一份好的報告應(yīng)該有邏輯性和條理性，用詞準確，圖表清晰，并提供合理的解決方案。在寫作過程中，要進行充分的調(diào)研和信息收集，依據(jù)可靠的數(shù)據(jù)和事實進行分析和陳述。這是一份優(yōu)秀的報告樣本，通過閱讀它，我們可以學(xué)到很多關(guān)于報告的寫作技巧和方法。
項目入庫的報告篇一
xx年我項目部工會在公司工會領(lǐng)導(dǎo)的支持，這一年是我們學(xué)習(xí)工會精神、發(fā)揮工會作用的第一年。在公司工會組織的領(lǐng)導(dǎo)以及項目黨支部的支持下，全面貫徹落實公司的工會精神，針對項目部的實際情況，充分發(fā)揮工會的作用，凝聚人心、提升項目的戰(zhàn)斗力，為保穩(wěn)定，促發(fā)展，做出了積極的貢獻。
在分公司工會的領(lǐng)導(dǎo)下我們項目部工會也積極的組織工會成員學(xué)習(xí)工會文件匯編，并且根據(jù)我項目部的實際情況，在不違背分公司工會章程的前提下，制定了我項目部的工會規(guī)章制度，并通過了全部項目人員的認可。
1.關(guān)心關(guān)注職工生活，提高生活質(zhì)量。
工會考慮到項目部在外施工，遠離公司，孤軍作戰(zhàn)，所有的職工都是遠離家鄉(xiāng)，同時還有剛從學(xué)校走出來的學(xué)生，第一次參加工作，第一次遠離家鄉(xiāng)，難免會有想家的心情，為了讓大家能夠安心的工作，工會很好的改進了員工的生活質(zhì)量，同時為了讓員工體會到組織的存在，工會特意將每個人的生日記錄下來，并在員工生日的那天，集體給員工過生日。
2.充分發(fā)揮工團組織作用，積極開展豐富的業(yè)余文化生活。
公司工會支持，項目工會利用八月十五、十月一等重大的節(jié)日時機，大力開展了多姿多彩的業(yè)余文化活動，豐富了員工的業(yè)余文化生活。
工會考慮到員工在外工作，遠離市區(qū)，平時沒有什么業(yè)余生活，以及項目人員中年輕人多的特點，根據(jù)項目實際情況，購置了羽毛球拍、籃球架等體育用品，讓員工在工作之余能夠鍛煉身心，增強體質(zhì)，還豐富了員工們的業(yè)余文化生活，讓員工有更高的熱情，從而能夠更好的投入到工作中來。
隨著項目不斷的走向正軌，工會在公司工會領(lǐng)導(dǎo)的支持下，項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在不影響工作的前提下分批去了錦州和盤錦看海與登山旅游。在此過程中，我們工會本著節(jié)約開支的前提下，對多家旅行團進行了考察，深入細致的進行了挑揀，最終成行，在登山過程中老同志與年輕同志一塊從山上一直爬到山下，磨練了意志。
系列活動的開展，豐富了員工的業(yè)余文化生活，激發(fā)了員工的生產(chǎn)熱情，培養(yǎng)了健康向上的文化精神，使員工在文體活動中，交流了感情、增進了友誼、促進了團結(jié)，增強了我們項目的凝聚力，為促進生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了積極的推動作用。
時光是短暫的，一眨眼一年馬上就要過去了，我們中鐵天豐建筑工程有限公司第四項目部工會也在公司領(lǐng)導(dǎo)以及項目黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)下慢慢的前進著，為了項目以及員工的生活做著自己應(yīng)有的貢獻，過去的一年我們雖然取得了一定的成績，但是我們發(fā)現(xiàn)我們還有很多不足需要改進，在新的一年里，我們工會會更好的發(fā)展完善自己，更好的為項目員工做實事，做好事，不斷的前進。
項目入庫的報告篇二
20xx年圍繞公司項目管理的目標及要求，在公司董事長，財務(wù)、行政副總的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同事的支持下，我主要做了以下幾方面的工作：
1、積極負責完成公司的項目立項、組織報批的具體實施工作，項目部工作總結(jié)。
20xx年總公司完成9個項目的申報工作。有4個被立項，4個未被立項，1個項目正處在申報過程中，涉及部門主要為省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局，省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，市科技局，市經(jīng)委、市商務(wù)局、市資源創(chuàng)新辦等部門，項目申報扶持資金144萬元，實際到位資金102萬元，正在申報的資金有50萬元。
生態(tài)園完成13個項目的申報工作。有10個項目被立項，3個項目正處于申報過程中，涉及石林縣財政局、農(nóng)牧局、水利局、科技局等部門，項目申報扶持資金158萬元，實際到位資金126.4萬元。
兩項共計：xx年完成22個項目申報，14個項目被立項，申報立項資金302萬元，實際到位資金228.4萬元。
項目的組織報批、立項，確保公司能夠爭取一切有利政策、得到資金扶持是項目部的重要工作內(nèi)容，在xx年，項目部的工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們的大力支持，取得的成績與在坐的各位是分不開的，在此我對大家表示感謝！
2、研究與公司項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息，搞好對外公關(guān)，最大限度提高項目立項的可能性。
做好項目工作最重要的就是要時時研究整理國家、省、市、縣各相關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)政策，收集整理與項目相關(guān)的第一手的、最新的產(chǎn)業(yè)信息。隨時更新、維護，對內(nèi)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報項目信息情況，保障項目執(zhí)行的質(zhì)量及效率。對外搞好政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及項目負責人的公關(guān)工作，抓住每一次機會，做好項目申報書，最大限度提高項目立項的可能性。
大家都清楚，只有項目被立項，最終才能得到相關(guān)部門的資金扶持。而要使項目能順利立項，把相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及負責人的關(guān)系搞好才是最關(guān)鍵的因素，如果關(guān)系不好，再好的扶持項目也爭取不下來。所以項目部的工作就比較特殊些，很多時候都在外面跑，下了班還得去搞公關(guān)。
在外代表了公司，必須注重個人形象，保持著裝整潔大方，接待約訪領(lǐng)導(dǎo)，在不同的環(huán)境下注意肢體語言的表達、談話的語氣、內(nèi)容，在工作當中要學(xué)會察言觀色，用心觀察周圍的人和事。也就是“在什么場合講什么話，見什么和尚念什么經(jīng)”！
同時，項目部的工作講時效性、靈活性；為此，我盡心盡力，不斷提高自身思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)、掌握項目專業(yè)知識，及時更新維護好項目信息，提升社交禮儀行為能力，注意每一個細節(jié)，對外公關(guān)時按“有理、有節(jié)、有度”的.標準要求自己，確保自己良好的形象，不給公司丟臉，積極宣傳、提高公司的知名度、美譽度！
例如，在接待細節(jié)上我是這樣要求自己的：
（1）提前向財務(wù)支取錢款，數(shù)額大的請常務(wù)副總簽字認可。
（2）提前預(yù)定用餐地點，訂包房如有變動臨時再做安排。
（3）如有需送禮的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隱秘進行，不可大肆宣揚。
（4）用餐時跟領(lǐng)導(dǎo)保持溝通交流，盡力營造好用餐氣氛。
（5）飲酒不能過量，要時常保持清醒的頭腦，不能喝醉當眾出丑、損壞公司形象。
（6）用餐完畢后快速結(jié)帳，如有其它人員陪同，需安排剩菜的打包，做到不浪費。
（7）迎送好領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)感受到萬家歡人的熱情，乘興而來，滿意而歸。
3、研究制定公司項目管理制度，工作程序，預(yù)算和控制每個項目的費用開支。
作為公司項目部經(jīng)理，我在行政部的協(xié)助下，制定和完善公司項目管理制度，使項目從可行性研究、報批、立項到具體實施的每一個環(huán)節(jié)更加科學(xué)合理、制度化，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)工作，按制度要求開展項目管理，詳細做好每一個項目的運營預(yù)算，按“量入為出、高效、節(jié)約”的原則做好每一個項目的管理，使公司的收益最大化。
4、重點組織和安排好xx年度中秋、春節(jié)兩大傳統(tǒng)節(jié)日的送禮公關(guān)活動。
中秋和春節(jié)是我們國家歷史悠久的傳統(tǒng)節(jié)日，也是合家團圓、共享幸福的美好時刻，作為禮儀之邦，選擇在這兩個節(jié)日安排公關(guān)活動無疑是最好的，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視兩個節(jié)慶的公關(guān)工作。
項目入庫的報告篇三
經(jīng)過幾個月的緊張工作，工程已經(jīng)竣工驗收交付業(yè)主使用?，F(xiàn)將工程安裝過程的有在工作做也如下總結(jié)，給予公司為以后工程做出一些借鑒。
本工程于6月13日抵達工地現(xiàn)場并開展相關(guān)工作，原計劃于6月25日開始櫥柜安裝工作，因甲方、裝修總包原因?qū)е?月25日才開始緩慢安裝，整整推遲一個月時間；因現(xiàn)場安裝條件不健全、安裝隊伍管理問題、櫥柜廠家供貨原因，至10月30日才完成安裝工作，共用三個月多時間，比預(yù)計安裝時間多出35天。以下為工作中遇到的主要問題：
前期由于工程進度緩慢，在我方人員按甲要求開展工作面檢查時還有大量工種沒完成，有以下原因?qū)е连F(xiàn)場尚未具備安裝條件：
1、水電位、地暖器位與設(shè)計圖紙有偏差；
2、天花沒提前吊好；
3、地磚、墻磚沒貼到位，（沒貼磚部分大于櫥柜）；
4、沒貼磚部分墻體沒批蕩平整，無法安裝吊柜；
5、窗臺石沒安裝，影響安裝臺面石；
6、直飲水管位位置偏移，影響安裝水盆柜；
7、煤氣管孔沒提前開通，影響地柜安裝；
8、冷熱水管、地暖水管沒有提前試壓；
以上為原因經(jīng)我方人員多次書面提出整改，甲方、精裝總包都未能按時整改完成提供工作面，導(dǎo)至推遲開始安裝時間，從而造成我公司人力資源大浪費，增加管理成本費用。
搬運是工程安裝過程中的一個重要環(huán)節(jié)，櫥柜的破損率多少，都以搬運情況來定，破損率的高低以至于成本的高低。本次工程中出現(xiàn)有以下一些搬運問題：
3、搬至樓上不能整齊擺放，以至其他人員把柜子當梯子使用。
5、搬運工不能直接聽我方管理人員指揮，造成管理失誤或消息延誤；
安裝部分為整個工程最為關(guān)健部分，也是出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)，當然所出現(xiàn)的各種問題與前面工作面有著相關(guān)聯(lián)系，以及我管理人員與安裝師傅、乙方的一些管理上的溝通不協(xié)調(diào)。由于安裝師傅不是我方直接招聘，而安裝方管理人員經(jīng)常不在崗位上，技術(shù)信息不能直接傳送于安裝師傅或重復(fù)通知，造成我方管理上困難及浪費時間精力，而且安裝人員并沒全部服從我方管理。
1、安裝工具不齊全，沒帶水平儀；
2、安裝后柜體沒調(diào)至水平就直接安裝臺面；
3、臺面石在運到工地時，有開裂、破損等。避免將有問題臺面運到工地影響工程進度；
4、堵板砌割、配件有浪費現(xiàn)像，安裝人員不固定經(jīng)常更換影響進度；
1、柜子編號出現(xiàn)編錯，或重復(fù)，給搬運增加工作量；
2、后期發(fā)貨的柜子包裝比前期差，造成上貨、運輸、卸貨、搬運容易劃花門板；
3、貨運路上沒做好防雨措施，造成柜子到工地包裝被大雨淋濕；
6、供貨時間緩慢，在供貨期間不能夠及時的供貨，至安裝師傅待工，增安裝成本；
（一）需向甲方提出并要求配合的事項。
1、確定櫥柜入場時間，盡量不要太早；
（二）臺面石及櫥柜安裝工作：
3、安裝師傅可由我公司直接聘請，便于管理和溝通；
（三）出貨前應(yīng)該做相關(guān)工作。
1、按時將貨物運送到工地；
2、產(chǎn)品要嚴格按房號編好，不能有重復(fù)或編錯號碼問題；
3、包裝要加固；
5、按我方要求發(fā)貨；
根據(jù)總包方的工程開工及進度情況，我公司應(yīng)該提前安排人員駐工地，便于與甲方、總包在工作上溝通，并能夠及時了解現(xiàn)場情況。租住一套或兩套房，用于管理人員辦公、住宿和安裝師傅居住，從而降低管理成本費用，同時方便將零散小配件帶回保管和隨時取用。
在過去的幾個月工作中，我們對大工程經(jīng)驗還存在一些的缺點和不足，需要我們在以后的工作不斷改進。對于現(xiàn)場的工作安排不夠合理，對各部門、各分包單位之間的協(xié)調(diào)不夠到位應(yīng)提前做出判斷，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提升自己的現(xiàn)場管理能力。
項目入庫的報告篇四
xx市xx單位：
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我司委托xxxxx(這里填寫單位名稱)已編制完成了xxxx(這里填項目名稱)環(huán)境影響報告書(或報告表)，我單位編制完成了xxxx(項目名稱)環(huán)境影響登記表，現(xiàn)報上，申請交由貴局審批。
同時，我單位鄭重承諾：
(一)我單位對報送的xxxx(項目名稱)環(huán)境影響報告書(報告表、登記表)及其它相關(guān)材料的實質(zhì)內(nèi)容真實性負責，如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料的'，愿意承擔相應(yīng)的法律責任。
(二)我單位在本項目建設(shè)和運營中，將嚴格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，并按照本項目環(huán)境影響報告書(報告表、登記表)和貴局審批意見中的內(nèi)容和要求實施項目建設(shè)，切實落實各項污染防治和生態(tài)保護措施。我單位承諾，項目未經(jīng)環(huán)評批復(fù)前不開工建設(shè)。若項目在建設(shè)和運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)評文件情形的，我單位將及時辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。
特此申請和承諾。
項目入庫的報告篇五
1、時代意義。
未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。我國現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長狀況，直接關(guān)系著國家的前途和民族的命運。今天，隨著獨生子女的逐漸增多，隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及社會結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長受到了前所未有的關(guān)注，同時也經(jīng)受著巨變中的社會環(huán)境的不斷考驗。因此，全面、科學(xué)、深刻地認識未成年人成長的社會環(huán)境具有極為深遠的意義。針對目前未成年人成長環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的強烈呼聲，20xx年2月26日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，其中第九個方面強調(diào)提出“凈化未成年人的成長環(huán)境”。李鵬在未成年人保護法頒布10周年座談會上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營造良好成長環(huán)境”。在6月18日召開的“武漢市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋就為未成年人營造健康成長的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?！耙粌簟奔磧艋瘋髅?；“二創(chuàng)”即要創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾（滋?。┥鐓^(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育這三個重要環(huán)節(jié)。為青少年成長創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時代的要求。順應(yīng)時代的需求，對未成年人成長環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當前優(yōu)化青少年成長環(huán)境的一項迫切需要。
2、現(xiàn)實意義。
近年來，全國各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長環(huán)境受到嚴峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長環(huán)境，將之監(jiān)督評估的標準和預(yù)警機制定量化、操作化，不僅能將營造青少年成長的健康環(huán)境落到實處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機制。
3、前瞻性。
20xx年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團中央高度重視，被團中央書記稱為“監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報道。通過網(wǎng)上檢測，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因為如此，團中央書記于20__年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團委領(lǐng)導(dǎo)也前來學(xué)習(xí)，希望成為全國監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表。由此可見該項目在全國的影響和價值。
4、開拓性。
多年來，國內(nèi)研究青少年健康成長只注重研究一個或幾個方面的問題，而沒有形成全方位研究的一個理論體系和立體模型，使我們對青少年成長環(huán)境的預(yù)測總處于被動地位。本項目將突破青少年成長環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長環(huán)境的有利因素，同時研究青少年成長環(huán)境的不良因素，并通過對兩者正負影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。
支持此項目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
1、智力基礎(chǔ)。
此項目是武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委、武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強的人才智力優(yōu)勢，主持此次項目研究的周運清教授是國內(nèi)知名的社會學(xué)家，也是20xx年“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。
2、組織基礎(chǔ)。
武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護工作委員會擁有強大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢。有一支長期從事青少年教育工作的專業(yè)隊伍，有健全的組織體系。通過不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長提供了組織保證。
