觀察是發(fā)現(xiàn)細節(jié)、捕捉信息的重要方式。如何寫一篇充滿藝術(shù)感的古詩詞,需要對傳統(tǒng)文化的理解和對美的敏感。7.通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以更好地理解什么是一篇好的總結(jié)
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇一
同志們:
今天,市委、市政府召開會議,回顧總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況,部署今年的建議提案辦理工作,并表彰辦理工作先進單位和個人。在此,我代表市政協(xié),向多年來重視和支持政協(xié)提案工作的市委市政府及各承辦單位,向為辦理提案付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!
去年,市政協(xié)委員提案共立案383件,分別送55個承辦單位辦理。市委、市政府高度重視,各承辦單位認真對待,提案所提問題已解決和正在解決的306件占74.8%,列入計劃予以解決的有82件占20%,所提問題留作研究參考的13件占3.2%,因客觀條件不能辦理的8件占2%。承辦單位實事求是向提案者作了說明。從反饋意見看,對辦理結(jié)果滿意的332件占81.2%,基本滿意76件占18.6%,不滿意1件占0.2%。委員提案內(nèi)容豐富,針對性強,通過相關(guān)部門的辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了政協(xié)委員的履職能力和水平。
在肯定成績的同時,我們也看到,對照政協(xié)委員和社會公眾的要求,辦理工作中還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是部分承辦單位認識還沒有完全到位,辦理進度緩慢,個別部門至9月底還未在網(wǎng)上答復;二是部分提案的辦理情況委員不滿意,與委員溝通交流少,停留于網(wǎng)上答復,委員未能及時了解到辦理的過程和結(jié)果;三是一些提案涉及面廣,需多部門共同落實的,主協(xié)辦單位之間協(xié)調(diào)不夠,使問題難以落到實處;四是一些單位辦理程序或答復件不夠規(guī)范,答復內(nèi)容不夠明確,客話套話,答非所問,以工作報告、工作總結(jié)應(yīng)付委員。辦理工作中不同程度的存在“重滿意、輕落實”的現(xiàn)象。重點提案督辦工作的方式方法也有待創(chuàng)新。這些問題應(yīng)當引起我們高度重視,在今后辦理工作中切實加以改進。
市政協(xié)十三屆三次會議以來,共收到委員提案379件,涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明各個領(lǐng)域。其中,工業(yè)經(jīng)濟、三產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面提案76件,占20.1%;財稅金融、人事勞動保障與社會事業(yè)方面提案106件,占27.9%;政府效能建設(shè)和社會綜合管理等方面提案112件,占29.6%;城市與小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面提案85件,占22.4%。反映了我市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性和長遠性重大問題,以及事關(guān)群眾切身利益的實際問題,體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員履行職責的責任感和使命感。會后,這些提案將交由在座各部門研究辦理。
提案是政協(xié)委員根據(jù)《政協(xié)章程》履行職責、建言獻策最直接、最有效的方式,其辦理結(jié)果是衡量辦理質(zhì)量和實效的重要依據(jù)。為提升提案辦理的質(zhì)效,市政協(xié)今年將在重點提案辦理和委員提案滿意度測評工作上進行一些探索,主要想法:一是主席會議聽取重點提案辦理情況匯報。對今年列為重點的28件提案(其中,市政協(xié)領(lǐng)導督辦6件,政協(xié)相關(guān)專委會督辦22件),主席會議將視辦理情況,有選擇地聽取相關(guān)單位辦理進展情況的匯報,開展協(xié)商討論。二是組織委員對部分承辦單位提案辦理情況進行點評和滿意度測評。對本屆以來提案較為集中、關(guān)注度高的部門和單位,組織相關(guān)提案委員對一次會議以來提案辦理進行“回頭看”,聽取辦理情況匯報,征集委員對提案辦理結(jié)果的意見建議,并組織滿意度測評,收集和反饋提案辦理效果。征集、測評結(jié)果擬作為全年提案辦理考核依據(jù)之一。三是提案辦理與調(diào)研視察、會議協(xié)商有機結(jié)合。今年我們將組織相關(guān)提案委員參與政協(xié)的相關(guān)調(diào)研、協(xié)商、視察活動,在提高調(diào)研視察、會議協(xié)商的深度與廣度的同時,又有效推動提案的辦理落實。屆時將形成具體方案,與相關(guān)部門進行溝通。四是加強對委員反饋為基本滿意提案的跟蹤了解分析和回訪,協(xié)調(diào)提辦雙方的有效溝通,以促進提案落實。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的改革之年,是開展群眾路線教育實踐活動重要之年,做好今年提案辦理工作意義重大。各承辦單位要從履行法定義務(wù)的高度充分認識辦理工作的重要性,進一步增強責任感和使命感,穩(wěn)步提高提案的落實率和委員的滿意率。如何辦好今年代表建議和委員提案,張主任、吳市長將要作重要指示,我先從政協(xié)的`角度談幾點意見,供同志們參考:
第一、提高認識,進一步強化辦理“高度”。提案是政協(xié)委員實施民主監(jiān)督的重要形式,是群眾與政府溝通的重要載體,也是部門工作成效的晴雨表。廣大政協(xié)委員很看重提案辦理工作,多年來,提案都是社會和委員關(guān)注的熱點。特別是每年兩會期間,委員們在分組討論政協(xié)工作時,關(guān)注最多的就是提案的辦理落實。這一方面說明委員對提案辦理的期望值比較高,總希望所提出的問題都能得到解決,并取得成效;另一方面,也說明我們在提案辦理中確實還存在一些工作不到位、委員不滿意的地方。據(jù)了解和掌握的情況,這幾年委員對提案辦理反響最大的問題是:答復過程中承辦單位主動溝通,態(tài)度很好,措施也很明確;但答復完畢后,承諾解決的問題往往得不到及時有效的解決,以至出現(xiàn)委員對承辦態(tài)度表示滿意,而對辦理結(jié)果不滿意的狀況。這些必須引起我們足夠的重視,并進行認真的反思。如果我們的辦理工作做得不好、不到位,就會挫傷委員參政議政的積極性,就會影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。
希望各承辦單位要把辦理工作作為改進作風、服務(wù)基層和黨的群眾路線教育實踐活動的重要平臺,切實增強工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。要堅持用心去辦、盡力去辦,認真研讀好每件提案,切實把握提案的核心內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步加大辦理力度,改進辦理方式,增強辦理工作的針對性和實效性。通過提案辦理,更加密切政府部門與政協(xié)委員和廣大人民群眾的聯(lián)系,更好地改進和推動本部門的工作。
第二,落實領(lǐng)導責任,進一步強化辦理“力度”。多年來,各承辦單位高度重視提案辦理工作,取得了很大成績,積累了寶貴經(jīng)驗,形成了一系列有效的做法,特別是許多單位將提案辦理納入工作目標責任制考核,單位的主要領(lǐng)導親自負責,周密部署,認真抓好辦理工作。實踐表明,領(lǐng)導重視是提案辦理工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導重視了,工作就能得到加強,辦理效果就會更加明顯。因此,一要嚴格落實辦理責任。會后,各承辦單位要及時召開會議進行專題研究,把辦理工作納入本單位重要議事日程,主要負責人對提案辦理工作要親自抓,周密安排部署,狠抓落實,健全內(nèi)部督查機制,打造高效辦理平臺,推動辦理工作走上正常化、規(guī)范化、制度化軌道。二要明確辦理要求。交辦會后,各單位對所承辦的提案要進行認真分析研究,結(jié)合工作實際,盡快制定工作方案,加快辦理進度,及時與委員見面。做到按程序辦理、按時限辦結(jié)、按要求反饋。需要強調(diào)的是,網(wǎng)上或書面答復完成后,須及時電函告知委員,及時查收、征詢意見。三要突出辦理重點。提案內(nèi)容豐富,涉及面廣,所反映的問題有大有小、有輕有重,必須在統(tǒng)籌安排、全面推進的同時,突出重點,集中力量落實能解決的事關(guān)全市中心工作和群眾切身利益的重要提案,切實加強重點提案督辦工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各單位主要負責同志要親自參與辦理過程,審核簽發(fā)答復意見,并加強督促檢查。在抓好重點提案的辦理的同時,帶動一般提案的落實。
第三,改進工作作風,進一步強化辦理“亮度”。辦理提案是一項政策性很強的工作,在辦理過程中要多動腦筋、多下功夫,精心組織,辦出亮點。一要積極開展見面辦理。承辦提案在5件以上的部門都要召開提案面商會,特別是政協(xié)主席會議確定的領(lǐng)導督辦和政協(xié)各專委會督辦的重點提案,要把提案委員請到本單位,當面征求委員意見,有針對性地開展辦理工作,與委員面對面進行協(xié)商座談,同時及時反饋辦理結(jié)果,根據(jù)委員意見進行有效整改,讓委員滿意。二要認真開展現(xiàn)場辦理。要精心篩選一批重點提案進行現(xiàn)場辦理,市政協(xié)將加強與市人大、市政府的溝通,聯(lián)合進行重點提案的現(xiàn)場辦理,相關(guān)職能部門進行現(xiàn)場答復,這樣可以大大提高辦案效率和質(zhì)量,真正達到以辦理促改進的目的。三要加強聯(lián)合辦理。對于綜合性強、涉及面廣的提案,要及時協(xié)調(diào)、認真會辦。主辦單位要認真負責地做好牽頭辦理工作,主動加強會商;協(xié)辦單位須在規(guī)定時間內(nèi)將協(xié)辦意見上傳至辦理系統(tǒng),并積極配合主辦單位參加與建議或提案提出者的面商、座談等活動。四要在落實上下功夫。各承辦單位在提案辦理中,要做好深入調(diào)查研究,加強與提案人的有效溝通,答復辦理要強化針對性,杜絕空話套話浮話式工作報告,答復要簡明扼要,能否辦、何時辦、怎么辦;對于所提問題可以解決的要集中力量盡快解決,不拖延推諉;對于列入計劃辦理的,應(yīng)列出具體計劃和時間表、責任人和具體措施;因條件限制暫時難以解決的,要詳細說明原因與依據(jù),以取得委員們的理解與支持。
第四,加強督查問效,進一步強化辦理“深度”。委員提出提案是為了解決問題,辦理提案就絕不是簡單的文來文往,你提我答,不能僅僅滿足于件件有回音,而是要達到件件有著落。要真抓實干,務(wù)求實效,在解決問題上下功夫。政協(xié)提案委要進一步加大督辦力度。一是要加強對辦理序時進度的監(jiān)管,按照辦理工作序時進度的要求,通過電函、上門、媒體等方式和途徑,加強與相關(guān)承辦單位聯(lián)系與溝通,對辦得好的進行典型宣傳,對進展緩慢、措施不力、辦理不實的承辦單位要予以通報。二是要加強對熱點、難點、焦點提案辦理的協(xié)調(diào),幫助承辦單位查找原因,制定計劃,與相關(guān)部門的溝通,促進落實。三是加強對已答復提案的追蹤。有些提案雖已答復,但還沒有辦結(jié),各單位還在繼續(xù)辦理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但條件不成熟,這樣的案件要整理出來,繼續(xù)督辦。各承辦單位不能因為答復完了就不再過問,要按照辦理計劃分步實施,對存在需要后續(xù)跟蹤辦理的提案要尤其注意,不能使有條件、有能力辦好的提案止于答復、流于空談。四是加強對辦理工作的考核。今年我們將按照《市級機關(guān)市政府交辦事項考核細則》的要求,強化過程控制,及時會同政府辦公室開展過程跟蹤督查和集中交流督查,確保有序推進,及時進行辦理序時推進記載與委員對辦理結(jié)果和辦理態(tài)度滿意度匯總,列入最終考核內(nèi)容。
同志們,提案辦理工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性、政策性很強的工作,也是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體,希望大家在辦理過程中認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,從提高服務(wù)水平、推動社會發(fā)展的高度,早作安排,明確分工,責任到人,狠抓落實,把好事辦好,把實事辦實,讓各位政協(xié)委員和廣大人民群眾滿意。
謝謝大家!
四川南部203月15日。
同志們:
今天,我們在這里召開提案交辦會,李縣長親自參加,并還將作重要講話,這充分說明縣委、政府對政協(xié)工作的關(guān)心,孕含著對政協(xié)委員的關(guān)愛。我代表縣政協(xié),對各位關(guān)心支持政協(xié)工作表示衷心感謝!
