總結(jié)是對過去的梳理,對未來的規(guī)劃??偨Y(jié)應(yīng)該突出主題,簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)情況。我們特意為大家準(zhǔn)備了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,供大家在寫作時參考和借鑒。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
東路街道辦事處在米東新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十六大及十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力工作,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將東路街道辦事處1-9月工作做以下匯報:
一、加大社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作力度,努力提高社區(qū)服務(wù)水平。
今年以來,東路街道辦事處以服務(wù)為重點,加大了社區(qū)建設(shè)的工作力度,不斷提高社區(qū)服務(wù)的整體水平。
(一)加大社區(qū)建設(shè)工作力度,為社區(qū)服務(wù)搭建平臺。一是構(gòu)建社區(qū)建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處采取集體籌資、個人投資等多種措施,不斷加大投入,加強社區(qū)建設(shè)。目前,已初步形成了以街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心為主,以社區(qū)各類服務(wù)站(點)為輻射的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)服務(wù)搭建了一個廣闊的平臺。東路辦事處社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,法律事務(wù)所、中醫(yī)藥特色社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、便民利民服務(wù)等40個服務(wù)網(wǎng)點,為居民提供各種便利的服務(wù)。今年,新增服務(wù)網(wǎng)點11個;建立社區(qū)文化活動室17個,新建立10個。
(二)堅持“三個面向”,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平找范文。
東路街道辦事處把加強社區(qū)服務(wù)做為社區(qū)工作的落腳點,以服務(wù)群眾為重點,不斷拓寬領(lǐng)域,開辟社區(qū)服務(wù)的廣闊空間,根據(jù)社區(qū)群眾服務(wù)需求不斷增長的'實際情況,樹立“大服務(wù)”理念,堅持“三個面向”,把社區(qū)服務(wù)滲透到社區(qū)各個層面,不斷擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋面。
一是面向社區(qū)各類困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)。辦事處與114家單位協(xié)調(diào),對187戶貧困居民(其中58戶殘疾人家庭)實施城市解困工程,與32名特困生結(jié)對助學(xué),與6名孤寡老人結(jié)對助老。1-9月,為159戶低保戶發(fā)放低保金29.93萬元。為37名貧困戶、殘疾人解決了就業(yè)問題,對9名殘疾人進行了培訓(xùn)。為37人辦理就醫(yī)優(yōu)惠卡,為89人辦理就業(yè)優(yōu)惠卡,為23人辦理就學(xué)優(yōu)惠卡。成功為10例白內(nèi)障患者完成了復(fù)明手術(shù),發(fā)放殘疾人用品、用具10件(輪椅、助聽器、座便器)。
二是面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),包括家政、醫(yī)療保健、健身、教育、咨詢、糾紛調(diào)解、幫教等。東路街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心下設(shè)房屋搬遷修繕服務(wù)公司、搬遷運輸服務(wù)公司、家政服務(wù)公司和家教、保姆、婚介信息咨詢服務(wù)等四個公司和眾需家電維修部、眾需寄賣商行、時興鐵藝加工制作等7個經(jīng)濟實體,為轄區(qū)居民提供全面的服務(wù)。辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以家庭為單位,以老年人、婦女、兒童和慢性病人為重點服務(wù)對象,為居民提供17項健康服務(wù)。目前,已為1000名居民建立了健康檔案。
三是面向社區(qū)下崗、失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。辦事處采取三種方式開展再就業(yè)工作。第一,將崗位開發(fā)作為再就業(yè)工作的重要抓手,充分挖掘街道和轄區(qū)資源。通過向社區(qū)網(wǎng)點、社區(qū)單位要崗位,定期與企業(yè)召開招聘會推出崗位,實行崗位幫持扶。第二,利用街道再就業(yè)培訓(xùn)點的優(yōu)勢,有針對性地舉辦專題技能培訓(xùn)班,提高失業(yè)下崗人員職業(yè)技能,實行技能幫扶,并承諾不挑不揀,一周就業(yè)。第三,通過有償服務(wù)、政策優(yōu)惠、社會贊助等形式,多渠道籌措社區(qū)服務(wù)運營經(jīng)費,為創(chuàng)業(yè)者提供各種優(yōu)惠,鼓勵個體、私營、民營企業(yè)開辦社會服務(wù)項目,開展便民利民服務(wù),實行創(chuàng)業(yè)幫扶。通過家政公司,安置下崗職工43人。開發(fā)公益性崗位65個,幫助34名4050人員、困難失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè),協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、公安、城建等職能部門,對下崗失業(yè)人員再就業(yè)在辦照、攤位、稅收等方面給予一系列的優(yōu)惠政策。1-9月,共解決就業(yè)294人。
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街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強化指導(dǎo),整體推進,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個,其中直屬機關(guān)黨工委1個,街道黨工委8個,部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個,黨總支19個,黨支部492個。
全區(qū)農(nóng)村120個,有1個黨委,4個黨總支,138個黨支部;社區(qū)85個,其中社區(qū)黨委1個,社區(qū)黨總支2個,黨支部104個;非公有制組織35299個,應(yīng)建黨支部82個,已建72個。
截至2006年底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制的文件后,我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負責(zé)人、黨務(wù)者進行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點,聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強化指導(dǎo),積極探索加強流動黨員管理的有效途徑,切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團建,黨團共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團組織,延伸手臂,不斷推進流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機,采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機,指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動證》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機制:一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進展情況,適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織,并指導(dǎo)一個先進村,幫扶一個后進村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負責(zé)此項,并不定期進行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴建房屋,而且制止家屬、親戚不擴建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子,有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道,提供了機會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”??梢姡值傈h校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強執(zhí)政能力為重點,進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進行了免職,對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善,有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化,有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強,方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機,按照市委組織部的總體部署,加強調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強化指導(dǎo),積極探索加強流動黨員管理的有效途徑,切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團建,黨團共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團組織,延伸手臂,不斷推進流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機,采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機,指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒幼C》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機制:一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進展情況,適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織,并指導(dǎo)一個先進村,幫扶一個后進村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負責(zé)此項,并不定期進行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴建房屋,而且制止家屬、親戚不擴建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子,有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道,提供了機會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”??梢?,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強執(zhí)政能力為重點,進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進行了免職,對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善,有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化,有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強,方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機,按照市委組織部的總體部署,加強調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇三