3、工作基礎(chǔ)。
20xx年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會引起了強烈的反響，全國多家媒體進行了報道。四年來，我們在青少年成長環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面做了不少工作。如深入開展“維權(quán)崗在行動”活動，積極維護青少年合法權(quán)益。通過行業(yè)聯(lián)動，全市16個行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極維護青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。同時，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟困、問題青少年幫教、青少年法律援助，對青少年開展了自護教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國維權(quán)現(xiàn)場會在武漢的召開就充分地肯定了武漢在維護青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗走向了全國。
在國外，重視青少年成長環(huán)境已經(jīng)成為國際社會的貫例，并在此項目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理論模型。日本通過五十多年的`實踐，在中小學(xué)建立了一種pta的教學(xué)模式，即家庭和學(xué)校合作進行青少年教育，致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，pta模式在努力創(chuàng)造一個有利于青少年成長的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認為隨著新科技革命的加速，“第三環(huán)境”對青少年思想道德的影響將日益增大，因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主動尋求服務(wù)對象，對那些經(jīng)常出沒于不利于未成年人的成長環(huán)境，容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開展跟蹤服務(wù)。
在國內(nèi)，20xx年共青團武漢市委就“武漢市青少年成長環(huán)境”所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響青少年成長的環(huán)境因素，主要是學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和交際群體四大因素，其中以家庭環(huán)境的影響最大，其次為社區(qū)環(huán)境，交際群體的作用最小。20__年北京市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會與各民主黨派北京市委員會合作，就“為未成年人營造健康成長的社會文化環(huán)境”問題所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人面臨的社會文化環(huán)境大致可以分為四個方面：校外教育環(huán)境、文化市場環(huán)境、傳媒環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，這些環(huán)境對未成年人的成長都起著重要的作用。王金玲則對家庭環(huán)境進行了深入研究，她認為家庭環(huán)境是未成年人成長的首要環(huán)境，其中家庭撫養(yǎng)教育模式、家長角色行為、代際關(guān)系等的作用尤為關(guān)鍵。
對于社會環(huán)境對青少年成長的正負影響及其相互作用的臨界點，青少年成長環(huán)境的預(yù)警機制等諸多青少年成長環(huán)境的理論和實際課題，理論探討和經(jīng)驗研究尚未起步。本課題將突破對青少年成長環(huán)境的單向思維的研究方式，同時研究青少年成長環(huán)境的有利因素與不良因素，并通過對兩者正負影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化和可操作化。
（一）組織機構(gòu)。
本項目由武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委與武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。
（二）主要任務(wù)。
主要完成以下五項任務(wù)：
1、青少年成長環(huán)境的指標體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計（出指標體系與調(diào)查問卷）；
2、武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查（出研究數(shù)據(jù)報告）；
3、青少年成長的環(huán)境指標及其功能研究（出版研究報告）；
5、武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護研究（出政策與實施辦法）。
（三）項目實施時間安排。
20xx年5——6月：青少年成長環(huán)境的指標體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計；
20xx年7——8月：武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查；
20xx年1——6月：青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機制研究。
項目入庫的報告篇六
項目編碼：
單位名稱：
項目名稱：
單位組織機構(gòu)代碼（法人碼）：
合同開工時間：
申請入庫時間：
計劃總投資（萬元）：
是否在“五區(qū)”（標明）:。
**正文部分【（仿宋、四號、不加粗、黑色）或照片截圖，居中】**。
**正文部分【照片，居中】**。
**正文部分【照片，居中】。
**。
**正文部分【照片，居中】。
**。
注意事項：
1、每個項目申請材料的名稱應(yīng)為該項目的項目編碼，出現(xiàn)其他名稱不予審核；申請材料中的項目編碼應(yīng)與h202表編碼一致，否則不予審核；編碼一旦確定，不得隨意變動。
2、“10億元及以上項目”計劃總投資的變更調(diào)整，需提交相應(yīng)的申請材料，經(jīng)國家統(tǒng)計局投資司批準同意后，方可進行計劃總投資的變更調(diào)整，申請材料名稱后標明“計劃調(diào)整”。
3、報送新開工項目入庫申請材料的同時，應(yīng)填寫相應(yīng)的h202表，二者標識應(yīng)完整、一致，否則不予審核。
4、各地在上報新開工項目申請材料時，應(yīng)壓縮上報，壓縮包名稱為41**$$??.rar(**為省轄市代碼，直管縣代碼為4位；$$為年份后兩位；??為月份);“10億元以下”和“10億元及以上”新開工項目申請材料應(yīng)分開在兩個文件夾，并在文件夾標明。
5、審核意見反饋后，不同意入庫的新開工項目，應(yīng)及時刪除相應(yīng)的h202表；同意入庫的項目，如有行業(yè)類別、資金來源等問題，應(yīng)及時在相應(yīng)的h202表中修改。
6、原則上，上報申請材料格式、上報要求和程序，均應(yīng)按照以上標準格式嚴格執(zhí)行，否則省局不予接收、審核。
7、本規(guī)定最終解釋權(quán)歸河南省統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處。
項目入庫的報告篇七
x縣國土資源局：
姚永利，x縣姚家營村村民，計劃在我村村北建設(shè)一個養(yǎng)豬場，申請占地4.5畝，投資30萬元，建設(shè)成年出欄種豬及育肥豬1200頭的`養(yǎng)殖場，懇請領(lǐng)導(dǎo)研究批準。
1.項目名稱：姚永利養(yǎng)豬場。
2.建設(shè)地點、面積：郭莊鎮(zhèn)姚家營村村北，申請占地4.5畝。
3.擬建養(yǎng)殖場標準：建豬舍六棟，每棟400平方米，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼保溫和通風系統(tǒng)。
4.附屬設(shè)施：飼料間、辦公室、宿舍等600平方米。豬舍采用封閉式飼料管理模式，場址遠離村莊，各區(qū)生產(chǎn)生活不交叉，保持獨立，減少交叉感染，自動化程度高，對飼料原料嚴格檢驗，保持營養(yǎng)配比，提高成活率，降低生產(chǎn)成本。對整個場區(qū)的廢棄物集中綜合治理，所有糞便發(fā)酵后用于周圍農(nóng)田種植。
本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及河北省良種繁育體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，通過引進性能優(yōu)良的種豬，提高肉豬的產(chǎn)品質(zhì)量，提升消費者的消費檔次。有效地促進我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動無極縣無公害生豬生產(chǎn)，推動我縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程。
因此，我申請建設(shè)種豬繁育場，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準用地要求。
此致
敬禮!
申請人：
xx年xx月xx日。
項目入庫的報告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年以來，開發(fā)公司在房管局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工堅持以經(jīng)濟效益為中心，以新興路商業(yè)步行街開發(fā)建設(shè)為重點，克服了市場競爭激烈、資金嚴重短缺等困難，迎難而上，狠抓落實，實現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)的新突破，確保了各項工作的順利進行。下面，根據(jù)公司經(jīng)理辦公會研究的意見，我講三個方面的問題：
一、20xx年工作完成情況。
(一)經(jīng)濟指標完成情況。
1、開發(fā)建設(shè)面積萬平方米，占年計劃的;其中新開工萬平方米，占年計劃的。
2、開發(fā)工程量萬元，占年計劃的。
3、竣工面積萬平方米，占年計劃的。
4、商品房銷售套，實現(xiàn)銷售收入萬元，商品房銷售率。
5、經(jīng)營管理費支出萬元。
6、工程質(zhì)量合格率100，優(yōu)良率45。
(二)完成的主要工作。
1、開發(fā)建設(shè)工程。步行街改造工程作為全市的重點工程項目，公司在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，集中精力、人力和財力，先后在現(xiàn)場展開10多次工程調(diào)度會，全力以赴抓好了工程建設(shè)。去年九月底，為確?；剡w工程年底竣工上房的目標，公司專門成立了工程建設(shè)現(xiàn)場辦公室，抽調(diào)精兵強將，強化各項管理措施，加大了質(zhì)量、安全管理力度，確保了建設(shè)資金和材料供應(yīng)工作，積極協(xié)調(diào)配套工程建設(shè)。截止到目前，除小高層a座外，全部完成了主體工程建設(shè)，其中商鋪a、商鋪b1、商鋪c和2#、3#、5#、7#、8#、10~13#樓已實現(xiàn)了竣工目標?！痢列^(qū)續(xù)建工程、××南區(qū)超市已全部竣工交付使用。××名苑小區(qū)已完成圍墻拉設(shè)和前期準備工作，××東路的建設(shè)正在準備之中。
2、拆遷工作。去年以來，新興路商業(yè)步行街的拆遷工作一直是個大難題，對工程建設(shè)帶來了極大影響。在外部大環(huán)境極為不利的情況下，任務(wù)緊、壓力大，搬遷一線的同志們不畏難、不怕累，一方面苦口婆心做工作，一方面加大依法拆除力度，截止到去年底，累計完成拆遷面積萬平方米，完成私房結(jié)算戶，圓滿完成了所有拆遷任務(wù)，保證了工程建設(shè)的順利進行。家佳樂超市拆遷工作經(jīng)過反復(fù)多輪協(xié)商，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)下，最終簽定了拆遷協(xié)議，完成了房屋移交和拆除工作。××東路拆遷工作目前已辦理結(jié)算戶，剩余戶正在辦理中，基本完成了回遷上房工作。
3、商品房銷售和售后服務(wù)工作。一是組織完成了××南區(qū)超市、××東區(qū)的上房工作;二是圓滿完成了全市第七屆房地產(chǎn)展示會的參展工作，預(yù)銷售商品房套，收到了較好的經(jīng)濟效益和社會效益;三是加強了步行街和××名苑小區(qū)的營銷工作，增設(shè)“新街”現(xiàn)場銷售大廳，制作了車體廣告，利用電視、報紙等新聞媒體進行了專題現(xiàn)場，對營銷人員開展了學(xué)習(xí)和特色培訓(xùn)，促進了銷售工作。為加強商業(yè)步行街的銷售工作，公司聘請了深圳××置業(yè)顧問公司，策劃了多次富有特色的的宣傳活動，裝修布置了soho樣板房，為銷售工作打下了堅實的基礎(chǔ)。全年累計完成商品房預(yù)銷售套，回收資金萬元。
商品房售后工作堅持承諾制度，完成了春秋閣東區(qū)、荊東花園等售后回訪工作，全年共接報修戶，維修及時率達，維修質(zhì)量合格率達，維護了公司的良好信譽和社會形象。
4、物業(yè)管理工作。一是完成了20xx~20xx年度××南區(qū)、××小區(qū)和××宿舍的集中供暖工作，基本達到了收支平衡。二是順利將××北區(qū)、××花園用電移交給了供電局，荊東花園衛(wèi)生保結(jié)移交給了環(huán)衛(wèi)部門。三是對××、××、××南區(qū)等小區(qū)用電進行了承包管理，加強了用電管理和線路養(yǎng)護，電費虧損總額比去年同期降低了。四是公司積極與××小區(qū)業(yè)主委員會協(xié)調(diào)，基本達成移交協(xié)議。五是為解決××北區(qū)矛盾比較集中的供暖問題，重新接管了集中供暖工作，同時啟動了××南區(qū)、××小區(qū)和××宿舍的集中供暖工作。六是加大了物業(yè)管理力度，開展了環(huán)境綜合整治工作，累計完成粉刷1500平方米，清理各類垃圾210余噸，修剪綠化帶1100平方米，補植花木85株，拆除違章建筑3處，清理亂貼亂畫2200余處，環(huán)境衛(wèi)生面積煥然一新。
率、節(jié)育措施率均達到100。四是大力開展了創(chuàng)建文明單位、青年文明號等活動，狠抓了機關(guān)效能監(jiān)察和社會服務(wù)承諾工作，積極參加了機關(guān)效能監(jiān)察“熱線直播”活動，樹立了良好的社會形象。五是積極參與集體活動和公益事業(yè)，開展了義務(wù)獻血、“慈善一日捐”等活動。特別是在全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會和“創(chuàng)城迎檢”期間，公司連續(xù)10余次到××等區(qū)域參加了大型義務(wù)勞動，充分發(fā)揚房管人“招之即來、來之能戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕臟、不怕累，每次都能突出完成任務(wù)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)好評，充分展示了公司干部職工隊伍的精神面貌，樹立了良好的社會形象。
(三)具體工作做法。
1、認真抓好干部職工隊伍建設(shè)。一是以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在全體干部職工中廣泛開展了思想政治工作，認真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，有效提高了思想認識水平，增強了工作的責任感和事業(yè)心，增強了組織的凝聚力和向心力。二是加強了干部隊伍建設(shè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責分工，認真履行職責，全力以赴抓好各自的工作，堅持在一線指導(dǎo)調(diào)度，幫助協(xié)調(diào)工作、解決問題，促進了項目建設(shè)的順利實施;各科室的負責同志也都發(fā)揚任勞任怨的精神，一心撲在工作上，利用各種機會學(xué)習(xí)運用先進的管理方法和手段，從而保證了各項工作的正常運行。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，開展了營銷專題培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武等學(xué)習(xí)活動，先后組織60多人參加了財務(wù)、工程造價等專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有10人獲得了初、中級職稱，提高了廣大干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平，促進了各項工作的順利開展。
2、努力提高經(jīng)濟效益水平。去年以來，公司為加強成本控制，修訂完善了《工程項目降低成本管理制度》、《增收節(jié)支規(guī)定》、《統(tǒng)計制度》等一系列規(guī)章制度，加大了監(jiān)管力度，把成本管理貫穿于前期可行性分析、招標、規(guī)劃設(shè)計、搬遷、施工，直至工程竣工、結(jié)算、售后服務(wù)的全過程，對材料費、人工費、施工機械費等，實行了規(guī)范化的管理，杜絕了“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。在經(jīng)費開支上，嚴格執(zhí)行局下達的開支計劃，大力做好開源節(jié)流工作，大力壓縮辦公用品、會議、招待等非生產(chǎn)性開支，嚴格控制大型辦公設(shè)施的購置，千方百計減少開支，避免了浪費。進一步加強了資產(chǎn)經(jīng)營工作，對公司內(nèi)外部債權(quán)債務(wù)進行了全面清理，組織專人加大了清欠力度，全年累計回收資金110萬元。
3、全面加強開發(fā)管理工作。一是嚴格執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系，加強了現(xiàn)場施工日志、技術(shù)資料的管理工作，增強了員工的責任心和責任感，工程質(zhì)量通病明顯降低，保修期內(nèi)維修量呈遞減趨勢，得到了認證中心的認可，順利通過換證審查工作。二是嚴格控制工程造價，在認真履行施工合同的基礎(chǔ)上，由項目部核實工程量，結(jié)算人員嚴格審查，對不明確項目由專人到工程現(xiàn)場踏看、測量，避免了重復(fù)結(jié)算的問題;三是全面加強工程質(zhì)量管理，真正落實工程質(zhì)量終身負責任，公司與技術(shù)、項目部的所有人員簽訂了質(zhì)量保證書，把質(zhì)量問題納入到工作目標，共同考核，并強化工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理，加大各方面的監(jiān)督檢查力度，確保了工程合格率100，優(yōu)良率45以;四是進一步加強施工現(xiàn)場管理工作，制定具體施工方案，排出施工進度表，嚴格執(zhí)行施工合同，如實填寫施工日志，定期不定期調(diào)度進展情況，督促做好技術(shù)、土建、安裝、物業(yè)等各項工作的協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)解決周邊關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;五是材料供應(yīng)管理得到加強，根據(jù)合格供方名單，貨比三家，擇優(yōu)簽訂供應(yīng)合同和質(zhì)量保證合同，始終堅持抽樣送檢工作，杜絕無合同、不合格材料進入工地;每周對建材市場認真及時調(diào)查，在最短的時間內(nèi)掌握價格變動信息，特別是去年的鋼材價格升降無序，材料管理人員堅持每周核實，每周抱價，科學(xué)合理采購，既為公司節(jié)約了大筆費用，又確保了商業(yè)步行街等工程的材料供應(yīng)工作。全年累計供應(yīng)各種材料970余萬元。
