總結(jié)需要客觀、真實(shí)地總結(jié)自己的表現(xiàn)，勇于面對(duì)自己的不足和問題?？偨Y(jié)應(yīng)該具備條理清晰、邏輯嚴(yán)密的特點(diǎn)，讓讀者一目了然。以下范文歸納總結(jié)了不同人的不同經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使我們受益匪淺。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇一
“奮斗三年，總量翻番”總目標(biāo)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市委辦和市政府辦的要求，現(xiàn)將我局上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報(bào)如下：
一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。
按照
“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，深入開展了“優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益及專業(yè)化、集約化水平的全面提高。重點(diǎn)培育了以我市八道河子鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)、蘇密溝為主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)水稻；以金沙鄉(xiāng)、樺樹鄉(xiāng)、紅石鎮(zhèn)為主的專用玉米和以常山鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)和樺樹鄉(xiāng)為主的高油大豆優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
2007。
年種植面積達(dá)到。
1.1。
萬公頃、
3
萬公頃和。
1.8。
萬公頃，分別比去年增加了。
1000。
公頃、
3000。
公頃和。
500。
公頃。
二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。
圍繞擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量，推動(dòng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)我市的資源條件，全力推進(jìn)
23.7。
萬頭，肉雞。
316.4。
萬只，同比分別增長。
13.2%。
和
11.3%。
三是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)由分散、無序的小生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，努力做大以山珍特產(chǎn)、中藥材和食用菌等園藝特產(chǎn)品為重點(diǎn)的長白山特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，全市中藥材發(fā)展到
9883.3。
公頃，同比增長。
12.9%。
其中山參種植面積。
7626。
公頃，同比增長。
31.5%。
貝母。
1192。
公頃，同比增長。
8.2%。
木耳栽培達(dá)到。
1391。
萬袋，同比增長。
1.3%。
林蛙封溝。
638。
條，放養(yǎng)面積。
30927。
公頃，放養(yǎng)量。
74280。
萬只，放養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)到。
980。
戶。
今年我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，在鞏固完善去年試點(diǎn)村鎮(zhèn)工作成果的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成了點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的新局面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
圍繞黃牛、優(yōu)特糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，重點(diǎn)實(shí)施了
“育肥?！焙汀耙淮逡黄贰惫こ?。今年上半年，全市新建批次千頭牧業(yè)小區(qū)。
14。
個(gè)，占年初任務(wù)。
82%。
新建。
500。
頭以上牧業(yè)小區(qū)。
9
個(gè)，占年初任務(wù)。
75%。
百頭養(yǎng)牛大戶達(dá)到。
48。
個(gè)，占年初任務(wù)。
112%。
；優(yōu)特糧甜粘玉米種植面積達(dá)到。
1489。
公頃，占年初任務(wù)的。
124%。
；落實(shí)“一村一品”專業(yè)村達(dá)到。
41。
個(gè)。續(xù)擴(kuò)建寶信稚牛、萬糧米業(yè)、三家子鹿業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
32。
個(gè)，現(xiàn)已完成投資額。
1.2855。
10。
個(gè)，計(jì)劃總投資。
1.788。
億元，實(shí)際完成投資。
7005。
萬元。
二是著力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
重點(diǎn)實(shí)施了四項(xiàng)工程：
1
安全飲水工程。全市改水農(nóng)戶達(dá)到。
5466。
戶，其中試點(diǎn)村屯改造自來水。
130。
戶，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到了。
20%。
以上。
2
交通通暢工程。以村村通巷巷通水泥路為主要建設(shè)內(nèi)容，現(xiàn)已修建水泥路。
238.46。
100%。
3
80%。
以上，固定電話普及率達(dá)到。
90%。
以上，移動(dòng)電話普及率達(dá)到。
42%。
以上。
4
950。
個(gè)，清垃圾。
1(。
本文章來源于“文秘。
114。
”
)069。
立方米、清污泥。
811。
立方米、清路障。
2724。
延長米、清柴垛。
178。
處，修建圍墻。
2000。
延長米，改廚、改圈、改廁。
51。
個(gè)。
三是著力搞好規(guī)劃編制，啟動(dòng)合村并屯試點(diǎn)。
針對(duì)我市個(gè)別村屯農(nóng)民居住比較分散的現(xiàn)狀，今年我們把村屯規(guī)劃作為全市新農(nóng)村建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，到目前為止，已完成金沙鄉(xiāng)全民村和常山鎮(zhèn)同興村兩個(gè)村的規(guī)劃編制。合并了夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村
6
個(gè)村，全市行政村減少了。
3
個(gè)，占全年工作任務(wù)的。
25%。
4
個(gè)。
依托。
63578。
人，今年上半年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
9261。
人，占全年工作任務(wù)的。
92.6%。
其中通過陽光工程培訓(xùn)。
1400。
人，轉(zhuǎn)移。
1100。
33。
個(gè)行政村培訓(xùn)新型農(nóng)民。
1350。
人，培養(yǎng)造就了一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理的新型骨干農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果的廣泛推廣應(yīng)用。
制定了《
**。
市
2007。
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》，將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范疇，并實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，在考評(píng)內(nèi)容上，突出了經(jīng)濟(jì)工作，注重考評(píng)項(xiàng)目的可操作性和任務(wù)指標(biāo)可量化性，確?？己斯ぷ骺陀^公正，一把尺子衡量。
圍繞黃牛、食用菌、中藥材、優(yōu)特糧、林蛙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市政府專門制定了《
**。
市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策》并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地、信貸、水電等面給予政策傾斜，以此推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
成立全市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，按照任務(wù)分工，市直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別按照工作任務(wù)劃分責(zé)任人和責(zé)任項(xiàng)目，排出任務(wù)完成時(shí)限表，確保各項(xiàng)工作順利完成。
建立了定期工作檢查制度、工作情況通報(bào)制度、工作完成情況回訪制度、同負(fù)責(zé)人談話制度等，以制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
依托部門技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開展了
“百村千屯”科技入戶工程和實(shí)施科技人員駐企、駐廠“特派員制度”，通過召開各種現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
缺乏一批發(fā)展后勁強(qiáng)勁、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，目前，我市有各類糧食加工企業(yè)
38。
家，但僅有金沙河米業(yè)和奈琦乳業(yè)能生產(chǎn)深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，其余大部分屬于玉米烘干企業(yè)，產(chǎn)品增值空間小，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力十分有限。
一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)，龍頭、基地、農(nóng)戶聯(lián)系不夠緊密，公司
+
基地。
+
農(nóng)戶的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未真正形成，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有龍頭無基地，或有基地?zé)o龍頭，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地很難做大做強(qiáng)，做出特色。
特別是一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于缺少資金投入，多年未達(dá)產(chǎn)達(dá)效，成為
“半截子”工程；新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于缺少有效的融資渠道，項(xiàng)目后期建設(shè)速度滯慢。在新農(nóng)村建設(shè)中，由于缺乏資金投入，很多涉及民生的工程很難啟動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中畏難情緒較大，等、靠、要思想較重。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。
林業(yè)局始終把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并納入重要工作日程。年初局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)指導(dǎo)員提交的調(diào)研報(bào)告并多次調(diào)研、訪談，多次開會(huì)研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作，討論明確了建設(shè)思路，形成了建設(shè)方案，并明確了一名副局長主抓和具體工作人員專門抓。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入自××村現(xiàn)場辦公，同兩委班子一起謀化發(fā)展思路和研究落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事宜。
二、結(jié)合職能，開展活動(dòng)，真幫實(shí)扶。
新修了一條6.5公里長的森林防火公路，解決了群眾交通不暢的困難；四是為認(rèn)真落實(shí)縣委“共學(xué)、共促、共建”要求，由局黨總支與自××村黨支部共同組織全村黨員采取上黨課和召開座談會(huì)的形式進(jìn)一步貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；五是與自××村56戶貧困戶按林業(yè)局職工一人一戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，5名領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭掛鉤最貧困的5戶群眾。向全村56戶困難戶和貧困黨員發(fā)放大春生產(chǎn)困難補(bǔ)助金6500元，其中向貧困黨員2戶、特困戶5戶發(fā)放困難補(bǔ)助金200元／戶；向貧困戶發(fā)放困難補(bǔ)助金100元／戶，幫助他們解決生產(chǎn)上的困難。
三、積極捐資，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
今年7月9日姚安發(fā)生5.0級(jí)地震，我局積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極做好受災(zāi)群眾的安置工作并發(fā)動(dòng)全局職工向地震受災(zāi)的自××村委會(huì)捐資3000多元。按照縣委恢復(fù)重建指揮部辦公室的要求，爭取在xx年春節(jié)前完成恢復(fù)重建8戶、修復(fù)990戶，完成105.1萬元的恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)。
四、多渠道籌措資金，解決支持村實(shí)際困難。
我局多方爭取資金，先后支持新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)十余萬元。局屬單位清華洞林場支持工作經(jīng)費(fèi)1.0萬元；支持無煙核桃烤房資金4.4萬元；支持大箐溝防火公路建設(shè)資金6萬元；支持新建村委會(huì)主席臺(tái)建設(shè)資金2.0萬元。按時(shí)足額兌現(xiàn)新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)待遇和補(bǔ)貼。
五、加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的管理，確保支持工作取得實(shí)效。
按照縣委、縣政府的要求，我局積極支持、督查好指導(dǎo)員的工作，把為民辦實(shí)事，做好事作為林業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)的著眼點(diǎn)來抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后6次到派駐村看望指導(dǎo)員，為他們出謀劃策，幫助他們解決在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中急需的一些實(shí)際困難。并要求派駐的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員在全力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的同時(shí)，要積極指導(dǎo)并參與農(nóng)村做好林糾紛調(diào)解、植樹造林、森林防火、沼氣建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求做出新貢獻(xiàn)。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇三
近年來，xx市朝天區(qū)司法局把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，大力爭取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強(qiáng)陣地建設(shè)，積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，筑起治安防范和社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧朝天提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
一是強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為讓人民調(diào)解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強(qiáng)化基礎(chǔ)的原則，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解機(jī)構(gòu)，多層面搭建調(diào)解機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調(diào)解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、村調(diào)委會(huì)、居民社區(qū)調(diào)委會(huì)，配備調(diào)解人員，各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一制作了印章、標(biāo)牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調(diào)解文書2240本，對(duì)申請、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進(jìn)行了統(tǒng)一，切實(shí)做到了組織落實(shí)，制度健全，人員到位，調(diào)解規(guī)范。
二是加強(qiáng)村調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，重心下移，以村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)爭取黨委、政府的支持，把村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)納入“三村”建設(shè)，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步驗(yàn)收。為搞好試點(diǎn)帶動(dòng)，每村協(xié)調(diào)投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調(diào)解陣地建設(shè)，由司法局長親自帶隊(duì)指導(dǎo)，建立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)解庭，全部達(dá)到有固定的調(diào)解室、辦公室、有標(biāo)牌、有印章、有規(guī)范的調(diào)解格式文書、有調(diào)解業(yè)務(wù)登記薄，調(diào)解室內(nèi)設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、書記員、當(dāng)事人座牌等。各調(diào)委會(huì)建立了公示制，將調(diào)解委員會(huì)組成人員及職責(zé)、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解制度、調(diào)解紀(jì)律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點(diǎn)村的帶動(dòng)下，全區(qū)村調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)已全面完成，正在驗(yàn)收之中。其產(chǎn)權(quán)同其他村級(jí)組織活動(dòng)場所一樣按國有資產(chǎn)管理，村級(jí)組織擁有占有權(quán)和使用權(quán)。計(jì)劃再用兩年時(shí)間將余下的村的調(diào)解組織陣地建設(shè)全部完成，到時(shí)全區(qū)農(nóng)村調(diào)解組織陣地將進(jìn)一步得到鞏固，人民調(diào)解在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中第一道防線作用將進(jìn)一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務(wù)工作在黨委、政府的中心工作中將得到進(jìn)一步拓展。
我們始終堅(jiān)持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動(dòng)出擊，突破調(diào)解經(jīng)費(fèi)難點(diǎn)，整合現(xiàn)有資源，保障調(diào)解工作的正常開展。
一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政從20xx年開始將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)按地區(qū)人口xxx列入財(cái)政預(yù)算，作為區(qū)司法局指導(dǎo)管理調(diào)解工作的工作經(jīng)費(fèi)。
