在面臨復(fù)雜問題時,制定一個科學(xué)合理的方案可以提高工作的效率和質(zhì)量。制定方案應(yīng)該注重整體思考和系統(tǒng)設(shè)計。方案的制定是一個動態(tài)的過程,需要不斷地調(diào)整和改進。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇一
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
二、組織機構(gòu)。
(1)成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記任組長,各村小組組長為副組長,各。
村干部負責(zé)人為成員,負責(zé)田心寨村委會扶貧。
(一)扶貧幫困機制。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。
(二)扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
(3)實施生活救助機制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(二)明確責(zé)任,落實措施。
(三)真抓實干,講求實效。
田心寨村委會20xx年3月6日。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇二
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
幫扶責(zé)任人、非貧困村第一書記。
(一)貧困戶。
由幫扶責(zé)任人實施。
二是對已脫貧對象開展“回頭看”,核實“兩不愁三保障”達標情況;
三是采集幫扶成效圖像資料;
(二)派駐第一書記的非貧困村。
由派駐第一書記實施。
一是通過使用脫貧攻堅app或pc端,采集幫扶成效圖像資料;
三是采集貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧信息。
(一)幫扶責(zé)任人職責(zé):負責(zé)走訪所幫扶的貧困戶信息核實;幫扶成效圖片上傳;對已脫貧對象“回頭看”,對個別指標達標質(zhì)量不高的已脫貧戶,及時進行“回頭幫”,確保脫貧質(zhì)量;宣傳扶貧相關(guān)政策;宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
(二)非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責(zé):負責(zé)對幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核;匯總收集幫扶干部核實后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對象上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委;負責(zé)對相關(guān)扶貧政策宣傳;非貧困村第一書記還要采集所在村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息,并錄入數(shù)據(jù)大平臺。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委扶貧專職干部職責(zé):負責(zé)各村上報需修改的信息在國扶系統(tǒng)中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區(qū)脫貧攻堅辦。
第一階段(4月10日前):組織培訓(xùn)。組織所轄區(qū)幫扶干部培訓(xùn),重點解決“大走訪”活動中需要把握的有關(guān)問題。
第二階段(4月底前):入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅app,全面核查核準貧困戶和非貧困村的基礎(chǔ)信息、幫扶信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
第三階段(6月中旬前):完善內(nèi)容。根據(jù)入戶走訪情況完善國家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容并提交工作報告,報告內(nèi)容主要包括工作開展情況,存在的問題及下步工作打算。
第四階段:綜合督導(dǎo)。將非貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息是否真實準確,作為由省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織綜合督導(dǎo)中的重要內(nèi)容。
(一)高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)完成各項工作任務(wù),深入全面掌握第一手信息,實事求事核實情況。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對數(shù)據(jù)前后邏輯不清、與實際情況不符的,各村務(wù)必認真核查,嚴格把關(guān)。確保村、戶數(shù)據(jù)真實、準確、完整。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇三
為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動載體,深化活動效果,切實增強被幫扶企業(yè)的活力,根據(jù)市效能辦《關(guān)于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排,我局企業(yè)幫扶對象為xx市實盈服裝有限公司,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,制定如下幫扶方案。
通過深入企業(yè)座談和調(diào)研,增進對被幫扶企業(yè)的了解,發(fā)現(xiàn)被幫扶企業(yè)的問題和困難,最終達到解決問題和困難,增強被幫扶企業(yè)的活力。
(一)調(diào)研階段(20xx年4月底)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織精干力量深入xx市實盈服裝有限公司調(diào)研,與公司負責(zé)人實現(xiàn)面對面交流,找公司中層以上干部開展座談會,走進車間和工人交心,掌握公司基本情況,征求公司負責(zé)人意見,發(fā)現(xiàn)公司目前存在的問題和困難,共同研究解決辦法。
(二)實施階段(20xx年5月-20xx年11月)。匯總調(diào)研情況和公司負責(zé)人的意見,及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委匯報,并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實,明確任務(wù)分工、落實工作責(zé)任,創(chuàng)新方法,強化措施,確保工作成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。對企業(yè)幫扶情況進行全面總結(jié),對在工作中落實好的單位和個人,結(jié)合年終考核予以表彰。
企業(yè)幫扶工作涉及面廣,政策性強,任務(wù)重,要求高,機關(guān)各科室、局屬各單位要強化責(zé)任、精誠協(xié)作、服從調(diào)度、務(wù)求實效。
(一)要提高認識,落實責(zé)任。各科(室)、各單位要進一步加強對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認識,把機關(guān)效能建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)到為民辦實事、助企業(yè)發(fā)展上來,以服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實際成效來檢驗活動的成果。要進一步落實工作責(zé)任,明確任務(wù),強化措施。
(二)要精心組織,務(wù)求實效。對有益于企業(yè)發(fā)展的實事好事,要統(tǒng)籌謀劃,認真研究,切實把好事抓好抓實;注重實際效果,動真格、出實招,一抓到底。局實行幫扶企業(yè)責(zé)任制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為副局長李金龍,具體幫扶聯(lián)系人為監(jiān)察室主任李金龍,要建立定期走訪制度,確保企業(yè)的困難和問題能夠及時反饋上來;要采取集中或現(xiàn)場辦公,確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
(三)要嚴格督查,強化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺賬,同時建立跟蹤督辦和協(xié)調(diào)反饋機制,每半年對幫扶企業(yè)等情況進行一次督查、匯總、分析;發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動,推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇五
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,走入基層,解民困,提升黨員干部做群眾工作的能力,按照市上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作的要求,決定在高明鄉(xiāng)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對認親幫扶工作。現(xiàn)提出如下實施方案:
開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作,是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式,是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系,提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑。科級結(jié)對幫扶干部要充分認識到活動的重要意義,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,廣泛聽取群眾建議,切實解決群眾的實際困難。
結(jié)對幫扶認親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次,并認真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》,詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措,下一步打算,確保幫扶工作實效。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)黨總支書記。
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)”的幫扶要求,結(jié)合幫扶對象的實際困難,扎實開展結(jié)對認親幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標是:
(一)解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實困難和問題。重點是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。
(二)找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實際,為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢,通過送資金、送知識、送技術(shù),幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路,提升致富能力。
(三)倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講,真誠的與幫扶群眾溝通,如實的記載幫扶群眾的利益訴求,幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通,營造良好的風(fēng)尚。
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則,按照我局6名科級黨員干部的職數(shù),由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶,開展一對一結(jié)對認親幫扶。
(一)啟動實施階段(20xx年3月—5月)。
1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系,由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時,6名科級干部做好結(jié)對分戶,并建立分戶臺賬。
2、上門認親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親,了解困難戶家庭情況,進行對接,掌握全面的材料,為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中,深入了解情況,建立幫扶對象基本情況臺賬,認真研究幫扶措施,制定目前和長遠的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報市委組織部審核,其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報局長審核。
4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真填寫《科級結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》,詳細記錄幫扶工作的主要內(nèi)容,注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況,完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬?!犊萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認親幫扶名冊》在5月20日前,收集上報市委組織部。
(二)穩(wěn)步推進階段(20xx年6月—20xx年6月)。
幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困,將“智力扶持”作為幫扶重點,采取具有針對性的幫扶措施,幫助貧困家庭樹立信心,幫助解決實際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象,與他們“認親戚、拉家?!?,了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實際困難,排查矛盾糾紛,有針對性地做好思想政治工作,鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念,樹立信心,努力自力更生脫貧致富,尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次,經(jīng)常通過電話等方式強化溝通,多給予幫扶對象人文關(guān)懷,記好幫扶工作民情日記,適時跟新幫扶進展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶,與幫扶對象“接窮親”,為其生活正常運轉(zhuǎn)提供必要的資金支持,為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題,對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題,多渠道為其出謀劃策,多途徑尋找?guī)头鲛k法,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào),借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動,為幫扶對象送去生活必需品,全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶,對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)等遇到的困難,要盡心竭力,從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù),幫扶對象通過改進生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)水平,改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實際,選擇適合幫扶對象特點的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù),幫助幫扶對象對生產(chǎn)進行科學(xué)規(guī)劃,幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路,實現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件,對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),有就業(yè)能力和就業(yè)意向的,幫助推薦就業(yè),努力促進其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)扶助解困,從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的,要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位,擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署,為其提供市場信息等相關(guān)信息,找準發(fā)展路子,自力更生,發(fā)展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價格走勢,以便其在最合理價格時買進和賣出,實現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年7月—12月)。
1、認真總結(jié),積累經(jīng)驗。通過總結(jié)積累經(jīng)驗,查擺問題,對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況,進一步做好幫扶工作,確保幫扶效果。
2、加大宣傳,營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點,引導(dǎo)黨員干部向先進典型學(xué)習(xí)。
3、建章立制,確保效果。要認真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制,把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人,參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間,領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動,要主動做好溝通對接,確保幫扶不斷、親情不斷。
(二)強化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進行檢查、督促和指導(dǎo),不定期通報結(jié)對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責(zé)任。
(三)強化紀律約束??萍夵h員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶,要帶著感情、責(zé)任、紀律,融入群眾生活。嚴格遵照中央八項規(guī)定、六條禁令,樹立良好的干部形象。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇六
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢,縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標,堅持共同富裕方向,結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶,把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到20xx年,全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展,鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果,鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變;到20xx年,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標總體實現(xiàn),鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊,協(xié)調(diào)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求,選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶,原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次,采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員,縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任,掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記;隊員原則上應(yīng)為中共黨員,由組團各單位在編人員擔任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記,并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。
(二)實施分類分級幫扶。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類,第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個,其中深圳市單位組團幫扶9個,市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個,由縣直單位組團幫扶。
(三)實施組團結(jié)對幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關(guān)系相銜接,統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源,深入開展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團結(jié)對幫扶。
(四)提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,鞏固“兩不愁三保障”成果,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶,分層分類及時落實幫扶政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機制,實施社會救助,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù),健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程,健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制,對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶,規(guī)范加強扶貧資產(chǎn)管理。
(五)提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域為基本單元,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護機制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進生活污水治理,改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,因地制宜打造特色街區(qū),全面優(yōu)化提升人居環(huán)境,增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造,建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程,開展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動和綠化美化亮化行動,建設(shè)綠道、碧道、休閑公園,改造提升景觀風(fēng)貌,推進鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
(六)提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源,強化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學(xué),建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體,改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,推動義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵探索建設(shè)具備全托、日托、臨時照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心,妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,實現(xiàn)全縣社會工作服務(wù)站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。加強鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè),完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機制,優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制,開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊,加強傳承保護,弘揚體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。
(七)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以縣鎮(zhèn)為基本單元,發(fā)揮當?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢,共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展,優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟,因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn),提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程,打造一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,引進一批發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè),建設(shè)一個集科技、農(nóng)機裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會化綜合服務(wù)體,完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,全面促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟發(fā)展,全方位促進農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,有序推進農(nóng)村工程項目建設(shè)、擴權(quán)強鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。