2013年,縣政協(xié)共收到提案94件。經(jīng)審查,立案90件,。提案分別送交43個部門和單位辦理,截止2013年10月底,提案全部辦復完畢。委員表示滿意、基本滿意的達到98%。這充分說明委員們對于2013年提案辦理的基本評價是肯定的。這與全體承辦部門領(lǐng)導和工作人員的辛勤工作、認真辦案是分不開的。主要呈現(xiàn)出以下三個特點:一是承辦部門的領(lǐng)導重視。各部門普遍實行開門辦案,一些承辦大戶,都是一把手親自抓,有些部門的一把手親自走訪委員,面對面交流情況,聽取意見,共商解決辦法。二是加強了溝通。縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委與各承辦部門及提案人之間加強溝通和聯(lián)系,及時解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。三是加強了督辦、催辦的力度。縣政協(xié)強化了主席督辦提案的力度,縣政府辦公室加強了提案催辦的力度,呈現(xiàn)出交辦早、辦復早、結(jié)案早的“三早”態(tài)勢。農(nóng)工部、城建局、城管局、交警大隊、4個單位因領(lǐng)導重視,組織得力,注重與委員面對面溝通、交流,征求解決問題的方法和意見,辦理效果好,委員滿意,被評為2013年優(yōu)秀提案承辦單位并在十二屆四次會議上進行表彰。
今年的提案工作,在縣政協(xié)各參加單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的共同努力下,全體政協(xié)委員的參政議政熱情高漲,踴躍提交提案。在十二屆四次會議開幕以來,共收到提案原件85件,經(jīng)審查立案80件,未立案1件,其中8件內(nèi)容相同的提案合并為4件。綜觀今年的提案,大致可以歸納為四大類:一是城鄉(xiāng)建設(shè)、交通建設(shè)以及相關(guān)的管理工作仍是廣大群眾關(guān)心的重點,這方面的提案占了近一半。二是公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障建設(shè)成為熱點。三是民營企業(yè)發(fā)展要進一步得到關(guān)注。四是對文化建設(shè)和精神文明建設(shè),加強非公企業(yè)的精神文明建設(shè)等期望較高??傊?,這些提案,從不同角度反映了委員們對**縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)切關(guān)注,也反映了人民群眾在想什么,在關(guān)心什么,希望解決什么。這些提案對黨委和政府在今后的決策和工作部署有一定的參考價值,對各有關(guān)部門、單位提高自身工作效能、樹立自身良好形象也有較大的幫助。因此,我們期望各承辦部門和單位在收到提案后,根據(jù)辦案要求認真進行辦復。下面,我對今年的提案辦理工作講幾點意見。
一、領(lǐng)導要重視。以往提案辦理工作的實踐充分證明,領(lǐng)導重視是提案工作取得實效的關(guān)鍵。去年,中央兩辦以聯(lián)合通知的形式,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,這是前所未有的,說明黨中央、國務(wù)院對政協(xié)提案十分重視。省委、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于認真做好省政協(xié)提案辦理工作的通知》,縣委、縣政府一貫重視政協(xié)提案的辦理工作,。這一系列的通知精神,都要求我們高度重視提案工作,并對當前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。承辦單位是提案辦理的主體,必須繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,把提案工作列入議事日程,建章立制,督查到位。對于辦理任務(wù)較重的部門來說,主要領(lǐng)導一定要親自過問,并挑出一二件提案作為重點親自抓,落實分管領(lǐng)導,組織辦案班子,真正做到認真辦理,認真答復,件件有回音,事事能落實。
二、時間要抓緊。按照全國政協(xié)和省市政協(xié)有關(guān)提案工作的條例的要求,提案一般應(yīng)在三個月內(nèi)辦復,如問題復雜,涉及面廣,最遲也不能超過六個月。這是辦理提案的時間要求。希望各承辦部門本著高度的事業(yè)心和責任心,本著對政協(xié)委員的尊重和負責的態(tài)度,切實安排好部門工作,抓緊在規(guī)定的時間內(nèi)辦好提案。
三、方法要求實。政協(xié)提案是一種嚴肅的有組織的行為,因此,我們在辦理過程中也應(yīng)該以嚴肅認真的態(tài)度來對待。應(yīng)該重視辦理過程中的調(diào)查研究,要當面聽取提案人的意見,也要聽取其他有關(guān)方面的意見,真正把情況摸清楚。凡具備解決條件的,要集中力量盡快解決;因條件限制暫時難以解決的,應(yīng)訂出計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實解決不了的,應(yīng)實事求是地向提案人作出說明。過去實踐證明行之有效的辦案辦法,要繼續(xù)施行,如開門辦案、聯(lián)合辦案、現(xiàn)場辦案。對于黨派、團體提出的提案,建議先請分管縣長簽發(fā),督促承辦部門承辦,這樣做有利于分管縣長更多地了解提案內(nèi)容,更有利于決策思考,也有利于提高承辦部門的辦案力度。在提案答復前,必須和提案者當面溝通,征求意見,讓委員知情明政,同時也是對委員辛勤勞動的認可和尊敬要切實防止那種敷衍了事,馬馬虎虎走過場的辦理態(tài)度。
同志們,提案工作是一項政治性、政策性很強的工作。縣政協(xié)希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務(wù)實的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實現(xiàn)“三先”目標作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開提案交辦會,李縣長親自參加,并還將作重要講話,這充分說明縣委、政府對政協(xié)工作的關(guān)心,孕含著對政協(xié)委員的關(guān)愛。我代表縣政協(xié),對各位關(guān)心支持政協(xié)工作表示衷心感謝!
縣政協(xié)共收到提案94件。經(jīng)審查立案90件提案分別送交43個部門和單位辦理截止2010月底提案全部辦復完畢。委員表示滿意、基本滿意的達到98%。這充分說明委員們對于2013年提案辦理的基本評價是肯定的。這與全體承辦部門領(lǐng)導和工作人員的辛勤工作、認真辦案是分不開的。主要呈現(xiàn)出以下三個特點:一是承辦部門的領(lǐng)導重視。各部門普遍實行開門辦案一些承辦大戶都是一把手親自抓有些部門的一把手親自走訪委員面對面交流情況聽取意見共商解決辦法。二是加強了溝通。縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委與各承辦部門及提案人之間加強溝通和聯(lián)系及時解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。三是加強了督辦、催辦的力度。縣政協(xié)強化了主席督辦提案的力度縣政府辦公室加強了提案催辦的力度呈現(xiàn)出交辦早、辦復早、結(jié)案早的“三早”態(tài)勢。農(nóng)工部、城建局、城管局、交警大隊、4個單位因領(lǐng)導重視組織得力注重與委員面對面溝通、交流征求解決問題的方法和意見辦理效果好委員滿意被評為2013年優(yōu)秀提案承辦單位并在十二屆四次會議上進行表彰。
今年的提案工作,在縣政協(xié)各參加單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的共同努力下,全體政協(xié)委員的參政議政熱情高漲,踴躍提交提案。在十二屆四次會議開幕以來,共收到提案原件85件,經(jīng)審查立案80件,未立案1件,其中8件內(nèi)容相同的提案合并為4件。綜觀今年的提案,大致可以歸納為四大類:一是城鄉(xiāng)建設(shè)、交通建設(shè)以及相關(guān)的管理工作仍是廣大群眾關(guān)心的重點,這方面的提案占了近一半。二是公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障建設(shè)成為熱點。三是民營企業(yè)發(fā)展要進一步得到關(guān)注。四是對文化建設(shè)和精神文明建設(shè),加強非公企業(yè)的精神文明建設(shè)等期望較高??傊?,這些提案,從不同角度反映了委員們對**縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)切關(guān)注,也反映了人民群眾在想什么,在關(guān)心什么,希望解決什么。這些提案對黨委和政府在今后的決策和工作部署有一定的參考價值,對各有關(guān)部門、單位提高自身工作效能、樹立自身良好形象也有較大的幫助。因此,我們期望各承辦部門和單位在收到提案后,根據(jù)辦案要求認真進行辦復。下面,我對今年的提案辦理工作講幾點意見。
一、領(lǐng)導要重視。以往提案辦理工作的實踐充分證明,領(lǐng)導重視是提案工作取得實效的關(guān)鍵。去年,中央兩辦以聯(lián)合通知的形式,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,這是前所未有的,說明黨中央、國務(wù)院對政協(xié)提案十分重視。省委、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于認真做好省政協(xié)提案辦理工作的通知》,縣委、縣政府一貫重視政協(xié)提案的辦理工作,。這一系列的通知精神,都要求我們高度重視提案工作,并對當前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。承辦單位是提案辦理的主體,必須繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,把提案工作列入議事日程,建章立制,督查到位。對于辦理任務(wù)較重的部門來說,主要領(lǐng)導一定要親自過問,并挑出一二件提案作為重點親自抓,落實分管領(lǐng)導,組織辦案班子,真正做到認真辦理,認真答復,件件有回音,事事能落實。
二、時間要抓緊。按照全國政協(xié)和省市政協(xié)有關(guān)提案工作的條例的要求,提案一般應(yīng)在三個月內(nèi)辦復,如問題復雜,涉及面廣,最遲也不能超過六個月。這是辦理提案的時間要求。希望各承辦部門本著高度的事業(yè)心和責任心,本著對政協(xié)委員的尊重和負責的態(tài)度,切實安排好部門工作,抓緊在規(guī)定的時間內(nèi)辦好提案。
三、方法要求實。政協(xié)提案是一種嚴肅的有組織的行為,因此,我們在辦理過程中也應(yīng)該以嚴肅認真的態(tài)度來對待。應(yīng)該重視辦理過程中的調(diào)查研究,要當面聽取提案人的意見,也要聽取其他有關(guān)方面的意見,真正把情況摸清楚。凡具備解決條件的,要集中力量盡快解決;因條件限制暫時難以解決的,應(yīng)訂出計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實解決不了的,應(yīng)實事求是地向提案人作出說明。過去實踐證明行之有效的辦案辦法,要繼續(xù)施行,如開門辦案、聯(lián)合辦案、現(xiàn)場辦案。對于黨派、團體提出的提案,建議先請分管縣長簽發(fā),督促承辦部門承辦,這樣做有利于分管縣長更多地了解提案內(nèi)容,更有利于決策思考,也有利于提高承辦部門的辦案力度。在提案答復前,必須和提案者當面溝通,征求意見,讓委員知情明政,同時也是對委員辛勤勞動的認可和尊敬要切實防止那種敷衍了事,馬馬虎虎走過場的辦理態(tài)度。
同志們,提案工作是一項政治性、政策性很強的工作??h政協(xié)希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務(wù)實的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實現(xiàn)“三先”目標作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇三
同志們:今天會議主要任務(wù)是表彰全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。一、20全市建議提案辦理工作的基本情況年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成了年初制定的各項奮斗目標任務(wù),國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長,改革開放加快推進,城市建設(shè)與管理水平明顯提升,社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全市人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來,全市各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負責的精神,對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行了認真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7%;正在進一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7%;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決,已向代表作出解釋說明的有26件,占總數(shù)的29.6%;兩項議案也得到較好的落實。借此機會,我代表市政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導和全體辦理工作人員表示衷心的感謝?;仡櫩偨Y(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:(一)領(lǐng)導重視,落實了辦理工作責任?!皟蓵苯Y(jié)束后,市政府迅速召開了市長辦公會議,重點研究建議和議案的辦理工作,并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會,進行了現(xiàn)場交辦,要求各承辦單位必須做到四個明確:明確組織領(lǐng)導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實行辦理工作市長負責制和各承辦單位主要負責人負責制。市政府主要領(lǐng)導親自過問,分工常務(wù)副市長具體抓辦理工作,其他副市長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副市長就議案和建議的辦理工作主持召開過7次專題會議,極大地促進了辦理工作的順利開展。各承辦單位,如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。(二)措施得力,形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標管理責任狀的落實結(jié)合起來,并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強化辦理工作責任。如市教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責任追究制,提出“目標越具體,責任越明確,工作越有效”。同時,還把辦理工作與年度考核掛起鉤來,對未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓,分管局長具體抓,層層落實,責任到人,建立完整的工作責任體制,開展內(nèi)部考評,鼓勵先進,鞭策落后,推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來,采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時限,并實行督辦銷號結(jié)零制度,對各承辦單位辦理進展情況進行定期通報。市政府辦公室會同市人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全市30多個單位進行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**市報》和《政府快訊》上進行了通報,起到了表彰先進,督促落實的效果。(三)轉(zhuǎn)變作風,注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標準就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進農(nóng)村稅費改革、擴大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來,做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時,我們嚴格執(zhí)行稅費改革政策,沒有向農(nóng)民伸手,而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議,市政府作為全年重點建議予以辦理。市政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力,這5件建議完成情況較好??傮w上講,去年我市的建議、提案辦理工作,在全市各級領(lǐng)導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是,也要清醒地看到,與代表和委員們的要求相比,尚有一定的差距。如極少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,存在重答復、輕落實的現(xiàn)象;由于有些建議、提案落實難度較大而出現(xiàn)了辦理周期有所延長的情況;個別單位工作粗糙、不規(guī)范。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。二、認真做好今年建議、提案的辦理工作今年“兩會”期間,共收到人大代表建議175件、政協(xié)委員提案176件,建議和提案總數(shù)為351件。從今年“兩案”總體上看,不僅數(shù)量多,遠遠超過前些年,而且質(zhì)量很高,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,以及落實今年的政府工作目標的宏觀建議提案增多。待省、**市市召開交辦會后,還將有一批建議提案交到我市來辦理。對于這些建議和提案,經(jīng)市政府研究,按照分級負責、歸口辦理的原則,決定分別交由43個部門辦理。希望所涉及到的部門,一定要在注重辦理實效,建立健全各項規(guī)章制度和密切與代表委員聯(lián)系等方面深化承辦工作,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平??偟囊笫?,今年的辦理工作質(zhì)量要趕超去年,辦結(jié)率達100%、見面率達95%以上,所交辦的建議和提案必須在9月底以前完成。在具體工作中,必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:(一)提高認識,加強領(lǐng)導。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案是各地各部門接受人大代表和政協(xié)委員對政府工作實施法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的有效形式,也是保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。辦理工作能否落到實處,按時完成任務(wù),關(guān)鍵在于承辦單位對承辦工作的認識程度和工作力度。市政府班子對辦理代表建議和委員提案工作非常重視,繼續(xù)實行領(lǐng)導帶頭包案辦理的辦法,加大包案工作力度。各位市長要對分管的建議、提案辦理工作批示具體的辦理意見,各承辦單位,要主動為各位市長當好參謀,拿出解決問題的方案供決策參考,并在辦理過程中,定期向包案領(lǐng)導匯報辦理進度,復函形成后送包案領(lǐng)導審簽,最后以政府辦名義蓋章答復。