演講稿需要適應具體的演講場合和聽眾,選擇合適的語言風格和表達方式。在演講稿中,可以通過運用修辭手法和聲音的變化來增強表達的效果和感染力。創(chuàng)作自己的演講稿時,可以靈活運用這些范文中的寫作經(jīng)驗和方法。
環(huán)境污染防治演講稿篇一
第十九條鼓勵采用低噪聲的新技術、新材料、新工藝、新設備。
禁止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入國家環(huán)境噪聲污染嚴重設備名錄的設備和產(chǎn)品。
第二十條從事可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等活動,應當采取調整作業(yè)時間、合理布局噪聲污染源位置、改進工藝等措施防止噪聲擾民。
第二十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內進行施工作業(yè)的,施工單位應當于施工期間在施工場所公示項目名稱、項目建設內容和時間、項目業(yè)主聯(lián)系方式、施工單位名稱、工地負責人及聯(lián)系方式、可能產(chǎn)生的噪聲污染和采取的防治措施。
第二十二條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行搶修、搶險作業(yè)的,施工單位應當采取噪聲污染防治措施,并同時將夜間作業(yè)項目、預計施工時間向所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門應當立即進行現(xiàn)場核查;經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)險情的,不能認定為搶修、搶險作業(yè)。
因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的,施工單位應當于夜間施工前4日按照有關法律法規(guī)的規(guī)定報批。市政設施建設及維護項目、市人民政府確定的城市基礎設施類重點工程必須進行夜間施工的,分別由市政、市城鄉(xiāng)建設主管部門出具證明。施工單位應當在夜間施工前1日在施工現(xiàn)場公告附近居民。
環(huán)境保護、市政和城鄉(xiāng)建設等主管部門應當督促項目業(yè)主和施工單位落實噪聲污染防治措施,減少夜間施工作業(yè),減輕環(huán)境噪聲污染。
第二十三條除搶修、搶險作業(yè)外,禁止高考、中考前15日內以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行排放噪聲污染的夜間施工作業(yè),禁止高考、中考期間在考場周圍100米區(qū)域內進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。
第二十四條新建、改建、擴建交通干線,應當合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。建設單位應當根據(jù)環(huán)境影響評價結論和審批意見,設置聲屏障或者采取其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
在交通干線兩側新建噪聲敏感建筑物的,應當符合噪聲防護要求。建設單位應當根據(jù)環(huán)境影響評價結論和審批意見,在建設主體工程的同時,采取設置聲屏障、綠化防護帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
第二十五條城市道路路面應當符合本市低噪聲路面維護技術規(guī)程要求。
道路減速帶應當優(yōu)化設置方案,并采用低噪聲材料建設。
第二十六條禁止拆卸或者非法改裝在用機動車消聲裝置。
質量技術監(jiān)督管理部門應當會同公安交通管理部門按照國家和本市規(guī)定對在用機動車輛開展定置噪聲檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不符合標準的,公安交通管理部門不予核發(fā)機動車檢驗合格標志。
第二十七條經(jīng)修理、調整或者采用控制技術后,仍不符合國家噪聲排放要求的在用機動車應當強制報廢。
第二十八條禁止機動車在禁鳴路段和區(qū)域鳴放喇叭。
主城區(qū)禁鳴路段和區(qū)域由市公安機關規(guī)定,其他禁鳴路段和區(qū)域由所在區(qū)縣(自治縣)公安機關規(guī)定。
鐵路機車鳴笛,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條機動車安裝和使用防盜報警器,應當符合國家和本市的有關規(guī)定。
警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器,應當符合公安機關的規(guī)定,非執(zhí)行緊急任務時禁止使用。
第三十條港口、碼頭、車站、停車場、車輛修理場所應當合理規(guī)劃和選址,并采取措施防止環(huán)境噪聲污染。
第三十一條船舶在城市市區(qū)的內河航道航行或者作業(yè)時,應當按照國家和本市有關規(guī)定使用聲響裝置,防止造成環(huán)境噪聲污染。
禁止船舶在主城港區(qū)(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域,下同)內試鳴汽笛,在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時,不得習慣性鳴笛。
禁止采、運砂石船舶在主城港區(qū)進行夜間采掘和卸載作業(yè)。
第三十二條除警用、醫(yī)療救護、森林防火等國家航空器外,禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的通用航空器、設備在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行超低空飛行訓練或者從事商業(yè)性活動。
第三十三條在城鎮(zhèn)范圍內從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,應當事先向當?shù)毓矙C關提出申請,經(jīng)批準后方可進行。當?shù)毓矙C關應當向社會公告。
進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動,不得噪聲擾民。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具,不得噪聲擾民。
12點至14點和22點至次日8點,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行噪聲擾民的室內裝修等活動,其他時段應當采取有效措施防止或者減輕噪聲擾民。
第三十四條禁止任何單位或者個人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民。但屬于下列情況之一者除外:
(一)搶險、搶修、救災等緊急情況;。
(二)經(jīng)批準的'文化、體育、慶典等社會活動;。
(三)各類學校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運動會、升旗儀式的;。
(五)經(jīng)公安機關批準的其他情況。
前款規(guī)定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置,在非緊急情況時應當合理控制音量,減少對周圍環(huán)境的噪聲污染。
禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。
第三十五條空調器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機、水泵以及住宅區(qū)域的配電、供排水等設施、設備,應當合理設置和安裝使用,排放噪聲應當達到規(guī)定的排放標準。
環(huán)境污染防治演講稿篇二
第十條市人民政府有關部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)建設、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件中納入聲環(huán)境影響評價內容。
第十一條聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范劃定,并執(zhí)行相應的聲環(huán)境質量標準。
主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由市環(huán)境保護主管部門會同有關部門編制,報市人民政府批準后實施;其他區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門會同有關部門編制,報本級人民政府批準后實施,并報市環(huán)境保護主管部門備案。
聲環(huán)境功能區(qū)的調整,按照編制程序進行。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定建設布局時,應當依據(jù)城市規(guī)劃管理技術規(guī)定、國家和本市聲環(huán)境質量標準和建筑隔聲設計規(guī)范、環(huán)境影響評價結論等,合理設置工業(yè)園區(qū)、交通干線、可能產(chǎn)生噪聲污染的市政和公共設施等的噪聲防護隔離區(qū)域,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十三條新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目,應當按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價和配套環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。
建設項目環(huán)境影響評價文件應當確定必要的噪聲防護距離。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設項目規(guī)劃許可時應當對建設工程設計方案中的噪聲防護距離進行審核。噪聲防護距離內不得規(guī)劃建設噪聲敏感建筑物。
第十四條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。
禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護單位的建筑物內以及學校、醫(yī)院、機關周圍200米范圍內設立產(chǎn)生噪聲和振動污染的娛樂場所。
第十五條新建、改建、擴建噪聲敏感建筑物應當執(zhí)行國家和本市的建筑隔聲設計規(guī)范,其配套的供水、電梯、通風、地下車庫等公用設施的隔聲質量,應當符合國家和本市規(guī)定的標準。
城鄉(xiāng)建設主管部門應當對建筑隔聲設計質量和施工質量強制性標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十六條編制環(huán)境影響報告書(表)的新建商品住宅,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照國家和本市環(huán)境影響評價規(guī)定進行聲環(huán)境影響評價,并在其銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施。
第十七條向環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行排污申報及排污許可制度。
第十八條向環(huán)境排放噪聲超過國家或者本市排放標準的,應當按照國家和本市的規(guī)定進行限期治理。逾期未完成治理任務的,責令停業(yè)、轉產(chǎn)、搬遷或者關閉。
噪聲超標準排污費按國家和本市規(guī)定征收。
環(huán)境污染防治演講稿篇三
現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭的事實,有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。
我通過實地考察和在農(nóng)村生活對農(nóng)村環(huán)境污染情況進行了調查和了解,簡要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見措施。
一、余姚市康山村簡介。
康山村地處余姚市區(qū)北首,距市中心2公里,區(qū)域面積3.5平方公里。東靠北郊村,南臨豐山前村,西隔姚江與畈周村相望,北止旗山、新橋村。交通發(fā)達,梁周一級公路,余禾公路穿村而過,給我村提供了有利的地理條件。村土地總面積3026.6畝,其中耕地面積1384.6畝,山林1162畝,水面100畝。總人口2240人,下轄13個村民小組,農(nóng)戶849戶,黨員99名,社員代表39人,村民代表40人。2014年村總收入45110.3萬元,農(nóng)業(yè)收入1935.3萬元,工業(yè)收入39060萬元,農(nóng)民人均收入10589.84元元,村集體可用資金212.7萬元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村,余姚市計生工作先進單位,街道先進黨組織等榮譽稱號。村境屬姚江以北平原,地形平坦,間有小山丘,屬古瀉湖地貌,多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨,屬亞熱帶季風區(qū)。
近十年來,康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠,也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為村子的發(fā)展帶來了動力,創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時,也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對這些情況,村委會也實施了各項措施,進行了治理。
二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害。
(一)康山村環(huán)境污染現(xiàn)象簡述。
康山村的環(huán)境污染問題一直都存在,但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分,而又以有居民帶更勝。康山村各個自然團都有小溪,這些水量并不豐富的溪流是當?shù)刂饕淖匀凰?,不僅灌溉農(nóng)田,有些當?shù)鼐用窈屯獾貏展と藛T還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外,在興建了許多工廠之后,大量的污水排放到河流之中,雖然已及時處理過該問題,但也對環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當清澈的,沒有水藻,魚蝦也豐富,平時不僅用以洗米,還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小河里沉積了厚厚的淤泥,水藻、水葫蘆遍布,湖水也發(fā)綠發(fā)臭,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
處于這樣的生活環(huán)境之下當?shù)卮迕耠m不滿這些情況,已很少使用河水,但也沒有人會主動清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當?shù)鼐用裨谒y免。
除了水污染,垃圾污染也是比較嚴重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣,也影響了農(nóng)田的質量。此外,農(nóng)村居民的環(huán)保意識不如城市居民,即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱,但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見不鮮。
另外,在化肥、農(nóng)藥被推廣之后,大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中,并且隨著水流進入河流之中,這不僅對土地有污染,對河流也造成了污染,更會間接影響到人和動物的身體健康。
1、污染來源多樣。污染源有當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾,如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過多過快,家禽家畜糞便排放,污染遠遠超過了溪水的自凈能力;生活垃圾過多,垃圾隨處亂扔。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃。
圾,所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時間的全年性。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個因素的制約:
(1)農(nóng)民文化素質低下,環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣,因為會影響他們的利益。人們對公共衛(wèi)生的維護還缺乏認識。
(2)人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護沒有一定的經(jīng)濟支持是不現(xiàn)實的。
這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、破壞當?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內魚蝦大量減少,土質遭到破壞。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜;人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的??傆幸惶烊藗儗⒚媾R無水可用的局面。它將影響社會主義新農(nóng)村的建設,是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當?shù)匦蜗笥绊懖缓?。環(huán)境的破壞是人們素質低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時百害而無一利,應該引起政府相關部門和當?shù)鼐用竦闹匾暎ゾo治理。
治理環(huán)境利國利民,功在當代利在千秋。
治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則:
(一)因地制宜。要制定符合當?shù)貙嶋H條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。
(二)依靠廣大群眾?!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o窮的”。要發(fā)動群眾積極參與環(huán)境保護活動。脫離了群眾,一切都是空談,毫無價值。
(三)從根本入手,標本兼治。這個根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂患意識,發(fā)揚熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習慣,積極愛護公共環(huán)境。人的覺悟提高了,自然就不會再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護好。
(四)堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗,具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點原則方針,我提出了以下幾個建議:
(一)加強環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識,從分認識到環(huán)境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦,這項工作應該長期堅持不容放松。
(二)制定本村的環(huán)境保護工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量,并每天增加清理次數(shù);同時開展河流治理,定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
(三)制定相關的保護措施,全體共同協(xié)商制定后嚴格執(zhí)行,必要時可使用強制措施。
(四)責任到戶,責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
(五)實行嚴格的獎懲制度,設衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應給予一定的罰款。
(六)探索新的運作模式。一個村可以成立一個環(huán)保合作組織,每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場,垃圾焚燒場應遠離居民區(qū)。將垃圾分類處理,并進行適當?shù)幕厥绽谩?/p>
(七)開展衛(wèi)生評比工作。在本村轄區(qū)范圍內的各個小組或自然團之間進行衛(wèi)生評比工作,定期評比一次,評比出最佳衛(wèi)生團隊和最差衛(wèi)生團寨通報全村,表揚先進批評落后。
(八)嚴禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動物糞便造成水質污染。
(九)要控制農(nóng)村工業(yè)污染。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把建設項目環(huán)境準入關,禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴重的技術、產(chǎn)品向農(nóng)村轉移。加強對企業(yè)進站廢水檢測,防止超標排放廢水進入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的.整治,最好能建立污水處理站,并與城市污水管網(wǎng)相連接。對農(nóng)村的企業(yè)實行分類治理,關停淘汰一批非法小加工點,搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè),確保水質提升。結合行業(yè)實際,提出準入條件和排放要求,通過治理來整合提升一批,淘汰取締一批,促進該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
(十)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,對新改擴建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場,按要求建設污染處理設施并進行限期達標排放。爭取在三年內完成80%畜禽養(yǎng)殖戶污染治理,20%農(nóng)戶的生活污水得到處理,全村生活垃圾實現(xiàn)無害化處置。加強農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,爭取出臺農(nóng)村生活污水治理補助政策,因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動力、生化處理和人工濕地處理等辦法,加快農(nóng)村生活污水治理進度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機垃圾太陽能處理的模式。
四、結語。
保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個做起,從日常的點點滴滴做起,有時候文明只是舉手之勞。
環(huán)境污染防治演講稿篇四
同志們:
按照中央、省市委統(tǒng)一部署,從今年6月開始,全國各級黨組織自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。6月6日,市委召開了“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會議,兆力書記在會上進行了動員部署,我局被列為第一批開展主題教育的單位。經(jīng)報市委第六指導組同意,今天,我們在這里召開動員大會,主要目的是深刻學習領會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、夯實基礎,動員和號召全局黨員干部,以積極的政治熱情投身到主題教育當中,確保教育取得預期成效。一會兒,王宏組長還要進行具體指導、提出明確要求。下面,我就如何開展好這次主題教育,講四點意見:
一、提高認識,深刻理解主題教育的重要意義。
這次主題教育的根本任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑘F結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。這一根本任務,對于我市住建事業(yè)來講,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。
(一)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是推進新時代黨建的現(xiàn)實需要。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色主義社會思想作出的重大部署,是黨在新形勢下堅持思想建黨、理論強黨的重大舉措,是鞏固黨的執(zhí)政根基和執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性、解決現(xiàn)實突出問題的必然要求,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。就我們來講,就是要在住建系統(tǒng)內,切實把開展主題教育的重大政治任務抓實抓牢,把不忘初心的標尺立起來,把牢記使命的責任扛起來,才能沿著新時代黨的建設的既定目標穩(wěn)步前進,才能為我市的全面振興全方位振興做出更加積極的貢獻。
(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是密切黨群干群關系的現(xiàn)實需要。住建局的工作與百姓的生產(chǎn)生活息息相關,近年來,全局上下從全市發(fā)展和民生保障實際出發(fā),大力協(xié)調推進了道路交通、棚戶區(qū)改造、綜合管廊、水熱電氣、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等一系列重點項目建設,以看得見、摸得著的發(fā)展成果,為全市人民營造更加宜居宜業(yè)的生活工作環(huán)境。但我們也要清醒的看到,在很多工作中,個別黨員干部沒有設身處地的站在群眾的立場上思考和解決問題,在處理百姓來信來訪、為服務對象服務等問題上,還表現(xiàn)出方法簡單、態(tài)度冷漠、推諉拖沓等不良傾向,在一定程度上讓部分群眾陷入了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”認識怪圈。開展主題教育,就是要對這種作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除,讓全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把民眾緊緊凝聚在一起,更好地贏得百姓的肯定和支持,樹立部門良好的對外形象。