(八)提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進鄉(xiāng)村振興中的作用,鞏固和加強行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃,以“115”工作機制為抓手,不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作制度,縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個鎮(zhèn),覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),壓實工作責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動,每年輪訓(xùn)村黨組書記,鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學(xué)歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設(shè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站,充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用,開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動,鼓勵引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,20xx年全縣村集體年收入超過15萬元,增強村級組織服務(wù)群眾能力。切實加強黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo),推進掃黑除惡常態(tài)化,建立防范和整治“村霸”問題長效機制,扎實做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理,用好村規(guī)民約,營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
(九)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手,加快鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極加強與深圳市對口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立結(jié)對幫扶雙方黨政主要負責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會議制度,研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議,制定幫扶計劃??h組團各單位每半年召開一次聯(lián)席會議,每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作,主要負責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對接,協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作??h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作,加強關(guān)心關(guān)愛。
(十)加強規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計劃,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃,農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計劃。堅持問題導(dǎo)向,以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點,因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際,遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長遠發(fā)展關(guān)系,整體規(guī)劃,扎實有序推進鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等政策支持力度,形成推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。
(十一)加強資金保障。20xx—20xx年,省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年20xx萬元的標準籌集資金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔,其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮(zhèn),市級財政根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力?;I集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”(高鐵、高速)沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制,著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平,鼓勵金融機構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機制,鼓勵地方法人金融機構(gòu)大力推動“普惠金融戶戶通”,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺,廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進鄉(xiāng)村振興,深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動,鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”??h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金,用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策,引導(dǎo)更多金融和社會資本投入。
(十二)加強人才支持。要充分利用結(jié)對幫扶單位的資源和優(yōu)勢,為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持,提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力,提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機制,組織開展黨政機關(guān)年輕干部互派鍛煉,促進干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動等,向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員,為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作,有組織、規(guī)?;龑?dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地,在成果轉(zhuǎn)化、評先評優(yōu)上予以傾斜。
(十三)加強監(jiān)督考核??h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書,明確幫扶目標任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標,建立一年一評估、五年總結(jié)驗收機制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進展情況,每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的綜合評價機制。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇七
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關(guān)決策部署,鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》(恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號文件)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
全面落實恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署,做好我局結(jié)對幫扶村的駐村幫扶工作,有效鞏固脫貧攻堅成果,切實開展鄉(xiāng)村振興工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見附件)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合管理股,負責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作,譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
(名單見附件)。
(一)采取單位包村和干部包戶的方式開展結(jié)對幫扶工作。
1.單位包村:市城市管理綜合執(zhí)法大隊負責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對幫扶工作,劉本云同志為包村負責(zé)人;市園林局負責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對幫扶工作,張選波同志為包村負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo);市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對幫扶工作,李宗平同志為包村負責(zé)人;市政公用局負責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對幫扶工作,黃晨陽同志為包村負責(zé)人。
2.干部包戶:根據(jù)各駐村點情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對幫扶對象。
(二)采取單元作戰(zhàn)的方式,開展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實際情況,共劃分11個作戰(zhàn)單元,各作戰(zhàn)單元組長負責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作,并對本單元的結(jié)對幫扶工作負責(zé)。
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人,主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶全面工作,副組長協(xié)助組長開展此項工作。
2.各包村單位負責(zé)人為主要責(zé)任人,負責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對幫扶工作,指導(dǎo)駐村工作隊完成制定年度工作計劃,并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對幫扶干部為直接責(zé)任人,按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求,對所聯(lián)系的結(jié)對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作,高質(zhì)量完成結(jié)對幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)傳達和落實市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神;貫徹落實市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;加強與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào),匯總各駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難,協(xié)調(diào)解決駐村工作隊反映的具體工作難題;負責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級迎檢工作。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇八
為全面貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。
孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
通過愛心活動和政策扶助,切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難,實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院,得到關(guān)愛幫扶;自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院;困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
(一)愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認親的干部職工負責(zé)愛心幫扶;孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。
(二)政策扶助。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況,打捆整合項目資金,適當提高有關(guān)政策的補助標準。
(三)社會關(guān)愛。由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻愛心活動,并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金;確定每年11月19日為慈善愛心日。