各承辦部門一把手必須充分認識到代表和委員所提建議、提案是對政府工作的關(guān)心與推動,承辦部門是代表市政府辦理建議和提案,工作辦理得好既是對代表和委員負責,也是對市政府負責,更重要的是對人民負責。各承辦部門一把手要親自抓,負總責,迅速把辦理工作擺上日程,認真研究部署落實,按照辦理工作的要求,明確一位領(lǐng)導同志分管,做到分工明確,責任到人,一抓到底,落到實處,辦出結(jié)果,讓代表滿意。同時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,健全和完善辦理工作的各項制度,從交辦、催辦、答復到監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都要有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。各單位要在1周內(nèi)將辦理工作責任制落實情況(包括辦理工作責任領(lǐng)導、責任科室、辦理打算、辦理期限等)以文字的形式,反饋給市政府辦公室,由政府辦匯總后打印成冊,發(fā)給代表和委員,便于他們監(jiān)督政府辦理工作。一些涉及兩個以上部門辦理的建議和提案,市政府已明確承辦單位,承辦單位要認真負起責任,切實抓好承辦工作,同時協(xié)辦單位也要全力配合,共同把辦理工作做好。(二)認真調(diào)研,真管真辦。辦理工作的核心是求真務(wù)實,辦實事,求實效,抓落實。各承辦部門要以辦理工作為契機,下功夫解決實際問題,給代表和委員們一個滿意的答復。今年有些部門“兩案”辦理工作任務(wù)很重,如財政局需辦理54件、交通局需辦理42件、教育局需辦理35件、建設(shè)局需辦理34件,此外還有其他一些部門辦理任務(wù)也很重。“兩案”較多,說明人民群眾對我們這些部門的期望很大。各承辦單位要對承辦的工作做好調(diào)查研究,制定出科學的解決方案,落實切實可行的辦理措施。對應(yīng)當解決且有條件解決的問題,要抓緊解決;對因客觀條件限制,短期內(nèi)解決不了的問題,要列入計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對因客觀條件和政策限制不能解決的問題,一定要向代表和委員解釋清楚,取得他們的理解;對涉及面廣,問題復雜,需要幾個單位協(xié)調(diào)辦理的建議和提案,各承辦單位應(yīng)該主動協(xié)商,積極配合,共同解決好、落實好,不能久議不決,久拖不辦,更不能相互推諉,踢皮球;對一些辦理工作任務(wù)重、難度大的建議和提案,市政府分管領(lǐng)導要組織相關(guān)部門召開專題會議或現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保辦理效果。(三)規(guī)范答復,強化督查。要進一步規(guī)范建議提案答復工作,切實做到“八要”:一要在調(diào)研的基礎(chǔ)上答復;二要在見面協(xié)商溝通后再答復;三要依法辦理、依法答復;四要以正式文件和規(guī)定的格式答復;五要及時將答復意見反饋市人大、市政府和市政協(xié)有關(guān)工作部門;六要提高答復效率;七要做好不滿意件的重新答復;八要做好答復后的督辦落實和意見收集工作。市政府辦公室是政府系統(tǒng)辦理工作的歸口管理部門,要切實承擔起辦理工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導和督促檢查的責任,把好“五關(guān)”,即建議和提案內(nèi)容分類關(guān)、交辦關(guān)、催辦關(guān)、審核關(guān)、答復關(guān)。分類關(guān),就是要吃透“兩案”內(nèi)容,了解背景情況,做好收集、整理、登記、批分環(huán)節(jié)工作;交辦關(guān),就是要做到內(nèi)容對口、職能對口、職責對口;審核關(guān),就是對重大、重要和特別復雜的建議、提案的答復一律先送政府審核、會簽;催辦關(guān),就是領(lǐng)導要經(jīng)常與承辦科室、承辦人員保持聯(lián)系,掌握情況,督促辦理;答復關(guān),就是要在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果答復代表,并且要盡量上門送達。今年將繼續(xù)堅持承辦單位復函形成后報市政府辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)的做法,各承辦部門的復函必須經(jīng)市政府分管市長和辦公室審核同意后,再答復代表和委員。為推動辦理工作,市政府要對各承辦單位的辦理工作隨時跟蹤督查,并會同市人大、市政協(xié)搞好聯(lián)合調(diào)查。7月份將對所有承辦部門的辦理工作進行一次全面檢查,對辦理工作進度快、質(zhì)量好的將進行表揚。對敷衍應(yīng)付、不認真辦理的單位將要通報批評。對屬于說明解釋和列入計劃解決的建議和提案要提早辦理,在6月末前辦結(jié);對應(yīng)該解決或經(jīng)過努力能夠解決的建議和提案在9月末前必須辦結(jié)。如不能按期辦結(jié),必須由部門以書面的形式向市政府辦公室說明情況,并征得市政府主要領(lǐng)導同意,方可推遲辦理。總的辦理原則是時間服從質(zhì)量。(四)加強聯(lián)系,勾通情況。人大代表和政協(xié)委員來自群眾、來自基層,他們提出的建議和提案集中反映了群眾意愿和呼聲。對這些建議和提案,不能采取被動的態(tài)度,提一個問題解決一個問題,也不能就事論事,而是要變被動為主動,舉一反三地做好工作,通過一個建議和提案的辦理,解決一個方面的問題,總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西,并注意從中找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,切實改進工作,提高效率,促進各項事業(yè)的開展。因此,市政府要求各承辦部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,主動請代表和委員參與政府決策,多提寶貴意見。征求意見的渠道要寬一些,形式要多一些,如邀請代表和委員參加現(xiàn)場辦案,對重要建議和提案反映較集中的問題,組織召開座談會,邀請代表和委員視察工作等。通過采取這些形式,使代表和委員更多地了解市情,了解有關(guān)政策,了解政府工作,了解他們所提問題的解決進度和措施,提高辦理工作的透明度。同代表和委員聯(lián)系,必須態(tài)度誠懇,虛心求教。凡未同代表和委員聯(lián)系、溝通、征求意見的,一律不準直接答復。征求意見時如果出現(xiàn)代表和委員對答復不滿意的情況,要進行深入反思,再進一步研究辦理,最終達到代表和委員滿意。總之,各承辦部門要把代表和委員滿意不滿意作為衡量本部門、本單位辦理工作好壞的尺子,認真聽取他們對辦理工作的意見,不斷改進我們對建議和提案的辦理工作。同志們,做好代表建議和委員提案辦理工作,是我們政府每一個部門義不容辭的責任,各單位一定要認真安排部署,抓緊落實。不管任務(wù)多重,難度多大,都要堅持高標準、嚴要求,盡心盡力,辦妥辦好,全面完成今年的辦理任務(wù),不辜負人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望,不斷促進全市經(jīng)濟和各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇四
同志們:
態(tài)度積極明確措施切實可行相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后各承辦部門要及時傳達此次會議精神認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足全面安排部署今年的辦理工作全力以赴抓好落實。下面按照會議安排受xx市長委托代表市政府講幾點意見:
第一,要高度重視,切實增強提案辦理工作的責任感。高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項任務(wù)的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務(wù),與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。
第二,要精心組織,扎實推進提案辦理工作。提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。要細化責任分解。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務(wù)結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。要堅持領(lǐng)導帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務(wù),親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務(wù)求實效。要強化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。
要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要開展提案辦理工作“回頭看”活動。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。
檢查和反思。
總結(jié)。
對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。要加大督導檢查力度。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務(wù)。要強化考核結(jié)果運用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的。
工作。
熱情、負責的工作態(tài)度、務(wù)實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇五
同志們:
市政府召開。
2013。
年人大建議政協(xié)提案交辦工作會議,主要是落實全市“兩會”精神,集中交辦市八屆人大二次會議和市政協(xié)八屆二次會議上代表、委員們提出的建議和提案。剛才,揭瑞萍同志組織學習了《石首市人民政府辦公室關(guān)于認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》,市人大常委會李前宏副主任、市政協(xié)李長清副主席就做好今年的建議提案辦理工作提出了明確的要求,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。
今年,市政府共承辦本級“兩會”建議和提案。
183。
件,其中人大代表建議。
94。
件(其中議案轉(zhuǎn)建議。
44。
件),政協(xié)委員提案。
89。
件(其中并案辦理。
20。
件),這一方面說明了我們的代表委員參政議政和履行職責的能力在逐步提高;另一方面也說明政府及其辦理單位的辦理質(zhì)量在不斷提升,辦理工作取得了實效,激發(fā)了代表委員參政議政的熱情。
從去年各單位辦理人大建議、政協(xié)提案的情況看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導重視。絕大多數(shù)主辦和協(xié)辦單位的主要負責人都能親自抓辦理工作,有效地推進了辦理工作的開展。二是責任明確。各主辦和協(xié)辦單位切實強化組織領(lǐng)導,指定專人負責辦理工作,并規(guī)定了時間和進度,做到了任務(wù)責任到人。三是注重溝通。在建議提案辦理過程中,各主辦單位及時與代表委員聯(lián)系,相互溝通,認真傾聽代表委員的意見,營造了良好的辦理氛圍。四是力求實效。各主辦和協(xié)辦單位在辦理工作上力求讓代表委員滿意,做到了早謀劃、早安排、早落實,得到了人大代表政協(xié)委員和群眾的好評。五是認真答復。對正在落實和受條件制約目前不能辦理的建議提案,各主辦單位在回復中,實事求是,態(tài)度誠懇,代表委員滿意度較高??偟膩碚f,去年建議提案辦理工作取得了較好的效果,但也還存在一些不容忽視的問題:一是個別主辦和協(xié)辦單位辦理質(zhì)量不高、重答復輕落實的情況仍在一定程度上存在;二是有的主辦和協(xié)辦單位對一些辦理難度較大的建議提案有畏難情緒,缺乏辦理主動性;三是對一些涉及多個部門的建議和提案,少數(shù)單位配合協(xié)調(diào)不力,存在推諉現(xiàn)象;四是部分主辦單位與人大代表政協(xié)委員現(xiàn)場解決問題、通報辦理情況較少等等,這些都需要我們在今后的辦理工作中,認真加以改進。下面,我就今年的建議提案辦理工作講三點意見。
一、提高思想認識,不斷增強建議提案辦理工作的責任感和主動性。
提建議提案是憲法和法律賦予人大代表、政協(xié)委員的一項基本權(quán)力,是人民代表大會和人民政協(xié)行使職能的一個重要方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷深化對建議提案辦理工作重要性的認識,真正把辦理建議提案的過程作為了解社情民意、為民辦實事的過程,作為接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和改進政府工作的過程,作為凝聚智慧、提高工作水平的過程。
(一)從發(fā)展社會主義民主政治的角度看,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作是人民代表大會制度、政治協(xié)商制度的規(guī)定和要求。辦好每一件建議、提案是自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督制度的要求所在,是政府及其部門職責所在,也是代表、委員們的期待所在。隨著民主政治的不斷發(fā)展完善,代表、委員對辦理工作也提出了新的更高的要求,需要我們在今后的工作中逐一落實。
(二)從部門履職盡責和效能建設(shè)的角度看,人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系著社會的方方面面,有著深厚的群眾基礎(chǔ),他們提出的建議提案代表了社會各個方面的意見和心聲。同時,他們也是我們推進效能建設(shè)、作風建設(shè)、行風建設(shè)和加強服務(wù)型與落實型政府的監(jiān)督者和評價者。很多時候,代表委員正是通過辦理工作,來了解、評價政府的執(zhí)行力和公信力,千萬不要因為辦理工作的疏忽大意而影響政府的形象。只有認真辦理,辦出實效、辦出精品,才能體現(xiàn)出我們是對人民高度負責的政府,是執(zhí)行力強的政府,這樣才不會辜負人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的信任和期待。
(三)從目標管理的角度看,建議提案辦理工作是一項納入了市政府專項目標考核的工作,建議提案辦理工作作為績效考核的重要內(nèi)容,我們將加大對建議提案辦理過程和辦理結(jié)果的監(jiān)督考核力度,不斷增強代表委員的滿意率和社會的認可度。
二、強化工作措施,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人大代表、政協(xié)委員行使民主權(quán)力、參政議政的意識不斷增強、熱情不斷高漲,提出的建議提案內(nèi)容越來越豐富、涉及面越來越廣、代表和委員的期望值也越來越高,這給我們辦理建議提案工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門必須進一步解放思想、創(chuàng)新辦理工作的思路和方法,努力提高建議提案辦理的質(zhì)量和水平。
(一)把解決實際問題作為出發(fā)點和落腳點,注重辦理實效。
認真做好建議提案的書面答復,只是做好辦理建議提案工作的第一步,關(guān)鍵在于把代表委員提出的好建議好提案納入我們工作的重要議事日程,落實到具體行動中由于多方面的原因,我市每年建議提案所列問題的解決數(shù)量和進度與代表委員的要求和愿望還有較大差距,各主辦和協(xié)辦單位要切實把辦實事、求實效、抓落實體現(xiàn)在今年的辦理工作中,把解決問題貫穿于辦理工作的全過程要突出工作重點,特別是對省、荊州市將要交辦的建議提案及我市人大、市政協(xié)已列為今年辦理的
22。
件本級重點建議提案,各主辦和協(xié)辦單位要在人、財、物方面予以傾斜,集中力量抓落實。要根據(jù)建議提案的內(nèi)容、數(shù)量和難易程度,制定好辦理工作計劃,明確辦理工作責任,對涉及的重大問題,主要負責同志要親自抓;對能解決的問題要立即著手解決;確因政策所限或其他原因暫時或目前不能解決的問題,要向代表委員作出解釋,要把政策講清,把道理擺明,把情況說透,取得代表和委員的理解,盡可能讓代表委員滿意,堅決防止那種只講空話、不兌現(xiàn)承諾的“空頭支票”式辦理。
(二)把改進工作方法作為基本途徑,注重辦理時效。
今年建議提案辦理工作的總體要求是:
6
月底以前辦復率要達到。
100%。
與代表委員見面率要達到。
100%。
代表委員首次反饋滿意率和基本滿意率要達到。
95%。
以上,這是硬指標。我們要在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù),就一定要改進思路,創(chuàng)新方法。要通過召開協(xié)商座談會及專項調(diào)研等方式,對建議提案所涉及的問題進行深入研究,提出可行方案,盡早啟動辦理工作。建議提案所提問題涉及到方方面面,往往不是一個部門單獨能夠辦理解決的,主辦單位要積極主動負起責任,協(xié)辦單位要密切配合。主、協(xié)辦單位意見不一致時,主辦單位要主動協(xié)商,協(xié)辦單位要積極響應(yīng),不能從各自部門或單位利益出發(fā),給代表委員發(fā)出不同的聲音。
(三)把促進良性互動作為基本目標,注重辦理過程。
溝通是建議提案辦理過程中政府與代表委員互動的重要橋梁各承辦單位要注重加強與代表委員的溝通聯(lián)系,認真聽取他們的意見和建議,真實、客觀地反映政府部門所做的工作,實現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動要堅持“不溝通不回復,溝通到位再回復”,辦理前主動走訪,聽取代表委員對辦理工作的具體要求;辦理中邀請代表委員到現(xiàn)場視察,當面匯報實情,直接征詢改進意見;辦理后及時與代表委員見面,報告辦理結(jié)果要堅持把辦理建議提案工作與改進機關(guān)作風結(jié)合起來,堅決反對形式主義,大興調(diào)查研究之風,通過調(diào)查研究,全面了解真實情況,掌握第一手資料對于重點建議提案,單位主要負責人要牽頭負責,到基層去調(diào)研,到現(xiàn)場去辦理要主動與代表委員加強聯(lián)系,增進感情,虛心聽取他們的意見和建議,不斷改進工作
三、加強組織領(lǐng)導,確保建議提案辦理工作真正落到實處。
人大建議、政協(xié)提案辦理工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,健全制度是基礎(chǔ),督促檢查是手段,辦出實效是目的。因此,各地各部門要高度重視,不斷探索建立和完善各項工作機制,確保辦理質(zhì)量和效率的穩(wěn)步提高。
(
一)加強領(lǐng)導,明確責任。
各地各部門要強化對建議提案辦理工作的組織領(lǐng)導,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)助抓的辦理工作機制各主辦和協(xié)辦單位主要負責人要切實把辦理工作列入重要議事日程,認真研究和解決辦理工作中的重大問題,對工作中遇到的矛盾,要親自協(xié)調(diào)解決;對反饋不滿意的建議提案,要親自處理只有單位一把手高度重視此項工作,辦理的積極性才能調(diào)動起來,才能形成合力會后,各主辦和協(xié)辦單位要迅速將建議提案辦理工作專班及擬定的具體辦理工作方案報送市政府督查辦公室。
(二)健全機制,規(guī)范辦理。
堅持把建議提案辦理工作與本地本部門年度工作結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同檢查、同落實。要把每一份建議提案辦理責任落實到具體科室和人員,切實抓好承辦工作責任制度、按期答復制度、重點建設(shè)提案辦理制度、與代表委員見面制度、現(xiàn)場辦理制度、對不滿意件重新辦理制度等重要制度的落實。真正使建議提案辦理“件件有結(jié)果,事事有回音”。對重點建議提案要實行專項重點督查,開展“回頭問效”檢查活動,提高辦理實效。要建立對建議提案辦理工作的目標績效管理機制,規(guī)范建議提案辦理工作,提高建議提案辦理水平。