二是充分利用村級(jí)組織陣地建設(shè)中每個(gè)村xxx元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，將其中xxx元用于搞好村調(diào)委會(huì)的陣地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化?，F(xiàn)全區(qū)有xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、xxx村調(diào)委會(huì)達(dá)到了“五有”、“四落實(shí)”。
三是將村委會(huì)書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調(diào)委會(huì)組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民）調(diào)委會(huì)人員也以財(cái)政供養(yǎng)人員為主，同時(shí)選配文化水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍中，村三職干部的工資每人每月xxxx列入財(cái)政預(yù)算，其中近三分之一為調(diào)解津補(bǔ)貼，為提高調(diào)解隊(duì)伍工作積極性奠定了基礎(chǔ)。
四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)管理人民調(diào)解的職能，組織司法所對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組調(diào)解人員采取以會(huì)代訓(xùn)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解培訓(xùn)及資料費(fèi)每年投入一萬余元，以保證調(diào)解人員每人每年都至少培訓(xùn)一次，提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平，以更好的適應(yīng)新時(shí)期調(diào)解工作需要，真正達(dá)到善調(diào)能防。
五是把人民調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核體系，實(shí)行倒扣分，直至“一票否決”，其中調(diào)解經(jīng)費(fèi)被列入各級(jí)政府綜合治理目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇四
在省委黨校學(xué)習(xí)一個(gè)月，有多方面收獲，從獲取知識(shí)方面來講，最實(shí)用的是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一些理論，當(dāng)然，這些理論不僅僅是直接操作層面的，也還包括一些綜合性的理念層面的。具體而言，對(duì)什么是社會(huì)主義新農(nóng)村？為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？等兩個(gè)問題有了更全面、更深刻的理解。與此同時(shí)，對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題思考更多一點(diǎn)，因?yàn)楹笳卟攀俏覀儗W(xué)習(xí)真正的目的。
我來自磐安，是浙江省的欠發(fā)達(dá)縣之一，因此，在這里我想僅對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)談三點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建設(shè)》中指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！敝醒霝槭裁慈绱烁叨戎匾暽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，主要是因?yàn)椤叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”。然而，建國以來特別是改革開放二十多年來，由于比較注重推進(jìn)工業(yè)化和城市化，在“兩化”領(lǐng)域取得相當(dāng)可喜成績的同時(shí)也間接造成了城鄉(xiāng)的巨大反差，包括：城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在巨大反差、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差等等方面，這些反差已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了很大影響，如果任其發(fā)展下去，后果十分嚴(yán)重。而這些反差在欠發(fā)達(dá)地顯得尤為尖銳。從我省情況看，發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，發(fā)展勢頭也比較好，基本上享受到了城市所具有的現(xiàn)代文明，甚至一些城郊農(nóng)民的住房條件、經(jīng)濟(jì)收入等方面已超過了城市居民，而在廣大的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民增收困難、農(nóng)村上學(xué)難、看病難、保障低、行路難，看不上電視、打不通電話、喝不上干凈水等問題還十分突出，農(nóng)民難以享受現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)有的物質(zhì)文明，精神文明和政治文明的水平也明顯跟不上時(shí)代步伐。因此，我覺得在新農(nóng)村建設(shè)問題上，不僅要有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，更要樹立統(tǒng)籌區(qū)域的理念，要把新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)放在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)上，要把欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)作為整體新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在兩難選擇，一方面，就建設(shè)的緊迫性而言，比發(fā)達(dá)地區(qū)有過之而無不及；另一方面，從加快推進(jìn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)可能而言，又顯得心有余而力不足。中央作出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本依據(jù)是“兩個(gè)趨向”的論斷，以城帶鄉(xiāng)城不大。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)之所以落后就因?yàn)楣I(yè)發(fā)展滯后，因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨了雙重任務(wù)：一是要補(bǔ)先發(fā)地區(qū)已完成的工業(yè)化的課，二是又要和先發(fā)地區(qū)一起抓新農(nóng)村建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)也不能按部就班先補(bǔ)工業(yè)化的課，再來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，因?yàn)檫@樣就要拖全國的后腳。
綜上所述，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大，任務(wù)也最艱巨。那么如何更快更好地推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)呢？我在這里提四點(diǎn)建議：
1、解決好思想認(rèn)識(shí)問題。欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能因?yàn)殡y度大就一味地等待觀望，等上級(jí)來要求，靠上級(jí)來推動(dòng)，指望別人搞出經(jīng)驗(yàn)供自己照搬照套，而要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在學(xué)習(xí)它人之長的同時(shí)，因地制宜走適合自己特征的新農(nóng)村建設(shè)之路。
2、把握好建設(shè)方向。做任何事情都要有明確的方向，否則，推進(jìn)力度越大造成損失也越大。正確把握新農(nóng)村建設(shè)的方向，要以規(guī)劃為龍頭。在規(guī)劃問題上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要有跨越式理念，在規(guī)劃的檔次上要適度超前，盡量避免重復(fù)走發(fā)達(dá)地區(qū)已走的并被實(shí)踐證明是失敗的老路。追求短時(shí)間、低成本效果，就是通過科學(xué)規(guī)劃減少追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)間，降低追趕成本。在規(guī)劃的實(shí)施上則可以分步進(jìn)行，條件成熟的先實(shí)驗(yàn)，條件不成熟先預(yù)留。具體可采用“四個(gè)一批”的辦法：一是設(shè)施配套一批。根據(jù)“農(nóng)民最直接、最需求”的原則，在避免重復(fù)投資的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮解決飲水工程、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)工程、有線電視工程等最基本的配套設(shè)施，在對(duì)現(xiàn)代基本文明的享受上縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的差別。二是舊村改造一批。對(duì)在公路沿線并且農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)比較高的村，實(shí)施以拆舊建新為主的規(guī)劃和改造，力爭培養(yǎng)幾個(gè)示范點(diǎn)，對(duì)其它村起到一種激勵(lì)、引導(dǎo)作用，也作為對(duì)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種高要求的響應(yīng)。三是村容整治一批。對(duì)大多數(shù)地處偏僻、農(nóng)民收入也較低的村，村容整治應(yīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，通過對(duì)垃圾和污水的整治，使農(nóng)民的人居環(huán)境得到有效改善。四是整合轉(zhuǎn)移一批。對(duì)一些配套設(shè)施無法覆蓋的規(guī)模較小的自然村，動(dòng)員農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山移民，走梯度轉(zhuǎn)移之路，條件好的可直接鼓勵(lì)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)，條件較差的鼓勵(lì)和幫助向中心村轉(zhuǎn)移，讓年輕的農(nóng)民大多數(shù)脫離高山遠(yuǎn)山的生活環(huán)境，使這些自然村最終實(shí)現(xiàn)自我“矮縮”，把山還給野獸，把生態(tài)重新恢復(fù)。
3、破解“錢從何處來”的難題。投資問題是欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)最“瓶頸”的問題。在這一問題上要“兩條腿”走路：一是作為上級(jí)政府，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)政策傾斜，加強(qiáng)推動(dòng)。因?yàn)椋阂环矫?，這是體現(xiàn)黨和政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地關(guān)懷的最直接的載體，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民最能感受到的手段。另一方面，這也是政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一種補(bǔ)償方式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處于生態(tài)敏感區(qū)，許多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國家政策的限制，錯(cuò)過了一些發(fā)展機(jī)會(huì)。譬如我們磐安，地處四江之源，我們有為下游數(shù)百萬人民送去“四江清水”的義務(wù)，如果上級(jí)政府不通過相應(yīng)的渠道加以補(bǔ)償，權(quán)利和義務(wù)就會(huì)不對(duì)等，這對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民而言，顯然是不公平的。二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)自身要主動(dòng)有為，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神。牢固樹立“發(fā)展不能破壞”的理念，利用生態(tài)優(yōu)勢，力爭在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)跨越。在農(nóng)業(yè)上，要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)跨越，向休閑、觀光農(nóng)業(yè)跨越；在工業(yè)上，要發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的清潔工業(yè)，避免走“先污染、后治理”的老路，同時(shí)，要充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢，發(fā)展再生農(nóng)、林產(chǎn)品資源加工型產(chǎn)業(yè)；在三產(chǎn)上，要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合特色村建設(shè)，發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的山區(qū)旅居業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，努力使欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長和農(nóng)民增收“雙贏”，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
4、做實(shí)“人到哪里去”的文章?！叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素?！比说膯栴}解決不好社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。目前，隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來越多，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的推廣，更加劇了人地矛盾。解決“人到哪里去”的問題，不能單打一，就轉(zhuǎn)移搞轉(zhuǎn)移，而要用綜合的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。這里的“跨越”是指區(qū)別于傳統(tǒng)的文憑式教育的方式，采用最直接、最實(shí)用的知識(shí)來武裝農(nóng)民，使農(nóng)民在某一領(lǐng)域能在較短時(shí)間內(nèi)通過培訓(xùn)達(dá)到一定的專業(yè)水平，成為“專才”而不是“全才”，從而提高農(nóng)民的就業(yè)技能，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。二是要加強(qiáng)合作，加速就地轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)辦適宜千家萬戶生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，如圣誕禮品、箱包、竹木制品等；要大力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，加大農(nóng)民與市場的對(duì)接力度，從市場上直接或間接攬活到家里干。從而使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)低成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是要加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民走出去。通過這三條途徑，努力使農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局，即“三分之一從事效益農(nóng)業(yè)，三分之一從事來料加工，三分之一勞務(wù)輸出”。這樣，一方面可加快推進(jìn)城市化，因?yàn)樵诤髢蓚€(gè)“三分之一”中可能會(huì)涌現(xiàn)出一批競爭強(qiáng)者，在城市獲得一席生存之地，知名度完成身份轉(zhuǎn)化。另一方面，又可減輕城市發(fā)展的壓力，因?yàn)槿绻r(nóng)村不能就地轉(zhuǎn)移一批，就會(huì)有太多的農(nóng)民向城市流動(dòng)，這必然會(huì)增加城市的不安定因素，甚至?xí)霈F(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外，還要努力探索農(nóng)村的社會(huì)保障制度，最終解決農(nóng)民的后顧之憂。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深化農(nóng)村改革，解決“三農(nóng)問題”具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。年初，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求，結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入實(shí)際、精心籌劃、務(wù)求實(shí)效，開展了一系列的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，經(jīng)過一年的努力奮斗，取得了一定的成效，現(xiàn)將本年度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體工作作如下總結(jié)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)指示安排后，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，將其列入我局工作議事日程，對(duì)工作作出了全面細(xì)致的安排部署。要求高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“多予、少取、放活”的重大方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為保障新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排處理各項(xiàng)工作，健全工作機(jī)制，形成保障有力，措施到位的良好局面，提高全局干部職工對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、認(rèn)真調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，為決策提供依據(jù)。
要制定切實(shí)可行的辦法措施，首先必須做好調(diào)查研究工作，通過全面深入基層調(diào)查研究，充分了解情況，掌握各項(xiàng)信息，從而為科學(xué)規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設(shè)工作的水平和質(zhì)量，多次組織相關(guān)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，并通過與村干部和群眾交談，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結(jié)束后及時(shí)將各種信息進(jìn)行整理，組織人員召開會(huì)議，專題研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，并制定我局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫建規(guī)劃和工作方案，使各項(xiàng)工作的開展有明確的目標(biāo)，有周密的計(jì)劃，有可行的措施，有制度的規(guī)范，有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。
為了在政策上引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，我局首先組織學(xué)習(xí)宣傳好黨和國家的路線、方針、政策，法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署和要求。除了向農(nóng)民群眾宣傳黨和國家的政策，從思想上堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)的信念，還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識(shí)，從技術(shù)上增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的能力。在對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育宣傳的基礎(chǔ)上，還督促檢查好涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)，支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的`落實(shí)。此外，利用會(huì)議、簡報(bào)等形式，及時(shí)跟蹤報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路，好經(jīng)驗(yàn)，好典型，興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮，營造良好氛圍，提高了群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