(一)孤兒。
1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認定,建立孤兒檔案,健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2、落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元,分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元,保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收(寄)養(yǎng)等多種方式,妥善安置孤兒。
4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5、協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療,對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項本運行經(jīng)費,對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng),不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達到60%,集中供養(yǎng)率達到40%,中心敬老院入住率達80%。
(二)農(nóng)村“五保戶”
1、實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。
(三)殘疾人。
1、落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2、實施陽光家園計劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人,每月補助托養(yǎng)金不低于50元。
3、免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實施救助。
4、維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn),幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù),促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款,減免稅費,確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6、落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭,每人每月給予不低于110元的援助金。
7、協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查,符合條件的病人全免費治療(包括生活費)。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8、開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。
(四)重大疾病患者。
1、對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助,提高醫(yī)療救助比例(最高70%)和救助封頂線(最高50000元),仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2、對符合條件并進行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元,非手術(shù)治療補助5000元。
3、對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助,城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元,其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。
(一)責(zé)任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人,負責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人,負責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實需求,幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。
(二)宣傳主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡,全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍??h級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗,及時推廣,推動面上工作。
(三)監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查,實行月通報制,重要情況及時通報。
(四)考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇九
為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,進一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展,有效促進貧困村農(nóng)民增收,根據(jù)市《關(guān)于進一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機關(guān)定點扶貧工作的意見》要求,結(jié)合我院工作實際,特制定幫扶工作計劃:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;形成促進科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)大局,圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,以扶持基層衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標,利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢,組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作,解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難,提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍:院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責(zé)人;
包村對象:崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯(lián)系點,與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線,本著當?shù)厝罕娍床‰y,看病貴的實際困難和問題,認真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。
2、首先對結(jié)對幫扶村進行初步摸底調(diào)查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調(diào)查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意,形成調(diào)研報告材料。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴肅工作紀律,由監(jiān)察室負責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效,努力營造良好的社會氛圍。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會。根據(jù)衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕47號《開展20xx年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結(jié)合學(xué)校20xx年“質(zhì)量年”工作目標,制定本方案。
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)發(fā)展,推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻。同時,結(jié)合20xx年我?!百|(zhì)量年”的建設(shè)目標,將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
(一)學(xué)校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
根據(jù)綦江衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動,并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結(jié)對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內(nèi)涵建設(shè),提升管理水平。
(二)手拉手·心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動。
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結(jié)對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動,實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次,并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學(xué)校幫扶1名貧困學(xué)生,從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農(nóng)戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
(三)黨員結(jié)對班級。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件,在學(xué)校開展黨員結(jié)對班級活動,一個黨員結(jié)對一個班級。結(jié)對黨員與班主任配合,協(xié)助做好班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè),以促進良好校風(fēng)的形成。在思想上,幫助學(xué)生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì),及時解決學(xué)生的思想困惑和心理問題;在學(xué)習(xí)上,以人為本,關(guān)愛每一位學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程;在生活上,關(guān)心愛護學(xué)生,促進身心健康,從而真正成為學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對班級講黨課一次,培養(yǎng)入黨積極分子一名。
(四)支委成員結(jié)對新教師。
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結(jié)對新教師的幫扶活動,包括傳授教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)生管理經(jīng)驗及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學(xué)校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學(xué)等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn),建立有效的激勵約束機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以促進各項任務(wù)的落實,努力提高結(jié)對幫扶的實效。
組長:
副組長:
成員:
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展,建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容,作為評先選優(yōu)的依據(jù),以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十一
為進一步增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,鼓勵和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
到20xx年,力爭全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到500人,帶動就業(yè)20xx人,全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情;發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元以上,切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題;組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次以上,幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、能力不足等問題;爭創(chuàng)市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺;樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