(三)強化督查,抓好落實。
市政府辦公室和市政府督查辦公室要把對今年建議、提案辦理工作的督辦檢查作為今年政務(wù)督查工作的重點來抓,加強跟蹤督辦檢查,及時通報辦理工作進度和工作質(zhì)量。特別是對“正在落實之中”、“列入規(guī)劃解決”及“不能解決”的三類情況要進行嚴格審查,不能光聽承辦單位的匯報,要邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導和代表、委員聽取意見;要嚴格獎懲,要把辦理建議和提案工作作為績效考核工作的重要內(nèi)容來考查,對于工作突出的要給予表彰,對工作不負責、辦理不認真、代表委員意見很大的,要進行通報批評。同時,要繼續(xù)加強與市人大代工委、市政協(xié)提案法制委的聯(lián)系,多征詢他們的意見,多爭取他們的指導。
同志們,做好人大建議政協(xié)提案辦理工作,意義重大,責任重大。我們一定要以飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,求真務(wù)實的作風,完成好今年的建議和提案辦理工作,給代表、委員一個滿意的答復,向人民群眾交一份滿意的答卷,為石首經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇六
在2005年提案交辦會上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導、同志們:今天,我們與人大聯(lián)合召開提案交辦會,是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn),也是各承辦單位領(lǐng)導重視提案辦理工作的表現(xiàn),在這里,我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝!提案工作提人民政協(xié)工作的一個重要內(nèi)容,提案是政協(xié)委員為促進烏什發(fā)展和穩(wěn)定,積極獻策出力的一個重要方式,也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強與各族各界人民的聯(lián)系,實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。在實踐工作中,政協(xié)提案對黨政領(lǐng)導重要決策具有參謀咨詢作用,對全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補充和完善作用,對重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進和信息反饋作用,對反腐倡廉和加強作風建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進作用,這些作用的發(fā)揮,說明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式,也是政協(xié)委員貢獻才智、發(fā)揮優(yōu)勢的一個好舞臺。幾年來,縣政協(xié)團結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員,努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題及社會熱點、難點問題,積極運用提案的形式履行職能,服務(wù)大局,為縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會議期間,政協(xié)委員堅持以十六大和十六屆四中全會精神為指導,根據(jù)縣委第十一屆七次全委(擴大)會議提出的工作任務(wù)和奮斗目標,結(jié)合本縣實際,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問題,在充分調(diào)查研究和反復論證的基礎(chǔ)上,積極利用提案形式為黨政建言獻策。在政協(xié)十一屆三次會議期間,委員共提出提案115件,經(jīng)提案委員會初步篩選、合并,整理為51件,經(jīng)主席會議和提案委員會最后討論確定,正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道,它不同于其它反應(yīng)意見的渠道,提案也是不同于一般的人民來信,是政協(xié)委員針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和重大決策的實施等內(nèi)容,經(jīng)過深思熟慮、認真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委員的心血,代表了人民的心聲,真實地反映了社情民意,是高層次、高水平的參政議政,提案辦理單位應(yīng)當按照十六大和十六屆四中全會精神要求,高度重視提案的辦理工作,承辦單位要本著向委員向人民負責的態(tài)度,對每一件提案認真進行研究,并協(xié)同有關(guān)部門制定切實可行的詳細解決辦法和實施意見,并組織力量切實將提案的辦理工作落到實處。承辦單位還要及時將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式,及時答復給我們及委員,最晚8月下旬要全部初步答復完畢,以便政協(xié)適時組織委員跟蹤辦案。今年,要狠抓提案辦理質(zhì)量,我們將對提案辦復不及時,辦理質(zhì)量不高,或“只注重文字答復、不注重實際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強監(jiān)督并進行通報批評,以督促提案承辦單位重點在“辦”字上下功夫,從實踐“三個代表”的高度出發(fā),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,認真辦理委員提案,爭取通過提高提案辦理質(zhì)量,使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政、反映社情民意和為人民群眾辦實事、好事的有效作用。我的講話完了。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇七
同志們:
今天,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)就聯(lián)合召開2022年區(qū)“兩會”建議提案交辦會,充分體現(xiàn)了區(qū)人大、政府、政協(xié)對建議提案辦理工作的高度重視,體現(xiàn)了對人大代表和政協(xié)委員的充分尊重,也是深入貫徹前幾天召開的市、區(qū)兩級機關(guān)作風建設(shè)大會精神的具體體現(xiàn)。剛才,*同志宣讀了交辦文件,明確了工作任務(wù)。我們對人大的80件建議和政協(xié)的103件提案作了交辦,大家都領(lǐng)到了任務(wù)。這些任務(wù),我都逐個進行了審核,明確了承辦單位和協(xié)辦單位。有的部門任務(wù)確實很重,我都不忍心往下簽,但這些建議和提案是代表、委員的重托,是群眾的期盼,再難也要擔起來。
剛才,建議、提案辦理單位代表作了表態(tài)發(fā)言,話不多,但非常實在;
任務(wù)很重,但毫不畏難,表達了全區(qū)各承辦單位辦好建議提案的態(tài)度和決心。為了更好地做好2022年建議提案的辦理工作,我講兩方面意見。
在2021年的區(qū)“兩會”上,我們收到建議68件,提案98件,這些建議提案在3個月的規(guī)定時間內(nèi)全部按時辦理答復完畢,面商率100%,滿意率基本達到100%,許多群眾關(guān)心的熱點難點問題得到了解決。總體上看,去年建議提案辦理工作主要有三個特點:一是領(lǐng)導重視。區(qū)政府始終堅持把建議、提案辦理工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對于重點督辦建議和重點督辦提案,區(qū)政府分管領(lǐng)導親自開會協(xié)調(diào),現(xiàn)場勘察,研究解決辦法。各承辦單位也給予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手負總責,分管副職負專責,辦公室抓協(xié)調(diào),承辦人員抓落實”的工作機制,確保了辦理工作順利進行。二是機制更加健全。區(qū)政府和各承辦單位在總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善了督促辦理、考核評價和溝通協(xié)調(diào)機制,提高了辦理工作的針對性和有效性。特別是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風,加強調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),有效促進了問題的解決和辦理工作的落實。三是辦理水平進一步提升。全區(qū)各部門各單位以建議提案辦理工作為契機,認真采納意見建議,推出了有關(guān)美麗*建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧*建設(shè)、民生事業(yè)改善等方面的一系列舉措,有力促進了我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。比如,地鐵站口停車和周邊環(huán)境、公共交通大家感到有了明顯的好轉(zhuǎn),“五水共治”開展后,水環(huán)境總體有了改善,城市內(nèi)澇基本消除。這些都是建議提案辦理工作實實在在的成果。在此,我向所有為建議提案辦理工作付出艱苦努力的同志們表示衷心的感謝!
在解決問題上還有提高的空間。希望各承辦單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,將我區(qū)的建議、提案辦理工作提升到更高的水平。
二、對今年建議提案辦理工作的要求。
今年的區(qū)“兩會”上,我們共收到人大建議80件、政協(xié)提案103件。這些建議、提案是一筆寶貴的政治資源和民意財富,凝結(jié)著代表、委員的智慧和汗水,寄托著全區(qū)人民對我們工作的希望和期盼。辦理建議提案工作是推進政府工作的一個有力抓手,辦好建議提案,對加強和改進政府工作將會起到重要的推動和促進作用。
全區(qū)各部門各單位要牢固樹立“代表、委員提出建議、提案是依法履職,政府部門承辦建議提案是法定責任”的理念,站在建設(shè)法治政府、強化機關(guān)效能、加強作風建設(shè)、提高服務(wù)水平的高度,充分認識辦理建議提案工作的重要性,把建議提案的辦理與推進區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點工作緊密結(jié)合起來,與為民辦實事工程緊密結(jié)合起來。為切實做好建議提案的辦理工作,我再強調(diào)以下幾點。
一是要加強組織實施。各承辦單位的主要領(lǐng)導要直接負責,作為第一責任人,認真抓好全過程辦理工作,特別是要把好答復意見和落實意見的關(guān)口。對在辦理中遇到的困難和問題,單位一把手要及時研究協(xié)調(diào)解決。今天會上交辦的建議提案,各單位回去后要仔細對照審核,針對建議提案反映的問題和意見,結(jié)合工作職能,制定辦理工作計劃,確保辦理工作的進度和質(zhì)量。要強化責任意識,把每一件建議、提案分解落實到具體科室,明確到具體負責人和承辦人、協(xié)辦人。
答復之后,要上門征求代表委員對辦理工作的滿意度,讓代表委員對建議提案辦理工作進行評價。
三是要加強協(xié)調(diào),多方聯(lián)動。絕大多數(shù)的建議提案都不是一個單位單獨辦理的,都有承辦單位和協(xié)辦單位,這就需要加強協(xié)調(diào)與配合。承辦單位要積極主動,搞好與協(xié)辦單位的溝通,牽頭研究問題,牽頭草擬回復。協(xié)辦單位也要提高大局觀念,增強主動性和配合意識,及時將會辦意見提交承辦單位,共同參與問題的研究落實。
四是要加強研究,解決問題。解決問題,是代表委員提出建議提案的根本目的,也是辦理工作的出發(fā)點和落腳點。各承辦單位要始終貫徹求真務(wù)實的精神,在解決問題上下功夫,要防止和糾正“重答復,輕落實”的傾向,更要避免“光答復,不落實”,文來文往。凡是在答復中承諾解決的事情,各承辦單位一定要做到言必信、行必果,絕不能相互推諉、久拖不決。
五是要加強督查,保質(zhì)保量完成好辦理工作。建議提案的辦理是有比較嚴格的辦理時間要求的,一般要求在3個月內(nèi)完成。各個單位都是人少事多,工作很忙,大家要學會“彈鋼琴”,做到統(tǒng)籌安排、有條不紊地開展辦理工作。同時,除了承辦單位要抓緊辦理外,區(qū)政府辦公室要及時跟蹤建議提案的辦理進展情況,每月督查一次。對于重點建議和提案,領(lǐng)辦的副區(qū)長要親自過問,牽頭研究解決。
同志們,做好建議提案的辦理工作,是職責所系、工作所需、群眾所盼。我是這些建議、提案辦理的第一責任人,在這里,我鄭重地拜托大家,我們一起盡心盡力做好建議、提案辦理工作,讓代表、委員滿意,讓人民滿意。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇八
建議提案是社情民意和群眾智慧的集中體現(xiàn),是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體,所以,對政府和政府組成部門來說,辦理建議提案既是自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責,也是貼近民生、廣納民意、匯集民智,實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要途徑,更是凝心聚力、**難題、推動發(fā)展的重大舉措,對進一步增強政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾以主人翁精神和飽滿的熱情投身脫貧攻堅和追趕超越具有重要意義。我在這里要強調(diào)的是,由于年年都在辦理建議提案,久而久之難免就會按部就班、簡單應(yīng)付,甚至敷衍了事,大家要清醒認識到,面對新的形勢,面對新一屆的代表和委員,面對更高的辦理要求,如果還是簡單地“你問我答”、“你提我辦”,代表委員們就不滿意,就會帶來極壞的影響,甚至被問責,所以,各單位要審慎對待、精心辦理,要認識再提高、措施再強化、質(zhì)量再提高,用扎實的工作、誠懇的態(tài)度讓代表委員滿意、讓群眾滿意。
二、辦理建議提案這一法定職責要有新辦法、新作為。
縣十八屆人大一次、二次會議,縣政協(xié)九屆一次、二次會議期間,代表委員共提出建議提案213件,其中交由縣政府系統(tǒng)承辦建議105件、提案105件,另外市政府轉(zhuǎn)辦建議3件??傮w來看,今年的辦理數(shù)量較往年是翻番了,各承辦單位一定要早做準備、充實力量,創(chuàng)新方法、強化措施,確保做到“件件有答復,事事有交待”。
一要認真研究,實地調(diào)查。調(diào)查研究是做好辦理工作的基礎(chǔ)。各承辦單位要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會政策精神,對于情況復雜、難度大的,要組織力量實地調(diào)查,全面掌握實際情況,了解代表委員初衷,找準關(guān)鍵點和切入點,提出切實可行的對策和措施,使辦理工作有的放矢。
二要以干克難,解決問題。說一千道一萬,辦理建議提案歸根結(jié)底是要解決問題,各承辦單位要按照“實事求是、務(wù)求實效”的原則,千方百計調(diào)配整合人力、物力、財力,下硬功夫、出硬舉措,全力以赴地把建議提案解決到位、落實到位。凡是能夠辦到的,必須從實從速辦理到位;凡是能夠爭取解決的,就要結(jié)合脫貧攻堅、追趕超越等總體任務(wù),創(chuàng)造條件盡快解決;確因政策原因或客觀條件限制短期內(nèi)不能解決的,要實事求是地解釋清楚。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇九
同志們:。
這次市委召開的政協(xié)工作會議,是市委貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、省委和aa市委政協(xié)工作會議精神、全面部署新世紀新階段人民政協(xié)工作的一次重要會議。剛才,書記、市長同志分別代表市委、市政府作了重要講話,對我市政協(xié)工作給予了充分肯定,對政協(xié)今后工作提出了明確要求和明確支持,我們一定要努力工作,使政協(xié)工作不斷躍上新的臺階。
幾年來,市政協(xié)在市委的正確領(lǐng)導下,在市政府以及各方面的大力支持下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,牢牢把握團結(jié)和民主兩個主題。緊緊圍繞黨的中心履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我市經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出了積極貢獻。
市政協(xié)堅持把“維護黨委、支持政府、服務(wù)大局、心系人民、求實創(chuàng)新、有所作為”作為工作方針,與政府同頻共振、風雨同舟,共同為黨的事業(yè)而拼搏奮斗。堅持解放思想,與時俱進,用創(chuàng)新思維積極探索政協(xié)履行職能的新途徑,拓展政協(xié)工作新領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。堅持創(chuàng)建學習型政協(xié)、工作型政協(xié)、和諧型政協(xié),切實發(fā)揮人民政協(xié)實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要政治形式和組織形式作用。堅持把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,圍繞建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大問題協(xié)商討論、批評建議,反映人民群眾的愿望和夙求,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定工作。aa政協(xié)事業(yè)已經(jīng)形成了市委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、委員積極參與的良好工作格局。這次會議的召開,為我市政協(xié)今后工作發(fā)展提高提供了強大的動力和堅實的保障。為了貫徹好、落實好這次會議精神,我講幾點意見。
一、自覺堅持黨的領(lǐng)導,使政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進。
胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會的講話中指出:“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項根本原則?!眻猿贮h對人民政協(xié)的領(lǐng)導,體現(xiàn)了參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的共同意志,是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的根本保證,也是中國特色社會主義民主政治的重要標志。因此,我們一定要牢牢把握正確的政治方向,深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實搞好民主黨派、人民團體和各族各界人士的團結(jié)合作,使黨的主張成為廣泛的共識、統(tǒng)一的意志和自覺的行動。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,堅定不移地貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng),扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù),使政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進。
二、認真履行政協(xié)職能,不斷提高服務(wù)大局的質(zhì)量和水平。
