計劃可以提供一個框架和指導(dǎo)，使我們更容易達到目標(biāo)。計劃的制定要有針對性和靈活性，能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改變。以下是小編為大家整理的一些制定計劃的建議，僅供參考。希望能對大家制定一個高效的計劃有所幫助。讓我們一起來看看吧！
人口計劃生育工作情況報告篇一
區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林。
（2005年1月28日）。
同志們：
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計劃生育工作，對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計劃內(nèi)出生2341人，計劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實現(xiàn)村為主比例93%；社會撫養(yǎng)費征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、省先進藥具站，市人口與計劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進地位不動搖。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計生工作,并就計生隊伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理和計生綜合治理。
責(zé)任書。
制定《人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》；為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》；加大了計生協(xié)會工作力度將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風(fēng)進校園”活動，五月份在株洲工學(xué)院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”，開通了校園人口與計劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽，此項工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費施行計劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險，發(fā)放了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊，每個社區(qū)都設(shè)立了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費，對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%。加大了對非法施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)的處罰力度，依法對2個非法施行計劃生育手術(shù)的個體診所進行了查處，給企圖違法施行計生手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)敲響了警鐘。
六是協(xié)會工作得到加強。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點，在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)下，按照每個單位1～2個村（居）試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動，擴大了影響，推動了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵，對10名農(nóng)村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會反響很好。
一年來，全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前存在的問題和困難。
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標(biāo)都在高位運行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機制還不夠，辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁，影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。根據(jù)統(tǒng)計報表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵，但總的來說計生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
根據(jù)市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計生工作目標(biāo)是：計劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測率100％，意外妊娠率在0.5％以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長效措施落實率96％，流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80％，本級財政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。
為實現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作：
（二）加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)，確保“一法四規(guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進行宣傳，使計劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。堅持依法行政，全面實行計生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴(yán)肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實到位，做到100%的立案查處，征收金額達到60%以上。
（四）推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面，爭取2005年在50%以上的村（居）推行計生工作村（居）民自治。進一步完善計劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強村（居）民自治配套制度建設(shè)，強化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。
（六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率，大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實，抓住源頭，消除隱患。
（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用，加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度，擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六屆四中全會精神，團結(jié)一心，開拓進取，為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
人口計劃生育工作情況報告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部、村負(fù)責(zé)人、村計生服務(wù)員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關(guān)于我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標(biāo)管理先進獎。各項計劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務(wù)，在市對區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé)，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎(chǔ)進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實，夯實基層基礎(chǔ)。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經(jīng)濟(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進一步指導(dǎo)村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓(xùn)、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平，促進計生隊伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點，性別比治理深入推進。xx年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點憑證引產(chǎn)等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務(wù)中心，對外出流動人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，xx年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認(rèn)識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現(xiàn)，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
人口計生工作是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關(guān)部門在強化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實的同時，重點應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認(rèn)識，推動全社會和各級各部門清醒地認(rèn)識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅持以人為本，進一步完善利益導(dǎo)向機制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過一系列經(jīng)濟社會政策和利益導(dǎo)向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結(jié)合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀(jì)律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，同時要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。
4、加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協(xié)作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。
5、提升計生干部素質(zhì)，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，深化人口計生干部素質(zhì)提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓(xùn)，對村計生服務(wù)員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務(wù)能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進一步提升計生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
人口計劃生育工作情況報告篇三
截止目前，人口和計劃生育工作已經(jīng)進入了考核年度的第十個月，離考核時間只有短短的不足三個月時間。近十個月以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過全鎮(zhèn)各級干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計生百日整治”活動的強大工作陣勢為突破口，對比與市委、市政府簽訂的責(zé)任指標(biāo)，取得了一定的成績。
一、上半年主要工作完成情況。
截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內(nèi)生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責(zé)任指標(biāo)0.15個百分點；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責(zé)任指標(biāo)6.01個千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個單位比值；農(nóng)村獨女戶生育二孩女孩34人，占全年任務(wù)（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。
社會撫養(yǎng)費征收已經(jīng)超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡易案件33例，占政策內(nèi)二多孩生育人數(shù)18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據(jù)，已移交計生委執(zhí)法大隊，可望本月實行突破。
全鎮(zhèn)66個村居的村居平臺建設(shè)通過各級督辦和努力，除新農(nóng)村外，65個村居全部開始操作和應(yīng)用，村居在線反饋率居全市之首。
上述責(zé)任指標(biāo)的完成，也通過了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重點。
雖然通過九個月的辛勤努力，各項指標(biāo)有所緩解，但符合政策生育率與責(zé)任指標(biāo)（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會突破紅線；出生人口性別比長期高位運行，雖呈逐年下降趨勢，但下降幅度不大；農(nóng)村獨女戶生育二女戶任務(wù)的完成任重道遠(yuǎn)，有限的時間可能難以達標(biāo)；村居專干理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強，基層基礎(chǔ)工作有待夯實。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點，加大相關(guān)指標(biāo)的落實和執(zhí)行力度。
1、進一步加大農(nóng)村獨女戶孕情監(jiān)測和管理，確保農(nóng)村獨女戶生育女孩指標(biāo)完成。
對新發(fā)現(xiàn)的早孕和本次未見面的農(nóng)村獨女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進行包保，對不認(rèn)真履責(zé)的包保干部，出現(xiàn)隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據(jù)有關(guān)文件實行硬帳硬結(jié)，爭取年終出生人口性別比控制在140:100以內(nèi)，二女戶生育人數(shù)達到或超過40人。
