縣經濟工作會議總結報告大全(18篇)

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縣經濟工作會議總結報告大全(18篇)
時間:2023-11-20 12:59:24     小編:飛雪

報告是一種在特定領域或事件上進行調查研究并給出結論和建議的書面材料。那么我們該如何撰寫一篇完善的報告呢?首先,明確報告的目標和受眾,確定呈現(xiàn)的內容和結構;其次,收集和整理相關數(shù)據(jù)和信息,進行客觀分析和評估;然后,合理組織報告的結構,確保邏輯連貫和條理清晰;最后,在撰寫過程中注重語言的準確性、簡潔性和表達的清晰度。希望這些報告范文對你的寫作能夠有所啟發(fā),祝你撰寫出優(yōu)秀的報告!

縣經濟工作會議總結報告篇一

昆山地處中國經濟最發(fā)達的長江三角洲,是上海經濟圈中一個重要的新興工商城市,歷史悠久,物產豐饒,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里,人口59萬,轄15個鎮(zhèn)。至20xx年底,其已累計批準來自世界54個國家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家,合同外資近100億美元,實際到位外資45億美元,開工投產企業(yè)1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家,超億美元的有20家。世界500強企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè),另有一批行業(yè)領先的國際知名企業(yè)、財團和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有:昆山經濟技術開發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學人員創(chuàng)業(yè)園)、省級昆山高科技工業(yè)園、中科集團昆山高科技產業(yè)園和昆山國際商務中心。電子信息、精細化工、精密機械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢行業(yè)和領先行業(yè),但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。

昆山改革開放以來走過的歷程以及現(xiàn)狀。

所謂開放型經濟模式,是在經濟全球化背景下,一國或地區(qū)通過對外開放將本土經濟與世界經濟聯(lián)系、融合,在世界范圍內配置資源的類型與方式。因此,開放型經濟模式是推動經濟發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發(fā)展,而江蘇“開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開發(fā)開放形成了長江三角洲開放型經濟的發(fā)展模式,并在上世紀90年代得到不斷深化,也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。

昆山開放型經濟發(fā)展模式的產生與演變,在蘇南地區(qū)的經濟發(fā)展上充當著領頭兵,是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,農民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結構以集體經濟為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進所體現(xiàn)的“蘇南模式”,作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式,取得了驕人的成績。

昆山模式在經過了20世紀80年代大發(fā)展、進入90年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境,原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經過對內進行產權改革,對外實行開放后,抓住外向型經濟發(fā)展的機遇,走上了國際化發(fā)展道路。這一嬗變,使昆山有了全新的內涵,以“外資、外貿、外經”三外齊上,以外養(yǎng)內”的戰(zhàn)略為基調,突破了原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經濟結合的舊模式,為經濟注入了新的活力,使之在世紀轉折時期重新顯現(xiàn)出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功,成為經濟發(fā)展的最大亮點,也成為江蘇乃至全國開放型經濟發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對外開放發(fā)展之路,其以“引進來”為主要特征,其模式在為江蘇省改革開放和市場經濟體制建設中作出了不可磨滅的貢獻。

縣經濟工作會議總結報告篇二

今年,**街道將牢牢把握“發(fā)展、實干”的工作要求,突出“項目為綱、民生優(yōu)先、實干當先”,扎實做好“加減乘”三篇文章,努力建設“五個**”(實力**、活力**、魅力**、生態(tài)**、幸福**),全力推進“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進程。

實施“四大戰(zhàn)略”,切實提高發(fā)展質量和效益。堅持把轉調發(fā)展作為主攻方向,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。一是實施項目帶動戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點項目“4344工程”,即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目,15個工業(yè)項目總投資34.3億元,年度投資19億元。二是實施招商引資帶動戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個,招商引資總額超過3億元,同比增長達到25%以上。把產業(yè)鏈招商作為工業(yè)領域招商引資的主攻方向。突出抓好產業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū),完善“五通一平”等配套設施,盤活低效資產,建設招商引資載體。三是實施科技帶動戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新水平。年內力爭新增2家市級以上研發(fā)平臺。深入實施名牌帶動,拉動品牌運營,年內有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標。四是實施企業(yè)成長帶動戰(zhàn)略。突出加強對東佳集團、顏山泵業(yè)、神鑄機械等11家全區(qū)納稅百強企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百強企業(yè)的服務、扶持力度,及時了解企業(yè)發(fā)展情況,制定激勵機制,落實幫扶措施,解決實際問題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。

高標準抓好城市建設管理,打造宜居生態(tài)城市。牢固樹立“先規(guī)劃后建設”的理念,不搞無序開發(fā),增強規(guī)劃的科學性和超前性,建設精品工程。突出抓好城市建設“5432工程”,提升城市功能形象。重點實施5個新型社區(qū)建設、4個地產開發(fā)、3條道路建設和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區(qū)項目建設,投資10300萬元開發(fā)住宅樓建筑面積6萬平方米,打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實施河北東鼓浪嶼。陶然山水、坤達國際商貿城、水印藍山、興學花苑三期(西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造)等4個地產項目開發(fā)工程,總投資45200萬元,建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼?陶然山水工程,在完成9棟安置樓建設的.同時,抓好規(guī)劃區(qū)內其他住戶及企業(yè)拆遷工作,開工建設7萬平方米商住樓房。投資1820萬元,完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和**東過境路等3條道路建設工程。()實施新博路、**路2條道路升級改造工程,對道路兩側建筑進行立面整治,拆除亂搭亂建、綠化補植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念,推進民生城建建設,讓城市更宜居。組織對新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個老舊小區(qū)進行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進行升級改造,進一步改善群眾生活環(huán)境。

提升壯大文化旅游業(yè),努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發(fā)”工程建設。“一城”,就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿城三期工程建設,努力建設全國一流的陶琉交易市場,使陶琉文化轉化為產業(yè)優(yōu)勢?!叭濉?,就是陶琉藝術大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術大師村建設,完成一期占地50畝、14套大師工作室建設,為陶琉產業(yè)集聚人才,壯大陶琉大師人才隊伍,努力將陶琉藝術大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,實施道路、攔水壩、生態(tài)修復等建設工程,努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實開展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動,大力發(fā)展農家樂、生態(tài)觀光、休閑體驗等特色旅游,打造體現(xiàn)農村、農業(yè)、農家、農民鄉(xiāng)土氣息,體現(xiàn)以農為根、以家為形、以樂為魂的農家樂鄉(xiāng)村游精品工程。扎實推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面提升居民生活水平和文明素質,建設樵嶺前、樂疃等“十佳**美麗鄉(xiāng)村”。

縣經濟工作會議總結報告篇三

20__年以來,我鎮(zhèn)經發(fā)辦在鎮(zhèn)黨委政府領導下,在縣相關部門正確指導下,落實各項工作任務,經濟工作取得了一定的成效。現(xiàn)將鎮(zhèn)經發(fā)辦工作匯報如下:

一、招商引資。

1-11月份完成招商引資3.5億,占任務97%。其中,引進省外資金2.1億。

招商引資在建項目:

1、中節(jié)能太陽能科技壽縣公司120兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目一期20兆項目已并網(wǎng)發(fā)電,投入正常運營;二期100兆并網(wǎng)光伏發(fā)電項目基礎設施建設正在進行。

2、安徽昊瀾科技有限公司是我鎮(zhèn)招商引資項目,企業(yè)場址在壽縣新橋國際產業(yè)園,建設年產30萬噸乳酸益生菌益生元系列產品,項目正在建設中。

3、壽縣天藍藍生態(tài)農業(yè)種植有限公司是我鎮(zhèn)20__年重點招商引資項目,項目總投資1.6億元,20__年共完成投資20__萬元。

二、固定資產投資:20__年1-11月份我鎮(zhèn)固定資產3.6億元,占全年計劃數(shù)90%。

三、工業(yè)與民營經濟。

20__年1-11月份,____鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)綠洲森工、江淮船舶修造、福潤禽業(yè)食品三家共實現(xiàn)產值9.35億元,占全年計劃任務的92%。

個體經濟健康發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進,全鎮(zhèn)個體經濟1540戶,今年新增223戶,成立農村專業(yè)合作社119戶,家庭農場19戶。其中,紅旗瓜蔞種植專業(yè)合作社流轉土地500余畝,帶動周邊種植已初具規(guī)模;建設村興農源家庭農場流轉土地1000多畝,集種養(yǎng)于一體,形成現(xiàn)代農業(yè)新模式。

____鎮(zhèn)經貿流通分為正陽、枸杞、建設三地,吸引周邊三縣三市人流,文化旅游逐漸形成。

____鎮(zhèn)微小企業(yè)發(fā)展良好,天美意玩具廠、三岔村鉛筆加工廠,各地繡花點及南街鐵器、車床等小加工業(yè)近期發(fā)展迅速,新增了一部分稅源,提供了多個就業(yè)崗位。“藏富于民”大力發(fā)展民營經濟是____鎮(zhèn)發(fā)展一大特色。

四、安全生產。

安全生產關鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,按照縣安委會要求每季度召開一次全鎮(zhèn)安全生產大會。按“一崗雙責,黨政同責”要求,單位一把手對安全工作負總責,簽訂了安全生產責任狀,對鎮(zhèn)領導班子成員明確分工,責任到人。今年以來,關停非法碼頭3處,大力開展“安全生產月”宣傳活動。開展安全生產各項專項治理活動,確保無安全事故發(fā)生。積極開展各項安全生產專項整治活動。

今年以來,我鎮(zhèn)大力開展對企業(yè)的環(huán)保檢查及督查,針對中央及省、市、縣反饋的環(huán)保問題,列出清單,責任到人,逐項落實,對環(huán)保工作不到位的企業(yè)責令停業(yè)整頓,不達環(huán)保要求,不允許繼續(xù)生產經營。鎮(zhèn)經發(fā)辦積極開展全國第二次污染源普查,做到不重不漏,較好地完成了污染源登記工作。