(一)認真貫徹落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)規(guī)定的各項措施,突出政府主體責(zé)任,積極培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體,強化基本要素保障,改進金融信貸服務(wù),加大財政支持力度,加強精準創(chuàng)業(yè)服務(wù),強化創(chuàng)業(yè)人才支撐,營造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,從創(chuàng)業(yè)立項到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,確保省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
(二)全面落實市縣兩級促進創(chuàng)業(yè)各項政策措施。
在全面落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上,聚合市級出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定,和《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)等文件中的政策,圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強下崗失業(yè)人員培訓(xùn)及就業(yè)幫扶、推進企業(yè)減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面,集中政策資源,加大支持力度。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)商科局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(三)切實加強返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè),參與市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評選活動。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費用,并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊伍,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會保障服務(wù)平臺設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā),將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,不斷強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn),結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟特色,組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)等免費培訓(xùn),不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營管理能力。積極爭取縣級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地項目,支持具備條件的企業(yè)、社會組織利用自身創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)。
(五)廣泛培育先進典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評選活動,選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè),將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動吸納就業(yè)能力強的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動,舉辦縣級創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動,挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和實體,集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,加強對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會氛圍。
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金,確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中的占比,提升資金使用績效。加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度,優(yōu)化銀行金融服務(wù),擴大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模,降低融資成本,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放和財政貼息支持力度??h級財政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源,大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮縣級財政的引導(dǎo)作用。
〔責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度,建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體負責(zé)、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機制。聯(lián)席會議要定期研究推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標、任務(wù)、措施和考核,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的重點難點問題。
(二)加強責(zé)任落實。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標考核內(nèi)容,嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門工作職責(zé)??h人力資源社會保障局負責(zé)牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件,承擔縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作;縣財政局負責(zé)安排落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金;縣發(fā)改局負責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價政策;縣自然資源和規(guī)劃局負責(zé)保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;縣政府辦負責(zé)指導(dǎo)開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責(zé)履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實體系。
(三)加強督促指導(dǎo)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門督促指導(dǎo)內(nèi)容??h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要下達目標任務(wù),實行季度通報制度;縣人社局加強督促指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究化解措施,確保推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施落地見效。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十二
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求,穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富??傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),著力補齊短板弱項,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束,重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟收入增幅高于當?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應(yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè),全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上;市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上;縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理,強化績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排,促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難,全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策,加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種,推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種,擴大涉農(nóng)保險保障范圍,提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房?!钡缺kU作用,推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位:宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶,落實定點幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村,每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶,向重點村選派駐村第一書記和工作隊員,加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制,組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當超前的原則,堅持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況,科學(xué)分類,積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,大力培育“一村一品”,提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路,大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點村自來水普及率達到90%以上,確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進燃氣下鄉(xiāng)入村,有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸,實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時間表和線路圖,逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系,到20xx年,重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強環(huán)境日常管護,到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動,加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制,確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度,建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督,到20xx年,所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力,加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺,積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標準化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強重點村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進一步完善社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè),推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動,選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長效抓好殯葬改革,深入推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制,完善工作機制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴格落實公告公示和民主評議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補什么”的原則,及時開展針對性幫扶,對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標注,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核,把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度,動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十三
