環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料(模板13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 13:07:16
環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料(模板13篇)
時(shí)間:2023-11-20 13:07:16     小編:筆舞

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環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:

大家好!伏爾泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這么一句話(huà):“最長(zhǎng)的莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)樗肋h(yuǎn)無(wú)窮盡,最短的也莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來(lái)不及完成?!被赝?0xx,財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過(guò),每一天都過(guò)得充實(shí)而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:

在公司不斷發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財(cái)務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)的配合下,公司業(yè)績(jī)得到了穩(wěn)步提升,營(yíng)業(yè)收入億,同比上年增長(zhǎng)%,營(yíng)收毛利率%,在過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度,有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況,配合采購(gòu)部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理,并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通,確定資金動(dòng)態(tài),以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作,按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門(mén)申報(bào)繳納各類(lèi)稅費(fèi)等等。

具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào):

一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算。

財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報(bào)表中,以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo),對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等,對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問(wèn)題的辦法,特別是國(guó)外子公司,每個(gè)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī),保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。

二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。

1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理,確保資金來(lái)源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,通過(guò)貸款、融資等途徑來(lái)增加可利用資金,對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹(shù)立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來(lái)源渠道。

2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。

目前,各個(gè)銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶(hù)專(zhuān)門(mén)訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時(shí)了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),尋求兩者之間的平衡點(diǎn),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價(jià)格成本也低不下來(lái),今年幾個(gè)銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒(méi)有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本;另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國(guó)內(nèi)的銀行賬戶(hù)上,銀行開(kāi)出擔(dān)保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話(huà)語(yǔ)權(quán),這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開(kāi)始在實(shí)施。

3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資??赡茉谧母魑辉?0xx年對(duì)“錢(qián)荒”這個(gè)詞都不感到陌生,“錢(qián)荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢(qián)以應(yīng)對(duì)到期兌付,導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購(gòu)利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿(mǎn)天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國(guó)家“用好增量、盤(pán)活存量”的貨幣政策時(shí),我們財(cái)務(wù)部門(mén)又能做什么呢?那就是:做好資金使用計(jì)劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對(duì)資金的需求是無(wú)限的,通過(guò)合理的分析預(yù)測(cè),把籌集到的可支配資金有效地組合起來(lái),保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度,并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門(mén),以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。

三、加強(qiáng)成本控制。

控制成本利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo),我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式,而銷(xiāo)售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費(fèi)用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過(guò)程。要想降低成本費(fèi)用,控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出,對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段,即在一定時(shí)期內(nèi)不予開(kāi)支,促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒(méi)有完全達(dá)到專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒(méi)有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系,今年,財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作,合理控制工程成本。

四、加快企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。

通過(guò)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,可以將過(guò)去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無(wú)法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長(zhǎng),特別是規(guī)章制度可以通過(guò)計(jì)算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱(chēng)和監(jiān)督乏力、滯后問(wèn)題。因此,根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程,集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的erp財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全nc財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù),使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。

五、人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備財(cái)務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專(zhuān)業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財(cái)務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:

1、建立嚴(yán)格的招聘程序,招收具有較高的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。

2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:?jiǎn)T工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱(chēng)證書(shū)培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外,還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。

六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

20xx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來(lái)做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量,同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。

最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂(lè)!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)安排,今天省糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)對(duì)我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況進(jìn)行清查審計(jì),在此,我代表糧食局、糧食購(gòu)銷(xiāo)總公司對(duì)省糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計(jì)期間,我們保證做到:

一、摸清情況,認(rèn)真做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)基礎(chǔ)工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個(gè),其中糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)x個(gè),職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計(jì)對(duì)于減輕國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)歷史包袱,促進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)糧食流通體制市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計(jì)準(zhǔn)備階段,我們按照省里部署和工作要求,認(rèn)真做好清查審計(jì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作小組,做到一把手負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人配合抓,財(cái)務(wù)部門(mén)具體抓,購(gòu)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)配合抓,同時(shí),先后召開(kāi)了各所庫(kù)主任和主辦會(huì)計(jì)會(huì)議,全面部署這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,要求各基層購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)從講政治的高度,認(rèn)真對(duì)待這次財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間,完成各項(xiàng)報(bào)表、資料的上報(bào)匯總。目前,糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。

二、積極配合,全力以赴做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)主要是核實(shí)我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補(bǔ)貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫(kù)存情況以及企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等六個(gè)方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實(shí)總額、分清性質(zhì)、明確責(zé)任。在清查審計(jì)期間,我們要按照這幾個(gè)方面的要求,積極配合清查審計(jì)組的同志,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)的各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)我們糧食人實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),不說(shuō)假話(huà),不做假帳,不報(bào)假數(shù),不重不漏,真實(shí)客觀的反映情況,把近幾年來(lái)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

三、善始善終,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)服務(wù)工作。

這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作跨度大,時(shí)間長(zhǎng),要求高,我們要按照糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組的要求,及時(shí)、全面地提供各種報(bào)表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計(jì)組需要什么,就提供什么,什么時(shí)候需要,就什么時(shí)候提供,要為清查審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)提供各種方便。同時(shí),要以滿(mǎn)腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計(jì)組提供一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計(jì)組的同志們工作好、生活好,圓滿(mǎn)完成這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作。

謝謝大家!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇三

各位代表:

現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做政府工作報(bào)告,總結(jié)過(guò)去五年的工作,對(duì)今后五年的工作提出建議,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表提出寶貴意見(jiàn)。

過(guò)去五年工作回顧。

五年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),開(kāi)放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,致力于夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)、營(yíng)造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在挑戰(zhàn)中發(fā)展,在開(kāi)拓中提升,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)總量增大,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo),我們實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,效益顯著增長(zhǎng)。xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)x%,比20xx年增長(zhǎng)x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長(zhǎng)x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長(zhǎng)x%;xx年全年財(cái)政總收入達(dá)x萬(wàn)元。其中國(guó)稅x萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)x%;地稅x萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)x%;財(cái)政收入x萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)x萬(wàn)元,年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元,比20xx年增長(zhǎng)x元,年均增幅x%。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富,土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè),目前,全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)96家,常年存欄量達(dá)x頭以上,年均出欄生豬達(dá)x萬(wàn)余頭;在大勝、木瓜園藝場(chǎng)、大田等村,擴(kuò)大柑桔種植面積、改良柑桔品種,做強(qiáng)“雪峰蜜桔”品牌,大勝村的萬(wàn)畝柑桔園在今年徐省長(zhǎng)視察時(shí)得到好評(píng)。

加大招商力度,工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和木材、楠竹等資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,全鎮(zhèn)五年來(lái)總共引進(jìn)項(xiàng)目x個(gè),引資x億元,年均增長(zhǎng)130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長(zhǎng)性好、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷(xiāo)售收入累計(jì)x億元,年均增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計(jì)x億元,年均增長(zhǎng)x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評(píng)為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

完善基礎(chǔ)設(shè)施,旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢(shì),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步開(kāi)發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源,啟動(dòng)了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目建設(shè),廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國(guó)家級(jí)森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中,龍眼洞被評(píng)為aa級(jí)景區(qū),x塔、x閣修繕一新,伏龍洲開(kāi)發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈,積極融入大湘西旅游圈。

