2023年旅游考察報(bào)告(模板17篇)

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2023年旅游考察報(bào)告(模板17篇)
時(shí)間:2023-11-20 09:21:09     小編:QJ墨客

報(bào)告應(yīng)注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、精確,避免使用模糊、含糊不清的詞匯和表達(dá)方式。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理有序,可以根據(jù)不同目的選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)模式,如問(wèn)題-解決、因果關(guān)系、對(duì)比等。接下來(lái),我們將介紹一些報(bào)告范文,希望能夠?yàn)槟愕膶?xiě)作提供一些方法和技巧。

旅游考察報(bào)告篇一

為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作,市人大常委會(huì)副主任xxx率由市人大民宗僑外委員會(huì)、市人大城建環(huán)保委員會(huì)、市旅游局有關(guān)人員組成的旅游工作考察組,于5月10日至19日先后對(duì)南京、無(wú)錫、蘇州、上海、杭州五市“創(chuàng)優(yōu)”工作及旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了考察??疾旖M通過(guò)與五市人大、旅游主管部門座談、實(shí)地考察、查閱“創(chuàng)優(yōu)”及旅游業(yè)發(fā)展有關(guān)文件等形式,取得了第一手資料。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:

一.華東五市旅游業(yè)發(fā)展基本情況。

10月,南京、無(wú)錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國(guó)第一批申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之列的城市,經(jīng)國(guó)家旅游局考核、檢查、驗(yàn)收,均被授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào),且在考核得分上位居全國(guó)前列。

近幾年來(lái),華東五市先后確定了大旅游發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展思路,在旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)促銷等方面摸索出一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(一)在產(chǎn)業(yè)定位上確立了發(fā)展大旅游的思想。

南京市的旅游產(chǎn)業(yè)定位于第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);無(wú)錫市則定位為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè);蘇州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè);上海市定位是第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);杭州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),各市在城市定位上,突出了旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位:南京市是“六朝古都、十朝都會(huì),著名的風(fēng)景旅游城市”;無(wú)錫市是“重要的經(jīng)濟(jì)中心城市,區(qū)域性交通樞紐,著名的旅游勝地”;蘇州市是“中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市”;杭州市是“著名的風(fēng)景旅游城市”;上海市是“西太平洋沿岸國(guó)際旅游中心城市”。

(二)在城市規(guī)劃上體現(xiàn)了大旅游的發(fā)展思路。

華東五市堅(jiān)持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則,在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)大旅游發(fā)展規(guī)劃因素,以保護(hù)旅游自然資源和人文景觀。南京市政府成立的“市旅游指導(dǎo)委員會(huì)”下設(shè)“旅游規(guī)劃委員會(huì)”。該委定期會(huì)同計(jì)委、規(guī)劃等部門對(duì)旅游項(xiàng)目論證審批;上海市形成了“旅委”與計(jì)委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴(kuò)建項(xiàng)目的議事制度;蘇州市在旅游立法中明確規(guī)定:“新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃審核同意后,再向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)??h級(jí)市、區(qū)的旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)蘇州市旅游行政主管部門備案”。同時(shí),蘇州市政府在建設(shè)發(fā)展中,為保護(hù)蘇州古城及古典園林風(fēng)貌,作出保留舊城區(qū)、建設(shè)新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的決定,使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù),使蘇州旅游走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。杭州市政府也明確提出:旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)保護(hù)”的原則,符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

(三)在市場(chǎng)管理上實(shí)施了依法綜合治理的措施華東五市認(rèn)為建立規(guī)范、有序的旅游市場(chǎng)秩序,是保證旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段。為此、他們均采用聯(lián)合公安、工商、市容等部門綜合執(zhí)法等形式,大力整治旅游市場(chǎng)秩序,并取得明顯成效。南京市旅游指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)“旅游管理委員會(huì)”,其職能就是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、工商、市容等部門,聯(lián)合對(duì)旅游市場(chǎng)違規(guī)、違法行為進(jìn)行綜合治理;無(wú)錫市政府針對(duì)日趨升溫的“一日游”市場(chǎng),專門頒布了《無(wú)錫“一日游”公告》,并責(zé)成各景區(qū)(點(diǎn))工商行政管理部門等對(duì)景區(qū)點(diǎn)及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管理,依法整治;杭州市建立“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專項(xiàng)審批制度,有力地維護(hù)了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)秩序。

(四)在旅游資源開(kāi)發(fā)上形成了社會(huì)辦旅游的局面。

杭州市在景區(qū)點(diǎn)的建設(shè)上,市政府堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的.原則,大力倡導(dǎo)內(nèi)資外資、國(guó)有民營(yíng)一起上,并努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供政策扶持。近三年來(lái),共吸收40多億元人民幣投入景區(qū)(點(diǎn))建設(shè),建設(shè)了宋城、未來(lái)世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū)(點(diǎn)),并得到了豐厚的回報(bào),形成了旅游資源開(kāi)發(fā)的良性循環(huán);蘇州市全市60余家星級(jí)賓館90%以上利用外資、吸收內(nèi)資興建,社會(huì)資金在旅游飯店業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位。

(五)在旅游產(chǎn)品上突出地方特色創(chuàng)名優(yōu)品牌華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購(gòu)、娛”中充分體現(xiàn)本地文化特色,用特色文化包裝旅游、包裝城市。南京市政府依托“六朝古都,十朝都會(huì),歷史文化名城”的優(yōu)勢(shì),利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、中央電視臺(tái)1―7頻道等各大媒體,隆重推出“南京國(guó)際梅花節(jié)”,南京的花車巡游駛進(jìn)了上海灘,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí),培育和發(fā)展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕?,使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色,蘇州向世界推銷“三古一湖”(古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖),在住、食、購(gòu)上充分展示吳文化的特色,即住――古典園林飯店,食――吳越菜,購(gòu)――蘇州工藝品、蘇繡等,同時(shí),舉辦國(guó)際性“蘇州絲綢節(jié)”推銷蘇州旅游;無(wú)錫充分挖掘本地旅游資源,推出中國(guó)第一橋――江陰長(zhǎng)江大橋、神州第一佛――靈山大佛、華夏第一村――華西村、太湖第一渚――黿頭渚,并以一首《太湖充滿溫情和水》的歌曲占領(lǐng)了日本客源市場(chǎng);上海著重推介都市旅游(都市風(fēng)光、都市文化、都市購(gòu)物);杭州以“三江兩湖”樹(shù)立杭州旅游形象。通過(guò)富有地方文化特色的旅游形象包裝,使華東五市旅游形象充滿個(gè)性化,城市充滿個(gè)性化。近幾年來(lái),華東五市海外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。

創(chuàng)優(yōu)工作及旅游業(yè)發(fā)展的考察報(bào)告來(lái)自本網(wǎng)網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

旅游考察報(bào)告篇二

近年來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線,出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營(yíng)企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境,使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展,從而又為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持,民營(yíng)企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn),推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

一、浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

以“溫臺(tái)(臺(tái)州)模式”為代表的浙江民營(yíng)企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì),其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個(gè)階段。第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開(kāi)放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放,溫州等地的千家萬(wàn)戶各起爐灶,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時(shí),溫州等地的市場(chǎng)推銷人員走向全國(guó)各地,溫州當(dāng)年的十萬(wàn)供銷大軍“來(lái)自千家萬(wàn)戶,走遍千山萬(wàn)水,吃盡千辛萬(wàn)苦,賺來(lái)千金萬(wàn)銀”,在推銷當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過(guò)程中,既積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期,部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向股份合作制,加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合,家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路,民營(yíng)公司初具規(guī)模,同時(shí),一些專業(yè)市場(chǎng)和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展后,實(shí)力大大增強(qiáng),出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的天下。

杭州灣地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同,但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代,這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革,通過(guò)職工參股、企業(yè)拍賣等方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式”轉(zhuǎn)型為“溫臺(tái)(臺(tái)州)模式”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于這一地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的特殊發(fā)展歷程,使其民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模比溫臺(tái)地區(qū)要大,而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后二十多年的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開(kāi)花,除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外,競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)已完全民營(yíng)化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前浙江民營(yíng)企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%,民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%,浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代名詞。

二、浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。

在二十多年的發(fā)展中,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所不同的特征,這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)和特有活力,也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、草根經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在,人們喜歡將浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。它指的是浙江民營(yíng)企業(yè)都是土生土長(zhǎng),在家鄉(xiāng)本土成長(zhǎng)壯大。浙江民營(yíng)企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的企業(yè),與開(kāi)放地區(qū)的外來(lái)經(jīng)濟(jì)所不同的是,它生于本土,長(zhǎng)于本土,扎根于本土。即使今天,浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)后,業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地,其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。

2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出,各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地區(qū)分工明顯,各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國(guó)仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足,通過(guò)地區(qū)專業(yè)化、規(guī)?;剐∑髽I(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。

3、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場(chǎng),為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù),如義烏小商品市場(chǎng)、永嘉鈕扣市場(chǎng)、永康五金城、寧波服裝市場(chǎng)、蒼南商標(biāo)城等已成為全國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)達(dá)為民營(yíng)企業(yè)提供了良好的供銷渠道和市場(chǎng)信息,使浙江民營(yíng)企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前端。

4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展,不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興,還是南部山區(qū)的溫州,乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽(yáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的遍地開(kāi)花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。

5、中小企業(yè)為主體。發(fā)源于家庭作坊的浙江民營(yíng)企業(yè)日前絕大多數(shù)仍為中小企業(yè),其中從業(yè)人員100人以下的占企業(yè)總數(shù)的92%。經(jīng)營(yíng)收入1億元以上的企業(yè)僅占1%。浙江民營(yíng)中小企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)營(yíng)靈活,市場(chǎng)反映靈敏,產(chǎn)銷對(duì)路,相當(dāng)多的企業(yè)還具有小而優(yōu)、小而專的特點(diǎn),企業(yè)效益良好。但這些企業(yè)也存在著家族式企業(yè)、管理水平不高、財(cái)務(wù)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺點(diǎn)。

6、制造業(yè)為主。浙江民營(yíng)企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來(lái),民營(yíng)企業(yè)普遍從事的是制造業(yè),其它行業(yè)的占比較少。浙江民營(yíng)企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來(lái),目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少,從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。

7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營(yíng)企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn),他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,利用自身低廉的成本優(yōu)勢(shì)將小商品做成了大市場(chǎng),通過(guò)大市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢(shì)。這些小商品技術(shù)水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要在于成本競(jìng)爭(zhēng),浙江民營(yíng)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化以后,其它企業(yè)已很難與之競(jìng)爭(zhēng)。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品,但與人們的日常生活息息相關(guān),市場(chǎng)的波動(dòng)性較小,浙江民營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)這一市場(chǎng)后,便獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)空間,企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定。

三、浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境。

金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ),浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),其頗具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺(tái)。近幾年,浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快,且授信資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良,這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。

江浙一帶是中國(guó)最具歷史文化沉淀的地區(qū),由于歷史的淵源沉淀,浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng),民風(fēng)崇尚榮譽(yù),注重名聲。進(jìn)入工商社會(huì)以后,這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。而浙江以民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒(méi)有建立社會(huì)征信系統(tǒng),但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會(huì)征信系統(tǒng)。由于浙江民營(yíng)企業(yè)土生土長(zhǎng)于浙江本土,企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、法定代表人的經(jīng)營(yíng)歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會(huì)關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通,授信信息不對(duì)稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。同時(shí)草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的發(fā)展變化情況能夠比較及時(shí)地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員,從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化調(diào)整授信策略,采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此,草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時(shí)的基礎(chǔ)上,從貸前到貸后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程中,授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高,銀行的主動(dòng)性較強(qiáng)。

從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰,企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決,經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。浙江的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè),具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn),但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場(chǎng)、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營(yíng)企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境,其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場(chǎng)空間;大量的民營(yíng)制造企業(yè)股東的投入較大,負(fù)債率普遍較低。浙江民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境,為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí),浙江的民營(yíng)企業(yè)在東南西北中遍地開(kāi)花,促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展,從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說(shuō)目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大,業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。

四、浙江金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策。

浙江各銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策有一個(gè)逐步演化的過(guò)程。在浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的初、中期,民營(yíng)企業(yè)基本為幾大國(guó)有銀行限制準(zhǔn)入的客戶,銀行信貸資金的支持對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)民營(yíng)企業(yè)的信貸資金主要來(lái)自于地下錢莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙?,溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期,浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,各股份制銀行率先選擇以民營(yíng)企業(yè)為主要的授信支持對(duì)象并獲得較快的發(fā)展;而國(guó)有和集體企業(yè)開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,由此使得一貫以國(guó)有和集體企業(yè)為支持對(duì)象的幾大國(guó)有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行,且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢(shì)。到90年代后期,浙江各國(guó)有銀行轉(zhuǎn)變了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí),加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì),不僅大、中型民營(yíng)企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持,眾多產(chǎn)品有市場(chǎng)的中小民營(yíng)企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對(duì)象。

由于浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征,當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營(yíng)企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)授信理念,調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策,再造授信流程,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的投放力度。在對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)上,股份制商業(yè)銀行方法更為靈活,措施更為有力,對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的投放力度比國(guó)有銀行大。

在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上,浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略,廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻,抱西瓜”。對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營(yíng)企業(yè)采取積極的培育政策,通過(guò)培育培植中小民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度,分享中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的成果,與民營(yíng)企業(yè)共成長(zhǎng)。部分銀行將此政策具體化到績(jī)效考核中,將中小民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的選擇上,堅(jiān)持兩個(gè)發(fā)展性和成長(zhǎng)性原則,一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性,二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性;注重二種效益,一是客戶提供的綜合效益,二是客戶提供的中長(zhǎng)期效益。

針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題,浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源,各種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有;二是挖掘企業(yè)的客戶資源,通過(guò)客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開(kāi)辟擔(dān)保渠道。

財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道,中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問(wèn)題在浙江同樣存在,但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤(rùn)沒(méi)有全部在報(bào)表中反映,浙江銀行界稱為信息良性不對(duì)稱。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真,商業(yè)銀行沒(méi)有固守財(cái)務(wù)信息,轉(zhuǎn)而尋求民營(yíng)企業(yè)的活信息。銀行界在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)時(shí),會(huì)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息,并將這些活性信息納入企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況,從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn),也有利于中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。

在中小民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上,浙江銀行界的民營(yíng)企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè),對(duì)具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū),部分銀行將這些地區(qū)拉直管理,一些銀行則對(duì)這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。

五、民營(yíng)企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題,浙江各商業(yè)銀行沒(méi)有簡(jiǎn)單地回避這些風(fēng)險(xiǎn),而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障,也使民營(yíng)企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展,但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好,資產(chǎn)不良率普遍在5%以下,許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下,成為國(guó)內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān),但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

各銀行在從事民營(yíng)企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制,近幾年各銀行在自己的績(jī)效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重,加大了獎(jiǎng)懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來(lái)的是利息,損失的是血本”,“騙你的是最好的朋友”,“對(duì)待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對(duì)待飛行一樣”,“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上,該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則,反對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最小原則,這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和利潤(rùn),反之則會(huì)喪失業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),獲得較低的利潤(rùn)回報(bào)。在對(duì)企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上,該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動(dòng)態(tài)和活性信息著手,而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的首席(行長(zhǎng))談話制,使問(wèn)責(zé)審批人對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者形成直觀認(rèn)識(shí)。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制,調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查;對(duì)部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判,獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營(yíng)企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上,該行主動(dòng)深入,授信達(dá)到一定規(guī)模后,該行要求企業(yè)增加注冊(cè)資金規(guī)范相關(guān)管理,關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì),達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求,該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào),其140億的授信資產(chǎn),不良率僅為0.4%。

為控制中小民營(yíng)企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn),有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系;有的銀行要求一把手對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回,并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤;在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動(dòng)態(tài)授權(quán),設(shè)置了授權(quán)警戒線;對(duì)各種形式的中小民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營(yíng)企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的授信即貸即收,不得展期和以貸還貸。

六、浙江民營(yíng)企業(yè)授信對(duì)我們的啟示。

浙江各商業(yè)銀行面臨的民營(yíng)企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同,其民營(yíng)企業(yè)授信的做法,我們不能簡(jiǎn)單的移植照搬;但其民營(yíng)企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對(duì)我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價(jià)值,值得我們借鑒。

1、在企業(yè)授信上,表面看來(lái)我們不會(huì)以所有制來(lái)歧視民營(yíng)企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識(shí)上的不足。一是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足。浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向,企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心,民營(yíng)企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來(lái),同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn),民營(yíng)企業(yè)必將占據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的絕對(duì)份額。因此,在內(nèi)涵于未來(lái)的授信業(yè)務(wù)上,僅僅以一視同仁來(lái)對(duì)待蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)將可能使我們錯(cuò)失未來(lái)。未雨綢繆,重新審視和規(guī)劃民營(yíng)企業(yè)授信的未來(lái)是十分必要的。在當(dāng)前以民營(yíng)為核心的企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中,由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備,面對(duì)embo、mbo、企業(yè)并購(gòu)等民營(yíng)化授信業(yè)務(wù),我們有時(shí)顯得手忙腳亂。二是中小民營(yíng)企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化,中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果說(shuō)我們現(xiàn)在沒(méi)有歧視民營(yíng)企業(yè),但中小民營(yíng)企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大,但卻小而專、小而特,具有自身的生存空間,應(yīng)該成為我們授信支持的對(duì)象;對(duì)于經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較高,企業(yè)運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,有發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)空間的中小民營(yíng)企業(yè),我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持,培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度,“種芝麻,抱西瓜”,為我們的授信儲(chǔ)備未來(lái)。

2、隨著授信買方市場(chǎng)的形成,我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整,我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義:一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提,風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍,這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小,在授信賣方市場(chǎng)條件下,我們可以優(yōu)中選優(yōu);授信買方市場(chǎng)條件下,風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間,失缺高利潤(rùn)業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生,關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買方市場(chǎng)條件下,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則,將為我們爭(zhēng)得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤(rùn)空間。