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實加強了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展,,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設(shè)置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標(biāo),切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結(jié)合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢,認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo),全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開拓進取,奮發(fā)爭先,經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識滯后,社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動,還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”。總體上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益,經(jīng)濟效益較差,一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇四
搞好平安建設(shè),機制是重點。創(chuàng)建平安街道是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在柴橋的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,街道黨工委、辦事處牢固樹立“一盤棋”思想,堅持四個著力,積極做好各種防范工作。
(一)著力推進基層平安工程,夯實平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
在平安街道創(chuàng)建過程中,街道始終著眼基層,將夯實基礎(chǔ)作為頭等大事來抓,強調(diào)源頭“創(chuàng)安”。一是大力推進基層“平安系列”創(chuàng)建工程。充分發(fā)揮街道綜治辦的協(xié)調(diào)職能,以各職能辦為主體,始終抓住“創(chuàng)安”這個載體,開展基層平安系列創(chuàng)建活動,專門研究出臺了《柴橋街道深化基層創(chuàng)安活動實施意見》,繼續(xù)推進以“十進”為內(nèi)容的“平安系列”創(chuàng)建活動,推動“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安海區(qū)”、“平安商場”、“平安菜場”的創(chuàng)建,讓群眾切實體會到平安就在身邊。二是大力推進“民主法治村”創(chuàng)建工作。街道黨工委、辦事處將平安創(chuàng)建工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進一步推進了“民主法治村”的創(chuàng)建工作,今年甘溪村爭創(chuàng)四星級“民主法治村”,大溟村爭創(chuàng)五星級“民主法治村”。三是大力推進村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室建設(shè)工作。我街道有34個行政村、1個漁業(yè)隊、4個社區(qū)、200人規(guī)模以上企業(yè)6家。建立“六位一體”村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室,有利于進一步健全街道基層綜治網(wǎng)絡(luò),有利于街道綜治工作中心職能的延伸,也有利于應(yīng)對社會治安、穩(wěn)定工作新情況、新問題。為此,街道專題召開會議,制訂方案,將綜治工作室建設(shè)納入基層平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,按照“逐步推進”的思路,圍繞“完善組織網(wǎng)絡(luò)、明確工作任務(wù)、健全工作制度”的要求,加大對各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)力度,街道財政也拔發(fā)專項經(jīng)費20萬元用于綜治工作室建設(shè)。經(jīng)過努力,新建成行政村綜治工作室3個(高村村、陳勝村、久勤村),新建企業(yè)綜治工作室1個(海工集團)。目前,各基層綜治工作室運轉(zhuǎn)良好,做到了“名稱統(tǒng)一、設(shè)置規(guī)范、職責(zé)明確、制度健全”。
(二)著力推進普法宣傳教育,做好“法治柴橋”建設(shè)工作。
以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法新模式,進一步加強法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用。今年1—6月份,著重對領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、企業(yè)管理人員、青少年和外來人員的進行普法教育,重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《治安管理處理法》、《婦女權(quán)益保護法》、《道路交通管理法》、《勞動法》、《土地管理法》、《規(guī)劃法》、《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī),進一步增強干部群眾的法治意識,并為下一階段的“法治柴橋”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(三)著力推進人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛化解機制。
堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范預(yù)警和矛盾糾紛化解機制建設(shè)工作。在維護轄區(qū)穩(wěn)定過程中,街道始終以夯實基層基礎(chǔ)為重點,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍,因村委會換屆選舉,調(diào)整配備了專職治保調(diào)解干部39名。同時,我們還以村民(居民)小組為單位,建立了綜治調(diào)解信息員聯(lián)絡(luò)員468名。今年1—6月份共調(diào)處各類民間糾紛219起,成功217起,成功率99%,其中街道人民調(diào)解委員立案調(diào)處各類民間糾紛29起,成功29起。同時,全街道以村(社區(qū))為重點,單位為依托,定期不定期地對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進行排查調(diào)處,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,綜治辦落實責(zé)任單位和責(zé)任人定期督查,今年1—6月份共排查重大不穩(wěn)定因素7起次,調(diào)處7起,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報,并定期向綜治聯(lián)席會議提議解決。
(四)著力推進安全監(jiān)管工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
街道對安全生產(chǎn)工作高度重視,以確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為最高原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大力加強安全監(jiān)管工作。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步健全。街道于年初對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,建立了安全生產(chǎn)工作例會制度,加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入,為街道安監(jiān)所配備了攝像機,增加了工作人員,追加了財政預(yù)算,并調(diào)整完善了《街道安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖》,與各單位及村(社區(qū))簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》136份,進一步健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
二是日常監(jiān)督檢查工作進一步落實。街道安監(jiān)所進一步加大了日常監(jiān)管力度,經(jīng)常組織人員到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位進行巡查,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患督促各單位及時整改。街道行政正職領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查三次,分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查5次。重大節(jié)假日期間督促各單位加強值班和檢查工作,冬春季節(jié)切實抓好山林防火工作,春耕春種前加強田間低頭用電設(shè)備監(jiān)管,炎熱季節(jié)要求各單位改善勞動條件,提高勞動保護水平,對危險化學(xué)品、采石場等重點行業(yè)進行專項整治,今年街道安監(jiān)所共出動大檢查7次,一般性檢查59次,發(fā)出整改指令書20份。
三是安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)進一步加強。街道積極開展“全國安全生產(chǎn)活動月”和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,共懸掛標(biāo)語橫幅34條,《安全生產(chǎn)掛圖》243套,出宣傳欄、黑板報6期,簡報4期,組織圖片展覽2次,發(fā)放《公眾防災(zāi)應(yīng)急手楨內(nèi)壓冊》5000冊、《安全知識問題》1000冊、《安全生產(chǎn)責(zé)任制編制指南》1000冊、《企業(yè)員工安全讀本》5000冊。同時,成立街道全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1—6月份累計培訓(xùn)職工2500人次、村(社區(qū))安全協(xié)管員39人次、企業(yè)負責(zé)人42人次。1—6月份街道安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇五
今年是柴橋創(chuàng)建“平安街道”的第五年,也是鞏固基礎(chǔ),搭牢臺子,健全網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作,扎實推進基層創(chuàng)安,實現(xiàn)“平安街道”創(chuàng)建目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,街道堅持預(yù)防與治理“兩手抓”,進一步鞏固平安創(chuàng)建成果。