六、食品藥品安全。

20__年____鎮(zhèn)黨委政府制定了《____鎮(zhèn)食品藥品安全責任追究制度工作方案》,《____鎮(zhèn)開展食品藥品安全宣傳活動實施方案》,加大對廣大群眾食品藥品安全知識宣傳,共發(fā)放宣傳彩頁20__余份,并在正陽主要街道、建設街道、枸杞街道顯著位置懸掛食品藥品安全宣傳橫幅。組織對食品藥品安全“四員”培訓,對我鎮(zhèn)流動廚師開展培訓及考核,對符合條件的流動廚師發(fā)放培訓合格證。開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。鎮(zhèn)食安辦組織市監(jiān)所對學校食堂,校園周邊經營戶進行逐戶檢查,對食品生產企業(yè)每季度進行一次檢查及抽查,對超市及個體商戶不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。

縣經濟工作會議總結報告篇四

為進一步轉變工作作風,強化服務職能,提升行政效能,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,推進“四最”“五制”優(yōu)化經濟環(huán)境發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室有關安排和部署,我臺結合工作實際,認真落實,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、組織領導。

我臺黨組高度重視,將優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為當前一項重要中心工作,成立了以黨組書記、臺長為組長,黨組副書記為副組長,紀檢監(jiān)察室為主管科室的工作專班。

6月15日,我臺黨組書記、臺長隨同市委常委、宣傳部長、副市長、政協(xié)副主席一行到鎮(zhèn),對包保重點企業(yè)進行了專題調研。6月19日,我臺工作專班到鎮(zhèn)富士達無紡布、立新塑料、富實防護等三家企業(yè)進行了座談。目前,大部分企業(yè)產銷兩旺,運轉正常,發(fā)展前景良好,同時存在以下問題:

1、行業(yè)之間競爭激烈,相互壓價、損害自身利益;

2、部分企業(yè)無限擴張,鎮(zhèn)人口有限,各企業(yè)不惜高價招工,導致勞動力缺口大;

建議市委市政府加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境力度。目前在急的一是建議在市政府的幫助下成立行業(yè)協(xié)會,加強企業(yè)自律,避免行業(yè)內惡心競爭,形成整體發(fā)展合力;二是幫助解決勞動力缺口問題;三是建議政府引導企業(yè)開發(fā)無紡布高端產品。

三、下步措施。

3、利用廣播、電視、報紙等平臺大力對企業(yè)進行宣傳,展示企業(yè)實力、提升企業(yè)影響力,吸引客戶和工人。

縣經濟工作會議總結報告篇五

隊屬各單位:

全年時間已經過半,為認真總結我隊上半年各項工作,探討下步工作思路和措施,確保全年目標任務的完成,經大隊研究決定召開半年經濟工作會議。現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、會議時間:x年7月5日,作息時間以上班作息時間以準。

二、會議地點:第三會議室。

三、參會人員:隊領導、全隊中層以上干部、專業(yè)技術人員、機關工作人員。

四、會議內容:

1.各二級單位、機關科室(含副總)匯報上半年工作取得的成績與存在的主要問題,并提出下半年的工作措施。

2.傳達全國100家地質隊長會議精神,進一步貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》和省第十次黨代會精神。

五、會議要求:

1.各二級單位、機關科室(含副總)認真準備好發(fā)言材料(word電子文檔),并將發(fā)言材料于7月4日前交隊辦。

發(fā)言材料內容包括:各二級企業(yè)經營收入、利潤及各項上交款完成情況;按年度審計意見要求進行整改落實情況;債權性資產的清收、簽證及物資設備管理情況;機關各科室重點結合年初職代會報告和大隊重點工作項目分解責任、科室業(yè)務目標,檢查匯報各項目標任務的進展與完成情況;存在的主要問題及擬采取的解決措施;對大隊下步工作思路及措施的建議。

2.各分管隊領導要對分管范圍的工作進行認真總結和分析,對存在的問題,要有針對性地提出有見解和可操作性的措施辦法。

3.各參會人員必須準時出席會議,不得缺席。

地質大隊辦公室。

x年七月二日。

縣經濟工作會議總結報告篇六

同志們:

這次大會的主要任務是,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,回顧總結xxx5年經濟工作,安排部署xxx6年經濟工作,動員全縣上下凝聚力量、銳意進取,實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展高質量、高起點開局。下面,我講兩個方面的意見:

一、xxx5年工作回顧。

(一)縣域經濟增長勢頭強勁。一年來,面對不斷加大的經濟下行壓力,我們認真貫徹市委“32字”工作導向,以“三個一百”為抓手,推進“三個方案”,實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)發(fā)展,社會全面進步。預計:全縣生產總值達到62.89億元,同比增長2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到21.24億元,同比下降3.1%;全社會固定資產投資達到93.4億元,同比增長18%;外貿進出口總額達到3xxx萬美元,同比增長35.5%;財政總收入達到2.32億元,同比增長16.3%;公共財政預算收入完成1.16億元,同比增長22.6%;社會消費品零售總額達到23.5億元,同比增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21864元,同比增長8.3%;農民居民人均可支配收入達到7926元,同比增長8.8%。9大指標中有6項實現(xiàn)大幅度提升。xxx5年全省119個縣有87個縣財政同比負增長,而我們取得了兩位數(shù)強勁增長,取得了逆勢飄紅的喜人成績,省考核辦授予絳縣“全省縣域經濟發(fā)展爭先晉位獎”,全省只有兩個縣獲此殊榮。

(二)新型工業(yè)化扎實推進。重點項目進展順利。確定的全縣28個重點項目穩(wěn)步推進。通航項目在經過艱苦繁復的協(xié)調和努力下,空域和機場在xxx5年11月15日獲得解放軍總參謀部最終核準,成為了低空領域開放以來華北地區(qū)首家獲批的通航機場,并成功舉辦了通航產業(yè)園首飛暨空中旅游活動,在全省產生了廣泛影響。目前,通航手續(xù)已進入民航和發(fā)改系統(tǒng)的審批程序,完成后即可全面施工。大唐安峪熱電廠項目由于涉及的大唐、中信機電、晉煤都是中央企業(yè)或省屬大型企業(yè),協(xié)調難度很大,xxx5年在李省長、付建華副省長、市委王宇燕書記、市政府王清憲市長和縣委、縣政府的多次協(xié)調下,取得了很大進展。園區(qū)建設步伐加快,安峪工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,冶金發(fā)電集群實施了總投資96.8億元的11個集群項目。新能源大縣建設實現(xiàn)高點起步,晉安通富家山風電、明邁特余熱發(fā)電已開工,生物質能發(fā)電、天潤風電已并網(wǎng)發(fā)電。重點企業(yè)幫扶力度進一步加大。幫助恒天鎂業(yè)在上海股權交易中心q版掛牌上市。協(xié)調維之王公司獲得貸款5000萬元。為明邁特公司申請直供電交易5.79億度,節(jié)約資金3184萬元。積極引導幫助恒大、志信等炭黑企業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經濟。招商引資效果顯著。組織10支招商小分隊共外出招商73次,對接企業(yè)、項目44家(個),達成合作意向11家,簽約資金133.68億元、到位資金36.05億元。

(三)農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《絳縣現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xxx5-)。xxx5年糧食總產量達1.88億公斤,實現(xiàn)“五連增”。新增“一村一品”專業(yè)村和示范村10個。新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)2家、農民專業(yè)合作社89家、家庭農場19個?!皟蓚€一畝”農業(yè)發(fā)展目標初步實現(xiàn),連續(xù)三年實施了總投資6231.89萬元的“小農水”重點縣工程,全縣水澆地面積達到23.71萬畝,初步實現(xiàn)農業(yè)人口“人均一畝水澆地”。全縣山楂發(fā)展到10萬畝,大櫻桃1.8萬畝,苗木5萬畝,中藥材5.5萬畝,核桃2.7萬畝,加上1萬多畝的草莓、蘋果、梨、杏等其它作物,基本實現(xiàn)“人均一畝經濟林”。農村土地確權完成了131個村的測繪和圖上作業(yè),全年土地有序流轉10.21萬畝。落實各項涉農惠農政策資金9.79億元。

(四)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。實施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。啟動了省級園林城市創(chuàng)建工作,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.1%。投資3500萬元,開工建設了衛(wèi)莊至翼城一級公路翼城段。投資297萬元,改建了大交橋。投資306.8萬元,開工了南官莊橋。在境內主要公路沿溝、沿河路段加裝波型護欄4570米。全面實施了完善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程。投入346.5萬元,完成了故絳、橫水2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的涑水新農村連片示范區(qū)建設。建成東吳村、郝家窯村、新莊村3個美麗宜居示范村。完成了100公里農村公路養(yǎng)護。63個村通過清潔鄉(xiāng)村省級考核,農村人居環(huán)境顯著改善。

(五)文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭良好。實施了絳北大峽谷二期建設,年接待游客6萬余人次。東華山滑雪場利用三個月左右時間,完成了規(guī)劃設計,并投入運營,實現(xiàn)兩個月游客接待量達6萬余人次。修繕了太陰寺,完工了紫云寺上寺,啟動了總投資4.8億元的城西花園溫泉地熱景區(qū)一期建設。成功舉辦了第三屆櫻桃采摘節(jié)和第四屆消夏文化周。送戲、送電影下鄉(xiāng)2792場。民俗舞蹈《紅溜溜的燈》被報送國家文化部參加第17屆中國藝術節(jié)全國“群星獎”比賽,名列山西省舞蹈類第一名,并受邀作為央視xxx6年《農民春晚》的開場舞蹈,完成了現(xiàn)場錄制,這是繼絳縣飛龍參加亞運會開幕式之后,我縣的文藝作品再次登上國家級舞臺。邀請央視科教頻道在絳縣錄制了《消失的古倗國》、《趙城金藏》等四部紀錄片及微電影。山水風光游、文物文化游、休閑農業(yè)游等全域旅游高起點、高質量起步,全年接待游客40.23萬人次,同比增長17.13%。

(六)城鄉(xiāng)生態(tài)化進一步提升。全年植樹造林2.58萬畝,新增園林村20個,森林覆蓋率提升至35.8%。涑水河環(huán)境綜合整治實現(xiàn)地下水位上升,出現(xiàn)井水自流現(xiàn)象,1000余畝濕地再現(xiàn),部分河段實現(xiàn)春秋季清水復流。節(jié)能減排力度不斷加大,關閉土小企業(yè)34家、淘汰落后產能企業(yè)8家。申報節(jié)能項目21個,爭取節(jié)能等專項資金1760萬元。完成黃標車治理1342輛。淘汰燃煤小鍋爐8個。全年縣城二級以上良好天數(shù)為226天。

