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上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇一
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上)。
市人大常委會調(diào)查組。
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排,207月中旬,市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下,對全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進行了調(diào)查,分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
1.收入目標計劃完成較好。從1—6月,全市財政總收入完成243765萬元,占預(yù)算454900萬元的53.59%,同比增長19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬元,占預(yù)算400000萬元的54.03%,同比增長20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中,增值稅同比增長26.29%,營業(yè)稅同比增長70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長4.18%,個人所得稅同比增長4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬元,占預(yù)算407100萬元的59.96%,同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元,同比下降28%。。
4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬元,占預(yù)算40000萬元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降;支出8706萬元,占預(yù)算40000萬元的21.7%。
5.社會保險基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會保險基金收入完成64210萬元,占預(yù)算91078萬元的70.5%,同比增長9.71%;支出40895萬元,占預(yù)算76135萬元的53.71%,同比增長16.02%。
6.國有資本經(jīng)營收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財政收入增長的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進一步提高;支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進一步加大;財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務(wù)仍然很重;財稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對此,市政府及財稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長點,為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動趨勢,強化收入分析、預(yù)測和管控。要依法征收,強化征管,加強稽查,做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財政的可用財力。
3.進一步強化預(yù)算約束。要嚴格預(yù)算支出,堅持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,沒有預(yù)算不得支出,嚴控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預(yù)算等重點支出。要勤儉節(jié)約,嚴控機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴肅財經(jīng)紀律,加大財政監(jiān)管和審計的力度,及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。
4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預(yù)算法》,深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算體系,優(yōu)化資源配置,推進預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預(yù)算的精細化管理,深入推行預(yù)算績效管理,提高財政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務(wù)風險。要加大財政專項資金的整合力度,提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究,做好財政基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對新一輪財政體制改革。
四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入,同時調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。
2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元,其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案,符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇二
主任、各位副主任、各位委員:
我受河北區(qū)人民政府委托,現(xiàn)在向河北區(qū)人大常委會報告我區(qū)。
2014。
年財政收支決算及。
2015。
2014。
年全區(qū)公共財政收入決算數(shù)為。
466800.5。
萬元,比上年增加。
93390.7。
萬元,增長。
25。
%。其中:稅收收入完成。
271173.7。
萬元,非稅收入完成。
195626.8。
萬元?;鹗杖胪瓿?。
4836.1。
萬元,比上年增長。
4%。
2014。
年全區(qū)公共財政收入年初預(yù)算數(shù)為。
433155。
萬元,年末收入決算數(shù)為。
466800.5。
萬元,比年初預(yù)算超收。
33645.5。
萬元,主要用于政策性剛性支出。
2014。
年全區(qū)公共財政支出決算數(shù)為。
505884.3。
萬元,比上年增加支出。
80935.4。
萬元,增長。
19。
%。支出的主要項目是:
一般公共服務(wù)支出。
31798.7。
萬元,增長。
11.3。
%;
公共安全支出。
28974.6。
萬元,增長。
11.6。
%;
教育支出。
160358.9。
萬元,增長。
11.9。
%;
科學技術(shù)支出。
8569.7。
萬元,增長。
8
%;
文化體育與傳媒支出。
2580.8。
萬元,增長。
24.8%。
;
社會保障和就業(yè)支出。
11005.9。
萬元,下降。
30.8。
%;
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出。
48359。
萬元,增長。
6.4。
%;
節(jié)能環(huán)保支出。
759.7。
萬元,下降。
11.4。
%;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
59246.2。
萬元,增長。
98.3。
%;
資源勘探信息等支出。
112161.2。
萬元,增長。
29.8。
%;
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。
1000。
萬元,下降。
89.6%。
;
金融支出。
127.1。
萬元,增長。
41.7%。
;
國土海洋氣象等支出。
539.8。
萬元,下降。
6.2%。
;
糧油物資儲備支出。
766.8。
萬元,增長。
3.3%。
;
其他支出。
39635.9。
萬元,增長。
43.8。
%;
政府性基金預(yù)算支出。
4708.3。
萬元,增長。
31.5%。
另外,
2014。
年市財政對我區(qū)一般公共預(yù)算專項轉(zhuǎn)移支付資金為。
70906.5。
萬元。支出的主要項目:一般公共服務(wù)。
108。
萬元,公共安全。
200。
萬元,教育。
12900.2。
萬元,科學技術(shù)。
1084。
萬元,文化體育與傳媒。
2044。
萬元,社會保障和就業(yè)。
34144.7。
萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育。
7730.3。
萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)。
11012.3。
萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。
1108。
萬元,資源勘探信息等支出。
575。
萬元。政府性基金預(yù)算支出。
7092.7。
萬元。
2014。
年全區(qū)公共財政收入。
466800.5。
萬元,減除上解市級支出。
32589。
萬元,當年區(qū)級留成收入。
434211.5。
萬元,加上市財政結(jié)算轉(zhuǎn)移支付補助資金。
71435.8。
萬元,上年結(jié)余。
2199。
萬元,我區(qū)可動用財力。
507846.3。
萬元,財政支出。
505884.3。
萬元,收支結(jié)余。
1962。
萬元。
2014。
年
區(qū)財政部門與全區(qū)各部門戮力同心、緊密配合,積極推進改革創(chuàng)新,各項工作取得了新的進展。
面對經(jīng)濟下行壓力加大、市場需求不足、結(jié)構(gòu)性減稅增多等不利因素,全區(qū)各責任部門采取切實有效措施,科學合理組織收入。
一是充分發(fā)揮財政在組織收入工作中的牽頭作用。
通過信息互通、專題會議等方式,加強與國稅、地稅等征管部門的協(xié)調(diào)配合,有效利用包括稅收責任、優(yōu)惠政策、監(jiān)督機制等稅源管理機制,努力形成齊抓共管的工作合力,確保經(jīng)濟發(fā)展成果及時體現(xiàn)為財政增收。
二是做好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手。
科學分析新常態(tài)下財政領(lǐng)域的趨勢性變化,密切關(guān)注國家財稅政策調(diào)整對財政收入影響,及時掌握收入進度和稅源發(fā)展變化趨勢,做到早著手、早判斷、早分析、早應(yīng)對,提升全區(qū)組織收入工作的前瞻性和主動性。
三是探索非稅收入增收新渠道。
從加強國有資產(chǎn)管理、規(guī)范行政事業(yè)單位收費等領(lǐng)域入手,將國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入納入預(yù)算管理,確保各項收入依法征收,應(yīng)收盡收。
四是不斷完善財稅綜合服務(wù)手段,夯實財政增收基礎(chǔ)。
繼續(xù)支持區(qū)內(nèi)大項目好項目建設(shè),通過完善投資環(huán)境,吸引一批大型企業(yè)到我區(qū)經(jīng)營納稅,形成新的經(jīng)濟增長點。
積極推進科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。安排科技專項資金。
8098。
3162.8。
3598。
萬元,切實減輕中小企業(yè)融資困難;著力打造億元樓宇,全年撥付。
758。
萬元用于加快樓宇配套設(shè)施改造、平臺建設(shè)和招商引資,安排第三批樓宇配比資金。
1000。
萬元,進一步提升樓宇承載力和貢獻水平。
一是民生支出得到有效保障。
市區(qū)兩級投入
16227。
萬元用于城鎮(zhèn)居民最低生活保障,切實保障城市低保、特困人員基本生活需要;安排。
2809。
萬元殘疾人保障金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展;支出。
900。
萬元用于社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);歸集資金。
1173。
萬元用于全區(qū)低保、低收入家庭等困難群體大病醫(yī)療救助;支出。
5888。
萬元落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,撥付。
2866.4。
萬元為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);投入。
2480。
萬元落實計劃生育家庭獎勵扶助政策。
二是各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
繼續(xù)加大教育事業(yè)投入力度撥付
584.3。
萬元對貧困家庭子女提供教科書等“兩免一補”政策性資金保障,安排資金。
7135。
萬元用于搪瓷廠規(guī)劃小學、玻璃器皿廠規(guī)劃中學等重點工程建設(shè),支出。
865。
1497。
萬元用于區(qū)全民健身中心維修改擴建工程,支出。
165。
萬元支持社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、旅游推介、推廣、節(jié)慶等活動。繼續(xù)加快美麗河北建設(shè)。支出。
2836。
萬元開展機動車綜合治理,撥付資金。
8528。
萬元用于舊樓區(qū)提升改造和長效管理,投入。
5000。
萬元加強市容環(huán)境綜合整治,城區(qū)環(huán)境明顯提升。
各位代表,總結(jié)分析。
2014。
年全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況,我們必須清醒地認識到當前財政運行中還面臨一些困難和問題:一是受經(jīng)濟下行及結(jié)構(gòu)性減稅影響,稅收持續(xù)低位增長,財政增收乏力,財政收入質(zhì)量亟待提高;二是財政支出科學化、精細化管理體系不夠完善,財政資金的使用效益和透明度仍需進一步提高;三是體制改革的深度和廣度不夠,改革創(chuàng)新的緊迫性和主動性還需加強。對于這些問題,我們將高度重視,認真對待,采取有效措施,努力加以解決。
區(qū)審計局于。
2015。
年
3
月
8
日至。
5
月
9
日對我區(qū)。
2014。
2014。
年財政工作給予較高評價,同時就進一步深化財稅體制改革,提高財政管理效能等問題提出了意見和建議,我們將按照審計工作報告提出的意見和建議,制定切實有效整改措施,積極推進全口徑預(yù)算管理,加大預(yù)決算公開力度,繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政管理效能。
截至。
6
月底,全區(qū)公共財政收入完成。
303131.8。
萬元,完成區(qū)人代會通過收入預(yù)算任務(wù)。
541488。
萬元的。
56%。
超時間進度。
6
個百分點,比上年同期增收。
60624.9。
萬元,增長。
25%。
區(qū)級公共財政支出完成。
298001.5。
萬元,完成年初預(yù)算的。
56%。
比上年同期增長。
1.4%。
2015。
6
個單位擴大到。
35。
個,下一步我們將依法將相關(guān)部門決算信息進行公開,自覺接受社會監(jiān)督。四是盤活財政存量資金,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度。繼續(xù)對一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進行清理,收回各預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金,統(tǒng)籌用于公共服務(wù)支出及重大項目建設(shè)。五是加強基層會計隊伍建設(shè)。研究出臺《關(guān)于進一步加強區(qū)屬行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員管理的意見》,提升行政事業(yè)單位會計人員專業(yè)素質(zhì)水平。六是繼續(xù)深化財政體制改革。對國庫集中支付系統(tǒng)實施動態(tài)管理,保障財政資金安全運行。推進會計電算網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提升會計核算科技化水平和財務(wù)信息核算質(zhì)量。加大政府采購公開透明度,確保應(yīng)采盡采。
雖然。
1
至
6
月份我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況良好,但下半年財政工作面臨的形勢依然嚴峻,我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治和民主監(jiān)督下,在全區(qū)干部群眾和社會各界的大力支持下,深化改革、扎實苦干,開拓創(chuàng)新,為圓滿完成區(qū)十六屆人大六次會議確定的工作任務(wù),為建設(shè)美麗河北而努力奮斗!