四、加大投入，加強(qiáng)幫扶力度。
我局結(jié)合自身實(shí)際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系補(bǔ)助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設(shè)。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動(dòng)。通過各種幫扶活動(dòng)的開展給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入資金增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁同時(shí)也在一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。通過保護(hù)農(nóng)民利益改善農(nóng)民（出處！）生活全力參與和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)讓農(nóng)民群眾感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學(xué)校等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展村容村貌整治切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度建立抓好禁毒防艾計(jì)劃生育等工作組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度協(xié)助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進(jìn)村務(wù)公開。幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
五、扎實(shí)推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)。
扎實(shí)開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)安全工作指導(dǎo)，將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，有針對(duì)性地開展社會(huì)治安綜合治理等工作，了解掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處工作，消除安全隱患，確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時(shí)，還開展法制、安全教育，極度大地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)、自我防范意識(shí)。
一年來，我們?yōu)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了大量的工作，取得了一定的成績。今后，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做，我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，力爭不斷提高人民群眾的生活水平，不斷取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇六
近年來，**市朝天區(qū)司法局把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，大力爭取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強(qiáng)陣地建設(shè)，積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，筑起治安防范和社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧朝天提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
一是強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為讓人民調(diào)解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強(qiáng)化基礎(chǔ)的原則，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解機(jī)構(gòu)，多層面搭建調(diào)解機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調(diào)解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)2、村調(diào)委會(huì)21、居民社區(qū)調(diào)委會(huì)，配備調(diào)解人員125，各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一制作了印章、標(biāo)牌，制定完善了。
規(guī)章制度。
全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調(diào)解文書2240本，對(duì)申請、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進(jìn)行了統(tǒng)一，切實(shí)做到了組織落實(shí)，制度健全，人員到位，調(diào)解規(guī)范二是加強(qiáng)村調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，重心下移，以村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)爭取黨委、政府的支持，把村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)納入“三村”建設(shè)，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步驗(yàn)收為搞好試點(diǎn)帶動(dòng)，每村協(xié)調(diào)投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調(diào)解陣地建設(shè)，由司法局長親自帶隊(duì)指導(dǎo)，建立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)解庭，全部達(dá)到有固定的調(diào)解室、辦公室、有標(biāo)牌、有印章、有規(guī)范的調(diào)解格式文書、有調(diào)解業(yè)務(wù)登記薄，調(diào)解室內(nèi)設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、書記員、當(dāng)事人座牌等各調(diào)委會(huì)建立了公示制，將調(diào)解委員會(huì)組成人員及職責(zé)、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解工作程序、調(diào)解制度、調(diào)解紀(jì)律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點(diǎn)村的帶動(dòng)下，全區(qū)6x村調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)已全面完成，正在驗(yàn)收之中。其產(chǎn)權(quán)同其他村級(jí)組織活動(dòng)場所一樣按國有資產(chǎn)管理，村級(jí)組織擁有占有權(quán)和使用權(quán)。計(jì)劃再用兩年時(shí)間將余下的14x村的調(diào)解組織陣地建設(shè)全部完成，到時(shí)全區(qū)農(nóng)村調(diào)解組織陣地將進(jìn)一步得到鞏固，人民調(diào)解在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中第一道防線作用將進(jìn)一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務(wù)工作在黨委、政府的中心工作中將得到進(jìn)一步拓展。
我們始終堅(jiān)持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動(dòng)出擊，突破調(diào)解經(jīng)費(fèi)難點(diǎn)，整合現(xiàn)有資源，保障調(diào)解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政從2019年開始將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)按地區(qū)人口人平0.1列入財(cái)政預(yù)算，作為區(qū)司法局指導(dǎo)管理調(diào)解工作的工作經(jīng)費(fèi)。二是充分利用村級(jí)組織陣地建設(shè)中每個(gè)村x元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，將其中x元用于搞好村調(diào)委會(huì)的陣地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化?，F(xiàn)全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、6x村調(diào)委會(huì)達(dá)到了“五有”、“四落實(shí)”。三是將村委會(huì)書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調(diào)委會(huì)組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民)調(diào)委會(huì)人員也以財(cái)政供養(yǎng)人員為主，同時(shí)選配文化水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍中，村三職干部的工資每人每月300—40列入財(cái)政預(yù)算，其中近三分之一為調(diào)解津補(bǔ)貼，為提高調(diào)解隊(duì)伍工作積極性奠定了基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)管理人民調(diào)解的職能，組織司法所對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組調(diào)解人員采取以會(huì)代訓(xùn)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解培訓(xùn)及資料費(fèi)每年投入一萬余元，以保證調(diào)解人員每人每年都至少培訓(xùn)一次，提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平，以更好的適應(yīng)新時(shí)期調(diào)解工作需要，真正達(dá)到善調(diào)能防。五是把人民調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核體系，實(shí)行倒扣分，直至“一票否決”，其中調(diào)解經(jīng)費(fèi)被列入各級(jí)政府綜合治理目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。
一是圍繞黨的政策方針抓調(diào)解。今年中央一號(hào)文件下發(fā)后，局黨組經(jīng)研究決定結(jié)合自身工作特點(diǎn)和性質(zhì)，找準(zhǔn)與黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)宣傳，印制了500冊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)實(shí)用法律知識(shí)資料，在送法下鄉(xiāng)活動(dòng)中廣泛散發(fā)，營造人民調(diào)解工作的大環(huán)境，加強(qiáng)人民調(diào)解為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)力度。
二是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓調(diào)解。不少經(jīng)濟(jì)糾紛在調(diào)委會(huì)主持下，通過雙方協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議，既適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的靈活性，又保證了法律行為的嚴(yán)肅性，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。我區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在促進(jìn)農(nóng)民致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的糾紛，在司法所的指導(dǎo)下，各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)調(diào)解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當(dāng)事人的成本，也依據(jù)自身職責(zé)切實(shí)維護(hù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調(diào)解。對(duì)影響大、涉及面廣的糾紛，調(diào)委會(huì)人員都主動(dòng)參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬多次在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來朝天視察指導(dǎo)工作時(shí)，攔車喊冤，并揚(yáng)言要去京上訪，影響極大，經(jīng)司法所和鎮(zhèn)村調(diào)解人員努力勸解，曉之以理，動(dòng)之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓調(diào)解。農(nóng)村用水、用電、林地權(quán)屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點(diǎn)，也是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。人民調(diào)解委員會(huì)積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯(lián)動(dòng)，搞排查，抓苗頭，為調(diào)解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處工作中，共排查各類矛盾糾紛2，司法所和調(diào)委會(huì)參與調(diào)解矛盾糾紛56，其中調(diào)委會(huì)調(diào)解糾紛41，調(diào)解成功率達(dá)9，防止群體性上訪，制止群體性械斗1，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構(gòu)建和諧平安朝天作出了積極貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解已成為解決農(nóng)村矛盾糾紛的主要方式，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的作用。我們將抓住機(jī)遇，更好地履行職責(zé)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理，充分利用已建的調(diào)解庭和調(diào)解室，規(guī)范人民調(diào)解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二要建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，提高調(diào)解人員素質(zhì)，分期分批組織調(diào)解員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，掌握調(diào)解藝術(shù)，切實(shí)提高調(diào)解員調(diào)處預(yù)防糾紛的實(shí)戰(zhàn)水平。三要進(jìn)一步整合調(diào)解資源，形成調(diào)解合力，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機(jī)制，逐步把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等有機(jī)結(jié)合起來，形成多元化、多層次的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，創(chuàng)造“有糾紛、找調(diào)解”的良好氛圍。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇七
做好農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是豐富和滿足廣大農(nóng)民文化生活，全面建設(shè)小康社會(huì)的不二選擇。一年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)村文化建設(shè)工作成效顯著，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。
一、“送文化”開展如火如荼。全年創(chuàng)作15個(gè)文藝節(jié)目，有戲劇三句半、表演唱、朗頌詩、合唱詞、新故事、小品、街舞、音樂快板、**亂彈等文藝形式在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要行政村、社區(qū)開展巡回演出。組織“**亂彈展演”、“腰鼓隊(duì)踩街”、“老年文化活動(dòng)展演”、“少兒文藝展演”、“元宵文藝晚會(huì)”、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等群眾文化系列活動(dòng)，到7月底圓滿完成百場文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。扎實(shí)開展電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，共為學(xué)校放映246場次，組織學(xué)生16萬人次，重視農(nóng)村“2131”工程實(shí)施，今年共放映3684場次。開展了送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，為全縣14個(gè)圖書流通站送去圖書10000余冊、期刊雜志3200余本。
二、節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩。春節(jié)期間由文化館、書協(xié)共同組成20余人的書法精英，分別下巖頭、黃宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為廣大農(nóng)民義寫春聯(lián)。組織全縣各地20支什錦班在水晶廣場，人民廣場、文化廣場、龍峰廣場表演吸引了萬余觀眾。組織外來人員文藝聯(lián)歡晚會(huì)、中老年文藝專場、少兒文藝專場等5場節(jié)目在人民廣場舉行，形式多樣，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為廣大人民群眾所喜聞樂見。在人民廣場舉行了**亂彈展演和元宵文藝晚會(huì)，**亂彈展演全面展示了**亂彈精萃，深受觀眾喜愛；而元宵文藝晚會(huì)從全縣最精彩的節(jié)目中挑選了16個(gè)節(jié)目，演員們精彩的演出博得現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
三、基層建設(shè)初具規(guī)模。目前全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個(gè)，萬冊以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館8個(gè)，農(nóng)村圖書流通站13個(gè)，村文化活動(dòng)室302個(gè)，村圖書室（農(nóng)家書屋）105個(gè)，實(shí)現(xiàn)了中心村為單位的全覆蓋，農(nóng)村文化示范戶200個(gè)。省級(jí)文化示范村（社區(qū)）6個(gè)，市級(jí)文化示范村（社區(qū)）20個(gè)，縣級(jí)文化示范村（社區(qū)）84個(gè)。實(shí)施文化信息資源共享工程建設(shè)，已建成縣級(jí)支中心1個(gè)，基層服務(wù)點(diǎn)429個(gè)，()鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)100%。全縣有466個(gè)文體隊(duì)伍。
二、農(nóng)村文化工作存在困難。