3、正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價(jià)值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(成熟前)在伴隨著高利潤(rùn)的同時(shí),也伴生著高風(fēng)險(xiǎn),與風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額,或有獨(dú)特的市場(chǎng)空間,這說(shuō)明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間,從而兼具安全性和效益性,其價(jià)值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向,絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。

4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對(duì)稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾,民營(yíng)企業(yè)更甚。如果停留于文上的固化信息,信息不對(duì)稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息,往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)信息,做活授信調(diào)查和貸后跟蹤,事半功倍,更好地解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。

5、開(kāi)拓異地授信業(yè)務(wù)。從對(duì)浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看,內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多,甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭(zhēng)搶的對(duì)象。作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫(huà)地為牢,深圳目前逐漸成為資金過(guò)剩地區(qū),而深圳銀行相對(duì)內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然,授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求,對(duì)異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少,難度低的項(xiàng)目。

6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看,我們對(duì)利率杠桿利用不夠,對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信很少上浮利率。相對(duì)于大中型企業(yè),中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對(duì)較高的不足,但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢(shì)。因此,我們需要也有可能利用利率杠桿來(lái)彌補(bǔ)中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和成本提補(bǔ)。同時(shí),提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還,一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。

7、加快社會(huì)征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳,與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反,人們?nèi)鄙贇w宿感,社會(huì)誠(chéng)信的自然基礎(chǔ)較差,這更需要通過(guò)人為強(qiáng)化,建設(shè)社會(huì)征信系統(tǒng),逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。

(作者單位:深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì))。

旅游考察報(bào)告篇三

7月17日至19日,我局旅游考察團(tuán)一行13人在縣文體旅游局副局長(zhǎng)陳雪花的帶領(lǐng)下,赴廣東陽(yáng)江、佛山、順德等地考察旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。考察團(tuán)一行實(shí)地參觀了陽(yáng)江海陵島、西岸旅游產(chǎn)業(yè)園、西樵山、長(zhǎng)鹿農(nóng)莊等景區(qū)。通過(guò)參觀考察,讓我開(kāi)闊了眼界,啟發(fā)了思路?,F(xiàn)將這次考察情況匯報(bào)如下:

一、第一站:陽(yáng)江海陵島。

(一)基本情況。

海陵島是廣東的第四大島,總面積108.89平方公里,面臨南海,三面環(huán)山,占地面積234000平方米。1992年6月18日,經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立海陵島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),轄海陵、閘坡兩鎮(zhèn),戶籍人口9.5萬(wàn)人。海陵島位于廣東省的陽(yáng)江市,享有“南方北戴河”和“東方夏威夷”之美稱,被譽(yù)為一塊未經(jīng)雕琢的翡翠。海陵島從起到連續(xù)3年被“中國(guó)國(guó)家地理”雜志社評(píng)為“中國(guó)十大最美海島”之一,是國(guó)內(nèi)外不可多得的自然生態(tài)海島。

(二)個(gè)人感悟。

1.景區(qū)干凈整潔,環(huán)境良好,氣候宜人。一條公路將海島與大陸相連,我們經(jīng)過(guò)約一個(gè)小時(shí)車程,車子感覺(jué)感覺(jué)像正駛?cè)氪笊?,越往里走,離山越近了,感覺(jué)更涼爽,空氣更清新。

2.整個(gè)海陵島給我的最大感受是:這是一個(gè)超大的海島旅游度假社區(qū)。海陵島交通便利,海陵島與陽(yáng)江市汽車站之間有旅游專線車對(duì)開(kāi),每15分鐘一班,半小時(shí)車程,車費(fèi)12元。海陵島內(nèi)陸路有公共汽車、的士、電瓶車、黃包車等交通工具,海上有載人機(jī)動(dòng)艇、快艇等,到島內(nèi)各景點(diǎn)交通十分便利。旅游配套設(shè)施完善。全區(qū)共有旅游賓館100多家,按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的賓館28間。島上的旅游度假房產(chǎn)眾多,可租可賣,也有做度假公寓的,如我們?nèi)胱〉娘L(fēng)帆海島公寓。旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建筑觀光性強(qiáng),也是海島的一道風(fēng)景。海島具備食、住、行、游、購(gòu)、娛六大功能,島上還有少數(shù)原住居民,醫(yī)療、銀行、學(xué)校、商場(chǎng)、餐飲、通信、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)配套設(shè)施齊全。在島上,讓你可以無(wú)憂無(wú)慮地盡情享受屬于你的海島假期。

3.圍繞旅游核心資源,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)充分。海陵島擁有風(fēng)光旖旎的海濱旅游資源,島內(nèi)有大角灣風(fēng)景區(qū)、馬尾島風(fēng)景區(qū)、十里銀灘風(fēng)景區(qū)及金沙灘風(fēng)景區(qū),各景點(diǎn)先后開(kāi)發(fā)了沖浪、水上快艇、碰碰車、駱駝沙灘游、激光射擊、情侶車、升空傘、沙灘騎馬、沙灘足球、海上水球、沙灘文藝表演等項(xiàng)目。

4.旅游商品開(kāi)發(fā)比較成熟。在陽(yáng)江,有海產(chǎn)品一條街、十八子旅游特產(chǎn)超市及專賣店。將當(dāng)?shù)靥厣.a(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,是陽(yáng)江旅游商品開(kāi)發(fā)一大特色,并且注重產(chǎn)品的品牌和包裝,方便游客購(gòu)買、攜帶。旅游商品銷售走超市路線,將所有旅游商品集中,形成旅游商品超市,既方便游客集中選購(gòu),又讓游客買的放心。

二、第二站:佛山南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園。

(一)基本情況。

廣東中旅集團(tuán)已計(jì)劃投資128億元,在珠三角、粵東和粵西分別建設(shè)佛山南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園、梅州客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、湛江東海島旅游產(chǎn)。佛山南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園是廣東中旅集團(tuán)打造的中國(guó)首個(gè)國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

據(jù)了解,南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位于佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn),目前該園范圍內(nèi)有3個(gè)景區(qū),分別是慶云洞景區(qū)、銀溪風(fēng)景區(qū)和水國(guó)迷城。其中慶云洞景區(qū)以慶云洞道觀為核心,銀溪風(fēng)景區(qū)由素有小“九寨溝”之稱的銀坑溪、長(zhǎng)壽村、生態(tài)果園等組成,水國(guó)迷城泳場(chǎng)占地13.8萬(wàn)平方米,是廣東省最大的天然礦泉沙灘泳場(chǎng),同時(shí)也是全國(guó)有名的賽艇訓(xùn)練基地。廣東中旅通過(guò)租、買的方式獲得土地。其中,慶云洞景區(qū)是通過(guò)租賃方式獲得經(jīng)營(yíng)權(quán),租期30年,并且廣東中旅與當(dāng)?shù)卣_(dá)成協(xié)議:廣東中旅要在20內(nèi)實(shí)現(xiàn)將慶云洞成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

整個(gè)西岸旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積為8500畝,將規(guī)劃為“八區(qū)”:酒店及別墅區(qū)、溫泉養(yǎng)生區(qū)、國(guó)際會(huì)所區(qū)、道家文化區(qū)、風(fēng)情商業(yè)區(qū)、體育公園區(qū)、旅游創(chuàng)意園區(qū)、旅游人居區(qū),總投資超過(guò)60億,將打造成為一個(gè)以道家文化為底蘊(yùn)、養(yǎng)生文化為特色的,可供休閑度假、康體養(yǎng)生、游覽觀光的國(guó)家級(jí)度假區(qū)和國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。

(二)個(gè)人感悟。

1.“旅游產(chǎn)業(yè)園”概念提出的背景。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》第一次在全國(guó)范圍內(nèi)將旅游業(yè)定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)發(fā)展,發(fā)展旅游業(yè)成為國(guó)家戰(zhàn)略并得到了前所未有的重視。省委、省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》國(guó)家旅游局與廣東省政府簽署了《關(guān)于建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》助力廣東建設(shè)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)。在政府前所未有重視旅游業(yè)發(fā)展的背景下旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)許多景點(diǎn)整體形象不突出、吸引力不高、旅游景點(diǎn)種類比較單一、景點(diǎn)分布不平衡、游客停留時(shí)間較短、景點(diǎn)的科技含量低、娛樂(lè)性不強(qiáng)等問(wèn)題而提出來(lái)的新概念。

2.“旅游產(chǎn)業(yè)園”內(nèi)涵。

強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持國(guó)際化、現(xiàn)代化、品牌化的發(fā)展定位,強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高端運(yùn)作、集群發(fā)展,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈完備,囊括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,要建立綜合性的旅游區(qū)。

需要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高端運(yùn)作、集群發(fā)展,需要建立、完善并擴(kuò)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,滿足游客多樣化需要。目前,我國(guó)經(jīng)營(yíng)成熟的景區(qū)如東部華僑城,可以認(rèn)為是“旅游產(chǎn)業(yè)園”的成功樣本。

4、南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的申報(bào)是廣東省旅游局、廣東中旅(集團(tuán))有限公司聯(lián)合向國(guó)家旅游局呈報(bào)了《關(guān)于扶持廣東旅游產(chǎn)業(yè)園的請(qǐng)示》(粵旅[2010]136號(hào)),并獲得批準(zhǔn)。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)園尚未有統(tǒng)一的官方標(biāo)準(zhǔn)和明確的對(duì)口申報(bào)部門。

旅游考察報(bào)告篇四

自行車,根本不再是主流交通工具,或許永遠(yuǎn)失去主流交通工具的資格。自行車惟一的好處,只在于因?yàn)樾∑嚪簽E而造成的近乎癱瘓的城市交通中,謀得那一丁點(diǎn)的速度優(yōu)勢(shì)。自行車作為交通工具節(jié)省的那一丁點(diǎn)汽油,減少的那一丁點(diǎn)碳排放,和不斷增加的私家車相比,簡(jiǎn)直就是螞蟻和大象之間的角逐。

拋開(kāi)自行車作為交通工具,將它作為一項(xiàng)愛(ài)好,總是健康的吧?這一點(diǎn)我很贊同。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)對(duì)于現(xiàn)代人很有助益,國(guó)外已經(jīng)有數(shù)不清的學(xué)者,機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行了詳盡的研究,研究出來(lái)騎多長(zhǎng)時(shí)間的自行車可以減多少肥肉提高多少攜氧能力,進(jìn)而使得身體獲得多么健康的狀態(tài)。那些各式各樣的表格有足夠的說(shuō)服力。就筆者本人而言,也是自行車運(yùn)動(dòng)的受益者。獲得的好處簡(jiǎn)直用兩只手的手指頭都數(shù)不過(guò)來(lái),包括良好的身材,強(qiáng)健的心肺,發(fā)達(dá)的腿部力量,開(kāi)朗的性格,良好的心態(tài)等等,我可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō),自行車運(yùn)動(dòng)使我獲益良多。相信同樣投入其中的朋友會(huì)對(duì)此產(chǎn)生很多共鳴。但是,自行車運(yùn)動(dòng)能和環(huán)保掛上鉤嗎?結(jié)果可能是悲觀的。

先來(lái)看看自行車運(yùn)動(dòng)會(huì)衍生出一些什么樣的工業(yè)垃圾吧,廢棄的輪胎、合有有毒物質(zhì)的油料,各式各樣的`密封圈,廢棄或損毀的非金屬材料零件(車架)……也許多少臺(tái)廢棄自行車能折合一臺(tái)汽車。20臺(tái)?50臺(tái)?盡管這是個(gè)50步笑100步的關(guān)系,但就實(shí)質(zhì)而言,沒(méi)有什么工業(yè)產(chǎn)品可以逃脫污染和浪費(fèi)。其實(shí)汽車制造和自行車制造,從工藝、工序等方面,擁有一定的共通性。都屬于差別不是特別大的機(jī)械加工,同樣也有鍛造、鑄造、熱處理零部件制造等環(huán)節(jié)。因此從上面這個(gè)數(shù)據(jù)大概估計(jì)得到的結(jié)論每萬(wàn)元產(chǎn)值的自行車所耗能源和汽車制造的每萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗相若。如果考慮到自行車廠商由于技術(shù)資金方面的原因甚至可能在單位產(chǎn)值中消耗更大量的能源。這僅僅是計(jì)算了金屬材質(zhì)的自行車。

再說(shuō)說(shuō)更高級(jí)別的自行車零件碳素纖維,我們無(wú)從得知這類能耗方面的具體數(shù)據(jù),但從一些公開(kāi)的信息,比如豐田汽車的研究中,他們發(fā)現(xiàn)碳素纖維制品的能耗和污染大過(guò)傳統(tǒng)的金屬制品。如今大量的碳素纖維產(chǎn)品生產(chǎn)從歐美遷到臺(tái)灣再移到大陸,而大陸發(fā)表的關(guān)于碳素纖維和環(huán)境之間的文獻(xiàn)中,也能看到生產(chǎn)碳素纖維制品污染很大,除了會(huì)大量產(chǎn)生廢氣和污水還會(huì)導(dǎo)致加工人員的各種呼吸道疾病和皮膚病,因此,很難將碳素纖維作為一種綠色環(huán)保的材料。而一臺(tái)高科技的比賽自行車,碳素纖維的應(yīng)用普及到了方方面面,車架車把、座桿輪圈輻條,曲柄,齒盤(pán)……越是高等級(jí)的賽車,碳素纖維的應(yīng)用可能越多。同樣產(chǎn)值的金屬材料自行車生產(chǎn)并不比汽車生產(chǎn)環(huán)保,能耗少。而碳素纖維材料自行車的能耗和污染比金屬材料的自行車也許會(huì)更多。要知道,某些大品牌每年產(chǎn)能會(huì)有好幾萬(wàn)之多,生產(chǎn)它們,將浪費(fèi)多少能源?碳纖維材料如同塑料一般,既難以自然分解,又無(wú)法回收利用,一旦損毀,便完全失去了所有價(jià)值,連回收再利用的價(jià)值都沒(méi)有。

因此,愛(ài)好就是愛(ài)好。別給它扣上什么大帽子。因?yàn)橐坏┠撤N運(yùn)動(dòng)變成愛(ài)好,說(shuō)明它并非生活必須。為了這項(xiàng)愛(ài)好其他方面任何的付出,都可以在“愛(ài)好”的正當(dāng)理由下成為一種純粹的消耗。以某車友為例,在自己的愛(ài)車已經(jīng)裝備齊全后,得知某店的剎車系統(tǒng)正在打折銷售,因?yàn)槠涞土蹆r(jià)毫不猶豫地再次出手購(gòu)買一套閑置。而筆者每次周末山地騎行,市區(qū)道路機(jī)動(dòng)車往返行駛里程便要超過(guò)140km,在山里騎行距離不到40km,卻樂(lè)此不疲,哪里來(lái)的環(huán)保?泛濫的購(gòu)買和為了滿足自身心理需要的消費(fèi),都在不斷地消耗這個(gè)地球已有的各類資源。執(zhí)著于某項(xiàng)愛(ài)好,或許是人類的天性。在自行車運(yùn)動(dòng)收獲健康的同時(shí),請(qǐng)帶著一顆環(huán)保的心,維持好現(xiàn)有自然生態(tài)環(huán)境,壓制住自己不斷膨脹的物質(zhì)欲望,除了正常的保養(yǎng)維護(hù),請(qǐng)將裝備與零件用到極致,或是少一些泛濫采購(gòu),多一些二手置換。

回到命題之初。我們作為一個(gè)“自行車大國(guó)”,一直以來(lái)都將自行車作為環(huán)保低碳的交通工具。政府在宣傳上,自行車出行就是綠色出行。誠(chéng)然,自行車真的是一種非常棒的綠色交通工具。我們吃著包子饅頭米飯面條就能驅(qū)動(dòng)著它滿世界地跑,按照汽車的消耗,以最省油的smart為例,一臺(tái)smart百公里油耗大約為4。9l。而自行車消耗是0,十足節(jié)能大戶。如果回復(fù)到上個(gè)世紀(jì)90年代,滿街自行車的時(shí)代,以現(xiàn)在的路網(wǎng)情況,不知道路面有多暢通,不知道能節(jié)省多少石油,降低多少碳排放。作為自行車運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者,我們也會(huì)盡己所能去影響身邊的朋友加入到自行車運(yùn)動(dòng)中來(lái),任現(xiàn)實(shí)殘酷,但無(wú)愧于心。因?yàn)橹挥屑瘓F(tuán)式騎行規(guī)模,我們才有資格去評(píng)說(shuō)自行車運(yùn)動(dòng)環(huán)保的意義。假若北京市1/3人口靠自行車出行,世界將變得多么美好。

旅游考察報(bào)告篇五

政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?。

這是兩國(guó)旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素。當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)出發(fā),明智地選擇了旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。澳大利亞聯(lián)邦政府每年舉行兩次會(huì)議,由貿(mào)易、工業(yè)、旅游和資源部長(zhǎng)及業(yè)界代表一起,共商發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大政方針。政府鼓勵(lì)私人資本積極參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。政府注重利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等多種形式進(jìn)行旅游宣傳促銷,將旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。兩國(guó)政府每年都投入大量資金用于市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游推廣、宣傳促銷。據(jù)介紹,昆士蘭洲、維多利亞洲、新南威爾士洲每年政府撥款分別達(dá)到4600萬(wàn)、3800萬(wàn)和2800萬(wàn),而這僅僅是各個(gè)旅游局全年開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的40%,專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷。昆士蘭洲、新南威爾士洲各自在9個(gè)和7個(gè)主要客源國(guó)家設(shè)有辦事處,聯(lián)邦和洲的旅游機(jī)構(gòu)雖有職能分工,但每年都會(huì)舉辦境外促銷活動(dòng),去年維多利亞洲就在中國(guó)舉辦了為期一個(gè)月的大規(guī)模的巡展活動(dòng)。新西蘭的市場(chǎng)促銷很具創(chuàng)意,今年1月以來(lái),利用《指環(huán)王》三部曲在全球廣泛影響,新西蘭適時(shí)地推出“新西蘭—中土世界壯麗景色”推廣活動(dòng),上半年入境客源增幅達(dá)11.8%,今年入境客源總量有望突破220萬(wàn)。前不久亞太地區(qū)旅游協(xié)會(huì)授予新西蘭市場(chǎng)推廣大獎(jiǎng),政府還十分重視舉辦大型活動(dòng)吸引游客,如新西蘭舉辦的“美洲杯”帆船賽,澳大利亞舉辦的?悉尼奧運(yùn)會(huì)、f1汽車大獎(jiǎng)賽、澳網(wǎng)公開(kāi)賽、墨爾本賽馬節(jié)等,都對(duì)推廣促進(jìn)本國(guó)的旅游業(yè)起到了重要作用。

旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的保護(hù)利用并重。

澳新的旅游城市和旅游度假地,嚴(yán)格依照資源特征實(shí)施規(guī)劃管理,把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心產(chǎn)業(yè),排除或轉(zhuǎn)移了可能沖擊旅游業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)??芭嗬前拇罄麃喌氖锥?,現(xiàn)有人口40萬(wàn),是一個(gè)純粹的政治中心。這里除了旅游業(yè)、賭博業(yè)以及滿足聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校及文化娛樂(lè)等部門需要服務(wù)行業(yè)以外,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)部門。整個(gè)城市綠地面積占60%以上,是世界著名的花園城市。黃金海岸至今未建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在眾多的海灣未見(jiàn)貨運(yùn)碼頭,只建游艇碼頭,而且這些碼頭均非填海而建,而是用木樁、木板搭建在蔚藍(lán)色的海面上,顯得和諧自然,既不影響海水流動(dòng),也不會(huì)造成環(huán)境改變。為了保護(hù)海濱沙灘,在離海岸較遠(yuǎn)處建人工礁石,防止海流帶走海灘上的優(yōu)質(zhì)金沙。凱恩斯市實(shí)行生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的許可證制度,有效控制了盲目開(kāi)發(fā),亂上項(xiàng)目的無(wú)秩序狀態(tài),世界遺產(chǎn)大堡礁旅游項(xiàng)目分散安排在海中平臺(tái),看不到任何固定性建筑。當(dāng)人們盡情地在蔚藍(lán)色大海中與多彩珊瑚、多姿魚(yú)類貝類親近后,帶走的是照片和打包的垃圾,留下的只有夢(mèng)繞魂?duì)康木鞈?。在摩爾頓島的天閣路碼度假村有喂食寬吻海豚、參與沙丘滑行活動(dòng),在菲利普島有觀賞小企鵝歸巢,新西蘭安排了毛利人文化村、維多摩瑩火蟲(chóng)洞參觀活動(dòng),參加這些活動(dòng),舉辦方會(huì)詳盡介紹地質(zhì)地貌演變歷史和動(dòng)植物生活規(guī)律,同時(shí)規(guī)定嚴(yán)禁有損害動(dòng)物和破壞環(huán)境行為,否則將受重罰。正是這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和環(huán)保理念,不僅最大限度地保障了自然資源的原生態(tài),而且有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而不斷吸引世界各地大量的游客紛紛到這里享受清新自然高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。空氣清、環(huán)境好、景色美不是宣傳。

口號(hào)。

而是游客真切的感受。

城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合?。

城市間通往旅游點(diǎn)的道路非常暢通,我們所到的澳大利亞?wèn)|部,僅走了全長(zhǎng)1萬(wàn)多公里的1號(hào)高速公路的其中一段,從惠靈頓到奧克蘭幾乎貫穿新西蘭北島,也全部有高等級(jí)公路連接。主要道路和主要建筑都已經(jīng)有十幾年甚至有幾十年歷史,至今質(zhì)量仍然完好,看不到建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。?城市的綠化覆蓋率高,城市風(fēng)光和自然美景和諧并存,宛如城市建在花園中,而不僅僅是花園建在城市中。在澳新許多地方,猶如翠綠欲滴的高爾夫球場(chǎng),如詩(shī)如畫(huà),美不勝收。

注重人性化的高質(zhì)量服務(wù)。

澳新兩國(guó)的人與自然和諧的規(guī)劃理念在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)方面有著充分體現(xiàn)。城市和旅游區(qū)的公共信息圖形符號(hào),無(wú)障礙設(shè)施一應(yīng)俱全。城市和旅游區(qū)都留有大片綠地和休閑空間,生態(tài)性、人性化設(shè)施隨處可見(jiàn)。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點(diǎn)、游泳池及沖淋設(shè)備,城市的文化中心、博物館大多免費(fèi)開(kāi)放。無(wú)論是機(jī)場(chǎng)、景點(diǎn)、酒店,免費(fèi)提供數(shù)以百計(jì)的多種文字宣傳資料。

旅游廁所布局合理,標(biāo)識(shí)醒目,就算偏僻的鄉(xiāng)村路邊廁所都備有手紙和潔手設(shè)備。酒店設(shè)計(jì)構(gòu)思巧妙,賓館主體房間錯(cuò)落有序,使得每一個(gè)房間盡量面向陽(yáng)光和大海。酒店大堂設(shè)計(jì)別具一格,形式多樣,很多都在公共空間部分種有植物,構(gòu)筑流水,這些酒店基本都設(shè)有游泳池,泳池大小高低形狀不同,因地制宜,設(shè)計(jì)新穎,使用方便,喜靜的客人泡在淡水中看大海無(wú)疑是一種至高享受??头?jī)?nèi)的設(shè)計(jì)和安置也處處體現(xiàn)以人為本,從床、沙發(fā)、桌椅到陽(yáng)臺(tái)躺椅擺設(shè),各種功能設(shè)計(jì)合理,使用舒適而又自然。衛(wèi)生潔具水箱通常都有節(jié)水功能,度假酒店更是在房間里配置獨(dú)立的廚具、餐具和洗衣、烘干設(shè)備,給人以賓至如歸的感覺(jué)。

發(fā)展,是當(dāng)今世界各國(guó)和地區(qū)面臨的共同主題。不同國(guó)家和民族有著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式選擇,但追求可持續(xù)發(fā)展都是共同的發(fā)展理念。澳大利亞和新西蘭通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),不僅促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,而且實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。我市旅游業(yè)正處在快速發(fā)展階段,澳新經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀將大有裨益。

旅游考察報(bào)告篇六

隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和職業(yè)教育改革不斷深化,近五年來(lái),浙江省中等職業(yè)教育出現(xiàn)了歷史上少有的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。中職學(xué)校招生規(guī)模連續(xù)五年與普通高中持平,高中階段教育呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì),有力地推進(jìn)了全省高中階段教育的普及,使浙江省率先在實(shí)現(xiàn)基本普及從學(xué)前三年到高中階段教育三年的十五年教育。上個(gè)世紀(jì)末,浙江省職業(yè)教育的發(fā)展與全國(guó)一樣經(jīng)歷了低潮,中職學(xué)校招生困難,就業(yè)不暢,規(guī)模下降。,浙江省對(duì)中等職業(yè)教育深入進(jìn)行調(diào)研分析,認(rèn)為導(dǎo)致中職滑坡的主要原因:一方面是一些地方和部門對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育的方針在思想上產(chǎn)生動(dòng)搖,導(dǎo)致高中階段教育結(jié)構(gòu)比例宏觀調(diào)控措施不到位,政府投入嚴(yán)重不足,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,教學(xué)質(zhì)量不高;另一方面是職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制僵化、機(jī)制不活,缺乏面向市場(chǎng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)活力。為此,省政府于召開(kāi)了全省職業(yè)教育工作會(huì)議,出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快中等職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。一方面,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,規(guī)定各地在加快發(fā)展高中階段教育的過(guò)程中,要確保中等職業(yè)教育招生數(shù)不低于50%,并將此指標(biāo)作為申報(bào)教育強(qiáng)縣的必備條件,實(shí)行一票否決制;加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源;增加政府投入,要求各地確保用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和中職教育占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)中的比例逐步提高,同時(shí),提高城市教育附加費(fèi)用于中等職業(yè)教育的比例;省政府還以骨干學(xué)校、示范專業(yè)和示范基地建設(shè)“三大工程”為重點(diǎn)項(xiàng)目,大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。另一方面,不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,增強(qiáng)辦學(xué)特色,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,主動(dòng)調(diào)整專業(yè),自主招生,自我發(fā)展。由于各級(jí)政府高度重視,各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,僅用五年時(shí)間,全省職業(yè)教育出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)改革成效顯著。至,全省有國(guó)家級(jí)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地學(xué)校26所,省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)示范專業(yè)122個(gè),近300所職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立合作關(guān)系,238所職業(yè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣付檗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)31萬(wàn)人次。

浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施,以及發(fā)展過(guò)程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒,本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市,對(duì)三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。

各級(jí)政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來(lái),政府及有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)了十幾份政策性文件,就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺(tái)一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人,教育、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)委、人事、規(guī)劃等職能部門負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長(zhǎng)興縣是全國(guó)率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)縣,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研,召開(kāi)專門會(huì)議,進(jìn)行專題研究,提出了職業(yè)教育的“四個(gè)需求”和“四個(gè)理念”?!八膫€(gè)需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要,“四個(gè)理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。該縣確定三大調(diào)研課題,其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育,由縣委書(shū)記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育,政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割,職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面,最為突出的是,在普職招生比例問(wèn)題上,各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生計(jì)劃,規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃,職校招生可以超計(jì)劃,極大地保護(hù)職校生源。

二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位。

從開(kāi)始,市、縣政府對(duì)各類公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合配置教育資源,根據(jù)“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、專業(yè)調(diào)強(qiáng)、特色調(diào)明”的要求,通過(guò)合并、遷建等形式盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校上規(guī)模、上水平。目標(biāo)是到,中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模達(dá)到1500人以上,每個(gè)縣重點(diǎn)辦好1—2所省級(jí)重點(diǎn)職校,對(duì)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的,予以調(diào)整或取消獨(dú)立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。,調(diào)整后的浙江省有公辦職業(yè)學(xué)校295所,與相比減少140所,而當(dāng)年招生數(shù)增加8萬(wàn)人,在校生數(shù)增加17萬(wàn)人,校均規(guī)模由728人增加到人。湖州市對(duì)職業(yè)學(xué)校調(diào)整力度大,成效顯著,轄區(qū)內(nèi)三個(gè)縣通過(guò)合并各組建一所職教中心,校園占地拓展到200畝以上,征地實(shí)行行政劃撥,每畝地3—6萬(wàn)元。每所職教中心由政府投資和貼息貸款投入1億多元,建成4000人以上規(guī)模的職業(yè)學(xué)?!,F(xiàn)全市有6所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校,其余都是省級(jí)重點(diǎn)職校。,長(zhǎng)興縣三所縣級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行合并組建職教中心,新征地240畝使校園面積達(dá)到431畝,投入1億多元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備,配備教職工260人,現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校、全國(guó)職教先進(jìn)單位、國(guó)家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,在校生4000多人。有各種實(shí)驗(yàn)室64個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地70多個(gè)、計(jì)算機(jī)房5個(gè)、多媒體教室7個(gè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總價(jià)值多萬(wàn)元,并與浙江大學(xué)制造工程研究所合辦數(shù)控培訓(xùn)基地,投入600多萬(wàn)元,建設(shè)21個(gè)實(shí)驗(yàn)室,擁有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)數(shù)控設(shè)備27臺(tái),成為全省數(shù)控師資培訓(xùn)基地。

三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)。

1994年,寧波市開(kāi)始征收職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),規(guī)定轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位按職工工資總額2.5%的比例提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),其中1.5%由市政府統(tǒng)籌,到現(xiàn)在累計(jì)已籌資2.3億元,扶持了一批骨干學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。起,寧波市啟動(dòng)專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程,建設(shè)10大類30個(gè)左右與寧波支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程緊密結(jié)合的專業(yè),由職教統(tǒng)籌費(fèi)中列出專項(xiàng),每個(gè)專業(yè)給予每年20萬(wàn)元連續(xù)三年的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,縣(市)實(shí)行資金配套。,市委、市政府出臺(tái)政策,從市和縣兩級(jí)土地出讓金凈收益中提取1%,用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),當(dāng)年全市提取土地出讓金2個(gè)億,建立了穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市政府還規(guī)定,城鎮(zhèn)教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%,其中,用于職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備的比例不低于50%。,對(duì)就讀數(shù)控、機(jī)械、機(jī)電、模具等緊缺專業(yè)成績(jī)合格的學(xué)生,可獲得與學(xué)年學(xué)費(fèi)等值的獎(jiǎng)學(xué)金,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出354萬(wàn)元。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生,一般給予每生每學(xué)年元補(bǔ)助,這實(shí)質(zhì)上是實(shí)行了涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)教育。對(duì)社會(huì)力量舉辦、全日制在校生600人以上、舉辦緊缺專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校,按每個(gè)緊缺專業(yè)畢業(yè)生不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)模1000人以上,專業(yè)設(shè)施投入500萬(wàn)元以上的,按生均經(jīng)費(fèi)不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/4的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。

溫州市政府于出臺(tái)政策,規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,并確保其占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高,預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級(jí)普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi),其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用,用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬(wàn)元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外,評(píng)為省級(jí)示范專業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,市級(jí)示范專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,市直學(xué)校由市財(cái)政支付,縣級(jí)學(xué)校由縣財(cái)政支付。

湖州市長(zhǎng)興縣在開(kāi)始推行教育券,主要資助民辦和公辦職業(yè)學(xué)校。凡報(bào)考職業(yè)類學(xué)生,被錄取時(shí)可以得到縣財(cái)政發(fā)放的300—500元不等的教育券,學(xué)生憑教育券沖抵相應(yīng)金額的學(xué)費(fèi),,教育局加大教育券投入,職業(yè)教育招生迅速增加到3306人,超過(guò)普通高中3288人。教育局又推出補(bǔ)助職校貧困生的措施,按職校學(xué)生數(shù)20%的比例評(píng)出貧困生,每生給予500元的補(bǔ)助款。教育券的發(fā)放對(duì)于長(zhǎng)興縣職業(yè)教育走出困境發(fā)揮了積極的作用。

四、全面提高職校辦學(xué)水平。

在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),著力提高辦學(xué)水平,全面提高教育質(zhì)量上來(lái)。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面,做強(qiáng)中等職業(yè)教育。

寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺(tái),一是重點(diǎn)建設(shè)十大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動(dòng),計(jì)劃每年建設(shè)和評(píng)估2—3個(gè)基地,每個(gè)基地專業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬(wàn)元左右,專業(yè)在校生平均在1000人以上,年社會(huì)培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上,通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬(wàn)人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專業(yè),為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國(guó)模具之都”、“中國(guó)文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才,在3—5年內(nèi),形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上,與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”,學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè);在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專業(yè)技能教師;專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。

湖州市今年啟動(dòng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,目標(biāo)是依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職校,建設(shè)5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型培訓(xùn)基地,5個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)和40個(gè)市級(jí)示范專業(yè),4個(gè)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地,18個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地,全面提高職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源保障。要求職業(yè)學(xué)校專任教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到95%以上,其中碩士研究生占20%,“雙師型”教師比例達(dá)到70%,其中高級(jí)工以上占40%。三年內(nèi),專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓(xùn)一次,通過(guò)考證,獲取“雙師型”資格,優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外相應(yīng)院校和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。如長(zhǎng)興縣職教中心汽車維修專業(yè),目前有37名專業(yè)教師被派到德國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校要配置最先進(jìn)的設(shè)備,畢業(yè)生上崗前不需二次培訓(xùn),直接可以上崗。全市職業(yè)學(xué)校設(shè)備五年要投入1個(gè)億,平均每年投入二千萬(wàn)元。

溫州市今年要建成省級(jí)示范專業(yè)15個(gè),市級(jí)示范專業(yè)20個(gè),重點(diǎn)專業(yè)在招生上可提前批次,擴(kuò)大名額,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán),將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件,對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌,面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評(píng)價(jià),包括校風(fēng)、德育、文化知識(shí)、技能操作、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對(duì)學(xué)生實(shí)行學(xué)分評(píng)價(jià),包括德、智、體、技能、心理健康共1000分,學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上,從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué),主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人,要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書(shū)”比例達(dá)到100%。

湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有許多相似之處,尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來(lái),他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起,得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會(huì)的重視與支持,以及職業(yè)教育改革不斷深化,在改革與發(fā)展過(guò)程中,所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在考察交流中,我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想,對(duì)于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。

旅游考察報(bào)告篇七

20xx年5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第六屆全國(guó)生物多樣性研討會(huì)的機(jī)會(huì),取道昆明、杭州和上海,對(duì)我國(guó)旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研,并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。5月23日,在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級(jí)學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下,筆者首先拜見(jiàn)了管理學(xué)院高級(jí)管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個(gè)系,即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系,其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所,現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹,他們系的強(qiáng)項(xiàng)是旅游飯店管理,因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來(lái)自全國(guó)著名飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢(shì)頭,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策,即在對(duì)外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院,所謂“一套班子,兩個(gè)牌子”。在郭博士的引見(jiàn)下,5月24日筆者拜見(jiàn)了浙大旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、旅游研究所副所長(zhǎng)周玲強(qiáng)博士,周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的'發(fā)展概況。據(jù)周副院長(zhǎng)講,浙大旅游管理系是于1980年在國(guó)家旅游局首批投資布點(diǎn)的我國(guó)第一個(gè)旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來(lái)的,早在1990年就擁有了我國(guó)第一個(gè)旅游管理碩士點(diǎn)。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒?jí)旅游業(yè)管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向?yàn)槁糜螛I(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理?,F(xiàn)有專業(yè)教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)了北京林業(yè)大學(xué),特別對(duì)園林學(xué)院給予了肯定。他說(shuō):“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來(lái)的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的鄭聰輝同學(xué)。5月25日,筆者還在浙江日?qǐng)?bào)社大樓拜見(jiàn)了浙大旅游研究所副所長(zhǎng)、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見(jiàn)是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽(tīng)說(shuō)筆者第二天還要去上海考察,他熱情地向筆者推薦了去上海應(yīng)該會(huì)面的幾個(gè)旅游學(xué)人士。5月28日,筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況,早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人,同時(shí)招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生,但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項(xiàng)是旅游文化。計(jì)劃準(zhǔn)備約見(jiàn)的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員,同時(shí)擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長(zhǎng),是中國(guó)文化和旅游學(xué)方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。

通過(guò)本次考察,對(duì)筆者來(lái)說(shuō),感覺(jué)收獲很大。既開(kāi)闊了眼界,也增長(zhǎng)了知識(shí)?,F(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點(diǎn),以就正于識(shí)者。

1.旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢(shì)背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語(yǔ)專業(yè)基礎(chǔ)上成立的,后來(lái)又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,達(dá)到了快速發(fā)展的效果。

2.旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)校總體發(fā)展的制約,人數(shù)均不是很多。比如浙大,一屆只能招收50人左右。

3.課程設(shè)置基本上是原來(lái)的背景專業(yè)課占據(jù)1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。

4.師資力量普遍比較強(qiáng),考察的5所大學(xué),人數(shù)上最少的也達(dá)到9人,最多的達(dá)29人。

5.云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點(diǎn)。

本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持,筆者在此表示感謝!

