7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程注意總結(jié)的總結(jié)與應(yīng)用;接下來,我們將會分享一些總結(jié)的寫作案例,供大家在寫作過程中參考和借鑒。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇一
同志們:
這次會議是按照孫偉常務(wù)副省長的要求召開的,主要有三個目的:一是提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況,督促工作,確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù),落實(shí)項(xiàng)目,制定明年棚改計劃。
上午,大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二
同志們:
這次全市棚戶區(qū)改造工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神,安排部署我市棚戶區(qū)改造工作,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,加大力度,堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀,與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。20xx年,副兩次主持召開會議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,明確了各項(xiàng)政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報,并作出指示,提出要求;省政府也多次召開會議部署棚戶區(qū)改造工作,出臺了相關(guān)政策措施,要求從20xx年起用三年時間,基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初,國務(wù)院在國辦發(fā)1號文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措,并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見,再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日,棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會議,住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會講話,陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并提出了具體要求,給我們的棚改工作指明了方向。
近年來,市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作,將其作為推進(jìn)城市化,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計劃,全面加大工作力度,取得了明顯成效。20xx年,我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個,完成拆遷面積138萬平方米,搬遷居民7000余戶,開工建設(shè)187萬平方米,累計完成投資32億元。但我們也要清醒地看到,我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的,城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米,涉及1萬戶、3.2萬余人,下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造,不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件,而且對于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義??梢哉f,棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求,必須以科學(xué)的理念來推進(jìn)。目前,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?!?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造,加快城市建設(shè),就是解決“民生怎么保”的問題,這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對滕州而言,就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體,如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇,切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間,是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí),也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間,不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”,積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念,就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房,能使城市更具有生命力、有動力、更加充滿活力,使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑,必須以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容,具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動力強(qiáng)的特點(diǎn),可以帶動房地產(chǎn)投資,進(jìn)而帶動建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時,住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi),大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi),而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn),直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長。改造以后建成的新小區(qū),也將成為消費(fèi)的集中地,帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位,安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造,還可以盤活存量土地,使“生地”變“熟地”,擴(kuò)大經(jīng)營城市規(guī)模,增加政府土地收益,為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金,將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境,提升城市品位和居民的文明素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段,必須以更大的力度來推進(jìn)。從某種程度上講,城市競爭力就是市民對這個城市的信心、外地人對這個城市的信心、投資者對這個城市的信心。我市要提高城市的競爭力,就必須提高城市的品味,完善城市功能。當(dāng)前,抓好棚戶區(qū)改造,就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時代的到來,對我們來講,既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離,接受大城市人才、資金、信息的輻射,為我們的發(fā)展提供了很好的平臺;挑戰(zhàn)是對我們城市競爭力的考驗(yàn)。因此,我們各級都要增強(qiáng)憂患意識,盡快提升城市的競爭力,在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措,必須帶著深厚的感情來推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對于廣大居民來說,安居才能樂業(yè)。居者有其屋,是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里,一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能把城市建設(shè)好、改造好。目前,我市城市化水平還不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,棚戶區(qū)分布量大面廣,這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善,夏天屋漏雨、冬天沒暖氣,晴天一身土、雨天一腳泥,排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出,也是社會治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房,是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼,也是維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義,是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級各部門一定要切實(shí)提高對棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造,將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。
二、明確任務(wù),全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo),今年我市計劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個,完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則,著力抓好六個方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設(shè)計棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低,決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上,要著重把握好三點(diǎn):一要交通優(yōu)先?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,不僅僅是因?yàn)槿硕嗔?、車多了,更重要的是在?guī)劃時沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中,首先要把交通放在第一位來考慮,像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場等問題,都要提前規(guī)劃,合理分流車輛,緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面,棚戶區(qū)改造也不能千篇一律,而要根據(jù)不同的功能定位,形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合,注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合,充分體現(xiàn)對歷史文化基因的保護(hù)與傳承,進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設(shè)不能完全靠市場機(jī)制,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制也有缺失,還要靠規(guī)劃來彌補(bǔ)。開發(fā)商往往追求利潤最大化,所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束,該有的功能一定要配套,不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上,要引入現(xiàn)代城市生活理念,體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求,合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施,建設(shè)更多的小廣場、小綠地,為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路,規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升,棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步,要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用,把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn),實(shí)行凈地出讓,帶規(guī)劃搞開發(fā),充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計劃,對今年確定的12個改造區(qū)域,確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市,是“城”與“市”的組合?!俺恰笔恰笆小钡妮d體,“市”是“城”的動力?!笆小币彩且粋€城市的業(yè)態(tài),因此講,城市是培育發(fā)展起來的,而不是規(guī)劃和建設(shè)出來的。大家可以想象,一個城市沒有業(yè)態(tài),有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”,要把握三大要素,一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一,城市綜合體。所謂城市綜合體,就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系,成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會”、“城中城”。像濟(jì)南萬達(dá)廣場,建筑面積約100萬平方米,就是一個由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、五星級酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個要求,根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求,下一步,要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年,要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二,現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū),引入“市”的要素,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比,雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對少、規(guī)模相對小,但也形成了市場,提供了交易的平臺。在棚改工作中,我們要學(xué)會隨行就市,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū),著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三,鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”,從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”,為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”,而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對一些規(guī)模較小的棚改片區(qū),在實(shí)施改造中,要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài),也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪,而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心,融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體,讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步,要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè),形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目,搞好跟蹤監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組,專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作,此項(xiàng)工作由景焱市長牽頭負(fù)責(zé),每季度要召開一次聯(lián)席會議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議匯報,研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題,及時糾正違反規(guī)劃的行為,確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃,對所有的規(guī)劃項(xiàng)目,都要落實(shí)公開公示制,通過采取設(shè)立舉報電話、有獎舉報等形式,動員社會的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次,對項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查,對違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對不符合規(guī)劃要求的要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的,該拆除的一定要拆除,該處罰的要依法從重查處,絕不姑息遷就,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近,市政府成立聯(lián)合督查組,對所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰,5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件),凡違反規(guī)劃條件的,一律嚴(yán)肅處理,并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中,我市有5個特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目:一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風(fēng)情街區(qū)”,要形成體現(xiàn)異國文化,展示異國建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”,主要是依托“兩河”治理工程,做活水文章,真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”,要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合,構(gòu)建多功能、高效率的城市空間,形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”,主要是突出街區(qū)特色,體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”,主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個示范項(xiàng)目對提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義,并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視,切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位,聘請專業(yè)力量,特別是聘請具有市場設(shè)計經(jīng)驗(yàn)的人員,進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計;要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理,各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批,未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核,確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。
(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是隨著國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見》的頒布實(shí)施,房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容,盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制,嚴(yán)格按照程序啟動實(shí)施征收補(bǔ)償工作,保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過程中,要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,以市場為導(dǎo)向,以法律法規(guī)為依據(jù),制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策,最大限度地讓利于民,真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序,使整個房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時公布,廣泛征求群眾的意見,使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合,帶著對群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作,真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難,在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作,引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對房屋征收引起的來信來訪,要本著實(shí)事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位,牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等,完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn),讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對去年已完成拆遷的7個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,要全面加快施工,大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確?;剡w上房。對今年列入計劃的12個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,年內(nèi)要確保完成拆遷;對已落實(shí)開發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目,各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù),盡快開工建設(shè)。每個棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期,搶時間、趕進(jìn)度,確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù),凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題,能解決的要及時解決;有難度的,也要積極創(chuàng)造條件解決,絕不能因工作問題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平,決定了規(guī)劃建設(shè)的水平,最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫,看他有沒有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好,把拆遷成本控制好,多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開發(fā)商,特別要引進(jìn)國內(nèi)業(yè)績前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè),參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),群眾關(guān)心,社會關(guān)注,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確??焖儆行蛲七M(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,12個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部,由市級領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則,各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定工作目標(biāo)和具體措施。各級各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界,各級干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”,研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷,如何解決土地報批,如何解決資金問題,如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面,有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法,形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,把棚戶區(qū)改造工作納入對各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核,對工作不力、不能按期完成任務(wù)的,要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,完善工程建設(shè)廉政制度,確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。
(二)廣開籌資渠道,落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算,今年完成12個區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù),需累計投資120億元左右,這就要求我們必須廣開籌資渠道,采取“向上爭一塊、市場融一塊、財政投一塊”的辦法,解決好改造資金問題。今年,國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設(shè),棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中,我們要充分利用這一有利條件,積極向上爭取政策和資金扶持。同時,國家對棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松,工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式,加大對上爭取力度,千方百計擴(kuò)大對棚改工作的信貸規(guī)模。市財政也將設(shè)立專項(xiàng)資金,通過以獎代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場化運(yùn)作的力度,利用好外商和社會的資金加快棚戶區(qū)改造。各級各有關(guān)部門都要解放思想、開動腦筋,加大招商引資力度,創(chuàng)新資金運(yùn)作方式,吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制,形成工作合力。各級各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想,按照各自職責(zé),積極配合,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度,及時解決具體問題。為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室,作為市政府房屋征收的職能部門;在四個街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心,作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時,要創(chuàng)新方式方法,凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作,要簡化程序,提高效率,確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。
(四)深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。搞好宣傳工作,做好棚戶區(qū)居民的思想工作,是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策,取得廣大群眾的理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用,使這項(xiàng)重大民生工程得到社會各界的廣泛支持,為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。
同志們,棚戶區(qū)改造,是惠及千家萬戶的民心工程,是建設(shè)幸福滕州的重要抓手,也是對各級干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位,既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”,也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議的部署上來,集中優(yōu)勢兵力,一鼓作氣,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成好棚改任務(wù),為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū),爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市老舊小區(qū)改造視頻會議上的講話
同志們:
為深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作視頻會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作,切實(shí)提高群眾幸福感和獲得感,我們組織召開這次全市老舊小區(qū)改造視頻會議。下面,就抓好我市老舊小區(qū)改造工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識再提高,切實(shí)增強(qiáng)做好老舊小區(qū)改造工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,國家把老舊小區(qū)改造作為繼棚戶區(qū)改造以后的又一項(xiàng)惠民政策來實(shí)施,同時這也是補(bǔ)齊城市短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)的重大舉措。黨***、國務(wù)院多次召開會議研究。今年4月份,***政治局會議強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大有效投資,實(shí)施老舊小區(qū)改造。從政策導(dǎo)向來看,近幾年國家對老舊小區(qū)改造的支持和投入在持續(xù)加大。
我市對老舊小區(qū)改造高度重視,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示安排,市住建部門積極做工作。我市制定了“六年計劃三年完成”的總體計劃,今年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲批438個,惠及萬戶居民,共計萬平方米,改造小區(qū)數(shù)量列全省第一位。目前,已經(jīng)成功爭取***、省財政補(bǔ)助資金,而且正在積極爭取***預(yù)算內(nèi)資金及其他資金,我市也已被列入省財政支持老舊小區(qū)改造試點(diǎn)7個城市之一。可以說,我們前一階段的爭取工作不錯。
另一個,開工方面,總體也不錯。目前列入年度計劃的438個小區(qū)已經(jīng)開工411個,開工率達(dá)到94%。但是個別縣(市、區(qū))思想認(rèn)識不到位,工作進(jìn)展緩慢,一個縣開工率不到30%,一個開發(fā)區(qū)至今未開工,拖了全市的后腿。
