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培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇一
婦女是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的一支強(qiáng)大力量,婦女參政議政情況是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為了進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作,力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
(一)婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人,縣婦聯(lián)5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人,縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名,年滿60周歲,工作滿10周年的村婦代會主任76名,女大學(xué)生村官7名??h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人,在崗5人,其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人,科員一人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來,我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置,堅持多渠道選人,多方法育人,多途徑用人,讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),又增強(qiáng)了干部隊伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報,婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會議,營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來,縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔,3名干部得到交流,新進(jìn)年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,3名機(jī)關(guān)婦委會主任,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進(jìn)城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案,成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名,正科職14名,處級領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加;加大正職女干部的選拔力度。縣政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高;加強(qiáng)對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔??h委、政府工作部門中,30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加;夯實女性決策管理人員基礎(chǔ);到,女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%;村委會成員中女性比例力爭達(dá)到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達(dá)到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月,縣委組織部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)股級干部管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)婦委會主任在單位的地位和待遇,明確了機(jī)關(guān)婦委會主任是科級后備干部,明確了縣婦聯(lián)對機(jī)關(guān)婦委會主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
(1)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中:縣委、縣政府1名(兼)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名,其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,人大主席5名,政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
(3)縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣已在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,有女性黨政一把手的6人,全縣正科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人,副科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人,13個要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
(4)后備女干部及女黨員情況:全縣有縣處級后備女干部5人,占縣處級后備干部的25%;全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%,新增黨員260人其中女黨員90人,占34.6%。
(5)“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況:2012年縣級換屆時,黨代表300人,女性39人,占13%;人大代表168名,女性代表14人,占9%;政協(xié)委員155人,女性委員52名,占34%。
(一)任職層次較低,正職、要職女干部相對少,一是正職少,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記??h直單位有科級以上實職女干部121人,擔(dān)任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
全縣在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后,職權(quán)比其他副職少,配角多,虛職多。
(二)基層婦女工作者待遇得不到解決,晉升機(jī)會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機(jī)關(guān)婦委會主任中,沒有一名是專職的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席,一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將,平時忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),但政治地位上不去,經(jīng)濟(jì)待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席,應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。”但我縣14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機(jī)關(guān)婦委會主席干了十多年,都無法解決副科待遇。
(三)女性參政議政程度不高,參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強(qiáng)。我縣兩代表一委員女性比例偏底,尤其是女人大代表。,全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2%,省人大女代表占代表總數(shù)17.7%,而我縣人大女代表只有16人,僅占代表總數(shù)的9%,分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
(四)女后備干部隊伍比較薄弱,來源不足。目前,我縣35歲正科以下女干部只有2名,30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為加大女干部選拔提拔力度,按照中辦發(fā)65號文件要求,力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,為此,建議:
(一)營造女干部健康成長,脫穎而出的良好社會氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,弘揚男女平等,尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營選關(guān)心愛護(hù)女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級領(lǐng)導(dǎo)班子的比例,使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方,任何部門,任何單位都有位置,有目標(biāo),有措施,有人抓。在選拔使用上,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的,不放在一般崗位,能任正職的,不當(dāng)副職用,看本質(zhì),看潛力,看發(fā)展,不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部,要有一定的硬要求,硬措施作保證,不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求:“必須有一名女性”?!皟纱硪晃瘑T”女性占比(縣里暫時沒出臺文件),一定要有剛性文件做支持,否則,因女性在選舉中的劣勢,雖候選人達(dá)到比例,但真正當(dāng)選的比例不高。
(三)加大對女干部的培訓(xùn)力度,增加女干部實踐鍛煉機(jī)會。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維能力和理論水平,針對女干部隊伍流動性差,工作經(jīng)歷較單一,基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題,加大崗位交流力度,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位,多層次,多領(lǐng)域的實踐鍛煉,豐富工作閱歷,提高實際工作能力。
(四)加強(qiáng)對女干部的管理監(jiān)督,跟蹤服務(wù)。教育女干部樹立好自身形象,做到自尊,自愛,自立,自強(qiáng),珍惜自己的崗位和前途,同時要想辦法解決女干部的一些實際困難,要想其所想,幫其所需,解其所難,讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長,安心、踏實工作。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇二
根據(jù)《國家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見,我就近年來我區(qū)女干部情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機(jī)關(guān)中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會。
(一)思想明確、認(rèn)識上位。努力營造女干部成長氛圍。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來,區(qū)委把這項工作列入主要議事日程,多次召開會議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標(biāo)和工作思路,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,有力地推動了這項工作的開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選好崗位,為選配女干部夯實基礎(chǔ)。
主要是堅持備用結(jié)合原則,狠抓后備干部隊伍建設(shè),為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標(biāo)準(zhǔn),要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,年齡在35歲以下,具有大專以上文化程度、身體健康、工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)正派、擔(dān)任股級職務(wù),對德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過層層推薦、組織考核,確定了副科級后備女干部。
(三)注重實踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計劃的將股級年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們在村基層工作的.實踐中開闊眼界、增長才干、經(jīng)受考驗。二是制定了《關(guān)于選派副科級后備干部到信訪工作鍛煉的意見》。在矛盾最集中的信訪部門,增強(qiáng)她們的群眾觀念和服務(wù)意識,提高做好群眾工作的機(jī)會和水平。三是定期選派女干部到黨校學(xué)習(xí),提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅持“三個原則”實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結(jié)合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅持“三個原則”。一是注意實績原則:努力樹立正確的用人導(dǎo)向,把工作業(yè)績作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時把群眾推薦和民主測評作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,讓女干部在實踐中成長。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實際效果來看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長,獨當(dāng)一面。她們在取得較好成績的同時,也使自己在組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高。
三、存在問題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問題。
1、女干部的培養(yǎng)問題:學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)是當(dāng)前女干部培養(yǎng)的緊要問題。
2、女干部的交流問題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開辦女干部學(xué)習(xí)班,開辦女干部學(xué)習(xí)班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學(xué)習(xí),走出去考察,開闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會制度。定期專題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動,調(diào)動女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會,巾幗建功活動等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實踐鍛煉。首先讓干部在流動中增長才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進(jìn)行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過硬作風(fēng)。
5、堅持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮女干部進(jìn)班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時,考慮女干部進(jìn)補(bǔ);農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進(jìn)村委支部。
6、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅持重能力、重實績、重公認(rèn),堅持質(zhì)量第一,真正形成風(fēng)清、氣正。女干部成長發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實國家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇三
女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出:“如果各級決策進(jìn)程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點,就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?!辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實事上,我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低,下面淺析其原因,并提出相應(yīng)的對策。
一、影響女干部成長的因素。
(一)影響女性干部成長的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機(jī)制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟(jì)和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐,是抑制中國女干部成長的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進(jìn)步和發(fā)展需求在國家機(jī)器中的表達(dá),直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”,女性實際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外,女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點小”,政策多,落實少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五?!?、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機(jī)會太少,尤其在世俗社會中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想,嚴(yán)重阻礙了中國女性的進(jìn)步和成才。