3、全面加強融資和財務(wù)管理工作，提高資產(chǎn)運行質(zhì)量。資金是一切工作的保證。為此，在公司在全力以赴抓好項目的同時，投入更大的精力抓融資，一是破解貸款難題，積極爭取各金融機構(gòu)的支持，密切配合，及時繳納到期貸款利息，按時辦理續(xù)貸手續(xù)，確保了銀行信貸資金的正常周轉(zhuǎn)，建立了和諧的銀企關(guān)系;二是公司想方設(shè)法自籌資金，在較短的時間內(nèi)完成了內(nèi)部集資，保證了新興路拆遷補償款及時到位;四是在業(yè)務(wù)管理方面，開展了物業(yè)公司收費員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強了物業(yè)公司的收費管理，理順了對材料供應(yīng)、維修結(jié)算的帳務(wù)程序，杜絕了工程材料款超撥現(xiàn)象的發(fā)生。同時，公司順利通過了市地稅征收分局、××市地稅稽查局的專項檢查，完成了市財政局對“兩路兩橋”的投資審計工作。
4、強化內(nèi)部管理，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。一是年初實行了目標責任管理制度，將局里下達的任務(wù)目標分解細化到各科室、各部位，認真落實，研究制訂了考核細則，每月檢查，每季度考核，獎罰兌現(xiàn)，極大地激發(fā)了全體員工的工作積極性，工作效率明顯提高。同時，與全體員工簽訂了計劃生育、安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理目標責任書，與經(jīng)濟工作同時考核，同時獎罰;二是按照iso9001質(zhì)量管理體系的要求，修訂了《各科室工作程序》、《各科室職責范圍》等20多項規(guī)章制度，對部分科室職責和業(yè)務(wù)分工作了進一步明確，調(diào)整了部分工作人員，特別是在工作銜接上，進一步明確責任，細化業(yè)務(wù)分工，建立落實責任追究制度，保證了各項工作的順利開展;三是大力加強行政管理和機關(guān)效能監(jiān)察工作，在日常管理的基礎(chǔ)上，利用一個月的時間，集中開展了作風紀律整頓活動，嚴格考勤，嚴明紀律，不定期組織查崗，對違規(guī)者按照規(guī)定及時查處，獎罰結(jié)果張榜公布，通報批評，促進了工作作風明顯好轉(zhuǎn);四是加強統(tǒng)計報表管理工作，認真負責地完成了公司各項工程的統(tǒng)計報表工作，完成了公司質(zhì)資年檢工作;五是公司進一步加大了檔案管理力度，完善了檔案管理制度，嚴格了借出手續(xù)，全年整理、裝訂了各種檔案資料102卷。
5、強化安全穩(wěn)定工作，為公司發(fā)展保駕護航。安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，公司年初就制訂了安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、社會治安綜合整治工作方案，及時傳達學(xué)習(xí)上級文件精神，每月定期開展安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)檢查，在6、10月份，先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“黃金周”專項安全檢查活動，開展了大規(guī)模的“拉網(wǎng)式”大檢查，對辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場、物業(yè)公司等進行全面清查整治，跟蹤整改，注重實效。為確保各小區(qū)夏季用電高峰期安全運行，公司組織人力對各小區(qū)線路進行兩次大檢查，更換更新了部分用電設(shè)施，增強了防護功能，電工實行24小時值班制，累計出動大中小型維修90余次，從未發(fā)生安全責任事故。社會治安綜合整治活動成效明顯，上半年共接待信訪300余人次，處理信訪案件34宗，平息施工現(xiàn)場鬧了7起，為公司各項工作的順利開展起到了保駕護航作用。
二、工作中存在的問題。
去年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是與形勢的發(fā)展、離局領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在不小的差別和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于資金緊張等原因，竣工面積沒有完成年初預(yù)定目標，經(jīng)濟效益下滑;二是中層干部隊伍的作用發(fā)揮不夠，中堅力量不強，沒有起到應(yīng)有的示范帶頭作用;三是員工隊伍的整體素質(zhì)需要進一步提高，特別是作風紀律松馳，缺乏緊迫感、責任心、危機感，工作不積極、不主動性;四是管理水平差，管理不到位落，制度落實不好，內(nèi)部管理不嚴，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象十分嚴重，人為造成的損失時有發(fā)生。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，要認真分析研究，找出問題的根源，采取行之有效的措施和手段，在以后的工作中認真加以解決，確保實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展。
盡管在工作中存在客觀、主觀方面的問題，存在著這樣那樣的困難，但我們的發(fā)展優(yōu)勢依然很多，而且，有些優(yōu)勢可以說是得天獨厚，其它單位不具備的：一是整體優(yōu)勢。我們作為局的下屬單位，局領(lǐng)導(dǎo)對我們的發(fā)展高度重視，給予了強有力的支持，協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系，這是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢;二是人才優(yōu)勢。我們公司經(jīng)過多年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批會管理、懂經(jīng)營的人才，人員結(jié)構(gòu)比較合理，高學(xué)歷、年輕化，這正是干事創(chuàng)業(yè)的最佳時期。三是區(qū)位優(yōu)勢。我們所開發(fā)的小區(qū)，多數(shù)都在滕州的黃金地段，特別是新興路商業(yè)步行街，是城區(qū)獨一無二的黃金寶地，升值潛力極大，具有明顯的競爭優(yōu)勢。我們相信，只要全體干部職工團結(jié)一致，加倍努力，盡心盡責，我們開發(fā)公司的前景依然十分光明，一定能夠完成各項任務(wù)目標，取得新的、更大的成績。
三、20xx年工作打算及措施。
今年，據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，全國的房地產(chǎn)業(yè)仍然呈上升趨勢。我市去年底召開了城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動員大會，城市建設(shè)投資大幅增加，城建項目遍地開花，城區(qū)商品房銷售供不應(yīng)求，而且增長勢頭很大，已進入房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的黃金季節(jié)。我們開發(fā)公司在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，一定要講團結(jié)、講大局，進一步強化內(nèi)部管理，全面落實工作目標責任制，集中精力抓好各項工程建設(shè)，努力完成局下達的全年工作任務(wù)。
20xx年全年工作的指導(dǎo)思想是：
具體目標是：全年實現(xiàn)開發(fā)面積萬平方米，新開工萬平方米，竣工萬平方米，完成開發(fā)量萬元，當年竣工商品房銷售率達90以上，工程質(zhì)量合格率100，優(yōu)良率40以上。為確保上述各項目標的實現(xiàn)，公司要重點抓好以下八個方面工作：
(一)進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快改革，轉(zhuǎn)換機制。全面抓好廣大干部職工的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用多種形式，在培訓(xùn)的方式方法、在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，持之以恒地抓好作風紀律整頓活動，增強工作的責任感、危機感，在公司上下形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的互動局面，提高辦事水平和工作效率力，確保各項工作的正常開展。進一步加快改革步伐，進一步完善提高，努力轉(zhuǎn)換機制，打破陳舊的大集體、大鍋飯體制，建立競爭激勵機制，在銷售領(lǐng)域功效掛鉤的基礎(chǔ)上，認真探討，全面推行功效掛鉤，對管理人員試行末位淘汰制，以經(jīng)濟效益論成敗，把經(jīng)濟效益作為考核的第一標準。
(三)加大拆遷工作力度。5月底完成商業(yè)步行街西側(cè)家××超市、××花園二期、××等區(qū)域的搬遷工作，上半年完成商業(yè)步行街所有搬遷資料的整理歸檔工作。
(四)進一步抓好商品房銷售工作。組織做好商業(yè)步行街上房工作，××名苑的預(yù)售宣傳工作，加快資金回收，確保經(jīng)濟效益。同時，大力加強庫存商品房管理工作，加大商品房宣傳力度，搞好銷售網(wǎng)點建設(shè)，加強培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)，簡化程序，提高服務(wù)水平，努力展示公司形象。
(五)大力做好住宅小區(qū)管理工作。認真宣傳新的《物業(yè)管理條例》及配套法規(guī)，推進小區(qū)業(yè)主自治。開展業(yè)主回訪，解決實際問題，提高服務(wù)水平。進一步加大各小區(qū)物業(yè)管理收費宣傳力度，爭取物價局、物業(yè)辦等部門確定收費標準，爭取啟動物業(yè)收費工作。同時，加快住宅小區(qū)的小區(qū)移交工作，在確保完成××小區(qū)移交的基礎(chǔ)，重點抓好××、××的移交準備工作，力爭年內(nèi)完成1~2個小區(qū)完成移交;對暫時不能移交的小區(qū)，積極爭取政策，抓緊啟動物業(yè)“兩金”，完善各小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為移交積極創(chuàng)造條件。
(六)認真做好新開發(fā)項目的洽談工作。發(fā)動全體干部職工人人抓項目，動用各種關(guān)系，積極參加土地的招拍掛，主動尋找新的開發(fā)信息和開發(fā)項目。同時，盡快盤活原城郊養(yǎng)雞廠土地，抓緊時間與有關(guān)部門單位進行洽談，對有合作開發(fā)意向的單位，實行專人負責，一抓到底，確保年底前敲定1—2個聯(lián)合開發(fā)項目，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(七)進一步加強內(nèi)部管理。圍繞管理出效益、管理出成績的原則，堅持經(jīng)濟效益為中心，在行政管理上，要健全、完善好各項管理制度，做到有章可循、有法可依，真正用嚴格的制度管人、管事，規(guī)范行動;在工作目標上，認真落實工作目標責任制，進一步加大考核力度，嚴格處罰，公開批評，真正建立起獎勵懲罰機制，激發(fā)廣大干部職工的工作積極性;在人事管理上，要加快用人改革，全面推行工效掛鉤，要堅持用人唯賢，重才重德，堅決剔除不干工作專挑毛病、打小報告的人，切實做到能者上、平者讓、庸者下，真正打造一支精干的干部職工隊伍;在工程造價、項目可行性分析、施工現(xiàn)場管理、工程款結(jié)算審價等方面，都要嚴格執(zhí)行公司制定的各項規(guī)章制度，規(guī)范操作，嚴加控制，千方百計降低成本，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，推進公司整體經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
(八)千方百計抓好安全生產(chǎn)、信訪和計劃生育工作。安全生產(chǎn)事關(guān)公司發(fā)展的大局，必須引起高度重視，要進一步完善安全生產(chǎn)工作責任制，抓好安全制度建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，制定出切實可行的措施，保證萬無一失。對信訪工作要采取行之有效的措施，出現(xiàn)問題，及時處理，能解決的要立即解決，不能解決的也要講明政策，說清道理，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。計劃生育工作要繼續(xù)堅持“三為主”方針，嚴格落實計生制度，加強管理，努力提升計劃生育工作的整體質(zhì)量和水平，確保達到5個100。
總之，在新的一年里，我們一定要把加快經(jīng)濟發(fā)展當作第一要務(wù)，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認清形勢，政變觀念，克服困難，增強大局意識，講究團隊精神，與兄弟單位密切配合，互相協(xié)助，堅定信心，橫下決心，強化措施，狠抓落實，我們就一定能夠完成今年的各項任務(wù)目標，一定能夠向局領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷，為全局整體工作的發(fā)展做新的更大的貢獻。
最后，祝大家新春愉快、闔家歡樂、萬事如意!
項目入庫的報告篇九
摘要：本文主要介紹了我國it項目管理現(xiàn)在的發(fā)展狀況、以及在it項目管理中存在的問題。并且對其發(fā)展前景以及應(yīng)對對策提出了一些建議。希望能幫我我國的it項目管理行業(yè)更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：it項目、現(xiàn)狀、問題、第一文庫網(wǎng)發(fā)展前景。
1.前言。
隨著我國it行業(yè)的日益發(fā)展和不斷進步，各個it企業(yè)已經(jīng)開始陸續(xù)引進并開始實施了“項目經(jīng)理制”的管理模式。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來看，項目管理的宗旨是在運作方式和管理思維模式上最大限度地利用內(nèi)外資源，從根本上改善管理人員的工作程序，提高工作效率。企業(yè)要想在高度競爭與快速變化的環(huán)境下把握商機、提高營運效率以及合理地進行資源配置，項目管理的重要性是不言而喻的。而對于中國的it企業(yè)來說，研發(fā)項目的管理可以說是項目管理中最核心的組成部分。下面就我國it行業(yè)現(xiàn)在的特點和影響it項目管理的因素及實施中的對策問題進行初步探討。
2.我國it項目管理的現(xiàn)狀。
2.1我國it行業(yè)項目管理發(fā)展狀況。
理、風險管理和采購管理系統(tǒng)管理的管理協(xié)調(diào)工作。但是隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和信息化的不斷提高,我國對于專門從事it行業(yè)項目管理的人才需求量日益增長,因此it行業(yè)項目管理人才市場需求日益廣闊。國家目前也越來越重視it行業(yè)項目管理工作,正在起草建立相關(guān)的.法律制度。我國it行業(yè)項目管理工作已經(jīng)或者正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。
2.2我國it項目管理中存在的問題。
1、項目經(jīng)理與項目嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致項目實施嚴重失控。當前，在進行項目組組建過程中，出于多種考慮，項目經(jīng)理的頭銜很多時候是落在了企業(yè)的老總，或是各事業(yè)部的總經(jīng)理的頭上。這些老總們多數(shù)時間是在忙于其他事務(wù)，而無暇或者不能全部時間關(guān)注項目的實施和進展工作，無法真正行使項目經(jīng)理的權(quán)利。并且，其他的項目組成員沒有足夠的權(quán)力去管理和協(xié)調(diào)項目工作。這樣就導(dǎo)致了項目的失控，項目進展中遇到的問題無法被及時暴露和解決，最終致使項目失敗。
2、項目組無法統(tǒng)一目標和方針，導(dǎo)致項目組工作效率低下。由于多數(shù)項目的實施，要涉及的多個部門的協(xié)同配合，即項目組成員會由各個不同的部門同事組成。而項目經(jīng)理沒有足夠的權(quán)力協(xié)調(diào)其他部門的組員的工作，而且，由于項目組是臨時機構(gòu)，這導(dǎo)致了項目組成員對項目組的無視，他們往往更加樂于按照部門負責人的安排工作，而不是項目經(jīng)理。甚者會出現(xiàn)在項目實施期間，某部門突然將項目組中的人員抽調(diào)走，而導(dǎo)致項目停工或工期延誤等后果。
項目管理的研究及發(fā)展前景。
通過對國內(nèi)外項口管理研究現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我認為以下2個領(lǐng)域還存在廣闊的研究前景：
3.1項目的組織方式研究。
項日的組織被稱為是項目管理的六要素之一。在瞬息萬變的社會經(jīng)濟活動中，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不大可能長期有效，多元化推進和產(chǎn)品市場的更新常常會使既定的項目組織形式不可能永遠適應(yīng)新的項目或項目發(fā)展的不同階段，這就要求即使在項目的生命期當中，也可能要對項目組織進行適當?shù)淖兏?。此外，在一個大型的項目中，項目組織可能是幾種基本的組織結(jié)構(gòu)的不同組合。
3.2項目的網(wǎng)絡(luò)計劃研究。
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)有兩個重要缺陷：一是通過安排網(wǎng)絡(luò)可以安排項目灑動的順序；二是項目控制可以在關(guān)鍵路線上進行。而實際上，活動的順序根據(jù)已執(zhí)行活動的情況是變化的。當1f關(guān)鍵路線的活動的工作時間變化較大時，非關(guān)鍵路線也可能變?yōu)殛P(guān)鍵路線。因此可以建立一種動態(tài)網(wǎng)絡(luò)以克服以上缺點。
4.總結(jié)。
在項目管理實踐和理論研究的互動發(fā)展中，項目管理理論取得明顯的長足發(fā)展，特別是當今項目管理知識體系開發(fā)和建立，不但為項目管理實踐，而且為項日管理研究注入了新的活力。可以肯定，21世紀項目管理在管理科學(xué)中將扮演更加重要的角色，項目管理將成為未來企業(yè)的助跑器。作為項目經(jīng)理需要努力學(xué)習(xí)項目管理知識和技能,在實踐中解決各種問題,提高項目團隊應(yīng)付各種變化的能力,使項目管理工作越做越好。
項目入庫的報告篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)你局《關(guān)于x有限公司x項目環(huán)境影響評價報告表的'批復(fù)》(進環(huán)評字[x]x號)的要求，我公司建成了該項目配套的環(huán)境保護設(shè)施，并和主體工程在x年xx月xx日同時投入運行。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向你局申請竣工環(huán)境保護驗收，請予批準。
附件：《x有限公司新型墻體材料生產(chǎn)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告》及相關(guān)文件。
此致
敬禮!