(七)民生改善實現(xiàn)較大突破。“五個一百萬”專項扶持資金全部兌現(xiàn)。招聘中小學教師87名。新改擴建3所高標準幼兒園。投入5000余萬元用于農村薄弱學校改造,撥付3000萬元配備教學設施設備,通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收,全市有7個縣通過了驗收。抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.26%以內。新建了10所老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險發(fā)放標準進一步提高。食品安全工作再次進入全市一類行列。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農村五保對象實現(xiàn)全覆蓋。建設各類保障性住房xxx套,完成農村危房改造600戶,完成“暖房子”工程170萬平米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4465人,農村勞動力轉移5400人,勞動力培訓7490人次。完成農村低收入農戶冬季取暖用煤補貼發(fā)放工作。連續(xù)4年保持了工礦商貿領域安全生產“零事故”、“零死亡”。xxx5年確定的五件民生實事基本完成。

同志們,xxx5年是我縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年,在經濟下行壓力不斷加大的不利條件下,我們實現(xiàn)了逆勢而上、滾石上坡、爭先晉位的良好態(tài)勢?!俺扇缛菀讌s艱辛”,這其中的努力超乎尋常,付出難以想象。這些成績靠的是市委、市政府正確領導,靠的是全縣干部群眾的團結一心、奮發(fā)拼搏。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們一年來的`辛苦努力表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發(fā)展中存在的一些問題:一是“欠發(fā)達”的基本縣情仍未得到有效改變。經濟總量小,區(qū)位偏,開放不足,發(fā)展不快是我們亟待解決的主要矛盾。縱向比進步不小,橫向比差距很大,需要我們立足未來,不負當下,繼續(xù)奮斗。二是推進供給側結構性改革任務繁重。傳統(tǒng)產業(yè)過剩,新興產業(yè)弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)受總體產能過剩、市場環(huán)境低迷等因素影響,出現(xiàn)了限產停產甚至被淘汰的風險。而新興接續(xù)產業(yè)尚處于培育成長階段,對經濟發(fā)展的支撐和貢獻作用還不明顯,客觀上造成我縣經濟結構依然脆弱。三是促進經濟增長的制約性因素還不少。突出表現(xiàn)在體制機制不順、資源能源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,等等。必須下大氣力認真解決以上問題,為全面建成小康絳縣掃除障礙。

二、xxx6年工作安排。

xxx6年是“十三五”的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,是決勝全面小康的起步之年。做好xxx6年的經濟工作,意義十分重大。

今年經濟工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實強化創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,全面落實市委“32字”工作導向和“三動三新”部署,按照縣委十三屆七次全會安排,深化抓項目、抓環(huán)境、抓作風“三抓”戰(zhàn)略,努力打造特色農產品生產加工基地、特色冶金基地、黃河金三角地區(qū)通用航空基地和區(qū)域旅游目的地,全面建設廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣。

xxx6年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣地區(qū)生產總值增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;全社會固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;外貿進出口總額增長10%;財政總收入增長6.5%;公共財政預算收入增長6.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農民居民人均可支配收入增長8%。另外,上級下達的約束性指標任務要全面完成。

xxx6年要具體完成以下十個方面工作。

(一)加快項目建設步伐,著力推進“三個一百”

緊扣全市穩(wěn)增長調結構“三個一百”安排部署,謀劃發(fā)展我縣項目建設的“三個一批”工作。要突出供給側結構改革主題,破解過剩和短缺并存的供給結構矛盾,讓生產要素再次流動起來,讓資源從低效領域轉移到高效領域,從過剩領域轉移到有需求領域,精準謀劃產業(yè)轉型升級。一是幫扶一批重點企業(yè)解困。要從土地、用電、審批、融資等要素對企業(yè)予以幫助,努力降低成本,提高生產效率,擴大有效供給,增強企業(yè)抵御風險能力。今年要重點幫扶明邁特、維之王等一批傳統(tǒng)產業(yè)解困,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。二是推動一批重點項目建設。瞄準國家省市應對經濟新常態(tài)的一系列政策,從字里行間找項目、找資金,把這些政策轉化為真金白銀的現(xiàn)實生產力。重點推進安峪熱電廠、明邁特70萬噸鎳鉻鐵合金、明勤光電led燈、隆立康鹿業(yè)等一批項目盡快投產達效,使有質量、有效益的投資盡快轉化為經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。三是促進一批重點招商項目簽約落地。充分發(fā)揮招商小分隊作用,開展專業(yè)化、定向化、集群化招商。緊盯通航產業(yè)園、九鼎風電、新盛光伏、振興制藥廠等一批重點項目開展招商引資,確保項目落地投產,打造新的經濟增長點。今年要特別抓好省市縣三級重點項目建設。積極配合晉煤集團,爭取總投資33.6億元的安峪熱電廠項目早日開工建設;加快總投資5億元的橫水新城項目建設步伐,努力打造我縣小城鎮(zhèn)樣板;爭取總投資30億元的晉安通風電一期100mw年內并網(wǎng)發(fā)電;加緊實施總投資1.98億元的絳北大峽谷旅游景區(qū)二期項目;確保明勤光電led燈項目和隆立康鹿業(yè)xxx0噸鹿養(yǎng)生保健酒項目投產達效,星宇陽光城保障性住房項目完成300套任務。

(二)加快推進新型工業(yè)化,圍繞主攻產業(yè)建設特色冶金和通用航空產業(yè)基地。

有效提升產業(yè)園區(qū)集聚效應。延伸產業(yè)鏈條,推動形成產業(yè)集群。安峪工業(yè)園區(qū)要抓好電能和冶金兩大板塊。一手抓發(fā)電,積極建設“電力大縣”。力爭安峪熱電廠項目取得實質性開工,推進晉安通100mw風電并網(wǎng)發(fā)電、新勝50mw光伏發(fā)電開工建設,加快發(fā)展新能源產業(yè)。一手抓用電,狠抓高載能企業(yè)的電能消納。力爭明邁特10×36000kva礦熱爐一期5臺爐、晶茂硅業(yè)二期、五四一鐵路處(黃欣貿易)等高載能用電企業(yè)全部投產。以年產100萬噸鎳鉻鐵合金和充足的電力產業(yè)為依托,向下游對接中高端特種鋼,形成“發(fā)電-鎳鉻鐵合金-特鋼產品”產業(yè)鏈,形成特色鮮明、競爭力強的產業(yè)集群。通航產業(yè)園力爭開工建設一類2b規(guī)模的絳侯機場,重點建成產品展示交易中心。圍繞通用航空產業(yè),進一步引進上游的鈦合金、鎂合金等復合材料生產企業(yè),下游向培訓、搶險、應急等通用航空高端服務領域延伸,全力打造以絳侯機場為中心,輻射晉陜豫黃河金三角區(qū)域通航機場及起降點的通航產業(yè)基地。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅動,以科技創(chuàng)新推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,引導煤焦油化工企業(yè)積極適應市場,淘汰落后產能,升級節(jié)能環(huán)保技術,大力發(fā)展循環(huán)經濟,延伸產業(yè)鏈條,重點做好化工企業(yè)的轉型升級和循環(huán)經濟改造。以科技創(chuàng)新引領企業(yè)發(fā)展,加快推進龍舟機械、星源工貿等一批新興企業(yè)科技創(chuàng)新,搶占市場制高點。爭取山西振興制藥廠遷建工程,力爭投產。

大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局農村市場的機遇,加強與知名電商企業(yè)對接,全面推進電子商務進村到地,力爭在全縣布局“農村淘寶”服務試點,打通電子商務發(fā)展的“最后一公里”。爭取恒天鎂業(yè)、維之王在新三板上市。利用“大數(shù)據(jù)”信息技術加快發(fā)展商貿物流業(yè),引導整合物流公司,規(guī)劃建設一個分工明確、相互協(xié)作、資源共享、信息互通的綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū),實現(xiàn)物流業(yè)與產業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展。

(三)全面深化“兩個一畝”,積極推進農業(yè)現(xiàn)代化。

繼續(xù)堅定不移走“土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經營市場化”路徑,深化“兩個一畝”、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,深度挖掘我縣農業(yè)潛力,促進一二三產融合發(fā)展,積極推進農業(yè)現(xiàn)代化。

提升特色農業(yè)產出效益。鞏固山楂、櫻桃、苗木、中藥材四大主導產業(yè)生產基地,發(fā)展核桃、休閑觀光、設施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖四大潛力產業(yè),建設形成山楂、櫻桃、苗木、中藥材、核桃、食用菌、優(yōu)質草莓等十大特色板塊。在提升產出質量和效益上下功夫,走安全、放心農產品路子,進一步打響地域品牌,著力打造晉南特色林果業(yè)“百年老店”。繼續(xù)與臺灣地區(qū)加強合作,擴大櫻桃銷售渠道。積極推進山西國新能源在我縣發(fā)展中藥材種植基地建設。建設史村、東錄、鄭柴、北楊、西堡五個標準化現(xiàn)代農業(yè)示范園。引導鼓勵大櫻桃、山楂、草莓等種植戶發(fā)展采摘農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)。

積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。積極延伸農業(yè)產業(yè)鏈、打造供應鏈、拓展價值鏈。繼續(xù)扶持維之王等龍頭企業(yè)發(fā)展,打造特色農產品生產加工基地。積極申報市級以上專業(yè)示范合作社,提高合作社質量和水平。鼓勵發(fā)展一批有規(guī)模的家庭農場。全面推進農村土地確權頒證,實施縣鄉(xiāng)兩級農村產權交易平臺建設,鼓勵承包戶合法自愿流轉土地。

加大農業(yè)基礎設施建設。積極推進“引黃入絳”工程開工建設,擴大縣域內水澆地面積。啟動縣域小水網(wǎng)工程規(guī)劃,力爭xxx7年投入使用。積極向上級爭取水庫除險加固遺留工程。

