，全面建設(shè)小康社會(huì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出就是一條捷徑。擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，使其形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須從以下幾個(gè)層面切實(shí)給予加強(qiáng)：
1、加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，進(jìn)而使政府的職能部門(mén)要在思想上高度重視，在政策上大力扶持，職能部門(mén)要各司其責(zé)，盡其所能，要在全社會(huì)營(yíng)造“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富”、“一人打工，致富一家”的濃厚輿論氛圍，使農(nóng)村青年思想解放，觀念更新，認(rèn)識(shí)提高，消除顧慮，自覺(jué)、主動(dòng)、勇敢地走出去。同時(shí)要在國(guó)際金融危機(jī)的大環(huán)境下，積極鼓勵(lì)青年務(wù)工人員就地創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸出者整體素質(zhì)。動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)性工作。通過(guò)縣職校加大職業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)力，作為動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工工作水平的當(dāng)務(wù)之急和重中之重來(lái)抓，要確立素質(zhì)第一的觀念，有針對(duì)性地開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”和勞務(wù)工自主選擇的“自主培訓(xùn)”多樣形式，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外，還可在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嘗試應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新課題，提高農(nóng)村勞務(wù)輸出的.成功率和自我創(chuàng)業(yè)的水平。
3、加強(qiáng)信息保障，構(gòu)建服務(wù)體系。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)劃，建立外出務(wù)工需求的信息網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建中介服務(wù)平臺(tái)。要拓展信息收集渠道，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通，盡可能地引導(dǎo)農(nóng)村青年有序輸出。
4、加強(qiáng)創(chuàng)新工作載體，形成推動(dòng)合力。要在原有工作載體的基礎(chǔ)上，拓寬思路?？稍谕獬鰟?wù)工較為集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會(huì)，便于溝通和掌握信息。要實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)的資源共享，合理利用，充分發(fā)揮作用。如可以更多地發(fā)揮職校培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、培訓(xùn)后輸出率高的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)輸出對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)加大培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人（帶頭人）力度，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，形成整個(gè)社會(huì)群體共同促進(jìn)勞務(wù)輸出工作的合力。
5、輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者。勞務(wù)輸出不能僅僅停留在輸出的層面，我們要從輸出開(kāi)始就為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或異地創(chuàng)業(yè)埋下“伏筆”，待條件成熟時(shí)給予大力扶持，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從而達(dá)到“輸出輸入”之間的良性互動(dòng)，以輸出帶輸出，以輸出促輸入，實(shí)現(xiàn)“滾雪球”效應(yīng)。
6、加強(qiáng)檔案管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。要依托勞動(dòng)管理部門(mén)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)和用工需求網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理。對(duì)已外出務(wù)工的農(nóng)村青年要做好跟蹤服務(wù)，幫助解決輸出人員的實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)定輸出隊(duì)伍，有條件的還可以在輸出地建立相應(yīng)的組織，互相幫扶，增強(qiáng)凝聚力。此外，我們還應(yīng)成立勞務(wù)輸出的維權(quán)組織，切實(shí)保障輸出人員的合法權(quán)益，為他們當(dāng)好“后臺(tái)”，撐好腰，消除他們的后顧之憂(yōu)，使他們安心就業(yè)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇六
（一）標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫(xiě)法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
（二）正文。
1、前言。
有幾種寫(xiě)法：第一種就是寫(xiě)明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種就是寫(xiě)明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種就是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
2、主體。
這就是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。
結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
一、題目。
要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言（或前言、問(wèn)題的提出）。
1、提出調(diào)研的問(wèn)題；
2、介紹調(diào)研的背景；
3、指出調(diào)研的目的'；
4、闡明調(diào)研的假設(shè)（如果需要）；
5、說(shuō)明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這就是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣；
2、調(diào)查方法的選??；
3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的控制（如果需要）；
4、操作程序與方法；
5、操作性概念的界定（如果需要）；
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這就是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求就是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果（如圖、表）；
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異（如果需要）；
3、分析結(jié)果。
六、討論（或小結(jié)）。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性；
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性；
3、本調(diào)研成果的價(jià)值；
4、本課題目前調(diào)研的局限性；
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
這就是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡(jiǎn)練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。主要內(nèi)容：
1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決；
2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題，就是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè)；
3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
八、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
格式：
1、頁(yè)面設(shè)置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；裝訂線：1厘米；
2、正文：題目（三號(hào)黑體、居中）；摘要（五號(hào)宋體加粗）；關(guān)鍵詞：三到五個(gè)（五號(hào)宋體加粗）；正文小四宋體，標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距：固定值20磅；字?jǐn)?shù)：控制在―5000字。
3、正文標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，三號(hào)黑體；二級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，小三號(hào)黑體；依此類(lèi)推。
4、頁(yè)眉：浙江廣播電視大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)作業(yè)（加整條下畫(huà)線，五號(hào)宋體、居中），1.6厘米；頁(yè)腳：第幾頁(yè)共幾頁(yè)（小五宋體、居中），1.5厘米。
5、封面（單獨(dú)為一頁(yè)，不需要頁(yè)眉與頁(yè)腳）。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇七
**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里，南北寬18公里，國(guó)土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì)，115個(gè)自然村，175個(gè)村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉(cāng)、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫(kù)”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來(lái)重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下：
(一)民族文化方面。
一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。在民間應(yīng)用非常廣泛，當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶(hù)建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。
二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