(一)加強社會治安防控工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。
街道充分發(fā)揮派出所在治安防控方面主力軍作用,以“公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年信息應(yīng)用年”的契機,以“平安系列”專項行動為載體,通過加強流動高危人群管控、強化陣地控制、隱蔽力量建設(shè)、重點要害部位防控等工作,一手抓基層基礎(chǔ)強化防控,一手抓嚴(yán)厲打擊違法犯罪,極大地震懾了犯罪份子的氣焰,力保轄區(qū)長治久安。今年1—5月份共立刑事案件94起,比去年同期下降13.8%,其中“兩搶”3件,入室盜竊19起,盜竊汽車3起,案件與去年持平、下降30%、上升33.3%,破案率提高了14%?!皟蓳尅薄⑷胧冶I竊、盜竊汽車案件破案率達到了0%、75%、33.3%,刑拘19人、移訴數(shù)25人分別提高了111%、25%,治安案件處罰人數(shù)90人,其中行政拘留人員87人,勞動教養(yǎng)6人,收容教育3人比去年同期提高141.7%、60%、300%。受理治安行政案件278起,查結(jié)治安行政案件144起,其中侵財型治安案件54起,消防處罰6家。
(二)加強公復(fù)特殊行業(yè)管理,維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
以派出所為主體,切實加強對公復(fù)特業(yè)的管理,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)濟秩序。對旅館實行治安信用等級管理,對業(yè)主進行教育培訓(xùn),要求業(yè)主對旅客住宿登記切實做到“四實”——實名、實時、實數(shù)、實情并及時進行傳輸;對美容美發(fā)店、二手手機市場、調(diào)劑行、廢品收購店等重點行業(yè)、部位,堅持定期整頓與日常監(jiān)管結(jié)合;對槍支彈藥、爆破器材等危險物品及劇毒物品,做到定人定責(zé)、專人管理,嚴(yán)格審批、監(jiān)督、檢查、管理等各環(huán)節(jié),確保轄區(qū)內(nèi)無涉爆、涉槍事件發(fā)生。
(三)加強信訪工作制度建設(shè),切實維護群眾根本利益。
由于招商引資力度持續(xù)加大,街道始終將廣大群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,為確保穩(wěn)定,街道堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的工作原則,健全完善了各項工作制度。今年以來,街道進一步規(guī)范完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信、接待群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪、重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期研究突出信訪問題聯(lián)席會議制度。在重大活動、會議期間,及時收集信息,穩(wěn)控重點人員,密切掌握動向,建立落實穩(wěn)控措施,有效化解一批熱點難點信訪問題。1—6月份,街道共受理來信來訪96件,比去年同期上升18.5%,其中區(qū)二辦及信訪局等上級單位轉(zhuǎn)交的信訪件48件,同比增長60%,街道登記受理信訪件48件,同比減少5.9%。信件14件,上訪79件,電訪3件。來信來訪中中央機關(guān)1件,省3件,巿4件,區(qū)40件,集體上訪18件,共302人次。
(四)加強特殊人群教育管理,源頭預(yù)防減少違法犯罪。
街道十分注重做好對外來務(wù)工人員、“xx”人員、歸正人員、青少年犯罪、吸毒人員等“四類人員”的幫教工作,注重從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪行為的產(chǎn)生。
一是進一步加強對外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)。柴橋現(xiàn)有暫住人口14204人,出租房屋登記備案3999戶,列管高危人員312名,其中被打擊處理5名,配備外口專管員12名,加強協(xié)助派出所加強轄區(qū)內(nèi)的外口管理工作,做好暫住人口登記、房屋租賃登記備案及暫住證的辦理和審驗等各項基礎(chǔ)工作。重點加強對外口的落腳點管理和動態(tài)管理,對可疑外來人員或有劣跡的外來人員進行勸返,1—6月份共勸返外來人員54名。在做好蘆江新村外來人口集中居住區(qū)管理的同時,今年計劃在紅光村新建一個新的外來人口集中居住區(qū),占地17500平方,可居住4300人。與此同時,開展廢舊物品回收專項整治行動,并取得了明顯成效,查處涉黃案件4起,打擊處理違法人員22名。
二是積極預(yù)防青少年違法犯罪。街道建立了以團工委為牽頭單位,公安、司法、婦聯(lián)、工會等部門參與的預(yù)防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的工作機制,利用學(xué)校主陣地,協(xié)調(diào)社會各方面力量,關(guān)注青少年法制教育,增強青少年的“學(xué)法、用法、守法”意識。
三是進一步加強對歸正人員的安置幫教工作。明確成員單位職責(zé),健全歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),落實工作措施,充分發(fā)揮街道司法所幫教主導(dǎo)作用,加強部門配合,同時積極發(fā)揮村(社區(qū))單位的幫教組織作用,建立幫教志愿者隊伍,對有重新犯罪傾向的重點歸正人員不漏管、不失控,街道現(xiàn)有列管歸正人員63名,歸正人員幫教率達到98%,安置率達到97%以上。今年上半年無重新犯罪。
四進一步做好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建設(shè)每月定期報到、出寧波地區(qū)請假等各種規(guī)章制度,建立以柴橋敬老院為主,各村為輔的公益勞動基地,每月20-25日組織矯正人員學(xué)習(xí)時事政治、法律、法規(guī)觀看有正義感、使命感的科教錄像,通過勞動和法律學(xué)習(xí)使矯正人員對自己所犯的罪行有悔罪服法的表現(xiàn)。在5.12汶川大地震中,我街道有6名矯正人員捐款、捐物達元左右。
五是進一步加強對“xx”等xx組織人員防范控制和教育轉(zhuǎn)化工作。以確保xx大、省十二次黨代會和各級兩會安全召開為重點,始終把維護社會政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“xx”等xx的非法活動,強化重點對象偵控和“xx”分子的幫教轉(zhuǎn)化,確保“零進京”、“零滋事”、“零插播”。街道現(xiàn)有“xx”人員30名,其中重點人員7名,轉(zhuǎn)化率97%,1—6月份無發(fā)生影響重大的“xx”案件,未發(fā)生上市進省進京上訪事件。六是嚴(yán)厲打擊毒品犯罪行為,進一步落實吸毒人員的幫教措施。柴橋現(xiàn)有在冊吸毒人員31名。1—6月份查處涉毒案件7起,強制戒毒3人,開展吸毒人員排查工作,做好尿檢,并落實幫教措施等手段,轄區(qū)內(nèi)無新滋生吸毒人員。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇六
安全工作事關(guān)國家發(fā)展大局,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要保障。為迎接兩會的順利召開,根據(jù)教育局對維穩(wěn)工作的要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,我校積極開展專項整治,完善制度、加強防范,嚴(yán)格落實維護學(xué)校穩(wěn)定工作責(zé)任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患,創(chuàng)建了垣曲中學(xué)穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立維穩(wěn)機制。
學(xué)校成立了以校長姚瑞勇為組長,以副校長張雙紅、校長助理郭磊為副組長的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把維護學(xué)校穩(wěn)定工作作為學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容,納入學(xué)校工作計劃中,列入學(xué)校重要議事日程和工作日程,制定了維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,進行層層簽訂責(zé)任書,實行責(zé)任追究,使維護穩(wěn)定的各項工作措施落實得到組織保障。
二、加強教育,夯實思想基礎(chǔ)。
1、強化學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)、教師的思想政治理論的學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)時政新聞,學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》《教師職業(yè)道德》等,并且定時檢查,保障學(xué)習(xí)效果,力爭在思想上筑起一道維穩(wěn)屏障。
2、強化師德師風(fēng)建設(shè)。“學(xué)高為師,身正為范”,教師的思想道德素養(yǎng)對學(xué)生的熏陶是不言而喻的。學(xué)校大力開展師德師風(fēng)教育,幫助教師自覺踐行師德規(guī)范,把職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為實際行動和規(guī)范的職業(yè)行為。處理好社會關(guān)注學(xué)校的難點、熱點問題,杜絕因老師個人的原因造成不穩(wěn)定因素的發(fā)生,有效維護校園政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
三、排查矛盾,維護學(xué)校穩(wěn)定。
為了創(chuàng)建一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,我校將排查調(diào)處矛盾糾紛作為維穩(wěn)工作的重點,建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報告和督促檢查四個制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道。
四、落實維護社會穩(wěn)定工作各項措施。
1、建立健全群體性事件防范監(jiān)控體系,對學(xué)??赡芤l(fā)的群體性事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入基層,發(fā)放意見征求表,廣泛聽取社會、家長、老師、學(xué)生的意見和建議,面對面地做好學(xué)生家長、老師和學(xué)生的工作。
3、加強校領(lǐng)導(dǎo)值班制度。學(xué)校堅持實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,督查學(xué)校日常的教育秩序、管理和穩(wěn)定狀況。
4、每班設(shè)一名安全委員,對學(xué)生安全行為進行監(jiān)督記錄,督促檢查存在隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向班主任報告。
5、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)工作零匯報制度。我校專門指定辦公室副主任趙國良作為零匯報的負責(zé)人,每天下午5點準(zhǔn)時向教育局匯報學(xué)校維穩(wěn)情況。
學(xué)校維護社會穩(wěn)定工作事關(guān)國家發(fā)展,教育成敗。因此,我校按上級有關(guān)要求,切實做好學(xué)校維穩(wěn)工作?,F(xiàn)在,整個學(xué)校一派和諧、穩(wěn)定的氛圍。我們將繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和使命感,狠抓教職工的思想道德建設(shè),確保學(xué)校長久安全、穩(wěn)定、和諧!