(四)以融合觀念促進文化旅游產業(yè)發(fā)展,打造黃河金三角地區(qū)的區(qū)域旅游目的地。

以做大做強文化旅游業(yè)為先導,推進文化、旅游、生態(tài)建設以及城鎮(zhèn)化的有機融合,為絳縣發(fā)展聚人氣、聚財源、聚商機。

一是用全新理念推進文化旅游產業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展山水風光游、文化文物游、休閑農業(yè)游,大力推進全域旅游。探索“混合所有制+股權融合+股權激勵”等模式創(chuàng)新,把文化旅游產業(yè)培育成全縣經濟的支柱產業(yè)。將滑雪場、太陰寺、東華山森林公園旅游景區(qū)連片整合、統(tǒng)籌推進。加快沸泉生態(tài)文化旅游園區(qū)建設步伐,推進絳北大峽谷后期建設,啟動城西花園溫泉地熱景區(qū)一期建設,積極開發(fā)紫家峪紅葉風景區(qū)和回馬嶺自然風景區(qū)。繼續(xù)舉辦櫻桃節(jié)、山楂賞花節(jié)。

二是用完善清晰的管理制度加強文物保護。在完善落實太陰寺和景云宮玉皇殿保護規(guī)劃的基礎上,逐步編制另外8處全國重點文物單位的總體保護規(guī)劃。完成絳縣文廟、喬寺碑樓、南樊石牌坊及碑亭、東華山廟混元樓等文物本體修繕工作。對太陰寺旅游區(qū)周邊的環(huán)境進行重點整治。實現(xiàn)文物保護與開發(fā)并重,傳承與利用共生。

三是用全新的公共文化服務提升絳縣軟實力。繼續(xù)推進兩館一站免費開放,辦好各類公共展覽。倡導全民閱讀,建設書香社會。做好送電影、送戲下鄉(xiāng)。舉辦第五屆消夏文化周。繼續(xù)加強非遺挖掘與保護工作。繼續(xù)打造精品節(jié)目《紅溜溜的燈》,角逐全國“群星獎”。加大優(yōu)秀歌曲創(chuàng)作力度。組織形式多樣的全民健身活動,加快發(fā)展體育產業(yè),促進體育消費。

(五)大力推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展。

充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“牽一發(fā)而動全身”的綜合帶動作用,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

增強縣城引領帶動作用。以綠色、智慧、人文為主題,堅持地上地下并重,完善交通、能源、供排水、污水、垃圾處理等基礎設施。今年要開通健康北路、廣場西路、和平路等城市道路。建成城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入口游園及廣場。推進五星級大酒店和駿業(yè)新天地城市綜合體全面投入運營。積極鼓勵、引導農村群眾到縣城就業(yè)、居住,提供均等化的公共服務,積極化解房地產庫存。同時,加快做好拓寬絳縣高速出入口引道、中楊到曲沃一級路的前期工作。

提高城鎮(zhèn)承載能力。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確主導產業(yè)和特色產業(yè),強化縣城和城鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。陳村鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)和衛(wèi)莊鎮(zhèn)要利用自然山水資源打造旅游觀光鎮(zhèn)。橫水鎮(zhèn)、南樊鎮(zhèn)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和農業(yè)資源優(yōu)勢,打造特色商貿鎮(zhèn),并推動鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)特色發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深挖潛力,齊頭并進,共同發(fā)展,推動全縣特色城鎮(zhèn)發(fā)展。

提升新農村建設水平。積極推進美麗鄉(xiāng)村建設,以改善農村人居環(huán)境為抓手,大力實施完善提升、農民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。要圍繞新農村建設,推進改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。要根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平和區(qū)位環(huán)境,選擇不同類型、基礎條件較好的村,選樹典型,抓好示范,集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村,帶動和促進全縣農業(yè)更強、農村更美、農民更富。

(六)大力改善生態(tài)環(huán)境,以最強的力度推進環(huán)保整治。

環(huán)境質量不改善,綠色發(fā)展就是一句空話。同志們一定要認識到環(huán)保工作的極端重要性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,真正把環(huán)境保護作為當前最突出、最緊要的任務,立即行動、綜合施策,加快生態(tài)、宜居絳縣建設。

一是要抓好全面排查,開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境和安全隱患大整治。按照“一個企業(yè)都不放過、一個產生污染的環(huán)節(jié)都不放過”的要求,全方位排查,不留盲區(qū)、死角。對查找出的隱患和突出問題要建立臺賬,督促企業(yè)及時制定方案,逐一整改,徹底銷號。要有剛性約束,行動要快,質量要高,標準要嚴,決不允許有“商量”余地、用“折中”辦法、給“緩沖時間”,對每一個問題都要“小題大做”,盯住不放,直到徹底整改。環(huán)保部門要用好用足法定權力,高懸利劍,對發(fā)現(xiàn)的突出問題要與法律規(guī)定對號入座,形成高壓態(tài)勢“上綱上線”,讓企業(yè)懂得守法不是高要求、而是最底線。

二是要突出重點,抓好生態(tài)環(huán)境治理。突出抓好區(qū)域面源污染整治。結合文明城市創(chuàng)建活動,加快推進集中供暖覆蓋和氣化改造工程建設,逐步淘汰燃煤鍋爐。強化機動車污染防治力度,完善城鄉(xiāng)保潔、垃圾清運機制,有效管控焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜物。嚴厲打擊土小企業(yè)死灰復燃。對存在反彈跡象或已反彈的廢舊塑料顆粒加工、小煉油、小石灰等土小企業(yè),第一時間予以“斷水斷電、拆除設備、清除原料、恢復地貌”。對死灰復燃的“土小企業(yè)”,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,對土小企業(yè)打擊不力、取締不徹底,屢查屢犯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關責任人要嚴肅追究責任。加快環(huán)保基礎設施建設步伐。推進垃圾處理場改造進度,確保早日達效。推進城區(qū)污水管網(wǎng)建設步伐,提高污水收集率,杜絕非法排污。認真研究工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎設施建設,盡快形成解決方案,著手抓緊建設和整改。大力推進結構調整。抓住供給側結構性改革的機遇,在發(fā)展思路和方式上做出取舍,堅決淘汰落后產能,不斷推進傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級,延伸產業(yè)鏈。要強化環(huán)境規(guī)劃,劃定生態(tài)紅線,限制開發(fā)強度,加強環(huán)境風險防控體系建設,保障生態(tài)環(huán)境安全。

三是要標本兼治,大力開展造林綠化和河流整治。要筑牢生態(tài)安全屏障,深入推進造林綠化,注重提質增效,繼續(xù)實施通道綠化、荒山綠化、退耕還林后續(xù)工程和天保公益林建設。全面推進義務植樹。強化林地管理,注重資源保護,對森林資源予以最嚴格的保護,確保全年森林覆蓋率要至少提升1個百分點以上。進一步抓好涑水河綜合整治工程,推進源頭清泉復流,確保沿河生態(tài)取得明顯改觀。全面啟動汾河流域生態(tài)修復工程。

(七)切實保障和改善民生,提升社會管理水平。

xxx6年我們將持續(xù)加大投入,在繼續(xù)實施“五個一百萬”專項扶持資金基礎上,再增加農村集體經濟發(fā)展資金一百萬,努力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。

大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補教育短板,改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進薄弱學校改造,加快城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設,引深義務教育均衡發(fā)展。加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度。力爭新建一所高標準的高中。

加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,加快推進分級診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設,發(fā)展遠程醫(yī)療,破解看病難問題。堅持中西醫(yī)并重,促進中醫(yī)藥發(fā)展。不斷提升新農合保障水平,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,加快發(fā)展商業(yè)健康保險。強化醫(yī)療隊伍醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務水平。落實一對夫婦可生育兩孩政策。

加強社會保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。進一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合年人均財政補助標準。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農村五保對象補助水平。切實推進安居工程,完成保障性住房建設、農村危房改造等任務。

落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉移農村勞動力及各類職業(yè)技能培訓。

加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進網(wǎng)格化管理和基層綜合服務管理,不斷完善調處化解矛盾糾紛綜合機制。健全農村留守兒童、婦女和老年人關愛服務體系。完善普法教育機制,加強法律服務和法律援助工作。扎實推進“平安絳縣”建設,強化社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡”斗爭。深化國防教育,加強國防后備力量建設。做好應急管理和防災減災能力建設。牢固樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產監(jiān)管力度,堅決防止重特大事故發(fā)生,加強食品藥品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作,切實保障人民群眾生命財產安全。

切實抓好信訪工作。當前,全縣信訪總量仍在高位運行,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,這個問題,第一責任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要切實管好自己的轄區(qū),發(fā)揮村干部在解決民間糾紛中的積極作用,看好自己的門,管好自己的人。進一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,確保各項事業(yè)都能在復雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。今年,縣政府要全力辦好8件民生實事。一是開工建設政府幼兒園二園并改擴建2所農村幼兒園;二是完成農村危房改造600戶;三是實施貧困人口易地搬遷工程;四是建成縣圖書館并對外開放;五是改造農村公路20公里;六是建設城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入園廣場;七是建成運營120急救中心;八是開通健康北路。

(八)積極開展精準扶貧,全面推進脫貧攻堅。

全面建成小康社會,關鍵在“全面”二字。我縣依舊有1萬多名的貧困人口,這是全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務。今年我們一定要在脫貧攻堅上實現(xiàn)開好局、起好步。

一要因地制宜,科學制定扶貧規(guī)劃。做到扶貧項目、資金使用、措施安排精準,體現(xiàn)群眾意愿。產業(yè)項目規(guī)劃上,按照“一村一品”發(fā)展,結合資源稟賦、地理位置、自然條件等合理確定產業(yè),把項目區(qū)域分布、實施規(guī)模、進度安排、受益對象逐一確定下來,做到項目規(guī)劃到村到戶,確保脫貧效果到村到戶。重點項目布局上,要按照要素聚集的思路,把涉農項目,水、電、路、通訊等基礎設施項目,盡量向貧困村傾斜,集中力量支持貧困地區(qū)脫貧致富。扶貧資金使用上,要按照精準撥付、精準管理、整合使用的原則,對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率,真正做到哪里有貧困,資金就投向哪里,哪里的貧困人口就精準受益。

