最新執(zhí)法督察工作報(bào)告（精選21篇）

報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)。在撰寫報(bào)告時(shí)，要注意語(yǔ)句通順、段落銜接，以增加可讀性。[報(bào)告標(biāo)題6]

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇一

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。

二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。

三、積極配合開展好對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對(duì)象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對(duì)象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。

四、認(rèn)真落實(shí)《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。

五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

六、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無事故責(zé)任追究事件。

七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍的安全責(zé)任意識(shí)。2022年，縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式，強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識(shí)，提升了執(zhí)法人員的履職能力。

平壩縣監(jiān)察局2022年12月27日。

公路建設(shè)市場(chǎng)督察考評(píng)自查報(bào)告。

_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標(biāo)段項(xiàng)目部組織專門督查小組，對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行安全督察考評(píng)，并對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行強(qiáng)制性督查整改，并制定了以下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本”的要求，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展好本次督察考評(píng)自查活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，全面促進(jìn)杭新景高速公路第19標(biāo)段安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。

2、進(jìn)一步健全安全管理體系。全面促進(jìn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí)。

3、完善安全管理制度。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，監(jiān)督檢查并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險(xiǎn)防御能力，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、工作原則。

確保工作到位。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為了確保本次督察考評(píng)自查活動(dòng)順利進(jìn)行取得實(shí)效，項(xiàng)目部成立了督察考評(píng)自查小組，其組織機(jī)構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：張陸。

常務(wù)副組長(zhǎng)：王永峰。

副組長(zhǎng)：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅。

成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴(yán)磊、賈志賢、盛江峰。

本次督察考評(píng)自查小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，專門負(fù)責(zé)日常管理工作。

辦公室主任：王毅。

辦公室主任的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評(píng)自查行動(dòng)工作執(zhí)行情況，客觀公正地對(duì)個(gè)施工班組和部門存在的安全隱患進(jìn)行督察考評(píng)。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。確實(shí)認(rèn)識(shí)和把握本次督察考評(píng)自查活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，確實(shí)真抓實(shí)干，確保本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

2、按照通知要求，明確責(zé)任，細(xì)化方案，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)排查整治隱患。

查真驗(yàn)。對(duì)排查處的安全隱患要逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，存檔備查，實(shí)行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅(jiān)決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對(duì)查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復(fù)雜問題，應(yīng)借助科技手段，科學(xué)分析驗(yàn)算，得出科考結(jié)論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。本次督察考評(píng)自查活動(dòng)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，確實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追，對(duì)檢查、督促工作組織不力、不負(fù)責(zé)任的落實(shí)不到位，檢查工作走過場(chǎng)，圖形式的，失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任，絕不姑息。

六、工作具體內(nèi)容。

1、對(duì)安質(zhì)部進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查，檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實(shí)到個(gè)班組;安質(zhì)部已按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化工地和平安工地建設(shè)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇二

第三條本規(guī)則所稱稅收?qǐng)?zhí)法督察(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法督察)，是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。

(五)督促被督察單位對(duì)查出問題整改落實(shí)并進(jìn)行責(zé)任追究；

(六)對(duì)執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況在本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或者公告；

(十一)其他相關(guān)工作。

本辦法所稱稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察，是指稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照紀(jì)檢監(jiān)察職能，依法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)方面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)和失職瀆職行為進(jìn)行查處和糾正執(zhí)法偏差的活動(dòng)。第四條稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察的范圍：

（一）執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為；

（二）執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度的行為；

（三）執(zhí)行廉政制度的行為；

（四）執(zhí)行人事制度的行為；

（五）與稅收工作有關(guān)的其他行政執(zhí)法行為。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇三

（一）中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例（舊）。

（二）中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（舊）。

（三）中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例（新）。

（四）中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（新）。

（五）中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例。

（六）中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例。

（七）中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例。

（八）中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

（九）中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例。

（十）中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則。

（十一）中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例。

（十二）中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

（十三）中華人民共和國(guó)契稅暫行條例。

（十四）中華人民共和國(guó)契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。

（十五）國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知國(guó)稅發(fā)[2005]82號(hào)。

（二十三）稅務(wù)總局何道成解釋房地產(chǎn)新31號(hào)文房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法。

（二十四）財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知財(cái)稅[2006]21號(hào)。

（三十一）財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知財(cái)稅（2006）162號(hào)。

二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方。

（一）房地產(chǎn)稅收一體化管理工作落實(shí)不到位，信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。

（二）未按規(guī)定建立房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，納稅人基礎(chǔ)資料不完備。

（三）征管單位征收管理臺(tái)賬記錄不詳細(xì)，管理人員對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)情況底子不清，情況不明。有的征管人員對(duì)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的面積數(shù)、工程進(jìn)度等基本情況不清楚。

（四）新、老營(yíng)業(yè)稅政策執(zhí)行對(duì)接不到位。

（五）拆遷償還面積未按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。

（六）價(jià)外費(fèi)用未按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。

（七）未及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營(yíng)業(yè)稅。

（八）混合銷售行為未嚴(yán)格按政策征收營(yíng)業(yè)稅。

（九）企業(yè)所得稅、土地增值稅預(yù)征工作落實(shí)不到位。

（十）企業(yè)所得稅、土地增值稅達(dá)到清算條件的，未依法予以清算。

（十一）未嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定，稅款未及時(shí)足額入庫(kù)。

（十二）印花稅未嚴(yán)格按照法定稅目、稅率征收，對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。

（十三）未依法征收耕地占用稅，對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者、對(duì)農(nóng)村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變?cè)嫉赜猛镜奈匆婪ㄕ鞫悺?/p>

（十四）契稅征收工作不到位，契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準(zhǔn)確。

（十五）房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)稅收征管不到位，營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。

（十六）對(duì)未按規(guī)定依法納稅的，未依法采取相應(yīng)措施。

（一）日常征管工作。

1．檢查房地產(chǎn)稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對(duì)固定的房地產(chǎn)稅收一體化管理機(jī)構(gòu)；是否嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定；是否與房地產(chǎn)管理等部門建立了信息傳遞機(jī)制，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合與支持，充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎(chǔ)信息。

2．檢查房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況。是否建立了房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；是否將從各渠道獲取的房地產(chǎn)信息資料進(jìn)行整合歸集，作為長(zhǎng)期的稅源資料及時(shí)歸入稅源管理檔案，充實(shí)、完善房地產(chǎn)企業(yè)戶籍資料，做到數(shù)據(jù)集中，信息共享，方便查詢，比對(duì)分析，促進(jìn)工作。

3．檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺(tái)賬、納稅資料看納稅人基礎(chǔ)資料是否齊全、納稅是否及時(shí)準(zhǔn)確，涉稅情況記錄是否詳細(xì)；管理人員對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)情況是否做到底子清，情況明，對(duì)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的建設(shè)、銷售等基本情況是否心中有數(shù)；是否督促企業(yè)依法及時(shí)、足額納稅；對(duì)未依法納稅的是否依法采取相應(yīng)措施。

（二）營(yíng)業(yè)稅。

1．取得商品房銷售收入、房產(chǎn)預(yù)收款（預(yù)收定金）是否長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目，未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)納稅。

2．是否有隱匿收入偷逃稅款問題，如設(shè)立兩套賬、將收取的房款直接轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)單位，將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實(shí)施對(duì)外出售不計(jì)收入等等。

3．營(yíng)業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費(fèi)用，取得的各類手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)位收費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入。

3．是否有直接坐支售樓款的情況。

4．按揭貸款是否計(jì)入“短期借款”、“其他應(yīng)付款”等科目，未及時(shí)申報(bào)納稅。

5．按分期收款合同約定的時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否及時(shí)申報(bào)納稅。

