報告的形式多樣,例如項目報告、市場調(diào)研報告、年度工作報告等。在寫報告時,我們還可以邀請同事或?qū)<疫M行審查和提供意見,以提高報告的質(zhì)量和準確性。請注意,這些范文僅供參考,具體的報告寫作還需要根據(jù)具體情況進行調(diào)整和修改。
消防安全調(diào)查報告篇一
日前,地下工廠多數(shù)是利用人防工程或樓房地下室改作生產(chǎn)車間,其特點是機器設(shè)備小型、密集,原料產(chǎn)品多系可燃,電氣設(shè)備多而零亂,根據(jù)這一情況,地下工廠的消防工作應(yīng)從如下幾方面進行:。
(1)工作間的成品、半成品倉庫應(yīng)分開存放,且應(yīng)嚴格控制倉庫的貯存數(shù)量、品種和面積。
(3)生產(chǎn)場所必須具有兩個以上直通室外的安全出口,并保持疏散走道暢通,事故照明正常。
(4)地下工廠應(yīng)按面積和火災(zāi)危險性大小,設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施。對加工使用化纖織物、塑料、皮革等的生產(chǎn)車間,應(yīng)特別加強防、排煙措施,確保人員生命安全。
消防安全調(diào)查報告篇二
如此一來,員工知道企業(yè)無法處罰,就更不看重內(nèi)部規(guī)定。
對于你的疑問,阿克認為可以改善現(xiàn)狀,這需要你轉(zhuǎn)變自己的思維定式:
(一)雖然員工可能采用計件制,但是計件只是薪資計算方式,與工時無關(guān)。
因此無論是固定工資,還是計件工資,員工都應(yīng)該執(zhí)行企業(yè)要求的上下班時間,因此如果發(fā)生遲到、早退、擅自脫崗,缺勤小時可以按照事假處理,嚴重的可以按曠工處理。事假要扣除缺勤小時對應(yīng)的工資,曠工處理根據(jù)企業(yè)各自制度,可以額外扣除工資。同時這種扣除不存在你所擔心的延后問題,當月發(fā)生在當月工資中就可以扣除,以起到震懾威力。特別要說明的是,存在缺勤的員工,當月工資如果低于當?shù)刈畹凸べY標準,不需要補足。
(二)計件制的薪資計算規(guī)則可以在每件多少元的.基礎(chǔ)上增加其他判斷依據(jù)。
如果發(fā)生非缺勤類的錯誤,像擅自攜帶工作材料外出,違反安全規(guī)定操作等,可以在計件規(guī)則中增加處理方式。比如,發(fā)現(xiàn)擅自攜帶工作材料出廠的,減少10件產(chǎn)量。當然,這種方式涉及薪資計算的具體規(guī)定,要么在勞動合同中約定,要么需要在職工代表大會或職工大會上與職工代表和工會代表民主協(xié)商確定,有嚴格的程序要求。但這不失為一個比較好的解決辦法。
企業(yè)在處理底層員工的處罰過程中,還需要注意他們的文化水平較低,理解能力較差的特點,不能簡單粗暴地罰完了事,以免造成強烈的抵觸情緒蔓延。比較好的做法是,當面對員工通報處罰依據(jù)和處罰結(jié)果,并回答員工的疑惑。如果需要警示其他人的,也可以以案例的形式在員工會議上公布。(完)。
消防安全調(diào)查報告篇三
? ? ? ?網(wǎng)吧是絕大不良少年經(jīng)常出入的場所,但網(wǎng)吧卻埋藏著很多隱患,下面小編給大家整理了一份關(guān)于網(wǎng)吧消防的安全調(diào)查報告,希望對大家有用。
前日,湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災(zāi),火勢很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場所旁,遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電,使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災(zāi)事故急照損壞嚴重,部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ),多半還在上學,為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責任,落實安全責任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災(zāi),財產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的'消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,我們在享受高新科學技術(shù)所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防安全調(diào)查報告篇四
網(wǎng)吧作為當今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的生活帶來便利和快捷的同時,也對消防監(jiān)督管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此,相關(guān)職能部門必須高度重視,切實增強網(wǎng)吧人群的防火意識,落實各項防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)頻發(fā),杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,對xx省xx區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況進行了調(diào)查,并就網(wǎng)吧火災(zāi)的特點及防范措施談了一些粗淺的看法。
目前xx市有網(wǎng)吧337家,其中262家營業(yè)面積超過300平方米,電腦數(shù)量超過100臺,其他網(wǎng)吧的規(guī)模也在日益擴大。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下問題:。
1、審批程序不完善。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄,部分網(wǎng)吧開業(yè)前沒有到消防部門辦理相關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積。為了配備任何消防設(shè)施,安全疏散不符合要求,造成許多先天性火災(zāi)隱患。
2、習慣性違規(guī)屢禁不止。xx區(qū)大部分位于郊區(qū)邊緣。有些網(wǎng)吧雖然樓層低,但是耐火性低,人員密集,流動人員多。原有設(shè)計的安全出口寬度和數(shù)量不能滿足實際情況的需要,造成先天不足。一些網(wǎng)吧經(jīng)營者經(jīng)常因為缺乏管理人員而鎖定安全出口,以確保利潤和防止盜竊。一些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,屢禁不止,嚴重影響人員疏散。
4、配餐互補導致網(wǎng)吧管理混亂。xx很多網(wǎng)吧,為了暴利,綁住客戶的心,輔助餐飲行業(yè),為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務(wù),大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)風險。
5、xx網(wǎng)吧不禁煙。如果煙頭不小心,就會發(fā)生火災(zāi)。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來越受到人們的關(guān)注。由于xx市xx區(qū)的網(wǎng)吧越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)的特點值得深思。
第一,電線或電器引起網(wǎng)吧火災(zāi)。由于網(wǎng)吧長期運營,用電負荷大,電器利用率高,容易造成電器和線路老化短路故障,因此發(fā)生此類火災(zāi)的概率很高。
第二,網(wǎng)吧火災(zāi)蔓延迅速,煙霧有毒。xx區(qū)大多數(shù)網(wǎng)吧都有100多臺電腦。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅損失很大,而且由于計算機的大部分部件都是易燃易爆的`,火災(zāi)發(fā)生后不僅傳播速度很快,而且煙霧毒性很大,很容易導致被困人員窒息。
第三,網(wǎng)吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。xx區(qū)網(wǎng)吧的管理人員大多消防安全意識淡薄,而以年輕人為主的網(wǎng)民缺乏消防安全知識?;馂?zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,很容易導致現(xiàn)場混亂,造成大量人員傷亡和嚴重火災(zāi)事故。