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇七
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安柴橋”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,街道黨工委、辦事處從工作實際出發(fā),著力從加強思想認(rèn)識、營造創(chuàng)建氛圍、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)、完善協(xié)作機制方面下工夫,做到“四個強化”,構(gòu)建起平安創(chuàng)建工作的新格局:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
街道黨工委、辦事處始終堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期的頭等大事來抓,列入街道社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程。為此,街道及時成立了以黨工委書記為組長、分管政法工作副書記為常務(wù)副組長,各職能部門、科室負責(zé)人為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年4月份街道與各村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂了維穩(wěn)(信訪)責(zé)任書和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,確保維穩(wěn)和各項綜治工作措施落實。
(二)強化宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍。
平安創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,不僅需要黨委政府高度重視、狠抓落實,更需要全社會的共同參與。為此,街道將宣傳發(fā)動工作作為平安創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容,積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動參與“平安街道”創(chuàng)建工作,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。街道充分運用宣傳媒體和其它各種載體,結(jié)合各項整治活動,深入廣泛地開展了宣傳活動,共懸掛橫幅30余幅,張貼標(biāo)語200余份,出黑板報、宣傳窗45多刊,播出廣播法制專題欄目7期,出刊綜治簡報6期,分發(fā)公開信1200余份,制作大型創(chuàng)建“平安北侖”宣傳廣告5幅,為“平安街道”創(chuàng)建提供了營造了良好的工作氛圍。
(三)強化隊伍建設(shè),構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。
街道十分重視平安創(chuàng)建工作的隊伍建設(shè),經(jīng)過近一年的努力,逐步形成了以街道綜治工作中心為主體,各有關(guān)部門、單位共同參與,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的工作網(wǎng)絡(luò)。一是進一步整合派出所、司法所、信訪、聯(lián)調(diào)中心的力量,分清職責(zé)界限,進一步完善派出所、城管中隊、群防群治中隊的快速反應(yīng)平臺;二是進一步整合“三支隊伍”力量,建立嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò),轄區(qū)內(nèi)的治安防控網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密;三是進一步加強村、企業(yè)綜治工作室和4個農(nóng)村區(qū)域綜治警務(wù)室建設(shè),新建立行政村綜治工作室3個,現(xiàn)共有行政村綜治工作室17個、新建企業(yè)綜治工作室1個、現(xiàn)共有企業(yè)綜治工作室5個,社區(qū)綜治警務(wù)室2個;四是進一步加強基層群防群治隊伍建設(shè),街道現(xiàn)有19個村建立了專職治安夜巡隊,5家企業(yè)建立治安巡邏隊。
(四)強化制度建設(shè),完善協(xié)作機制。
街道認(rèn)真做好有關(guān)工作制度的健全完善工作,從制度層面進一步規(guī)范對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道先后完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安創(chuàng)建工作的考核獎懲制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度、綜治聯(lián)席會議制度;同時建立健全各項應(yīng)急預(yù)案,特別是對《處置突發(fā)性重大群體事件和危及公共安全重大事件工作預(yù)案》進行了進一步的修訂完善。今年以來,街道堅持不穩(wěn)定因素每月一排查制度,各村(社區(qū))每月15日定期將轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素報送街道綜治辦,派出所、信訪辦、安監(jiān)所、司法所等部門互相配合,互通信息。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇八
總的來說,今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)幫助下,柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題:一是治安形勢仍然不容樂觀,特別是侵財型案件居高不下,“二搶”案件時有發(fā)生;二是禁毒任務(wù)任重道遠,轄區(qū)內(nèi)涉毒違法犯罪活動形勢不容樂觀,仍有復(fù)吸現(xiàn)象;三是青少年犯罪率有上升率趨勢;四是社會穩(wěn)定工作壓力大,因征地拆遷等原因群體上訪事件時有發(fā)生,一些老上訪戶甚至多次去市、赴省、進京上訪,造成較大負面影響,信訪總量明顯上升,街道的穩(wěn)定工作形勢面臨嚴(yán)峻形勢。
下一步,我們將進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、再接再厲、狠抓落實,實施“一二三四五”工程,即“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制”,將平安創(chuàng)建工作進一步引向深入。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
就是圍繞建設(shè)“平安街道”,確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)的奮斗目標(biāo)。
(二)突出兩個重點。
一是建立健全矛盾糾紛化解機制,確保奧運會順利召開,深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。
(三)加強三項建設(shè)。
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作要求。配齊配強村治保調(diào)解主任,落實待遇,確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。二是加強防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。三是加強群防群治隊伍建設(shè)。加強對基層治保工作人員的教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展;動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
(四)強化四條措施。
一是強化打防控措施。緊緊扭住針對農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。二是強化管理措施。突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。突出重點人群,加強流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)防其違法犯罪。加強對歸正人員安置幫教工作,探索“社區(qū)、村矯正”新路子,減少重新犯罪。三是強化獎懲措施。建立健全公平、公正的獎懲措施,對達到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻的人員及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人進行處罰。四是強化保障措施。主要是切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費和督促檢查四個到位。
(五)建立完善五個機制。
一是建立完善社會治安防控機制。形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)協(xié)調(diào),以派出所為骨干,以群防群治力量為依托,以村委會和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會防控大格局,做到“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實現(xiàn)運作高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位的目標(biāo)。二是健全完善預(yù)警工作機制。進一步健全完善鄉(xiāng)情民意分析制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報告制度、定期排查調(diào)解督辦制度,努力做到“預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。三是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。針對可能引發(fā)的社會動蕩、危害公共安全的自然災(zāi)害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、群體上訪等突發(fā)性事件,進一步完善各類防范處置預(yù)案和處置機制,加強處置突發(fā)事件專門工作隊伍建設(shè),配強力量,優(yōu)化裝備,確保關(guān)鍵時刻能夠迅速妥善處置應(yīng)對。四是建立完善督促檢查考評機制。切實加強對基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)力度,及時總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,并組織推廣,做到典型引路。健全完善平安建設(shè)考核獎懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,為“平安街道”建設(shè)順利開展提供制度保證。五是建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制。通過平安建設(shè)來促進責(zé)任制的落實,真正形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核嚴(yán)格、獎罰分明的激勵機制,促進創(chuàng)建平安工作的正?;?、規(guī)范化和制度化。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
(四)深入做好軍隊退役人員各項重點工作。一是完善網(wǎng)格化管理機制。街道范圍內(nèi)共建立xx個網(wǎng)格,設(shè)立xxx名網(wǎng)格員。對網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的社會矛盾等情報信息,實時傳報信息系統(tǒng)平臺。二是完善“一村一警務(wù)助理”機制。轄區(qū)內(nèi)xx個社區(qū)均設(shè)立警務(wù)助理。三是深化軍隊退役人員黨建工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中學(xué)習(xí)、召開座談會、談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運行機制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機關(guān)做好相應(yīng)工作。
三是加強重點領(lǐng)域、重點問題安全防范工作。一方面,堅決維護政治安全。與公安機關(guān)加強信息溝通,對重大事件和特殊群體及時預(yù)警,嚴(yán)防發(fā)生暴恐襲擊。集中開展防控打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強化安全生產(chǎn)工作。進一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
四是集中整治重點部位和場所。加強對黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十