(三)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是提高黨員干部工作能力的現(xiàn)實需要。當前,我市正處在深化改革的轉型調整階段,處在努力推動我市全面振興全方位振興的關鍵時期。在城市基礎設施需要加快完善、重大產(chǎn)業(yè)項目需要盡快投產(chǎn)、公共保障能力需要整體增強、行業(yè)管理水平需要不斷提高的大背景下,我們的工作能力能不能適應現(xiàn)實要求、讓社會各界滿意,真正把工作提高到一個新的標準,對全局黨員干部來說,是重大的歷史責任,也是對自身素質的重大檢驗。如果能夠把握好這次開展主題教育的良好契機,不折不扣地按照中央和省委市委部署取得預期成效,就能在工作本領上凝聚起推動住建事業(yè)發(fā)展的強大動力,使我局廣大黨員干部始終保持振奮的精神和良好的狀態(tài),整體提升我局服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平,為實現(xiàn)我市住建事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展提供更加有力的基礎保障。
二、突出重點,牢牢把握主題教育的關鍵環(huán)節(jié)。
按照中央整體部署,這次主題教育的主要措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。根據(jù)市委要求,我局主題教育的時間從現(xiàn)在到8月末,共3個月。目前,局黨組已制定了主題教育實施方案,并上報市委指導組,待審定后印發(fā)執(zhí)行,期間,市委指導組還要對我局主題教育的推進情況進行巡回指導,各處室、各單位要按照市委要求,結合自身實際,創(chuàng)造性開展工作,確保主題教育扎實推進。
(一)要強化學習教育。我局初步擬定的主題教育方案,已經(jīng)明確了三個方面的具體學習任務。一是突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,深入學習黨的十九大報告和黨章黨規(guī)、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神。二是組織黨員干部原原本本學,學原著、讀原文、悟原理,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,自覺對表對標,及時校準偏差,把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。三是深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,采取參觀紅色教育基地、觀看專題教育片、開展理論學習中心組學習、領導干部領學等學習形式,領導班子帶頭分專題開展集中學習研討。同時,結合我局駐村扶貧涌現(xiàn)出的先進事跡,在全局舉辦“不忘初心、牢記使命”駐村扶貧事跡報告會,號召學習先進典型及身邊榜樣模范事跡,切實增強學習教育的針對性、實效性和感染力。
(二)要深入調查研究。從現(xiàn)在開始,包括我在內,從局領導班子做起,結合市委工作部署,聚焦影響和制約住建行業(yè)高質量發(fā)展的突出問題,開展“深調研、強作風、促落實”行動,察實情、聽民聲、謀良策,使調查研究的過程,實實在在的成為領悟黨的創(chuàng)新理論、修正思路難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,推動中央和省市委決策部署落實落地。所有班子成員,要主動到工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方去,要深入審批大廳、窗口單位、工程一線以及我局定點幫扶的依蘭縣合江村、延壽縣城郊村2個駐村扶貧點進行實地調研,把情況摸清楚、把癥結分析透,拿出難題、改進工作的實招硬招,形成高質量調研報告。這里強調一下,局領導班子成員在學習調研基礎上,每人至少要講1次專題黨課,直屬各單位領導班子成員也要按此要求,安排好調研和專題黨課。
(三)要深刻檢視問題。全局各級黨組織要突出問題導向,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和省市委決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型和身邊榜樣,對照我們引以為榮的城建精神、路橋精神等優(yōu)良傳統(tǒng),切實把存在的問題查找準、剖析透,為整改提供精準靶向。要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面;在“知敬畏、存戒懼、守底線”方面;在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面;在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面等存在的差距和不足,對問題不能不了了之,要敲鐘問響,把問題查實、把根源挖深、把對策找準。
(四)要抓好整改落實。全局各級黨組織要把“改”字貫穿主題教育始終,堅持邊學邊查邊改,圍繞問題清單立查立改、即知即改,一時解決不了的緊盯不放、持續(xù)整改,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。開展專項整治是這次主題教育的一個重要抓手,局黨組主題教育實施方案中明確提出了重點工程推進、棚改回遷安置、建筑市場和房地產(chǎn)市場整治、住房保障管理、物業(yè)服務管理、供水供氣供熱、脫貧攻堅7個方面重點問題,要重拳出擊、集中治理,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時,局黨組也要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來,結合下步職級并行,將那些真正干事、履職盡責、清正廉潔的好干部提拔使用起來。主題教育結束前,局黨組和各直屬單位領導班子要分別召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,見人見事見思想,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
三、明確任務,扎實推進主題教育的深入開展。
這次主題教育的總體要求是:守初心、擔使命,找差距、抓落實。作為全市第一批啟動主題教育的單位,全局各級黨組織一定要將主題教育擺上重要議事日程,以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,切實抓緊抓好,堅決做到四個到位。
——領導表率要到位。這次主題教育能否取得實效、取得什么樣的成效,不僅要在領導干部身上得到體現(xiàn),也要在領導干部身上加以檢驗。局班子成員和各處室、各單位主要負責人要講黨性、顧大局,明確責任,親力親為,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著;要靜下心來,認真研究方案,親自動員部署,帶頭學習實踐,上級帶下級,一級抓一級,把主題教育的各項要求層層落實到位;要帶頭深入實際、深入基層,接地氣、通下情,誠心接受群眾監(jiān)督,切實轉變工作作風,率先清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齊,用實際行動樹立親民、安民、富民的標桿,樹立肯干、實干、會干的標桿,樹立自省、自警、自律的標桿。
——組織協(xié)調要到位。為確保主題教育扎實有序推進,取得扎扎實實的效果,局黨組已經(jīng)成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及辦公室,小組辦公室設在機關黨委,并抽調了多名同志,脫崗集中組織全局的主題教育,充分表明了局黨組的重視程度。各直屬單位也要抓緊成立相應的組織機構,抓緊制定主題教育方案并上報局領導小組辦公室。在具體組織中,局班子成員要認真履行“一崗雙責”,各單位主要負責人要擔負起第一責任人責任,各級領導小組辦公室要發(fā)揮工作中樞作用,形成開展主題教育的強大合力。按照上級要求,主題教育期間,局班子成員,各處室主要負責人,各單位主要負責人和班子成員,無特殊情況原則上不準外出,確因公需要外出的,必須嚴格履行請假程序。
——督促指導要到位。參照中央和省市委的督導模式,我局也將成立指導組,采取巡回指導、隨機抽查等方式,對各處室、各單位主題教育開展情況進行檢查指導,提出意見建議,督促解決問題,對涉及人民群眾切身利益的問題,將進行重點督辦,直到問題妥善解決。各處室、各單位要積極做好配合工作,反映真實情況,主動接受督導,真正提高工作質量和效率。
——宣傳引導要到位。小組辦公室要認真謀劃,周密制定宣傳方案,把握好輿論宣傳的正確方向和時機節(jié)奏,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各級各類新聞媒體,實現(xiàn)傳播效應的最大化,集聚有利于活動開展的正能量;要充分發(fā)揮典型的示范作用,做好不同層次、不同類別先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作,用身邊事教育身邊人,以先進典型的示范作用帶動整個主題教育深入開展,進一步激發(fā)全局上下的活動熱情和工作干勁;要加強信息溝通反饋,通過編發(fā)工作簡報、專題報告等方式,向市委第六指導組及時反映我局主題教育開展情況,自覺接受督促檢查,確保主題教育始終沿著正確的方向扎實推進。
四、鎖定目標,確保主題教育取得扎實成效。
這次主題教育的總體目標是:理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。我們要嚴格按照黨中央和省市委部署,緊密結合住建行業(yè)實際,對準目標、積極推進,切實把主題教育謀劃好、組織好、開展好,取得扎扎實實的工作成效。
一是做到理論學習有收獲。這是黨對新時代黨員干部思想方面的基本要求。目前,全局黨員干部理論學習是認真的,但從去年市委對我局政治生態(tài)考核反饋情況看,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠深入到位,系統(tǒng)學習還不夠透徹,在結合工作實際、全面化解住建行業(yè)深層次問題和歷史遺留問題等方面還存在一定差距。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部,在原有學習的基礎上取得新進步,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導住建工作、推動住建事業(yè)再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗禮。這是黨對新時代黨員干部政治方面的基本要求。從近些年國家及省、市對違法亂紀黨員干部的通報情況看,有的黨員干部政治信仰不堅定,理想信念動搖,不信馬列信鬼神;有的黨員干部違反政治紀律,偽忠誠、假忠誠,當兩面派、做兩面人等等,不難看出,思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題在一些黨員干部中還尚未徹底根除。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
三是做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。這是黨對新時代黨員干部作風方面的基本要求。具體落到我們身上,就是團結帶領全局黨員干部一道奮發(fā)有為、不斷開拓創(chuàng)新,既妥善解決好影響市民日常居住生活的煩心瑣事,又要集中完成好關乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點大事?,F(xiàn)在看,全局絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,但仍有個別黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,還存在“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的思想誤區(qū),有的履職盡責不到位,對自己分管的工作推進不力;有的碰到問題往外推,落實責任往下卸,不擔責不碰硬。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以“釘釘子”意志抓工作落實,以抓鐵有痕、踏石留印的作風干好組織交辦的每一項工作。
四是做到為民服務解難題。這是黨對新時代黨員干部能力方面的基本要求。當前,我局的信訪壓力很大,有的問題群眾反映多次得不到妥善解決,個別黨員干部在接待群眾時表面熱情、內心冷漠,宣講業(yè)務政策多、發(fā)自內心溝通少,讓上訪群眾感覺不貼心、不平衡、不滿意,在一定程度上使黨和政府的形象在群眾心中打了折扣。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部進一步堅守人民立場,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增進同人民群眾的血肉聯(lián)系,下大力氣解決好群眾當前關心關注的棚改回遷安置、物業(yè)管理、供熱保障、公租住房、房產(chǎn)中介等焦點問題,樹立住建局良好的對外形象。
五是做到清正廉潔作表率。這是黨對新時代黨員干部廉政方面的基本要求。前段時間,我局召開了黨員干部作風整頓大會,通報了個別干部違法違紀問題,為大家提了醒、敲了鐘,但不排除有的同志還存在僥幸心理,沒有真正看清形勢、認識到問題的嚴重性,仍然利用職務之便“吃拿卡要”、做出一些違法亂紀的事情。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部從內心深處受到洗禮,在工作中正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、得與失的關系,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,堅決預防反對腐敗,干凈干事,老實做人。
同志們,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠。讓我們在黨中央和省市委的堅強領導下,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、務實的思想作風,守初心、擔使命、找差距、抓落實,扎實開展好這次主題教育,以實際行動為我市住建事業(yè)更好更快發(fā)展、為_全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
按照今天的會議議程,由我對今年創(chuàng)建省級文明縣城工作進行安排部署,后面田書記還會對創(chuàng)城工作作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就創(chuàng)城工作講幾點意見:
一、提高政治站位,增強創(chuàng)城的責任感使命感緊迫感。
近年來,縣委縣政府高度重視創(chuàng)城工作,始終將其作為培育和踐行社會主義核心價值觀、提升市民文明素養(yǎng)、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾的重要舉措,緊抓不放,積極推進,全縣掀起了上下協(xié)調、齊抓共管、全民參與的創(chuàng)建熱潮,為我縣創(chuàng)城工作打下了堅實基礎。
但也必須清醒地看到,我們取得的成績還是初步的、階段性的,創(chuàng)建的諸多領域和環(huán)節(jié),還存在許多困難和挑戰(zhàn)。一是對照創(chuàng)建標準看,面臨考核更嚴、標準更高的測評新要求。省文明委4月份下發(fā)的《河北省文明縣城測評體系》,是在參考中央文明委11月頒發(fā)的《全國文明縣城測評體系》基礎上,加入了省委、省政府安排的特色工作,新的體系對測評的內容、形式、方法、要求作出了新的界定。在_條測評標準中,有_條標準有不同程度的調整,測評的內容更細、要求更高。新測評體系還增加調整了負面清單項目和評價意見,負面清單涉及9個項目,全部由省相關廳(局)進行認定。評價意見涉及_個項目,由省級主管部門作出具體評價。對照新的標準,我們還有方方面面的工作需要調整完善、改進提升。去年負面清單扣了一分,導致我縣全省排名后移3個名次,這就要求我們有關部門要與市、省級主管部門主動對接、經(jīng)常對接,爭取獲得創(chuàng)建工作的更大支持。二是對照外圍看,面臨不進則退、慢進出局的競爭壓力。在20測評中,_縣總成績_分,位列全省_個建制縣第_名,而其他縣都是位置前移,阜城更是超越我縣成為全市第1名??梢哉f是“前有強敵,后有追兵”,如果我們不付出加倍的努力,就很有可能被標兵甩遠、被追兵超越,甚至被淘汰出局。三是對照自身看,面臨基礎薄弱、標準不高的工作差距。這既有硬件建設不到位的問題,也有軟環(huán)境營造不夠的問題,既有長期存在的老問題,也有近期產(chǎn)生的新問題。比如,認識不高,部分單位和部門主動性還不強,創(chuàng)建實招還不多,實效還不明顯。硬件不足,特別是集貿市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精,一些縣城管理問題長期得不到解決,盲點弱項較多,網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠,亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生,市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。這些交通秩序、公共秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境等領域中的不文明現(xiàn)象,在很大程度上影響著_的形象。這些現(xiàn)象的背后反映出我們有些干部還沒有真正認識到文明城縣創(chuàng)建為民、利民、惠民的意義,應付思想嚴重,不能做到常態(tài)化創(chuàng)建,不能與自己的本職業(yè)務相結合,不能切實擔當歷史賦予我們的重任。
創(chuàng)建省級文明縣城,絕不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,而是為了在更高層次、更高水平上優(yōu)化_的營商環(huán)境、提高_的知名度、擴大_的影響力。這就要求各單位主要負責同志要深刻認識創(chuàng)城工作面臨的新形勢、新任務、新要求,牢牢把握創(chuàng)城各項工作“爭一流、上水平”的總基調,突出重點、突破難點,全力以赴做好各項創(chuàng)建工作,確保如期順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
二、全力提質達標,在做精做細做實上下真功夫。
創(chuàng)城工作三年一個周期,年是布陣開局之年,20是提質達標之年,就是攻堅決勝之年。省級文明縣城創(chuàng)建工作是一個動態(tài)的、長期的建設過程,是一項覆蓋面廣、關聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程,更是一項民心工程。今年是提質達標年,也是承上啟下的關鍵一年。這就要求各有關部門務必做到以下三點:一是要提高思想認識,積極組織本單位、本系統(tǒng)廣大黨員干部認真學習田書記關于創(chuàng)城的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到田書記的講話精神上來,統(tǒng)一到縣委縣政府對省級文明縣城創(chuàng)建工作的部署和要求上來。二是要提高精準創(chuàng)建水平,加大問題整改力度。要對標省級文明縣城測評體系,緊扣目標,強化問題導向,主攻薄弱環(huán)節(jié),聚焦重點難點,精準施策、精準發(fā)力,加大整改力度,全面補齊創(chuàng)城短板,確保少失分、不失分、得高分。三是要堅決摒棄突擊迎檢心態(tài),把工作做在日常、保持經(jīng)常。本次會上印發(fā)了《關于創(chuàng)建省級文明縣城工作的實施方案》《關于深入開展文明創(chuàng)建“十大專項行動”實施方案》《關于開展“提質提效、文明服務”創(chuàng)建競賽活動的實施方案》等一系列文件,這些文件都是根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求并結合我縣實際情況制定的,對我縣的創(chuàng)城工作具有很強的指導性、可操作性,《_縣省級文明縣城創(chuàng)建工作各單位任務清單》五一前下發(fā),各單位會后要認真學習文件精神,對照本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù),結合本單位具體情況制定創(chuàng)建工作方案,既要抓好階段性整改,更要注重建立長效機制,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個節(jié)點干什么、每個月干什么、每個季度干什么,都要有周密細致的安排,形成常態(tài)化工作模式。
三、全力攻堅克難,全面提升縣城文明品位。
要把創(chuàng)建省級文明縣城工作作為總抓手,扎實做好各項基礎性工作,努力將縣城面貌和市民精神風貌提升到一個新的水平,堅持科學規(guī)劃、科學建設、科學管理“三位一體”,將文明創(chuàng)建成果固定下來。一要“創(chuàng)新”為先。創(chuàng)建文明縣城,要求城市管理方式持續(xù)創(chuàng)新,城市治理體系不斷成熟,要著力創(chuàng)新管理模式,堅持疏堵結合、破立并舉,比如,在完善交通網(wǎng)絡整治交通秩序方面,通過精心設置交通標識、護欄等設施,全面提高道路暢通水平;在解決占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放等問題的同時,合理規(guī)劃建設便民市場、停車場等,確保滿足群眾生活、出行等需求。二要“精細”為首。各單位都要建立網(wǎng)格化管理機制和工作機制。在今年的創(chuàng)建工作中,各單位要嚴格對照測評體系的標準要求,開展拉網(wǎng)式檢查,尤其對城鄉(xiāng)結合部、主要交通路段、背街小巷、人流密集場所等必查點位,嚴格落實“定人、定崗、定職責”措施,包干到底、強力整改,使各類點位都能經(jīng)得起細查、嚴查。三要“克難”為要。堅持問題導向,敏于發(fā)現(xiàn)問題,敢于直面問題,善于解決問題,對存在的問題不遮掩、不回避、不推諉。著力社區(qū)和生活小區(qū)、城郊結合部、街道交叉區(qū)域環(huán)境臟亂差,背街小巷和小餐飲店規(guī)范整治,學校和醫(yī)院周邊商販占道經(jīng)營、行人及非機動車闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄,機動車不遵守交通規(guī)則等縣城文明創(chuàng)建頑疾,全面提升縣城功能品位和整體形象。四要“參與”為重。文明縣城創(chuàng)建的各項具體任務,都與人民群眾生活息息相關,都離不開人民群眾的支持和參與。在今年的創(chuàng)建工作中,要注重堅持以民為本,把人民群眾參與創(chuàng)城工作的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。把工作的中心放到解決關系群眾切身利益,解決群眾反應強烈的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多實惠。要扎實做好街頭隨訪和入戶調查問卷的準備工作,讓市民的知曉率、支持率更高,確保問卷調查項目得高分。要深入持續(xù)開展“小手拉大手、文明一起走”、“文明交通勸導志愿行”、“訪千樓萬家共創(chuàng)文明城”以及“文明單位”“文明村鎮(zhèn)”“星級文明戶”創(chuàng)建等主題活動,拓寬市民參與的渠道和形式,不斷提升市民參與率,真正把“要我創(chuàng)”轉變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)”,形成人人參與、共創(chuàng)共建的良好氛圍。
四、狠抓工作落實,確保創(chuàng)城工作取得新成效。
創(chuàng)建省級文明縣城是縣委、縣政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署,各單位一定要強化大局意識、責任意識、緊迫意識、決戰(zhàn)意識,以更好的精神狀態(tài)、更實的工作作風、更有效的工作措施,堅決打好今年的創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
創(chuàng)城工作已列入縣委、縣政府重大決策部署督查事項和科學發(fā)展綜合考核,這是硬任務,也是軍令狀。縣創(chuàng)城辦要與縣委大督查辦公室、兩辦督查室一起,堅持全面檢查和專項督導相結合,針對創(chuàng)城工作中的突出問題,定時間、設紅線,限時解決。各專業(yè)工作組要建立起各自的督查臺帳,倒排工期,全程跟進落實。要嚴督嚴查,既強調屬地管理責任制,又強化責任單位負責制,探索形成問題移交制度,對措施不力、推諉扯皮、行動遲緩,影響創(chuàng)城大局的單位和相關人員,向縣委、縣政府督查部門移交,嚴格落實懲戒措施。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,也不管是哪一級干部,只要完不成交辦的創(chuàng)城任務,影響了全縣創(chuàng)城工作,就要嚴格追究相關人員責任。
同志們,時間表已確定,任務書已下達,路線圖已指定,我相信,在縣委縣政府的堅強領導下,在全縣各級各部門的上下的共同努力下,省級文明縣城創(chuàng)建目標一定會實現(xiàn),讓我們上下一心,團結奮斗,圓滿完成今年省級文明縣城創(chuàng)建工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今年6月5日是第48個世界環(huán)境日。今年世界環(huán)境日的世界主題是“藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我是行動者”,旨在呼吁各方聚焦空氣污染,攜手構建人類命運共同體,建設清潔美麗的地球家園。我國確定的主題是“美麗中國,我是行動者”,旨在推動社會各界和公眾積極參與生態(tài)文明建設,攜手行動,共建天藍、地綠、水清的美麗中國。
當前,_已進入轉型發(fā)展的關鍵時期,生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢十分嚴峻,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,自覺踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進科學治污、依法治污、鐵腕治污,積極探索符合_特點的環(huán)保之路,不斷提高生態(tài)文明建設質量。趙文峰號召全市上下從我做起,倡導綠色生活,推進低碳減排,以生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善推動“智造之都、宜居之城”建設,為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”奮斗目標作出新的更大貢獻。