“擦大鈸”彝語(yǔ)稱(chēng)“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽(yáng)區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹(shù)、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂(lè)演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈，曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論，譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱(chēng)。
關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無(wú)記載，民間也沒(méi)有可靠的說(shuō)法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來(lái)歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來(lái)的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世)，茶在傳授給茶苗興(已去世)，茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開(kāi)始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中，數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊(duì)伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性?！安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個(gè)，包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上，加入花哨的即興動(dòng)作，富有逗鬧、嬉戲的情調(diào)，使表演更加精彩迷人。
“擦大鈸”除主要演奏樂(lè)器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂(lè)器。每次表演，都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開(kāi)場(chǎng)，緊接著，明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸，通過(guò)表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味，整個(gè)舞蹈花樣翻新，生動(dòng)活潑，自然流暢，真可謂是陽(yáng)剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。
徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況：
一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。
二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。
三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。
四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。
五參加隆陽(yáng)區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。
三、存在問(wèn)題。
一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
入開(kāi)展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，或者認(rèn)識(shí)膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開(kāi)展或沒(méi)有成效。由于宣傳不夠，引導(dǎo)不深，受益不多，廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高，未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。民間自發(fā)和政府自覺(jué)的保護(hù)沒(méi)有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺(jué)行為。
二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見(jiàn)的的民俗技藝和文化門(mén)類(lèi)隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒(méi)消亡。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇八
為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，呼和浩特市積極開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來(lái)，在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下，呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問(wèn)題。
一、調(diào)研工作開(kāi)展情況。
按照工作部署，制定調(diào)研提綱，主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開(kāi)展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問(wèn)題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū)，組織開(kāi)展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)等人員參加的調(diào)研會(huì)，就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開(kāi)展等情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流，掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
機(jī)構(gòu)和編制情況：按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求，呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu)，呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所，其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中，新城區(qū)2個(gè)，回民區(qū)1個(gè)，玉泉區(qū)3個(gè)，賽罕區(qū)6個(gè)，土左旗9個(gè)，托縣6個(gè)，和林縣8個(gè)，清水河縣8個(gè)，武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè)，自治區(qū)增批68個(gè)，共計(jì)345個(gè)。
機(jī)構(gòu)組織管理模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種，一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)，人員工資及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
除去土左旗以外，其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開(kāi)發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開(kāi)發(fā)區(qū)，但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)，人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗，因此大開(kāi)發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫(kù)，不承擔(dān)收入任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國(guó)庫(kù)，旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門(mén)的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外，另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能，核定方法有兩種，一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助，一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣，實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助，除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外，還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬(wàn)到5萬(wàn))、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬(wàn)到3萬(wàn))、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū)，在比照部門(mén)預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所，除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處，土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅，電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施，新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂(lè)鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢(xún)機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
2、信息化建設(shè)情況。
網(wǎng)絡(luò)連通方面，各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè)，建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面，截至目前為止，全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行，旗縣運(yùn)行的軟件主要包括：國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門(mén)預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用，旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括，財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設(shè)情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé)，制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程，并制匾上墻，匯編成冊(cè)，基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式，予以核定和撥付。
2、預(yù)算資金管理和核算。
旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算，由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種，一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗，單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心，專(zhuān)門(mén)核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)支出，以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇九
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門(mén)對(duì)我縣貧困村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
我縣總?cè)丝?5.27萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口39.98萬(wàn)人，耕地116.37萬(wàn)畝，水田3.27萬(wàn)畝，水澆地0.27萬(wàn)畝，水平梯地45.57萬(wàn)畝，80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地1.6畝。目前，全縣未通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè)，貧困人口8.15萬(wàn)人。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn)：
一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，開(kāi)發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無(wú)門(mén)路、無(wú)條件、無(wú)能力。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查：該村有68戶(hù)230人，80%以上的人口生活在貧困線以下；雖有耕地400余畝，10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒(méi)有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上；雖然修通了簡(jiǎn)易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒(méi)有公路，農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱；九十年代，農(nóng)戶(hù)集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。
二是人口素質(zhì)低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè)；許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶(hù)建檔立卡資料表明，全縣貧困戶(hù)勞動(dòng)力受教育面很小，勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%，由于勞動(dòng)力素質(zhì)低，只能從事簡(jiǎn)單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng)，收入水平低，難以脫貧。
三是自然災(zāi)害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災(zāi)害頻繁，特別是高山貧困戶(hù)所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法保障，甚至生命也時(shí)刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來(lái)形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶(hù)的調(diào)查，因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶(hù)，占調(diào)查總農(nóng)戶(hù)數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶(hù)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治，不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。特別是貧困戶(hù)看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶(hù)的調(diào)查，因疾病、弱智致貧達(dá)439戶(hù)和376戶(hù)，分別占調(diào)查總農(nóng)戶(hù)數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來(lái)，農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂(yōu)，喜的是只要孩子考上大學(xué)，就能擺脫貧困，憂(yōu)的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起，要想上大學(xué)，只有依靠借債，借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)的主要措施。
多年來(lái)，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題和貧困人口收入增長(zhǎng)為目標(biāo)，以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，積極落實(shí)移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧等綜合措施，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口綜合素質(zhì)，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓?？h委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn)，全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村（特困村），縣直部門(mén)包扶重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí)，社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制?？h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)3次以上會(huì)議，專(zhuān)題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，從宣傳政策入手，積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開(kāi)發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)”的原則，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn)，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門(mén)以重點(diǎn)村為平臺(tái)，依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求，科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門(mén)共同參與，把各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國(guó)績(jī)資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬(wàn)畝，人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝，僅此一項(xiàng)每年戶(hù)均收入過(guò)萬(wàn)元，基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制，注重扶貧效果。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車(chē)管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì)，每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè)，每月過(guò)問(wèn)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況；對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，要求參與竟標(biāo)村各類(lèi)捆綁資金不得低于150萬(wàn)元，并結(jié)合村級(jí)班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況，進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村；充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶(hù)名單在村內(nèi)張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保任務(wù)落實(shí)。今年，縣上將扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容?？h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)考核細(xì)則，明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間?？h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法，嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制，將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績(jī)效考核范疇。
三、扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查，農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村（不包含xx年確定的`25個(gè)特困村）、占全縣34.8%，貧困人口14.1萬(wàn)人（不包括五保救濟(jì)戶(hù)），占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%；農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo)，克難奮進(jìn)，積極探索，取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬(wàn)下降到20xx年的8.15萬(wàn)。截止目前，在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中，全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)（含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村），已通過(guò)省、市驗(yàn)收71個(gè)，在建95個(gè)。累計(jì)投入各類(lèi)資金44379萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金4875萬(wàn)元，部門(mén)捆綁資金19447萬(wàn)元，群眾自籌（含投工投勞拆款）xx6萬(wàn)元。