4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系,婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中,從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強(qiáng),學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式,使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動、溫順的性格,缺乏獨立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時,她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化,形成自身心理的一部分,以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?!澳兄魍猓鲀?nèi)”仍是當(dāng)代中國社會占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主,并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此,任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機(jī)會的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經(jīng)期影響,伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響,產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn),也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢,它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內(nèi)”的.意識和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則,深深地影響著女性對自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學(xué)習(xí)成績很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強(qiáng)調(diào):“堅決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)?!爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明,男女的智力水平是相等的,女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障,她們在潛意識里與男性同樣認(rèn)可男性為社會的主導(dǎo)、主宰,缺乏獨立意識,在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中,表現(xiàn)出來的是強(qiáng)烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們?nèi)菀着c正職合作,誠心誠意地當(dāng)好副手,真心實意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁,壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映,有70%的女性認(rèn)為自己的成長過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點,我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。
3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動能力強(qiáng),被人說成“瘋”;工作有了成績,顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語,出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對從政有一種畏懼心理,潛意識里避免成功。對于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作,或者下基層獨立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任,或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué),往往從心底里排斥,結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會,難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少強(qiáng)烈的心理動機(jī),比較消極被動,在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭,自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后,自身也漸漸失去了開拓進(jìn)取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為,得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求,導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績,以求得社會對自身價值的認(rèn)可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責(zé)。于是,在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理,認(rèn)為自己是個好領(lǐng)導(dǎo),但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理,使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢,發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會和條件。選拔女性干部,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇四
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)、農(nóng)技知識培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)、電腦知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認(rèn)為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長補(bǔ)短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進(jìn),她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進(jìn)行授課,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說?;虿捎媒榻B先進(jìn)典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓(xùn)時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等,加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進(jìn)村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強(qiáng)化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強(qiáng)基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強(qiáng)溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機(jī),爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認(rèn)識不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記,被動地接受培訓(xùn),參與互動、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強(qiáng)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費,培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達(dá)到學(xué)員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負(fù)擔(dān)不起。
5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng),二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進(jìn)行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機(jī)制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識,增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當(dāng)問及“與男性相比,女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強(qiáng),自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進(jìn)村兩委工作,要著重加強(qiáng)村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性,培訓(xùn)方式要有實效性。可邀請相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂,與女干部面對面,就當(dāng)前時社會的熱點難點案例展開探討,引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉,同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時,將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補(bǔ)基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓(xùn)水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強(qiáng)與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇五
鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強(qiáng),抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機(jī)會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進(jìn)機(jī)關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進(jìn)步。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強(qiáng)烈。在對各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認(rèn)識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī),強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進(jìn)女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進(jìn)一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇六
近年來,連云港市委組織部認(rèn)真落實省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項要求,結(jié)合市情實際,按照自身職能特點,找準(zhǔn)女干部工作的重點難點環(huán)節(jié),多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前,我市共有縣處級女干部161人,占縣處級干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下:
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅持把女干部隊伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本,管長遠(yuǎn)。工作中,我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對女干部隊伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類11項主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要,相繼出臺《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對女干部經(jīng)歷相對單一、接觸面不寬等實際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則,切實抓好理論培訓(xùn)。在實施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點發(fā)展板塊和重點工程、重大項目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險重任務(wù)的生動實踐中經(jīng)受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進(jìn)行積極探索,不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時,采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時鼓勵女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時,注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時納入后備干部人才庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī),解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動“評”、擴(kuò)大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出。縣區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實進(jìn)縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項推薦,提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長”,其中女干部2名。對于實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國進(jìn)行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到女干部隊伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊伍實際,進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營造良好環(huán)境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)各級黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會營造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式,通過專項推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動中女干部比例,并逐步健全工作機(jī)制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)行有針對性的跟蹤培養(yǎng),超前儲備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進(jìn)一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實提高培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇七
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)尺,也是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務(wù)員155人,占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%。縣級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強(qiáng)有力的組織保障??h婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報名到基層擔(dān)任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀(jì)檢組長的18人,占25.7%;在工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務(wù)多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務(wù)不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費,女干部培訓(xùn)進(jìn)修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認(rèn)同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護(hù)”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認(rèn)真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機(jī),對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)(配備率為100%)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強(qiáng)和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道,在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會,擴(kuò)大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇八
近幾年來,法院落實各項措施培養(yǎng)選拔女干部,取得了良好的成效。
一是轉(zhuǎn)變觀念,為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
該院黨組堅持科學(xué)的人才觀,破除“占比例、配盤子”的陳腐觀念,重視女干部的培養(yǎng)選拔。