近年來,_市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,認真貫徹落實習近平總書記視察湖北、考察長江,首站到_的重要講話精神,破除壁壘、大膽創(chuàng)新、鐵腕治污,全力推進沿江化工產(chǎn)業(yè)轉型升級,實施長江大保護“十大標志性戰(zhàn)役”和“水、氣、土”三大污染防治攻堅戰(zhàn),充分展現(xiàn)了長江大保護“_作為”,全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。改善環(huán)境質量是我們共同的愿望,保護生態(tài)環(huán)境是我們共同的責任,踐行綠色生活是我們共同的義務。讓我們共同行動起來,從你做起,從我做起,從現(xiàn)在做起,讓_更美麗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,目的就是,按照省市有關要求,全面推進河湖“清四亂”專項行動“百日攻堅戰(zhàn)”,動員全縣上下,統(tǒng)一行動,全面打贏這場硬仗。剛才,_宣讀了《專項行動方案》,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照《方案》要求,抓好貫徹落實。下面,就本次河湖“清四亂”專項行動“百日攻堅戰(zhàn)”,我講三點意見:
第一,要切實提高政治站位,深刻認識河湖保護工作的重要性和緊迫性。
全面推行河湖長制是中央部署的一項重大改革,是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內在要求。黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設,特別是水生態(tài)建設,并作出了一系列重大決策部署。習近平總書記多次強調,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存,要始終把生態(tài)文明建設擺在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。一方面,上級高度重視。省市都高頻次、高密度的召開河湖保護會議對有關工作進行部署。4月22日,我省召開了全省河湖“清四亂”專項行動推進會議;隨后,我市也召開相應會議進行安排部署。同時,上級將河湖“清四亂”專項行動確定為“百日攻堅戰(zhàn)”,可以看出,中央、省市對這項工作的重視程度和抓好河湖“清四亂”的堅定信心和決心,相信大家都有深刻體會。另一方面,實際問題突出。當前,我縣的一些河湖確實有不少農(nóng)藥污染、垃圾污染等現(xiàn)象,違法捕魚、電魚現(xiàn)象也時有發(fā)生,一些河湖健康生命受到嚴重威脅,魚類數(shù)量呈逐年下降趨勢,對我縣的漁業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展都造成極為不利的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,要站在踐行習近平生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,不斷強化政治擔當、責任擔當和使命擔當,拿出敢于碰硬、迎難而上的勇氣,用更有力的措施、更嚴密的管護,徹底解決這些突出問題,全力打贏這場“百日攻堅戰(zhàn)”。
第二,要緊扣重點難點問題,努力推動河湖長制由全面建立轉向全面見效。
今年,是河湖保護的攻堅期和關鍵期,這段時間,省里之所以將河湖“清四亂”作為“百日攻堅戰(zhàn)”進行實施,主要原因是“清四亂”是河湖管理工作中的最關鍵環(huán)節(jié),也是重中之重。目前來看,我縣的河湖保護工作形勢不容樂觀,有些問題較為復雜,處理不好很容易造成社會矛盾,因此,我們要堅持問題導向,搶抓時間,集中開展整治行動,確保按照上級要求,在6月末前完成河湖“清四亂”工作。
一是在執(zhí)行落實上要嚴格。從前期掌握情況來看,沿黑龍江一帶存在的問題較多,基本涵蓋了所有的“四亂”問題,有圈地種地的、有搞養(yǎng)殖的、有建旅游點的、有違法采砂的,等等。對于這些沒有相應手續(xù)、不符合河湖管理要求且明顯違規(guī)的,無論是個人投資還是國有資產(chǎn),都一視同仁,絕不留情,徹底拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好碰“硬”的思想準備,要本著對縣委、縣政府負責、對廣大人民群眾負責的責任感和使命感,主動克服困難,用最嚴格的執(zhí)法,最有力的措施,還河湖一個干凈、整潔的空間,給廣大人民群眾一個滿意的交代。同時,各級河段長都要發(fā)揮作用,主動擔當責任,全面掌握所負責河段的具體情況,嚴格執(zhí)行巡河制度,發(fā)現(xiàn)問題主動協(xié)調有關單位解決,跟蹤督辦,直至整改結束并符合標準;對于處置有困難的要盡快向上級河長匯報,配合上級河長及有關部門做好整改工作。
二是在解決問題上要穩(wěn)妥。河湖“清四亂”是河湖長制工作最難突破的環(huán)節(jié),我們很多河湖周圍的設施建筑已經(jīng)成規(guī)模、甚至見效益了,其中還有一部分是國有資產(chǎn),一旦拆除勢必會造成一定經(jīng)濟損失,觸動很多群眾的切身利益。但違規(guī)設施是必須要拆除的、違規(guī)問題是必須要整改的;涉及國有資產(chǎn)的,是哪個部門的哪個部門要領任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與這些部門做好對接;涉及個人投資的,要講明政策、講清形勢,要讓當事人認可理解,鼓勵個人自行拆除或幫助拆除,要穩(wěn)妥推進,不要造成社會矛盾;對于確實有必要強制拆除的,按照相關程序強制執(zhí)行??梢哉f,這些工作很難,時間也很緊迫,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯作為實施主體,更是要直面這些棘手問題,壓力很大,但大家也要清楚認識到,這是我們必須下決心完成的硬任務,縣委、縣政府會給予最大的支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能將思想統(tǒng)一到全縣的整體工作部署上來,主動作為,迎難而上,共同突破難關,拿下這塊難啃的“硬骨頭”。
三是在性質確定上要謹慎。河長制工作涉及面廣、涉及部門較多,前期下發(fā)的《_縣年河湖長制重點工作方案》中有各部門明確分工,部分問題整改較為復雜,各單位要全力抓好貫徹落實。同時,就我們目前掌握情況看,有些設施建筑還不能完全確定是屬于違章的,從河長制工作的角度看是需要我們進行整改的,但不排除有個別設施是符合本行業(yè)要求,必須建設的。對于這部分在政策上有沖突、有爭議的問題,要慎重推進,不能盲目的拆除,以免造成不必要損失。會后,縣水務局要將前期梳理出的違規(guī)問題清單,發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各部門要主動認領任務,對照本行業(yè)的規(guī)定,梳理相關手續(xù),進一步明確合法性,積極與上級對口部門溝通請示,并及時將具體情況反饋至縣河長辦和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于爭議較大的、拿捏不準的要及時報有關縣級河段長,縣河長辦要把掌握好政策的精準度,與上級河長辦做好對接,切實做到應改盡改,整改一處、銷號一處,保證全縣河湖“清四亂”工作順利完成。
第三,要健全完善長效機制,務必形成河湖“清四亂”攻堅戰(zhàn)高壓態(tài)勢。
河湖長制既是治水工作機制,也是責任制,我們要在“長效”上下功夫,充分把握這次河湖清四亂“百日攻堅戰(zhàn)”的契機,進一步健全完善河湖長制長效機制,打造河暢、水清、岸綠、景美的河湖環(huán)境。
一要長抓執(zhí)行,促進責任落實到位。全縣河長分為三級體系,主要職責就是負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括本次的“清四亂”工作。各級河長要強化第一責任人意識,不斷提高河湖管護的執(zhí)行力,認真履行管、治、保“三項職責”,做到情況明、責任清、措施實、督查嚴。縣河長辦要定期召開專題會議調度推進,聽取各相關單位的工作匯報,處理一些急難險雜的問題,并及時總結全縣河湖“清四亂”進展情況,定期上報縣委、縣政府。各有關部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作,構建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)河長制工作的規(guī)范化。
二要長抓落實,形成嚴密工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本轄區(qū)河湖管理實際,分類細化各級河湖長任務,明確河湖長履職的具體內容、要求和標準,將“清四亂”作為檢驗河湖面貌是否改善、河長是否稱職的底線要求。各級河長通過巡河發(fā)現(xiàn)問題,要移交到相關部門整改,并跟蹤督導執(zhí)法和整改過程,了解問題整改反饋情況,再次巡河核實整改結果,確保問題得到有效解決,建立“發(fā)現(xiàn)—移交—督導—整改—反饋—核實”的河長閉環(huán)工作機制。同時,要健全聯(lián)動機制,各單位相互之間密切配合,實現(xiàn)“部門布置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、部門報道”“一門主責、多方支持”的良好工作格局,推動全縣河湖管護實現(xiàn)常態(tài)化治理。
三要長效管護,助力河湖保護升級。要進一步健全河湖巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度,落實河湖管理保護責任主體、人員、設備,實行河湖動態(tài)監(jiān)控,加大河湖管理保護監(jiān)管力度。要充分發(fā)揮河道保潔員的作用,每個村級河段要至少配備1名保潔員,定期對河道垃圾進行清理。同時,要充分利用巡河系統(tǒng)aap軟件,建立河湖巡查日志,對巡查時間、巡查河段、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施等進行詳細記錄。建立全覆蓋的河長制督察體系,成立督察組定期赴各河湖實地檢查,及時準確掌握各級河長履職和河湖管理保護的真實情況。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取掛牌督辦,對違法違規(guī)的單位、個人依法進行處理,形成長效管護機制,實現(xiàn)河湖生態(tài)的長治久清。
四要長效監(jiān)督,營造良好輿論氛圍。要健全公眾參與機制,充分發(fā)動群眾力量,挖掘一批民間河長,發(fā)揮民間河長在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河長履職、搭建溝通橋梁等方面的積極作用。要設立監(jiān)督電話、公開電子信箱,暢通公眾反映問題的渠道,建立激勵性的監(jiān)督舉報機制,調動社會公眾監(jiān)督積極性,對群眾反映的問題要及時予以處理。河長辦也要積極開展橫向對比,挖掘其他地區(qū)的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措,應用到我縣的實際工作中。同時,要利用傳統(tǒng)媒體以及微信公眾號、客戶端等新媒體,宣傳河湖管理保護專項行動及取得的成效。宣傳、文化等部門要組織一些專項活動,將河湖保護與精神文明建設結合起來,鼓勵各部門、社會團體、學校師生主動參與,激發(fā)廣大群眾的保護意識,共同開展河湖治理監(jiān)督管護。
同志們,開展河湖“清四亂”專項行動“百日攻堅戰(zhàn)”,任務艱巨、責任重大、意義深遠。我們要嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,全面抓好工作落實,切實把河湖治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設小康_作出積極貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
一、認清創(chuàng)建形勢,提高思想認識。
創(chuàng)建全國文明城市是踐行以人民為中心發(fā)展思想的根本要求,是加快建設川陜甘結合部現(xiàn)代化中心城市的內在要求,是滿足人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實要求。自創(chuàng)建工作啟動以來,在市委市政府的堅強領導下,經(jīng)過全市上下的共同努力,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量和市容環(huán)境不斷改善。但是,也要清醒地看到,這種成效僅僅還是初步的、階段性的,與全國文明城市的測評要求,還有較大的差距。3月20日,中央文明辦公布了的測評成績,我市的成績?yōu)?5.97分,位列113個地級提名城市的86位,成績不容樂觀,形勢非常嚴峻。在生態(tài)環(huán)境保護和城市市容管理方面也還存在一些問題。一是城市精細化管理不夠。市城區(qū)“門前五包”責任落實不到位,環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底。背街小巷垃圾清運不及時,跨門占道經(jīng)營、流動商販、露天燒烤、揚塵污染、油煙噪音擾民、違法建設、流浪乞討人員滋擾他人正常生活和城鄉(xiāng)結合部“臟亂差”等問題還不同程度存在。二是硬件基礎設施滯后。市城區(qū)部分道路破損、盲道不通暢。部分公交站牌殘缺、破損,個別廣場、公園、街道公共坐椅、垃圾箱損壞較多,衛(wèi)生間缺少無障礙設施。三是交通秩序整治不到位。車輛亂停,標識標線不清,行人、車輛不遵守交通規(guī)定,道路“腸梗阻”,秩序亂象還沒得到根本治理。四是生態(tài)環(huán)境保護指標不穩(wěn)定。中央文明辦年度測評反饋人均公園綠地面積未達標。今年以來,城市環(huán)境空氣質量細顆粒物(pm2.5)平均濃度同比有所增加,市轄區(qū)個別斷面水質需繼續(xù)保持和鞏固提升,完成省級環(huán)境空氣質量和水環(huán)境質量目標壓力較大。五是宣傳教育引導存在短板。創(chuàng)建宣傳活動形式單一,群眾知曉度、參與率低,部分市民公共意識、文明意識、法制意識淡漠,亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物、污言穢語、亂停亂放、亂穿馬路損壞公共設施等現(xiàn)象依然存在,有些還相當突出。以上這些問題,反映出成員單位思想認識不足、工作責任不實、工作效果不佳。各成員單位務必高度重視,提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的思想自覺和行動自覺,按照總指揮部的統(tǒng)一部署要求,堅決做到思想認識“緊”起來,履職盡責“動”起來,作風紀律“嚴”起來,全力以赴推動創(chuàng)建全國文明城市各項工作取得實效。
二、細化工作舉措,補齊創(chuàng)建短板。
一要圍繞生態(tài)環(huán)境保護突出專項整治。住建部門要結合國家園林城市創(chuàng)建,實施城市“五化”行動,加快推進“五大公園”綠地建設,確保建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積穩(wěn)定達到驗收標準。水利部門要牽頭抓好河湖綜合治理與生態(tài)修復,深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”和河湖“清四亂”專項行動,確保建成區(qū)內的河湖無“亂占、亂采、亂堆、亂建”現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部門要以城市揚塵、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、砂石商混堆場、磚瓦水泥、柴油貨車和重型機械等污染整治為重點牽頭打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以流域水環(huán)境綜合整治為重點牽頭打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省級大氣、水環(huán)境質量年度考核目標,堅決守住環(huán)境質量底線,防止出現(xiàn)一票否決(負面清單)問題影響全市創(chuàng)建大局。二要圍繞城市市容改善加強精細管理。在市容環(huán)境整治上,利州、昭化、朝天區(qū)、_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),以及城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務等部門要加強城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,嚴格督促“門前五包”責任制落實,堅持常態(tài)整治、常態(tài)監(jiān)督、常態(tài)推進,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不留死角、不留空檔。在基礎設施建設上,住建部門要加大市政設施修葺完善工作,補齊市政設施短板,抓好盲道修復、美化亮化工作,主干道裝燈率、亮燈率達到100%和99%以上。在交通亂象治理上,城管執(zhí)法、公安部門要加強車輛靜態(tài)停放的管理和交通秩序綜合整治,對亂停放、亂掉頭、亂鳴笛、車窗拋物、不讓行人等違法行為進行嚴格查處;運管部門要集中開展對黑車載客、出租車拒載、車容不潔、隨意拼客等行為的整治,堅決遏制運輸客運市場亂象。三要圍繞問卷調查強化宣傳教育。要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”理念,加強文明創(chuàng)建公益宣傳,引導廣大市民積極遵守《市民公約》和《市民“十不”行為規(guī)則》,進一步強化市民文明意識、提高市民文明素質。各主管部門要發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,開展多主題、多形式宣傳教育活動。利州、昭化、朝天區(qū)、_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要嚴格落實屬地責任,主動作為,一方面要發(fā)動黨員干部廣泛開展進社區(qū)入戶進行問卷調查,開展文明創(chuàng)建知識宣傳,營造家喻戶曉、人人皆知的濃厚創(chuàng)建氛圍;另一方面要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,解決好群眾身邊路不平、燈不亮、街不凈等問題,用干部的責任感換得市民的信任感,讓廣大人民群眾感受到實實在在的變化,不斷提高市民支持率和滿意度。
三、加強工作保障,形成創(chuàng)建合力。
一要上下協(xié)調、全民參與。繼續(xù)堅持市級領導牽頭包抓、職能部門齊抓共管、社會各界有序投入、全體市民廣泛參與,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力、層層抓好落實,進一步掀起“全民參與、齊抓共管、重點突破、全面推進”的創(chuàng)建熱潮。二要夯實責任、齊抓共管。分指揮部牽頭單位要切實發(fā)揮牽頭作用,進一步建立完善工作機制,形成合力,真正把各責任單位“統(tǒng)”起來。各成員單位要落實創(chuàng)建責任,主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領導是具體責任人,確定專人負責,全力抓好各項任務落實。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想,主動謀劃,積極作為,而非消極等待分指揮部的分派與安排,積極主動開展工作,對標發(fā)現(xiàn)問題,認真整改,完善提高。這既是工作態(tài)度問題,也是落實責任的問題。三要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。創(chuàng)建工作時間緊、任務重。要強化時效意識,制定時間表、路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對突出問題,要下大力氣抓整改,堅決杜絕“突擊式”、“一陣風”現(xiàn)象,堅決做到“馬上就辦、辦就辦好”。四要強化考核、動態(tài)管理。把督查考核作為創(chuàng)建工作的有力手段,按照“嚴、細、深、實”原則,嚴格落實考核、講評、通報等制度,分指揮部辦公室要加強工作調度,每兩周出一期工作簡報,分指揮部原則上每月召開一次會議研究解決相關創(chuàng)建問題,定期不定期進行督促檢查,對重視不夠、措施不實、推進不力、效果不佳、在考核測評中丟分失分的部門和單位,要嚴肅予以追責問責,確保2019年全市創(chuàng)建工作達標達效。
環(huán)境污染防治演講稿篇五
摘要:生態(tài)問題是人類社會面臨的最嚴峻的危機,特別是在當今的城市,生態(tài)問題更為突出,城市的環(huán)境污染問題日益嚴重,已成為城市可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。進入20世紀以后,人類發(fā)展史中最重要的一部分莫過于城市化歷史,城市化就像一把雙刃劍,在帶來巨大經(jīng)濟效益,推動社會進步,創(chuàng)造并使人類享受文明的同時也造成了環(huán)境污染,社會失序等負面影響。面對日益嚴重的城市污染問題,一些人采取了逃避的態(tài)度,特別是在發(fā)達國家,一些人前往郊區(qū)或鄉(xiāng)村。經(jīng)歷過了環(huán)境惡化、公害頻發(fā)、居民生活條件惡劣、道德觀念劇變等城市問題,一些國際組織向全世界發(fā)出警告:城市環(huán)境問題是世界各國面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。城市化是任何一個國家和地區(qū)都不可回避的必然趨勢。所以我們必須正視城市環(huán)境問題,以發(fā)展的辦法解決前進中的問題,通過解決前進中的問題促進城市的可持續(xù)發(fā)展,而不能因噎廢食。
關鍵詞:環(huán)境污染污染處理大氣污染。
一、居民生活垃圾的新舊處理方式對比。
媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑,因為垃圾填埋將會浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的'方面發(fā)揮過重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切第一文庫網(wǎng)需要可以再利用的方法。
隨著科學激技術的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復利用和循環(huán)利用的價值。早在20世紀60年代,發(fā)達國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前,西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學方法對垃圾進行加工,使之重新成為資源。目前,這項技術在國內才剛起步,需要提高人們的意識進行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料?,F(xiàn)階段通過裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類物質,然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
二、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法。
了與氣候有關,此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導致酸雨、汽車尾氣造成的光化學煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴散。第二種理解是指治理,重點在于控制污染源,進行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質以及包含有這些物質的載體在排放到環(huán)境前,對它們進行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
三、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑。
生活污水是人們日常生活生產(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業(yè)廢水來說,生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來源,工業(yè)廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質,組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質,然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質,而對于比重較輕的油性顆粒物質,浮選法比較有效。
處理中的最常用的生物處理方法的基礎主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經(jīng)過二級廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個過程是水處理過程中最重要的,對于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
四、結論。
城市環(huán)境問題被提出并且受到公眾廣泛的關注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時代背景。那就是全球生態(tài)危機日益嚴重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態(tài)平衡成為當前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關,其中最重要的三個污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對人體健康構成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有上千萬人因飲水不潔而死,污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問題,更是社會方面的問題。所以,隨著城市化進程的加快,其間的環(huán)境問題也日益升溫,成為了人類持久而嚴峻的考驗。
[1]劉南威.自然地理學[m].北京:科學出版社,:548.