一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門(mén)以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái)，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村，新修、改造村組道路1422.1公里，硬化村組公路605.8公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里，建成人飲工程826.6公里，新修水窖9084口，使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng)，貧困戶(hù)素質(zhì)有所提高。工作中，我縣始終堅(jiān)持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中，80%以上的貧困戶(hù)掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人，穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達(dá)到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶(hù)的預(yù)期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)，新建沼氣池3846口。使原來(lái)重點(diǎn)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查，紅軍鄉(xiāng)魚(yú)塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個(gè)貧困村，四改三建示范戶(hù)建家800多戶(hù)，占6個(gè)村總農(nóng)戶(hù)數(shù)的70%以上，成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線，起到典型示范帶動(dòng)作用。
五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米，為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米，普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問(wèn)題。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米，為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場(chǎng)所，促進(jìn)了村級(jí)自治能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策和建議。
一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量，提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村，當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè)，沒(méi)有列入規(guī)劃的村208個(gè)，這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶(hù)，他們也需要相應(yīng)的投入扶持，建議縣上向中省爭(zhēng)取，將這些村列入扶貧計(jì)劃?！笆濉逼陂g，我縣實(shí)施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右，一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡(jiǎn)易公路。多年來(lái)實(shí)踐證明，一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬(wàn)元左右，建議縣上向上爭(zhēng)取，提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū)，基礎(chǔ)條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設(shè)資金，雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn)，資金捆綁”的資金投入機(jī)制，但貧困村多，項(xiàng)目資金有限，在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問(wèn)題。各部門(mén)由于各種原因限制，項(xiàng)目資金捆綁難，落實(shí)更難，單靠扶貧部門(mén)給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問(wèn)題。
三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底，沒(méi)有一技之長(zhǎng)。多年實(shí)踐證明，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動(dòng)技能、充分開(kāi)發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇十
報(bào)告題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫(xiě)成，通過(guò)標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。
題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，一般不宜超過(guò)20個(gè)字。
如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題，為避免冗長(zhǎng)，可以設(shè)副標(biāo)題，把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。
學(xué)院名稱(chēng)和作者姓名應(yīng)在題目下方注明，學(xué)院名稱(chēng)應(yīng)用全稱(chēng)。
對(duì)于頁(yè)數(shù)比較多的報(bào)告，應(yīng)適當(dāng)加上目錄。
報(bào)告需配摘要，摘要應(yīng)反映報(bào)告的主要內(nèi)容，概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。
摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以200字左右為宜，英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。
摘要包括：
a）“摘要”字樣；
b）摘要正文；
c）關(guān)鍵詞；
d）中圖分類(lèi)號(hào)。
正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容，是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。
這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn)，包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。
能提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議；報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，文字通暢、精煉。
字?jǐn)?shù)一般控制在5000字以?xún)?nèi)。
結(jié)束語(yǔ)包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟，也可以包括實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決辦法。
謝辭通常以簡(jiǎn)短的`文字對(duì)在實(shí)踐過(guò)程與報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
參考文獻(xiàn)是實(shí)踐報(bào)告不可缺少的組成部分，它反映實(shí)踐報(bào)告的取材來(lái)源、材料的廣博程度和材料的可靠程度，也是作者對(duì)他人知識(shí)成果的承認(rèn)和尊重。
實(shí)踐報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
標(biāo)題可以有兩種寫(xiě)法。
一種是規(guī)定的標(biāo)題格式。
即“發(fā)文主題”加“文種”
基本格式為“××關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”
“關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”“××××實(shí)踐”等。
另一種是自由式標(biāo)題。
包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，
提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，
正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，
如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。
作為公文。
最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式。
或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
第三種是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分。
這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)。
以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇十一
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展，我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類(lèi)型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高，社區(qū)的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，亟待解決。
1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國(guó)辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,按照便于服務(wù)管理，便于開(kāi)發(fā)資源，便于社區(qū)居民自治的原則，對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革，對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整，合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè)，每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶(hù)左右，人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)黨建議事會(huì)，社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織，婦女組織、工會(huì)組織，并成立了老年人協(xié)會(huì)，殘疾人協(xié)會(huì)等各類(lèi)社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過(guò)合并調(diào)整，社區(qū)辦公用房條件大大改善，為社區(qū)開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。
4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制，建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開(kāi)展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉，由居民代表選舉,戶(hù)代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開(kāi)展居民接待日，居務(wù)公開(kāi)，社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式：區(qū)、街道有服務(wù)中心，社區(qū)有服務(wù)站。
服務(wù)設(shè)施基本齊全：社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂(lè)、體育健身等設(shè)施和條件。