申請人：
xx年xx月xx日。
項目入庫的報告篇十一
摘要：本文主要介紹了我國it項目管理現(xiàn)在的發(fā)展狀況、以及在it項目管理中存在的問題。并且對其發(fā)展前景以及應(yīng)對對策提出了一些建議。希望能幫我我國的it項目管理行業(yè)更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：it項目、現(xiàn)狀、問題、第一文庫網(wǎng)發(fā)展前景。
1.前言。
隨著我國it行業(yè)的日益發(fā)展和不斷進步，各個it企業(yè)已經(jīng)開始陸續(xù)引進并開始實施了“項目經(jīng)理制”的管理模式。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來看，項目管理的宗旨是在運作方式和管理思維模式上最大限度地利用內(nèi)外資源，從根本上改善管理人員的工作程序，提高工作效率。企業(yè)要想在高度競爭與快速變化的環(huán)境下把握商機、提高營運效率以及合理地進行資源配置，項目管理的重要性是不言而喻的。而對于中國的it企業(yè)來說，研發(fā)項目的管理可以說是項目管理中最核心的組成部分。下面就我國it行業(yè)現(xiàn)在的特點和影響it項目管理的因素及實施中的對策問題進行初步探討。
2.我國it項目管理的現(xiàn)狀。
2.1我國it行業(yè)項目管理發(fā)展狀況。
理、風險管理和采購管理系統(tǒng)管理的管理協(xié)調(diào)工作。但是隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和信息化的不斷提高,我國對于專門從事it行業(yè)項目管理的人才需求量日益增長,因此it行業(yè)項目管理人才市場需求日益廣闊。國家目前也越來越重視it行業(yè)項目管理工作,正在起草建立相關(guān)的.法律制度。我國it行業(yè)項目管理工作已經(jīng)或者正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。
2.2我國it項目管理中存在的問題。
1、項目經(jīng)理與項目嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致項目實施嚴重失控。當前，在進行項目組組建過程中，出于多種考慮，項目經(jīng)理的頭銜很多時候是落在了企業(yè)的老總，或是各事業(yè)部的總經(jīng)理的頭上。這些老總們多數(shù)時間是在忙于其他事務(wù)，而無暇或者不能全部時間關(guān)注項目的實施和進展工作，無法真正行使項目經(jīng)理的權(quán)利。并且，其他的項目組成員沒有足夠的權(quán)力去管理和協(xié)調(diào)項目工作。這樣就導(dǎo)致了項目的失控，項目進展中遇到的問題無法被及時暴露和解決，最終致使項目失敗。
2、項目組無法統(tǒng)一目標和方針，導(dǎo)致項目組工作效率低下。由于多數(shù)項目的實施，要涉及的多個部門的協(xié)同配合，即項目組成員會由各個不同的部門同事組成。而項目經(jīng)理沒有足夠的權(quán)力協(xié)調(diào)其他部門的組員的工作，而且，由于項目組是臨時機構(gòu)，這導(dǎo)致了項目組成員對項目組的無視，他們往往更加樂于按照部門負責人的安排工作，而不是項目經(jīng)理。甚者會出現(xiàn)在項目實施期間，某部門突然將項目組中的人員抽調(diào)走，而導(dǎo)致項目停工或工期延誤等后果。
項目管理的研究及發(fā)展前景。
通過對國內(nèi)外項口管理研究現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我認為以下2個領(lǐng)域還存在廣闊的研究前景：
3.1項目的組織方式研究。
項日的組織被稱為是項目管理的六要素之一。在瞬息萬變的社會經(jīng)濟活動中，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不大可能長期有效，多元化推進和產(chǎn)品市場的更新常常會使既定的項目組織形式不可能永遠適應(yīng)新的項目或項目發(fā)展的不同階段，這就要求即使在項目的生命期當中，也可能要對項目組織進行適當?shù)淖兏?。此外，在一個大型的項目中，項目組織可能是幾種基本的組織結(jié)構(gòu)的不同組合。
3.2項目的網(wǎng)絡(luò)計劃研究。
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)有兩個重要缺陷：一是通過安排網(wǎng)絡(luò)可以安排項目灑動的順序；二是項目控制可以在關(guān)鍵路線上進行。而實際上，活動的順序根據(jù)已執(zhí)行活動的情況是變化的。當1f關(guān)鍵路線的活動的工作時間變化較大時，非關(guān)鍵路線也可能變?yōu)殛P(guān)鍵路線。因此可以建立一種動態(tài)網(wǎng)絡(luò)以克服以上缺點。
4.總結(jié)。
在項目管理實踐和理論研究的互動發(fā)展中，項目管理理論取得明顯的長足發(fā)展，特別是當今項目管理知識體系開發(fā)和建立，不但為項目管理實踐，而且為項日管理研究注入了新的活力?？梢钥隙?，21世紀項目管理在管理科學(xué)中將扮演更加重要的角色，項目管理將成為未來企業(yè)的助跑器。作為項目經(jīng)理需要努力學(xué)習(xí)項目管理知識和技能,在實踐中解決各種問題,提高項目團隊應(yīng)付各種變化的能力,使項目管理工作越做越好。
項目入庫的報告篇十二
項目名稱：項目地址：項目概況：現(xiàn)場管理人員：
人，總施工工人：
人。其中木工班組：
人，泥工班組：
人，油漆工班組：
人，電工班組：
人，小工班組：
人。
一、至。
月
日
號樓完成情況如下：
1、天花封板完成*%。
2、地面大理石安裝完成*%。
3、墻面隔墻完成*%。
4、空調(diào)室內(nèi)盤機安裝完成*%。
5、墻地面大理石安裝完成*%。
6、木飾面訂貨（廠家加的產(chǎn)品）情況/現(xiàn)場安裝完成*%。
7、石膏線安裝完成*%。
8、柜子安裝完成*%。
9、門套線、窗線制作安裝完成*%。
二、下月進度計劃。
1、刮膩子完成*%，油漆完成*%。
2、墻面線條完成安裝完成*%，墻面掛板安裝完成*%。
3、墻地面大理石鋪貼完成*%，衛(wèi)生間大理石完成*%。
備注：各分項由現(xiàn)場實際情況而定，請盡量詳細然后再附上現(xiàn)場施工照片。
項目入庫的報告篇十三
xx縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工程由（建設(shè)單位）于xx年xx月xx日開工建設(shè)，xx年xx月底全面竣工，歷時xx個月，按照批準的設(shè)計(方案)已完成了主要工程，即：...........（如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設(shè)備安裝工程等）。
依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗，并出具了《工程質(zhì)量檢驗評定報告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗收條件。
根據(jù)工程完成情況和上級主管部門的相關(guān)要求，現(xiàn)申請縣建設(shè)項目（工程）竣工驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組對xx縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工程盡快組織竣工驗收工作。
特此報告
申請單位名稱(蓋章)
20xx年xx月xx日
項目入庫的報告篇十四
按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)要求，根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年國家統(tǒng)計局全面推進投資統(tǒng)計改革的工作部署，實行5000萬元及以上固定資產(chǎn)投資項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目聯(lián)網(wǎng)直報，實施法人和項目雙入庫管理。
4.項目現(xiàn)場照片（證明項目已開工，以正式打樁為標志，平場階段不能報送投資）；
二、入庫申報注意事項1.項目單位必須真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的入庫申報資料，所有億元投資項目單位統(tǒng)計人員必須到項目現(xiàn)場核實項目是否主體開工，是否達到統(tǒng)計入庫條件。
2.批文項目單位和上報項目單位不一致，批文項目單位和施工合同甲方不一致（特殊情況需提供說明材料），批文時間與施工合同沖突，批文計劃總投資和入庫申請表計劃總投資不一致的。批文和環(huán)評所下單位名稱、計劃總投資不一致，且無情況說明的，審核為不通過。
3.施工合同甲乙方名稱和后面的公章不一致，公章不清晰，無簽字，施工合同金額大小寫不一致、大寫不規(guī)范的，無開工、竣工日期或合同工期，無合同簽訂日期。審核為不通過。
4.施工合同建設(shè)內(nèi)容與批文項目建設(shè)主要內(nèi)容不一致的。審核為不通過。
5.施工合同可計算單位造價，若單位造價過高，不符合實際且無說明材料或投資概算表的。審核為不通過。
6.施工合同金額與計劃總投資差異過大且無項目單位加蓋公章說明或無項目投資概算表的，施工合同金額與計劃總投資完全一致且無項目單位加蓋公章說明或項目投資概算表的。審核為不通過。
7.施工合同無甲方法人或委托代理人簽章、施工合同掃描無頁碼的。審核為不通過。
8.提供入庫資料為復(fù)印件未加蓋項目單位公章的，審核為不通過。
10.新農(nóng)村建設(shè)只能統(tǒng)計政府投入部分，凡農(nóng)民自建房和單純立面改造不能作為統(tǒng)計對象。
12.提供的施工現(xiàn)場照片與合同建設(shè)內(nèi)容不相符合，審核為不通過。
2.項目立項審批、核準或備案文件(能夠證明計劃總投資的有效文件)；
以上資料請按要求完善后，于x月x日前報區(qū)統(tǒng)計局申請入庫。
2018年月日。
附件2。
2.法人單位與施工單位簽訂的施工合同（原件掃描或者拍照）；
3.項目現(xiàn)場照片2張（證明項目已開工，以基礎(chǔ)完工為標志，平場階段不能報送投資）；
4.土地證或者國有土地出讓合同（原件掃描或者拍照）。以上資料請對照項目入庫申報資料報送注意事項并按要求完善后，于x月x日前報統(tǒng)計局申請入庫。
2018年月日。
項目入庫的報告篇十五
學(xué)號：xx。
實踐時間：20年7月1日————20xx年7月11日。
工作：同學(xué)小組的團隊合作完成項目。
目的：對自己這一年來的所學(xué)到計算機知識、所培養(yǎng)的能力以實踐的方式來檢驗，培養(yǎng)自己主動學(xué)習(xí)知識、分析問題、解決問題的能力和團隊合作精神與人協(xié)調(diào)處理事物的能力。
引言：
從07年10份開始學(xué)習(xí)計算機軟件編程開始今年的7月份大概有10月的時間，在這10月的學(xué)習(xí)中我完成了《java面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計》《javaweb應(yīng)用程序設(shè)計》《j2se網(wǎng)絡(luò)實戰(zhàn)》《oracle與sqlserver數(shù)據(jù)庫開發(fā)》等課程，并具備了部分軟件編程的能力。在7月暑假的兩周做項目就是把我們置身于標準的工作環(huán)境中，完成boss（項目經(jīng)理）布置的項目。完成這個項目所用的知識大部分是自己學(xué)過的，但還是有部分是要通過自己找書去學(xué)習(xí)并且快速地把自己學(xué)習(xí)所得運用于項目中。很有挑戰(zhàn)性。
實踐過程：
實踐第一天是項目經(jīng)理分配任務(wù)：團隊合作組建一個公司網(wǎng)站。然后告訴我們提交這個項目的時間就走人。
然后我們直接和需要建設(shè)這個網(wǎng)站公司的公司負責人交流，也就是通常所所的需求分析。主要問了一下的問題：
1、網(wǎng)站內(nèi)容包含包含哪些類型？
2、希望網(wǎng)站信息采用那種表現(xiàn)形式方式如：文本、視頻、圖片、表格、壓縮包？
3、是否具有獨立維護內(nèi)容的能力？
4、網(wǎng)站信息是否允許下載和轉(zhuǎn)載？
5、是否支持在線打印、信息訂閱、評論等？
然后是功能需求，功能是網(wǎng)站價值的體現(xiàn)。不同用戶對網(wǎng)站功能的需求是不同的，設(shè)計者應(yīng)該根據(jù)實際情況靈活調(diào)整。我們問了如下的問題：
1、通過網(wǎng)站，您希望獲得怎樣的品牌增值？
2、網(wǎng)站的受眾群體是哪些？其特點是什么？
3、認為網(wǎng)站最受關(guān)注的是哪個方面？
4、競爭對手網(wǎng)站都有哪些功能？
5、你希望網(wǎng)站提供什么樣的功能？
6、是否開通企業(yè)郵局？
7、是否開通論壇？
8、是否提供用戶注冊？
了解了如上問題后我們開始做一些具體的建站準備工作，建站的準備工作概括起來包括如下內(nèi)容：
1、網(wǎng)站的注冊域名。
2、確定了網(wǎng)站的主機類型。
3、icp證書申請后備案。
4、確定建站的技術(shù)路線。
然后就是具體的分工，比如整體的頁面布局誰做，配色誰做，各個小項目間的銜接誰做之類的，而我負責的是網(wǎng)站中的留言板這一塊，留言板是bbs的一個原型，其基本功能是讓使用者撰寫留言或者查看別人的留言。一個功能完善的留言板也有著比較復(fù)雜的功能，這種復(fù)雜性主要表現(xiàn)在留言板的管理權(quán)限和留言豐富的表現(xiàn)形式兩個方面。可與允許用戶使用帶豐富格式的文檔比如word文檔，作者是文本和圖片的組合，甚至允許用戶進行圖片上傳。而我想要編寫的這個留言板相對比較簡單的，使用純文本的留言板，并且任何使用者都可與查看所有的留言。只有撰寫者本人才能重新編輯自己所寫的留言。某個特定的賬號可與刪除留言。
留言板塊主要包含以下幾個小的模塊：
1、撰寫留言模塊。
2、瀏覽留言列表模塊。
3、閱讀留言模塊。
4、留言管理模塊。
其中前三個內(nèi)容我用了大概5天時間很快編寫并通過測試成功，但是最后一個從來沒有寫過也沒有學(xué)習(xí)過，沒有辦法只有先去書店買了個本相應(yīng)的書看，jsp技術(shù)的書和數(shù)據(jù)庫方面的書，這些內(nèi)容在學(xué)習(xí)的時候?qū)儆谀欠N邊緣知識，講的時候也是一掃而過的，基本知道有這個東東，具體就不知道了，第六天第七天第八天都是看書，基本上睡覺的時間很少了，現(xiàn)在想想感覺都不可思議，用了三天是時間看完了兩本很厚的書，并且還要使用書中的知識做項目。
剩下的幾天都是不停的編寫代碼然后測試，在編寫代碼在測試，很枯燥一邊又一邊的修改編寫測試然后在復(fù)，還要和前三個功能銜接配合起來測試。
項目入庫的報告篇十六
一、項目識別。
（一）、項目發(fā)起。
1、政府發(fā)起：財政部門向各行業(yè)主管部門征集適宜開展合作的項目。
2、社會發(fā)起：社會資本以書面推薦的方式向財政部門提出潛在的合作項目。
（二）、項目篩選。
1、確定備選項目。
2、項目發(fā)起方提交資料：
（三）、物有所值評價。
1、定性評價：能否增加供給、優(yōu)化風險分配、提高運營效率、促進創(chuàng)新和公平競爭等。
2、定量評價：能否降低項目全生命周期成本。
（四）、財政可承受能力評估。
確保政府每年的付費、可行性缺口補貼等財政支出不得超過當年的財政一般性支出的10%。
（一）管理構(gòu)架組建。
1、專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)：負責項目評審、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
2、項目實施機構(gòu)：負責項目的準備、采購、監(jiān)管、移交等。
（二）、實施方案編制。
1、項目概況：
（1）項目基本情況（2）經(jīng)濟技術(shù)指標（3）項目公司股權(quán)情況。
2、風險分配基本框架。
原則上政府承擔法律政策和最低需求等風險，企業(yè)承擔商業(yè)風險。
3、項目運作方式：
bot、tot、rot、boo、委托運營、特許經(jīng)營為核心。
4、交易結(jié)構(gòu)。
(1)項目投融資結(jié)構(gòu)（2）回報機制（3）相關(guān)配套安排。
5、合同體系：
項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務(wù)合同、原材料供應(yīng)合同、產(chǎn)品及服務(wù)采購合同、保險合同。
5、監(jiān)管構(gòu)架：
（1）授權(quán)關(guān)系：政府想項目實施機構(gòu)或公司授權(quán)（2）監(jiān)管方式：履約管理、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)督。
6、采購方式：（1）公開招標（2）邀請招標。
（3）競爭性談判（最少兩家）（4）競爭性磋商（5）單一來源采購。
（三）實施方案審核財政部門驗證：
通過審核的報送政府審核，未通過審核的，應(yīng)調(diào)整方案并再次申報，二審不過終止項目。
三、項目采購。
（一）資格預(yù)審。
1、準備資格預(yù)審材料。
2、發(fā)布資格預(yù)審公告。
3、邀請社會資本參與。
（1）三家以下社會資本通過的，調(diào)整項目方案再次進行資格預(yù)審，兩次均未通過的改變采購方式。
（2）三家以上社會資本通過的，開始編制采購文件。
（三）采購文件的編制。
采購文件內(nèi)容應(yīng)包括的內(nèi)容有：采購邀請、競爭者須知、采購方式、競爭者應(yīng)提供的資格資質(zhì)、業(yè)績證明。政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和項目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件開啟時間、截止時間及地點。強制擔保的保證金繳納數(shù)額和形式、評審方法、評審標準。政府采購政策要求項目合同草案及其他法律文本。
（三）采購流程。
1、發(fā)布采購公告。
2、資格預(yù)審及采購文件發(fā)售。
3、采購文件的澄清及修正。
4、對響應(yīng)文件進行評審。
（四）談判與合同簽署。
1、成立采購結(jié)果確認談判工作組。
2、合同簽署前的確認談判。
3、簽署確認談判備忘錄。
4、公示采購結(jié)果和合同文本。
5、經(jīng)公示期滿后無異議的，經(jīng)政府審核同意后，簽署協(xié)議。
四、項目執(zhí)行。
（一）項目公司設(shè)立。
（二）融資管理。
社會資本或項目公司負責進行項目融資工作，項目實施機構(gòu)和財政部門負責監(jiān)督，防止企業(yè)債務(wù)轉(zhuǎn)向政府，對未能依約完成融資的，出現(xiàn)重大財務(wù)風險威脅的或侵害債權(quán)人利益的，按相關(guān)文件規(guī)定及合同約定由項目公司內(nèi)部進行調(diào)整或由政府介入處理。
（三）績效監(jiān)測與支付。
（2）項目產(chǎn)出應(yīng)按合同約定進行分紅或支付利益給政府。
（3）項目實施機構(gòu)負責監(jiān)督社會基本及項目公司履行相關(guān)的合同義務(wù).（四）中期評估。
1、評估主體：項目實施機構(gòu)。
2、評估周期：每3-5年。
3、評估內(nèi)容。
（1）項目運行狀況。
（2）項目合同合規(guī)性適應(yīng)性及合理性。
（3）已發(fā)現(xiàn)問題的處理，制定應(yīng)對措施，報財政部門備案。
五、項目移交(一)移交準備。
1、建立項目移交工作組。
2、確定移交形式（1）運營期滿移交（2）提前終止移交。
3、確定補償方式（1）無補償移交。
（2）有補償移交（政府審核，有約定按約定執(zhí)行，否則按恢復(fù)相同經(jīng)濟原則執(zhí)行）。
4、確定移交內(nèi)容。
包括項目的資產(chǎn)負債、人員、文檔及知識產(chǎn)權(quán)等。
5、確定移交標準。
設(shè)備完好率和最短可使用年限等項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標性能測試。
測試主體項目移交工作組。
測試標準。
按測試方案、移交標準制定測試結(jié)果。
（1）達標：進入資產(chǎn)交割環(huán)節(jié)。
（2）不達標：恢復(fù)性修理、更新重置或提取維修保證金等。
（三）資產(chǎn)交割。
1、準備項目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)清單及技術(shù)法律的相關(guān)文件等。
2、辦妥法律過戶及項目管理權(quán)移交的相關(guān)工作。
（四）績效評價。
1、評價主體：財政部門聯(lián)合相關(guān)部門及機構(gòu)。
2、評價內(nèi)容：項目產(chǎn)出、成本、效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、合作模式。
3、向社會公開評價結(jié)果。
第一章總則。
第一節(jié)ppp項目主要參與方。
一、政府。
政府承擔ppp項目的行政管理職能，并在行使行政管理職能時形成與項目公司（或社會資本）之間的行政法律關(guān)系。
二、社會資本方。