2、進一步強化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補救，確保符合政策生育率不破紅線。
全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，在七月底到八月，開展一次全面的生殖健康服務(wù)，確保發(fā)現(xiàn)并補救一批政策外懷孕的.對象。對這次活動實行周通報、半月形成重點、年終考核結(jié)帳。
對于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、計生等部門，查處一批并公開處理，該給黨紀(jì)政紀(jì)處分的不姑息，該給予經(jīng)濟處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導(dǎo)向。
3、進一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。
雖然已經(jīng)初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據(jù)，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專班為主、辦村配合，對涉嫌“兩非”對象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，在七月底實行突破。
4、進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯項。
二是充分運用村居在線平臺，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實，徹底弄清平臺信息，不漏掉一個可疑信息。
三是要提高村居專干的信息化水平，確保村居在線平臺的應(yīng)用率得到有效的提高。
三、如何改進措施，提高執(zhí)行力。
重點突出“真”和“實”。計劃生育工作比較復(fù)雜，工作的重點仍然在基層，以下面三點入手：
一是每月根據(jù)報表反饋的情況，對于較差的村居進行實地調(diào)研，幫助其分析存在的問題，解剖產(chǎn)生問題的根源，制定整改督辦措施。
二是緊盯省市考核的重點內(nèi)容、重要指標(biāo)，加強督辦，要將重要指標(biāo)的完成時間盡量往前趕。
三是對專干要加強愛崗敬業(yè)的教育，對基礎(chǔ)差的專干多培訓(xùn)，以期達到提升整體工作水平。
人口計劃生育工作情況報告篇四
今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”主題實踐活動，xxxx鎮(zhèn)以提高計生干部激情干事的作風(fēng)、提升計生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進，創(chuàng)先爭優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計生”的工作思路，在進一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計生工作的轉(zhuǎn)型升級，大力開展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等方面的突出問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達給我鎮(zhèn)的計劃生育各項任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計劃生育的各項工作任務(wù)。
xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個行政村，4個社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高，無統(tǒng)計誤差?；A(chǔ)知識知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動，知情選擇率100%，積極宣傳免費婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達95%以上，較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計劃生育各項工作順利開展。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展，即經(jīng)費有保障、人員有落實、制度有改革。
1、經(jīng)費有保障。一是確保計生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時發(fā)放；二是確保獎金福利等待遇均由鎮(zhèn)財政全額撥款；三是確保計劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費投入到位；四是確保計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時到位；五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術(shù)報銷費現(xiàn)場報銷，確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計劃生育經(jīng)費共萬元。
2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設(shè)，配足配強鎮(zhèn)、村兩級計劃生育干部。根據(jù)5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補一名公務(wù)員到計生辦，保持了計生工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計生聯(lián)絡(luò)員隊伍的更新。年初，下發(fā)了《村級計劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見》的通知，就計生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報酬進行了調(diào)整，要求一名計生聯(lián)絡(luò)員全年報酬在1000元左右，確保計生聯(lián)絡(luò)員隊伍健全，人員、職責(zé)、報酬三落實。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級計生管理網(wǎng)絡(luò)，為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是配備新居民計劃生育協(xié)管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯(lián)誼會。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進，一個老計生干部帶一個新計生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會長，由鎮(zhèn)計生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動由會長召集，確定活動內(nèi)容，每季活動1次，圍繞鎮(zhèn)村計生工作重點、熱點、難點、焦點，組織開展座談討論、學(xué)習(xí)考察、講座授課等活動，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會。結(jié)對的11個小組，每兩個月召開一次互查互幫會議，由老干部查看新干部的、報表臺帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級月會制度。村計生每月率先召開聯(lián)絡(luò)員會議，鎮(zhèn)計生辦到村參加，聽取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項節(jié)育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)上個月工作，布置下個月各項任務(wù)。促進上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級例會由鎮(zhèn)計生干部總結(jié)階段工作，匯報工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎勵力度，增加村、社區(qū)征收社會撫養(yǎng)費、在三個月內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)計劃外的給予加分，加強新居民計劃生育的`考核力度。
二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開展豐富計生宣傳服務(wù)。
開展多種形式的宣傳教育活動，今年1-12月份共開展各類培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達2958人。同時舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對22個村（社區(qū)）進行計生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點做好“五個一”宣傳活動。
1、舉辦一場大型紀(jì)念5.29協(xié)會日計生專場文藝演出?；顒又黝}為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進“幸福家庭關(guān)愛工程”暨紀(jì)念“5.29”計生協(xié)會日文藝晚會。鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個村、社區(qū)計生協(xié)會及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個片計生協(xié)會和鈕扣企業(yè)計生協(xié)會聯(lián)合會積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會日活動在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關(guān)愛員工關(guān)愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動，邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。
3、舉辦一期計劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮(zhèn)計生辦管政策干部對全鎮(zhèn)18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動，內(nèi)容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
4、舉辦計生知識競賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計生知識、展計生風(fēng)采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮(zhèn)66名計生聯(lián)絡(luò)員開展書面考試，12名村級計生聯(lián)絡(luò)員開展現(xiàn)場知識競賽，還邀請了其她計生聯(lián)絡(luò)員同時觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部計生知識中心組學(xué)習(xí)會，分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課，參加人數(shù)500多人。
5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關(guān)愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開展均等化服務(wù)、打造陽光計生，實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設(shè)。
三、實施項目，促進健康，深化人口計劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
1、計衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院得到了及時治療。
2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象在3個月內(nèi)，對其進行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時，對落實長效措施的對象，進行即時報銷和及時獎勵的制度，xxxx年，共報銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎勵落實長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質(zhì)量、加強抽查評估這四個方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對實施四項手術(shù)、出生對象提高了鎮(zhèn)級上門隨訪的例數(shù)，使100%的對象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實行計生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。
4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費藥具發(fā)放點93個，藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專門的針對流動人口的免費發(fā)放點。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過期的現(xiàn)象。
5、促進優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測”工作中，我們落實措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機制。使孕前優(yōu)生檢測和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌，2個宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語進行了翻新，同時，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語。二是建立個人評定機制。我鎮(zhèn)建立了對村（居）計生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務(wù)員實施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過對優(yōu)生知識普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定，年終根據(jù)成績評定結(jié)果分類給予專項獎勵。
6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福的一項重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評活動，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴，具有社會影響力的公共服務(wù)機構(gòu)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計生工作重點，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了“三優(yōu)”促進工作計劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級示范點。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級示范點的評估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計生辦主任專門負(fù)責(zé)此項工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專業(yè)知識又有實踐經(jīng)驗的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達到80%以上。