服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬：社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民，從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿(mǎn)足居民各種需求的系列化服務(wù)，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
服務(wù)項(xiàng)目不斷增多：社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開(kāi)展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù)，老年人服務(wù)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括：一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部，他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門(mén)聘任的社區(qū)工作人員，在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者，他們具有自原性、無(wú)償性、公益性等特征。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專(zhuān)職工作者為主體，社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清，社區(qū)服務(wù)過(guò)程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問(wèn)題，同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無(wú)法顧及和解決，如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的輔導(dǎo),問(wèn)題青少年及矯正對(duì)象沒(méi)有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。
隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高，原有的服務(wù)手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿(mǎn)足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè)：
(一)、嚴(yán)格把好入口，從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問(wèn)題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn)，及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利，缺乏走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來(lái)辦公室，下班就回家，工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，改革居委會(huì)干部制度，走知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。
(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。
目前每個(gè)社區(qū)的居民戶(hù)數(shù)多在3000-4000多戶(hù)，社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬(wàn)，社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職，工作強(qiáng)度大，有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問(wèn)題，不得不加班，每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁，工作內(nèi)容煩瑣，涉及低保、救助、優(yōu)撫，勞保，醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門(mén)分配的工作任務(wù)上，而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng)，服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè)，生活救助，困難幫扶，家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開(kāi)展相對(duì)較少。
(三)、健全各項(xiàng)制度，克服重用輕管弊病。
從廣義上講，我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì)，工作踏實(shí)，勤懇、具有奉獻(xiàn)精神，但是他們大多缺乏專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作教育的背景，而且在他們工作過(guò)程中，也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化，不同類(lèi)型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求，這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化，其中以民為本，為民解困，為民服務(wù)的核心工作理念，是專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性，激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)水平考試，獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論，會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇十二
調(diào)研報(bào)告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個(gè)重要方法與途徑。因此，學(xué)會(huì)撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告是每一個(gè)民建會(huì)員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報(bào)告而言，一是調(diào)研，一是報(bào)告。所謂調(diào)研，就是針對(duì)某一社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并對(duì)取得的材料進(jìn)行分析研究；所謂報(bào)告，就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字，撰寫(xiě)成文章向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
今我們分兩部分對(duì)調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)進(jìn)行討論，即社會(huì)調(diào)查研究及調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)。
第一部分社會(huì)調(diào)查研究。
要撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告，非常重要的一項(xiàng)工作就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究。
所謂社會(huì)調(diào)查研究，是指人們有計(jì)劃、有目的地運(yùn)用一定的方法和手段，對(duì)某一社會(huì)事實(shí)及相關(guān)事務(wù)進(jìn)行資料收集、整理、分析研究，進(jìn)而做出描述、說(shuō)明并提出相應(yīng)對(duì)策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
一、社會(huì)調(diào)查研究類(lèi)型。
根據(jù)不同的目的、時(shí)間順序、范圍、性質(zhì)等，社會(huì)調(diào)查研究可以分為不同的類(lèi)型。
（1）描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。
描述型的主要目的是描述情況及事件。即對(duì)社會(huì)事實(shí)的狀況、外部特征、發(fā)展過(guò)程進(jìn)行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會(huì)現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律，研究分析為什么會(huì)是這樣或那樣。
（2）橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。
橫剖調(diào)查研究，是指收集、研究某一時(shí)間點(diǎn)有關(guān)對(duì)象在這同一時(shí)間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。
縱貫調(diào)查研究，是指在某一較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)，對(duì)某社會(huì)事物及其演化過(guò)程進(jìn)行的調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。
（3）定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。
定性調(diào)查研究是，對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象運(yùn)用歸納、分類(lèi)、比較、分析等方法，以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。
定量調(diào)查研究是，運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進(jìn)行的調(diào)查研究。
（4）全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。
全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個(gè)案調(diào)查兩類(lèi)。
全面調(diào)查，是指對(duì)研究對(duì)象無(wú)一遺漏地進(jìn)行調(diào)查。
抽樣調(diào)查，是指從所有調(diào)查對(duì)象中，按照一定方式選出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查。由這部分個(gè)體的狀況推論總體，用部分反映整體。
個(gè)案調(diào)查是，是針對(duì)整體中某一體（或幾個(gè)個(gè)體）情況的深入調(diào)查研究。
二、社會(huì)調(diào)查研究方法。
調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法，包括文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法。其中訪談法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法屬于直接調(diào)查方法；而文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法則屬于間接調(diào)查方法。
1．文獻(xiàn)法。
文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍，后來(lái)泛指記載信息的一切文字材料?，F(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進(jìn)行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號(hào)、音頻、視頻等信息資料，這些統(tǒng)稱(chēng)為文獻(xiàn)。