旅游考察報(bào)告篇八

全球第二大旅游國(guó)——美國(guó),旅游業(yè)總收入已高于法國(guó),排名第一。然而,如此一個(gè)旅游強(qiáng)國(guó)竟然并不存在一個(gè)實(shí)體的國(guó)家旅游行政機(jī)關(guān)(nto—national tourism organization),這在全球199個(gè)國(guó)家當(dāng)中可說(shuō)是唯一無(wú)二的特例。在城市旅游管理上,政府權(quán)力下放的程度非常高,僅在州一級(jí)政府設(shè)旅游局(departement of tourism),而全國(guó)的旅游工作則劃分歸屬于國(guó)家商務(wù)部的“旅游產(chǎn)業(yè)功能組”(tourism industries spanision)負(fù)責(zé)。而且實(shí)質(zhì)上這個(gè)功能組的工作更傾向于研究調(diào)查,幾乎沒(méi)有任何的旅游市場(chǎng)推廣工作。那么,又是什么推動(dòng)了全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)出了如此佳績(jī)呢?我們?cè)趯?duì)美國(guó)旅游推廣的考察中發(fā)現(xiàn),美國(guó)遍布各地的1000多家旅游問(wèn)詢中心(cvb—convention and visitors bureau ),在城市旅游推廣和旅客服務(wù)中,扮演了極為重要的角色。

為了借鑒美國(guó)了旅游推廣的經(jīng)驗(yàn),我們重點(diǎn)考察了美國(guó)旅游問(wèn)詢中心的建設(shè)情況。我們發(fā)現(xiàn),美國(guó)旅游問(wèn)詢中心有如下特點(diǎn):

1896年,美國(guó)第一個(gè)旅游問(wèn)詢中心建于密歇根州東南部的底特律市,最初的動(dòng)機(jī)是為了吸引更多的商務(wù)會(huì)議。剛開(kāi)始,這種民間組織發(fā)展得并不迅速,至1920年全國(guó)才只有28個(gè)中心。

它的高速成長(zhǎng)期始于上個(gè)世紀(jì)60年代,明顯受到1954年頒布的《國(guó)內(nèi)收入法》(internal revenue code)的影響。該法令的第501條第三(c)款明確定義了“非贏利性組織”及其設(shè)立目的、業(yè)務(wù)范圍、和所對(duì)應(yīng)的稅率,統(tǒng)稱為501(c)groups。絕大部分的旅游問(wèn)詢中心被界定為501(c)(3) 和501(c)(6),“其使命是致力于推進(jìn)其免稅區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能進(jìn)行以贏利為目的的普通商業(yè)活動(dòng),其所有贏利應(yīng)用于機(jī)構(gòu)運(yùn)作和業(yè)務(wù)發(fā)展上”。

旅游問(wèn)詢中心的法律定位明確了它的工作宗旨和原則。這種以參與公共事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)為宗旨的非盈利性組織是介于政府與企業(yè)之間的“第三部門”,它在社會(huì)公共事務(wù)責(zé)任分擔(dān)方面有非常重要的作用。我們知道,旅游企業(yè)以贏利為目標(biāo),是不能成為承擔(dān)城市旅游公共服務(wù)的主體的。政府有責(zé)任為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提供公共綜合服務(wù),然而,政府不可能單獨(dú)地承擔(dān)全部的旅游公共服務(wù)任務(wù)。因?yàn)槭艿秸姓穆殭?quán)限制、人員編制及政府財(cái)政開(kāi)支的制約等,政府不可能也難以投入大量的行政資源來(lái)應(yīng)付這種必須的社會(huì)服務(wù)。非贏利組織性質(zhì)的旅游問(wèn)詢中心具有運(yùn)作成本低、活動(dòng)開(kāi)展多樣性和易受社會(huì)認(rèn)可等優(yōu)勢(shì),因而它能有效與各種社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)交流并發(fā)展友好合作關(guān)系,優(yōu)化資源配置,帶來(lái)旅游公共服務(wù)的多樣化。它在政府和企業(yè)兩者之間,靈活自主地參與承擔(dān)某些旅游公共服務(wù)的職能,與政府形成良好的互補(bǔ)關(guān)系。

時(shí)至今日,美國(guó)的旅游問(wèn)詢中心已發(fā)展完善,為政府分擔(dān)了在旅游推廣和旅游配套服務(wù)方面的責(zé)任,成為美國(guó)旅游發(fā)展的“推動(dòng)器”,是美國(guó)各地旅游形象宣傳的主要機(jī)構(gòu)。它們分布在各城市的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通樞紐及重要的旅游景點(diǎn),以綜合性服務(wù)的模式,成功地充當(dāng)了各地區(qū)內(nèi)各式各樣旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的“匯集點(diǎn)”。

比如,費(fèi)城旅游問(wèn)詢中心位于該市最重要的旅游景點(diǎn)獨(dú)立公園的附近,占地近千平方米。中心內(nèi)有該市的經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)等展覽室,還有音像演播廳,服務(wù)臺(tái)可提供咨詢、訂房、訂機(jī)票、安排旅游線路等為散客服務(wù)的功能。它已成為當(dāng)?shù)蒯槍?duì)各類會(huì)議、旅游團(tuán)和散客市場(chǎng)推廣必不可少的中堅(jiān)力量和重要窗口。

美國(guó)沒(méi)有全國(guó)性的旅游問(wèn)詢中心行政管理機(jī)構(gòu)。但是,美國(guó)在各個(gè)州都有完善的對(duì)旅游問(wèn)詢中心的管理系統(tǒng)。一般來(lái)說(shuō),在州政府里,有一個(gè)指定的部門(如旅游辦公室里的旅游發(fā)展部)負(fù)責(zé)全州的旅游問(wèn)詢中心的管理,州下面的各市政府具體負(fù)責(zé)本市的旅游中心的建設(shè),而各地、各景點(diǎn)的旅游問(wèn)詢中心主要依靠商會(huì)、民間團(tuán)體、甚至個(gè)人建立,依照有關(guān)法規(guī)取得經(jīng)費(fèi)支持和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

由于有政府的系統(tǒng)管理,各地問(wèn)詢中心便不僅能在本地的旅游推廣和服務(wù)中發(fā)揮作用,而且能協(xié)調(diào)合作,為整個(gè)地區(qū)的旅游推廣和服務(wù)發(fā)揮作用。比如,在每一個(gè)問(wèn)詢中心,不僅擺放本地的旅游宣傳資料,還會(huì)擺放鄰近城市的旅游宣傳資料,工作人員不僅向客人推介當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn),還會(huì)推介鄰近城市的旅游線路,并提供交通住宿等服務(wù)。

值得重視的是州政府在旅游問(wèn)詢中心建設(shè)中所發(fā)揮的作用,它的職能主要有以下三個(gè)方面:

(一) 審定設(shè)點(diǎn)。負(fù)責(zé)制定本州旅游中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各地由政府或民間舉辦的中心進(jìn)行資格審定。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)地點(diǎn)的.旅游中心建設(shè)直接參與,還負(fù)責(zé)為全州的旅游中心在高速公路上設(shè)置指示路牌。比如,亞利桑那州政府在全州審定設(shè)置了61個(gè)旅游中心,其中在州的東部和西部的兩個(gè)重點(diǎn)旅游城市,州政府直接管理各一個(gè)中心,工作重點(diǎn)側(cè)重在休閑旅游的推廣;其余的中心由各市政府或民間團(tuán)體自己舉辦,工作重點(diǎn)則在商務(wù)旅游的推廣。這種架構(gòu)有利與全州旅游推廣工作的協(xié)調(diào),有利于樹(shù)立全州的旅游整體形象。

(二) 經(jīng)費(fèi)支持。州政府有專門的基金支持州內(nèi)旅游中心的建設(shè)。一般是每年由各地中心做項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃,報(bào)州政府審定。比如,04年亞利桑那州政府預(yù)算中,規(guī)定用于 資助旅游中心建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)有$115萬(wàn)。全州旅游中心申請(qǐng)資助的項(xiàng)目有66個(gè),經(jīng)審查批準(zhǔn)資助的是63個(gè),項(xiàng)目?jī)?nèi)容有印制宣傳資料、制作展示品、組織推廣活動(dòng)等。這筆基金數(shù)目不算很大,但對(duì)各地中心的工作方向有較大的誘導(dǎo)作用。

(三) 培訓(xùn)指導(dǎo)。州政府旅游管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各市旅游中心進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)他們工作的提高。比如,亞利桑那州政府委托亞利桑那州大學(xué)編寫(xiě)了一套系統(tǒng)的旅游問(wèn)詢中心培訓(xùn)教材,從管理人員到一般工作人員,從如何做計(jì)劃到如何組織推廣活動(dòng),都給以詳細(xì) 的指引。州政府旅游發(fā)展部有專職的培訓(xùn)人員,為了針對(duì)本州印地安原地居民的旅游中心的培訓(xùn),政府還專門聘請(qǐng)了印地安族的工作人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。

作為“非贏利性組織”的旅游問(wèn)詢中心的發(fā)展,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源是關(guān)鍵的問(wèn)題。美國(guó)旅游問(wèn)詢中心的經(jīng)費(fèi)來(lái)源大概有以下幾方面:

(一)、政府財(cái)政資助。如上面所述,州政府一般會(huì)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持問(wèn)詢中心的建設(shè),但數(shù)量不會(huì)大。但各地市政府有當(dāng)?shù)芈糜瓮茝V活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也可以撥給承擔(dān)活動(dòng)任務(wù)的旅游問(wèn)詢中心作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)美國(guó)國(guó)際會(huì)議組織對(duì)美國(guó)278個(gè)旅游問(wèn)詢中心的調(diào)查,屬于政府財(cái)政支持的經(jīng)費(fèi)占了中心總經(jīng)費(fèi)的24%。

圖2

同樣,從餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)所得稅中也提取一定份額,規(guī)定用于當(dāng)?shù)芈糜螁?wèn)詢中心的經(jīng)費(fèi)。

(三)、收會(huì)員費(fèi)。旅游問(wèn)詢中心一般有會(huì)員制機(jī)構(gòu),全國(guó)有48%旅游問(wèn)詢中心每年向下屬的會(huì)員征收一定會(huì)費(fèi),不過(guò),此費(fèi)用數(shù)額很小,一般只占旅游問(wèn)詢中心經(jīng)費(fèi)的5%左右。

(四)、免稅的自主經(jīng)營(yíng)收入及社會(huì)捐款。法例規(guī)定對(duì)非贏利性組織的經(jīng)營(yíng)實(shí)行免稅優(yōu)惠,問(wèn)詢中心利用優(yōu)惠政策可低成本地與社會(huì)各界合作,開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

可見(jiàn),美國(guó)旅游問(wèn)詢中心的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政策的支持和政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

例如,亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢中心2004年的總經(jīng)費(fèi)為$2,143,996。其中,來(lái)自tempe市床位稅總額50%的有$1,501,904,占總經(jīng)費(fèi)的70%;市政府旅游推動(dòng)項(xiàng)目資助金有三項(xiàng):302計(jì)劃$298,310、aot成員撥款$130,045、旅游發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)$74,748,共$503203,占總經(jīng)費(fèi)的23.5%,以上兩項(xiàng)屬于政策支持的和政府直接資助的就占了93.5%;其余為:廣告收入$52,957;會(huì)員費(fèi)$20,812;社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐款$58,298;利息收入和其他$6,704。

美國(guó)旅游問(wèn)詢中心所能籌得的經(jīng)費(fèi)總數(shù)跟它所處的城市或地區(qū)的旅游地位有關(guān),也與其自身營(yíng)業(yè)規(guī)模的大小和營(yíng)業(yè)歷史直接相關(guān)。比如,擁有45年經(jīng)驗(yàn)的較大型問(wèn)詢中心每年經(jīng)費(fèi)超過(guò)$5,000,000,而8年左右營(yíng)業(yè)歷史的中心則低于$200,000。

在非贏利性組織的性質(zhì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的董事會(huì)管理模式和會(huì)員制合作方式是美國(guó)旅游問(wèn)詢中心的基本管理和運(yùn)作機(jī)制。

大型的旅游問(wèn)詢中心一般都吸收當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)和旅游企業(yè)成為中心的下屬會(huì)員。只收取少量的會(huì)費(fèi),但能使中心與當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)有廣泛的溝通,有利于搭建中心開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)。例如,亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢中心會(huì)員機(jī)構(gòu)共有161個(gè)。其構(gòu)成有:飯店33個(gè)、商店商場(chǎng)28個(gè)、會(huì)展企業(yè)19個(gè)、酒吧舞廳40個(gè)、景點(diǎn)13個(gè)、運(yùn)動(dòng)消閑企業(yè)13個(gè)、旅行社及交通企業(yè)15個(gè)。可見(jiàn)中心與企業(yè)的聯(lián)系是十分廣泛的。

問(wèn)詢中心由義務(wù)性質(zhì)的經(jīng)理人隊(duì)伍組成董事會(huì),對(duì)中心進(jìn)行監(jiān)管。例如,亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢中心,董事會(huì)共24人,從中心下屬的會(huì)員企業(yè)和合作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人中選舉得出。其成員包括有來(lái)自州議會(huì)議員,學(xué)生聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人,商會(huì)負(fù)責(zé)人,姊妹城市、下屬鎮(zhèn)的代表,飯店、機(jī)場(chǎng)、餐館、航空公司、咨詢公司、速遞公司等企業(yè)代表……這些董事都有豐富的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)和一定的社會(huì)聲望,雖是無(wú)償任職,但能較好地從不同角度對(duì)中心進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

美國(guó)的旅游問(wèn)詢中心由于得到社會(huì)公眾力量的廣泛支撐,所以社會(huì)義工參與中心工作廣泛,全職員工的比例就十分低,通常不超過(guò)10%。這樣,便能大大降低人員成本,顯示了非贏利性組織的優(yōu)勢(shì)。以亞利桑那州鳳凰城屬下的格蘭地市旅游問(wèn)詢中心為例。該市是州的第四大城市,人口25萬(wàn),設(shè)問(wèn)詢中心一個(gè),是亞利桑那州政府審定的61個(gè)問(wèn)詢中心之一。全職工作人員只有3人,一個(gè)主任,二個(gè)職工。但每天來(lái)幫忙的義工就有12個(gè),大部分是退休人員和旅游專業(yè)的學(xué)生,有一個(gè)還是盲人,帶著導(dǎo)盲犬來(lái)上班。這個(gè)中心每年接待的來(lái)訪游客超過(guò)一萬(wàn)人,每年還舉辦至少七個(gè)節(jié)慶的大型旅游活動(dòng),還要開(kāi)展大量的宣傳推廣工作,工作效率非常高。

專職的工作人員要求有高素質(zhì)的專業(yè)水平,他們充當(dāng)機(jī)構(gòu)的核心行政人員,收入也比較高。

旅游考察報(bào)告篇九

近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時(shí)度勢(shì),實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高,引起各界人士的高度關(guān)注。

一、旅游現(xiàn)狀

6年,我鄉(xiāng)開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來(lái),通過(guò)內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽(yáng)河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營(yíng)業(yè)額可達(dá)萬(wàn)多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近4人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

二、存在不足

××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚?,但也存在一定不足,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:

1、沒(méi)有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型,沒(méi)有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后,沒(méi)有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。 、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項(xiàng)目單一,不能為游客提供娛樂(lè)休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來(lái)農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時(shí),大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?,自發(fā)興辦的,都沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對(duì)農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。

三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游,面積568平方公里,人口35萬(wàn),距離瀏陽(yáng)市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬(wàn)畝,其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開(kāi)她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn),還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn),今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來(lái),我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來(lái)到××,瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。

四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號(hào)文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

(二)工作目標(biāo)

1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開(kāi)發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。

、招商引資4—5千萬(wàn)元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂(lè)休閑,商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬(wàn)元,利用電站庫(kù)區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵,對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。

五、工作措施

(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃

為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開(kāi)發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚(yú),園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。

(二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。

為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì),讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。

對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話,對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。

(三)加大宣傳,打造品牌

×考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn),進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作,擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂(lè)打造為知名休閑品牌。 要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā),當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒,首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們?cè)谧粤Ω?,克服困難的.同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。

一、基本情況

考察團(tuán)全體人員先后考察了昆明路南石林、七彩云南、大理古城、洱海、蝴蝶泉、天龍八部影視城、黑龍?zhí)豆珗@、麗江古城、束河古鎮(zhèn)、東巴大峽谷等著名景區(qū)(點(diǎn)),觀看了《麗水金沙》、白族三道茶等少數(shù)民族歌舞表演,和當(dāng)?shù)匾恍┞糜喂芾聿块T、旅游企業(yè)和部分旅游從業(yè)人員進(jìn)行了交流,受益匪淺。