建設(shè)特色城鎮(zhèn),城市品位提升。五年來(lái),我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里,人口由小x萬(wàn)增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴(kuò)建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工,主、次干道總長(zhǎng)達(dá)到x公里;建成了“全省縣級(jí)一流”的沿江風(fēng)光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃?xì)夤こ涕_(kāi)始供氣,楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營(yíng)業(yè),新建了污水處理廠、自來(lái)水二廠、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng);xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動(dòng)中心、x生態(tài)森林公園建設(shè)、x河道治理等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城,新建了高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)害垃圾處理場(chǎng)和4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,投入x余萬(wàn)元購(gòu)置街道清掃車(chē)、垃圾收集車(chē)和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,并擴(kuò)大城區(qū)清掃面積,清除衛(wèi)生死角。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,民生持續(xù)改善。大力整合教育資源,完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施。五年來(lái),城關(guān)中學(xué)、城關(guān)一校、團(tuán)結(jié)小學(xué)等校共投入x余萬(wàn)元,大力改善了辦學(xué)條件,緩解了縣城“大班額”問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人,參保率達(dá)96%以上。深入開(kāi)展計(jì)劃生育活動(dòng),改變?nèi)罕娚^念,全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率一直控制在x‰以下。五年來(lái),我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評(píng)為人口與計(jì)劃生育工作一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收示范點(diǎn)10個(gè),特別是今年以來(lái)實(shí)施的創(chuàng)新計(jì)劃生育管理方式——“和諧計(jì)生”方式效果明顯,在20xx年的計(jì)劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績(jī)。始終堅(jiān)持以民為本、富民為先,堅(jiān)持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來(lái),修復(fù)河堤壩道x座,維修溝渠x公里,完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里,開(kāi)通了x、x等xx村新農(nóng)村客運(yùn);完成x個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)沼氣池558口,德巷村被定為全市沼氣能源建設(shè)示范村和培訓(xùn)基地;加強(qiáng)林政管理,培植森林資源。高倉(cāng)、華南、大橋等村完成營(yíng)造速生豐產(chǎn)林x畝,栽種綠化樹(shù)及果林x萬(wàn)余株,完善林政發(fā)放面積xx余畝。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新,社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實(shí)行分片、線(xiàn)、組管理模式,強(qiáng)化管理創(chuàng)新。加強(qiáng)信訪ww工作,實(shí)行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流接訪,堅(jiān)持公開(kāi)接訪與帶案下訪相結(jié)合,積極預(yù)防、疏導(dǎo)和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,20xx年來(lái)我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評(píng)為xx縣社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x起,成功化解群體性突發(fā)事件x起,妥善處置意外死亡事件x起,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

各位代表、同志們,過(guò)去的五年,是我們解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位代表們鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo),向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工人、農(nóng)民以及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績(jī)代表過(guò)去,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們要保持頭腦清醒,切實(shí)認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展存在的問(wèn)題和不足:基礎(chǔ)還很薄弱,發(fā)展后勁不足,財(cái)政收入渠道少,社會(huì)ww壓力較大等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新舉措,砥礪奮進(jìn),再創(chuàng)新輝煌。

今后五年工作打算。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),結(jié)合“”規(guī)劃,今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的精神,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和特色城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今后五年發(fā)展奮斗目標(biāo)是:

1、國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上;。

2、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%;。

3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20%;。

4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育、財(cái)稅任務(wù)等方面都要全部實(shí)現(xiàn)績(jī)效文明考核目標(biāo)任務(wù)。

圍繞總體工作思路和發(fā)展目標(biāo),今后五年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí),必須突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),打造發(fā)展“強(qiáng)基石”。

要圍繞服務(wù)城市發(fā)展,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,按照一村一品的發(fā)展思路,努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片,加快形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展”的良好局面,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害治理等水利設(shè)施工程,大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。

二、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造發(fā)展“核動(dòng)力”。

完善招商方式,在積極開(kāi)展組團(tuán)招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上,每年舉辦幾次有影響的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的招商活動(dòng),鼓勵(lì)現(xiàn)有客商增資擴(kuò)股,以廠引廠、以外引外,達(dá)到辦好一個(gè)、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料、機(jī)制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用五年時(shí)間新上4個(gè)億元以上、5個(gè)5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

三、堅(jiān)持城建靚鎮(zhèn),打造發(fā)展“集聚區(qū)”。

按照“東進(jìn)北擴(kuò),完善西南”的思路,繼續(xù)拉開(kāi)縣城框架,力爭(zhēng)到20xx年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里。切實(shí)抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目工程以及縣城自來(lái)水廠管網(wǎng)改造工程。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建設(shè)以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市、商場(chǎng)等服務(wù)項(xiàng)目,謀劃建設(shè)體育場(chǎng)、圖書(shū)館等文化設(shè)施,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的服務(wù)功能,全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果,繼續(xù)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營(yíng),維護(hù)整潔有序的市容市貌,營(yíng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、堅(jiān)持三產(chǎn)興鎮(zhèn),打造發(fā)展“新引擎”。

圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線(xiàn),以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線(xiàn),以雪峰廣場(chǎng)為中心的餐飲休閑旅游線(xiàn)。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車(chē)站周邊的物流配送中心,以及建材、果品、日用品、汽車(chē)銷(xiāo)售、裝飾裝潢材料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)連鎖超市,建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店,逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、堅(jiān)持機(jī)制活鎮(zhèn),打造發(fā)展“潤(rùn)滑劑”。

堅(jiān)持以人為本,把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善保障機(jī)制。深化教育體制改革,優(yōu)化教育資源配置,全面改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有d級(jí)危房,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,建立長(zhǎng)效助學(xué)機(jī)制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,推行醫(yī)療救助制度,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,建立和強(qiáng)化村一級(jí)干部激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將人口自然增長(zhǎng)率控制在2.6‰以?xún)?nèi),推動(dòng)下崗職工和純居民獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策落實(shí)。落實(shí)惠農(nóng)政策,完善救助機(jī)制。采取分類(lèi)救助方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助與項(xiàng)目救助、臨時(shí)救助的有效銜接,推動(dòng)救助服務(wù)社會(huì)化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),搭建更為有效的就業(yè)培訓(xùn)載體,建立更為完善的就業(yè)服務(wù)機(jī)制,全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問(wèn)題,積極將在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務(wù)范疇,在保證征地補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,給予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強(qiáng)管理創(chuàng)新,完善管理機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和黑惡勢(shì)力,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)普法教育,提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助和法律援助,維護(hù)司法公平正義。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等地痞地霸行為,創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

各位代表、同志們,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,新的起點(diǎn),新的征程。形勢(shì)催人奮進(jìn),發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟,科學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)精神,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇四

同志們:

亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)暨第三次研討會(huì)已于*月*日至*日在本市成功召開(kāi)。根據(jù)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處工作組分工,我局具體承擔(dān)了這次大會(huì)的會(huì)務(wù)工作。在大家的共同努力下,各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作周密細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)質(zhì)高效,得到與會(huì)代表和審計(jì)署的一致好評(píng)和充分肯定。會(huì)議期間,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)等審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)看望了大會(huì)工作人員,對(duì)大家的辛勤工作和所取得的成績(jī)給予了較高評(píng)價(jià)。

我們這次總結(jié)表彰大會(huì)的主要目的,就是進(jìn)一步總結(jié)亞審大會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進(jìn)一步做好今年的各項(xiàng)工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會(huì)務(wù)工作的有關(guān)情況,聽(tīng)了很受感動(dòng)。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、嚴(yán)謹(jǐn)有序地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為大會(huì)成功召開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真做好會(huì)場(chǎng)預(yù)訂和布置工作。去年以來(lái),我們按照工作組分工和會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)會(huì)務(wù)籌備工作。走訪了本市籌辦過(guò)國(guó)際會(huì)議的相關(guān)單位,借鑒承辦經(jīng)驗(yàn);對(duì)會(huì)議場(chǎng)地、住宿酒店、服務(wù)公司等進(jìn)行了多次考察。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各成員國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團(tuán)選擇入住;確定了大會(huì)會(huì)場(chǎng)和歡迎(送)宴會(huì)場(chǎng)地;完成了會(huì)議背景板、宣傳品、指示標(biāo)識(shí)牌、禮品、印刷品、各類(lèi)參會(huì)證件等的設(shè)計(jì)、制作。這些工作的有序推進(jìn),為會(huì)議的成功召開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真制定并細(xì)化大會(huì)主體方案和重大活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)方案。根據(jù)審計(jì)署要求,在今年3月20日前完成了18個(gè)工作方案(草案)匯編和經(jīng)費(fèi)預(yù)算(草案)的編制,上報(bào)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處辦公室,并得到李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)原則同意。細(xì)節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專(zhuān)題會(huì)議后,為了使會(huì)議各項(xiàng)方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會(huì)議日程和審計(jì)署的有關(guān)要求,我們進(jìn)一步對(duì)大會(huì)的主體方案和13項(xiàng)大型活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善,明確工作要求、工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力做到突出重點(diǎn),無(wú)縫銜接。8月22日,我們與審計(jì)署有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo),就整個(gè)亞審大會(huì)的日程安排和重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作,逐項(xiàng)進(jìn)行了推敲和完善。特別是對(duì)審計(jì)署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開(kāi)幕(閉幕)式等重要節(jié)點(diǎn)的日程安排,不斷加以細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,明確要求,不留死角。在會(huì)議正式召開(kāi)前,又對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行了認(rèn)真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細(xì)節(jié)上的漏洞。