三是明確對象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動9次。依托幸福家庭關(guān)愛工程，針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。
四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級，全面開展計劃生育公共服務(wù)。
1、幸福家庭關(guān)愛工程。
一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛工程推進會，會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式，志愿者代表進行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊伍對八大類家庭，開展八大類個性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。
我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛工程得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計生協(xié)陶晶副會長來鎮(zhèn)作專題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動項目點工作座談會在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流；5月8日余杭計生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊來我鎮(zhèn)交流。
2、流動人口均等化服務(wù)。
深入開展計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實新居民四項手術(shù)報銷工作，1-11月共報銷76人，共7629元，落實長效措施獎勵20人，共2000元。二是完善流動人口信息統(tǒng)計工作，健全和落實人口計生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協(xié)作機制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》，提高有獎舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報333例，發(fā)放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊，針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯(lián)合新居所出動160名計生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開展為期3天的集中大排查活動，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗工作和免費b超單發(fā)放等，同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康（富鼎科技）為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務(wù)，推進企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開新居民計劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。
五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計生利益導(dǎo)向機制。
1、規(guī)范計生執(zhí)法程序和法律文書。認(rèn)真抓好對社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對歷年未結(jié)案的征收對象進行了續(xù)征工作，有11例對象在今年繼續(xù)繳納了社會撫養(yǎng)費，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對當(dāng)年度社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對社會撫養(yǎng)費的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對違法生育（含三種口徑）的14戶對象均進行了立案，征收到社會撫養(yǎng)費6戶，征收率達0.75%，征收到社會撫養(yǎng)費9.03萬元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。
2、健全計生利益導(dǎo)向機制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮(zhèn)財政撥款10.69萬元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認(rèn)真核實，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實到戶、到人。
3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計中認(rèn)真做到月報、季報按時準(zhǔn)確上報，杜絕瞞報、漏報，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計誤差，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時，在再生育審批中，注重時效，按時做好報送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專人負(fù)責(zé)。
六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開展出生性別比綜合治理工作。
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點宣傳出生性別比治理。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計生干部培訓(xùn)班、計生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關(guān)愛”女孩活動。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計生辦切實加大宣傳力度，開展了主題為“關(guān)愛女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
2、部門協(xié)作。計生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯(lián)席會議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報并由鎮(zhèn)計生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實定期召開聯(lián)席會議，對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員（鎮(zhèn)計生辦計生干部、所在村計生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計生協(xié)管員）上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計劃外孕婦35例，說服人流19例。
3、控制計內(nèi)人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導(dǎo)新居民遵守計劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴(yán)格實行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項管理制度，加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機構(gòu)和人員責(zé)任。
七、增強活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計生協(xié)會影響力。
1、不斷加強協(xié)會組織建設(shè)。
按照縣計生協(xié)會的要求，xxxx鎮(zhèn)加強協(xié)會組織建設(shè)，會員隊伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會26個，協(xié)會會員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協(xié)會會員之家。3月，進行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計劃生育協(xié)會會員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計生協(xié)會聯(lián)合會。鈕扣企業(yè)計生協(xié)會成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯(lián)合會從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計生協(xié)會日文藝晚會上，會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開展生殖保健服務(wù)。
2、不斷提高協(xié)會的工作水平。
一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要，是做好新時期基層計劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢。我們高度認(rèn)識到實行計劃生育村民自治的重要意義，積極推進計劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對村“兩委”干部分工包組，協(xié)會小組長負(fù)責(zé)到戶到人。二是進一步推行了村務(wù)公開。各基層協(xié)會在村務(wù)公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強了計劃生育工作透明度，使計劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實處。
3、不斷增強協(xié)會活力。
一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計生協(xié)會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計生協(xié)會聯(lián)合會的會員們精心安排了一支時裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計生協(xié)會資金緊張，他們主動提出所有費用由個人承擔(dān)，從編排到道具等各個環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動。在協(xié)會活動日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會聯(lián)合會的會員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進了了解，拉近了距離。
4、推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。
一是做好計劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關(guān)懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計劃生育五關(guān)懷活動，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級協(xié)會積極組織發(fā)動每年一次的免費生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費檢查，有效地提升了協(xié)會的影響力。三是企業(yè)計生協(xié)會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動人口無計劃外生育，同時，加強新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
人口計劃生育工作情況報告篇五
年，我市人口計生工作堅持以黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實，努力提高科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，全市人口計生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢。
今年是省“十一五”人口計生工作中期評估年，各地以此為契機，進一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣創(chuàng)建力度，各項考核指標(biāo)全部通過省級評估。
年初，市委市政府召開全市人口和計劃生育工作會議，明確將“十一五”人口計生中期評估列為全年工作重點，全面抓好推進落實市人口計生委圍繞“十一五”全省人口計生工作中期評估要求，進一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門簽訂責(zé)任書，將中期評估指標(biāo)任務(wù)、落實到各地各有關(guān)部門，為推動和促進各地中期評估營造了良好的工作氛圍
市政府以中期評估為契機，適時出臺《關(guān)于積極開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣
(
市、區(qū)。
)
活動的意見》，針對考評重點難點問題明確具體要求。同時，
630。
多萬元，有效促進了評估工作的順利開展。全市上下自評、市查工作扎實有效，省定各項評估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。
公安、建設(shè)、房管、工商等部門認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進一步加大齊抓共管力度，切實增強了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運行人口計生兼職委員制度，“三會二察”計生領(lǐng)導(dǎo)工作機制，定期分析各地評估工作進展，解決實際困難和問題，全過程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門評估工作通過抽查，市及揚中市、潤州區(qū)順利通過省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評估，省委常委、副省長黃莉新對我市近年人口計生工作取得的成績和進展給予了高度評價
人口計生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級人口計生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力打造人口計生公共服務(wù)品牌。