6．是否存在低價(jià)銷售的行為、有無價(jià)格明顯偏低同類房產(chǎn)而無正當(dāng)理由的情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。

7．在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中，是否按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。

8．各種換購(gòu)房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、單位無償贈(zèng)與房地產(chǎn)、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目等行為是否按規(guī)定足額納稅。

9．拆遷償還面積是否按規(guī)定申報(bào)納稅，動(dòng)遷、拆遷補(bǔ)償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報(bào)納稅。

10．以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且收取固定利潤(rùn)或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

11．房地產(chǎn)企業(yè)大額往來、長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)是否存在漏轉(zhuǎn)房款問題。

12．各種房產(chǎn)出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

13．個(gè)人投資性購(gòu)房再次轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定納稅，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)已售商品房退房、過戶的處理。

14．征管單位是否及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營(yíng)業(yè)稅及附加。

（三）企業(yè)所得稅。

1．比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)率是否有明顯差異，盈利水平是否與實(shí)際情況有較大出入，綜合分析選取重點(diǎn)檢查業(yè)戶。

2．是否按規(guī)定預(yù)征企業(yè)所得稅。

3．對(duì)達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。4．檢查應(yīng)稅收入的真實(shí)性、完整性。

（1）確定收入的完整性。重點(diǎn)是檢查各種主營(yíng)收入、其他收入、營(yíng)業(yè)外收入（包括各種形式的財(cái)政返還在內(nèi)）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬；有無故意壓低售價(jià)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的行為；有無將已實(shí)現(xiàn)的收入長(zhǎng)期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認(rèn)收入的情況；對(duì)于跨年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的已完工出售部分，有無不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。

（2）確定收入確認(rèn)的合法性。重點(diǎn)檢查開發(fā)產(chǎn)品（包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品）的銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售收入、預(yù)租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn)，是否符合國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知（國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

（3）確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分，檢查其有無將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報(bào)等情況。

5．檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性。

（1）要重點(diǎn)檢查構(gòu)成房地產(chǎn)成本的各類費(fèi)用的支付憑證是否合法、真實(shí)、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費(fèi)用，尤其是建安企業(yè)和個(gè)人所提供的安裝工程成本是否真實(shí)，是否存在以營(yíng)銷策劃公司、項(xiàng)目咨詢公司或個(gè)人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費(fèi)等套取現(xiàn)金的情況；是否存在以虛開辦公費(fèi)、服務(wù)業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。

（2）要通過檢查成本對(duì)象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料，來檢查成本與收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本和費(fèi)用支出，使得成本和費(fèi)用前移，減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額；是否存在少結(jié)轉(zhuǎn)自用經(jīng)營(yíng)房成本、職工福利性支出擠占成本費(fèi)用，加大銷售成本，減少銷售利潤(rùn)的情況。

（3）結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，針對(duì)會(huì)計(jì)處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)預(yù)提準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、人員工資等相關(guān)費(fèi)用支出、捐贈(zèng)支出、改擴(kuò)建及裝修工程支出、管理費(fèi)支出、財(cái)產(chǎn)損失等項(xiàng)目，是否在納稅申報(bào)時(shí)予以調(diào)整，支付的土地出讓金、配套費(fèi)用是否按成本對(duì)象進(jìn)行合理分?jǐn)偂?．重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。

（1）檢查應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項(xiàng)的處理情況，是否存在預(yù)售房款長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目，不按照規(guī)定繳納所得稅問題。

（2）檢查預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付賬款等科目，對(duì)年末留有余額的預(yù)提費(fèi)用和超過3年因債權(quán)人原因無法支付的應(yīng)付賬款應(yīng)調(diào)整成本和收入。

（3）檢查無形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。

（4）檢查關(guān)聯(lián)交易問題。檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購(gòu)銷業(yè)務(wù)是否按獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價(jià)；是否利用關(guān)聯(lián)關(guān)系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價(jià)、虛加工作量等非法手段減少或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，或委托關(guān)聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產(chǎn)品，支付高額傭金轉(zhuǎn)移利潤(rùn),或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費(fèi)用套取現(xiàn)金偷逃稅款等；是否存在以管理費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)等名目向控股公司支付巨額費(fèi)用的情況；是否在所得稅優(yōu)惠期滿后，與享受優(yōu)惠的其他境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)品銷售、勞務(wù)和費(fèi)用等情況。

（5）檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中建造的各類未銷售的營(yíng)業(yè)性的“會(huì)所”是否計(jì)入銷售成本。

（6）檢查企業(yè)按重估價(jià)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)，看其重估收益是否申報(bào)繳納企業(yè)所得稅等等。

（7）虧損彌補(bǔ)問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補(bǔ)是否合法，有無人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)而在年度之間多轉(zhuǎn)少轉(zhuǎn)成本，有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補(bǔ)數(shù)額是否準(zhǔn)確，彌補(bǔ)期限是否準(zhǔn)確，有無經(jīng)過稅務(wù)審計(jì)、檢查已經(jīng)調(diào)整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報(bào)彌補(bǔ)。

（四）土地增值稅。

1．是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地增值稅。調(diào)取納稅人的納稅申報(bào)表，查看納稅人是否自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。

2．查閱納稅人的檔案資料，查看納稅人是否按規(guī)定對(duì)竣工結(jié)算前的預(yù)售房產(chǎn)預(yù)征土地增值稅。

3．轉(zhuǎn)讓舊房的，是否按房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格，取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。對(duì)取得土地使用權(quán)時(shí)未支付地價(jià)款或不能提供已支付的地價(jià)款憑據(jù)的，是否扣除了取得土地使用權(quán)所支付的金額。

4．對(duì)達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。

（五）土地使用稅。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占有的土地是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地使用稅，已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。

（六）印花稅。

是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅，尤其是對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。

（七）房產(chǎn)稅。

1．房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。

2．對(duì)自用房產(chǎn)是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

（八）個(gè)人所得稅。

著重檢查經(jīng)營(yíng)者、投資者的個(gè)人所得稅繳納情況：

1．檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務(wù)，包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入，特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個(gè)人所得稅。

2．檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段，虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、虛列開發(fā)成本費(fèi)用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，是否代扣代繳個(gè)人所得稅。

3．扣繳義務(wù)人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進(jìn)行虛假申報(bào)，少繳或不繳個(gè)人所得稅的行為。

4．在企業(yè)資質(zhì)升級(jí)時(shí)，留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增個(gè)人股本是否按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

5．企業(yè)大額往來、長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計(jì)個(gè)人所得稅問題。

6．達(dá)到自行納稅申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人是否按規(guī)定進(jìn)行了納稅申報(bào)。

（九）耕地占用稅。

要利用土地使用權(quán)交易信息，及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位置、價(jià)格、用途、面積等信息，了解或控制耕地占用稅稅源，對(duì)占用耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是否按規(guī)定征收耕地占用稅。

（十）契稅。

1．契稅申報(bào)管理是否規(guī)范。納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí)，是否填報(bào)總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報(bào)表，并附送購(gòu)房發(fā)票、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和有效身份證件復(fù)印件等。征收機(jī)關(guān)是否對(duì)納稅申報(bào)表及有關(guān)附件資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核無誤后，辦理征繳手續(xù)，開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。

2．契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準(zhǔn)確。3．契稅信息是否及時(shí)傳遞。契稅征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)整理、歸集房地產(chǎn)交易的有關(guān)信息。包括：轉(zhuǎn)讓方、中介方和承受方的名稱、識(shí)別號(hào)碼，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓時(shí)間、面積、位置等信息，及時(shí)傳遞到相關(guān)管理單位。

四、房地產(chǎn)企業(yè)反避稅摸底調(diào)查。

在房地產(chǎn)行業(yè)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中，特別要關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)是否以較低的交易價(jià)格將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)方，或者以較低的租金價(jià)格將房產(chǎn)出租給關(guān)聯(lián)方，從而少繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。