[2]李春華.環(huán)境科學原理[m].南京:南京大學出版社,,(4).
[3]葉文虎.可持續(xù)發(fā)展引論[m].北京:高等教育出版社,:21作者簡介:薛奮勇,女,中級職稱。研究方向:衛(wèi)生管理。
環(huán)境污染防治演講稿篇六
為響應河南科技大學團委、河南科技大學動物科技學院共青團和學生會的號召,我們積極組建了環(huán)境污染調查隊,于2015-寒假在河南省焦作市孟州市對環(huán)境污染展開調查。
活動開展前,我們進行了充分的準備和討論,最后得出結論:污染分為兩種:工業(yè)污染(主要)、居民污染(次要);調查地點:孟州市西虢鎮(zhèn)--工業(yè)區(qū)。調查方式:從水、土、空氣、生態(tài)以及向附近居民詢問。在我們前往了孟州市西虢鎮(zhèn)--工業(yè)區(qū)的路上,迎面而來就是因工廠而產(chǎn)生的粉塵,撲鼻而來的是陣陣酸臭味,真是讓人作嘔不知道這里的居民是如何生活下去的。工業(yè)區(qū)有化肥廠1,板廠,磚廠,酒精廠,化肥廠2,電池廠,電廠,皮毛廠,機械廠,鋁合金廠,三輪車廠,藥廠等等。數(shù)十個廠聚集在此,是啊,它是給孟州帶來了豐厚的收入,使這里的人們有了工作,可是卻忽略它們帶來的污染,不是看不到,而是袋鼠心理假裝看不到。大學生2015寒假環(huán)境污染調查社會實踐報告大學生2015寒假環(huán)境污染調查社會實踐報告。雖然在這里我們可以看到不以破壞環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的`代價的宣傳標語,在網(wǎng)上可以看到他們對環(huán)境經(jīng)濟雙發(fā)展的規(guī)劃,可現(xiàn)實中卻并非如此。滿天飛的煙塵,刺鼻的氣味,灰色的天空就是最好的證明。這里有太多的煙囪,整天往外排放著工業(yè)廢氣,尤其是酒精廠、藥廠排放的最為刺鼻;燒煤廠礦產(chǎn)生的粉塵最多,連馬路邊的樹葉都被粉塵覆蓋了。據(jù)統(tǒng)計,這里一直高居重度污染,直到下雪才轉為良,可雪停后,污染指數(shù)又迅速恢復到了重度污染。再來看看工廠排放的污水吧,按理說每個工廠應該都有污水處理系統(tǒng)而且在網(wǎng)上可以查到相關部門檢查的結果均為合格,可是我們看到的卻是黃褐色或者說紅褐色般的水,而且還泛著刺鼻的氣味。!。這樣的水卻日日夜夜的通到了黃河中。難道孟州就沒有環(huán)保局嗎?當?shù)鼐用裾f,一聽說有人檢查,工廠就啟用設備處理污水,但由于成本問題,工廠一般都不用的,這里的水中謀些元素嚴重超標,空氣質量中也經(jīng)常有酸臭味,不能起風,否則真的要戴防毒面具了,因此這里的腦血栓等疾病的發(fā)病率極高,政府部門雖承諾搬遷都好多年了,但遲遲不見動靜,有條件的人能搬走的都走了,剩下的只好在這住下去。我在網(wǎng)上也看到很多關于孟州市污染的報道,但都沒有引起政府部門的重視,人們群眾的反饋沒有起到任何作用。再來說說居民生活產(chǎn)生的污染,一般也就是垃圾和污水。垃圾堆到處可見,有的堆的有二層小樓那么高,但沒人知道接下來該怎么處理,有的人是直接把它點了,但因為有塑料等物品,產(chǎn)生了難聞的煙。居民污水與工業(yè)污水相比真的算不了什么,但也需要引起人們的注意啊。孟州市其他各鎮(zhèn)因少有工廠,倒也有大面積的田地,蔥郁的樹林,成群的鳥兒。大學生2015寒假環(huán)境污染調查社會實踐報告社會實踐報告。而西虢鎮(zhèn)雖然離黃河最近,卻由于大肆修建工廠,占據(jù)了大量土地,這里沒有大面積的田地,只有披了一層灰的樹,很難看到成群的鳥兒,工廠與居民村莊也僅僅是一步之遙。
環(huán)境污染防治演講稿篇七
環(huán)境噪聲污染糾紛仲裁監(jiān)測,既要選擇噪聲源界外測點,又要選擇其相鄰方區(qū)域內測點,并按標準規(guī)定對測量值進行背景值修正。下文是重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《重慶市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第三條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域的聲環(huán)境質量負責。
第四條環(huán)境保護主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責是:。
(三)建立聲環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡并組織監(jiān)測,定期公布聲環(huán)境質量狀況;。
(四)負責對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及在商業(yè)、餐飲、文化娛樂等經(jīng)營活動中使用固定設備產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。
第五條公安機關負責對下列噪聲實施監(jiān)督管理:。
(一)在城鎮(zhèn)范圍內從事生產(chǎn)活動排放的偶發(fā)性強烈噪聲;。
(四)機動車、非機動車以及滑輪車、手推車等機具排放的噪聲;。
(五)其他社會生活噪聲。
第六條海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工對船舶排放的噪聲實施監(jiān)督管理。
鐵路、民航管理部門根據(jù)各自的職責,分別對鐵路機車和航空器排放的噪聲實施監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、交通、文化、質監(jiān)等部門在各自的職責范圍內對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合相關管理部門對本轄區(qū)內的環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
社區(qū)居民委員會、村民委員會以及物業(yè)管理單位應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門做好聲環(huán)境保護工作。
第八條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,并有權對造成環(huán)境噪聲污染的行為進行檢舉和投訴。
環(huán)境保護主管部門和承擔環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責的有關部門,應當各自設立監(jiān)督電話和舉報信箱,并向社會公布,受理環(huán)境噪聲污染檢舉和投訴。
第九條環(huán)境保護主管部門、公安機關等部門應當加強協(xié)調配合,共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。
環(huán)境保護主管部門和承擔環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責的有關部門對不屬于自己管轄的案件,應當及時移送有管轄權的部門管轄。受移送部門應當及時處理,并將處理情況答復當事人。
第二章監(jiān)督管理。
第十條市人民政府有關部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)建設、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件中納入聲環(huán)境影響評價內容。
第十一條聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范劃定,并執(zhí)行相應的聲環(huán)境質量標準。
主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由市環(huán)境保護主管部門會同有關部門編制,報市人民政府批準后實施;其他區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門會同有關部門編制,報本級人民政府批準后實施,并報市環(huán)境保護主管部門備案。
聲環(huán)境功能區(qū)的調整,按照編制程序進行。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定建設布局時,應當依據(jù)城市規(guī)劃管理技術規(guī)定、國家和本市聲環(huán)境質量標準和建筑隔聲設計規(guī)范、環(huán)境影響評價結論等,合理設置工業(yè)園區(qū)、交通干線、可能產(chǎn)生噪聲污染的市政和公共設施等的噪聲防護隔離區(qū)域,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十三條新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目,應當按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價和配套環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。
建設項目環(huán)境影響評價文件應當確定必要的噪聲防護距離。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設項目規(guī)劃許可時應當對建設工程設計方案中的噪聲防護距離進行審核。噪聲防護距離內不得規(guī)劃建設噪聲敏感建筑物。
第十四條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。
禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護單位的建筑物內以及學校、醫(yī)院、機關周圍200米范圍內設立產(chǎn)生噪聲和振動污染的娛樂場所。
第十五條新建、改建、擴建噪聲敏感建筑物應當執(zhí)行國家和本市的建筑隔聲設計規(guī)范,其配套的供水、電梯、通風、地下車庫等公用設施的隔聲質量,應當符合國家和本市規(guī)定的標準。
城鄉(xiāng)建設主管部門應當對建筑隔聲設計質量和施工質量強制性標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十六條編制環(huán)境影響報告書(表)的新建商品住宅,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照國家和本市環(huán)境影響評價規(guī)定進行聲環(huán)境影響評價,并在其銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施。
第十七條向環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行排污申報及排污許可制度。
第十八條向環(huán)境排放噪聲超過國家或者本市排放標準的,應當按照國家和本市的規(guī)定進行限期治理。逾期未完成治理任務的,責令停業(yè)、轉產(chǎn)、搬遷或者關閉。
噪聲超標準排污費按國家和本市規(guī)定征收。
第十九條鼓勵采用低噪聲的新技術、新材料、新工藝、新設備。
禁止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入國家環(huán)境噪聲污染嚴重設備名錄的設備和產(chǎn)品。
第二十條從事可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等活動,應當采取調整作業(yè)時間、合理布局噪聲污染源位置、改進工藝等措施防止噪聲擾民。
第二十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內進行施工作業(yè)的,施工單位應當于施工期間在施工場所公示項目名稱、項目建設內容和時間、項目業(yè)主聯(lián)系方式、施工單位名稱、工地負責人及聯(lián)系方式、可能產(chǎn)生的噪聲污染和采取的防治措施。
第二十二條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行搶修、搶險作業(yè)的,施工單位應當采取噪聲污染防治措施,并同時將夜間作業(yè)項目、預計施工時間向所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門應當立即進行現(xiàn)場核查;經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)險情的,不能認定為搶修、搶險作業(yè)。
因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的,施工單位應當于夜間施工前4日按照有關法律法規(guī)的規(guī)定報批。市政設施建設及維護項目、市人民政府確定的城市基礎設施類重點工程必須進行夜間施工的,分別由市政、市城鄉(xiāng)建設主管部門出具證明。施工單位應當在夜間施工前1日在施工現(xiàn)場公告附近居民。
環(huán)境保護、市政和城鄉(xiāng)建設等主管部門應當督促項目業(yè)主和施工單位落實噪聲污染防治措施,減少夜間施工作業(yè),減輕環(huán)境噪聲污染。
第二十三條除搶修、搶險作業(yè)外,禁止高考、中考前15日內以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行排放噪聲污染的夜間施工作業(yè),禁止高考、中考期間在考場周圍100米區(qū)域內進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。
第二十四條新建、改建、擴建交通干線,應當合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。建設單位應當根據(jù)環(huán)境影響評價結論和審批意見,設置聲屏障或者采取其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
在交通干線兩側新建噪聲敏感建筑物的,應當符合噪聲防護要求。建設單位應當根據(jù)環(huán)境影響評價結論和審批意見,在建設主體工程的同時,采取設置聲屏障、綠化防護帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
第二十五條城市道路路面應當符合本市低噪聲路面維護技術規(guī)程要求。
道路減速帶應當優(yōu)化設置方案,并采用低噪聲材料建設。
第二十六條禁止拆卸或者非法改裝在用機動車消聲裝置。
質量技術監(jiān)督管理部門應當會同公安交通管理部門按照國家和本市規(guī)定對在用機動車輛開展定置噪聲檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不符合標準的,公安交通管理部門不予核發(fā)機動車檢驗合格標志。
第二十七條經(jīng)修理、調整或者采用控制技術后,仍不符合國家噪聲排放要求的在用機動車應當強制報廢。
第二十八條禁止機動車在禁鳴路段和區(qū)域鳴放喇叭。
主城區(qū)禁鳴路段和區(qū)域由市公安機關規(guī)定,其他禁鳴路段和區(qū)域由所在區(qū)縣(自治縣)公安機關規(guī)定。
鐵路機車鳴笛,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條機動車安裝和使用防盜報警器,應當符合國家和本市的有關規(guī)定。
警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器,應當符合公安機關的規(guī)定,非執(zhí)行緊急任務時禁止使用。
第三十條港口、碼頭、車站、停車場、車輛修理場所應當合理規(guī)劃和選址,并采取措施防止環(huán)境噪聲污染。
第三十一條船舶在城市市區(qū)的內河航道航行或者作業(yè)時,應當按照國家和本市有關規(guī)定使用聲響裝置,防止造成環(huán)境噪聲污染。
禁止船舶在主城港區(qū)(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域,下同)內試鳴汽笛,在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時,不得習慣性鳴笛。
禁止采、運砂石船舶在主城港區(qū)進行夜間采掘和卸載作業(yè)。
第三十二條除警用、醫(yī)療救護、森林防火等國家航空器外,禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的通用航空器、設備在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行超低空飛行訓練或者從事商業(yè)性活動。
第三十三條在城鎮(zhèn)范圍內從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,應當事先向當?shù)毓矙C關提出申請,經(jīng)批準后方可進行。當?shù)毓矙C關應當向社會公告。
進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動,不得噪聲擾民。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具,不得噪聲擾民。
12點至14點和22點至次日8點,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行噪聲擾民的室內裝修等活動,其他時段應當采取有效措施防止或者減輕噪聲擾民。
第三十四條禁止任何單位或者個人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民。但屬于下列情況之一者除外:。
(一)搶險、搶修、救災等緊急情況;。
(二)經(jīng)批準的文化、體育、慶典等社會活動;。
(三)各類學校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運動會、升旗儀式的;。
(五)經(jīng)公安機關批準的其他情況。
前款規(guī)定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置,在非緊急情況時應當合理控制音量,減少對周圍環(huán)境的噪聲污染。
禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。
第三十五條空調器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機、水泵以及住宅區(qū)域的配電、供排水等設施、設備,應當合理設置和安裝使用,排放噪聲應當達到規(guī)定的排放標準。
第四章法律責任。
第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定,新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或者設立娛樂場所的,由環(huán)境保護主管部門責令停止建設或者運行,處10000元以上30000元以下罰款。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處10000元以上30000元以下罰款,對個人處5000元以上10000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上20xx0元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告;警告后不改正的,處50元以上200元以下罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定的,由公安機關依照有關規(guī)定進行處罰。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在商品住宅銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施的,由環(huán)境保護主管部門責令改正。
第四十條違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門責令停止使用、限期重新安裝或者采取隔音等措施,處5000元以上20xx0元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關處以警告,警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款,夜間排放噪聲擾民的,從重處罰:。
(一)進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動噪聲擾民的;。
(二)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具排放噪聲擾民的;。
(四)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民的;。
(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;。
(六)未經(jīng)批準排放偶發(fā)性強烈噪聲的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工給予警告或者處20xx元以上10000元以下罰款:。
(一)不按規(guī)定使用船舶聲響裝置的;。
(二)船舶在禁止的時段和江段作業(yè)或者鳴笛的;。
第四十三條違反本辦法其他規(guī)定,由有關部門按照各自職責依法處理。
第四十四條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害。造成損失的,加害人依法賠償損失。
因環(huán)境噪聲污染引起的損害賠償糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者其他行使監(jiān)督管理權的部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十五條國家機關及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機關任命的人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第五章附則。
第四十六條本辦法中下列用語的含義是:。
(七)“夜間”是指22時至次日6時之間的期間;。
(八)“噪聲擾民”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第四十七條本辦法自20xx年5月1日起施行。20xx年2月1日公布的《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第126號)同時廢止。
環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。(《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,第二條第二款。)環(huán)境噪聲污染是一種能量污染,與其他工業(yè)污染一樣,是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點。噪聲是暫時性的,噪聲源停止發(fā)聲,噪聲便消失。環(huán)境噪聲源分布是分散性的,噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據(jù)環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數(shù)值區(qū)分“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”。在數(shù)值以內的稱為“環(huán)境噪聲”,超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為“環(huán)境噪聲污染”。
聲環(huán)境功能區(qū)分類。
(1)0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
(2)1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公位主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
(3)2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。
(4)3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。
(5)4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線道路兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區(qū)域。穿越城區(qū)的內河航兩側區(qū)域。4b類為鐵路干線兩側區(qū)域。
環(huán)境污染防治演講稿篇八
各位領導:
按照會議安排,現(xiàn)將輝縣市20xx年大氣、水、土壤環(huán)境污染防治攻堅工作情況匯報如下,不當之處,請給予批評指正。
一、強力實施大氣攻堅,努力改善空氣質量。
市委、市政府真正把大氣污染防治攻堅作為環(huán)保工作的第一要務,市委常委會每月專題研究環(huán)保攻堅工作,市政府常務會每周聽取環(huán)保工作匯報,以“六控”(控排、控塵、控油、控燒、控車、控煤)為抓手,堅持“科技+精準”、“人防+技防”,強力實施大氣攻堅。
(一)堅持科技先導,加強區(qū)域監(jiān)測管控。建立了以城區(qū)為中心、輻射22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大氣監(jiān)測管控體系,市政府分管領導每周召開1次周研判例會,持續(xù)加大研判分析和管控整改力度。今年以來,利用源解析對城區(qū)進行定點監(jiān)測5次,利用智人六參走航車走航35次,通過雷達走航觀測60天,利用無人機飛行監(jiān)測45次,運用50個微型站點構建了嚴密監(jiān)測網(wǎng)絡,進一步查清污染來源和污染因子,并建立問題交辦、整改反饋機制,年度內自查整改各類問題1600余個,重點區(qū)域管控和排查整治工作得到明顯提升。
(二)強化工業(yè)減排,提升企業(yè)治理水平。一是開展重點行業(yè)深化治理。督促指導21家工業(yè)涂裝企業(yè)、23家印刷企業(yè)、9家水泥企業(yè)完成了提標治理任,開展了洗煤、水洗砂、鈣粉、焊接等行業(yè)深度治理工作。二是實行重點企業(yè)績效分級管理。年度內,全市創(chuàng)建a級企業(yè)7家、b級企業(yè)21家、績效引領企業(yè)6家,涉vocs夏季臭氧管控豁免企業(yè)4家。三是強化企業(yè)在線管理。全市721家企業(yè)安裝了用電量監(jiān)控,405家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控,157家企業(yè)安裝了廢氣在線監(jiān)測設備,65家企業(yè)安裝了vocs監(jiān)測設備,201家企業(yè)安裝了門禁系統(tǒng),并全部與上級部門進行聯(lián)網(wǎng)。