各級積極探索建立融合滲透的計生公益性、社會化宣傳機制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級人口計生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴大了人口理論宣傳的廣度和深度社會宣傳上，全市上下堅持聯(lián)動結(jié)合，資源共享通過市場化運作，扎實開展“關(guān)愛女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛心義賣、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女嬰等群眾性宣傳活動，充分體現(xiàn)了人口計生宣傳的社會性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸?！保邉?、實施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進軍營、“心靈相約校園行”等系列活動揚中市開展的《陽光寶貝》－加強嬰幼兒素質(zhì)教育專題活動，被省臺“人口與家庭”欄目專題選播，在社會公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動，全市新建村級人口文化大院
386。
個、生育文化園區(qū)。
10。
個、新農(nóng)村文化屋。
(
圖書角。
)22。
個，群眾在家門口就能接受人口計生知識宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。
在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入
4300。
(
鎮(zhèn)
)
中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來，建成市及縣。
(
區(qū)
)
級世代服務(wù)中心。
6
家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。
28。
家、
531。
個村。
(
社區(qū)。
)
(
市區(qū)。
)
95%。
累計服務(wù)新婚夫婦逾。
18000。
對，項目時間提前。
2
個月，任務(wù)超額完成。
30%。
據(jù)統(tǒng)計，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。
2007。
年的。
13.23。
‰有效下降至。
11.9。
/
生殖健康。
/
50。
萬，查出宮頸癌。
103。
例，乳腺癌。
18。
例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達。
98.4。
％，隨訪服務(wù)率達。
91.1%。
孕前—圍孕期保健率達。
97.9。
％，群眾的滿意度在。
95%。
以上。
各地深入推進人口計生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實惠民政策、開展便民維權(quán)活動各項獎勵扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎扶對象
10869。
名、獨生子女傷殘死亡扶助對象。
1387。
名，涉及獎扶金。
602.49。
萬元、落實扶助金。
137。
65。
周歲的農(nóng)村獎扶對象每月又追加了。
30。
元補貼，
500。
82。
例，立案。
70。
例，其中涉及黨員。
12。
名，
5
1200。
名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費計生手術(shù)、
17540。
人享受了免費體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動人口管理服務(wù)率達。
85%。
以上。
全市各級計生協(xié)堅持以“真情服務(wù)惠萬家－生育關(guān)懷行動”為抓手，主動融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開展扶貧濟困活動通過志愿者結(jié)對、致富項目、生產(chǎn)基地、慰問救助等形式，結(jié)對扶持計生貧困母親
3108。
名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項目點。
567。
個、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。
524。
個，籌集生育關(guān)懷資金近。
166。
萬元，救助計生困難家庭。
3458。
戶。推廣生育關(guān)懷系列保險。
5.8。
萬份，參保金額達。
230。
-
60。
多戶，實實在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。
我們著眼隊伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項目為載體，認(rèn)真實施教育，不斷強化基層基礎(chǔ)，全力夯實發(fā)展根基。
年初，市委市政府出臺《
－
2010。
年社會主義新農(nóng)村建設(shè)村級評價辦法》，明確規(guī)定村計劃生育率不達。
100%。
(
社區(qū)。
)
(
居
)
70%。
12。
月份，省財政廳、省人口計生委在鎮(zhèn)召開“全省推進新農(nóng)村新家庭計劃工作會議”，向全省推廣了我市人口計生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。
全市人口計生系統(tǒng)深入開展國家人口計生委人事司批準(zhǔn)立項的《生殖健康
/
計劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項目研究，廣泛運用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、
pdca。
48280。
字的結(jié)題報告，被國家人口計生委評為全國人口計生系統(tǒng)隊伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎。
10。
月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項目國。
25。
位專家學(xué)者專程來鎮(zhèn)進行了學(xué)習(xí)考察，得到國內(nèi)外專家的一致好評和首肯。
與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣
(
市、區(qū)。
)
21。
班次，受訓(xùn)人員。
600。
多人次，
35。
名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育考試，有效提升了基層計生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
人口計劃生育工作情況報告篇六
轄區(qū)內(nèi)流動人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持服務(wù)與管理并重，積極落實各項工作措施，取得明顯成效，為促進經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我區(qū)流動人口福利基本情況。
(一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動、計生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作。流動人口200人以上的社區(qū)設(shè)流動人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動人口中產(chǎn)生。
(二)維權(quán)保障機制不斷健全。全區(qū)建立了三級法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動人口簽訂勞動合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。勞動部門加大查處力度，及時調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動人口。船舶、建筑等高風(fēng)險行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護了流動人口的合法權(quán)益。
(三)民主政治權(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進、勞動模范等榮譽稱號的評選，流動人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動人口黨支部。區(qū)總工會強化企業(yè)“黨工共建”，把流動人口組織到企業(yè)工會中來，使流動人口民主政治權(quán)利得到有效保障。
女學(xué)校，不斷擴大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動人口適齡子女實際入學(xué)(義務(wù)教育階段)人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動人口適齡子女(義務(wù)教育階段)入學(xué)率達98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。
(五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強流動人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對流動人口子女實行免費接種，把流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費的孕環(huán)情檢查，報銷四項手術(shù)費。孕產(chǎn)婦女實行定點分娩。今年，區(qū)政府又把流動人口納入享受基本藥物零差價范圍。流動人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
二、我區(qū)流動人口基本情況及主要特點。
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動人口總量約13.4萬人。常住人口與流動人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領(lǐng)暫住證的流動人口，全區(qū)流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個月至1年的占87.16%;居住1個月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟相對較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動強度大、收入報酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險”工種和行業(yè)為主。同時，我區(qū)流動人口還具有如下特點：
(一)文化水平低。我區(qū)流動人口多數(shù)來自經(jīng)濟發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)。
薄弱的欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。
(二)社會保障少。由于社會保障機制問題，流動人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，流動人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
(三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。
(四)違法犯罪問題突出。流動人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉黑涉惡案件都由流動人口作案，對我區(qū)社會治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
三、我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作存在的問題。
近年來，我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
(一)管理體制尚需理順。流動人口服務(wù)與管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動、計生、城管、衛(wèi)生、民政等多個部門，各個部門對責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機制，有效信息利用率低。對流動人口無法做到實時、動態(tài)管理。
(二)管理隊伍尚待加強。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費不足，流動人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個街道基本達到上級要求。這些協(xié)管員在扣除保險、辦公等費用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計生、消防安全、勞動等綜合治理服務(wù)的不多?！耙宦毝嗄堋弊饔貌幻黠@。
(三)觀念認(rèn)識尚須改變。由于經(jīng)濟、文化和習(xí)俗差異，對流動人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕?，一講到流動人口就聯(lián)系到違法犯罪;一有風(fēng)吹草動，就把流動人口當(dāng)作懷疑對象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻。有些職能部門對流動人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對流動人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動人口游離在社會保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
(四)合法權(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時工、季節(jié)工為借口，不與流動人口簽訂勞動合同現(xiàn)象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時，流動人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動人口子女因找不到學(xué)校或負(fù)擔(dān)不起學(xué)費而綴學(xué)。
四、加強我區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作的對策與建議。
流動人口的大量增加，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會的客觀需要。充分認(rèn)識并做好流動人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進，扎實推進。
(一)完善流動人口管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。
1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對現(xiàn)有流動人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強化對“流動人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對常設(shè)機構(gòu)的具體運作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對易行，能見實效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對健全的“流動人口服務(wù)與管理委員會”并成立“流動人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
2、完善屬地管理體制。流動人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強化村委會、居委會對流動人口的服務(wù)管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺，做到以村(居)為陣地，夯實基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”的成功經(jīng)驗，運用到流動人口服務(wù)管理上，實行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實工作機制和考核機制。