二、措施再強(qiáng)化,著力提升老舊小區(qū)改造工作的實(shí)效
一是想方設(shè)法加快工作進(jìn)度。今年我市老舊小區(qū)改造工作的總體要求是10月底前完成各項(xiàng)目改造。目前已近5月下旬,即將進(jìn)入雨季,施工難度將增大,我們必須按照時間要求來推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要安排專人盯靠項(xiàng)目,切實(shí)加快進(jìn)度,未開工的要盡快開工,已開工的要抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量安全監(jiān)管。
二是多措并舉解決資金難題。剛才,劉強(qiáng)副省長講了今年疫情造成的影響,財政收入比較緊張,地方財政的投入也受到影響。所以要多措并舉籌集資金。第一,要繼續(xù)積極爭取上級資金支持;第二,要爭取專項(xiàng)債等政策支持。目前各項(xiàng)目已經(jīng)申報,希望財政部門在安排時對民生項(xiàng)目予以傾斜,發(fā)改部門也要繼續(xù)編制項(xiàng)目,申報計劃;第三,要整合建設(shè)、養(yǎng)老、文化、教育、體育、商務(wù)、殘疾等多渠道相關(guān)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事;第四,水電氣暖等專營單位要在老舊小區(qū)改造中發(fā)揮作用,加大投入,給予支持。市屬國有企業(yè)特別是公共事業(yè)公司,要統(tǒng)籌謀劃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,落實(shí)市里出臺的物業(yè)管理方面的規(guī)定,未到位的服務(wù)要延伸到小區(qū)里,服務(wù)到戶,進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平,也解決一部分投入問題。第五,在不增加隱性債務(wù)、不沖擊房地產(chǎn)市場的原則下,探索如跨片區(qū)組合平衡等多種方式,整合閑置土地、資產(chǎn)等資源,統(tǒng)籌開展老舊小區(qū)改造。三是建立健全小區(qū)長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)要改好也要管好,維護(hù)改造成果。改造完成后,要成立業(yè)主委員會,建立分類施策的小區(qū)物業(yè)管理模式,為群眾提供更加周到的服務(wù)。
三、責(zé)任再落實(shí),形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的強(qiáng)大合力
一要健全工作機(jī)制。市政府已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了以市委副書記、市長宇向東同志任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市老舊小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,全面負(fù)責(zé)承擔(dān)起主體責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。住建部門要發(fā)揮牽頭作用;發(fā)改部門要指導(dǎo)做好項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作,積極爭取預(yù)算內(nèi)資金;財政部門要積極爭取***、省補(bǔ)助資金,做好專項(xiàng)債有關(guān)工作;自然資源規(guī)劃部門要在土地政策、不動產(chǎn)登記等方面創(chuàng)新工作方式,謀劃突破;各專營機(jī)構(gòu)要從支持老舊小區(qū)改造、進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面加大投入。
三要建立考核督導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督導(dǎo)、通報制度。同時也要建立績效評價制度,運(yùn)用第三方綜合評價各縣(市、區(qū))開展的工作。
最后,希望大家認(rèn)真向縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志匯報本次會議精神,盡快形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的機(jī)制,加快改造進(jìn)度。同時,積極謀劃好專項(xiàng)資金等,解決老舊小區(qū)改造中的困難。適當(dāng)?shù)臅r機(jī),我們將對列入全國、省試點(diǎn)的11個項(xiàng)目采取現(xiàn)場觀摩的方式進(jìn)行推進(jìn),對進(jìn)展慢的項(xiàng)目予以通報批評。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇四
市,區(qū)兩級危改辦工作人員要深入項(xiàng)目學(xué)校,加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類指導(dǎo)。對實(shí)施中的一些重大決策和重要問題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報同級危改領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時報道危改過程中出現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物。要在報紙,電臺等新聞媒體上開辟危改專欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時向社會公布危改項(xiàng)目的進(jìn)展情況,資金來源和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。
今年的危房改造工作,時間緊,任務(wù)重,希望各級政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn),勇于拼搏的精神,團(tuán)結(jié)實(shí)干,開拓進(jìn)取,確保圓滿完成今年的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù),為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向人民交一份滿意的答卷。
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在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇五
2006。
年
5
月
11。
日)。
同志們:
1500。
萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務(wù),這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役,無論從群眾的角度,還是從政府的角度,把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程,為百姓扎扎實(shí)實(shí)的辦好事、辦實(shí)事都是我們義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織,肩負(fù)著社區(qū)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責(zé)。我們要按照省委、省政府的總體部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面,為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識棚戶區(qū)改造的重要意義。
1998。
年的。
15.6。
平方米增加到現(xiàn)在的。
21.8。
平方米,增長。
39.7%。
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個地級城市和延吉市的城市建成區(qū)內(nèi),共有集中連片棚戶區(qū)。
1500。
萬平方米,居住著近。
40。
萬戶、
100。
多萬人口。
二、扎實(shí)工作,全力保障棚戶區(qū)改造的順利進(jìn)行。
278.74。
萬平方米,搬遷。
56144。
戶(居民和單位);開工面積達(dá)。
97.5。
萬平方米。
雖然,全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進(jìn)展,但還存在一些問題。如拆遷難,主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑數(shù)量多,拆遷難度大;棚戶區(qū)內(nèi)困難戶和低保戶多,補(bǔ)償安置成本高。同時,個別地區(qū)還存在著極少數(shù)人,惡意阻撓、漫天要價、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此,街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作,時刻想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓,方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中,對在生活方面確實(shí)有困難的群眾,要想盡一切辦法為他們排憂解難,一定要為群眾服務(wù)好,辦好事;二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事,時刻以共產(chǎn)黨員的身份,嚴(yán)格要求自己。特別要努力做好幫扶工作,對在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū),要把注意力放在幫扶工作上,關(guān)心群眾的疾苦,為群眾排憂解難;三是要情系社區(qū),樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家,同時也為政府承擔(dān)著服務(wù)群眾的社會職能。大家也要把社區(qū)當(dāng)成自己的家,扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。
我們要清醒地看到,由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多,在棚戶區(qū)改造過程中,弱勢群體的就業(yè)、社會保障、生活救濟(jì)等方面的問題比較突出。因此,我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。
目前各地正在實(shí)施棚戶區(qū)拆遷,從調(diào)查了解的情況看,進(jìn)展的還比較順利,但有的地區(qū)拆遷難度也比較大,面臨著一些實(shí)際困難,對此,必須引起我們的高度重視,采取有效措施加快拆遷工作進(jìn)程。一是要實(shí)行“陽光拆遷”,做到公開、公正、透明,宣傳好拆遷政策;二是要保證低保戶的利益,合理對被拆遷的低保戶進(jìn)行補(bǔ)償,對唯一住房的低保戶要特殊照顧;三是杜絕違法行政和野蠻拆遷,對個別干部借拆遷之機(jī)謀取個人好處、損害群眾利益的,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。同時,對于借棚戶區(qū)改造之機(jī),漫天要價、無理糾纏、強(qiáng)買強(qiáng)賣的極少數(shù)人員,要依法予以堅(jiān)決打擊;四是政府要發(fā)揮在拆遷中應(yīng)有的作用,制定行政強(qiáng)制拆遷政策,對“釘子戶”在必要時應(yīng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷,保證大多數(shù)群眾的利益。
今年全省計劃改造
750。
萬平方米棚戶區(qū),力爭做到當(dāng)年回遷。
50%。
任務(wù)很艱巨?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入。
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月中旬,全省已完成的拆遷面積還只有三分之一,開工面積不到。
100。
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月上旬基本完成拆遷工作,那么要實(shí)現(xiàn)今年的回遷目標(biāo)是不可能的。因此,各地一定要發(fā)揮主管部門的作用,組織動員各方力量,包括街道和社區(qū)的力量,確保在最短的時間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。同時,要加快工程建設(shè)的組織管理,科學(xué)安排施工,注重工程質(zhì)量,使回遷房及時交工,保證被拆遷居民順利搬進(jìn)新居。
就總體情況看,拆遷、建設(shè)相對來講只要政府重視,措施具體,工作得力,問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”,就是一個比較難的大問題對此,必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會保障工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮社會救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學(xué)、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置等方面的工作,使城市困難群眾的基本生活得到保障;二是要把住房保障制度納入到社會保障體系當(dāng)中,加快建立和完善住房補(bǔ)貼制度和廉租房制度;三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設(shè)一定比例的經(jīng)營用房,出租后回收資金用于小區(qū)維護(hù)費(fèi)用外,還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理,這樣,既解決了下崗再就業(yè)問題,又實(shí)現(xiàn)了小區(qū)的自主管理,對解決“住得起”的問題將起到積極的作用
同志們,關(guān)于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)等方面的工作,克民廳長還要具體講,我就簡單談這些??傊?,希望大家要以此次會議為契機(jī),團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難制勝,努力做好城市棚戶區(qū)改造工作,為解決城市弱勢群體的住房問題,推進(jìn)和諧社會建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇六
同志們:
這次會議是按照孫偉常務(wù)副省長的要求召開的,主要有三個目的:一是提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況,督促工作,確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù),落實(shí)項(xiàng)目,制定明年棚改計劃。
上午,大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴(kuò)建、世貿(mào)中心、定陶程莊十里鋪等棚改項(xiàng)目現(xiàn)場,從路上大家的議論情況來看,普遍感到精神振奮,很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨,菏澤經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),財力不算雄厚,但棚改規(guī)模如此大,速度這么快,的確有一些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。這也是把棚改推進(jìn)會安排在菏澤的原因之一。這里,我總結(jié)了菏澤棚改工作的幾條做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,勇于擔(dān)當(dāng)。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號工程來抓,孫愛軍書記、解維俊市長親自部署,年初省廳領(lǐng)導(dǎo)班子到菏澤集體調(diào)研,孫書記主動提出增加棚改任務(wù)量;解市長前幾天親自到省廳對接棚改計劃;傳謹(jǐn)市長靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作,舉全市之力推進(jìn)棚改,今年計劃改造6.2萬戶,到4月20日已開工2.86萬套,開工率46%,貨幣化安置率達(dá)到59%。二是工作機(jī)制到位,協(xié)同推進(jìn)。菏澤市開發(fā)建設(shè)了棚改項(xiàng)目調(diào)度指揮平臺,實(shí)行“日調(diào)度、周排名、季通報”制度,從網(wǎng)上實(shí)時看到各縣區(qū)具體棚改項(xiàng)目進(jìn)度。市建設(shè)局充分發(fā)揮牽頭作用,每名局長包一個縣區(qū),每個項(xiàng)目都有縣級領(lǐng)導(dǎo)包靠;發(fā)改、財政、國土等部門全力以赴,積極爭取上級資金,加快手續(xù)辦理,形成了推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。三是群眾工作到位,全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿,全方位為群眾服務(wù),依法拆遷,陽光征收,用深入細(xì)致的群眾工作方法推進(jìn)棚改,贏得了廣大群眾的支持擁護(hù)。今年以來全市已完成征收拆遷3.7萬戶,進(jìn)展都非常順利。四是計劃落實(shí)到位,超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開始謀劃20xx年改造計劃,目前已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的就有12.4萬戶,已經(jīng)提前啟動拆遷和手續(xù)辦理,其中2萬套目前已經(jīng)具備開工條件。全省其他地方也有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,我就不一一說了,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,普林同志通報了今年以來各地棚改進(jìn)展情況,嵐君同志對有關(guān)棚改工作作了說明,我都同意。下面,結(jié)合近期工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化機(jī)遇意識,高度重視棚戶區(qū)改造工作。
國家高度重視棚改工作,今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃,對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議對棚改提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)加大城鎮(zhèn)棚改力度,20xx年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》等文件,都把棚改作為重點(diǎn)工作作了安排。去年10月和今年3月,國務(wù)院短時間兩次召開了全國棚改工作電視會議,對推進(jìn)棚改工作進(jìn)行部署。
省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家決策部署。去年10月份,省政府出臺加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見。省委十屆十三次全委會提出,要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求,要落實(shí)好棚改規(guī)劃,繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書記今年首次調(diào)研就到濟(jì)南考察棚改工作,強(qiáng)調(diào)要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手。郭樹清省長在政府工作報告中要求,拓展棚改范圍,今年改造完成48萬戶,并在多個會議多次批示中強(qiáng)調(diào),棚改對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系極大,一定要抓緊抓好。
國家和省這么重視棚戶區(qū)改造,政策上給予大力支持,群眾對這項(xiàng)工作也很擁護(hù),可以說棚改工作面臨極為難得的機(jī)遇和有利條件。一方面,國務(wù)院確定,對棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國開行和農(nóng)發(fā)行給予貸款支持。另一方面,國家和省繼續(xù)加大獎補(bǔ)力度,棚改項(xiàng)目繼續(xù)享受稅費(fèi)減免政策,今年又加大了專項(xiàng)建設(shè)基金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金支持力度。最后,從近幾年的棚改工作來看,群眾對棚改工作很擁護(hù)、很歡迎,有了群眾的支持,推進(jìn)棚改就有了強(qiáng)大動力。
同時,我們也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,加快推進(jìn)棚改工作,對改善民生和拉動經(jīng)濟(jì)增長具有特別重要的意義。要按照國家和省有關(guān)要求,加大力度,提高標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,把棚改作為住建工作的重要抓手,利用好今明兩年的大好機(jī)遇,多安排項(xiàng)目,多爭取政策性貸款支持。要把上級的決策部署變成我們的實(shí)際行動,落實(shí)到具體工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、突出工作重點(diǎn),采取得力措施,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
省委、省政府對今年的棚改任務(wù)已經(jīng)明確,全年改造48.02萬戶,郭樹清省長在政府工作報告中向全省人民作出了莊嚴(yán)承諾,我們必須不折不扣完成。這里重點(diǎn)抓好6各方面:
(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問題,一要克服畏難情緒。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),同樣都面臨拆遷征收難題,有的市縣就解決的好,有的市縣受制拆遷遲遲開不了工,這里既有不重視的原因,也有畏難情緒較重,怕麻煩,有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門,在征收拆遷中必須知難而進(jìn),迎難而上,敢擔(dān)當(dāng),勇?lián)?dāng),善擔(dān)當(dāng),積極面對并切實(shí)解決好征收拆遷問題。二要堅(jiān)持讓利于民。棚改是一項(xiàng)惠民工程,各地要算大帳,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),不與民爭利,讓百姓在房屋征收拆遷中得到實(shí)惠,老百姓就會支持我們,才有可能在最短時間內(nèi)完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾,把工作做到現(xiàn)場,做到群眾家中,取得群眾對拆遷的理解和贊同。要曉之以理,動之以情,通過耐心細(xì)致的說服工作推動拆遷??傊鞯匾M(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新工作思路,突破征地拆遷工作瓶頸,確保項(xiàng)目按期推進(jìn),如期開工。
(二)抓項(xiàng)目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項(xiàng)目開工的前提。個別市縣開工率低,原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時間,廳里起草了建立完善棚改項(xiàng)目審批綠色通道的指導(dǎo)意見,即將印發(fā)各市實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際制定各自的實(shí)施意見,抓好貫徹落實(shí),在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù),能后置的就后置,能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦,能集中辦的集中辦,對地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實(shí)施區(qū)域化評估評審,對立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批,縮短手續(xù)辦理時間,全面加快棚改項(xiàng)目行政審批工作。
(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財政資金。今年的財政資金馬上就要到位,省里將按照各市改造量、財政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)堋医衲赀€給我省安排了41億元的預(yù)算內(nèi)資金,120億元的專項(xiàng)建設(shè)基金,用于解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金不足和項(xiàng)目資本金不足問題,各地要結(jié)合項(xiàng)目資金需求積極爭取,發(fā)揮好資金效益。二是積極爭取政策性貸款。從各地的情況看,凡是使用貸款比較好的,工作推進(jìn)就快。各地要積極主動與國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對接,按照貸款申報要件要求,盡快提供相關(guān)資料,盡快簽訂貸款合同,發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進(jìn)政府購買服務(wù)。從今年開始,新項(xiàng)目使用政策性貸款,只能通過政府購買服務(wù)模式,這是今后推進(jìn)棚改工作的新模式。各地要深入研究,熟練掌握政策程序,盡快把這項(xiàng)工作開展起來。
(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道,能夠有效破解手續(xù)辦理時間長、政策性貸款申請要件多等問題,在當(dāng)前形勢下也是消化庫存商品房的有效舉措。這項(xiàng)工作去年起步良好,今年要有較大進(jìn)展,爭取貨幣化安置率達(dá)到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向,加大貨幣化安置力度。國務(wù)院確定,國家財政補(bǔ)助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜,我省的財政獎補(bǔ)資金也將重點(diǎn)支持。各地要抓緊出臺優(yōu)惠扶持政策,適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),多形式搭建定向交易服務(wù)平臺,籌集存量商品住房,建立安置房源庫,為棚改居民選購住房提供便利。商品房庫存較多、消化周期較長的市、縣(市、區(qū)),原則上應(yīng)停止新建安置住房,用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程質(zhì)量。張高麗副在棚改電視會上強(qiáng)調(diào),住房質(zhì)量極其重要,關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系棚改這一重大民生工程的成敗,關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質(zhì)量總體不錯,但也不能掉以輕心。各地對所有的棚改項(xiàng)目都要精準(zhǔn)勘察,精心設(shè)計,精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施,做好施工現(xiàn)場管理和施工人員培訓(xùn),確保棚改項(xiàng)目質(zhì)量過硬、安全可靠。
(六)抓明年計劃制定。住建部已明確,各省5月底前將20xx年計劃報到部里,省里也即將下發(fā)通知,要求各地5月10日前將明年計劃上報。各地要本著盡力而為、能改則改的原則,建立棚改項(xiàng)目庫,超前儲備、滾動實(shí)施,做好20xx年棚改項(xiàng)目的篩選確定和前期準(zhǔn)備工作,如期將明年棚改項(xiàng)目計劃上報省廳。棚戶區(qū)存量較大而計劃安排少的地方,要書面說明原因,經(jīng)市政府同意后報省廳,省廳匯總后報省政府。
三、主動擔(dān)當(dāng)作為,依法依規(guī)推進(jìn),全力以赴抓好棚改工作落實(shí)。
各地要按照國家和省各項(xiàng)棚改工作部署,以釘釘子精神抓好落實(shí),不斷完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一是,落實(shí)牽頭責(zé)任。各市住建、房管部門是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門,要真正負(fù)起牽頭責(zé)任,首先要積極向市委市政府匯報好,爭取對棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調(diào)工作,充分調(diào)動有關(guān)部門的積極性,形成推動棚改的工作合力;最后要加強(qiáng)對市縣的督促檢查,切實(shí)加快棚改工作進(jìn)度,確保所有項(xiàng)目10月底前開工。
二是,強(qiáng)化監(jiān)督考核。省委、省政府已經(jīng)將棚改列入重要工作通報事項(xiàng),列入省政府重要督查事項(xiàng),定期對各市工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各市棚改牽頭部門要按照省里的做法,進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制,加大督促檢查力度,強(qiáng)化對建設(shè)進(jìn)度、資金管理、質(zhì)量安全、分配運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促縣(市、區(qū))全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,切實(shí)完成改造任務(wù)。
三是,依法依規(guī)推進(jìn)。孫偉常務(wù)副省長多次強(qiáng)調(diào),積極高效地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,必須依法依規(guī)開展,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面的規(guī)定,做到程序合法合規(guī)、運(yùn)作規(guī)范有序、信息透明操作。對近期審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,各地要高度重視,認(rèn)真做好整改工作,對違法違紀(jì)問題絕不姑息。同時要舉一反三,依法規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作,確保上報項(xiàng)目符合棚改標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保棚改專項(xiàng)資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。
四是,注重宣傳引導(dǎo)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,事關(guān)群眾切身利益,社會關(guān)注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實(shí)施棚改的重要意義,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,及時宣傳好的典型和做法,調(diào)動各方面積極性。要尊重群眾意愿,深入細(xì)致做好群眾工作,積極引導(dǎo)群眾參與,營造良好社會氛圍。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。住建部門既是重要經(jīng)濟(jì)管理部門,也是重要民生部門,工作的擔(dān)子很重,任務(wù)也越來越重。各地住建部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,運(yùn)用好手中的權(quán)力。各地黨組織要按照中央和省委要求,把全面從嚴(yán)治黨時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核,把每個領(lǐng)域、每個單位、每個科室、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事,也要管人,管思想、管作風(fēng);既要抓班子,也要抓機(jī)關(guān)和直屬單位,帶好干部隊(duì)伍。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要批示和省委座談會精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新精神,充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的積極性,把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來,為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會提供重要保障、增添強(qiáng)大動力。
同志們,做好棚改工作,意義重大,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信念,齊心協(xié)力,敢于擔(dān)當(dāng),苦干實(shí)干,加快推進(jìn)棚改工作進(jìn)度,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為民生改善、經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇七
各位、各位來賓、老師們、同學(xué)們:
請?jiān)试S我代表湯山城中心小學(xué)的全體師生向各位的到來表示熱烈的歡迎,對知蜂堂丹東專賣店的捐贈表示衷心的感謝!