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇三
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會報告我區(qū)2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來,全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財政職能,統(tǒng)籌推進各項改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”中的作用,圓滿完成年度各項目標任務(wù),全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預(yù)算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預(yù)算收入66974萬元,為預(yù)算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級完成一般公共財政預(yù)算支出358896萬元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:
一般公共服務(wù)支出67721萬元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預(yù)算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。
國防支出855萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支,2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術(shù)支出6503萬元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元,2015年無此項支出。
農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。
交通運輸支出22134萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長10.2%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時,對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。
金融支出410萬元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。
糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結(jié)余為65337萬元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結(jié)余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財力為24827萬元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長13%,可支配財力為311443萬元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財力為47400萬元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇四
1、收入情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬元,為年度預(yù)算(以下簡稱預(yù)算)的52.95%,比上年同期增長(以下簡稱增長或下降)12.51%。其中:地方收入390477萬元,為預(yù)算的58.44%,增長13.32%;上劃中央收入154518萬元,為預(yù)算的42.85%,增長8.54%;上劃省收入47645萬元,為預(yù)算的52.64%,增長19.65%。
全市稅收收入完成408311萬元,為預(yù)算的46.31%,增長7.63%。其中:增值稅(含改征增值稅)120590萬元,增長5.12%,如剔除“營改增”因素,同口徑比上年同期下降3.06%。消費稅29348萬元,增長106.88%,主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費稅稅率提高的翹尾因素帶來增收。營業(yè)稅75825萬元,增長11.86%,主要受“營改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長。耕地占用稅13327萬元,下降10.62%,主要是項目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬元,下降32.81%,主要是今年國家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策,降低了對個人購買家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬元,為預(yù)算的77.59%,增長25.04%。數(shù)據(jù)顯示,受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)產(chǎn)能過剩、實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,除消費稅、營業(yè)稅和個人所得稅有一定幅度增長外,其余與生產(chǎn)和經(jīng)營效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年,市本級完成一般公共預(yù)算收入128941萬元,為預(yù)算的53.01%,增長13.42%,其中:地方收入完成73968萬元,為預(yù)算52.35%,增長7.5%;上劃中央收入完成49131萬元,為預(yù)算的54.04%,增長26.3%;上劃省收入完成5842萬元,為預(yù)算52.96%,下降2.29%。
2、支出情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬元,為預(yù)算的76.42%,增長26.11%。其中:市本級完成一般公共預(yù)算支出225463萬元,為預(yù)算的66.76%,增長23.35%。主要科目執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)支出29.39億元,增長23.48%。主要是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準影響。
農(nóng)林水支出11.58億元,增長0.31%。安排5.1億元,用于種地農(nóng)民耕地地力保護補貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的扶持。安排1.06億元,支持全市異地扶貧搬遷工作和精準扶貧工作。安排森林生態(tài)補償基金管護補助資金5111萬元,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元,增長38.6%。安排義務(wù)教育學校公用經(jīng)費保障機制經(jīng)費893萬元,逐步提高義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費撥款標準。安排1380萬元,落實農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃。安排4099萬元,支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會保障和就業(yè)支出38.22億元,增長33.82%。安排22.56億元,用于補充各類社會保險基金。安排5.75億元,落實城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)等政策待遇,城鄉(xiāng)居民低保財政補助標準由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元,落實國有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元,落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出21.51億元,增長24.36%。安排13.15億元,落實機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財政補助標準由每人每年40元提高到45元。安排6892萬元,用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元,增長75.85%。上半年全市完成人均公共文化財政支出達到90元。市本級安排7500萬元,支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬元,以政府購買服務(wù)方式支持周末廣場電影放映,上半年放映電影520場次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元,增長45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運輸支出3.85億元,增長16.88%。安排1.46億元,落實成品油稅費改革政策。安排7427萬元,專項補助取消政府還貸二級公路收費項目。安排3554萬元,用于國省干線公路建設(shè)和管護。
上半年,全市完成政府性基金收入87501萬元,為預(yù)算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309萬元,為預(yù)算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年,中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中,二季度無一宗土地成交),同比減少8宗,下降53.33%,已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價款16600萬元,同比減少8500萬元,下降33.81%,也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國有土地使用權(quán)出讓收入80092萬元,下降14.48%,國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。
上半年,市本級完成政府性基金收入37718萬元,為預(yù)算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804萬元,為預(yù)算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算試編期的第三年。上半年,納入市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的6家國有企業(yè),共上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:投資服務(wù)企業(yè)利潤收入1725萬元,其他國有資本經(jīng)營預(yù)算企業(yè)利潤收入16萬元。
市本級完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:政府性債務(wù)還本付息支出1684萬元。
上半年,市本級社會保險基金收入97223萬元,為預(yù)算的60.3%,增長32.3%。其中:保險費收入44001萬元,財政補貼收入39854萬元,利息收入2298萬元,國企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬元,其他收入141萬元。
市本級社會保險基金支出72551萬元,為預(yù)算的39.7%,增長1.9%。其中:社會保險待遇支出72051萬元,其他支出500萬元。(各險種的具體情況詳見《益陽市20xx年1-6月財政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會保險基金收支增長的.主要原因:一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險收入增長較快。主要是上級財政補貼收入比上年同期增加。二是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收支進度滯后。主要是中央關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案出臺后,我省的實施細則尚在制定中,社保經(jīng)辦機構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入進度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險費。四是工傷保險基金收支增長較快。主要是老工傷改制等保險費收入增加,以及新增儲備金支出和購買工傷商業(yè)保險支出。五是生育保險基金進度較快。主要是國家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。
上半年,高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬元,為預(yù)算的52.43%,增長12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬元,為預(yù)算的67.88%,增長6.18%。
上半年,高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬元,為預(yù)算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬元,為預(yù)算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬元,為預(yù)算的53.56%,增長10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬元,為預(yù)算的63.84%,增長19.67%。
上半年,大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬元,為預(yù)算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669萬元,為預(yù)算的16.56%,下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是支持重點項目建設(shè)?;I措資金46.4億元,推進交通、園區(qū)“兩大會戰(zhàn)”。爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資金2935萬元,加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級等項目資金1億元,市本級財政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項資金4845萬元,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展企業(yè)幫扶。出臺了《益陽市財政局20xx年財政幫扶企業(yè)行動方案》、《益陽市財政局20xx年企業(yè)減負專項行動方案》,加強涉企收費項目管理,落實收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔。三是支持政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目的實施,支持融資平臺公司籌融資,上半年融資平臺公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元,其中市本級4.18億元,支持國省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房兩棚”項目建設(shè)等。四是加大立項爭資和招商引資力度。上半年全市立項爭資到位資金131.2億元,為年度工作目標的64%,同比增長19%。市本級財政安排招商引資和開放型經(jīng)濟發(fā)展專項經(jīng)費1160萬元,支持全市擴大開放和招商引資工作。
(二)不斷深化財稅體制改革。一是推進稅制改革。落實國家和省部署,從今年5月1日起全面推開“營改增”改革,繼續(xù)推進資源稅從價計征改革試點。二是盤活財政存量資金。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,市本級將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理,全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過該項基金當年收入30%的部分,全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門單位結(jié)余資金已全部納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報預(yù)算項目安排支出。三是推進政府購買服務(wù)工作。出臺《益陽市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,建立政府購買服務(wù)改革信息報送機制,逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購買服務(wù)工作機制。四是推廣運用ppp模式。制定了《益陽市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式實施意見》,上半年全市財政部門征集政府和社會資本合作(ppp)項目30個,投資總額299.1億元,其中“一園兩中心”ppp項目等8個項目被省財政廳確定為第三批省級示范項目。全市已有2個項目進入執(zhí)行階段,8個項目進入采購階段,7個項目進入準備階段,13個項目進入識別階段。五是積極推進財政涉農(nóng)資金改革試點。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗區(qū)建設(shè),扎實推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革,將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,用于耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體步入規(guī)?;?、集約化、科技化發(fā)展軌道。強力推進“財銀?!备母镌圏c工作,創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。截止6月底,全市發(fā)放經(jīng)營主體“財銀?!辟J款79筆,共4050萬元,占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃,積極開展涉農(nóng)資金整合試點。指導(dǎo)安化縣開展了以精準扶貧為平臺統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點,幫助南縣開展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點,指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標準農(nóng)田建設(shè)為平臺開展了涉農(nóng)資金整合試點。
(三)努力規(guī)范財政管理。一是加強預(yù)算管理。市本級完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進預(yù)決算公開,20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級決算全面向社會公開,20xx年市級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費公開實現(xiàn)了除涉密部門之外的全覆蓋。探索實行中期財政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機制。二是加強政府債務(wù)管理。加強了政府性債務(wù)的動態(tài)管理,穩(wěn)步推進政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實地方政府置換債券規(guī)模130.7億元,其中市本級51.9億元,用于置換政府存量債務(wù)。落實地方政府新增債券資金16.45億元,支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)。三是加強預(yù)算績效管理。全面實施績效目標管理。將20xx年度預(yù)算部門所有財政性資金納入績效目標管理范圍。開展預(yù)算績效自評。將所有預(yù)算部門(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績效自評范圍。建立中介機構(gòu)庫。市本級通過公開招投標,選取中介機構(gòu)10家,其中會計類6家、工程類4家。四是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。啟動市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺了我市公務(wù)用車改革總體方案,6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實現(xiàn)了封存停駛。扎實開展國有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級共受理單位申報資產(chǎn)拍賣、核銷、報廢等處置十二宗,上繳處置收入780余萬元。