二要健全機制,強化精準扶貧措施。強化包聯(lián)幫扶。認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。要變“輸血”為“造血”,強化技能扶貧?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。做好資金扶持。加大對脫貧攻堅的金融支持力度,提高貧困人口金融服務的精準度。要為貧困戶提供免擔保、免抵押的扶貧小額信貸,確保有產業(yè)開發(fā)需求的貧困戶能夠及時得到有效的支持,真正實現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根,讓貧困群眾日子越過越紅火,在全面建成小康社會中不掉隊。

三是夯實基礎,提高脫貧攻堅的針對性和有效性。精準識別和精準管理扶貧對象,做實做細建檔立卡工作。逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。決不能出現(xiàn)有財政供養(yǎng)、有車、有商品房、有出租商鋪的“貧困戶”,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要倒查責任,嚴肅追責問責。建立扶貧攻堅信息平臺,及時公布扶貧政策、扶貧標準、扶貧對象,以及貧困程度、致貧原因、脫貧措施、脫貧時限等,提高群眾的知曉率。要完善動態(tài)管理機制,嚴格扶貧對象脫貧退出標準和程序,既要防止“戴窮帽子、過富日子”的拖延病,也要防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等搞政績工程的急躁癥。同時,要動態(tài)調整,將因病因災返貧的群眾及時納入脫貧范圍,讓他們重新走上致富道路。

(九)全面深化改革,增強發(fā)展活力與后勁。

敢啃硬骨頭,敢于涉險灘,聚焦全面建成小康社會和扶貧攻堅目標,搞好改革的頂層設計。抓住財稅、金融、社保等重要領域和關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實予以推進。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快建立各單位權力清單、責任清單。抓好紀檢監(jiān)察體制改革,推進向縣一級黨和國家機關派駐紀檢機構,加強派駐監(jiān)督。加快創(chuàng)新投融資體制機制,完成信用聯(lián)社改制山西絳縣農商行。鼓勵并幫助有能力、有潛力的企業(yè)掌握上市要求,積極上市融資。創(chuàng)新土地管理體制,建立和完善農村土地流轉服務和調解仲裁體系,探索轉變農業(yè)經營形式、發(fā)展方式的新途徑。推進環(huán)保第三方治理,按照“排污者付費、治污者賺錢”的原則,推行“把治污權交給第三方”的管理模式。鞏固并持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項任務。全面落實公車制度改革。通過全面深化改革,擴大開放,破解發(fā)展難題,凝聚發(fā)展合力。

新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。全縣各級領導干部一定要充分認識肩負的歷史責任,真正把發(fā)展思路轉化為具體行動,把發(fā)展目標轉變?yōu)榫唧w現(xiàn)實。

一是要努力提升領導發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務,我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習慣,跳出絳縣看絳縣,強化“謀定而后動”的決策意識,注重對國內外經濟形勢的研判,加強對重大問題的研究,結合本地本部門實際,解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼世界的視野,達到總攬全局、舉綱帶目的效果,避免“精于細末、疏于大略”。

二要大力倡導主動作為、勇于擔當?shù)木瘛8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調解決好每一個問題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬;要把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經確定的工作任務和硬性指標,不擺困難、不講條件,保質保量全面完成??h委、縣政府將堅持激勵和約束并舉,既堅持黨紀國法的“高壓線”,也重視正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

三要著力推行嚴格督查、科學考核的機制。要進一步健全完善督查督辦機制,定期不定期地加強對重點工作的督促檢查,堅持集中督查和跟蹤督查相結合,督查工作同目標管理相結合,時時“拍膀子”提醒,每半年“打板子”問責。把考核結果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的,嚴厲處罰,督促整改,形成比學趕超、狠抓落實的良好氛圍。年終歲末,春節(jié)將至,各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產,化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要穩(wěn)定市場價格,保證物資供應,特別要做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好節(jié);要嚴格執(zhí)行關于節(jié)日期間廉潔自律的有關要求,以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。

同志們,任務已經明確,征程已經開啟。我們要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,扎實做好“十三五”開局之年各項工作,為建設廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣而努力奮斗!

縣經濟工作會議總結報告篇七

這次中央經濟工作會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深刻分析當前國內國際經濟形勢,回顧總結了20xx年經濟工作,提到“深化商事制度改革,實施‘五證合一、一照一碼’,開展‘證照分離’改革試點,全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效,對工商和市場監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經濟工作的總要求,提出供給側結構性改革的主要任務,指明加快推進關鍵性改革的主要方向,對深入推進“放管服”改革作出部署要求,為明年工商和市場監(jiān)管工作指明了主攻方向。

全國工商和市場監(jiān)管部門要充分認識20xx年經濟發(fā)展取得的成效,深刻認識黨的十八大以來初步確立的適應經濟發(fā)展新常態(tài)的經濟政策框架,深刻認識黨中央對經濟形勢的科學判斷,深刻認識黨中央對明年經濟工作的總要求,準確把握明年供給側結構性改革的主要任務和加快推進關鍵性改革的主要方向,把黨中央對經濟工作總的要求作為明年工商和市場監(jiān)管工作的指導思想和行動指南,圍繞中心,服務大局,全面做好明年各項工作,推動工商和市場監(jiān)管事業(yè)取得新進展,以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,緊密聯(lián)系工商和市場監(jiān)管部門實際,按照深入推進“放管服”改革的部署要求,進一步深化商事制度改革,重點做好以下工作:要深化工商登記便利化改革,進一步放寬市場準入,深化“先照后證”改革,推進“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡易注銷登記等工作,加快實施商標注冊便利化改革。要強化事中事后監(jiān)管,維護公平有序競爭,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務和監(jiān)管,做好反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡市場監(jiān)管、廣告和商標監(jiān)管等工作。要進一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作,認真貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要加大消費維權工作力度,完善消費維權工作機制,加強流通領域商品質量監(jiān)管和服務領域消費維權,加快推進全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,大力支持消協(xié)組織履行公益性職責,為消費升級營造良好環(huán)境。

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縣經濟工作會議總結報告篇八

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,認真總結去年成績,深入分析當前形勢,科學謀劃今年工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,講三個方面的問題:

一、總結成績,切實提振發(fā)展信心。

快居民別墅小區(qū)建設、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設,新農村建設有序推進。開展“三清理三整頓”行動,嚴控非法用地,土地資源規(guī)范管理,城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核,計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建,加強安全監(jiān)管,開展“一打三整”專項行動,抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護,社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質量,落實社會保障,民生民利不斷改善。四是加強黨的建設,執(zhí)政水平不斷提高。以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機,切實加強領導班子建設,努力提高黨員干部素質。落實黨風廉政建設責任制,開展行風評議和機關作風整頓,健全干部職工績效考核制度,激發(fā)隊伍活力,形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。

過去的一年,我們克服了金融危機的不利影響;我們應對了逆勢發(fā)展的巨大壓力;我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經受了考驗,保持了增長,經驗彌足珍貴,值得汲取和發(fā)揚。

一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來,我們認真踐行科學發(fā)展,以新的觀念和新的機制具體指導和推動工作,有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙,破_科學發(fā)展的難題,釋放和催生了無窮的生產力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。

二是始終注重準確定位、科學謀劃。思路決定出路,思。

路決定成敗。我們結合大瑤的實際,以小城市發(fā)展的目標定位,超前謀劃,確定了“產業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略,并堅持以科學的思路指導工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。

三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦,空談誤國。一年來,我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風行,身先士卒,做到實干為先,持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干,奮發(fā)有為,大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關鍵。

四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下,我們強化責任,落實措施,關注民生,將問題、矛盾解決在一線,實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。

五是始終注重團結一心、同舟共濟。一年來,我們加強黨的領導,提高執(zhí)政能力,以事業(yè)凝聚人,以發(fā)展團結人,以業(yè)績檢驗人,形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面,面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務,確保如期如質完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。

二、搶抓機遇,全力創(chuàng)造領跑優(yōu)勢。

20__年,歷史進入了新世紀的第一個十年代,在這個新十年的重要歷史節(jié)點,可以說,面臨的機遇前所未有,應對的挑戰(zhàn)也前所未有。

審視當前大瑤的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上,思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應,部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上,金融危機的影響依然存在,區(qū)域競爭的壓力不斷加大,產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,市場競爭力有待進一步增強,領先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產和計劃生育的巨大壓力,問題不容忽視,工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中,存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實,成為我們新一輪發(fā)展的阻力,率先跨越的壓力。

大瑤領跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。

三、瞄準目標,強勢推動率先跨越。

進入20__年,大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇,面對新一輪的發(fā)展高潮,全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神,進一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,未來三年,瞄準思想大解放、城市大擴容、產業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標,全力實施“南北呼應、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,把大瑤打造成為一個領跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。

20__年我鎮(zhèn)經濟工作總體思路是:認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,圍繞“推進城鄉(xiāng)一體,崛起大瑤新城,率先科學跨越,爭創(chuàng)全省一流”的總目標,抓住“產業(yè)和項目”兩個關鍵,強化“開放、創(chuàng)新、進取、責任”四種意識,主攻“開放引領、拓城興市、強工富農、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點,大力推進大瑤經濟社會又好又快發(fā)展,為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!