今年，我縣在農(nóng)村文化工作方面取得了良好成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。對(duì)照上級(jí)的工作要求和廣大群眾的文化需求，在具體工作中存在著不小的差距：一是文化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重，條件都不太好，需要做的工作還很多。已建好的'站室硬件設(shè)施不夠配套。二是文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。這是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的最大障礙。雖然近幾年來我縣對(duì)農(nóng)村文化的投入不斷加大，但還是無法滿足農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動(dòng)等所需求。三是農(nóng)村文化項(xiàng)目建設(shè)制約因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)也存在資金和土地問題。村（社區(qū)）文化室也存在創(chuàng)建的資金和場所困難以及建成后如何持續(xù)發(fā)揮作用等問題，特別是在山區(qū)村落小、人員少、資金缺乏、活動(dòng)極少的情況下，難以持久地堅(jiān)持下去。四是文化隊(duì)伍建設(shè)仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊(duì)伍老化現(xiàn)象，文化員從事文化工作的精力難保證。村級(jí)文化隊(duì)伍的組織化程度也有待提高。
**縣文化局。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇八
位于浮北山區(qū)的經(jīng)公橋鎮(zhèn)轄11個(gè)行政，1居委會(huì)、2村級(jí)林常國土總面積231平方公里，人口1.5萬余人。xx年列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有港口村高灘組、經(jīng)公橋村神壇二組、港北村老屋里（茶葉班）兩個(gè)組、源港村上村（雙一、雙二、雙源三個(gè)組）等4個(gè)試點(diǎn)自然村，涉及戶數(shù)211戶、人口801人、7村民小組。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的工作目標(biāo)和“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、使用潔凈能源”的工作要求。在鎮(zhèn)黨委xx縣新村辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)總體上順利推進(jìn)，扎實(shí)開展，并取得了初步成效。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃先行。
（二）加大宣傳，健全制度。
新農(nóng)村建設(shè)開展以來，我鎮(zhèn)采取多種行之有效的形式進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)放宣傳單200余份，設(shè)置新農(nóng)村宣傳欄16塊。召開了有關(guān)會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。同時(shí)，鎮(zhèn)新村辦下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)xx年度新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)中扎實(shí)開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案》（經(jīng)辦字[xx]19號(hào)）文件，以“美在農(nóng)家”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)為載體、積極引導(dǎo)、廣泛宣傳。并轉(zhuǎn)發(fā)了縣委、縣政府印發(fā)《新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治（垃圾處理）實(shí)施方案》一文。在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理整頓準(zhǔn)備工作。就試點(diǎn)村還健全了理事會(huì)工作制度、理事會(huì)章程、村規(guī)民約等制度。
（三）創(chuàng)新舉措，“三清三改”成效突出。
針對(duì)自身工作的特點(diǎn)，在全鎮(zhèn)廣泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小結(jié)”的工作舉措，大力增強(qiáng)工作實(shí)效性和可操作性，形成“按時(shí)間抓進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量”的工作格局。截止目前“三清”工作統(tǒng)計(jì)共清除垃圾、雜草、淤泥130余噸，清除路障94處，拆除豬牛欄162個(gè)，廁所78個(gè)，拆除空心房896平方米；“六改”工作進(jìn)展順利，現(xiàn)已改水160余戶，改廁（含三格式化糞池）146間，新建豬牛欄49個(gè)，建沼氣池7口。同時(shí)經(jīng)公橋村神二組村主干道555米已著手改造施工，高灘組、老屋里組新砌護(hù)壩分別為268米、67米，源港上村改造主干道620米工程已動(dòng)工，老屋里組農(nóng)民休閑中心占地1800余平方米廣場已平整改造完畢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，群眾已投工投勞近xx個(gè)，投入資金36萬余元。
經(jīng)過上半年來的工作開展，取得的成效是有目共堵的，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村相比還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：
一是“三清六改”工作還未完全到位；
二是資金投入不足，重點(diǎn)工程進(jìn)度不夠理想；
三是部分群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高；
四是軟件資料有待進(jìn)一步完善規(guī)范等。這些都有待下半年采取針對(duì)性措施給予解決。
（一）抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)，著力建設(shè)“一場一中心一路一壩”。即：
一是抓好老屋里組的農(nóng)民休閑廣場建設(shè)；
二是抓好高灘組的農(nóng)民活動(dòng)中心建設(shè)；
三是抓好神壇二組的村內(nèi)主干道建設(shè)；
四是抓好源港上村的護(hù)河壩建設(shè)。
（二）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，著力打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是以港北村河道水面開發(fā)網(wǎng)箱養(yǎng)魚為紐帶，發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；
四是以高灘組果園基地帶動(dòng)全村水果種植業(yè)的發(fā)展；
五是以神壇組茶葉精加工為主體，促進(jìn)農(nóng)民增效增收。
（三）抓規(guī)范，建機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“三化一處理”。
一是以源港村為試點(diǎn)，建立垃圾處理長效管理機(jī)制；
三是大力開展創(chuàng)建“美在家園”評(píng)選活動(dòng)，黨員積極帶頭，特別是試點(diǎn)村的黨員必須百分之百參與創(chuàng)建。
（四）抓進(jìn)度，強(qiáng)監(jiān)督，著力完成“三制一調(diào)查”工作。
一是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤制，嚴(yán)格審批程序；
三是積極開展新一輪試點(diǎn)村調(diào)查摸底工作，積極申報(bào)新一輪新農(nóng)村試點(diǎn)，確保來年工作的連續(xù)性。
總之，積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)行督促檢查，掌握實(shí)情，迎難而進(jìn)，努力把我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作推向新的臺(tái)階。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇九
摘要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術(shù)并引進(jìn)新技術(shù)，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會(huì)在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加入新技術(shù)，以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實(shí)現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化，對(duì)農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響，以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村。
社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會(huì)生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差異，造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低，有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一，而建設(shè)新農(nóng)村需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù)，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術(shù)，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)。
整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間澆水、播種、施肥，并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等，有時(shí)也會(huì)用改造技術(shù)改造農(nóng)田，或是把幾項(xiàng)技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實(shí)際種植情況為前提，與實(shí)際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對(duì)作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術(shù)，保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收益的最大化，提高各項(xiàng)資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機(jī)械集成技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成，可有效解決使用機(jī)械與技術(shù)不匹配的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對(duì)于機(jī)械集成技術(shù)，其可以從以下幾方面著手：
其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機(jī)械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機(jī)械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機(jī)械化產(chǎn)品，每個(gè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)，都是以某個(gè)種植作物的生產(chǎn)特點(diǎn)為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護(hù)技術(shù)的耕作設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù)，并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準(zhǔn)化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持，加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標(biāo)[2]。
現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會(huì)把人或動(dòng)物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設(shè)備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?，轉(zhuǎn)化為燃?xì)?，并用于發(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個(gè)良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃?xì)饣蚬╇姷牟牧?，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨(dú)自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較少。所以，對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)際利用，找到三者均衡進(jìn)行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過程，使其達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，科學(xué)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4生物利用集成技術(shù)。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。對(duì)于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運(yùn)用生物利用集成技術(shù)處理，讓其變成再生資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理，分解廢棄物，并把各個(gè)元素重組，變成一種新物質(zhì)，實(shí)際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。
3結(jié)語。
總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機(jī)械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù)，在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[j].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)[j].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十
2005年10月十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,提出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，作為很關(guān)鍵的新的政策。
新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個(gè)全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。
鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
一、新農(nóng)村建設(shè)的意義。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。十六大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，制定和實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，采取一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活。
十六屆五中全會(huì)立足農(nóng)村實(shí)際，從黨和國家工作的全局出發(fā)，進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。它不是一般性的口號(hào)要求，而是集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是新形勢下破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。
建設(shè)新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求。改革開放20多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。
農(nóng)村居民生活消費(fèi)的恩格爾系數(shù)由67.7％下降到45.5％；農(nóng)村貧困人口由2.49億人減少到2365萬人。
但總的來看，農(nóng)村面貌依然落后。全國目前仍有近４萬個(gè)村不通公路；一半的行政村沒有通自來水；３億多農(nóng)村人口的飲用水沒有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒有通電；農(nóng)村人口中還有相當(dāng)一部分人看不起病或因病致貧。古人說，“食為政先”，“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)十幾億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)的安全、糧食的安全至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。只有推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)以來，改革首先從農(nóng)村展開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。但改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市后，特別是20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)民增收放緩，城鄉(xiāng)收入差距又明顯擴(kuò)大。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村，尤如車之兩輪、鳥之兩翼，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村不景氣，那就不可能有工業(yè)的興盛、城市的繁榮。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們國家的整體實(shí)力有了顯著增強(qiáng)，總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此，必須實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互動(dòng)、和諧發(fā)展。
建設(shè)新農(nóng)村，也是擴(kuò)大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。當(dāng)前，我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩，一個(gè)重要原因就是消費(fèi)需求不足。為什么不足？關(guān)鍵就是占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民收入不高，手中沒有錢。目前約占總?cè)丝?/3的農(nóng)村居民，消費(fèi)支出還不到整體的1/3。若能讓這一龐大群體的錢袋子鼓起來，有了足夠的購買力，中國農(nóng)村市場就能真正打開，擴(kuò)大內(nèi)需就有了重要的基礎(chǔ)?？梢哉f，通過新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了源源不斷的動(dòng)力。正是在對(duì)人類社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)和把握的基礎(chǔ)上，在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎(chǔ)上，黨中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，吹響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嘹亮號(hào)角。
二、新農(nóng)村建設(shè)“新”在何處。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，凝聚著我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民付出的心血和智慧。早在20世紀(jì)50年代，在制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二五”和“三五”計(jì)劃時(shí)，中央就曾提出建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村建立社會(huì)主義制度，促進(jìn)農(nóng)村蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)80年代和90年代，一些中央文件也有過相同或類似的提法。可以說，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是一個(gè)歷史上多次提過的話題，又是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的新課題。