(四)切實加強財政監(jiān)督。一是強化財政投資評審。上半年,市本級共審查工程預(yù)算項目200個,評審金額8.5億元,審減金額1.7億元,審減率19.81%;審查工程結(jié)算項目89個,送審結(jié)算金額3.6億元,已審2.6億元,審減金額2627萬元,審減率10.18%。二是加強政府采購管理。上半年全市政府采購規(guī)模達27.9億元,整體節(jié)支率1.9%。三是加強財政財務(wù)監(jiān)督。開展區(qū)縣(市)換屆財務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饳z查、市直行政事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費檢查等專項行動。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。進一步貫徹落實《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。認真開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作,對存在的問題進行了認真整改。
上半年,面對經(jīng)濟下行、收入增長緩慢的嚴峻形勢,全市財稅部門認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的各項政策措施,全力支持“大會戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”,積極爭取上級支持,盤活財政存量資金,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,全市財政運行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)了“時間過半,收入預(yù)算完成過半”的工作目標;一般公共預(yù)算支出進度明顯加快,中央、省和市部署的重大政策、重點工程和民生項目都得到了較好的保障。
同時,預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問題,主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑,重點稅源企業(yè)增收困難,財政收入增量中稅收比重下降;“營改增”等國家減稅降費政策帶來的財政減收壓力,全面落實工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加,財政減收增支因素不斷累積,收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來的財政支出壓力,后階段市縣兩級財政運行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù),政策性減收效應(yīng)還將進一步顯現(xiàn)。我們在繼續(xù)抓好收入征管、財稅改革的同時,要緊盯住年初的收支預(yù)算,努力爭取上級支持,推動積極的財政政策加力增效,做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供財力支撐。
(一)全力支持項目建設(shè)。一是支持重點項目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金,支持實施大益陽城市圈和東進東接兩大戰(zhàn)略,認真落實《益陽市干線公路建設(shè)“519”行動實施方案》,加快推進重點項目工程建設(shè)進度,千方百計推動財政資金形成實物工作量,努力增強投資對地方經(jīng)濟增長的拉動作用。二是加快推進ppp項目建設(shè)。充分利用當前社會資本充裕、資金成本較低的契機,加快推進,以點帶面,做成示范。積極爭取財政部和省財政廳對我市ppp項目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財源稅源培植工作。圍繞“幫減負、幫營銷、幫環(huán)境、幫項目、幫融資”五個重點,扎實開展企業(yè)幫扶。落實降稅清費政策,切實減輕企業(yè)負擔。加強涉企收費項目管理,對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,加強目錄清單動態(tài)管理。加大資金支持力度,重點扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),努力培植稅源財源。扶持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展,通過支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實加強稅源調(diào)查和分析,加強收入調(diào)度,進一步完善征管措施,繼續(xù)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,堵塞征管漏洞,加強收入征管。同時,嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”精神,堅持厲行節(jié)約,做好過緊日子的準備。嚴格預(yù)算約束,大力控制“三公經(jīng)費”等開支,騰出更多財力用于保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實和養(yǎng)老保險制度改革,支持全市精準扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。
(三)著力加強財政監(jiān)管。加強財政性資金的統(tǒng)籌管理,加大財政存量資金盤活力度,加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進度,嚴格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強財政績效評估工作,不斷提高財政資金使用效益。推進地方財政內(nèi)控制度建設(shè),積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范,完善支出定額標準,加強項目庫管理,努力做好20xx年市本級部門預(yù)算編制工作。認真整改“同級審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問題,認真落實人大的決定決議,進一步提高財政管理水平。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇五
各位代表:
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預(yù)算執(zhí)行情況和20財政預(yù)算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅持以經(jīng)濟建設(shè)、項目建設(shè)為中心,深化財政改革,狠抓財源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預(yù)算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,
(二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
各位代表,總的來看,2016年財政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?,2016年財政預(yù)算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:
1、努力促進經(jīng)濟發(fā)展,進一步夯實了財源基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農(nóng)民負擔。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風,努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財政普惠“三農(nóng)”
堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農(nóng)機購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進農(nóng)民就業(yè)培訓。大力支持新型農(nóng)民科技培訓和勞動力技能培訓,提高農(nóng)村勞動力技能水平,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進和加強財政監(jiān)督管理,推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設(shè),財政規(guī)章制度進一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,切實加強重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進一步增強,為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財政教育培訓、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。
總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細,資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負債太重,財政風險有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認真對待,高度重視這些矛盾和問題,強化措施,積極應(yīng)對,并在今后的工作中妥善解決。
2017年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入。
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級補助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧,加快推進財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力。
財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設(shè),不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉(zhuǎn)變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實用型財政人才,進一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風,構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
各位代表,2017年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標任務(wù),為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇六
玉林市建材市場,原名玉林建材家具市場,由玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經(jīng)調(diào)查,建材市場目前鋪面利用率達99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴展空間,進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
二、市場當前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場分散。當前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲設(shè)施不配套,倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展,目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內(nèi)的市場,在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認為必須重新建設(shè)我市建材市場,這是因為:
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展,現(xiàn)在的建材市場已進入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠,運輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉儲保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標,嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4.5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設(shè)計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營門店,倉庫設(shè)計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預(yù)計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進行經(jīng)營。
5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務(wù)部負責,或是實行股份制,由股東董事會負責實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進的敞開式、超市式經(jīng)營,里面經(jīng)營商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實現(xiàn)一站式采購,提供細致周到的售后服務(wù)。
(二)建設(shè)新的建材市場政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇七
(一)公共財政收支完成情況。
1-6月份全市公共財政總收入累計完成132656萬元,為年初預(yù)算240700萬元的55.11%,同比增加13142萬元,增長11%。其中:市本級收入完成89235萬元,為年初預(yù)算的55.43%,同比增加2422萬元,增長2.79%;上劃中央收入完成34201萬元,為年初預(yù)算的56.09%,同比增加8566萬元,增長33.42%;上劃省級收入累計完成9220萬元,為年初預(yù)算的49.20%,同比增加2154萬元,增長30.48%。收入分部門為:國稅局累計完成41134萬元,為年初預(yù)算的51.42%,同比增加10099萬元,增長32.54%;地稅局累計完成52074萬元,為年初預(yù)算的52.07%,同比增加7944萬元,增長18%;財政局累計完成39448萬元,為年初預(yù)算的64.99%,同比減少4901萬元,下降11.05%。
1-6月份,我市公共財政支出累計完成155121萬元,為年初預(yù)算的40.74%,同比增加46023萬元,增長42.19%。
(二)xx性基金收支完成情況。
1-6月份,我xx性基金收入累計完成737335萬元,占年初預(yù)算的792.24%,比上年同期增加736046萬元,增長315倍。其中:城市公共事業(yè)附加收入完成549萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入完成736293萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入完成393萬元,其他xx性基金收入完成5萬元,xx性住房基金收入完成95萬元。
1-6月份,xx性基金支出累計完成703462萬元,占年初預(yù)算的817.96%,比上年同期增加672923萬元,增長22倍。
(三)社會保險基金收支完成情況。
1-6月份,我市社會保險基金收入累計完成34091萬元,占年初預(yù)算的37.33%,比上年同期增加3765萬元,增長12.42%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老完成5803萬元,占預(yù)算的25.34%,同比增加2978萬元,增長105.42%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保完成4672萬元,占預(yù)算的36.57%,同比增加522萬元,增長12.58%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合完成22332萬元,占預(yù)算的41.52%,同比減少285萬元,下降1.26%;失業(yè)保險完成1060萬元,占預(yù)算的86.18%,同比增加533萬元,增長101.14%;生育保險完成224萬元,占預(yù)算的`35.96%,同比增加17萬元,增長8.21%。
1-6月份,我市社會保險基金支出累計完成27686萬元,占年初預(yù)算的35.87%,比上年同期減少5694萬元,下降17.06%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老支出8758萬元,占預(yù)算的58.03%,同比增加3701萬元,增長73.19%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出5416萬元,占預(yù)算的51.28%,同比減少1544萬元,下降22.18%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合支出13220萬元,占預(yù)算的25.83%,同比減少8041萬元,下降37.82%;失業(yè)保險支出194萬元,占預(yù)算的90.23%,同比增加159萬元,增長454.29%;生育保險支出98萬元,占預(yù)算的72.59%,同比增加31萬元,增長46.27%。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支完成情況。
20xx年我市國有資本經(jīng)營收入預(yù)算為163萬元,支出預(yù)算為140萬元,上半年尚未形成財政收支。
從上半年我市的財政收支完成情況來看,財政預(yù)算執(zhí)行情況主要有以下幾個方面的特點:
(一)公共財政持續(xù)增收,收入質(zhì)量進一步提高。上半年我市公共財政總收入完成132656萬元。其中,稅收收入累計完成90607萬元,比上年增加16789萬元,增長22.74%,占財政總收入比重達68.30%,比上年提高了6.5個百分點。
(二)重點行業(yè)有所增長,煤炭行業(yè)增長乏力。從上半年稅收收入分行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)行業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)稅收增長較快。電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)較上年同期增加7307萬元,增長73.46%。通過對“兩違”市場的清理整頓,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分別較上年同期增加了5599萬元、5220萬元,增長72.39%、42.43%。受市場的影響,煤炭行業(yè)稅收雖然增加了1068萬元,增長9.32%,但煤炭規(guī)費僅入庫了5500萬元,比上年同期減少了6500萬元,綜合比較下降了23.15%。
(三)財政資金調(diào)度緊張,收支矛盾進一步加劇。由于歷年欠撥資金較多,今年上半年我市用于消化歷年欠賬的資金達6.66億元(其中上級資金4.07億元,本級資金2.59億元),上半年我市公共財政支出累計完成155121萬元,占年初預(yù)算的40.74%,較平均進度滯后近10個百分點。如果剔除上級追加的轉(zhuǎn)移支付等因素,年初預(yù)算安排的支出只完成了119406萬元,僅占年初預(yù)算的31.36%,較平均進度滯后18個百分點。由于資金的嚴重不足,上半年我市年初安排的本級支出,除工資福利、公用經(jīng)費、社會保障類支出外,僅支出了1.14億元,收支矛盾異常尖銳。
面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多、增收空間縮小、剛性支出增長過快、收支矛盾異常突出的諸多不利局面,財政工作面臨嚴峻考驗。下半年需要以更加勤奮的工作,更加有力的征管舉措,力爭圓滿完成全年的財政預(yù)算任務(wù)。
(一)努力培植財源,增強財政發(fā)展后勁。千方百計培育財源項目,增強財政的造血功能。一是積極利用財政政策,助推企業(yè)發(fā)展。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,支持主體財源做大做強,夯實財政增收基礎(chǔ)。通過財政直接投入、政策扶持、貸款貼息等手段,發(fā)揮財政資金的“引子”作用,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做活新興產(chǎn)業(yè),多渠道助推經(jīng)濟發(fā)展。二是認真貫徹各項支持政策,加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。積極落實市委、xx發(fā)展外向型的決策部署,全方位招商引資,在政策允許的范圍內(nèi),通過各項有利的條件,引入外地資本,激活本地投資,培育一批高稅收、高附加值、成長空間巨大的企業(yè),不斷激活市域經(jīng)濟的內(nèi)生動力。三是創(chuàng)新投資方式,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬投資資金來源渠道,加快推進全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目的建設(shè)。大力推廣ppp模式,引導(dǎo)社會資本參與大市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)項目打造成全省ppp項目的典范,為工業(yè)發(fā)展和引進特大企業(yè)打造良好的平臺。