按照這一基本思路,20__年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是力爭地區(qū)生產總值增長15%,財政收入增長13%,農民人均收入增長12%,招商引資到位資金增長20%。

國道106繞城環(huán)線建設;五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象;六是加快新農村建設;七是實施文化強鎮(zhèn)工程;八是鞏固基層基礎。

為實現(xiàn)上述目標,我們必須突出抓好以下六個方面的工作:

(一)堅持開放引領,以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發(fā)展史,就是一部思想解放史。可以說,改革開放的過程,就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,逆水行舟,不進則退,小進也是退。面對異常激烈的競爭,容不得我們半點滿足,要在快速的發(fā)展中立于不敗之地,惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。

一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中,不乏有知足常樂、小富即安,滿足于現(xiàn)狀,陶醉于自我,缺乏不斷進取、做大做強的意識,缺乏做行業(yè)老大、做產業(yè)領頭的精神。在新一輪大發(fā)展中,要保持大瑤的領跑地位,實現(xiàn)大瑤的率先跨越,必須破除自我滿足心理,敢想大目標,爭取加速度,更大范圍、更深程度地融入經濟全球化。

子,摒棄封閉保守意識,敢于傷筋動骨,敢于觸及靈魂,敢于沖破體制。

三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學跨越的不懈動力。我們要大力倡導敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,寬容改革者,善待失敗者,全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風尚。

四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領不動搖,來一場轟轟烈烈的思想大解放,從自身做起,從小事做起,以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學習先進,開闊眼界,吸納經驗,更新理念,讓開放引領成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。

(二)堅持拓城興市,以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀九十年代初期,大瑤人敢為人先,敲響三湘土地拍賣第一鑼,創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設的“大瑤模式”,一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。進入新世紀十年代,長瀏高速的興建,為新城建設創(chuàng)造了機遇,為城市擴容營造了空間,為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇,依托長瀏高速,拉開大瑤第二輪城市大建設戰(zhàn)幕。

行大瑤城市總體規(guī)劃,按照“南北呼應,東西貫通,環(huán)線連接,一體推進”思路,構建城市主體骨架。

二是大手筆建設新城。舉全鎮(zhèn)之力,聚多方之財,強勢推動大瑤第二輪城市大建設。一要延伸花炮大道,擴建匯豐大道,以十里長街為縱軸,南拓工業(yè)新區(qū),北建大瑤新城,形成南北呼應。二要拉通李畋路,東至強盛,西通環(huán)線,以李畋路橫軸,將319國道和長瀏高速融匯貫通,實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設,連接南川河路,東上319國道,西經匯豐大道進入長瀏高速,構成大瑤第一條環(huán)線,達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時,重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產業(yè)特點,一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢,提質改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速,北延花炮大道,建設國際花炮交易中心,打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心;三是突出旅游興城、產業(yè)興城,提質改造花炮文化博物館,鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。

三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃,完善城市設施,強化精細管理,徹底根治“臟亂差”,不斷提升城市品質品位。要創(chuàng)新城管機制,積極推行門前三包,聘請管理監(jiān)督員,開展衛(wèi)生大評比,建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制,著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。

業(yè)優(yōu)勢,堅持強工富農,一手抓新型工業(yè)化發(fā)展,一手抓現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,又要注重自主創(chuàng)新,轉變發(fā)展方式,促進節(jié)能減排,發(fā)展低碳經濟,提升綜合實力,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。

一是主抓基地建設,培育新興工業(yè)。產業(yè)集群是提高區(qū)域經濟競爭力的有效途徑,為培育發(fā)展后勁,提升新興產業(yè),我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設,促進產業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶,更多的高端產品在大瑤投產。要整合關聯(lián)產業(yè),引導彩印包裝行業(yè)入園,奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。

二是實施“三三”工程,改造傳統(tǒng)產業(yè)?;ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位,“現(xiàn)在不能少,將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起,大瑤的花炮產業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天,花炮產業(yè)仍然是大瑤經濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模企業(yè)少;科技含量低,產品門類多;機械化水平不高,安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程,鐵腕整治“小、亂、差”,達到提升一批、整合一批、關停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產安全管理,培育大產業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌,走“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路,提高產業(yè)核心競爭力。

三是創(chuàng)新生產模式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要積極探索新形勢。

下土地流轉機制,完善農民承包用地、集體建設用地的流轉制度,加強對土地流轉的組織指導和統(tǒng)一管理,鼓勵農民集中居住,優(yōu)化土地利用空間,促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設,引導發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社,引進和培育一批農產品深加工企業(yè);要因地制宜,大力發(fā)展休閑農業(yè)、精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè),促進農民增收。

四是強化示范帶動,推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農村建設,加快鎮(zhèn)村(社區(qū))對接,實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程,按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設新農村,以集鎮(zhèn)為中心,對接10個村(社區(qū)),重點打造南山、匯豐兩個示范村(社區(qū)),帶動所有村(社區(qū))發(fā)展;以10個村(社區(qū))為支點,對接146個小區(qū),重點打造50個示范小區(qū),輻射帶動全鎮(zhèn),加快推進城鄉(xiāng)一體化。

(四)堅持弘文固本,以文化大繁榮提升綜合實力文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤,具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化,形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中,堅持培育先進文化,大力發(fā)展產業(yè)文化、繁榮民間文化,提高文化對產業(yè)發(fā)展的支撐作用,對城市建設的引領作用,對群眾素質的提升作用。

一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌,給產業(yè)注入文化內涵,走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結合之路,提升傳統(tǒng)產業(yè)附加值,滿足消費者精神和物質的雙向需求,激活傳統(tǒng)產業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化,打造大瑤“花炮之源”國際名片。

二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計,教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力,在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍,改善教育基礎設施,提升教學教育質量。落實義務教育,培育一代新人;加強素質培訓,培育新型農民;開展法制教育,培養(yǎng)守法公民。

三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術團體的作用,聚集和儲備鄉(xiāng)土人才,開展健康文化娛樂活動,打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制,充分調動各方積極性,用市場化的思路發(fā)展文體產業(yè),努力建設文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動,不斷提高人民群眾精神文化生活,樹立健康向上、文明活潑的社會新風。

(五)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以民生大改善構建和諧社會突出以民為本,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,傾力改善民生,提高幸福指數(shù),使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作,扎實推進村民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。加強計生管理和服務,打造全市一流計生技術服務站。

創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動,牢固樹立安全就是效益的意識,形成齊抓共管的合力,努力加強安全生產與監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產,確?;ㄅ谏a安全。完善治安防范網(wǎng)絡,做好信訪、司法調解工作,妥善處理和化解各類矛盾,維護社會大局和諧穩(wěn)定。

完善社會保障。認真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療,加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作,提高群眾健康水平。抓好殯葬改革,提高社會保障和救助水平,關心特困群眾和弱勢群體。

(六)加強黨的建設,以凝聚大合力實現(xiàn)科學發(fā)展要全面完成今年的任務,實現(xiàn)跨越發(fā)展目標,關鍵在于扎實推進領導班子和干部隊伍建設,廣泛凝聚社會各界力量,為推進大瑤科學跨越提供堅強的政治保障。

弘揚瀏陽精神,凝聚強大合力?!白詮姴幌?、敢為人先”的瀏陽精神是我們領跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐,面對新一輪的發(fā)展機遇,我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮,只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力,才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力,加強基層組織建設和鎮(zhèn)村干部隊伍建設,努力彰顯廣大黨員的模范引領作用;將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下,瞄準既定的發(fā)展目標,形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。

二要努力提升人民群眾的向心力,以發(fā)展實績鼓舞群眾,以務實作風感染群眾,以細致工作發(fā)動群眾,以貼心服務感動群眾,將人民群眾團結在發(fā)展的周圍,形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力,扶持初始創(chuàng)業(yè),激勵二次創(chuàng)業(yè);鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強,激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。

加強能力建設,實現(xiàn)科學發(fā)展。全面提高引領發(fā)展能力,對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設,將鎮(zhèn)村班子建設作為重點,扎實推進“四好”班子建設,促進團結與協(xié)調,努力提高班子凝聚能力,形成推動發(fā)展的領頭雁和核心。二要加強隊伍建設,貫徹“有位要有為、有為才有位”,實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”,嚴格考核評議、競爭淘汰機制,以實績考量干部,建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力,面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務,要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力,要提升攻堅克難、真抓實干的能力,要提升應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力,開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。

在服務大局上。

同志們,領跑發(fā)展的藍圖已經繪就;率先跨越的戰(zhàn)鼓已經擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程,為為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!

縣經濟工作會議總結報告篇九

經濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經濟工作會議領導的一些講話稿,讓我們去看看相關內容吧!

同志們:

今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經濟工作會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。

目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設先鋒。

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:

一、20**年工作回顧

剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經濟轉型和水質保護富有成效的一年。

一手抓經濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質保護成效顯著,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。

預計全年完成生產總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產投資4.945億元、農民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經濟實力穩(wěn)居全縣第一。

(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。

以“生態(tài)經濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產業(yè)發(fā)展。

全年新發(fā)展月季1000畝,經濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a業(yè)模式漸顯輪廓。

借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產業(yè)及林下經濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。

以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產整頓,對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。

同時對轄區(qū)內農作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農業(yè)面源污染得到極大改善。

(二)工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。

全力支持縣產業(yè)聚集區(qū)建設。

為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領導的充分肯定。

加快工業(yè)項目發(fā)展進度。

全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。

特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經濟再振雄風裝上了強力的引擎。

全年國地兩稅共突破4000萬元。

再次刷新歷史記錄。

(三)城市建設綻放新姿。

全力支持縣重點工程建設。

天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。

“雙清”整治效果明顯。

尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。

清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。

張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。

(四)新型社區(qū)建設成效顯著。

以新型農村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。

嚴格按照“全省領先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農村社區(qū)。

道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。

(五)民生工程碩果累累。

一是項目爭取富有成效。

積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。

特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。

二是社會事業(yè)全面進步。

教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農合參合率達100%。

三是社保體系逐步完善。

全鎮(zhèn)新農保參合率達92%,60歲以上7343名農村老人已享受到養(yǎng)老金。

困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。

代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農政策得到較好落實。

第三次經濟普查有序開展。

四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。

同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農經審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。

上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。

在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。

我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。

從壓力上看:一是水質保護壓力。

通水在即,各級對水質保護工作高度關注。

盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。

二是“雙清”整治壓力。

上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。

2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。

三是經濟發(fā)展壓力。

由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。

同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。

四是社會穩(wěn)定壓力。

由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。

從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。

縣經濟工作會議總結報告篇十

同志們:

今天,我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:

一、20xx年工作回顧。

20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)全鄉(xiāng)經濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。

(二)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。

全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大,農村工作取得新成績。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農業(yè)產業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農民增收的企業(yè)少。

(三)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農業(yè)結構調整緩慢。傳統(tǒng)農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規(guī)模,農產口加工增值途徑少,農業(yè)產業(yè)化覆蓋面少,農產品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。

(六)經濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。

當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。

縣經濟工作會議總結報告篇十一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部辦委,縣直機關各單位黨組(黨委、工委):。