這次會議,對我市政協(xié)工作提出了更高的要求,我們一定要高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅持科學發(fā)展觀,把促進發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),堅持把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,為促進aa的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)貢獻力量。要努力推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。探索履行職能的.新方法、新途徑,不斷加大履職力度,增強履職實效。要敢于說真話、說實話、說直話,真實、準確、及時地反映各界別、各階層人民的意愿和心聲,讓黨委和政府在了解大好形勢的同時也能及時了解存在的問題和困難,為黨委和政府提出克服困難和解決問題的意見和建議。
要大力開展調(diào)查研究,選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,提出有情況、有問題、有分析的建議。力求公正客觀,力求把主觀和客觀、需要和可能、動機和效果有機地結(jié)合起來,要注意克服片面性和偏激性,做到有的放矢,精準穩(wěn)妥。調(diào)研工作要貼近中心,貼近現(xiàn)實,貼近弱勢群體,政協(xié)組織和政協(xié)委員要成為人民群眾忠實的代言人,在構(gòu)建和諧社會中有所作為。加強同市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的聯(lián)系和溝通,寓支持于監(jiān)督之中,更多、更好的理解和支持黨政各部門的工作。要積極投身到招商引資和項目建設(shè)中,充分利用政協(xié)委員中民營企業(yè)家比重大的優(yōu)勢,搞好以商招商。
三、深入貫徹中共中央《意見》,有效地發(fā)揮政協(xié)職能作用。
中共中央《意見》,是指導政協(xié)工作的綱領(lǐng),我們一定要認真學習,深入貫徹,在工作中加以運用,有效的發(fā)揮政協(xié)作用。
一是要充分認識人民政協(xié)的法律定位、工作定位、職能定位,明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,增強政協(xié)工作光榮感和使命感。憲法規(guī)定:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。政協(xié)章程規(guī)定:中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式。中央《意見》提出:人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中具有不可替代的作用。人民通過選舉,投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。當前隨著市場經(jīng)濟體制的建立,社會主義民主正在有序推進,進一步認識人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,明確自身的優(yōu)勢和特點,對于我們深入學習貫徹《意見》精神、做好政協(xié)工作都具有十分重要的意義。
二是繼續(xù)創(chuàng)建學習型、工作型、和諧型政協(xié),不斷提高履職能力和水平。要充分發(fā)揮民主黨派成員、無黨派人士、工商聯(lián)、各界別的作用和委員的主體作用。認真組織委員的學習和培訓,促進委員提高素質(zhì)、遵守章程、履行職責。尊重和依法保護委員的各項民主權(quán)利,為他們發(fā)揮作用提供方便。要充分調(diào)動各界委員的積極性,認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,密切聯(lián)系群眾,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進社會各階層和不同利益群體的和諧。
要大力加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,弘揚與時俱進和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實之風、提高全局觀念、服務(wù)意識和政策水平。努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
同志們,這次市委召開的政協(xié)工作會議,是我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。我們要在市委的正確領(lǐng)導下,在市政府的大力支持下,認真貫徹落實會議精神,抓住機遇、開拓進取、扎實工作,更好地肩負起市委和全市人民賦予的光榮使命,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,譜寫我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。今天的aa,各項工作都處于歷史最佳時期,我們要萬分珍惜來之不易的大好形勢,同舟共濟、乘勢而上,為把aa變成長春的昆山做出更大的貢獻!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開xxx市2021年人大代表議案建議批評意見和政協(xié)委員提案交辦會,這是市“兩會”之后抓落實的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是對人大議案建議和提案辦理工作進行具體部署,明確要求,落實責任,確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案辦理任務(wù)。剛才,xx副市長宣讀了《關(guān)于辦理xxx市第五屆人民代表大會第六次會議議案建議批評意見的通知》和《關(guān)于辦理xxx市政協(xié)五屆六次會議提案的通知》,各承辦單位要嚴格按照通知要求,做好辦理工作。
下面,我講兩點意見:
2021年,市人民政府辦理人大議案x件、建議批評意見x件、政協(xié)提案x件,辦復率達到100%,人大代表、政協(xié)委員滿意率分別達到x%和x%。通過人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案的辦理和落實,有力推動了全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的快速發(fā)展,切實解決了人民群眾關(guān)心的安全飲水、就業(yè)醫(yī)保、危房改造、交通出行等涉及民生的熱難點問題,維護了人民群眾的切身利益,政府依法行政水平和公信力得到顯著提升。在這里,我代表市人民政府和xx市長,感謝市人大及其常委會、市政協(xié)長期以來對政府工作的監(jiān)督和支持,感謝市人大代表、市政協(xié)委員對政府工作提出的寶貴意見、建議、批評和提案。
三是部分建議、提案涉及多個部門共同辦理的,承辦單位與協(xié)辦單位之間溝通不夠,沒有共同協(xié)商拿出解決方案,導致建議、提案提出的問題沒有得到有效解決。這些問題,在今后的工作中有關(guān)單位要切實自查,認真加以整改。
今年市五屆人大六次會議和政協(xié)五屆六次會議期間,市人大代表、政協(xié)委員從全市發(fā)展的大局出發(fā),以高度的責任感和使命感,認真履行職責,積極建言獻策,提出“關(guān)于在市區(qū)公共場所、場地修建公共停車場的議案”“關(guān)于加強xxx市工業(yè)園東區(qū)北側(cè)xx鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施建設(shè)的議案”共x件,建議批評意見x件,政協(xié)委員提案x件。各承辦單位務(wù)必要把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為一項重點工作來抓,高度重視,創(chuàng)新思路,強化措施,力求實效,努力給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復,給廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的攻堅之年。人大代表建議和政協(xié)提案是依法監(jiān)督、民主監(jiān)督政府工作的重要形式,辦理好建議提案,有利于匯民意、聚民智、暖民心、增共識,促進社會管理創(chuàng)新,提升依法行政水平和公共服務(wù)水平。各分管領(lǐng)導要切實加強對分管部門建議提案辦理工作的指導,協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。各承辦單位作為建議、提案辦理的主體,要把辦理工作同市委、市人民政府的中心工作結(jié)合起來,對每個建議、提案都要“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定時間、定效果”,切實做到件件有回音,事事有結(jié)果。
(二)規(guī)范辦理,嚴格答復。辦理工作的好壞代表了承辦單位形象,反映了辦理人員素質(zhì)和能力,體現(xiàn)了承辦單位作風和水平,各承辦單位必須按照相關(guān)要求規(guī)范辦理。一是堅持依法辦理。對建議提案所提問題,要依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)有條件和能力客觀、如實去辦理,既不能不作為,更不能亂作為,既要堅持原則,又要靈活變通,努力把建議提案辦好、辦實。二是堅持按規(guī)定辦理。各承辦單位要認真按照市人大、市人民政府、市政協(xié)相關(guān)規(guī)定抓好辦理工作,嚴格按照建議提案交辦通知要求的格式進行答復。答復力戒官話、套話,堅決杜絕答非所問、避重就輕、敷衍應(yīng)付。要嚴格辦理時限,做到不等、不靠、不拖,所有議案、建議批評意見和政協(xié)辦理工作必須在2021年12月底前保質(zhì)保量完成。
確實難以解決的,要有說服力的原因,要依法依規(guī)、實事求是地向代表、委員解釋清楚,取得他們的理解和支持。二是強化跟蹤督辦。督查室要進一步加強建議提案辦理工作的跟蹤督查和指導力度,強化質(zhì)量督辦、過程督辦、效果督辦。要進一步強化對辦理工作的考核,將建議提案辦理的滿意率、解決率、辦結(jié)率作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容進行考核,對未按要求落實辦理責任、貽誤工作的承辦單位要進行通報批評,并直接扣除相關(guān)責任單位年度目標責任考核相應(yīng)分值,切實提高建議提案辦理的質(zhì)量和實效。
同志們,新形勢、新常態(tài)對建議提案辦理工作提出了新要求,做好今年的建議、提案辦理工作,事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)我市人民群眾切身利益,是市人民政府和各承辦單位的職責、代表委員的要求、全市人民的期望,責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各承辦單位務(wù)必把建議、提案辦好、辦實、辦出成效,并以此為契機,增強接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性,不斷提高工作水平,為建設(shè)“xxx、xxx、xxx、xxx”而努力奮斗!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十一
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,縣政府在這里召開建議、提案交辦會,對承辦工作進行落實,這既是完成“xx建設(shè)年”各項任務(wù)的重要載體、更是我縣跨越經(jīng)濟社會發(fā)展中新“坎子”的重要舉措。
去年以來,我局圍繞“領(lǐng)導重視率,代表委員見面率,答復規(guī)范率,建議提案落實率,代表委員滿意率”要求,共承辦建議38件(其中主辦22件、協(xié)辦16件),承辦提案41件(其中主辦23件、會辦18件),全部提前辦畢,代表、委員滿意率100%。到目前為至,主辦的22件建議和41件提案基本得到落實?;仡櫸覀兯鞯墓ぷ?,主要做好了以下幾方面:
一是加強領(lǐng)導,健全組織。專門成立以局主要領(lǐng)導為組長,副局長、副書記為副組長,下屬有關(guān)單位負責人為成員的“建議、提案承辦工作領(lǐng)導小組”,把承辦工作作為“一把手”工程,真正做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)科室專門抓,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、一抓到底的領(lǐng)導格局。在承辦過程中,領(lǐng)導參與率達100%,與代表、委員見面率達100%。
二是規(guī)范程序,提高質(zhì)量。認真貫徹落實縣府《關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作規(guī)則》,對辦理時限、辦理程序等作了明確規(guī)定,對每一個建議、提案都進行認真的分析。同時改變“你提我辦”、“你問我答”的簡單工作方式。對于重點建議、重點提案則由主要領(lǐng)導負總責,落實專人定期向代表報告承辦情況,受到一致好評。
三是點面結(jié)合,舉一反三。由于建議、提案大都是一件件具體的實事要事,因此,我們本著對人民群眾、人大代表、政協(xié)委員負責的態(tài)度,在認真辦好每一件建議、提案的同時,注重以點帶面,舉一反三,重視解決共性問題,取得了很好的辦理效果。
四是加強溝通,做好解釋。在辦理前我們先電話預約,然后領(lǐng)導組織有關(guān)人員專程與代表、委員會面,征詢意見,不滿意的或另有建議、意見的,我們再進行修改、完善。凡是能做到的,我們都努力爭取落實,對有些一時難以做到的,我們做好解釋工作,力求取得他們的諒解和支持。
去年我局建議、提案承辦工作取得了一些成績,這與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導、人大的監(jiān)督幫助、政協(xié)的理解支持、與會辦單位的密切配合是分不開的'。要做好承辦工作,我們深刻體會到:
領(lǐng)導重視,是做好承辦工作的關(guān)鍵。建議提案承辦工作是政府工作的重要組成部分,是人大代表、政協(xié)委員履行職能的最直接、最有效的一種方式。承辦工作是涉及面廣、政治性很強的一項工作,必須切實加強領(lǐng)導,作為一項重要工作來抓,調(diào)動各方面的積極性,形成合力,充分發(fā)揮建議、提案在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
提高質(zhì)量,是做好承辦工作的主題。質(zhì)量是承辦工作的生命力所在。對待承辦工作,要始終堅持高標準、嚴要求。要堅持“三走訪”、“三講清”“五不放過”的要求,主動爭取代表、委員對建議、提案承辦工作的理解與支持,提高滿意率。
抓住重點,是做好承辦工作的有效方法。在承辦工作中必須堅持抓住重點,帶動一般。圍繞提高質(zhì)量,重點抓好調(diào)查研究,重點抓好協(xié)商、面商,狠抓落實,推動承辦工作整體質(zhì)量。
開拓創(chuàng)新,是做好承辦工作的不竭動力。要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,在承辦的形成機制、服務(wù)機制、辦理機制和進一步發(fā)揮建議的整體效益等方面,不斷開拓創(chuàng)新,努力形成新機制。
去年我局的承辦工作雖然取得了一定成績,但與人大代表、政協(xié)委員的要求還有一定距離,會后,我們將一如既往抓好整改落實。今年我局建議、提案承辦工作的重點是:堅持一個主題,圍繞兩大目標,突出解決三個重點,抓好五項舉措。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十二
提案交辦會上的講話。
同志們:
人大代表議案建議和政協(xié)委員提案是發(fā)展社會主義民主政治,健全社會主義法治、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是人大代表、政協(xié)委員知情問政、參政議政的重要形式。
今天,旗委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)合召開旗十五屆人大六次會議代表議案建議和政協(xié)十一屆六次會議委員提案交辦會,充分體現(xiàn)了旗四大班子對人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理工作的高度重視及對辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案工作的信心和決心。下面,我就各承辦單位辦理議案建議和提案工作,提三點要求:
一、提高認識,切實增強辦理工作的自覺性。
2005年5月,中共中央以中發(fā)〔2005〕9號文件轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》;2006年2月,中共中央又出臺了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》。這兩個意見是新時期堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度、做好人大和政協(xié)工作的重要指導性文獻,為人大工作和人民政協(xié)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)和制度保障。
提出議案建議和提案,是人大代表和政協(xié)委員依法履職的重要形式,辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案是各級政府的法定職責,是提高黨的執(zhí)政能力,保障人民當家作主,做好新形勢下人大、政協(xié)工作的必然要求,也是對人大代表、政協(xié)委員反映問題的高度重視,更是對全旗廣大人民高度負責的精神。人大代表和政協(xié)委員來自全旗各條戰(zhàn)線、各個階層,他們熟悉和了解社情民意,所提出的議案建議和提案具有一定的代表性和可行性,代表的是廣大人民的意愿,反映的是全旗群眾的心聲。辦理議案建議和提案的過程,就是政府及政府各部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風、改進工作的過程,也是密切聯(lián)系群眾,體察民情、集中民智的過程。因此,各承辦部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,站在建設(shè)高效、陽光政府的高度,站在對人大代表和政協(xié)委員尊重和負責的高度,充分認識辦理工作的重要性,嚴肅認真、積極主動地做好本部門、本單位議案建議和提案的答復和承辦工作,并以此進一步查找和改進工作中的不足,增強做好各項工作的積極性、主動性,為全旗經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
二、強化措施,全面提升辦理工作水平。
今年是我旗在復雜形勢下推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的議案建議和提案辦理工作,對全面完成《政府工作報告》中提出的全年各項工作目標任務(wù),具有十分重要的意義。各承辦部門必須按照中央關(guān)于支持人大、政協(xié)工作的《意見》精神,將辦理議案建議和提案工作作為支持和保障人大代表和政協(xié)委員依法履職的重要環(huán)節(jié),作為一項嚴肅的政治任務(wù),嚴格按照旗人大常委會和旗政協(xié)的辦理要求和時限,不折不扣的完成辦理任務(wù),按期辦結(jié)率和答復合格率均要達到100%。在辦理過程中,要注意抓好以下幾個方面:
一要加強組織領(lǐng)導。
各承辦部門要把此項工作列入議事日程,主要領(lǐng)導親自掛帥,主動參與議案建議和提案的辦理,并責成專人負責。在辦理過程中承辦單位要認真查閱相關(guān)政策依據(jù)、深入調(diào)查,在全面掌握政策和實情的基礎(chǔ)上提出答復和辦理的初步意見,在提交本部門會議討論后由主要領(lǐng)導進行審核、上報,確保辦理質(zhì)量。由旗人民政府直接辦理的議案建議和提案,應(yīng)先由各相關(guān)部門和政府辦公室拿出初步答復意見,再由分管領(lǐng)導親自審核后提交政府常務(wù)會議研究,最后提出答復意見。