（一）調(diào)查企業(yè)是否存在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓的問題，重點(diǎn)調(diào)查向境外轉(zhuǎn)讓的問題，企業(yè)與受讓方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。調(diào)查企業(yè)是否在避稅港設(shè)立控股公司、基金公司等，其關(guān)聯(lián)關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況。重點(diǎn)調(diào)查申請(qǐng)注銷的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在辦理注銷登記前調(diào)查是否存在避稅問題。

（二）調(diào)查企業(yè)是否存在房產(chǎn)低價(jià)出租的問題，企業(yè)與承租方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（三）審核企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)情況，重點(diǎn)審核2008和2009年度的關(guān)聯(lián)申報(bào)情況，對(duì)于企業(yè)尚未申報(bào)且存在關(guān)聯(lián)交易嫌疑的，讓企業(yè)提供相關(guān)資料并書面確認(rèn)關(guān)聯(lián)關(guān)系結(jié)構(gòu)，同時(shí)向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關(guān)責(zé)任人員隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（四）調(diào)查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇四

稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn)，現(xiàn)將2022年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2022年度的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位。

(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核，并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。

二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。

(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容，深入開展自查。

相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真開展關(guān)于2022年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè)，對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳，對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次，及時(shí)、足額入庫(kù)，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。

(五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室，暫時(shí)沒有稽查案件。

幾年來，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動(dòng)，知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí)，對(duì)苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn)，作深層次分析，形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì)，使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，互相配合，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇五

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國(guó)家稅務(wù)局2010年稅收?qǐng)?zhí)法督察通報(bào)》（赤國(guó)稅發(fā)【2011】28號(hào)）文件精神，從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對(duì)我局2010年度稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收?qǐng)?zhí)法督查自查整改工作真正有效落實(shí)到位，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實(shí)施情況方案。方案對(duì)執(zhí)法督察自查整改階段的整個(gè)進(jìn)程進(jìn)行了安排部署，分為部署動(dòng)員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個(gè)階段，并對(duì)執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。

細(xì)化為若干檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)督查針對(duì)性。第三是對(duì)每項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求。在各股（室）自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對(duì)各股（室）進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺(tái)帳、文件、稅收征管檔案，同時(shí)登錄征收管理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認(rèn)真查找突破點(diǎn)，延伸挖掘相關(guān)問題，切實(shí)做到自查階段查深查實(shí)，都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)自查階段中暴露出的具體問題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫出整改報(bào)告。對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合2010年我局對(duì)稅收法制工作提出的要求，各股（室）對(duì)稅收管理制度進(jìn)一步完善，出臺(tái)加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇六

赤峰市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局“五個(gè)強(qiáng)調(diào)”

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法督察自查工作。

一是強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)少數(shù)人員對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法督察自查階段工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，行動(dòng)上暴露出來的盲點(diǎn)，以及自查工作浮淺、遲緩的現(xiàn)象，采取了抓“兩頭”促中間，即：抓中層干部、抓骨干，促一般人員的方法，實(shí)行責(zé)任包干，強(qiáng)調(diào)誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰的問題處理誰。縣局相繼轉(zhuǎn)發(fā)了《赤峰市國(guó)家稅務(wù)局2011年稅收?qǐng)?zhí)法督察方案》和《關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息庫(kù)方案》及《2010年度所得稅匯算清繳中存在問題進(jìn)行核對(duì)整改辦法》等系列文件。使大家進(jìn)一步明確規(guī)范執(zhí)法，人人有責(zé)，責(zé)任大小自查自找，蒙混過關(guān)處罰必嚴(yán)。

二是強(qiáng)調(diào)執(zhí)法細(xì)節(jié)。規(guī)范執(zhí)法督察自查階段各項(xiàng)工作，注重從文書制作是否規(guī)范、引用的法規(guī)條文是否準(zhǔn)確具體、相關(guān)簽批人員是否存在漏簽代簽、加蓋的公章是否齊全、前后日期是否對(duì)應(yīng)、合法有效、各類執(zhí)法資料是否與ctais系統(tǒng)相一致等細(xì)節(jié)問題入手，切實(shí)做到“細(xì)節(jié)決定成敗”，不因一時(shí)疏忽“貽害一方”。

三是強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)。開展單位、部門間互助互查，堅(jiān)持做到“三不”：不推辭，不應(yīng)付，不留后遺癥。做到自查自糾工作跟著環(huán)節(jié)走，所牽涉到部門有承接人、辦結(jié)人、負(fù)責(zé)人簽字，做到全方位、整體推進(jìn)。

四是強(qiáng)調(diào)回訪反饋。做到執(zhí)法規(guī)范，就是要求執(zhí)法人員不隨意執(zhí)。

法，不違規(guī)行政；充分保護(hù)廣大納稅人的合法權(quán)益不受侵犯。為此直屬稅務(wù)分局對(duì)應(yīng)享受的減、免、退、小型微利優(yōu)惠企業(yè)等，要求相關(guān)崗位人員做到廣泛征求企業(yè)意見，并對(duì)企業(yè)的意見及時(shí)歸集整理、整改提高。

五是強(qiáng)調(diào)邊查邊改。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問題做到“思想認(rèn)識(shí)到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位”。通過規(guī)范自查工作，使廣大稅干充分意識(shí)到執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為都會(huì)給單位和個(gè)人帶來嚴(yán)重的后果，從現(xiàn)在起切實(shí)加以糾正。對(duì)共性的問題、容易發(fā)生的過錯(cuò)的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的規(guī)定，杜絕履查履犯；直屬稅務(wù)分局組織相關(guān)部門和人員對(duì)各部門和個(gè)人的自查工作開展情況進(jìn)行抽查，并根據(jù)問題的輕重、責(zé)任大小拿出處理意見，以此促動(dòng)規(guī)范執(zhí)法自查工作向深度開展。（琳瑗）。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇七

為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察情況，根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作方案》，由法規(guī)處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對(duì)我市11個(gè)區(qū)（縣）地方稅務(wù)局開展了2011年度稅收?qǐng)?zhí)法督察考核工作?，F(xiàn)將考核工作情況報(bào)告如下：

稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項(xiàng)新舉措。做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，對(duì)于我局推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法督察工作以來，我局黨組高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、推進(jìn)依法行政的有力措施來抓，并在年初的工作安排中做了專項(xiàng)部署和要求，多次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收?qǐng)?zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收?qǐng)?zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績(jī)效管理考核的評(píng)比，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他各處（室）負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有監(jiān)督、有落實(shí)。

一、檢查深度統(tǒng)。

一、檢查層面統(tǒng)一，力求對(duì)各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，有效的提高了考核工作的效率。

（三）查前嚴(yán)格培訓(xùn)，明確考核途徑。10月27日至28日對(duì)考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)稅收?qǐng)?zhí)法檢查、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收?qǐng)?zhí)法督察考核項(xiàng)目表》中的考核項(xiàng)目、考核要求、檢查方法、路徑等。

此次考核采取“聽、看、查、議、評(píng)”的方式進(jìn)行。“聽”是聽取被查單位的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作匯報(bào)；“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料（含征管數(shù)據(jù)）、報(bào)表及實(shí)地查看等；“查”是對(duì)稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查；“議”是召開各種不同范圍類型的會(huì)議，聽取意見及建議；“評(píng)”是對(duì)執(zhí)法和管理狀況做出綜合評(píng)價(jià)，并結(jié)合考核項(xiàng)目表對(duì)被考核單位進(jìn)行評(píng)分。

（四）實(shí)地延伸檢查，明確檢查深度。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅收?qǐng)?zhí)法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶作為實(shí)地延伸檢查對(duì)象，檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款，是否按規(guī)定申報(bào)，是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)地調(diào)查信息及時(shí)與征管軟件中信息進(jìn)行比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，確保了稅款及時(shí)入庫(kù)。