(三)突出聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)改善面源污染。統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位綜合采取道路保濕保潔、施工工地管控、餐飲油煙排查、貨車疏導繞行等措施,加大面源污染整治力度。年度內,完成國三車淘汰3562輛,持續(xù)督導城區(qū)35家建筑工地落實“8個100%”措施,組織13輛濕掃車、18輛灑水車、6輛霧炮車持續(xù)對重點區(qū)域、重點路段進行精細化作業(yè),督導城區(qū)300余家餐飲單位油煙處理設施正常運行,持續(xù)開展禁煤區(qū)燃煤動態(tài)清零,加強加油站、油罐車油氣回收抽檢工作,利用“藍天衛(wèi)士”全面防范、及時整改各類焚燒問題。
通過采取以上措施,今年以來截至12月7日,我市pm10平均濃度117微克/立方米,pm2.5平均濃度54微克/立方米,so2平均濃度14微克/立方米,no2平均濃度31微克/立方米,co平均濃度1.7毫克/立方米,o3平均濃度188微克/立方米,綜合指數(shù)5.822(較去年同期下降2.6%),優(yōu)良天數(shù)179天。
二、持續(xù)加強水環(huán)境攻堅,確保出境水質達標。
堅持出境河流斷面和飲用水源地環(huán)境監(jiān)管并重,持續(xù)開展水環(huán)境專項整治,確保出境斷面水質穩(wěn)定達標和人民群眾飲水安全。
一是加強出境斷面監(jiān)管整治。組織人員深入百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)和入河排污口現(xiàn)場檢查,督促市污水處理廠、孟莊污水處理廠和涉水企業(yè)穩(wěn)定達標排放,對超許可排放濃度排放、違反排污許可條例、化驗室產(chǎn)生廢液未單獨收集等3起違法行為實施了行政處罰。二是加強飲用水源地保護。組織執(zhí)法人員對24個集中式飲用水水源地(1個縣級、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、6個農(nóng)村千噸萬人和南水北調中線干渠),以及各類水污染風險源進行全面排查,確保水環(huán)境安全。三是開展重點行業(yè)集中整治。對73家化工、醫(yī)藥企業(yè)實施了“三化改造”(管道化、密閉化、自動化),啟動了豆制品、淀粉、塑料顆粒等行業(yè)專項整治工作。四是規(guī)范設置入河排污口。我市涉及入河排污口企業(yè)5家,目前1家企業(yè)(文明食品公司)已經(jīng)通過審批,其余4家已上報論證報告,待省、新鄉(xiāng)市相關部門批復。
通過采取以上措施,今年以來,我市北排水河小塊村北橋斷面cod平均濃度25.7mg/l、氨氮平均濃度0.876mg/l、總磷平均濃度0.159mg/l,百泉河南云門村斷面cod平均濃度14.92mg/l、氨氮平均濃度0.746mg/l、總磷平均濃度0.204mg/l,符合上級達標要求;全市飲用水源地水質安全穩(wěn)定。
三、全力推進土壤攻堅,嚴密防范土壤污染。
一方面,持續(xù)開展重點企業(yè)土壤污染隱患排查。目前,我市土壤重點監(jiān)管企業(yè)7家,其中,黑田明亮制革公司、潔美垃圾公司、天順蓄電池公司、亨利化工公司、明德皮業(yè)公司、金馬蓄電池公司6家企業(yè)已完成土壤隱患排查,永昌化工公司因淘汰落后產(chǎn)能已關閉。另一方面,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和污水治理。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生活污水治理村莊涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村,受益人口22434人,目前,上述25個行政村因地制宜分別建設完善了污水管網(wǎng)、末端治理設施、畜禽糞便綜合利用等,實現(xiàn)了農(nóng)村污水有效治理。
通過采取綜合防控措施,我市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。
雖然,通過持續(xù)實施大氣、水、土壤環(huán)境污染防治攻堅工作,我市環(huán)境質量總體上持續(xù)改善,但是,受地域氣候條件限制,加上我市產(chǎn)業(yè)結構未實現(xiàn)根本轉型、交通結構未得到合理優(yōu)化、能源結構未實現(xiàn)有效替代等原因,進一步改善大氣環(huán)境質量的壓力仍然很大。在下步工作中,我市將繼續(xù)以大氣環(huán)境污染攻堅為重點,兼顧水、土壤環(huán)境污染攻堅工作,進一步強化攻堅體系建設,強化部門聯(lián)防聯(lián)動,強化“六控”措施落實,扎實推進環(huán)?!叭蟆惫陨钊腴_展,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
環(huán)境污染防治演講稿篇九
同志們:
按照中央、省市委統(tǒng)一部署,從今年6月開始,全國各級黨組織自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。6月6日,市委召開了“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會議,兆力書記在會上進行了動員部署,我局被列為第一批開展主題教育的單位。經(jīng)報市委第六指導組同意,今天,我們在這里召開動員大會,主要目的是深刻學習領會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、夯實基礎,動員和號召全局黨員干部,以積極的政治熱情投身到主題教育當中,確保教育取得預期成效。一會兒,王宏組長還要進行具體指導、提出明確要求。下面,我就如何開展好這次主題教育,講四點意見:
一、提高認識,深刻理解主題教育的重要意義。
這次主題教育的根本任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。這一根本任務,對于我市住建事業(yè)來講,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。
(一)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是推進新時代黨建的現(xiàn)實需要。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是貫徹落實黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義社會思想作出的重大部署,是黨在新形勢下堅持思想建黨、理論強黨的重大舉措,是鞏固黨的執(zhí)政根基和執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性、解決現(xiàn)實突出問題的必然要求,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。就我們來講,就是要在住建系統(tǒng)內,切實把開展主題教育的重大政治任務抓實抓牢,把不忘初心的標尺立起來,把牢記使命的責任扛起來,才能沿著新時代黨的建設的既定目標穩(wěn)步前進,才能為我市的全面振興全方位振興做出更加積極的貢獻。
(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是密切黨群干群關系的現(xiàn)實需要。住建局的工作與百姓的生產(chǎn)生活息息相關,近年來,全局上下從全市發(fā)展和民生保障實際出發(fā),大力協(xié)調推進了道路交通、棚戶區(qū)改造、綜合管廊、水熱電氣、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等一系列重點項目建設,以看得見、摸得著的發(fā)展成果,為全市人民營造更加宜居宜業(yè)的生活工作環(huán)境。但我們也要清醒的看到,在很多工作中,個別黨員干部沒有設身處地的站在群眾的立場上思考和解決問題,在處理百姓來信來訪、為服務對象服務等問題上,還表現(xiàn)出方法簡單、態(tài)度冷漠、推諉拖沓等不良傾向,在一定程度上讓部分群眾陷入了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”認識怪圈。開展主題教育,就是要對這種作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除,讓全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把民眾緊緊凝聚在一起,更好地贏得百姓的肯定和支持,樹立部門良好的對外形象。
(三)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是提高黨員干部工作能力的現(xiàn)實需要。當前,我市正處在深化改革的轉型調整階段,處在努力推動我市全面振興全方位振興的關鍵時期。在城市基礎設施需要加快完善、重大產(chǎn)業(yè)項目需要盡快投產(chǎn)、公共保障能力需要整體增強、行業(yè)管理水平需要不斷提高的大背景下,我們的工作能力能不能適應現(xiàn)實要求、讓社會各界滿意,真正把工作提高到一個新的標準,對全局黨員干部來說,是重大的歷史責任,也是對自身素質的重大檢驗。如果能夠把握好這次開展主題教育的良好契機,不折不扣地按照中央和省委市委部署取得預期成效,就能在工作本領上凝聚起推動住建事業(yè)發(fā)展的強大動力,使我局廣大黨員干部始終保持振奮的精神和良好的狀態(tài),整體提升我局服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平,為實現(xiàn)我市住建事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展提供更加有力的基礎保障。
二、突出重點,牢牢把握主題教育的關鍵環(huán)節(jié)。
按照中央整體部署,這次主題教育的主要措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。根據(jù)市委要求,我局主題教育的時間從現(xiàn)在到8月末,共3個月。目前,局黨組已制定了主題教育實施方案,并上報市委指導組,待審定后印發(fā)執(zhí)行,期間,市委指導組還要對我局主題教育的推進情況進行巡回指導,各處室、各單位要按照市委要求,結合自身實際,創(chuàng)造性開展工作,確保主題教育扎實推進。
(一)要強化學習教育。我局初步擬定的主題教育方案,已經(jīng)明確了三個方面的具體學習任務。一是突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,深入學習黨的十九大報告和黨章黨規(guī)、《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神。二是組織黨員干部原原本本學,學原著、讀原文、悟原理,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,自覺對表對標,及時校準偏差,把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。三是深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,采取參觀紅色教育基地、觀看專題教育片、開展理論學習中心組學習、領導干部領學等學習形式,領導班子帶頭分專題開展集中學習研討。同時,結合我局駐村扶貧涌現(xiàn)出的先進事跡,在全局舉辦“不忘初心、牢記使命”駐村扶貧事跡報告會,號召學習先進典型及身邊榜樣模范事跡,切實增強學習教育的針對性、實效性和感染力。
(二)要深入調查研究。從現(xiàn)在開始,包括我在內,從局領導班子做起,結合市委工作部署,聚焦影響和制約住建行業(yè)高質量發(fā)展的突出問題,開展“深調研、強作風、促落實”行動,察實情、聽民聲、謀良策,使調查研究的過程,實實在在的成為領悟黨的創(chuàng)新理論、修正思路破解難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,推動中央和省市委決策部署落實落地。所有班子成員,要主動到工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方去,要深入審批大廳、窗口單位、工程一線以及我局定點幫扶的依蘭縣合江村、延壽縣城郊村2個駐村扶貧點進行實地調研,把情況摸清楚、把癥結分析透,拿出破解難題、改進工作的實招硬招,形成高質量調研報告。這里強調一下,局領導班子成員在學習調研基礎上,每人至少要講1次專題黨課,直屬各單位領導班子成員也要按此要求,安排好調研和專題黨課。
(三)要深刻檢視問題。全局各級黨組織要突出問題導向,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和省市委決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型和身邊榜樣,對照我們引以為榮的城建精神、路橋精神等優(yōu)良傳統(tǒng),切實把存在的問題查找準、剖析透,為整改提供精準靶向。要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面;在“知敬畏、存戒懼、守底線”方面;在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面;在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面等存在的差距和不足,對問題不能不了了之,要敲鐘問響,把問題查實、把根源挖深、把對策找準。
(四)要抓好整改落實。全局各級黨組織要把“改”字貫穿主題教育始終,堅持邊學邊查邊改,圍繞問題清單立查立改、即知即改,一時解決不了的緊盯不放、持續(xù)整改,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。開展專項整治是這次主題教育的一個重要抓手,局黨組主題教育實施方案中明確提出了重點工程推進、棚改回遷安置、建筑市場和房地產(chǎn)市場整治、住房保障管理、物業(yè)服務管理、供水供氣供熱、脫貧攻堅7個方面重點問題,要重拳出擊、集中治理,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時,局黨組也要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來,結合下步職級并行,將那些真正干事、履職盡責、清正廉潔的好干部提拔使用起來。主題教育結束前,局黨組和各直屬單位領導班子要分別召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,見人見事見思想,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
三、明確任務,扎實推進主題教育的深入開展。
這次主題教育的總體要求是:守初心、擔使命,找差距、抓落實。作為全市第一批啟動主題教育的單位,全局各級黨組織一定要將主題教育擺上重要議事日程,以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,切實抓緊抓好,堅決做到四個到位。
——領導表率要到位。這次主題教育能否取得實效、取得什么樣的成效,不僅要在領導干部身上得到體現(xiàn),也要在領導干部身上加以檢驗。局班子成員和各處室、各單位主要負責人要講黨性、顧大局,明確責任,親力親為,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著;要靜下心來,認真研究方案,親自動員部署,帶頭學習實踐,上級帶下級,一級抓一級,把主題教育的各項要求層層落實到位;要帶頭深入實際、深入基層,接地氣、通下情,誠心接受群眾監(jiān)督,切實轉變工作作風,率先清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齊,用實際行動樹立親民、安民、富民的標桿,樹立肯干、實干、會干的標桿,樹立自省、自警、自律的標桿。
——組織協(xié)調要到位。為確保主題教育扎實有序推進,取得扎扎實實的效果,局黨組已經(jīng)成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及辦公室,小組辦公室設在機關黨委,并抽調了多名同志,脫崗集中組織全局的主題教育,充分表明了局黨組的重視程度。各直屬單位也要抓緊成立相應的組織機構,抓緊制定主題教育方案并上報局領導小組辦公室。在具體組織中,局班子成員要認真履行“一崗雙責”,各單位主要負責人要擔負起第一責任人責任,各級領導小組辦公室要發(fā)揮工作中樞作用,形成開展主題教育的強大合力。按照上級要求,主題教育期間,局班子成員,各處室主要負責人,各單位主要負責人和班子成員,無特殊情況原則上不準外出,確因公需要外出的,必須嚴格履行請假程序。
——督促指導要到位。參照中央和省市委的督導模式,我局也將成立指導組,采取巡回指導、隨機抽查等方式,對各處室、各單位主題教育開展情況進行檢查指導,提出意見建議,督促解決問題,對涉及人民群眾切身利益的問題,將進行重點督辦,直到問題妥善解決。各處室、各單位要積極做好配合工作,反映真實情況,主動接受督導,真正提高工作質量和效率。
——宣傳引導要到位。小組辦公室要認真謀劃,周密制定宣傳方案,把握好輿論宣傳的正確方向和時機節(jié)奏,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各級各類新聞媒體,實現(xiàn)傳播效應的最大化,集聚有利于活動開展的正能量;要充分發(fā)揮典型的示范作用,做好不同層次、不同類別先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作,用身邊事教育身邊人,以先進典型的示范作用帶動整個主題教育深入開展,進一步激發(fā)全局上下的活動熱情和工作干勁;要加強信息溝通反饋,通過編發(fā)工作簡報、專題報告等方式,向市委第六指導組及時反映我局主題教育開展情況,自覺接受督促檢查,確保主題教育始終沿著正確的方向扎實推進。
四、鎖定目標,確保主題教育取得扎實成效。
這次主題教育的總體目標是:理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。我們要嚴格按照黨中央和省市委部署,緊密結合住建行業(yè)實際,對準目標、積極推進,切實把主題教育謀劃好、組織好、開展好,取得扎扎實實的工作成效。
一是做到理論學習有收獲。這是黨對新時代黨員干部思想方面的基本要求。目前,全局黨員干部理論學習是認真的,但從去年市委對我局政治生態(tài)考核反饋情況看,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠深入到位,系統(tǒng)學習還不夠透徹,在結合工作實際、全面化解住建行業(yè)深層次問題和歷史遺留問題等方面還存在一定差距。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部,在原有學習的基礎上取得新進步,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導住建工作、推動住建事業(yè)再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗禮。這是黨對新時代黨員干部政治方面的基本要求。從近些年國家及省、市對違法亂紀黨員干部的通報情況看,有的黨員干部政治信仰不堅定,理想信念動搖,不信馬列信鬼神;有的黨員干部違反政治紀律,偽忠誠、假忠誠,當兩面派、做兩面人等等,不難看出,思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題在一些黨員干部中還尚未徹底根除。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
三是做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。這是黨對新時代黨員干部作風方面的基本要求。具體落到我們身上,就是團結帶領全局黨員干部一道奮發(fā)有為、不斷開拓創(chuàng)新,既妥善解決好影響市民日常居住生活的煩心瑣事,又要集中完成好關乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點大事?,F(xiàn)在看,全局絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,但仍有個別黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,還存在“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的思想誤區(qū),有的履職盡責不到位,對自己分管的工作推進不力;有的碰到問題往外推,落實責任往下卸,不擔責不碰硬。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以“釘釘子”意志抓工作落實,以抓鐵有痕、踏石留印的作風干好組織交辦的每一項工作。
四是做到為民服務解難題。這是黨對新時代黨員干部能力方面的基本要求。當前,我局的信訪壓力很大,有的問題群眾反映多次得不到妥善解決,個別黨員干部在接待群眾時表面熱情、內心冷漠,宣講業(yè)務政策多、發(fā)自內心溝通少,讓上訪群眾感覺不貼心、不平衡、不滿意,在一定程度上使黨和政府的形象在群眾心中打了折扣。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部進一步堅守人民立場,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增進同人民群眾的血肉聯(lián)系,下大力氣解決好群眾當前關心關注的棚改回遷安置、物業(yè)管理、供熱保障、公租住房、房產(chǎn)中介等焦點問題,樹立住建局良好的對外形象。
五是做到清正廉潔作表率。這是黨對新時代黨員干部廉政方面的基本要求。前段時間,我局召開了黨員干部作風整頓大會,通報了個別干部違法違紀問題,為大家提了醒、敲了鐘,但不排除有的同志還存在僥幸心理,沒有真正看清形勢、認識到問題的嚴重性,仍然利用職務之便“吃拿卡要”、做出一些違法亂紀的事情。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部從內心深處受到洗禮,在工作中正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、得與失的關系,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,堅決預防反對腐敗,干凈干事,老實做人。
同志們,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠。讓我們在黨中央和省市委的堅強領導下,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、務實的思想作風,守初心、擔使命、找差距、抓落實,扎實開展好這次主題教育,以實際行動為我市住建事業(yè)更好更快發(fā)展、為全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻。
環(huán)境污染防治演講稿篇十
今天,我們利用一整天時間召開全市重點工作推進會,同時套開全市污染防治攻堅暨環(huán)保督察反饋問題整改推進工作會議。這是我們在減少會議頻次、嚴控會議規(guī)模方面認真落實中央和省委精簡會議有關要求的具體行動。這次會議主要任務是貫徹落實全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議精神,分析當前我市污染防治攻堅形勢,安排部署下一步重點工作,推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。會議印發(fā)了《xx市人民政府關于給予呂孝剛等10名公務員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環(huán)境空氣質量月排名暨獎懲辦法(試行)》等文件。剛才,凡華同志通報了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅工作情況,玉民同志代表市政府對下一步污染防治攻堅重點工作任務進行了具體安排,對抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見的貫徹落實進行了全面部署,既指出了存在的問題,又交辦了具體工作方法,同時也對大家進行了重點提醒,可以說講得語重心長,聽后令人醍醐灌頂。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
總體來講,從20xx年到今年第一季度,我市污染防治攻堅工作持續(xù)推進,環(huán)境質量持續(xù)改善。但對照中央對環(huán)境治理的新要求,對照省委省政府下達給我市的年度任務目標,我們還有很大差距,面臨的形勢還十分嚴峻,環(huán)境治理的任務還十分艱巨。從全省形勢看,20xx年xx省pm10平均濃度排名全國倒數(shù)第4位、pm2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對值指標來看,與國定指標任務相比差距比較大。去年,省委省政府把環(huán)境治理三年行動計劃的指標分解給了18個地市,并將18個地市分成三類進行管理,第一類是信陽、南陽、駐馬店、周口等環(huán)境基礎條件、環(huán)境質量較好的豫南4市,要求為全省環(huán)境質量改善作貢獻;第二類是、許昌、漯河等中間城市,要求推進環(huán)境質量持續(xù)改善,跟上全省環(huán)境質量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽、開封等通道城市,要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降,退出全國后20位或后10位。從今年的情況來看,這幾個通道城市的污染指標絕對值仍然較高,但是改善的幅度在持續(xù)加大,信陽、南陽、駐馬店等城市空氣質量改善速度明顯加快,尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯,扭轉了去年一季度在全省排位一直靠后的被動局面。這就給我們這樣的二類城市帶來了較大壓力。從今年第一季度的情況看,我市環(huán)境質量改善幅度小,甚至pm2.5平均濃度不降反升,面臨的形勢不容樂觀。今年全國“兩會”期間,在參加內蒙古代表團討論時就進一步做好污染防治攻堅工作向全國發(fā)出了號召,為我們持續(xù)推進生態(tài)文明建設指明了方向,提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來,積極踐行生態(tài)文明思想,按照省委省政府關于加強污染防治攻堅考核的新要求,持續(xù)落實污染防治攻堅各項舉措,持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見整改,確保完成污染防治攻堅年度目標任務。下面,我再強調三點意見:
第一,認清形勢,始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從20xx年4月28日被原國家環(huán)保部約談,到20xx年底我們打了翻身仗,再到20xx年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場會在召開,在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展同行并進的典型示范城市。這些成績的取得,是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結果,是我們制定實施切實可行的具體措施的結果,更是大家創(chuàng)造性地開展工作的結果。20xx年,治理措施和治理經(jīng)驗在全省推開、遍地開花,有的地市對我市經(jīng)驗進行了提升完善,取得了比我們還要好的成效。因此,我們只有保持積極作為的精神狀態(tài),才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認清污染防治面臨的嚴峻形勢,充分認識到省里在污染防治攻堅上采取的新舉措,概括起來講,主要有以下幾個方面:一是齊抓共管,形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議,所有副省長都參加了會議;在3月初召開的全省污染防治工作推進會議上,所有副省長結合各自分工,對分管領域的污染防治工作進行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉變,為我們作出了示范。所有副市長都參加了今天的會議,但由于時間關系,沒有讓每一位副市長都發(fā)言。希望各位副市長都要履行好污染防治攻堅的責任,按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務必須管環(huán)保的原則,對分管領域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標準、明確治理重點,抓好分管領域污染防治工作措施落實。二是今年省里對污染防治攻堅督查問責方式有了新轉變。省里規(guī)定,對督導暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題交辦之后沒有整改到位出現(xiàn)反彈的,要嚴厲問責。在4月1日召開的全省會議上,省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的專題片,在通報的8類問題中,除了秸稈焚燒之外都被點了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅中還存在一些突出問題,我們決不能掉以輕心。另外,要對領導干部進行直接問責。剛才,玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會議對大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯,就是要通過問責領導倒逼責任落實。會后,大家要把今天的會議精神向縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))委常委會作專題匯報,認真落實好污染防治攻堅黨政同責的要求,落實好污染防治攻堅的各項工作措施。三是污染防治的標準更規(guī)范、更具體。省里對揚塵治理、散亂污企業(yè)認定、“黑加油站”認定、散源燃煤認定、超排放柴油車認定等,都設定了非常具體的標準。對省里的新規(guī)定、新要求,我們要認真學習領會,始終保持積極作為的良好精神狀態(tài),切實抓好貫徹落實。
第二,抓住關鍵,確保環(huán)境質量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅pm10控制的核心問題是線性工程的施工揚塵治理。目前,通過道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚塵。下一步揚塵治理的重中之重是線性工程施工揚塵、建筑施工工地揚塵、城郊道路揚塵。市交通局通過完善裝備、強化措施,中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚塵明顯改善,下一步要鞏固提升好治理成效??h城在做好揚塵治理的同時,要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點圍城問題。二是pm2.5控制重點在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問題是超標準排放、無標準排放,以及散源燃煤問題集中等。另外,小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴重,下一步治理的重點在鄉(xiāng)村。我們要堅持標本兼治,建立完善長效治理機制。三是水污染治理的關鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設。污水處理設施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到,6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運行之外,其他縣進度不一,都沒有建成運行。大家要真抓實干,抓緊推進,確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設到位、污水處理廠運行起來,為今年汛期出境斷面達標排放奠定堅實基礎。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長,持續(xù)抓好工作落實。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過境貨車專項治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作,尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作,有效解決石料運輸車帶來污染、生產(chǎn)過程不達標問題。要樹立標桿,學習借鑒外地經(jīng)驗,推進混凝土攪拌站達標排放、綠色生產(chǎn)。同時,要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進園工作。七是開展涉氣企業(yè)集中治理活動。各縣(市、區(qū))要結合實際,堅持治標與治本同時發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
第三,強化責任,確保治理措施落到實處。近年來,我們探索總結了一套包括渣土運輸“兩固定四嚴格”要求、拆遷會商機制等在內的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施,下一步要持續(xù)強化責任落實,不斷完善提升,不斷改進工作方法、拓展工作范圍,進一步增強環(huán)境治理措施的有效性和針對性。一要進一步壓實部門監(jiān)管責任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場監(jiān)管等部門要履行好主管責任和監(jiān)管責任,履行好自己的法定責任,做到盡職盡責,把工作做細做實,高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要始終站在促進發(fā)展的高度落實監(jiān)管責任、改進監(jiān)管方法,經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導工作,寓監(jiān)管于服務之中,不斷提升管理水平和治理能力,切忌簡單粗暴、一停了之,堅決杜絕“一刀切”。要通過部門監(jiān)管責任的落實倒逼企業(yè)主體責任落實,確保將各項治理措施落到實處。今后,所有線性工程招標都要將綠色施工組織作為重要標準,線性工程施工必須設置臨時保通道路、圍擋和降塵設施,進出工地車輛必須沖洗到位,移動機械必須達標。有關職能部門要依法履行監(jiān)管責任,依法對企業(yè)進行嚴格管理,改變過去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅持以嚴格的責任追究倒逼責任落實。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問題,要嚴格倒查監(jiān)管責任是否落實、發(fā)現(xiàn)問題是否及時、問題整改是否到位。要強化對干部日常工作的考核,落實經(jīng)濟處罰等獎懲措施。要在“三單制”的基礎上,實行“三單制”+“約談制”。今后,無論哪一級約談都要以電視直播的方式進行曝光。如果“三單制”實行之后,整改工作仍不到位的,由主管副市長當面約談主管縣(市、區(qū))長和主管局長。如果經(jīng)主管副市長約談之后仍不能整改到位的,由我直接約談各縣(市、區(qū))長、局長,并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后,整改仍不到位的,由紀監(jiān)委嚴格追究相關責任,絕不手軟、絕不姑息。三要加強污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開展揚塵治理方面的立法工作,下一步要認真學習上級有關法律法規(guī)精神,確保盡早出臺揚塵治理政策措施,為依法開展污染防治奠定好思想基礎、行動基礎、政策基礎。
同志們,污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),稍有松懈,就會出現(xiàn)反彈。各級各有關職能部門一定要認真落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極踐行生態(tài)文明思想,進一步增強抓好污染防治攻堅的主動性、積極性,進一步增強抓落實、抓整改的責任感、緊迫感,壓實責任,精準發(fā)力,保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揚積極作為的工作作風,確保各項治理措施落實到位,用環(huán)境治理責任落實保障嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,用環(huán)境治理成效促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,用環(huán)境質量持續(xù)改善促進生態(tài)文明建設持續(xù)提升。
環(huán)境污染防治演講稿篇十一
創(chuàng)建全國文明城市是踐行以人民為中心發(fā)展思想的根本要求,是加快建設川陜甘結合部現(xiàn)代化中心城市的內在要求,是滿足人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實要求。自創(chuàng)建工作啟動以來,在市委市政府的堅強領導下,經(jīng)過全市上下的共同努力,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量和市容環(huán)境不斷改善。但是,也要清醒地看到,這種成效僅僅還是初步的、階段性的,與全國文明城市的測評要求,還有較大的差距。3月20日,中央文明辦公布了20xx年度的測評成績,我市的成績?yōu)?5.97分,位列113個地級提名城市的86位,成績不容樂觀,形勢非常嚴峻。在生態(tài)環(huán)境保護和城市市容管理方面也還存在一些問題。一是城市精細化管理不夠。市城區(qū)“門前五包”責任落實不到位,環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底。背街小巷垃圾清運不及時,跨門占道經(jīng)營、流動商販、露天燒烤、揚塵污染、油煙噪音擾民、違法建設、流浪乞討人員滋擾他人正常生活和城鄉(xiāng)結合部“臟亂差”等問題還不同程度存在。二是硬件基礎設施滯后。市城區(qū)部分道路破損、盲道不通暢。部分公交站牌殘缺、破損,個別廣場、公園、街道公共坐椅、垃圾箱損壞較多,衛(wèi)生間缺少無障礙設施。三是交通秩序整治不到位。車輛亂停,標識標線不清,行人、車輛不遵守交通規(guī)定,道路“腸梗阻”,秩序亂象還沒得到根本治理。四是生態(tài)環(huán)境保護指標不穩(wěn)定。中央文明辦年度測評反饋人均公園綠地面積未達標。今年以來,城市環(huán)境空氣質量細顆粒物(pm2.5)平均濃度同比有所增加,市轄區(qū)個別斷面水質需繼續(xù)保持和鞏固提升,完成省級環(huán)境空氣質量和水環(huán)境質量目標壓力較大。五是宣傳教育引導存在短板。創(chuàng)建宣傳活動形式單一,群眾知曉度、參與率低,部分市民公共意識、文明意識、法制意識淡漠,亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物、污言穢語、亂停亂放、亂穿馬路損壞公共設施等現(xiàn)象依然存在,有些還相當突出。以上這些問題,反映出成員單位思想認識不足、工作責任不實、工作效果不佳。各成員單位務必高度重視,提高政治站位,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的思想自覺和行動自覺,按照總指揮部的統(tǒng)一部署要求,堅決做到思想認識“緊”起來,履職盡責“動”起來,作風紀律“嚴”起來,全力以赴推動創(chuàng)建全國文明城市各項工作取得實效。
二、細化工作舉措,補齊創(chuàng)建短板。
一要圍繞生態(tài)環(huán)境保護突出專項整治。住建部門要結合國家園林城市創(chuàng)建,實施城市“五化”行動,加快推進“五大公園”綠地建設,確保建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積穩(wěn)定達到驗收標準。水利部門要牽頭抓好河湖綜合治理與生態(tài)修復,深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”和河湖“清四亂”專項行動,確保建成區(qū)內的河湖無“亂占、亂采、亂堆、亂建”現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部門要以城市揚塵、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、砂石商混堆場、磚瓦水泥、柴油貨車和重型機械等污染整治為重點牽頭打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以流域水環(huán)境綜合整治為重點牽頭打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省級大氣、水環(huán)境質量年度考核目標,堅決守住環(huán)境質量底線,防止出現(xiàn)一票否決(負面清單)問題影響全市創(chuàng)建大局。二要圍繞城市市容改善加強精細管理。在市容環(huán)境整治上,利州、昭化、朝天區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),以及城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務等部門要加強城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,嚴格督促“門前五包”責任制落實,堅持常態(tài)整治、常態(tài)監(jiān)督、常態(tài)推進,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不留死角、不留空檔。在基礎設施建設上,住建部門要加大市政設施修葺完善工作,補齊市政設施短板,抓好盲道修復、美化亮化工作,主干道裝燈率、亮燈率達到100%和99%以上。在交通亂象治理上,城管執(zhí)法、公安部門要加強車輛靜態(tài)停放的管理和交通秩序綜合整治,對亂停放、亂掉頭、亂鳴笛、車窗拋物、不讓行人等違法行為進行嚴格查處;運管部門要集中開展對黑車載客、出租車拒載、車容不潔、隨意拼客等行為的整治,堅決遏制運輸客運市場亂象。三要圍繞問卷調查強化宣傳教育。要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”理念,加強文明創(chuàng)建公益宣傳,引導廣大市民積極遵守《市民公約》和《市民“十不”行為規(guī)則》,進一步強化市民文明意識、提高市民文明素質。各主管部門要發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,開展多主題、多形式宣傳教育活動。利州、昭化、朝天區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要嚴格落實屬地責任,主動作為,一方面要發(fā)動黨員干部廣泛開展進社區(qū)入戶進行問卷調查,開展文明創(chuàng)建知識宣傳,營造家喻戶曉、人人皆知的濃厚創(chuàng)建氛圍;另一方面要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,解決好群眾身邊路不平、燈不亮、街不凈等問題,用干部的責任感換得市民的信任感,讓廣大人民群眾感受到實實在在的變化,不斷提高市民支持率和滿意度。
三、加強工作保障,形成創(chuàng)建合力。
一要上下協(xié)調、全民參與。繼續(xù)堅持市級領導牽頭包抓、職能部門齊抓共管、社會各界有序投入、全體市民廣泛參與,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力、層層抓好落實,進一步掀起“全民參與、齊抓共管、重點突破、全面推進”的創(chuàng)建熱潮。二要夯實責任、齊抓共管。分指揮部牽頭單位要切實發(fā)揮牽頭作用,進一步建立完善工作機制,形成合力,真正把各責任單位“統(tǒng)”起來。各成員單位要落實創(chuàng)建責任,主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領導是具體責任人,確定專人負責,全力抓好各項任務落實。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想,主動謀劃,積極作為,而非消極等待分指揮部的分派與安排,積極主動開展工作,對標發(fā)現(xiàn)問題,認真整改,完善提高。這既是工作態(tài)度問題,也是落實責任的問題。三要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。創(chuàng)建工作時間緊、任務重。要強化時效意識,制定時間表、路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對突出問題,要下大力氣抓整改,堅決杜絕“突擊式”、“一陣風”現(xiàn)象,堅決做到“馬上就辦、辦就辦好”。四要強化考核、動態(tài)管理。把督查考核作為創(chuàng)建工作的有力手段,按照“嚴、細、深、實”原則,嚴格落實考核、講評、通報等制度,分指揮部辦公室要加強工作調度,每兩周出一期工作簡報,分指揮部原則上每月召開一次會議研究解決相關創(chuàng)建問題,定期不定期進行督促檢查,對重視不夠、措施不實、推進不力、效果不佳、在考核測評中丟分失分的部門和單位,要嚴肅予以追責問責,確保20xx年全市創(chuàng)建工作達標達效。
環(huán)境污染防治演講稿篇十二
隨著人們維權意識的提高,其不僅僅追求高質量的物質生活和精神享受,還更加重視聲環(huán)境質量,所以環(huán)境噪聲污染問題則成為人們日益關注的焦點,我國在防治環(huán)境噪聲污染方面已面臨嚴峻挑戰(zhàn)。下文是??谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強本市環(huán)境噪聲污染防治,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,保護人體健康,根據(jù)國家和省有關環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活所產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。
本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準,妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動。
第三條凡在本市行政區(qū)域內向周圍和生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。
第四條本市環(huán)境噪聲污染防治工作,實行統(tǒng)一領導、分工負責和群眾監(jiān)督相結合的原則。
市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門,根據(jù)各自的職責,對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施限期進行治理,并按照國家有關規(guī)定繳納超標準排污費。
征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治,不得挪作他用。
第七條任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務,對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人有檢舉、控告的權利。
市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關應當設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱,接受群眾的監(jiān)督和舉報,限期查處并答復舉報人。
第八條對防治環(huán)境噪聲污染,維護城市環(huán)境安靜有顯著成績的單位和個人,由市各級人民政府給予表彰。
第九條凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲造成環(huán)境污染的單位和個人,必須按照國家有關規(guī)定,如實向市環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強度,并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關資料。
在市區(qū)范圍內,進行建筑施工作業(yè)使用機械設備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在開工15日以前向市環(huán)境保護行政主管部門申報國家規(guī)定的排污申報事項。
違反第一款或第二款規(guī)定的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并可視情節(jié)輕重,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十條凡從事工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動的單位和個人,對產(chǎn)生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施,使向周圍生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲邊界排放標準。
噪聲排放超過國家標準的企事業(yè)單位,由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由市人民政府依法責令關閉或停業(yè)。
第十一條新建、改建、擴建的建設項目,必須嚴格實行國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。建設項目投產(chǎn)前,其噪聲污染防治設施必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢驗合格。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或使用,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第十二條在城市市區(qū)范圍內,禁止在12時至14時,22時至次日6時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶險、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須事先向市環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經(jīng)批準同意后方可進行,并在作業(yè)前公告附近居民。
違反本條第一款規(guī)定的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內禁止使用錘擊方法施工樁基礎。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處2萬元以下罰款。
第十四條已竣工交付使用的住宅樓,不得在12時至14時,22時至次日6時進行室內裝修。裝修時要采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
違反前款規(guī)定的,由公安部門給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第十五條在市區(qū)行駛的機動車輛,應當保持技術性能良好,整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。
不符合噪聲排放標準的機動車輛,公安部門不予辦理年審手續(xù),交通部門對已取得營運資格的車輛,不予辦理年審手續(xù)或取消營運資格。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安部門處200元以下的罰款。
第十六條各種機動車輛在市區(qū)行駛時禁止鳴喇叭。
違反前款規(guī)定的,由公安部門處50元以上100元以下的罰款。
第十七條經(jīng)批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛,必須按照公安部門規(guī)定使用警報器。非執(zhí)行任務時,禁止使用警報器。
違反前款規(guī)定的,由公安部門處100元以上200元以下的罰款。
第十八條凡在市區(qū)通航水域或港口水域航行、停泊的船舶,應當按照船舶安全航行的有關規(guī)定使用聲響信號,禁止使用高音、怪音喇叭。
違反前款規(guī)定的,由海事行政主管部門處100元以上200元以下的罰款。
第十九條新建經(jīng)營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
違反前款規(guī)定造成環(huán)境污染的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處4000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由市人民政府依法責令關閉或者停業(yè)。
第二十條禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內開辦經(jīng)營性質的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所。
違反前款規(guī)定的,文化行政主管部門不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;擅自開辦的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處4000元以上2萬元以下的罰款。
第二十一條在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的,其經(jīng)營管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可以根據(jù)造成危害的后果處2萬元以下的罰款;或者由市人民政府依法責令關閉或停業(yè)。