1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識,樹立自強(qiáng)、自立、自信意識,敢于正視困難和問題;提高業(yè)務(wù)意識,與時俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對邏輯思維力和推理能力的鍛煉,提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力;提高政治意識,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治理論水平,又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治,要積極參與競爭,主動適用社會,迎接挑戰(zhàn)。
2、建立女法官人才信息庫,為培養(yǎng)法院女干部充實后備軍。
3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力,培養(yǎng)她們積極、樂觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽法院曾采取召開女法官家庭座談會的形式,幫助女法官爭取家庭對其工作的`爭持。
5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水、祁愛群等女干部優(yōu)秀事跡,加強(qiáng)對本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳,從而激發(fā)全院女干警歷史使命感,確立正確人生目標(biāo),樹立正確人生價值觀,全院上下營造了一個女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面,形成了良好的工作氛圍。
二是精心培養(yǎng),全面提高女法官綜合素質(zhì)。
1、積極組織女干警參加各級黨校的各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)對女干警的政治學(xué)習(xí),努力提高她們的政治理論水平。xx年來以來,該院女干警參加各級黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對女法官的考察和推薦工作,積極向組織人事部門推薦,為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺和空間。xx年,彭妍同志經(jīng)我院推薦,被錄入祁陽縣后備干部人才庫。
3、加強(qiáng)對女干警的一線鍛煉,豐富女法官實踐經(jīng)驗。目前,該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人,占女干警總數(shù)的92%。近3年來,我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用,女干部隊伍建設(shè)取得了可喜成績,29名女干警中具有本科以上文憑的27人,具有大專文憑的2人。自xx年全國實行全國統(tǒng)一司法考試以來,全院共有11人通過全國統(tǒng)一司法考試,其中7人是女干警,這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎,1人出席縣黨代表。2人被評為全縣五好政法干警,1人被團(tuán)縣委評為崗位能手,xx年,申苑丁同志被評為全市保密工作先進(jìn)個人,xx年,彭妍同志被評為全市優(yōu)秀法官。
三是大膽委任,努力拓寬女法官成長渠道。
在培養(yǎng)、選拔女干部時,該院始終做到選拔無偏見,使用無“禁區(qū)”,一方面堅持德才兼?zhèn)?,與時俱進(jìn),把適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的女干部選拔上來,大膽使用,在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評查、法警、后勤管理等各個領(lǐng)域,該院按照德才兼?zhèn)?、揚長避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長、副庭長、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人,其中庭長1人,研究室主任1人,副庭長6人,占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實事求是看待女性存在的缺點,及時幫助,做到揚長避短,發(fā)揮其特長,提供平臺,促進(jìn)成熟、健康成長。
如女法官張愛麗同志是老黨員,堅持原則,辦事干練,工作時間長,經(jīng)驗豐富,設(shè)立立案庭時,院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長,確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化;又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué),業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng),但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗不足,為此,院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長。女法官于楊寧同志擅長理論調(diào)研,但審判經(jīng)驗不足,xx年,院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作,xx年年,任命其為研究室主任,使其能更好地理論聯(lián)系實踐。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇九
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質(zhì),激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐,認(rèn)認(rèn)真真抓源頭,扎扎實實打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實現(xiàn)工作重點下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍。
基層婦女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級黨委政府,解放思想,勇于實踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級組織人事部門都主動出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍,通州市在招考村級干部時,重點向女青年傾斜,兩年招考46名村級干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
二是保駕護(hù)航,讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時還對女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時,各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作,主動為她們提供各種信息,組織針對性培訓(xùn),使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔(dān)任鎮(zhèn)長助理。南通市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達(dá)到了50。
三是不拘一格,不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)中,我們對婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時嚴(yán)格把關(guān),女干部占比達(dá)不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報后備干部時,女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
四是推動交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張,更需要質(zhì)的優(yōu)化。“十五”期間,我們有組織有計劃地分期分批動員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件,激勵機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強(qiáng)有力地推進(jìn)實施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級聯(lián)動,責(zé)任明確,任務(wù)落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓(xùn),同時,市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長,各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo),挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點,加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會,組織她們交流思想工作,對她們的成長進(jìn)步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)等全局性重點工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,原是一個鎮(zhèn)的副書記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉,二年的實踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時,她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動。
一是抓住換屆契機(jī),重點推進(jìn)。在換屆工作中,市縣兩級對照規(guī)劃,分析難點,突出重點,及早落實各種措施,做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時,都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認(rèn)準(zhǔn)苗子,敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀女干部,各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級等限制,通過公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級各類助理,為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實不錯,有發(fā)展?jié)摿?,市委常委會研究通過,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級黨組織都予以重點關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線,不對女同志另定標(biāo)準(zhǔn),形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設(shè)上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機(jī)關(guān)干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達(dá)到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé),開拓奮進(jìn),扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標(biāo)的落實。
二是認(rèn)識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對700多人次科級女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”?!八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時機(jī),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強(qiáng)后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,定期補(bǔ)充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進(jìn)步。總的來說,女性形象思維強(qiáng),抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機(jī)關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強(qiáng);少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機(jī)會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣橹?,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認(rèn)識,一些同志思想認(rèn)識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實際,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大競爭性選拔干部工作力度是黨政干部制度改革重點突破項目。xx市認(rèn)真總結(jié)實踐做法和經(jīng)驗,從選拔主體、選拔客體、選拔路徑和價值取向等方面深化對競爭性選拔干部工作的規(guī)律性認(rèn)識,對于進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,提高組織工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)社會主義政治制度競爭力,具有重要的理論和實踐意義。
按照***要求,xx市加大干部人事制度改革力度,深入開展公開選拔、競爭上崗、公推公選等競爭性選拔干部工作,贏得了干部群眾充分肯定和社會各界廣泛贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計,黨的十九大以來全國通過競爭性選拔產(chǎn)生的科級以下干部達(dá)xxxx名。組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,公開選拔、競爭上崗連續(xù)多年被評為最有成效的干部人事制度改革舉措。
1、增強(qiáng)了干部選拔工作透明度。競爭性選拔的突出特點就是公開、公平,不僅把競爭崗位、條件資格、操作程序公之于眾,而且通過筆試面試、演講答辯等形式,把選拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于干部群眾監(jiān)督之下,有效壓縮了走門子拉關(guān)系、跑官要官、買官賣官的空間。調(diào)研中有同志說,過去集中調(diào)整一次干部,接各種說情電話一天能到100多次,現(xiàn)在實行競爭性選拔,由程序說了算、讓大家來監(jiān)督,有效堵住了歪門邪道,提高了透明度,也避免了“人情債”。
2、促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭性選拔干部突破了部門、區(qū)域、身份、學(xué)歷等限制,拓寬選人用人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺。調(diào)研中大家談到,競爭性選拔變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,變“領(lǐng)導(dǎo)點將”為“比武上崗”,變“閉門選官”為“開門納賢”,較好地克服了以前圈子小、群眾參與度不高等問題,有利于發(fā)現(xiàn)人才特別是體制外優(yōu)秀人才。xxxx份問卷調(diào)查顯示,82%的人認(rèn)為經(jīng)公推公選產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)“好”和“較好”。
3、激發(fā)了干部隊伍生機(jī)活力。競爭性選拔將競爭理念引入干部工作,打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)用人觀,盤活了干部人才資源,使一大批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大增強(qiáng)了干部隊伍整體活力。許多干部群眾反映,競爭性選拔發(fā)揮了很好的“鲇魚效應(yīng)”,增強(qiáng)了廣大干部的參與意識、競爭意識,激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)業(yè)動力,形成了良好的競爭導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。
4、提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。黨的十九大提出要堅持民主公開競爭擇優(yōu),形。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。近年來競爭性選拔的探索實踐實現(xiàn)了“在少數(shù)人中選人”向“在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了民主用人;實現(xiàn)了由“封閉操作”向“陽光運行”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了公開選人;實現(xiàn)了由干部被動接受選擇到干部主動參與的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了競爭擇優(yōu);實現(xiàn)了由“以人選人”向“以制度選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作規(guī)范化;實現(xiàn)了選任方式由定性分析為主向定性定量相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作精細(xì)化。大家普遍反映,競爭性選拔干部工作符合時代發(fā)展趨勢,符合干部群眾心愿,推進(jìn)了選人用人制度創(chuàng)新,通過“好中選優(yōu)”提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。
通過調(diào)研分析我們發(fā)現(xiàn),與常規(guī)性選拔干部方式相比,競爭性選拔在干部選任中更具導(dǎo)向性、在用人視野上更具開放性、在選拔方式上更具科學(xué)性、在操作過程上更具規(guī)范性、在實施效果上更具公正性,是重要的選人用人制度創(chuàng)新,改變了干部成長的“路線圖”和“時間表”,具有明顯特點和優(yōu)勢,越來越被干部群眾和社會各界廣泛認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為,競爭性選拔干部體現(xiàn)了***對新時期干部隊伍建設(shè)的高瞻遠(yuǎn)矚,考驗著各地各部門主要負(fù)責(zé)同志的政治氣魄和胸襟;在當(dāng)前競爭開放的社會形勢下,應(yīng)當(dāng)成為我們黨選拔干部的重要方式,并在實踐中逐步加以規(guī)范、形成常態(tài)。