在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際,北京知蜂堂丹東專賣店的們,帶著20__余冊價值3萬余元的圖書來到,這是對全體師生的關(guān)懷和厚愛,對全體師生的鼓舞和激勵,北京知蜂堂蜂產(chǎn)品有限公司多年來一直熱衷于社會公益事業(yè),的企來形象,是近幾年產(chǎn)品打入丹東市場后,更營得了的口碑。今年四月份,湯山城村婦女主任劉杰同志的牽線搭橋,知蜂堂丹東專賣店的來到,當(dāng)?shù)綄W(xué)生課外讀物少,圖書用的情況后,知蜂堂丹東專賣店的當(dāng)即決定為捐贈一批圖書,讓山里的孩子讀書能看到山外的大千世界。,同學(xué)們翹首企盼的日子終于到了!里,我誠摯地感謝知蜂堂丹東專賣店為山村孩子們送來的精神食糧,這是一筆寶貴的知識財富。我也代表湯山城中心小學(xué)的全體師生,祝愿知蜂堂丹東專賣店的產(chǎn)品暢銷全國,遠(yuǎn)銷海外,企業(yè)!也希望全體師生不辜負(fù)的期望,努力工作,發(fā)奮學(xué)習(xí),為社會、為多做。
最后,讓對知蜂堂丹東專賣店,為捐贈圖書表示由衷地感謝!
謝謝!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇八
同志們:
今日,這個會議是傳達(dá)省的會議精力,還也要連系我們實(shí)踐,對有關(guān)系統(tǒng)的住房問題要做一些研討,做一些布置擺設(shè)。還對潔凈工程的正常運(yùn)營,從城市治理這個角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時機(jī)我講三點(diǎn)定見。
一、要進(jìn)步思維看法。
加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是黨中心、國務(wù)院的嚴(yán)重決議計劃,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會開展大局。增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營治理任務(wù),是落實(shí)節(jié)能減排要求,改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而,在當(dāng)時加速經(jīng)濟(jì)開展計謀的大布景下,做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個幾個方面了解:第一個方面,增強(qiáng)保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是改變經(jīng)濟(jì)開展方法的必定要求。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)開展上的特點(diǎn)與要害是要又好又快,并且經(jīng)濟(jì)社會開展的效果要惠及廣闊庶民,這是我們開展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。第二個方面,我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要行動。當(dāng)前,房價過快增進(jìn),國度接納了一系列的調(diào)控辦法,當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房價過快增進(jìn),構(gòu)造十分不合理,有不少堅(jiān)苦群體沒有房子住,那么若何處理這個問題,在當(dāng)局主導(dǎo)下來調(diào)整住房構(gòu)造,要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟(jì)合用住房的建立,特殊是本年在不少城市又展開了公共租賃房的建立,這也是一個探究,經(jīng)過一系列辦法是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行的調(diào)控。第三個方面,加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是城市中低收入群體的急迫愿望。因?yàn)槟壳笆杖氲牟罹嗾诶?,比來我們天天都可以看到:國度接納辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號,從本年到下一年要重點(diǎn)處理分派不公道問題,未來要減少收入差距,并且重點(diǎn)要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個市區(qū)的控房率比擬高,但這些堅(jiān)苦群體沒有房子住,在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻?zhàn)濉边@些盛行語在網(wǎng)上也不時呈現(xiàn),一些堅(jiān)苦群體也不時向當(dāng)局提出要求,要求當(dāng)局來處理他們的堅(jiān)苦??梢哉f,我們處理住房保證問題,是各級當(dāng)局義無反顧的責(zé)任。這是我們從第三個方面來了解的,為什么要開保證性住房建立會議,為什么要把這項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行布置擺設(shè)。第四個方面,增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營治理,是促進(jìn)城鄉(xiāng)情況改善的實(shí)際需求。這幾年,經(jīng)過創(chuàng)立任務(wù),我們完成了碧水藍(lán)天,城鄉(xiāng)的污水獲得了管理,渣滓獲得了處置,然則從當(dāng)前來看,污水依照“全搜集,全處置”這個目的要求,還有必然差距,尤其是渣滓處置,在一些城鄉(xiāng)連系部,在一些鄉(xiāng)村,渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及,特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運(yùn)營不正常,有“曬太陽”的景象,這些問題我們在任務(wù)傍邊都必需要仔細(xì)的把它處理好。
二、要突出任務(wù)重點(diǎn)。
有兩個方面,就是保證性住房建立和污水渣滓運(yùn)營治理,這兩項(xiàng)任務(wù)要抓好一些重點(diǎn)任務(wù)。起首,我們要考慮一下保證性住房問題,包管每一個城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來看,當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個方面:一是廉租住房。廉租住房處理的重點(diǎn)是哪些群體,是最堅(jiān)苦的家庭。二是經(jīng)濟(jì)合用住房。經(jīng)濟(jì)合用住房處理的對象就是中低收入家庭。這幾年,我們市本級和各個縣(市、區(qū))都搞了經(jīng)濟(jì)合用住房,處理了這類群體的住房堅(jiān)苦問題。三是公共租賃房。在一些大城市,在一些二線城市,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也有啟動。公租房首要處理對象獨(dú)身人員的住房堅(jiān)苦,長時間進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)人工,他們是“蟻居”,沒有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體;大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后,他們沒有房子住;還有我們從外埠引進(jìn)的一些人才,他們的家眷沒在這里布置,我們比來提到一些專家公寓,像這些人實(shí)踐上也住的是公共租賃房來處理住房堅(jiān)苦問題。除了引進(jìn)的人才以外,其他的獨(dú)身人員他們有了積聚、有了收入,他們構(gòu)成了家庭,他們就可以去購置通俗商品房來處理寓居問題。假如收入還偏低怎樣辦?那么購置經(jīng)濟(jì)合用住房來處理本人的住房堅(jiān)苦問題,特殊堅(jiān)苦的家庭要經(jīng)過廉租住房來處理他們的堅(jiān)苦問題,意思是:我把這幾個問題歸結(jié)到了一塊兒來考慮它,實(shí)踐上是處理個中的住房堅(jiān)苦問題,我們著手從這四個方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多,不要把我們思想搞亂了,搞得無從下手,我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷,重慶的經(jīng)歷實(shí)踐上是把公共租賃住房建立的局限擴(kuò)展了,把廉租住房處理的最堅(jiān)苦的群體也歸入進(jìn)去了,在這些方面的問題,下來我們要很好地研討一下。
廉租住房建立。依照黨中心國務(wù)院的要求,這有明白的政策規(guī)則:每年全國廉租住房建立要完成幾多套,我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵祝覀兪幸瓿蓭锥嗵祝讲判潞晖驹?jīng)講了。都有明白的要求,并且是指令性方案,必需要完成,這點(diǎn)不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多,20xx年應(yīng)該建的沒建成,拖到20xx年;20xx年的拖到20xx年,這個廉租房建立可以說在完成義務(wù)上有點(diǎn)遷延,不克不及說是壓茬進(jìn)行,沒有依照規(guī)則的工夫節(jié)點(diǎn)去完成義務(wù),這一點(diǎn)我們各個縣(市、區(qū))要仔細(xì)排查一下。在這里我特殊強(qiáng)調(diào):20xx年、20xx年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項(xiàng)目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說清晰,不投用就要問責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo),實(shí)踐上國務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死,根本上是一個月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年,我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套,以其他方法落實(shí)房源是600套,一共是2458套廉租住房建立,必需依照要求在7月1日前開工建立,這一點(diǎn)也不克不及模糊。對照推進(jìn)廉租住房建立這項(xiàng)任務(wù),可以常常地落實(shí)下去,國度有必然津貼資金,我們市財務(wù)拿出了一些配套資金,然則這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷的,怎樣辦?本年,在全市尤其是在市本級,我們借鑒了外埠的經(jīng)歷,要求各個縣(市、區(qū))你們借鑒一下市本級的做法,干什么?搞廉租住房配建制。在商品房開拓的進(jìn)程傍邊,臨時依照5%的要求,在地盤招拍掛的進(jìn)程傍邊,就明文規(guī)則哪一個開拓商,假如你看好了這塊地,這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成,建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時分,把此做了明白規(guī)則,你在購置地盤的時分,你就要思索地盤的價錢,如許我們把國度津貼的資金,省里津貼的資金,吃當(dāng)?shù)刎攧?wù)配套的資金,賜與開拓商,這是廉租住房的政策,劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開拓商,然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切,如許就緩解了廉租住房建立的資金問題。這個配建制,我們要下決計抓下去,本年市規(guī)委會曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立,對廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。
經(jīng)濟(jì)合用住房建立。國度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策,方才我曾經(jīng)講了這個住房建立,它處理的對象是中低收入家庭住房堅(jiān)苦問題,首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里?國度地盤是劃撥用地,該免的費(fèi)稅要免一局部,如許價錢低于商品房的價錢,讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟(jì)合用住房我們依照省當(dāng)局的要求,依據(jù)申報的狀況,依據(jù)住房堅(jiān)苦家庭的收入狀況,每年要供補(bǔ),我們有一個非凡狀況,這幾年加大了城中村革新的力度,為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅(jiān)苦,搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟(jì)合用住房的政策。目前,依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇?,因?yàn)樗麄兊舻亓?,本來他們是農(nóng)人,城市化歷程的加快,他們一會兒釀成了城市居民,他們沒有地盤了,沒有根本的生涯前提了,那么怎樣樣處理?給他們培訓(xùn),擴(kuò)展就業(yè),讓他們有任務(wù),發(fā)揚(yáng)他們主觀的效果。兩套住房,一套住房處理了自身的寓居問題,一套住房可以出租搞點(diǎn)收入,有一個根本的出產(chǎn)質(zhì)量,或許有一點(diǎn)財富性的收入。經(jīng)濟(jì)合用住房這可以說是有嚴(yán)厲的方案要求,這一點(diǎn)我們各個縣(市、區(qū))在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、任務(wù)義務(wù)的時分,必然要清楚,不是說經(jīng)濟(jì)合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的,并非如斯。依照國度政策規(guī)則,經(jīng)濟(jì)合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%,這是一個最低要求,你達(dá)不到上面這個10%的要求,你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場?10%這個最根本的要求要到達(dá),除了每年上報的我們經(jīng)濟(jì)合用住房的面積以外,還有個總量節(jié)制必需不低于10%,市本級這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們市本級以上的曾經(jīng)大大超越了這個比例,你們幾個縣城區(qū)要很好研討一下,你們能否到達(dá)這個要求,是我們反省這項(xiàng)義務(wù)完成沒完成的一個首要的標(biāo)記,住建局要抓一下這個事,10%這個總量能否到達(dá)了這個政策。我們進(jìn)步執(zhí)行力,起首要執(zhí)行政策,經(jīng)濟(jì)合用住房當(dāng)時要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟(jì)合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問題,曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點(diǎn)。我們市本級廉租住房大約有三個方面:第一個方面,是最開端樹立中房公司進(jìn)所樹立的那一批經(jīng)濟(jì)合用住房,這個要管好,要研討政策,要把前史狀況弄清晰,要把存在問題查詢清晰,要有實(shí)在可行的治理辦法。目前里面住的對象我們說不清,最初是哪些對象?然則歸正問題比擬多,水的問題、電的問題、供暖的問題、設(shè)備房子維修的問題、物業(yè)治理等等都跟不上去,這個當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個地域,這個問題要研討好。第二個方面,就是這幾年依照新的經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們所建立的經(jīng)濟(jì)合用住房包羅各個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)合用住房,方才入住時,要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機(jī)制,要進(jìn)一步完美起來,并且要抓好落實(shí)。第三個方面,經(jīng)濟(jì)合用住房,這兩年我們要求城中村革新安頓住房,享用經(jīng)濟(jì)合用政策的這類房子若何管起來,依照嚴(yán)厲的要求,不到五年工夫,不克不及進(jìn)入市場去發(fā)賣的,到了五年今后,發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價要補(bǔ)交,這個辦法都沒遞上去,我們城中村革新每戶兩套房,有的他們有了收入了,有了固定性收入,兩套房,他不肯去出租,你讓他賣不賣,怎樣去賣、怎樣去管?否則,這就是犯下了最大的一個隱患,跟小產(chǎn)權(quán)房沒什么差距。講到這里,對小產(chǎn)權(quán)房的清算整理,市、縣兩級住建局,必需高度注重,接納得力辦法,要把它管好,否則,它會沖擊整個房地產(chǎn)市場。對這一塊兒,住建局牽頭,相關(guān)部分要仔細(xì)研討一下它的治理方法,它的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和它的退出機(jī)制,這是一個方面。再一個方面,就是城市棚戶區(qū)革新,這是國度給了老城革新一個很好的政策,國度和省對城市棚戶區(qū)革新都有投入,目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償,賠償少了他不拆遷,賠償多了當(dāng)局又沒這個才能,國度的津貼資金假如能拿到手,就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力,然則對城市棚戶區(qū)的要求,有認(rèn)定規(guī)范,成片的兩層樓、廉租房密密層層,你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的,依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級及縣(市、區(qū))要把基礎(chǔ)清亮,屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積,觸及幾多城市居民,在清亮底數(shù)的根底上,發(fā)改委前頭進(jìn)行立項(xiàng)、經(jīng)過省發(fā)改委立項(xiàng)今后,這個項(xiàng)目才當(dāng)作到位,才當(dāng)作成功,如許財務(wù)部分才干把津貼資金,給到這個項(xiàng)目上。目前我們城建口很不注重項(xiàng)目任務(wù),招商引資項(xiàng)目得包裝好,魏都區(qū)做的不錯,魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項(xiàng)規(guī)劃”,搞的很到位,住建局可以把魏都區(qū)這個做法,作一個經(jīng)歷資料,印發(fā)到各個縣、市,讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害,一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項(xiàng)預(yù)備任務(wù)。三是要積極報批政策資金。
公共租賃房。重慶搞了些做法,做得十分到位。當(dāng)時我們研討公共租賃房四個方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個試點(diǎn)城市之一,連系我們的實(shí)踐,這個器械不敢打亂仗,上面一說好的做法,就把我們本來好的做法經(jīng)歷拋棄失落,如許就出問題了,盧展工書記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個工作很好,我們要做究竟。經(jīng)濟(jì)合用住房,構(gòu)成新的經(jīng)歷,處理他們中低收入家庭,最堅(jiān)苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房,隨行就市。商品房不時開拓,不時建立,一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進(jìn)城務(wù)工人員本年在打工,過幾年到別的一個城市打工,怎樣辦?公共租賃房,我想著四個方面連系起來,要城市居民有房子住這個問題處理了。公共租賃房要研討四個方面,由市住建局牽頭。第一個方面,研討公共租賃房若何建的問題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷,我們是省里定的試點(diǎn)要研討,若何建立要研討,建立本錢要低,假如跟通俗商品房一樣,建立本錢很高,那就無法運(yùn)作。國度給的優(yōu)惠政策要用好,比方地盤是劃撥方法供地,要免去行政事業(yè)各類收費(fèi)和當(dāng)局性基金、地盤運(yùn)用費(fèi)、地盤整治費(fèi)、營業(yè)費(fèi)、房地產(chǎn)費(fèi)等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷,哪些優(yōu)惠政策,建立本錢最低,本錢低了若何建立的問題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo),市場運(yùn)作。由于重慶有錢,重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房,我們也可以當(dāng)局搞一點(diǎn),當(dāng)局把一些建立資金集中起來,拿低本錢運(yùn)轉(zhuǎn),搞一些公共租賃房,處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機(jī)關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生,各個事業(yè)單元、黨政機(jī)關(guān)怎樣辦,公共租賃房讓他們住進(jìn)去,娶親了或許收入添加了,他們?nèi)ベI商品房,或許他們收入還不那么高,他們可以去買經(jīng)濟(jì)合用住房,跟著春秋大了,收入又低了又降下去了,可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo),企業(yè)投資,按這個形式去運(yùn)轉(zhuǎn),一些勞動民營型的企業(yè),把優(yōu)惠政策給他,未來由他們來建立,來處理來他這兒的務(wù)工人員的寓居問題,尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè),工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級,經(jīng)由幾年的積累今后,有了經(jīng)濟(jì)根底今后,他才去購置公共租賃房,農(nóng)人工良多也經(jīng)過公共租賃房來處理,意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他,鼓舞企業(yè)來建立。第三個我們搞了四大財產(chǎn)園區(qū),這些勞動很密集的當(dāng)?shù)?,我們可以搞公共租賃房園區(qū)來建立,經(jīng)過園區(qū)的融資平臺來建立,但凡來園區(qū)打工的人員,不搞“走開工”,都來住這個當(dāng)?shù)?,禮拜六、周日歇息日可以回家,平常在這個當(dāng)?shù)兀喈?dāng)于集體宿舍,讓他們?nèi)ソⅲ瑘@區(qū)搞建立。第四個是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓,各個企業(yè)引進(jìn)相似型人才,這些專家國外來的,大城市來的,他妻子孩子在這里生涯情況很好,他不成能單身一小我留在這個當(dāng)?shù)?,最多在這里任務(wù)三五年,搞一些公共租賃房,然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來,經(jīng)過四個方面來研討租賃房若何建的問題,請住建局和各個縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個方面,要研討入住對象。入住對象實(shí)踐上就是三個方面,到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者,沒有不變收入的漂泊在陌頭(那是民政局存眷的對象),再一個就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生,臨時買不起房的這些大學(xué)生,我們作以存眷。第三個就是我們引進(jìn)的各類治理人才和技能人才。第四個是效勞對象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過我們這四個構(gòu)造(廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房),能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來處理如許一個問題。第三個方面,研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租,曩昔在沒有房改之前,我們這個房子不是小我一切的,那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房,交房租。目前的公租房他有個價錢問題和運(yùn)作問題,公租房的房錢要進(jìn)出均衡,不追求利潤,要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),依照這個目的來確定房租。房子租回來,借款利錢要?dú)w還、房子維修治理費(fèi)用要?dú)w還、還要節(jié)制損耗,這三局部的本錢價要合進(jìn)去,依照外埠的經(jīng)歷,他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場房錢的六折,物價部分要節(jié)制,系統(tǒng)研討一下。第四個方面,研討退出機(jī)制。廉租住房長時間租了,公租房在引進(jìn)人才方面,按省的要求到達(dá)“四個一”規(guī)范(要有一廳一衛(wèi)一廚一室)。目前我們曾經(jīng)搞了一些“公寓房”,不克不及把公租房釀成公寓房長時間占著,應(yīng)該有個退出機(jī)制。外埠的經(jīng)歷,承租的年租的收入執(zhí)行核報準(zhǔn)則,每年的收入要核報,收入到達(dá)必然水平了,不克不及再去享用公租房,租賃期普通不超越五年,期滿今后就退出。然則因?yàn)闆]進(jìn)步,沒購到新房,可以持續(xù)請求,收入進(jìn)步了,或有自購房了,都要退出,然后把非凡的房租給其他契合前提的對象。工場也一樣,并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則,承租人不克不及轉(zhuǎn)租,也不克不及擅自改動房子的運(yùn)用性質(zhì),要違背這個規(guī)則,要作廢資歷。從一開端公共租賃房的治理,就要跟上去,這個工作我們要搞試點(diǎn),要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷,把準(zhǔn)則抓好,我們市本級要搞,住建局可以研討一下。禹州、長葛兩個市選一個做試點(diǎn),襄城縣和鄢陵縣選一個縣做一個試點(diǎn),把這些政策都研討透,并且對上面的一些優(yōu)惠政策,我們要用足用好。