3、加強協(xié)管隊伍建設(shè)。要切實按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。經(jīng)費應(yīng)按財政體制分級給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊伍作用，加強培訓(xùn)，完善“一支隊伍，綜合運作”的管理模式。
人口計劃生育工作情況報告篇七
協(xié)會要開展活動，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會認(rèn)識的高度，重視的程度對協(xié)會的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級計生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，鎮(zhèn)計生協(xié)提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進計劃生育村民自治，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計生協(xié)會一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會長，充分利用常務(wù)副會長的威望，不斷擴大協(xié)會的社會影響。并明確計生協(xié)活動經(jīng)費由占計劃生育事業(yè)費的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計生協(xié)理事按計劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計生協(xié)常務(wù)副會長享受20元/月的定額補貼。這樣，就為計生協(xié)創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。
是“協(xié)會組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，并分責(zé)任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個常務(wù)副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會的工作水平。
實現(xiàn)計劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的重任。在這項工作中，鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“四抓”。
1、抓認(rèn)識，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識到計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點，積累經(jīng)驗。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的目標(biāo)時，將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點村。鎮(zhèn)村計生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任村計生協(xié)常務(wù)副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约骸⒔套优?、幫親友、帶四鄰”，實現(xiàn)“協(xié)會建在村上，活動搞在組上，責(zé)任落實到理事會員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退，優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，對村民自治章程中的條款進行了認(rèn)真修改，最終制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強，會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。通過在新檀村抓試點，我們積累了一些經(jīng)驗，同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗是值得推廣的。
3、抓整體，全面推進。新檀村計生協(xié)在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上，新檀村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗和做法，與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進行試點，繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。年末，我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進行了調(diào)研，進一步總結(jié)經(jīng)驗，并召開了加強計生協(xié)會組織建設(shè)、推行計劃生育村民自治專題會議，要求責(zé)任區(qū)整體推進，全面鋪開。
4、抓管理，增強活力。在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，把管理和服務(wù)有機結(jié)合起來，突出協(xié)會的聯(lián)系戶制度，重點推介了計劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》，變原來的行政管理為合同管理。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)41個村已有37個與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對政府產(chǎn)生了信任感，計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴大協(xié)會的社會影響。
計劃生育協(xié)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，其主要職能是宣傳黨和國家的計劃生育政策，發(fā)動會員開展互幫互助，為育齡群眾提供計劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計劃生育工作。我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，在計劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動“關(guān)愛女孩行動”。
年，鎮(zhèn)計生協(xié)組織對農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費6.88萬元，發(fā)放“成才獎學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務(wù)教育免費入學(xué)。20，“關(guān)愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養(yǎng)老保險，永忠村等13個村對女孩戶入學(xué)進行學(xué)費補助。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動。
2004年初，鎮(zhèn)計生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議，各村計生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會組織專門班子，逐村逐戶進行篩選，最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計生協(xié)，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進行重點扶助。
計生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問題，通過“三生”服務(wù)促進生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟和扶助1654戶，其中實行計劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計生協(xié)會也自籌資金對困難家庭進行幫助，年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會組織會員募集資金7500元，開展扶貧助學(xué)活動，為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。
4、督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動。
幾年來，鎮(zhèn)計生協(xié)圍繞計劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴(yán)格按照上級要求逐戶進行核實，全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動中，廣大會員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進行排查，查實洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計生委和市衛(wèi)生局進行處理。通過協(xié)會會員的積極工作，基本國策進一步深入人心，群眾的生育觀念進一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計劃生育率達到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》。
構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協(xié)會不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻。
人口計劃生育工作情況報告篇八
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展20流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況（其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元），機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進行信息溝通，反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計劃生育工作情況報告篇九
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《xx省人口計生委流動人口處關(guān)于開展xx年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、總體狀況。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
xx年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元)，機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進行信息溝通，反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的`方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
人口計劃生育工作情況報告篇十
截止20xx年5月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率到達98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣scpip平臺信息處理狀況。
透過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實狀況。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù)，及時制定了《**縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作狀況。
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，用心推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛(wèi)計局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個衛(wèi)生計生委(局)建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé)，逐步構(gòu)成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的潛力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共48個，納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過1。7千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實《**流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
人口計劃生育工作情況報告篇十一
乙方：村組，夫婦。
為了加強對流動人口的計劃生育管理，維護流動人口的'合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育管理辦法》、《流動甲方：人口計劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下計劃生育合同：
一、甲方權(quán)利和義務(wù)。
1、宣傳計劃生育政策，督促育齡群眾自覺執(zhí)行生育政策。
2、及時為符合的育齡群眾辦理《流動人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。
3、免費為農(nóng)村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節(jié)育手術(shù)服務(wù)，并提供必要的生殖保健、查病服務(wù)。
二、乙方權(quán)利和義務(wù)。
1、嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的計劃生育政策，不計劃外生育，如避孕失敗，主動及時采取補救措施，并及時落實相應(yīng)的節(jié)育手術(shù)。
2、外出前，辦理《流動人口婚育證明》，并進行一次查環(huán)，查孕檢查或落實一項可靠的節(jié)育措施。
3、到達現(xiàn)居住地后，請按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時寄回現(xiàn)居住地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上計劃生育服務(wù)所、站出具的環(huán)孕檢證明。
4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動放棄外出寄證明的資格，每季應(yīng)按時回鎮(zhèn)服務(wù)所進行環(huán)孕檢。
5、外出后，婚姻、生育、節(jié)育情況有變化，本人或家人應(yīng)在一個月內(nèi)告知鎮(zhèn)計生辦。
以上合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有違犯，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