年上半年。
xx。
街道黨工委在區(qū)委堅強指導(dǎo)下,以十九大精神為指引,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代社會主義思想,意識形態(tài)工作取得了積極成效,現(xiàn)將上半年意識形態(tài)工作責(zé)任落實情況匯報如下。
3
次,并納入了黨建工作責(zé)任制和街道、村居兩級工作目標(biāo)管理。將班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為黨建工作述職考評的重要內(nèi)容確保了意識形態(tài)工作責(zé)任的落實。
xxx。
以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,結(jié)合推進。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
將學(xué)習(xí)納入到“三會一課”中。
做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有主題、有記錄。今年以來。
組織黨員干部專題學(xué)習(xí)研討。
4
次
撰寫心得體會等文章。
70。
余篇。
組織各類黨課、黨員活動。
300。
余人次。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。
廣泛組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動。
先后采取中心組專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)討論等方式。
反復(fù)學(xué)、扎實學(xué)。
確保將精神深刻領(lǐng)會。
并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。三是建立機關(guān)黨員個人學(xué)習(xí)檔案。
將干部職工的學(xué)習(xí)筆記、心得體會等集中收入整理。
記錄干部學(xué)習(xí)成長歷程。
同時抓嚴(yán)抓實黨員干部學(xué)習(xí)教育。
集中開展機關(guān)黨建知識考試。
完成。
8
人次干部教育在線學(xué)習(xí)。
以文明創(chuàng)建為抓手。
全面推進街道精神文明建設(shè)。
持續(xù)加大文明創(chuàng)建力度。
鞏固文明創(chuàng)建成果。
上半年累計新增各類宣傳標(biāo)識。
100。
余幅。
大力弘揚社會主義核心價值觀。持續(xù)推進文明志愿者活動,成立了志愿服務(wù)隊。
14。
支、志愿者人數(shù)達千余名,志愿服務(wù)活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。與此同時。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
深入推進意識形態(tài)工作進非公企業(yè)、進社會組織。
結(jié)合創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點。
利用。
qq。
群、微信群組織。
10。
多家非公黨組織黨員進行集中學(xué)習(xí)。
評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
##。
個、先進基層黨組織。
##。
個
先進示范帶動作用明顯。
意識形態(tài)感染力不斷增強。
黨工委班子成員多次赴非公企業(yè)和社會組織開展黨建調(diào)研和意識形態(tài)宣傳活動。
支持各基層黨組織開展黨員活動日。
中心組集中學(xué)習(xí)按照要求全年不少于
12。
次,其中擴大學(xué)習(xí)不少于。
4
次。雖然在數(shù)量上能夠確保完成,但部分學(xué)習(xí)會議存在理論學(xué)習(xí)應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學(xué)習(xí)筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學(xué)習(xí)理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近工作實際不夠,對指導(dǎo)具體工作缺乏針對性,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動性和積極性不高。
許多村居宣傳員、文化站隊伍配備不及時、不到位,導(dǎo)致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后
村居特色工作、亮點新聞推送不及時,輿論引導(dǎo)不得力。各村居干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡,缺乏年輕干部,電腦操作技能不足、業(yè)務(wù)不熟,宣傳隊伍人員變動頻繁。許多同志缺少培訓(xùn),工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。
部分村居對文明創(chuàng)建活動認(rèn)識不夠高,工作力度小,實際效果差,志愿服務(wù)活動開展不平衡,群眾知曉率和社會影響力低另外,由于管理缺失,農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地多成為擺設(shè),亟待解決
意識形態(tài)工作責(zé)任制要進一步落實,從街道黨工委往下層層抓,傳導(dǎo)壓力,提高村居思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的要求,進一步增強責(zé)任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為
xxx。
街道經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準(zhǔn)的重要抓手要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,突出
“兩學(xué)一做”主題,結(jié)合工作實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質(zhì)按量完成學(xué)習(xí)任務(wù),切實提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性,讓理論學(xué)習(xí)成果真正成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁力量。
要嚴(yán)格按照《
xxx。
街道新聞獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層完善落實、職責(zé)明確、目標(biāo)細化、經(jīng)費保障、考核獎懲的工作機制,不斷加大對街道、村居兩級意識形態(tài)考核評價。健全人才隊伍保障機制,要配齊配強宣傳干部,組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風(fēng)硬的宣傳文化干部隊伍,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十一
為了全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市縣政法工作會議精神,著力推進我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本責(zé)任書。
一、綜治工作責(zé)任人。
各單位的一把手為綜治第一責(zé)任人,治調(diào)主任為第二責(zé)任人,第一責(zé)任人要把社會管理綜合治理(平安建設(shè))工作納入日常工作的議事日程,親自抓,負總責(zé),第二責(zé)任人具體抓,及時向第一責(zé)任人匯報,切實做好綜治工作。
二、責(zé)任與任務(wù)。
1、落實治(內(nèi))保條例,必須配齊配強專職治調(diào)主任,組建好村級治調(diào)委員會,做到有牌子、有辦公場所、有人員、有經(jīng)費、有章子,完善規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)(四薄五冊)。
2、積極參與(嚴(yán)打)整治專項治理工作,及時向政法機關(guān)反映本單位的治安情況,積極提供違法犯罪線索,協(xié)助政法機關(guān)破案追逃。
3、有效預(yù)防化解社會矛盾。要做到每月排查矛盾糾紛,并將排查出來的矛盾糾紛及時化解,不發(fā)生重特大惡性刑事案件、不發(fā)生圍堵黨政機關(guān)、主干公路事件,不發(fā)生越級上訪事件,敏感時期不發(fā)生信訪人員赴省進京非訪行為,堅持和完善信息報告制度和重大事件報告制度。
4、加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全實有人口、實有房屋覆。
蓋管理常態(tài)化機制,加強刑釋解教人員、閑散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務(wù)和管理、健全社會關(guān)懷幫扶體系。
5、加強消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安全,加大學(xué)校及周邊安全管理和“三電”設(shè)施保護工作,加大宣傳力度,落實各項措施,定期不定期的開展排查,消除各種隱患,確保一方平安。
6、深化平安創(chuàng)建活動。要積極開展以平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安道路、平安邊界、平安家庭創(chuàng)建活動。提高群眾對社會治安安全感滿意度,對平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。
7、全面推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作。各村要配備電腦等硬件設(shè)施,配齊配強網(wǎng)絡(luò)員,把黨委、政府職能部門服務(wù)管理工作延伸到村一級網(wǎng)格。
8、深入推進法治宣傳教育。制定普法規(guī)劃,創(chuàng)新普法教育形式,推動全社會形成濃厚法治氛圍,積極推進法律“六進”活動。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年終對目標(biāo)管理責(zé)任落實成效顯著的單位予以表彰,對排名靠后的單位予以全鎮(zhèn)通報批評、一票否決,對因工作嚴(yán)重失職并造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。中共三洲鎮(zhèn)委員會單位:
三洲鎮(zhèn)人民政府代表人(簽字)。
2017年月日。
責(zé)
任
書
中共三洲鎮(zhèn)委三洲鎮(zhèn)人民政府。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十二
營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。開展?fàn)幮菚x位擂臺賽,黨組織書記圍繞各自領(lǐng)域重點工作亮單曬績,激勵各村對標(biāo)先進,補齊短板,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。進一步提升基層組織力。
舉辦“頌黨恩展新貌”慶“七一”演講比賽。重溫黨的光輝歷程,歌頌黨的偉大成就,進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
建強行動支部一線戰(zhàn)斗堡壘。依托黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)動黨員群眾,成立9個行動黨支部,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在各領(lǐng)域得到充分發(fā)揮,激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干部的主體作用,做到關(guān)鍵時刻有組織、關(guān)鍵崗位有黨員,在急難險重一線發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。
探索黨建引領(lǐng)基層社會治理新模式。以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)為依托,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。xx街道閆滿黨建工作區(qū)開展“您點單,我來辦”活動,推行“坐班辦理+上門幫辦”模式,打造“線上接單”、“線下結(jié)單”工作機制,以主動服務(wù)、上門服務(wù)、兜底服務(wù),實現(xiàn)干部數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為群眾提供全方位、多領(lǐng)域、上門式、一站式、精準(zhǔn)化、面對面的服務(wù)模式,賦能為民服務(wù)從有“力度”到有“溫度”的轉(zhuǎn)變,切實解決群眾的“急難愁盼”問題。截至目前共承接群眾點單數(shù)量41件,現(xiàn)場辦理36件。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十三