文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息，并對(duì)這些資料做出正確的分析和使用，以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。
文獻(xiàn)搜集，是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過(guò)程，它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個(gè)過(guò)程。
摘錄信息，是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過(guò)程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。
文獻(xiàn)分析，是指對(duì)文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律，文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等，從而達(dá)到說(shuō)明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。
文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法，它也可單獨(dú)運(yùn)用完成調(diào)查研究工作。
2．訪談法。
訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求，按照預(yù)先制定的訪談提綱或問(wèn)卷，通過(guò)個(gè)別訪問(wèn)或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會(huì)調(diào)查研究最常用的方法。
訪談法本指面對(duì)面的口頭交流，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，已擴(kuò)展到了電話(huà)訪問(wèn)、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。
訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談；按照訪談對(duì)象的人數(shù)可以分為個(gè)別訪談和集體訪談。
結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)址Q(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問(wèn)卷訪談，是按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的、有一定結(jié)構(gòu)的問(wèn)卷所進(jìn)行的訪談。
非結(jié)構(gòu)式訪談是，一種無(wú)控制或半控制的訪談，事先沒(méi)有統(tǒng)一問(wèn)卷，而只有一個(gè)題目或大致的訪談提綱，調(diào)查者與訪談對(duì)象在這一范圍內(nèi)自由交談，具體問(wèn)題可在訪談過(guò)程中邊談邊形成邊解答。
個(gè)別訪談是，調(diào)查者與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行單獨(dú)談話(huà)，這是訪談法最基本、最常用的類(lèi)型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對(duì)面口頭的交流，也可以是電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。
集體訪談也叫會(huì)議調(diào)查法，就是調(diào)查者邀請(qǐng)若干被調(diào)查者，通過(guò)集體座談方式或集體回答問(wèn)題方式搜集資料的調(diào)查方法。
3．問(wèn)卷法。
問(wèn)卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問(wèn)卷，向被調(diào)查者了解情況、征詢(xún)意見(jiàn)的調(diào)查方法。問(wèn)卷中應(yīng)精心設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題，要被調(diào)查者按一定的方式進(jìn)行回答，以了解人們對(duì)某事物、某社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。而后對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究、統(tǒng)計(jì)分析，從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。
4．觀察法。
觀察法是調(diào)查者有目地、有計(jì)劃地運(yùn)用自己的視覺(jué)和輔助工具，了解自然狀態(tài)下社會(huì)現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實(shí)可靠的第一手資料，通過(guò)對(duì)資料的分析可以得出正確的結(jié)論。
5．實(shí)驗(yàn)法。
實(shí)驗(yàn)法，是調(diào)查者有目、有意識(shí)地創(chuàng)造一定的環(huán)境，被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進(jìn)行某種活動(dòng)，從這種活動(dòng)中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。
以上各種方法適用于不同的調(diào)查對(duì)象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主，它種為輔。
三、社會(huì)調(diào)查研究的步驟。
一般而言，社會(huì)調(diào)查研究可以分為四個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。
（一）準(zhǔn)備階段。
社會(huì)調(diào)查準(zhǔn)備階段，包括：選擇調(diào)查課題；制定調(diào)查研究方案；抽取調(diào)查樣本，以及人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備等。
1．選擇調(diào)查課題。
選擇調(diào)查課題是社會(huì)調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵，選擇一個(gè)好的課題調(diào)查研究就成功了一半。
凡是影響國(guó)計(jì)民生和社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問(wèn)題，上至國(guó)家大事，下至百姓的柴米油鹽等問(wèn)題，都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到，但還未來(lái)得及解決的問(wèn)題；將會(huì)對(duì)國(guó)計(jì)民生造成一定影響，而目前政府和有關(guān)部門(mén)尚未意識(shí)到具有一定前瞻性的問(wèn)題，都是好的調(diào)查課題；《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開(kāi)，又事關(guān)決策的重要情況和意見(jiàn)；有識(shí)之士的警示性、前瞻性的意見(jiàn)；人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；對(duì)重大突發(fā)事件的實(shí)情分析和防治對(duì)策；……”都是好的調(diào)研課題。由此，而撰寫(xiě)的調(diào)查研究報(bào)告最易被政府和有關(guān)部門(mén)采用。
（1）民主黨派成員多是各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的專(zhuān)家、骨干，對(duì)自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問(wèn)題最了解。因此，對(duì)自己從事領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，更有優(yōu)勢(shì)，最易言中時(shí)弊，最能提出中肯的建議。所以，以我們從事的專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域存在的問(wèn)題作為調(diào)研課題是我們的重點(diǎn)。
（2）課題必須根據(jù)理論和實(shí)際的需要以及現(xiàn)實(shí)可行性而定。
（3）選題應(yīng)該考慮從簡(jiǎn)單、具體入手，做到以小見(jiàn)大，“小題大做”、“小題深做”。
2．制定調(diào)查方案。
總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細(xì)規(guī)劃，相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計(jì)圖和施工方案。
在方案的制定中，應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則，即：
（1）為什么做（whytodoit）？即明確調(diào)查的原因和要達(dá)到的目的；
（2）做什么（whattodoit）？即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求，列出調(diào)研提綱；
（6）怎么做（howtodoit）？即采取何種調(diào)查方法，調(diào)查的每一步應(yīng)如何進(jìn)行，遇到問(wèn)題應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，做出相應(yīng)的預(yù)案。
根據(jù)以上六原則，我們一定可以制定出詳細(xì)的、少有遺落的、切合實(shí)際的調(diào)查方案。
大的調(diào)研課題我們也可以按照項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、控制、結(jié)束五個(gè)步驟。
3．其他準(zhǔn)備。
根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準(zhǔn)備，比如設(shè)計(jì)、印刷調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)介紹信，準(zhǔn)備交通工具，必要的采訪器材、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。要充分估計(jì)到可能遇到的困難，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案。
（二）調(diào)查階段。
調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計(jì)劃、方案的具體實(shí)施階段，主要是按照調(diào)查計(jì)劃中確立的調(diào)查方式和方法進(jìn)行資料收集。調(diào)查是社會(huì)調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容，調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會(huì)調(diào)查研究工作及其后撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的成敗。因此，對(duì)于調(diào)查工作要格外細(xì)致，在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細(xì)，盡可能多地搜集素材，尤其一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是不容忽視的，以避免和減少重要資料的遺漏。
（三）分析階段。
資料收集完成后，調(diào)查者要對(duì)所收集的資料進(jìn)行審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析。這一階段是分析階段也稱(chēng)研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西，揭示出事物的本質(zhì)。
在分析的過(guò)程中我們一定要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
（1）去粗取精：通過(guò)對(duì)資料的篩選，找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來(lái)；