甲方（蓋章）乙方（蓋章）。
外出地址：
聯(lián)系電話：
家里電話：
二00年月日。
人口計劃生育工作情況報告篇十二
同志們：
剛才，市委、市政府對20xx年度全市人口和計劃生育工作先進單位和個人進行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對過去一年來全市的人口和計劃生育工作進行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識做好人口和計劃生育工作的重要性。
人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的題中之義。實行計劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市5、6個中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻率約占到了2至3個百分點，在促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻。
雖然我市人口和計劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢；面臨著就業(yè)人口對經(jīng)濟承載力、貧富差距對社會承載力、生產(chǎn)生活方式對資源承載力、人口總量對環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點問題。這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進一步增加。
去年底，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為一項重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對人口問題的認(rèn)識和深化，標(biāo)志著人口和計劃生育工作進入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢任務(wù)對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口和計劃生育工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把人口和計劃生育工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實各項政策，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅定不移地落實人口和計劃生育政策。
中央《決定》和省人口計生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級各部門要深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)，全面做好新時期人口和計劃生育工作。
“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動搖。要清楚地認(rèn)識到，進入低生育水平后，對我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級各部門要嚴(yán)格按照“四個不動搖”的要求，即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖，把完成好省、市確定的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
“提高”，即提高人口和計劃生育工作整體水平。加大人口和計劃生育工作的整體推進力度，在堅持多年來行之有效的基本經(jīng)驗的同時，進一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機制、工作方法的創(chuàng)新，重點就應(yīng)對生育高峰、安置就業(yè)、社會保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進行深入研究，提出對策建議。要切實加強人口與計劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計劃生育工作長效機制，切實加強面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機構(gòu)、自治組織、群眾團體目標(biāo)一致、上下互動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人口和計劃生育工作的思想認(rèn)識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計劃生育干部隊伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進人口和計劃生育隊伍職業(yè)化。
“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實增強統(tǒng)籌意識，主要把握好兩點。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進人口和計劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對力度，強化對流動人口計劃生育管理和服務(wù)，推動流動人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對人口老齡化問題，制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
人口和計劃生育事業(yè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口和計劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅持綜合治理。
落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要本著對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實增強做好人口和計劃生育的自覺性、主動性和堅定性。要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策措施落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎懲任用的重要依據(jù)，對工作不力、完不成任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。
加強協(xié)調(diào)配合。各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強化大局意識和責(zé)任意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口和計劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計劃生育家庭和個人脫貧致富。特別是在制定出臺有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
強化財力保障。各級要把人口和計劃生育工作作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R，在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)中，切實加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，確?？h鄉(xiāng)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務(wù)等經(jīng)費的足額落實。
抓好隊伍建設(shè)。這是我們做好新時期人口和計劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進一步穩(wěn)定和健全基層工作機構(gòu)，不得隨意撤并和改變機構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負(fù)責(zé)抓計劃生育的工作機構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實基層工作人員的工資和社會保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強化隊伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊伍。要加強計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動基層協(xié)會組織廣泛參與人口和計劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動人民群眾實行自治，形成全社會參與、支持、關(guān)注人口和計劃生育工作的強大合力。
同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時代賦予我們的光榮使命。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，把握機遇，迎難而上，全力做好新時期人口和計劃生育工作,為推動我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻!
人口計劃生育工作情況報告篇十三
同志們：
為了更好的將我們的國家政策計劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會，我們一定要堅持計劃生育保持不變。新的形勢下，國際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨善其身，屹立在世界不敗之地。計劃生育是一條很長時間內(nèi)中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計劃生育必將持續(xù)堅持下去。
這次全區(qū)人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)會議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計劃生育工作，表彰了先進，兌現(xiàn)了獎懲，對于進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動全區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、要增強責(zé)任意識、危機意識，堅定不移地做好人口與計劃生育工作去年以來，全區(qū)各級各部門高度重視人口與計劃生育工作，不斷創(chuàng)新機制，強化措施，狠抓落實，全區(qū)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為計劃生育工作做出貢獻的各級干部、廣大計劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
五是綜合治理人口問題的合力不強。
六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗。今年是計劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會影響全市計劃生育工作的大局。因此，對我區(qū)計劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗。各級各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識全區(qū)人口形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點，把握重點，努力提高人口與計劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計劃生育工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)），強化三項措施（即深化計劃生育綜合改革，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，大力加強人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，加快建立完善新機制，加強隊伍建設(shè)，進一步完善計劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實現(xiàn)五個確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實率達到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點：
（一）要積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平?？刂朴媱澩馍歉骷売媱澤ぷ鞯闹黝}和重中之重，必須長期堅持。一要嚴(yán)格人口計劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動員育齡夫婦推遲懷孕時間，動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計劃逐級下達到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實，任何單位都不得突破人口計劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅持月訪季查，嚴(yán)格落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制，堅決消除城市計劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強宣傳，加大獎勵力度，積極引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎勵，對實行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎勵。
人口計劃生育工作情況報告篇十四
全年圍繞計劃生育符合率這一中心環(huán)節(jié)，開展生孕信息排摸、集中“四清”活動、性別比專項治理等工作，全面實行關(guān)口前移，加強孕前、育前管理。一是開展“地毯式”孕情大排查活動。集中了50天的時間，以片組為單位，要求全體駐村干部和村干部一道，結(jié)合戶口冊、未婚男女登記冊全面鋪開拉網(wǎng)式的排摸，排摸對象擴大到每個已婚育婦女和未婚男女青年，并加強了幼兒園、防疫所、婦幼保健機構(gòu)、派出所等單位生育信息的核對。同時，為了不遺漏每一個對象，出臺了舉報有獎制度，對舉報一個出生，經(jīng)核實給予舉報人獎勵500元，對舉報一個懷孕，經(jīng)核實給予舉報人獎勵300元，切實做到村不漏戶，戶不漏人。據(jù)統(tǒng)計，全年組織生孕信息排摸1752余人次，校對戶口冊、未婚男女、已婚育齡婦女登記冊5073冊，市內(nèi)信息交換67例。二是推進了“四項手術(shù)”的落實。今年在經(jīng)常性消化四術(shù)的基礎(chǔ)上，還利用活動月組織開展集中“四清”活動，以女兒戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)為突破口，堅持瞄準(zhǔn)一個、處理一個的原則，以鐵的手段，控制計劃外生育。平時，鎮(zhèn)里在每周一晚匯報會上分解“四項手術(shù)”指標(biāo)任務(wù)，任務(wù)到片、到人，由此，各片組為了完成任務(wù)，大家都比較自覺的投身到工作中，甚至放棄節(jié)假日不休息，保證足夠的時間和精力抓計劃生育工作。若碰到重點對象，比如女兒戶結(jié)扎、大月份引產(chǎn)，積極采用重獎措施，幾乎集中了全鎮(zhèn)的力量去抓，營造了強大的“四清”工作聲勢。如今年6月2日凌晨5點，為完成中堡村高春蓮、陳清雨夫婦大月份的引產(chǎn)對象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中了鎮(zhèn)干部40來人到村、縣指導(dǎo)站落實引產(chǎn)任務(wù)，取得了很好效果。三是扎實開展性別比專項治理。在廣泛深入宣傳的基礎(chǔ)上，專題下發(fā)了文件，并設(shè)置暗線，推行舉報獎勵制度，對舉報“兩非”案件，給以5000元的獎勵，對女兒戶進行跟蹤監(jiān)督，努力做到“打、引”結(jié)合，突破“兩非”案件，使嬰兒性別比有所回落。