二、關(guān)于污水渣滓運(yùn)營治理。
1、關(guān)于污水處置。我們有幾項(xiàng)目的要抓好。第一項(xiàng)是要增強(qiáng)城市污水處置設(shè)備的建立,最要害的是進(jìn)步收水率,管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級城市,雨污合流的問題沒有徹底處理,雨水和污水合流在一塊兒,這個管網(wǎng)環(huán)得通欠亨,相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域,污水流不到污水處置廠,這個重點(diǎn)任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級的污水處置廠,必需到達(dá)一級a的規(guī)范要求,我們cod的含量不克不及超越14毫克/升,這是國度規(guī)則的,必需到達(dá)。長葛的城南污水處置廠本年必需要正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開工建立,目前必然要做好前期任務(wù),要克制堅(jiān)苦。是市場化運(yùn)營的,搞bt形式,搞bot形式,不論哪一種形式,必需開工建立,住建局加大督察力度。還有一個就是我們市區(qū)自身,一切的沿街門店的污水必需截流,不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi),這個工作我曾經(jīng)講了三年工夫,沒有從基本上去處理,我們本來要求六月份完成,曾經(jīng)沒有幾多工夫了。同志們能夠長時間住在市區(qū)這里覺得不到,我們可以走出去,我們各縣(市、區(qū))來的你們走一走,包羅到東區(qū)去走一走,雨水管道的井箅子臭氣就出來了,應(yīng)該說不下雨的時分,雨水管道是沒有水的,從哪兒來?都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊,只需哪有口的當(dāng)?shù)?,哪就有臭氣,因而必需下決計把沿街門店的污水悉數(shù)截流,不進(jìn)入管道。住建部分必需增強(qiáng)排水答應(yīng)證治理,這是國度有司法律例的,我們干了幾年,假如一分錢都收不到,我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé),這是工程建立,處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項(xiàng)任務(wù)做到位。再一個就是要加大污水處置費(fèi)的征收力度,污水處置費(fèi)這個工作各級財務(wù)部分都要存眷一下,要支撐,該給便當(dāng)給便當(dāng),該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費(fèi)人員,我們市本級樹立了收費(fèi)機(jī)構(gòu),目前運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯。多收費(fèi),財務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運(yùn)營,經(jīng)費(fèi)財務(wù)要保證,費(fèi)收不上來,有多大的洞穴,財務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級。再一個就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個要害問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污,但凡有河流的當(dāng)?shù)兀鞯亩际俏鬯?,致使國度要有津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求,把這項(xiàng)任務(wù)做到位。
2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理:就是市本級,市本級目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前,創(chuàng)立辦、城管局和各個縣市共同,這個宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了,媒體宣傳很到位,收集宣傳很到位,每一戶發(fā)一個宣傳冊子和宣傳畫這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個方面,可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置,最終完成精練化、資本化、無害化的要求。市本級無害化處置必需到達(dá)100%,我們市本級生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高,曾經(jīng)投入運(yùn)營,然則還有些尾工,本年必需到達(dá)優(yōu)異規(guī)范,經(jīng)過審核到達(dá)優(yōu)異規(guī)范。第二個條理:我們各個縣(市、區(qū))的城區(qū)生涯渣滓,要爭奪到達(dá)全搜集、全處置這個目的,無害化處置要到達(dá)90%以上,城管局要嚴(yán)厲審核,各個縣(市、區(qū))都要到達(dá)優(yōu)越規(guī)范。我們在全省傳遞冊上的污水處置、渣滓處置在全省進(jìn)入優(yōu)異和優(yōu)越這個層次的不多,市本級的就一個瑞貝卡污水處置廠,渣滓處置廠都沒到達(dá)這個要求。本年,我們市本級的渣滓處置廠建成今后,能夠在全省能走在前列。第三個條理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立,我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個渣滓中轉(zhuǎn)站,在全省我們被傳遞批判,這項(xiàng)任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力,各個縣(市、區(qū))沒有惹起高度注重,這個責(zé)任說清晰,各部分你們不去問責(zé)就是你們?yōu)^職,哪個縣(市、區(qū))不到位要嚴(yán)厲問責(zé),打板要打到詳細(xì)人身上,會后要排個名次,要發(fā)布哪個縣(市、區(qū))沒有正常運(yùn)營。國度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后,放在阿誰當(dāng)?shù)夭槐?,你搞的是啥工?你搞形象工程,你搞應(yīng)付工程,怎樣給老庶民交待。第四個條理:把渣滓處置要延長到村莊、村一級,我們要施行戶分類,村搜集,鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置,如許一個形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問題若何處理?市一級、縣一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級這個四個方面聯(lián)動來處理它。
三、要落實(shí)任務(wù)責(zé)任。
1、要構(gòu)成合力。今日我們相關(guān)部分都參與了會議,要很好地實(shí)行職責(zé)。2、要深化研討,完美政策。市住建局、城管局辨別牽頭、依照這幾項(xiàng)任務(wù)要把政策研討好,要根據(jù)國度的司法律例和政策,連系本地的實(shí)踐,要盡快研討出臺我們本地的標(biāo)準(zhǔn)性定見,這是配套的器械。國度再好的司法律例政策,我們沒有配套的標(biāo)準(zhǔn)性定見,這個是沒法落實(shí)的。國度的司法律例不成能涵蓋每一個角落,涵蓋每一個詳細(xì)的工作,我們要若何落實(shí),要有我們的標(biāo)準(zhǔn)性定見,這也是法治建立的一個主要內(nèi)容,我們要落實(shí)好。3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)厲問責(zé)。今日說的幾項(xiàng)任務(wù),我們要加大督查力度,辨別由住建局和城管局牽頭,依照職責(zé),組織督查組,深化到各個縣市區(qū)進(jìn)行督察,這幾項(xiàng)任務(wù)每半月要督查一次,并且要落實(shí)督查責(zé)任,誰督查誰發(fā)現(xiàn)不了問題,就要追查誰的責(zé)任;督查由誰組織,誰是督查組長,未來有沒有問題,你是要擔(dān)任任的。督查是要發(fā)現(xiàn)問題,不克不及不發(fā)現(xiàn)問題,不克不及不處理問題,不克不及發(fā)現(xiàn)問題處理不了又不申報問題。每半月督查一次,每半月進(jìn)行一次排名傳遞,經(jīng)過媒體排名傳遞。對任務(wù)后進(jìn)的,主管局對主管指導(dǎo)進(jìn)行警示約談,還,每兩個月的新聞發(fā)布會進(jìn)行談話,對直接責(zé)任人要進(jìn)行效能勸誡,直至規(guī)律處置等方法,如許來強(qiáng)化效能問責(zé)。我們良多任務(wù)不落實(shí),重獎之下必有勇夫,重責(zé)之下必能提拔執(zhí)行力,我們良多執(zhí)行力為什么提不上去,我們沒有管這個事,我們不克不及構(gòu)成一級紕謬一級不擔(dān)任,下級主管指導(dǎo)對首要指導(dǎo)不擔(dān)任,或許對分擔(dān)指導(dǎo)不擔(dān)任的,不實(shí)行職責(zé)就要問責(zé),這一點(diǎn)毫不模糊。今日這個會議,算是三個方面三大項(xiàng)任務(wù),保證性住房建立包羅三個方面,也包羅污水處置、渣滓處置,這三項(xiàng)任務(wù),十分主要。這幾項(xiàng)任務(wù)從本年年頭我們就召開了屢次會議進(jìn)行布置擺設(shè),今日借傳達(dá)省里會議精力的時機(jī),再次給同志們強(qiáng)調(diào)一下,曾經(jīng)五個月行將曩昔了,所剩工夫不多,七個月工夫、半年多一點(diǎn),必需要下決計完成我們的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù),向全市人民交上一份稱心的答卷。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇九
同志們:
市委、市政府決定在全市重大項(xiàng)目觀摩會期間,套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會,充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會前,大家實(shí)地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目;剛才,商南縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn),高健副市長通報了全市棚改工作進(jìn)展情況;待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,商南縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
一是“速度”倒逼。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程,短短1個月時間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
二是讓利于民。征收補(bǔ)償方案“接地氣”,過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
三是獎懲并重。出臺了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進(jìn)行誡勉談話,對貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在商南召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,商南能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面,我講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。
去年以來,我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇,從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手,逐級夯實(shí)工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實(shí)施棚改項(xiàng)目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善。可以說,無論是政策設(shè)計、還是工作推進(jìn),都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。回顧前一階段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個方面”取得了積極成效:
一是政策體系完備。出臺了“一機(jī)制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
二是推進(jìn)機(jī)制有效。建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機(jī)制,市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
三是“七包”責(zé)任落實(shí)。對中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門,在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
從中心城市“十大棚改”項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,也存在“四個方面”的問題:一是整體進(jìn)度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側(cè)、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個項(xiàng)目至今未啟動房屋征收工作,沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標(biāo)準(zhǔn)、自我放松的現(xiàn)象,工作中畏難情緒較大,推而不動、落而不實(shí),很多工作仍停留在紙面上,停滯在溝通協(xié)調(diào)階段。三是作風(fēng)不扎實(shí)。個別包抓領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于遙控指揮,“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,推進(jìn)棚戶區(qū)改造提速,既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,更是促投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的有力支撐,具有多重拉動效益。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,既要看到成績,堅(jiān)定信心、下定決心,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作;又要看到問題,對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對性措施,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握中省對棚改工作的新政策新要求。
6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,出臺了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點(diǎn):
一是擴(kuò)大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
二是改變了融資模式。從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實(shí)行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進(jìn)展情況,并對各市進(jìn)行排名,對不按時上報的將進(jìn)行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保任務(wù)完成。
三、突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全市棚改工作提速提效。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作:
第一,要確保完成今年棚改任務(wù)。在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù),必須落實(shí)到位。這里,我提四點(diǎn)要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險評估等工作,并簽訂補(bǔ)償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度,今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理,加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
第二,要大力推進(jìn)棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
第三,要千方百計擴(kuò)大棚改融資。重點(diǎn)抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實(shí)好30個項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式,最大限度開放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則,盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。
第四,要抓緊確定明后兩年棚改項(xiàng)目。按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
四、通力協(xié)作堅(jiān)決打贏全市棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
簡而言之,就是要落實(shí)好“三個到位”:
一是包抓責(zé)任要到位。各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作落實(shí)。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實(shí)抓,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
二是打擊違建要到位。非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
三是督查問責(zé)要到位。市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評、年考核制度,對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們,加快推進(jìn)棚改工作是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動實(shí)踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,切實(shí)把棚改工作抓實(shí)抓好抓出成效,為幸福商洛建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會議之后,召開的又一次重要會議。此次會議的主題聚焦棚改,大干下半年,決戰(zhàn)三季度,全面啟動拆遷清零“雙11”棚改行動,即“11村同拆”和“11村清零”,精心部署,精準(zhǔn)發(fā)力,為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動員鼓勁,再掀棚改新高潮。同志們務(wù)必要提高認(rèn)識,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,研究措施,將“雙11”行動作為今年的中心工作來抓,增強(qiáng)加快棚改的責(zé)任感、使命感和緊迫感,解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題,全力確保3年內(nèi)完成黨工委、管委會下達(dá)給我們的看似“不可能完成”的任務(wù)。下面,根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
按照黨工委、管委會“先難后易,敲開核桃”的部署要求,街道決定全面開展“雙11”棚改行動,下半年要全面完成xx、xx等11個社區(qū)整村拆遷;要全面完成xx、xx等11個社區(qū)棚改“清零”。全面啟動“雙11”行動,是推動發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重大民心工程,意義深遠(yuǎn)。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)政治任務(wù),也是黨工委、管委會向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。省市區(qū)各級政府都高度重視、高度關(guān)注。全省提出5年完成棚改任務(wù)的要求,全市明確3年完成棚改任務(wù)的目標(biāo),高新區(qū)按照走在前列、引領(lǐng)全市以及率先實(shí)現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署,要在兩年半時間內(nèi)全面完成棚改,時間緊、任務(wù)重。尤其對xxx來講,要在這么短的時間內(nèi)完成,幾乎是不可能的。但“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,實(shí)踐證明,棚改已成為民心所向,民之所盼,人民群眾對棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來,我們累計完成棚改拆遷xxxx戶,xxx個社區(qū)中已有4個社區(qū)全部完成整村拆遷,有9個社區(qū)拆遷掃尾,有11個社區(qū)啟動了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度,xxx15天完成整村100%拆遷,xxx自拆率達(dá)到97%以上,這些現(xiàn)象已經(jīng)充分表明,大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切,拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。即使有少數(shù)人一時存在不切實(shí)際的幻想,想借棚改一夜暴富,但看到棚改全程公平公正公開,看到一把尺子量到底、一碗水端平,也都不再計較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此,我們必須緊緊扭住“雙11”行動,對照任務(wù)目標(biāo),樹立節(jié)點(diǎn)意識,自我加壓,突破擔(dān)當(dāng),不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù),兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。