競爭性選拔干部工作的探索推進(jìn),與常規(guī)性選拔干部工作形成了有效呼應(yīng),在實踐中取得了顯著成效,同時也積累了一些有益經(jīng)驗。
第一,堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),確保競爭性選拔的正確導(dǎo)向。堅持把黨管干部原則放在首位,科學(xué)確定競爭性選拔的方向、范圍和程序,突出加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,保證黨在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動搖。在實際工作中不僅關(guān)注干部真才實學(xué),更注重干部品德素質(zhì),想方設(shè)法將德考實考準(zhǔn),防止以才蔽德、以績掩德。實踐證明,只有牢牢堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),才能確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中,才能保證競爭性選拔干部工作始終沿著正確軌道前進(jìn)。
第二,堅持?jǐn)U大干部工作民主,提高群眾對競爭性選拔的參與度和滿意度。把擴(kuò)大干部工作民主作為競爭性選拔的重要原則,采取多種措施落實群眾“四權(quán)”。比如,普遍擴(kuò)大民主推薦范圍,有的還實行“海推”;組織群眾代表當(dāng)“考官”直接參與面試打分,明確群眾評價在量化考察中的比重,擴(kuò)大征求意見范圍,等等。實踐證明,只有堅持?jǐn)U大干部工作民主,不斷拓寬群眾有序參與渠道,增加群眾參與深度,才能使競爭性選拔工作更好地體現(xiàn)民意,才能不斷提高選人用人公信度。
第三,堅持突出崗位特點、注重能力實績,實現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時。在競爭性選拔干部工作實踐中,資格條件按崗位職責(zé)來設(shè)置,參與人員按崗位需求來審查,考試方法按崗位特點來選擇,考察測評注重干部能力實績,重“分”而不唯“分”。調(diào)查中普遍反映,競爭性選拔比常規(guī)選任方式更能體現(xiàn)按崗位選人才、憑實績用干部。實踐證明,只有不斷提高干部德才與職位要求的匹配程度,才能更好地做到人盡其才、才盡其用,才能真正讓選上的人坦蕩、落選的人服氣、用人單位踏實、社會群眾滿意。
第四,堅持科學(xué)設(shè)計、規(guī)范運行,推動競爭性選拔制度化、規(guī)范化。***印發(fā)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》,結(jié)合實際出臺了許多配套制度。從適用范圍到選拔程序,從資格審查到筆試面試,從組織考察到?jīng)Q定任用,基本形成了一系列切實管用的制度,營造了公開公平公正的競爭環(huán)境。實踐證明,只有不斷推進(jìn)競爭性選拔干部工作制度建設(shè),增強(qiáng)制度剛性,才能進(jìn)一步革除選人用人體制機(jī)制上的弊端,不斷提高干部人事制度改革科學(xué)化水平,提高競爭性選拔干部工作的科學(xué)化水平。
競爭性選拔干部工作取得的突出成效、帶來的巨大變化、引起的良好反響,但我們在調(diào)研過程中,也聽到了一些不同聲音,發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
一是對競爭性選拔工作持有不同意見,反對推廣這一做法。其主要理由是:第一,競爭性選拔是所謂“唯分取人”,往往有“高分低能”現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)“干得好不如考得好”,未必能準(zhǔn)確選人用人;第二,競爭性選拔成本高、時間長,沖擊日常工作,得不償失;第三,競爭性選拔缺乏效率,人為制造工作量。因此,不同地方就出現(xiàn)了“此熱彼冷”,同一個地方出現(xiàn)了“時熱時冷”。
二是搞“假競爭”,或打著改革的旗號搞“偽競爭”。主要表現(xiàn)是:第一,任意減少程序或環(huán)節(jié),損害競爭的實質(zhì)內(nèi)容;第二,虛假競爭,人為進(jìn)行引導(dǎo)或操控,如量身定制競爭性選拔的條件和程序,搞“蘿卜招聘”,明顯與公務(wù)員法和干部選拔任用條例不一致;第三,隨意進(jìn)行,因人而異,易人而廢,最終還是個別人或少數(shù)人說了算,讓不少參與者心冷,從而破壞了競爭性選拔的聲譽(yù)。
持不同意見的人雖然數(shù)量不多,問題也多限于操作層面,但具有一定的代表性,在工作中應(yīng)予以研究和關(guān)注??偟脑瓌t是,對合理的意見予以吸收,對不足之處加以改進(jìn),對錯誤認(rèn)識予以澄清。綜合調(diào)研中各方面意見和看法,經(jīng)過對競爭性選拔干部工作實踐的深入總結(jié),我們研究形成了如下3條基本判斷:
第一,競爭性選拔干部工作符合社會主義民主政治發(fā)展潮流,體現(xiàn)了在黨管干部原則下中國特色干部選拔的競爭與民主,體現(xiàn)了黨的開放形象,有利于實現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一、公平公正與競爭擇優(yōu)的統(tǒng)一、德才素質(zhì)與崗位需求的統(tǒng)一,有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,有利于增強(qiáng)社會主義政治制度的吸引力和競爭力,是現(xiàn)階段我國干部人事制度改革的主攻方向之一。對此要旗幟鮮明。
第二,競爭性選拔干部工作并非盡善盡美,自然存在一些不足、有一些不同看法,但這都屬于改革中出現(xiàn)的問題。有些問題不獨存在于競爭性選拔中,是整個干部工作中需要共同解決的基礎(chǔ)性問題。對競爭性選拔中存在的問題,必須通過進(jìn)一步深化改革來解決,堅決不能走回頭路。堅持不懈地加大競爭性選拔干部工作的推進(jìn)力度、宣傳力度和指導(dǎo)力度,消除思想顧慮,提高選拔質(zhì)量,努力使之走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,堅決防止因人而異、易人而廢。對此要堅定不移。
第三,競爭性選拔不能完全替代常規(guī)選拔方式,要通過多種辦法的組合應(yīng)用,以競爭方式促活力,以其他方式促平衡,加快推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)機(jī)制建設(shè),努力建設(shè)一支善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。對此要頭腦清醒。
競爭是活力之源,公平是競爭之基。競爭性選拔干部工作既是一個創(chuàng)新性、突破性實踐舉措,又是一項綜合性、系統(tǒng)性改革工程。只有強(qiáng)化對競爭性選拔的頂層推動,加大“統(tǒng)”的力度,更為有力地規(guī)范推進(jìn),才能充分發(fā)揮競爭性選拔最大效能,促進(jìn)整個干部隊伍更加生機(jī)勃勃、活力迸發(fā)。
1、加強(qiáng)對競爭性選拔的整體規(guī)劃。研究制定進(jìn)一步完善競爭性選拔干部工作的指導(dǎo)性意見,科學(xué)界定競爭性選拔在干部人事制度體系中的地位作用,明確競爭性選拔的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、運行程序、主要任務(wù)和保障措施,為各地各單位正在積極推進(jìn)的競爭性選拔干部工作指明方向。在部門層面,要堅持上下統(tǒng)籌、聯(lián)合行動,全面推行公開選拔、競爭上崗,積極探索公推公選、公開遴選等多種競爭性選拔方式,在推進(jìn)的周期、層次上保持合理節(jié)奏,并處理好競爭性選拔與常規(guī)性選拔“雙軌制”之間的關(guān)系,實現(xiàn)競爭性選拔工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要將機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領(lǐng)域干部都納入選拔視野,打破人才壁壘、促進(jìn)合理流動。把正職、副職、中層、普通公務(wù)員等不同層級干部都納入選拔范圍,統(tǒng)籌考慮不同年齡段干部成長特點,激發(fā)干部隊伍的整體活力,實現(xiàn)能上能下、公平競爭。要預(yù)防“考試族”現(xiàn)象,引導(dǎo)干部安心工作。有條件的地方可成立競爭性選拔工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本地競爭性選拔工作的組織指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。
2、強(qiáng)化競爭性選拔分類指導(dǎo)規(guī)范適用范圍。競爭性選拔的多種方式各有優(yōu)勢,要根據(jù)實際情況有所選擇、揚長避短,充分發(fā)揮其功能作用。如公開選拔的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)職位要求較高,需要突破地域、單位、職業(yè)等限制在更大范圍內(nèi)選拔的;選拔專業(yè)性較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職位的;因班子隊伍建設(shè)需要,面向特定群體選拔的。競爭上崗的適用范圍,主要是機(jī)關(guān)(部門或單位)內(nèi)部選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,符合條件人數(shù)較多的;跨機(jī)關(guān)(部門或單位)選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的;因機(jī)構(gòu)改革等原因進(jìn)行人員調(diào)整或分流的。公推公選的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺,需要在較大范圍內(nèi)選拔的;領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多或為改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需集中選拔的;新組建單位,需要集中配備領(lǐng)導(dǎo)職位的。公開遴選、公開競聘等的適用范圍,主要是面向本系統(tǒng)或下級單位,選拔內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的;根據(jù)各地實際,需要進(jìn)行其他方式探索的。規(guī)范資格條件。選拔一般職位,不應(yīng)片面追求年輕化、高學(xué)歷;選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)政治立場的堅定性和工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷;選拔專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的職位,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)職稱、技術(shù)專長,可根據(jù)需要擴(kuò)大范圍。對優(yōu)秀年輕干部,可適當(dāng)放寬任職年限的限制;對文化程度相對不是很高,年齡稍大,但扎根基層、經(jīng)驗豐富、能力實績出眾的干部,應(yīng)盡可能給予參加機(jī)會。
3、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的競爭性選拔制度體系。強(qiáng)化德才、能力和實績導(dǎo)向,減少隨意性、提高科學(xué)性,形成考選交織、推選結(jié)合等多種方式相互銜接、協(xié)調(diào)配套的制度化成果,讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實的出得來、上了崗的干得棒。完善競爭性選拔后的培養(yǎng)、管理、使用制度,通過跟蹤回訪、民主測評、談心談話、定期匯報、業(yè)績考核等方式,及時動態(tài)地掌握干部工作情況、適應(yīng)情況和人崗匹配程度,有針對性地提出要求,促進(jìn)他們盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位要求。建立優(yōu)秀人才多層次開發(fā)制度,可以把入圍考察而未錄用的優(yōu)秀人員,直接推薦到其他空缺崗位上,交流使用。完善競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法及有關(guān)法規(guī)的銜接配套,做好競爭性選拔與現(xiàn)有干部制度的銜接。
進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主,通過改進(jìn)和完善操作程序,更多地讓群眾參與到競爭性選拔中來,優(yōu)化“考”的內(nèi)容,增強(qiáng)筆試面試針對性,科學(xué)評判干部德才,防止“唯分是舉”,真正實現(xiàn)好中選優(yōu)、真才勝出。
1、拓展群眾參與度。領(lǐng)導(dǎo)干部選得怎么樣、干得怎么樣、德行怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。在報名與資格審查環(huán)節(jié),應(yīng)更好地體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則??山梃b推廣群眾測評前置的方式,在個人報名基礎(chǔ)上,組織干部群眾測評推薦,得推薦票達(dá)到50%以上者,才能進(jìn)入選拔工作的下一流程,讓廣大干部群眾協(xié)助組織提前把好競爭者的德才素質(zhì)關(guān)。在考試環(huán)節(jié),可吸收素質(zhì)較高的群眾代表直接作為“考官”參與面試打分;將演講答辯、信任度評價等重點環(huán)節(jié)通過媒體平臺予以公開,廣泛聽取群眾意見,讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督競爭性選拔工作。在民主測評環(huán)節(jié),適當(dāng)擴(kuò)大干部群眾在量化評價中的權(quán)重,將民主選擇結(jié)果與專家和領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)評價結(jié)果有機(jī)結(jié)合,科學(xué)確定考察人選。在差額考察環(huán)節(jié)上,應(yīng)將干部年度考核、換屆考核、屆中考核等考核結(jié)果,以適當(dāng)方式公開,使大家對干部現(xiàn)實表現(xiàn)有充分了解,從而更準(zhǔn)確地評判干部。
2、將“考德”貫穿全過程。落實選拔干部德才兼?zhèn)?、以德為先要求,徹底解決一些地方存在的“做人好不如做題好”的問題,關(guān)鍵是要把“考德”貫穿競爭性選拔全過程。一是建立細(xì)致完善的評價標(biāo)準(zhǔn),提高“考德”的科學(xué)性。按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》,從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德等多方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評價要點,量化評價數(shù)據(jù),切實讓“德”變無形為有形、變軟指標(biāo)為硬尺度、變不可比為可比,讓“考德”有章可循、有據(jù)可依。二是綜合運用多種方法,提高“考德”的針對性。通過反向測評、個別談話、民意調(diào)查、社區(qū)訪談等多種方式,深入了解人選在群眾中的形象、口碑,關(guān)注干部在落實重大部署、完成重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件、看待名利地位、對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)時的表現(xiàn)。三是建立立體式、多視角的工作體系,提高“考德”的有效性。在時間、內(nèi)容、人員、地域4個維度構(gòu)成的立體空間中進(jìn)行全面考德,時間上包括過去、現(xiàn)在;內(nèi)容上包括工作圈、生活圈、社交圈;人員上包括上級、同級、下級;地域上包括現(xiàn)時和曾經(jīng)工作、學(xué)習(xí)、生活過的地方,做到“抓住點、連成線、推到面”,由此及彼,由表及里,相互比對印證。四是重視德的考察結(jié)果的運用,提高“考德”的導(dǎo)向性。注重發(fā)揮德的考察在競爭性選拔中的“過濾器”作用,讓德行好的干部繼續(xù)參與競爭,讓德行差的干部失去競爭資格。及時將干部德的考察結(jié)果通過一定形式予以公示,反饋給干部本人,使選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾認(rèn)可。
3、增強(qiáng)考試測評針對性。解決干部群眾反映的“干得好不如考得好”的問題,關(guān)鍵是在堅持“干什么考什么”原則的基礎(chǔ)上,以崗位勝任力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)確定考試測評內(nèi)容,完善評價方法。在筆試環(huán)節(jié),試題要圍繞崗位特征“量身定制”,多采用案例分析、情景模擬、方案設(shè)計等主觀題型,重點測試競爭者運用理論知識分析解決實際問題能力,測試相關(guān)工作經(jīng)驗和實際領(lǐng)導(dǎo)能力,形成“干得好不用復(fù)習(xí)、干得不好復(fù)習(xí)也沒用”的考試導(dǎo)向。在面試環(huán)節(jié),要加大對競爭者經(jīng)歷、業(yè)績的評價權(quán)重,不僅看他學(xué)過什么、懂得什么,更要看干過什么、干成了什么;實行半結(jié)構(gòu)化面試,加入演講答辯、考官追問等環(huán)節(jié),或根據(jù)情況選擇采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、駐點調(diào)研、心理測試、管理游戲等辦法,深入了解報考者能力素質(zhì)、個性特征與職位的匹配度。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十二
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。
因此,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對干部評鑒的準(zhǔn)確程度。
三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機(jī)制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,用激勵機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要做法。