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“關(guān)愛、奉獻”為主題,組織全體教師,開展幫扶活動,鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),順利完成學(xué)業(yè),培養(yǎng)他們自強、自立的意識,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實際困難,讓每名學(xué)生在陽光下健康成長,全面發(fā)展。
二、工作目標:
1、為我校的貧困學(xué)生解決實際困難,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機制,加強學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織,幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),分工明確、落實責(zé)任: 組長:張友平(負責(zé)全面工作)
副組長:劉軍偉黃利梅(協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作,
制定方案并組織實施)
賴榮華 范章仟(組織召開動員大會、進行驗收,師德
考評)
組員:鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施:
1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生,教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。
(1)建立健全各類(活動記錄、資料、各種表冊等),逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。
(2)建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查,給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象,建立“一對一”幫扶關(guān)系,填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表,建立幫扶學(xué)生檔案。
(3)進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化,對幫扶學(xué)生進行經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時,富有針對性和實效性,避免形式主義。
(4)每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次;輔導(dǎo)不少于8次。
(5)學(xué)期末對此項工作進行驗收,并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。
(6)請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助,助其順利完成學(xué)業(yè)。
2.扶助內(nèi)容
(1)加強交流,貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個人心理承受力的不同,要適時適度和他們交流,從情感和心靈深處貼近他們,幫助化解心中的困惑,增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
(2)適時資助,渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難,
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“傾注真情,全力幫扶”的原則,在拿出現(xiàn)金扶持的同時,還要適時給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助,幫助解決生活困難,使他們能夠安心學(xué)習(xí),健康快樂成長。
(3)耐心指導(dǎo),提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助,逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績,使其轉(zhuǎn)差為優(yōu),綜合素質(zhì)全面提高,進而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。
(4)發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用,對單親家庭和留守兒童進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育,和學(xué)生談心、交朋友,避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵:
1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進個人,學(xué)生個人標兵”活動,并計入師德評價之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附:龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表
黨的十七屆三中全會召開以后,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬,平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署,市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位,對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用,扎扎實實地做好幫扶工作,為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻,經(jīng)局黨組研究,精心選派工作隊員,結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況,對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。
一、幫建工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神,貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神,切實落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標,撲下身子,克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作,通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、部門落實幫扶責(zé)任等形式,從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手,努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制,為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
二、幫建工作基本任務(wù)
1、協(xié)助西火山村兩委班子,厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題,立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機,指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間,參加農(nóng)村生活,認真做好實地調(diào)研工作,掌握村里第一手材料,力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾,調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
為了切實做好駐村幫建工作,圓滿完成市政府交給的任
務(wù),有效地促進西火山村的各項建設(shè),今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進:
1、入住村莊,深入群眾,做好調(diào)查研究,為切實做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊要入住西火山村,自己動手解決衣食住行等等生活問題,不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查,做到心中有數(shù),有的放矢。并初步理清以后的幫建思路,為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。
2、協(xié)助西火山村黨支部,強化黨的基層組織建設(shè),落實“四加二”工作法,努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動,主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作,做好群眾思想政治工作,為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學(xué)知識普及,主動幫助群眾排憂解難,了解群眾的需求,盡力幫助群眾解決實際問題。
實際群眾歡迎的原則,一一給予修訂完善,登上墻頭,寫上版面。
4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,特別是中央農(nóng)村工作會議精神,把黨中央的富民政策及時準確地傳達給村民群眾,主動幫助群眾了解致富信息,提供惠民政策法規(guī)的講解,鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談,就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論,提出意見建議,為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,硬化村內(nèi)道路,清掃垃圾,積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生,清潔房屋,干凈衣著,逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點,幫助培育農(nóng)村市場主體,促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制,認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ),開展合同幫扶工程,盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)
產(chǎn)品地理標志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標,同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標,以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費;對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系,爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn),力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行,爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。
10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等;為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù);全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度,負責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。
四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀律
1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示,市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔任,隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔任,原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo),受駐村工作紀律約束,嚴格遵守駐村紀律考勤,有事及時向村里請假。
3、駐村食宿經(jīng)費自理,嚴謹向村里索要財物及其他土特產(chǎn),嚴謹接受村里宴請吃喝,堅決不可向村里提出額外要求,不能給村民增加麻煩和負擔。
4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo),認真履行駐村幫建責(zé)任,圓滿完成幫建工作任務(wù)。
五、幫建工作保障措施
為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成,切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步,工商局應(yīng)該上下協(xié)同,多方配合,全力以赴,共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識,為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制,在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”,提高農(nóng)民依法自我保護意識,實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式,幫扶該村免費培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員,進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度,為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。