（2）去偽存真：對(duì)調(diào)查所得的資料必須加以鑒別，選取真實(shí)可靠的資料進(jìn)行研究；
（4）由表及里：要深入思考，由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)；
（5）數(shù)據(jù)分析：對(duì)資料中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可手工整理分析，如用計(jì)算機(jī)整理更會(huì)提高效率?？蓪⒎治鼋y(tǒng)計(jì)結(jié)果做成圖表，由此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西，它往往會(huì)更好地揭示事物的本質(zhì)。有時(shí)一組數(shù)據(jù)的說(shuō)服力會(huì)勝過(guò)大篇的論述，因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。
（四）總結(jié)階段。
總結(jié)階段是社會(huì)調(diào)查的最后階段，這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評(píng)估調(diào)查結(jié)果和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告合二而一進(jìn)行。下面我們將把調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)單獨(dú)作為一節(jié)進(jìn)行討論。
調(diào)研報(bào)告根據(jù)其性質(zhì)不同，可分為兩大類(lèi)：一是普通調(diào)研報(bào)告，也叫社會(huì)調(diào)研報(bào)告；二是學(xué)術(shù)調(diào)研報(bào)告，也叫科研調(diào)查報(bào)告。
普通調(diào)研報(bào)告即社會(huì)調(diào)研報(bào)告是我們最常用的。
按調(diào)研報(bào)告的文體特點(diǎn)，大致可以分為描述式、論說(shuō)式、合一式調(diào)研報(bào)告等。
按照調(diào)研報(bào)告的調(diào)查范圍、方式，大致可分為全面調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、典型調(diào)研報(bào)告等。
按照調(diào)研報(bào)告的目的、作用、內(nèi)容，大致分為情況（概況）、事件、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、對(duì)策（理論）調(diào)研報(bào)告等。
我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會(huì)調(diào)研專(zhuān)題報(bào)告的形式。
（1）標(biāo)題。
標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝，一看標(biāo)題就能把人抓住，一看標(biāo)題就能知道本文要說(shuō)什么。
由于我們所撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告具有特定性，內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門(mén)提出建議，因此，調(diào)研報(bào)告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問(wèn)題的建議》。
（2）署名。
即簽署作者的名字。一般的要求是：某某工委、某某支部、某某人。
（3）導(dǎo)語(yǔ)。
位于調(diào)研報(bào)告正文的開(kāi)頭部分，也稱(chēng)作“說(shuō)明”或“概要”。
（4）主體。
主體是撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的核心和主干部分。其主要部分如下：
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：要提出問(wèn)題被調(diào)查的原因，陳述其表現(xiàn)，影響及危害。
分析原因：應(yīng)從多方面多層次進(jìn)行探究，運(yùn)用調(diào)查的材料分析陳述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)，文化和習(xí)俗，各種厲害關(guān)系，不同部門(mén)的利益沖突等方面進(jìn)行分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì)，由局部看全局，找出深層次的原因。
提出解決問(wèn)題的方法：應(yīng)針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找出解決問(wèn)題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時(shí)效性的、有利于社會(huì)和諧的解決方法。
以上部分可概括為看問(wèn)題、找原因、提方法。
主體部分的撰寫(xiě)要重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，條理清晰。因此，對(duì)主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)計(jì)，并對(duì)龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點(diǎn)等，進(jìn)行合理的分類(lèi)與取舍，作符合邏輯的安排。
（5）結(jié)尾。
一般應(yīng)與開(kāi)頭相乎應(yīng)，提出對(duì)調(diào)研報(bào)告的期望等，比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡(jiǎn)潔，不可拖沓。
三、調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作的基本要求。
我們民主黨派撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告應(yīng)遵循的原則是，激發(fā)活力，匯聚智慧；各方兼顧，協(xié)調(diào)關(guān)系；建言獻(xiàn)策，服務(wù)社會(huì)；維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾；統(tǒng)一思想，形成合力。因此在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)一定要本著與人為善，本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問(wèn)題的態(tài)度去進(jìn)行，絕不能指責(zé)、謾罵。
1．應(yīng)避免的幾種寫(xiě)作文體。
（1）八股式。任何調(diào)研報(bào)都沿襲一種八股定式，分析原因，解決問(wèn)題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是：第一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)……，第二統(tǒng)一思想……，第三加強(qiáng)宣傳……，這種空泛的口號(hào)式文章讓人讀來(lái)如同嚼蠟，不知所從，應(yīng)避免。
（2）學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)，其內(nèi)容充滿(mǎn)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)及特定的表述方式，多為一般人看不懂只有小范圍的專(zhuān)業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專(zhuān)業(yè)也許學(xué)術(shù)價(jià)值很高，但一般人看不懂，這樣的調(diào)研報(bào)告是失敗的。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研報(bào)告不是只給某一領(lǐng)域的專(zhuān)家看的。
（3）理想式。把社會(huì)問(wèn)題理想化，經(jīng)常用一些理想方法去分析問(wèn)題并提出現(xiàn)實(shí)社會(huì)很難實(shí)現(xiàn)的理想解決方案。社會(huì)問(wèn)題不同于數(shù)學(xué)計(jì)算，什么事情都不會(huì)有一成不變的絕對(duì)值，社會(huì)問(wèn)題是復(fù)雜的，理想的絕對(duì)真理是不存在的。
2．提出解決問(wèn)題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。
（1）要符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。
（2）要維護(hù)社會(huì)的安定和諧，要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護(hù)社會(huì)的安定和諧為前提，要照顧到各方的利益，要使矛盾化解而不是激化。
（3）要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間，既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無(wú)意義。
（4）要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個(gè)時(shí)期或長(zhǎng)期的考驗(yàn)。不能今天執(zhí)行，沒(méi)過(guò)幾天又得改變。
（5）要具體，不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對(duì)性，要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決，列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號(hào)。
（1）準(zhǔn)確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴(yán)謹(jǐn)，少用修飾詞、形容詞、定語(yǔ)。不用語(yǔ)義模糊、含混的字句，例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語(yǔ)之間的差異，例如：“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強(qiáng)烈”；“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別，例如，“發(fā)展”與“增長(zhǎng)”，“加強(qiáng)”與“增加”，“翻番”與“倍數(shù)”，“效率”與“效益”等。
（2）簡(jiǎn)明。無(wú)論是敘述事實(shí)、說(shuō)明問(wèn)題，還是發(fā)表議論，都要語(yǔ)言精煉，以較的少文字清楚地表達(dá)較多內(nèi)容。力爭(zhēng)做到內(nèi)容的表述多一個(gè)字累贅，少一個(gè)字意思會(huì)變，去掉不必要的重復(fù)、客套話(huà)、過(guò)多的形容詞之類(lèi)的空話(huà)、廢話(huà)。
（3）樸實(shí)。語(yǔ)言應(yīng)平易、直白，避免使用生僻詞語(yǔ)和濫用專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)。調(diào)研報(bào)告不是文學(xué)作品，切忌堆砌華麗辭藻，大段的描寫(xiě)和感情抒發(fā)。
（4）莊重。調(diào)研報(bào)告的文體以說(shuō)明為主，兼及敘述、議論，因此其語(yǔ)言表述要嚴(yán)肅、沉穩(wěn)，防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書(shū)面語(yǔ)言，少用口語(yǔ)。
（5）修辭。雖然調(diào)研報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)以樸實(shí)、莊重為基調(diào)，但適當(dāng)選用文言或成語(yǔ)，可起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用；調(diào)節(jié)句式的長(zhǎng)短、繁簡(jiǎn)，可使文章顯得活潑；斟酌字句的語(yǔ)調(diào)，可使文章顯得和諧，調(diào)研報(bào)告也就更具文采。
（作者系民建宣武工委會(huì)員）。