重視從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機(jī)關(guān)。2016至2021年,市黨政機(jī)關(guān)共選拔基層一線干部xxxx名。其中,通過公開選拔擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名,通過個別物色、跟班考察、有限競爭、集中選調(diào)等方式選拔xxxx名,通過公開招考錄用公務(wù)員xxx名,提拔基層優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名。對于從基層一線選拔的優(yōu)秀干部,各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)其不同的經(jīng)歷和特點,因才施用,合理安排,做到人崗相適。2020年集中選拔了50余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到市直屬機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有7名安排在與基層群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)、信訪、水利等部門,充分發(fā)揮他們的長處。同時,各級黨組織對從基層一線選拔的干部實行全程跟蹤管理,建立臺帳,每年進(jìn)行一次跟蹤考察。為解決選拔干部的后顧之憂,他們規(guī)定,凡選拔的基層干部,對選拔干部配偶、子女的就業(yè)、上學(xué)以及住房等問題予以優(yōu)先照顧安排。堅持從上級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉。長期以來,xx市一直采取任職、掛職等方式,鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層一線、關(guān)鍵崗位鍛煉,安排干部多崗位鍛煉。2021年,在各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的共有xx人,擔(dān)任鄉(xiāng)科級職務(wù)的xxx余人。其中,有的是從市直屬機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委、政府副職,有的是從大專院校、科研院所選派高學(xué)歷、高職稱人才到縣(市、區(qū)),有的是市直屬機(jī)關(guān)選派干部到有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口掛職,有的是從市屬國有企業(yè)選派經(jīng)營管理人員到有關(guān)縣(市、區(qū))和基層掛職。另外,近年來全市先后選派了近xxxx名機(jī)關(guān)干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨組織書記或村委會、居委會主任等職務(wù)。
二、主要成效。
促進(jìn)了良好選人用人導(dǎo)向的形成。把富有基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔到上級黨政機(jī)關(guān),把具有較高文化理論素養(yǎng)的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部下派到基層一線鍛煉,既暢通了基層和機(jī)關(guān)干部交流渠道,又提升了基層崗位的吸引力,有助于形成“實踐長才干、一線出干部”的正確用人導(dǎo)向。基層雖然條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,但確是鍛煉能力、增長才干的廣闊舞臺。把選人用人的目光投向基層,把培養(yǎng)鍛煉干部的陣地放在基層,激發(fā)了廣大干部扎根基層、安心基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部自覺將身子下沉、深入基層一線接受鍛煉的熱情。
有助于把自己所學(xué)的豐富知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力,增強(qiáng)解決實際問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?;鶎痈刹渴煜っ袂椤⒘私饷褚?,生活樸實、作風(fēng)務(wù)實,把他們充實到各級黨政機(jī)關(guān),能夠促使機(jī)關(guān)干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識,減少官僚主義、形式主義。而優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉,使他們對基層工作的難處有切身的感受,對群眾生活的艱辛有更加直接的了解,有利于增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀念、實干精神。一位從事人事工作多年的同志說,凡是到基層鍛煉過的同志,回來后工作作風(fēng)都有明顯的改進(jìn),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況在他們身上很少出現(xiàn)。
三、存在的問題。
有的把關(guān)心基層、重視一線只是掛在口頭,沒有落實到行動上;
有的單位對一些重要崗位舍不得騰出來選拔基層干部,有時還存在本位主義和盲目排外思想,認(rèn)為“菩薩還是自己廟里的靈”。
目前,xx市對從基層一線培養(yǎng)和選拔干部還沒有可以遵循的制度規(guī)范,培養(yǎng)和選拔的資格、條件、范圍和工作程序等都缺乏具體明確的規(guī)定。特別是影響人才流動的身份、區(qū)域、部門、所有制等體制性障礙較多,公務(wù)員身份以外的其他優(yōu)秀人才如優(yōu)秀村干部、企業(yè)管理人員進(jìn)入各級黨政機(jī)關(guān)的途徑較少。近年來,各級黨政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)改革中編制和職數(shù)有所減少,機(jī)關(guān)工作人員相對飽和,而安置軍轉(zhuǎn)干部、公開招錄公務(wù)員占用了大量編制和職數(shù),可用于選拔優(yōu)秀基層干部的編制和職數(shù)就更為有限。
公開選拔的周期較長,成本較高,一次公選一般需要兩三個月才能完成,經(jīng)費支出動輒幾萬,甚至十幾萬、幾十萬。
一些來自高校、科研單位具有高學(xué)歷、高職稱的干部被公開選拔到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于工作性質(zhì)、對象、內(nèi)容都發(fā)生了變化,一時難以適應(yīng)。這些同志在新的崗位適應(yīng)不了,原來的單位又難以回去,既尷尬又無奈。
四、幾點建議。
市級以上黨政機(jī)關(guān)應(yīng)拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位面向基層一線實行定向公開選拔。涉農(nóng)、信訪等與基層群眾關(guān)系密切的政府部門,原則上應(yīng)配備一名以上來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)過一段時間的努力,使縣級以上黨政機(jī)關(guān)都有來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部任職,實現(xiàn)上下級干部的互動和互補(bǔ)。市級應(yīng)當(dāng)帶頭做表率,特別是政府綜合部門、決策部門、涉農(nóng)部門,應(yīng)當(dāng)拿出一定數(shù)量的副職職位面向縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定向公開選拔,讓他們有機(jī)會直接參與政策制定,通過干部來源的多元化促進(jìn)決策的科學(xué)化,以避免因了解情況不深入不準(zhǔn)確可能出現(xiàn)的決策偏差。
解決實際問題的能力主要靠經(jīng)驗、靠積累。選干部不是考秀才,不能完全靠考試。長期在基層一線工作的同志不一定會考試,會考試的不一定會干事。今后公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部傾斜,逐步擴(kuò)大基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部在公開選拔中的比例。選拔基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在組織推薦和群眾推薦的基礎(chǔ)上以考察為主,通過改進(jìn)考察方法,提高識人選人的準(zhǔn)確性,以工作實績、群眾公認(rèn)、廉潔狀況論優(yōu)劣。必要時,在條件相近的人員中輔以考試,進(jìn)行有限競爭,考題的設(shè)計也要注重實用性、針對性,符合干部的實際,真正考出干部的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
實踐證明,由各個年齡段干部構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)班子比較合理,整體功能相對也比較強(qiáng)。要糾正一些地方搞任職年齡“一刀切”和層層遞減的錯誤做法。在大力培養(yǎng)選拔年輕干部的同時,要充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。今后縣鄉(xiāng)兩級原則上不宜簡單規(guī)定任職年齡和提名年齡的上限,任職年限原則上要與工作年限基本一致?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子配備應(yīng)遵循“老中青”相結(jié)合的原則,逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以40歲至45歲的干部為主、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以45歲至55歲的干部為主的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍,確保基層政權(quán)牢牢掌握在經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)的干部手中。
應(yīng)加快試點步伐,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快推行從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員的做法,其中特別優(yōu)秀的可以直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。通過建立健全激勵機(jī)制,激發(fā)現(xiàn)有村干部的積極性,吸引外出務(wù)工的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)服務(wù),逐步形成一支根植農(nóng)村、心在農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)民、長期穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍。
黨政部門可以設(shè)置若干助理職位,供掛職干部任職,不占編制。同時,應(yīng)從用人導(dǎo)向、政策保障等方面采取措施,鼓勵機(jī)關(guān)干部到基層一線任職,逐步擴(kuò)大下派干部任職的比例,讓他們真正融入基層一線,安心為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,并在“賽馬”中分出優(yōu)劣,使他們下得去、上得來、用得好。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十四
立足實際,我們深切感受到抓好年輕干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對年輕干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應(yīng)辦法。下面將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
自“延遲退休”說法一出,社會對此說法的議論頗多,反對聲音也是鋪天蓋地。因為這一政策如果落實的話就會意味著部分崗位暫時騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺發(fā)揮自己的才華,晉升時間也會變長,從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認(rèn)為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導(dǎo)致年輕干部認(rèn)為自己做得再好也沒用,同時也使得領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識到在當(dāng)今社會僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時宜。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機(jī)會鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺;而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因為“論資排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時間的考驗,要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務(wù)實的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、固根本的工作上多動腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機(jī)制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機(jī)會,在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機(jī)會,同時也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,對當(dāng)前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營造一個公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭取廣大媒體對年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對事關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負(fù)面輿情,正面應(yīng)對、妥善處置,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十五
按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,10月中旬,我們在分管主任的帶領(lǐng)下,對我市經(jīng)濟(jì)偵查工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,通過聽取市公安局負(fù)責(zé)同志的情況匯報,察看有關(guān)案卷材料,走訪市人民檢察院、市人民法院及部分企業(yè),召集有關(guān)人員進(jìn)行座談討論。較為客觀的了解到我市經(jīng)濟(jì)偵查工作的情況:
一、全市經(jīng)濟(jì)偵查工作的基本情況。
我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊自九九年一月成立以來,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動,先后受理經(jīng)濟(jì)犯罪263起,立案107起,破獲103起。追繳贓款贓物折款3680萬元,抓獲各類違法犯罪分子92名,有效地遏制了經(jīng)濟(jì)犯罪的漫延,保障了市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運行。綜觀全市的經(jīng)濟(jì)偵查工作,主要有以下幾個特點:
(一)強(qiáng)化經(jīng)偵隊伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高。一是堅持把對民警的理想宗旨教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和反腐倡廉教育放在突出位置。先后開展了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓、三項教育、三項治理等活動,使民警的宗旨意識、全局觀念、服務(wù)觀念有了進(jìn)一步增強(qiáng)。二是積極開展全員培訓(xùn)。針對民警業(yè)務(wù)生疏,專業(yè)知識缺乏的實際,通過組織骨干民警到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)、聘請財貿(mào)、稅務(wù)、金融等方面專家授課,民警之間的交流學(xué)習(xí)等形式,大大提高了民警的專業(yè)知識水平,增強(qiáng)了獨立辦案的能力。三是健全管理機(jī)制。先后建立了崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、工作制度等12項管理制度;完善了《偵查辦案工作規(guī)范》、《日常管理工作規(guī)范》、《內(nèi)務(wù)管理工作規(guī)范》、《隊伍管理工作規(guī)范》等四項工作規(guī)范。制定了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、辦理經(jīng)濟(jì)案件十不準(zhǔn)及偵破案件考核辦法,實行了民警的等級化管理制,使廣大干警明確了職責(zé)范圍,規(guī)范了自身行為,調(diào)動了工作積極性,隊伍、業(yè)務(wù)管理工作逐步走向了規(guī)范化的軌道。四是大力推行警務(wù)公開制度。通過每年組織一次集中宣傳活動,向各企事業(yè)單位發(fā)送征求意見信,定期召開座談會,聘請社會監(jiān)督員,公開監(jiān)督舉報電話等形式廣泛聽取群眾建議意見,接受群眾監(jiān)督,受到了群眾的好評。二00一年被省公安廳授予“全省先進(jìn)經(jīng)偵大隊”榮譽(yù)稱號,民警個人受市委、市政府,省公安廳及濰坊市公安局表彰獎勵25人次。
(二)嚴(yán)禁打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪率不斷上升的新形勢,我市公安機(jī)關(guān)高度重視,狠抓措施落實,狠狠打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動以有力打擊。一是深挖犯罪線索。九九年十月組建了經(jīng)濟(jì)犯罪舉報中心,及時接報群眾來信來訪,受理舉報案件。制定了《經(jīng)濟(jì)犯罪舉報中心工作規(guī)范》和《接報受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)范》,將接報受理案件工作納入規(guī)范化軌道。采取向社會發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板面、電視報紙宣傳、印發(fā)警企聯(lián)系卡等方式,廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的意義、受案范圍和職能權(quán)限。并加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極開辟案件線索來源,拓寬線索渠道,增強(qiáng)經(jīng)偵工作的針對性和實效性。到目前,共受理群眾舉報線索167條,通過工作發(fā)現(xiàn)線索14條。二是強(qiáng)化偵查破案。對接報的案件,加大查處力度,落實破案責(zé)任制,限期立案查結(jié),并及時退贓,最大限度地為企業(yè)挽回?fù)p失。三是全力追捕逃犯。對各類經(jīng)濟(jì)案件逃犯逐一建檔,采取架網(wǎng)守候、循跡追蹤、外出追捕、懸賞緝拿、家屬規(guī)勸等措施進(jìn)行緝拿。積極發(fā)動基層干部、治安積極分子及逃犯關(guān)系人提供線索,摸清逃犯去向,盡快抓捕歸案。對三個月內(nèi)不能抓獲、長期潛逃在外的逃犯,實行了網(wǎng)上追捕和技偵監(jiān)控追捕。適時組織開展追捕逃犯專項行動,集中時間、集中力量追逃,九九年以來,共組織大的追逃集中行動4次,追捕各類逃犯26名,其中上網(wǎng)逃犯14名,先后有8名逃犯到公安機(jī)關(guān)投案自首。四是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。實行了分管局長、法制部門、大隊長三級把關(guān)制和案件質(zhì)量中隊長負(fù)責(zé)制,將辦案質(zhì)量納入考核,有效地保證了案件質(zhì)量。至今沒有發(fā)生冤假錯案和違反辦案程序的案件。五是協(xié)助有關(guān)部門開展市場經(jīng)濟(jì)整頓。先后協(xié)助稅務(wù)部門破獲涉稅案件5起,追補(bǔ)稅款870余萬元,打擊處理涉稅違法犯罪嫌疑人13名。協(xié)助煙草部門查處各類涉煙案件8起,其中刑事案件2起,治安案件6起,查處違法犯罪嫌疑人8名。配合工商、鹽政、醫(yī)藥、電力、金融等部門開展了行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序整頓活動,促進(jìn)了全市市場經(jīng)濟(jì)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。六是治理整頓企業(yè)營銷秩序。成立了清理清欠專門小組,對財會及營銷秩序混亂、存在問題較多的企業(yè),及時進(jìn)行集中整治。組織召開營銷人員會議,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),教育他們遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營,敦促有侵占挪用行為的人投案自首、積極退賠。對構(gòu)成犯罪的,堅決立案進(jìn)行了查處和打擊。九九年以來,已對36個企業(yè)的營銷秩序進(jìn)行了集中清理整頓,打擊處理侵占、挪用資金違法犯罪嫌疑人員28名,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬元。