三是準(zhǔn)確了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的有關(guān)信息。準(zhǔn)確匯集參會(huì)代表和嘉賓的各種信息,是有針對(duì)性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類(lèi)信息變化大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的特點(diǎn),積極采取措施,努力做到“四個(gè)進(jìn)一步”:進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表注冊(cè)情況,對(duì)未注冊(cè)的代表團(tuán),積極通過(guò)相關(guān)途徑詢(xún)問(wèn),以利于做到心中有數(shù);進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表抵滬、離滬航班信息,并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行歸類(lèi)、合并和整合,以利于及時(shí)準(zhǔn)確地接(送)航班;進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務(wù)工作;進(jìn)一步準(zhǔn)確了解和掌握中方與會(huì)代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對(duì)重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細(xì)致開(kāi)展,為大會(huì)獲得圓滿(mǎn)成功提供了可靠保證。

四是著力抓好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與管理。根據(jù)本屆大會(huì)聯(lián)絡(luò)員所需人數(shù)和選拔要求,我們從本市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會(huì)的聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)員管理人員。為做好聯(lián)絡(luò)員工作,堅(jiān)持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯(lián)絡(luò)員工作指南,為聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展聯(lián)絡(luò)工作提供幫助和指導(dǎo);對(duì)每個(gè)代表團(tuán)和每位代表都予以編號(hào),統(tǒng)計(jì)到人,確保對(duì)外賓信息的掌握既快速又準(zhǔn)確。二抓培訓(xùn)。8月28日至9月1日,邀請(qǐng)審計(jì)署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對(duì)聯(lián)絡(luò)員和管理人員進(jìn)行大會(huì)議程、外事禮儀、外事紀(jì)律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓(xùn),并組織實(shí)地走場(chǎng),提高培訓(xùn)的有效性。三抓現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)大會(huì)具體日程,不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員的工作流程,保證在各時(shí)間節(jié)點(diǎn),與會(huì)代表都能在第一時(shí)間看到自己的聯(lián)絡(luò)員,為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五是強(qiáng)化對(duì)會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況的報(bào)告。為了及時(shí)有效地反映會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況,在會(huì)議籌備過(guò)程中,我們先后3次向市政府專(zhuān)題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),并編輯了兩期會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)展情況的專(zhuān)報(bào)。在會(huì)議期間,共編發(fā)8期工作簡(jiǎn)報(bào),每天及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo),便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握大會(huì)動(dòng)態(tài),作出有效決策。起草了上報(bào)審計(jì)署黨組和市政府關(guān)于亞審會(huì)議有關(guān)情況的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)大會(huì)的成果、做法和經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會(huì)會(huì)務(wù)工作積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

這次亞審大會(huì),之所以能夠成功舉辦,主要堅(jiān)持了以下做法,并積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要保證。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次大會(huì)非常重視,對(duì)會(huì)議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月,審計(jì)署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)的函》,市政府責(zé)成市審計(jì)局、市政府外辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,按照審計(jì)署要求,全力配合做好會(huì)議有關(guān)籌備工作。韓正市長(zhǎng)、馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)多次在不同場(chǎng)合表示,各部門(mén)和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會(huì)的籌備工作,要把本屆大會(huì)辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿(mǎn)、最精彩的審計(jì)大會(huì)。今年2月,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)劉家義專(zhuān)程來(lái)滬召開(kāi)大會(huì)籌備工作協(xié)調(diào)會(huì)議,就會(huì)議籌備的有關(guān)事項(xiàng)作出部署。7月25日,馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開(kāi)了由本市有關(guān)部門(mén)參加的亞審大會(huì)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。8月7日和8月31日,市政府常務(wù)會(huì)議兩次專(zhuān)題聽(tīng)取會(huì)議籌備工作情況匯報(bào),提出了辦好這次會(huì)議的具體要求。9月4日,審計(jì)署黨組聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作情況的匯報(bào),李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)分別對(duì)會(huì)議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)親臨*國(guó)際會(huì)議中心,檢查了會(huì)務(wù)籌備工作。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心,是會(huì)議籌備工作順利推進(jìn)和成功舉辦的重要保證。

二是機(jī)構(gòu)精干高效,是亞審大會(huì)成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會(huì),審計(jì)署設(shè)立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,李金華審計(jì)長(zhǎng)任籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書(shū)處,劉家義副審計(jì)長(zhǎng)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng),外事司司長(zhǎng)羅美富、市審計(jì)局局長(zhǎng)宋依佳擔(dān)任副秘書(shū)長(zhǎng)。秘書(shū)處下設(shè)辦公室和文件專(zhuān)題組、會(huì)務(wù)組、財(cái)務(wù)組等10個(gè)工作組。根據(jù)分工,我局主要負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組和財(cái)務(wù)組的有關(guān)工作。在籌備過(guò)程中,按照精簡(jiǎn)高效的原則,我們對(duì)會(huì)務(wù)組下屬原有的各工作組進(jìn)行了精簡(jiǎn)整合,只設(shè)立了禮賓接待、會(huì)務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)員管理、信息秘書(shū)和安全保衛(wèi)等5個(gè)組,并保證各組工作人員全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)到崗到位。通過(guò)整合機(jī)構(gòu),努力做到分工明確,職責(zé)清晰,責(zé)任到人。

三是做好周密準(zhǔn)備,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會(huì)議召開(kāi)前,我們組織全體工作人員進(jìn)行了實(shí)地走場(chǎng)和實(shí)際演練,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作意識(shí),把會(huì)議期間可能遇到的問(wèn)題想細(xì)想全,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),并對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改完善。同時(shí),做好應(yīng)急預(yù)案,盡最大努力,把各項(xiàng)可能出現(xiàn)的情況考慮細(xì)致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)整,不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。為確保大會(huì)順利召開(kāi),由審計(jì)署牽頭,市審計(jì)局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào),并制定了突發(fā)事件處置工作的實(shí)施意見(jiàn),提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項(xiàng),同時(shí)派駐工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公。在周密準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,確保會(huì)務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失,這是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。

四是多方密切配合,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要條件。這次會(huì)議,得到了本市有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專(zhuān)題會(huì)議要求,8月1日,我們會(huì)同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函,商請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)予以協(xié)助配合。在會(huì)議籌備過(guò)程中,各協(xié)作單位和服務(wù)單位對(duì)亞審大會(huì)的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見(jiàn)和建議。會(huì)議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門(mén)工作人員還進(jìn)駐會(huì)場(chǎng)辦公,為大會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位的支持配合,是這次會(huì)議成功舉辦的重要條件。

三、發(fā)揚(yáng)責(zé)任、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的工作精神,展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。

在會(huì)務(wù)籌備中,全體工作人員在大會(huì)秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了亞審大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù);全體工作人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,態(tài)度真誠(chéng)友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在:

――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)內(nèi)外賓接待和機(jī)場(chǎng)迎送、車(chē)輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務(wù)重,環(huán)節(jié)多,要求高,時(shí)間緊。但是,這些同志以高度的責(zé)任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項(xiàng)工作有條不紊。其中,負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)迎送的幾位同志,認(rèn)真做好代表行李的搬運(yùn)、檢查工作,并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應(yīng)對(duì)外賓的過(guò)度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺(jué),但大家都任勞任怨,盡心盡責(zé),較好地完成了“一關(guān)三檢”和機(jī)場(chǎng)迎送任務(wù)。負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度的同志,全面掌握用車(chē)時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理安排各類(lèi)車(chē)輛,每次轉(zhuǎn)場(chǎng)前,都提前到現(xiàn)場(chǎng)了解停車(chē)場(chǎng)地和行駛路線(xiàn),對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中可能遇到的困難與問(wèn)題,與警衛(wèi)部門(mén)反復(fù)溝通,并制定應(yīng)急預(yù)案,五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場(chǎng)未出現(xiàn)任何差錯(cuò)。負(fù)責(zé)參觀游覽的同志,工作細(xì)致,服務(wù)到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對(duì)參觀活動(dòng)從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)。負(fù)責(zé)內(nèi)賓接待的同志,全力做好審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)參加各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議議程,受到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

――在會(huì)務(wù)保障工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)會(huì)議場(chǎng)地、宴請(qǐng)演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作,盡管工作條線(xiàn)多,細(xì)碎繁瑣,但是,這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大的努力,想細(xì)想全每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn),默默無(wú)聞地為這次大會(huì)的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對(duì)每一場(chǎng)宴請(qǐng)、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細(xì)致入微,反復(fù)核對(duì)與會(huì)代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會(huì)議前都對(duì)耳機(jī)話(huà)筒逐一測(cè)試檢查;有的不分晝夜,對(duì)會(huì)場(chǎng)、合影、宴請(qǐng)的背景板,嚴(yán)格按照工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)搭建完畢。