(二)強化財稅征管舉措,全面挖掘增收潛力。既要加強對重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的稅收征管,在繼續(xù)完善煤礦對礦直征,加強國土收入征管,狠抓打擊“兩違”工作的同時,又要重視個體零散稅收、農(nóng)村耕地占用稅、契稅的征收,做到抓大不放小,全面堵塞征管漏洞,促進財政增收。一是強化稅源監(jiān)控。積極澄清稅源底子,加大信息共享力度,對所有納稅戶定稅情況予以公布。建立財政稅收信息管理體系,對重點企業(yè)、重點行業(yè)等的入庫信息實施動態(tài)管理,推行稅源公開機制,促進企業(yè)誠信納稅、依法納稅。二是嚴格依法治稅。加大稽查和協(xié)稅護稅工作力度。對征管工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象從嚴查處,規(guī)范征管秩序。對群眾反映強烈的問題提請市人大、市政協(xié)進行專項視察。三是增強群眾財稅意識。鼓勵廣大市民向商家索要發(fā)票,堵塞稅收流失漏洞,營造良好的納稅環(huán)境。建立舉報獎勵機制。對經(jīng)營戶不開發(fā)票行為,實行有獎舉報。四是加強非稅收入征管。依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,全面推進非稅收入票據(jù)電子化管理。建立非稅收入激勵考核機制。按照基本保障和激勵機制相結(jié)合的原則合理安排非稅收入征收經(jīng)費,促進應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化財政支出,集中財力保障重點。牢固樹立“過緊日子”的思想,進一步壓減“三公”支出,降低一般行政開支,將有限的財力集中起來,保障民生等重點支出。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時發(fā)放,確保政權(quán)機關(guān)正常運轉(zhuǎn),確保各項改革性干部職工待遇及時到位。加大對人數(shù)較少、公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會保障水平。進一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準,支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革,推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加快推進養(yǎng)老保險制度改革,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,改革養(yǎng)老保險基金征管機制,增強基金支撐能力。三是加大“三農(nóng)”投入力度。落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強高標準農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補制度,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。積極開展農(nóng)業(yè)保險工作,提高全市農(nóng)民抗自然風險能力。
(四)深化改革,努力打造陽光財政。繼續(xù)深化各項改革,完善財政管理體制機制,促進財政科學化精細化管理。一是推進稅制改革。做好生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的“營改增”工作。全面調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段登記稅額標準,加快推進資源稅從價計征等重大稅制改革,認真分析稅制改革對我市的影響。二是推進財政信息公開。加速推進財政信息化建設(shè)進程,完善財政信息公開發(fā)布平臺。加大財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開力度。三是推進預(yù)算績效管理。擴大預(yù)算績效管理項目范圍,提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量,強化績效結(jié)果評價應(yīng)用。四是推進xx采購制度改革。既重程序,更重結(jié)果,嚴格執(zhí)行“先預(yù)算,后采購”。推進xx購買服務(wù)工作,正確處理xx和市場、社會的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型xx。五是推進財政投資評審工作。加強對財政投資性項目資金的監(jiān)管,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)控,堅決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計現(xiàn)象發(fā)生,工程款項要嚴格按有關(guān)制度撥付,并將項目的經(jīng)費開支積極向社會公開,提高項目管理的透明度。
主任,副主任,各位委員,今年的財政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重,完成全年財政工作目標形勢仍然十分嚴峻。但我們堅信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大的支持與監(jiān)督,有全市人民的共同努力,今年的財政預(yù)算工作也將會渡過難關(guān),如期實現(xiàn)年初的既定目標,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多的貢獻。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇八
在公司各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在各位同事們的幫助下,我圓滿完成了上級交給的各項任務(wù),較好的完成了本職工作,回顧這短短的兩個多月的工作,感覺自己有很多的收獲和感觸,工作在一個和諧的集體中,和同事們共同努力、共同進步是我的幸運。同時,在同事們的身上使自己學到了很多的工作方面和生活方面的知識,也感覺到自己的工作還有一些不足,為更好的做好以后的工作,克服以往的不足,下面對自己今年的工作作總結(jié)如下:
首先,認真負責,扎實細致的完成了本人負責的各項結(jié)算審核工作。到公司后,自己先后負責了xx等幾項工作,針對審核部人員少、工作量大的情況,領(lǐng)受任務(wù)后,自己及時與收集有審核有關(guān)的各項文件,對工班及項目部上報的預(yù)算材料進行嚴格、詳細的審核,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時與項目部有關(guān)人員聯(lián)系對證,對與工程不符的項目嚴格把關(guān),保證了工程審核工作的嚴肅性與正確性。按領(lǐng)導(dǎo)的`分工安排,對工程預(yù)算情況進行了詳細審核,該工程預(yù)算由于種種原因已經(jīng)拖了1年之久,困難較多,領(lǐng)受任務(wù)后,我對該項目的各文件進行了細致的查閱,取得了第一手資料的詳細數(shù)據(jù),與等同事對各數(shù)據(jù)進行了審核,保證了審核的工作質(zhì)量。
其次,嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,以制度要求自己的行為,以規(guī)定指導(dǎo)自己的工作質(zhì)量。進入公司工作后,我首先熟悉了公司的各種規(guī)章制度,對各項工作中要注意的重點、難點進行了劃分。為了盡快熟悉工作,每天我都提前半個多小時上班,整理好工作場所后,就開始熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預(yù)算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉北京市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,為審核工作做好準備。
第三,加強對審核業(yè)務(wù)的學習,不斷提高做好本職工作的能力。為更好的完成本職工作,提高工作效率,杜絕工作失誤,我除了在工作中虛心向老同志學習外,還利用業(yè)余時間,報名參加了預(yù)算培訓班,下載了大量的教學視頻軟件,每天堅持學習,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高自己的業(yè)務(wù)技能,為更好的完成本職工作打好基礎(chǔ)。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇九
受區(qū)政府委托,我向本次人大常委會報告20xx年財政決算和20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況,請予審議。
20xx年,全區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)三屆人大四次會議確定的財政預(yù)算收支任務(wù),以構(gòu)建公共財政體系為目標,以保障全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展為重點,積極培植財源,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),服務(wù)改善民生,深化財稅體制改革和國資綜合改革,積極構(gòu)建現(xiàn)代財政制度,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅實保障。
收入情況:全區(qū)(含南京化學工業(yè)園,以下簡稱化工園)完成財政總收入226.92億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.5%,增長47.3%;實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入82.92億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,增長27.6%。其中原六合完成財政總收入46.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,增長14.4%;實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入30.26億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.3%,增長9.5%。
支出情況:全區(qū)一般公共預(yù)算支出75.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.2%,增長12.6%。其中原六合一般公共預(yù)算支出43.5億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.9%,增長12.8%。
收支平衡情況(詳見表一):全區(qū)一般公共預(yù)算收入總來源138.65億元,其中:當年一般公共預(yù)算收入82.92億元,中央稅收返還及各項補助收入25.79億元,債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元,上年結(jié)余收入1.41億元,調(diào)入資金0.26億元;全區(qū)一般公共預(yù)算總支出138.07億元,其中:當年一般公共預(yù)算支出75.2億元,上解上級支出33.72億元,債券還本支出27.17億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.98億元。收支相抵后,結(jié)轉(zhuǎn)支出0.59億元。
20xx年,區(qū)本級完成財政總收入202.74億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.5%,同比增加53.5%;實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入68.87億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,同比增長33.4%。其中原六合本級完成財政總收入22.53億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,同比增長19.8%;實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.21億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長13.3%。區(qū)本級財政總收入主要項目完成情況是:
增值稅59.8億元,完成調(diào)整預(yù)算的101.6%,增長46.1%,主要是中國石化揚子石油化工有限公司等重點企業(yè)產(chǎn)能擴大及材料采購成本下降拉動增值稅大幅增長。
消費稅61.05億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長83.6%,主要是揚子石化油品升級改造增產(chǎn)以及國內(nèi)燃油消費稅提高形成稅收增加。
企業(yè)所得稅35.75億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長102%,主要是藍星安迪蘇南京有限公司、南京揚子石化有限責任公司等化學原料和化學制品重點企業(yè)經(jīng)營效益好轉(zhuǎn),以及南鋼集團減持股權(quán)投資繳納企業(yè)所得稅形成稅收增加。
營業(yè)稅9.5億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.2%,下降9%,主要是因?qū)幪斐请H輕軌等重點工程完工,重點工程和重點項目建筑業(yè)營業(yè)稅減少。
個人所得稅5.91億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長1.2%,主要是財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及工資薪金所得增加。
城市維護建設(shè)稅9.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的.99.6%,增長57.8%,主要是計稅依據(jù)增值稅和消費稅收入增幅較高拉動較快增長。
其他稅收8.42億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長16.4%,主要是房產(chǎn)稅和土地使用稅由原來的“按年分次申報”調(diào)整為按季度申報形成政策性增收。
非稅收入12.61億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.3%,增長20.1%,主要是根據(jù)財政部規(guī)定,將地方教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費、教育資金等7項原屬于政府性基金收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入形成增收。
20xx年,區(qū)本級一般公共預(yù)算支出66.99億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.1%,同比增長11.8%(其中:原六合本級35.29億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.7%,增長11.3%;化工園31.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.7%,增長12.3%。區(qū)本級主要支出完成情況如下:
一般公共服務(wù)支出2.89億元,增長1%,主要是機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
公共安全支出2.32億元,增長6.8%,主要是支付公安“320”工程款20xx萬元以及政法機關(guān)工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
教育支出15.34億元,增長29.1%,主要是提高教師基本工資標準增加工資性支出;化工園安排改善辦學條件專項經(jīng)費8184萬元。
科學技術(shù)支出3億元,與上年基本持平。
文化體育與傳媒支出1.49億元,增長29.9%,主要是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安排文化廣場建設(shè)經(jīng)費2500萬元。
社會保障和就業(yè)支出6.63億元,增長33.3%,主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省市配套資金增加1.12億元以及調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費增加支出。
醫(yī)療衛(wèi)生支出3.75億元,增長54.7%,主要是衛(wèi)生事業(yè)單位人員基本工資調(diào)整增加支出3666萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出375萬元,重大公共衛(wèi)生項目資金支出236萬元,新型合作醫(yī)療省市配套資金增加2669萬元以及大廠醫(yī)院異地新建補助6600萬元。
節(jié)能環(huán)保支出0.78億元,下降40.6%,主要是20xx年列支了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點補助資金2450萬元以及長蘆街道“三高兩低”環(huán)境整治經(jīng)費3300萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14.26億元,下降3.1%,主要是20xx年列支了區(qū)域供水項目經(jīng)費3000萬元,青奧籌辦等補助經(jīng)費20xx萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出7.18億元,下降5.2%,主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程資金5326萬元。
交通運輸支出2.7億元,增長69.6%,主要是增加安排公交運營虧損補貼資金1.1億元。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出3.98億元,下降6.8%,主要是20xx年列支了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目經(jīng)費1330萬元;化工園減少企業(yè)專項扶持經(jīng)費1782萬元。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0.21億元,下降16.2%,主要是省市扶持商貿(mào)流通企業(yè)專項資金減少。
國土資源氣象等事務(wù)支出0.28億元,增長72.2%,主要是增加安排機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資提標及土地整治經(jīng)費。
住房保障支出1.62億元,增長57.9%,主要是機關(guān)事業(yè)單位工作人員住房公積金、提租補貼、購房補貼繳費基數(shù)和比例調(diào)整增加支出。
其他支出等支出0.56億元,增長5.4%。
20xx年,區(qū)本級一般公共預(yù)算收入總來源132.29億元,其中:一般公共預(yù)算收入68.87億元,中央稅收返還及各項補助收入25.79億元,債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元,街鎮(zhèn)財政上解收入7.77億元,上年結(jié)余1.32億元,調(diào)入資金0.26億元;區(qū)本級一般公共預(yù)算總支出131.82億元,其中:一般公共預(yù)算支出66.99億元,上解上級財政支出33.72億元,補助街鎮(zhèn)財政支出1.96億元,地方政府債券還本支出27.17億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金1.98億元。收支相抵后,年末滾存結(jié)余0.47億元。其中:
20xx年,原六合本級一般公共預(yù)算收入總來源60.48億元,其中:一般公共預(yù)算收入16.21億元,上級各項補助收入18.11億元,債券轉(zhuǎn)貸收入17.01億元,街鎮(zhèn)財政上解收入7.77元,上年結(jié)余1.17億元,調(diào)入資金0.22億元;原六合本級一般公共預(yù)算支出總計60.11億元,其中:一般公共預(yù)算支出35.29億元,上解上級財政支出5.76億元,補助街鎮(zhèn)財政支出1.96億元,地方政府債券還本支出15.91億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.19億元。收支相抵后,年末滾存結(jié)余0.37億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元(其中:債券轉(zhuǎn)貸收入28.07億元,上級專項補助2.29億元),本級政府性基金預(yù)算收入34.47億元,完成調(diào)整預(yù)算的97.3%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入30.46億元,增長151%;國有土地收益基金收入1.84億元,增長176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入1.7億元,下降15%;城市公用事業(yè)附加收入0.34億元,下降15%,主要是20xx年城市公共事業(yè)附加0.49億元市財政改為專項指標下達;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項資金和水土保持補償費收入0.11億元。
20xx年政府性基金預(yù)算支出65億元(其中:債券還本支出28.07億元,上級專項補助2.29億元),本級政府性基金支出34億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.4%。其中:國有土地使用權(quán)出讓金支出27.78億元,增長129%;國有土地收益基金支出1.84億元,增長176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出1.67億元,下降15%;城市公用事業(yè)附加支出0.34億元,下降15%;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項資金和水土保持補償費支出0.08億元;上解支出2.92億元,調(diào)出資金0.2億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元,政府性基金預(yù)算支出65億元,上年結(jié)余0.56億元,滾存結(jié)余0.39億元。