調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作方法篇十三
根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
我縣自20xx年7月始，對(duì)全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”，理清了村級(jí)財(cái)務(wù)，加強(qiáng)了民主理財(cái)，規(guī)范了會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)了源頭控制，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。具體做法是：
(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開(kāi)展，成立以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任為副組長(zhǎng)，政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心，內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行帳戶(hù)，分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為核算中心主任，財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)為副主任，出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任，實(shí)行“一廳室辦公，柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公，實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一辦公場(chǎng)地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn)，選用一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。
(三)嚴(yán)格開(kāi)支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對(duì)每一筆開(kāi)支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開(kāi)支事由，定期提交民主理財(cái)小組審核，經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過(guò)，組長(zhǎng)簽字后，村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見(jiàn)不一致時(shí)，先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決，最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門(mén)裁定。
(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)以來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理，對(duì)集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和核對(duì)，查處違紀(jì)違規(guī)資金，并把清理結(jié)果及時(shí)公示，接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化，實(shí)行電腦記賬，并對(duì)各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理，增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度，提高鄉(xiāng)村工作效率。
二、我縣民政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查情況。
在民政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理上，我們一方面健全制度，積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，確保民政專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無(wú)誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員，組成6個(gè)工作組，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持即知即改，每一個(gè)問(wèn)題都制定整改方案，寫(xiě)出整改報(bào)告，工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí)，審計(jì)、財(cái)政部門(mén)對(duì)福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，資金管理使用中沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因，村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)沒(méi)有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開(kāi)影響工作，往往簡(jiǎn)化公開(kāi)程序，減少公開(kāi)內(nèi)容，有關(guān)資金支出問(wèn)題，避重就輕、避實(shí)就虛，只公布一級(jí)科目，把隱性開(kāi)支和不正當(dāng)開(kāi)支列到“其他”支出欄目中打埋伏，村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開(kāi)花，無(wú)法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外，有的村重公布、輕反饋，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)后群眾的意見(jiàn)建議不重視、不及時(shí)處理和反饋，溝通渠道不暢通，財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果并不理想。
(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象非常普遍，招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開(kāi)支較大。部分村為“爭(zhēng)取項(xiàng)目”，發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用，沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后，結(jié)算無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無(wú)工程結(jié)算清單和合同。
(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、利用等沒(méi)有建立收入臺(tái)賬，造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等，不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶(hù)不能保證資金安全。
四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開(kāi)、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。一是要公開(kāi)及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村和條件許可的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶(hù)明細(xì)等，根據(jù)需要要隨時(shí)公開(kāi)，接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開(kāi)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時(shí)向村民公開(kāi)。公開(kāi)項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目，力求具體化，有的還要逐筆公開(kāi)，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定，進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)流程，認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開(kāi)要求的，要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開(kāi)程序，搞虛假公開(kāi)的，要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí)，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度，健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約，使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)加大財(cái)政投入，建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后，村級(jí)過(guò)去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來(lái)。由于村級(jí)收入來(lái)源渠道的萎縮，要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬，緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”，村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，村級(jí)亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此，要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制，保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)?！按遒~鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)增加了比較繁重的工作任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)，充實(shí)人員，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，只能對(duì)村里交來(lái)的原始憑證進(jìn)行審核，往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚(yú)目混珠的問(wèn)題。因此，不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，還要定期到村社開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查，掌握一手資料，加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化綜合治理，建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門(mén)也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，審計(jì)部門(mén)每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題，并及時(shí)做出處罰機(jī)制，督促建章立制，規(guī)范管理，及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
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