社會資本方是指與政府方簽署ppp項目合同的具有法人資格的企業(yè)(包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、外國企業(yè)和外商投資企業(yè))或項目公司。但本級人民政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)（上市公司除外）不得作為社會資本方參與本級政府轄區(qū)內(nèi)的ppp項目。
項目公司可以由社會資本（可以是一家企業(yè)，也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體）出資設(shè)立，也可以由政府和社會資本共同出資設(shè)立。政府持股比例應(yīng)當?shù)陀?0%、且不具有實際控制力及管理權(quán)。
三、融資方。
ppp項目的融資方通常有商業(yè)銀行、出口信貸機構(gòu)、多邊金融機構(gòu)及非銀行金融機構(gòu)等。
四、承包商和分包商。
在ppp項目中，承包商和分包商的選擇是影響工程技術(shù)成敗的關(guān)鍵因素，其技術(shù)水平、資歷、信譽以及財務(wù)能力在很大程度上會影響貸款人對項目的商業(yè)評估和風險判斷，是項目能否獲得貸款的一個重要因素。
承包商主要負責項目的建設(shè)，通常與項目公司簽訂固定價格、固定工期的工程總承包合同。一般而言，承包商要承擔工期延誤、工程質(zhì)量不合格和成本超支等風險。對于規(guī)模較大的項目，承包商可能會與分包商簽訂分包合同，把部分工作分包給專業(yè)分包商。根據(jù)具體項目的不同情況，分包商從事的具體工作可能包括設(shè)計、部分非主體工程的施工，提供技術(shù)服務(wù)以及供應(yīng)工程所需的貨物、材料、設(shè)備等。承包商負責管理和協(xié)調(diào)分包商的工作。
ppp項目投資方，自身具備承包資質(zhì)的，承接工程承包任務(wù)時依法可以不用招標。但實踐中，經(jīng)常會出現(xiàn)另外兩種情形：第一種情形，投資人自身不具備相應(yīng)資質(zhì)，與設(shè)計、施工單位組成聯(lián)合體參與投標（聯(lián)合體本身并不參與投資），不參與投資的聯(lián)合體成員能否當然承接項目本身的承包任務(wù)？第二種情形，項目本身因種種原因，未選用招標方式而選用了競爭性磋商等采購方式，這種情形下，有資質(zhì)的投資人（或者沒有資質(zhì)的投資人與其他有資質(zhì)的聯(lián)合體成員）在中選后能否不經(jīng)二次招標，直接承接項目本身的承包任務(wù)？第一種情形，也被稱為“兩標并一標”，盡管沒有明文規(guī)定，但因為投資人招選采用了招標方式，而承包商選定遵循的也是招投標程序規(guī)定，程序的相同，讓“并標”有了理論上的可能。實踐中，這一做法也較容易獲得所在地主管部門的認同。但第二種情形在實踐中一直未能突破。
五、專業(yè)運營商（部分項目適用）。
采用政府付費機制的項目中，大部分運營事務(wù)由專業(yè)運營商負責；采用使用者付費機制的項目，僅將部分非核心的日常運營管理事務(wù)交專業(yè)運營商負責。
六、原料供應(yīng)商（部分項目適用）。
為保證原料穩(wěn)定供應(yīng)，項目公司會與其簽訂長期供應(yīng)協(xié)議。
七、產(chǎn)品或服務(wù)購買方（部分項目適用）。
項目公司以及融資方會要求確定項目產(chǎn)品或服務(wù)的購買方簽訂長期購銷合同。
八、保險公司。
ppp項目會向保險公司進行投保，分散和轉(zhuǎn)移風險。ppp項目對保險公司的資信有較高要求。
九、其他參與方。
投資、法律、技術(shù)、財務(wù)、保險代理等方面的專業(yè)機構(gòu)。
第二節(jié)ppp項目合同體系。
ppp項目基本合同體系。
一、ppp項目合同。
項目公司未成立時，政府方與社會資本簽訂意向書、備忘錄或者框架協(xié)議，詳細約定雙方有關(guān)項目開發(fā)的關(guān)鍵權(quán)利義務(wù)。項目公司成立后，項目公司與政府方重新簽署ppp項目合同、承繼上述協(xié)議的補充合同、之前達成協(xié)議是否存續(xù)的約定。
二、股東協(xié)議。
股東協(xié)議通常包括：前提條件、項目公司的設(shè)立和融資、項目公司的經(jīng)營范圍、股東權(quán)利、履行ppp項目合同的股東承諾、股東的商業(yè)計劃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東會、董事會、監(jiān)事會組成及其職權(quán)范圍、股息分配、違約、終止及終止后處理機制、不可抗力、適用法律和爭議解決等。
三、履約合同(一)工程承包合同。
為轉(zhuǎn)移建設(shè)風險，項目公司會與承包商簽訂一個固定價格、工期的“交鑰匙”合同，將工程費用超支、工期延誤等風險轉(zhuǎn)移給承包商，還會包括履約擔保和違約金條款。
(二)運營服務(wù)合同。
原料供應(yīng)合同中一般會包括以下條款：交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質(zhì)量標準和驗收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除一般條款外，通常還包括“照供不誤”條款。
(四)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。
在一些產(chǎn)品購買合同中，還會包括“照付不議”條款，即項目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個最低采購量，項目公司按照最低量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品，均應(yīng)按照最低采購量支付相應(yīng)價款。
四、融資合同。
融資合同項目貸款合同、擔保合同、直接介入?yún)f(xié)議等。貸款合同中包括以下條款：陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等。財產(chǎn)或其他權(quán)益作為抵押或質(zhì)押、母公司提供擔?；蛴烧鞒瞿撤N承諾通常會在擔保合同、直接介入?yún)f(xié)議及ppp項目合同中體現(xiàn)。
五、保險合同。
ppp項目涉及的保險種類包括貨物運輸險、工程一切險、針對設(shè)計或其它專業(yè)服務(wù)的職業(yè)保障險、針對間接損失的保險、第三者責任險。
六、其他合同。
ppp項目涉及法律、財務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同。
第二章ppp項目合同的主要內(nèi)容。
第一節(jié)ppp項目合同概述。
一、合同主體(一)政府方。
ppp項目合同的政府一方的簽約主體通常由項目所在地相應(yīng)級別的政府或者政府授權(quán)機構(gòu)簽署。
二、風險分配1.通常由政府方承擔的風險，包括：土地獲取風險；項目審批風險；政治不可抗力。2.通常由項目公司承擔的風險，包括：如期完成項目融資的風險；項目設(shè)計、建設(shè)和運營維護相關(guān)風險；項目審批風險；獲得項目相關(guān)保險。
3.通常由雙方共擔的風險：自然不可抗力。
三、法律適用。
有關(guān)ppp項目合同條款的分析和解釋均以我國法律作為適用依據(jù)。
第二節(jié)合同內(nèi)容第一部分引言、定義、解釋。
一、引言。
(一)簽署時間及簽署主體信息。
引言部分簡要介紹項目雙方合作背景以及簽訂該ppp項目合同的目的等。
二、定義、解釋。
對合同中反復(fù)使用的關(guān)鍵名詞和術(shù)語進行明確的定義，避免產(chǎn)生爭議。
第二部分項目的范圍。
三、項目的范圍。
政府與項目公司的合作范圍包括設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護等，合作范圍是排他的。
四、項目合作期限(一)期限的確定。
1.項目的合作期限應(yīng)在項目前期論證階段進行評估。評估需要考慮以下因素：政府所需要產(chǎn)品或服務(wù)的供給期間；項目資產(chǎn)的經(jīng)濟生命周期以及重要的整修時點；項目資產(chǎn)的技術(shù)生命周期；項目的投資回收期；項目設(shè)計和建設(shè)期間的長短；財政承受能力；現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于項目合作期限的規(guī)定；等等。
2.常見的項目合作期限規(guī)定方式包括以下兩種：
項目合作期限內(nèi)發(fā)生非項目公司應(yīng)當承擔的風險而導(dǎo)致項目公司損失的情形下，項目公司可以請求延長項目合作期限。
(三)期限的結(jié)束。
項目合作期限屆滿或者項目提前終止。
第三部分前提條件。
五、前提條件(一)前提條件：
ppp項目合同的某些條款生效所必須滿足的特定條件。(二)常見的前提條件。
5.其他前提條件。項目公司提交建設(shè)期履約保函等擔保。
六、前提條件豁免。
負責滿足該前提條件方的相對方擁有該豁免權(quán)利。
七、未滿足前提條件的后果(一)合同終止。
任一前提條件未滿足，且另一方也未同意豁免或延長期限，則該合同方有權(quán)終止合同。(二)合同終止的效力和后果1.合同項下的權(quán)利和義務(wù)將終止。
除合同規(guī)定的在終止后仍有效條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。2.經(jīng)濟賠償。
合同另一方有權(quán)主張經(jīng)濟賠償。3.提取保函。
政府方在簽署合同時要求項目公司就履行前提條件提供履約保函。如項目公司未達成前提條件，且政府方未同意豁免，政府方有權(quán)提取保函項下金額。
第四部分項目融資。
八、項目公司的融資權(quán)利和義務(wù)。
合同會約定項目全生命周期內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)和權(quán)益的歸屬。
九、融資方的權(quán)利。
(一)融資方的主債權(quán)和擔保債權(quán)。
以項目資產(chǎn)、收費權(quán)益等為擔保進行融資，要確認項目合同中明確規(guī)定社會資本和項目公司是否有權(quán)處置上述擔保，且政府方接受融資方行使主債權(quán)、擔保債權(quán)可能導(dǎo)致的法律后果。
(二)融資方的介入權(quán)。
項目合同中或者通過政府、項目公司與融資方簽訂的直接介入?yún)f(xié)議對融資方的介入權(quán)予以明確約定。
十、再融資。
簽署再融資協(xié)議須經(jīng)政府方批準。ppp項目合同中也可規(guī)定：政府方對于因再融資所節(jié)省的財務(wù)費用享有按約定比例（例如50%）分成的權(quán)利。
第五部分項目用地。
十一、土地權(quán)利的取得。
1.由政府方負責提供土地使用權(quán)。
政府方提供土地使用權(quán)、道路使用權(quán)、臨時用地。用地預(yù)審手續(xù)和土地使用權(quán)證均由政府方辦理。
2.由政府方協(xié)助項目公司獲得土地使用權(quán)。
十二、取得土地使用權(quán)或其它相關(guān)權(quán)利的費用。
(一)取得土地使用權(quán)或其它相關(guān)權(quán)利所涉及的費用土地出讓金、征地補償費用（土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等）、土地恢復(fù)平整費、臨時使用土地補償費等。
(二)費用的承擔。
項目公司和政府方約定暫定價，超出部分雙方協(xié)商承擔。
十三、土地使用的權(quán)利及限制。
(一)項目公司的土地權(quán)利——土地使用權(quán)。
項目合同中約定在項目期限內(nèi)獨占性地使用特定土地。(二)項目公司土地使用權(quán)的限制。
政府方執(zhí)行檢查建設(shè)進度、監(jiān)督項目公司履行ppp項目合同項下義務(wù)等下可使用以上權(quán)利。
第六部分項目建設(shè)。
十三、項目的設(shè)計(一)設(shè)計工作的分工。
ppp項目合同中約定項目設(shè)計要求和標準。(三)設(shè)計的審查。
政府方享有審查設(shè)計文件權(quán)利，包括：1.審查由項目公司制作的任何設(shè)計文件。
2.政府方可要求項目公司對不符合合同的部分進行修正，有關(guān)修正的風險、費用由項目公司承擔。
3.如存在異議，可以提交爭議解決程序處理。(四)項目設(shè)計責任。
項目公司對所作出的設(shè)計承擔全部責任，不因分包或已審查豁免。
十四、項目的建設(shè)(一)項目建設(shè)要求。
施工標準、驗收標準、安全生產(chǎn)要求、環(huán)境保護要求等。項目合同中明確具體的完工日期或開始運營日。
(二)項目建設(shè)責任。
項目公司對項目建設(shè)承擔全部責任，不因分包豁免或解除。(三)政府方對項目建設(shè)的監(jiān)督和介入。
定期獲取項目計劃和進度報告及其他相關(guān)資料；進場檢查和測試；對建設(shè)承包商的選擇設(shè)定資質(zhì)等要求；等等。
第七部分項目運營。
十五、開始運營(一)開始運營的條件。
完工日即為運營日，也可包括建設(shè)完工和試運營兩個階段。(二)因項目公司原因?qū)е聼o法按期開始運營的后果。1.無法按時獲得付費、運營期縮短。
2.支付逾期違約金。
3.項目終止。項目公司延誤開始運營日超過如200日，政府方有權(quán)依據(jù)ppp項目合同的約定主張?zhí)崆敖K止該項目。
4.履約擔保。如未按照約定運營項目，政府方可據(jù)履約擔保機制獲得賠償。(三)因政府方原因?qū)е聼o法按期開始運營的后果1.延長工期和賠償費用。
2.可規(guī)定“視為已開始運營”，即政府從約定開始運營日起向項目公司付費。(四)因中性原因?qū)е聼o法按期開始運營的后果。
一方或雙方均可免除違約責任，也可申請延遲開始運營日。
十六、運營期間的權(quán)利與義務(wù)(一)項目運營的內(nèi)容。
運營內(nèi)容以項目所涉具體行業(yè)為準；(二)項目運營的標準和要求。
項目公司應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)以及合同約定的要求和標準進行運營。運營維護手冊以及具體運營標準通常會作為ppp項目合同的附件。
(三)運營責任劃分。
政府方需要提供部分設(shè)施或服務(wù)，與項目公司負責建設(shè)運營的項目進行配套或?qū)?。原則上仍是由最有能力且最有效率的一方承擔相關(guān)的責任。
(四)暫停服務(wù)。
1.計劃內(nèi)的暫停服務(wù)。定期的重大維護、修復(fù)，應(yīng)提前向政府方報告。項目公司不承擔不履約的違約責任。
2.計劃外的暫停服務(wù)。項目公司應(yīng)立即通知政府方，并盡快恢復(fù)正常服務(wù)。責任的劃分按照一般的風險分擔原則處理。
十七、政府方對項目運營的監(jiān)督和介入。
入場檢查；定期獲得有關(guān)項目運營情況的報告及其他相關(guān)資料；審閱運營方案并提出意見；委托第三方機構(gòu)開展項目中期評估和后評價；等等。
十八、公眾監(jiān)督。
項目合同中明確約定項目公司依法公開披露相關(guān)信息的義務(wù)。
第八部分項目維護。
十九、項目維護義務(wù)和責任(一)項目維護責任。
項目公司負責設(shè)施維護和修理，責任不因分包豁免或解除。(二)維護方案和手冊1.維護方案。
項目維護方案在開始運營日之前提交政府方審核。2.維護手冊。
技術(shù)難度較的ppp項目，需編制詳細的維護手冊。(三)計劃外的維護。
緊急情況下，項目公司應(yīng)立即通知政府方，并在最短時間內(nèi)完成修復(fù)工作。責任的劃分與計劃外暫停服務(wù)基本一致。
二十、政府方對項目維護的監(jiān)督和介入。
入場檢查；定期獲得有關(guān)項目維護情況的報告及其他相關(guān)資料；審閱維護方案并提出意見；等等。
第九部分股權(quán)變更限制。
二十一、限制股權(quán)變更的考慮因素(一)政府方關(guān)注。
社會資本將自身或項目公司的部分或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給不符合社會資本主體條件，可能導(dǎo)致項目無法實施。
(二)社會資本關(guān)注。
社會資本轉(zhuǎn)讓項目公司股權(quán)以吸引投資者或退出，有利于實現(xiàn)資金價值。項目合同中需設(shè)定一個適當?shù)墓蓹?quán)變更限制機制，有效的限制社會資本不當變更股權(quán)。
二十二、股權(quán)變更的含義與范圍(一)直接或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
項目合同中會限制項目公司及其各層級母公司的股權(quán)變更的范圍。(二)并購、增發(fā)等其他方式導(dǎo)致的股權(quán)變更。股權(quán)變更包括收購其他公司股權(quán)或者增發(fā)新股等。
(三)股份相關(guān)權(quán)益的變更。
“股權(quán)變更”限制范圍包括普通股、優(yōu)先股等股份持有權(quán)變更以及股份上附著的其他相關(guān)權(quán)益的變更；特殊債權(quán)。
(四)兜底規(guī)定。
“其他任何可能導(dǎo)致股權(quán)變更的事項”。二。
十三、股權(quán)變更的限制(一)鎖定期。
1.項目合同規(guī)定：在一定期間內(nèi)，未經(jīng)政府批準，項目公司及其母公司不得發(fā)生任何股權(quán)變更形。
2.鎖定期期限。自合同生效日起，至項目開始運營日后的一定期限（至少直至項目缺陷責任期屆滿）。
3.例外情形。
貸款人為履行本項目融資項下的擔保而涉及的股權(quán)結(jié)構(gòu)變更；將項目公司及其母公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給社會資本的關(guān)聯(lián)公司；政府參股項目公司，則轉(zhuǎn)讓其股權(quán)不受股權(quán)變更限制。
(二)其他限制。
項目合同中約定對受讓方的要求和限制。(三)違反股權(quán)變更限制的后果。
違反股權(quán)變更限制，將認定為違約行為；情節(jié)嚴重的，政府方有權(quán)提前終止項目合同。
第十部分付費機制。
二十四、付費機制的分類(一)政府付費。
最終消費用戶直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，項目公司直從最終用戶處收取費用，以回收建設(shè)和運營成本并獲得收益。
(三)可行性缺口補助。
使用者付費不滿足項目公司成本回收和合理回報時，由政府彌補項目公司缺口部分。二。
十五、設(shè)置付費機制主要因素。
(一)主要考慮因素：項目提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)是否可以計量；付費機制對項目公司形成有效的激勵；項目期限長，付費機制項下需處置變更或調(diào)整機制；付費機制在融資上的可行性；政府的財政承受能力進行評估。
(二)定價和調(diào)價機制。
第十一部分履約擔保。
二十六、概述。
(一)要求項目公司提供履約擔保的主要考慮因素。
擔保方式足夠擔保項目公司履約，且違約下政府有足夠的救濟手段。二。
十七、常見的履約擔保方式——保函。
建設(shè)期的履約保函；運營維護期的履約保函/維護保函；運營維護期的履約保函；移交維修保函；投標保函；擔保合同前提條件成就的履約保函。
第十二部分政府承諾。
二十八、付費或補助。
采用政府付費機制、可行性缺口補助機制的項目中，政府的義務(wù)是付費或提供補助。供電、供氣等能源類項目中，會處置“照付不議”的付費安排。
二十九、負責或協(xié)助獲取項目相關(guān)土地權(quán)利三。
十、提供相關(guān)連接設(shè)施。
政府給予建設(shè)項目配套設(shè)施，完成項目與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的對接等。三。
十一、辦理有關(guān)政府審批手續(xù)三。
十二、防止不必要的競爭性項目。
采用使用者付費機制項目，政府方有義務(wù)防止競爭性項目，即唯一性條款。三。
十三、其他承諾。
第十三部分保險。
三十四、一般保險義務(wù)(一)購買和維持保險義務(wù)。
1.以政府方及政府方指定的機構(gòu)作為被保險人進行投保；
2.保險人同意放棄對政府方行使如代位權(quán)、抵扣權(quán)及多家保險公司共同分攤保險賠償?shù)臋?quán)利等。
3.對保單做重大修改等時提前向政府方發(fā)出書面通知。(三)保險條款變更。
項目合同中規(guī)定未經(jīng)政府方同意，不得對保險合同重要條款做出實質(zhì)性變更。三。
十五、常見的保險種類。
貨物運輸保險；建筑工程一切險；安裝工程一切險；第三者責任險；施工機具綜合保險；雇主責任險。
第十四部分守法義務(wù)及法律變更。
三
十六、法律的含義。
由各級政府和政府部門出臺的一些政策性文件，也具有強制性效力，也會包含在ppp項目合同中“法律”的范圍內(nèi)。
三
十七、守法義務(wù)。
項目合同中應(yīng)體現(xiàn)政府采購（投資人選擇、合同談判）過程中依據(jù)政府采購相關(guān)法律已確定的各項要求。
三
十九、法律變更的后果(一)政府方可控的法律變更的后果。
1.導(dǎo)致項目發(fā)生額外費用、工期延誤，項目公司有權(quán)向政府方索賠額外費用或要求延長工期；2.導(dǎo)致合同無法履行，構(gòu)成“政府違約事件”，項目公司可以違約條款及提前終止機制等進行救濟。
(二)政府方不可控的法律變更的后果視為不可抗力，按相應(yīng)機制處理。
第十五部分不可抗力。
四
十、不可抗力的定義和種類。