人口計劃生育工作情況報告篇十五
20xx年，貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點，深入推進“三項工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅持服務(wù)與管理并舉，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作。
1、認(rèn)真開展“兩節(jié)”期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動。
(1)高度重視，精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實際，制訂具體活動方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。
二是按照區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動安排意見，精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員，參與“三下鄉(xiāng)”活動?；顒蝇F(xiàn)場，區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，透過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費帶給政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點，扎實開展行動。
一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的推薦和意見。
二是結(jié)合群眾路線教育主題教育，走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭。“兩節(jié)”期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。
四是扎實開展流動人口“三心”關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進流動人口留守家庭“三心”關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。
20xx年5月，國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點，貴池區(qū)精心組織，認(rèn)真實施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把“五關(guān)”即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已構(gòu)成“自查互查核查”三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，報狀況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查狀況復(fù)核認(rèn)定并計分通報，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)狀況。
(一)構(gòu)建“三心”服務(wù)模式，提速“三項工程”建設(shè)。
20xx年，貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊伍作用，堅持為城市居民和流動人口帶給“暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)”，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展?jié)摿?。我區(qū)緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”這五個方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地，大力開展建立幸福家庭活動，為城市家庭帶給“暖心”互助，著力提高計劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來，累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計為貼合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來，我區(qū)認(rèn)真開展“關(guān)愛女孩”、“春蕾計劃”活動，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動，累計為500余戶計生困難家庭學(xué)子走進大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅持開展“一對一”助學(xué)結(jié)隊活動，三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學(xué)生，落實幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費，進一步完善人口和計劃生育“三項制度”獎勵政策，全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計生家庭生活質(zhì)量，促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加“syb”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及“春風(fēng)行動”專場招聘會，并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計生協(xié)會為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機會。
2、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)透過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍，為流動人口帶給均等公共服務(wù)，不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實工作職責(zé)，實行建網(wǎng)分格，架構(gòu)“四級網(wǎng)格”，做到“定職責(zé)區(qū)、定職責(zé)人、定任務(wù)”，真正建立了“網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效”的工作模式，構(gòu)成了“底數(shù)清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。透過動員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍，與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，各類志愿者達兩千余人，為實現(xiàn)均等服務(wù)帶給了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。透過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實流動人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”，使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，組織開展“關(guān)愛新市民、情深意更濃”志愿服務(wù)和為流動人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動，免費為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢，扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，著力推行免費發(fā)放“流動人口服務(wù)卡”制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實行“首問職責(zé)制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以“貼心服務(wù)”提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸?！钡姆?wù)理念，為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強“貼心服務(wù)”陣地建設(shè)。我區(qū)用心探索，勇于實踐，先后在流動人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個“城市生活e站”。從20xx年開始，我區(qū)啟動標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建立工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中，透過以獎代補的形式，財政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補助100萬元，分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進，進一步拓展了社區(qū)陣地開展“貼心服務(wù)”功能，極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展“貼心服務(wù)”陣地功能。本著“建好更要管好、用好”的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動資料豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在“兒童樂園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書吧”里汲取知識;社區(qū)老人們在“溫暖飯桌”里享受益壽營養(yǎng)餐，在“心靈小憩”里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對弈手談，在“健身沙龍”里強身健體，在“家庭生活指導(dǎo)室”感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受“貼心服務(wù)”帶來的無盡歡樂。
三是擴大“貼心服務(wù)”陣地效應(yīng)。一系列活動的開展，不僅僅為居民帶給了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解，透過一齊活動、一齊學(xué)習(xí)、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格職責(zé)，強化隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障“三項工程”建設(shè)成效。
1、城市網(wǎng)格職責(zé)制落實狀況。
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制，建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)狀況。
以500戶左右為職責(zé)單位劃分職責(zé)小區(qū)，每個職責(zé)區(qū)配備一名計劃生育信息員，負(fù)責(zé)本職責(zé)區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員，負(fù)責(zé)本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步構(gòu)成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責(zé)小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作狀況。
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，構(gòu)成“社區(qū)齊管、覆蓋全面”的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照“分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清”原則，制定戶況管理職責(zé)制，確保戶況管理效果。
二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實際狀況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格職責(zé)人，明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。
三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等狀況，提高了工作效率，實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作狀況。
20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制，切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu)，實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn)，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓(xùn)，各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”工作目標(biāo)，多管齊下，大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群，實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。
要求每名村(居)計生專干不僅僅要有網(wǎng)下潛力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、狀況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準(zhǔn)確核查，基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。
我們要求三級信息員每一天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到“事但是夜”，逐一核對流入地帶給的信息，重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息1余條。
四是強化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式，用心主動為流入地或透過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著“口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。
1、城市流動人口綜合治理機制落實狀況。
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要資料來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理職責(zé)書》，明確了各職能部門的共性職責(zé)和部門職責(zé)，要求各職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)書要求落實部門職責(zé)。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，用心探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作狀況。