――在聯(lián)絡(luò)員工作方面,這些聯(lián)絡(luò)員是本次會(huì)議聯(lián)系與會(huì)代表的橋梁,是反饋和溝通會(huì)議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風(fēng)貌的紐帶。這些同志有的剛動(dòng)完手術(shù),有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠(yuǎn),為了不耽誤工作,自費(fèi)住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅(jiān)持在工作崗位,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。大會(huì)聯(lián)絡(luò)員管理人員,強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),沉著應(yīng)對(duì)意外情況,對(duì)未能按照預(yù)定計(jì)劃接到與會(huì)代表的情況,一方面及時(shí)上報(bào),一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機(jī)場(chǎng)等單位,準(zhǔn)確核實(shí)信息,并派人在機(jī)場(chǎng)、賓館值班,保證外賓抵達(dá)*之后能順利入住賓館;對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)中不能在指定時(shí)間上車(chē)的外賓,保持與車(chē)輛調(diào)度的聯(lián)系,預(yù)留后備車(chē)輛,派駐專(zhuān)人引導(dǎo),確保外賓服務(wù)不出差錯(cuò)。

――在信息秘書(shū)工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)信息注冊(cè)、代表住宿安排、信息反饋、起草報(bào)告、編輯專(zhuān)報(bào)和簡(jiǎn)報(bào),聯(lián)系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,加班加點(diǎn),任勞任怨,堅(jiān)持逐日全面收集、歸類(lèi)、合并參會(huì)代表的所有信息,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真做好大會(huì)各類(lèi)印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對(duì)與會(huì)人員手冊(cè)和工作人員手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)把關(guān),確保了各類(lèi)信息真實(shí)準(zhǔn)確。按時(shí)匯總報(bào)告,編輯簡(jiǎn)報(bào),為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無(wú)聞地堅(jiān)守在會(huì)務(wù)工作的最前沿,既能夠堅(jiān)持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行提供有效的安全服務(wù)保障。特別是有的同志為了會(huì)務(wù)工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現(xiàn)了審計(jì)干部高風(fēng)亮節(jié)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

總之,這次會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)有方,指揮有力,協(xié)調(diào)到位,配合默契,體現(xiàn)了*市審計(jì)局這個(gè)團(tuán)隊(duì)具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)這樣五種精神。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就是各個(gè)小組對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作,誰(shuí)來(lái)做,什么時(shí)間做,做到什么程度,都能心中有數(shù),條條落實(shí)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是各個(gè)小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,又能各司其職,各盡其責(zé);既能抓宏觀工作進(jìn)展,又能抓細(xì)節(jié)工作落實(shí)。團(tuán)結(jié)協(xié)作,就是各個(gè)小組既能顧全大局,識(shí)得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務(wù)實(shí),就是每個(gè)小組在會(huì)務(wù)籌備中,都能做到線(xiàn)條清楚,責(zé)任明確,工作扎實(shí),務(wù)求實(shí)效。敬業(yè)奉獻(xiàn),就是每一位工作人員,都能不計(jì)較個(gè)人得失,工作積極主動(dòng),盡心盡責(zé),任勞任怨。應(yīng)該說(shuō),大家的辛勤汗水和奉獻(xiàn)精神,贏得了審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽(yù),同志們所做的一切工作,在*審計(jì)工作的發(fā)展史冊(cè)上,將增添一頁(yè)美好而亮麗的回憶!

總結(jié)到此,我們也不能忘記依然堅(jiān)持工作在審計(jì)一線(xiàn)的各位處長(zhǎng)和其他審計(jì)干部,這些同志為支持配合大會(huì)的召開(kāi),積極把處室骨干輸送到會(huì)務(wù)組,并主動(dòng)接過(guò)這些同志移交的工作任務(wù),有的一人兼多職,有的帶病堅(jiān)持工作,有的放棄休息,確保了今年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)能夠按計(jì)劃、有步驟、分階段地有序推進(jìn)。

這次會(huì)議結(jié)束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)中,扎扎實(shí)實(shí)抓好,抓出成效。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇五

團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門(mén),是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料,僅供參考。

同志們、青年朋友們:

在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)、黨代會(huì)精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團(tuán)大連建工機(jī)電安裝工程有限公司第二次團(tuán)員大會(huì)今天在此隆重召開(kāi)!經(jīng)過(guò)大家的共同努力,本次大會(huì)圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。在此,我代表公司董事會(huì)、黨委,對(duì)今天會(huì)議的圓滿(mǎn)召開(kāi)表示熱烈的祝賀!對(duì)辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線(xiàn)上的團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候!

公司首屆共青團(tuán)委員會(huì)成立以來(lái),在公司黨委和上級(jí)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團(tuán)的生力軍作用,團(tuán)結(jié)凝聚全體團(tuán)員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái),公司各級(jí)團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在增強(qiáng)企業(yè)活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高團(tuán)青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動(dòng)的開(kāi)展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會(huì)和黨委對(duì)上一屆共青團(tuán)的工作是滿(mǎn)意的。希望新一屆的團(tuán)委緊密團(tuán)結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團(tuán)員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕人的期望、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績(jī)。

同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實(shí)董事會(huì)“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進(jìn)新跨越。團(tuán)青工作也面臨與過(guò)去不同的新環(huán)境、新考驗(yàn)。這些都要求我們以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。下面,我代表公司董事會(huì)、黨委,就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊(duì)。

公司董事會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實(shí)操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。建安未來(lái)五年的綜合實(shí)力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)定位。同時(shí),也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時(shí)代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺(tái)。共青團(tuán)一是要緊扣中心工作,堅(jiān)持育人、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)品牌活動(dòng)開(kāi)展,深入推進(jìn)“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭(zhēng)當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹(shù)立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強(qiáng)對(duì)青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進(jìn)一步成長(zhǎng)。并發(fā)揮青年先進(jìn)集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識(shí),不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動(dòng)力,進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開(kāi)發(fā)和利用好有效的活動(dòng)抓手,追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會(huì)效益的多贏局面,從而把公司共青團(tuán)工作帶動(dòng)起來(lái)。各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年員工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰(shuí)的魄力結(jié)合起來(lái),成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。

二、結(jié)合團(tuán)組織的特點(diǎn),有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團(tuán)委在肯定新成績(jī),正視新問(wèn)題,判斷新形勢(shì),積聚新動(dòng)力,迎接新發(fā)展的同時(shí),要把握青年人的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂(lè)活動(dòng)為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團(tuán)組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團(tuán)作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開(kāi)展工作要以青年活動(dòng)為主線(xiàn)和載體,堅(jiān)持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進(jìn)”為動(dòng)力,全力推動(dòng)公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團(tuán)組織要有效凝聚青年員工。共青團(tuán)要強(qiáng)調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動(dòng)組織覆蓋,以團(tuán)干的隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)青年團(tuán)員的隊(duì)伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強(qiáng)素質(zhì),扎實(shí)基礎(chǔ),以積極推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會(huì)主義的價(jià)值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時(shí)在服務(wù)管理工作上,要主動(dòng)依靠青年團(tuán)員開(kāi)展工作,多一些親和力,多一點(diǎn)青年情懷。切實(shí)做到曉之以理,動(dòng)之以情,從而凝聚團(tuán)員青年員工。三是,團(tuán)組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無(wú)非就是:人無(wú)我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個(gè)吃螃蟹。勇氣來(lái)源于能把自身豐富的知識(shí)和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實(shí)力,共青團(tuán)在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過(guò)解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個(gè)人的能力與團(tuán)的工作緊密結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

三、要以團(tuán)組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建。公司團(tuán)委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強(qiáng)團(tuán)組織活力為重點(diǎn),兩眼向下,重心下移,大力加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。同時(shí),各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時(shí)就團(tuán)的工作反饋交流,更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)團(tuán)組織在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團(tuán)建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團(tuán)為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團(tuán)總支、團(tuán)支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動(dòng)作用,促進(jìn)班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿(mǎn)意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍;注重提高團(tuán)干部教育的針對(duì)性,強(qiáng)化對(duì)兩級(jí)團(tuán)干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團(tuán)干部工作熱情,促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)在團(tuán)的崗位上不斷提高。三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推優(yōu)對(duì)象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長(zhǎng)成才的通道,建立青年人才信息庫(kù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長(zhǎng)平臺(tái)。四是要積極實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新,探索加強(qiáng)青年工作的新機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)針對(duì)集團(tuán)公司團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新;根據(jù)團(tuán)組織工作對(duì)象的變化,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)并重的原則,加強(qiáng)工作研究,力爭(zhēng)將團(tuán)的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域和空間,切實(shí)提高團(tuán)組織在青年中的影響力。

同志們:時(shí)代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來(lái)。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來(lái)的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺(tái)。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的廣大青年朋友們,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動(dòng)的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會(huì),在瞬息萬(wàn)變的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。我們相信,建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會(huì)為新起點(diǎn),在公司董事會(huì)、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實(shí),用扎實(shí)的工作、不斷開(kāi)創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面,用自己的實(shí)際行動(dòng)為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

謝謝大家!