近年來,全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)依法征遷、項(xiàng)目包靠、資本運(yùn)作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、文明創(chuàng)建,打出了經(jīng)濟(jì)突破增長、城市形象提升、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定、干部競相擔(dān)當(dāng)?shù)摹敖M合拳”,法治觀念日益深入人心,各部門協(xié)同協(xié)作群策群力,街居干部攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為常態(tài),公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價值追求,依法治區(qū)治街大勢已成。通過棚改拆遷、項(xiàng)目進(jìn)地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措,打出了xx區(qū)的威風(fēng)鑼鼓,亮出了xx區(qū)的品牌底氣,全區(qū)百姓無不點(diǎn)贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造,深得轄區(qū)群眾擁護(hù),通過棚改拆遷,街道、社區(qū)各級基層干部信心倍增、干勁十足,霸痞分子更是聞風(fēng)喪膽、望風(fēng)而逃,對邪惡勢力形成了壓倒性優(yōu)勢,取得了壓倒性勝利。今年以來,街道集中優(yōu)勢兵力,聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等部門,對阻撓棚改和項(xiàng)目進(jìn)地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn),組織集中拆遷清表行動xx次,依法拆除阻礙項(xiàng)目進(jìn)地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬平方米,清理違栽xxx處xxx畝,困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了整體拆除。因此,開展“雙11”行動已經(jīng)具備了充足條件,只要我們借勢借力,順勢而為,用好公平公正這把尚方寶劍,堅(jiān)定戰(zhàn)之必勝的信心,就一定能夠圓滿完成任務(wù),絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。。過硬作風(fēng)是推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,有過硬作風(fēng)才能催生過硬干勁,才能激發(fā)內(nèi)生動力。今年以來,全市開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動,以作風(fēng)建設(shè)為總抓手,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動,是落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)決策部署的根本保障,是解決作風(fēng)突出問題、提升作風(fēng)建設(shè)水平的實(shí)踐工程。街道開展“雙11”行動,是作風(fēng)建設(shè)的需要,與作風(fēng)建設(shè)年的目標(biāo)和要求高度契合,有機(jī)統(tǒng)一。同志們務(wù)必要把“雙11”行動當(dāng)作比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比能力、比智慧的考場和賽場,考出攻堅(jiān)克難的本領(lǐng),賽出突破擔(dān)當(dāng)?shù)某煽?,把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅(jiān)年、突破擔(dān)當(dāng)年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風(fēng)提升年,牢固樹立“困難面前有我們,我們面前無困難”的亮劍精神,“勇扛紅旗、勇奪第一,不干則已、干就一流”的進(jìn)取意識,“完不成任務(wù)就下臺辭職”的膽識魄力,爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。
今年,街道棚改任務(wù)目標(biāo)是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前,已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套,三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持先難后易,敲開核桃,全面啟動“雙11”棚改行動,下半年要全面完成xxx等11個社區(qū)、xxxx戶整村拆遷,全面完成xxx等11個社區(qū)、xxx戶棚改“清零”,共計完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年,最關(guān)鍵要抓住7、8、9三個月的關(guān)鍵時間,目前來看只有短短兩個月、60天時間,原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務(wù)。同志們務(wù)必牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識,自我加壓,開足馬力,全速推進(jìn)“雙11”行動,集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。
前期,街道全面實(shí)行了項(xiàng)目、棚改目標(biāo)管理責(zé)任制,已經(jīng)與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責(zé)任書,壓實(shí)了責(zé)任?!半p11”行動任務(wù)都明確列到了責(zé)任書內(nèi),意味著社區(qū)完成“雙11”任務(wù),也就完成了年度棚改責(zé)任任務(wù)。簽了責(zé)任書,就是立下了軍令狀,必須不折不扣全面完成目標(biāo)任務(wù),完不成任務(wù)就問責(zé)。但目前來看,有的社區(qū)并不在乎、不為所動,決策不執(zhí)行,責(zé)任不履行。這里要明確“三個責(zé)任”:第一,要突出強(qiáng)化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責(zé)任。主體責(zé)任即直接責(zé)任,落實(shí)棚改主體責(zé)任既是對社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求,又是其法定職責(zé)。有棚改任務(wù)的村改居社區(qū)和“第一書記”,務(wù)必要明確抓“雙11”行動“第一責(zé)任人”的身份定位,切實(shí)履行好主體責(zé)任,一是要以身作則、帶頭拆遷,模范執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,帶頭落實(shí)各項(xiàng)棚改政策;二是做好宣傳發(fā)動工作,要帶頭入戶,廣泛動員,擇優(yōu)配齊工作力量,爭取最大限度地支持;三是要抓好社區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會議,扎實(shí)做好黨員管理、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)抓考核考勤,讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗,在兩委換屆和干部任用時“一票否定”。第二,要突出強(qiáng)化大社區(qū)黨委的指導(dǎo)責(zé)任。大社區(qū)黨委書記要當(dāng)好片區(qū)的負(fù)責(zé)人,指導(dǎo)好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作,負(fù)責(zé)把握工作方向、調(diào)配工作力量、協(xié)調(diào)解決問題。一是要把沒有棚改任務(wù)社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調(diào)配傾斜,集中優(yōu)勢兵力,打好殲滅戰(zhàn);二是要每天調(diào)度各社區(qū)行動進(jìn)度,并在“微信政務(wù)群”“街道重點(diǎn)工作推進(jìn)群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報”,壓實(shí)責(zé)任到人到村,確?!半p11”任務(wù)全面完成。三是對剩余未列入“雙11”計劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū),要提前謀劃,提前啟動,早干快干,減輕明年的拆遷壓力。第三,要突出強(qiáng)化街道的督導(dǎo)責(zé)任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜,切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任。一是從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,分派到各個指揮部,配齊配強(qiáng)一線工作力量;二是黨建辦、紀(jì)委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團(tuán)”,在拆遷一線考察考核干部,制定考察臺賬,真正把作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客诰虺鰜?,在兩委換屆和干部任用時優(yōu)先考慮,為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才;三是督查室要加強(qiáng)督查力度,每天不定時、不定次一線督查,特別是加強(qiáng)對夜間工作情況的督查力度,對工作時間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報批評,對3次以上通報的人員,將取消年終評先樹優(yōu)資格。責(zé)任已經(jīng)明確,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須全面履行責(zé)任,抓好貫徹落實(shí),年底前“雙11”行動任務(wù)必須全面完成,特別是11個“清零”社區(qū),必須一戶不剩,全面“清零”,完不成“清零”,責(zé)任人就要被“清零”,就要被問責(zé),就要辭職下臺。
為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲,一方面,我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎(chǔ)上,實(shí)行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級指揮部”工作模式,設(shè)立1個街道棚改指揮部、6個大社區(qū)棚改指揮部和22個村居拆遷指揮部(包括11個整村拆遷指揮部和11個“清零”指揮部),由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級以上包村干部分別任總指揮,形成“1+6+22”一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領(lǐng)全局棚改工作,負(fù)責(zé)制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人財物、對接區(qū)直有關(guān)部門、指導(dǎo)督促政策落實(shí),以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他棚改事項(xiàng);大社區(qū)棚改指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)下轄村改居社區(qū)開展工作,敦促政策落實(shí),擺布工作力量,協(xié)助解決問題;村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進(jìn),共同履行主體責(zé)任,要充分發(fā)揮工作主動性、自覺性,奮力比學(xué)趕超,全力攻堅(jiān)克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā),現(xiàn)在規(guī)定,每天工作時間是到晚上10點(diǎn),必須全力以赴、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),講政治、顧大局,誰英雄誰好漢,我們“雙11”賽場比比看。
另一方面,我們將成立三個工作組、工作隊(duì),確保工作落實(shí)。第一,成立“棚改政策顧問團(tuán)”。由街道經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、法律顧問擔(dān)任成員,定期巡回提供相應(yīng)政策、經(jīng)驗(yàn)、法律支持和援助,22個社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次,各指揮部要確定專人對接,及時梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題,充分保障居民的合法權(quán)益,保障棚改拆遷依法順利進(jìn)行。第二,成立“棚改宣傳團(tuán)”。由宣傳辦牽頭,堅(jiān)持一線宣傳,確保攝像機(jī)深入到每個指揮部、每名工作人員,甚至每戶群眾家中。一是構(gòu)建宣傳員隊(duì)伍,每個社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員,每天提供一線宣傳素材,與宣傳辦人員合兵一處,組建起龐大的宣傳團(tuán)隊(duì);二是要廣泛宣傳,讓“雙11”行動形成鋪天蓋地之勢,會后一周內(nèi),要讓宣傳標(biāo)語懸掛到每戶的房屋上,要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個社區(qū)宣傳欄,發(fā)放到每戶居民的手上,要讓“雙11”行動和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放;三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段,充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體,每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動進(jìn)展,選樹先進(jìn)典型,并結(jié)合“夏季送清涼”等活動,大力宣傳棚改政策,營造家家關(guān)注、戶戶參與、人人轉(zhuǎn)發(fā)的濃厚氛圍。第三,成立“志愿服務(wù)隊(duì)”。去年,我們在拆遷過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊(duì)”,幫助拆遷居民搬遷,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊,今年,我們也要成立相應(yīng)的工作隊(duì),要加強(qiáng)工作力量,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居,讓更多的群眾感受到關(guān)愛和幫助,讓更多的群眾為我們點(diǎn)贊。
安置樓開工建設(shè)是影響棚改全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),社會普遍關(guān)注,百姓非常關(guān)心,可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利,無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?,F(xiàn)在,街道、社區(qū)各級干部都已經(jīng)投身一線、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、犧牲假期、放棄家庭,全力以赴為安置樓建設(shè)拆遷拔釘,付出了辛勤的努力和汗水,民事工作基本完成,充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內(nèi)仍有許多安置樓,因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎(chǔ)設(shè)施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項(xiàng)目,因上述原因久拖半年仍未開工,老百姓看不到安置樓開工,心中有顧慮,長期觀望拒不拆遷,有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒,拆遷阻力陡增,損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天,居民就要在外躲遷一天,村集體就要負(fù)擔(dān)幾十萬的躲遷費(fèi)。黨工委、管委會已經(jīng)就部分未開工安置樓存在的問題進(jìn)行立項(xiàng)督查,要求7月30日前全部整改到位,若完不成,就要被追責(zé)。剛才,開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言,我們很受鼓舞,希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力,同舟共濟(jì),并聯(lián)推進(jìn)手續(xù)辦理,克服重重困難,全力推進(jìn)安置樓開工,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日交付,讓百姓住上安居的樓房,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神,繼續(xù)加大棚改拆遷力度,特別是影響樓座開工建設(shè)的,要綜合施策,充分發(fā)揮村民自治的力量,為開發(fā)企業(yè)進(jìn)場施工創(chuàng)造條件。同時,社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補(bǔ)充協(xié)議,對于到期未交付的樓盤,將由開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)居民躲遷費(fèi)。會后,我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭,希望各開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識,發(fā)揚(yáng)為民情懷,與我們一道,加快安置樓建設(shè)進(jìn)度,為“雙11”行動提供支持和保障。
全面奪取拆遷清零“雙11”行動的最終勝利,離不開有效的機(jī)制保障,街道將重點(diǎn)統(tǒng)籌“四個抓好”,為“雙11”行動的決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。
科學(xué)的方法步驟是打贏“雙11”攻堅(jiān)戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關(guān)鍵。各社區(qū)、指揮部要堅(jiān)持公開、公平、公正、自愿的原則,嚴(yán)格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進(jìn)。第一步,召開三委會研究搬遷安置程序;第二步,召開黨員、居民代表會議征求意見;第三步,分組入戶調(diào)查摸底,對是否同意搬遷安置征求居民意見;第四步,征求意見結(jié)束后,根據(jù)征求意見情況,召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案(初稿);第五步,再次入戶,將搬遷安置方案(初稿)下發(fā)到戶,征求對搬遷安置方案的意見;第六步,根據(jù)居民提出意見,召開黨員、居民代表會議修改搬遷安置方案;第七步,將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見,確定正式方案并進(jìn)行公示;第八步,組織專門人員核實(shí)戶籍人口及宅院面積并公示;第九步,與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議;第十步,實(shí)施搬遷;第十一步,根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序;第十二步,將各戶選房順序進(jìn)行公示并組織選房,根據(jù)選房結(jié)果對房屋面積進(jìn)行找補(bǔ);第十三步,分鑰匙。可見,前三步調(diào)查摸底是基礎(chǔ),四到七制定拆遷方案是關(guān)鍵,第八、九步核實(shí)面積、簽訂協(xié)議是保障,余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時間和精力投入到前七步當(dāng)中,把基礎(chǔ)打牢,把矛盾問題放在起步階段解決,只要前期功夫做到位,后期的工作就將如水銀瀉地,順利實(shí)現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個問題,一是該開的會一定要開,要以社區(qū)黨支部為主導(dǎo),指揮部為輔助,集思廣益,群策群力,確保程序合法依規(guī),方案科學(xué)公平;二是該入的戶一定要入,對居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關(guān)系等都要詳細(xì)掌握,確保拆遷方案能維護(hù)最廣大居民的利益;三是該公示的一定要公示,正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示,要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號,讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策,自覺加入到支持、參與棚改的隊(duì)伍中,帶動棚改拆遷全面提速。
各社區(qū)實(shí)際不同,村情各異,要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),助推棚改工作提質(zhì)提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信,為每戶居民詳細(xì)解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處,讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失,確保每個社區(qū)在醒目位置都要張貼,每家每戶人手一份,積極營造人人關(guān)注棚改、參與棚改的良好氛圍;二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”,讓群眾自治深入人心,依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負(fù)責(zé),社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo);三是要學(xué)習(xí)借鑒xxx街道“十戶聯(lián)保”等先進(jìn)社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題,制定有效措施;四是要積極推廣“黨員別動隊(duì)”等成功模式,并在此基礎(chǔ)上用于創(chuàng)新,探索新路徑,切實(shí)發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負(fù)責(zé)研究落實(shí),社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督,街道將對執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),要確保通過致居民的一封信,讓棚改政策家喻戶曉;通過“十戶聯(lián)?!蹦J剑屌锔睦砟钌钊肴诵?;通過“黨員別動隊(duì)”和“八步工作法”,讓黨旗飄揚(yáng)在棚改一線,讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領(lǐng)頭羊”和“先鋒隊(duì)”。