經縣委研究,定于xxx年2月17日召開縣委經濟工作會議?,F(xiàn)將有關事項通知如下:。

一、會議時間。

二、會議地點。

縣影劇院。

三、參加會議人員。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(留一名班子成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理值班);。

4.受表彰并上臺領獎人員;。

5.規(guī)模以上企業(yè)主要負責人;。

6.引進人才代表、大學生村官代表;。

7.部分黨代表;。

8.五項重點工作有關人員;。

9.工作人員、媒體記者。

四、有關要求。

1.與會人員必須按大會要求按時到會,任何人不得缺席、遲到、早退;確需請假的,須書面向縣委辦提出申請并得到批準。

2.與會單位要認真安排好本單位的工作,明確專人值班。

3.各單位限帶2臺車到會場。

中共xx縣委辦公室。

xxx年2月11日。

縣經濟工作會議總結報告篇十二

同志們:

發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟十分重視,5月26日,省委財經領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,形成合力,大力推動我省循環(huán)經濟發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟,可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調:“要加快轉變經濟增長方式,將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產,推動產業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經濟,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領導集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經濟增長和經濟發(fā)展的關系,選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經濟,就是遵循生態(tài)學規(guī)律,把經濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質高效利用的基礎上促進經濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設,促進人與自然的和諧,改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經濟增長方式轉變,提高經濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前,我省已經成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份,人均生產總值接近3000美元,經濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務,成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經濟是人類深刻反思自身經濟發(fā)展與自然之間關系的產物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經濟,轉變增長方式,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎上促進經濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟與先進制造業(yè)基地建設、經濟結構調整有機結合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來,與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經濟有機結合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是應對經濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時,通過提高資源利用效率和資源產出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產業(yè),推行綠色標準、綠色制造,進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經濟的總體目標和主要任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來,我省積極倡導循環(huán)經濟理念,推進生態(tài)省建設,大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中,積極推進循環(huán)經濟發(fā)展,加快增長方式轉變,走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

總體目標是:到20xx年,建成一批循環(huán)經濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年,基本形成經濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標,我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則,從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:

(一)按照循環(huán)經濟的要求,主動調整產業(yè)結構和布局。

結構調整和產業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產出率的關鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產業(yè)結構調整,效果比較明顯,但總體上看,產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產業(yè)結構調整,促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產基地,重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品,促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備,加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經濟特點,合理調整產業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產,就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準,逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等,進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術,扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核,引導企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產。同時,積極調整優(yōu)化能源結構,鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結構適應生態(tài)經濟體系建設的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè),加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產業(yè)十分發(fā)達,已經成為循環(huán)經濟發(fā)展的核心。我省目前已經發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡,不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐,循環(huán)經濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經濟中的關鍵技術問題,重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設,開展信息咨詢、宣傳培訓,加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗,引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟重點學科建設,加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結構調整,打破企業(yè)間單向式線性生產方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設,真正實現(xiàn)生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例,繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求,結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎設施建設,形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設施建設,實現(xiàn)全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準,改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的領導。

發(fā)展循環(huán)經濟,涵蓋了生產與消費、城市與農村、經濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。

(一)加強組織協(xié)調,形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經濟工作的組織領導,明確工作重點,完善工作機制,落實工作責任,狠抓工作落實。省委財經領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度,逐步將主要指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調,切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、轉變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導,以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經濟政策對循環(huán)經濟的引導和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產品的推廣應用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度,用經濟杠桿促進循環(huán)經濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經濟加快發(fā)展。

循環(huán)經濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟試點,從生產、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域,從城市、農村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū),加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設,實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設,推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

(四)做好宣傳引導,營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育,提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經濟理念和知識納入基礎教育內容,做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。

縣經濟工作會議總結報告篇十三

3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經濟工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、內設站室全體職工、事業(yè)站室負責人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。

會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人,共頒發(fā)12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負責人作了經濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內容的特色農業(yè)產業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉土地面積達3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進深圳禾田居投資集團發(fā)展蔬菜約300畝,特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標嚴格控制在責任范圍內,基層工作扎實推進;各項經濟指標完成了年初確定的目標任務,共實現(xiàn)生產總值5850萬元,農民人均可支配收入達5395元。

就如何抓好20xx年度經濟工作,該鄉(xiāng)主要負責人要求:堅定不移抓好特色經濟發(fā)展;適時推進鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設;持之以恒抓好基層基礎工作;統(tǒng)籌協(xié)調推進民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務保障工作。

縣經濟工作會議總結報告篇十四

各黨委、各黨(總)支部、方店社居委、各局(辦)、各企業(yè)單位:

經開發(fā)區(qū)黨委、管委研究,定于2月27日(正月十八)召開全區(qū)經濟工作會議,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、會議時間:x年2月27日上午8:30分,會期半天。

二、會議地點:開發(fā)區(qū)會展中心大會議室。

三、參加人員:機關全體人員、全區(qū)企業(yè)主要負責人、方店社區(qū)兩委成員、派出所全體干警、受表彰的先進集體代表和先進個人。

四、邀請參會人員:縣領導;廬城鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)主要負責人;廬城鎮(zhèn)三里社區(qū)、八里村、移湖村、城西新村、城南村負責人;柯坦鎮(zhèn)小墩村負責人;城西新區(qū)建設指揮部辦公室主任、國稅局稅收管理一科、地稅局征收分局、城南工商所、城北工商所、供電公司客戶服務中心、城郊供電所、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、縣自來水廠、縣房產交易中心、縣城鎮(zhèn)房屋拆遷事務所負責人、六中校長。

五、會議議程:

(1)宣讀表彰文件并頒獎(2)交流發(fā)言(安風風機、德科電氣、區(qū)投資服務中心)(3)蘇少春同志作工作報告(4)縣領導講話。

六、會議要求。

進入會場后請對號入座,會議期間,請將手機關閉或調至靜音、振動狀態(tài)。

中共經濟開發(fā)區(qū)委員會。

經濟開發(fā)區(qū)管理委員會。

x年二月二十七日。

縣經濟工作會議總結報告篇十五

同志們:

今年的經濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經濟工作講幾點意見。

今年的經濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕洕ぷ?,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙洕鷮嵙μ嵘?。預計全年生產總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%。“兩轉”:一是產業(yè)轉型。高新技術產品增加值增長dx%;農業(yè)機械化水平、農產品加工轉化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產業(yè)結構調整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產業(yè)園、深粵壓鑄產業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號。“我為大家巡一夜、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。

總體來看,我縣經濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產業(yè)項目,但是投產達效還須時日。實體經濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構,但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。

縣經濟工作會議總結報告篇十六

今天,市委、市政府召開工業(yè)經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“”以來,全市工業(yè)經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調整和發(fā)展方式轉變,實現(xiàn)了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經濟規(guī)模和質量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產半停產企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調服務,積極協(xié)調落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產達產,保障了全市工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟增長點,促進了工業(yè)經濟快速發(fā)展。“”期間,通過加強工業(yè)投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!啊逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術中心6個,市級企業(yè)技術中心2個,院士工作站1個。

三是產業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展質量明顯提高。“”期間,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發(fā)展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產業(yè)快速壯大、酒及飲料產業(yè)逐步做大、茶葉產業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產業(yè)狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業(yè)共同支撐,特色產業(yè)快速發(fā)展的產業(yè)格局。“”期間,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產業(yè)(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!啊逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標志著我市循環(huán)經濟發(fā)展取得較大突破。“”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調解決企業(yè)生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結構,加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業(yè)技術中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術中心2戶;引導企業(yè)以技術中心為平臺,加強產學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術產業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術行列,高嶺土產品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。

五是強化協(xié)調,推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調解決企業(yè)生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調,多次召開銀企協(xié)調會,積極推介優(yōu)質項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經濟規(guī)模,增強非公經濟活力。

七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產,控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎管理,積極推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產品,促進建筑和民用節(jié)能。

八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調研、認真總結“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質弱,工業(yè)經濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結構仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經濟跨越發(fā)展。

20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經濟社會發(fā)展由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉變?yōu)槟繕?,以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經濟發(fā)展質量、擴大工業(yè)經濟總量,努力推動工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經濟發(fā)展的預期目標是:

——工業(yè)經濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經濟規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)培育和承接東部產業(yè)轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術升級、產業(yè)鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發(fā)揮產能和效益;三是強化外引內聯(lián)。組織實施一批關聯(lián)性強、產業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業(yè)群;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業(yè)生產安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。

(二)抓企業(yè),著力提升經營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產經營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產經營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。

(三)抓園區(qū),構筑工業(yè)發(fā)展平臺。

一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產業(yè),著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質量提升、品牌發(fā)展、產業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產業(yè)。要把電、礦產業(yè)發(fā)展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內產業(yè)分工格局調整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產業(yè)優(yōu)勢為基礎,以市場需求為導向,以產業(yè)結構優(yōu)化為主線,找準承接東中部產業(yè)轉移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產業(yè)轉移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產業(yè)品牌和技術領先、特色產業(yè)充滿活力、新興產業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規(guī)模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產業(yè)培育、農副產品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產學研結合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產業(yè)發(fā)展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業(yè)基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網(wǎng)絡技術在工業(yè)產品開發(fā)、生產、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進產業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經濟示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調,努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強協(xié)調,積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優(yōu)的人才充實到工業(yè)經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業(yè)管理人員素質,著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍,著力提高服務經濟能力。

圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優(yōu)、素質好、能干事的服務工業(yè)經濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。

縣經濟工作會議總結報告篇十七

各縣(市)區(qū)工業(yè)局(經發(fā)局、經貿局、企發(fā)局):

經研究,決定于12月30日召開各縣(市)區(qū)局非公有制經濟工作會議?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、會議時間:12月30日一天。上午8:30參加市經委與市金融證券辦舉辦的金融知識講座,下午2:00參加市經委工作會議。

二、會議地點:聽課:xx市金鶚中路(八中路口)龍源大廈6樓。開會:xx市金鶚中路龍源大廈5樓。

三、參會人員:各縣(市)區(qū)局分管中小企業(yè)與非公有制經濟工作領導1人。

四、會議內容:

1、x年工作情況通報。

2、x年未完成工作收尾。請未完成以下幾項工作的縣市區(qū)局按要求將所需資料開會時一并帶來。

(1)x年工作總結和x年工作規(guī)劃;。

(2)訂閱《中國經貿導刊》的雜志款或已匯款的憑單;。

(3)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)大全》還欠缺的企業(yè)簡介資料、廣告文字和圖片資料、廣告認刊回執(zhí)和廣告款。

3、其他事項:

(1)請各縣市區(qū)上報x年本地區(qū)重點扶持3-5家民營企業(yè)的詳細情況(包括爭取上級及本級安排的政策和資金支持),于30日開會時帶來。

(2)請各縣市區(qū)準備一頁(約600—800字)介紹本縣市區(qū)規(guī)模工業(yè)總體發(fā)展情況的文字簡介資料,作為《規(guī)模工業(yè)企業(yè)大全》的插頁入編。文字資料于x年元月15日前由各縣市區(qū)分管工業(yè)的副縣市區(qū)長簽字后報至市經委中小企業(yè)科(經濟指標數(shù)據(jù)用x年的數(shù)據(jù))。

(3)縣市區(qū)非公經濟工作考核評比截止時間為x年元月15日。元月中旬將在湘陰縣召開年終總結會議,非公經濟分管領導和科(股)室負責人參加,具體會議時問另行通知。

x年12月22日。

縣經濟工作會議總結報告篇十八

同志們:

按照會議安排,我先就經濟工作講幾點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心。

今年以來,面對復雜的國內外經濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,突出“十抓十促”,精準施策,定向發(fā)力,推動經濟在合理區(qū)間運行,特別是二季度,許多指標出現(xiàn)回升勢頭,經濟發(fā)展的動力增強,有效提振了各個方面的信心。

從經濟運行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個別指標沒有達到計劃進度,但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,二季度指標較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經濟發(fā)展逐步好轉,回暖趨勢明顯。一是經濟下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經濟下行壓力影響,除地方財政收入外,其余主要經濟指標全面下滑,個別指標增速全市排名靠后。進入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個百分點。截止6月底,全區(qū)共引進項目38個,簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元,占年度計劃的76%。二是農業(yè)生產平穩(wěn),園區(qū)經濟帶動明顯。五陵塬都市農業(yè)長廊加快建設,秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進,以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產值7億元。上半年,全區(qū)農業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經濟指標完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經濟形勢和市場因素影響,產值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產經營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點,企業(yè)的經濟效益逐漸向好。四是結構調整步伐加快,第三產業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調結構,著力培育新的經濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿流通等產業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉運中心、普洛斯空港物流園已建成運營,北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點,第三產業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設,累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進,北平街亮化工程已經完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個民生項目已完成投資3億元,一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設,不斷加強和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產“三化”建設,積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進,發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構改革和行政審批制度改革,推行權力清單和責任清單制度,及時清理各部門行政審批事項,上半年,共取消4項、承接省市下放3項?!八淖C合一”審批辦理工作扎實開展,市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務服務效率不斷提高。同時,公務用車制度改革全面啟動,各項工作有序推進。

從完成全年任務看,壓力依然很大。主要有四個方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經濟指標較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度,也低于全市平均增速,完成全年目標任務,我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標任務,更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快,但五洲國際西北商貿博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢,沒有實質性開工建設,一定程度上影響了固定資產投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個沒有開工建設,僅完成年度計劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴峻,給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài),部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔當意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢看,經濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測,下半年中國經濟有望進一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學準確地把握經濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經濟發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放,這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經過四年多的開發(fā)建設,發(fā)展勢頭更加強勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談,年內有望落戶新區(qū),加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產業(yè)結構調整步伐明顯加快,經濟結構日趨合理,新的產業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權,用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。

二、明確目標,突出重點,確保圓滿完成全年任務。

當前,正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,搶抓有效工作時間,突出重點,強化措施,全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作:

(一)抓工業(yè)生產,力促工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經濟目標任務,深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質服務年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產、以銷促產。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門,每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前,要著重加大對停產、半停產和減產企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調研,協(xié)調解決生產經營等方面存在的困難和問題,促進工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務,促使企業(yè)開足馬力,滿負荷生產,力爭年內規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前,受經濟下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時候,恰恰越是大好的機遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機、搶占先機。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時俱進,積極適應市場變化,進一步提振發(fā)展信心,加快新產品研發(fā),提升產品檔次,擴大經營規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產業(yè)園、新能源產業(yè)園和空港臨空產業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調服務力度,簡化辦事程序,促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設,10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產運營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時,要圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,主動出擊,強化對接,年內引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設,力促10月底前完成項目選址工作,年底前實質性啟動建設。

三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產保市場,認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經濟兩個“1113”工程,加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持,促其擴大規(guī)模,加快釋放產能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用,切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產成本,提高企業(yè)效益。

(二)抓項目建設,促進投資快速增長。項目是促進固定資產投資快速增長的關鍵,也是推動經濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松,堅定不移地抓招商、上項目、促投資,確保固定資產投資增長22.5%以上。

一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目,各責任部門每周要至少抽出1—2天時間,深入項目現(xiàn)場,加大跟蹤服務力度,做好項目建設環(huán)境保障工作,全力協(xié)調解決問題,為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目,要排除一切干擾,加快建設進度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目,要加強與新城對接,逐個分析研究,制定推進計劃和措施,確保趕超進度。同時,要聘請國內一流團隊,盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作,力爭年內有突破性進展??傊?,三季度末,100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上,年底前超額完成任務。

二要加大項目引進力度。首先,要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,進一步理順招商體制,組建招商小分隊,分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時,下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商,有目的、有計劃地叩門招商,力爭年底前再引進一批重大產業(yè)項目。當前,重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關,促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產業(yè)鏈,主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系,及時捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點,持續(xù)跟進,爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認真反思,強化招商意識,主動搜集和提供準確信息,共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認真策劃包裝項目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關部門的匯報,提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項目91個,其中9個已經列入中省計劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域,聘請專業(yè)團隊,高質量策劃包裝項目,并建立區(qū)級項目儲備庫,有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時,區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產業(yè)政策和招商技能培訓,加強對部門的業(yè)務指導,不斷提升項目策劃包裝質量,千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子,更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結構調整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的一項重要舉措,全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設。結合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》,大力實施“一辦一街、一街一特色”工程,年內分別引進1—2戶知名三產企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當前,要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項目,加大招商引資力度,著力引進一批有特色的三產企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展,進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前,最緊要的是要對轄區(qū)農家樂、農家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識,并加強規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質。**辦、正陽辦要結合區(qū)內自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目,加快芋子溝開發(fā)建設,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農牧局要深入調研論證,科學制定規(guī)劃,加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點,充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進一步活躍市場,培育消費熱點,確保年內培育限額以上商貿企業(yè)18戶,社會消費品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進城北電子商務產業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產業(yè),已經是我區(qū)產業(yè)結構調整的重點。目前,經過積極爭取,市上已經同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結合文興路區(qū)域開發(fā)建設,主動與市級相關部門對接聯(lián)系,大力推進城北電子商務產業(yè)園建設,加快制定城北電子商務產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃,10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時,區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度,培育發(fā)展小微電子商務企業(yè),力爭年內引進一批重大產業(yè)項目,并實質性啟動建設。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進新城建設。目前,新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任,不斷加大協(xié)調服務和支持力度,強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神,加強與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會,及時解決項目建設中存在的困難和問題,確保項目建設順利推進。同時,各相關街辦和部門要結合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇,加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作,力爭所有項目進入省市計劃盤子,年內爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實,確保資金足額到位。當前,要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作,全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設,年內完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務配套設施,力爭年內社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時,要進一步深化戶籍制度改革,抓好失地農民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準,進一步加大人力、物力、財力投入力度,扎實推進創(chuàng)建各項工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動,嚴格落實節(jié)能減排責任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決淘汰關閉重污染落后產能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制,不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式,年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設,精心打造五陵塬都市農業(yè)長廊。一方面,要切實抓好10大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接,強化政策扶持,完善園區(qū)內部基礎設施,切實做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項目建設,確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成,秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面,要加快推進農業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農田水利重點縣項目,8月底前正式啟動建設,力爭年底前完成一期工程。要積極做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,加強與省市相關部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項工作任務。

(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策,切實抓好125個民生項目建設,扎實推進“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經實施的項目,要嚴格標準,加快進度,確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調度和監(jiān)管,及時落實配套資金,確保所有民生項目迅速啟動、順利建設,早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學校項目建設,盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目,爭取早日建成使用。要結合行政審批制度改革,加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設,不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務群眾的質量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時,要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設,嚴格規(guī)范申報審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù),10月底前實質性開工建設。

三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,認真落實新型職業(yè)農民培育三年規(guī)劃,促進高校畢業(yè)生、失地農民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉移農村勞動力4萬人次。

四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設,進一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產工作,加快推進安全生產“三化”建設,大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點案件,及時解決征地拆遷、農民工工資拖欠等突出問題,做好重點群體穩(wěn)控工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準確把握經濟發(fā)展趨勢,科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作,區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心,落實了辦公場所和人員,配齊了辦公設備。下一步,區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強化措施,緊密協(xié)作,切實提高統(tǒng)計工作質量和水平,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督,堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,確?!八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強化跟蹤監(jiān)測,確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排,提前收集企業(yè)的相關證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強跟蹤監(jiān)測,確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產階段的企業(yè),要加強對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時協(xié)調解決問題,促其盡快正式投產;對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產運營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè),各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關證照,確保盡快納入統(tǒng)計。

同時,區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構改革和公務用車制度改革工作,9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實際,注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性,確保年底前全面完成編制任務。

三、強化措施,真抓實干,全力推動各項工作落實。

同志們,下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機,以開展“基層基礎建設年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松,把握時間節(jié)點,強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進,確保各項目標任務圓滿完成。

一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識,始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重擔,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,件件事情有人管,全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作,要放在心上、拿在手上,認真算賬對比,找準差距所在,及時研究制定切實可行的推進措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時間節(jié)點順利推進。

二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調上合拍,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團結協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵,進一步細化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務,要緊盯不放,反復督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴肅進行問責,絕不姑息遷就。

總之,希望大家以今天的會議為契機,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進度,年底超額完成任務,順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。

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