針對xx區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面加強網(wǎng)吧的消防安全管理,杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
1、嚴格控制消防審核,從源頭上消除火災(zāi)隱患。加強對新開網(wǎng)吧的消防安全檢查,堅決禁止不符合消防安全條件的新開網(wǎng)吧。同時,要結(jié)合文化、工商等職能部門,深入調(diào)查網(wǎng)吧的選址和消防安全狀況,嚴格按照要求檢查其消防安全狀況,從源頭上消除網(wǎng)吧的火災(zāi)隱患。
2、嚴格落實網(wǎng)吧消防安全責任制。完善網(wǎng)吧消防安全管理,首先要明確網(wǎng)吧消防安全責任人,定期對責任人員進行培訓,督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)消防安全意識和安全自我管理水平,保持警鐘長鳴;其次,制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)當明確消防安全管理制度,保證營業(yè)時間內(nèi)安全出口和疏散通道的暢通。最后,制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓,每個網(wǎng)吧安全管理人員都應(yīng)該熟悉消防和疏散計劃,知道如何在發(fā)生突發(fā)火災(zāi)時采取基本的疏散和逃生技能。
3、加強宣傳教育和消防技能培訓。網(wǎng)吧安全管理人員通過定期舉辦培訓班和現(xiàn)場演練,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動,可以自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)。
4、規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕使用有缺陷的電線和電器。在檢查網(wǎng)吧的過程中,要對網(wǎng)吧實行定期強制檢查制度。網(wǎng)吧嚴禁使用質(zhì)量低劣、標準不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網(wǎng)吧,責令停業(yè)。只有按要求整改后才能運行。
5、加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機,加大對網(wǎng)吧的行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧輔助餐飲業(yè)管理,嚴格排查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實處。
6、嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限,禁煙不僅有益健康,還能有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。
消防安全調(diào)查報告篇五
有幸參加了12.9題為如何有效應(yīng)對春節(jié)員工離職小高峰的座談會,自我感覺頗有收獲。的確,每年的春節(jié)前后個企業(yè)都會有員工離職的小高峰,這讓hr們頭疼不已。既然無法避免,就要想辦法應(yīng)對,本人hr從業(yè)經(jīng)歷不是很長,在這里只能來個拋磚引玉,淺談一下自我經(jīng)歷的小小經(jīng)驗。
首先還是個老生常談的問題,隨著企業(yè)自身的不斷發(fā)展,薪酬福利制度也應(yīng)不斷的完善。針對門店和工廠的基層員工,績效考核一定要優(yōu)化,目的是讓員工的工作更有動力;另一方面要設(shè)立一個晉級和競崗的制度,每年定期進行考試或考核,實行能者上的原則會使整個團隊更有活力,也會使企業(yè)的發(fā)展永葆長青;加薪是企業(yè)每年都要考慮的問題,員工在工作的同時也在考慮自身的生活成本,當然企業(yè)也會考慮用工成本,所以加薪的幅度也要掌握好。在進行員工關(guān)系工作時,一定要做好新老員工的關(guān)懷,處處體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷,針對外來的務(wù)工者在條件允許的情況下可以可以為員工提供食宿問題,解決他們的后顧之憂。
其次是是培訓問題,企業(yè)不論行業(yè)差異、規(guī)模大小,一定要做好培訓。培訓分為內(nèi)部培訓和外部的課程培訓。內(nèi)部培訓一般會有新員工入職引導、產(chǎn)品知識培訓、晉級考試培訓等。外部的課程培訓,針對的行業(yè)不用也會有所細化,有針對團隊建設(shè)的,也有專業(yè)領(lǐng)域培訓的,企業(yè)如果有實力的話可以考慮團隊整體的課程培訓。培訓的目的是讓每一位員工了解公司的企業(yè)文化,強化自己的專業(yè)知識和崗位職責,優(yōu)化每一位員工的工作流程,提高員工的穩(wěn)定性,也有利于團隊建設(shè),增強團隊活力。
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個內(nèi)部推薦制度,有員工推薦的自己的親朋好友入職滿一定的時間后給一定的獎勵。由于外來務(wù)工者大部分來自于城市周邊的農(nóng)村,農(nóng)閑時節(jié)會有大批的勞動力。員工本人在宣傳公司時會比企業(yè)本身招聘更有說服力,這些員工大部分是連親帶故,所以他們在一起工作時會更有感情,工作之余也會聊下家長里短,這樣會減少因為想家等原因離職的員工數(shù)量。但是這個方式有一定的弊端,一旦出現(xiàn)工傷或勞動糾紛會出現(xiàn)離職的連帶效應(yīng),所以人力資源部在員工入職前要做好認真考核。
員工離職時一定要做好離職面談。一般員工離職的原因大體上有三個:一是薪酬問題,遇到這種原因時公司要及時做好同行業(yè)薪酬的問卷調(diào)查,做到與時俱進,在員工工作能力與崗位職責匹配度較高的情況下,盡量不要因為這個原因?qū)е聠T工流失;二是個人原因,員工可能會因為家庭、身體、環(huán)境的改變而提出離職,這樣的情況要給員工足夠的關(guān)懷,讓其體會到大家庭的溫暖和照顧;三是管理原因,這里面可能會涉及到團隊管理、個人升遷等人際關(guān)系的問題,最好能有比較清楚的理由,即使不能改變現(xiàn)狀,也要做到好聚好散吧。離職面談是一定要做的,因為企業(yè)在做離職面談時也是受益的過程。
我在做員工關(guān)系工作時每周都會遇到離職員工,結(jié)合他們的離職原因,簡單的總結(jié)了上述幾項比較有效的應(yīng)對措施,僅供大家參考一下。總之,員工離職是企業(yè)需要關(guān)注的重要問題之一,因為它可能會帶來一系列的連鎖反應(yīng),企業(yè)或者部門應(yīng)時刻關(guān)注員工的行為動態(tài)和所思所想,積極采取措施改進或提高管理策略,努力降低員工的離職率。于此同時也要做好人員的儲備,以備不時之需,做到防患于未然。
消防安全調(diào)查報告篇六
自從盤古開天,火是人類最偉大的發(fā)明。我們的生活離不開火,但是如果用火不當,火就像一個惡魔,吞噬人類的生命和財產(chǎn)。所以說它就像一把“雙刃劍”。我們在日常生活中應(yīng)該小心謹慎地用火。只有這樣,我們才能建造美好的家園。下面我來講一個親身經(jīng)歷的教訓。
隨著年齡的慢慢增長,我了解了更多的消防知識,也更加明白了“水火無情”的道理。一但遇到著火,千萬不要慌張,一定要保持冷靜鎮(zhèn)定,最好早報警,牢記火警電話“119”,報警時講清楚地址。起火原因等;決不能貪戀財物。首先要逃跑或找大人;逃跑時應(yīng)用濕毛巾捂住鼻子,以免中毒;同樣也要嚴守秩序,不能爭先恐后,互相擁擠,自相踩踏,以免發(fā)生不該發(fā)生的悲劇。
每個人只有一次生命,我們要珍惜自己和他人寶貴的生命。同學們,讓我們多了解消防常識,從小樹立消防意識,爭做消防安全小衛(wèi)士。
三年級:金若瑩。
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消防安全調(diào)查報告篇七
1、切實加強對消防工作的領(lǐng)導,層層落實消防責任制。縣委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機關(guān)的消防工作,對消防工作負總責,全面負責消防工作。各機關(guān)部門負責人負責本部門的消防工作。消防安全責任到人、管理到人,做到了層層抓落實。