(三)防范措施不斷加強(qiáng),防范能力明顯提高。一是建立警企聯(lián)系制度。一方面加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,征求對打擊犯罪、服務(wù)企業(yè)方面的意見和建議。另一方面,通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯(lián)系,及時為企業(yè)提供服務(wù)。二是建立情況通報制度。工作中,將經(jīng)濟(jì)犯罪方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預(yù)防措施等通報給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。三是為企業(yè)教育培訓(xùn)營銷人員。通過以案講法的形式,分期分批地對企業(yè)營銷、財會人員講解各種經(jīng)濟(jì)犯罪的作案特點、手段和防范對策措施,并印制成宣傳材料,分發(fā)給單位和有關(guān)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的防范意識,也為廣大營銷人員敲響了警鐘。四是幫助企業(yè)建章立制。在偵查辦案和整頓市場秩序的過程中,本著“打防并舉,重在治理”的原則,注意發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出合理化建議,幫助他們建章立制,整改不足。如在整頓企業(yè)營銷秩序過程中,針對一些企業(yè)財務(wù)賬目不清,銷售制度不規(guī)范的情況,積極幫助企業(yè)理順賬目,完善財務(wù)制度,規(guī)范營銷管理,使財會、經(jīng)營管理工作更加規(guī)范化、制度化。
二、經(jīng)濟(jì)偵查工作中存在的問題。
我市的經(jīng)濟(jì)偵查工作取得了一定的成績,但也存著一些需要認(rèn)真研究解決的問題,主要有三個方面:
一是宣傳力度不夠。預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是一項長期艱巨的任務(wù),需要全社會的廣泛關(guān)注和重視。我市公安機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)偵查工作做了大量工作,取得了一定成效。但人民群眾對經(jīng)濟(jì)偵查工作的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高,對經(jīng)濟(jì)偵查大隊的職能仍不夠了解,還未能達(dá)到眾所周知的程度;二是經(jīng)費及警力不足問題突出。我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊現(xiàn)有民警25名,承負(fù)著我市金融、涉稅、公司企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、安全責(zé)任事故等犯罪案件的偵辦,全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督等多項任務(wù)。再加上經(jīng)濟(jì)犯罪分子,逃匿速度快,涉案范圍廣,經(jīng)常要跨省、跨地區(qū)抓捕犯罪嫌疑人。警力、經(jīng)費緊張的問題在某種程序上制約了偵查工作的深入開展;三是民警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)偵查是一項的專業(yè)性、技術(shù)性都較強(qiáng)的工作,尤其隨時國際化進(jìn)程的不斷加快,各類經(jīng)濟(jì)犯罪也日益呈現(xiàn)國際化、智能化的特點。盡管我市的經(jīng)濟(jì)偵查隊伍在工作中積累了一些經(jīng)驗,但總體而言,專業(yè)知識水平還不夠高,還不能完全適應(yīng)一些新形勢、新問題,對一些高層次、深領(lǐng)域的犯罪難以開展有效的打擊。
三、進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)偵查工作的意見和建議。
第一,要進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)偵查工作的宣傳力度。全市公安機(jī)關(guān)要以提高人民群眾的法律意識和法律修養(yǎng)為出發(fā)點,千方百計對經(jīng)濟(jì)偵查工作進(jìn)行深入的宣傳教育。宣傳相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)濟(jì)偵查工作的重要意義,宣傳經(jīng)濟(jì)偵查戰(zhàn)線上的模范人物,調(diào)動全社會的力量支持和參與,營造“老鼠過街人人喊打”的聲勢,為經(jīng)濟(jì)偵查工作的順利開展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。
第二,要進(jìn)一步提高經(jīng)偵隊伍的整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬”,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、政治過硬的經(jīng)偵隊伍是決定經(jīng)濟(jì)偵查工作成效與否的關(guān)鍵。針對我市經(jīng)偵隊伍的現(xiàn)狀,始終把隊伍的建設(shè)作為一項永不竣工的工程。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的思想政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大公安干警筑牢潔身自好的防線,自重自省,時刻保持思想警惕,不斷增強(qiáng)自身拒蝕防變的能力。要始終堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,要學(xué)法、知法、守法,依法辦事,警鐘長鳴,守住防線。要疏通接受監(jiān)督的渠道,勇于解剖自己,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。要提高決策和工作的透明度、民主性,正確、謹(jǐn)慎地用好手中的權(quán)力。要建好內(nèi)部的規(guī)范制度,特別要針對各個崗位和各個環(huán)節(jié)的特點,建章立制,規(guī)范操作,勤于管理,使每個公安干警實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善,以不辜負(fù)黨和人民的殷切期望,樹立公安部門的良好形象,擔(dān)負(fù)起打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。另一方面堅持在職人員內(nèi)部培訓(xùn)與引入高層次人才并舉,全面提高經(jīng)偵隊伍的整體技術(shù)水平。采取積極措施進(jìn)行教育培訓(xùn),提高在職人員的專業(yè)化水平,增強(qiáng)他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗,使其盡快適應(yīng)新形勢需要。要積極引入熟練掌握現(xiàn)代科技手段的專業(yè)人才,提高經(jīng)濟(jì)偵查隊伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力,有能力迎接一切挑戰(zhàn)。
第三,要加大對各類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。要采取措施廣泛采集偵查線索,要集中優(yōu)勢警力主攻大要案件,對往年未破案件進(jìn)行認(rèn)真的.梳理,并逐案分析,對有破獲條件的案件,定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施,全力組織突破。要不斷研究打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的方法,加大對各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度,重點打擊金融、財稅、商貿(mào)等領(lǐng)域以及國有大中型企業(yè)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。要把追繳經(jīng)濟(jì)損失放在重要位置。要切實加大對重要逃犯的緝捕力度,特別是對逃往境外的案犯,要千方百計,想方設(shè)法,緝拿歸案。要加強(qiáng)對新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢的分析研究,及時制定相應(yīng)的對策措施。
第四,要積極做好各類經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防工作。事實證明,要有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪,必須做到打防并舉、標(biāo)本兼治,努力從源頭上預(yù)防和治理經(jīng)濟(jì)犯罪。一是要抓好教育引導(dǎo),提高預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的主動性。知法才能守法,懂法才能用法,開展法制教育,引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法,是預(yù)防犯罪的基本途徑。要繼續(xù)運用預(yù)防犯罪研討班、培訓(xùn)班、反經(jīng)濟(jì)犯罪成果展覽、警示圖片展、編發(fā)法制教材等形式,開展宣傳教育活動。使廣大人民群眾充分了解罪與非罪的界限,掌握基本的法律法規(guī),提高守法意識,減少“法盲”現(xiàn)象,增強(qiáng)自我約束、自我保護(hù)的能力,時刻警惕經(jīng)濟(jì)犯罪。二是要抓好典型示范,堅持預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的導(dǎo)向性。我市的預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作有著比較好的基礎(chǔ),要注意及時總結(jié)好的經(jīng)驗,樹立典型,以推動面上的預(yù)防工作。對在防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳、推廣力度。要進(jìn)一步在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次培育一批典型、樹立一批典型,達(dá)到帶動一大批、教育一大片的目的,以求在同一個行業(yè)、同一個地區(qū)、同一個層次上產(chǎn)生巨大的導(dǎo)向、輻射和榜樣作用,推動我市預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作更加全面、深入地向前發(fā)展。三是要抓好薄弱部位,增強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的實效性。要抓住當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)和權(quán)力運行過程中容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪活動的薄弱部位和環(huán)節(jié)。著重在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫,在金融證券、建設(shè)工程等八個行業(yè)和領(lǐng)域中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫,不斷增強(qiáng)工作的實效性和針對性。四是要抓好制度建設(shè),確保預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的長效性。搞好預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作,“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的階段,要高度重視建章立制,堵漏防范。要從改革體制、機(jī)制和制度入手,加強(qiáng)對策研究,建立健全監(jiān)督管理制度,著力形成內(nèi)部防范機(jī)制,努力鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,從源頭上有效預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)犯罪活動的發(fā)生。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十六
近年來,**縣委大膽解放思想,超常規(guī)培養(yǎng)和使用年輕干部,取得了一定成效。2002年機(jī)構(gòu)改革以來,全縣共提拔重用干部310人,其中,35歲以下年輕干部231人,占74.5%,30歲以下83人,占26.7%。我們的主要做法是:
一、著眼長遠(yuǎn)抓認(rèn)識,切實解放思想。
培養(yǎng)選拔年輕干部關(guān)鍵在解放思想。**縣委始終把加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔作為鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的戰(zhàn)略重點來抓,著力解放思想,解決困擾培養(yǎng)選拔年輕干部的定勢思維問題、選用“完人”問題、對年輕干部不放心的問題,打破習(xí)慣思維,不搞求全責(zé)備,超常培養(yǎng)和使用年輕干部,形成了重視年輕干部培養(yǎng)選拔的共識。縣委成立了年輕干部培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長。建立了常委會研究培養(yǎng)選拔年輕干部制度,每年進(jìn)行一次專題研究。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,制定了《**縣后備干部管理辦法》、《**縣2002年-20青年后備干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃》,明確了具體目標(biāo):常年動態(tài)保持長期、中期、近期后備干部隊伍600人,重點管理450人。通過努力,鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的`平均年齡在2002年的基礎(chǔ)上下降2-3歲,縣直單位班子成員以40歲左右的干部為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以35歲左右的干部為主體,所有班子成員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
二、開放視野抓源頭,建好后備隊伍。
一是公開選拔,寬范圍挑選后備人才。把面向社會公開選拔優(yōu)秀人才作為年輕后備干部選拔的主渠道,打破身份、地域、行業(yè)界限,每年進(jìn)行一次公開選拔。近年來,先后進(jìn)行了6次公開選拔,3000多人報名參與,300多名年輕人才進(jìn)入了組織視野,25名年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,進(jìn)入了“一把手”后備干部庫,153人進(jìn)入了科級后備干部庫。二是競爭上崗,按程序選拔后備干部。以中層骨干為重點,采取競爭上崗、民主推薦、組織考察的方式按程序選拔后備干部。拿出1258個中層職位實行競爭上崗,參加人數(shù)達(dá)3872人,303名年輕干部脫穎而出,進(jìn)入了中長期戰(zhàn)略后備干部庫。三是堅持公開考錄,及時補(bǔ)充基層公務(wù)員隊伍。每年都進(jìn)行一次機(jī)關(guān)公務(wù)員公開考錄,為選拔后備干部儲備人才。近年來新招考公務(wù)員58名。
通過改進(jìn)后備干部選拔方式,變后備“少數(shù)人”為儲備“一批人”。常年動態(tài)保持了25名處級后備干部培養(yǎng)對象,100名鄉(xiāng)局級“一把手”后備干部培養(yǎng)對象,300名科級后備干部培養(yǎng)對象。同時還建立了一支50人的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者后備隊伍和一支400人的優(yōu)秀科技專家隊伍。
三、拓寬渠道抓培養(yǎng),加速干部成長。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)。重點辦好青干班和科干班。每年舉辦一期青干班和1-2期科干班,所有科級后備干部每年必須培訓(xùn)一次。主要培訓(xùn)基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)等內(nèi)容。近年,先后舉辦了后備干部主體培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)2085人次。二是領(lǐng)導(dǎo)幫帶。建立了各級領(lǐng)導(dǎo)幫帶責(zé)任制度,指定單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員與后備干部結(jié)對,實行一對一的幫教,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)局級班子成員都相應(yīng)聯(lián)系1-2名年輕干部并結(jié)對培養(yǎng),及時把握后備干部的學(xué)習(xí)、思想、和生活情況。目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)明確幫帶對象共50人,鄉(xiāng)局級班子成員明確幫帶對象共423人。三是實踐鍛煉。主要采取“三個一批”:輪崗鍛煉一批。重點實施了后備干部崗位交流,著重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、業(yè)務(wù)部門與綜合部門之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行。近年,共有65名鄉(xiāng)科級一把手后備干部、315名科級后備干部進(jìn)行了崗位交流。交流鍛煉面達(dá)到了80以上。跟班學(xué)習(xí)一批。每年都從基層單位抽調(diào)優(yōu)秀后備干部到縣直綜合部門跟班學(xué)習(xí)。先后抽調(diào)跟班學(xué)習(xí)人員134人次。每年組織一批優(yōu)秀年輕后備干部到到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察和學(xué)習(xí),共計達(dá)200多人次。下派掛職一批。注重選派年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)、企業(yè)掛職和到重點工程、中心進(jìn)行鍛煉。近年,共下派干部668人次,其中:到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)掛職鍛煉的362人次,到企業(yè)的20人次,到移民一線、新農(nóng)村建設(shè)點村、建設(shè)扶貧點村、中心等鍛煉的286人次。