二要創(chuàng)新工作方法。
辦理議案建議和提案是一項經(jīng)常性工作,政策性強、涉及面廣、工作量大、要求高,各承辦部門要積極探索新辦法、新方式,提高辦理工作效率。要不斷創(chuàng)新辦理工作形式,采取“走出去、請進來”的方式,通過邀請代表、委員座談或通過電話聯(lián)系,上門走訪,征詢代表、委員的意見,加強與建議人、提案人的溝通聯(lián)系,了解代表、委員提出議案建議和提案的初衷和原意、提出的背景和辦理要求,共同研究討論議案建議和提案中需要解決的問題。
三要積極溝通協(xié)調(diào)。
近年來,人大代表議案建議、政協(xié)委員提案綜合性越來越強,往往涉及多個部門,因此在辦理過程中需要各有關(guān)部門加強協(xié)作與配合。此類議案建議和提案要由主辦單位牽頭,主動與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位要積極配合,不推諉、不扯皮,共同做好辦理工作。
四要嚴格兌現(xiàn)落實。辦理答復議案建議和提案,只是辦理工作的第一步,各承辦部門在做好書面答復的同時,要做好落實兌現(xiàn)工作,堅決不允許只答復不落實,或落實不徹底。要把國家的有關(guān)政策和旗情充分結(jié)合,從人力、物力、財力等各方面全力支持,真正把辦理議案建議和提案從“辦文”最終落實到“辦事”上來,把代表、委員的要求和期望全面圓滿地落實好,把議案建議、提案的效能充分發(fā)揮好。
三、加強督查,狠抓辦理工作落實。
今年的議案建議和提案,要分解到各有關(guān)部門,這些議案建議、提案能否得到有效落實,發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于各承辦部門思想認識的高度和抓落實的力度。會后,各承辦部門要把著眼點放在抓落實上,務(wù)求實效、周密安排。旗委、政府督查室要認真抓好督促檢查,及時通報辦理情況。各承辦部門要把督辦作為辦理工作的重要環(huán)節(jié)來抓,凡是在辦理中提出了措施或納入了計劃解決的事項,要抓緊落實;確因特殊原因難以解決的問題,應(yīng)主動向建議人、提案人說明原因。
同志們,人大代表、政協(xié)委員提出的議案建議和提案,凝聚了代表和委員的智慧和心血,體現(xiàn)了他們對加快全旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的強烈要求,也反映了我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的新情況、新問題。我們一定要高度重視,認真對待,保質(zhì)保量完成今年的辦理任務(wù),以辦理促工作,以辦理促發(fā)展,為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,非常重要。今天座談會的主要任務(wù)是貫徹落實*********關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個時期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進作了經(jīng)驗交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書面交流。x同志還要作具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
市政協(xié)五屆一次會議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認真履職盡責,積極建言獻策,提出許多有價值的提案,為服務(wù)我市“雙強雙興”、“四大行動”、建設(shè)區(qū)域性增長極等做出了重要貢獻。
提案已經(jīng)成為全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在***上提交提案,而且主動在平時提出意見建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點兩計劃”,開展雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督等活動,形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認真研究辦理,既推動了工作,又調(diào)動了委員的積極性,強化了委員的存在感、成就感、榮譽感,彰顯了委員的價值。
各級黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實意見,已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機制。市委常委會議專題研究建立黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案制度,書記、市長帶頭領(lǐng)銜督辦帶動了市縣兩級領(lǐng)導領(lǐng)辦重點提案。市委督查室、市政府政務(wù)督。
當前隱藏內(nèi)容免費查看查室把提案辦理列入年度計劃,積極開展督查。各級政協(xié)組織采取召開大戶見面會、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責,創(chuàng)新方式,提高實效。委員參與熱情高,滿意度不斷提升。社會各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請國家進一步加大對x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國政協(xié)列為重點提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,召開省部際協(xié)調(diào)會議第一次會議,國家發(fā)改委等部委一對一進行回應(yīng)落實,在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面給予大力支持。市委常委會還專題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護、民營經(jīng)濟發(fā)展等一批提案辦理,推動了市委市政府決策部署落地見效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。在前天召開的省政協(xié)“復興萬里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會上,縣政協(xié)黨組書記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動實現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復向重提案落實、從被動應(yīng)付向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機制引入提案工作的全過程,形成了“委員有責任感、政府有支持力、政協(xié)有話語權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和縣政府當年辦的實事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點之前上門等、下班之前上門約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見面的方法督辦,重點提案人與承辦單位的見面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶上門督辦,一次見面詢問會“五個一”的措施提高提案辦理實效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實“三項機制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟社會發(fā)展作用。市民進圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責任、案例分析、科學決策、委員滿意、管用舉措落實到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
*********指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時指出,中國經(jīng)濟“風景這邊獨好”,我國民主政治也是“風景這邊獨好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻策的智慧,最后形成書面意見和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺、渠道,是發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門答復好提案,是對彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴格立案標準,提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過提案提出意見、批評、建議,開展監(jiān)督”“政協(xié)重點提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進提案內(nèi)容和辦理情況公開,開展提案辦理評議”。中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》文件提出“逐步構(gòu)建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。*********、俞正聲主席對提案工作提出的新要求和***文件精神為我們做好新時期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認真學習領(lǐng)會,進一步深化對提案工作重要意義的認識。
提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門和廣大人民群眾的具體工作。它對擴大我國公民有序地參與政治,實現(xiàn)人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事務(wù)、推進社會主義民主政治建設(shè)、改進黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭取了一艘導彈護衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團體、界別、專委會履行職能,主要是通過提出提案來實現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程,就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過程,就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對的短板,今年***和省委專門出臺了文件,俞正聲主席在全國政協(xié)常委會工作報告中進行了專題部署。從民主監(jiān)督的角度來看,政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。
從近年的提案來看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求和一流標準,做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動落實,取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
前段時間,我們集中開展了“四訪兩促”活動,在走訪常委和委員中,普遍反映要重視和改進提案工作,加快提案工作的轉(zhuǎn)變。x同志還組織開展了提案大戶集中辦理見面會、重點提案督辦會,聽取了方方面面的意見。提案工作的不足表現(xiàn)為:一是注重提案的質(zhì)量不夠,偏重于提案數(shù)量;二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿意;四是有的承辦單位在辦理提案時重答復輕落實、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個質(zhì)量”,全面推進提案工作。
一是要提“對”,提案首要強調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背***精神。二是要提“準”,提案選題要準,基本情況要準,查找問題要準,分析原因要準,對策建議要準。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長的主題提提案,提到點子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動性,提前謀劃,積極策劃,爭取有一批提案進入國家、省級層面,有一批提案被各級黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。同時,提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級集體提案比重偏低,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個人提案質(zhì)量的同時,積極倡導集體提案。黨派提案、專委會提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會議,我們還邀請了x個界別組長,希望各界別組長謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
一是落實“五步工作法”,促進辦理質(zhì)量提升。要認真落實市委書記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實解決問題的實施方案,由主要領(lǐng)導親自來抓。第三步科學決策。明確解決問題的措施辦法,形成文件意見。第四步逐項實施。組織專班,細化任務(wù),分解責任,明確時限,全力抓好實施。第五步認真回復。以書面形式回復,上門面對面協(xié)商,真正做到讓委員滿意。只有扎實按照這個路徑去辦,并形成一定的體制機制,才能真正解決問題,才能把政協(xié)提案辦理落實到位。二是提高“四率”,促進辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機制,嚴格落實辦理責任制,必須做到按時辦復率x%,與委員見面率x%、反饋意見滿意率x%以上、采納落實率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時限、高質(zhì)量完成。三是推進“三化”,促進辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢、打造提案工作品牌,堅持高位推動、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
一是各級政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會議要定期聽取提案工作匯報,協(xié)商重大問題。各專委會要貫徹落實政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實。提案委要發(fā)揮專門機構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、指導服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類辦法,細化審查標準,規(guī)范審查程序,健全重點提案遴選機制,對不符合立案標準的,要主動與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實責任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流機制,努力實現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機制,把工作重點轉(zhuǎn)移到跟蹤問效上來,做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時,要以黨政主要領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案為強大動力,增強提案辦理實效。要充分發(fā)揮書記領(lǐng)銜督辦重點提案的示范帶動作用,形成書記、市長和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點提案的新格局,實現(xiàn)市縣兩級領(lǐng)導督辦提案工作全覆蓋,帶動各級各部門主要領(lǐng)導帶頭辦理提案。
各級政協(xié)組織要通過提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
即提案承辦單位評提案質(zhì)量優(yōu)劣,提案人評承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專人負責,制定具體實施方案,防止評議成了形式,走了過場,達不到初衷。二是精心實施。要把評議工作組織好、落實好,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅持實事求是,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,不能搞成一團和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見。四是結(jié)果運用?!半p評”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對優(yōu)秀提案和承辦先進單位在***通報表揚。五是創(chuàng)新機制。及時查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗,固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機制。
各級政協(xié)黨組要切實加強對提案工作的領(lǐng)導,及時研究解決新情況、新問題,及時向黨委報告工作情況,積極爭取黨委、政府重視和支持。進一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機制,主席會議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會分工負責、政協(xié)委員和各黨派、團體、界別廣泛參與的提案工作機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時,要積極爭取提案辦理考核納入領(lǐng)導班子責任目標考核和領(lǐng)導干部履職盡責考核內(nèi)容,促進提案建議的采納落實。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十四
同志們:
今天的提案交辦,是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協(xié)四屆一次會議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給相關(guān)部門承辦。
市政協(xié)三屆一次會議以來的五年間,共收到提案1334件,經(jīng)審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進作風、推動工作的一個重要方面,形成了主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓落實的工作格局。五年來的實踐表明,政協(xié)提案為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“四個宜賓”發(fā)揮了重要的推動作用。政協(xié)提案辦理工作取得的成績,是市委正確領(lǐng)導、政府高度重視的結(jié)果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領(lǐng)導、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!