20xx年社會保險基金收入21.9億元,增長27%,完成調(diào)整預(yù)算的105%。主要是:機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險3.53億元,增長5.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險5.91億元,增長30%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金6.77億元,增長53%;新型合作醫(yī)療保險基金3.43億元,增長22.7%;被征地農(nóng)民保障基金收入1.52億元,增長34%。
20xx年社會保險基金支出19.66億元,增長34%,完成調(diào)整預(yù)算的98.5%。主要是:機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險支出3.67億元,增長12.5%:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支出5.3億元,增長28%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支出4.17億元,增長36.3%;新型合作醫(yī)療保險支出3.32億元,增長21.6%;被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出2.12億元,增長66%。當年收支結(jié)余2.24億元,滾存結(jié)余21.05億元。
20xx年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.22億元,增長456.38%,完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中:利潤收入1840萬元;股利、紅利收入367萬元。
20xx年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.22億元,增長456.38%,完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中:其它資本性支出1840萬元,增長100%;國有資產(chǎn)監(jiān)管專項費用支出67萬元,增長24.96%;其它支出300萬元,下降18.50%。
過去的一年,財政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,取得了一定的成績,但面臨的困難仍然較多、壓力巨大。主要表現(xiàn)在:一是財政收支矛盾突出,重點稅源支撐作用不夠明顯,新增稅源貢獻度不高,一般公共預(yù)算收入增長乏力;剛性支出增長較快,財政資金調(diào)度難度不斷加大。二是政府債務(wù)化解壓力較大,債務(wù)管控需進一步加強。三是公共支出中的成本控制和資金管理意識不強,一些領(lǐng)域財政資金使用績效不高,財政監(jiān)督管控措施有待進一步加強。四是財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱,部分專項資金管理辦法尚未全部到位。這都需要我們高度重視,通過加快發(fā)展和深化改革切實加以解決。
今年以來,全區(qū)財稅部門緊緊圍繞全面深化改革的總要求,認真落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署,緊扣全年收入目標任務(wù),適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),搶抓江北新機遇,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作舉措,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展,為“十三五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
上半年,全區(qū)財政總收入完成129.61億元,完成年初預(yù)算258億元的50.2%,增長18.7%;一般公共預(yù)算收入完成50.53億元,完成年初預(yù)算85.9億元的58.8%,增長23.3%。其中原六合財政總收入完成28.12億元,完成年初預(yù)算51.46億元的54.6%,增長19.3%;一般公共預(yù)算收入完成17.53億元,完成年初預(yù)算33.3億元的52.6%,增長15%。
區(qū)本級收入情況:區(qū)本級實現(xiàn)財政收入114.16億元,完成年度預(yù)算231.04億元的49.4%,增長17.9%。主要收入項目完成情況是:
增值稅34.21億元,完成年度預(yù)算的53.6%,增長19.9%。主要是化工、石化行業(yè)原材料市場價格低位運行,化工產(chǎn)品止跌企穩(wěn)企業(yè)產(chǎn)、銷量平穩(wěn)增長,化工企業(yè)繳納稅收增加;上半年鋼材價格回暖,鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品毛利率提升,南鋼集團繳納增值稅增幅較高。
營業(yè)稅8.96億元,完成年度預(yù)算的90.1%,增長73.1%,主要是對區(qū)內(nèi)建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)稅收進行清繳增收。
企業(yè)所得稅14.2億元,完成年度預(yù)算的52.3%,增長6.8%。主要是房地產(chǎn)市場回暖,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅增加。
個人所得稅4.14億元,完成年度預(yù)算的65.3%,增長17.4%。主要是加大稅收稽查力度,查補外籍個人所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅等。
城市維護建設(shè)稅5.88億元,完成年度預(yù)算的49.4%,增長21%。主要是計稅依據(jù)增值稅、消費稅、營業(yè)稅等三稅種總體增幅較高形成了城建稅的快速增長。
房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別完成1.41億元、1.33億元,完成年初預(yù)算的69.3%、54.5%,增長25.2%、11.4%。主要是化工園上年年終稅收“甩尾”在今年一季度繳庫形成增收。
印花稅0.49億元,完成年初預(yù)算的51.4%,下降1.5%,主要是化工園公用事業(yè)有限責任公司去年同期風險評估繳納一次性稅收410萬元,剔除此性因素,增長5%。
土地增值稅1.38億元,完成年度預(yù)算的57.5%,下降3%。主要是化工園新開樓盤較去年同期減少,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納的土地增值稅同比下降。
車船稅0.09億元,完成年初預(yù)算的55.2%,下降0.6%。
契稅、耕地占用稅完成0.36億元,完成年初預(yù)算的30%,下降56.7%。主要是受土地出讓限價新政等影響,土地出讓進度不及預(yù)期,影響土地契稅的增長;今年國家審批的農(nóng)用地專用計劃減少形成耕地占用稅收減收。
非稅收入6.57億元,完成年度預(yù)算的43.9%,增加11%。主要是教育費附加、地方教育附加收入等專項收入增收,以及清繳殘疾人保障金等收入繳庫。
上半年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出35.63億元,完成年度預(yù)算47.3%,增長33.7%(其中:原六合一般公共預(yù)算支出19.91億元,完成年度預(yù)算44.6%,增長33.3%;化工園財政支出15.71億元,完成年度預(yù)算51.3%,增長34.1%。
區(qū)本級支出情況:區(qū)本級一般公共預(yù)算支出31.91億元,增長34.1%(其中:原六合區(qū)本級16.2億元,完成年度預(yù)算43.3%,增長34.1%)。主要支出項目情況是:
一般公共服務(wù)支出1.4億元,增長39.1%,主要是安排20xx年機關(guān)考核經(jīng)費。
公共安全支出1.34億元,增長38.3%,主要是公安系統(tǒng)調(diào)整警銜津貼形成工資性支出增加。
教育支出5.9億元,增長29.2%,主要是化工園提高生均公用經(jīng)費標準,葛塘中心小學、九龍中學、南化二中翻建等增加支出3086萬元。
科學技術(shù)支出0.99億元,下降21.6%,主要是化工園安排的人才科技支出經(jīng)費比去年同期減少。
文化體育與傳媒支出0.14億元,下降58.8%,主要是上年同期開發(fā)區(qū)安排2500萬元用于園區(qū)文化廣場建設(shè)。
社會保障和就業(yè)支出3.05億元,下降10.8%,主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老省市配套預(yù)撥資金較上年減少4600萬元(上半年預(yù)撥,下半年結(jié)算)。
醫(yī)療衛(wèi)生支出1.38億元,下降14.2%,主要是機構(gòu)調(diào)整,藥監(jiān)局和藥監(jiān)一所與市場監(jiān)督局合并后,其經(jīng)費列支科目從“醫(yī)療衛(wèi)生”列入“一般公共服務(wù)支出”核算,今年上半年同比下降。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7.94億元,增長10.2%,主要是開發(fā)區(qū)安排安置房建設(shè)經(jīng)費21000萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出3.9億元,增長302.8%,主要是安排水利重點縣、重點片區(qū)項目5609萬元,撥付20xx年中央大中型水庫移民后扶資金20xx萬元,農(nóng)業(yè)專項資金6043萬元。
交通運輸支出0.84億元,增長114.8%,主要是化工園安排江北新區(qū)過江通道建設(shè)償債資金。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出2.32億元,增長122.2%,主要是化工園增加安排企業(yè)專項扶持經(jīng)費。
住房保障支出1.61億元,增長283%,主要是化工園安排保障房項目建設(shè)資金11200萬元。
援助其他地區(qū)支出0.13億元,增長7.9%。
其他支出等支出0.81億元,增長93.4%,主要是增加安排轉(zhuǎn)換債發(fā)行費及利息支出5132萬元。
1-6月份,政府性基金收入完成12.32億元,完成年初預(yù)算29.45億元的41.8%。主要是國有土地使用權(quán)出讓收入12.02億元;國有土地收益基金收入0.19億元;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入0.06億元;其他政府性基金收入0.05億元。
政府性基金支出完成16.04億元,完成年初預(yù)算29.46億元的54.4%。主要是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出14.79億元用于“萬頃良田”項目建設(shè)資金及南京化學工業(yè)園區(qū)征地拆遷;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出1億元用于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中山科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。
1-6月份,社會保險基金總收入6.27億元,完成年初預(yù)算的34.9%,其中:機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金收入1.34億元,公務(wù)員補充醫(yī)療保險收入0.16億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收入2.06億元,新型合作醫(yī)療保險收入2.36億元,被征地農(nóng)民基本生活保障金收入0.36億元。收入低于序時進度的主要是:機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)算按新養(yǎng)老保險制度規(guī)定的范圍、標準測算安排,上半年仍按老制度規(guī)定的范圍和標準繳納;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的收入時間主要集中在每年的7-9月份;被征地農(nóng)民基本生活保障基金主要是因為今年征地項目減少,征地進保人數(shù)下降,收入較預(yù)算減少;公務(wù)員補充醫(yī)療保險主要是因為會計核算時間差異,6月份收入在7月份核算,上半年少計一個月收入。
1-6月份,社會保險基金總支出6.72億元,完成年初預(yù)算的39.7%,其中:機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險支出1.91億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支出2.25億元,新型合作醫(yī)療保險支出1.6億元,被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出0.84億元,公務(wù)員補充醫(yī)療支出0.12億元。
根據(jù)國有企業(yè)經(jīng)營特點和年初預(yù)算方案,區(qū)屬企業(yè)國有資本經(jīng)營收益在20xx年9月份征收入庫,1-6月份沒有收入繳庫。年終,區(qū)財政將國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整及全年執(zhí)行情況,再提交區(qū)人大常委會審查。
從上半年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況看,財政收入實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”目標,財政支出按預(yù)算執(zhí)行,公共財政保障能力進一步增強。但是財政面臨的形勢依然嚴峻:宏觀經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素還未消除,國家出臺的“營改增”改革等各項減稅政策影響我區(qū)財政增收,部分街鎮(zhèn)園區(qū)稅源不足,財政收入增長缺乏后勁,完成年初目標任務(wù)的壓力十分艱巨;土地出讓進度不及預(yù)期,資金調(diào)度的難度逐步加大。下半年,全區(qū)財政部門將圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,咬定全年目標不放松,千方百計組織收入,挖掘財政增收潛力,強化公共財政職能,全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度,力保完成全年財政預(yù)算收支任務(wù)。
(一)興財源,抓收入,促發(fā)展。一是著眼全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分運用財政政策工具,主動應(yīng)對復(fù)雜形勢影響,打好支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”,利用政府資信優(yōu)勢,為重點園區(qū)融資服務(wù),突破園區(qū)建設(shè)資金的瓶頸制約,把園區(qū)建設(shè)成為財政穩(wěn)定持久增長的重要載體,實現(xiàn)以經(jīng)濟發(fā)展促進財政增收。二是用好財稅優(yōu)惠政策,研究制定特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策,大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展,培植一批新的經(jīng)濟增長點,夯實經(jīng)濟和稅源基礎(chǔ)。三是深入推進“營改增”改革試點,發(fā)揮好綜合治稅平臺作用,著力加強建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)稅收征管,保持區(qū)內(nèi)稅源穩(wěn)定,著力保證稅收的穩(wěn)定增長。完善非稅收入征管機制,在實施減費讓利政策的同時,進一步堵塞征管漏洞,實現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。四是要統(tǒng)籌安排各種收入來源,統(tǒng)籌安排財政預(yù)算內(nèi)、外資金和各建設(shè)平臺資金,增強財政調(diào)控和保障能力。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu),保民生,促和諧。一是嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,對部門運轉(zhuǎn)性經(jīng)費進行壓縮,控制“三公經(jīng)費”支出增長,進一步降低行政成本;二是強化預(yù)算執(zhí)行剛性要求,控制預(yù)算追加,深入推進國庫集中支付制度,擴大直接支付面,不斷提高直接支付比例。三是持續(xù)增加民生投入,堅持新增財力繼續(xù)向以民生為重點的社會領(lǐng)域傾斜,加大教育、社會保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入,發(fā)揮好公共財政職能作用,提高居民的幸福感和滿意度。
(三)嚴管理,重規(guī)范,促改革。一是深入推進國企改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,研究制定區(qū)屬國資國企管理、改革的具體舉措,促進國資平臺實體化運作,完善新城建設(shè)集團運轉(zhuǎn)體系,增強國有資本整合資源、推動項目和可持續(xù)發(fā)展能力;抓好國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳,促進規(guī)范管理。二是推動ppp項目開展,建立ppp項目庫,引導(dǎo)社會資本以ppp、股權(quán)投資等多種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項目建設(shè)。三是進一步強化政府債務(wù)管理,實現(xiàn)債務(wù)的智能化管理,繼續(xù)做好地方政府性債券置換工作,嚴格按照債券資金的預(yù)算管理規(guī)定,確保置換過程規(guī)范,降低資金使用成本。四是繼續(xù)引入第三方評估機構(gòu),對區(qū)級政府投資重點項目實施績效評價。強化績效管理結(jié)果的應(yīng)用,將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、項目整合和建立財政預(yù)算滾動項目庫的重要依據(jù)。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
二、農(nóng)村白色污染分析。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
農(nóng)村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報道,我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的xx試驗,結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒,并在17個月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?,F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。
四、調(diào)查總結(jié)。
加強領(lǐng)導(dǎo),保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
調(diào)查報告范文(三)。
調(diào)查課題:通過對白色污染的調(diào)查,加強我們的環(huán)保意識。
調(diào)查地點:南通市郭里園新村。
調(diào)查時間:。
也許同學們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便,深受人們喜愛??墒?,你們知道嗎?它在為人們提供方便時,也帶來了一場“白色災(zāi)難”。
一、調(diào)查研究:。
1、在我家門口,有2個垃圾箱,我統(tǒng)計了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個,中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數(shù)啊!想想看,全國多少個垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡直是一個天文數(shù)字。
2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說每天要用1000個餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會造成視覺危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。
2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為,太陽照射塑料后,會使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。
四、行動整治“白色污染”
隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對人類作出了巨大貢獻。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價,已對人類造成了嚴重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭,但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”
同學們,我們是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責任與義務(wù)。讓我們攜起手來,共同保護我們美麗的家園!