2、將消防安全納入辦公室日常管理,加大對消防經(jīng)費的投入。按照國家規(guī)范配置消防器材,消防重點部位配備消防設(shè)施和器材,管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處,嚴禁曝曬或遮擋,嚴禁堆放物品,確保消防道路暢通。對消防栓、滅火器等消防設(shè)施,指定專人管理,專人負責檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認真做好消防安全教育工作,辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時機,加大干部職工對國家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識的學習,不斷提高干部職工的防火安全意識,自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認真仔細檢查電路等設(shè)備,確保消防安全。年內(nèi)縣委機關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機關(guān)職工住宿樓電路老化,布局混亂,存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,全面落實消防安全責任,認真抓好日常消防工作,努力為縣委機關(guān)營造一個安全的工作環(huán)境。
消防安全調(diào)查報告篇八
本文目錄。
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。
依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進行設(shè)計,其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場逃生。
二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。
一是設(shè)計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設(shè)計人員在設(shè)計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有。可以說,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
三、加強沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策。
一是改進消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計單位在消防設(shè)計時,應(yīng)從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設(shè)計審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機。
三是加強日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門,尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作,附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴禁“三合一”場所的出現(xiàn),店面房內(nèi)不要住宿,以確保業(yè)主的生命安全。
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xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓,相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識,加快沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使沿?;毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區(qū),明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓,后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實,確保整個沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
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11月4日,*市武漢路發(fā)生一起火災(zāi),消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞,只留下一條小巷,消防車根本無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶,進行“遠程”滅火。所幸,經(jīng)過消防官兵的奮力撲救,大火在半個小時后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中,住宅火災(zāi)共318起,占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半,消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放:亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)水道,進行“遠程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。“兩年前,三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調(diào)查:近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是,大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數(shù)市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!”據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時間久,經(jīng)過風化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據(jù)劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂??蓜⑴恳恢倍己軗倪@個問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內(nèi)危機四伏。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無法進入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營,現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
市民防火意識弱。
外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查,看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說:“學校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯?!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對于火災(zāi)常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
經(jīng)營攤點險象生。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營影響了消防通道,存在嚴重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”的危險。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數(shù)小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設(shè)障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來,還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)??吹?,而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解,近年來,在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。
經(jīng)過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點,還會造成很大的經(jīng)濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強。