我初到xxx時,就要求廣大黨員干部全面提升“三力”,即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力,現(xiàn)在來看,同志們在執(zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力,通俗地講就是狠抓落實(shí)的能力。為確保街道黨委的每項(xiàng)部署都有下文,有進(jìn)度,有結(jié)果,廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”的作用,各級指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”,要率先垂范,以身作則,不搞特權(quán),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用,并把握好方向和大局,及時解決遇到的各種矛盾和問題,糾正出現(xiàn)的偏差和錯誤,積極引導(dǎo)“雙11”工作朝著正確的方向前進(jìn),禁止搞變通、相互掣肘、打太極;二是各級中層干部要切實(shí)發(fā)揮“橋梁”作用,中層干部的主要職責(zé)就是承上啟下、上傳下達(dá),既要吃透上級精神,把“雙11”行動的部署完完整整地傳達(dá)好,又要結(jié)合實(shí)際,把落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題及時全面地向上級匯報,要能獨(dú)立思考、獨(dú)立行動;三是一般干部要充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”精神,廣大街居干部的本職就是落實(shí),就是執(zhí)行,要進(jìn)一步樹立大局意識、責(zé)任意識充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神,扎實(shí)高效地干好自己的本職工作,發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用,不折不扣地落實(shí)上級精神,從而實(shí)現(xiàn)人生價值??傊?,各社區(qū)要把“一線指揮部”建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)牢固,使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅(jiān)克難的“突擊連”;分派到一線指揮部和工作組的部門同志,要分清主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系,要把棚改拆遷攻堅(jiān)作為當(dāng)前時期的主業(yè)來抓,把日常業(yè)務(wù)作為副業(yè),集中在一線辦理。街道上下要同心同德,凝心聚力,克服一切困難,決戰(zhàn)六十天,打一場漂亮的大會戰(zhàn)。
“雙11”行動任務(wù)的順利完成,離不開科學(xué)合理獎懲機(jī)制的保障?,F(xiàn)在,棚改的每項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)分解、細(xì)化、量化到各社區(qū),逐一落實(shí)到人,街道將鼓勵擔(dān)當(dāng)、獎勵實(shí)干、鞭策后進(jìn),樹立鮮明的用人導(dǎo)向,為敢于攻堅(jiān)、勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的同志掃除后顧之憂,絕不讓擔(dān)當(dāng)者既流血又流淚。一是設(shè)立“雙11”拆遷獎勵資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶,街道將獎勵xxx元,并對順利完成年度任務(wù)的指揮部、工作組予以年終重獎。二是對“雙11”行動中表現(xiàn)突出的個人授予嘉獎。街道“棚改一線考察團(tuán)”將把“雙11”行動落實(shí)情況作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù),不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況,對那些勇挑重?fù)?dān)、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的同志,該表彰的要表彰,該重用的要重用,該獎勵的要獎勵。三是對“雙11”行動中不履行職責(zé),完不成任務(wù)的個人和單位進(jìn)行批評問責(zé)。對于那些年底完不成任務(wù)的社區(qū)、指揮部,以及只尚空談、不干實(shí)事的同志,街道將予以通報批評,主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人員將被嚴(yán)厲問責(zé),該調(diào)整的將堅(jiān)決調(diào)整。真正讓吃苦的人吃得香、實(shí)干的人得實(shí)惠、有為的人有位子,讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子,真正做到干好干壞就是“不一樣”。
同志們,“勝利不會向我們走來,我們必須自己走向勝利”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、刻不容緩,大家一定要按照街道黨委、辦事處要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以時不我待、只爭朝夕的精神,以飽滿的熱情、認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)推動棚改工作,全力以赴完成今年棚改任務(wù)目標(biāo),真正把好事辦好,真正做到讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十一
為了貫徹落實(shí)國務(wù)批準(zhǔn)《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農(nóng)村中小學(xué)危房改造專題會議紀(jì)要》等文件精神,實(shí)現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存d級危房的目標(biāo),經(jīng)研究決定召開這次專題會議,重點(diǎn)部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作取得了積極進(jìn)展,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學(xué)校d級危房7903平方米,查封6所學(xué)校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進(jìn)行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到危房是動態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災(zāi)害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學(xué)仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學(xué)危房,嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對中小學(xué)危房改造工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(一),抓好危房改造工作是實(shí)踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點(diǎn),也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學(xué)習(xí)和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當(dāng)前,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護(hù)了人民群眾的根本利益,就是實(shí)現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實(shí)"科教興市"戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學(xué)危房問題,為下一代的學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于提高入學(xué)率,鞏固率,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三),農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程是一項(xiàng)"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實(shí)事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學(xué)危房99萬平方米。
(四),抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主"的體制??h級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負(fù)責(zé)本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動,自我加壓、主動請纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達(dá)到xx個。今年以來,我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶,占
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。通過近期工作我們體會到,棚改已是大勢所趨,棚改已經(jīng)勢不可當(dāng),棚改必須勢如破竹。下一步,我們將全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識,持續(xù)加大拆遷力度,力爭完成所有社區(qū)清零。
鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長,一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報,壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。
不忘初心,方得始終。住上樓房是百姓的夙愿,讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾,我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),打一場棚改殲滅戰(zhàn),建設(shè)最好的房子,讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子,不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十三
在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時,我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時期,我們召開信息化工作會議,部署國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化工作,意義非常深遠(yuǎn)。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),落實(shí)措施,全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。下面,我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心。
***對信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)建設(shè),積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,取得了明顯的成效,有力地推動了全*國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢,移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放,*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*,為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!熬盼濉币詠?,我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高,已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計算機(jī)硬盤驅(qū)動器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通,大型商場達(dá)到了“一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大,計算機(jī)擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計算機(jī)達(dá)**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動,一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓(xùn),僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務(wù)員計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和*期近**名計算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計算機(jī)課程、組織計算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施,加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式,加強(qiáng)了信息化知識的宣傳。與此同時,積極完善配套政策法規(guī),針對推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題,先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題:一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識還不夠強(qiáng)。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù),分步推進(jìn),努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。
全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化,是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí),加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上,集中力量,突出重點(diǎn),全力推進(jìn),以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。
1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點(diǎn)。
3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化,加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重,實(shí)現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè),全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)布分析預(yù)測性信息,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè),提高政府工作效率。
加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程,是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設(shè)。目前,各部門建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理,必然造成重復(fù)建設(shè),資源不能共享。需要指出的是,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通,但有的很長時間不更新,成了”死網(wǎng)“。近期要進(jìn)行一次清理,認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進(jìn)城市信息化,提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫,建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門,要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容,加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質(zhì)量。
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍,為全社會提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢,也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來,把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置,采取切實(shí)有效的措施,全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施,力爭有所突破、有所創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣,需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與,需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī),需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來,因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求,有計劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓,同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確本單位的信息化工作部門,確保組織落實(shí)。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭,從根本上說是人才的競爭。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時積極利用社會各方力量辦學(xué),著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則,重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn),對急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應(yīng)用工作,各中小學(xué)要普遍開設(shè)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識課程,各級要在公務(wù)員中全面普及計算機(jī)知識。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體,社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進(jìn)以軟件和ic設(shè)計制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益,堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為,培育健康規(guī)范的市場,形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn),制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施考核獎懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認(rèn)識信息化的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,調(diào)動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開設(shè)專欄專版,組織系列活動,增強(qiáng)全民的信息化意識。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動,進(jìn)一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化,對實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以”三個代表“的重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把信息化建設(shè)提高到一個新的水平。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十四
同志們:
我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范;去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家,并開展了十余項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進(jìn)一步認(rèn)識我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進(jìn),引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是,由于發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進(jìn)行訪問考察時,非常強(qiáng)烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。
2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程,是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設(shè)成“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心”,又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施制造業(yè)信息化工程,成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化示范工作,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實(shí)施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力,而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗(yàn),他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅(jiān)決推進(jìn),企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認(rèn)識,并且背水一戰(zhàn),堅(jiān)決推進(jìn),才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí),不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí),以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校,一大批中等??茖W(xué)校及科研院所,科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù),中介組織的咨詢服務(wù),企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn):著重于信息技術(shù)的應(yīng)用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn):著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境??萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務(wù),積極向上級部門申報各類信息化項(xiàng)目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),共同推進(jìn)這項(xiàng)宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
大家上午好!團(tuán)省委聯(lián)合南方日報社、省教育廳、廣東省青少年發(fā)展基金會,依托希望工程公益平臺,推出了"幸福廚房"公益項(xiàng)目。在團(tuán)縣委的積極爭取下,--學(xué)校"幸福廚房"成為了全省首批10個省級"幸福廚房"之一。今天,我們在這里隆重舉行揭牌啟動儀式,標(biāo)志著我縣首個"幸福廚房"正式建成并開始投入使用。在此,我謹(jǐn)代表共青團(tuán)--縣委表示熱烈祝賀!