2004年9月，胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上明確提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，即：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。
那么，今天我們黨鮮明提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，到底有什么新意呢？第一，背景“新”。以往強(qiáng)調(diào)的新農(nóng)村建設(shè)，是在工業(yè)化開始或者初期，更多的還是要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市?，F(xiàn)在，經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大變化，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，總體上進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)力也有了持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營體制也不斷完善。這就使新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)新的更高的起點(diǎn)。
第二，思路“新”。現(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)方針更加明確。十六大以后，黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化了對(duì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動(dòng)力的理解和把握，為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出一條又快又好的發(fā)展新道路。
第三，目標(biāo)“新”。建設(shè)新農(nóng)村，總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個(gè)字是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)在農(nóng)村的具體反映，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。
第四，方式“新”。這次提出新農(nóng)村建設(shè)，明確要加大國家投入，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，并動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。同時(shí)，為保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成，對(duì)規(guī)劃的制定和實(shí)施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓(xùn)和教育等都提出了明確的要求，特別是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)體制、機(jī)制建設(shè)，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策和制度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制?？梢?，這次新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作方式更加科學(xué)有力。
可以說，這次強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，與我們黨長期以來，特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。今天的新農(nóng)村建設(shè)，貫穿了科學(xué)發(fā)展的思想，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)容，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念，反映了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求。
三、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是十分清晰的，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個(gè)全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。
鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家作主，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
可見，新農(nóng)村建設(shè)決不是簡簡單單的“新村莊建設(shè)”，而是由緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)的五個(gè)方面構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)工程。
當(dāng)然，“新村莊建設(shè)”是新農(nóng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義。但村容村貌建設(shè)能搞到什么水平、什么程度，是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平?jīng)Q定的。必須因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，把重點(diǎn)放在整治環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。同時(shí)要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)模式，謹(jǐn)防搞不切實(shí)際的大拆大建，謹(jǐn)防搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ獭?/p>
四、新農(nóng)村如何“建設(shè)”
第一，培養(yǎng)新型農(nóng)民。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全國4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)以下文化程度的占37.3%。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣，“盼致富，無思路；想致富，無技術(shù)；求致富，無門路”。因此，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們盡早成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民?！坝形幕保褪且筠r(nóng)民能說會(huì)寫、自主自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法；“懂技術(shù)”，就是要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì)，至少要熟練掌握一到多項(xiàng)生產(chǎn)技能和技巧；“會(huì)經(jīng)營”，就是要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財(cái)、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動(dòng)，獲得高的經(jīng)濟(jì)效益。
第二，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。首先是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。這是新農(nóng)村建設(shè)的核心。既要挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，也要拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間，還要廣辟農(nóng)村外部的增收渠道。二是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，重點(diǎn)辦好“水、路、電、氣”四件大事，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。切實(shí)將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。
第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的根本保證。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著重抓好村黨組織建設(shè)，同步推進(jìn)村民自治組織和其他村級(jí)組織配套建設(shè)。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
同時(shí)，我們也要看到，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村落后是歷史形成的，而且全國有６０多萬個(gè)行政村、300多萬個(gè)自然村，各地自然條件和經(jīng)濟(jì)文化狀況差別很大，要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化，決不是一朝一夕能完成的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要有緊迫感，但不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈、鍥而不舍，使新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
目前，不少地方出現(xiàn)了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”。2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評(píng)比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”。
3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設(shè)。
1.拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
（1）繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)；要切實(shí)保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費(fèi)為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。
（2）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。
（3）積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地剩余勞動(dòng)力，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（1）大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機(jī)制。
（2）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)中去。
（3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。
（1）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
（3）加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
4.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（1）深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實(shí)提高土地利用效率。
（2）深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。
（3）深化農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革。在堅(jiān)持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民通過招投標(biāo)、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。
5.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
（1）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方法，深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
（3）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，積極推行村務(wù)民主聽證制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
七、建設(shè)新農(nóng)村工作中應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系。
建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：
一是要處理好農(nóng)村自力更生與國家政策扶持的關(guān)系。在新的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國家理應(yīng)比以前更多地承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任，如義務(wù)教育、鄉(xiāng)村道路等；而有些是農(nóng)民自己的事情如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建議等，應(yīng)當(dāng)主要由農(nóng)民自己來投入；有些介于兩者之間，國家應(yīng)積極引導(dǎo)和參與，由國家和農(nóng)民一起辦。
二是要處理好創(chuàng)新機(jī)制與增加資金投入的關(guān)系。一方面要做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。另一方面，也要高度重視農(nóng)村改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。我們要繼續(xù)推進(jìn)以稅費(fèi)改革為中心的農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)科技與推廣體制、農(nóng)民組織體制等改革。
三是要處理好試點(diǎn)示范與面上推廣的關(guān)系。推廣典型要避免“一刀切”，各地要根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)造性地借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)；要防止搞“形象工程”、“政績工程”。四是要處理好工作指導(dǎo)與突出個(gè)性色彩的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村切忌大拆大建、強(qiáng)制拆遷，隨意撤村并村。這樣做會(huì)把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟，我們應(yīng)該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。
八、新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)具體問題及對(duì)策。
（一）信息化問題及解決方案。
“信息化”源于20世紀(jì)60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要突破口。
第一，“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
第二，“管理民主”需要農(nóng)村信息化。農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。農(nóng)村信息化有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，保持社會(huì)長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)基層“管理民主”的重要手段。
第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要信息化。首先要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再次是開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。
我國正在大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，就是要通過信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（二）關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民土地問題。
正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題，必須堅(jiān)持兩條原則：第一，嚴(yán)格控制占用耕地；第二，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。重點(diǎn)是做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題，二是征地制度改革問題，三是土地市場問題，四是農(nóng)民宅基地問題。處理好這四個(gè)實(shí)際問題，對(duì)于順利推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)起到重要的保障和促進(jìn)作用。1.關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，也是推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個(gè)問題上，有必要重申一些基本的法規(guī)要點(diǎn)。
首先是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。我們今后有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點(diǎn)，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個(gè)基礎(chǔ)上深入研究。
其次是推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，不能動(dòng)搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認(rèn)，一家一戶的分散經(jīng)營確實(shí)有其局限性，目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來，農(nóng)戶往往以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)“統(tǒng)一經(jīng)營”這個(gè)層次，確實(shí)做到統(tǒng)分結(jié)合。但是，“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解，主要是通過社會(huì)化的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實(shí)現(xiàn)，絕不是恢復(fù)過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
我國征地制度改革已經(jīng)進(jìn)行了多年探索，各個(gè)方面都非常關(guān)注。現(xiàn)在我們繼續(xù)探討征地制度改革，更要注意嚴(yán)格把握控制占用耕地和保護(hù)農(nóng)民利益這兩條原則。因?yàn)槲覈F(xiàn)在已經(jīng)是人多地少，以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著超過世界20%的人口。即使根據(jù)最樂觀的預(yù)測，我國人口增長還將持續(xù)到2040年左右甚至2050年以后，才會(huì)出現(xiàn)全國總?cè)丝诔掷m(xù)下降的趨勢，在這幾十年中我國人均耕地還會(huì)進(jìn)一步減少。如果我們現(xiàn)在就過多地占用耕地，實(shí)際上是剝奪了子孫后代生存和發(fā)展的資源保障。因此，我國理應(yīng)建立世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。