4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié),集中開展農(nóng)資市場專項整治;加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測;落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范,培育成誠信經(jīng)營單位,進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實保護農(nóng)民利益。
5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜,通過節(jié)儉行政經(jīng)費,在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi),盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資,支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),美化村容村貌。
6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個問題
(一)掌握方向,加強指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)和政策原則,加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是,不搞脫離實際的達標工程、政績工程和形象工程。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標,加強調(diào)查研究,搞好科學(xué)論證,積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府,制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃;緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動,把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。
(三)篩選優(yōu)勢項目,謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,幫助當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?,更新觀念;搞好職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;推廣農(nóng)村適用技術(shù),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);挖掘當?shù)刭Y源潛力,謀劃建設(shè)項目;協(xié)助搞好招商引資,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗,樹立和推廣先進典型,讓農(nóng)民真正得到實惠。
xx縣總工會
精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究,決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作,結(jié)合我會實際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長:xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)抓好日常工作事務(wù),
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一)工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結(jié)對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
(一)結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù),確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設(shè)標準?!鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負責(zé)整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結(jié)對幫扶,為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓(xùn),村危房改造,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關(guān)系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風(fēng),掌握社情民意,提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要,要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調(diào),聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結(jié)對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結(jié)好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實施意見,結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻。同時,結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標,將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實際情況中,堅持以人為本,促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
(一)我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內(nèi)涵建設(shè),提升管理水平。
(二)手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動,我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動,實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次,并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生,從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4.認真做好結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中,我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農(nóng)戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視,強化責(zé)任,建立長效機制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn),建立有效的激勵約束機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以促進各項任務(wù)的落實,努力提高結(jié)對幫扶的實效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展,建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容,作為評先選優(yōu)的依據(jù),以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十四
隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入,為了更好地把先進的教育教學(xué)理念和教學(xué)方法送往比較薄弱的學(xué)校,以實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化,教師專業(yè)的均衡發(fā)展。好的成果是需要分享的,這樣才能起到鼓勵的作用。同時這也有利于激勵其他員工共同奮斗,工作總結(jié)無疑使能使一個好的工作總結(jié)得到好的分享的好平臺,因此,寫好工作總結(jié)是延續(xù)成功的有效方法。
為了提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平,使農(nóng)村孩子也能接受更多更好的教育,日前,我校開展了送教下鄉(xiāng)活動,此次活動由教導(dǎo)主任親自帶隊,帶著李敏、周春光兩位教師,5月22日來到雙廟子小學(xué),上了一節(jié)數(shù)學(xué)課、一節(jié)英語課。效果非常好,課后,做課教師教師與聽課教師還進行了廣泛的交流,通過學(xué)習(xí)、交流,聽課教師普遍感到開課教師在教材處理、課堂駕馭等有很多值得學(xué)習(xí)的東西,因而收益匪淺。尤其雙廟子五年級班主任是心新來的特崗教師,收獲頗豐。
送什么的問題。如果僅把送教下鄉(xiāng)活動理解為讓城鎮(zhèn)學(xué)校的一節(jié)優(yōu)秀課到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校去演示一遍、并想以此來提高教師教學(xué)水平的話,那就送教下鄉(xiāng)活動的根本目的來說,一般是很難達到的。因為這種杯水車薪的行為是不能從根本上解決問題的。所以,我認為有效的送教下鄉(xiāng)活動,應(yīng)該注意以下幾個方面:
1、送教育理念。教育理念是關(guān)于教育基本問題的深層次本質(zhì)和規(guī)律的觀念,是教育的靈魂和根本性的指導(dǎo)思想,對于教育全局具有決定性的影響。所以,向這些學(xué)校和教師傳遞先進的教育理念就顯得尤為重要。未來的社會對人才的要求也不僅是指文化知識,更包括良好健康的心理品質(zhì)、強烈的創(chuàng)新意識和善于與人共事的合作精神;教育的目標也將不再是為了學(xué)生傳承知識,而是為了激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。這些,無疑對我們的信息技術(shù)課教學(xué)提出了更高的要求。為了順應(yīng)這種社會發(fā)展的潮流,為了培養(yǎng)21世紀有用的人才,我們就必須不斷更新教育觀念,努力掌握現(xiàn)代信息技術(shù),有效改進教學(xué)方法。從而使教育理念成為教師提高教學(xué)水平的強大內(nèi)驅(qū)力。
2、送教學(xué)經(jīng)驗。教學(xué)經(jīng)驗是教師在教學(xué)實踐中得來的一種知識或技能,它往往需要有較長時間的積淀,是教師的寶貴財富。從我區(qū)目前一些在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)上比較薄弱的學(xué)校情況看,它們所最缺少的,也不是教學(xué)硬件上的投入,牽制學(xué)校前進的,恰恰是教師的教學(xué)水平不高,而這種水平的不高,也不單純是教師自身的學(xué)歷不高和素質(zhì)不好,而是教學(xué)經(jīng)驗的匱乏。他們也在鉆研教材,但最后不得要領(lǐng);他們也在探索教法,但最終不夠科學(xué);他們甚至付出了比城鎮(zhèn)學(xué)校教師更多的勞動,但效果卻不盡如人意。所以在送教下鄉(xiāng)的活動中,向他們傳遞一些先進的數(shù)學(xué)課教學(xué)經(jīng)驗,對于提高薄弱學(xué)校教師在數(shù)學(xué)課教學(xué)方面的整體教學(xué)水平,能夠收到事半功倍的效果。
3、送教學(xué)方法。如果把在送教下鄉(xiāng)活動中傳遞的教育理念和教學(xué)經(jīng)驗看作是一種理性的、抽象的行為,那么教學(xué)方法的傳遞應(yīng)該是感性和具體的了。課堂教學(xué)是學(xué)校、教師教學(xué)活動的根本,也是教師教書育人的重要場所,教學(xué)方法是否先進、得當,將直接關(guān)系到教書育人的質(zhì)量。所以,教學(xué)方法的傳遞是送教下鄉(xiāng)活動中的重頭戲。執(zhí)教老師要借用課堂這個載體,運用現(xiàn)代教育理論,選用恰當?shù)慕虒W(xué)方法,直面聽課教師展示自己的教學(xué)過程,讓聽課教師從聽課的過程中得到啟發(fā)和感悟,從而提高自己的教學(xué)水平。
總之這次送教下鄉(xiāng)活動,無論做課教師還是受課學(xué)校的教師,都有所收獲,相互學(xué)習(xí),共同提高,不斷提高教育教學(xué)水平。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十五
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
(一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十六