二、五點(diǎn)感受

一是產(chǎn)業(yè)地位顯著。旅游業(yè)對(duì)云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。按對(duì)gdp的貢獻(xiàn),云南第一大產(chǎn)業(yè)是煙草及加工業(yè),第二大產(chǎn)業(yè)就是旅游服務(wù)業(yè)。以麗江市為例,2015年,共接待游客909.97萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入112.46億元,相對(duì)全市g(shù)dp的比重為78.3%,旅游直接間接從業(yè)人數(shù)為25萬(wàn)人。

二是產(chǎn)業(yè)體系完善。云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模,吃、住、行、游、購(gòu)、娛、信息等產(chǎn)業(yè)要素完備,功能健全,完全可以滿足不同層次、不同類型游客的需求。重點(diǎn)旅游城市功能綜合配套,旅游基礎(chǔ)設(shè)施健全,高效便捷;旅游重點(diǎn)區(qū)域的航空、鐵路、公路四通八達(dá),暢通無(wú)阻,大理至昆明有旅游專線鐵路,麗江機(jī)場(chǎng)正在進(jìn)行國(guó)際機(jī)場(chǎng)改造;景區(qū)功能配套較為完善,綠化、凈化、美化到位。如麗江有5a級(jí)景區(qū)兩個(gè),古城區(qū)轄區(qū)內(nèi)就有星級(jí)賓館酒店146家,其中五星級(jí)4家,四星級(jí)16家,三星級(jí)46家,二星級(jí)62家,一星級(jí)18家;非星級(jí)賓館、酒店、客棧、招待所953家,其中特色等級(jí)50家;旅游購(gòu)物店30家;旅行社27家;導(dǎo)游3000多名。

三是文化特色鮮明。在大理、麗江、昆明,濃郁的少數(shù)民族文化氛圍,山、水、物、人、歌、舞等交相輝映,令人目不暇接。白族漂亮的民居建筑群,大理洱海游船上的白族三道茶表演,麗江古城《麗水金沙》文藝演出節(jié)目,令人印象深刻。

四是品牌優(yōu)勢(shì)突出。云南充分發(fā)揮“奇山異水,民族風(fēng)情”的優(yōu)勢(shì),著力創(chuàng)建世界旅游勝地。昆明成功打造了“七彩云南”的品牌,成為云南唯一一個(gè)以購(gòu)物為主要內(nèi)容的3a級(jí)旅游景區(qū);大理突出白族風(fēng)情,打造“風(fēng)-花雪月地,山色水光城”的品牌和形象;麗江則突出納西族風(fēng)情,系統(tǒng)展示東巴文化、摩梭風(fēng)情,塑造“世界遺產(chǎn)保護(hù)地”的形象。旅游已成為他們對(duì)外交流、招商引資的重要名片。

銷售與旅游線路一條龍,茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類繁多,應(yīng)有盡有,其中緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、銀器工藝品等是游客購(gòu)買的熱點(diǎn)。

三、三個(gè)啟示

同本次考察的三個(gè)優(yōu)秀旅游城市相比,昆明及其石林與閬中及其古城資源類型不同、品級(jí)不同,不具可比性;但同大理、和麗江相比,閬中旅游還是有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)的,主要在于閬中古城比大理古城更有品位,歷史文化積淀遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)麗江,特別是閬中古城有重慶、西安、成都三個(gè)特大旅游目的地城市作為客源依托,這是我們真正的最大的比較優(yōu)勢(shì),也是我們?cè)谖磥?lái)10年內(nèi)趕上或超過(guò)這兩個(gè)旅游名城的憑借。當(dāng)前,我市旅游正在向其成熟期邁進(jìn),如日中天的云南旅游對(duì)閬中有很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

啟示之一,進(jìn)一步加強(qiáng)政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度

云南是全國(guó)較早提出大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū),積極實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大膽探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門參與、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展模式,經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為云南經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我市旅游在“十一五”期間有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在資源保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化、氛圍營(yíng)造、功能配套和產(chǎn)業(yè)培育方面同麗江古城比差距明顯,在“十二五”期間,政府應(yīng)該在規(guī)劃質(zhì)量、建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)政策上下足功夫,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

啟示之二,大力促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的共榮發(fā)展

云南把文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),作為全省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,旅游以文化提升內(nèi)涵和品位,文化以旅游展示特質(zhì)和底蘊(yùn),相互促進(jìn),共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了雙贏。昆明的《映象云南》、大理的《蝴蝶之夢(mèng)》、麗江的《麗水金沙》等一批地方特色濃郁的文化旅游精品節(jié)目,給我們感觸最深的是,有銀都之稱的水鄉(xiāng)新華村,幾年前還是一個(gè)貧窮落后的鄉(xiāng)村,銀匠藝人還靠走鄉(xiāng)串戶打制銀器飾品為生,自從被國(guó)家文化部、中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)和云南省政府命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)民俗文化村”和“云南十大名鎮(zhèn)” 之后,云南省政府從資金、政策、項(xiàng)目等方面予以大力扶持,景區(qū)現(xiàn)已發(fā)展為集旅游觀光、休閑度假、康體商務(wù)為一體的國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。閬中古城歷史厚重,擁有風(fēng)水、春節(jié)、科舉、三國(guó)等文化資源,還有皮影、巴象鼓舞國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn),應(yīng)結(jié)合自身特色,做好精品文藝節(jié)目打造、文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。

啟示之三,積極推進(jìn)線路統(tǒng)籌和旅游商品開(kāi)發(fā)工作

我市旅游商品的開(kāi)發(fā)力度,構(gòu)筑以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的旅游商品發(fā)展平臺(tái);加快旅游工藝品和紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)和引進(jìn),把旅游工藝品和開(kāi)發(fā)與地方特色和民間特色相結(jié)合,逐步推出開(kāi)發(fā)質(zhì)優(yōu)、款新、富有創(chuàng)意的旅游工藝品;分期分批建立一批4a級(jí)以上旅游定點(diǎn)購(gòu)物商場(chǎng),并通過(guò)旅游線路的包裝把定點(diǎn)購(gòu)物納入游程計(jì)劃。

旅游考察報(bào)告篇十

為了解各地農(nóng)家樂(lè)旅游的具體情況,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),取其所長(zhǎng),為我市即將投入建設(shè)的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目提供一些有益的幫助,6月27日至29日,7月2日至7月6日和7月11日,我局先后派人有選擇、有重點(diǎn)地前往青海貴德、蘭州皋蘭什川、甘肅景泰石林、中衛(wèi)童家園子以及北京的懷柔區(qū)、昌平區(qū)的四個(gè)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目點(diǎn)和區(qū)內(nèi)平羅天河灣、金河灣,永寧玉泉葡萄山莊進(jìn)行了考察,通過(guò)實(shí)地觀看、訪問(wèn)、參觀、感受,收獲較大,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下。

一、 基本情況

(一)周邊地區(qū)農(nóng)家樂(lè)基本情況。

3684元,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

2、蘭州皋蘭。皋蘭縣什川鎮(zhèn)距蘭州20公里,地處黃河之濱,以田園風(fēng)光見(jiàn)長(zhǎng),擁有1.2萬(wàn)畝梨園。幾年前由于種植業(yè)連年下滑,農(nóng)戶收入不景氣。2000年,他們投資購(gòu)置了草皮、桌椅、遮陽(yáng)傘、涼棚等,在自家門的梨園里搞起了農(nóng)家樂(lè),一年下來(lái)就已經(jīng)收回了投資成本。吸引城里人來(lái)農(nóng)家樂(lè)旅游的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是他們這兒的農(nóng)家飯便宜。一游客一日三餐加上茶水錢15元足夠了,晚上住宿10元,一天一夜消費(fèi)不超過(guò)30元。 什川鎮(zhèn)還有360戶農(nóng)家以農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)為主,年收入都在萬(wàn)元左右,他們通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)已從單純的農(nóng)業(yè)開(kāi)始向旅游觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3、黃河石林?!包S河人家”農(nóng)家樂(lè)位于瓜果溢香、繁棗滿枝的世外桃源——龍灣村。它與黃河石林景區(qū)一起,成為黃河石林景區(qū)內(nèi)極具特色的旅游經(jīng)典之一。游客吃住于農(nóng)家,既領(lǐng)略景區(qū)內(nèi)獨(dú)特自然資源、了解豐富的民俗文化,又在老屋舊椽、濃蔭鋪地的農(nóng)家小院體味了遠(yuǎn)離城市喧囂與嘈雜,享受回歸自然田園的寧謐與寂靜。全村有500多戶2500多人,目前搞農(nóng)家樂(lè)旅游的大概有50余戶,其余的大都從事相應(yīng)的運(yùn)輸、零售等接待服務(wù),戶年均收入已超過(guò)3萬(wàn)元。

緊靠沙坡頭旅游區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),“靠沙吃沙”,走出了一條依靠旅游業(yè)致富的發(fā)展之路。2004年,村民童發(fā)旺在村里率先開(kāi)始了“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的嘗試。主要是提供農(nóng)家飯,住農(nóng)家房,摘農(nóng)家果和棋牌游戲等項(xiàng)目。當(dāng)年,他便掙了5萬(wàn)元。2017年,村里的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展成了兩家,他掙了10萬(wàn)元。2017年,村里有很多人都開(kāi)始搞“農(nóng)家樂(lè)”了。

(二)北京農(nóng)家樂(lè)基本情況。

1、官地村。位于懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)西部,是市旅游局、區(qū)旅游局掛牌民俗旅游接待村,距北京城區(qū)60公里,與神堂峪自然風(fēng)景區(qū)融為一體,這里融山川、河流、奇峰、怪石及古長(zhǎng)城為一體,是一個(gè)環(huán)境幽雅,綠色的世外桃園,配有齊全的服務(wù)設(shè)施。近年來(lái),隨著民俗旅游的不斷發(fā)展,村里投資修建了垂釣場(chǎng)、篝火場(chǎng)、野外燒烤場(chǎng)、餐廳等設(shè)施,在這里游客可以采摘到各種野果、山蘑,垂釣小野魚(yú),吃住在農(nóng)家,體味淳樸的民俗風(fēng)景。春節(jié)期間,游人可參與包餃子、剪窗花、貼春聯(lián)、放鞭炮等民俗過(guò)大年活動(dòng)。目前有民俗旅游接待戶40戶,床位500張,能同時(shí)接待游客800余人。

利。農(nóng)戶硬件接待設(shè)施檔次較高。主要旅游內(nèi)容為吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、采摘和拔河等民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。2003年度被評(píng)為市級(jí)民俗村。現(xiàn)有旅游農(nóng)戶53家,床位780個(gè)。

3、碓臼峪民俗村。位于十三陵旅游風(fēng)景區(qū)西北4公里處。這里景色迷人,交通便利,四面環(huán)山,樹(shù)木繁茂,空氣凈化度為一級(jí)。度假區(qū)建有淺灘戲水場(chǎng)、篝火晚會(huì)場(chǎng)、垂釣場(chǎng)、停車場(chǎng)和民間文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施。盛產(chǎn)櫻桃、杏、桃、山楂、板栗等多種果品。隨著季節(jié)變化,可以品嘗到上百種山野菜和農(nóng)家飯。該村1998年成立,屬區(qū)級(jí)示范村,旅游農(nóng)戶48家,床位500個(gè)。

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旅游考察報(bào)告篇十一

2012年10月管委會(huì)一行32人赴廣西北海、陽(yáng)朔兩地就兩地景區(qū)的打造與管理進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察??疾旖M先后參觀了北海銀灘、潿洲島、晉江王府、劉三姐大觀園、漓江、冠巖等國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。現(xiàn)將考察中所學(xué)經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合我景區(qū)實(shí)際的思考整理匯報(bào)如下:

一、廣西景區(qū)的優(yōu)勢(shì)與不足

本次行程安排的幾個(gè)景區(qū)可以分為兩類。

利景區(qū)與游客直接溝通,景區(qū)內(nèi)的眾多游購(gòu)?qiáng)薯?xiàng)目均是私人投資,獨(dú)立管理,沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)景區(qū)的統(tǒng)一管理企業(yè),游客一旦產(chǎn)生糾紛難以找到投訴主體。

第二類是老牌景區(qū),如晉江王府、劉三姐大觀園、漓江和冠巖等景區(qū)。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在一是完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,游客接待中心、停車場(chǎng)、公共交通設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、購(gòu)物攤點(diǎn)等能夠按照4a標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);二是管理規(guī)范,吃住行游購(gòu)?qiáng)仕婕暗母鱾€(gè)方面都較為規(guī)范;三是休閑娛樂(lè)設(shè)施配套完善,能留住游客;四是有專門的旅游類學(xué)校為其培養(yǎng)輸送旅游人才;五是以旅行社營(yíng)銷為主的營(yíng)銷推廣手段成熟,各消費(fèi)點(diǎn)與旅行社的合作密切,形成完整利益鏈條,有助于全國(guó)各地旅行社協(xié)助推廣景區(qū)景點(diǎn)。不足主要體現(xiàn)在因?yàn)榫皡^(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā),商業(yè)氛圍過(guò)于濃厚,其景觀資源質(zhì)量與固有的宣傳形象差距較大,盛名之下其實(shí)難負(fù)。

總而言之,拋開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一硬件建設(shè)而言,我景區(qū)在宣傳營(yíng)銷、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品的打造,以及旅行社營(yíng)銷手段等方面與這些景區(qū)差距較大。這也是我景區(qū)目前發(fā)展程度相對(duì)滯后的直接和主要原因。下面就我景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)與旅游產(chǎn)品打造提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。

二、四面山旅游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)與旅游產(chǎn)品打造

(一)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)

以旅行社營(yíng)銷最為重要。從我景區(qū)現(xiàn)在的客源量來(lái)看,散客占到了總游客量的60%-70%,旅行社游客僅占30%-40%,以上數(shù)據(jù)表明我景區(qū)仍處于景區(qū)發(fā)展的培育階段,需要通過(guò)提升旅行社游客量來(lái)進(jìn)入景區(qū)發(fā)展的成熟階段。因此完善景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提高旅行社組團(tuán)的直接收益將是我景區(qū)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的重點(diǎn)。

首先,我景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是旅游線路設(shè)計(jì)上,大沒(méi)有納入重慶精品旅游線路,小沒(méi)有形成區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線,純以上山避暑休閑游客為主,直接限制了入園游客的總量;二是吃住行游購(gòu)?qiáng)柿匕l(fā)展水平較低,無(wú)法滿足游客需求;三是商家與旅行社合作不夠密切,沒(méi)有形成一種共贏的良性循環(huán),僅以景區(qū)的門票優(yōu)惠政策吸引旅行社,對(duì)旅行社的吸引力不足。

因此要開(kāi)發(fā)出一條完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,首先要解決或規(guī)避景區(qū)現(xiàn)存的幾個(gè)主要問(wèn)題。

的利益分成方式,提高旅行社和導(dǎo)游的收益增加線路吸引力,最終形成一條完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)旅游產(chǎn)品的打造

將旅游產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到全區(qū)對(duì)從景區(qū)的角度來(lái)說(shuō)只是權(quán)宜之計(jì),更重要的是開(kāi)發(fā)完善景區(qū)的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品不僅指游客可帶走的`土特產(chǎn),還包括景點(diǎn)產(chǎn)品,娛樂(lè)項(xiàng)目等可供游客消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。

景區(qū)的土特產(chǎn)開(kāi)發(fā)上,目前我們正在嘗試將區(qū)內(nèi)的特產(chǎn)改變包裝轉(zhuǎn)換成景區(qū)旅游產(chǎn)品。目前雖然商務(wù)局在牽頭這項(xiàng)工作但推進(jìn)力度并不理想,因此管委會(huì)有必要學(xué)習(xí)陽(yáng)朔市成立一個(gè)專門的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)委員會(huì),落實(shí)部門和人員具體經(jīng)辦旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

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旅游考察報(bào)告篇十二

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,加快推動(dòng)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合式快速發(fā)展,盡快將我市旅游文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而做大做強(qiáng)我市旅游產(chǎn)業(yè)。3月5日至12日,、宣傳***率我市文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)先后到上海、浙江省桐鄉(xiāng)市、杭州市、安徽省蕪湖市以及廣東省深圳市進(jìn)行考察,對(duì)上述城市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要思路措施、重大旅游開(kāi)發(fā)的融資機(jī)制及具體運(yùn)行模式、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在八天的考察學(xué)習(xí)過(guò)程中,我隨團(tuán)先后實(shí)地考察了上海文廣集團(tuán)、m50創(chuàng)意園、田子坊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海馬戲團(tuán)、杭州元谷文化創(chuàng)意園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及烏鎮(zhèn)景區(qū)、宋城文化景區(qū)、蕪湖方特歡樂(lè)世界和深圳東部華僑城等旅游景區(qū),與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛深入的交流,通過(guò)實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)交流、親身體驗(yàn)、座談等多種形式,親身感受到了文化旅游產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿筒鷻C(jī),同時(shí)對(duì)于上述城市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、走文化和旅游融合式發(fā)展方面探索出的成功經(jīng)驗(yàn)和好做法有了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和了解,也加深了我對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。

一、本次考察活動(dòng)的主要體會(huì)

極大地開(kāi)闊了視野。尤其是浙江烏鎮(zhèn)、安徽蕪湖、深圳華僑城等地旅游開(kāi)發(fā)的成功范例,給我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為我們更好地打造文化旅游大市樹(shù)立了更多的信心。通過(guò)考察,我想對(duì)于考察團(tuán)的每一位成員內(nèi)心來(lái)講都是一次很深地觸動(dòng),不僅僅是我們看到了與上述城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)上存在的巨大差距,同時(shí)我們也看到了在促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本思路、開(kāi)發(fā)理念、政策措施、工作力度等方面存在的顯著差距。我市在發(fā)展文化旅游上真正欠缺的,不是歷史文化旅游資源的簡(jiǎn)單展示,而是對(duì)這些潛在資源的挖掘整理包裝、高端旅游策劃和有效市場(chǎng)營(yíng)銷。必須承認(rèn),文化旅游產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),無(wú)論是上海和杭州的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是蕪湖方特歡樂(lè)世界和深圳華僑城,都改變了我們對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),以個(gè)性化產(chǎn)品、動(dòng)漫、視覺(jué)藝術(shù)以及3d、4d技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。