同學(xué)們:下午好!

在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因?yàn)槌R?jiàn)。我是一個(gè)對(duì)人的記憶沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)的人,但我面前的許多面孔,我卻這么熟悉,盡管有的我叫不出他們的名字——團(tuán)委學(xué)生會(huì)應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫(xiě)的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上,我請(qǐng)求艷芬書(shū)記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校,活躍著這么一些人,他們來(lái)自各個(gè)班級(jí),有的是同學(xué)們的共同推舉,有的是熱情的自告奮勇,有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn),他們組成了一個(gè)同齡人自己的團(tuán)體,為著一個(gè)既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng),時(shí)髦一點(diǎn)的說(shuō)法就是:“實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”,在老師的組織、指導(dǎo)下,做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作,付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計(jì)報(bào)酬,無(wú)私奉獻(xiàn),服務(wù)別人,犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動(dòng)中——教師的,學(xué)生的,對(duì)內(nèi)的,對(duì)外的??召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些人就是我們的團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部。今天,在這里,我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!

這是我要給各位講的第一個(gè)意思:感謝大家!

第二個(gè)意思是:付出是有回報(bào)的。

學(xué)校是鍛煉人的地方,學(xué)校也是年輕人成長(zhǎng)得最快的地方。然而,機(jī)會(huì)不同,平臺(tái)不同,經(jīng)歷不同,得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生,在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從眾參與的機(jī)會(huì),被動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)。而干部卻不同,團(tuán)委學(xué)生會(huì)的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機(jī)會(huì)、更高的平臺(tái)、更豐富的歷練。由于工作的需要,他們要獨(dú)立的、大膽的、主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去,交際能力、膽量、智慧、體能等等,都將得到鍛煉,甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財(cái)富,因?yàn)槟銈兏冻龅母啵銈儷@得的也更多。無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明,在中學(xué)做過(guò)學(xué)生干部的同學(xué),無(wú)論在大學(xué),還是在職場(chǎng),都有比沒(méi)有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢(shì)頭。第三個(gè)意思:要定好自己的位。

各位是團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部,是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹(shù)立學(xué)生干部的威信,要能很好的開(kāi)展工作,在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用,就必須嚴(yán)格要求自己。

一、學(xué)生會(huì)干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度,你們做得怎么樣,同學(xué)們就會(huì)照著做,你們做得不好,別人就不會(huì)聽(tīng)你的。二、學(xué)生會(huì)干部是火車(chē)頭——你要?jiǎng)e人怎么做,首先干部要帶頭做,你不讓別人怎么做,首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會(huì)干部是學(xué)生的“公仆”——多付出,多服務(wù),多奉獻(xiàn),多謙讓?zhuān)挥?jì)較,與人和。做到這三點(diǎn),你就一定會(huì)成為出色的學(xué)生干部,受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求,也可以概括為兩句話(huà):“嚴(yán)格要求自己,努力服務(wù)別人。”

當(dāng)前,我們學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織,在開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)、活躍學(xué)生生活方面,做得相當(dāng)出色,有自己的經(jīng)驗(yàn)和心得,成為學(xué)校德育工作的一大亮點(diǎn),有效的消除、防止了學(xué)生心理問(wèn)題的發(fā)生,有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生,這是各位為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)。但是,稍有不足的是,在學(xué)生日常管理方面,還不夠大膽,不夠細(xì)致,不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等?、跑操的管理、輿論宣傳等等。開(kāi)展活動(dòng)和日常管理,一強(qiáng)一弱。如何發(fā)揮管理的功能,把兩條線(xiàn)都做好,雙管齊下,是擺在我們團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織面前一個(gè)需要去思考的問(wèn)題。

謝謝各位。

同志們、青年朋友們:

今天,公司團(tuán)委在這里召開(kāi)全委(擴(kuò)大)會(huì)議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)團(tuán)組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。

過(guò)去的一年,公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,狠抓科研攻堅(jiān),推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷(xiāo)售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績(jī)振奮人心。應(yīng)該說(shuō),公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績(jī)的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,也凝聚著各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。過(guò)去的一年,公司各級(jí)團(tuán)組織融入中心工作大局,不斷加強(qiáng)青年思想政治工作,全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī),公司黨政對(duì)共青團(tuán)工作是表示肯定和滿(mǎn)意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開(kāi)職代會(huì),確定了目標(biāo),這為各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長(zhǎng)成才,是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體,各級(jí)團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣,共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì),適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織,構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。

二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。做好團(tuán)的工作,推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展,需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握青年實(shí)情,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團(tuán)干部開(kāi)展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團(tuán)成長(zhǎng)出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,是我們各級(jí)干部隊(duì)伍的重要來(lái)源,這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績(jī)、得到群眾的認(rèn)可。

三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動(dòng)全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強(qiáng)做好青年工作的長(zhǎng)效性和互動(dòng)性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號(hào)”品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,展示共青團(tuán)的時(shí)代風(fēng)采。

四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出實(shí)招,要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。

同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇六

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾的盛大節(jié)日——“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,目的是弘揚(yáng)勞模精神,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,弘揚(yáng)我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的偉大品格。

首先,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層勞動(dòng)群眾,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安民警,向香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)楦母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,致以崇高的敬意!在這里,我代表中國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,向全世界工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),是全世界勞動(dòng)人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國(guó)際明確將1890年5月1日定為第一個(gè)國(guó)際勞動(dòng)節(jié)起,歷史車(chē)輪已走過(guò)120xx年。我們黨歷來(lái)高度重視通過(guò)紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),啟發(fā)職工群眾覺(jué)悟,教育引導(dǎo)勞動(dòng)群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。新中國(guó)成立后,我國(guó)工人階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾成為國(guó)家的主人,我們紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)具有了新的時(shí)代意義。

我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代,我們進(jìn)行的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè),我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng)造。因此,無(wú)論時(shí)代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者,始終重視發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的重大意義。

同志們!

黨的以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

歷史賦予工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾偉大而艱巨的使命,時(shí)代召喚工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾譜寫(xiě)壯麗而嶄新的篇章。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾一定要以國(guó)家主人翁姿態(tài),積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火熱實(shí)踐,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)作出新的貢獻(xiàn)。

——在前進(jìn)道路上,我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。勞動(dòng)是人類(lèi)的本質(zhì)活動(dòng),勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋。“民生在勤,勤則不匱。”中華民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族。正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了歷史的輝煌;也正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了今天的成就。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的,人民的幸福是靠一點(diǎn)一滴創(chuàng)造得來(lái)的。勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者是堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動(dòng)創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn),為全國(guó)各族人民樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣?!皭?ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,生動(dòng)詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們的寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大精神力量。今天受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,就是我國(guó)億萬(wàn)勞動(dòng)人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會(huì)都要向你們學(xué)習(xí)!

偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神來(lái)自于偉大的人民。我們一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,大力宣傳勞動(dòng)模范和其他典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念,讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音,讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)創(chuàng)造,通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí),也通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動(dòng)人民之中。在我們社會(huì)主義國(guó)家,一切勞動(dòng),無(wú)論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),都值得尊重和鼓勵(lì);一切創(chuàng)造,無(wú)論是個(gè)人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造,也都值得尊重和鼓勵(lì)。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會(huì)都要以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,任何時(shí)候任何人都不能看不起普通勞動(dòng)者,都不能貪圖不勞而獲的生活。

榮譽(yù)是繼續(xù)前行的動(dòng)力。廣大勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者要珍惜榮譽(yù)、再接再厲,愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,用工人階級(jí)的優(yōu)秀品格、模范行動(dòng)引導(dǎo)和鼓舞全體人民,再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要做好勞模管理服務(wù)工作,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件,更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。

——在前進(jìn)道路上,我們要始終堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障和不斷發(fā)展工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持工人階級(jí)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)人民依法、有序、廣泛參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要推進(jìn)基層民主建設(shè),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,更加有效地落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神,甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生,把蘊(yùn)藏于工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾中的無(wú)窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來(lái),把工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾智慧和力量凝聚到推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。

我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺(jué)把人生理想、家庭幸福融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。

——在前進(jìn)道路上,我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾謀利益,是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。

國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程。我們一定要適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益。

黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問(wèn)題,關(guān)注一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,把人民群眾安危冷暖放在心上,雪中送炭,紓難解困,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最憂(yōu)慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題。

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)正確處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——在前進(jìn)道路上,我們要始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動(dòng)者的知識(shí)和才能積累越多,創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動(dòng)者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì),是民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)國(guó)家發(fā)展能否搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),越來(lái)越取決于國(guó)民素質(zhì)特別是廣大勞動(dòng)者素質(zhì)。要實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

我們一定要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng),拓展廣大職工和勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才空間,引導(dǎo)廣大職工和勞動(dòng)者樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育,深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方式方法,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,豐富職工精神文化生活,不斷滿(mǎn)足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行,行行出狀元。任何一名勞動(dòng)者,要想在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的洪流中勇立潮頭,在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的人生中有所作為,就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動(dòng)者,只要肯學(xué)肯干肯鉆研,練就一身真本領(lǐng),掌握一手好技術(shù),就能立足崗位成長(zhǎng)成才,就都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在勞動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂(lè)。

同志們!

我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。我國(guó)工人階級(jí)從來(lái)都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)從來(lái)都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國(guó),工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾始終是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)成長(zhǎng)進(jìn)步的觀點(diǎn),那種無(wú)視我國(guó)工人階級(jí)主力軍作用的觀點(diǎn),那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級(jí)越來(lái)越無(wú)足輕重的觀點(diǎn),都是錯(cuò)誤的、有害的。不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。

全心全意依靠工人階級(jí),要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,更要解決實(shí)踐問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要把全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到黨和國(guó)家制定政策、推進(jìn)工作全過(guò)程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。要不斷營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國(guó)家治理和社會(huì)治理打開(kāi)更廣闊的通道。

同志們!

今年是中華全國(guó)總工會(huì)成立90周年。90年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織為我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向?yàn)辄h的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的老一代工會(huì)工作者,向全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部,向廣大職工和工會(huì)積極分子,表示熱烈的祝賀!

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下,工會(huì)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。希望各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)守工會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),狠抓工會(huì)工作的中心任務(wù),模范履行工會(huì)組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會(huì)組織作用。要堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,帶領(lǐng)億萬(wàn)職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助職工群眾通過(guò)正常途徑依法表達(dá)利益訴求,把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上,不斷贏得職工群眾的信賴(lài)和支持。要堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),把工作重心放在最廣大普通職工身上,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,改進(jìn)工作作風(fēng),破除衙門(mén)作風(fēng),堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”,工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。要自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作,創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法,推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì),增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼,發(fā)展同各國(guó)工會(huì)組織、國(guó)際和區(qū)域工會(huì)組織的關(guān)系,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,健全組織制度,完善工作機(jī)制,加大對(duì)工會(huì)工作的支持保障力度,及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題,熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會(huì)干部,為工會(huì)工作創(chuàng)造更加有利的條件。

同志們!

偉大的事業(yè)呼喚著我們,莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)趭^勞動(dòng)、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績(jī),以勞動(dòng)托起中國(guó)夢(mèng)!

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環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇七

今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。

黨的以來(lái),、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。

當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。

第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過(guò)去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

第四,從民生期待看,過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

第五,從保護(hù)思路看,過(guò)去,種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。現(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過(guò)去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車(chē)成為大眾消費(fèi),汽車(chē)尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。

第七,從體制機(jī)制看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

第八,從落實(shí)責(zé)任看,過(guò)去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位。現(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。

一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來(lái),環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線(xiàn)。

三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。

四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過(guò)坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。

“”以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái),我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。

二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。

四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Φ确矫娴淖饔萌找嫱癸@。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。

xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門(mén)制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn),由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門(mén)。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。

保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門(mén)通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類(lèi)污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線(xiàn)。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門(mén)共同努力的結(jié)果,來(lái)之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。

apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒(méi)有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門(mén)密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。

積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制《水十條》。張高麗副多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。

持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái),已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。

(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。

著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;。

1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開(kāi)展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書(shū),涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開(kāi)指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開(kāi)展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。

全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱(chēng)兩辦《通報(bào)》),國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱(chēng)國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開(kāi)226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。

著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門(mén)妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開(kāi)展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開(kāi)展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。

開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線(xiàn)劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線(xiàn)劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開(kāi)中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書(shū)〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。

推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開(kāi)展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專(zhuān)項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專(zhuān)項(xiàng)資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。

(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。

通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度,部屬事業(yè)單位分類(lèi)改革意見(jiàn)已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開(kāi)展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開(kāi)展述職述廉,集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門(mén)整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開(kāi)展了8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn),向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類(lèi)會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺(jué)服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開(kāi)展工作。

規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》,首次公布全國(guó)近5000家投?!熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專(zhuān)項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi),開(kāi)展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議,環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。

我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車(chē)”,難以滿(mǎn)足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。

三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

具體來(lái)講,要重點(diǎn)做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。全面落實(shí)《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出擬出臺(tái)的政策措施。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,用分級(jí)分類(lèi)的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開(kāi)展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。

要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車(chē)”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車(chē),今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē),基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱(chēng)是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志、一線(xiàn)執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門(mén)的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開(kāi)“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴?,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門(mén)藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。

印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書(shū)》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書(shū)等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開(kāi)展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開(kāi)工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

(七)全面強(qiáng)化保障措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制,爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類(lèi)改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?!熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專(zhuān)項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),加快水專(zhuān)項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。

廣泛開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開(kāi)展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。

積極開(kāi)展國(guó)際合作?;I辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各部門(mén)各單位整改落實(shí)、銷(xiāo)號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。

(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接,確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn),研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi),全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,攻?jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿(mǎn)意答卷,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇八

同志們:

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對(duì)天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展無(wú)公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。

解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)共同參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性,推動(dòng) “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開(kāi)展。

在廠2012年度安全環(huán)保工作

總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)

2015年6月

同志們

每年年初集團(tuán)公司召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議就是安全環(huán)保工作會(huì)議這是我們多年來(lái)一直堅(jiān)持的好傳統(tǒng)、好做法目的是盡早把安全環(huán)保工作部署好、落實(shí)好為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)也充分體現(xiàn)了黨組對(duì)安全環(huán)保工作的高度重視。

剛剛過(guò)去的2015年面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)我們之所以能夠較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一個(gè)非常重要的原因就是總體保持了安全生產(chǎn)。

。

上也要防止“兩張皮”的現(xiàn)象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫(huà)”要真正把《禁令》貫徹落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位上把以人為本和本質(zhì)安全的要求落到實(shí)處。

們的安全環(huán)保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們?cè)诓粩喔纳蒲b置設(shè)施的同時(shí)必須根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充和完善安全環(huán)保管理制度不斷提高安全環(huán)保管理水平。這里特別強(qiáng)調(diào)的是hse管理是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)性很強(qiáng)的工作我們?cè)诠ぷ髦斜仨毘浞肿⒁獾竭@個(gè)特點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)hse的專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究工作把握規(guī)律總結(jié)經(jīng)驗(yàn)制定措施持續(xù)改進(jìn)。