二、認(rèn)真做好考核總體評(píng)價(jià)工作。

（一）取得的成效。

從總體情況來看，各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點(diǎn)落實(shí)的首要任務(wù)，以嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，全力推動(dòng)依法治稅，使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實(shí)。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”，對(duì)各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi)，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級(jí)次入庫(kù)的現(xiàn)象；三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看，稅收?qǐng)?zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法，稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確；四是稅務(wù)稽查力度加大?；椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行，并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報(bào)送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實(shí)有序。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報(bào)、問題有整改、過錯(cuò)有追究。

（二）考核發(fā)現(xiàn)的問題。

綜合本次考核結(jié)果，結(jié)合日常掌握的情況，我局對(duì)被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進(jìn)行了整理歸納：

1.稅收政策執(zhí)行方面。

個(gè)別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)上報(bào)。涉及納稅人2戶，現(xiàn)已改正。

2.稅務(wù)行政處理方面。

自新《發(fā)票管理辦法實(shí)施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對(duì)違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象?？己私M已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。

3.稅務(wù)管理方面。

此次考核，將稅費(fèi)征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開、繳”、涉稅事項(xiàng)辦理、納稅管理等情況納入了重點(diǎn)考核范圍。

（1）存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如：納稅人未按規(guī)定的時(shí)間查驗(yàn)發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng)所致，考核組已要求各局嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)發(fā)票保管、銷售、代開等相關(guān)制度，并加強(qiáng)管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

（2）存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象。如：未按規(guī)定的時(shí)限對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶核定稅款；未按規(guī)定對(duì)應(yīng)調(diào)整定期定額的納稅人及時(shí)調(diào)整，以上問題各局已做整改。

4.重點(diǎn)行業(yè)檢查方面。

查閱稽查案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務(wù)執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象?？己私M已要求各地稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查規(guī)程》進(jìn)行，防止類行為再度發(fā)生。

（三）考核結(jié)果的處理。

對(duì)考核中已發(fā)現(xiàn)的問題，我局已向各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局下發(fā)《稅務(wù)執(zhí)法檢查整改通知書》，并要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改工作結(jié)束后，要求各局將整改情況報(bào)我局法規(guī)處備案，我局將對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行跟蹤督查，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時(shí)要求各局加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行，將責(zé)任落實(shí)與集體和個(gè)人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，累計(jì)追究120人次，懲戒金額10120元?？己私Y(jié)束后，我局根據(jù)考核情況對(duì)各局進(jìn)行了綜合評(píng)比，并在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。

三、工作建議針對(duì)我市稅收?qǐng)?zhí)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際，提出以下建議:。

（一）應(yīng)用信息化考核，不斷提高監(jiān)督力。稅收?qǐng)?zhí)法督察工作應(yīng)在更新工作理念、改進(jìn)工作機(jī)制和方法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上開發(fā)考核軟件下發(fā)，實(shí)現(xiàn)從原始的人工考核，轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)考核，既能有效提高監(jiān)督考核的效率，又可避免人為因素的影響。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，就難以發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的職能，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收?qǐng)?zhí)法管理為主題的培訓(xùn)班，加大執(zhí)法干部的培訓(xùn)力度，按需施教，著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，尤其是對(duì)基層專職執(zhí)法督察的干部要重點(diǎn)培訓(xùn)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。現(xiàn)有的辦法與制度，在某種程度上已不能符合當(dāng)前的執(zhí)法督查工作需要。建議進(jìn)一步完善《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及部分稅收?qǐng)?zhí)法督察配套制度。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，拓寬執(zhí)法督察思路。各地（州、市）在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下，組織各地（州、市）之間開展經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒。

四、今后工作的思路。

為了進(jìn)一步貫徹依法行政基本方略，明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的稅收?qǐng)?zhí)法主題和督察重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，積極思考，力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（一）加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展工作。

（二）梳理各項(xiàng)制度，完善督察機(jī)制。

在梳理稅收?qǐng)?zhí)法保障監(jiān)督各項(xiàng)制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定出適應(yīng)當(dāng)前工作需要的新制度，為稅收事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

（三）創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制，防止執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要來自征收管理、稽查、行政復(fù)議訴訟、法律救濟(jì)等崗位，我們將從建立預(yù)警機(jī)制環(huán)節(jié)入手，提高干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“最小化”。

（四）改進(jìn)執(zhí)法方式，嚴(yán)控自有裁量。

自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)一直困擾著稅收管理者與被管理者，我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對(duì)從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定，對(duì)納稅人具體違法行為的輕重進(jìn)行分類，制定統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇八

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益等重點(diǎn)事項(xiàng)的稅收管理情況。督察是否存在稅務(wù)機(jī)關(guān)未按規(guī)定對(duì)金融企業(yè)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金、免稅收入，房地產(chǎn)企業(yè)已完工項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)收入、成本費(fèi)用等申報(bào)情況進(jìn)行審核；是否存在事前核定征收房地產(chǎn)企業(yè)所得稅；是否存在違規(guī)核定征收納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅；是否準(zhǔn)確計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。

2、土地增值稅征收管理情況。

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)土地增值稅征收管理情況。督察是否存在土地增值稅計(jì)稅依據(jù)確認(rèn)不準(zhǔn)確；是否存在未按規(guī)定預(yù)征土地增值稅；是否存在未按規(guī)定對(duì)土地增值稅扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核；是否存在違規(guī)擴(kuò)大核定征收土地增值稅范圍；是否存在未按規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)銷售尾盤的項(xiàng)目征收土地增值稅等。

3、納稅人注銷清稅管理情況。

關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人辦理注銷登記時(shí)清稅管理情況。督察國(guó)稅地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)是否按照各自職責(zé)進(jìn)行清稅和信息傳遞；是否對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期和清稅期間履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行核查；是否存在違規(guī)辦理注銷導(dǎo)致企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)等。

4、堅(jiān)決依法收好稅，努力完成稅收收入任務(wù)情況。

（1）收入目標(biāo)落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否將稅收收入任務(wù)層層分解落實(shí)；是否存在違規(guī)將稅收收入任務(wù)分解到企業(yè)的情況。（2）收入分析監(jiān)控落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否按季召開收入形勢(shì)分析會(huì)，按月下發(fā)收入情況通報(bào)；是否開展稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞征管漏洞。

（3）完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理情況。重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制；是否落實(shí)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)協(xié)作和集成機(jī)制；是否落實(shí)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推送風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)；是否落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理等。

5、堅(jiān)決不收“過頭稅”，嚴(yán)守依法征稅底線情況。

重點(diǎn)關(guān)注是否加強(qiáng)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)收入變化異常的地區(qū)、稅種是否及時(shí)跟進(jìn)核實(shí)，采取措施應(yīng)對(duì)；是否存在虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)征收稅款問題；對(duì)違規(guī)行為是否堅(jiān)決糾正并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；是否存在收“過頭稅”方面的負(fù)面輿情或執(zhí)法投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否積極采取措施應(yīng)對(duì)處理。

6、堅(jiān)決落實(shí)減免稅，助力企業(yè)加快發(fā)展情況。

針對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除，促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策，股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股個(gè)人所得稅優(yōu)惠，非貨幣性資產(chǎn)投資個(gè)人所得稅分期繳稅政策，科技企業(yè)孵化器和國(guó)家大學(xué)科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠，新能源車輛車船稅優(yōu)惠等稅收政策落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注是否做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)；是否充分借助信息系統(tǒng)，簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)；是否按要求開展減免稅統(tǒng)計(jì)核算和政策效應(yīng)分析；是否存在擴(kuò)大或收窄政策適用范圍情況；是否存在違規(guī)干預(yù)納稅人享受優(yōu)惠政策情況；是否存在擅自改變稅收優(yōu)惠管理方式，變相實(shí)施行政審批；是否按規(guī)定對(duì)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況進(jìn)行核查等情況。