開展系列黨員教育培訓(xùn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的**大精神,進一步提升黨員教育質(zhì)量,從嚴(yán)從實抓好新時代黨員教育工作,按照上級有關(guān)工作要求,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx街道實際,開展了系列教育培訓(xùn)。
推動黨代表工作常態(tài)化開展。xx街道召開黨代表座談交流會,安排2023年度黨代表工作計劃,就推動黨代表履職常態(tài)化提出新要求,各位黨代表圍繞駐室接待工作和各自領(lǐng)域?qū)嶋H展開熱烈討論,創(chuàng)新工作思路,提出新穎想法,并對街道加強和改進黨代表工作提出意見建議,更好地促進黨代表作用發(fā)揮,實現(xiàn)整體進步。半年來,各位黨代表均各司其職,嚴(yán)格按照值班日程在街道黨代表工作室進行駐室接待,廣泛開展各類黨代表活動。
推動黨員檔案管理規(guī)范有序。開展為期一個月的黨員檔案專項整理工作,按照黨員檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,合理配置黨員檔案柜、檔案盒,劃分檔案存放區(qū)域、借閱登記區(qū)域,做到“三個統(tǒng)一”,統(tǒng)一存放、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一編碼,同時做好防火、防蛀、防潮、防盜等安全性工作。對檔案管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理員水平。真正做到讓檔案“安家”、黨員“落戶”。
開展村兩委班子公開承諾活動。自2月上旬開始,組織開展2023年度村“兩委”班子公開承諾活動。通過召開座談會、“主題黨日+陽光議事”等途徑,按照“實事求是,量力而行”的原則,從發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生等方面共同探討、細化研究,科學(xué)制定出符合村情民意的村級公開承諾事項。共承諾160項民生實事,目前已完成100余項。
開展“四清四查”暨陽光問廉會。2023年以來在10個村組織召開“陽光問廉”活動,黨員群眾參與人數(shù)達到440人。活動中黨員群眾共提出問題85個,現(xiàn)場解決67個,剩余問題正在積極推進。通過該活動,村“兩委”把知情權(quán)、評議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)交給群眾,讓群眾真正成為監(jiān)督主角,讓他們說出“心里話”,問清“不明事”,促使村干部形成規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)的自覺性,主動接受群眾監(jiān)督,推動陽光履職。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十四
//鎮(zhèn)位于//市//縣東南部,東與//市//縣相鄰,南與//市//區(qū)接壤,全鎮(zhèn)總面積51平方公里,36個行政村,6.1萬人口,1000余家企業(yè)。隨著全鎮(zhèn)以廚房設(shè)備加工和板材加工批發(fā)為代表的民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會各類矛盾多有發(fā)生。近年來,鎮(zhèn)黨委政府著眼于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,狠抓“平安興?!苯ㄔO(shè),積極探索出了新時期新形勢下維護社會穩(wěn)定,建設(shè)“平安//”的新路子。先后被授予全國“模范人民調(diào)解委員會”、“先進司法所”,全省“模范調(diào)解中心”、“信訪工作先進單位”,全市“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”,市縣“平安建設(shè)先進單位”等多個榮譽稱號。
一、不斷完善工作機制,夯實基層基礎(chǔ)工作。
不斷健全完善四項機制,著力抓好四個落實,即:完善組織保障工作機制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,完善社會治安防控和“嚴(yán)打”整治經(jīng)常性工作機制,完善平安創(chuàng)建工作機制;落實全鎮(zhèn)信訪工作,落實基層基礎(chǔ)工作,落實重大節(jié)日活動重要會議安保維穩(wěn)工作,落實創(chuàng)新亮點工作。
黨委、政府及時調(diào)整社會治安綜合治理暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開全鎮(zhèn)綜治專題工作會議,提高干部群眾對綜治工作必要性和緊迫性的認(rèn)識,對全鎮(zhèn)綜治工作進行統(tǒng)一安排部署。按照條塊結(jié)合、層層落實責(zé)任的原則,黨委、政府與各村和有關(guān)企事業(yè)單位簽訂工作責(zé)任書。在全國、全省“兩會”、村“兩委”換屆選舉、“五一”、“建黨90周年”等敏感時期,對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的各類不安定因素,堅持先入為主,堅持辦案到村,排查到人,調(diào)解到戶,確保了“六個不發(fā)生”。在重要路段和區(qū)域利用公安監(jiān)控系統(tǒng),做到人防、物防、技防相結(jié)合,安裝技防探頭200多個,全方位、全時空、多層次的立體防控,結(jié)合春季、冬季“嚴(yán)打”整治工作需要,加強重點單位和重要區(qū)域的巡邏,有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。
強化校園及周邊環(huán)境整治力度。對校園周邊環(huán)境進行排查整治,優(yōu)化環(huán)境,做到了校校有保安,護校隊,實現(xiàn)了“三見警”。廣泛開展“平安村”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動,組織各種法制文藝匯演,認(rèn)真做好“六五”普法依法治理工作,深入基層走村串戶,登門辦案,主動上門服務(wù),切實解決群眾熱點、難點和法律需求問題。
創(chuàng)新性地開展各項工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早控制的要求,把群眾來信來訪解決在內(nèi)部和萌芽狀態(tài);保障綜治專項經(jīng)費,提高全鎮(zhèn)各村的民主管理水平,不斷增強基層班子的行政能力,確保敏感時期社會穩(wěn)定和政治安定,樹立興福良好形象。
二、積極探索有益嘗試,創(chuàng)新開展亮點工作。
深入推進法律顧問全覆蓋工程,及時調(diào)整以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“//鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)聘請山東王寧律師事務(wù)所和山東暢達律師事務(wù)所的律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府常年法律顧問,大力推行“一村一企一顧問”全覆蓋工程。有力解決法律難題,化解矛盾糾紛,糾紛信息共享。
//鎮(zhèn)“便民訴訟服務(wù)站”繼續(xù)發(fā)揮作用,解決了人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法能力不足的矛盾,滿足了廣大農(nóng)民群眾的司法需求。
首問負責(zé)制工作開展以來,工作人員熱情接待,周到服務(wù),切實為群眾辦好事、辦實事,為群眾排憂解難,減少了社會不和諧因素。新出臺綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員選任、考核辦法,依據(jù)《辦法》,根據(jù)代理員日常工作在矛盾糾紛調(diào)處、信息預(yù)警傳遞、協(xié)助處理重大信訪事件、法制宣傳、不穩(wěn)定問題不安定因素預(yù)防等方面發(fā)揮的作用和年終考核情況,兌現(xiàn)工資報酬。
根據(jù)區(qū)域管轄范圍劃分為大、中、小三個網(wǎng)格,以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為大網(wǎng)格,社區(qū)(辦事處)、經(jīng)委、教委、安監(jiān)、勞保為中網(wǎng)格,村、企業(yè)、學(xué)校為小網(wǎng)格,重點是以社區(qū)(辦事處)為單位的六個中網(wǎng)格,整合轄區(qū)內(nèi)村、企業(yè)和經(jīng)營場所的綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員,實行網(wǎng)長負責(zé)制,指導(dǎo)開展工作。
公安派出所接警處警與司法所人民調(diào)解有機結(jié)合,無縫對接,大力推行“公調(diào)對接”工作,認(rèn)真落實“135”公調(diào)延伸機制(?1?是一套班子,?3?是三項制度,?5?是五項措施。)通過各職能部門共同努力,成立社區(qū)警務(wù)調(diào)解室,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三、深入推進“三項”重點工作,著力做好社會管理創(chuàng)新。
實施社會管理機制創(chuàng)新,大力實施網(wǎng)格化管理模式。以綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為平臺,以村、企業(yè)綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),堅持重心下移,實行糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、安全生產(chǎn)、社會人管理、土地管理、應(yīng)急管理網(wǎng)格化,最大限度地發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心的效能,把影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員的作用,做好與“六五”普法宣傳、首問負責(zé)制、法律顧問全覆蓋工作的有效銜接。以健全完善村級綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員工作機制為重點,解決其在村級組織中的定位問題,提高他們的工資報酬,將其作為維穩(wěn)工作的神經(jīng)末梢,不斷塑造“平安//”品牌。
全力推進法律顧問全覆蓋工作,延伸法律顧問全覆蓋工程的觸角。結(jié)合勞資糾紛、交通事故賠償、涉企死亡賠償和其他人身損害賠償糾紛,整合維穩(wěn)資源,切實做好法律服務(wù)、保障和援助工作,縮短為群眾、企業(yè)服務(wù)的距離,努力使法律顧問全覆蓋工作更加周到及時。以每月5日“民主議政日”活動為主陣地,在活動中開設(shè)法律課堂,講解適用于農(nóng)村農(nóng)民的各類法律法規(guī),大力進行普法教育。把“民主議政日”定位“矛盾糾紛排查調(diào)處日”,建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機制。
通過對重點和亮點工作的深入開展,采取新思路、新方法、新突破,全面推動工作,努力把全鎮(zhèn)政法穩(wěn)定和“平安//建設(shè)”工作提高到新檔次、新水平。下一步,根據(jù)新形勢新任務(wù)發(fā)展需要,立足實際,整合資源,大膽探索,創(chuàng)新性地開展社會治安綜合治理暨“平安//”建設(shè)各項工作,有效促進社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十五
成立黨建工作區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,堅持黨建引領(lǐng),結(jié)合街道原六個管理區(qū)的實際情況,按照地域相近、場所資源優(yōu)化的原則,整合為四個“黨建工作區(qū)”,形成黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)、工作區(qū)統(tǒng)籌把關(guān)、村級具體落實的三級工作模式,每個工作區(qū)聘任3家企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,形成區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、多方聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)共同體,不斷凝聚發(fā)展合力,推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
黨工委書記抓基層黨建突破項目。圍繞“高質(zhì)量發(fā)展突破年”這一主題,立足街道實際,充分發(fā)揮“兩新”黨建作用,用項目化黨建推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在重點項目一線探索成立項目保障行動黨支部,推動黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合,發(fā)揮“兩新”黨建示范點輻射帶動作用,以點帶面構(gòu)建非公黨建協(xié)同發(fā)展格局,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在服務(wù)項目發(fā)展、發(fā)揮監(jiān)督實效方面持續(xù)用力,扎實推動實體經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟東強區(qū)貢獻xx力量。