--學(xué)校"幸福廚房"公益項(xiàng)目的正式投入使用,為在校午餐的同學(xué)們提供了便利,創(chuàng)造了條件,必將促進(jìn)孩子們的生長發(fā)育和身心健康。希望--學(xué)校要緊緊依托"幸福廚房"這一平臺,管好、用好、發(fā)揮好、維護(hù)好"幸福廚房",讓孩子們吃得衛(wèi)生,家長放心,為全縣下一步全面推進(jìn)"幸福廚房"建設(shè)、運(yùn)行提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時,也希望學(xué)校繼續(xù)發(fā)動爭取廣大鄉(xiāng)賢的支持與關(guān)愛,眾人拾柴火焰高,多一份關(guān)心,多一份資源的投入,我相信--中學(xué)的"幸福廚房"將會為更多的孩子帶來福音。
最后,要感謝在"幸福廚房"建設(shè)過程中給予關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝為"幸福廚房"建設(shè)付出辛勤努力學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。祝愿--學(xué)校"幸福廚房"越辦越好,祝同學(xué)們學(xué)業(yè)進(jìn)步,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓身體健康、萬事如意!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn),高健副市長通報了全市棚改工作進(jìn)展情況;
待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程,短短1個月時間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補(bǔ)償方案“接地氣”,過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進(jìn)行誡勉談話,對貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面,我講四點(diǎn)意見:
去年以來,我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇,從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手,逐級夯實(shí)工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實(shí)施棚改項(xiàng)目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設(shè)計、還是工作推進(jìn),都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗(yàn)?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個方面”取得了積極成效:
出臺了“一機(jī)制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機(jī)制,市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門,在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題,對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對性措施,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,出臺了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點(diǎn):
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實(shí)行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進(jìn)展情況,并對各市進(jìn)行排名,對不按時上報的將進(jìn)行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作:
在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副總理、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù),必須落實(shí)到位。這里,我提四點(diǎn)要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險評估等工作,并簽訂補(bǔ)償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度,今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理,加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
重點(diǎn)抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實(shí)好30個項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式,最大限度開放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則,盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
簡而言之,就是要落實(shí)好“三個到位”:
各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作落實(shí)。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實(shí)抓,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評、年考核制度,對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們,加快推進(jìn)棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實(shí)踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干,切實(shí)把棚改。
工作。
抓實(shí)抓好抓出成效,為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十七
剛才,王翔副市長已就企業(yè)技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項(xiàng)工作,作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面,我想在王市長報告的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這三項(xiàng)工作的緊迫感。
二、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步加大技改投入的力度。
三、轉(zhuǎn)換機(jī)制,進(jìn)一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。
做大做強(qiáng)是我們每一個企業(yè)的目標(biāo)。與做大相比,把企業(yè)做強(qiáng)顯得更為重要。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們,一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,沒有持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力,即使其外部環(huán)境再優(yōu)越,規(guī)模再大也是無濟(jì)于事。要把企業(yè)做強(qiáng),關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達(dá)國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當(dāng)今最先進(jìn)的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟(jì)接軌,很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期,媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息,其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家,而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應(yīng)全球市場競爭的需要。因此,我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新,加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化依法經(jīng)營、依法辦事意識,一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做,切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)作,為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎(chǔ)。
四、敢于爭先,進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)信息化步伐。
五、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。
技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化,盡管都是企業(yè)行為,主體都是企業(yè),但是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,政府部門尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策,如前二年的“38條”、“32條”,最近又就促進(jìn)百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關(guān)部門尤其是財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真抓好貫徹,確保這些政策措施落實(shí)到位。對企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)是多方面的,如在工業(yè)投入和技術(shù)改造上,市有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關(guān)于印染、化工項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見,這與鼓勵投資、促進(jìn)發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門還要引導(dǎo)企業(yè)搞好項(xiàng)目儲備,并做好國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門,要加強(qiáng)對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,確保技改、改革和信息化年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持和授信額度,滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、供電、消防等部門,也要按照各自職責(zé)支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)集中精力加快建設(shè)和發(fā)展。
下面,我強(qiáng)調(diào)一下全市安全生產(chǎn)工作。
我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,事故隱患仍然較多,特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患,極易引發(fā)各類事故。為此,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一要切實(shí)樹立安全第一的觀念。堅(jiān)持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的責(zé)任感,集中力量抓好安全生產(chǎn)。
三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),對存在嚴(yán)重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,絕不能姑息遷就,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的動員會極其重要,十分必要。無論是文明城的創(chuàng)建,還是棚戶區(qū)改造工作,都是時間緊、任務(wù)重,都要盡快出成效。我們把兩個重要會議合并開,一方面是以實(shí)際行動抓好群眾路線相關(guān)意見的整改,另一方面是讓大家有更多時間、更多精力去抓落實(shí)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,鎖定目標(biāo),鉚足干勁,以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國文明城市和棚改三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、務(wù)必站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局高度,堅(jiān)決把全國文明縣城的牌子摘下來。
×年全省城市公共文明指數(shù)測評中,我縣排名全省(×個縣市)第×,并被評為×省第四屆文明城市。面對這么好的條件、這么好的基礎(chǔ),如果我們慢作為、不作為,不乘勢而上,那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽(yù),是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市,對于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步,都具有十分重要的意義。因此,創(chuàng)建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程,而是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國文明城,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為增進(jìn)群眾福祉、建設(shè)幸?!?。
有些公交站臺損壞嚴(yán)重;
垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾桶配備明顯不夠;
缺少大型停車場,城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;
亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在;
占道經(jīng)營現(xiàn)象不少;
少數(shù)窗口行業(yè)設(shè)施配備不全或損壞,衛(wèi)生狀況比較差;
志愿服務(wù)理念存在偏差,志愿者技能水平不高;
工、青、婦志愿服務(wù)隊(duì)伍各自為戰(zhàn),開展活動難以形成合力,等等。當(dāng)然,我們存在的問題,肯定不止這些,這里只是點(diǎn)點(diǎn)題。希望大家在思想上足夠重視,在行動上高度配合,真正正視問題,直面問題,解決問題,確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措;
宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。同時曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為,提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳應(yīng)知應(yīng)會的文明禮儀知識、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范,并推動創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,努力使創(chuàng)建全國文明城的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動,圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn),組織開展各種宣傳、教育、實(shí)踐活動,讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來的深刻變化,激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情,不斷掀起創(chuàng)建活動的新高潮。
二、務(wù)必站在對人民負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)決保質(zhì)保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,讓貧困群眾住有所居,上級有要求、現(xiàn)實(shí)有需要、群眾有期盼。關(guān)于我縣的棚戶區(qū)改造工作,方案里說得很清楚。我再簡要強(qiáng)調(diào)一下,概括起來就是“咬住目標(biāo)、明確時限、把好四關(guān)”:
也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo),即:×年-×年,完成棚改“×”目標(biāo),改造×萬平方米棚戶區(qū)住房、完成×個城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對市委、市政府立下的“軍令狀”,也是對××萬百姓作出的承諾,必須毫不動搖、不打折扣的堅(jiān)決執(zhí)行。這里特別說明一下,這次動員會主要針對的是城市棚戶區(qū)改造,但并不是說國有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了,反之,你們也要以此次三年攻堅(jiān)為契機(jī),努力做好規(guī)劃,積極跑項(xiàng)爭資,穩(wěn)步推進(jìn)棚改工作。
×年×月底之前完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,作出征收決定;
×年×月底完成地勘、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo);
×年×月底完成立項(xiàng)、規(guī)劃、土地手續(xù),×月底之前完成招投標(biāo)、項(xiàng)目報建手續(xù);
×年×月底之前開工建設(shè)。安置房多層在×年×月底基本建成,安置房高層在×年×月底基本建成。要達(dá)到時間節(jié)點(diǎn)要求,必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對各項(xiàng)任務(wù)制訂時間表,將目標(biāo)分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周,形成“以周保月,以月保季,以季保年”的倒排機(jī)制。必須簡化辦事程序、縮短審批時間。各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),要最大限度提供工作便利,為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位和具體項(xiàng)目責(zé)任人,遇到困難時,要積極溝通協(xié)調(diào),盡力解決。個人和單位不能解決的,要主動匯報請示,絕不能壓著不辦,影響進(jìn)度。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會積極參與,努力創(chuàng)造良好氛圍。要結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動,更加深入基層、深入群眾,耐心細(xì)致地做好居民群眾的思想發(fā)動工作。城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關(guān)惠民政策,取得廣大群眾理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用,使這項(xiàng)重大民生工程得到廣泛的理解支持,為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。《×通訊》、×電視臺等縣內(nèi)新聞媒體要開展有針對性地宣傳引導(dǎo),讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造,理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)惠民政策,涉及千家萬戶,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求,落實(shí)政策不走樣、執(zhí)行政策不變通,真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補(bǔ)償安置工作,要尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,把好事辦好。制定補(bǔ)償安置方案要多為群眾著想,不與民爭利,要給群眾最大程度的實(shí)惠。群眾是“不要贏只要平”,具體操作上絕不能有私心,打些小算盤,更不能搞小動作、亂開口子,必須實(shí)行“陽光征收”,執(zhí)行一個政策,堅(jiān)持一個標(biāo)準(zhǔn),真正做到公平公正。要加強(qiáng)執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為,徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面,避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾,絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外,還要加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明,維護(hù)棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán),確保分配結(jié)果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”,也是“良心工程”,如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象,那就是千古罪人。我們一定要把工程質(zhì)量真正作為百年大計來抓,各相關(guān)部門和單位在改造建設(shè)過程中,一定要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到公開招標(biāo),陽光操作,嚴(yán)格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗(yàn)收,百分之百建立工程質(zhì)量標(biāo)志牌”。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不管任何時候、任何單位、任何人都要追究責(zé)任,一追到底。如果這次三年攻堅(jiān)中,承建的企業(yè)出了人為安全事故、質(zhì)量事故的,不但要依法依規(guī)嚴(yán)查到底,而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利,必定“偷工減料”、“缺斤少兩”,那就可能出事,如果這樣,肯定是天怒人怨,這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目。同時,改造的管理和服務(wù)也要跟上。要把有情的服務(wù)貫穿于征收改造的全過程。對特別困難的棚戶區(qū)群眾,我們要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,一手抓救助,一手抓幫扶,采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險、最低生活保障等綜合的舉措,妥善安排好他們的生產(chǎn)生活,保證困難群眾住得上房,也住得起房。對房屋征收引起的來信來訪,要本著實(shí)事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標(biāo),其中的“×”,就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式,通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級部門對接,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款,爭取更多支持。要強(qiáng)化招商引資,積極引導(dǎo)開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。要加大財政支持??h財政要加大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金投入力度,該縣財政出的錢,必須千方百計統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強(qiáng)對資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
創(chuàng)建全國文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)方案都已下發(fā),創(chuàng)建工作還下發(fā)了責(zé)任通知書??梢哉f,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是落實(shí)。確保兩項(xiàng)工作落到實(shí)處,要做到“四個強(qiáng)化”:
責(zé)任不明,有三點(diǎn)壞處:一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此,必須把責(zé)任厘清。創(chuàng)建全國文明城工作由×牽頭負(fù)責(zé),城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)由×牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國土等重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人,要積極履職,對照相關(guān)要求,查漏補(bǔ)缺,確保不扣分。其他參與部門要按照有關(guān)要求,積極配合。誰管理的領(lǐng)域扣了分、出了問題,首先問責(zé)“一把手”,在這點(diǎn)上,沒有條件可講。無論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員,還是棚改工作的參與人員,都要認(rèn)真履行好職責(zé),不等、不推、不拖,主動、認(rèn)真履職?!拔逯啤痹谖拿鞒莿?chuàng)建和棚改工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)力執(zhí)行,如果因?yàn)樨?zé)任不到位,導(dǎo)致工作效果不好、工作質(zhì)量不佳,甚至出現(xiàn)問題的,該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職,這里先給大家提個醒。還有,文明城創(chuàng)建中總結(jié)出來的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制、分片包干制、門前“三包”等做法,要總結(jié)好、繼承好、完善好。棚改工作中,社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作,發(fā)揮好“潤滑劑”“穩(wěn)定器”作用。
大家既要做宣傳者、組織者,又要做良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者、積極推動者。要帶頭真抓實(shí)干,特別是四套班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工,親自過問、親自指揮、親自參與,帶頭抓好工作落實(shí),形成一級帶著一級干,一級做給一級看,一級督促一級辦的生動局面。要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的直面百姓和為民干實(shí)事的意識,要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好作風(fēng),按時保質(zhì)的推進(jìn)工作。要堅(jiān)持群眾導(dǎo)向,撲下身子,深入群眾,在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件,在棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終考量。這兩項(xiàng)工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密,要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派的良好形象,明確什么該做、什么不該做,以公道正派的作風(fēng)推動工作扎實(shí)開展。
這兩項(xiàng)工作的督查由×負(fù)總責(zé),縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負(fù)責(zé)。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善,×抓得比較緊,也很有成效,要繼續(xù)堅(jiān)持好。特別是對《測評體系》明確要求的實(shí)地考察點(diǎn)、必查行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),要做到每月有督導(dǎo)、有檢查、有問效。棚改工作,也要盡快成立督查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督查的針對性、有效性,確保棚改工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。要嚴(yán)肅問責(zé),對文明城創(chuàng)建過程中的×個路段監(jiān)管單位、×個責(zé)任單位、×個社區(qū)實(shí)行月檢查、季排名,對排名后三位的單位倒罰獎金,主要負(fù)責(zé)人書面向縣委、政府作出檢討,最后一名在電視上公開表態(tài)。對棚戶區(qū)改造實(shí)行“月報告、季督查、年考評”制度,對工作不力、不能按時完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