為此,**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一,發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
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“五點一線”重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)“兩個率先”目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,**市委、市政府抓住“沿海開發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動”的戰(zhàn)略機遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟,積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視()沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好()沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)“兩個率先”、建設(shè)“平安”的要求,也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),()沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓,相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從()沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識,加快()沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使()沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區(qū),明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓,后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實,確保整個()沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著()沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高()沿海基地火災(zāi)的撲救能力。
四是認真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
消防安全調(diào)查報告篇九
五點一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟,積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安**的要求,也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓,相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識,加快**(**)沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強化服務(wù)意識,確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區(qū),明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓,后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
消防安全調(diào)查報告篇十
縣防火安全委員會:
20xx年,xx縣委辦公室認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,進一步加強縣委機關(guān)及四機關(guān)院內(nèi)的消防安全工作,有效預(yù)防了火災(zāi)危害,確保了縣委機關(guān)各項工作的順利開展?,F(xiàn)將我辦20xx年度消防安全工作總結(jié)如下:
1、切實加強對消防工作的領(lǐng)導,層層落實消防責任制??h委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機關(guān)的消防工作,對消防工作負總責,全面負責消防工作。各機關(guān)部門負責人負責本部門的消防工作。消防安全責任到人、管理到人,做到了層層抓落實。
2、將消防安全納入辦公室日常管理,加大對消防經(jīng)費的投入。按照國家規(guī)范配置消防器材,消防重點部位配備消防設(shè)施和器材,管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處,嚴禁曝曬或遮擋,嚴禁堆放物品,確保消防道路暢通。對消防栓、滅火器等消防設(shè)施,指定專人管理,專人負責檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認真做好消防安全教育工作,辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時機,加大干部職工對國家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識的學習,不斷提高干部職工的防火安全意識,自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認真仔細檢查電路等設(shè)備,確保消防安全。年內(nèi)縣委機關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機關(guān)職工住宿樓電路老化,布局混亂,存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,全面落實消防安全責任,認真抓好日常消防工作,努力為縣委機關(guān)營造一個安全的工作環(huán)境。
中共xx縣委辦公室。
二0xx年一月十日。
消防安全調(diào)查報告篇十一
1、負責全校安全消防及安全管理工作,建立健全各級防火組織,制定防火制度,建立防火檔案,指導監(jiān)督各個部門,落實防火安全責任制。
2、定期進行安全檢查,對防火重點單位部位每月必須進行一次以上的安全檢查,并負責所轄單位火險隱患的整改監(jiān)督工作。
3、負責易燃、易爆、劇毒化學物品的安全監(jiān)督工作,控制各個部門、各個單位使用劑量,督促各部門嚴格執(zhí)行化學危險品管理有關(guān)規(guī)定,嚴格落實崗位責任制。
4、負責所轄單位內(nèi)特殊工種的初審和監(jiān)督及要害部位人員的審查工作。
5、做好單位的防火宣傳教育工作,提高師生員工防火意識和自防自救能力;制定學校消防工作計劃、總結(jié),并負責實施和落實。
6、負責單位內(nèi)部的新建、改建、擴建項目的消防建筑審照工作,并對竣工項目進行消防驗收。監(jiān)督落實消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng)工作,確保設(shè)施器材的正常使用。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理火警、火災(zāi)事故和消防違章事故。
二、安全生產(chǎn)工作崗位職責。
1、貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作的.方針、政策,及時傳達安全生產(chǎn)工作會議和文件精神。
2、負責制訂學校安全生產(chǎn)工作方面的規(guī)章制度,監(jiān)督、指導校內(nèi)各部門落實安全生產(chǎn)工作責任制。
3、負責制訂學校安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)劃,做好階段和年度工作總結(jié),結(jié)合學校實際情況布置各項安全生產(chǎn)工作。
4、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和組織“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,增強師生員工安全生產(chǎn)意識。
5、組織安全生產(chǎn)專、兼職干部的業(yè)務(wù)培訓工作,提高安全管理干部的綜合業(yè)務(wù)水平。
6、組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時提出安全隱患整改的建議和意見。
7、加強校內(nèi)交通安全管理,規(guī)范設(shè)置交通標志、標線,確保校內(nèi)道路交通秩序。
8、加強交通安全宣傳工作,提高師生員工交通安全意識。