第二十二條在街道、廣場、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū),未經(jīng)市人民政府批準,不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。
違反前款規(guī)定的,由公安部門給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十三條未經(jīng)市人民政府批準,不得在室外架設使用廣播喇叭。車站、碼頭、學校等單位確因需要經(jīng)批準架設使用的,應當按照批準的范圍,控制音量和播音時間,減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。
違反前款規(guī)定的,由公安部門給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十四條禁止從事商業(yè)及其他服務行業(yè)的單位和個人在市區(qū)使用音響設備發(fā)出高大聲響招攬生意。
違反前款規(guī)定的,由公安部門給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十五條禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。
使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
違反本條第一、二款規(guī)定的,由公安部門給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十六條市環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理執(zhí)法人員有權對管轄范圍內排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第二十七條市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關違反本辦法第七條的規(guī)定,未在期限內依法查處環(huán)境噪聲污染行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十八條環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理和執(zhí)法人員,必須秉公執(zhí)法。對濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十條本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。
第三十一條本辦法自公布之日起施行。
環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
環(huán)境噪聲污染是一種能量污染,與其他工業(yè)污染一樣,是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點。
噪聲是暫時性的,噪聲源停止發(fā)聲,噪聲便消失。
環(huán)境噪聲源分布是分散性的,噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據(jù)環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數(shù)值區(qū)分“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”。
在數(shù)值以內的稱為“環(huán)境噪聲”,超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為“環(huán)境噪聲污染”。
環(huán)境污染防治演講稿篇十三
隨著人們維權意識的提高,其不僅僅追求高質量的物質生活和精神享受,還更加重視聲環(huán)境質量,所以環(huán)境噪聲污染問題則成為人們日益關注的焦點,我國在防治環(huán)境噪聲污染方面已面臨嚴峻挑戰(zhàn)。下文是沈陽市環(huán)境噪聲污染防治條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,構建和諧社會,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱環(huán)境噪聲污染,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第四條市環(huán)境保護行政部門是本市環(huán)境噪聲污染防治工作的主管部門,對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、城鄉(xiāng)建設、城市規(guī)劃、工商、文化等有關部門,應當按照各自職責,依法做好環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮聲環(huán)境質量的要求,科學劃分城市功能區(qū),合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當鼓勵環(huán)境噪聲污染防治的科學研究,支持先進技術、工藝、設備和產(chǎn)品的推廣。
第六條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境質量的義務,并有權向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報和投訴環(huán)境噪聲污染行為。
第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準,劃定本行政區(qū)域內各類聲環(huán)境質量標準的適用區(qū)域,制定實施標準的措施,防止和控制環(huán)境噪聲污染。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當對本行政區(qū)域內的聲環(huán)境質量負責,并定期進行檢查。
第八條市環(huán)境保護行政主管部門,對本行政區(qū)域內環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行下列職責:
(一)擬定環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后,負責組織實施;。
(二)督促、指導、協(xié)調其他負有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職權的部門履行其職責;。
(三)會同有關部門建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡,組織對環(huán)境噪聲情況的監(jiān)測和檢查;。
(四)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內的聲環(huán)境質量狀況,并定期向社會公布;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市和區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限,負責對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和商業(yè)經(jīng)營中使用固定設備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
公安機關負責對機動車輛噪聲污染和商業(yè)經(jīng)營等社會生活中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)交通行政主管部門按照管理權限,負責對道路、城市軌道交通的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照管理權限,負責對建設項目的隔聲質量實施監(jiān)督管理。
第十條居民委員會(社區(qū))應當協(xié)助人民政府加強居民住宅區(qū)的聲環(huán)境管理,協(xié)調解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)應當對管理區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染行為予以制止,并及時向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。
第十二條環(huán)境保護、公安、交通、城鄉(xiāng)建設等有關部門,應當設置、公開環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子信箱等,并在接到有關環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴后,依法作出處理。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照國家和本市城市區(qū)域聲環(huán)境質量標準及民用建筑隔聲設計規(guī)范要求,合理劃定醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅區(qū)等需要保持安靜的建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎設施的防噪聲距離,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十四條建設醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時,建設單位應當考慮周圍噪聲源對建設項目本身的影響,在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進行建設的,應當同時建設相應的噪聲污染防護設施。
第十五條新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目,建設單位必須依法進行環(huán)境影響評價;工商行政管理部門必須依據(jù)環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件,為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
本條例實施前已取得營業(yè)執(zhí)照,但未取得環(huán)境影響評價批準文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)等經(jīng)營單位,應當限期補辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
第十六條工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備,可能造成環(huán)境噪聲污染的,必須依法向市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
第十七條任何單位和個人對于造成環(huán)境噪聲污染的設施,應當按照市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限,進行治理。
第十八條市環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門,在城市市區(qū)的主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域,合理設置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設施,加強環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第十九條在中、高考期間,市環(huán)境保護行政主管部門應當會同市公安機關,對建筑施工和住宅樓室內裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動,作出作業(yè)區(qū)域、時間的限制性規(guī)定,并提前7日向社會公布。
第二十條從事工業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,應當對生產(chǎn)設施合理布局,采取隔聲、消聲、減震等環(huán)境噪聲污染防治措施,減輕環(huán)境噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。
第二十一條在城市范圍內設置工業(yè)設施或者從事機械加工金屬、石材、木材等工業(yè)生產(chǎn)活動,產(chǎn)生的環(huán)境噪聲,不得超過國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。
第二十二條因工程爆破等生產(chǎn)活動,確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的單位,按照管理權限,必須提前5日向所在地公安機關提出申請,經(jīng)批準后方可進行。
公安機關應當提前將擬發(fā)生偶發(fā)性強烈噪聲的時間、地點以及聯(lián)系人向社會公告。
第二十三條任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、進口國家禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備。
第二十四條建筑施工單位,應當采取安裝隔聲、消聲設施等防治環(huán)境噪聲污染的措施,在建筑施工中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲,不得超過國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。
第二十五條在下列區(qū)域內,22時至次日6時,不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
(一)居住區(qū)和其他人口密集區(qū);。
(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關、科研單位所在的區(qū)域;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他重點保護區(qū)域。
確因搶修、搶險作業(yè)和生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門的證明,并將連續(xù)作業(yè)的原因、內容、時間及聯(lián)系方式、投訴渠道予以公告。
第二十六條建設單位應當對建設項目施工作業(yè)期間的環(huán)境噪聲污染防治措施提出要求,并對其落實措施情況進行跟蹤檢查。
第二十七條建設公路、城市道路、高架橋和輕軌道路等交通工程項目,確需經(jīng)過醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,可能造成環(huán)境噪聲污染的,建設單位應當采取設置隔聲屏、建設生態(tài)隔離帶等措施。
第二十八條在交通干線兩側新建住宅的,建設單位應當采取安裝隔聲設施等防止交通噪聲污染的措施。
第二十九條在用機動車輛噪聲排放,不得超過國家規(guī)定的噪聲限值。
在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備必須保證正常、有效使用,不得改裝、拆除或者閑置。除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外,其他車輛不得自行安裝報警器。
第三十條市環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)國家規(guī)定的汽車定置噪聲限值標準,定期公布需要進行噪聲檢測的機動車車型種類。
機動車檢測機構應當按照環(huán)境保護行政主管部門公布的車型種類,依法對機動車輛排放噪聲情況進行檢測。
機動車噪聲檢測不合格的,公安機關不予頒發(fā)定期檢驗合格證。
第三十一條除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外,凡在市區(qū)內行駛的機動車,不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置。
第三十二條市公安機關應當根據(jù)本市聲環(huán)境保護的需要,在城市市區(qū)內劃定機動車輛禁鳴區(qū)域、路段和汽車、摩托車等機動車輛禁行的路段、時間,并設置禁鳴警示標識,向社會公告。
第三十三條設置機動車停車場、公交車候車站、客貨運輸場(站),應當合理選擇位置或者采取有效措施,防止環(huán)境噪聲污染。
各類營運車輛不得采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客。
第三十四條在住宅樓內和樓下開辦的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴等經(jīng)營項目,經(jīng)營單位必須采取有效措施,對產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染進行治理,其排放的環(huán)境噪聲不得超過國家規(guī)定的標準。對于造成嚴重環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營單位,依法限期治理。
第三十五條新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,市和區(qū)、縣(市)文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條設置在住宅樓內的電梯、供水、供熱、空調、通風等公用設備,其排放的噪聲超過國家和省規(guī)定標準的,開發(fā)商、建設單位或者公用設備管理單位應當采取有效措施進行治理。
第三十七條位于住宅區(qū)內的娛樂、餐飲、加工、維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的單位,應當按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的時間營業(yè),并采取有效措施防止經(jīng)營活動中產(chǎn)生噪聲影響周圍環(huán)境。
第三十八條18時至次日8時,在已竣工交付使用的住宅樓內,不得進行可能產(chǎn)生噪聲的室內裝修活動。在其他時間內進行室內裝修作業(yè)的,應當采取噪聲控制措施,避免對周圍造成環(huán)境噪聲污染。
第三十九條任何單位和個人在商業(yè)宣傳、禮儀慶典等商業(yè)活動中,不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
任何單位和個人在醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,使用各類揚聲器、音響器材時,應當控制音量,不得產(chǎn)生擾民噪聲。
在公共場所進行文體等活動,使用音響器材或者實施產(chǎn)生噪聲的行為,必須遵守公安機關的規(guī)定,避免造成環(huán)境噪聲污染。
第四十條商場、超市、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所,應當采取有效措施控制室內噪聲,防止環(huán)境噪聲污染。
第七章法律責任。
第四十一條違反本條例第十五條規(guī)定,新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目,建設單位未依法進行環(huán)境影響評價的,按照管理權限,由市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設的,責令停止建設,可以處5000元以上10萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第十六條規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備可能造成環(huán)境噪聲污染,拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放事項的,按照管理權限,市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以1000元以上5萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第十九條規(guī)定,中、高考期間未按規(guī)定在住宅樓室內進行裝修作業(yè),產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由公安機關給予警告,可以并處500元罰款。
第四十四條違反本條例第二十二條規(guī)定,未經(jīng)公安機關批準,擅自進行工程爆破等產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的,由公安機關根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以500元罰款。
第四十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口國家禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設備的,由市或者區(qū)、縣(市)人民政府有關部門按照職能分工責令改正;情節(jié)嚴重的,報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)、關閉。
第四十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,在禁止的時間和區(qū)域內,進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,按照管理權限,由市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門責令停止施工,可以并處20xx元以上5萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定,機動車輛擅自安裝報警器或者在市區(qū)內使用氣喇叭等高噪聲聲響裝置的,由公安機關根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以200元罰款。
第四十八條違反本條例第三十三條規(guī)定,營運車輛采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客的,由公安機關責令改正,可以并處100元罰款。
第四十九條違反本條例第三十八條規(guī)定,18時至次日8時,在已竣工交付使用的住宅樓內進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的室內裝修活動的,由公安機關給予警告,可以并處500元罰款。
第五十條違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,單位和個人在商業(yè)宣傳、禮儀慶典等商業(yè)活動中,使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的,由公安機關責令改正,可以并處200元以上500元以下罰款。
違反第二款、第三款規(guī)定,單位和個人在醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,使用高音廣播喇叭和未遵守規(guī)定,在公共場所進行文體活動使用音響器材或者實施產(chǎn)生噪聲行為的,由公安機關給予警告,可以并處200元罰款。
第五十一條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門,未按本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的,有關部門應當依法作出處理;環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第五十三條本條例自20xx年2月15日起施行。
環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。(《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,第二條第二款。)環(huán)境噪聲污染是一種能量污染,與其他工業(yè)污染一樣,是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點。噪聲是暫時性的,噪聲源停止發(fā)聲,噪聲便消失。環(huán)境噪聲源分布是分散性的,噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據(jù)環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數(shù)值區(qū)分“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”。在數(shù)值以內的稱為“環(huán)境噪聲”,超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為“環(huán)境噪聲污染”。
(1)交通噪聲包括機動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機等的噪聲。由于機動車輛數(shù)目的迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲源。
(2)工業(yè)噪聲工廠的各種設備產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲的聲級一般較高,對工人及周圍居民帶來較大的影響。
(3)建筑噪聲主要來源于建筑機械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點是強度較大,且多發(fā)生在人口密集地區(qū),因此嚴重影響居民的休息與生活。
(4)社會噪聲包括人們的社會活動和家用電器、音響設備發(fā)出的噪聲。這些設備的噪聲級雖然不高,但由于和人們的日常生活聯(lián)系密切,使人們在休息時得不到安靜,尤為讓人煩惱,極易引起鄰里糾紛。
環(huán)境污染防治演講稿篇十四
教學。
目標。
(一)知識與技能。
初步了解環(huán)境污染的概念、分類、危害、污染源、全球化、防治對策等基礎知識和基本技能。
(二)過程與方法。
通過有關世界典型“公害事件”和我國松花江水污染事件及上海蘇州河污染治理等實例,用視頻、文字、圖片資料,讓學生對環(huán)境污染和防治的相關知識有一定的了解。
(三)情感態(tài)度與價值觀。
1、通過本課教學,能對“環(huán)境污染”的嚴重危害性有一定的了解和認識。激發(fā)樹立“環(huán)境保護,人人有責”的環(huán)保意識。
環(huán)節(jié)二:環(huán)境污染的“肇事者”
1.生思考:當前的環(huán)境污染主要有哪些?