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十一
當前,xx市(縣)企業(yè)財務(wù)會計素質(zhì)總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財務(wù)工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場形勢變化,較好地完成財務(wù)工作任務(wù),切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》,又促進了企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當前企業(yè)財務(wù)會計素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財務(wù)會計政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財務(wù)工作,財務(wù)會計必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理要求,完成財務(wù)工作任務(wù)。但有的會計人員對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財務(wù)會計業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務(wù)制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復(fù)核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財務(wù)會計服務(wù)素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財務(wù)會計努力奉獻、自覺服務(wù)的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關(guān)財務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議。
1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財務(wù)會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經(jīng)紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。二是知識素質(zhì)。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務(wù)法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關(guān)知識,專業(yè)知識包括:預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識包括財政、稅務(wù)、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務(wù)人員。
企業(yè)財務(wù)會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關(guān)注理財領(lǐng)域的財務(wù)風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務(wù)風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經(jīng)方面的政策,做到一切財務(wù)活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財務(wù)工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務(wù)預(yù)測、經(jīng)營決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財?shù)难芯浚€要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關(guān)的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財務(wù)工作的需要。
企業(yè)財務(wù)會計要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。要建立健全經(jīng)濟核算制度和財務(wù)制度,利用財務(wù)資料進行經(jīng)濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務(wù)人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關(guān)系的能力。財務(wù)人員在處理與上級的關(guān)系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級,若有疑義,用適當?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關(guān)系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對上級應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務(wù)意識,全面做好財務(wù)工作。
隨著時代的發(fā)展,財務(wù)知識已不是財務(wù)人員的專門知識,已進入千家萬戶,普通職工也要使用到。財務(wù)知識的普及,一方面消除了部分職工以前對財務(wù)會計的誤解,以為財務(wù)會計每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財務(wù)工作是非常煩瑣的,必須要認真、細致、耐心,才能做好;而要做好財務(wù)工作,實現(xiàn)零差錯,需要付出艱辛的勞動,決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務(wù)上的困難,需要向財務(wù)會計咨詢,需要得到財務(wù)會計的幫助。為此,我們財務(wù)會計樹立服務(wù)意識,幫助職工掌握基本財務(wù)知識,提高職工理財水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時,也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十二
轉(zhuǎn)眼間我們送走了20xx年,回顧這上半年來的工作情況,還是收獲頗豐,作為單位出納,我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責,在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成今年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
本人嚴格按照財務(wù)人員的相關(guān)制度和條例,實現(xiàn)現(xiàn)金管理,現(xiàn)金收付,憑證的審核以及現(xiàn)金日記帳登記等業(yè)務(wù)謹慎細致不出差錯,能夠確保做到現(xiàn)金的收支準確無誤,認真復(fù)核會計主管審核的原始憑證數(shù)量,金額計算與金額是否一致,逐筆登記現(xiàn)金日記帳,保證了現(xiàn)金工作的準確性,及時性。
日常與銀行相關(guān)部門聯(lián)系緊密,根據(jù)單位需要正確開具支票轉(zhuǎn)賬進賬,提取現(xiàn)金備用,井然有序地完成了職工日常報銷。在平日與銀行接觸的工作中,我認真復(fù)核所要求開具的銀行結(jié)算憑證的臺頭,帳號,用途是否一致,認真填寫銀行結(jié)算憑證,保證金額填寫準確,認真審查收款結(jié)算憑證的真?zhèn)涡?,及時掌握銀行存款余額情況,逐筆序時認真登記所有帳戶的銀行存款日記帳,每月按帳號與銀行對帳,落實并督促未達帳項及時入帳。
從質(zhì)和量上完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。維護并保持了與各銀行之間的良好合作關(guān)系,認真處理好與其他單位財務(wù)人員的合作關(guān)系,另外,對于本職工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時匯報,及時處理。及時回收整理各項回單、收據(jù),及時將現(xiàn)金存入銀行,從無坐支現(xiàn)金。根據(jù)會計提供的依據(jù),及時發(fā)放員工報銷和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費。在工作中堅持財務(wù)手續(xù),嚴格審核算,對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
回顧這上半年來的點點滴滴,每當完成一項工作任務(wù),即使忙一點,心里還是感到很欣慰很踏實,在新的上半年里,我還需要在工作上更加積極主動,態(tài)度上更加認真負責;另外,我能有現(xiàn)在這點小小的進步,這都得益于領(lǐng)導(dǎo),前輩的幫助與交流,我真正感受到了領(lǐng)導(dǎo)的'關(guān)懷和期望,同時也由衷的欽佩他們淵博的知識和豐富的實踐經(jīng)驗。
作為一名普普通通的員工,我的工作是再普通不過了,和我一樣能做好自己本職工作的同事還有很多,我們能在過去上半年圓滿地完成任務(wù),主要在于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持,采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題,我只是和所有我們公司的其他員工一樣,盡自己的努力為公司,希望對公司能有所貢獻。
在新上半年中,我一定更加嚴格地要求自己,積級參加公司的各項活動和學習,從去年的工作中認真吸取經(jīng)驗,縮小在業(yè)務(wù)上的差距,讓自己今后的工作更加嚴謹有序,讓自己以更踏實的態(tài)度為公司的發(fā)展作出自己的努力,決不辜負大家對我的期望!同時我也衷心期待領(lǐng)導(dǎo)和前輩能夠多多在工作上指導(dǎo)我,在思想上幫助我,我會盡力為公司的進一步發(fā)展和壯大發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十三
過去的一年,全縣人民在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實奮斗、克難攻堅,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,穩(wěn)中提質(zhì),完成了縣十六屆人大四次會議確定的預(yù)算收支目標和財政工作任務(wù),預(yù)算執(zhí)行總體良好。
(一)一般公共預(yù)算收支。
1、20xx年全縣財政總收入完成47030萬元,同比增加6564萬元,增長16.22%。其中:本級一般公共預(yù)算收入完成32553萬元,比上年(26546萬元)增加6006萬元,增長22.63%。上劃中央收入10485萬元,比上年(9734萬元)增加751萬元,增長7.71%。上劃省級收入3992萬元,比上年(4185萬元)減少193萬元,下降4.61%。稅收收入占財政總收入的比重為84.17%,收入質(zhì)量得到進一步鞏固。
分部門完成情況:國稅部門完成11555萬元,為年初預(yù)算(11500萬元)的100.48%,同比(10262萬元)增收1293萬元,增長12.6%;地稅部門完成29701萬元,為年初預(yù)算(29600萬元)的100.34%,同比(25191萬)增收4511萬元,增長17.91%;財政部門實現(xiàn)非稅收入5774萬元,完成年初預(yù)算(5500萬元)的104.98%,同比(5013萬)增收761萬元,增長15.17%。
2、一般公共預(yù)算上級補助收入294633萬元,其中:返還性收入2721萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入153906萬元,專項轉(zhuǎn)移支付138006萬元。
3、地方政府一般債券收入4247萬元,置換存量債務(wù)收入29100萬元。
4、20xx年全縣完成一般公共預(yù)算支出330663萬元,同比(265549萬元)增加65114萬元,增長24.52%。
全年一般公共預(yù)算本級收入32553萬元,加上級補助收入294633萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6368萬元,加地方政府一般債券收入4247萬元,置換存量債務(wù)29100萬元,加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4931萬元,加調(diào)入的政府性基金841萬元,全年一般公共預(yù)算收入合計372673萬元,減一般公共預(yù)算支出330663萬元,減上解支出2051萬元,減地方債券還本2294萬元,減置換存量債務(wù)26806萬元,減調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4623萬元,減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6236萬元,一般公共預(yù)算當年收支平衡,略有結(jié)余。
(二)政府性基金預(yù)算收支。
20xx年本級基金預(yù)算收入8044萬元(不含社保基金164萬元),上級基金補助收入6618萬元,地方政府專項債券收入200萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1862萬元,全年收入合計16724萬元,減本年基金預(yù)算支出13874萬元,減上解支出10萬元,減調(diào)入一般公共預(yù)算841萬元,減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2006萬元,政府性基金預(yù)算當年收支平衡。
(三)社會保險基金預(yù)算收支。
20xx年7項社?;痤A(yù)算收入57237萬元,7項社?;鹬С?1987萬元,本年結(jié)余5248萬元,年末滾存結(jié)余34421萬元。20xx年,全縣230956人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,71178人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;23898人參加失業(yè)保險,69人領(lǐng)取失業(yè)保險金;15651人參加生育保險,211人享受生育保險待遇;19596人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,53296人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,439450人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
(四)政府債務(wù)情況。
1、截止20xx年12月31日我縣債務(wù)余額16.51億元。其中政府負有償還責任的債務(wù)14.04億(一般債務(wù)13.86億元,專項債務(wù)0.18億元);政府負有擔保責任的債務(wù)1.13億元;政府負有救助責任的債務(wù)1.34億元。
2、湖南省財政廳《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務(wù)限額管理工作的通知》(湘財預(yù)[201x]132號)批復(fù)下達我縣債務(wù)限額:20xx年政府債務(wù)限額17.29億元(一般債務(wù)限額17.05億元,專項債務(wù)限額0.24億元)。根據(jù)文件測算,我縣20xx年債務(wù)余額是14.53億元(政府負有償還責任的債務(wù)*100%+政府負有擔保責任和救助責任的債務(wù)*20%),未超過省定限額。
3、根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于20xx年政府債務(wù)風險預(yù)警有關(guān)情況的通報》(湘財金[201x]50號)的債務(wù)風險評估指標衡量測算,我縣20xx年綜合債務(wù)率39.1%,債務(wù)負債率24.47%,分別低于負債率60%標準和債務(wù)率90%標準的債務(wù)預(yù)警線,債務(wù)處于良性范圍之內(nèi)。
這里需要說明的,由于州財政結(jié)算批復(fù)尚未下達,上級補助收入和上解支出會有小的變化,屆時將省州最終結(jié)算批復(fù)情況再向縣人大常委會報告。
二、回顧一年來財政工作。
1、進一步深化預(yù)算制度改革。立足“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財力辦大事”的原則,較高質(zhì)量地編制縣級財政一般預(yù)算。對部門(單位)編制的部門預(yù)算進行精心指導(dǎo)和嚴格審核把關(guān),加大對部門預(yù)算的執(zhí)行力度,確保部門預(yù)算的嚴肅性,完善財政預(yù)算體系。及時公開了20xx年財政預(yù)算及2014年度部門決算和財政總決算。
2、進一步推進財政投資評審改革。在《永順縣財政投資評審管理辦法》基礎(chǔ)上進一步健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能。評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。全年完成項目評審146個,建設(shè)單位送審金額13.6億元,審定金額11.6億元,審減資金2億元,審減率為14.7%。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。
3、進一步增強財政資金績效。一是全面推進預(yù)算績效管理工作。20xx年納入績效目標管理的預(yù)算部門(單位)達83個,項目個數(shù)108個,批復(fù)專項資金績效目標金額9248.74萬元。為績效監(jiān)控和績效評價提供了基礎(chǔ)。二是積極配合省廳對2014年度7個重大上級專項開展重點績效評價工作。全年開展自評單位個數(shù)18個,自評項目21個,金額20356.25萬元。
4、進一步深化國庫集中支付改革。一是我縣正式啟動教育系統(tǒng)改革擴面試點工作,著手對代理銀行選擇、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商確定、硬件設(shè)施采購、銀行賬戶開設(shè)、軟件安裝調(diào)試、各項制度制定、財務(wù)人員培訓等的準備工作,對教育系統(tǒng)城區(qū)學校進行了國庫集中支付業(yè)務(wù)培訓。二是按照省州財政部門統(tǒng)一部署和時間要求,我局采取得力措施,工資調(diào)整做到數(shù)據(jù)準確,發(fā)放及時。三是積極配合組織、編辦、人社和軟件公司搞好全縣干部人事動態(tài)管理軟件開發(fā)工作。
5、進一步深化政府采購改革。一是加大《湖南省20xx年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》通知的落實力度。二是充分利用各種形式的宣傳活動,幫助各單位更好地了解和貫徹落實《政府采購法》及實施條例。全年共完成貨物、工程、服務(wù)類項目采購業(yè)務(wù)18批次,其中:公開招標方式采購8次、競爭性談判方式采購3次、詢價方式采購4次、定點采購3次,完成項目預(yù)算金額1.3億元,合同金額1.2億元,節(jié)約資金0.1億元,節(jié)約率8.5%。
6、嚴格財政監(jiān)督檢查。積極牽頭開展了“二節(jié)”三公經(jīng)費的專項檢查,防止有關(guān)單位在“元旦”、“春節(jié)”期間違規(guī)使用“三公經(jīng)費”,由財政局牽頭會同縣審計局對5家單位進行了專項檢查,同時積極組織開展了財政性存量資金的檢查工作。配合縣紀委進行縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“三資”清理工作,進一步規(guī)范了單位的財務(wù)管理。
7、加大業(yè)務(wù)培訓力度。制定了業(yè)務(wù)培訓方案,開展了新預(yù)算法、《行政單位會計準則》和《事業(yè)單位會計準則》等相關(guān)制度培訓。
8、加大會計監(jiān)督力度,繼續(xù)做好了重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的會計監(jiān)督工作,進一步整頓了會計秩序,提高了會計信息質(zhì)量。