二、上述城市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

(一)定位決定地位

上述城市通過(guò)分析文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)之間的整合現(xiàn)狀,主要從文化、資源以及旅游市場(chǎng)等方面進(jìn)行立體的、多-維的整合,提出新的文化旅游產(chǎn)品。比如上海的m50創(chuàng)意園和杭州的元谷文化創(chuàng)意園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),基本上都是獨(dú)辟蹊徑,從政策、資金等方面支持文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,體現(xiàn)出對(duì)文化發(fā)展的包容性。同時(shí)創(chuàng)造性地利用的城區(qū)內(nèi)的老廠房加以簡(jiǎn)單改造后,迎合當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),大力發(fā)展以動(dòng)漫、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、藝術(shù)品開(kāi)發(fā)等新興文化產(chǎn)品,既提高了城市的文化品位,又產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)思路決定出路

在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上不怕失敗,勇于嘗試,敢于創(chuàng)新,敢于無(wú)中生有。比如安徽蕪湖市,市內(nèi)基本上沒(méi)有可開(kāi)發(fā)利用的旅游資源,但是當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上敢于嘗試,善于筑巢引鳳,在土地供應(yīng)等方面提供優(yōu)惠政策,通過(guò)引進(jìn)深圳華強(qiáng)集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的方特歡樂(lè)世界,是中國(guó)目前規(guī)模最大的第-四-代主題公園,總面積約125萬(wàn)平方米,其中陸地面積約53萬(wàn)平方米,水面面積約72萬(wàn)平方米,總投資超過(guò)15億元人民幣,屬于蕪湖華強(qiáng)旅游城的一部分。方特歡樂(lè)世界打造的高空飛翔仿真體驗(yàn)項(xiàng)目“飛躍極限”和災(zāi)難體驗(yàn)項(xiàng)目“恐龍危機(jī)”等多種體驗(yàn)項(xiàng)目,采用當(dāng)今最先進(jìn)的理念和技術(shù)精心打造,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段給游客帶來(lái)身臨奇境、不同尋常的驚險(xiǎn)刺激的旅游體驗(yàn),極大限度的滿足了游客求新、求奇,注重體驗(yàn)效果的旅游需求。

(三)規(guī)劃決定未來(lái)

在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)方面始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、大手筆的規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、大投入的建設(shè)以及高質(zhì)量、人性化的管理,是文化旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的重要支撐。我們考察的浙江烏鎮(zhèn)景區(qū)、蕪湖方特歡樂(lè)世界和深圳華僑城在景區(qū)建設(shè)初期都把高水平的發(fā)展規(guī)劃放在首位,規(guī)劃一次到位。同時(shí)在規(guī)劃建設(shè)方面舍得大投入,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制規(guī)劃,規(guī)劃一經(jīng)確定后,即投入數(shù)十億到上百億元資金用于景區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè),旅游項(xiàng)目與基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”緊密結(jié)合,有效確保了項(xiàng)目的完整性和一致性。

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旅游考察報(bào)告篇十三

為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找不足,激發(fā)全縣上下大干工業(yè)、大上項(xiàng)目的熱情,6月2日至10日,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志共計(jì)40余人,赴××市六縣(市、區(qū))就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間,聽(tīng)取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、企業(yè)、農(nóng)村?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:

一、感受××,發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼

××市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,但近幾年來(lái)他們卻取得了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“××現(xiàn)象”??疾炱陂g,考察團(tuán)所到之處,無(wú)不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展的熱潮,他們思想解放程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之猛、改革開(kāi)放力度之大,令人震撼,發(fā)人深省。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是干部群眾的觀念新、思路活。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展,第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活,能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位,能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇,能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能,以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新,他們解決難題的辦法特別多,他們推動(dòng)工作開(kāi)展的方式特別活,他們把人才視為第一資源的意識(shí)特別強(qiáng)。(例子)

二是加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大?!痢潦懈骺h(市、區(qū))無(wú)論是工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)模還是企業(yè)的單體規(guī)模,都?xì)鈩?shì)恢弘;無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量,都堪稱一流。(例子)

三是招商引資的措施硬、方法多??疾靾F(tuán)參觀的××市幾個(gè)縣(市、區(qū)),都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措,不斷創(chuàng)新招商思路,完善招商措施,激活招商主體,千方百計(jì)招大商、引巨資,借助外力加快了自身發(fā)展。(例子)

四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷木穸际终駣^,不管是黨委政府的負(fù)責(zé)人,還是企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理,都有一種不甘落后、不肯服輸?shù)膭蓬^,都有一種居安思危、勇創(chuàng)一流的精神,都有一種挑戰(zhàn)自我、超越自我的魄力。(例子)

二、分析××,成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

從總體上講,××市各縣(市、區(qū))思想體制障礙克服得好、主體主動(dòng)性調(diào)動(dòng)得好、發(fā)展環(huán)境打造得好、創(chuàng)造性的工作開(kāi)展得好,這些成功實(shí)踐給我們以深刻的啟示:

超前的思想意識(shí),賦予了他們宏大的氣魄。××市各縣(市、區(qū))之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢(shì)頭和強(qiáng)大的后勁,最根本的就在于他們擁有開(kāi)闊的眼界,能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動(dòng)的創(chuàng)造機(jī)遇,能夠動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比,我們一些同志的思想還不夠解放,有的存在唯條件、唯客觀的思想,缺乏加快發(fā)展的信心;有的在工作中瞻前顧后,顧慮重重,放不開(kāi)手腳,邁不開(kāi)步子;有的看問(wèn)題總是先看到困難,而不會(huì)在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,更談不上創(chuàng)造性的利用機(jī)遇。所有這些,都是我們加快發(fā)展的障礙,是我們落后的根源,必須在今后工作中認(rèn)真解決。

外向型經(jīng)濟(jì)格局,提升了他們發(fā)展的速度?!痢潦懈骺h(市、區(qū))之所以能夠得到飛速發(fā)展,一個(gè)重要的原因,就是他們都把擴(kuò)大開(kāi)放作為興縣的根本之策,在招商引資上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)上敢探索、敢嘗試,借助外力激發(fā)了內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。雖然我們也把“開(kāi)放興縣”作為三大戰(zhàn)略之一,在近年來(lái)的工作中也積累了一些招商引資經(jīng)驗(yàn),但實(shí)事求是的講,相當(dāng)一部分同志在這方面還是“門外漢”,思路不夠?qū)?,方法不夠多?/p>

完備的發(fā)展載體,奠定了他們騰飛的基礎(chǔ)?!皼](méi)有梧桐樹(shù),引不來(lái)金鳳凰”。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,離不開(kāi)有效的`平臺(tái)和載體?!痢潦懈骺h(市、區(qū))都把園區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū),以完善的設(shè)施和一流的服務(wù),吸納了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展,形成了聚集效應(yīng),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就我縣來(lái)看,近年來(lái)自己與自己比,邁出了不小的步伐,拉出了園區(qū)的基本框架,引進(jìn)培育了一批項(xiàng)目,但橫向比較,特別是與××各縣(市、區(qū))相比,還有相當(dāng)大的差距。

飽滿的精神狀態(tài),鑄就了他們永往直前的動(dòng)力。精神狀態(tài)是信念,是支柱,更是一種動(dòng)力?!痢潦懈骺h(市、區(qū))之所以能夠克服一個(gè)又一個(gè)的困難,取得一個(gè)又一個(gè)的輝煌,最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神,有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。我們必須看到激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到小進(jìn)即退、慢進(jìn)亦退的道理,不能有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,就必須把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,努力跳出本地本單位的“小圈子”,放眼全市全國(guó)的“大范圍”,瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮起直追,以一種見(jiàn)賢思進(jìn)、見(jiàn)賢思齊的雄心壯志,全身心的投入到各項(xiàng)工作中去,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

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旅游考察報(bào)告篇十四

(北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院旅游管理教研室)。

5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第六屆全國(guó)生物多樣性研討會(huì)的機(jī)會(huì),取道昆明、杭州和上海,對(duì)我國(guó)旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研,并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。5月23日,在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級(jí)學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下,筆者首先拜見(jiàn)了管理學(xué)院高級(jí)管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個(gè)系,即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系,其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所,現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹,他們系的強(qiáng)項(xiàng)是旅游飯店管理,因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來(lái)自全國(guó)著名飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢(shì)頭,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策,即在對(duì)外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院,所謂“一套班子,兩個(gè)牌子”。在郭博士的引見(jiàn)下,5月24日筆者拜見(jiàn)了浙大旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、旅游研究所副所長(zhǎng)周玲強(qiáng)博士,周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的發(fā)展概況。據(jù)周副院長(zhǎng)講,浙大旅游管理系是于1980年在國(guó)家旅游局首批投資布點(diǎn)的我國(guó)第一個(gè)旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來(lái)的,早在1990年就擁有了我國(guó)第一個(gè)旅游管理碩士點(diǎn)。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒?jí)旅游業(yè)管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向?yàn)槁糜螛I(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理?,F(xiàn)有專業(yè)教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)了北京林業(yè)大學(xué),特別對(duì)園林學(xué)院給予了肯定。他說(shuō):“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來(lái)的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的'鄭聰輝同學(xué)。5月25日,筆者還在浙江日?qǐng)?bào)社大樓拜見(jiàn)了浙大旅游研究所副所長(zhǎng)、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見(jiàn)是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽(tīng)說(shuō)筆者第二天還要去上??疾?,他熱情地向筆者推薦了去上海應(yīng)該會(huì)面的幾個(gè)旅游學(xué)人士。5月28日,筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況,早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人,同時(shí)招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生,但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項(xiàng)是旅游文化。計(jì)劃準(zhǔn)備約見(jiàn)的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員,同時(shí)擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長(zhǎng),是中國(guó)文化和旅游學(xué)方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。

通過(guò)本次考察,對(duì)筆者來(lái)說(shuō),感覺(jué)收獲很大。既開(kāi)闊了眼界,也增長(zhǎng)了知識(shí)?,F(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點(diǎn),以就正于識(shí)者。

1.旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢(shì)背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語(yǔ)專業(yè)基礎(chǔ)上成立的,后來(lái)又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,達(dá)到了快速發(fā)展的效果。

2.旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)??傮w發(fā)展的制約,人數(shù)均不是很多。比如浙大,一屆只能招收50人左右。

3.課程設(shè)置基本上是原來(lái)的背景專業(yè)課占據(jù)1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。

4.師資力量普遍比較強(qiáng),考察的5所大學(xué),人數(shù)上最少的也達(dá)到9人,最多的達(dá)29人。

5.云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點(diǎn)。

本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持,筆者在此表示感謝!

旅游管理教研室。

206月12日。

旅游考察報(bào)告篇十五

為學(xué)習(xí)借鑒貴州xx縣在苗族文化旅游發(fā)展方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)xx縣畬族文化旅游資源,20**年8月6日至9日,我縣考察團(tuán)一行33人在橫河鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳振友、縣文體旅游局副局長(zhǎng)陳雪花的帶領(lǐng)下,專門赴貴州省xx縣考察學(xué)習(xí)??疾靾F(tuán)一行實(shí)地考察了雷公山、西江千戶苗寨、郎德上寨及下寨等景區(qū)景點(diǎn),并與xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室、xx縣文體局、xx縣郎德鎮(zhèn)等有關(guān)部門座談,探討了廣東xx縣與貴州xx縣文化旅游事業(yè)的交流和發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,讓我增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)闊了眼界,受益頗多,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、xx縣旅游發(fā)展情況。

xx縣位于貴州省xx州西南部,距州府凱里42公里。擁有4a景區(qū)一處,國(guó)家森林公園一處,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一處,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一處,主要有西江景區(qū)、雷公山景區(qū)、郎德景區(qū)等景點(diǎn)景區(qū);有國(guó)內(nèi)旅游社1家,四星級(jí)酒店1家,二星級(jí)酒店3家,正在申報(bào)三星酒店2家,申報(bào)2星級(jí)酒店1家,農(nóng)家樂(lè)415家。共有床位4940個(gè),餐位14440個(gè),其中,酒店床位1528個(gè),餐位4930個(gè),農(nóng)家樂(lè)床位3510個(gè),餐位9517個(gè)。

xx縣是“九山半水半分田”苗族聚居區(qū),是幾乎沒(méi)有工業(yè)支撐的國(guó)家級(jí)貧困縣。在鄉(xiāng)村貧困面大、可進(jìn)入性條件差、政府投入能力低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的條件下,當(dāng)?shù)卣畼O為重視旅游業(yè)的發(fā)展。2007年,xx縣委、政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)縣的若干意見(jiàn)》,明確提出了鄉(xiāng)村旅游在全縣旅游發(fā)展的重要地位和作用,以“富民興雷”為目標(biāo),根據(jù)“一業(yè)帶三產(chǎn)”(旅游業(yè)帶動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展)的發(fā)展思路,實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略,旅游業(yè)已發(fā)展成為xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年,貴州省在xx縣西江成功舉辦了“貴州省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”,更加快了雷山旅游“二次開(kāi)發(fā)”的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,雷山已成為了世界旅游目的地。2010年全縣接待游客達(dá)175.25萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.46億元。

二、xx縣旅游發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。

(一)實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

1、加強(qiáng)政府對(duì)旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是xx縣旅游辦改名為xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室,增強(qiáng)了旅游部門的行政管理職能;二是縣人民政府成立了鄉(xiāng)村旅游工作指導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立協(xié)調(diào)小組,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專人負(fù)責(zé)旅游工作;三是在西江、郎德、南猛、腳猛、貓貓河成立旅游管理協(xié)會(huì)。此外,還設(shè)立了西江景區(qū)管理局和西江千戶苗寨旅游發(fā)展有限公司,景區(qū)管理局主要負(fù)責(zé)景區(qū)日常行政管理,西江旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

2、建立旅游發(fā)展扶持與激勵(lì)機(jī)制。

政府將旅游發(fā)展納入年度目標(biāo)考核,并建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。政府拿出資金對(duì)鄉(xiāng)村旅游貢獻(xiàn)單位、村民、旅行社等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),撥付扶持資金,進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)改造;將鄉(xiāng)村旅游工作納入重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核責(zé)任制。并且,從2006年起,每年從財(cái)政預(yù)算中撥出100萬(wàn)元作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貸款貼息,并逐年遞增,貼息??钣陕糜尾块T統(tǒng)一管理,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

3、加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。

xx縣政府在財(cái)政困難的情況下,不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。2008年,政府投入資金5000多萬(wàn)元,完成旅發(fā)大會(huì)西江主會(huì)場(chǎng)、西江苗族博物館、西江民族工藝品加工銷售一條街等26個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入394萬(wàn)元,完成上、下郎德村寨沿街包裝、蘆笙場(chǎng)及長(zhǎng)廊等16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。2009年,政府投入1880萬(wàn)元,完xx縣城教廠壩、羊常壩沿街房屋立面民族特色包裝,投入7000多萬(wàn)元,建成西江連城至凱里排樂(lè)、西江至凱里朗利、xx縣城至凱里舟溪等油路改造150公里。2010年投入4000多萬(wàn)元實(shí)施西江北服務(wù)區(qū)、西服務(wù)區(qū)配套設(shè)施和西江景區(qū)污水收集處理工程建設(shè)。

4、政府主導(dǎo)編制旅游規(guī)劃。

2004年,xx縣重新修編《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,并在總規(guī)劃指引下,投資130萬(wàn)元先后編制了《西江千戶苗寨綜合性修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《烏東苗寨綜合性修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《xx縣郎德苗寨旅游綜合開(kāi)發(fā)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃。2007年,政府投入560萬(wàn)元用于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成西江千戶苗寨、烏東苗寨綜合性詳規(guī)和《雷山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》編制并通過(guò)省級(jí)評(píng)審,完成上下郎德綜合性詳細(xì)規(guī)劃;啟動(dòng)了文化保護(hù)規(guī)劃,實(shí)施了上、下郎德苗寨,烏東苗寨,西江千戶苗寨,新橋水上糧倉(cāng)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);2010年完成了《xx縣西江千戶苗寨保護(hù)性控制性規(guī)劃》,啟動(dòng)西江和郎德上寨全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)規(guī)劃編制。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,指引旅游發(fā)展,避免破壞性重復(fù)性項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)注重發(fā)動(dòng)原住居民參與旅游發(fā)展。

苗族文化是xx縣的核心旅游資源,而當(dāng)?shù)氐拿缱寰用?,無(wú)疑也是重要的旅游吸引物之一。xx縣發(fā)動(dòng)全縣人民特別是少數(shù)民族居民參與旅游,一是注重保護(hù)少數(shù)民族原住居民的文化原生態(tài)特征,使原住居民成為重要的旅游吸引物;二是引導(dǎo)原住居民參與旅游發(fā)展,成為旅游從業(yè)者,實(shí)現(xiàn)旅游富民。據(jù)了解,在西江景區(qū)內(nèi),文藝表演隊(duì)伍基本上都是當(dāng)?shù)鼗蚋浇l(xiāng)鎮(zhèn)的居民構(gòu)成,迎賓隊(duì)伍則全部是西江苗寨景區(qū)內(nèi)的原住居民,其中很多還是老年人,他們每天在景區(qū)大門,身著苗族盛裝,吹著蘆笙,唱著迎賓歌歡迎游客,工作5小時(shí)將可獲得14元的酬勞。迎賓隊(duì)伍,是西江景區(qū)一道靚麗且獨(dú)特的風(fēng)景,也是促進(jìn)就業(yè)的途徑,讓老年人老有所為,讓更多當(dāng)?shù)厝罕娭苯訁⑴c景區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。