四、打破常規(guī)抓使用,不拘一格選人才。
領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)限制,部分班子因結(jié)構(gòu)需要配備年輕干部的,我們采取先進(jìn)后出的辦法,先配備到位,待換屆或調(diào)整出缺時再調(diào)整到原職數(shù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時,原來由此原因超配的部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已全部消化。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十七
近年來,市圍繞中央、省市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃和目標(biāo),把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔使用優(yōu)秀年輕女干部作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,使一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p女干部脫穎而出,走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有效地優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
一、放開視野,廣開才路發(fā)現(xiàn)年輕女干部。一是競爭機(jī)制“選”人才,為優(yōu)秀年輕女干部脫穎而出開辟“綠色通道”。,面向全市范圍公開選拔15位副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,一名28歲的女干部因表現(xiàn)突出而成為當(dāng)時全市最年輕的縣處級干部。九里區(qū)首次選拔12個副科級干部,6名女干部成為任職人選,她們平均年齡28.6歲,最小的僅25歲;二是上下聯(lián)動“推”人才。結(jié)合年度考核,大力開展民主推薦后備女干部活動,共推薦了300名女處級后備干部,其中35歲以下占48名;集中開展薦才活動,開展的群眾性薦才活動,共推薦各類女性人才638名。邳州市、豐縣的.“雛鷹工程”等薦才活動成效顯著;從高校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,不斷充實女干部“人才庫”。20至今,共接收省委組織部選調(diào)生5此文來源于文秘家園:0人,其中女性16名;三是重視婦聯(lián)“薦”人才。以來,市婦聯(lián)向黨委組織部門先后推出了十幾位優(yōu)秀縣處級女干部。并與市委組織部積極配合、密切協(xié)作,形成了“四個共同”,即共同進(jìn)行調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng),收到了良好效果,使一大批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的年輕女干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、放寬渠道,多措并舉培養(yǎng)年輕女干部。一是宣傳與教育齊抓。大力宣傳婦女先進(jìn)人物,倡導(dǎo)“四自”精神,及時將在“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“四自”教育等活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)女性納入組織視野;一大批文化水平高、開拓進(jìn)取意識強(qiáng)的女干部成為各崗位中堅力量;通過“三八”聯(lián)誼會等多種形式,為女干部提供廣泛接觸、交流經(jīng)驗、溝通思想、啟發(fā)思路的機(jī)會和條件,促進(jìn)了女干部整體素質(zhì)的提高。二是培訓(xùn)與使用并舉。市委組織部、市婦聯(lián)將中青年女干部培訓(xùn)班納入黨校主體班次,堅持每年從全市各行業(yè)選送一批40歲以下優(yōu)秀的科、處級年輕女干部到市委黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)。年以來,市、縣兩級共舉辦女干部培訓(xùn)班54期,培訓(xùn)科級女干部2430人次,培訓(xùn)面達(dá)85;提高女性參政議政能力,黨代會女代表的比例從第八次17.8提高到第九次的18.72,政協(xié)女委員的比例從第十一屆一次會議17.8提高到第十二屆一次會議的19.2,市、縣(市)區(qū)兩級人大代表中女代表的比例均保持了24.2左右的水平。三是強(qiáng)基與固本同步。注重抓基層婦女組織建設(shè),強(qiáng)化源頭意識。去年,通過對豐縣、銅山縣、新沂市、賈汪區(qū)等所屬的29個鎮(zhèn)541個村婦女組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,確保了村級婦代會的配備,并把一批“雙帶”能力強(qiáng)的村婦代會主任選進(jìn)村兩委班子;抓好發(fā)展女黨員工作。20以來,全市年發(fā)展女黨員比例均超省《規(guī)劃》5個百分點。
三、放大優(yōu)勢,不拘一格選拔年輕女干部。一是根據(jù)省《規(guī)劃》,市委制定了市《規(guī)劃》,對女干部在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊伍中的比例以及發(fā)展女黨員比例進(jìn)行量化、硬化;在工作中做到“四個確?!奔创_保后備干部中女干部所占比例不少于25;確??h(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部比例不下降;確??h處級女干部總量不減少;確保正職女干部穩(wěn)中有升。二是關(guān)鍵崗位敢于使用。市委組織部門堅持抓好“三個著重”:1、著重于正職崗位女干部選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。2、著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化年齡知識結(jié)構(gòu)。3、著重于婦聯(lián)干部流動和輸送,發(fā)揮了婦聯(lián)培養(yǎng)選拔女干部基地作用。近兩年來,市、縣(市)區(qū)婦聯(lián)共交流出干部25人,提拔使用18人,市、縣(市、區(qū))兩級婦聯(lián)主席交流面達(dá)70。三是結(jié)合換屆批量使用。2001年和20,結(jié)合縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,共提拔了8名35歲左右的年輕女干部充實到縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。在使用女干部上積極推行“五必須”政策,即每次討論調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜,工作難做必須支持女干部。目前,11個縣(市)區(qū)四套班子有女干部41人,比換屆前增長24。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十八
7月下旬至8月上旬,我省第一期中青年干部黨性黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,在井岡山干部學(xué)院度過了難忘的“黨性錘煉周”。
讓年輕干部到黨性教育基地“洗洗心”“充充電”“補(bǔ)補(bǔ)鈣”,這是湖南培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個縮影。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,把培養(yǎng)選拔年輕干部擺在十分重要的位置。習(xí)近平總書記對此作出一系列重要指示,提出許多新思想、新要求,強(qiáng)調(diào)要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大戰(zhàn)略任務(wù),注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了遵循、指明了方向。
省第十一次黨代會以來,按照中央和省委的要求,全省各級組織部門始終堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式,把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打出了一套培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的“組合拳”,為湖南積蓄長遠(yuǎn)發(fā)展后勁,以永葆各項事業(yè)的蓬勃生機(jī)。
黨的事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,根本在后繼有人。
“要拓寬選人視野,突出戰(zhàn)略謀劃,著眼未來五年十年甚至更長時期培養(yǎng)選拔年輕干部。”在今年初召開的全省組織部長會議上,省委書記、省人大常委會主任杜家毫明確作出指示。
為了回答好這些問題,省第十一次黨代會之后,省委決定開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作,全面摸清我省年輕干部隊伍的“家底”。
“要通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部,著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),形成符合事業(yè)接續(xù)發(fā)展要求的梯次配備。同時引導(dǎo)各地各部門更加重視年輕干部培養(yǎng),更加關(guān)心年輕干部成長,從而推動優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作深入開展。”專題調(diào)研工作部署會議上,省委常委、省委組織部部長王少峰的講話寄意殷殷。
今年3月上旬到6月初,全省共分兩個批次組建21個調(diào)研組,由黨性觀念強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)干部和正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,能力過硬、作風(fēng)扎實的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副組長,分赴14個市州和144個省直單位、高校、國企及中央在湘單位開展調(diào)研。
調(diào)研工作堅持面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`、面向未來,始終堅持從湖南事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)研覆蓋全省各市州、省直單位、國企、高校,將中央在湘單位納入專題調(diào)研范圍,并擴(kuò)大到各類園區(qū)、社會組織、民營企業(yè),通過全方位、大范圍比選,把優(yōu)秀年輕干部和人才發(fā)現(xiàn)出來。
發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,全面、歷史、辯證地考準(zhǔn)干部的德才是關(guān)鍵。在明確“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組被賦予充分的自主考察權(quán)。各組結(jié)合實際創(chuàng)新做法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入調(diào)研,以“知情、關(guān)聯(lián)”為主線,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對他有意見的”幾類訪談對象,充分聽取工作單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾、服務(wù)對象及其本人的意見,力求“在符合規(guī)定的前提下,把真實情況搞清楚,把優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)出來”。
兩批調(diào)研中均擔(dān)任調(diào)研組副組長的省金融辦副主任劉勝軍做過盤點:為了“考實”“考準(zhǔn)”一名干部,調(diào)研組往往需要聽取40至50個人的意見?!拔覀円钊敫刹柯?lián)點的貧困村走訪村民,聽取老百姓對他的評價;到重點建設(shè)項目一線,查看工程相關(guān)情況;走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)車間,實地考察干部工作業(yè)績……”劉勝軍介紹,僅懷化、自治州兩個市州,調(diào)研組就扎扎實實待了40天以上。
放開視野選人,從實處、細(xì)處看人,讓各個調(diào)研組了解掌握了一大批年輕干部的情況,包括部分“體制外”高素質(zhì)人才也進(jìn)入了組織視野。
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們給每位優(yōu)秀年輕干部作了一副‘精準(zhǔn)畫像’?!眲佘姼嬖V記者,專項調(diào)研形成的有關(guān)人選材料不是“千人一面”,而是“個性化”描繪每位干部的性格特點、工作風(fēng)格和優(yōu)缺點,并給出具體的評價意見和明確的培養(yǎng)使用建議,力爭讓組織部門通過材料就能基本了解他適合做什么、能做什么,從而實現(xiàn)用當(dāng)其時、用其所長。
省委最近幾次干部調(diào)整中,在充分發(fā)揮各個年齡段干部作用的前提下,陸續(xù)提拔重用了20多名優(yōu)秀年輕干部,“70后”“80后”干部陸續(xù)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,專題調(diào)研的成果正在得到較好運用。
年輕干部學(xué)歷高、眼界寬、知識新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。但不少年輕干部也存在一定的“短板”。如缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴(yán)格黨性的考驗和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗和歷練。
針對年輕干部存在的“短板”,湖南以“優(yōu)化干部成長路徑”為重點,把加強(qiáng)思想政治教育貫穿始終、注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗干部、重視關(guān)鍵崗位的扎實歷練,打造多樣化的培養(yǎng)鍛煉年輕干部途徑。
7月29日至8月2日,我省第一期中青年干部黨性黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,走進(jìn)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)。據(jù)介紹,我省將繼續(xù)組織優(yōu)秀年輕干部赴各大黨性教育基地,開展形式活潑、情感充沛的黨性鍛煉,讓他們補(bǔ)足理想信念之“鈣”,自覺校正自己的坐標(biāo)原點。
多崗位鍛煉干部是年輕干部培養(yǎng)的重要方式之一。近年來,省委組織部將援藏援疆、赴寧夏交流掛職等工作作為優(yōu)秀年輕干部的“練兵場”,重點挑選一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部參加掛職交流,讓他們在西部地區(qū)砥礪品行、磨礪作風(fēng)、增長才干。
在連續(xù)多年開展干部交流任職的基礎(chǔ)上,今年7月,省委從省直單位選派了38名德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職工作,同時從市州、縣市區(qū)選派了35名經(jīng)歷基層磨煉、實踐證明優(yōu)秀成熟的干部到省直單位掛職工作。尤其是為了助推扶貧攻堅,今年省委組織部重點向國貧縣、省貧縣選派年輕掛職干部擔(dān)任黨政重要職務(wù),讓他們到脫貧攻堅戰(zhàn)最前線去磨礪成長。
脫貧攻堅第一線的緊張與繁忙,謝優(yōu)平感受很深。
從“校門”到“機(jī)關(guān)門”,44歲的省第一測繪院黨委書記謝優(yōu)平在機(jī)關(guān)里呆了整整20年。今年8月初,省委組織部安排他掛任桂東縣委副書記。原本以為基層的工作不會太忙,結(jié)果第二天他就改變了看法。
“第一次參加縣委常委會議,會議從晚上8時一直開到第二天凌晨1時許。”謝優(yōu)平說,“桂東作為國貧縣,今年要完成脫貧摘帽任務(wù),壓力可想而知。大家都等不起、慢不起?!?/p>
謝優(yōu)平也迅速投入到忙碌的工作中。20多天來,謝優(yōu)平連續(xù)調(diào)研了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個科局單位,他說:“我會盡快熟悉情況,努力為桂東如期脫貧摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
引入活水,定向選拔為湖南發(fā)展增添人才儲備。
“鎮(zhèn)里來了個清華大學(xué)的研究生伢子!”最近一個月,望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黨員干部的微信群里,選調(diào)生楊子江的到來成了“火爆”話題。
開放的湖南渴求人才,創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才。如何解決年輕干部儲備不足、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化程度不高等問題,是省委關(guān)注的一個焦點。
著眼于湖南未來的發(fā)展需要,今年初,省委組織部首次定向全國重點高校選拔一批選調(diào)生,為湖南干部隊伍注入新鮮血液和強(qiáng)勁動力。
自今年3月起,省委組織部的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,分別深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等全國14所重點高校,主動上門宣傳、上門送考、上門考察,集中展現(xiàn)湖南重才惜才的情懷、求賢若渴的真摯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
湖南“滿滿”的誠意和熱情,堅定了莘莘學(xué)子來湘發(fā)展的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計,14所重點高校共有2200多名應(yīng)屆畢業(yè)生報考,經(jīng)過層層篩選,最終擇優(yōu)選拔了287名選調(diào)生。這些選調(diào)生籍貫分布在全國20多個省市區(qū),中共黨員占70%以上,碩士研究生以上學(xué)歷的占70%,絕大多數(shù)在校期間擔(dān)任過學(xué)生干部或獲得過校級以上獎勵,既有較高的政治思想素質(zhì),又有扎實的專業(yè)知識素養(yǎng)。
此次選拔的選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉2至3年。鍛煉期滿后,根據(jù)其鍛煉表現(xiàn)、個人專長以及單位用人需求,統(tǒng)籌安排到省直和市州直機(jī)關(guān)單位工作。
懷揣著青春理想,目前,這批選調(diào)生已來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,走進(jìn)了三湘大地的“基層舞臺”。雖然到崗只有短短一個月,但這群年輕人在實踐的大課堂中,學(xué)習(xí)到了象牙塔內(nèi)無法教授的“基層實際”。