目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最尖銳矛盾之一，就是占用土地過多，明顯超過控制指標(biāo)。我們面臨的依然是經(jīng)濟(jì)增長偏熱，尤其是投資規(guī)模過大的問題。很多地方為了追求經(jīng)濟(jì)增長，以低地價(jià)甚至零地價(jià)進(jìn)行招商引資，導(dǎo)致耕地總量連年過快下降，人均耕地面積更是急劇下降。這樣勢必繼續(xù)造成土地資源占用過多，影響到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，影響到人們生存和發(fā)展的環(huán)境。對(duì)此，針對(duì)新的情況和問題，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控措施，進(jìn)一步運(yùn)用和發(fā)揮控制占用土地這個(gè)閘門的功能，是完全必要的。
在征用土地方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)營性和公益性兩種不同用途。經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)用市場機(jī)制，在與農(nóng)民協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地供求關(guān)系變化等因素形成的市場價(jià)格來取得。即使是公益性用地，也要注意引進(jìn)市場機(jī)制，參照市場價(jià)格決定土地的征用價(jià)格?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。長期以來特別是近幾年來，各地征地價(jià)格往往是偏低的，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民利益，并由此引發(fā)了一系列矛盾和沖突，極大地影響了社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的矛盾是征地、環(huán)保和農(nóng)民工權(quán)益問題，在這三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和沖突最為尖銳，引發(fā)的群體性事件一再出現(xiàn)，引起了各方面的高度關(guān)注。
近年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是，對(duì)工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍過低。很多地方是以低地價(jià)或者零地價(jià)來吸引工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資的，相當(dāng)一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益，有的甚至從財(cái)政收入中拿出一部分資金進(jìn)行補(bǔ)貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地，土地轉(zhuǎn)讓的價(jià)格相對(duì)較高。這里面就有一個(gè)問題，就是對(duì)于工業(yè)用地為什么要實(shí)行低地價(jià)甚至零地價(jià)呢？原因是很多地方過于追求經(jīng)濟(jì)增長速度，爭先恐后地進(jìn)行招商引資，紛紛把土地優(yōu)惠當(dāng)作最重要的優(yōu)惠條件，以為土地價(jià)格越低越有吸引力。應(yīng)當(dāng)說，這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象，是一種不規(guī)范的運(yùn)作行為，非但嚴(yán)重?fù)p害了失地農(nóng)民的利益，并且導(dǎo)致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營，造成了土地資源的極大損失和浪費(fèi)，亟待加以糾正和規(guī)范。解決這個(gè)問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看，引來的工業(yè)項(xiàng)目大部分是比較好的，但有不少工業(yè)項(xiàng)目綜合效益并不高。有些工業(yè)項(xiàng)目看起來經(jīng)濟(jì)效益較高，但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重，社會(huì)效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)力度，對(duì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)注重高科技、低消耗、零污染、高收益。
如何提高招商引資的水平？一個(gè)重要方式就是形成由市場決定土地價(jià)格的機(jī)制，合理制訂工業(yè)用地價(jià)格，有必要確定工業(yè)用地的最低價(jià)格作為底線。確定最低用地價(jià)格，實(shí)際上對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目設(shè)置了一個(gè)門檻。跨不過這個(gè)門檻的項(xiàng)目就不能進(jìn)來，真正屬于科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項(xiàng)目就能夠進(jìn)來，從而有利于提高引進(jìn)項(xiàng)目整體的質(zhì)量和效益。
農(nóng)民宅基地是農(nóng)民土地的一個(gè)重要方面。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，這個(gè)問題日益顯得突出。新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這勢必涉及對(duì)原有村莊的整治問題，很多地方需要對(duì)村莊的原有布局進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整?，F(xiàn)在多數(shù)地方農(nóng)民住宅凌亂分散、占地較多，許多地方農(nóng)民紛紛在村外建新房，導(dǎo)致村莊形成了“空心村”。這些村莊不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，而且浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源，需要通過村莊整治逐步予以解決。
鑒于目前農(nóng)民居住過于分散凌亂的狀況，今后住房布局調(diào)整的總體方向是趨于集中。當(dāng)然，集中居住是趨勢性的、引導(dǎo)性的和逐步推進(jìn)的，而不是采用強(qiáng)制性手段在短時(shí)間內(nèi)就要做到的，這一點(diǎn)應(yīng)該明確。如何對(duì)農(nóng)民住房集中布局進(jìn)行引導(dǎo)？首先是科學(xué)規(guī)劃，在長遠(yuǎn)規(guī)劃中對(duì)作為農(nóng)民居住點(diǎn)的村莊，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，搞好生產(chǎn)生活服務(wù)，以此吸引分散的農(nóng)戶到這里建房或者購房，逐步實(shí)現(xiàn)集中布局的目標(biāo)。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。
九、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵：培育新型農(nóng)民。
新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)新型的農(nóng)民；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民，就沒有真正意義上的新農(nóng)村。這樣，培育新型農(nóng)民的歷史任務(wù)就被提上了日程。新農(nóng)民應(yīng)該是講文明、講創(chuàng)造、講科學(xué)、講進(jìn)步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足：1.觀念相對(duì)落后、保守，容易滿足，不易接受新鮮事物。2.生活方式不夠科學(xué)。3.創(chuàng)造力不強(qiáng)。
農(nóng)民存在不足的原因：
1.傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清，特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。
2.信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對(duì)外部世界的了解，更難以實(shí)現(xiàn)與外部世界的溝通。
3.傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊，不思進(jìn)取。
4.知識(shí)和技術(shù)水平相對(duì)較低。這種較低的知識(shí)和技術(shù)水平使人們不易融入現(xiàn)代生活，也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。解決農(nóng)民不足的對(duì)策：
1.加大資金投入，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設(shè)將舉步維艱。
２.在農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民接受最新信息提供條件。
３.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設(shè)。一要推行科普教育，使農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)水平有較大提高；二要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，逐步實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段不收費(fèi)；三要提倡積極健康的生活方式，改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件，講衛(wèi)生，講文明，同時(shí)反對(duì)不文明的生活方式；四要組織職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、能經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。４.打破農(nóng)民的思想壁壘，破除他們保守的觀念。
５.鼓勵(lì)農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)掘農(nóng)民的主體意識(shí)，使他們成為建設(shè)自己事業(yè)的主人。
建設(shè)新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應(yīng)該循序漸進(jìn)。在這期間，保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時(shí)，既要依靠農(nóng)民來建設(shè)新農(nóng)村，又要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，克服其不足和弱點(diǎn)。只有這樣，才能建設(shè)好我們的新農(nóng)村。
十、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上謹(jǐn)防三個(gè)誤區(qū)。
1.在傳統(tǒng)管理體制慣性作用下，出于對(duì)政績的追求，急于求成，搞典型、搞模式、搞一刀切，使新農(nóng)村建設(shè)陷入花架子的誤區(qū)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。但具體到處于不同發(fā)展程度的各地農(nóng)村，需要重點(diǎn)解決的問題也是不一樣的。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎(chǔ)上，如何上升到更高層次新的平臺(tái)的問題；西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設(shè)開始進(jìn)行。同樣處在同一地區(qū)、或同一發(fā)展水平的農(nóng)村，由于所處的地緣環(huán)境不同，需要解決的問題也不同。不同的地緣環(huán)境，決定不同的發(fā)展次序和不同模式。
面對(duì)如此多樣化、差異性大的中國農(nóng)村實(shí)際，在新農(nóng)村建設(shè)中，最需要注意的第一件事就是不搞一刀切，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們長期以來形成的自上而下占主導(dǎo)地位的政績評(píng)價(jià)體系，卻促進(jìn)了將多樣化、復(fù)雜化的問題簡單化、模式化處理的工作傾向。如果走這樣的路子，我國的新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)陷入表面化、模式化、花架子的誤區(qū)。在此，我們不是簡單地反對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行規(guī)劃，而是堅(jiān)決地反對(duì)那種閉門造車、想當(dāng)然地設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，反對(duì)以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來否定新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性的做法。
2.在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維的誤導(dǎo)下，將建設(shè)新農(nóng)村看成是脫離城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的孤立活動(dòng)，從而陷入自給自足的誤區(qū)。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識(shí)的發(fā)源地和保留地，這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維與遺存在縣鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的計(jì)劃思維和管理方式相結(jié)合，構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的最大觀念障礙。在這種觀念作用下，新農(nóng)村建設(shè)最容易陷入的誤區(qū)和偏差，就是將新農(nóng)村建設(shè)看成是農(nóng)村脫離開城鄉(xiāng)互動(dòng)前提的自成體系的再造過程。
中國的新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)面臨著兩大任務(wù)：一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面，能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐，能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進(jìn)步的成果，以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂；與此相關(guān)聯(lián)的另一個(gè)任務(wù)是，通過新農(nóng)村建設(shè)，避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時(shí)，為農(nóng)村的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。中國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型就是要通過新農(nóng)村建設(shè)，使束縛在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村，向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一部分的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)際上是一條城市與農(nóng)村雙極互動(dòng)發(fā)展的城市化道路，由此把現(xiàn)代化要素輸送到農(nóng)村，使農(nóng)村成為準(zhǔn)市民的培育和孵化基地。在目前的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際中，有幾種傾向值得注意。如在建設(shè)新農(nóng)村的名義下，通過行政命令和利益誘導(dǎo)，使農(nóng)民將艱難形成的資金積累投入到統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅建設(shè)上來，使農(nóng)民初步完成的原始積累，再次成為農(nóng)民自我復(fù)制、自我固化的“籠子”；在發(fā)展農(nóng)村教育體系上，出于滿足自成體系的需要，違背目前出現(xiàn)的農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢，違背教育規(guī)模效應(yīng)，出現(xiàn)村村搞學(xué)校、村村辦不好的重復(fù)投資。
3.把新農(nóng)村建設(shè)簡單看成是農(nóng)村的城市化與現(xiàn)代化，使新農(nóng)村建設(shè)成為新一輪破壞中國農(nóng)村原生態(tài)文化的運(yùn)動(dòng)。
在新農(nóng)村建設(shè)中，這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設(shè)中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺(tái)擴(kuò)展到農(nóng)村。以淹沒中華民族文化、扼殺城市個(gè)性和獨(dú)特內(nèi)涵為代價(jià)的千篇一律的西式的城市建設(shè)，是近代以來中國城市建設(shè)中付出的最大代價(jià)。如何使技術(shù)上的現(xiàn)代化與中華民族、本土文化恰當(dāng)結(jié)合融為一體，是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要解決的一個(gè)難題。越來越多的有識(shí)之士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)中，引入現(xiàn)代的技術(shù)文明與保留具有時(shí)代生命力、歷史價(jià)值的民族文化并不矛盾，關(guān)鍵要在創(chuàng)新中使兩者在相得益彰中實(shí)現(xiàn)新的結(jié)合和表現(xiàn)。中國農(nóng)村作為中華民族文化和本土文化的載體之一，決定了中國新農(nóng)村建設(shè)也必須要解決好中國農(nóng)村的本土文化與現(xiàn)代技術(shù)文明有機(jī)結(jié)合的問題。但在對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化簡單的理解下，卻有可能出現(xiàn)將城市的廣場、街道、綠化、建筑風(fēng)格等，不加選擇地搬到農(nóng)村，或是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陳舊思維的束縛下，強(qiáng)行推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)格的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使新農(nóng)村成為千村一面的新村。避免走入誤區(qū)的方法：
一是要明確中國農(nóng)村在中國走向城市化過程中的發(fā)展定位和功能預(yù)置。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，其目的不是要永久地將農(nóng)民固定在土地上，而是要使目前仍然滯留在農(nóng)村的農(nóng)民也能夠分享中國現(xiàn)代化的成果，不至于形成中國城鄉(xiāng)發(fā)展的斷層。必須明確那種認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化結(jié)果是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜，而是要快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的“農(nóng)村消亡論”，以及將新農(nóng)村建設(shè)看成是在封閉、靜態(tài)中，脫離城鎮(zhèn)化的自我發(fā)展的建設(shè)過程的觀點(diǎn)都是不合時(shí)宜的。
二是新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，在充分調(diào)研、比較的基礎(chǔ)上，對(duì)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的農(nóng)村分類、分階段進(jìn)行。要真正從解決農(nóng)民關(guān)心的問題、從解決新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的關(guān)鍵問題入手，制定切實(shí)可行的方案，決不能搞一刀切、花架子。
三是新農(nóng)村建設(shè)必須建立在城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且雙向互動(dòng)的基礎(chǔ)上。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中，不僅要注重物質(zhì)層面的反哺，更要注重知識(shí)、科技和文化層面的反哺。要從“全營養(yǎng)”的角度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支援，通過城鄉(xiāng)土地整合、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)民工教育體制創(chuàng)新、農(nóng)村信息化建設(shè)等工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)民自由流動(dòng)創(chuàng)造條件。