不可抗力的定義和范圍可參照項目所在國關(guān)于不可抗力的法律規(guī)定以及項目的風險分配方案。(一)定義方式。
ppp項目合同采用的是概述加列舉式。(二)不可抗力的特殊分類。
ppp項目不可抗力分政治不可抗力和自然不可抗力。
1.政治不可抗力。包括非因簽約政府方原因?qū)е碌?、且不在其控制下的征收征用、政府不可控的法律變更、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。
ppp項目合同中，將政治不可抗力歸為政府方應(yīng)承擔的風險，并約定法律后果：要求延長工期、獲得額外補償或延長項目合作期限；導(dǎo)致提前終止，項目公司可獲得比其他不可抗力事件更多的回購補償，甚至可能包括利潤損失。
2.自然不可抗力。也可包括社會異常事件。法律后果可約定如下：(一)免于履行。
導(dǎo)致一方無法履行其合同義務(wù)時，可全部或部分免除該方在合同項下的相應(yīng)義務(wù)。在采用政府付費機制的項目中，可約定在不可抗力影響持續(xù)期間，政府仍然履行全部或部分付款義務(wù)。
(二)延長期限。
項目公司有權(quán)申請延長建設(shè)期或運營期。(三)免除違約責任。
不可抗力事件持續(xù)期間，受影響方無需承擔違約責任。(四)費用補償。
不可抗力發(fā)生所產(chǎn)生的額外費用，原由各方自行承擔。(五)解除合同。
不可抗力發(fā)生超過一定期間，任何一方有權(quán)提出解除合同。
第十六部分政府方的監(jiān)督和介入。
四
十一、政府方的監(jiān)督權(quán)(一)項目實施期間的知情權(quán)。
1.建設(shè)期——審閱項目計劃和進度報告。
2.運營維護期——審閱運營維護手冊和有關(guān)項目運營情況的報告。(二)進場檢查和測試。
(三)對承包商和分包商選擇的監(jiān)控。
1.合同中約定建設(shè)承包商或運營維護商的資質(zhì)要求。2.在簽訂工程承包合同或運營維護合同前報告政府方。
(四)參股項目公司。
政府直接參股項目公司、甚至董事，可以選擇放棄部分權(quán)益或者被免除部分義務(wù)。四。
十二、政府方的介入權(quán)介入權(quán)是政府可以選擇的權(quán)利。(一)項目公司未違約情形下的介入。
1.可以介入情形：存在危及人身健康或安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境安全的風險；介入項目以解除或行使政府的法定責任；發(fā)生緊急情況，且政府合理認為該緊急情況將會導(dǎo)致人員傷亡、嚴重財產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染，并且會影響項目的正常實施。
2.政府方介入的法律后果：項目公司義務(wù)或工作將被豁免；采用政府付費機制項目，政府仍支付服務(wù)費或其他費用；所有額外費用均由政府承擔。
(二)項目公司違約情形下的介入。
ppp項目合同中約定項目公司在補救期間無法補救，政府方才有權(quán)行使其介入權(quán)。法律后果一般如下：
1.政府方或指定第三人代項目公司履行其違約部分義務(wù)；
3.產(chǎn)生的額外費用均由項目公司承擔；4.政府方有權(quán)提前終止項目合同。
第十七部分違約、提前終止及終止后處理機制四。
十三、違約事件(一)政府方違約事件。
2.項目公司未在約定時間內(nèi)實現(xiàn)項目進度或，且逾期超過一定期限的；
十四、提前終止的事由。
導(dǎo)致項目提前終止的事由包括：政府方違約事件、項目公司違約事件、政府方選擇終止（合同應(yīng)明確限定）、不可抗力事件。
四
十五、終止后的處理機制(一)回購義務(wù)。
項目公司違約導(dǎo)致項目終止的，政府有回購的選擇權(quán)。對涉及公共安全和公眾利益的、需要保障持續(xù)供給的ppp項目，合同中約定即使項目公司違約，政府仍有回購義務(wù)。
(二)回購補償。
1.政府方違約事件、政治不可抗力以及政府方選擇終止。原則是確保項目公司不會受損或獲得額外利益。范圍包括：
（2）項目公司股東在項目終止之前投資資金總和；（3）第三方費用或其他費用；
（4）項目公司的利潤損失（項目合同中應(yīng)約定利潤損失的界定標準及補償比例）。
2.項目公司違約事件。政府回購，需要提供相應(yīng)補償?；刭徰a償計算方法包括：市場價值方法，即再進行項目采購的市場價值計算補償金額。賬面價值方法，即按照項目資產(chǎn)的賬面價值計算補償金額。根據(jù)上述計算方法計算出的補償金額，通常要扣減政府因該終止而產(chǎn)生的相關(guān)費用和損失。
3.自然不可抗力。
原則是由雙方共同分攤風險。
（1）補償范圍包括未償還貸款、股東投資及欠付款項；（2）補償會扣除保險理賠金額，且不包括預(yù)期利潤損失。(三)補償?shù)闹Ц丁?.一次性全額支付。
2.分期付款。主張延期支付的利息，并在未繳清補償款前的項目資產(chǎn)所有權(quán)。
第十八部分項目的移交。
四
十六、移交范圍。
項目設(shè)施；項目土地使用權(quán)及項目用地相關(guān)的其他權(quán)利；與項目設(shè)施相關(guān)的設(shè)備、機器、裝臵、零部件、備品備件以及其他動產(chǎn)；項目實施相關(guān)人員；運營維護項目設(shè)施所要求的技術(shù)和技術(shù)信息；與項目設(shè)施有關(guān)的手冊、圖紙、文件和資料（書面文件和電子文檔）；移交項目所需的其他文件。
四
十七、移交的條件和標準。
（一）權(quán)利方面的條件和標準：項目設(shè)施、土地及所涉及的任何資產(chǎn)不存在權(quán)利瑕疵，其上未處置任何擔保及其他第三人的權(quán)利。提前終止下，未清償項目貸款所處置的擔保除外。
（二）技術(shù)方面的條件和標準四。
十八、移交程序(一)評估和測試。
在ppp項目移交前，政府方委托獨立專家或者由政府方和項目公司共同組成的移交工作組負責項目評估和測試。不符合移交條件和標準的，政府方有權(quán)提取移交維修保函，并要求項目公司進行整改。
(二)移交手續(xù)辦理。
移交相關(guān)的資產(chǎn)過戶和合同轉(zhuǎn)讓等手續(xù)多數(shù)由項目公司負責。(三)移交費用（含稅費）承擔。
移交相關(guān)費用的承擔通常取決于雙方的談判結(jié)果。四。
十九、轉(zhuǎn)讓。
(一)項目相關(guān)合同的轉(zhuǎn)讓。
項目公司在簽署分包等合同時即與相關(guān)合同方明確約定，在項目移交時同意項目公司將所涉合同轉(zhuǎn)讓給政府或政府指定的其他機構(gòu)，包含尚未期滿的相關(guān)擔保。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
項目實施專業(yè)性要求較高的ppp項目中，需要在項目合同中約定，項目公司應(yīng)在移交時將項目運營和維護所需要的所有技術(shù)，全部移交給政府或政府指定的其他機構(gòu)，并確保政府或政府指定的其他機構(gòu)不會因使用這些技術(shù)而遭受任何侵權(quán)索賠。
如果技術(shù)的使用權(quán)在移交日前已期滿，項目公司有義務(wù)協(xié)助取得技術(shù)的使用權(quán)。五。
十、風險轉(zhuǎn)移。
移交日前，由項目公司承擔項目設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風險；移交日及其后，由政府承擔。
第十九部分適用法律及爭議解決。
五
十一、適用法律。
在我國境內(nèi)實施的ppp項目適用我國法律及解釋。五。
十二、爭議解決。
友好協(xié)商、專家裁決（獨立專家可在項目合同中委任）、仲裁（適用民事訴訟程序、合同中應(yīng)明解決爭議機制）。
(四)爭議期間的合同履行。
各方對于合同無爭議部分應(yīng)當繼續(xù)履行。
第二十部分合同附件。
項目場地范圍、項目所需審批、技術(shù)附件、商務(wù)附件、履約擔保格式、移交條件。
第三章不同付費機制下的核心要素。
第一節(jié)政府付費。
一、可用性付費(一)概述。
可用性付費與項目的設(shè)施容量或服務(wù)能力相關(guān)，項目公司不需要承擔需求風險。(二)適用條件。
1.政府更關(guān)注項目設(shè)施或服務(wù)的可用性。
2.政府對于項目設(shè)施或服務(wù)的需求更有控制力，并且政府決定承擔需求風險。(三)可用性付費的設(shè)置1.基本原則。至項目設(shè)施已建成且全面服務(wù)可用時開始付款，改造項目例外。2.核心要素：可用與不可用的界定。3.其他要素。
（1）不同比例扣減機制的處置。處置不同比例扣減機制可以促使項目公司優(yōu)先保證更為重要的設(shè)施或服務(wù)的可用性。
（2）寬限期的處置。
項目合同中可設(shè)置在寬限期內(nèi)項目公司沒有糾正“不可用”情形，可用性付費會被扣減。（3）不可用設(shè)施或服務(wù)仍需使用的情形下的處理。
一是將受政府使用影響的部分服務(wù)或設(shè)施視為具有可用性；二是僅扣減部分、而非全部比例的政府付費。
（4）計劃內(nèi)暫停服務(wù)的認定。
為避免爭議，項目合同中應(yīng)明確約定計劃內(nèi)的暫停服務(wù)是否認定為不可用。4.豁免事由。
政府可以提供合適的替代性服務(wù)；項目設(shè)施或服務(wù)在不可用期間內(nèi)本就未計劃使用；政府違約；政府提出的變更；等等。
二、使用量付費(一)概述。
政府依據(jù)所提供的項目設(shè)施或服務(wù)的實際使用量來付費，需求風險通常主要由項目公司承擔。
(二)使用量付費的設(shè)置。
1.分層級付費機制。
第1層為“最低使用量”，第4層為“最高使用量”。（1）最低使用量：政府均按約定的最低使用量付費。
（2）最高使用量：政府對于超過最高使用量的部分不承擔付款義務(wù)。
三、績效付費。
(一)概述。
政府依據(jù)項目公司所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量付費。(二)績效付費的設(shè)置。1.設(shè)定績效標準。
績效標準是否客觀；績效標準是否合理。
2.未達到績效標準的后果?？蹨p政府付費；嚴重違約致合同終止。
四、政府付費的調(diào)價機制(一)公式調(diào)整機制。
設(shè)定價格調(diào)整公式來建立政府付費價格與某些特定系數(shù)之間的聯(lián)動關(guān)系，當系數(shù)變動導(dǎo)致根據(jù)價格調(diào)整公式測算的結(jié)果達到約定的調(diào)價條件時，將觸發(fā)調(diào)價程序，按約定的幅度自動調(diào)整定價。
(二)基準比價機制。
根據(jù)和市場價格的對比，項目公司與政府協(xié)商調(diào)價。(三)市場測試機制。
通過競爭性采購程序，政府和項目公司可能會協(xié)商更換運營商或調(diào)整政府付費等。
第二節(jié)使用者付費。
項目公司直接從最終用戶處收取費用，以回收項目的建設(shè)和運營成本并獲得合理收益，項目公司會承擔需求風險。
一、使用者付費機制的適用條件。
項目使用需求可預(yù)測；向使用者收費具有實際可操作性；符合法律和政策的規(guī)定。
使用者付費機制的優(yōu)勢在于，政府將需求風險轉(zhuǎn)移給項目公司，不用提供財政補貼，還可激勵項目公司提高質(zhì)量。
二、使用者付費的定價機制(一)定價方式。
根據(jù)《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定確定；由雙方在ppp項目合同中約定；由項目公司根據(jù)項目實施時的市場價格定價。
(二)政府參與定價的考慮因素。
需求的價格彈性；項目公司的合理收益；能否實現(xiàn)預(yù)期的社會和經(jīng)濟效益；定價是否超出使用者可承受范圍；是否符合法律法規(guī)的強制性規(guī)定；等等。
(三)政府參與定價的方式。
1.政府設(shè)定該級政府所轄區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)的統(tǒng)一價，提供一定的補貼。2.政府設(shè)定該級政府所轄區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)的最高價，提供可行性缺口補助。3.由雙方在合同中約定具體項目收費的價格。
4.由雙方在合同中約定具體項目收費的最高價。此外，在。
三、唯一性條款和超額利潤限制機制唯一性條款、超額利潤限制。
第三節(jié)可行性缺口補助。
一、投資補助。
政府無償提供部分建設(shè)資金，在項目合同中確定其義務(wù)。投資補助的撥付不與項目公司的績效掛鉤。
二、價格補貼。
為平抑公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格水平，政府會實行政府指導(dǎo)價，并給予一定的價格補貼。
第四章不同行業(yè)下的特定條款。
第一節(jié)公共交通項目。
公共交通項目特點是公共服務(wù)性強、投資規(guī)模較大。高速公路項目在世界范圍內(nèi)采用ppp模式，主要采用bot和委托運營兩種運作方式。
一、項目的范圍和期限(一)項目的范圍。
高速公路的建設(shè)運營、沿途服務(wù)設(shè)施和廣告等的開發(fā)和運營。(二)項目期限。
項目期限要考慮項目的建設(shè)運營成本、回報率、融資計劃、風險分配以及政策法律規(guī)定等多種因素。高速公路項目收費期限受到我國《收費公路管理條例》以及相關(guān)地方性法律法規(guī)的限定。
二、付費和調(diào)價機制(一)付費機制。1.高速公路付費機制。
使用者付費；政府按使用量付費；政府按可用性和績效付費2.高速公路收費定價的影響因素。高速公路成本、車流量、項目期限、使用者的支付意愿、高速公路的性能和技術(shù)條件、高速公路輻射區(qū)內(nèi)的其他交通運輸方式及其定價。
(二)調(diào)價機制1.調(diào)價原則。
保證合理回報原則、使用者可承受原則、綜合考慮原則(三)唯一性條款。
唯一性條款是ppp模式下高速公路項目中的重要條款。(四)政府對項目的優(yōu)惠政策。
無償劃撥土地、授予周邊土地或商業(yè)開發(fā)收益權(quán)以及優(yōu)先審批、簡化審批等。
第二節(jié)公用設(shè)施項目。
公用設(shè)施項目具有公益性、自然壟斷性、政府監(jiān)管嚴、價格彈性較小等特點。
一、付費和調(diào)價機制。
公共設(shè)施項目通常采用以實際使用量為基礎(chǔ)的付費機制，價格為政府統(tǒng)一定價，可采用可行性缺口補助機制。
供電項目主要特點是購買主體的唯一性，項目公司與購電方另行簽署電力購買協(xié)議，或者在ppp項目合同中處置具體條款，以明確具體購電安排和定價調(diào)價機制。
(一)購電安排。
1.照付不議。項目公司達到該最小凈輸出量的發(fā)電能力，購電方按照該最小凈輸出發(fā)電量支付電費，而不論是否實際生產(chǎn)電量。如果超出最小凈輸出發(fā)電量的發(fā)電能力，購電方根據(jù)其需求和實際購得的電量支付電費。一般在煤電項目中較為常見。
2.強制購買。購電方購買該供電項目所發(fā)的全部電量并根據(jù)所發(fā)的電量支付電費，而無論真正需要。風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電項目中較為常見。
(二)電價組成要素。1.容量電價。
容量電價是可用性付費的一種形式，合同中就發(fā)電機組的額定功率、可用小時數(shù)等設(shè)定標準。2.電量電價?；诿吭聦嶋H供應(yīng)的電量支付的電價，根據(jù)季節(jié)及用電的峰谷時段處置不同的價格。
(三)電價調(diào)整機制。
1.公式調(diào)整機制。以燃料價格變動、利率變動、消費者物價指數(shù)等作為主要的調(diào)價系數(shù)。2.協(xié)商調(diào)整機制。項目建成后實際結(jié)算成本與預(yù)算成本有差，雙方再協(xié)商調(diào)整，也稱成本加成電價模式。
饋網(wǎng)電價模式，即雙方在項目采購階段確定一個固定的饋網(wǎng)電價，且不會因?qū)嶋H成本與預(yù)算成本有差進行調(diào)整。
二、連接設(shè)施建設(shè)(一)全部由政府負責建設(shè)。
ppp項目合同中規(guī)定建設(shè)標準、完工時間要求、政府建設(shè)連接設(shè)施的費用承擔。(二)由項目公司和政府方共同負責建設(shè)。
ppp項目合同中規(guī)定各方的義務(wù)和責任范圍、雙方互相通知和報告的義務(wù)；等等。(三)全部由項目公司負責建設(shè)。
ppp項目合同中規(guī)定連接設(shè)施設(shè)計、建設(shè)標準和要求。
三、原料供應(yīng)(一)由項目公司負責。
可公開購買的原料由項目公司自行承擔。(二)由政府方負責。
原料無法從公開市場上取得由政府負責供應(yīng)原料，合同中對原料的質(zhì)量和數(shù)量予以明確約定。
四、環(huán)境保護責任。
（二）遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的規(guī)定；
（三）在項目的建設(shè)、運營期間應(yīng)采取一切合理的措施盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾；等等。
第三節(jié)社會公共服務(wù)項目。
一、付費和調(diào)價機制(一)付費機制。
1.政府付費。采用依可用性和績效付費的政府付費機制。
2.可行性缺口補助。采用可行性缺口補助彌補服務(wù)定價較低導(dǎo)致付費無法覆蓋項投資成本和合理收益的項目中。
(二)調(diào)價機制。
1.基準比價機制。具體操作程序如下：
（1）按項目合同約定周期，項目公司就其提供某項特定服務(wù)的價格與市場價格進行比較。（2）比價工作應(yīng)在項目合同中約定的比價期限內(nèi)完成。（3）比價高于當前定價，調(diào)價以分包合同義務(wù)約定進行。（4）比價低于當前定價，項目合同規(guī)定調(diào)價必須進行。
2.市場測試機制。采用市場測試機制有可能導(dǎo)致服務(wù)提供者的更換。具體操作程序如下：（1）約定日期，項目公司進行重新采購，原分包商可參與。
（2）如替換服務(wù)分包商，更能實現(xiàn)項目目標，則可協(xié)議更換。反之，則不更換。
二、績效監(jiān)控機制(一)績效監(jiān)控方案。
績效監(jiān)控方案通常會明確約定項目公司的監(jiān)控義務(wù)，包括：運營情況監(jiān)測；信息發(fā)布；定期報告；保證相關(guān)信息的真實性、準確性和完整性；等等。
(二)政府監(jiān)控措施。
使用者滿意度調(diào)查；獨立審計；定期或不定期檢查；使用者反饋；等等。(三)運營委員會。
一些項目會設(shè)立運營委員，由政府方和項目公司指派的至少兩位代表組成。運營委員會會定期審議項目的績效情況報告，并處理項目有關(guān)運營、管理、媒體關(guān)系等事項。
(四)未達到績效標準的后果?？蹨p相應(yīng)的付款、提前合同終止。
項目入庫的報告篇十七
為做好2019清遠市知識產(chǎn)權(quán)專項項目入庫申報工作，推動我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作深入開展，加強專利人才培養(yǎng)，促進專利技術(shù)實施，增強企業(yè)核心競爭力，根據(jù)《清遠市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》（清財教〔2010〕41號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本指南。
一、重點支持范圍。
（一）知識產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)。
重點支持符合《清遠市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認定辦法》有關(guān)要求，滿足知識產(chǎn)權(quán)“四有”（有機構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費）條件的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)。
（二）知識產(chǎn)權(quán)運用能力建設(shè)。
重點支持符合《清遠市專利技術(shù)實施計劃實施方案》有關(guān)要求，專利技術(shù)的實施能帶動相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、用途、功能等方面的創(chuàng)新，對推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、提高相關(guān)產(chǎn)品的附加值及市場競爭力有突出的作用。
（三）知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)能力建設(shè)。
重點支持面向我市企業(yè)科研一線技術(shù)人員、院校學(xué)生及有專利培訓(xùn)愿望的勞動者開展專利知識技能實訓(xùn)活動，提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力的培訓(xùn)單位。
二、申報條件及申報材料要求專題。
一、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
（一）申報條件。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，有一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分管知識產(chǎn)權(quán)工作。