下面,就今年的提案辦理工作,我講幾點意見:
政協(xié)提案是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要渠道,也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華,是更高層次上的社情民意。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務(wù)和重要職責,是一項重要的政治任務(wù)。因此各承辦單位要進一步深化對政協(xié)提案辦理工作重要性、必要性的認識,增強責任感和自覺性,認真對待,認真辦理,認真落實,使提案所提意見建議,在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時,通過政協(xié)提案的辦理和落實,使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進自身工作作風、完善決策機制、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn)。
2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》,明確要求:“要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則,認真落實提案辦理工作制度,提高提案辦理質(zhì)量。”同時還規(guī)定:“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點提案,有關(guān)部門和單位要落實責任、明確專人進行重點研究和辦理,并及時反饋辦理情況。”
作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務(wù),切實抓緊抓好。市政協(xié)四屆一次會議期間,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會提出提案252件,這些提案既涉及到我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,反映了委員們的政治責任感。扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進我們的工作。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。
提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程。提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,發(fā)揚協(xié)商民主。
本屆政協(xié)剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,涉及到政協(xié)工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在辦理提案的過程中,一方面,政協(xié)有關(guān)機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),要各司其責,各盡其力,加強協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態(tài)度,認真進行答復,更要講求實效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給提案人一個明確的答復,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,改進工作,取得實效。今天交辦的252件立案提案中,有的是針對當前的一些現(xiàn)實問題提出的對策措施,需要盡快解決落實;有的是關(guān)系長遠和全局的,暫時可能辦不到的。承辦單位要認真負責,積極主動,立足于解決問題,注重實效。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復雜的問題,可以納入部門的研究課題,進行專題調(diào)研,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題,可列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實;對那些確實不可行的,要實事求是地說明理由,解釋清楚。這樣區(qū)別情況,分類辦理提案,有利于提高工作效率,加快辦理進度,確保辦理質(zhì)量和實效。
在提案辦理中,要突出抓好兩個重點:一是加強對市政協(xié)主席會議確定的重點提案辦理。市政協(xié)主席會議研究確定作為2012年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案,市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責,希望相關(guān)單位高度重視、認真辦理、抓好落實,“一把手”要親自過問、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,同時要以積極的態(tài)度配合做好重點提案的督辦工作。二是認真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日,市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會議集體提案內(nèi)容摘報上作了批示,要求政府及相關(guān)部門要認真研究采納。這些提案都是就全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究提出來的,是集體智慧的結(jié)晶,具有較強的代表性和較高的參考價值,各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神,按規(guī)定程序認真辦理、務(wù)求實效、狠抓落實。
同志們,提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作。希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務(wù)實的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為建設(shè)“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十五
同志們:
去年“兩會”期間,縣政府共接收市縣兩級人大代表建議和政協(xié)委員提案共計46件,其中人大代表建議20件(市人大代表批評1件)、政協(xié)委員提案26件。根據(jù)縣政府部門職責,縣政府將這些建議和提案分別交由17個部門辦理。在縣政府的高度重視下,經(jīng)過各承辦部門的不懈努力,截止20*年6月末,46件建議和提案已全部辦理完結(jié),辦結(jié)率達到了100%,達到了“按時辦結(jié)、代表和委員滿意”的要求,使人大代表和政協(xié)委員在推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用得到了充分發(fā)揮。整個辦理工作體現(xiàn)了以下幾個特點:
一是領(lǐng)導重視。在接到人大和政協(xié)轉(zhuǎn)辦的建議和提案后,縣政府主要領(lǐng)導對辦理工作都非常重視,將建議、提案辦理工作作為政府工作的一項重要內(nèi)容,進行周密安排部署,精心組織,確保每一件建議、提案都得到認真辦理,代表、委員提出的合理化建議得到采納,存在的問題得到妥善解決??h政府及時召開交辦會,主要領(lǐng)導親自參加并安排部署辦理工作。各承辦單位主要領(lǐng)導主持召開現(xiàn)場辦公會,直接參與辦理工作,并親自起草修改答復意見,保證了辦理工作的質(zhì)量和進度。由于各級領(lǐng)導帶頭抓辦理,推動了辦理工作的有序開展。
二是建章立制,使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。縣政府不斷完善辦理制度,提出了“三定”(即定領(lǐng)導、定機構(gòu)、定人員)制度,提出了“二率”(即辦結(jié)率、滿意率)要求,并制定出臺了《*縣辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》,對辦理工作的遵循原則、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要問題提出了明確、具體的要求。這些行之有效的規(guī)章制度,確保了辦理工作順利開展。
三是不斷探索新思路,改進辦理方法。各承辦單位按照縣政府的要求,拓寬思路,積極探索,改進辦理方法。如政府辦、衛(wèi)生局、交通局、財政局、物價局等單位,在辦理建議、提案時,主動邀請代表委員進行座談,進一步聽取他們的意見,當面答復建議提案。通過面對面的直接交流,提高了建議、提案的辦理質(zhì)量,取得了良好成效,得到了縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導肯定和代表委員的贊譽。去年政府系統(tǒng)46件建議和提案辦理滿意率達到了98%。
四是注重實效,解決了一些實際問題。一年來,承辦單位堅持重在解決問題的原則,對縣人大代表、政協(xié)委員所提的建議、提案認真負責、積極主動地予以落實解決,并取得了一定實效。如:接到段志友代表提出的《關(guān)于保留*縣第三人民醫(yī)院的建議》后,縣政府責成有關(guān)部門進行了認真的調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查,*縣第三人民醫(yī)院承擔著周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生和保健工作任務(wù)。市政府重新調(diào)整行政區(qū)劃后,第三人民醫(yī)院應(yīng)該劃歸龍城區(qū)管轄。但由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐級轉(zhuǎn)診機制的制約,如果將三院劃歸龍城區(qū)將影響我縣近十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)問題。通過縣政府的積極爭取,市政府最終決定將該醫(yī)院由*縣管理,醫(yī)院名稱不變,并被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu),解決了當?shù)厝罕娋徒歪t(yī)的問題,這一辦理結(jié)果得到了代表和周邊群眾的贊譽。又如接到牛春龍等代表提出的《關(guān)于封山禁牧工作的建議》后,縣政府領(lǐng)導非常重視,責成林業(yè)局研究落實。林業(yè)局立即進行了部署。通過增加人員、配備車輛、多次巡查等方法,采取強有力的管護措施,加大了執(zhí)法巡查力度,從而保障了封山禁牧工作健康發(fā)展,使我縣森林資源得到了有效地保護。
總之,過去的一年,縣政府在建議和提案的辦理中工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創(chuàng)新,收到了一定成效,為今后進一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實事求是地講,辦理工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個別單位特別是部門領(lǐng)導對辦理工作不夠重視,缺乏工作主動性,把案件交辦下去后,就不再過問,致使辦理速度遲緩,存在著“催一催辦一辦、不催不主動辦”的傾向,這在一定程度上影響了工作進度。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范。一些單位的答復函不按《辦法》規(guī)定的要求打印,有的部門沒有當面征求代表意見,甚至有的部門沒有征求代表和委員的意見,存在敷衍了事的思想,很大程度影響建議和提案的辦理質(zhì)量。希望各承辦單位和部門對上述工作中存在的問題引起足夠重視,積極采取有效措施,努力把建議和提案的辦理工作提高到一個新水平。
今年,“兩會”交由縣政府辦理的建議和提案共計58件,其中人大代表建議30件,政協(xié)委員提案28件。這些建議和提案,涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,辦理好這些建議和提案,對我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各單位要從執(zhí)政為民的高度重視代表和委員所提的建議和提案,著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路,以切實解決實際問題為主,在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,揚長避短,再接再厲,周密安排,進一步轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,在規(guī)定時限內(nèi)做好今年的辦理工作。
(一)不斷提高認識,增強辦理工作的自覺性。人民代表大會制度和政治協(xié)商制度,是具有中國特色社會主義的兩大政治制度。各級人民政府及其所屬部門都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,依法行政。人大代表和政協(xié)委員對政府及其工作部門工作提出建議和提案,是憲法和法律賦予他們的神圣權(quán)利,是人大代表行使當家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是人民群眾意愿的集中體現(xiàn)。對于加強社會主義民主政治建設(shè),密切政府與人民群眾的聯(lián)系,改進政府工作,增強政府決策的科學化、民主化,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。許多代表和委員為了提好建議和提案,花費了大量時間和精力,做了大量的調(diào)查研究。這些建議和提案,凝聚著代表、委員的汗水和智慧,寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理這些建議和提案,是政府的一項法定職責,各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門,要進一步加強領(lǐng)導,落實責任,創(chuàng)新方法,把辦理工作與落實科學發(fā)展觀相結(jié)合,與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果相結(jié)合,與建設(shè)服務(wù)政府、務(wù)實政府、法制政府相結(jié)合,與促進本部門工作相結(jié)合,切實做好今年的辦理工作。
(二)堅持按制度辦事,確保辦理工作順利開展。實踐證明,縣政府制定并堅持定分管領(lǐng)導、定承辦機構(gòu)、定承辦人員的“三定”辦理制度,保證了辦理工作“件件有人辦,事事有人管”,形成了領(lǐng)導全程抓辦理的工作機制,也是辦理工作順利開展的重要保證。各承辦單位必須予以堅持,使辦理工作在“三定”的制度下,按照規(guī)定的目標和規(guī)則有條不紊的進行。同時,各單位要把以往辦理工作中總結(jié)積累下來的經(jīng)驗、建立的制度,加以完善補充,并堅持予以執(zhí)行,確保今年辦理工作的順利開展。
(三)堅持按規(guī)定辦理,努力提高辦理質(zhì)量?!?縣政府辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》是辦理工作的規(guī)范性文件,各承辦單位都必須嚴格執(zhí)行。一是要注重實效,著力解決實際問題。多解決一些實際問題,這既是代表和委員的愿望,也是我們辦理工作的出發(fā)點,各承辦單位必須堅持認真負責、積極主動、實事求是、重在解決問題的辦理工作原則,努力解決代表和委員關(guān)心的實際問題,不能僅僅停留在一般性解釋和書面答復上,要在辦理、采納、落實上下功夫。對代表和委員的合理化建議,條件具備的,要馬上就辦,不拖泥帶水;對因客觀條件所限,一時解決不了的問題,要努力創(chuàng)造條件,力爭及早解決;對所提問題方向是對的,但現(xiàn)時不可能辦到的,要耐心作以解釋;對超出我們職權(quán)范圍的建議提案,承辦單位應(yīng)及時向縣政府和上級組織反映,并向代表說明情況,求得代表和委員的理解。堅決克服重答復、輕辦理,重許諾、輕落實,做表面文章的現(xiàn)象。二是要堅持“不滿意重辦制”。對代表、委員不滿意的辦理結(jié)果,原承辦單位必須重新辦理并答復,直到滿意為止。三是要堅持協(xié)辦制度。建議、提案涉及幾個單位共同辦理的,由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理。協(xié)辦單位要密切配合,在規(guī)定的期限內(nèi),將意見答復主辦單位,由主辦單位答復代表和委員。四是要在法定時限內(nèi)辦理完畢。各承辦單位收到人大建議和政協(xié)提案后,一般應(yīng)在3個月內(nèi)答復,因情況比較復雜,一時難以答復的,經(jīng)交辦部門同意,最遲不得超過6個月答復。五是要按《辦法》中規(guī)定的格式復函。對不規(guī)范的復函,一律發(fā)回重新答復。
(四)進一步增強主動性,加強與代表、委員的聯(lián)系和溝通。人大代表和政協(xié)委員代表著廣大人民群眾和社會各階層的意愿,聯(lián)系廣泛,掌握實際情況,了解群眾需求,加強與代表、委員的聯(lián)系溝通對于做好辦理工作非常重要。各承辦單位要在堅持“征詢意見制度”的同時,采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談等直接或間接的方式加強與代表、委員的溝通和交流,聽取代表、委員的意見和建議。今年要在加強聯(lián)系、溝通的基礎(chǔ)上進一步做好走訪工作。承辦任務(wù)較少的單位,力爭走訪每一位代表或委員。承辦任務(wù)重的部門要列出走訪計劃,盡可能多走訪。要通過扎實有效的走訪工作,贏得代表、委員對辦理工作的滿意。
(五)加強對辦理工作的督辦檢查。一是縣政府督查室要進一步加強對政府系統(tǒng)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,準確掌握辦理工作動態(tài),及時研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。二是對辦理工作實施跟蹤督查,對辦理工作突出,代表和委員滿意的部門要及時表揚;對辦理拖沓,敷衍塞責,代表和委員普遍反映不滿意的部門要給予通報批評。三是積極主動地向縣人大、縣政協(xié)匯報辦理工作進展情況,加強與代表和委員的聯(lián)系和溝通,當好承辦單位與代表委員之間的橋梁和紐帶。
同志們,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級政府及其工作部門和單位的重要職責,任何拖辦、不辦或應(yīng)付了事的行為,都是對代表和委員熱心建言獻策的漠視。各部門、各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性,保質(zhì)保量完成好今年的建議提案的辦理工作,真正讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益,為我縣的政治文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,非常重要。今天座談會的主要任務(wù)是貫徹落實習近平總書記關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個時期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進作了經(jīng)驗交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書面交流。x同志還要作具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一是提案質(zhì)量穩(wěn)步提高,作用日益突出。市政協(xié)五屆一次會議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認真履職盡責,積極建言獻策,提出許多有價值的提案,為服務(wù)我市“雙強雙興”、“四大行動”、建設(shè)區(qū)域性增長極等做出了重要貢獻。
二是激發(fā)了委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的熱情,提高了委員履職成效。提案已經(jīng)成為全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在全會上提交提案,而且主動在平時提出意見建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點兩計劃”,開展雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督等活動,形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認真研究辦理,既推動了工作,又調(diào)動了委員的積極性,強化了委員的存在感、成就感、榮譽感,彰顯了委員的價值。
三是形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門履責、委員參與、社會關(guān)注的良好局面。各級黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實意見,已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機制。市委常委會議專題研究建立黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案制度,書記、市長帶頭領(lǐng)銜督辦帶動了市縣兩級領(lǐng)導領(lǐng)辦重點提案。市委督查室、市政府政務(wù)督查室把提案辦理列入年度計劃,積極開展督查。各級政協(xié)組織采取召開大戶見面會、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責,創(chuàng)新方式,提高實效。委員參與熱情高,滿意度不斷提升。社會各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