20xx年預(yù)算執(zhí)行情況總體利好,但也存在一些矛盾和問題:一是財源結(jié)構(gòu)單一,財政增收困難。財稅增收很大程度上依賴煙草企業(yè)和固定資產(chǎn)投資來拉動,財源結(jié)構(gòu)單一、后勁乏力的現(xiàn)狀無法一時得到根本好轉(zhuǎn),財政增收困難。二是財政運轉(zhuǎn)艱難,資金缺口多。由于2016年我縣到期債務(wù)還本付息及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出大,導(dǎo)致財政支出缺口大,財政運轉(zhuǎn)困難。三是財政管理仍較粗放。科學化、精細化、規(guī)范化管理水平亟待提高,各項財政管理體制仍需通過改革進一步健全完善。針對上述問題,我們將高度重視,并在今后的工作中認真研究加以解決。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十四
一、推進績效財政建設(shè),科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導(dǎo)向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項資金預(yù)算和政府重大投資項目資金預(yù)算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項目預(yù)算審核,加強采購預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設(shè),財政支出預(yù)算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預(yù)算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預(yù)算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預(yù)算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預(yù)備費500萬元。
15、基金預(yù)算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設(shè)費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預(yù)算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十五
根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令)、20xx年教育審計工作計劃及蒸教審?fù)ㄗ諿20xx]6號審計通知書,我們審計組于20xx年11月20日至24日對你單位(及所屬有關(guān)學校)20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了就地審計。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,你單位應(yīng)當對其所提供的與審計相關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性和完整性負責。我們依據(jù)我國內(nèi)部審計各項審計準則,實施了必要的'審計程序,現(xiàn)出具如下審計報告。
石市鄉(xiāng)中心學?,F(xiàn)有中學3所,一所九年制學校,中心小學及完小3所、村小聯(lián)校13所。在編教職員工287人(實有人數(shù)278人)、離退休138人、代課教師31人。在校學生5560人,其中小學生4010人。
二、財務(wù)狀況(20xx年12月底資產(chǎn)負債報表反映)。
負債合計1335621.47元,資產(chǎn)與負債差415578.00元。
20xx年石市鄉(xiāng)中心學校各項支出2024820元,其中:上繳教育局專項經(jīng)費76200元,上繳中心學校經(jīng)費60960元,商品和服務(wù)支出256540元,對個人和家庭補助支出551200元,工資福利支出1079920元。
根據(jù)你單位提供的會計資料,財務(wù)收支基本上能反映財務(wù)狀況。財務(wù)管理制度健全,內(nèi)控制度完善并執(zhí)行到位,不相容崗位實行了分離。
1、健全財務(wù)管理制度,集體決策,民主理財,財務(wù)公開,財務(wù)管理上水平(全部規(guī)范記賬)。
2、所有學校上半年兩(期)次對學校經(jīng)費的收、管、用形成財務(wù)報告(制度),對全體教職員工及中心學校報告。
3、在保障經(jīng)費中提取10%作校舍維修資金重點使用。
4、統(tǒng)籌各項專項等一事一議經(jīng)費實行一覽表一目了然,陽光透明。
存在的問題:
1、石市鄉(xiāng)中學自立補助項目多,已超出學校財政的承受能力。
2、石市鄉(xiāng)行政人員待遇比普通教職員工高。
1、按“實事求是、穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡”作好學校經(jīng)費預(yù)算。
2、分層次規(guī)范各級各類學校節(jié)假日補助、課時津貼等標準。
3、從嚴控制非教學性開支。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十六
(三)企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下:
12項專項資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明,明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件,第4-12項沒有??梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入:第1-3項830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號,都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中,我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】,180萬有市級撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此,1-3項專項撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項目單位收到投資補助后,必須??顚S?,單獨建賬核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號,屬中央對地方項目的投資補助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國家補助資金,可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會計上應(yīng)單獨設(shè)置相關(guān)科目進行核算。專項用于項目建設(shè),嚴禁截留,擠占或挪作他用。
第二類征稅收入:第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件,是按應(yīng)稅收入進行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對來說要簡單得多,發(fā)生的支出允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
企業(yè)從財政取得的款項830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計算,專項基金預(yù)計資本化600萬,230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務(wù)中心對專項資金的核算分析:財務(wù)中心收到投資補助后,沒有單獨建賬核算,沒有體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。據(jù)財務(wù)人員反映,天健審計事務(wù)所要求財務(wù)中心在年末將所有到賬專項資金,視同應(yīng)稅收入計算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助,一旦被撥款部門認定,款項沒有按核定項目實施使用投資補助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助,有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰,也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風險。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題:第一,這里的5年不是指5個納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時,若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)弄清財稅[2011]70號文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風險。
審計部建議:。
財務(wù)中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金,按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算,體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風險的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項用途財政性資金運用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
二oxxx年十一月一日。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十七
20xx年,扎佐鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級財政部門的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊扣國發(fā)[20xx]2號文件,以中央、省、市財政工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機遇,緊緊圍繞縣財政工作的總體思路和部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真查找問題并切實整改,全面履行職能,進一步加強財政管理,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序,提高服務(wù)意識,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,較好地完成了各項財政工作目標14年財政預(yù)算執(zhí)行情況:20xx年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完任務(wù)。財政收支執(zhí)行情況良好,收入穩(wěn)步增長,非生產(chǎn)性支出得到有效控制,促進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完成成6026.87萬元,其中本級收入4430.85萬元,為目標任務(wù)4404萬元的100.61%,上級補助收入1596.03萬元;一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)6026.87萬元,其中本級支出2728.91萬元,上解支出3321.68萬元。
(一)、各收入項目完成情況。
1、稅收收入完成3691.44萬元,其中國稅完成414.31萬元,地稅完成3277.13萬元。
2、財政塊收入完成739.40萬元,其中行政性收費145.89萬元,罰沒收入143.96萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入0.71萬元,其他收入448.83萬元。
(二)、20xx各支出項目執(zhí)行情況(本級支出2728.91萬元),20xx年為2769.88萬元,同比下降1.47%。
一般公共服務(wù)支出1733.99萬元,去年同期數(shù)為1535.28萬元,增長1.29%。
1、人大事務(wù)支出16萬元,去年同期數(shù)為22.84萬元,同比減少29%,主要是人員的減少。
2、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出906.52萬元,去年同期數(shù)為970.72萬元,同比減少6.61%。
3、黨委辦公廳(室)及機構(gòu)事務(wù)支出64.51萬元,去年同期數(shù)為62.55萬元,同比增長3.13%。
4、財政事務(wù)支出88.34萬元。去年同期數(shù)74.98萬元,同比增長17.82%。
5、群眾團體事務(wù)支出6.95萬元,去年同期數(shù)為11萬元,同比減少36%,主要是人員的減少。
6、組織事務(wù)支出23.50萬元,去年同期數(shù)12.4萬元,同比增長89.51%,
7、民族事務(wù)支出3萬元,去年同期數(shù)為2萬元,同比增長50%,
8、其他一般公共服務(wù)支出625.17萬元(政府對企業(yè)扶持資金300萬元,消防征地款153萬元,大丫口煤礦治理資金100萬元,貴陽高管兩線補助72.17萬元)。
文化體育與傳媒支出55.41萬元,去年同期數(shù)為56.29萬元,同比減少1.56%。
社會保障和就業(yè)支出87.70萬元。去年同期數(shù)為29.41萬元,同比增長198.19%,增長原因主要是文件款的增長。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出326.90萬元,去年同期數(shù)為378.79萬元,同比減少13.69%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出78.12萬元,去年同期數(shù)為117.64萬元。同比減少33.59%。
資源勘探(其他安全生產(chǎn)監(jiān)管)事務(wù)支出44.13萬元,去年同期數(shù)為42.87萬元,同比增長2.94%。
農(nóng)林水事務(wù)支出402.66萬元,去年同期數(shù)為425.85萬元,同比減少5.44%。(農(nóng)業(yè)—其他農(nóng)業(yè)支出205.22萬元;林業(yè)—其他林業(yè)支出28.21萬元,林業(yè)—林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬元;水利—其他水利支出18.46萬元;扶貧—扶貧貸款獎補和貼息1.50萬元;農(nóng)村綜合改革—對村民委員會和村黨支部的補助支出3.36萬元,農(nóng)村綜合改革示范試點補助12萬元;其他農(nóng)林水支出131.91萬元。
(三)收支平衡情況:當年收支結(jié)余-23.72萬元,滾存結(jié)余366.48萬元。
二、一年來的主要工作。
(一)積極培植后續(xù)財源,努力增加財政收入。
根據(jù)全縣財稅工作的整體安排,面對嚴峻的財政收入形勢,我鎮(zhèn)結(jié)合自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢和特點,緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”建設(shè),大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實加大招商引資力度,著力培植后續(xù)財源,嚴格稅收征管,確保收入目標順利實現(xiàn)。
1、做好貴鋼、輪胎廠、福麟、金源等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,同時對其生產(chǎn)經(jīng)營情況追蹤問效,促其稅收均衡入庫。
2、與地稅分局密切配合,加強對契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅的排查清理征收;同時,加大清理欠稅和打擊偷、逃、漏稅力度,盡可能把實現(xiàn)的稅收清繳入庫存,防止稅收流失。
3、結(jié)合鎮(zhèn)情切實加大招商引資力度,積極培植后續(xù)財源,壯大財源體系,形成支柱產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入。加快推進貴鋼二期、輪胎廠二期、永盛和物流、西部物流等項目建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。
4、進一步抓好轄區(qū)內(nèi)水泥、冶煉、建材、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的整合和技術(shù)改造,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,增加財政收入。
5、加強對非煤礦山、預(yù)制構(gòu)件、采石場等規(guī)模以下企業(yè)的監(jiān)管,挖掘潛力,壯大稅收體系。
(二)按上級要求,逐步完善農(nóng)民補貼建設(shè)網(wǎng)和“一折通”工作。
1、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時反饋信息,不斷更新規(guī)范涉農(nóng)補貼“一折通”,及時辦理農(nóng)戶“一折通”由于遺失、死亡等情況的補辦和更改工作。
2、嚴格涉農(nóng)補貼的公示和發(fā)放工作,通過“一折通”發(fā)放退耕還林資金、綜合直補資金、種糧直補資金、小額扶貧貸款財政貼息資金、移民后期扶持資金等上百萬元。
(三)加強財政財務(wù)管理,搞好財政財務(wù)監(jiān)督。
1、根據(jù)黨風廉政建設(shè)目標責任的要求,以身作則,廉潔自律,認真審核各部門的一般性支出,對支出單據(jù)的真實性、合理性、相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的簽字等嚴格把關(guān),規(guī)范部門支出程序,充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職能,嚴控非生產(chǎn)性支出,提高財政資金的.使用效益。
2、嚴格執(zhí)行中央、省、市縣厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,從嚴預(yù)算支出,極力壓縮車輛購置及運行費用、公務(wù)接待、一般性費用及用電、用油、用水等支出,盡力完成削減指標,維系機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
3、厲行縣專項資金管理辦法和補充規(guī)定,積極主動參與專項資金的監(jiān)管,加大對各類專項資金的事前、事中、事后的檢查和跟蹤問效。各項目在申請中期進度款時,資金管理人員必須實地查看并在進度表上簽字后領(lǐng)導(dǎo)方可同意借支,杜絕冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等行為發(fā)生。
4、加強“收支兩條線”管理和檢查力度;同時極力清理往來款項并杜絕新的借款發(fā)生。
5、按《票據(jù)管理法》的規(guī)定,嚴格票據(jù)的申報、領(lǐng)用和核銷,票據(jù)管理人員不定期對各單位的票據(jù)使用情況進行抽查,對不按要求使用和不及時將收入繳存的部門立即收回所領(lǐng)票據(jù),待其整改規(guī)范后才予啟用。
6、遵照《修文縣政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定》,進一步推進和完善政府采購工作,對相關(guān)設(shè)備的購置報經(jīng)縣政府采購中心審批后按要求進行采購,杜絕浪費現(xiàn)象,提高財政資金的使用效率;加強國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全運行。
7、20xx年,全鎮(zhèn)財政“一事一議”項目3個,其中道路修建項目2個,整村推進項目1個,目前已基本通過鎮(zhèn)級驗收,初步?jīng)Q算財政共計投入資金118.45萬元,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、存在的問題和困難。
1、受稅收改革及市場價格波動等因素的影響,20xx年的財政收入沒有達到預(yù)期目標,收入質(zhì)量有待提高。
2、支出壓力不斷加大,財力緊張,既要確保政府機構(gòu)不斷增加的公用經(jīng)費,又要必保對公安派出所、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等經(jīng)費的投入,加之由于歷史原因形成的部分遺留問題,導(dǎo)致資金調(diào)度極為困難。
3、專項資金管理不夠深入到位。個別主管部門未嚴格執(zhí)行縣專項資金管理辦法及補充規(guī)定,片面影響了工作的整體推進。