2、企業(yè)已設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，配備了專職或兼職工作人員，負責本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
3、企業(yè)已建立較為健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機制。
4、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提高。
5、企業(yè)重視專利信息化建設(shè)和專利信息利用，已建立專利數(shù)據(jù)庫或其他專利信息利用渠道，已建立研發(fā)專利檢索制度，研發(fā)人員會使用專利信息系統(tǒng)，會查閱和分析專利文獻。
6、企業(yè)專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，或自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品成為企業(yè)的主打產(chǎn)品，專利技術(shù)在企業(yè)整體發(fā)展中作用顯著。
7、企業(yè)根據(jù)自身特點，開展專利戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)。
8、企業(yè)重視專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，上專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額的30%以上。
9、企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施、保護和運營的投入，有關(guān)專利申請、維護、訴訟、信息利用、實施、宣傳培訓(xùn)和獎勵的費用)逐年加大，占企業(yè)研發(fā)投入的5%左右。
10、企業(yè)無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。
11、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作以及企業(yè)的整體發(fā)展勢頭較好，在同行業(yè)或者所處地區(qū)具代表性。
12、未獲得過國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認定。
（二）申報材料要求。
1、必備材料。
（1）清遠市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)申報書（相關(guān)表格在市科技局網(wǎng)站上下載）；
（2）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；（3）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度；
（4）專利申請和授權(quán)的證明材料及匯總表；
（6）項目實施方案；（7）企業(yè)自籌經(jīng)費承諾函。
2、其他相關(guān)佐證材料。
（三）擬支持強度：8萬元/項。專題。
二、專利技術(shù)實施計劃項目。
（一）申報條件。
1、項目的申報單位應(yīng)為清遠市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企事業(yè)單3位，申報項目應(yīng)當具有一件至數(shù)件以發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)為核心的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。申報項目的專利應(yīng)是在2018年6月22日之前授權(quán)并且有效的中國專利（不包括外觀設(shè)計專利）。
2、專利技術(shù)要有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平，有后續(xù)的創(chuàng)新潛力和發(fā)展空間，對提高相關(guān)產(chǎn)品的附加值及市場競爭力有突出的作用。
3、項目所屬的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)符合國家及我省產(chǎn)業(yè)政策。
4、項目實施能為發(fā)展高新技術(shù)、引進再創(chuàng)新、取代進口或出口創(chuàng)匯、山區(qū)致富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟起示范帶動作用。
5、承擔項目單位有較強的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)能力，重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作并有相應(yīng)的措施，目標任務(wù)明確，人員、經(jīng)費、組織落實，有較好的實施條件。
6、項目產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售已有一定規(guī)模，預(yù)計２年內(nèi)銷售額達到2000萬元以上?；蛘撸椖磕壳半m未形成一定規(guī)模的產(chǎn)品，但是項目的專利技術(shù)水平代表了本領(lǐng)域本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，項目的實施能帶動相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、用途、功能等方面的創(chuàng)新，明顯增強市場競爭優(yōu)勢。
7、同一專利技術(shù)不得同時申報本項目與清遠市市級科技成果轉(zhuǎn)化項目。
8、每個申報單位限報一項，且項目核心專利未曾獲得清遠市專利技術(shù)實施計劃扶持，也未獲清遠市市級科技成果轉(zhuǎn)化項目的支持。同等條件下，已通過國家貫標認證的單位優(yōu)先，市級以上重點保護企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)、強企優(yōu)先。
（二）申報材料要求。
1、必備材料。
（1）清遠市專利技術(shù)實施計劃項目申報書（相關(guān)表格在市科技局網(wǎng)站上下載）；
（4）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度；
（5）蓋財務(wù)章的企業(yè)上會計報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；
（6）項目可行性報告；
（7）企業(yè)自籌經(jīng)費承諾函（自籌新增科研經(jīng)費不少于申請資金金額的3倍）。
2、其他相關(guān)佐證材料。
（三）擬支持強度：重大項目20萬元/項；重點項目10萬元/項。
專題。
三、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目。
（一）申報單位應(yīng)具備以下條件：
1.知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)培訓(xùn)師資隊伍較穩(wěn)定，具有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗，能夠滿足培訓(xùn)任務(wù)需要。
2.開設(shè)有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)課程或制定知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計劃，有具體知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容。
3.具有知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)需要的教學(xué)設(shè)施和配套設(shè)施。4.每年完成知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)400人次以上。
優(yōu)先支持符合區(qū)域布局要求、特色鮮明、能為企業(yè)一線技術(shù)人員提供培訓(xùn)、具有產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)優(yōu)勢的機構(gòu)或院校，以及具有青少年知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)優(yōu)勢的有關(guān)培訓(xùn)單位。
（二）申報材料要求。
1、必備材料。
（1）知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目申報書；
（2）有效的企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（3）企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度；
（4）能夠證明具有師資力量、場地、配套設(shè)施和經(jīng)費等的材料；
（5）蓋財務(wù)章的企事業(yè)單位上會計報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；
2、其他相關(guān)佐證材料。
（三）擬支持強度：5萬元/項。
（四）其他要求。
1、項目申請經(jīng)費不能超過5萬元。主要用于培訓(xùn)任務(wù)和教材編寫及教學(xué)科研設(shè)備購買。
2、項目負責人要求是所在學(xué)校或依托單位負責培訓(xùn)項目執(zhí)行工作的負責人。
3、項目實施時間為1年。
4、項目承擔單位承諾積極配合市知識產(chǎn)權(quán)局開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
項目入庫的報告篇十八
（一）入庫項目范圍。
1、適宜采用政府和社會資本合作模式。入庫項目應(yīng)具有價格調(diào)整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規(guī)模相對較大、需求長期穩(wěn)定等特點。各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門要重點關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、高速公路、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等，優(yōu)先選擇收費定價機制透明、調(diào)價機制靈活、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。
2、投資總額和期限符合要求。項目投資總額原則上不低于1.5億元。合作期限原則上不低于10年。
3、項目能建立清晰的風險分擔機制。原則上項目設(shè)計、建設(shè)、財務(wù)、運營維護等責任由社會資本承擔，政策和法律變更、最低需求等責任由政府承擔。
財政廳ppp中心根據(jù)各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門申報項目的性質(zhì)及成熟度，分別建立儲備項目庫（包括：意向項目庫、備選項目庫、推介項目庫）、執(zhí)行項目庫、示范項目庫。
（1）意向項目庫。指各省直行業(yè)主管部門和各級財政部門征集和篩選后上報的ppp項目。入庫條件：一是新建、改建項目具有初步實施方案，存量項目（存量項目是指通過前期調(diào)研、設(shè)計、審批、建設(shè)，已經(jīng)開始運行，但尚未到期結(jié)束的項目）具有存量公共資產(chǎn)的歷史資料和初步實施方案。二是提交項目產(chǎn)出物說明。三是通過財政部綜合信息系統(tǒng)和省財政廳ppp中心信息采集系統(tǒng)網(wǎng)上同時申報。
（2）備選項目庫。指已列入意向項目庫，財政廳按照一定條件和程序篩選的推介備選項目。入庫條件：一是項目符合城市總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。二是新建項目應(yīng)按規(guī)定程序做好立項、可行性論證等項目前期工作。三是已經(jīng)委托中介咨詢機構(gòu)編制完成物有所值評價、財政承受能力論證報告。
（3）推介項目庫。指已列入備選項目庫，財政廳按照一定條件和程序篩選并經(jīng)財政廳公開推介的重大ppp項目。入庫條件：一是項目投資額較大、落地成功率較高、具有行業(yè)代表性。二是同級（省、市、縣）財政部門對物有所值評價和財政承受能力出具論證通過的意見。三是同級（省、市、縣）政府對正式實施方案出具審核通過的意見或?qū)嵤┓桨敢褕笳畬徍?，已?jīng)進入或近期可以進入項目采購階段。四是已列入開發(fā)計劃。
對于已經(jīng)納入地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)或2013年全國政府性債務(wù)審計范圍的融資平臺公司存量項目，轉(zhuǎn)型為ppp項目的，將在項目篩選和推介方面給予優(yōu)先支持。
2、執(zhí)行項目庫。指已列入推介項目庫，并完成正式ppp合同簽署或已經(jīng)成立項目公司，進入執(zhí)行階段的項目。
（一）各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門負責本行業(yè)、本地區(qū)項目的征集、篩選和申報工作。項目材料由各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門報送至財政廳ppp中心，并通過財政部綜合信息系統(tǒng)和省財政廳ppp中心信息采集系統(tǒng)網(wǎng)上同時申報。
（二）財政廳ppp中心會同財政廳相關(guān)處室及相關(guān)部門，邀請中介機構(gòu)進行初步篩選，反饋各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門進一步完善并進行物有所值、財政承受能力、實施方案評審等工作，各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門經(jīng)完善和調(diào)整后正式行文向財政廳ppp中心進行申報。
（一）加蓋市縣財政部門公章的ppp項目申報匯總明細表，省直項目加蓋省直行業(yè)主管部門公章。
（二）按照項目庫類別和入庫標準提交相應(yīng)資料。
（一）運營管理。項目庫實行動態(tài)管理模式。財政廳ppp中心負責對入庫項目統(tǒng)一管理，嚴格控制入庫項目質(zhì)量。根據(jù)所征集項目的情況，將項目分別列入儲備項目庫（包括：意向項目庫、備選項目庫、推介項目庫）、執(zhí)行項目庫、示范項目庫，建立完善詳實的項目數(shù)據(jù)庫。
（二）數(shù)據(jù)更新。意向項目庫中的項目數(shù)據(jù)由各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門負責申報。其余項目庫數(shù)據(jù)由財政廳ppp中心根據(jù)市縣和省直部門報送的信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財政部綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行更新，定期審核后按照項目入庫標準對項目所在庫的類別進行更新，并實時向社會公布。
（三）信息應(yīng)用。財政廳ppp中心利用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)指導(dǎo)全省ppp工作；綜合利用項目庫數(shù)據(jù)向省政府、省直相關(guān)部門及財政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室匯總上報相關(guān)情況；對外將成熟的項目及時向社會公布，通過開展宣傳、搭建平臺和引入投資方等方面進行支持。
（一）確保申報資料準確。各省直相關(guān)部門和市縣財政部門需確保資料齊全、詳實、數(shù)據(jù)準確，項目可操作性強，凡不符合要求的項目財政廳ppp中心將不予受理。
（二）確保信息及時報送。對于所申報項目的進展情況，各省直行業(yè)主管部門和市縣財政部門應(yīng)明確責任人員并及時按照信息統(tǒng)計及報告制度報送項目信息，連續(xù)3個月不報送項目信息的，財政廳ppp中心履行相關(guān)程序后從項目庫中予以刪除并對相關(guān)單位和個人給予通報批評。
（三）確保項目申報的嚴肅性。對于已經(jīng)正式行文申報的項目無故要求撤回和調(diào)整的，在6個月內(nèi)將對該地區(qū)或省直行業(yè)主管部門的項目不予受理。
項目入庫的報告篇十九
兩港一城建設(shè)熱潮和城市化進程加快促進了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%；如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對稅收的支柱作用會更加明顯。
近期，中央和市陸續(xù)出臺了針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，對于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說，政策的調(diào)整無疑會影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。認清我區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，客觀分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應(yīng)的對策建議，對保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。
今年1—6月，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收5億元，同比增長85%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37。3億元，其中住宅投資完成23億元；商品房施工面積489。9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：
1、房產(chǎn)投資保持較高增速
我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢頭，1—6月，房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42。2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%；商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高，2—6月累計增速分別為：2。6%、15。2%、84。5%、79。1%、1。9倍；辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯
今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2—6月的增速走勢見圖二：
從商品房預(yù)售情況來看，回落趨勢明顯。1—6月全區(qū)預(yù)售3940套，總面積50。6萬平方米；預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15。5%和15。4%。出于對宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6。5萬平方米，與3月份相比均下降了44。3%。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平，每月預(yù)售385套，總面積5萬平方米左右。
3、房產(chǎn)平均價格持續(xù)走高
雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場已進入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房價也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。
自年開始，我區(qū)房地產(chǎn)價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在、、年分別同比上漲20。5%、30%和42%。目前，我區(qū)新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%；存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。
由于房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場投機成份嚴重，中央將防范房地產(chǎn)風險作為今年宏觀調(diào)控的重點，市也出臺了多項有關(guān)政策，加強對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市：
中央：