原住居民是西江旅游實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在西江景區(qū),通過(guò)原住居民的參與,實(shí)現(xiàn)了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的集聚發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年和2010年對(duì)比,景區(qū)“苗家樂(lè)”接待戶從40戶發(fā)展到138戶,增長(zhǎng)2.45倍;民族工藝品店從28家發(fā)展到75家,增加1.68倍;賓館客棧從3個(gè)發(fā)展到8個(gè)(其中以星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的賓館2個(gè)),增加2.7倍;餐飲店從8家發(fā)展到18家,增加1.25倍;從事銀飾、服裝、攝影,出租苗衣等攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶從原來(lái)的沒(méi)有發(fā)展到163戶;茶樓酒吧從無(wú)到有,現(xiàn)有茶樓酒吧5家;表演從業(yè)人員從20人發(fā)展到近450余人,增加22.5倍;服務(wù)從業(yè)人員從260余人發(fā)展到800余人,增加3.08倍。西江村直接參與旅游的農(nóng)戶達(dá)516戶2100余人。通過(guò)西江旅游業(yè)的不斷發(fā)展,景區(qū)開(kāi)設(shè)環(huán)衛(wèi)、消防、票務(wù)、交通協(xié)管等各類管理就業(yè)崗位130余個(gè),組建西江文工團(tuán)60人,組建西江迎賓隊(duì)伍和游方隊(duì)伍共300余人,解決了景區(qū)部分群眾的就業(yè)問(wèn)題。群眾收入不斷增多,西江村人均純收入從2007年的1700元增加到2010年的4000多元。

(三)注重保護(hù)原生態(tài)文化。

文化的原生性是xx縣旅游生存之本,也是雷山旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。xx縣委、縣政府非常注重保護(hù)文化的原生性,出臺(tái)了《西江千戶苗寨民族文化保護(hù)評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,采取發(fā)放民族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)的辦法,直接獎(jiǎng)勵(lì)給景區(qū)原住居民,加強(qiáng)對(duì)古建筑群的保護(hù),激發(fā)群眾參與景區(qū)的建設(shè)和管理積極性,老百姓的民族文化保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的氛圍逐步形成。

2009年至2010年,xx縣投入不低于150萬(wàn)元的民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)老百姓在保護(hù)苗族吊腳樓建筑方面做出的貢獻(xiàn)。村委根據(jù)各家各戶房屋的建筑年代、建筑風(fēng)貌、穿著民族服裝、行為規(guī)范等方面進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分越高,其獲得民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金越多。2011年,西江景區(qū)還將從門票收入中提取15%作為民族文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金。景區(qū)門票收入越多,則獎(jiǎng)勵(lì)給老百姓的.獎(jiǎng)金將更大。

此外,xx縣還重點(diǎn)抓好了30個(gè)民族村寨發(fā)展、30名民族文化傳承人才保護(hù)、30名民族文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的原生態(tài)苗族文化保護(hù)與發(fā)展工程。

據(jù)了解,西江苗寨、郎德上寨、雷公山森林公園、大塘水上糧倉(cāng)、烏東水系景觀每天迎來(lái)上千人的游客,成為中外游客體驗(yàn)原生態(tài)苗族文化的大本營(yíng)。此行,我們和每一個(gè)在西江旅游景區(qū)的游客一樣,從進(jìn)入景區(qū)的那一刻開(kāi)始,就體驗(yàn)到了濃郁的苗族風(fēng)情,苗族的迎賓歌、寨門酒、攔門酒、長(zhǎng)桌宴、敬酒歌等,還有品嘗到了苗家美食。在進(jìn)到農(nóng)戶家時(shí),還被苗族姑娘給戴上了一個(gè)意寓“紅運(yùn)當(dāng)(蛋)頭”的紅色雞蛋。熱情好客的苗族人民,讓我們?cè)谖鹘冗^(guò)了快樂(lè)的時(shí)光。

(四)注重塑造特色景觀。

城市形象作為一個(gè)城市的“閃亮名片”,既是一種“無(wú)形資產(chǎn)”,也是一種“有形印象”。特色是城市發(fā)展的生命力,而文化是一個(gè)城市的氣質(zhì)和靈魂,xx縣依托原生態(tài)民族文化旅游資源優(yōu)勢(shì),圍繞旅游建設(shè)民族創(chuàng)意縣城,按照“藍(lán)天、綠園、碧水、寧?kù)o,具有濃郁民族文化特色的山水園林旅游縣城”的發(fā)展定位和“以旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城”的理念,將苗族文化寄寓于城鎮(zhèn)建設(shè)之中,通過(guò)政府統(tǒng)一規(guī)劃,在城市建筑、市政設(shè)施、民族廣場(chǎng)、民族體育活動(dòng)中心、旅游景觀等特色風(fēng)格設(shè)計(jì)和建設(shè)上都體現(xiàn)苗族文化個(gè)性和特征??h城的街道的路燈,設(shè)計(jì)成苗族圖騰牛角形狀;民族文化廣場(chǎng)從高空看,好像苗族姑娘的頭飾;縣城所有臨街的房子,都按照苗族建筑風(fēng)格重新改造,屋檐都“長(zhǎng)”了牛角,并且都裝了燈,夜幕降臨,所有的燈全亮,整個(gè)縣城,美不可言。游客在這樣一個(gè)美麗的西南小縣城,夜晚可以待得非常愜意。在西江景區(qū),政府要求每戶苗寨都統(tǒng)一懸掛裝飾燈,夜幕中的苗寨,如夜空中的繁星點(diǎn)點(diǎn),印證了“用美麗回答一切”,讓游客們都紛紛前往觀景臺(tái),占據(jù)最佳攝影點(diǎn)。xx縣城被評(píng)為“中國(guó)最美的小城”,西江村、烏東村獲評(píng)“中國(guó)景觀村落”,上郎德村獲評(píng)“中國(guó)歷史文化名村”。

特色建筑景觀給xx縣帶來(lái)了諸多榮譽(yù)稱號(hào),更成為xx縣重要的旅游吸引物,寶貴的旅游資源。雷山的夜,西江的夜,不一般,景觀留人的“夜經(jīng)濟(jì)”效果顯著。2010年,西江旅游景區(qū)接待游客90.72萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.88億元,人均旅游收入接近320元/人,比較可觀。

(五)注重打造節(jié)慶旅游品牌。

xx縣利用鼓藏節(jié)、苗年節(jié)、爬坡節(jié)、吃新節(jié)等民俗節(jié)日,打造季節(jié)性文化旅游。2001年起,通過(guò)每年舉辦一次大型的苗年活動(dòng)為平臺(tái),使“住吊腳樓、品長(zhǎng)桌宴、驗(yàn)民風(fēng)俗、體苗歌舞、賞農(nóng)家景、觀夜景韻”雷山鄉(xiāng)村旅游品牌聲名鵲起,深受中外游客的喜愛(ài)。西江榮獲了“2010貴州十大魅力旅游景區(qū)”,郎德上寨榮膺“中國(guó)歷史文化名村”。該縣接待游客由2000年的1.2萬(wàn)人次到2008年的103萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入也由2000年的230萬(wàn)元到2008年的2.51億元。這充分說(shuō)明,以辦節(jié)促旅游發(fā)展模式取得了成功。

三、對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的啟示和建議。

(一)進(jìn)一步加深思想認(rèn)識(shí)。

貴州xx縣打造苗族文化旅游品牌,對(duì)我縣畬族文化旅游開(kāi)發(fā)有一定借鑒意義。我縣橫河畬族是縣內(nèi)唯一的少數(shù)民族,畬族與貴州苗族、瑤族同一祖先及蚩尤,一脈相承,在文脈上有許多共通之處。在秦時(shí),他們是同一族群。畬族操苗瑤語(yǔ)族語(yǔ)言,畬族歌舞與苗族歌舞也有許多相似之處。但是,兩地文化旅游資源品質(zhì)存在較大差異。西江和郎德,苗族典型建筑吊腳樓保存完好,景區(qū)內(nèi)原住居民,不僅是旅游從業(yè)人員,他們生活習(xí)慣習(xí)俗、服裝服飾等都保留了苗族特色,是苗族文化展示“活”的載體,游客在西江、郎德等地,都能獲得非常強(qiáng)烈的苗族文化體驗(yàn)價(jià)值。所以,西江被譽(yù)為“苗族民族文化藝術(shù)館”,研究苗族歷史、文化的“活化石”。當(dāng)?shù)卣吐糜喂芾聿块T幫助實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癖Wo(hù)好現(xiàn)有文化旅游資源,并對(duì)其旅游經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范,加上適當(dāng)?shù)男麄魍平?,西江就已?jīng)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,成為國(guó)際旅游目的地。而我縣畬族目前已基本“漢化”,建筑、生活習(xí)慣、服裝服飾、語(yǔ)言等都與漢人無(wú)異,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)畬族文化認(rèn)知存在缺失。所以,開(kāi)發(fā)畬族文化旅游,我們需要對(duì)自身?xiàng)l件有清醒的認(rèn)識(shí),并對(duì)未來(lái)發(fā)展有明確的定位。如果,我們只是建一個(gè)民族風(fēng)情農(nóng)家樂(lè),在農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目中融進(jìn)一個(gè)畬族歌舞表演,只需要派遣一支文藝隊(duì)伍赴貴州雷山短期學(xué)習(xí),或者邀請(qǐng)1-2位雷山的歌舞人才來(lái)我縣短期支教,便可實(shí)現(xiàn)。如果,橫河鎮(zhèn)要打造一個(gè)畬族文化旅游景區(qū),相當(dāng)于要在橫河鎮(zhèn)重新“造”一個(gè)景區(qū),則就不僅僅是歌舞表演這么簡(jiǎn)單。景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題都需要認(rèn)真考慮。此外,隔壁兄弟縣xx縣有藍(lán)田瑤族風(fēng)情旅游區(qū),與橫河畬族旅游景區(qū)同屬于民族文化類旅游景區(qū),苗族、瑤族、畬族同一祖先及蚩尤,一脈相承,資源資源文化內(nèi)核同質(zhì),且藍(lán)田瑤族風(fēng)情旅游區(qū)已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的旅游景區(qū),在省內(nèi)有一定知名度,將是我們距離最近、威脅最大的競(jìng)爭(zhēng)者,將有可能給我們帶來(lái)“形象遮蔽”效應(yīng)。因此畬族旅游景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、客源市場(chǎng)定位、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)定位等都需要統(tǒng)籌考慮。

(二)進(jìn)一步挖掘畬族文化。

文化是旅游的靈魂。對(duì)于文化類的旅游景區(qū),文化旅游資源是其核心資源,也是立足于旅游市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我縣唯一的少數(shù)民族畬族已面臨嚴(yán)重的漢化現(xiàn)象。此前,我縣文化界人士已經(jīng)為畬族文化保護(hù)做了許多工作,橫河文化活動(dòng)中心對(duì)畬族文化有部分展示。但作為一個(gè)少數(shù)民族文化的展示平臺(tái),成為旅游的一個(gè)吸引物,這顯然還非常欠缺。因此,要打造畬族文化旅游品牌,需要有人力、物力、財(cái)力作支撐,成立專門的研究隊(duì)伍,并有專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)支撐,進(jìn)一步深入挖掘畬族文化,整理畬族旅游資源,建議將現(xiàn)代聲、光、電技術(shù)融合,建成一個(gè)畬族文化博物館,成為畬族文化的集中展示,也成為旅游景區(qū)內(nèi)的一個(gè)景點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持旅游發(fā)展,規(guī)劃優(yōu)先。

建造一個(gè)新的景區(qū),一定要規(guī)劃先行,確保景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有章可循,有據(jù)可依。畬族文化“漢化”造成畬族旅游景區(qū)發(fā)育“先天不足”,一定要通過(guò)合理的規(guī)劃和精彩的策劃,為景區(qū)加強(qiáng)“后天彌補(bǔ)”。在理清畬族文化旅游資源脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)有資質(zhì)、高規(guī)格的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),為景區(qū)作規(guī)劃和策劃,充分統(tǒng)籌橫河嶂背村的畬族文化及橫河良好的生態(tài)資源,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六大要素,設(shè)計(jì)具有特色的旅游項(xiàng)目,超越周邊同類旅游景區(qū),特別要注重游客參與和體驗(yàn),讓畬族旅游景區(qū)具備完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

(四)努力打造文化旅游有效載體。

文化是旅游的內(nèi)核,但文化需要載體去展示與傳播。建筑、服裝、服飾、節(jié)慶活動(dòng)、語(yǔ)言、博物館以及迎賓、敬酒、婚嫁等各種儀式,甚至是日常生活用品,都可以成為畬族文化的展示載體,甚至是畬族人,對(duì)游客來(lái)說(shuō),他們都是景區(qū)的道具,是景區(qū)的一個(gè)吸引物,一道風(fēng)景。因此,在橫河畬族旅游景區(qū)文化氛圍營(yíng)造上,要著力打造畬族文化的有效載體,充分體現(xiàn)畬族文化元素,使旅游景區(qū)風(fēng)格有典型的畬族特色。

(五)精心策劃旅游線路。

橫河畬族旅游景區(qū)除了在項(xiàng)目策劃和設(shè)計(jì)上要有所超越,在市場(chǎng)推廣上,要充分利用我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和羅浮山旅游的市場(chǎng)影響力,設(shè)計(jì)羅浮山—橫河的一日游、兩日游旅游線路,將畬族旅游景區(qū)納入羅浮山旅游圈,成為羅浮山旅游的有力補(bǔ)充,成為羅浮山旅游線路上的一個(gè)節(jié)點(diǎn),與羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)形成資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的合力。在橫河鎮(zhèn),根據(jù)現(xiàn)有文化旅游資源和生態(tài)旅游資源,以資源互補(bǔ)為原則,設(shè)計(jì)橫河鎮(zhèn)一日游旅游線路,使橫河畬族旅游區(qū)和橫河郊野公園成為橫河鎮(zhèn)有影響力的旅游品牌。

(六)加大旅游教育培訓(xùn)力度。

在畬族旅游景區(qū)的運(yùn)作上,可參考西江模式,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癯蔀槁糜螐臉I(yè)者??h文體旅游局、縣教育局、縣人力資源與社會(huì)保障局、橫河鎮(zhèn)聯(lián)合組成鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),邀請(qǐng)省旅游培訓(xùn)中心專家和畬族文化研究學(xué)者為橫河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行授課,組織橫河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行旅游服務(wù)技能培訓(xùn),普及畬族文化知識(shí),讓旅游景區(qū)的從業(yè)人員具有良好的服務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)和一定的畬族文化常識(shí)。同時(shí),將畬族文化納入橫河鎮(zhèn)中小學(xué)教育課程,增強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)畬族文化的認(rèn)知。

旅游考察報(bào)告篇十六

發(fā)展旅游,首先要有一個(gè)明確的定位,定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在與雄關(guān)之間,發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮,乃至震撼,它的旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中?,F(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況,談以下幾方面的問(wèn)題:

一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì),它是指跨國(guó)企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)可供投資地區(qū)是否在某些方面較國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì),投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場(chǎng)的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明確的。

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶

鎮(zhèn)在雄關(guān)的中心地帶,這三大客源市場(chǎng)締結(jié)處。現(xiàn)在,已成為的三個(gè)重要的旅游目的地,更是獨(dú)占鰲頭,而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。

去年創(chuàng)5a、開(kāi)國(guó)際文化旅游節(jié),在起步非常大的基礎(chǔ)上,旅游市場(chǎng)就發(fā)展起來(lái)了;今年創(chuàng)5a,六月份要開(kāi)國(guó)際文化旅游節(jié),同樣,的旅游市場(chǎng)也會(huì)很快熱起來(lái)的。目前和,在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候,特別是針對(duì)外省和海外市場(chǎng)這部分,一直聯(lián)系緊密,相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶,這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。

(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之——抓好兩大優(yōu)勢(shì),扎實(shí)夯實(shí)根基

雖說(shuō)比、要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場(chǎng)。發(fā)展旅游的方向與是一致的,我們可以比著它、順著它來(lái)做。就的漁家平臺(tái)來(lái)說(shuō),它們的檔次太低,環(huán)境也很差,并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣魚(yú)臺(tái)不臨水。我們湖岸線那么長(zhǎng),可設(shè)釣臺(tái)的地點(diǎn)很多,恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題,這是我們的優(yōu)勢(shì)之一。的規(guī)劃起點(diǎn)本來(lái)就不高,現(xiàn)在要想重新來(lái)做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的不足或欠缺的地方,現(xiàn)在來(lái)做規(guī)劃就能揚(yáng)長(zhǎng)避短,肯定做的比好,這是我們的優(yōu)勢(shì)之二。抓住這兩大優(yōu)勢(shì),打下扎實(shí)的根基,為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。

(三)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之交通——立足交通便利,依靠群眾推動(dòng)

302線馬上升級(jí)為國(guó)道,它的道路會(huì)有一定的改善,在5年之內(nèi),會(huì)有很大變化,所以它的可進(jìn)入性也會(huì)增強(qiáng)。從到飛鳳鎮(zhèn),或者從飛鳳鎮(zhèn)到再到思依,是現(xiàn)成的成型旅游線路,所以說(shuō)這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)具備了。目前,鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。

發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要靠群眾來(lái)推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游,必須先統(tǒng)一思想。我們要開(kāi)黨委會(huì)統(tǒng)一班子成員的思想,開(kāi)村上干部、群眾會(huì)統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度,把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透,只有他們的思想通了才會(huì)理解你、支持你。

二、資源提升

所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合,在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。

觀光旅游,首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么?靠色彩,靠奇觀。奇觀從哪里來(lái)?從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。

(一)自然資源的利用。

1、湖的利用

情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾,要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外,湖面上景觀沒(méi)什么特色,不豐富、色彩不鮮艷,我們要打造出“水”的特色,一定要在這方面下功夫,我們可以種花。據(jù)了解,有一種花,它的花朵兒很大,花開(kāi)時(shí),有一股香味,沁人心脾,她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩,還具有當(dāng)?shù)靥厣?,很有代表性。除了種花,我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌,我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域,淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦,一望無(wú)際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳,幾只水鴨穿梭其中,亦真亦幻,這不是很詩(shī)情畫(huà)意嘛!