2.師介紹:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪音污染。
環(huán)節(jié)三:環(huán)境污染的全球化。
1.生讀課本圖,說出污染物是怎樣進行轉移的。
2.生討論:在南極與珠穆朗瑪峰的冰雪中檢測到污染物的存在,請分析原因?
1.生討論:同學們身邊有哪些污染環(huán)境的行為呢?flash動畫播放。
2.班級調查:(1)亂扔垃圾情況調查。
(2)一次性筷子使用情況調查。
(3)廢電池處理情況調查。
3.以小組為單位,設計環(huán)保廣告語。
4.以班級為單位,擬定一份環(huán)保倡議書。
四、教學說明。
本課教學中針對教材內容,就環(huán)境污染與防治,與學生生活實際結合,使學生了解環(huán)境污染的危害和保護環(huán)境的重要性。對于保護環(huán)境的教學,不能僅僅停留在“認知”的層面上,更要重視學生保護環(huán)境“觀念”的形成和愛護環(huán)境、保護環(huán)境的行為和習慣的養(yǎng)成。
環(huán)境污染防治演講稿篇十五
我們要處理好重點突破與全面推進的關系,努力抓好8項具體工作。
(一)抓好城市揚塵和油煙管控。制定和完善城市揚塵污染治理規(guī)章制度,建立健全城市建筑工地揚塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機制,強化建筑施工監(jiān)管,各類工地達到“6個100%”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸),加強渣土運輸車輛監(jiān)管,特別是建筑垃圾,出城后隨意亂倒的問題較為嚴重,要通過制定具體的辦法措施,甚至是人大立法等推動問題的有效解決。要落實好省制定的餐飲業(yè)油煙排放標準,重點整治燒烤和露天餐飲油煙污染,全面推行使用無煙燒烤爐具。現(xiàn)在接到最多的信訪件、舉報信和電話投訴主要集中在兩個方面:一是河流治理不到位,再一個是露天燒烤油煙污染問題。各縣市要認真研究,結合“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設,把小吃燒烤規(guī)劃到一個區(qū)域去,做到環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)范。
(二)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè),分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施,到20xx年底基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治。加強工業(yè)企業(yè)大氣污染治理,強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,加大化工、有色金屬、水泥等大氣污染重點行業(yè)的脫硫、脫硝等技術改造,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)達標排放?,F(xiàn)在環(huán)保要求很嚴,招商引資過程中,要明確向企業(yè)提出相關要求,同時過程中監(jiān)管和服務要做到位。
(三)大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代。要在20xx年完成各縣市城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定的基礎上,進一步擴大禁燃區(qū)范圍,劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊,禁燃區(qū)內禁止使用散煤等高污染燃料,逐步實現(xiàn)無煤化。全面開展鍋爐整治,實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,調整能源結構,增加清潔能源使用,鼓勵使用天然氣、電力,實現(xiàn)煤炭消費量替代。全面推進城鄉(xiāng)“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快農(nóng)村“以電代柴”、“以氣代柴”改造,逐步提高天然氣消費總量及比例。
(四)實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。以各縣市縣城為重點,強化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。重點加強多污染源綜合防控,開展多污染物排放的協(xié)同控制。強化區(qū)域空氣質量監(jiān)測運行管理統(tǒng)一協(xié)調和信息互通共享,加快重污染天氣預警預報系統(tǒng)建設,進一步提升空氣質量預報能力。
(五)強化土壤污染管控、治理與修復。實施土壤環(huán)境質量詳查及評估,到20xx年底前,完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質量類別劃定,實施農(nóng)用地土壤環(huán)境質量分類管理,逐步建立分類管理清單,實現(xiàn)農(nóng)用地的分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。摸清全州重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風險狀況,建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用地,實行建設用地風險管控,保障建設用地安全。
(六)開展重金屬污染整治。以鉛鋅銅采選、冶煉集中區(qū)域,以及耕地重金屬污染突出區(qū)域為重點,開展重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。嚴格危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)和轉移審批,嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物行為。嚴控涉重項目選址,新建、改建、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目,必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。強化對涉重金屬污染物排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促涉重企業(yè)自行監(jiān)測,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵推行清潔生產(chǎn),推動涉重金屬企業(yè)實現(xiàn)全面達標排放,到20xx年,重點行業(yè)重點重金屬排放量比20xx年下降12%。
(七)加快推進垃圾分類處理。到20xx年,xx市主城區(qū)初步建成垃圾分類處理系統(tǒng),因地制宜推進垃圾資源化利用?;就瓿扇莘秶鷥确钦?guī)垃圾堆放點排查整治。對現(xiàn)有已經(jīng)達到設計負荷的垃圾填埋場積極推行減量化、資源化利用或原位封場處置管理,實現(xiàn)所有縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。規(guī)范垃圾收集、運輸過程,城市全面實行密封化收運,并逐步向農(nóng)村推行。建立完善農(nóng)村垃圾清運體系,以集中與分散處理相結合的方式,加快農(nóng)村垃圾處理設施建設。
(八)深入推進生態(tài)文明創(chuàng)建。以申報創(chuàng)建省級生態(tài)文明州為重點,加快推進生態(tài)文明創(chuàng)建活動,到20xx年,省級生態(tài)文明縣市創(chuàng)建比例達到80%以上,省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建比例達到80%以上。啟動省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作,鼓勵有創(chuàng)建基礎的縣市積極開展省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建。大力開展綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地建設活動,不斷把生態(tài)文明建設引向深入。
環(huán)境污染防治演講稿篇十六
第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定,新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或者設立娛樂場所的,由環(huán)境保護主管部門責令停止建設或者運行,處10000元以上30000元以下罰款。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處10000元以上30000元以下罰款,對個人處5000元以上10000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告;警告后不改正的,處50元以上200元以下罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定的,由公安機關依照有關規(guī)定進行處罰。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在商品住宅銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施的,由環(huán)境保護主管部門責令改正。
第四十條違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門責令停止使用、限期重新安裝或者采取隔音等措施,處5000元以上20000元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關處以警告,警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款,夜間排放噪聲擾民的,從重處罰:
(一)進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動噪聲擾民的;。
(四)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民的;。
(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;。
(六)未經(jīng)批準排放偶發(fā)性強烈噪聲的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工給予警告或者處2000元以上10000元以下罰款:
(一)不按規(guī)定使用船舶聲響裝置的;。
(二)船舶在禁止的時段和江段作業(yè)或者鳴笛的;。
第四十三條違反本辦法其他規(guī)定,由有關部門按照各自職責依法處理。
第四十四條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害。造成損失的,加害人依法賠償損失。
因環(huán)境噪聲污染引起的損害賠償糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者其他行使監(jiān)督管理權的部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十五條國家機關及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機關任命的人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
環(huán)境污染防治演講稿篇十七
74個重點城市空氣質量達標天數(shù)比例在21.1%~98.9%,平均為68.0%,同比提高6.9個百分點。898個集中式飲用水水源地中,地表飲用水水源地558個,534個達標,占95.7%;地下飲用水水源地340個,296個達標,占87.1%。
這是環(huán)境保護部近日向媒體通報的2015年上半年全國環(huán)境質量狀況的內容。成績的背后,既有中央持續(xù)不斷的治污決心,有生態(tài)文明建設的全局決策與部署,有各級政府及各部門卓有成效的齊抓共管,也有各級環(huán)保部門以改善環(huán)境質量為核心在污染防治工作中的不懈努力。
咬緊目標不放松,污染物排放總量逐漸下降。
污染物總量減排是環(huán)境質量改善的前提和重要手段,只有污染物排放下降到一定程度,環(huán)境質量才能明顯改善。
根據(jù)2015年國務院《政府工作報告》,4項主要污染物減排年度目標分別是,化學需氧量、氨氮排放要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
為確保《政府工作報告》中的減排指標順利實現(xiàn),各地和中央企業(yè)2015年年度減排計劃紛紛出臺。
《山西省2015年主要污染物總量減排計劃》明確今年減排目標為:化學需氧量排放總量較2014年削減3%,氨氮排放總量同比削減3%,二氧化硫排放總量同比削減3%,氮氧化物排放總量同比削減4.5%。為此,山西規(guī)定全省嚴禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項目。
福建省已確定了2015年全省主要污染物總量減排任務。根據(jù)計劃,今年,福建省化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%,二氧化硫排放量與2014年持平。為此,福建采取了煤改、深化重點排污行業(yè)整治、強化畜禽養(yǎng)殖污染整治等一系列措施。
半年過去了,完成的成效如何?
7月2日,環(huán)境保護部召開上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會議,安排部署2015年上半年總量減排核查核算工作和下半年污染減排工作要求。
經(jīng)環(huán)境保護部總量司初步測算,2015年1月~6月,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上,均超過序時進度,今年的減排任務和“十二五”總任務有望超額完成。
總量減排對于有效遏制環(huán)境質量惡化功不可沒。數(shù)據(jù)的背后是各地環(huán)境基礎設施建設不斷推進,是各地以環(huán)保為抓手淘汰落后產(chǎn)能、促進經(jīng)濟發(fā)展轉型和結構調整。
然而目前,公眾感受到的環(huán)境質量與公布的數(shù)據(jù)仍然有差距,將總量減排工作與環(huán)境質量改善有機結合,防止出現(xiàn)“兩張皮”,是今后總量控制工作的方向。
另一方面,有業(yè)內人士認為污染物總量控制范圍還不夠?!笆晃濉笨偭靠刂频奈廴疚锸莾身?,“十二五”是4項,這是國家當時具備的能力所限。而對大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物,目前還沒有納入總量控制范圍。在水污染防治方面,控制了cod、氨氮,但是總磷、總氮等相關污染物還沒有納入進去。要想進一步改善環(huán)境質量,這些污染物的控制尚有待加強。
著力打好三大戰(zhàn)役,環(huán)境質量初步改善。
以環(huán)境質量改善為核心,上半年,環(huán)境污染防治工作以“大氣十條”和“水十條”的實施為載體,在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點環(huán)境領域實施了一系列舉措。
——深入落實“大氣十條”,打好治氣攻堅戰(zhàn)。
“大氣十條”實施兩年以來,大氣污染防治工作初見成效。這背后是治污專項資金的支持,治污措施的嚴格落實,治污管理體系的不斷健全。
2015年,中央財政擬劃撥115億元專項資金用于大氣污染防治,截至目前,已分兩批撥付106億元,用于北京、河北、河南等11省市治污。
制定嚴格的排放標準。4月,環(huán)境保護部制定并會同國家質檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(gb31570-2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(gb31571-2015)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(gb31572-2015)、《無機化學工業(yè)污染物排放標準》(gb31573-2015)、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(gb31574-2015)和《火葬場大氣污染物排放標準》(gb13801-2015)等6項國家大氣污染物排放標準。至此,“大氣十條”要求制定大氣污染物特別排放限值的25項重點行業(yè)排放標準已全部完成。
5月,《2015年全國大氣污染防治工作要點》印發(fā),明確了34項任務,涉及20個部門,提出全國地級及以上城市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2013年下降3%,重點區(qū)域細顆粒物(pm2.5)年均濃度要比2013年下降7%。
6月,環(huán)境保護部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)?!邦I跑者”制度實施方案》的通知。明確將制定環(huán)?!邦I跑者”指標,并對環(huán)?!邦I跑者”給予適當政策激勵,推動環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進帶動”并重轉變。
6月底,第十二屆全國人大常委會第十五次會議聽取了環(huán)境保護部部長陳吉寧受國務院委托所作的《關于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告》。陳吉寧提出,下一步大氣污染防治工作要做好6方面工作:一要進一步推進產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整;二要進一步推動重點行業(yè)綜合整治;三要進一步嚴格監(jiān)督考核;四要進一步完善法律制度;五要進一步深化區(qū)域協(xié)作;六要進一步強化科技支撐。
種種舉措之下,今年上半年,三大重點區(qū)域pm2.5平均濃度實現(xiàn)了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,長三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74個重點城市平均下降17.1%。
——深入落實“水十條”,打好治水攻堅戰(zhàn)。
上半年,水污染防治領域的頭等大事,莫過于《水污染防治行動計劃》的編制完成并由國務院印發(fā)實施。
隨后,為保障“水十條”的有效傳達和落地,全方位宣傳、解讀“水十條”的報道相繼推出,據(jù)統(tǒng)計,上半年,相關報道和文章達2.3萬余篇。
為實施好《水污染防治行動計劃》,5月,環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》,對水污染防治領域政府和社會資本合作(ppp)項目操作流程做出明確規(guī)范。
5月28日,環(huán)境保護部召開水污染防治工作座談會,研究布置當前和今后一個時期的水環(huán)境治理工作。
6月,環(huán)境保護部污染防治司分別組織召開了水污染防治工作方案編制技術指南與“水十條”資金籌措方案討論會,研究編制《水污染防治工作方案編制技術指南》、《水污染防治行動計劃實施情況考核辦法》等文件。
根據(jù)“水十條”要求,環(huán)境保護部還積極開展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分,研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級分區(qū)管理體系,劃分了365個控制區(qū)、1800個控制單元,梳理了1877個考核斷面清單。
目前,各地也相繼出臺了地方性水污染防治行動計劃方案。
——“土十條”即將出臺,治土攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。
藍天不能霧霾如蓋,江河不得污水橫流,大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》即將出臺。
今年3月,環(huán)境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上說,要解決土壤污染問題,主要要做好4方面工作,即要建立相應的法律制度和標準體系,讓土壤污染治理做到有法可依;要加強工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,切斷土壤污染的源頭;要對污染的土地實行分級分類管理,避免這些污染擴散和擴大;要通過試點示范,建立適合我們國家自己的污染治理的技術體系。
1月,環(huán)境保護部公布了《土壤環(huán)境質量標準》(gb15618-1995)的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》的征求意見稿,向社會公開征求意見,為“土十條”的出臺提供了技術保障。
針對我國耕地特點和復雜成因,在加強推進重金屬污染防治工作方面,今年中央下達重金屬專項資金36億元,支持30個地市重點區(qū)域重金屬治理和37個重金屬土壤污染治理與修復示范工程。
為突出重點,提高專項資金效益,5月,環(huán)境保護部聯(lián)合財政部印發(fā)了關于開展重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審工作的通知,開展重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審。
此外,在去年發(fā)布《關于開展污染場地環(huán)境監(jiān)管試點工作的通知》的基礎上,上半年,環(huán)境保護部繼續(xù)督促各?。ㄊ?、區(qū))進一步加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作。加強湖南、重慶、江蘇等?。ㄊ校┪廴緢龅卦圏c示范日常調度,推進試點地區(qū)加快建立污染場地全過程環(huán)境監(jiān)管模式。
污染防治工作艱巨、復雜,盡管在改善大氣、水等環(huán)境質量方面已經(jīng)取得初步成效,但面對巨大的減排壓力、嚴峻的環(huán)境治理形勢,污染防治工作依然任重道遠,只能加強,不能松懈。
——治污形勢依然嚴峻。
經(jīng)過考核,2014年全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團,以及中石油等8家中央企業(yè)均實現(xiàn)年度減排目標。然而與此同時,仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排中存在突出問題。
6月,環(huán)境保護部向媒體發(fā)布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問題,環(huán)境保護部公開對秦皇島等4市及中國化工集團等兩家企業(yè)集團進行環(huán)評限批,對25家企業(yè)給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費、扣減環(huán)保電價款等相應處罰。
此外,相關數(shù)據(jù)顯示,2015年1~6月考核pm10的21個省中有10個省份pm10濃度不降上升;非重點區(qū)域省份大氣治理工作進展相對緩慢;2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務;秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。
根據(jù)治污進度和面臨的問題,下半年污染防治工作仍需進一步加強。
下半年,在污染防控方面,既要全面深入落實“大氣十條”,確保完成《政府工作報告》確定的量化指標任務,也要督促重點區(qū)域按期完成年度目標任務,協(xié)調做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動空氣質量保障。同時還要抓緊建立全國及重點區(qū)域水污染防治協(xié)作機制,與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書,制定“水十條”實施情況考核辦法及實施細則,研究提出近期出臺的配套政策措施清單。
——“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定。
治污是一場持久戰(zhàn),謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點。目前,環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃藍圖正在抓緊制定中。
5月上旬,環(huán)境保護部開展了“貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強調在編制“十三五”規(guī)劃時,要緊緊扭住環(huán)境質量改善這個核心,按照系統(tǒng)化、科學化、法治化、市場化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設計,切實提高污染治理的能力和水平。
5月下旬,環(huán)境保護部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術路線研討會,研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標目標、控制思路、技術路線、途徑模式、技術方法以及如何與環(huán)境質量改善緊密銜接等。
目前,環(huán)境保護部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案,初步提出了以環(huán)境質量改善為主線,實施環(huán)境質量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,實施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求,加強污染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理的總體思路。其中納入國家約束性指標的主要污染物和削減比例等內容,已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標指標建設的內容報送國家發(fā)展改革委。
值得一提的是,照初步確定的在保留現(xiàn)有4項主要污染物的基礎上,“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國家約束性減排指標。同時,還將選擇1~2個流域開展總氮、總磷總量控制試點。(記者史小靜)。
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