7、堅(jiān)決打擊偷騙稅，精準(zhǔn)稽查嚴(yán)懲違法情況。

重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)稽查隨機(jī)抽查制度;是否落實(shí)國(guó)稅地稅聯(lián)合稽查制度；對(duì)涉稅違法案件，特別是偷騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等重大稅收違法案件的查處，是否存在未按規(guī)定立案、未依法定性處理、應(yīng)處罰未處罰、未及時(shí)追繳稽查查補(bǔ)稅款、未按規(guī)定協(xié)查、違規(guī)終結(jié)稽查案件、未按規(guī)定采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施、達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件未按規(guī)定移送等執(zhí)法不規(guī)范問題；是否落實(shí)《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第34號(hào)公布），是否存在應(yīng)審未審等違規(guī)情況。

8、全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)貫徹落實(shí)情況。

重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)推出的各項(xiàng)稅收政策是否落實(shí)到位；是否開展政策宣傳和納稅輔導(dǎo)；是否按照要求開展?fàn)I改增稅負(fù)分析相關(guān)工作；對(duì)稅負(fù)上升企業(yè)是否開展有針對(duì)性的輔導(dǎo)；是否根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)票使用情況，合理發(fā)放發(fā)票；是否嚴(yán)格按照規(guī)定代開發(fā)票。

9、內(nèi)外部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

針對(duì)審計(jì)署、財(cái)政專員辦、審計(jì)廳等外部監(jiān)督檢查，以及上級(jí)或本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的稅收?qǐng)?zhí)法督察、巡視等內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，重點(diǎn)關(guān)注問題是否及時(shí)整改到位；是否有前改后亂、邊查邊犯情況；是否針對(duì)問題健全完善管理制度等。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇九

為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號(hào)）和《咸陽(yáng)市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號(hào)）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標(biāo)，高度重視，認(rèn)真扎實(shí)的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

接到《咸陽(yáng)市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》之后，我局及時(shí)組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員，并以長(zhǎng)地稅發(fā)〔**〕21號(hào)文件對(duì)我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署，成立了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時(shí)限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。

（一）國(guó)務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實(shí)情況。

1、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況：

稅務(wù)行政審批方面：我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告**年第10號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號(hào)）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。向社會(huì)公開了目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，同時(shí)規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進(jìn)戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項(xiàng)，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時(shí)我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查**年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。

2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。

目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會(huì)同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺(tái)賬，企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。

未達(dá)起征點(diǎn)的小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營(yíng)業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動(dòng)減免），月減免稅額約32萬元。

3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實(shí)情況。

經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)20xx年25號(hào)文件、財(cái)稅20xx年101號(hào)文件，走訪了城建部門、實(shí)地到建設(shè)工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

根據(jù)國(guó)辦發(fā)**年63號(hào)文件、財(cái)稅20xx年20號(hào)文件規(guī)定，我們及時(shí)向**客運(yùn)站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時(shí)執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。

5、扶持弱勢(shì)群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行。

我們向納稅戶逐戶送達(dá)宣傳了重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)群體進(jìn)行了排查，排查結(jié)果是沒有重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合該項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實(shí)體。分析原因，隨著起征點(diǎn)的提高，重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的都是未達(dá)營(yíng)業(yè)稅增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶，按照政策已經(jīng)享受了營(yíng)業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請(qǐng)享受重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠減免。

（二）嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法情況。

1、營(yíng)改增試點(diǎn)稅收管理：

自20xx年5月份營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作開展以來，我局嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的試點(diǎn)行業(yè)范圍實(shí)施，先后對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實(shí)施了營(yíng)業(yè)稅改增值稅。我局先后向財(cái)政局、國(guó)稅局移交“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運(yùn)輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國(guó)地稅共享營(yíng)改增納稅人基礎(chǔ)信息，不存在稅費(fèi)漏征的情況。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理。

我們對(duì)**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表，各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶認(rèn)真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價(jià)轉(zhuǎn)讓或者增加注冊(cè)資本金，按照政策不繳納個(gè)人所得稅，建立了臺(tái)賬分戶注明了核查情況；同時(shí)我們對(duì)其未申報(bào)繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征，共清收入庫(kù)印花稅9.2萬元。

3、土地增值稅征收管理。

對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時(shí)，企業(yè)每繳納一筆營(yíng)業(yè)稅都要同時(shí)預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營(yíng)業(yè)稅相匹配，預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實(shí)際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個(gè)項(xiàng)目一期二期三期交叉較多，應(yīng)清算、可以清算的項(xiàng)目較少，清算的幾個(gè)項(xiàng)目都虧損，這在一定程度影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的清算積極性。

4、稅務(wù)管理：

稅務(wù)登記管理：我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法，嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng)，并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行，對(duì)于注銷戶嚴(yán)格按照先清算后注銷的程序辦理，且實(shí)行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。

發(fā)票管理方面：我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴(yán)格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。

欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對(duì)發(fā)生的欠稅及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，登記臺(tái)帳、想法設(shè)法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷欠稅。

《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn)，縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。

《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時(shí)間了，不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實(shí)施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行，查補(bǔ)稅款均能按其入庫(kù)，處理得當(dāng)，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。

1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報(bào)驗(yàn)戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報(bào)不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時(shí)。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。

2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策理解不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計(jì)算存在偏差，主要還是由于我們對(duì)稅收政策法規(guī)的宣傳落實(shí)不夠，對(duì)企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、部分工作做的不夠扎實(shí)細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項(xiàng)，加之，稅務(wù)局實(shí)施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對(duì)于一些沒見過的，沒接觸到的事項(xiàng)有些沒做，有些做的不夠扎實(shí)細(xì)致。

1、強(qiáng)化日常管理?？h局加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，督促主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)催報(bào)催收，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)，同時(shí)要強(qiáng)化土地增稅管理，做好預(yù)征和清算工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī)，特別是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照程序和制度辦事，對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，限期進(jìn)行整改落實(shí)。

3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強(qiáng)化稅源管理，加強(qiáng)納稅評(píng)估，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進(jìn)依法行政工作。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十

一年來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)施對(duì)糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求，采取各種措施，切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：

加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。

1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面。

切實(shí)加大對(duì)糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務(wù)等方式，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者開展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過宣傳和開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識(shí)，提高了個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

2.加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)責(zé)任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動(dòng)人員134人次，檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購(gòu)糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質(zhì)量情況，在整個(gè)檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內(nèi)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造良好環(huán)境。

為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松，良好的環(huán)境，與各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門密切配合，對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售及地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質(zhì)量安全。

20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級(jí)有關(guān)部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中，將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場(chǎng)監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十一

為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)依法治稅，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開展2016年全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》和省、市局的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，**縣國(guó)家稅務(wù)局從2016年6月份起至10月份切實(shí)有效開展了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，較好完成了自查和重點(diǎn)檢查兩個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，整個(gè)工作達(dá)到了預(yù)期目的，取得了較好成績(jī)，有力推動(dòng)了我縣各項(xiàng)稅收征管和稅收?qǐng)?zhí)法水平提高?，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)我縣2016年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立2016年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，政策法規(guī)、監(jiān)察、征管、稽查、稅政等部門股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)全縣收?qǐng)?zhí)法督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)制定并下發(fā)了《**縣國(guó)家稅務(wù)局2016年稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案》，對(duì)督察的重點(diǎn)內(nèi)容、督察方式、時(shí)間安排、問題的處理、工作要求五個(gè)方面逐一進(jìn)行安排部署。