9、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理校內(nèi)安全生產(chǎn)事故和道路交通事故。
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消防安全調(diào)查報告篇十二
為全面做好我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,強化消防安全責任體系建設(shè),著力夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),努力營造良好的消防安全環(huán)境?,F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下:
一、健全消防安全責任體系,落實消防安全責任。
(一)健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標責任書,明確消防安全工作重點,實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則,及時解決重點問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實消防安全管理責任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任,制定消防安全年度工作計劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,強化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強對建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書,并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任,并健全管理制度、落實相關(guān)職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設(shè)。
(四)強化消防安全行政問責機制。各級各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責等制度,對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災(zāi)事故的,要嚴格按規(guī)定進行問責,除追究火災(zāi)直接責任人的責任外,還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導的責任。
二、加強公共消防設(shè)施建設(shè),夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(一)進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號),在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
(二)進一步加強消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設(shè)標準(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平。
(一)提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》(府辦發(fā)〔〕67號)要求,落實消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。
(二)提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法,全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導單位(場所)落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?,實現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,消除火?zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段,專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度,定期開展督導,協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項行動,徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制,暢通舉報投訴渠道,健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。
四、強化消防隊伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。
(一)加強多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴大消防力量覆蓋面。
(二)加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號)精神,進一步健全經(jīng)費保障機制,要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費,并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢,評估隊伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動部門與應(yīng)急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓,提高全民消防安全素質(zhì)。
(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材,并大力開展消防知識大普及行動。
(二)深化消防宣傳載體建設(shè)。要拓展消防宣傳覆蓋面,城鄉(xiāng)沿街(路)電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道,不斷完善消防志愿者服務(wù)體系,發(fā)展一批新的消防志愿者。
(三)深化消防安全教育培訓。要制訂年度消防教育培訓計劃,全方位開展消防安全培訓工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓,完成輪訓一遍的目標;消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗;嚴格崗前消防安全培訓制度,抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務(wù)教育地方課程專題教育內(nèi)容,保證初中、小學學校開設(shè)的消防課程每學期不少于4個課時,督促學校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
消防安全調(diào)查報告篇十三
進入公司工作一年來,在公司領(lǐng)導和同事的支持和幫助下,我始終堅持團結(jié)同事、融入團隊,認真學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,嚴格要求,注重工作程序,自覺服從部門工作安排,盡力地完成了領(lǐng)導交給自己的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將自己一年來的工作、學習和思想狀況匯報如下,請批評指正:
一、工作完成情況:
一年來,本人認真履行崗位職責,立足本職,愛崗敬業(yè),積極主動地配合公司各部門同事,團結(jié)一致,主要完成了以下幾項工作:
1、完成消防通道應(yīng)急疏散照明燈的安裝工作。
2、完成消防消防控制室消防檔案資料的更新工作。
3、完成對防損部消防安全及消防設(shè)備操作的培訓工作。
4、完成對消防主機中存在故障排除工作。
5、完成對各樓層消防設(shè)備的'檢測及維護保養(yǎng)工作。
6、協(xié)助行政部、防損部完成公司消防設(shè)施統(tǒng)計、消防標識制作的前期工作。
7、完成“消防重點單位e網(wǎng)”的錄入及管理工作、并協(xié)助行政部報消防局驗收,
8、完成公司上半年消防應(yīng)急疏散演練方案及實施工作。
9、完成日常消防設(shè)備損壞故障的維修檢查管理工作。
二、學習和思想情況。
1、在工作中,
消防安全調(diào)查報告篇十四