第三重在執(zhí)行。規(guī)章制度再完善、裝備設(shè)施再先進(jìn)、防范措施再?lài)?yán)密最終都要靠干部職工來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。分析以往發(fā)生的事故有章不循、有規(guī)不依或者制度執(zhí)行不到位是一個(gè)突出的問(wèn)題。所以在不斷完善制度的同時(shí)更要在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫真正把各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)此我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是明確執(zhí)行主體。安全環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程不只是安全環(huán)保監(jiān)管部門(mén)的事需要各個(gè)部門(mén)齊抓共管。各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真落實(shí)本部門(mén)本單位的安全環(huán)保工作職責(zé)。在總部層面我是集團(tuán)公司安全環(huán)保第一責(zé)任人要從我做起帶頭落實(shí)好安全環(huán)保責(zé)任制。總部各事業(yè)部要把業(yè)務(wù)工作與安全環(huán)保工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核各職能部要根據(jù)職責(zé)范圍認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)的安全環(huán)保工作。在企業(yè)層面要繼續(xù)落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任同時(shí)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將安全環(huán)保責(zé)任分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的職能部門(mén)發(fā)揮好各部門(mén)的職能作用。要堅(jiān)持依靠職工群眾形成全體職工都來(lái)關(guān)心支持、貫徹落實(shí)和監(jiān)督安全環(huán)保工作的好局面。二是養(yǎng)成良好習(xí)慣。各部門(mén)、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個(gè)崗位上的干部職工來(lái)執(zhí)行。要堅(jiān)持層層落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制和“一崗一責(zé)制”做到一級(jí)抓一級(jí)、事事有人管、層層有落實(shí)不斷增強(qiáng)廣大干部職工的執(zhí)行力。要通過(guò)長(zhǎng)期抓技能培訓(xùn)、抓規(guī)范執(zhí)行、抓習(xí)慣養(yǎng)成使廣大干部職工具有自覺(jué)的安全意識(shí)和良好的職業(yè)習(xí)慣。人們習(xí)慣的養(yǎng)成一靠制度的規(guī)范二靠文化的引導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)hse文化建設(shè)通過(guò)多種形式大力宣傳hse的先進(jìn)理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺(jué)意識(shí)使執(zhí)行制度、按章辦事成為全體員工的良好習(xí)慣從而把企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展的根基打得更牢。安全環(huán)保局與中國(guó)石化報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展的“百名安全衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)很好還可以進(jìn)一步利用集團(tuán)公司和各企業(yè)媒體圍繞加強(qiáng)基層安全工作再開(kāi)展一些豐富多樣的群眾性活動(dòng)讓職工在活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)。

第四嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展還必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督管理不嚴(yán)制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。我們經(jīng)常講的一句話(huà)“嚴(yán)是愛(ài)松是害”說(shuō)的就是這個(gè)道理。剛才天普同志在報(bào)告中通報(bào)的典型事故重要原因之一就是安全管理和監(jiān)督還不夠嚴(yán)格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展任務(wù)越繁重安全環(huán)保工作越要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、慎之又慎。從總部到各單位都要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭敢抓敢管。嚴(yán)格監(jiān)管必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到同時(shí)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求一級(jí)抓一級(jí)一級(jí)帶一級(jí)嚴(yán)格管理嚴(yán)格監(jiān)督努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、技能好、執(zhí)行力強(qiáng)的職工隊(duì)伍。嚴(yán)格監(jiān)管還必須認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保問(wèn)責(zé)制切實(shí)做到有章必循、違章必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇九

同志們,大家好!

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高,所以說(shuō),我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開(kāi)展下去,并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話(huà)的目標(biāo)要求,繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿(mǎn)意工程,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平,為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面,扎實(shí)開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育,著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦,機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開(kāi)的精神,作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓,同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn),從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),邊學(xué)邊用,學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí),向書(shū)本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能,做到學(xué)知統(tǒng)一,知行統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān),大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?!钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入實(shí)踐,深入基層,密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與群眾的感情,踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái),確保干在實(shí)處,力求走在前列。

今天我們召開(kāi)這次黨建工作會(huì)議,我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好,在平時(shí)的工作當(dāng)中,時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己,把全年的黨建工作開(kāi)展好,把各自的工作做到真抓實(shí)干,開(kāi)展的有聲有色,到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇十

1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線(xiàn)都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書(shū)記一定要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見(jiàn)》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專(zhuān)兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)保考核機(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開(kāi)展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類(lèi)環(huán)保問(wèn)題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問(wèn)題被點(diǎn)名,已問(wèn)責(zé)3100人。,長(zhǎng)春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督察組督察。

4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。

同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長(zhǎng)春市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長(zhǎng)春市最靚麗的城市名片。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇十一

今年以來(lái),對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來(lái),市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書(shū)記親自主持召開(kāi)會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開(kāi)展的主要工作有:

(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說(shuō)清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。

(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。

(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門(mén)、各行業(yè)要自覺(jué)、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問(wèn)題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺(jué)行動(dòng),通過(guò)巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。

(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來(lái)源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。

環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問(wèn)題;第二階段是解決問(wèn)題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無(wú)臭味,無(wú)垃圾,無(wú)堵塞。二是所有運(yùn)輸車(chē)輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要深入開(kāi)展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。

剛才咱們說(shuō)的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門(mén)共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問(wèn)題,細(xì)節(jié)問(wèn)題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問(wèn)題,拿出減排措施辦法。

同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇十二

領(lǐng)導(dǎo)在本次環(huán)保會(huì)議作講話(huà)致辭,本文是本站小編為大家整理的環(huán)保會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。

今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩?lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。

黨的以來(lái),、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。

當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。

第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過(guò)去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

第四,從民生期待看,過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

第五,從保護(hù)思路看,過(guò)去,種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過(guò)去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車(chē)成為大眾消費(fèi),汽車(chē)尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。

第七,從體制機(jī)制看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

第八,從落實(shí)責(zé)任看,過(guò)去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。

一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來(lái),環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線(xiàn)。

三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。

四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過(guò)坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。

“”以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái),我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。

二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。

四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Φ确矫娴淖饔萌找嫱癸@。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。

xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門(mén)制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn),由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門(mén)。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。

保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門(mén)通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類(lèi)污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線(xiàn)。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門(mén)共同努力的結(jié)果,來(lái)之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。

apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒(méi)有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門(mén)密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。

積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制《水十條》。張高麗副多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。

持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?!啊币詠?lái),已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。

(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。

著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;。

1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩?。

工作報(bào)告。

》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治。

工作方案。

煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開(kāi)展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書(shū),涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開(kāi)指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開(kāi)展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。

全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱(chēng)兩辦《通報(bào)》),國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱(chēng)國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開(kāi)226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。

著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門(mén)妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開(kāi)展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開(kāi)展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。

開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線(xiàn)劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線(xiàn)劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開(kāi)中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書(shū)〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。

推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開(kāi)展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專(zhuān)項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專(zhuān)項(xiàng)資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。

(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。

通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度,部屬事業(yè)單位分類(lèi)改革意見(jiàn)已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開(kāi)展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開(kāi)展述職述廉,集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門(mén)整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開(kāi)展了8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn),向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類(lèi)會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺(jué)服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開(kāi)展工作。

規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》,首次公布全國(guó)近5000家投?!熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專(zhuān)項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi),開(kāi)展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議,環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。

我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車(chē)”,難以滿(mǎn)足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。

三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

具體來(lái)講,要重點(diǎn)做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

體系,力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。全面落實(shí)《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出擬出臺(tái)的政策措施。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,用分級(jí)分類(lèi)的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開(kāi)展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。

要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車(chē)”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車(chē),今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē),基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱(chēng)是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志、一線(xiàn)執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門(mén)的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的。

規(guī)章制度。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開(kāi)“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴?,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門(mén)藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。

印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書(shū)》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書(shū)等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開(kāi)展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開(kāi)工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

(七)全面強(qiáng)化保障措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制,爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類(lèi)改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?!熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專(zhuān)項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),加快水專(zhuān)項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。

廣泛開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開(kāi)展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。

積極開(kāi)展國(guó)際合作?;I辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各部門(mén)各單位整改落實(shí)、銷(xiāo)號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。

(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接,確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn),研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi),全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿(mǎn)意答卷,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會(huì)議,是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長(zhǎng)做了一個(gè)很好的工作部署,希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),集中時(shí)間、集中精力扎扎實(shí)實(shí)抓好污染企業(yè)綜合整治工作,提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、思想認(rèn)識(shí)要到位。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才能自覺(jué),措施才能落實(shí),效果才能顯現(xiàn)。

1.當(dāng)前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

xx年開(kāi)始,順德率先開(kāi)展“青、碧、藍(lán)”工程,對(duì)全區(qū)環(huán)境實(shí)施綜合整治,為保護(hù)全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映,近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢(shì),特別是“美城行動(dòng)”以后,我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因,我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對(duì)環(huán)境污染極大,從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來(lái)看也可說(shuō)明這點(diǎn)。這幾年群眾對(duì)環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾,越居投訴第一位。由此可見(jiàn),群眾對(duì)我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿(mǎn)意的。群眾都表示寧愿少掙一點(diǎn)錢(qián),也希望環(huán)境干凈一些?,F(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況,環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來(lái)越大,從這些角度可以看出我們環(huán)境保護(hù)的迫切性和艱巨性是并存的。

2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程。

現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個(gè)戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn),我覺(jué)得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果,這需要我們通過(guò)實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)環(huán)保工作、促進(jìn)生態(tài)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水,能夠呼吸更清新的空氣,我覺(jué)得這是老百姓的迫切要求,也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標(biāo)。