今年27歲的申宸是復(fù)旦大學(xué)博士,他的新身份是鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村黨委副書記。8月13日,因連日暴雨,附近的滿江村出現(xiàn)山體塌方并導(dǎo)致水渠上游溢壩,山下的老百姓處境危險。等他趕到現(xiàn)場時,只見20多名黨員干部或徒手、或用工具,泡在泥水里挖泥巴、搬斷枝、砸石塊,用4個小時硬生生打通了一條水流暢通的去路。
這堂“生動的黨課”讓申宸受益匪淺?!耙曰鶎訛闀?,拜群眾為師,用兩年甚至更長的時間讀懂基層的酸甜苦辣?!彼f。
長江后浪推前浪,三湘大業(yè)待英才。年輕干部培養(yǎng)選拔的“組合拳”,必將成為湖南科學(xué)發(fā)展的重要動力之源。
顏海林:省委關(guān)于加大年輕干部培養(yǎng)力度的春風(fēng),讓大漠邊關(guān)的湖湘子弟都熱血沸騰。湖南有句俗語,“桐子不榨是不會出油的”。真心感謝組織讓我們在艱苦的基層一線磨礪摔打,讓短暫生命迸發(fā)出耀眼火花,讓茫茫戈壁增添湖南光華。
(省人民政府辦公廳黨組成員、副主任,現(xiàn)任吐魯番市委副書記,湖南省第八批援疆工作隊總領(lǐng)隊、援疆前方指揮部指揮長)。
廖良輝:進(jìn)藏工作一年多來,深切體會到越是艱苦的環(huán)境越磨礪人的意志、越是挑戰(zhàn)性強(qiáng)的崗位越是青年干部鍛煉的舞臺。我們?nèi)w援藏干部將始終踐行“忠誠、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實、干凈”的要求,不斷涵養(yǎng)“內(nèi)在有激情、外在從容不迫”的品格,堅定信念,錘煉本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng),在雪域高原樹立湖南援藏干部良好形象。
(團(tuán)省委黨組成員、副書記,現(xiàn)任湖南省援藏前線指揮部黨委書記、總領(lǐng)隊)。
劉啟峰:八月中衛(wèi),滿目蔥蘢。香山湖里萬荷爭艷,金沙島上百鳥競翔,讓人恍如置身洞庭之畔。來寧夏掛職適逢“彌月之喜”,對于一個長期從事外事工作的干部來說,物流園區(qū)的整合發(fā)展、道路交通安全隱患整治、古村落及傳統(tǒng)建筑保護(hù)等課題,既十分新奇,又充滿挑戰(zhàn),但我相信,只要用心學(xué)、扎實干,我們一定能為湘寧合作交上合格答卷。
(省人民對外友好協(xié)會專職副會長,掛任寧夏中衛(wèi)市委常委、副市長)。
祝云武:井岡山的斗爭史,是我們寶貴的精神財富,是取之不竭的信念源泉。5天的學(xué)習(xí),讓我深刻地體會到,作為身負(fù)重任的當(dāng)代中青年干部,一定要在持之以恒的學(xué)習(xí)中、在艱苦卓絕的磨礪中、在百折不撓的奮進(jìn)中、在俯身實干的擔(dān)當(dāng)中,鍛造絕對忠誠的政治品格,更加堅定理想信念,永葆革命激情,永遠(yuǎn)鐵心向黨!
(中共張家界市永定區(qū)委書記,參加第一期井岡山黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí))。
陳若楊:我是縣城走出來的孩子,后來也曾在區(qū)縣工作,如今再回縣城,感覺無比親切。從“機(jī)關(guān)”到“基層”,就是想在年輕的時候,多學(xué)習(xí),多吃苦,多歷練,既是內(nèi)心深處對泥土的感情,更是想在基層增長才干,真正把青春和事業(yè)寫在大地上。在掛職期間我堅持踏踏實實學(xué),認(rèn)認(rèn)真真干,既繼續(xù)保持省直機(jī)關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,又充分吸收基層的實干、營養(yǎng),力爭在“飛鴿牌”的身份里,打造“永久牌”的事業(yè)!
(省委政策研究室改革督察處處長,掛任汨羅市委常委、副市長)。
諶青:山間河谷原始的村落、9月田間低垂的麥穗、寂靜夜晚浩瀚的星空,都是我在北京不曾見過的風(fēng)景?;鶎庸ぷ鹘?jīng)常會遇到與我原先認(rèn)知不符的地方,有時候會面臨情感沖突和自我矛盾,這都需要我敢于打破既有的認(rèn)知,重新去定義貧困、認(rèn)識農(nóng)村,向前輩學(xué)習(xí)、在原有知識的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,打磨出新的我。
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告篇十九
“年輕干部成長”工作既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),是事關(guān)一個國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來,xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個環(huán)節(jié),大力實施年輕干部成長工程,進(jìn)一步推動了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍的生機(jī)和活力。實踐證明,加強(qiáng)對年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評,社會各界對本縣年輕干部工作的關(guān)注度進(jìn)一步提高。截止目前,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊伍中,35歲以下的正科級后備干部有7名,占正科級后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級后備干部有12名,占副科級后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強(qiáng),但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠(yuǎn)程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過制定《年輕科級干部及年輕科級后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底。二是注重實踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、實地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪局、商務(wù)局、政府部門等急、難、險、重第一線進(jìn)行為期三個月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書記”、下派“第一支書”等活動,選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進(jìn)年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗。加強(qiáng)橫向輪崗。出臺了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實行縱向交流。堅持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學(xué)習(xí),建立機(jī)關(guān)和基層縱向交流機(jī)制,有計劃地安排年輕干部到基層一線和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來,該縣共有130余名年輕干部進(jìn)行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗。
(三)動態(tài)儲備和滾動管理并舉,激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊伍,加大后備干部工作力度,特別是對科級后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機(jī)制,實現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺了《xxxx縣股級干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級后備干部管理辦法》。實行周期性選拔、常態(tài)化儲備、滾動式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識測試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實目標(biāo)管理、談心談話、跟蹤管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時掌握他們的思想動態(tài)、工作情況以及群眾評價。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計劃300余名的后備干部隊伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開選拔和競爭上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競爭性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂相馬為不拘一格的“賽場賽馬”,實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競爭選任一批、競爭上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競爭上崗制度,對競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先使用。兩年以來,公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競爭上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級、科級干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來,該縣不斷加大對年輕干部的選拔和使用力度,但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺階等因素視為“晉級”的必備條件;有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,看缺點多看優(yōu)點少;看問題多,看成績少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險。致使部分年輕干部被拒之門外,得不到及時提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯過了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來,隨著接受過大學(xué)全日制教育的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況分析來看,所學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識來源于在職教育的比例較高,當(dāng)前急需的熟悉經(jīng)濟(jì)管理、財政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識更新跟不上形勢的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門干部”,基層工作經(jīng)驗缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實,不敢負(fù)責(zé)、不會負(fù)責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進(jìn)一步提高。部分年輕干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實干意識,在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強(qiáng),功利思想重,心浮氣躁,不考慮個人經(jīng)歷和能力,不愿長期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機(jī)制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制還需進(jìn)一步完善。一是年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標(biāo)機(jī)制。對年輕干部的培養(yǎng)選拔目標(biāo)缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標(biāo),也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強(qiáng);或者只有中長期目標(biāo),沒有近期目標(biāo)或年度目標(biāo)。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機(jī)制。目前對領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上沒有形成一級抓一級、下級對上級負(fù)責(zé)、一把手負(fù)主要責(zé)任的責(zé)任機(jī)制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎懲等多個環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接,在實際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍,我們認(rèn)為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競相涌動。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破,就沒有行動的跨越。加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當(dāng)前要貫徹落實好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進(jìn)展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹立起符合時代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進(jìn)一步樹立用當(dāng)其時、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿的用人觀念。對年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長使用在最佳時期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗而不迷信經(jīng)驗,敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時機(jī)地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們在最佳時期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實現(xiàn)任職時間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進(jìn)一步樹立競爭擇優(yōu)的觀念。要進(jìn)一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見,樹立“機(jī)遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實績?nèi)∪?,誰更適合、更優(yōu)秀就用誰,引入競爭機(jī)制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng),實現(xiàn)“選準(zhǔn)一個人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無為者無位。
(二)創(chuàng)新選人用人機(jī)制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運行機(jī)制,為年輕干部的健康成長提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標(biāo),建立一把手抓總,層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,強(qiáng)化對各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險意識。
二要加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度,進(jìn)一步細(xì)化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗公平競爭的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進(jìn)入選拔視野。繼續(xù)加大對競爭性選拔工作的監(jiān)督,實行陽光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競爭的意義和公平競爭中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。同時,在完善公開選拔、競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對特別優(yōu)秀的年輕干部要實行“壓擔(dān)子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺。
三要健全科學(xué)的考核評價機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評價體系,制定切實可行的以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競爭、淘汰機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進(jìn)一步明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“下”的程序,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時進(jìn)行調(diào)整,實行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,讓年輕干部健康成長。年輕干部的成長既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點,增強(qiáng)監(jiān)督管理的針對性。
一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對性地進(jìn)行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取向上的良好心態(tài)。堅持黨內(nèi)民主生活會制度和思想工作匯報制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認(rèn)真開展批評與自我批評,及時查找自身存在的問題和不足,切實加強(qiáng)黨性鍛煉。
二要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。不斷擴(kuò)大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強(qiáng)自我監(jiān)督。要積極運用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實加強(qiáng)對年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略意識,只有做好這一項長期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達(dá)!
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