社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),它直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后,通過一年多來的貫徹實施,著力解決了社會單位消防安全主體責任意識不強、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責任制不落實、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運行等突出問題,建立完善的消防安全管理體系,提高消防安全管理水平,增強防范火災(zāi)的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)營方式趨于多樣化,導致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢越來越嚴峻。因此切實采取措施,加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
近年來,經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入,xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是,經(jīng)濟在發(fā)展過程中,在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求,其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度,多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設(shè)施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規(guī)模小,機器設(shè)備多陳舊落后,機械性能差,運行故障多。同時,其消防器材和設(shè)施也比較缺乏,難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識,不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,一味追求利益最大化,從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧,在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時間,生產(chǎn)工藝不成熟,機器設(shè)備簡陋,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,火災(zāi)隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度多半落空。
(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多,人員素質(zhì)參差不齊,文化水平不高。社會單位在招收員工時,沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實行專門培訓、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少,難以監(jiān)督到位。
當前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外,大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中,對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦的各種手續(xù),許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施,為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看,社會化單位尤其是消防安全重點單位在當?shù)叵啦块T的督促下,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想認識不清,主體意識不強。
在公安部61號令實施以前,消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu),對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬,長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后,消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識并未真正形成,一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事,對本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的`消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益,而不注重長遠的安全打算,單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實,即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患,很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患,甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位,特別是由國有企業(yè)改制后,單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施,以及單位經(jīng)營機制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少勞動付出,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,導致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如xx長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后,將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來,歸由長廣公安分局管理,造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂,員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全,造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實,單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響,放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場,因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育,違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
做好單位的消防安全管理工作,不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展,更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看,如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅持科學發(fā)展觀不斷改進工作方式,切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中,首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人,才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責的落實成為可能。