3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標(biāo)志。

做不好環(huán)保工作就不是一個(gè)合格的政府,做不好環(huán)保工作的干部也不是一個(gè)合格的干部。對(duì)于環(huán)保工作,要爭(zhēng)取多還舊帳,不欠新帳。對(duì)于環(huán)境違法行為,一定要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處。下不下決心,敢不敢執(zhí)法,敢不敢碰硬,成為我們政府和執(zhí)法部門(mén)能不能做好環(huán)保工作重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在此我也表個(gè)態(tài),環(huán)保做不好的企業(yè)或個(gè)人找到我,沒(méi)有情面可講,只會(huì)更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅(jiān)決支持各相關(guān)職能部門(mén)在環(huán)保問(wèn)題上嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),我希望環(huán)保部門(mén)把好審批這個(gè)關(guān),對(duì)新進(jìn)入的項(xiàng)目,一定要堅(jiān)決做好環(huán)評(píng)工作,不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目就一票否決,絕對(duì)不能在杏壇落地。當(dāng)然在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),也必須提高環(huán)保審批的效率。

二、工作措施要到位。

剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長(zhǎng)在工作部署中對(duì)整治工作做出了部署,總的要求就是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)保綜合整治工作,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1.宣傳發(fā)動(dòng)要全方位。

環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用,做好引領(lǐng)和規(guī)劃,引導(dǎo)市民和企業(yè)主動(dòng)參與,共同營(yíng)造美好的環(huán)境。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范,依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。

其次要充分利用電臺(tái)、廣播站、商報(bào)、城市網(wǎng),對(duì)環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳,做到報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有象;政府網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,對(duì)整治工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義,消除群眾顧慮,贏得群眾信任,支持企業(yè)發(fā)展。

2.污染排查要全覆蓋。

排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量,全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真排查,切實(shí)排準(zhǔn)排全環(huán)保隱患,建立臺(tái)帳,落實(shí)整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,企業(yè)本身要認(rèn)真組織安全環(huán)保隱患自查工作,企業(yè)設(shè)備哪些方面老化,哪些地方要加大投入維修,哪個(gè)環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患,各個(gè)企業(yè)法人代表都要心中有數(shù),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)排查工作親自部署、親自研究,排查出來(lái)的隱患要親自落實(shí)整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進(jìn)排查整治工作。

3.隱患整改要注重實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要迅速落實(shí)責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限,職能部門(mén)要對(duì)整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查,督查企業(yè)是否進(jìn)行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門(mén)要組織認(rèn)真驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個(gè)職能部門(mén)都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務(wù)到位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。

這次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證整治工作成效,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主要職能部門(mén)一把手為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所掛牌聯(lián)合辦公。

辦公室成員由杏壇環(huán)運(yùn)城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊(duì)、國(guó)稅地稅分局及供電供水部門(mén)的骨干成員組成,辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組,形成強(qiáng)有力的環(huán)境綜合整治平臺(tái),對(duì)環(huán)保存在的問(wèn)題,實(shí)行綜合治理。任何環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)都將受到強(qiáng)有力的整治。希望通過(guò)整治,能警醒企業(yè)主,提高環(huán)保意識(shí),自覺(jué)做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,交流工作開(kāi)展情況,研究我鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題,指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各職能部門(mén)要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干,在指定定點(diǎn)聯(lián)合辦公,整治工作不結(jié)束不收兵。

2.明確工作責(zé)任。環(huán)保綜合整治工作政策性強(qiáng)、涉及部門(mén)多,必須明確工作責(zé)任,形成工作合力。職能部門(mén)既要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對(duì)照整治工作方案,認(rèn)真抓好隱患排查和整改驗(yàn)收工作;企業(yè)的法定代表人對(duì)企業(yè)的環(huán)保整治工作要負(fù)總責(zé),企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度,進(jìn)一步加大安全環(huán)保投入力度,積極開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力提高企業(yè)管理水平。

3.嚴(yán)格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點(diǎn)事項(xiàng),各職能部門(mén)受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治工作進(jìn)行全程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,確保整治工作順利進(jìn)行。對(duì)在這次集中行動(dòng)中履行職責(zé)不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、鐵腕整治要到位。杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn),污染企業(yè)數(shù)量多,污染程度深,其它鎮(zhèn)無(wú)法相比。我們各執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,面對(duì)所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為,都要一視同仁。尤其是在打開(kāi)工作局面的初期,要重點(diǎn)治亂,用最嚴(yán)厲的法律手段處置各項(xiàng)環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門(mén)要進(jìn)一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)違法的震攝力,形成合力打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。

同時(shí),我們要繼續(xù)深入推進(jìn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策、暢通投訴渠道,我們要運(yùn)用社會(huì)的力量,來(lái)解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問(wèn)題。政府定好標(biāo)準(zhǔn),再放到市場(chǎng)中去推動(dòng),形成政府和社會(huì)合力推動(dòng)環(huán)保工作的氛圍。

在此我個(gè)人也表個(gè)態(tài),所有涉及環(huán)保問(wèn)題的投訴,我保證首先個(gè)人不向執(zhí)法部門(mén)求情。實(shí)踐證明,執(zhí)法越嚴(yán),行政成本就越低,有投訴必查,工作量就會(huì)逐年遞減,我們的工作也會(huì)一年比一年主動(dòng)。因此,我堅(jiān)決支持執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處罰,我也希望我的同事、我們的班子成員堅(jiān)決支持執(zhí)法部門(mén)依法行政。只有我們的態(tài)度堅(jiān)決,才能形成強(qiáng)大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。

我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。所謂:“為政一任,造福一方”。在這里,我拜托大家回去扎扎實(shí)實(shí)地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)杏壇人民的重托,不辱肩負(fù)的歷史使命,齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:

1月5日,**公司召開(kāi)了xx年度安全環(huán)保。

工作總結(jié)。

表彰會(huì),會(huì)上,做了重要講話(huà),代表*公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開(kāi)安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,代表總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了xx年任務(wù),希望各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、關(guān)于xx年安全環(huán)保工作。

在過(guò)去的一年里,干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞開(kāi)發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線(xiàn)責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:

一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。當(dāng)前,對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性,上下已基本形成共識(shí)。不論是各級(jí)班子、職能部門(mén),還是基層單位,對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺(jué)把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線(xiàn),真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺(jué)查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過(guò)開(kāi)展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開(kāi)展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹(shù)立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開(kāi)展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

總得來(lái)講,*黨委和對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿(mǎn)意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表*黨委和,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。

從全局看,黨的報(bào)告,提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù),把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益,必須嚴(yán)守紅線(xiàn),確保萬(wàn)無(wú)一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理,全面提升發(fā)展質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施,狠抓執(zhí)行落實(shí),堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺(jué)站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,xx年11月份我們組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類(lèi)事故還沒(méi)有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。

三、對(duì)xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求。

xx年,將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門(mén)要引領(lǐng)干部員工牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料篇十三

尊敬的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓、同志們:

今天,我們很高興迎來(lái)了我公司乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx化工分公司全體員工對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)各位即將開(kāi)始的驗(yàn)收工作表示誠(chéng)摯的謝意!

xx化工有限責(zé)任公司成立以來(lái),在自治區(qū)國(guó)防工辦及市旗經(jīng)貿(mào)局的大力支持和關(guān)心下,企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了比較好的成績(jī),都與各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),再次向各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

這次乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)安全技術(shù)改造項(xiàng)目對(duì)提高我公司生產(chǎn)效率,減少在線(xiàn)人員,提高安全保障及經(jīng)濟(jì)效益都具有重要意義。此次安全技術(shù)項(xiàng)目改造驗(yàn)收,這既是對(duì)我公司以往工作的全面檢查,也是對(duì)我們的安全管理、技術(shù)創(chuàng)新工作的一次重要檢驗(yàn)。蒞臨我公司的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期從事民爆行業(yè)科研管理工作,具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平,這為我們向各位專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面提高企業(yè)管理能力提供了難得機(jī)遇。我相信,通過(guò)這次驗(yàn)收工作,對(duì)于我們總結(jié)過(guò)去、查找問(wèn)題,思考未來(lái)、謀劃發(fā)展,將起到巨大的推動(dòng)作用!

最后,預(yù)祝驗(yàn)收工作圓滿(mǎn)成功!祝各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)在驗(yàn)收期間工作順利、心情愉快,闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

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