各位代表,近年以來,我鎮(zhèn)財政工作一年一個新臺階,保證了政府實行宏觀調(diào)控的資金需求及機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),在確保一方平安、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)等方面工作取得了較好的成績,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。從取得的成績中,我們也要看到財政工作存在的困難和問題,財力后勁明顯不足,支出壓力大,在確?;具\轉(zhuǎn)的同時,對農(nóng)業(yè)、科技和文教衛(wèi)生事業(yè)的投入仍然有限,財政資金調(diào)度存在較大困難,制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告篇十八
20xx年,在局委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局人大的監(jiān)督指導(dǎo)和局政協(xié)的關(guān)心支持下,財政部門認真貫徹落實中央、省、市、局戰(zhàn)略決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力,全局財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟社會發(fā)展重點支出得到切實保障,財政體制管理改革深入推進,財政監(jiān)督管理水平不斷提升,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
20xx年,經(jīng)局第十七屆人民代表大會第三次會議批準的財政收支預(yù)算為:全口徑財政收入預(yù)算54.36億元,其中,地方公共財政收入預(yù)算17.15億元,政府性基金收入預(yù)算23.46億元;全局財政總支出預(yù)算44.2億元,其中,地方公共財政支出預(yù)算20.74億元,政府性基金支出預(yù)算23.46億元。在預(yù)算執(zhí)行過程中,由于受稅制調(diào)整等因素影響,對預(yù)算進行了調(diào)整。
經(jīng)局第十七屆人大常委會第十九次會議批準的財政收支調(diào)整預(yù)算為:全口徑財政收入預(yù)算51.31億元,其中,地方公共財政收入預(yù)算17.15億元,政府性基金收入預(yù)算23.02億元;全局財政總支出預(yù)算57.21億元,其中,地方公共財政支出預(yù)算29.65億元,政府性基金支出預(yù)算27.56億元。
20xx年,全口徑財政收入完成51.8億元,為調(diào)整預(yù)算的100.96%,全局財政總支出完成53.53億元,為調(diào)整預(yù)算的93.57%。其中:
公共財政預(yù)算。20xx年,地方公共財政收入完成17.27億元,為調(diào)整預(yù)算的100.66%,同口徑增長12.74%,地方公共財政支出完成28.97億元,為調(diào)整預(yù)算的97.7%,同口徑增長21.62%。預(yù)算平衡情況:地方公共財政收入完成17.27億元,加上級稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入4.63億元,上級專項補助收入4.95億元,上年結(jié)余5.18億元,收入合計32.03億元;地方公共財政支出28.97億元,上解支出0.94億元,調(diào)出資金0.49億元,支出合計30.4億元。收支相抵后,當年滾存結(jié)余1.63億元,其中,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.49億元,凈結(jié)余0.14億元。
政府性基金預(yù)算。20xx年,全局政府性基金收入完成23.17億元,為調(diào)整預(yù)算的100.69%,同口徑下降2.13%;政府性基金支出完成24.57億元,為調(diào)整預(yù)算的89.13%,同口徑增長4.62%。預(yù)算平衡情況:政府性基金收入完成23.17億元,加上上級專項補助收入1.31億元,上年結(jié)余3.46億元,收入合計27.94億元;20xx年政府性基金支出24.57億元,收支相抵后,政府性基金結(jié)余3.37億元。
二、20xx年財政主要工作。
20xx年,財政部門認真貫徹落實中央、省、市、局委、局政府決策部署,按照“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,重點做了以下工作:
(一)抓增收節(jié)支,確保財政平穩(wěn)運行。
1.力保收入平穩(wěn)增長。根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我局實際,及時出臺一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施,夯實財政增收基礎(chǔ),定期分析收入形勢,強化財稅聯(lián)動全力推進綜合治稅工作,完善非稅收入收繳方式,依法加強稅收征管和非稅收入管理,確保應(yīng)收盡收。
2.從嚴控制一般性支出。嚴格執(zhí)行各級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的一系列規(guī)定,大力壓縮行政運轉(zhuǎn)類支出規(guī)模,從嚴控制“三公”經(jīng)費,把有限的財政資金更多地用于民生項目和經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.盤活用好存量資金。加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制,強化預(yù)算執(zhí)行中期調(diào)整,按規(guī)定清理收回當年不能執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項目資金1.88億元,全部調(diào)整用于民生項目支出。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持,推動局域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
1.加大扶持重點工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財政投入方式,全年投入16328萬元,主要用于加大對全局優(yōu)勢企業(yè)扶持,支持重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,支持食品加工業(yè)、新材料以及再生資源行業(yè)等企業(yè)做大做強,稅源基礎(chǔ)得以夯實。
2.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年投入3070萬元,推進全局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要用于促進全局企業(yè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、鼓勵金融企業(yè)對產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放、國內(nèi)貿(mào)易、糧油儲備、文化旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)打造,支持發(fā)展會節(jié)經(jīng)濟,支持建成多個電商平臺、多家便利店,推進服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)壯大。
3.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年投入13372萬元,推進全局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園、帶)建設(shè)項目,成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)項目,支持新農(nóng)村成片示范基地提升建設(shè);完成2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成了新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)及測土配方施肥項目,完成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)項目,完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程項目;扶持了2個家庭農(nóng)場和3個農(nóng)民合作社,落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項獎勵補助及一事一議財政獎補政策,兌付20xx年糧補、綜補、惠農(nóng)補貼,惠及全局7.3萬農(nóng)戶。
4.推動自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。全年自主創(chuàng)新和節(jié)能減排投入6717萬元,主要用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎勵、科普基地建設(shè)、城鄉(xiāng)信息服務(wù)站,實施國家知識產(chǎn)權(quán)強局試點局,重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等自主創(chuàng)新項目;完成28個工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項目。
(三)加大“五大戰(zhàn)略”投入,推動城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升。
1.支持局域交通建設(shè)。全年交通建設(shè)投入17308萬元,主要用于啟動大件路外繞線、岷江特大橋、現(xiàn)代有軌電車示范線新津段建設(shè)工程;完成新邛路和局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護欄建設(shè)38.03公里,村組道路建設(shè)64.6公里,全局交通道路(橋梁)日常維護,天府新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),城鄉(xiāng)一體化交通能力明顯提升。
2.支持城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。全年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展投入32058萬元,主要用于村級公共服務(wù)和社會管理。完成全局公租房114套建設(shè),改造棚戶區(qū)86戶和c、d級危房864戶;完善全局城市管理應(yīng)急處置、天網(wǎng)運行、流動人口管理、交通安全設(shè)施以及綜治維穩(wěn)等項目,促進全局社會和諧穩(wěn)定;用于新型城鎮(zhèn)體系建設(shè),引導(dǎo)社會資金投入重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,支持幸福美麗新村,農(nóng)村新型社區(qū)和林盤整治等10個“小組生”項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)生活方式和城鄉(xiāng)面貌同步升級。
(四)加大“治水興水”投入,推動生態(tài)建設(shè)大提升。
1.支持治水興水建設(shè)。全年投入13000萬元,主要用于啟動“五河一江”生態(tài)景觀綠廊,實施8條黑臭河渠綜合治理,推進東關(guān)廟引水工程、西河故道濕地景觀帶建設(shè);實施中央財政小型農(nóng)田水利重點局建設(shè)項目、全域灌溉水利設(shè)施配套建設(shè)、“兩鎮(zhèn)十村示范”水務(wù)工程等農(nóng)田水利建設(shè)以及抗旱提升工程。
2.支持生態(tài)文明建設(shè)。全年城鄉(xiāng)綜合治理投入23640萬元,主要用于整改35家企業(yè)違規(guī)排放工業(yè)廢水,依法關(guān)閉64家畜禽養(yǎng)殖場,完成34個點位生活污水收集入戶系統(tǒng)工程建設(shè),保障數(shù)字化城管運行維護,支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及霧霾防治,完成73個“三無院落”整治,全局農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達80%,實施天然林保護和退耕還林等生態(tài)工程建設(shè),不斷改善全局人居環(huán)境。
(五)加大民生投入,推動民生持續(xù)改善提高。
全年民生投入189742萬元,占地方公共財政支出的65.51%,比上年提高2.5個百分點,其中用于省市十大民生工程項目和19件民生實事的投入63218萬元。
1.社會保障體系更加健全。全年社會保障和就業(yè)投入35880萬元,主要用于保障被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險,保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,促進城鄉(xiāng)充分就業(yè),保障3920名城鄉(xiāng)低保、五保及孤兒生活補助,提前實現(xiàn)全局城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一;支持我局社會化養(yǎng)老機構(gòu)、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè),為9372名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),為1416名成都籍老人實施養(yǎng)老床位補貼,為8239名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼;保障兌現(xiàn)各類優(yōu)撫政策,保障安置退役士兵和落實軍休干部“兩個待遇”,資助1089名重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險,為2684名重度殘疾人發(fā)放護理補貼,為116戶殘疾人家庭實施無障礙改造,為32名貧困家庭腦癱兒童進行康復(fù)訓練3852人次;為64戶提供廉租房租金補貼,促進全局社會保障體系全覆蓋。
2.教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。全年教育投入51382萬元,主要用于中學學生公寓、小學教學樓建設(shè),完成10所學校運動場標準化改造,8所學校食堂建設(shè),充實35所學校教學設(shè)施設(shè)備;90%以上公益幼兒園達市二級園標準,用于公益性幼兒園生均經(jīng)費補助,惠及全局6885名學前兒童;農(nóng)村義務(wù)段中小學生營養(yǎng)改善計劃,惠及全局11434名農(nóng)村中小學生;減免義務(wù)段學生學雜費、課本費及作業(yè)本費,惠及全局20519名農(nóng)村中小學生;減免1405名中等職業(yè)教育學生學費,發(fā)放中職國助金、中職學?!?+3”免費補助;繼續(xù)落實提高農(nóng)村中小學教師待遇和義務(wù)教育學校績效工資政策,啟動“教育島”建設(shè),促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3.醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入14638萬元,主要用于保障城鄉(xiāng)居民人均40元基本公共衛(wèi)生服務(wù),免費為9537名農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查,免費為2642名新生兒進行“耳聾基因”篩查,為1401名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供分娩補助,提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,為城鄉(xiāng)低保、五保對象、困難群眾實施醫(yī)療救助17381人次;局級公立醫(yī)院和基層公立衛(wèi)生院等全部取消藥品加成,藥品品種覆蓋率100%;完成8家基層醫(yī)療機構(gòu)和40家一體化村衛(wèi)生室標準化提升改造工程;進一步完善衛(wèi)生信息化建設(shè)工作,繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果;投入2380萬元,用于全局獨生子女父母家庭等獎扶政策,受惠人數(shù)面達到61558人次;啟動“生命綠島”示范點,社區(qū)“幸福小屋”和人口文化廣場建設(shè)。促進全局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
4.文化體育事業(yè)更加繁榮。全年文化體育事業(yè)投入4678萬元,主要用于支持實施公共圖書“一卡通”借閱工程,完成局級數(shù)字圖書館平臺建設(shè),安裝數(shù)字圖書10萬冊;建成局國民體質(zhì)監(jiān)測中心,掛牌成立全民健身活動中心(點)118個,新增安裝全民健身體育設(shè)施40套,全民健身體育設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;新建成農(nóng)村固定電影放映點12個,完成地面數(shù)字電視建設(shè)200戶,新增電視用戶1.2萬戶,開展群眾文體活動220余場次,全面保障文化館、圖書館、文化站、以及村文化活動室免費開放,促進公共文化更加繁榮發(fā)展。
(六)深化財政綜合改革,推動建立健全現(xiàn)代財政制度。
1.抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革。完成局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級財政體制改革,建立了局與鎮(zhèn)鄉(xiāng)財權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的分稅財政管理體制。
2.抓好部門預(yù)算編制改革。根據(jù)國家政策和相關(guān)法律規(guī)定以及局委、局政府的'工作安排,按照部門預(yù)算編制科學化、精細化的要求,繼續(xù)細化公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制,做細做實部門預(yù)算工作。
3.抓好財政支付改革及信息公開。進一步深化國庫集中支付改革,擴大國庫集中支付資金覆蓋面,加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度;全面公開局級財政總預(yù)算和總決算,60個一級預(yù)算部門和12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。
4.抓好績效預(yù)算管理改革。強化“用錢必問效、無效必問責”的績效理念,改進評價指標體系,規(guī)范評價過程,擴大績效評價范圍,構(gòu)建部門項目自評、財政重點評價、第三方評價聯(lián)動的多元化評價機制,增強預(yù)算支出責任,提高財政資金使用效益,逐步實現(xiàn)以結(jié)果應(yīng)用促進財政管理提升的目標。
5.抓好政府債務(wù)監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔201x〕43號),按照“分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則和穩(wěn)妥處理存量債務(wù)的要求,開展了全局存量債務(wù)清理甄別工作,建立完善了審批程序、規(guī)??刂?、預(yù)警機制、項目評價等風險防范措施,為政府債務(wù)納入預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ),啟動ppp項目宣傳和試點工作。
6.抓好財政監(jiān)督管理。制定了差旅費、會議費、培訓費和因公出國(境)經(jīng)費管理辦法,修改完善財政管理制度12項;認真開展亂發(fā)錢物、“小金庫”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部使用公款贈送紅包禮金,公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費管理和會計信息質(zhì)量等專項整治和監(jiān)督檢查。
20xx年,財政總體運行情況良好。但是,嚴峻的經(jīng)濟形勢給財政運行帶來的矛盾和問題也不容忽視,一是經(jīng)濟增長放緩,財政增收壓力加大;二是財政剛性支出規(guī)模不斷擴大,增支壓力加大;三是財政管理體制機制還需完善,強化預(yù)算剛性約束、規(guī)范資金分配和管理等方面的任務(wù)還十分艱巨,針對這些矛盾和問題,我們將在今后的工作中努力加以解決。
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