二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）增值稅減免稅政策的執(zhí)行。

經(jīng)檢查：2016年至2016年共享受32戶增值稅稅收優(yōu)惠，免稅銷售額為：270，913，元。其中廢舊物資回收業(yè)務(wù)1戶，免稅銷售額為：2，284，元；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府儲(chǔ)備食用油銷售企業(yè)1戶，免稅銷售額為：34，694，元；文教衛(wèi)生減免4戶，免稅銷售額為：149，元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者10戶，免稅銷售額為：31，037，元；批零種子、種苗、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜的業(yè)務(wù)14戶，免稅銷售額為：187，712，元；飼料生產(chǎn)企業(yè)1戶，免稅銷售額為：28，元；縣級(jí)以下新華書店免征增值稅1戶，免稅銷售額為：10，元；銷售舊貨按4％征收率減半征收1戶，免稅銷售額為：4，743，元。通過檢查，無擅自擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍、變更稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況。無越權(quán)減免稅的情況，也沒有執(zhí)行地方政府出臺(tái)的文件等問題。我局能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不存在增值稅減免稅政策執(zhí)行不規(guī)范的問題。

（二）企業(yè)所得稅管理。

3/7得稅稅前扣除事項(xiàng)審批四戶次，即2016年涉及企業(yè)1戶**縣綠森科技發(fā)展有限公司，審批準(zhǔn)予企業(yè)所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失1，043，元；2016年涉及2戶，保山昆剛嘉華水泥建材有限公司金額107，元；**縣信用合作社金額450，元；2016年涉及1戶**縣信用合作社，資產(chǎn)損失稅前扣除金額500，元。通過對(duì)企業(yè)所得稅管戶進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)賬制不健全，收入、成本、費(fèi)用核算不真實(shí)以及連續(xù)多年零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，長(zhǎng)虧不倒的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查評(píng)估，將有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，帳制不健全企業(yè)納入核定征收范圍,2016年至2016年企業(yè)所得稅核定征收均達(dá)到市局要求的核定面，使企業(yè)所得稅核定征收管理工作的質(zhì)量和效率取得了新的突破。

（三）普通發(fā)票管理。

嚴(yán)格按照《云南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范普通發(fā)票管理工作的通知》（云國(guó)稅發(fā)〔2016〕319號(hào)）要求，狠抓落實(shí)。在加強(qiáng)發(fā)票日常管理工作的同時(shí)，切實(shí)做好發(fā)票庫(kù)房安全管理、發(fā)票票種核定、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票驗(yàn)舊、發(fā)票使用檢查等管理工作，杜絕發(fā)票不安全隱患和發(fā)票違法違章問題的發(fā)生，不斷提高普通發(fā)票管理質(zhì)量。一是普通發(fā)票運(yùn)輸安全管理。發(fā)票運(yùn)輸安排專車運(yùn)輸、專人領(lǐng)票、派備專人押運(yùn)，相關(guān)手續(xù)齊全。二是發(fā)票出庫(kù)單、發(fā)票入庫(kù)單、有相關(guān)人員簽字，真正做到帳實(shí)相符、帳賬相符、帳表相符。三是發(fā)票發(fā)售管理。增值稅起征點(diǎn)以上納稅人實(shí)行按月需用量供票，驗(yàn)舊售新，月銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的納稅人，月購(gòu)票量為1本，實(shí)行驗(yàn)舊售新，除增值稅一般納稅人外，其他納稅人領(lǐng)購(gòu)手寫版發(fā)票，要求用票戶在發(fā)票“銷售單位”位置加蓋納稅人“財(cái)務(wù)專用章”或“發(fā)票專用章”。三是發(fā)票代開。嚴(yán)格按代開發(fā)票的范圍、對(duì)象和代開發(fā)票的基本要求，對(duì)符合云國(guó)稅發(fā)〔2016〕319號(hào)通知規(guī)定的才能開。四是普通發(fā)票檢查。以重點(diǎn)稅源戶和單份發(fā)票開具金額在1萬元以上的發(fā)票為重點(diǎn)，采取以存根聯(lián)順查發(fā)票聯(lián)和以發(fā)票聯(lián)逆查存根聯(lián)等有效方法，對(duì)普通發(fā)票開具使用情況實(shí)施重點(diǎn)抽查核實(shí)。五是加大對(duì)發(fā)票違法、違規(guī)行為處罰力度。2016年至2016年度，未按規(guī)定開具發(fā)票處罰111戶次,行政處罰109戶次,補(bǔ)繳增值稅36,元，行政罰款24,元。移送稽查2戶次,查補(bǔ)入庫(kù)稅款61，元,稽查罰款30，元;未按規(guī)定保管發(fā)票處罰9戶次,行政罰款1，元,通過檢查，我局能按規(guī)定執(zhí)行發(fā)票管理的各項(xiàng)規(guī)定，制度健全，操作規(guī)范，責(zé)任明確。

（四）稅務(wù)稽查工作。

5/7清楚、證據(jù)確鑿、資料完整、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)。稅款入庫(kù)嚴(yán)格按照《云南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范查補(bǔ)稅款入庫(kù)問題的通知》（云國(guó)稅發(fā)[2016]84號(hào)）文件要求對(duì)查補(bǔ)稅款進(jìn)行核算，依法征稅，規(guī)范查補(bǔ)稅款入庫(kù)，不存在本應(yīng)按查補(bǔ)稅款入庫(kù)的稅款混入正常稅款申報(bào)入庫(kù)的情況。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理。

近年來，我縣以食糖、電力、水泥、煙草、行業(yè)為重點(diǎn)，我局對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的管理采取以下措施：一是認(rèn)真做好政策宣傳工作，做好送政策上門宣傳、服務(wù)、輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)稅收新政策的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，使國(guó)稅干部、納稅人以及社會(huì)各界人士及時(shí)了解掌握新政策的相關(guān)規(guī)定和要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新政策的透明度。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，及時(shí)排查征管疑點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)稅源納稅人管理質(zhì)量的提高。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵扣、農(nóng)產(chǎn)品抵扣的管理，有效防止稅款流失。四是堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策。正確處理好依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成稅收任務(wù)和搞好納稅服務(wù)的關(guān)系；認(rèn)真落實(shí)稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策，對(duì)新出臺(tái)的政策要在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行到位，對(duì)稅收優(yōu)惠政策既要不折不扣地落實(shí)到具體企業(yè)和納稅人，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況管理，嚴(yán)禁放寬執(zhí)行政策，堅(jiān)決堵住利用減免稅政策鉆空子的漏洞。五是對(duì)稅負(fù)率偏低或納稅異常的行業(yè)深入開展專項(xiàng)評(píng)估和稽查，以評(píng)促收、以查促收。以保山嘉華水泥建材有限公司為例，2016年入庫(kù)增值稅2800萬元，是全縣入庫(kù)增值稅萬元的%；2016年入庫(kù)增值稅2850萬元，是全縣入庫(kù)增值稅6970萬元的%;2016年1至10月份入庫(kù)增值稅3951萬元，是全縣入庫(kù)增值稅萬元的%；通過強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的管理，保山嘉華水泥建材有限公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)在市、縣局的評(píng)估、稽查中沒有發(fā)現(xiàn)偷逃稅違法行為。

通過2016年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，我局在稅收政策貫徹執(zhí)行、稅收?qǐng)?zhí)法過程中，沒有發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家稅法規(guī)定的范圍和程序擅自減免稅或稅前扣除的行為，對(duì)稅收優(yōu)惠政策做到不扣不扣執(zhí)行，嚴(yán)格重大案件審理和稅務(wù)行政審批工作，能正確執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及各類稅收優(yōu)惠政策，無違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定擴(kuò)大范圍適用稅收優(yōu)惠政策的問題。在稅收?qǐng)?zhí)法過程中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，提高納稅遵從度，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