四是有力助推了黨委政府中心工作。今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請國家進一步加大對x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國政協(xié)列為重點提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,召開省部際協(xié)調(diào)會議第一次會議,國家發(fā)改委等部委一對一進行回應(yīng)落實,在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面給予大力支持。市委常委會還專題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護、民營經(jīng)濟發(fā)展等一批提案辦理,推動了市委市政府決策部署落地見效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。在前天召開的省政協(xié)“復興萬里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會上,縣政協(xié)黨組書記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動實現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復向重提案落實、從被動應(yīng)付向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機制引入提案工作的全過程,形成了“委員有責任感、政府有支持力、政協(xié)有話語權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和縣政府當年辦的實事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點之前上門等、下班之前上門約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見面的方法督辦,重點提案人與承辦單位的見面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶上門督辦,一次見面詢問會“五個一”的措施提高提案辦理實效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實“三項機制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟社會發(fā)展作用。市民進圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責任、案例分析、科學決策、委員滿意、管用舉措落實到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
(一)從學習習近平總書記重要論述來認識提案工作的重要性。習近平總書記指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時指出,中國經(jīng)濟“風景這邊獨好”,我國民主政治也是“風景這邊獨好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻策的智慧,最后形成書面意見和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺、渠道,是發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門答復好提案,是對彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴格立案標準,提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過提案提出意見、批評、建議,開展監(jiān)督”“政協(xié)重點提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進提案內(nèi)容和辦理情況公開,開展提案辦理評議”。中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》文件提出“逐步構(gòu)建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。習近平總書記、俞正聲主席對提案工作提出的新要求和中央文件精神為我們做好新時期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認真學習領(lǐng)會,進一步深化對提案工作重要意義的認識。
(二)從為改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻政協(xié)智慧上認識提案工作的重要性。提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門和廣大人民群眾的具體工作。它對擴大我國公民有序地參與政治,實現(xiàn)人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事務(wù)、推進社會主義民主政治建設(shè)、改進黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭取了一艘導彈護衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
(三)從人民政協(xié)履行職能上認識提案工作的重要性。提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團體、界別、專委會履行職能,主要是通過提出提案來實現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程,就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過程,就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對的短板,今年中央和省委專門出臺了文件,俞正聲主席在全國政協(xié)常委會工作報告中進行了專題部署。從民主監(jiān)督的角度來看,政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。
(四)從黨委政府工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里來認識提案工作的重要性。從近年的提案來看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求和一流標準,做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動落實,取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
三、全面提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;
三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿意;
四是有的承辦單位在辦理提案時重答復輕落實、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個質(zhì)量”,全面推進提案工作。
(一)全面提升提案質(zhì)量。一是要提“對”,提案首要強調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背中央精神。二是要提“準”,提案選題要準,基本情況要準,查找問題要準,分析原因要準,對策建議要準。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長的主題提提案,提到點子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動性,提前謀劃,積極策劃,爭取有一批提案進入國家、省級層面,有一批提案被各級黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。同時,提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級集體提案比重偏低,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個人提案質(zhì)量的同時,積極倡導集體提案。黨派提案、專委會提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會議,我們還邀請了x個界別組長,希望各界別組長謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
(二)全面提升提案辦理質(zhì)量。一是落實“五步工作法”,促進辦理質(zhì)量提升。要認真落實市委書記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實解決問題的實施方案,由主要領(lǐng)導親自來抓。第三步科學決策。明確解決問題的措施辦法,形成文件意見。第四步逐項實施。組織專班,細化任務(wù),分解責任,明確時限,全力抓好實施。第五步認真回復。以書面形式回復,上門面對面協(xié)商,真正做到讓委員滿意。只有扎實按照這個路徑去辦,并形成一定的體制機制,才能真正解決問題,才能把政協(xié)提案辦理落實到位。二是提高“四率”,促進辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機制,嚴格落實辦理責任制,必須做到按時辦復率x%,與委員見面率x%、反饋意見滿意率x%以上、采納落實率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時限、高質(zhì)量完成。三是推進“三化”,促進辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢、打造提案工作品牌,堅持高位推動、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
(三)全面提升提案的服務(wù)質(zhì)量。一是各級政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會議要定期聽取提案工作匯報,協(xié)商重大問題。各專委會要貫徹落實政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實。提案委要發(fā)揮專門機構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、指導服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類辦法,細化審查標準,規(guī)范審查程序,健全重點提案遴選機制,對不符合立案標準的,要主動與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實責任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流機制,努力實現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機制,把工作重點轉(zhuǎn)移到跟蹤問效上來,做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時,要以黨政主要領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案為強大動力,增強提案辦理實效。要充分發(fā)揮書記領(lǐng)銜督辦重點提案的示范帶動作用,形成書記、市長和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點提案的新格局,實現(xiàn)市縣兩級領(lǐng)導督辦提案工作全覆蓋,帶動各級各部門主要領(lǐng)導帶頭辦理提案。
各級政協(xié)組織要通過提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
四、扎實開展“雙評”工作,確保政協(xié)提案工作取得實效。
第一,明確“雙評”內(nèi)容。即提案承辦單位評提案質(zhì)量優(yōu)劣,提案人評承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
第二,抓好“雙評”工作的落實。一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專人負責,制定具體實施方案,防止評議成了形式,走了過場,達不到初衷。二是精心實施。要把評議工作組織好、落實好,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅持實事求是,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,不能搞成一團和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見。四是結(jié)果運用?!半p評”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對優(yōu)秀提案和承辦先進單位在全會通報表揚。五是創(chuàng)新機制。及時查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗,固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機制。
第三,加強組織領(lǐng)導,確保提案工作取得實效。各級政協(xié)黨組要切實加強對提案工作的領(lǐng)導,及時研究解決新情況、新問題,及時向黨委報告工作情況,積極爭取黨委、政府重視和支持。進一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機制,主席會議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會分工負責、政協(xié)委員和各黨派、團體、界別廣泛參與的提案工作機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時,要積極爭取提案辦理考核納入領(lǐng)導班子責任目標考核和領(lǐng)導干部履職盡責考核內(nèi)容,促進提案建議的采納落實。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次政協(xié)提案交辦會議的召開,標志著市政府2022年度提案辦理落實工作的全面啟動。會議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對性較強,涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后,各承辦部門要及時傳達此次會議精神,認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實。下面按照會議安排,受xx市長委托,代表市政府講幾點意見:
高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看任務(wù)的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務(wù),與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。
提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務(wù)結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務(wù),親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務(wù)求實效。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。
在堅持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機制,主動就一些重點問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴格按照保密法律法規(guī)對答復內(nèi)容進行審核,確定是否公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的提案辦理復文,應(yīng)采取摘要的形式,公開辦理復文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。
提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實,問題是否真正解決。回顧七屆政協(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達xx%以上,辦復率xxx%,雖然我們始終把抓落實放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實事求是地講,有些提案答復得還不夠及時,問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認真對照檢查和反思總結(jié),下大力氣進行完善和改進。對委員所提提案應(yīng)該解決且有條件解決的,要堅決兌現(xiàn)答復承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實的事項,要拿出時間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時向委員通報辦理進度;對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務(wù)。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,提案的辦理過程,實際上是對政府的為民意識、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗,也是對政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實效的促進和檢驗。市政府將在市委的領(lǐng)導下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負責的工作態(tài)度、務(wù)實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十八
各位領(lǐng)導、各位會員、同志們:
大家下午好!
在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重要時刻,xxxxxx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展大會隆重召開了,這是繼往開來的盛會,在此,我謹代表xx省企業(yè)文化促進會對大會的順利召開表示熱烈地祝賀,向各位參會的領(lǐng)導、嘉賓和企業(yè)代表致以最誠摯的問候!
這段時間很多電視劇、電影都在回顧、歌頌黨。其實,這些作品本質(zhì)上都是在講文化,從某種意義上說,理論也屬于文化范疇。
黨的創(chuàng)始人陳獨秀、李大釗,這些人物是當時頗具文化大氣的,他們擁有深厚的文化底蘊。正是由于這些革命先輩堅持對真理的探索,積極倡導科學和民主的精神,努力為災難深重的近代中國謀求出路,才能促進全社會的思想解放,迎來今天和平安定的美好生活。在新的歷史時期,企業(yè)想走得更遠、更好、更高,需要聽黨話、跟黨走、感黨恩,牢記企業(yè)責任與擔當,厚植企業(yè)文化底蘊,培養(yǎng)特色企業(yè)文化,積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,主動融入國家發(fā)展大局中,著力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
談及此處,勾起了我對xx古城的記憶。xx古城歷史悠久,自古是驛站,是商埠,是煙火萬家的巨鎮(zhèn),距今已有xxxx年文明歷史。歷史上以集散xx而聞名于世,素有xx之美稱,是x西南政治、軍事、經(jīng)濟、宗教、文化的中心。xx古城是x商較有代表和典型性的商業(yè)城市,無論是其布局,還是其經(jīng)營理念,它為xx商業(yè)發(fā)展起到的示范作用都是不可忽視的,應(yīng)當永載史冊。
xxxx年,我為xx古城寫了一本長篇小說,叫做《xx》。我一直在努力探尋x商的文化理念,經(jīng)過再三斟酌,我將其凝練為“八個字”。前四個字是“以義取利”,其基本精神是以道義、誠信、仁愛取利。比如賣桐油,若將賣桐油的土做的很薄,便能容納更多的桐油。后四個字是“吃虧是?!?,出自鄭板橋。xx古城的商人,在外做生意遇到洪水泛濫,其生意受到嚴重虧損,即便如此,商人依然毫不猶豫的兌現(xiàn)了他對客戶的承諾。商人在困難時期仍堅守誠信的行為,得到了老百姓充分的信任和廣泛的支持,這為他后來生意做大做強夯實了基礎(chǔ)。禍兮福之所倚,商人表面上吃了虧,實際上卻得到了更大的福祉,這就是“吃虧是?!钡挠蓙怼?/p>
xx古城有一個缸叫做xx,容量極大,具有消防作用,它沒有取名為消防缸,或滅火缸,而叫xx,這是古城的文化特色,反映出這座城市的經(jīng)商理念是祈求世界太平。
在慶祝黨的一百周年的重要時刻,很多學者都在談?wù)摴伯a(chǎn)黨為什么能、社會主義為什么好以及中國特色社會主義道路為什么行等重大問題。我認為這是一個關(guān)于文化的命題,借此機會我想表達以下幾種觀點:首先,省企業(yè)文化促進會過去一年所取得的成績是值得肯定的。其次,感謝在座的省直廳局單位和企業(yè)對省企業(yè)文化促進會的大力支持和幫助。最后,要砥礪前行,把企業(yè)文化促進會的工作和xx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展工作做得更優(yōu)更好。
最后淺談“用文化點亮心中的燈”的幾點思考。用文化點亮心中的燈,第一,要點亮心靈的燈,心中有燈,就會少走彎路,人生目標就會更加明確,價值觀、人生的樂趣就會更加高雅。第二,要點亮家庭的燈。x月xx日我受邀去xx圖書館給家長們授課,“點亮家庭這張燈”是我重點要講的內(nèi)容。很多家庭的“燈光”不太明亮的重要原因是家長心中缺乏燈。培養(yǎng)什么樣的兒女?小孩上學的第一天,應(yīng)對他寄予什么期望?對此,很多家長沒有方向。市場上充斥著很多讓人難以接受的口號,如“不要輸在起跑線上”。我認為這是一個偽命題,誤導了很多家長。請問在座的各位企業(yè)家,你們是否也曾輸在起跑線上?站在起跑線上的人由于不同的家庭出身,不同的文化教育背景,有的人天生就輸了。當前存在很多大學生、中學生、小學生跳樓的現(xiàn)象,出現(xiàn)該現(xiàn)象的一個重要的原因是家里的燈光太暗淡。第三,要點亮企業(yè)的燈。讓企業(yè)的員工心里明亮,讓他們在企業(yè)工作、生活愉快,讓他們明白何為“人生”的價值和意義。xxxx年,辜鴻銘先生寫了一本書,叫做《中國人的精神》,他在書中回答了什么樣的人才是真正的中國人的問題,他提出,有赤子之心,過著心靈生活的人,才是真正的中國人。中國還有一個文化名人叫梁漱溟,他在彌留之際問兒子,“這個世界會好嗎?”兒子回答說“父親,這個世界會越來越好的”。梁漱溟曾多次和毛主席發(fā)生爭論,爭論的原因在于雙方對共產(chǎn)黨執(zhí)政的理解不盡相同。
同志們、朋友們!世界會越來越好的,中華民族偉大復興的中國夢一定會實現(xiàn)的。習近平總書記指出,沒有中華文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復興。中華民族的發(fā)展歷史既是民族為生存而奮斗的歷史,也是中華文化得到創(chuàng)新和進步的歷史。因此,我們要堅持傳承和弘揚優(yōu)秀中華民族傳統(tǒng)文化,使其同現(xiàn)代先進文化相結(jié)合,為國家富強、民族振興提供堅實的文化支撐。企業(yè)文化是文化的重要組成部分,創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展是建設(shè)社會主義文化強國的不竭動力。抓好企業(yè)文化建設(shè)工作,影響深遠,意義重大。
最后預祝大會取得圓滿成功!祝大家身體健康、工作愉快!
謝謝大家!
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