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項工作，貴池區(qū)堅持按照“屬地化管理，均等化服務(wù)”的指導(dǎo)思想，將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建“加強城市流動人口服務(wù)管理項目”，完善城市流動人口居住證管理辦法，實行“一證通”制度，落實配套政策，解決流動人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建“社區(qū)建設(shè)項目”，進一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)潛力，加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理潛力建設(shè)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建“青年自愿者隊伍建設(shè)項目”，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計衛(wèi)聯(lián)手，扎實開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效。
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責(zé)到用心主動結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)明確，結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步構(gòu)成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作，立足部門和行業(yè)實際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷構(gòu)成了人口計生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實市人口計生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計生工作;各職能部門用心配合人口計生部門，共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當(dāng)?shù)赜嬌块T，由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
1、城市打擊“兩非”宣傳工作開展?fàn)顩r。
貴池區(qū)在城市依法打擊“兩非”工作開展中，堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學(xué)校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學(xué)禮貌進步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展“關(guān)愛女孩”行動，為嚴(yán)厲打擊“兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。
二是集中整治，完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進一步完善“五項制度”，以強有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。
三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀(jì)委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊“兩非”工作過程控制狀況。
二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊“兩非”行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報資料、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實的，每例給予1萬元獎勵。
三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強“兩非”案件區(qū)域協(xié)作，實行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好“兩非”案件查辦落實工作。
4、城市打擊“兩非”取得成效。
二是制度落實，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴(yán)禁“兩非”警示標(biāo)志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
人口計劃生育工作情況報告篇十六
20xx年xx縣人口與計劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神，深化“婚育新風(fēng)進萬家”活動，推進“關(guān)愛女孩”行動；廣泛開展國情國策、人口形勢、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
（一）深化婚育新風(fēng)進萬家活動。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。
2、參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)進萬家/關(guān)愛女孩行動藝演出。（方案另發(fā)）。
參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛女孩/出生缺陷干預(yù)知識競賽。（方案另發(fā)）。
4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識。
（二）全面推進關(guān)愛女孩行動。
1、總結(jié)全縣近三年開展關(guān)愛女孩行動的經(jīng)驗和1個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗。
2、開展有針對性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制的經(jīng)驗。
“關(guān)愛女孩”行動縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃，有指標(biāo)。
（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會的宣傳。
2、“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強對流動人口計劃生育宣傳，重點是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計劃生育工作新機制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的宣傳。
（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動。
1、“三下鄉(xiāng)”活動（根據(jù)宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動。
（五）推進“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計劃；調(diào)整師資隊伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時對“人口大講堂”進行評估。
（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個中心戶必須有2條以上標(biāo)語。
（七）、縣人口計生局?jǐn)M開展的活動。
1、召開20xx-20xx年婚育新風(fēng)進萬家活動總結(jié)表彰會。
2、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式。
加強中心戶建設(shè)。按照市人口計生委制定下發(fā)“合格計劃生育中心戶”“優(yōu)秀計劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開宣傳教育三項創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。
6、繼續(xù)推進黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
人口計劃生育工作情況報告篇十七
今年的人口和計劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說自工作以來，以往任何一年沒有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對困難，迅速統(tǒng)一思想，切實把人口計生工作放到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計劃生育，堅決打好這場計劃生育攻堅戰(zhàn)。所以，年初就實行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開40多次鎮(zhèn)三套班子會議專題研究人口計生工作、7次全鎮(zhèn)人口計生工作大會、21次落后片和落后村干部會、8次形勢分析會等各種會議進行具體動員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每周到村督查、暗訪計劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅持長年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎勵系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計生線上干部不駐村、不下片專管計劃生育，有關(guān)部門也密切配合，真正落實了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計生、人人抓計生的工作局面。
人口計劃生育工作情況報告篇十八
隨著個人素質(zhì)的提升，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的外來人口管理工作情況的考察報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進一步加強我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，20xx年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長帶隊，政法委、勞動局及計委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗?，F(xiàn)將簡要情況匯報如下：
xx市是一個新興的外向型經(jīng)濟為主的城市，轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點：
1、外來人口總量不斷上升。20xx年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，20xx年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
2、外來人口文化水平較低。xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。
3、外來人口以經(jīng)濟活動為主，主要分四類：一是“白領(lǐng)”，以人才引進為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10%；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對社會危害大，約占2‰。
4、外來人口滯留時間延長，在xx定居趨勢上升。其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
5、外來人口違法犯罪比例高。近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。20xx年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個，登記管理站283個，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅實的經(jīng)費保障。
3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個檔案，在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息，由專兼職協(xié)管員進行管理；三是以社會面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營房式”；五是以“三無”人員為主的“救助式”。
4、落實了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。二是加強宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學(xué)校進行“達標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日報》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個方面的挑戰(zhàn)：
1、社會治安管理的挑戰(zhàn)。xx市刑事案件中８２％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國特有的單位組織機構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長速度。每增加一個外來人口，就需要增加３.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
3、對“和諧xx”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的'政商關(guān)系強調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個方面：
（一）建立健全組織。
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系，勢在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊伍。同時，可與實施“萬人就業(yè)項目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。
（二）加快推進外來人員相對集中居住管理。
目前，xx市外來人口集中居住率已達70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實行外來人口相對集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進一步推廣外口相對集中居住管理辦法，推進外來流動人員集中居住區(qū)（點）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理，加強治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會治安。
（三）落實經(jīng)費保障。
按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費，實行分級管理、分級承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊：一是市財政定額補助；二是區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔(dān)一塊；三是從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取的運營費和市返還的房屋租賃代征稅。
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