7/7。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十二

市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)文化市場(chǎng)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施，組織開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作；研究擬定大隊(duì)年度工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件；負(fù)責(zé)信訪和舉報(bào)電話的受理工作；負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評(píng)估、考核和管理等；負(fù)責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施，開展法制培訓(xùn)；負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反營(yíng)業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為；查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為；查處涉及營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營(yíng)、傳播等方面的違法行為；查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為；查處跨區(qū)域的文化市場(chǎng)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為；配合有關(guān)部門查處文化市場(chǎng)違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

3、文化遺產(chǎn)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為；開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作；查處損毀不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、擅自遷移不可移動(dòng)文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為；查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為；查處文物拍賣和文物購(gòu)銷等活動(dòng)中的違法行為；會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物；查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場(chǎng)所、載體及其他可能對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為；查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為；培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物；配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十三

第一段：引言，闡述執(zhí)法督察的重要性和意義。

執(zhí)法督察是一種重要的監(jiān)督機(jī)制。它借助外部力量，對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范、公正、透明的行政執(zhí)法。執(zhí)法督察可以提高行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量，保障人民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。這是一項(xiàng)十分重要的工作，對(duì)維護(hù)法制和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有著重要的意義。

執(zhí)法督察的主要工作內(nèi)容包括：對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和檢查；收集和反映人民群眾關(guān)于行政執(zhí)法方面的意見、建議和投訴；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行處理和糾正；及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告和反饋有關(guān)問題；協(xié)調(diào)解決相關(guān)的爭(zhēng)議和糾紛。在這些工作中，執(zhí)法督察可以從不同角度、不同層面為維護(hù)法治、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮重要作用。

第三段：執(zhí)法督察對(duì)促進(jìn)政府行政改革和提升行政效能的意義。

執(zhí)法督察可以在促進(jìn)政府行政改革、提升行政效能方面發(fā)揮積極作用。執(zhí)法督察可以通過檢查和監(jiān)督，提高行政管理人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)，促進(jìn)行政決策的公正、透明和科學(xué)性，保障人民的合法權(quán)益。執(zhí)法督察可以加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管和責(zé)任制，推動(dòng)行政改革和創(chuàng)新，提高行政效能。同時(shí)，執(zhí)法督察也可以促進(jìn)政府與社會(huì)之間的交流與對(duì)話，增強(qiáng)政府的理解和信任，提高政府形象和公信力。

執(zhí)法督察工作中也存在一些問題和挑戰(zhàn)，例如：缺乏專業(yè)性和權(quán)威性；流于形式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題處理不力；受政治和利益困擾，對(duì)重大問題“回避”或“包庇”等。這些問題與挑戰(zhàn)，并沒有影響執(zhí)法督察的地位和作用，但需要執(zhí)法督察在實(shí)踐中認(rèn)真地解決和應(yīng)對(duì)，不斷提升工作水平和質(zhì)量。

通過對(duì)執(zhí)法督察的研究和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)法督察在推進(jìn)法治、改革行政、保障公平、維護(hù)穩(wěn)定等方面具有重要作用和意義。執(zhí)法督察需要不斷地提高專業(yè)性、權(quán)威性和影響力，不斷深化改革、重視規(guī)范，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范，以更高的熱情和責(zé)任感投身于執(zhí)法督察工作，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理和法治進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十四

近年來，執(zhí)法督察成為了許多地區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)的利器。而在點(diǎn)滴的執(zhí)法督察中，我也慢慢領(lǐng)悟到了一些心得體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我在執(zhí)法督察中的五個(gè)學(xué)習(xí)心得。

一、堅(jiān)守原則，勇于擔(dān)當(dāng)。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)需要堅(jiān)守原則和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?。在?zhí)法過程中，我們要嚴(yán)格按照法律法規(guī)，實(shí)事求是地處理問題，決不能因個(gè)人私利或外部干擾而有所動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要勇于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，積極解決問題，為維護(hù)社會(huì)公平正義盡職盡責(zé)。只有這樣，才能確保執(zhí)法督察的公正和權(quán)威性。

二、注意調(diào)研，把握特點(diǎn)。

在執(zhí)法督察之前，我們需要了解相關(guān)政策、法規(guī)以及法律案例，為開展工作提供更加全面的支持。但是，與其他執(zhí)法工作相比，執(zhí)法督察更需要注重實(shí)地調(diào)研，把握現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)。只有真正了解被督察對(duì)象的情況，才能在執(zhí)法中更加精準(zhǔn)地把握問題和處理方案，更好地履行執(zhí)法督察的職責(zé)。

三、注重溝通，維護(hù)穩(wěn)定。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)強(qiáng)制措施，很容易引起執(zhí)法對(duì)象的反感和不滿。因此，我們?cè)陂_展工作時(shí)要注重溝通，在尊重被督察對(duì)象的基礎(chǔ)上，積極解決問題。只有讓被督察對(duì)象理解我們的工作目的、關(guān)注社會(huì)問題、保障公眾利益，才能營(yíng)造積極的工作氛圍，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升專業(yè)素養(yǎng)。

執(zhí)法督察是一項(xiàng)集體勞動(dòng)，只有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，協(xié)作配合，才能提升工作效率。在平時(shí)的工作中，我們需要注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，通過交流討論，提高執(zhí)法督察的專業(yè)性和效率。同時(shí)，我們也要持續(xù)地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，保持專業(yè)水平，為更好地履行職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、提高形象，樹立信任。

執(zhí)法督察是一個(gè)公共形象的代表，我們的形象和行為會(huì)影響到社會(huì)對(duì)執(zhí)法督察的印象。因此，我們需要注重我們的形象，通過行為舉止，增加人與人之間的信任感。只有克服人們對(duì)執(zhí)法督察的不信任，樹立權(quán)威形象，才能更好地發(fā)揮我們的工作能力。

總之，執(zhí)法督察雖然是一項(xiàng)繁瑣的工作，但是它對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、鞏固法治建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。希望能夠通過這篇文章，與廣大執(zhí)法督察同仁一起成長(zhǎng)，在工作中做得更好。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十五

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭(zhēng)著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場(chǎng)所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí)，加強(qiáng)條條之間的溝通銜接，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對(duì)話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場(chǎng)化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí)，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī)，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi)，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景。

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，目前，正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗(yàn)。為此，xx年8月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日，中央編辦和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》，就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十六

按照法治辦相關(guān)通知要求，我辦為進(jìn)一步落實(shí)好“誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任，全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開展，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)將我辦20xx年開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下：

按照《縣關(guān)于進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，結(jié)合工作實(shí)際制定了《縣志辦“誰執(zhí)法、誰普法”工作實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，部署了規(guī)劃任務(wù)，確定了“誰執(zhí)法、誰普法”的實(shí)施步驟和工作安排，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)主抓、干部配合、全局干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

隨著普法教育工作不斷深化，對(duì)我辦的普法工作提出更高的要求，為此，我辦按照“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法、誰普法”。

一是堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí)，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí)，根據(jù)自身職能，結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持開展普法教育和解決群眾問題有機(jī)結(jié)合。在定點(diǎn)幫鄉(xiāng)，主要抓好鄉(xiāng)村整治，大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等，有效地推進(jìn)了鄉(xiāng)村整治工作有序開展。四是堅(jiān)持與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。利用每月機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)以及一些弘揚(yáng)社會(huì)美德的文章，在提升法律意識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)；五是與“法律七進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。

做好“誰執(zhí)法、誰普法”工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計(jì)5次，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。

為了保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實(shí)效，我辦注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)各方力量，幫助基層建立了一支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十七

稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（一）各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

（二）在執(zhí)法督查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

（三）各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

（四）對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。

（五）對(duì)在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施，避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì)，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