土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)部等七部委出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，適時調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時間；對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量；嚴控高檔住房用地供應(yīng)。
房貸利率調(diào)整。3月16日，央行出臺了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策，規(guī)定對房價上漲過快城市或地區(qū)，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由5。31%提高到6。12%。
房地產(chǎn)財稅政策調(diào)整。國稅總局、財政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定xx年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅，同時規(guī)定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。
房地產(chǎn)發(fā)展目標調(diào)整。xx年市《工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調(diào)控原則。
房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強新建樓盤網(wǎng)上備案工作，于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運轉(zhuǎn)，增強房地產(chǎn)信息的透明度，并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè)。
房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應(yīng)。xx年市計劃開工建設(shè)配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。
從短期看，宏觀政策的調(diào)整將對我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響，從而關(guān)系到財政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟目標的完成；同時，平抑房價政策的出臺導(dǎo)致市場觀望氣氛濃重，房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng)。
但從長期看，宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場中的投機因素，達到抑制投機行為、規(guī)范投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，主要將起到以下幾方面的作用：
合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策，減少房地產(chǎn)市場中的投機成分，顯露市場真實需求量，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時，通過嚴格土地供應(yīng)，有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。
緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設(shè)量，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。
適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價格?？紤]到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯、浦東板塊效應(yīng)顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng)，我區(qū)房地產(chǎn)價格仍將繼續(xù)走高，但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價，使其漲幅趨于穩(wěn)定。
總的來說，由于我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展基數(shù)相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設(shè)的歷史性機遇，從長遠來看，我區(qū)房地產(chǎn)市場仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場進入一個調(diào)整—鞏固—提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，當前要注意以下幾點。
1、加強房地產(chǎn)價格監(jiān)測工作
建立起科學(xué)有效的房價監(jiān)測和預(yù)警體系，加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，維護房地產(chǎn)市場價格秩序，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點監(jiān)測土地出讓價格，新建商品房、存量房的交易價格；當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監(jiān)測工作。加強房價的季度、年度分析預(yù)測工作，將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動，及時提出預(yù)警建議。
2、加強房地產(chǎn)項目的跟蹤管理工作
建立房地產(chǎn)項目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時反饋項目的進展情況，以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項目，并按照統(tǒng)一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán)，同時，嚴格對房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項目的市場準入關(guān)，嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件，對抽逃注冊資本金、項目資本金，無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為，要依法嚴厲打擊。
3、有計劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn)，根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計劃，合理預(yù)留開發(fā)空間，以達到通過城市規(guī)劃來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)，帶動經(jīng)濟發(fā)展的良好效果。加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控，通過房地產(chǎn)市場的信息透明化，培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場狀況，根據(jù)市場運行狀況合理安排開發(fā)計劃。
4、合理引導(dǎo)住房主體需求
中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進的人群、進城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設(shè)，同時加大廉租房的建設(shè)力度。我區(qū)要以此為契機，積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜，改善住宅供應(yīng)，完善住宅功能，提高住宅質(zhì)量。同時，結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設(shè)和城市化進程實際，引導(dǎo)居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。
項目入庫的報告篇二十
近日，我們對柳州旅游相關(guān)項目進行了初步考察，包括江濱公園、柳侯公園、魚峰山、馬鞍山、奇石館、龍?zhí)?、農(nóng)業(yè)觀光園、融水縣貝江風光、勾灘苗寨、三江縣鼓樓及民族廣場、程陽八寨（）共三縣11個景點。
僅憑粗淺的文獻調(diào)研和走馬觀花式的考察，要給柳州旅游現(xiàn)狀作出診斷并對其未來發(fā)展提出建議，難免主觀成分居多，但為了進一步推進工作開展，我們先把需要論證的初步思路整理出來，望能拋磚引玉，不當之處，請予指教并提出寶貴意見。
（一）對柳州旅游的初步診斷及幾點建議
1、至今柳州給人們的最一般的印象一是棺木二是鐵路樞紐，三是工業(yè)城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及歷史上享譽天下的名貴棺木，其次是現(xiàn)代知名工業(yè)品牌，如柳工、五菱、金嗓子、兩面針等等。很少人想到柳州來旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、獨特的旅游吸引物，從而產(chǎn)生旅游沖動。
2、柳州是廣西第一大工業(yè)城市，形成了產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市居民生活，及以產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)布局、工業(yè)產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、庫存、運輸、銷售為中心內(nèi)容的貿(mào)易與物流體系，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了為之配套服務(wù)的吃、住、行、購、娛等第三產(chǎn)業(yè)。這種城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脫胎于工業(yè)化社會，是工業(yè)化社會自發(fā)形成的，已經(jīng)不能滿足后工業(yè)社會的要求。上海從典型的老工業(yè)城市，向以金融為核心、信息、商貿(mào)、交通與旅游并重的新興城市轉(zhuǎn)型，是一個與時俱進的典范。而柳州仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初期，工業(yè)社會的傳統(tǒng)理念已成為柳州經(jīng)濟特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙，旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中應(yīng)有的位置以及它對柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展的巨大作用尚未被各級政府和全社會所認同，這是造成在旅游發(fā)展戰(zhàn)略制訂以及實施運作方面，柳州與桂林、南寧、北海存在較大差距的根本原因。
3、柳州一直都未將自己的發(fā)展目標，定位為成為廣西乃至全國知名的旅游目的地（相反，它一直被視為廣西重要的旅游客源地），因此，在多年的區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也就未能遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，通過政府的主導(dǎo)來強力推動旅游目的地的策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與營銷。
4、新近編制的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，已經(jīng)確立了將柳州作為旅游目的地進行規(guī)劃的理念。但政府是否能將旅游產(chǎn)業(yè)視為更具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力源和經(jīng)濟增長極，并加大規(guī)劃和策劃力度，加強政策引導(dǎo)和投資支持，是柳州旅游能否快速突破的關(guān)鍵。
1、在工業(yè)化理念下形成的柳州城，存在人居環(huán)境上的許多問題。比如：環(huán)境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物結(jié)構(gòu)與色彩、歷史文化遺存的保護等等。
2、在柳州這個工業(yè)城市里，公園成為城市居民休閑、娛樂、健身的自我空間；道路承載了太大的物流；文化藝術(shù)尚未得到充分展示與發(fā)展；非物資生產(chǎn)的價值認同度不高；客流停留時間較短。
3、對歷史文化名城的文化保護與建設(shè)投入不足，體現(xiàn)城市旅游功能（特別是占據(jù)現(xiàn)代旅游主流位置的度假休閑功能）的軟硬件條件較差，與優(yōu)秀旅游城市的實質(zhì)內(nèi)涵存在較大距離。
1、早期建設(shè)的景區(qū)景點如魚峰山的劉三姐傳歌處和連通馬鞍山的纜車，大龍?zhí)兜拿褡鍒@（苗家深處、鼓樓等），貝江欖口渡口及勾灘苗寨的游賞方式等等項目，產(chǎn)品老化嚴重，游客參與性低，駐留時間不足，消費環(huán)節(jié)貧乏，急需進行升級換代。
2、真正高品位的旅游資源，如三江縣的多聲部合唱、蘆笙等藝術(shù)形式，節(jié)慶活動，搶花炮、斗牛、斗馬等豐富多彩的民俗民情，鼓樓、吊腳樓、風雨橋等民族建筑，原生態(tài)村寨生活方式等等，都是柳州最具潛力的旅游資源，但開發(fā)層次和程度很低，可進入性和居留條件都較差。這包括山景中的元寶山、圣塘山等，村寨中的瑤、苗、侗老寨子，同時缺少一條優(yōu)美的水景風光帶（比美于桂林陽朔）。
1、柳州雖目前尚未真正成為旅游目的地，但通過這次短暫的考察，我們認為：柳州擁有優(yōu)越的旅游資源條件和區(qū)域市場通道，完全具備成為知名國際旅游目的地的可能性。
2、柳州城區(qū)具備良好的旅游接待基礎(chǔ)，具備飽含嶺南文化意味的閑適、平和的氛圍，具備包括住宿、游覽、購物、餐飲、娛樂在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)主要鏈節(jié)（需要重新分別加以精心設(shè)計和提升），具備一些已經(jīng)具有一定知名度的景區(qū)景點，通過對資源、景觀、產(chǎn)品、服務(wù)、形象、品牌等產(chǎn)業(yè)要素的全新整合，完全可能形成城市度假休閑觀光旅游的強烈吸引力。同時，龍?zhí)丁⒍紭?、洛維等區(qū)域，經(jīng)過創(chuàng)新策劃和設(shè)計，具備整合成為休閑度假勝地的充分條件。
3、三江建筑藝術(shù)（知名品牌程陽風雨橋、芭團風雨橋、馬胖鼓樓）、大歌（多聲部合唱藝術(shù)）、節(jié)慶民俗及侗寨美麗并且具有新鮮原生形態(tài)的獨特魅力；金秀圣塘山萬畝變色杜鵑美景（大瑤山）與世界知名的瑤族風情，融水元寶山美景（大苗山）與原生態(tài)苗寨風情，貝江水景及勾灘苗寨風情基礎(chǔ)，劉三姐傳歌成仙的動人傳說與壯族對歌，都是別具魅力的民族風情。雖然周邊競爭對手較多，但沒有一個地方擁有如此全面生動的四民族原生態(tài)的生活方式及濃郁的民俗風情。這就使得柳州打造“中國民族風情旅游勝地”成為可能。
1、目前柳州旅游，仍處于局勢未開的僵局狀態(tài)。從何下手，才能迅速突破，形成獨特性賣點和核心競爭力，通過核心理念、總體形象和龍頭項目，四兩撥千斤，帶動全局，快速產(chǎn)生綜合效益和良性循環(huán)，是柳州旅游目前面臨的首要問題。
2、規(guī)劃是一個長期性的指導(dǎo)文件，但對政府而言，一年初見成效，三年大見成效是必然選擇。因此，盡快推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須確立目的地形象，形成中心主題；鎖定重點目標客源市場，推出主打旅游產(chǎn)品及線路安排；運用先進的整合傳播營銷戰(zhàn)略，策劃并實施具有廣泛影響力的活動，使炒作與促銷形成轟動效應(yīng)，從而出奇制勝；同時圍繞中心主題，策劃精品項目，加緊招商引資和投資建設(shè)。
3、我們認為，從當前的實際出發(fā)，柳州市政府應(yīng)抓緊作好以下工作：
首先，確定柳州作為旅游目的地的核心理念與主題；
第二，確定柳州作為旅游目的地的形象，創(chuàng)意設(shè)計形象口號，策劃形象傳播計劃；
第四，確定目標、機會市場，形成近兩年的主攻客源市場目標；
第六，開展形象傳播、營銷（包括促銷）、節(jié)事活動及項目招商引資運作。
第七，廣西旅游大篷車是迄今為止我國全程旅游策劃、整和營銷最成功的范例，它開創(chuàng)了國內(nèi)旅游宣傳促銷的先河。
柳州的形象營銷，可充分借用大篷車這種吉普賽人巡游的傳統(tǒng)民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣傳，一路收獲，這種載歌載舞的巡游方式也是切合“風情柳州”的總體形象的。
2002年廣西旅游大篷車活動采取市場運作，以280萬元將冠名權(quán)出讓給柳州兩面針集團公司，這次大篷車活動標志為4大特色：以桂林山水為代表的自然風光，以北海銀灘為代表的北部灣風光，以苗、瑤、侗、壯為代表的廣西少數(shù)民族風情，以及中越邊關(guān)風貌。
因此，柳州等于作了冤大頭，柳州花了280萬元，對自己沒有任何形象宣傳?！帮L情柳州”應(yīng)該設(shè)計進廣西大篷車巡游中，這是非常實際的資源。
柳州有許多知名企業(yè)，如，兩面針集團、柳微、五菱、金嗓子喉寶（最切合“風情柳州”歌舞之鄉(xiāng)），因此，通過冠名權(quán)的方式也是柳州營銷的重要選擇之一。
在桂林、柳州、南寧、北海這條廣西軸心帶上，桂林是旅游龍頭，作為支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成功進行了二次啟動，進入了新的良性循環(huán)階段；北海將旅游放在了帶動性產(chǎn)業(yè)的位置，以旅游來推動消化，開發(fā)熱的遺留問題，形成新的發(fā)展態(tài)勢；南寧以民歌節(jié)為促銷手段，結(jié)合城市建設(shè)，在沒有旅游資源的條件下，闖出了一條獨特的路子；柳州居于桂南之間，在周邊旅游熱流的傳溫下，在政府主導(dǎo)的推動下，在創(chuàng)新理念的帶動下，一兩年之內(nèi)必將上一個大臺階。
（二）柳州旅游形象與營銷的策劃思路
一、重點客源市場：
1、今年的主打目標市場：珠江三角洲、港澳；
二、營銷戰(zhàn)略：
1、與桂林的捆綁銷售戰(zhàn)略：
著眼于大桂林旅游圈，與桂林進行線路串聯(lián)及產(chǎn)品組合的捆綁營銷，以珠江三角洲、港澳旅行商為主要分銷商，以桂林旅行商為輔助分銷商，以散客市場銷售為主要銷售渠道，以旅游分銷為重要輔助銷售渠道，調(diào)整產(chǎn)品以便適應(yīng)桂林旅行商和其他旅行商及散客市場的要求；在桂林進行促銷與宣傳炒作，從而由桂林引進客源；引進桂林旅游專業(yè)人才、管理經(jīng)驗與資金，開發(fā)景區(qū)景點和旅游紀念品。
成立桂柳旅游協(xié)作委員會，桂前柳后，以桂林為紅花，柳州作綠葉，簽定桂柳聯(lián)合營銷協(xié)議。
2、風情營銷戰(zhàn)略：
柳州不可能與桂林競爭賣山水，柳州的獨特性賣點就是民族風情，因此，柳州旅游營銷，必須采用風情營銷，以民族風情帶江濱—魚峰山—馬鞍山，帶龍?zhí)丁寰S，帶貝江—苗寨，帶三江侗寨，帶圣塘山—瑤寨。而風情營銷，必以人為主題，以民俗為依托，以風光為背景，以景區(qū)為舞臺，以活動為情節(jié)，用活生生的民俗風情文化，快樂地營銷吃、住、行、游、娛、購。
項目入庫的報告篇二十一
ppp入庫所需資料：
識別階段：
5.新建或改擴建項目建議書及批復(fù)；
1.政府方供地文件（準備）；2.績效指標；
3.物有所值定性評價指標及權(quán)重、評分標準、評分結(jié)果；4.財政承受能力論證的主要測算指標和方法；5.審核通過的項目實施方案及修正案；6.政府對實施方案的審核通過文件。
采購階段。
1.資格預(yù)審公告（含資格預(yù)審文件）；
6.（預(yù)）中標、成交結(jié)果公告及中標通知書；
執(zhí)行階段：
重大違約及履約擔保提取情況，對公眾投訴的處理情況；本級政府或其職能部門作出的對項目可能產(chǎn)生重大影響的規(guī)定、決定等（附件）；16.17.項目或項目直接相關(guān)方重大糾紛、涉訴或涉仲情況（附件）；本級ppp項目目錄、本級ppp項目示范試點庫及項目變化情況；18.本級人大批準的政府對ppp項目的財政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
移交階段：
5.移交項目資產(chǎn)或設(shè)施上各類擔?；驒?quán)益限制的解除情況；6.項目設(shè)施移交標準達標檢測結(jié)果（附件補充說明）；7.項目后評價報告以及后續(xù)運作方式。
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