四是在新農(nóng)村建設(shè)中，要注重對(duì)中國農(nóng)村的具有獨(dú)特價(jià)值的民族化、本土化資源加以保護(hù)和發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，要同時(shí)啟動(dòng)中國農(nóng)村、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)的立法和研究工作，通過有關(guān)法律和制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)中國農(nóng)村文化的保護(hù)和發(fā)展。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十一
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋，走得哭”，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村全村共20xx人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的.有306人，小學(xué)文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動(dòng)力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外務(wù)工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式，使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事，爭取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府加大對(duì)村的扶持力度，采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因，農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處，全村有513戶20xx人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約，山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質(zhì)偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，但發(fā)展不平衡，農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念，大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制，改進(jìn)教育方式，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明村(戶)評(píng)比等，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托，運(yùn)用農(nóng)民技校等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn)，使年滿16周歲的山區(qū)勞動(dòng)力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。對(duì)“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育，著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看，貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué)，都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十二
長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法：一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水，無本之木”，因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn)，新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn)，但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂，有的名存實(shí)亡，有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢？本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它：其一，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早，但發(fā)展步伐不快，真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多，發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路，政府部門要因勢利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展，注重“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”乃至“一村一品”，如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二，著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷，制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展，另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革，使其逐步步入規(guī)范化軌道。縣級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三，大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競爭意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物，政府加大對(duì)其的扶持力度本無可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場競爭的意識(shí)，真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場主體。
（二）培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一，大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平?？梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心，為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái)，建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度，真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去，錘煉經(jīng)營的本領(lǐng)。
（三）大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應(yīng)，以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
改革開放后，特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房，但是由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)，我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí)：農(nóng)民一次又一次的易址建房，但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問題，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)；甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊，結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團(tuán)”、“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是：其一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認(rèn)識(shí)；其二，村莊規(guī)劃起步較晚。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
對(duì)于我縣而言，首要的就是解決村莊規(guī)劃問題，即必須以規(guī)劃為龍頭。
（一）規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程，它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任，基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，亦非普遍村集體所能承受之重，是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，社會(huì)支持，農(nóng)民參與”的原則，在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍，堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
（二）規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一，地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同，因此規(guī)劃不能搞一刀切，要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，從各村實(shí)際出發(fā)，因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作，忌搞“村村一張臉”，努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
（三）規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上，多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多，且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)，可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小，質(zhì)量不高”的'局面。一方面，許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切；另一方面，在“人多地少”的客觀條件下，農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn)，宅基地整理工程可說是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過宅基地整理，引導(dǎo)村莊集并，人口聚集，退出原先占有的耕地或老宅多占的土地，提高用地的集約化水平，達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
“垃圾成堆堆，污水隨地流，灰塵滿天飛，蒼蠅排長隊(duì)，蚊子開大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述，與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn)，造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣，究其原因，不外乎是：第一，缺少硬件設(shè)施；第二，農(nóng)民長期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境，急待“對(duì)癥下藥”。
（一）加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。從我縣目前實(shí)際情況看，農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多，更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)普遍較為薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段，作為浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中的欠發(fā)達(dá)縣，這就需要爭取上級(jí)政府對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜，加大財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)境整治夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
（二）建立農(nóng)村環(huán)境整治的長效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事，而是長期性的基礎(chǔ)工作，所以必須建立該項(xiàng)工作的長效機(jī)制。第一，要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，通過各種形式的宣傳教育，在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生，人人有責(zé)”、“愛護(hù)環(huán)境，從我做起”的良好風(fēng)尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來，牢固樹立以愛護(hù)環(huán)境為榮，以污染環(huán)境為恥的觀念。第二，要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度，以行政村為主體，建立一支義務(wù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍，開展日常衛(wèi)生保潔工作，當(dāng)然有能力的村可考慮有嘗服務(wù)。第三，環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治，還包括社會(huì)風(fēng)氣整治。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道，賭博風(fēng)、麻將風(fēng)可謂十風(fēng)盛行。解決這些問題，要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手，在農(nóng)村設(shè)立村級(jí)文化活動(dòng)中心，開展健身、學(xué)習(xí)等有益的豐富多彩的文娛活動(dòng)，此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時(shí)，還可達(dá)到減少矛盾糾紛的目的，有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十三
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城(本文來自文秘之音，查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等）建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十四
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，抗御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)；許多農(nóng)活還靠人工畜力，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，推廣機(jī)制不活，科技貢獻(xiàn)率不高；農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊，憑經(jīng)驗(yàn)搞種養(yǎng)經(jīng)營，不能適應(yīng)競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
3.建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了，土地產(chǎn)出率才能提高，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能提高，農(nóng)民才能從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，實(shí)現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動(dòng)起來，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時(shí)賣出去，賣上好價(jià)錢，生活需要的各種消費(fèi)品才能保證供應(yīng)，農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展了，環(huán)境美化了，農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高，生活質(zhì)量才能不斷改善。
4.建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來，針對(duì)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，各級(jí)財(cái)政不斷加大投入力度，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
6.當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。還有，廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成，加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十五
近年來，我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"三大規(guī)劃"的總體思路，加大工作力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難：當(dāng)前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于花崗石的開采加工，但是開采完之后這部分農(nóng)民應(yīng)該何去何從？隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的失地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何謀生？隨著各地區(qū)公路村村通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)不再那么明顯，那么，我們怎樣才能在發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢？怎么才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些都是我們應(yīng)該急需考慮解決的問題。
在《十一五規(guī)劃》，"建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村"這個(gè)篇章中，重點(diǎn)談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問題，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。大家知道人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，有句廣告說得好：科技以人為本。其實(shí)不只是科技，任何事業(yè)的成功都要以人為本，包括我們的新農(nóng)村建設(shè)。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展；無論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是精神文明建設(shè)；無論立足當(dāng)前，還是著眼未來，都需要智力支持和人才保障。建設(shè)新農(nóng)村落點(diǎn)在"村"、重點(diǎn)在"農(nóng)民"；為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是建設(shè)新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)。
那么怎么培訓(xùn)新農(nóng)民呢？總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W(xué)吧？對(duì)，就是讓他們上大學(xué)！是農(nóng)村大學(xué)，也就是咱們的遠(yuǎn)程教育。對(duì)于培訓(xùn)新農(nóng)民，遠(yuǎn)程教育有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。它的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，每個(gè)村都有。里面的講座知識(shí)豐富、全面，涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村劇場等多個(gè)方面，并且更新速度快。遠(yuǎn)程教育工作開展兩年以來的實(shí)踐充分證明，遠(yuǎn)程教育可以利用其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，是他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一件新式武器。