創(chuàng)新開展開放式主題黨日活動。半年來,xx街道機關(guān)黨支部先后與伊萊特、舜網(wǎng)等支部開展不同主題共建聯(lián)建,部分村黨支部在“七一”前夕,分別到xx示范區(qū)等地開展開放式主題黨日活動。通過開展開放式主題黨日活動,激勵引導(dǎo)廣大黨員干部群眾拼搏奮進、善作善為,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的力量,解決基層黨組織主題黨日活動形式單一、內(nèi)容枯燥、與重點工作聯(lián)動不足的問題,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
有序推動村級工作提質(zhì)增效。印發(fā)《xx街道2023年度村級平時考核實施細則》,對街道17大項重點工作進行考核。進一步落實工作責(zé)任,促使各村認(rèn)真完成上級部署的各項工作;充分調(diào)動各村艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的工作積極性,積極營造多干事、干實事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,改進工作作風(fēng),提高工作效率,促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
大力加強人才培養(yǎng)使用管理。堅持黨管人才原則,聚力人才培育和引進,不斷優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機制,以景華、董小剛等為代表的優(yōu)秀人才持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能。不斷挖掘本土人才,統(tǒng)計本土人才“儲備入庫”,將本地技藝高超的木匠、瓦匠、石匠登記在冊,建立工作區(qū)“能工巧匠人才庫”,既為傳統(tǒng)工藝傳承做好準(zhǔn)備,又為村莊建設(shè)儲備好人才庫隨時備用。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十六
時間如箭一般地穿梭,轉(zhuǎn)眼間2011年離我們而去,在過去的一年里,我社區(qū)綜治、平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委、綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度,各項工作基本達到上級規(guī)定要求。為加強鞏固2011年我社區(qū)綜治、平安建設(shè)工作成果,經(jīng)社區(qū)兩委會研究制定2012年綜治工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
2012年,我社區(qū)社會治安綜合治理工作要以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本社區(qū)實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全社區(qū)廣大居民自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項制度落實為關(guān)鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全鎮(zhèn)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級上訪不超過鎮(zhèn)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動,平安家庭要達到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)1。
解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。
三、主要工作措施。
2012年度,為進一步推進“平安社區(qū)”建設(shè),達到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時刻關(guān)注他們的動向外,一方面要主動關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權(quán)。二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本社區(qū)各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出鎮(zhèn)。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
(二)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們對出入本自然社區(qū)的陌生人員,進行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及向社區(qū)綜治服務(wù)站報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程,社區(qū)兩委及中心戶長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員居民做好防盜、防火工作,確保本社區(qū)零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。在“平安社區(qū)”的建設(shè)活動中,要積極發(fā)動居民參與“平安社區(qū)”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)工作深入人心,成為居民的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強居民的安全感。
(四)明確建設(shè)“平安社區(qū)”工作思路。
范建設(shè)內(nèi)容;三抓建設(shè)重點。以規(guī)范轄區(qū)居民言行舉止為內(nèi)容,以改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手,努力提高社區(qū)居民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度,鞏固轄區(qū)教育陣地?!八拿鎸Α?,即:(1)面對本社區(qū)黨員,緊緊依靠黨員開展建設(shè)活動,通過每月的學(xué)習(xí)教育提高黨員素質(zhì)和參與本社區(qū)建設(shè)的積極性,從而帶動廣大居民的廣泛參與;(2)面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結(jié)合本社區(qū)計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本社區(qū)青少年開展豐富的文體活動,促進青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學(xué),反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。(4)面對安置幫教人員。對安置幫教人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
2012年2月10日。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十七
2023上半年,xx街道全面對標(biāo)全區(qū)“5+4”工作體系,按照區(qū)委組織部“1226”固本強基工程要求,立足xx街道實際,堅定不移堅持黨建引領(lǐng),牢牢把握“北部產(chǎn)業(yè)新城,南部生態(tài)家園”的發(fā)展定位,凝心聚力、務(wù)實攻堅、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷賦予“黨建引領(lǐng)在xx”新內(nèi)涵,為xx街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保障。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年上半年我鎮(zhèn)進緊緊圍繞黨建服務(wù)保障中心工作有序推進各項任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下。
一、總體情況。
(一)堅持思想建設(shè),強化責(zé)任意識。一是認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),建立黨建工作務(wù)虛會議制度,下半年共召開x次黨建工作專題會,分析解決新情況和新問題個。二是嚴(yán)格落實班子成員“一崗雙責(zé)”,堅持黨委委員到聯(lián)系支部開展黨建指導(dǎo)工作,下半年黨委委員到聯(lián)系支部開展黨建工作指導(dǎo)xx次,上黨課xx次。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”深化“三大”活動,下半年開展黨員干部集中學(xué)習(xí)、集中討論,專題調(diào)研。
(二)規(guī)范支部建設(shè),提升支部戰(zhàn)斗力。一是開展“紅旗支部、星級黨員”創(chuàng)建活動,截止目前紅旗支部創(chuàng)建率達x、星級黨員評定率達到x,并將此活動開展效果列入村黨支部考核細則。二是結(jié)合實際制定鎮(zhèn)村“兩委”干部考核辦法,加強黨員干部管理考核。三是開展黨建工作督查,成立督查組對各支部就黨建工作和其他工作一并進行半年督查,發(fā)現(xiàn)問題明確整改時限、落實到人,對整改不力的支部及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強黨員干部隊伍建設(shè)。一是加強村級后備干部培養(yǎng)力度。完善村級后備干部培養(yǎng)方案,各村對村級后備干部每月集中進行一次教育培訓(xùn)、每半年進行x次輪崗鍛煉。二是搭建人才實踐平臺。實施“1+n”傳幫帶培養(yǎng)模式—1個致富能手與多個黨員結(jié)對幫扶,提升兩者知識的相互轉(zhuǎn)化。三是提升黨員干部能力。組織全鎮(zhèn)村“兩委”負責(zé)人開展以“鄉(xiāng)村振興,怎樣發(fā)展村集體經(jīng)濟”為主題的大比武活動,積極謀劃、拓寬各村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
(四)突出黨建引領(lǐng),點線面帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是通過“旅游+”的方式,依托現(xiàn)有資源,打造多渠道助農(nóng)增收示范點。二是打造“領(lǐng)頭雁”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范帶,為黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富提供學(xué)習(xí)平臺,激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情。三是從具有較好的政治素養(yǎng)、為人正直、辦事公道公道黨員中選出“黨員中心戶”,掛牌上崗履職,主要負責(zé)政策宣傳、鄰里調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會監(jiān)督、科技推廣等。
(五)統(tǒng)籌推進各項工作。一是按照各級“掃黑除惡”專項行動和“六亂”治理工作部署,根據(jù)工作方案,督促村黨支部做好線索摸排,指導(dǎo)黨員收集情報,多方發(fā)力、共同打擊各類黑惡霸痞勢力。二是將任務(wù)按量分解到村到社,在烤煙收購、土坯房改造、土地增減掛鉤等工作中,要求黨員積極配合,發(fā)揮示范帶動作用推進工作落實。三是落實黨政一把手帶班值班要求,實行村“兩委”負責(zé)人值班值守制度,將責(zé)任落實到支部和黨員身上,確保安全度汛、安全生產(chǎn),成功避險自然災(zāi)害。四是配合上級部門完成全國經(jīng)濟普查工作、二次污染源普查等工作,為促進經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保工作夯實基礎(chǔ)。
二、存在的問題和原因剖析。
(一)存在的問題。一是理論學(xué)習(xí)不深入。黨員干部對重要講話、重要精神的學(xué)習(xí)多是會上討論多、會下主動學(xué)習(xí)不夠。二是黨員作用發(fā)揮不充分,黨員身份有所淡化,在日常生產(chǎn)生活中,先進性表現(xiàn)不夠明顯。三是信訪維穩(wěn)壓力大。截止目前已發(fā)生的信訪案件,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)在人員管理、信訪線索摸排上存在問題。