檢查中，直接深入到征收管理服務(wù)一線，檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外，同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求，對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù)，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn)，對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查，嚴(yán)格以票控稅，實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

（五）對(duì)近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

（六）對(duì)通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來看，總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是，稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

（一）部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn)，處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。

（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

（四）部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的，從受理文書之日起長(zhǎng)期拖延，遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上，沒有掌握?qǐng)?bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。

（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。

通過分析稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個(gè)方面：一是沒有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問題，我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十八

自黨的十九大以來，黨中央堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。作為公安民警，我們身負(fù)“維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生”的職責(zé)，要在新時(shí)代的歷史進(jìn)程中擔(dān)負(fù)起更多的使命和責(zé)任。為此，我們積極參加各種執(zhí)法督察工作，通過這些工作不斷錘煉自己的思想、加強(qiáng)自身建設(shè)，完成好專項(xiàng)工作任務(wù)。

執(zhí)法督察工作是公安執(zhí)法工作中的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家政治安全和維護(hù)公正司法的重要手段，旨在推動(dòng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治警，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和懲治腐敗。同時(shí)，執(zhí)法督察也是展示政府公信力、提高政府服務(wù)水平和保障公民合法權(quán)益的重要工具。在執(zhí)法督察的工作中，我們不斷發(fā)掘和洗刷警察隊(duì)伍中存在的問題，提高警務(wù)效能和服務(wù)水平，保障公民合法權(quán)益。

在執(zhí)法督察的工作實(shí)踐中，我們要根據(jù)實(shí)際工作需要，深入開展調(diào)查研究，全面摸清執(zhí)法工作中的問題和短板，并加強(qiáng)行動(dòng)力和實(shí)施力，推動(dòng)執(zhí)法工作的改進(jìn)和提高。在監(jiān)督審計(jì)工作中，我們要加強(qiáng)執(zhí)法人員的約束和管理，糾正各類違反法律法規(guī)和紀(jì)律的行為，防止執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)過錯(cuò)和違規(guī)。同時(shí)，在督察工作中要注重民意的反饋和保障公民的合法權(quán)益。

在執(zhí)法督察工作中，往往還會(huì)遇到一些難點(diǎn)，如執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，缺乏扎實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)和過硬的執(zhí)法技能，執(zhí)法責(zé)任意識(shí)淡薄、執(zhí)法成果不佳。對(duì)于這些問題，我們需要尋找針對(duì)性的對(duì)策，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和進(jìn)修，及時(shí)整改執(zhí)法不當(dāng)行為，建立有效的工作考核機(jī)制，保障執(zhí)法工作的高效有序開展。

第五段：總結(jié)。

執(zhí)法督察工作旨在改善警務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，在維護(hù)國(guó)家政治安全和保障公民權(quán)益方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們?cè)趯?shí)踐中要時(shí)刻關(guān)注群眾需求和民意反饋，加強(qiáng)自身的能力和素質(zhì)，始終圍繞中央工作和本職工作，以扎實(shí)的工作實(shí)績(jī)和優(yōu)秀的工作作風(fēng)書寫新時(shí)代公安事業(yè)的精彩篇章。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇十九

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號(hào)令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

1．拆除地面一切陽(yáng)山設(shè)施（鋼軌、工棚、索道、煤庫(kù)、溜煤槽）；

2．停止供電；

3．填實(shí)井硐；

4．封閉井口；

5．遣散從業(yè)人員；

6．恢復(fù)植被。

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵，負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請(qǐng)爆破員和對(duì)炸封前的進(jìn)井安全檢查，負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。

4．縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請(qǐng)瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號(hào)。

1．時(shí)間：20xx年3月—4月30日

2．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭建清為指揮長(zhǎng)，阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組，由羅君兼組長(zhǎng)、殷有勤任副組長(zhǎng)。

3．車輛準(zhǔn)備：縣國(guó)土資源局2臺(tái)，公安1臺(tái)，安監(jiān)1臺(tái)，經(jīng)委1臺(tái)，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇二十

察工作的基本情況匯報(bào)如下。

一、認(rèn)真組織、周密部署。

稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

首先制訂了詳實(shí)的督察工作計(jì)劃，執(zhí)法督察工作的總體安排分為自查、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改三個(gè)階段。其中，自查階段為7月1日至29日；重點(diǎn)檢查階段為8月12日至9月中旬；總結(jié)整改階段為9月25日前。重點(diǎn)檢查面為100%。其次為統(tǒng)一檢查的標(biāo)準(zhǔn)，州局還作出如下要求：

（一）各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

（二）在執(zhí)法督查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

（三）各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

（四）對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。

（五）對(duì)在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施，避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

二、結(jié)合實(shí)際、全面檢查。

根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì)，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

檢查中，直接深入到征收管理服務(wù)一線，檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外，同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。

三、對(duì)照檢查的情況。

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)〔〕3號(hào)文件要求，對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù)，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查，嚴(yán)格以票控稅，實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

（五）對(duì)近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

（六）對(duì)通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

四、查出的問題。

從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來看，總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是，稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

（一）部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn)，處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。

（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

（四）部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的，從受理文書之日起長(zhǎng)期拖延，遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上，沒有掌握?qǐng)?bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。

（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。

通過分析稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個(gè)方面：一是沒有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問題，我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

五、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格過錯(cuò)追究。

今年我局在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了過錯(cuò)責(zé)任追究的力度，對(duì)存在過錯(cuò)的，嚴(yán)格按照《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究操作辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。州直地稅系統(tǒng)共追究114人次，其中批評(píng)教育53人次，責(zé)令書面檢查21人次，通報(bào)批評(píng)43人次，經(jīng)濟(jì)懲戒96人次，金額7960元。

六、幾點(diǎn)意見。

一是在落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)建設(shè)工作上，一定要把稅收崗位職責(zé)和工作規(guī)程認(rèn)真地落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位人員上。重點(diǎn)是要按照規(guī)程進(jìn)行操作。只要崗位職責(zé)明確了，工作規(guī)程清楚了，才能做到規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

二是要把嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，并將二者認(rèn)真地貫徹到稅收?qǐng)?zhí)法工作之中去。

三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督作用，達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一正確的目的。

總之，通過此次開展的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，各局在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行過程中，絕大多數(shù)工作都能準(zhǔn)確無誤的依照國(guó)家、自治區(qū)制定的各項(xiàng)政策不折不扣的執(zhí)行，但也不可否認(rèn)仍存在著一些問題，這些問題的出現(xiàn)都與干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心不無關(guān)系，因此提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心是依法行政、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部工作技能訓(xùn)練和管理放在首位，進(jìn)一步加大過錯(cuò)追究力度，完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)考核評(píng)議機(jī)制，只有這樣才能切實(shí)促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的不斷提高。我們將通過檢查，找出差距，針對(duì)問題加以整改，為明年稅收?qǐng)?zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

執(zhí)法督察工作報(bào)告篇二十一

婁底市正式開展城市管理相對(duì)集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對(duì)集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對(duì)違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)大約、大概等詞語(yǔ)，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語(yǔ)化，對(duì)已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場(chǎng)照片）。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是對(duì)案件的現(xiàn)場(chǎng)、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確，如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營(yíng)，如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營(yíng)”；適用《城市道路管理?xiàng)l例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對(duì)被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對(duì)自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時(shí)，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)，并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對(duì)城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對(duì)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。

處罰中心成立后，我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊(cè)》，對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對(duì)同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準(zhǔn)確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員。

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門，隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員，圍繞相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式對(duì)法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對(duì)執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段。

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對(duì)有毒有害氣體的檢測(cè)和對(duì)噪聲污染的檢測(cè)，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測(cè)設(shè)備，二是既使有檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)部門出具的檢測(cè)報(bào)告才有法律效力）。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長(zhǎng)期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

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