2、山地的利用

鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn),它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去,全是地,地勢(shì)平坦,視野很開(kāi)闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺(tái),供游客下車觀光田園風(fēng)光,拍照留影。頭年底種油菜花,第二年的3月它就開(kāi)花了。春天的時(shí)候,黃橙橙的一片,很有春的氣息。

我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后,全種上高粱。據(jù)了解,目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了,可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來(lái)很簡(jiǎn)單,就是因?yàn)槭桥畬?,她親手釀酒犒賞將士,自己也喜歡喝酒。本來(lái)20元/斤,標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢,可做掃帚,也能編織出工藝品。秋天,滿山遍野是火紅的高粱,很漂亮。對(duì)于攝影愛(ài)好者來(lái)講,一張照片帶來(lái)的宣傳效果是不可估量的。高粱一收,地就空起了,它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng),一動(dòng)員群眾就能接受,油菜花便宜、好種,剛抽苔可做菜待客,結(jié)籽又可榨油,一栽就有效果。自然資源對(duì)于山地來(lái)講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。 另一個(gè)就是花,花這個(gè)必須要有的?;秃担幌菜?。高段山和湖岸邊上都要有花,沿水幾十公里全是照眼的鮮花,它就是一個(gè)奇觀。攝影愛(ài)好者就絡(luò)繹不絕地趕過(guò)來(lái)了,他們趕過(guò)來(lái)想攝影,必定要坐船,那么,我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女,下面是花。水上行舟,人面鮮化相映紅,非常漂亮。所以說(shuō),花的種植一定要集中,面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢(shì)了。旅游是做出來(lái)的,沿著這條路做,就一定會(huì)做出來(lái)的。

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旅游考察報(bào)告篇十七

赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項(xiàng)目洽談,現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:

一、基本情況:

考察期間,以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來(lái)得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題為考察重點(diǎn),先后訪問(wèn)了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,相關(guān)部門及官員對(duì)來(lái)自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待,并進(jìn)行了十分友好的交流,提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),政府行動(dòng)計(jì)劃,專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套(盤(pán));參觀訪問(wèn)了圣洛克市政府及環(huán)保局,并以城市化帶來(lái)得環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境法律、法規(guī)體系,工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題,進(jìn)行了廣泛的交流與研討,同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施;參觀訪問(wèn)了**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址,進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容;考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展,先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng),并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談,在此期間,中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流,并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間,在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式,先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì),每到一地首先明確考察主題和任務(wù),采取了“聽(tīng)、看、訪、問(wèn)”等形式,獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料,同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專題討論和調(diào)研。

在考察期間,利用各種交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì),介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲,成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問(wèn)的熱門話題,同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是生態(tài)省建設(shè),生態(tài)市建設(shè),濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳,引起了國(guó)外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會(huì)。

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本,實(shí)施法律、法規(guī)更重要。

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和大量出口、城市化速度過(guò)快等過(guò)程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來(lái)的,其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過(guò)程中建立和完善的,巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合,除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外,還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn),在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來(lái)得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下,更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定,各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過(guò)程中也越來(lái)越嚴(yán)格和法制化,例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》(environmentalcrimeslaw),對(duì)任何引起生物多樣性,動(dòng)、植物種類滅絕,水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外,還將被訴逐法律程序,定為環(huán)境犯罪,同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外,環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任,在巴西的《刑法》中,具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。

**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi),以及在會(huì)議上通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī),但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用,成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則,影響巨大。

2、重視城市化過(guò)程中帶來(lái)得社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣,著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程,較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng),但是由于沒(méi)有采取相應(yīng)的措施,造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象,同時(shí)無(wú)業(yè)者和無(wú)居房者“開(kāi)山建房,開(kāi)山建城”,形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象,造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例,警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此,加快城市化速率的同時(shí),要處理好發(fā)展與控制,發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系,在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

4、發(fā)展有機(jī)食品,培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要。

在考察中,先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專柜和市場(chǎng),根據(jù)調(diào)查和了解,目前巴西和智利的政府通過(guò)制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施,鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中,體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念。

三、建議:

1、用科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然,要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心,樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

2、進(jìn)一步加快環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定、依法行政。環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義和不可替代的作用,在執(zhí)行好國(guó)家和省已經(jīng)頒布和實(shí)施的法律法規(guī)的同時(shí),要加快環(huán)保立法的步伐,同時(shí)要加強(qiáng)和強(qiáng)調(diào)有法必依和依法行政的重要性,更好的為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

3、加強(qiáng)有機(jī)食品發(fā)展力度,使其成為生態(tài)省建設(shè)的亮點(diǎn)。圍繞生態(tài)省建設(shè),開(kāi)展省、市區(qū)域性有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃編制,建設(shè)有機(jī)食品示范基地,推動(dòng)我省有機(jī)食品發(fā)展。

出國(guó)考察報(bào)告(二)。

一、日本韓國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)。

日本城市規(guī)劃立法較早,而且法制體系較為健全,法制觀念已深入人心?;疽?guī)劃的審查是由城市規(guī)劃審查委員會(huì)來(lái)進(jìn)行,審查委員會(huì)的成員主要包括大學(xué)教授、市民代表、企業(yè)代表、律師等等,但政府部門人員不能參加審查。審查通過(guò)后,由市長(zhǎng)簽批通過(guò),最后向市民公布,稍有變更又得重新進(jìn)行調(diào)整,重新審議。在日本,城市開(kāi)發(fā)從立項(xiàng)到動(dòng)工,是一個(gè)異常復(fù)雜的過(guò)程,必須經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證。一旦項(xiàng)目竣工,要對(duì)建筑物進(jìn)行改造或者拆除,又需要一個(gè)復(fù)雜的論證過(guò)程,人為的因素很難改變現(xiàn)狀。因此,很少有新建的大樓沒(méi)過(guò)多少年就被爆破炸毀的現(xiàn)象發(fā)生。

日本城市化水平很高,沿高速路一路上你分不清楚哪是城市,哪是農(nóng)村,到處是高樓、商場(chǎng)、飯店、自動(dòng)售貨機(jī)等,基礎(chǔ)設(shè)施很完善。

日本的城市建筑看上去比較隨意,但給人的總體感覺(jué)是建筑、道路、景觀渾然一體,每個(gè)城市都有自己獨(dú)有的建筑風(fēng)格。東京的高層建筑結(jié)構(gòu)以立方體為主,強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,建筑形式不求奢華,建筑色彩東京以橘紅色為主格調(diào)。大阪的建筑很高很大,路也寬一些,而且有很多很多的大橋,感覺(jué)就是一個(gè)海上的城市,挺漂亮的,風(fēng)格以冷色調(diào)見(jiàn)長(zhǎng)。京都和奈良的建筑風(fēng)格和城市布局也有明顯的模仿洛陽(yáng)和長(zhǎng)安的味道,因?yàn)楝F(xiàn)代建筑風(fēng)格與古都風(fēng)格有一定的距離,所以少有高層建筑,窄窄的道路,悠長(zhǎng)的街巷,灰色的屋頂,給人以肅穆、莊重的感覺(jué)。到了京都、奈良,好像走進(jìn)了遙遠(yuǎn)的江戶時(shí)代,走進(jìn)了歷史的回憶中,接觸到了渾厚古樸的生活。

日本城市建設(shè)很注重景觀設(shè)計(jì),20**年日本出臺(tái)了《城市景觀法》,主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區(qū)道路路燈不求豪奢,樸素大方,簡(jiǎn)單實(shí)用,多是單臂燈,燈罩設(shè)計(jì)也考慮到了如何避免污染;夜色下的日本城市可以說(shuō)燈火通明,日本要求臨街的商戶,夜間必須開(kāi)啟臨街的櫥窗燈,最著名的大阪道頓堀,夜晚明亮的電子招貼畫(huà)街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據(jù)道路的寬度和環(huán)境,做一些點(diǎn)綴,從造型到四季花卉的搭配,都獨(dú)具匠心,真正做到四季有花,終年有景。

日本城市道路建設(shè)水平較高,給人的感覺(jué)是每條道路都是精品,都是精細(xì)施工、精心管理的典范。道路施工用料很講究,路上石子一粒一粒清晰可見(jiàn),滲水和防滑功能較好;為區(qū)別道路性質(zhì),在路口還專門鋪上顏色不同的路面。道路的排水設(shè)施不似國(guó)內(nèi)道路邊不遠(yuǎn)一處的排水孔,而是使用縱貫道路全線的長(zhǎng)條篦型的不銹鋼制品,排水效果很好。日本的地鐵和電車的車站建設(shè)也有特色,幾乎所有大的節(jié)點(diǎn)都設(shè)在著名建筑物里面,不出站就可以直接購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等,出了站臺(tái)就可以搭乘公交車、出租車,生活極為方便。同時(shí),在整個(gè)行程中,我們沒(méi)有看到道路施工的,也很少看到道路警察。

可以說(shuō),日本城市建設(shè)處處體現(xiàn)了人文關(guān)懷。日本城市便道磚尺寸偏小,地板材質(zhì)防滑功能特強(qiáng);在城市所有道路上都鋪設(shè)專用盲道,過(guò)街天橋的欄桿上都有盲文指示;在大型公眾場(chǎng)所,設(shè)置手拉環(huán),鋪設(shè)斜坡,增設(shè)殘疾人電梯;公共廁所設(shè)施齊全,設(shè)有殘疾人專用座位。在城市的社區(qū)內(nèi),配套功能完備,就近可解決生活所需問(wèn)題,所有社區(qū)都設(shè)有群眾議事中心,有公共文化娛樂(lè)設(shè)施等。名古屋市的榮商業(yè)街異常繁華,交通、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等設(shè)施完善,其間乘電梯到天井,天井上建造了一個(gè)很大的水面,水面上有噴泉,專供游人賞玩休憩,體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷。奈良東大寺前面廣場(chǎng)的環(huán)境設(shè)計(jì)非常具有親和力。廣場(chǎng)草坪間穿梭的小鹿,它一會(huì)駐步凝視,一會(huì)追逐人群,一會(huì)低頭尋食,憨態(tài)可掬,給游人帶來(lái)了許多樂(lè)趣。

二、日韓綜合交通及管理。

日本交通車輛運(yùn)營(yíng)率高,地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路,全是公共交通系統(tǒng),由地鐵和電車組成,延伸到幾乎所有角落,是承擔(dān)東京交通的主力。城市內(nèi)多采用立體地下停車場(chǎng)和空中停車場(chǎng),地下至少三四層,空中還利用樓頂,道路循環(huán)暢通,就連地面自行車停車場(chǎng)也是雙層停車。

日韓交通管制嚴(yán)格,民眾守法意識(shí)強(qiáng)。在到過(guò)的城市,我們看不到行人橫穿馬路現(xiàn)象,看不到行車壓黃線和闖紅燈現(xiàn)象,看不到亂停亂放車現(xiàn)象。韓國(guó)為嚴(yán)格限制小汽車擁有量,對(duì)于使用率不高的小汽車駛過(guò)首爾的各隧道路口,要增收交通擁擠費(fèi)。車主就餐時(shí),飯店服務(wù)生負(fù)責(zé)將車開(kāi)到地下停車場(chǎng),如果車主飲酒,則有人負(fù)責(zé)將車幫你開(kāi)回家。

三、日本開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)考察懇談情況。

為深入了解和學(xué)習(xí)日本在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的先進(jìn)理念和行之有效的政策措施,20**年1月18日,我方與日本城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在東京銀座召開(kāi)了新橋懇談會(huì)。我方匯報(bào)了馬頭生態(tài)工業(yè)城園區(qū)規(guī)劃情況并聽(tīng)取了與會(huì)日本專家的建議:一是馬頭生態(tài)工業(yè)城行政區(qū)建設(shè)要盡快落實(shí)詳規(guī),不僅要考慮硬件措施,還要多考慮軟件環(huán)境的優(yōu)化;二是東京迪斯尼樂(lè)園規(guī)劃啟示--工業(yè)用地也可用作商業(yè)娛樂(lè)用地,中國(guó)要轉(zhuǎn)換思路,保持規(guī)劃的靈活性,工業(yè)用地規(guī)劃方向多功能化;三是將工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)體現(xiàn)馬頭工業(yè)城特色的點(diǎn)亮化起來(lái);四是西南工業(yè)園區(qū)上班族住宿問(wèn)題要妥善解決,職工安置要合理化、科學(xué)化。會(huì)上,雙方就馬頭觀光農(nóng)業(yè)帶的節(jié)點(diǎn)--中鯉湖的詳規(guī)建設(shè)問(wèn)題,充分交換了意見(jiàn)。

在日本專家?guī)ьI(lǐng)下,我們考察了日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)--海濱幕張與東京灣臨海副都心臺(tái)場(chǎng)。

兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都是采用填海造田建起來(lái)的,其中臺(tái)場(chǎng)是由垃圾填海造田建設(shè)的。在千葉幕張新都心屬于填海造地開(kāi)發(fā)區(qū),我們重點(diǎn)考察了城市中心區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、公園區(qū)。在面臨東京灣、碧水綠蔭環(huán)繞的住宅區(qū),裝飾典雅的樓群底層配有各式各樣的商業(yè)設(shè)施和停車場(chǎng),充滿個(gè)性化的居住空間和街景設(shè)計(jì),體現(xiàn)出安居樂(lè)業(yè)、人與環(huán)境融為一體的特色。在東京都臨海副都心臺(tái)場(chǎng),我們主要參觀了臺(tái)場(chǎng)海濱公園、豐田汽車會(huì)館、船舶科學(xué)館,為建在“垃圾堆”之上的著名建筑贊嘆不已。

四、韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)。

據(jù)介紹,韓國(guó)政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)支持力度大。村中的中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、警察所、文化活動(dòng)室等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)都由政府支持建設(shè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、大棚塑料、煤氣、汽油等,國(guó)家補(bǔ)助50%。我們參觀了老年人活動(dòng)室,有的在玩紙牌,有的在跳老年健身操,真正感受到了老有所養(yǎng),老有所樂(lè)。村中的溫室大棚,**年建設(shè),總投資23億韓元,其中政府補(bǔ)助了一半。

五、借鑒日韓經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑邯鄲城市發(fā)展新格局。

在東京銀座公務(wù)晚宴上,日方的浦野光央先生無(wú)限感慨地說(shuō):“邯鄲要想騰飛發(fā)展,光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的,人們的理念是最重要的”。借鑒日韓的發(fā)展理念--主要是大手筆規(guī)劃,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路;以人為本,實(shí)現(xiàn)人與自然的共生共存;外為我用,突出特色,務(wù)必走自己的路。為此,我們應(yīng)該做好幾項(xiàng)工作:

首先要完善我市規(guī)劃建設(shè)方面的法規(guī)體系。通過(guò)法律手段提高城市規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意修改,對(duì)違反者要嚴(yán)查,追究法律責(zé)任。在園區(qū)建設(shè)上,要堅(jiān)持規(guī)劃先行。

其次要突顯城市建設(shè)特色。既要汲取發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)的精華所在,又要秉承傳統(tǒng),一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念,要立足實(shí)際,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則,走出一條具有區(qū)域文化特征的城市形象表現(xiàn)空間。針對(duì)馬頭生態(tài)工業(yè)城的城區(qū)建設(shè)與園區(qū)建設(shè),二者應(yīng)注意相互協(xié)調(diào)發(fā)展,要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出體現(xiàn)蓮藕、鯉魚(yú)、水稻三個(gè)具有地方特色的建設(shè)主題。

第三要構(gòu)建和諧城市交通。一是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,有效控制票價(jià),給低收入人群提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù);二是大力發(fā)展衛(wèi)星城,完善衛(wèi)星城內(nèi)部各種功能;三是必須對(duì)小汽車的使用加以限制可增收交通擁擠費(fèi),建設(shè)立體停車場(chǎng),以緩解市中心區(qū)的交通壓力。

當(dāng)然,因?yàn)闀r(shí)間緊,深入不夠,更加上知識(shí)儲(chǔ)備少,水平有限,看到的和接觸到的也許只是外表性的現(xiàn)象,還需要我們?nèi)ミM(jìn)行更深的研究,以上意見(jiàn)只供借鑒,不足之處敬請(qǐng)指正。

出國(guó)考察報(bào)告(三)。

20**年9月2日至9月22日,我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員,前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下:

幾個(gè)理念。

瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名,被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”,而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性,采取相關(guān)措施,經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力,才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念,至今仍記憶猶新。

1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋(píng)果的樹(shù)?!?/p>

這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理??沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念,特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó),節(jié)約資源和能源,轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí),無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū),認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是,如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念,如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬,為滯后的體制而付賬,為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

2、“順其自然,使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?!?/p>

德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程,如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直,使萊茵河河道縮減了80多公里,導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇,加大了下游城市的洪水威脅,并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性,認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù),因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡,還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段,恢復(fù)自然彎曲的原貌,讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國(guó)巴法利亞州,國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化,努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi),培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失,狩獵絕對(duì)禁止,樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū),置于嚴(yán)格保護(hù)之下,杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū),就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴,在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量,這是一個(gè)巨大的災(zāi)難,但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看,認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到,在他們國(guó)家公園內(nèi),枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中,不會(huì)去人為清除,即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央,也要順其自然,因?yàn)槟切碛锌葜Α⒖輼?shù)和落葉等眾多自然之物的河流,正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位,如何定位好人與自然的關(guān)系,如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利,不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入,也不能僅靠強(qiáng)制手段,而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益,感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?!?/p>

瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī),并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān),因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流,使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì),并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法,最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重,但從中長(zhǎng)期看,則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用,和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”,“污染大,花錢多”的原則,使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中,從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中,管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道,企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù),最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān),反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

考察中我深切體會(huì)到各國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對(duì)公共資源的管理和對(duì)公共利益的維護(hù),不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門的職責(zé),有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控,使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益,進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

一點(diǎn)體會(huì)。

我在整個(gè)學(xué)習(xí)考察過(guò)程感受到了東西方文化的差異。瑞士項(xiàng)目組的孟德先生也在授課中向我們對(duì)照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認(rèn)為我們要承認(rèn)這種差異性的存在,但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應(yīng)該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對(duì)的,有些差異我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式,將在東西方文化差異中找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。這也算是這次學(xué)習(xí)考察的一點(diǎn)意外收獲吧!

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