在對xx幾家大型單位如:xx市浙北大廈有限責任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、xx師范學院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中,都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu),在消防安全責任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門,并設(shè)有專職管理人員,其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面,對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位,應(yīng)當考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門,并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位,可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時,各消防安全重點單位都應(yīng)當成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織,隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理,確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識,首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制,是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任,并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責,分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負責,基本形成了樹形消防安全責任體系。因此,單位明確自身逐級消防安全責任應(yīng)從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區(qū)、構(gòu)造消防工作責任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區(qū),并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人,形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”,使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環(huán)節(jié),是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺,為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責任狀(百分制標準),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分,發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細則,實行每季度一次的考核,日常抽查情況計入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領(lǐng)導及正職領(lǐng)導分別予以扣除一定數(shù)額的獎金,這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性,同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此,制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時,首先應(yīng)當認清本單位、本部門的火災(zāi)危險性,然后逐一分解、細化,直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種,確定一定數(shù)量的基金為獎懲標準,使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成,促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實,明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后,落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定,才能有效地督促各崗位人盡其責,形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時,落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在,是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況,在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施,切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
(二)消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率??梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等,確保被檢查單位的人員、時間、措施落實;同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果,縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間,提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后,單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施,偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患,一些日常管理資料失真等,使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實性受到一定限制,這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間,通過適當控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前,熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災(zāi)危險性,相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求,確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時,要能抓住重點,切中要點,有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想,對業(yè)務(wù)的學習要有系統(tǒng)性和全面性,消除以偏概全,防止斷章取義。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時,要根據(jù)以往所掌握的情況,預(yù)見被檢查單位可能存在的問題,再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患,還要制定初步應(yīng)對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中,對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析,并有針對性提出科學、合理的整改意見,一方面寓宣傳于檢查之中,有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力,另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服,接受整改意見,積極進行整改,及時消除火災(zāi)隱患。
四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度,注意避免單位存在僥幸心理,嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中,堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理,落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序,及時收集證據(jù),依法予以處理;對于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響,協(xié)調(diào)好關(guān)系,增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度,以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示,體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威,起到以點帶面的警示作用。
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