(二)原因分析。一是黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)重視程度不足,平時忙于日常業(yè)務(wù)工作,我作為黨委書記也放松了對干部的教育管理。二是思想政治教育工作缺乏創(chuàng)新、按部就班,使得個別黨員放松了對自身的要求,降低了自我標(biāo)準(zhǔn)。三是信訪維穩(wěn)線索摸排不實,對重點人員的盯控、政策解讀與法規(guī)宣傳等相關(guān)工作落實不到位。
三、下一步打算。
規(guī)范黨員行為,開展主題幫扶活動、黨員志愿者服務(wù)、黨員示范崗、“主題黨日+”等活動,樹牢黨員的身份意識、服務(wù)意識。
(二)繼續(xù)帶動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)以經(jīng)濟強村為主體,落實扶持措施,激發(fā)村社干部創(chuàng)業(yè)熱情,繼續(xù)打造“領(lǐng)頭雁”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范帶,為黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富提供學(xué)習(xí)平臺。繼續(xù)按照“居住相鄰、群眾集中、便于管理”的原則,充分發(fā)揮“黨員中心戶”在政策宣傳、鄰里調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會監(jiān)督、科技推廣等方面的作用。
(三)成立村集體經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。對我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進示范點建設(shè),同時做好各村發(fā)展集體經(jīng)濟的管理服務(wù)工作,努力提升我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展整體水平。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十九
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中城鎮(zhèn)綜治辦的具體指導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照《印發(fā)(**縣創(chuàng)建鞏固平安單位考核細則)的通知》(綏綜字維穩(wěn)〔2016〕22號)、《關(guān)于進一步調(diào)整規(guī)范各級平安創(chuàng)建臺賬建設(shè)的通知》(綏綜字〔2016〕7號)要求和年初全縣政法綜治工作會議精神,扎實搞好統(tǒng)計系統(tǒng)綜治維穩(wěn)暨平安單位建設(shè)工作,制定了“十二五”綜治維穩(wěn)暨平安單位建設(shè)工作規(guī)劃和年度工作計劃以及具體的實施方案,半年來,工作有序推進,做到平安創(chuàng)建“十有六無”,單位穩(wěn)定和諧。現(xiàn)總結(jié)如下。
主要做法及成效。
(一)強化學(xué)習(xí),著力提高思想認(rèn)識保平安。
我局在創(chuàng)建鞏固平安單位活動中,從2016年起到2016年,連續(xù)三年被評為平安創(chuàng)建先進單位,這是全體干部職工共同努力的結(jié)果,成績來之不易。但是能否形成干部職工的共識,再創(chuàng)新的業(yè)績,我們認(rèn)為進一步提高思想認(rèn)識是前提,為此,進一步強化學(xué)習(xí),從提高思想認(rèn)識著手保平安。一是學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委二屆十二次全會和縣委十一屆十六次全會及縣委十二屆全會精神;二是學(xué)習(xí)了《向家壩水電站云南庫區(qū)**縣移民安置實施細則》(綏政發(fā)(2016)40號)等一系列涉及移民工作的相關(guān)政策;三是學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》及其實施辦法;四是學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)保條例》等社會治安綜合治理的法律條規(guī);五是學(xué)習(xí)了《信息公開條例》、《保密法》、《禁毒法》、《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)。通過狠抓學(xué)習(xí),進一步提高了干部職工建設(shè)平安單位重要性和必要性的意識,并落實于自覺的行動。
(二)解讀政策,圍繞化解矛盾糾紛保平安。
移民工作是全縣的中心工作,事關(guān)**經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧。我局掛鉤農(nóng)業(yè)村1、2、5、6、7組,為扎實推進移民搬遷安置工作,我們制定了工作方案,落實分解掛鉤任務(wù),并如實登記好移民工作臺帳。在整個工作過程中,始終堅持把化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)移民情緒放在工作的首位,認(rèn)真向移民群眾解讀政策,認(rèn)真處理好群眾來信來訪事件,及時向相關(guān)部門反饋移民群眾提出的需要解決的問題。為處置好“”群體性事件,我局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)業(yè)村回頭灣做群眾的勸導(dǎo)疏散工作,認(rèn)真收集群眾的合理訴求,先后深入71戶移民戶做工作,在回頭灣疏導(dǎo)疏散移民群眾26人,接待上訪移民群眾14人,收集上報群眾合理訴求的問題33條,及時向相關(guān)部門報送。事件平息后,干部職工繼續(xù)深入掛鉤聯(lián)系村耐心細致做好移民戶思想工作,做好政策宣講工作,幫助移民群眾測算應(yīng)得的補償補助費用,更好地引導(dǎo)移民群眾選擇生產(chǎn)安置意愿。到5月底,完成生產(chǎn)安置移民身份界定195戶532人,其中選擇城鎮(zhèn)化安置132戶375人,逐年補償62戶156人,復(fù)合安置1戶1人;共選擇住房結(jié)構(gòu)各種戶型共計236套平方米。
(三)突出重點,緊扣“六無”目標(biāo)保平安。
按《考核細則》內(nèi)容規(guī)定,建立完善好分類臺帳和硬指標(biāo)考核不得出現(xiàn)“六無”是重點。我局突出重點要求,一是建立完善分類臺帳,把年度計劃、工作措施、責(zé)任書以及月度報表、季度安全檢查報表等相關(guān)資料分類歸檔,并按時報送中城鎮(zhèn)綜治辦;二是健全完善相關(guān)工作制度,把“六無”指標(biāo)內(nèi)容印發(fā)干部職工,并納入個人年度考核,責(zé)任追究,半年來,單位沒有發(fā)生違法犯罪案件、重大刑事案件、重大治安案件、群眾性事件、安全生產(chǎn)事故及黃賭毒邪等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)細化責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”保平安。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕貪污腐敗行為是平安單位建設(shè)的首要任務(wù)。我局與縣政府簽訂了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按責(zé)任書要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,細化責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該肩負的責(zé)任,既要抓好分管的工作,同時也要抓好自身及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及一般黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)好《廉政準(zhǔn)則》及其實施辦法,深入開展廉政/6文化進單位活動,把“學(xué)習(xí)楊善洲”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”、“三亮四進”社區(qū)等活動有機結(jié)合起來,在干部調(diào)整、人事安排、經(jīng)費開支、換屆選舉中落實《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守“52個不準(zhǔn)”,做到接待、辦文、辦事、辦會精減經(jīng)費開支,提高工作效能。尤其是在移民工作期間,干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與經(jīng)商辦企業(yè)活動,單位不得違規(guī)舉辦慶典、研討會和論壇活動,我局對相關(guān)情況進行了認(rèn)真的清理,沒有發(fā)生相關(guān)行為。半年來,干部職工廉潔自律,愛崗敬業(yè),單位沒有發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象。
(五)公開信息,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定保平安。
依據(jù)國家《信息公開條例》,為讓社會各界了解、關(guān)心、支持統(tǒng)計工作,及時提供統(tǒng)計信息,搞好統(tǒng)計高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),我們堅持做到在政府門戶信息公開網(wǎng)、**黨建網(wǎng)、陽光政府網(wǎng)、行政審批事項網(wǎng)上辦公網(wǎng)和統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)上公開信息。按信息公開的范圍、種類、層次和密級要求,公開信息做到主動公開、依申請公開和保密。凡對外發(fā)布的統(tǒng)計信息,首先由辦公室提出意見,交主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,然后再對外發(fā)布。各專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送辦公室,由辦公室對外提供,同時實行電腦物理隔離,關(guān)鍵部位重點監(jiān)控,防止網(wǎng)上泄密事件。此外,按《統(tǒng)計法》規(guī)定,沒有對外提供個人單項資料和個體商業(yè)秘密,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全為單位的平安建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、取得的成績和經(jīng)驗。
半年來,我局圍繞中心,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,狠抓綜治維穩(wěn)暨平安單位建設(shè)工作,不但實現(xiàn)了單位平安和諧,確保了“六無”平安單位建設(shè)工作目標(biāo),也促進了單位各項工作的順利開展。
三、存在的困難和問題。
在狠抓綜治維穩(wěn)暨平安單位建設(shè),推進各項工作取得成績的時候,我們也看到了存在的困難和問題,主要是經(jīng)費的投入還不夠;物防技防措施還有待進一步改善;對各項工作的思考研究還有待進一步加強。
四、下半年工作打算。
為確保下半年工作的有序推進,實現(xiàn)全年平安單位建設(shè)“六無”目標(biāo),繼續(xù)保持平安建設(shè)先進單位,我們將認(rèn)真對照《考核細則》,認(rèn)真梳理,查找不足,進一步加強對工作的思考研究,督促檢查,以綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)的成效確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的全面完成。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇二十
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中。
學(xué)習(xí)。
召開座談會談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運行機制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
二是加強重點群體、特殊人群。
教育。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機關(guān)做好相應(yīng)工作。
打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強化。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
進一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故
四是集中整治重點部位和場所。加強對黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
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