總之,希望大家牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),雷厲風(fēng)行,真抓實(shí)干,為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風(fēng)景貢獻(xiàn)自己的智慧和力量!謝謝大家!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天區(qū)政府召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機(jī)制決策部署,動員各相關(guān)街道辦事處、部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)整治管理各項(xiàng)工作,確保圓滿完成全年計劃任務(wù)。剛才,區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作,并傳達(dá)了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書,這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,按照責(zé)任書的要求,抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面,我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
實(shí)施老舊小區(qū)整治改造,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動,是拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時間推進(jìn)全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理,2021年開展試點(diǎn),2022年起整體推開,到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造,2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)(含樓房院落和單棟樓宇),特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理,生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年,我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃,列入了《政府工作報告》民生實(shí)事,這是對群眾莊嚴(yán)的承諾,既是重點(diǎn)民生保障工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù),必須不折不扣的抓好落實(shí)。對此,各相關(guān)街道辦事處、部門要進(jìn)一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來,加大力度,爭取主動,全力推進(jìn)綜合整治工作,通過實(shí)施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理,徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌,提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量,讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖,不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)。
今年我區(qū)計劃改造27個項(xiàng)目、建筑面積107萬平方米,按照市里的要求,必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo),必須按照時間節(jié)點(diǎn),科學(xué)組織,倒排工期,確保按時完成任務(wù)。
(一)抓緊時間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排,今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作,特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面,做好資料留存,確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項(xiàng)工作已經(jīng)十分緊張,各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況,進(jìn)一步梳理、確認(rèn),各相關(guān)職能部門要積極配合,確保按時完成任務(wù)。特別是市里4月初將進(jìn)行2022年第一季度考核和2021年工作的考核,請各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),抓緊推進(jìn),抓好落實(shí),確保我區(qū)順利通過市里的考核,區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用,積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項(xiàng)目已經(jīng)全部完工,區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗(yàn)收的相關(guān)辦法,請各單位高度重視,盡快將去年的綜合驗(yàn)收工作落實(shí)到位。
(二)壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面,任務(wù)重、時間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,列出時間配檔表,掛圖作戰(zhàn),確保按時完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后,要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計方案確定和招投標(biāo)等工作,能同步進(jìn)行的一定要同步組織實(shí)施,為整治工作贏得時間、贏得主動。
各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)分工,主動靠上,做好相關(guān)工作,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
(一)健全完善組織機(jī)構(gòu)。2021年,區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實(shí)施工作,各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用,全程參與。從2022年開始,我區(qū)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的跟蹤審計工作將委托審計公司進(jìn)行,區(qū)審計局要在項(xiàng)目的前期就介入,全程跟蹤,對工程投資概算、整治工程招標(biāo)價格控制等內(nèi)容提出意見和建議,確保財政資金專款專用。
(二)加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo),贏得社會各界的積極支持和配合,形成強(qiáng)大輿論氛圍。在工作中,既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位,把群眾工作做好,也要做好有關(guān)公示公告工作,讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時,要積極引導(dǎo)群眾解放思想,在征求居民意見的前提下,爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項(xiàng)目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理,建立長效管理機(jī)制,推動老舊小區(qū)管理進(jìn)入良性循環(huán),真正舊貌換新顏。
(三)強(qiáng)化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求,及時調(diào)度工作進(jìn)展情況,并會同區(qū)政府督查室,對工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時督查,對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的,要予以通報批評,并限期督辦。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二十
我市危房改造工程的目標(biāo)是:基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)投入保障機(jī)制,切實(shí)保證中小學(xué)師生生命安全,全面改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。"工程"的任務(wù)是:到2005年底,基本完成農(nóng)村中小學(xué)2003年底核定的113所學(xué)校65525平方米的d級危房改造任務(wù)。今年要完成省危改辦核定的58所學(xué)校45462平方米d級危房的改造任務(wù),明年完成剩余的d級危房改造任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存b,c級危房及以后新產(chǎn)生的危房,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)核查,制訂規(guī)劃,落實(shí)資金并承擔(dān)改造責(zé)任。
(二),科學(xué)制定規(guī)劃。
各區(qū)危改辦要根據(jù)中央和省級補(bǔ)助資金額度,提出合理的建設(shè)規(guī)模和具體的改造方案。各項(xiàng)目的建設(shè)面積不得超過省核定的d級危房面積,消除的d級危房不得少于省級核定的d級危房面積。所有項(xiàng)目學(xué)校必須量力而行,要本著"安全,夠用,實(shí)用,耐用"的原則,立足脫險加固,嚴(yán)禁搞不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)模建設(shè)。確需擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,必須由區(qū)政府作出書面承諾,保證不留資金缺口,并在開工前將承諾的資金匯入"危改工程專戶"。要在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,努力降低建設(shè)成本,控制工程造價,不能花錢征地,更不能舉債建設(shè),不能因工程建設(shè)而使項(xiàng)目學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。所有項(xiàng)目學(xué)校一律杜絕豆腐渣工程,胡子工程,舉債建設(shè)的工程。保證所有項(xiàng)目學(xué)校危房為零,安全事故為零,質(zhì)量事故為零,挪用項(xiàng)目資金為零,增加新債為零。
(三),保證資金投入。
市"工程"資金由中央專項(xiàng)資金,省級配套資金和市,縣工程資金組成。目前我市已爭取省級危改項(xiàng)目58個,爭取中央和省級配套資金909萬元,按今年省下達(dá)給我市的危房改造任務(wù),平均每平方米補(bǔ)助200元。市政府今年也將拿出一定的資金作為市級配套資金,主要用于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的獎勵。其余的資金缺口由區(qū)級財政配套解決,不得將資金缺口轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目學(xué)校。各區(qū)政府要按照"地方負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主"的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起籌措危改經(jīng)費(fèi)的主體責(zé)任。把中小學(xué)危房改造作為公共財政保障的重點(diǎn),建立"工程"資金以政府投入為主的工作機(jī)制。要廣開財源,多渠道籌集危房改造經(jīng)費(fèi)。各區(qū)要保證農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付中用于中小學(xué)危房改造的資金全部用于危房改造。倡導(dǎo),爭取社會各界以及賢達(dá)人士通過捐資,籌集危改資金。各區(qū)財政部門要按照省危改辦的規(guī)定,設(shè)立"工程"資金專戶,分賬獨(dú)立核算。中央專項(xiàng)資金和省,市級配資金由市財政局根據(jù)市危改辦核實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)展情況,經(jīng)市危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,分批撥付給各區(qū)財政專戶。再由區(qū)財政專戶直達(dá)項(xiàng)目施工單位或在區(qū)財政核算中心,實(shí)行項(xiàng)目單位報帳制。
(四),強(qiáng)化質(zhì)量管理。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二十一
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動,自我加壓、主動請纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達(dá)到xx個。今年以來,我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶,占總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識,持續(xù)加大拆遷力度,力爭完成所有社區(qū)清零。
一是開工沒有回頭箭,決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長,一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報,壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
二是狹路相逢勇者勝,闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。
三是不達(dá)目的誓不罷休,早讓百姓住上新樓房。
不忘初心。
方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二十二
2011。
年
6
月
14。
日)。
按照會議要求,現(xiàn)將全省保障性安居工程,特別是城市棚戶區(qū)改造及房屋征收工作情況通報如下:
一、工作進(jìn)展情況。
“十二五”期間,全省保障性安居工程的總體思路是:以城市棚戶區(qū)改造為主線,以煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)和國有墾區(qū)危房、農(nóng)村泥草房改造為支撐,通過各路聯(lián)動和市場化運(yùn)作,逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)住房保障體系。
今年,國家下達(dá)給我省的保障性安居工程建設(shè)改造任務(wù)是。
27.72。
萬戶,其中:城市棚戶區(qū)改造。
11.25。
萬戶、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.25。
萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
4.26。
萬戶、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.5。
萬戶、國有墾區(qū)危房改造。
0.76。
萬戶、新增廉租住房。
6.5。
萬套、新建公共租賃住房。
1.2。
萬套。加上我省自行安排的農(nóng)村泥草房改造。
16.6。
萬戶,全省計劃總?cè)蝿?wù)量為。
44.32。
萬戶、
2800。
萬平方米。在此基礎(chǔ)上,省委、省政府決定進(jìn)一步加大城市棚戶區(qū)改造力度,力爭完成。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米的城市棚戶區(qū)改造任務(wù)。這樣,今年的保障性安居工程總?cè)蝿?wù)量達(dá)到。
48.11。
萬戶、
3070。
萬平方米,任務(wù)十分艱巨。
完成上述任務(wù),將極大改善我省城鄉(xiāng)居民的住房條件和居住環(huán)境,使。
48.11。
萬戶、近。
150。
500。
億左右,帶動房地產(chǎn)市場投資。
1300。
億左右,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。
30。
多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。
2600。
億左右,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速增長。
5
月底,全省保障性安居工程開工。
19.65。
萬套,開工率。
44.32%。
高于全國平均開工率。
34%。
的
10.32。
4.99。
萬戶,開工率。
44.4%。
;煤礦棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。
0.84。
萬套,開工率。
37.2%。
;林業(yè)棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。
1.71。
萬套,開工率。
40.1%。
1.34。
萬戶,開工率。
89%。
;廉租住房開工建設(shè)。
2.88。
萬套,開工率。
44.3%。
;公共租賃住房開工建設(shè)。
0.55。
萬套,開工率。
46.1%。
;農(nóng)村泥草房改造開工建設(shè)。
7.34。
萬套,開工率。
44.2%。
可以說,全省保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
9.2。
萬戶、
600。
11.25。
萬戶、
730。
萬平方米。
4
月末,省委、省政府決定擴(kuò)大城市棚戶區(qū)改造規(guī)模,改造任務(wù)增加到。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米。也就是從年初政府工作報告當(dāng)中提出的今年城市棚戶區(qū)改造。
600。
萬平方米,提升到現(xiàn)在的。
1000。
萬平方米改造任務(wù)。城市棚戶區(qū)改造任務(wù)之所以一增再增,一方面,只有通過城市棚戶區(qū)改造,才能全面完成國家保障性安居工程建設(shè)任務(wù);才能帶動廉租住房、公共租賃住房等相關(guān)的保障性安居工程建設(shè)。另一方面,只有通過城市棚戶區(qū)改造,才能實(shí)現(xiàn)政府作為實(shí)施主體進(jìn)行國有土地上的房屋征收工作,這是《征收條例》規(guī)定的,是涉及公共利益的項(xiàng)目,政府方可實(shí)施征收,否則政府不允許出面作為實(shí)施主體征收。更主要的,只有通過城市棚戶區(qū)改造,才能有效改善百姓居住條件和環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別是加大房地產(chǎn)投資總量、提升投資強(qiáng)度和增速,進(jìn)而促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。省委、省政府審時度勢,從加大民生保障力度出發(fā),從保持我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展考慮,決定以城市棚戶區(qū)改造為主線,全面加快保障性安居工程建設(shè)和房屋征收工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。
剛才白城市、大安市、鎮(zhèn)賚縣做了一個經(jīng)驗(yàn)介紹,其實(shí)在全省各市(州)、各縣(市)還有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在這里做一個簡單的通報。
5
年的棚戶區(qū)改造,剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊,城市棚戶區(qū)改造已進(jìn)入“啃骨頭”攻堅(jiān)階段。在這種情況下,各地克服困難,迎難而上,創(chuàng)新工作思路,研究制定政策措施,摸索出適合本地房屋征收工作好的經(jīng)驗(yàn)和新的模式。
2
年時間完成城市核心區(qū)城市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)。并且,通過稅費(fèi)和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業(yè)投資;通過簽訂協(xié)議前公布戶型、回遷房位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,使廣大群眾安心拆遷;通過深入耐心做好群眾思想工作,實(shí)現(xiàn)親情拆遷。
10。
萬平方米改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,主動加壓,改造任務(wù)增加到。
30。
24.7。
萬平方米。
2012。
年改造地塊的群眾主動到政府要求簽訂征收協(xié)議。
70。
萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)回遷安置住房??h委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾,在征收過程中,前期實(shí)行獎勵制度,中期落實(shí)包保責(zé)任,后期采取“人盯人”、“一對一”方式逐一解決,真正實(shí)現(xiàn)和諧征收。
遼源市在近幾年的城市棚戶區(qū)改造中,一直采取政府組織拆遷、政府建設(shè)回遷安置住房的方式,盡管壓力很大,但通過扎實(shí)細(xì)致的工作,沒有出現(xiàn)越級上訪和惡性事件,并總結(jié)出大量經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎(chǔ)上,積極調(diào)整政策,增加改造任務(wù),全力推動城市棚戶區(qū)改造進(jìn)程。
白城市在條件允許的情況下,堅(jiān)持實(shí)行土地收儲制度,既加快拆遷進(jìn)度,妥善解決了群眾住房困難問題,又通過凈地出讓,獲得城市棚戶區(qū)改造等保障性安居工程啟動資金,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
敦化市大膽創(chuàng)新,提出了“啟動征收問居民,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,住房保障做托底,安置方式多選擇”的敦化征收模式。實(shí)現(xiàn)了以人為本,和諧征收這樣一個良好的局面。
白山市、梅河口市、江源區(qū)等地的政府部門積極與法院部門配合,爭取最大限度司法支持,共同推進(jìn)房屋征收工作。
上述經(jīng)驗(yàn)做法都是結(jié)合地方實(shí)際,找出自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)、探索出適合本地發(fā)展的房屋征收新模式。希望通過這次會議和交流,對各地有所促動、有所啟發(fā)、有所借鑒,也希望大家回去后能夠深入細(xì)致思考,制定符合本地區(qū)發(fā)展的政策措施。
50%。
9
個縣(市)征收工作還沒有開展。會后我們將對這。
9
個縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是對《條例》理解不到位、落得不夠?qū)崱?zhí)行力不夠強(qiáng)。有些城市的征收配套政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)尚未及時出臺,操作性程序規(guī)定不完善,行政機(jī)關(guān)和從業(yè)人員還不適應(yīng)《征收條例》要求,沒有把《征收條例》的要求落實(shí)到每個基層單位、有關(guān)企業(yè)以至地塊,解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后,還有部分項(xiàng)目涉及新老條例政策銜接問題,個別地區(qū)對政策把握不準(zhǔn)、工作不細(xì),沒有及時解決矛盾和問題,甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象,導(dǎo)致上訪事件頻發(fā)。四是面對保穩(wěn)定、促發(fā)展的新形勢和新要求,個別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進(jìn)度放緩。這些需要我們認(rèn)真反思,妥善解決。
三、有關(guān)情況說明。
一是國家和省級補(bǔ)助資金情況。
我省保障性安居工程的資金,在省發(fā)改委、財政廳的大力支持下,目前,我們已經(jīng)爭取到國家補(bǔ)助資金
39.58。
8.37。
億元、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.42。
億元、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
5.58。
億元、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.23。
億元、國有墾區(qū)危房改造。
0.57。
億元、廉租住房建設(shè)。
11.72。
億元、廉租住房租賃補(bǔ)貼。
7.46。
億元、公共租賃住房。
2.23。
億元。省級補(bǔ)助資金按照不低于去年標(biāo)準(zhǔn),已到位。
12.21。
億元,其中,國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.4。
億元,廉租住房建設(shè)。
3.39。
億元,公共租賃住房建設(shè)。
0.52。
億元,農(nóng)村泥草房改造。
6.9。
億元,其他各路補(bǔ)助資金也將陸續(xù)下?lián)堋8鞯匾鶕?jù)任務(wù)指標(biāo),按有關(guān)規(guī)定妥善使用,避免擠占挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
二是項(xiàng)目進(jìn)度情況。
按照國家要求,保障性安居工程要在
11。
6
月底前開工率要達(dá)到。
60%。
9
5
日前上報進(jìn)展情況,省政府將按月進(jìn)行情況通報,并對建設(shè)進(jìn)展緩慢的市、縣實(shí)行約談問責(zé)。
三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
年初以來,由于《征收條例》的出臺,處于社會穩(wěn)定的敏感期,再加之我們的任務(wù)繁重,施工期有限,各種矛盾錯綜復(fù)雜,交織在一起,確實(shí)使我們受到了政策、資金等多方面限制,任務(wù)艱巨,工作繁重,困難較多,如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,是順利推進(jìn)保障性安居工程,特別是城市棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵。各地只要耐心細(xì)致做好前期工作,制定完善政策,確保征收項(xiàng)目程序合法、補(bǔ)償資金到位、安置方案落實(shí)、征收補(bǔ)償信息公開,提高工作透明度,實(shí)現(xiàn)陽光征收。能夠做到上述的一些做法,真正在工作當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題,我們不會求全責(zé)備,干事情,干工作,沒有不出問題的,工作干得越多問題可能越多,不干工作的地方可能問題就少,這都是相對的。出了問題只要及時處理、妥善解決,消滅在萌芽狀態(tài),完全可以實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期目標(biāo),完成全年工作任務(wù)。我們擔(dān)心的是各地沒有及時排查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和苗頭,不能采取有效措施,致使問題由小變大、積少成多,引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件,對于由于工作不細(xì)致、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題的,將嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,絕不姑息。這些都是辯證的關(guān)系,允許出問題,但是出了問題大家妥善解決,消滅在萌芽狀態(tài),這是我們工作的基本思路和想法。
四是加大宣傳工作力度。
保障性安居工程是百姓關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要建立信息報送制度,及時報送本地區(qū)推進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,爭取社會各界的支持,形成一種正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍,這是至關(guān)重要的。我們做了大量的改善民生的工作,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界理解支持。加強(qiáng)宣傳十分重要,各地一定要高度重視,抓好落實(shí)。省里在吉林電視臺建立了專欄,吉林日報建立了專版,我們要以強(qiáng)大的輿論攻勢來占領(lǐng)宣傳陣地,讓社會、讓百姓理解我們的工作,支持我們的工作,只有這樣我們的工作才能夠做好,得到大家的認(rèn)同。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入施工的黃金季節(jié),時間不等人,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定的大局,繼續(xù)采取積極有效措施,制定完善政策,堅(jiān)持依法行政,千方百計抓好房屋征收工作,全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
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