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量,深入開展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標,以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間,對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況,給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準,由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元,集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費,每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補助100元,農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個以上扶貧超市,區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策,對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(含信息技術(shù)教育費)和課本費,并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免;對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年,關(guān)愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金,對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實提高救助效果,進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯(lián)動機制,扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作,切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例,建立臨時救濟基金60萬元,并列入20xx年度財政預(yù)算,滾動使用,重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十七
按照中央、省委關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見和我縣20xx年駐村幫扶的工作工作要求。全縣精準扶貧工作推進會召開后,從5月12日起,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,由縣xxx牽頭,縣xxx和縣xx配合開展對xxx的精準扶貧工作??hxx扶貧工作小組強化措施,積極動員廣大干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為xxx辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
xx共有467人、119戶,4個村民小組,耕地面積水田511畝、旱地290畝,人平耕地面積不足2畝。
(一)村級組織建設(shè)情況。村委會現(xiàn)有一個村級活動中心,村兩委班子健全,村支部班子成員3人,其中一名支部書記,兩名支委。全村黨員共有19人,其中50歲以上的黨員12人。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。全村20xx年農(nóng)民人均純收入1900元,無村集體經(jīng)濟收入,貧困戶55戶,207人,貧困發(fā)生率48%,是一個經(jīng)濟發(fā)展較為落后的村,我xx結(jié)對幫扶18戶,65人。
1、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主,主要種植烤煙、紅薯、水稻等作物。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,種植簡單,大多為露天種植,沒有反季節(jié)性蔬菜。
2、農(nóng)民收入情況。該村農(nóng)民收入的主要來源有以下三個方面:一是種植業(yè)。該村以種植烤煙、紅薯、水稻等主要農(nóng)作物為主農(nóng)民收入的80%來源于種植糧食、烤煙。二是外出打工。
(一)健章立制,規(guī)范管理。
駐村以后,我們從健章立制入手,重點建立了四項工作制度:
一是例會制度。規(guī)定每周一為工作隊例會日,要求工作隊員對上周開展的工作進行匯報,討論工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是學(xué)習(xí)制度。每周三下午為學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴格按照縣里的統(tǒng)一要求,工作隊員堅持吃住在村,堅決做到不吃請、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度。切實做到有事請假,不遲到、不早退。
(二)調(diào)查研究,吃透村情。
根據(jù)縣里統(tǒng)一安排,我們及時研究制訂兩年幫扶規(guī)劃。提出了調(diào)研工作“十必到”的工作要求。即:對黨員骨干分子的門要進到,交流談心的深度要達到;對村里致富能人的致富項目要看到,致富真經(jīng)要討到;對村里的貧困戶、困難戶,困難根源要找到,貧困癥結(jié)要挖到;對村兩委班子幾年來的工作得失要總結(jié)到,努力方向要找到。
按照這“十必到”的工作要求,我們重點采取四種方法深入開展調(diào)查研究工作。一是召開工作隊隊員會,由村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部講解農(nóng)村工作的一些方法,虛心向他們學(xué)習(xí),盡快熟悉農(nóng)村工作;二是召開村兩委班子座談會,聽取村兩委對村里基本情況的介紹,逐步熟悉村情;三是采取與個別干部談心的方法,聽他們對村里發(fā)展情況的介紹;四是普遍調(diào)查,對全村的農(nóng)戶逐一走訪,聽取意見和建議。
在此基礎(chǔ)上,我們召開工作隊會議進行認真討論,在聽取鎮(zhèn)里的意見和建議的基礎(chǔ)上,初步吃透了村情,找出了村里貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。
為此我們做了以下幾個方面的工作:一是加大培訓(xùn)力度,半年來我們共組織各類培訓(xùn)3期,培訓(xùn)群眾160余人,提高了群眾養(yǎng)殖、種植等方面的技能。二是關(guān)心群眾疾苦。勤走訪、多親近、交實心。先后走訪幫扶戶130余次,收集總結(jié)村民意見40余條,為18戶幫扶對象送去價值3600元的幫扶物資。三是為村級活動中心配備了電腦,安裝了寬帶。積極向縣財政局、交通局爭取資金,硬化一條500米的環(huán)村道,對村巷進行了環(huán)境整治。同時引導(dǎo)農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,到縣城做生意;引導(dǎo)村民進城打工、勞務(wù)輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念;引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù),通過學(xué)習(xí),讓他們掌握一定的實用技術(shù),以增強自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。
今年,我xx幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進展緩慢;三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,我臺將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,加大對群眾的幫扶力度,力爭聯(lián)系的貧困戶整體脫貧。我們力爭做到:一是促進幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大培訓(xùn)力度,進一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識;三是加強“一對一幫”扶工作的進一步開展,落實“一對一”幫扶的各項任務(wù);四是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度,減小貧富差距帶來的矛盾爭端,優(yōu)化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強幫扶隊伍建設(shè),組織幫扶隊多學(xué)習(xí),提高幫扶的能力。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十八
不知不覺間,20xx年上半年已經(jīng)過去了,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)—文保大隊正確的指導(dǎo)和全體員工的大力配合下,我們警隊能夠順利完成上級賦予的各項安全工作。
雖然在過去一年的時間里取得了一定的成績,但是我們也清醒地認識到存在一些問題,現(xiàn)將上半年的工作情況從以下幾方面做個總結(jié):
提高作戰(zhàn)能力鑒于工作性質(zhì)的特殊性,警隊要求隊員們在體能和技能上比油庫普通員工具備更高的水平,每周一次的體能技能強化訓(xùn)練,大大提高了隊員們作戰(zhàn)能力。列隊、軍姿、長跑、短跑、水帶操作、消防泵操作、滅火器使用等一系列的訓(xùn)練,隊員間相互切磋、交換意見,進一步提升了工作的積極性,增進了隊員們之間的感情。此外,針對油庫的應(yīng)急預(yù)案,明確分工,讓每位隊員在遇到緊急事件的時候,知道自己的工作內(nèi)容是什么,提高效率,完善應(yīng)急處置能力,全年共進行消防實戰(zhàn)演習(xí)20余次。
提升巡查能力具備再好的體能和技能的人離開了消防設(shè)備,是不可能把火撲滅的,這就要求我們在日常的工作中加強對消防設(shè)備的檢查和保養(yǎng)。
隊員們嚴格按照“浙江杭州石油分公司消防設(shè)備檢查保養(yǎng)細則”對應(yīng)急照明燈、地下閥門、消火栓、冷卻系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、消防泵等設(shè)備定期和不定期進行檢查和保養(yǎng),確保設(shè)備完好有效,整齊干凈。另外,油庫要求白天每兩小時巡查一次、夜間每小時巡檢一次,其目的就是要及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生重大、特大事故。在巡查中,我們隊員們也是相當仔細地檢查設(shè)備運行是否正常、是否存在油品滲漏等問題,今年共發(fā)現(xiàn)閥門外滲5次,設(shè)備破損1次,并及時上報了主任室,減少了危險事故發(fā)生的可能性。
1、政治理論的學(xué)習(xí)還不夠,因此平常中應(yīng)多關(guān)注報刊上的相關(guān)內(nèi)容,或者上網(wǎng)學(xué)習(xí)。
2、軍事訓(xùn)練中還存在人員不集中,態(tài)度不積極等不好的現(xiàn)象,因此應(yīng)盡可能統(tǒng)籌好每個隊員的上班時間,訓(xùn)練前盡可能保證隊員已經(jīng)過一定時間的休息。
3、隊伍的穩(wěn)定性還不夠,人員流動性比較大,因此需要做好隊員們的思想工作,同時也需要相關(guān)部門的協(xié)同努力。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十九
一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持和幫助下,通過不斷加強自身修養(yǎng),努力提高個人素質(zhì),盡最大努力完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的各項任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報如下:
一年來,通過學(xué)習(xí)黨的政策、理論、方針,使自己在政治上、學(xué)習(xí)方面得到了較大的提高,此外認真學(xué)習(xí)了解國家的惠民政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高自身的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,使自身的素質(zhì)得到進一步提高。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工作、德政工程,是緩解當前農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的惠農(nóng)政策。本著“便民、高潔、廉潔、規(guī)范”為宗旨,全心全意為人民服務(wù)。在今年的籌資工作中,我鄉(xiāng)按照市里的工作部署,加大宣傳力度,各村都采用了廣播、標語、宣傳單入戶等多種形式,擴大了社會知曉度,力爭做到家喻戶曉,解除農(nóng)民的擔心,提高農(nóng)民自我風(fēng)險意識、自我保健意識、互助意識、參合意識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作時間緊,任務(wù)重,為確?;I資任務(wù)按時完成,鄉(xiāng)黨委、政府做到突出重心,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,要求各村處理好籌資工作和其他工作的關(guān)系,扎實工作,做到“兩不誤,雙促進”。在近一個月的時間里,通過鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的共同努力,加強協(xié)調(diào)配合,認真工作,克服重重困難,全鄉(xiāng)共籌集資金1272550元,參合人數(shù)為25451人,參合率95%。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排,結(jié)合本職工作,積極配合村支部、村委,對春季植樹造林、夏秋兩季禁燒、村委換屆工作、合作醫(yī)療籌資、遠程教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,都能按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求較好地完成。
一年來,雖然各項工作都取得了較好的成效,但在看到成績的同時也看到了自己的不足,在今后的工作中一定要加強自身文化素質(zhì)提高和工作能力的提升,要深入各村了解新農(nóng)合存在的問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,新的政策要及時傳達到各村,把農(nóng)村合作醫(yī)療工作做細、做實、做強,對待工作中的一些存在問題和疑難問題要做到有章理事,克難攻堅,確保各項工作順利完成。
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