在政治文明建設(shè)方面。通過遠(yuǎn)程教育，廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策，了解黨的知識(shí)，黨對(duì)農(nóng)村基層組織和黨員的要求，增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員"雙學(xué)雙帶"能力。遠(yuǎn)程教育還在健全村民自治機(jī)制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高，民主意識(shí)、法律意識(shí)的'增強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)黨的基層組織和基層政權(quán)的監(jiān)督，最終達(dá)到管理民主。
在精神文明建設(shè)方面。通過優(yōu)秀的愛國主義、集體主義教育片，通過黨的方針政策和法律法規(guī)以及正確的鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民成為"新農(nóng)民"。遠(yuǎn)程教育在大力提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，提倡新的健康的生活方式上，為樹立農(nóng)村新風(fēng)尚做出了努力；通過教育片、文藝片的播放，積極配合各村開展的創(chuàng)建文明戶、文明生態(tài)村等活動(dòng)，最終達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。
在物質(zhì)文明建設(shè)方面。遠(yuǎn)程教育緊緊圍繞提高農(nóng)民收入，運(yùn)用適用課件組織教學(xué)活動(dòng)，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。通過觀看優(yōu)秀的教學(xué)片，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的實(shí)際需要，廣泛開展科學(xué)種田、養(yǎng)殖、園藝和市場經(jīng)濟(jì)的教學(xué)，并通過網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息的疏通交流，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引導(dǎo)有一定專業(yè)技能的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、各種企業(yè)和城鎮(zhèn)其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。除了必要的技能培訓(xùn)，一些指導(dǎo)性的比如《農(nóng)民務(wù)工指南》等課件，也給務(wù)工農(nóng)民帶來很大的便利。再就是遠(yuǎn)程教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革服務(wù)，農(nóng)民群眾通過生動(dòng)直觀的教學(xué)片，容易掌握黨的農(nóng)村政策和相關(guān)法律法規(guī)，真正成為農(nóng)村改革的主體，從而有力的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。通過遠(yuǎn)程教育，可以培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)，提倡節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提倡農(nóng)業(yè)商品的綠色化、無公害化，不斷提升農(nóng)業(yè)商品的市場競爭力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。
可見，遠(yuǎn)程教育這個(gè)新武器，作用面廣，火力強(qiáng)，我們在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，一定要用這件新武器武裝好我們的新農(nóng)民，讓他們在建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)斗中，節(jié)節(jié)勝利，高唱?jiǎng)P旋之歌！
演講完畢，謝謝！
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)篇十六
**村位于**鎮(zhèn)西南方向，毗鄰**風(fēng)景區(qū)，現(xiàn)有6個(gè)村民小組，816戶，2453人，6個(gè)黨小組，黨員89名。版土面積7800畝。2005年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1993萬元，人均收入2540元。該村文化底蘊(yùn)豐厚，有祖輩傳下來的建東花鼓舞和花鼓戲，并組建了群眾喜愛的舞獅隊(duì)和管樂隊(duì)，稱得上是民間文化和現(xiàn)代文明的花鼓之鄉(xiāng)。
近三年來，村兩委班子以實(shí)現(xiàn)“多經(jīng)發(fā)展基地化、退耕還林綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，克難奮進(jìn)，努力拼搏，硬化村級(jí)道路3公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多經(jīng)園500畝（其中柑桔300畝，茶葉200畝），累計(jì)化債87萬元，建房54戶、磚混結(jié)構(gòu)住房達(dá)60%，逐步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、小康村莊建設(shè)四大突破，多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)先進(jìn)單位、“五好”基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
自農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)全面開展以來，建東村抓住活動(dòng)契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”實(shí)踐主題，結(jié)合屆期目標(biāo)，以班子建設(shè)為核心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞小康村莊建設(shè)、和諧農(nóng)村社會(huì)建設(shè)，精心規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
（一）強(qiáng)龍頭，圍繞“五好”創(chuàng)建，增強(qiáng)班子實(shí)力。
建東村現(xiàn)有兩委班子4人，平均年齡43歲，高中文化程度4人，女同志1人。近年來，建東村以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體，在班子建設(shè)、制度規(guī)范、民主自治上做足了文章。
一是抓班子，提升自身素質(zhì)。近年來，建東村始終以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任，狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)兩委班子對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解，并堅(jiān)持日學(xué)習(xí)、周總結(jié)，提升班子整體政治素養(yǎng)。特別是在當(dāng)前開展的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，村兩委班子積極投身學(xué)習(xí)，并做到“四帶頭”，即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學(xué)習(xí)、帶頭自學(xué)、帶頭講課或做形勢報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)心得交流，不僅在深入學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高了自身理論素質(zhì)，同時(shí)也為廣大參學(xué)對(duì)象樹起了一面標(biāo)桿，發(fā)揮了良好的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
二是抓制度，規(guī)范干部行為。建東村在村干部管理中，以規(guī)范制度為抓手，通過建立并認(rèn)真執(zhí)行黨支部議事規(guī)則、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨建工作例會(huì)制度、“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開制度及村民議事懇談會(huì)制度等，增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度，融洽了干群關(guān)系，營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
三是抓管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍是整個(gè)支部建設(shè)的支撐和落腳點(diǎn)。建東村在積極抓好班子自身建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)以“雙建雙帶雙培”工程為平臺(tái)，培育黨員不同類型的“雙帶”標(biāo)兵10名，其中：經(jīng)濟(jì)能人2人（劉華、譚金鳳）、勤勞致富標(biāo)兵8人（金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀）。同時(shí)，積極為支部輸送新鮮血液，每年培養(yǎng)積極分子2名，發(fā)展黨員1名。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動(dòng)，班子建設(shè)明顯增強(qiáng)，工作機(jī)制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認(rèn)可。
（二）夯基礎(chǔ)，圍繞多經(jīng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮是社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要素。建東村始終牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，以深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，力足“實(shí)、高、帶”三個(gè)字，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能。
一是規(guī)劃立足于實(shí)。該村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，本著“農(nóng)民自愿、實(shí)事求是”的原則，從規(guī)劃到實(shí)施，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，圍繞“多經(jīng)發(fā)展基地化，退耕還林綠色化”的總體發(fā)展思路，對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了區(qū)域規(guī)劃，構(gòu)建了“山上退耕還林、半山多經(jīng)發(fā)展、壩田基地建設(shè)”的整體布局。截止2005年底，基本實(shí)現(xiàn)無糧村，初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
二是質(zhì)量立足于高。建東村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，加大科技投入力度，提高多經(jīng)產(chǎn)量與質(zhì)量。目前發(fā)展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝，2005年度四大產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的32%，在前三年基礎(chǔ)上上升了15%。同時(shí)，該村發(fā)展年出欄牲豬1000頭以上的養(yǎng)殖場2家，每年可為村提供集體收入2萬元。
三是發(fā)展立足于帶。在發(fā)展的過程中，該村堅(jiān)持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭，建立黨員多經(jīng)管理示范基地，樹立黨員標(biāo)兵形象，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民謀發(fā)展、創(chuàng)收入、得實(shí)惠。在未來的三年中，該村兩委班子將繼續(xù)以“任期一屆、制富一方”為已任，狠抓多經(jīng)發(fā)展，形成規(guī)模效益，力爭實(shí)現(xiàn)人均純收入遞增200元的目標(biāo)。
近年來，建東村以小康村莊建設(shè)為軸心，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、村民活動(dòng)陣地、家庭衛(wèi)生保潔等，促進(jìn)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾生活質(zhì)量。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，近年來新修村莊道路2公里，硬化村莊道路3公里，大力改善了交通環(huán)境，村里的老百姓都不禁感嘆到：“沒想到我們還能走上水泥路”。
二是全面推進(jìn)“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題，目前該村建起兩個(gè)供水站，全村70%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。同時(shí)，該村大力實(shí)施“三改一推”工程（“三改”即改廁、改欄、改灶；“一推”即推行發(fā)展沼氣灶），截止目前，全村已實(shí)行“三改一推”達(dá)30%，建沼氣池390口，占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發(fā)展，截止目前，全村農(nóng)民有“小洋樓”450棟、手機(jī)、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運(yùn)車輛60余輛、鋼磨40余臺(tái)、洗衣機(jī)50余臺(tái)、電冰箱70余臺(tái)、空調(diào)20余臺(tái)。
三是制定發(fā)展藍(lán)圖。在未來的三年里，該村將以“堅(jiān)持兩線兩點(diǎn)，突出特色”為發(fā)展思路（即村級(jí)道路兩條主線和半山兩個(gè)居民點(diǎn)為主的規(guī)劃格局），做到抓道路硬化，力爭本屆期內(nèi)完成組組通水泥路的目標(biāo)；抓村莊建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，力爭新農(nóng)村村莊建設(shè)有特色；抓環(huán)境衛(wèi)生的治理，著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養(yǎng)，創(chuàng)建黨員劃片創(chuàng)衛(wèi)示范崗，開展區(qū)域衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)小康村莊快速發(fā)展。
（四）創(chuàng)和諧，圍繞社會(huì)發(fā)展，樹立文明新風(fēng)。
建東村在發(fā)展中，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧新農(nóng)村為目標(biāo)，積極推行“民風(fēng)”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”，村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，文明和諧的新農(nóng)村已逐步形成。
一是實(shí)施“民風(fēng)”工程，營造和諧氛圍。三年來，通過建東村兩委班子的共同努力，特別是在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中積極推行“民風(fēng)”工程，該村逐步實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)：即：無重大刑事案件、無越級(jí)上訪事件、無重大安全事故、無計(jì)劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源，通過積極參與鎮(zhèn)“科技、文化、法律”三下鄉(xiāng)活動(dòng)、節(jié)日文藝調(diào)演，組織“五好家庭文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)比、組建移風(fēng)易俗紅白理事會(huì)等活動(dòng)，極大地豐富了群眾的文化生活，民間文藝活動(dòng)氛圍得到提升，村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成，構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
二是實(shí)施“陽光”工程，密切干群關(guān)系。為強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主管理，建東村積極推行“陽光議政”，制定了關(guān)于民主議事懇談會(huì)制度、內(nèi)容、參加對(duì)象、程序、紀(jì)律、落實(shí)制度等六項(xiàng)制度，并規(guī)范了民主議事懇談會(huì)配套設(shè)施，建立了民主議事懇談會(huì)“一室三欄一牌”，即民主議事懇談會(huì)議室；會(huì)前公示欄、內(nèi)容公布欄、督辦落實(shí)欄；成果展示牌，使村級(jí)民主議事懇談會(huì)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，該村堅(jiān)持按照“學(xué)、述、評(píng)、議、審、定”的程序，做到大事議、小事提，達(dá)到村干部與村民群眾直接對(duì)話，村群關(guān)系、干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，村民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，該村堅(jiān)持“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開，建立健全了村民理財(cái)小組，完善工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了陽光理財(cái)。
三是實(shí)施“幫扶工程”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。實(shí)施“幫扶工程”是積極推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要載體。建東村黨支部在當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)60歲以上困難老黨員進(jìn)行了摸查排隊(duì)（26人），并建立了臺(tái)帳。通過制定專人聯(lián)系制度、定期走訪制度、節(jié)日慰問制度，實(shí)行黨員“一幫一”幫扶機(jī)制，為農(nóng)村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動(dòng)中，該村共幫扶困難戶、特困戶12戶，落實(shí)幫扶資金621元，同時(shí)投入資金1萬元，解決了全村35戶80人的吃水難問題。
二、今后的規(guī)劃及建議。
（一）擬定三年屆期目標(biāo)：一是在組織建設(shè)上，黨支部建設(shè)三年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“五好”基層黨組織；二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，狠抓五大產(chǎn)業(yè)，人均純收入遞增200元；三是在社會(huì)建設(shè)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，三年力爭村莊道路硬化到組，農(nóng)民住房磚混結(jié)構(gòu)達(dá)80%的戶，農(nóng)民自來水和衛(wèi)生飲水達(dá)95%；四是努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新建東。
（二）建議：一是各級(jí)黨委、政府更進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入，提升政治文明、精神文明建設(shè)氛圍。
建東村在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，做了一些探索，取得了一定的成績。但工作中也還面臨不少的困難和不足，比如農(nóng)民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、扶持農(nóng)業(yè)資金不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小等等。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，勵(lì)精圖治謀發(fā)展，小康路上展鴻圖，為全面建設(shè)社會(huì)主義新建東而不懈奮斗！
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